毛概論文范文
時(shí)間:2023-03-24 22:30:41
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篇1
1.外貿(mào)統(tǒng)制專營(yíng)時(shí)期(1949~1978)與產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)和單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng),當(dāng)時(shí)我國(guó)建立了由外貿(mào)部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理,外貿(mào)各專業(yè)公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),實(shí)行指令性計(jì)劃和統(tǒng)負(fù)盈虧的高度集中的對(duì)外貿(mào)易體制。這種外貿(mào)體制在特定的歷史條件下有利于使中國(guó)在國(guó)際收支中避免出現(xiàn)逆差,有利于將中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)(被資本主義國(guó)家控制的)中的任何不確定因素隔離開(kāi)來(lái),有利于控制中國(guó)進(jìn)出口水平和構(gòu)成,達(dá)到保護(hù)民族幼稚工業(yè),實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代戰(zhàn)略的目的。但是,該體制也存在著嚴(yán)重的弊端,主要是:(1)獨(dú)家經(jīng)營(yíng),難以調(diào)動(dòng)地方的主動(dòng)性和積極性。(2)統(tǒng)得過(guò)死,阻礙了企業(yè)與買方、賣方的接觸,不利于外貿(mào)企業(yè)發(fā)揮自主經(jīng)營(yíng)的能力。(3)統(tǒng)包盈虧,不利于外貿(mào)企業(yè)走上自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的企業(yè)經(jīng)營(yíng)之路。而且未能體現(xiàn)地方、國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人的利益關(guān)系,影響他們積極性的發(fā)揮。
2.放權(quán)過(guò)渡時(shí)期(1979~1987)簡(jiǎn)政放權(quán)是這一時(shí)期外貿(mào)體制改革的主旋律。1984年,經(jīng)貿(mào)部實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)的一系列改革措施,而以如下三項(xiàng)最為重要:(1)1984年1月起,多數(shù)省份有權(quán)保留一定比例的外匯收入;1985年1月起,允許企業(yè)自己決定使用50%的留成外匯;(2)1984年1月,明確28種限制進(jìn)口商品,允許一批機(jī)構(gòu)無(wú)須經(jīng)過(guò)經(jīng)貿(mào)部就可進(jìn)口非限制類商品,這些機(jī)構(gòu)包括經(jīng)貿(mào)部所屬外貿(mào)公司和分公司,其他部門所屬的外貿(mào)公司,省政府經(jīng)營(yíng)的外貿(mào)公司。(3)1984年9月,通過(guò)外貿(mào)體制改革報(bào)告,內(nèi)容包括“政企分開(kāi)”、“簡(jiǎn)政放權(quán)”、“實(shí)行外貿(mào)制”、“改革外貿(mào)計(jì)劃體制”和“改革外貿(mào)財(cái)務(wù)體制”等。至此,高度集權(quán)的外貿(mào)總公司壟斷全國(guó)外貿(mào)的局面已被打破,各省及下屬外貿(mào)組織開(kāi)始成為外貿(mào)活動(dòng)的主力軍。經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、擴(kuò)大了省一級(jí)外貿(mào)自。外貿(mào)公司的數(shù)量顯著增加。據(jù)統(tǒng)計(jì),自1979年下半年至1987年,全國(guó)共批準(zhǔn)設(shè)立各類外貿(mào)公司2200多家,比1979年增加了11倍多。然而,對(duì)于大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō),外貿(mào)公司仍然是它們通向國(guó)際市場(chǎng)的唯一選擇。中國(guó)生產(chǎn)企業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)之間的隔層導(dǎo)致四個(gè)問(wèn)題的出現(xiàn):一是出口效益低、不同出口商品的換匯成本差異極大;二是出口格局不合理,國(guó)際價(jià)格信息沒(méi)有通過(guò)正常途徑及時(shí)傳遞給生產(chǎn)者,盈利的出口商品得不到鼓勵(lì),而不盈利或虧損的出口產(chǎn)品又不能及時(shí)得到糾正;三是缺乏國(guó)際市場(chǎng)行情信息,企業(yè)不能面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)尋找機(jī)會(huì),或根據(jù)要求進(jìn)行產(chǎn)品改良;四是缺乏來(lái)自進(jìn)口的競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)口管理和高關(guān)稅,使進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)不能起到促使國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)提高效率、降低成本而提高競(jìng)爭(zhēng)力的作用。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,取消這一隔層,可以大大提高中國(guó)企業(yè)的外貿(mào)操作效率。高效率的貿(mào)易體制需要消除競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程和經(jīng)營(yíng)機(jī)會(huì)中的貿(mào)易障礙,其中,最大的貿(mào)易障礙就是各種形式的壟斷,這不僅包括行業(yè)產(chǎn)品壟斷,而且包括地理疆界壟斷。
3.外貿(mào)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制(1988—1990)外貿(mào)吃“大鍋飯”的體制多年來(lái)一直制約著外貿(mào)事業(yè)的發(fā)展。經(jīng)過(guò)調(diào)查研究,國(guó)務(wù)院決定從1988年起全面推行對(duì)外貿(mào)易承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,其主要內(nèi)容是:
(1)由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市政府以及全國(guó)性外貿(mào)(工貿(mào))總公司向國(guó)家承包出口收匯,上繳中央外匯和相應(yīng)的補(bǔ)貼額度,承包基數(shù)三年不變;
(2)取消原有使用外匯控制指標(biāo),凡地方、部門和企業(yè)按規(guī)定所取得的留成外匯,允許自由使用,并開(kāi)放外匯調(diào)劑市場(chǎng);
(3)進(jìn)一步改革外貿(mào)計(jì)劃體制,除統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、聯(lián)合經(jīng)營(yíng)的21種出口商品保留雙軌制外,其他出口商品改為單軌制,即由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市直接向中央承擔(dān)計(jì)劃,大部分商品均由有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定自行進(jìn)出口。
(4)在輕工、工藝、服裝三個(gè)進(jìn)出口行業(yè)進(jìn)行外貿(mào)企業(yè)自負(fù)盈虧的改革試點(diǎn)。
三年來(lái)的實(shí)踐表明,承包制的推行基本達(dá)到了預(yù)期的效果。
首先,它打破了長(zhǎng)期以來(lái)外貿(mào)企業(yè)吃國(guó)家“大鍋飯”的局面,為解決責(zé)權(quán)利不統(tǒng)一的狀況邁出了一大步,從而大大調(diào)動(dòng)了各方面特別是地方政府的積極性,有力地促進(jìn)了外貿(mào)的發(fā)展。
