單位信息公示報告范文
時間:2023-03-21 07:54:54
導語:如何才能寫好一篇單位信息公示報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
區發改委:
接到《關于各單位提報2018年二季度“雙公示”臺賬的通知》后,我局領導高度重視,及時批示,由分管領導到責任科室再到具體責任人層層抓落實。現將自查報告總結如下:
一、梳理檢查、列出問題
按照文件要求,我局對單位“雙公示”工作的機制建設、網站專欄建設、目錄編制、案件數據等情況進行了認真梳理檢查,明確了需整改的問題清單。具體是:信息歸集、規范把關環節存在瑕疵,公示信息偶爾不夠及時、準確;及時發現和解決問題的能力不足;網站專欄內容單一,信用動態信息等其他相關內容較少;“雙公示”臺帳內容不系統不完整。
二、對照問題,逐一整改
針對梳理檢查出的問題,我局嚴格按照要求進行了逐一整改,目前已全部整改到位。具體情況如下:
(一)加強組織領導,進一步建立健全了“雙公示”工作長效推進機制,落實了工作責任制。根據工作需要,專門成立了工作小組,進一步充實了執法工作人員力量,同時,按照“誰執法、誰負責”的責任制原則,明確了具體責任人,確保行政處罰信息及時、全面和準確報送。
(二)在局門戶網站上增設 “雙公示”專欄,通過鏈接至公開欄目,及時公布我局行政處罰內容,確保“雙公示”信息全覆蓋、無遺漏、無瑕疵。
(三)建立完善“雙公示”臺賬,對我局已作出的行政處罰決定文書進行系統性的匯總,確保已上報的“雙公示”數據公開情況與臺賬一一對應。
三、加強管理,常態化維護
下一步,我們將進一步加強“雙公示”管理工作,不斷完善“雙公示”工作公開目錄和內容,確保公示信息及時、準確、合法、無遺漏,實現常態化的執法維護,為加快依法執法建設提供有力支撐,真正做到以公開促廉政,以公開樹形象,推動各項工作健康有序發展。
篇2
投資項目公示作為一項針對項目的新的制度安排或措施,其最大的特點是提高投資項目實施全過程的透明度,但目前國家除要求項目征地、拆遷補償等事項進行公示外,對項目其他信息或事項的公示則沒有要求。
政府投資項目/計劃實施過程實際上是一個公共資源再分配的過程。在這個過程中,必須“始終代表最廣大人民的根本利益”,落實社會公眾“天然”擁有的監督權和知情權,保證資源分配的公正性和合理性。作為一項新制度的嘗試和起步,建議政府投資項目公示可以適當簡化為事前公示和事后公示兩個階段。
事前公示是指在項目招標和承包合同簽署后但尚未開工建設前,將項目決策和招投標等有關情況向社會公眾公示。列入事前公示的政府重大投資項目的范圍:
①利用政府投資,包括利用財政預算內建設資金、專項建設基金(收費)、建設國債資金等財政性資金,總額超過一定規模的項目(具體標準可根據各級政府投資的具體情況確定),包括經濟基礎設施和社會基礎設施項目。
②黨政機關的“樓堂館所場”建設項目,主要是政府所屬各有關部門新建或購置的辦公樓(含綜合樓)、業務樓、培訓中心(培訓基地)、(市政府)廣場等建設項目,總投資或總建筑面積超過一定規模的(具體標準也可根據各級政府投資的具體情況確定,但應低于第一類項目的標準)。
政府重大投資項目事前公示的主要內容或應重點向公眾披露的信息,我們認為,應包括(但不限于)以下6個部分:
①項目提出背景和意義,重點回答項目建設的必要性。
②項目基本情況,主要包括項目名稱,建設地址,項目目標、建設規模、主要建設內容和建設標準,建設期和實施進度計劃,總投資和資金來源,征地、拆遷補償標準,環境影響評價,社會和經濟效益。
③項目決策程序和過程。
④項目建設單位及本項目主要負責人簡介,項目設計單位及本項目主要負責人的業績簡介,項目監理單位、法人代表及本項目主要負責人的業績簡介,項目施工承包單位、法人代表和本項目主要負責人的業績簡介,特別是應包括這些單位業務能力情況和相關經驗。
⑤有關證明項目可行性和合法性、合規性的文件資料,包括人大報告(決議)、項目評審(評估)報告、項目可研批復文件、初步設計文件審查、施工圖設計文件審查、行業規劃、土地規劃、城市規劃、環保評估、水資源利用、開工許可和施工許可等文件的主要內容。
⑥項目受理、舉報電話,包括人大、政府投資主管部門、重大項目稽察部門、財政部門、審計部門、項目建設單位和項目使用單位的聯系電話。
投資項目事前公示的受理期限一般不應少于1個月,不宜超過2個月。
事后公示是指在投資項目竣工決算或正式驗收后將項目實際執行情況公之于眾。事后公示的投資項目范圍,除上述事前公示的重大項目范圍外,特別是還應包括嚴重超標準、超工期、超概算的黨政機關“樓堂館所場”建設項目及其他政府投資項目。
事后公示的主要內容至少應包括以下三個方面:
①項目基本情況,主要包括項目名稱,建設地址,項目目標、建設規模和主要建設內容,項目建設周期,項目實際完成投資和資金來源,項目社會和經濟效益。
②項目執行情況總結,重點包括項目在建設目標、建設規模、標準、主要建設內容以及“質量、工期、投資、效益”等方面的變化情況,以及產生的原因分析。
③項目受理、舉報電話,包括人大、政府投資主管部門、重大項目稽察部門、財政部門、審計部門、項目建設單位和項目使用單位的聯系電話和電子信箱。
篇3
第一條為準確、及時、全面監測并掌握農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度實施情況,促進建立資格確認、資金管理、資金發放、社會監督等各個環節相互銜接、相互制約的運行機制,確保獎勵扶助制度正常、穩定、可持續實施,根據《國務院辦公廳轉發人口計生委財政部關于開展對農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度試點工作的意見的通知》和《財政部關于印發全國農村部分計劃生育家庭獎勵扶助專項資金管理辦法(試行)的通知》的有關規定,制定本規范。
第二條按照“分工協作、分級負責、運轉協調、管理規范、快捷高效、保障安全”的原則,建立信息登記、傳輸、應用、維護、質量控制等制度,完善“全國農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度管理信息系統”(以下簡稱“獎勵扶助管理信息系統”)。