其次,它有利于解決中國(guó)經(jīng)營(yíng)體制上長(zhǎng)期存在的政企不分問(wèn)題,讓企業(yè)逐步走向自主經(jīng)營(yíng)的道路。再者,它促進(jìn)了工貿(mào)結(jié)合,有利于增強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。與此同時(shí),承包制也暴露出一些弊端:
(1)尚未建立外貿(mào)的自負(fù)盈虧?rùn)C(jī)制。承包制仍然保留了中央財(cái)政對(duì)出口的補(bǔ)貼,財(cái)政補(bǔ)貼是一種非規(guī)范化的行政性分配,帶有主觀隨意性,也不符合國(guó)際貿(mào)易的通常做法。
(2)助長(zhǎng)了局部利益的膨脹和不平等競(jìng)爭(zhēng)的加劇。對(duì)不同地區(qū)的承包企業(yè)規(guī)定不同的出口補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和不同的外匯留成比例,從而造成了地區(qū)間的不平等競(jìng)爭(zhēng),誘發(fā)了對(duì)內(nèi)的各種搶購(gòu)大戰(zhàn)和對(duì)外的競(jìng)相削價(jià)銷售,造成外貿(mào)經(jīng)營(yíng)秩序的混亂。
(3)企業(yè)行為短期化。企業(yè)在追求利潤(rùn)的刺激下,缺乏中長(zhǎng)期投資眼光和積極性,只重承包期內(nèi)任務(wù)的完成和超額完成,往往忽略了外貿(mào)長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略措施,企業(yè)寧可轉(zhuǎn)產(chǎn)附加值低且易迅速出口、換匯成本低的產(chǎn)品,導(dǎo)致國(guó)家外向型企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期處于低水平運(yùn)行。
(4)承包期一定三年不變,未能適應(yīng)國(guó)內(nèi)非經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化。遇有重大的環(huán)境變化,承包企業(yè)往往難以完成承包任務(wù)。
4.外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)變時(shí)期(1991~1993)這一輪外貿(mào)體制改革重點(diǎn)放在微觀管理層的變革,它既是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀要求,也是前一階段簡(jiǎn)政放權(quán)道路的延續(xù)。在一系列改革措施中,有兩項(xiàng)特別重要:
(1)取消國(guó)家財(cái)政對(duì)出口的補(bǔ)貼,按國(guó)際通行的做法由外貿(mào)企業(yè)綜合運(yùn)籌,自負(fù)盈虧;
(2)改變按地方實(shí)行不同外匯比例留成的做法,實(shí)行按不同商品大類統(tǒng)一比例留成制度。此后,中國(guó)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)基本打破了“大鍋飯”體制,外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制發(fā)生了根本性的改變。
外貿(mào)財(cái)政補(bǔ)貼的取消使外貿(mào)企業(yè)第一次被真正作為外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體和參與競(jìng)爭(zhēng)的獨(dú)立實(shí)體而受到重視,使國(guó)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)能夠在自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的前提下,建立和完善自我發(fā)展、自我約束的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,改善經(jīng)營(yíng)管理,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,從而在更深更廣的范圍內(nèi)參與國(guó)際分工,促進(jìn)市場(chǎng)秩序健康發(fā)展,同時(shí),它還擴(kuò)大了企業(yè)對(duì)外匯的支配使用權(quán),有利于保持適度的進(jìn)口增長(zhǎng),為進(jìn)一步拓展對(duì)外貿(mào)易關(guān)系創(chuàng)造了良好條件。另外,為了保證國(guó)家收匯并防止逃匯、套匯,外匯管理部門和結(jié)匯銀行實(shí)行跟蹤結(jié)匯,加強(qiáng)了對(duì)出口外匯的管理。
截止至1993年底,中國(guó)有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的各類企業(yè)(不包括已投產(chǎn)的8萬(wàn)多家外商投資企業(yè))達(dá)8000多家。原有的宏觀管理模式已明顯不能適應(yīng)外貿(mào)發(fā)展的需要。企業(yè)自的擴(kuò)大,企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的變革,也呼喚政府建立一套多形式、多層次、既靈活又統(tǒng)一的管理體制。為此,國(guó)家提出按現(xiàn)代企業(yè)制度改組國(guó)有企業(yè),采取一系列措施鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)行股份制的試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)專業(yè)外貿(mào)公司實(shí)行進(jìn)出口制,鼓勵(lì)工貿(mào)結(jié)合,發(fā)展實(shí)業(yè)化、集團(tuán)化、國(guó)際化經(jīng)營(yíng),從整體上促進(jìn)全國(guó)外貿(mào)規(guī)模的發(fā)展。
5.近年來(lái)我國(guó)外貿(mào)體制改革的新進(jìn)展(1994~)1994年,中國(guó)政府開(kāi)始了以匯率并軌為核心的新一輪外貿(mào)體制改革。主要內(nèi)容有:(1)改革外匯管理體制,發(fā)揮匯率對(duì)外貿(mào)的重要調(diào)控作用。國(guó)務(wù)院決定,從1994年1月1日起,實(shí)現(xiàn)雙重匯率并軌,實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的人民幣浮動(dòng)匯率制度,建立銀行間外匯市場(chǎng),改進(jìn)匯率形成機(jī)制,保持合理的、相對(duì)穩(wěn)定的人民幣匯率;實(shí)行外匯收入結(jié)匯制,取消現(xiàn)行的各類外匯留成,取消出口企業(yè)外匯上繳和額度管理制度,實(shí)行銀行售匯制,實(shí)行人民幣在經(jīng)常項(xiàng)目下的有條件可兌換。外匯體制改革為各類出口企業(yè)創(chuàng)造了平等競(jìng)爭(zhēng)的良好環(huán)境,有助于提高我國(guó)出口商品的競(jìng)爭(zhēng)力;大大加速外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換,更有效地發(fā)揮匯率作為經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)對(duì)外貿(mào)易的功能;有助于中國(guó)外貿(mào)體制與國(guó)際規(guī)則接軌。1996年12月1日,我國(guó)還宣布接受國(guó)際貨幣基金組織第八條款規(guī)定的義務(wù),實(shí)現(xiàn)人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下可兌換。
(2)運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段、完善對(duì)外貿(mào)易的宏觀管理。加強(qiáng)和改善客觀管理,即管方針、管政策、管規(guī)劃、管監(jiān)督,在1994年《對(duì)外貿(mào)易法》頒布實(shí)施的基礎(chǔ)上加快制定并實(shí)施各種配套法規(guī),將對(duì)外貿(mào)易管理納入法制化軌道。宏觀上主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,如匯率、關(guān)稅、稅收、利率等調(diào)節(jié)對(duì)外貿(mào)易。對(duì)進(jìn)出口總額出口收匯和進(jìn)口用匯實(shí)行指導(dǎo)性計(jì)劃。加快賦予具備條件的國(guó)有生產(chǎn)企業(yè)、商業(yè)物資企業(yè)和科研單位外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán),截止1996年底,我國(guó)各類外經(jīng)貿(mào)企業(yè)已達(dá)1.2萬(wàn)多家(其中自營(yíng)進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)5000多家),外商投資企業(yè)14萬(wàn)多家。1996年9月,外經(jīng)貿(mào)部頒布了《關(guān)于設(shè)立中外合資對(duì)外貿(mào)易公司試點(diǎn)暫行辦法》,規(guī)定外國(guó)公司、企業(yè)可以與中國(guó)的公司、企業(yè)在上海浦東新區(qū)和深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)試辦中外合資外貿(mào)公司。外商不僅在生產(chǎn)領(lǐng)域,而且可以在流通領(lǐng)域進(jìn)行合資合作經(jīng)營(yíng)。此外,1996年我國(guó)還在5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)登記制試點(diǎn)。外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)將根據(jù)我國(guó)的對(duì)外承諾,最終由審批制轉(zhuǎn)向依法登記制。
(3)加快外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換。國(guó)有外貿(mào)企業(yè)圍繞國(guó)有資產(chǎn)保值增值和科學(xué)管理,積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度、綜合商社和設(shè)立監(jiān)事會(huì)、內(nèi)部職工持股等試點(diǎn),實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。我國(guó)外貿(mào)企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差,政府鼓勵(lì)企業(yè)在自愿、互利的基礎(chǔ)上跨行業(yè)、跨地區(qū)聯(lián)合、兼并,向?qū)崢I(yè)化、集團(tuán)化、國(guó)際化和綜合化方向發(fā)展,逐步形成一批以外貿(mào)公司為龍頭,貿(mào)工技商結(jié)合的綜合商社和以生產(chǎn)企業(yè)為核心,具有多種功能的產(chǎn)業(yè)跨國(guó)公司。對(duì)一些小的外貿(mào)企業(yè)則根據(jù)因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)的原則,采取股份合作制等形式進(jìn)行改組,實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營(yíng)。通過(guò)組建企業(yè)集團(tuán)或綜合商社將分散的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)重新統(tǒng)一起來(lái),成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易體制發(fā)展的新趨勢(shì)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,依靠建立企業(yè)集團(tuán)等形式而形成的行業(yè)壟斷或產(chǎn)品市場(chǎng)壟斷,以及由此出現(xiàn)的不完全競(jìng)爭(zhēng)條件,是防止產(chǎn)業(yè)內(nèi)部或國(guó)家之間過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致資源配置不當(dāng)和規(guī)范國(guó)際貿(mào)易秩序的一種有效方式。
越來(lái)越多的外貿(mào)企業(yè)認(rèn)識(shí)到,我國(guó)傳統(tǒng)的外貿(mào)收購(gòu)制的經(jīng)營(yíng)方式必須轉(zhuǎn)變,以服務(wù)為特征的穩(wěn)定、有序、高效的制必將是外貿(mào)經(jīng)營(yíng)的發(fā)展方向。通過(guò)1996年的深入調(diào)研,我國(guó)在推行外貿(mào)制方面做了大量工作,首先,大力宣傳推廣外貿(mào)制;其次,建立健全外貿(mào)法律制度,依法促進(jìn)外貿(mào)制的實(shí)施;第三,在加快賦予生產(chǎn)企業(yè)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)的同時(shí),全面擴(kuò)大外貿(mào)公司內(nèi)貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán),將外貿(mào)制的推行建立在國(guó)內(nèi)外流通體制一體化的基礎(chǔ)之上;第四,將推行出口制與實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái),采取一些扶持政策,把工貿(mào)雙方的利益結(jié)合在一起。
(4)保持對(duì)外貿(mào)易政策在全國(guó)范圍的統(tǒng)一性,增加透明度。這是建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的宏觀要求,也是國(guó)際貿(mào)易規(guī)范之一。按照國(guó)際規(guī)范及中國(guó)的承諾,只實(shí)施正式公布的法律、法規(guī)和政策。
(5)加強(qiáng)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步發(fā)揮進(jìn)出口商會(huì)等中介機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)服務(wù)功能,逐步建立和完善外貿(mào)行業(yè)的律師、會(huì)計(jì)和審計(jì)事務(wù)所及咨詢服務(wù)機(jī)制;加大對(duì)違法經(jīng)營(yíng)者的懲處力度。1996年9月經(jīng)貿(mào)部成立了“中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心”,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)管理,經(jīng)營(yíng)和服務(wù)的國(guó)際化、現(xiàn)代化提供了一條有效途徑。
近20年來(lái),改革自上而下、高度集中的經(jīng)營(yíng)管理體制,打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下政企不分、中央集權(quán),塑造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所要求的政企分開(kāi)、權(quán)責(zé)分明,一直是我國(guó)外貿(mào)體制改革的一條主線。
(1)外貿(mào)主體沿著“國(guó)家———地方———企業(yè)”的模式演進(jìn)發(fā)展,即從1978年之前國(guó)家主辦外貿(mào)活動(dòng),轉(zhuǎn)變?yōu)?0年代后地方主辦外貿(mào)活動(dòng),直至90年代由企業(yè)充當(dāng)外貿(mào)活動(dòng)的主角,逐步承認(rèn)企業(yè)參與國(guó)際分工和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的微觀主體地位;
篇2
摘要:目前,中國(guó)已經(jīng)成為國(guó)際反傾銷的最大受害國(guó),對(duì)中國(guó)的出口貿(mào)易造成了很大的損失,我們必須采取針?shù)h相對(duì)的應(yīng)對(duì)策略,抑制反傾銷的上升勢(shì)頭,改善中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境。應(yīng)對(duì)反傾銷策略有很多,其中,行業(yè)協(xié)會(huì)以會(huì)員入會(huì)的方式把同行業(yè)企業(yè)組織在一起,共同應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)每一個(gè)會(huì)員的利益,特別在應(yīng)對(duì)傾銷和反傾銷工作中發(fā)揮出積極的作用。主要論述了行業(yè)協(xié)會(huì)在反傾銷調(diào)查前、反傾銷調(diào)查中和反傾銷裁決后三個(gè)階段中的不可替代的職能作用。
關(guān)鍵詞:行業(yè)協(xié)會(huì)反傾銷作用對(duì)策