第三條本規范適用于試點期間試點地區各級人口計生部門、財政部門、資金發放機構進行獎勵扶助信息的管理。
第二章管理職責
第四條在國家和各級農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點工作協調小組統一協調指導下,按照財政部《全國農村部分計劃生育家庭獎勵扶助專項資金管理辦法(試行)》的要求,明確人口計生部門、財政部門、委托發放機構的職責分工,落實工作責任。
第五條縣以上各級人口計生部門內相關業務部門職責分工:政策法規部門負責獎勵扶助對象的資格審定工作;發展規劃(規劃統計)部門負責統計獎勵扶助對象人數、組織維護“獎勵扶助管理信息系統”、組織進行統計調查;財務部門負責聯系財政部門和發放機構、編制資金需求計劃、掌握和監督專項資金的運行情況。
第三章獎勵扶助對象信息
第六條對全國農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象實行年審制。獎勵扶助對象資格確認程序分為個人申報、村級審議公示、鄉級初審公示、縣級審查確認四個步驟。
符合獎勵扶助對象條件但因故當年未納入資格確認程序的,原則上應納入下一年度獎勵扶助對象資格確認程序。
第七條每年1月31日前,個人申報。上年度未納入獎勵扶助、本年度符合獎勵扶助對象條件、要求確認獎勵扶助對象資格的,由本人向戶籍所在地的村(居)委會提出申報,填寫《全國農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象申報表》(見附件1,以下簡稱《申報表》),并提交相關證明材料。
上年度的獎勵扶助對象,原申報信息發生變化涉及到資格認定的,要重新申報。
第八條每年2月28日前,村級審議公示。村(居)民委員會對本年度申報要求確認獎勵扶助對象資格的和上年度的獎勵扶助對象,都要逐戶逐項上門核實情況,并將核實情況張榜公示(公示內容至少應包括:申報人及配偶的姓名、性別、出生年月、婚姻狀況、戶口性質、生育狀況、現有子女情況以及舉報電話)。
公示結束后村級簽署審議意見。對本年度申報要求確認獎勵扶助對象資格但不符合條件的,要向申報人說明原因;符合條件的,要將《申報表》和相關證明材料報鄉(鎮)人民政府或街道辦事處初審。
對上年度的獎勵扶助對象,本年度不符合條件的,要向申報人說明原因,并填寫《全國農村計劃生育獎勵扶助對象退出情況報告單》(見附件2,以下簡稱《退出報告單》),報鄉(鎮)人民政府或街道辦事處初審;有關信息雖有變化但仍然符合條件的,要將新的《申報表》和相關證明材料報鄉(鎮)人民政府或街道辦事處初審。
第九條每年3月31日前,鄉級初審公示。鄉(鎮)人民政府或街道辦事處對村級上報的資料進行初審,并進行公示。公示結束后,將經審定的《申報表》、《退出報告單》等資料報縣級人口計生部門審查確認。
第十條每年4月30日前,縣級審查確認。縣級人口計生部門對鄉(鎮)人民政府或街道辦事處上報的資料進行審查和公示,確認本年度獎勵扶助對象。
第十一條每年5月31日前,信息錄入和變更。經確認具有獎勵扶助對象資格和因故退出獎勵扶助的對象,由縣級依據《申報表》和《退出報告單》,將其信息錄入“獎勵扶助管理信息系統”。
省、地兩級人口計生部門要登錄“獎勵扶助管理信息系統”,負責督促所轄各縣(市、區)及時錄入上報信息,并對下級數據進行必要的匯總分析和數據下載工作,將獎勵扶助對象名單進行備案。
第十二條每年6月10日前,報送信息。人口計生部門要向同級財政部門和發放機構提供當年獎勵扶助對象的個案和匯總信息,即:《獎勵扶助對象花名冊》(表樣見附件3、XML格式見附件8)、《獎勵扶助對象(預測)人數匯總表》(見附件4)。
第四章獎勵扶助資金信息
第十三條每年6月30日前,中央財政按照國家人口計生委提供的當年獎勵扶助對象人數,將所負擔的獎勵扶助專項資金下達到試點省份。7月31日前,地方財政負擔的配套獎勵扶助專項資金應及時足額撥付到位。
第十四條每年8月31日前,發放機構應根據人口計生部門提供的當年《獎勵扶助對象花名冊》,將專項資金一次性劃撥到獎勵扶助對象個人儲蓄賬戶,填寫《獎勵扶助金發放情況花名冊》(見附件5)。每年12月31日前,將獎勵扶助金發放信息錄入“獎勵扶助管理信息系統”;或將表格以電子文件(XML格式,見附件9)方式傳送反饋給人口計生部門,由人口計生部門將信息導入“獎勵扶助管理信息系統”。
在獎勵扶助資金劃撥到個人賬戶之前,發現獎勵扶助對象信息有誤,不符合獎勵扶助對象條件的,應立即終止向該對象發放資金,并填寫《退出報告單》,立即作退出處理。
第十五條每年1月31日前,省級人口計生部門向同級財政部門反饋上年度獎勵扶助專項資金發放情況,即:《獎勵扶助資金發放情況匯總表》(見附件6)。
第十六條建立獎勵扶助對象人數和獎勵扶助資金需求預測預報制度。可根據幾年間60周歲獎勵扶助對象人數占總人口比重的變化趨勢等信息,制定具體預測方案,預測下年度獎勵扶助對象人數。并根據獎勵扶助金標準,預測下一年度獎勵扶助資金需求。省級人口計生委于每年9月30日前,國家人口計生委于每年10月31日前,向同級財政部門提供下年度獎勵扶助對象匯總信息(見附件4)和下年度資金需求計劃,即:《獎勵扶助資金需求計劃表》(見附件7)。
第五章信息管理與質量監督
第十七條各相關部門應根據各自職責分工,建立信息管理制度,明確專人負責信息管理工作。
第十八條各相關部門要建立信息質量監督檢查機制,對本部門獎勵扶助工作開展情況進行督促檢查。人口計生部門應對獎勵扶助對象的資格確認工作和資金發放等情況進行檢查,確保獎勵扶助資金準確、及時發放。資金發放情況的檢查可與獎勵扶助對象資格年審結合進行。
第十九條人口計生部門、財政部門、發放機構之間相互交流信息應同時使用書面和電子兩種格式。書面格式的資料,須經單位負責人簽字,加蓋單位公章后報送。
第二十條建立信息處理、利用、制度以及安全管理制度和監督機制,明確各級各類用戶的使用權限和安全責任。妥善保管密碼,密碼至少每半年更換一次,不得越權獲取或處理信息,不得擅自對外提供相關信息。
篇4
1企業信息公示制度實行的合理性