自20世紀(jì)80年代以來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易對(duì)外開(kāi)放度的日益提高,出口貿(mào)易迅速增長(zhǎng),出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也日益增強(qiáng)。這樣一來(lái),在國(guó)際市場(chǎng)上我國(guó)產(chǎn)品與同類產(chǎn)品形成了激烈的競(jìng)爭(zhēng)格局,國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)者自感壓力很大。因此,他們利用WTO允許反傾銷這一貿(mào)易救濟(jì)措施,對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品進(jìn)行肆無(wú)忌憚的反傾銷指控,中國(guó)已成為國(guó)際反傾銷的最大受害國(guó)。據(jù)統(tǒng)計(jì),1979-2003年期間,已有30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起560起反傾銷案。僅2000年到2003年就有188件,年均47件。對(duì)華反傾銷案的大幅度攀升,使我國(guó)出口貿(mào)易遭受到重大損失。因此,我們一方面需要改善對(duì)外貿(mào)易環(huán)境,另一方面必須采取針?shù)h相對(duì)的應(yīng)對(duì)策略,抑制目前這種反傾銷上升勢(shì)頭。
應(yīng)對(duì)國(guó)外的反傾銷,所涉及的內(nèi)容是多方面的,筆者在這里只就行業(yè)協(xié)會(huì)在反傾銷中的作用及對(duì)策進(jìn)行一些初步的探討。
行業(yè)協(xié)會(huì)以會(huì)員人會(huì)的方式把同行業(yè)企業(yè)組織在一起,共同應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),保護(hù)每一個(gè)會(huì)員的利益,特別在應(yīng)對(duì)傾銷和反傾銷工作中已發(fā)揮出積極的作用j。國(guó)外一些行業(yè)協(xié)會(huì)有上百年的歷史,在業(yè)界和社會(huì)上都很有權(quán)威和影響。目前我國(guó)也設(shè)有大大小小的上千家行業(yè)協(xié)會(huì)。我國(guó)政府部門在《關(guān)于授予有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障有關(guān)職能及委托有關(guān)工作的通知》中,授予有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的職能為:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行業(yè)企業(yè)遭受國(guó)外反傾銷調(diào)查的應(yīng)訴工作;負(fù)責(zé)本行業(yè)產(chǎn)品出口價(jià)格的協(xié)調(diào),維護(hù)出口秩序;參與本行業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)查。
此外,國(guó)家商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局還委托有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展以下工作:協(xié)助建立進(jìn)出口磋商機(jī)制,提出與本行業(yè)有關(guān)的價(jià)格承諾的建議;搜集、管理、研究本行業(yè)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)反傾銷案例;報(bào)送應(yīng)訴案件進(jìn)展情況及動(dòng)態(tài)情況;負(fù)責(zé)采集、分析和上報(bào)本行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警數(shù)據(jù)和動(dòng)態(tài)情況;協(xié)助開(kāi)展保護(hù)本行業(yè)安全的宣傳、咨詢及培訓(xùn)工作。由此可見(jiàn),行業(yè)協(xié)會(huì)在反傾銷應(yīng)訴中具有重要的職能作用,這種作用表現(xiàn)在反傾銷調(diào)查前、反傾銷調(diào)查中和反傾銷裁決后三個(gè)階段。
一、行業(yè)協(xié)會(huì)在反傾銷調(diào)查前的作用及對(duì)策
一般說(shuō)來(lái),進(jìn)口國(guó)廠商從察覺(jué)到進(jìn)口商品的侵害,到搜集資料聯(lián)合起來(lái)進(jìn)行訴訟,再到該國(guó)政府部門審批和反傾銷立案,通常有1年多時(shí)間,在這個(gè)較長(zhǎng)過(guò)程中必然有跡象的顯現(xiàn)。如果能及時(shí)發(fā)現(xiàn)跡象并采取行動(dòng),就能化被動(dòng)為主動(dòng),或及時(shí)消除反傾銷,或搜集充分的證據(jù)積極應(yīng)訴,這就需要建立反傾銷預(yù)警機(jī)制。
(一)加強(qiáng)情報(bào)溝通,及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息
行業(yè)協(xié)會(huì)在反傾銷預(yù)警運(yùn)作中發(fā)揮著極其重要的作用。這是因?yàn)椋袠I(yè)協(xié)會(huì)與本行業(yè)中的企業(yè)保持著順暢的溝通渠道,了解本行業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)和出口情況,熟悉本行業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的銷售情況,了解出口產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的銷售數(shù)量及其價(jià)格水平,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。當(dāng)國(guó)外反傾銷出現(xiàn)苗頭時(shí),可指導(dǎo)企業(yè)做好應(yīng)對(duì)反傾銷的準(zhǔn)備。例如,1995年4月5日,美國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)中國(guó)自行車進(jìn)行反傾銷調(diào)查,應(yīng)訴企業(yè)在中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)及中國(guó)自行車協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下,有條不紊地進(jìn)行應(yīng)訴,直至勝訴。該案勝訴還歸功于前述商會(huì)及該協(xié)會(huì)的未雨綢繆,1994年11月和1995年1月,中國(guó)機(jī)電商會(huì)、中國(guó)自行車協(xié)會(huì)、中國(guó)外資企業(yè)協(xié)會(huì)分別召開(kāi)了“反傾銷研討會(huì)”,對(duì)可能發(fā)生的反傾銷調(diào)查做了大量前期工作,為案件勝訴贏得了寶貴的時(shí)間。
(二)加強(qiáng)企業(yè)間的協(xié)調(diào)和行業(yè)自律,減少反傾銷事件的發(fā)生
行業(yè)協(xié)會(huì)是企業(yè)問(wèn)的橋梁和紐帶,它以會(huì)員形式將企業(yè)組織在一個(gè)群體系統(tǒng)之中,從而以行業(yè)規(guī)范約束企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。按行業(yè)規(guī)章,協(xié)會(huì)可定期召集各個(gè)企業(yè)進(jìn)行信息上的溝通和協(xié)調(diào),使各個(gè)出口企業(yè)不僅僅是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,更成為合作伙伴,能夠共享信息,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。為了防范國(guó)外反傾銷,行業(yè)協(xié)會(huì)制定行業(yè)最低價(jià)格,防止企業(yè)間相互殺價(jià),禁止企業(yè)破壞行業(yè)形象的行為。在這里,政府有關(guān)部門可授予行業(yè)協(xié)會(huì)相應(yīng)的協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督職權(quán),對(duì)破壞行業(yè)規(guī)定的企業(yè)采取處罰措施。在出口數(shù)量的協(xié)調(diào)上,應(yīng)將出口配額根據(jù)企業(yè)原有的出口績(jī)效、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量等指標(biāo)在各個(gè)企業(yè)間以合理的方式進(jìn)行分配,以避免過(guò)于集中而出現(xiàn)爭(zhēng)奪出口市場(chǎng)的現(xiàn)象。出口市場(chǎng)集中,易引起國(guó)外對(duì)華提起反傾銷指控。因此,行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)向企業(yè)會(huì)員提供國(guó)際市場(chǎng)供求信息,幫助企業(yè)開(kāi)拓新的國(guó)際目標(biāo)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)出口市場(chǎng)多元化目標(biāo)。