一項制度的制定與實施,是由特定時代下社會的需求決定的。基于這一邏輯,仔細觀察公司信息公示制度可以發現,該制度在注重保障合理私權的前提下,旨在通過公法控制來實現市場經濟的有序發展,從而保障市場秩序的良性循環發展。
1.1基于理念轉變下的新型監管
市場經濟中的資源配置應當由市場來決定,這是經過長期實踐形成的普遍規律。長久以來,政府對市場主體的監管主要集中于行政手段,這種單一的監管方式通常伴隨著大量的直接干預,這種干預在一定程度上會損害企業的自主性,對企業的發展造成阻礙。其中,政府監管機構的過多行政審批、資格審查延緩了企業進入市場的時間,甚至錯失市場資源配置的最佳時機,不利于市場的繁榮[2]。同時,后期有效監管措施的缺失又會增加企業在市場運行過程中的風險,造成一定的市場亂序現象產生。隨著我國經濟的高速發展,市場主體大量涌現,傳統監管模式難以適應新形勢下市場發展的需求。而新制度的建立,實現了“嚴管”與“寬進”的有效結合,充分發揮了市場的決定性作用,并通過多種途徑有效地加強了企業信用體系的事后監管,保證了市場經濟的有序進行。
1.2基于資本制改革下的信息透明化
以往,對于企業的監管,主要是政府采取行政手段的方式進行的。企業的經營信息尤其是政府管理部門對企業的行政許可、行政處罰等信息,只在企業和相關部門內“你知我知”,或在較小范圍內傳播。這樣的情況很容易造成信息不對稱,為企業刻意隱瞞有損自身的信息提供了可能,不利于與企業有利益相關人員在交易過程中作出對己方有利的決定。《企業信息公示暫行條例》的頒布實施,使企業信息逐步趨于透明化,有利于在最大程度上減少信息不對稱,維護交易安全,保護與企業有利益相關人的利益。《條例》不僅規定政府職能部門要及時地公布企業的相關信息,還賦予了企業主動公布信息的義務,為資本制改革下的信息透明化提供了法律保障。
1.3基于市場條件下的自由競爭
長久以來,企業的信息對外是非公開的,導致交易的雙方往往依據公司的資本來判斷公司的資信狀況,從而降低交易的風險,在一定程度上引發了市場條件下自由競爭的不公平性。《企業信息公示暫行條例》的頒布實施,使得企業本身成為了信息公示活動中的義務主體,也成為了我國社會信用體系構建的參與者。個人認為,企業信息公示行為成為企業承擔義務的同時,也變相地將企業信用納入了市場條件下自由競爭的要素,成為了一種價值資源。通過信息公示制度,公司可以在法定的平臺傳遞信用信息,以此彰顯自身信用,提高公司競爭力,進而在市場競爭中受益。同時,對于那些不遵守法律法規和擾亂市場秩序的企業的懲處,又會進一步地促進企業誠信自律,從而保障競爭的自由和公平。
2企業信息公示制度的不足
《企業信息公示暫行條例》的實施對于優化我國市場監管體制,活躍市場經濟等方面,具有積極的作用。然而,企業信息公示機制在實際實施過程中也暴露了一些問題,仍需作進一步的完善[3]。
2.1公示主體與內容不完善
《企業信息公示暫行條例》對企業的公示規定較為籠統,規定了同樣的公示義務,未能根據企業規模大小的差異、從事領域的不同、所有制不同以及社會公眾的實際需求對不同企業的公示內容作出區別性對待。如根據對社會影響力大小和企業內部關系復雜程度的高低,對企業信息公示要求應有所區別。同時,應當適當擴大企業公示的內容,如企業產品的質量合格率、產品認證標準等。
2.2社會監督的不到位
《企業信息公示暫行條例》中明確規定了對于失信企業的懲罰機制,并配套了一系列的信用修復措施。但是,對于企業公示的信息虛假的社會監督卻未給出具體說明,缺乏一定的激勵手段。《條例》第十三條指出,公民、法人或者其他組織如果發現企業公示的信息存在虛假,可以向工商行政管理部門舉報。面對數量巨大的市場主體,顯然光靠政府相關部門是行不通的,需要借助民眾的力量,讓企業虛假信息在萬千民眾之間無所藏身。這樣不僅可以進一步促進企業誠信經營,而且對于整個社會的信用體系建設也是相當有益的。
3企業信息公示制度的完善建議
對于目前企業信息公示制度存在的不足,有必要對事后監管背景下的企業信用信息公示制度提出相應改進建議,以構建較為完善的社會信用體系,進一步保障市場經濟活動的有序進行。
3.1細化公示內容的標準
對于企業信用信息公示的具體分類標準目前尚無定論,需要不斷地摸索。個人認為,在不損害企業合法利益的前提下,應當依據企業規模的大小、從事領域的不同、所有制的不同為主要標準進行綜合考量,對關系到社會公眾利益的信息進行公布。如企業規模應與公示內容在一定程度上成正比[4]。另外,對特殊經營行業的企業的報告次數也應重新考慮。如行業經營風險系數大的企業應適當縮短企業報告時間或者增加企業報告次數。
3.2重視民眾監督的力量
《企業信息公示暫行條例》中雖然明確規定了政府各部門、企業作為不同的信用信息公示主體所承擔的責任和義務,但是由于現有市場主體數量巨大,且呈現快速增長的趨勢,因此需要廣泛的社會監督才能夠完成企業信息公示制度的深入貫徹。然而,在實際執行過程中,社會民眾的參與力度卻顯得差強人意。之所以這樣,是因為民眾缺乏足夠的積極性,對于企業公示的信息抱有“與己無關,多一事不如少一事”的想法,而且也對舉報的保密性缺乏安全感,害怕打擊報復現象的存在[5]。《條例》中的部分條款便形同虛設,無法被社會認同,因此也就無法發揮其具有的價值。為了讓社會民眾真正地參與進來,有關部門應當清楚地認識到民眾的力量,想法設法地消除民眾的顧慮,激發民眾參與的積極性,讓民眾監督成為企業信息公示制度的基石。
4結語
在不斷探索的過程中逐步建立的公司信息公示制度,對于整個社會而言具有重大的意義,它為政府監管提供了新的方式,也為資本制改革下的信息透明化提供了途徑。同時,企業信息公示制度的建立也有利于市場條件下的自由競爭,使得企業自覺地維護自身的信用,產生良性循環的效果。企業信息公示制度作為一種新生事物,是我國監管制度的重大改革,具有著多重的價值,但是還存在著一些需要進一步完善的地方。只有根據市場的實際需求不斷地進行改進,公示制度的價值才能實現,從而最大限度地保障市場經濟的高速、有序發展。
參考文獻
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[3]鄭濤.論我國公司信息公示制度的完善[D].華東政法大學,2015.
[4]吳韜.《企業信息公示暫行條例》完善建議[J].財會月刊,2017(13).
篇5
義縣2014年在留龍溝鄉下山口村開始土地確權試點工作,下山口村11個組,戶數317戶,人口1225人,在冊面積2742.77畝,國土二調面積4509畝,最后實測面積4768.8畝,地塊3575塊。2015年留龍溝鄉全鄉推進,確權任務是9個村,105個組,3363戶,家庭承包(合同面積)33724畝,國土二調面積52765畝,截至目前,實測面積達到60354畝,實測地塊39185塊。義縣地處山區,地理環境復雜,地塊零散,給確權工作帶來很大不便,針對在確權工作中存在的問題和發現的問題,簡單說一下縣鄉兩級安排土地確權前期工作及公示期工作應注意的問題。
1 確權前期工作
①縣確權辦、鄉人民政府根據年度確權任務。方式有三,一是需要通過新聞媒體(電視、廣播)對土地確權進行宣傳,義縣制作了土地確權的宣傳片,對目的、意義、規程做了簡單介紹和講述,現在紀錄片前期已完成,正在進行后期制作。二是印發宣傳單《致廣大農民朋友的一封公開信》發放到戶,宣傳到戶,印發宣傳冊,宣傳冊包括從工作流程方面進行宣傳,讓老百姓知道具體程序,知道應該怎么干、怎么指界、怎么公示。從確權中怎么確權、怎么解決問題,對開荒地怎么辦,對拓邊展沿怎么確,對多邊分地怎么確,從政策指導上加以宣傳,從確權工作具體接觸的實際問題進行登記,商議解決辦法,最后處理意見,建立土地確權工作手冊,進行宣傳,整理規范。三是懸掛宣傳條幅及張貼宣傳標語等方式,切實做好確權宣傳工作,標語包括:開展土地確權頒證,維護農民承包權益;穩定完善承包關系,認真做好確權頒證;人人支持,村村配合,確保農村土地確權工作順利開展;依法依規確權,又好又快發展;土地確權,利國惠民;土地產權明晰,農村農民受益;推進農村集體土地確權登記,夯實農業農村經濟發展基礎;依法登記,合理用地;加強農村土地確權登記頒證,切實維護農民權益;開展土地確權登記,保護農村土地資源;規范農村土地確權頒證,促進城鄉經濟統籌發展;確權頒證是保障農民承包關系長期穩定的基礎;開展土地確權頒證,打牢土地流轉基礎;堅持民主協商,搞好農村土地承包經營確權頒證;確權頒證利農民,物權登記利百姓;積極開展確權頒證,推進城鄉改革進程;堅持依法依規,做好確權頒證;堅持民主導向,開展確權頒證;統籌城鄉發展,開展確權頒證;深化農村改革,做好確權頒證;社會動員,全民參與,積極搞好農村土地確權。②縣鄉要制定相應的工作實施方案。縣、鄉要開好村兩委會議,把確權工作目的、意義、方法、步驟向基層干部和農民群眾講清楚,充分保障群眾知情權、參與權、決策權和監督權,要變“要我確權”為“我要確權”。義縣在開年末農經站長會時,已把一封信和《××村土地承包經營權確權工作實施方案》的模板發給各農經站長,讓他們做好2016年開展確權工作的思想上準備。③前期工作最主要的要鄉鎮政府(有確權任務)立即組織發包方收集土地承包相關資料,清理土地承包檔案(包括承包合同、土地臺賬、登記簿、承包方案,以及承包期內有關土地收回,調整方案、集體土地征收征用及補償費發放記錄),并按規定填制《發包方調查表》,組織相關人員收集承包方代表的身份信息,承包方家庭成員的戶籍信息以及登記簿。同等重要的是做好對鄉村確權工作人員的培訓。據市確權辦相關文件精神,按照工作思想,市培訓動員到縣、鄉,縣級培訓到鄉村兩級,鄉鎮培訓到組,培訓內容主要是包括調查規程、技術方法、法律政策、工作程序標準和注意事項等,把相關人員培訓成一支“明白、會干的農村土地確權工作隊伍”。④前期工作中要抓緊與財政部門溝通、協調,根據年度農村土地確權工作目標,抓緊確立技術服務單位,將承包地塊測量、土地承包數據建庫等服務外包,關鍵在于選優秀的技術服務單位,一定要采用綜合評分法,不能以最低價格法選定技術單位。
2 公示期工作
①通過技術服務單位對農村土地進行全實測后,發包方應當督促測繪單位根據測繪結果,以村或村民小組為單位制作承包地塊分布圖和農村土地承包經營權調查信息公示表,交發包方進行公示,發包方要對調查勘測的土地承包經營權信息進行審核公示。一般來說,在村公示欄里進行3次公示,每次公示7天,公示有異議的,發包方應當及時進行調查處理,答復農民群眾,公示期內無異議的,發包方應當對公示結果進行審核。審核的重點:一是農戶承包地是否全部上圖;二是集體的機動地、開荒地、樹影地等耕地資源是否進行了公示;三是集體“四荒地”是否進行了測量;四是集體所有耕地是否進行了公示;五是承包農戶提出的異議是否全部得到了處理和解決。如有遺漏,發包方應當制定解決問題的措施和方案,并制作審核報告,一并上報鄉(鎮)政府審查備案,對于確權過程中的承包經營糾紛,嚴格按照土地承包法律政策、工作方針,嚴格執行遼農經〔2015〕280號文件《遼寧省農委 遼寧省政府法制辦關于做好農村土地承包經營權確權登記頒證工作的指導意見》等相關文件,文件中關于確權范圍有明確規定。②關于公示,義縣采用辦法是先進行預公示,再進行公示。預公示是:第一步是測繪公司與發包方進行溝通,發包方村干部和組長對地塊公布圖和公示表進行審核,由測繪單位配合核實完善。第二步是由村干部或村組長把公示表與戶進行核對,有問題的由測繪單位配合完善。預公示無異議后,再在公示欄對全體成員進行公示。③承包農戶對公示內容有異議的,發包方根據實際情況,梳理產生原因,采取不同處理辦法,對存在異議的承包地塊重新測量。對重新測量的結果,應當再次進行公示,一般公示3次。④公示結束后,測繪單位應當根據調查和公示結果,以承包農戶為單位制作農村土地承包經營權公示結果歸戶表,由發包方與承包農戶簽章確認。
篇6
現在,很多省、市己實施了經濟責任審計公告制度,即在進行經濟責任審計前,將相關的擬實施的經濟責任審計項目予以公示;在經濟責任審計結束后,將相關的經濟責任審計報告也進行公示。在經濟責任審計實施之前進行審計項目公示,能夠使廣大社會公眾對經濟責任審計進展情況監督,對于相關責任人員的違法,及時向紀檢監察部門舉報;而在經濟責任審計實施后,通過公示經濟責任審計報告,能夠使廣大干部群眾了解被審人員受托經濟責任履行情況,解決社會公眾對經濟責任審計結果知情權的問題。因而,在經濟責任審計過程中,通過公告制度,社會公眾可以及時了解政府經濟責任審計過程和審計工作情況,進而在政府與社會公眾之間建立有效的溝通渠道,進而完善國家治理溝通機制。
二、如何推動經濟責任審計工作