(三)加強(qiáng)反傾銷宣傳與培訓(xùn),提高企業(yè)應(yīng)訴能力
根據(jù)政府授權(quán),行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)承擔(dān)起組織企業(yè)學(xué)習(xí)反傾銷知識(shí),培訓(xùn)反傾銷專門人才,擴(kuò)大反傾銷宣傳等工作。行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)與有關(guān)大專院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展各種形式的反傾銷培訓(xùn),組織企業(yè)經(jīng)理人員和管理人員學(xué)習(xí)反傾銷規(guī)則、程序和復(fù)審等方面的知識(shí),幫助企業(yè)提高反傾銷意識(shí)和應(yīng)訴水平。
(四)加強(qiáng)國(guó)際交流,及時(shí)化解利益沖突
行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)外交流具有政府與企業(yè)不可替代的作用。其一,國(guó)內(nèi)外行業(yè)協(xié)會(huì)相互間的溝通和了解,有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)貿(mào)易摩擦,并通過(guò)協(xié)商來(lái)消除和緩解國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)者間的矛盾和利益沖突,從而化解國(guó)外生產(chǎn)者提起反傾銷訴訟的動(dòng)意,把反傾銷消滅在萌芽狀態(tài)之中。這種作用是政府和企業(yè)不可替代的。因?yàn)闊o(wú)論是國(guó)內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)還是國(guó)外行業(yè)協(xié)會(huì),都是生產(chǎn)者的代表,能代表生產(chǎn)者進(jìn)行溝通和取得諒解。其二,行業(yè)協(xié)會(huì)不帶有政治色彩,很容易與國(guó)外非政府機(jī)構(gòu)和民間組織建立業(yè)務(wù)聯(lián)系,有利于促進(jìn)國(guó)家間的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,開(kāi)展廣泛的國(guó)際間交流,因而容易獲取各種信息,并反饋給企業(yè),指導(dǎo)企業(yè)對(duì)外貿(mào)易活動(dòng),從而減少反傾銷的發(fā)生。其三,行業(yè)協(xié)會(huì)與我國(guó)駐外商會(huì)或商務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息溝通,及時(shí)了解進(jìn)口國(guó)的情況和搜集有關(guān)信息情報(bào),并反饋給國(guó)內(nèi)企業(yè),這樣就使我國(guó)出口企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易中做到有的放矢,從而規(guī)避反傾銷或減少反傾銷的發(fā)生。即使可能遭遇反傾銷指控,也能及早做好應(yīng)訴準(zhǔn)備。
二、行業(yè)協(xié)會(huì)在反傾銷調(diào)查中的作用及對(duì)策
(一)建立反傾銷應(yīng)訴基金,鼓勵(lì)出口企業(yè)應(yīng)訴
反傾銷應(yīng)訴,不僅需要搜集大量的資料和證據(jù),而且還要成立聯(lián)合應(yīng)訴小組和聘請(qǐng)律師。因此,在反傾銷應(yīng)訴中要耗費(fèi)包括律師費(fèi)在內(nèi)的大量開(kāi)支,一般出口企業(yè)難以承受,即使實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)能夠支付相關(guān)費(fèi)用,最后也會(huì)大傷元?dú)狻R蚨哂行袠I(yè)互質(zhì)的反傾銷應(yīng)訴基金的建立尤為迫切,這對(duì)行業(yè)間的良性互動(dòng)也有所幫助。建立基金,可以解決應(yīng)訴中的資金問(wèn)題,以免因?yàn)橘Y金的缺乏耽擱應(yīng)訴的時(shí)機(jī),同時(shí)也可以集合整個(gè)行業(yè)的資源,促使整個(gè)行業(yè)的參與。
建立反傾銷應(yīng)訴基金的具體做法是,由相關(guān)進(jìn)出口商會(huì)對(duì)各出口企業(yè)按每年的出口業(yè)績(jī)一定比例征收一定費(fèi)用。一旦反傾銷應(yīng)訴發(fā)生,除應(yīng)訴企業(yè)支付一部分費(fèi)用外,反傾銷應(yīng)訴基金便可按應(yīng)訴標(biāo)的撥付相關(guān)費(fèi)用,這有利于鼓勵(lì)出口企業(yè)積極應(yīng)訴。
(二)及時(shí)有效地組織企業(yè)應(yīng)訴
反傾銷應(yīng)訴是否及時(shí),至關(guān)重要。澳大利亞反傾銷法規(guī)定,受訴方填寫“調(diào)查問(wèn)卷”的時(shí)間為20天;歐盟反傾銷法規(guī)定,從發(fā)出“調(diào)查問(wèn)卷”到收回的時(shí)間為37天;美國(guó)反傾銷法規(guī)定,從立案調(diào)查到國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)做出“產(chǎn)業(yè)損害”的初裁,時(shí)間為45天,其中還包括受訴方填寫“調(diào)查問(wèn)卷”時(shí)間。
業(yè)內(nèi)人士知道,“調(diào)查問(wèn)卷”涉及受訴產(chǎn)品的成本、價(jià)格、生產(chǎn)、銷售等諸多因素,在這么短的時(shí)間完成填寫調(diào)查問(wèn)卷工作確實(shí)不易,這對(duì)應(yīng)訴方來(lái)說(shuō)是極為不利的。然而,根據(jù)WTO(反傾銷協(xié)定》規(guī)定,如果當(dāng)事人在合理的時(shí)間內(nèi)沒(méi)有提供必要的資料或極大地防礙調(diào)查,則進(jìn)口國(guó)有關(guān)當(dāng)局可將現(xiàn)有資料(往往是進(jìn)口國(guó)生產(chǎn)商的資料)作為最佳資料,并據(jù)以對(duì)案件進(jìn)行裁定-3j。由此可見(jiàn),發(fā)起反傾銷調(diào)查的傳統(tǒng)國(guó)家之所以規(guī)定較短的時(shí)間,完全是利用WTO這一規(guī)則讓應(yīng)訴方處于不利地位,以利于他們提高反傾銷成功率。在過(guò)去對(duì)華反傾銷案件中,我國(guó)一些企業(yè)還不知道自己的出口產(chǎn)品被進(jìn)口國(guó)提起反傾銷調(diào)查時(shí)就被裁定為征收反傾銷稅。所以,及時(shí)應(yīng)訴至關(guān)重要。
由此可見(jiàn),行業(yè)協(xié)會(huì)要做出快速反應(yīng),組織行業(yè)內(nèi)的相關(guān)企業(yè)共同應(yīng)訴,并積極配合律師取證。在企業(yè)應(yīng)訴過(guò)程中,行業(yè)協(xié)會(huì)不僅起組織協(xié)調(diào)作用,還要在搜集有關(guān)證據(jù)資料等方面做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。平時(shí)行業(yè)協(xié)會(huì)就應(yīng)該積累資料,在調(diào)查中代表企業(yè)配合調(diào)查方提供所需要的材料和證據(jù),以便調(diào)查方做出公正合理的裁決。
(三)根據(jù)實(shí)際情況,適度做出價(jià)格承諾
按照WTO(反傾銷協(xié)定》的有關(guān)規(guī)定,在反傾銷調(diào)查后,出口商可主動(dòng)承諾修改其價(jià)格或停止以傾銷價(jià)格向該成員出口。若反傾銷調(diào)查當(dāng)局認(rèn)為其承諾適當(dāng),可以消除傾銷帶來(lái)的后果,即可中止調(diào)查。若反傾銷調(diào)查當(dāng)局認(rèn)為價(jià)格承諾不能消除傾銷帶來(lái)的損害,可拒絕接受價(jià)格承諾。這就是說(shuō),當(dāng)我國(guó)商品遭遇反傾銷調(diào)查時(shí),只要我們所做出的價(jià)格承諾被對(duì)方接受,就可以中止調(diào)查,這樣就不會(huì)失去出口市場(chǎng)。