1.建立經濟責任審計評價體系。對于經濟責任審計評價體系問題,理論界已經進行了多年的研究,取得了一些成果,但是總體效果還不夠理想。經濟責任審計評價實質與經濟責任審計結論相適應的方法體系,所以評價體系中不只是一個單純的指標體系,還應包括審計重點、評價標準和評價方法等。而處于評價體系核心地位的評價指標,應與相應的審計內容相適應。對于不同的審計內容,根據其重要程度賦予其不同的權重。在實施中,首先賦予各審計內容一個基礎分,然后對不同的審計內容根據履行情況進行加分或減分,最后計算出總分并以此作為確定審計結論的依據,這樣審計結論的質量就得到了保證,經濟責任審計才能更好地服務于國家治理。
2.建立全新的經濟責任報告體系。經濟責任審計報告主要包含兩層含義:一是反映經濟行為責任內容的報告體系;二是按規定要求編制經濟責任審計報告以說明責任履行狀況。經濟責任報告體系可以提供被審領導干部相關公共受托經濟責任履行情況的信息,是經濟責任審計的重要前提和基礎。該報告體系可以滿足利益相關者對行政事業單位領導受托公共經濟責任履行情況的信息需求,更好地完善國家治理服務。具體而言,經濟責任報告體系可包含以下六個方面的內容:(1)政府機關預算執行情況報告;(2)政府機關年度會計報告;(3)政府治理結構報告;(4)政府經營活動及目標實現程度報告;(5)政府社會責任報告;(6)政府可持續發展報告。本文來自于《經濟師》雜志。經濟師雜志簡介詳見
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一、民辦幼兒園財務管理工作的現狀
1.會計基礎工作薄弱。各民辦幼兒園的會計絕大多數是半路出家,多為兼職,相當部分都是不懂財務的教師、社會青年擔任,沒有經過會計基礎知識培訓學習,會計知識貧乏,財務法規制度不熟悉,理解不透徹。
2.票據管理不規范。絕大多數民辦幼兒園使用非財政部門領取的或者私自印制、購買收款收據收費;沒有開具財政部門統一印制的“行政事業性收費票據”,即便使用了正規票據收費,其手續也不健全,要么學校公章不蓋,要么填寫不規范,項目不全或不分開。
3.執行預算管理力度不夠。一些民辦幼兒園年初不編制經費收支預算,不搞財務收支執行情況分析,收支計劃性不強,經費收取和使用存在很大的盲目性。
4.會計信息不實。(1)報假數。有些民辦幼兒園領導為創造政績,采取不攤、不提、轉移、隱瞞、虛增等手段,指使會計人員報假數,借以得到上級部門的獎勵;有些民辦幼兒園為完成上級下達的指標任務,確保整個系統或地區的整體利益不受影響,不敢說真話,只報虛數。(2)報假帳。有些民辦幼兒園從自身利益出發,違反會計制度規定,設假帳或者帳外設帳,以躲避監督部門的檢查。
二、加強民辦幼兒園財務管理工作的措施
1.建立民辦幼兒園財務管理制度。民辦幼兒園財務管理制度應建立財務計劃和財務決算方面的制度,預算管理制度,基本建設財務管理制度,財產物資管理制度,工資基金管理制度,資金結算管理制度,學校基金管理制度,收費標準管理制度,費用開支標準管理制度,收據和發票管理制度,經營承包財務管理制度,會計檔案管理制度,有價證券管理等制度。
2.民辦幼兒園要按照國家的有關規定設置會計賬簿,按照會計法認真搞好日常會計核算和監督工作。要分清教育機構中的國有財產、創辦者投入到教育機構的財產和教育機構通過辦學積累的財產,并分別登記建賬;及時記賬、結賬、對賬及編報各種財會報表,做到賬證相符、賬賬相符、賬表相符、賬物(錢)相符;及時清理往來款項,庫存現金不得超過銀行核定的限額。按照有關規定,要長期保存會計憑證、賬簿、報表等檔案資料。財會人員調離工作時,必須與接管人員辦理交接手續。
3.民辦幼兒園的收費標準可以根據辦學成本,報經教育、物價、財政等部門批準。只能按批準后的收費標準向受教育者收取費用。所收取的費用必須使用財政統一票據,一生一票,繳人財政專戶統一管理。財政按教學進度定期撥付給各民辦幼兒園,統一用于正常辦學費用支出。任何部門、單位和個人不得截留、擠占和挪用。民辦幼兒園的學生退學,應按學生實際學習時間核退所收費用;收費標準經過有關部門的批準或者備案后,必須遵照國家的《教育收費公示制度》向社會公示。公示的范圍主要為:國家規定的審批權限和程序制定的教育收費,包括義務教育學校的雜費、借讀費、住宿費和非義務教育學校的學費、住宿費等學校所有的收費,均應實行公示制度。公示內容主要包括收費項目、收費標準、收費依據(批準機關及文號)、收費范圍、計費單位、投訴電話等。對家庭經濟困難學生實行收費減免的政策也應進行公示。公示的主要方式為:公示欄、公示牌、公示墻等。學校在招生簡章中要注明有關收費項目和標準。在開學時或學期結束后,通過收費報告單等方式向學生家長報告本學期學校收費情況。
4.按照國家有關規定,各民辦幼兒園要定期向批準辦學的行政機關報送財務報表并接受有關部門的檢查、監督。民辦幼兒園在接受審批機關和審計機關依照法律和國家有關規定進行的監督審計時,要如實提供會計憑證、會計賬簿、會計報表和其他會計資料以及需要提供的有關情況,不得拒絕、隱匿、謊報。民辦幼兒園要根據審批機關的要求,委托審批機關指定的社會審計機構對其進行專項或全面審計,并在審批機關指定的日期內提交審計報告。民辦幼兒園內部應加強財務管理的民主監督,民主理財,財務公開,定期向教職工公布財務收支賬目。
5.建立高素質的財務工作隊伍。配備合格的會計人員,是各單位做好會計工作,保證會計信息真實、完整、充分發揮職能作用的重要保證。每年從大專院校招聘優秀財會專業畢業生,充實到民辦學校財務隊伍中來,補充新鮮血液。面對民辦幼兒園財務人員參差不齊的嚴峻現實,在盡量保證操作人員相對穩定的基礎上,切實加強對他們的業務培訓。可以在相關條件成熟的基礎上,選擇一所學校召開財務管理現場會,邀請各民辦幼兒園財務人員現場參觀、交流、學習先進經驗。定期對民辦幼兒園的會計進行集中培訓,促使他們盡快成為具備一定財務知識的業務人員,從而保證民辦幼兒園財務管理工作的順利推進。
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為貫徹落實依法行政、政務公開各項措施,公平、公正地選拔和評價高級會計人才,建立程序規范、制度健全,職責明確、管理有效的會計專業高級資格評審工作機制,根據省職稱辦《**省專業技術資格評審辦法(試行)》(附件1),并征得省級人事職稱主管部門同意特制定**省會計專業高級資格評審工作管理規則。
本規則規范的范圍包括組織會計專業高級資格申報、審核、評審全過程。涉及申報人和申報人所在單位及主管部門(或人事機構)、市以下(包括市)人事職稱部門和財政部門、組織評審管理單位及其工作人員、參與評審工作的專家評委。
申報人指在**省境內從事會計及會計相關工作,符合有關條件并已報送高級會計師資格評審材料的人員。
二、申報
組織評審管理單位應及時公開高級會計師申報、評審條件以及申報程序、申報時間和具體要求。會計專業高級資格評審實行個人申報和單位推薦相結合。申報人符合《**省會計專業高級會計師資格條件》(以下簡稱《條件》)規定的申報條件,申報材料手續齊全,提供的資料真實、完整、規范,申報程序符合規定。
(一)申報
1、符合《條件》的申報人,可以向本單位人事(或職稱)部門提出申請,并提供相關證明資料。申報人對本人申報材料的真實性負責;
2、單位人事(或職稱)部門接到申請后,應對照《條件》對申報人提交的材料及基本情況進行初步審核,對審核項目內容的真實性、有效性負責。并按本單位申報職稱評定的工作程序和要求決定是否同意推薦。
(二)受理
1、申報期間,各級財政部門受理人員負責對申報材料手續完備性、真實性進行審核,對于不符合申報條件的材料予以退回;對不符合規定程序的材料應限期辦齊手續后送達,過時不再受理。對符合申報條件的上報人,受理人員填寫《申報材料審核表》(附件3-1)隨同申報人材料一并上報上級財政部門。
2、市財政部門應按規定及時整理匯總符合申報條件人員信息資料,填制《**省專業技術職務任職資格評審情況一覽表》,報市人事職稱主管部門審核確認,并將審核確認的人員名單及基本情況向社會公示。
3、市財政部門將人事職稱主管部門審核確認的申報人資料、申報人公示情況說明、《委托評審函》按規定的程序報省財政廳(附件3)。
4、有主管部門的省級單位應將申報人公示結果及申報材料上報省級主管單位的人事部門,主管部門審查申報材料的真實性和完備性,將所屬單位中符合規定條件和要求的申報人資料,統一填制《**省專業技術職務任職資格評審情況一覽表》,并按規定的要求報省財政廳。
無主管部門的省級單位由本單位將被推薦人基本情況填制《**省專業技術職務任職資格評審情況一覽表》,并按規定的要求報省財政廳。
5、外省或部屬等非本省轄區內單位會計人員需要我省會計專業高評委評高級會計師職稱的,應向省級人事職稱主管部門辦妥有關委托手續后,連同以上應提供的資料,送省財政廳受理。
破格申報人的材料在上報和公示時應特別說明。
組織評審管理單位對各市及省級主管部門或單位在規定時間內上報的申報人資料進行審核,及時受理符合申報程序、手續完備、材料齊全的申報人資料。
(三)公示
1、申報人單位在推薦申報人前,應在本單位顯著位置公示申報人姓名及有關情況(附件5-1),公示不少于五個工作日。
2、市財政部門公示經過市人事職稱主管部門審核通過的符合申報條件人員姓名等基本情況(附件3-3),不少于五個工作日。
3、組織評審管理單位公示經初審并報省人事職稱主管部門審查符合申報條件的人員姓名和單位及其他相關信息資料,不少于七個工作日。
(四)申報材料要求
申報人應如實填寫各項資料,并要求材料齊全、手續完備、裝訂規范:
1、不需要裝訂的資料
(1)《**省專業技術資格評審申報表》,一式3份;
(2)《**省申報高級會計師任職資格人員情況簡介表》,一式20份;
(3)免冠大一寸近期正面相片一張(背面寫上單位及姓名);
(4)取得會計師或會計相關中級職稱以來撰寫的具有代表性的本專業論文、論著或譯著的原件。
2、需要裝訂的資料及要求
(1)會計從業資格、學歷、會計師或會計相關中級職稱證書、高級會計師考試合格證。年度考核、繼續教育、職稱計算機考核等有效證明材料的原件和復印件。財政部門受理后退回原件;
(2)本人簽名的取得會計師或會計相關中級職稱以來專業技術工作業績總結報告;
(3)取得會計師或會計相關中級職稱以來的獲獎情況,反映專業工作能力和業績成果的有關材料、證明、財會管理或應用方面的研究成果以及推廣情況,本人簽名,單位人事和財務部門共同審核、蓋章并由審核人簽字。
申報人提供的反映其專業工作能力和業績成果的材料在本行業、本系統或縣(含縣)以上范圍推廣應用的,該證明材料還應有主管單位財務部門或相應的政府管理部門(如財政、國資、證券等部門)核實蓋章,并由核實人簽字。
申報人提供的復印件應由本單位人事(或職稱)部門核實蓋章并由核實人簽字。其中各市申報人的會計從業資格、會計師或會計相關中級職稱證書,高級會計師考試證書、繼續教育證明復印件還應有財政部門核實人簽字。
將需要裝訂的材料按順序裝訂成冊,并編寫《送評材料目錄》,編上頁碼,連同不需裝訂的材料一并裝入檔案盒。
(五)省級主管部門或單位、市財政部門應提供的資料
(1)省級主管部門或單位應提供《關于報送年度高級會計師評審材料的報告》(附件5)及其附件
(2)市財政部門應提供《關于報送市年度高級會計師評審材料的報告》(附件3)及其附件。
三、評審管理
公示期滿,組織評審管理單位將符合申報條件的材料提交給評審委員會。保證評審過程符合規定程序,客觀、公正、公平評價高級會計師申報材料。
(一)評審政策
1、組織評審管理單位應制定統一的會計專業高級資格評審政策,明確審核評審標準;
2、組織參加高級會計師申報材料審核評審的專家評委學習評審政策,統一審核評審標準;
3、建立評委評審政策協調制度,協調、統一評審中需要進一步明確或統一的政策和標準;
(二)評審工作要求
1、組織評審管理單位應遵循公平、公正的原則組織開展高級會計師評審。評審可實行集中評審與分散評審、單項評審與綜合評審相結合靈活的評審與組織形式;
2、按規定從評審專家庫中抽取參與高級會計師申報材料評審工作的評議專家和執行評委;
3、填報《評審委員會活動申報表》、《專業技術資格評審委員會審批表》),辦理相關審批手續;
4、評審工作分評議階段和執行評委會會議階段:在集中評審工作期間,應由不同的評議專家向評委會提交對評審材料的審核、復核、評審意見,召開評審委員會會議,進行無記名投票表決;
(1)評議工作階段,可根據情況將評議專家分成若干小組進行評議。審核人員和復核人員應分別獨立評價評審材料,在《評審考核意見表》(附件12)上表達意見并簽名;復核人意見與審核人意見不一致的,應說明不一致的理由并簽名,不得更改他人的意見。
(2)執行評委會會議階段,參加執行評委會會議的評委應對經過評議的材料進行審核,表達意見并簽名;意見與評議階段不一致的,應說明不一致的理由,不得更改他人的意見;召開評委會會議,由執行評委在高級會計專業職務評委會表決表上無記名投票表決,贊成票超過出席會議執行委員三分之二以上(不包括三分之二)的為通過。