在通常情況下,價(jià)格承諾是由行業(yè)協(xié)會(huì)做出的。但價(jià)格承諾是否恰當(dāng)、適時(shí)非常關(guān)鍵。若價(jià)格承諾過(guò)早,就可能在實(shí)際上不構(gòu)成傾銷的情況下承認(rèn)傾銷;若價(jià)格承諾過(guò)晚,又會(huì)不被調(diào)查當(dāng)局接受。與此同時(shí),價(jià)格承諾本身的提升幅度也十分重要。若提價(jià)過(guò)高,等于自動(dòng)放棄市場(chǎng);若提價(jià)幅度較小,則不被調(diào)查當(dāng)局認(rèn)可。所以,要做出合理的、及時(shí)的價(jià)格承諾,行業(yè)協(xié)會(huì)必須召集相關(guān)企業(yè)進(jìn)行討論和研究,要綜合分析整個(gè)行業(yè)出口的數(shù)量、價(jià)格、生產(chǎn)成本及進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)情況。只有這樣,才能做出合理的最低價(jià)格控制線。
(四)在特定情況下,主動(dòng)尋找替代國(guó)
非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位決定在反傾銷調(diào)查中要選擇替代國(guó)。選擇替代國(guó)十分重要,因?yàn)樗鼪Q定反傾銷裁定的結(jié)果。若選擇有利于我國(guó)的替代國(guó),就有可能終止反傾銷裁定或終止反傾銷措施,或者降低反傾銷稅率。若選擇不利于我國(guó)的替代國(guó),就會(huì)出現(xiàn)征收過(guò)高的反傾銷稅,如墨西哥對(duì)我國(guó)征收過(guò)1000%以上的反傾銷稅。
在實(shí)踐中,如果被動(dòng)地接受外國(guó)對(duì)中國(guó)的反傾銷案中所選擇的替代國(guó),往往會(huì)因?yàn)樘娲鷩?guó)在該行業(yè)上與中國(guó)的較大差距,使中國(guó)處于不公平的地位。因此,我國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)主動(dòng)選擇與我國(guó)相近的替代國(guó)來(lái)說(shuō)服方。要合理選擇替代國(guó),要求行業(yè)協(xié)會(huì)與我國(guó)駐外商務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息溝通,了解各國(guó)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)狀況、生產(chǎn)成本及市場(chǎng)價(jià)格等方面的情況,以便做出正確的選擇。此外,行業(yè)協(xié)會(huì)在平時(shí)應(yīng)注意積累資料,遇到這種情況,就可及時(shí)地做出選擇對(duì)象。
三、行業(yè)協(xié)會(huì)在反傾銷裁決后的作用及對(duì)策
(一)利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制,解決不公平裁決
在對(duì)華反傾銷案中,有相當(dāng)部分裁決是不公平的。面對(duì)不公平的反傾銷決定,我們應(yīng)與對(duì)方進(jìn)行磋商,若磋商不成,可提交WTO貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)來(lái)解決J。僅靠單個(gè)企業(yè)上訴是很困難的,因?yàn)槠髽I(yè)不僅受人力、物力和財(cái)力的限制,而且其上訴能力也有限,這就要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。行業(yè)協(xié)會(huì)可組織企業(yè)聯(lián)合上訴,并聘請(qǐng)專家進(jìn)行有效辯護(hù)。一方面,行業(yè)協(xié)會(huì)可與政府專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行配合,準(zhǔn)備好上訴資料與證據(jù);另一方面,通過(guò)國(guó)際關(guān)系在爭(zhēng)端解決過(guò)程中說(shuō)服爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)采用我國(guó)專家組提出合理的建議,從而維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)利益和國(guó)家聲譽(yù)。通過(guò)爭(zhēng)端解決機(jī)制解決不公平的反傾銷裁決,意義十分重大,因?yàn)樗梢援a(chǎn)生威懾作用,使進(jìn)口國(guó)政府在裁決時(shí)做出合理而公平的決定,消除歧視待遇。
(二)充分利用復(fù)審制度,維護(hù)企業(yè)利益
根據(jù)《反傾銷協(xié)定》的規(guī)定,在某種出口產(chǎn)品實(shí)施反傾銷措施一定期限內(nèi),出口商及其相關(guān)利害方可以要求進(jìn)口國(guó)反傾銷機(jī)關(guān)對(duì)繼續(xù)采取反傾銷措施進(jìn)行復(fù)審。若復(fù)審結(jié)果表明傾銷不存在,則可以要求終止反傾銷措施。
篇3
我國(guó)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作,伴隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展和商品流通體制改革的深入以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,經(jīng)過(guò)了20余年的改革,取得了很大成績(jī),也基本適應(yīng)了形勢(shì)發(fā)展的要求。但同時(shí)又必須承認(rèn)目前的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作是相對(duì)被動(dòng)和落后的。認(rèn)真反思近些年我們走過(guò)的路,我認(rèn)為必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,要有一些新的思路和新的舉措來(lái)指導(dǎo)我們的工作,尤其在貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度與方法的改革方面要有新的突破,才有可能從根本上擺脫被動(dòng)和落后狀況。
一、關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的改革與完善
統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系是開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作的“龍頭”。關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系問(wèn)題,3年前有過(guò)一場(chǎng)討論,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局也召開(kāi)過(guò)專題研討會(huì),形成的共識(shí)為:貿(mào)易統(tǒng)計(jì)既要反映全社會(huì)商品流通和商品市場(chǎng)運(yùn)行全貌,又要反映批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)行業(yè)的發(fā)展變化狀況。一方面社會(huì)消費(fèi)品零售總額統(tǒng)計(jì)要保留,因?yàn)樗欠从橙鐣?huì)商品市場(chǎng)運(yùn)行的唯一指標(biāo),許多地區(qū)還將其納入政府工作的計(jì)劃考核指標(biāo),盡管這一指標(biāo)具有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,而且也不符合國(guó)際慣例;另一方面,為滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的需要,并有利于與國(guó)際接軌,貿(mào)易餐飲業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)要盡快建立和完善起來(lái),這方面的工作隨著流通體制改革的深入和流通產(chǎn)業(yè)所發(fā)生的巨大變化,工作量和難度都將大大增加,貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作重心必然要轉(zhuǎn)向貿(mào)易餐飲業(yè)行業(yè)統(tǒng)計(jì)。
近年來(lái),貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系圍繞上述兩條主線,進(jìn)行了不斷充實(shí)和完善,目前基本框架已經(jīng)成熟或基本成型,但仍存在一些不足,主要有:1、對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)環(huán)境的變化反應(yīng)不靈敏。例如,對(duì)政府關(guān)心的商品市場(chǎng)總量平衡狀況、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品(如糧食、棉花、石油、鋼材等)供求信息反應(yīng)得不夠;同時(shí)反映流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的指標(biāo)和分組過(guò)于簡(jiǎn)單,尚未建立起完整的反映商業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)狀況的統(tǒng)計(jì)制度。2、貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系不完善.目前貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)資料銷售量?jī)H占社會(huì)銷售量的20%左右,不能反映生產(chǎn)資料市場(chǎng)全貌;同時(shí)價(jià)格信息是商品市場(chǎng)最為敏感的信息,但目前商品價(jià)格統(tǒng)計(jì)與流轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)為“兩張皮”,按不同的統(tǒng)計(jì)方法從兩個(gè)渠道自下而上地統(tǒng)計(jì),難于科學(xué)、全面和及時(shí)的分析商品市場(chǎng)全貌。3、現(xiàn)行的貿(mào)易餐飲企業(yè)的統(tǒng)計(jì)限額標(biāo)準(zhǔn)缺乏科學(xué)性和實(shí)用性.目前貿(mào)易餐飲業(yè)統(tǒng)計(jì)限額標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,能夠達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行全數(shù)調(diào)查的企業(yè)數(shù)量太少,從而形成了與其他專業(yè)統(tǒng)計(jì)“抓大放小”截然相反的結(jié)果,貿(mào)易統(tǒng)計(jì)必須“抓小放大”,因?yàn)榘船F(xiàn)行限額標(biāo)準(zhǔn),限額以下企業(yè)和個(gè)體戶的商品流轉(zhuǎn)量所占比重很大,影響市場(chǎng)趨勢(shì)。而目前受多重因素的影響,限額以下企業(yè)和個(gè)體戶又難于抓住和抓好。這是目前貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降的重要因素。4、目前貿(mào)易統(tǒng)計(jì)非調(diào)查(或派生)指標(biāo)很少,從而直接影響和制約了貿(mào)易統(tǒng)計(jì)資料的深度開(kāi)發(fā)。加之現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)資料自身的缺陷和不足,導(dǎo)致貿(mào)易統(tǒng)計(jì)資料的利用程度很低。針對(duì)上述問(wèn)題,筆者建議:
(一)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)計(jì)應(yīng)以滿足用戶需求為目的,采取務(wù)實(shí)和相對(duì)靈活的原則。貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化而相應(yīng)調(diào)整,不應(yīng)當(dāng)是一成不變的。目前首要的是恢復(fù)居民購(gòu)買力平衡統(tǒng)計(jì)和主要商品產(chǎn)銷平衡統(tǒng)計(jì)核算制度。因?yàn)樵谀壳笆袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的商品流通領(lǐng)域,絕大部分商品處于買方市場(chǎng),市場(chǎng)環(huán)境相對(duì)寬松,政府的注意力必然轉(zhuǎn)向如何啟動(dòng)內(nèi)需以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、如何確保商品總量平衡以防止市場(chǎng)波動(dòng)、如何保護(hù)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要商品的國(guó)家安全等。在從事這方面的分析研究時(shí),居民購(gòu)買力平衡統(tǒng)計(jì)和主要商品產(chǎn)銷平衡統(tǒng)計(jì)資料無(wú)疑具有重要的作用,同時(shí)這些信息在很大程度上對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)起著預(yù)警的功能。可考慮僅要求在國(guó)家和省兩級(jí)統(tǒng)計(jì)局利用相關(guān)資料進(jìn)行編算,并不增加基層負(fù)擔(dān)。
(二)盡快制定科學(xué)合理和實(shí)用的貿(mào)易餐飲企業(yè)統(tǒng)計(jì)劃型標(biāo)準(zhǔn)。貿(mào)易餐飲業(yè)企業(yè)劃型尚無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),但統(tǒng)計(jì)上有一個(gè)限額標(biāo)準(zhǔn),目前這一標(biāo)準(zhǔn)作為貿(mào)易統(tǒng)計(jì)開(kāi)展目錄抽樣的依據(jù),即對(duì)限額以上企業(yè)實(shí)施全數(shù)調(diào)查,限額以下企業(yè)和個(gè)體戶實(shí)施抽樣調(diào)查。筆者認(rèn)為批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)限額標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作尤為重要,它直接影響著貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作的格局和今后的發(fā)展方向。根據(jù)目前的限額標(biāo)準(zhǔn)(批發(fā)企業(yè)年銷售額2000萬(wàn)元及以上、零售企業(yè)500萬(wàn)元及以上、餐飲企業(yè)200萬(wàn)元及以上,年末從業(yè)人員分別為20人、60人和40人),限額以上批發(fā)零售企業(yè)的銷售額占全部批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)的47%,其中零售企業(yè)僅占26%;企業(yè)單位不足3萬(wàn)家。建議將目前的限額標(biāo)準(zhǔn)降低,也就是要提高限額以上企業(yè)的比重,其銷售額應(yīng)該提高到70%以上,其中零售額比重應(yīng)提高到60%以上。屆時(shí)限額以上企業(yè)約達(dá)到7萬(wàn)家,足以反映商品市場(chǎng)的總規(guī)模和發(fā)展變化趨勢(shì)。今后貿(mào)易統(tǒng)計(jì)只要緊緊抓住這7萬(wàn)家限額以上企業(yè),工作就會(huì)變得較為主動(dòng),數(shù)據(jù)質(zhì)量也有一定的保障。也可減輕限額以下貿(mào)易業(yè)抽樣調(diào)查工作的壓力。同時(shí)現(xiàn)行的許多貿(mào)易統(tǒng)計(jì)信息(如限額以上企業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo))也會(huì)“身價(jià)倍增”,變得很好用了。