(三)評審工作紀律
組織評審管理單位應制定《評委評審工作紀律》,規范專家評委紀律要求。宣讀評審工作紀律,與專家評委簽訂《評審紀律承諾書》(附件14),明確職責。
(四)公示
評審會議結束后,組織評審管理單位應將通過評審人員的單位和姓名公示不少于七個工作日,接受社會監督。
四、專家評委的產生
(一)**省高級會計師評審專家庫的建立
根據《**省專業技術資格評審辦法(試行)》,考慮新老評委搭配及地區、行業等因素從會計理論界、實務界推薦、選拔若干名高級會計專家報省職稱工作領導小組批準后,建立**省高級會計師評審專家庫,專家庫成員任期三年。
(二)評議專家及執行評委的產生
評審工作開始前,根據當年申報材料數量,按隨機原則產生本次評議專家及高級會計師評審委員會執行評委,并報省級人事職稱主管部門審核批準。
五、組織評審管理單位工作要求
組織評審管理單位應就高級會計師評審工作中涉及的評審標準、審核和評審、申報材料的管理、評委及執行評委的產生以及評審組織工作全過程予以規范,明確組織工作人員紀律,并根據規范要求對參加審核評審的工作人員進行科學合理的分工。
(一)分組分工
組織評議階段和執行評委會會議階段評審工作的負責人應由不同的人員擔任。評審組織工作應設標準組、審核組、綜合材料組。
(二)工作職責
1、標準組:負責評審政策、標準的解釋,并形成書面材料(附件15、16);召開評委協調會議,研究專家評委提出的需要集體討論的問題,明確評委協調會議確定的標準。
2、審核組:負責組織專家評委審核、評審工作,收集專家評委在審核過程中提出的需要集體討論和研究的意見,核查專家評委提出對申報材料的復查意見(附件17),保證專家評委審核過程中申報及審核材料的安全完整,維護評審工作秩序;
3、綜合材料組:負責評審材料的收發、登記、管理和保密工作,及時記錄專家評委意見,并統計匯總《審核、復核、評審結果一覽表》(附件18)。按回避及隨機原則發放申報和審核材料,并記錄《評審材料發放表》(附件19)、《審核材料發放表》;
投票統計和復核、唱票與監票為兩組不相容崗位,分別由不同的工作人員承擔。
六、后續管理
組織評審管理單位及時向省級人事職稱主管部門通報評審情況并做好各項后續管理工作。
(一)后續管理工作
1、將公示通過的人員名單及相關材料和電子文檔及時報省級人事職稱主管部門審核確認;
2、公告省級人事職稱主管部門確認高級會計師任職資格人員名單;
3、填寫評委會評審意見,加蓋相應印章,辦理資格證書;
4、整理相關工作底稿和申報人資料一并歸檔。
5、公告領取高級會計師任職資格證書和退回申報人材料的時間、地點、聯系方式,退回材料;
(二)需要歸檔的文件資料
組織評審管理單位應歸檔的文件資料:
1、《**省專業技術資格評審辦法(試行)》;
2、《**省會計專業高級會計師資格條件》;
3、《評審政策協調意見表》;
4、《評審紀律承諾書》;
5、《**省專業技術職務任職資格評審情況一覽表》;
6、《申報材料意見表》;
7、《評審考核意見表》;
8、《高級會計專業職務評委會表決表》;
9、《審核、復核、評審結果一覽表》;
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一、概述
推進政府信息公開是轉變政府職能、提高服務效率、提升政府形象的一個重要舉措,貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》,對于建立公正透明的行政管理體制,保障公民、法人和其他組織的知情權利,監督政府依法行政具有十分重要的意義。一年來,在市委、市政府的正確領導下,我局堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,全面落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,以開展深入學習貫徹科學發展觀活動主題為契機,堅持把政務公開工作作為加強黨風廉政建設,規范行業作風,促進依法行政的重要舉措來抓,政府信息工作取得了一些成績。
一是我局領導高度重視政府信息公開機制的建立健全工作,成立了以局長任組長,分管領導任副組長,各科室負責人為組員的政府信息公開工作領導小組,切實保證了政府信息公開領導力量,配備專職人員2人,負責政府信息公開的日常工作。督查室堅持以“公開為原則,不公開為例外”親自審定每一個對外公布信息。
二是組織機關和下屬單位全體人員學習《政府信息公開條例》以及市政府相關文件,不斷提高對推行政府信息公開重要意義的認識,使得全系統同志進一步認識新形勢下政府信息公開的重要性。
三是加強政府信息公開工作的制度建設,編制了《市安全生產監督管理局信息管理制度》,并進一步明確了信息公開工作責任考核監督制度。
四是明確推行政府信息公開工作時限制度,按照“合法、全面、準確、及時”的要求公開政府信息,并對發生變化或失效的已公開政府信息及時更新。
五是不斷規范推行政府信息公開工作的流程,使局機關各科室、下屬單位參與政府信息公開工作的流程進一步規范有序。
二、主動公開政府信息情況
我局年公開信息一共有1163條,主要包括涼都安全網1101條,報紙1條、《安全涼都雜志》51條局公示欄10條。
政府信息主動公開的形式:一是對網站相關欄目及時更新,加強信息管理。對網站中其他信息隨時加載更新,做到了經常性工作定期公開,階段性工作按時公開,臨時性工作隨時公開。二是通過多種渠道公開政府信息。為方便群眾辦事,我局還設立了公示欄、崗位職責監督欄,公開工作人員及其工作職權、職責,公布我局服務承諾和政務公開內容,凡事關干部群眾切身利益、事關行政執法,不涉及保密范圍內的都實行了上墻、上網公示,提高了工作的透明度。
三、依申請公開政府信息情況
年,我局本年度收到政府信息公開申請總數1件,其中網上申請數1件。對申請的答復總數為1件,其中同意公開總數1件。政府信息公開無收費及減免情況,無因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟的情況。
四、存在的主要問題及改進措施
年,我局政府信息公開工作處于起步階段。因此,還存在不少問題和不足,主要是信息公開數量偏少、信息公開的內容有待進一步完善、信息更新還不夠及時等。為進一步做好我局信息公開工作,我們在今后的信息公開工作中將采取以下措施:
一是統一思想,提高認識,堅定不移的做好政府信息公開工作。把政府信息公開作為服務經濟、服務社會、服務民生的重要途徑,與安全生產等具體工作結合起來,做到機構健全、制度完善、責任到人,建立起各負其責、運轉協調的政府信息公開長效機制。
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調查方面:2月份,開展了本縣新型經營主體調查,了解新型經營主體發展情況,掌握最新動態,并報送上級業務部門。春耕期間,開展了春耕備耕情況調查,對農民種植意向,農業投入品市場供應和價格行情進行了調查和分析,提供給政府部門參考。2月16日,根據市農委統一安排開展了土地拋荒情況調查,通過深入調研,了解本縣土地拋荒分布、面積、成因,提出對策和建議,形成報告報送有關部門參考。4月份,參加全縣糧食經營主體調查,對本縣種糧大戶、家庭農場、農民專業合作社從事糧食生產情況調查、登記,填報相關報表,上報給市農委。5月份,組織了畝收千斤糧,畝增千元錢“雙千田”模式調查。
建議方面:春播期間,開展了麥油凍害情況調查,提出了《__縣2016年春季農業生產工作方案》;“三夏”期間提出了 “三夏”工作方案和應急預案;6月上旬以來,出現了歷史上少有的連續陰雨天氣,造成了全縣3萬畝小麥局部倒伏,約0.2萬畝的穗發芽,給午收帶來一定影響,農業局及時開展調查,提出搶收、搶種和防災意見和建議。
利用電話、會議、培訓、咨詢等形式,加強惠農政策宣傳,特別是農業補貼政策,財政農業資金項目等。會同財政局討論農業支持保護補貼政策新方案,5月24日,召開了鄉鎮分管領導和具體辦事人員專門會議,討論補貼方案初稿,形成了初步方案并報送縣政府,并安排了基礎資料預填工作,目前等待省級具體方案出臺即可操作。4月份,會同財政局、發改委審核發放了上一年度的棉花價格補貼,召開了專題會議,組織了鄉鎮逐級登記、匯總、核實、公示、上報,并首次通過網上平臺進行審核,做好紙質檔和電子檔整理、匯總、審核、公示,由發改委、農委、財政統一會簽確認,將最終數據交由財政部門通過“一卡通”發放到農民手中。全縣核實補貼面積2231.16畝,實際發放補貼298975元。
(一)新增糧項目
全國新增1000億斤糧食生產能力規劃田間工程2014年項目開工新建,項目前期招標完成后,加快推進,對項目實施過程實現“四制”管理。組織召開項目管理會,現場矛盾化解會,質量評定會,項目推進會30多場,密切同當地政府、監理結構的溝通和合作,各項工程進展順利。至5月底,計劃內工程基本完成。完成土地平整和改良6236畝。新開排灌溝渠27.79km,疏浚排灌溝渠6.38km,蓄水塘清淤加固1座,電灌站7座,節水灌溉渠道19.81km。機耕路45.93km,渠系建筑物1097座。2015年項目完成選址、設計招標,實施方案編制、評審、修改等工作,完成控制價編制單位、審核單位招標。目前,正在抓緊項目田間施工圖設計等后續工作。預計8月份開工。2016年項目規劃面積2萬畝,中央投資計劃已下達,已完成了項目選址,目前正在設計招標中。
(二)現代農業發展資金育秧工廠項目
自1月份即開始啟動,印發了育秧工廠和水稻社會化服務工作實施方案,制定了驗收方案,按省農委后續通知及時進行了標準更正,并宣稱到位。為實施好項目,規范操作程序,年初對重點對象多形式宣傳,召開了項目申報會議,在新型農民培訓、職業農民培訓班上廣泛宣傳,向面積在500畝以上的種糧大戶發送了手機短信,宣傳政策和標準,全縣共有41一個農場或合作社報名。經網上公示、農委黨組研究后建設。為壓實責任,農委與建設對象簽訂了建設責任書,本著“先建后補,不合格不補”原則進行。加強了過程監督和驗收,開展了督查5次,根據育秧特點,分別在5月上旬和5月下旬兩次對育秧面積進行了驗收,通過育秧面積來推算大田面積既科學又可操作。6月底將組織對設備、設施進行全面驗收。采取審驗票據,現場測量等手段來界定建設任務是否完成。經逐步淘汰,現在尚有31個工廠參加下輪驗收。
(三)鞏固退耕還林成果基本口糧田項目
加大鞏固退耕還林成果基本口糧田項目后期工程管理力度,由于項目前期行動慢,少數鄉鎮對工作重視度不夠,項目小、招標難等因素,一些建設單位始終進度緩慢,為此,多次召開項目推進會,通報情況,農委主要領導也多次找項目單位溝通,要求加快進度,搞好收尾。3月中旬對已經完成的2014、2015年項目9個單位進行了驗收,其中8個單位通過了驗收,兌現了項目補助資金,1個不合格單位責令整改,對于沒有完成的2個單位限定完成日期,截至目前,整改任務已經完成,未完成單位工程也已結束,正在整理資料申請驗收。
午收前,組織專業人員通過多點測產、專業評估、討論,走訪農民和專業大戶等形式,進行午季形勢分析,形成較為客觀、科學的分析報告一份,分季度種植業形勢分析報告2份,提參考,被多部門引用。
確定專人負責農情信息數據調查、匯總、分析、上報,在農業部農情調度信息平臺上及時上報各類生產數據,
統計農作物種植面積,上報生產進度、災情情況,配合縣統計局做好農作物產量預估。6月份根據縣政府搶收、搶種緊急會議精神,啟動了對全縣雙搶(搶收、搶栽)情況日報告制度,通過信息平臺,向縣五大班子主要和分管領導,鄉鎮主要領導通報進度,共發送搶收、搶種進度信息2300多條,有效地推動了“三夏”工作展。上半年,完成農業生產基點調查6期,省、市農情進度報表40多期,農業統計報表4期。(一)貫徹落實各項惠農政策。貫徹各項惠農政策,加強政策宣傳,重點做好農業支持保護補貼審核和發放工作,組織鄉鎮按規范程序申報、核定、公示到戶,審核把關填報數據并抽查核實,會同財政將補貼及時發放到農民一卡通賬戶中
(二)加快農業項目實施。一是繼續開展糧食綠色增產模式高產攻關活動。抓好省級示范片、示范村、示范家庭農場創建工作,并示范輻射周邊;二是糧食生產發展資金項目,根據項目指南要求組織實施到位;三是新增糧項目。完成2014年項目,通過審計計算和縣級驗收,完成追加工程。2015年項目完成施工單位、監理單位招標、完成田間施工圖設計,爭取在8月份開工建設。2015年項目完成設計、控制價、審核單位、監理單位、施工單位招標,計劃在11月開工建設;四是鞏固退耕還林基本口糧田項目,完成項目收尾,組織驗收、審計結算、總結評估;五是現代農業發展資金育秧工廠項目,完成設備、設施驗收,做好兌現資金資料整理和審計,績效評估,兌現獎補資金。