(三)要在“十五”計(jì)劃期內(nèi)取消社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo),從而完成貿(mào)易統(tǒng)計(jì)核心指標(biāo)的過(guò)渡,并完善貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。我國(guó)即將加入WTO,貿(mào)易統(tǒng)計(jì)必須象其他專業(yè)統(tǒng)計(jì)一樣,加快與國(guó)際接軌的步伐。現(xiàn)行的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)核心指標(biāo)“社會(huì)消費(fèi)品零售總額”指標(biāo),由于其自身存在許多弊端和目前資料采集方面的制約,數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷下降,已經(jīng)難以為繼;從現(xiàn)在開(kāi)始,必須統(tǒng)一認(rèn)識(shí),逐步弱化這一指標(biāo),相應(yīng)突出和加強(qiáng)批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)(可能的話應(yīng)含服務(wù)業(yè))的商品零售額統(tǒng)計(jì),因?yàn)樗w了90%以上的商品零售額,目前可考慮同時(shí)公布以上兩個(gè)指標(biāo),2年以后用后者取代現(xiàn)行社會(huì)消費(fèi)品零售總額指標(biāo)。同時(shí)完整的商品市場(chǎng)是由生活資料和生產(chǎn)資料兩大市場(chǎng)組成,生產(chǎn)資料流通總規(guī)模的發(fā)展變化,反映社會(huì)再生產(chǎn)的規(guī)模和水平。要在國(guó)家和省兩級(jí)統(tǒng)計(jì)部門,主要依據(jù)工業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和貿(mào)易統(tǒng)計(jì)報(bào)表有關(guān)指標(biāo),按季度測(cè)算社會(huì)中間產(chǎn)品銷售總額(或稱社會(huì)生產(chǎn)資料銷售總額)。從宏觀上反映生產(chǎn)資料市場(chǎng)的發(fā)展變化,這項(xiàng)工作對(duì)于貿(mào)易統(tǒng)計(jì)來(lái)說(shuō)也是責(zé)無(wú)旁貸的。
(四)要從宏觀上研究商品流轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)與商品價(jià)格統(tǒng)計(jì)的配套問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題目前比較復(fù)雜,因?yàn)樯婕暗浆F(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制問(wèn)題,但現(xiàn)在必須認(rèn)真的研究。在現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制基本不變的前提下,可以設(shè)想將目前商品零售價(jià)格統(tǒng)計(jì)基層的采價(jià)過(guò)程與目前基層商品流轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)過(guò)程有機(jī)的結(jié)合起來(lái),確保商品價(jià)格統(tǒng)計(jì)和流轉(zhuǎn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料的配套,然后按現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)體制,在縣級(jí)統(tǒng)計(jì)局“分家”,分別按貿(mào)易統(tǒng)計(jì)和價(jià)格統(tǒng)計(jì)的不同渠道逐級(jí)上報(bào)。這樣綜合資料和許多結(jié)構(gòu)性資料就能配套使用了。
二、關(guān)于目前貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度的改革與完善
統(tǒng)計(jì)制度是政府統(tǒng)計(jì)部門對(duì)調(diào)查對(duì)象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查表式、調(diào)查方法、報(bào)送時(shí)間及方式等內(nèi)容進(jìn)行的專門規(guī)定,它既是對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的具體體現(xiàn),又是對(duì)具體統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的綜合要求。統(tǒng)計(jì)制度的改革相對(duì)于指標(biāo)體系改革而言,既有從屬性,又有相對(duì)獨(dú)立性。就目前貿(mào)易統(tǒng)計(jì)制度的改革來(lái)講,筆者認(rèn)為要注意做好以下幾個(gè)方面工作:
(一)貿(mào)易報(bào)表制度修訂要遵循“進(jìn)度側(cè)重反映趨勢(shì)、年度側(cè)重反映總量與結(jié)構(gòu)”的原則。目前貿(mào)易餐飲業(yè)報(bào)表體系中,必須精簡(jiǎn)進(jìn)度報(bào)表內(nèi)容與工作量,以利于上下都能輕裝上陣,快速反映商品市場(chǎng)發(fā)展變化動(dòng)態(tài)。進(jìn)度統(tǒng)計(jì)只要反映社會(huì)消費(fèi)品零售總額和貿(mào)易企業(yè)商品銷售總額及其主要構(gòu)成情況;年度統(tǒng)計(jì)則必須全面反映貿(mào)易餐飲企業(yè)基本情況、流通總規(guī)模及其結(jié)構(gòu)狀況、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及其經(jīng)濟(jì)效益等,為深入分析研究流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、為宏觀決策以及為國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算提供基礎(chǔ)性資料。
(二)要強(qiáng)化商品類值統(tǒng)計(jì)、弱化現(xiàn)行行業(yè)統(tǒng)計(jì)。目前國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分組標(biāo)志越來(lái)越難以反映貿(mào)易企業(yè)真實(shí)狀況,因?yàn)榘船F(xiàn)在許多企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)范圍,己經(jīng)無(wú)法準(zhǔn)確地界定和將其劃歸為某個(gè)行業(yè),流通企業(yè)在一定范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)的情況己不復(fù)存在。年度統(tǒng)計(jì)中的按企業(yè)登記注冊(cè)類型分組統(tǒng)計(jì)應(yīng)加強(qiáng),因?yàn)樗从称髽I(yè)所有制結(jié)構(gòu);而行業(yè)分組目錄要大為壓縮,僅區(qū)分為批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)即可,因?yàn)樵偌?xì)分既難于操作,也缺乏經(jīng)濟(jì)分析意義。同時(shí)要強(qiáng)化對(duì)貿(mào)易企業(yè)商品經(jīng)營(yíng)類值的統(tǒng)計(jì),因?yàn)樵敱M的商品分類信息,對(duì)處于上游的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和處于下游的消費(fèi)環(huán)節(jié)均具有導(dǎo)向作用。建議將目前我國(guó)商品分類目錄由37個(gè)增加到60個(gè)以上。
(三)要加強(qiáng)對(duì)商業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和零售業(yè)態(tài)的統(tǒng)計(jì)。我國(guó)即將加入WTO,外資開(kāi)始搶占我國(guó)零售市場(chǎng)。這樣一方面加快了零售市場(chǎng)與國(guó)際接軌的步伐;另一方面又極大地改變了我國(guó)商業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式和單一的百貨商店零售業(yè)態(tài),目前國(guó)內(nèi)零售市場(chǎng)可謂“百花齊放”:連鎖經(jīng)營(yíng)迅速發(fā)展,連鎖企業(yè)達(dá)1500余家,連鎖門店超過(guò)26000家,銷售額突破了1500億元,超級(jí)市場(chǎng)和專賣店亦應(yīng)運(yùn)而生。我國(guó)商業(yè)尤其是零售商業(yè)已步入重組時(shí)代。但目前尚未建立起完整的涵蓋全社會(huì)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和零售業(yè)態(tài)的統(tǒng)計(jì)制度,既不能為政府提供零售市場(chǎng)翔實(shí)的結(jié)構(gòu)資料,也不利于我國(guó)零售業(yè)的國(guó)際比較研究。因此建立完整的連鎖經(jīng)營(yíng)和零售業(yè)態(tài)統(tǒng)計(jì)制度,無(wú)論是對(duì)探索其發(fā)展變化規(guī)律,還是引導(dǎo)和規(guī)范市場(chǎng)行為,都是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。
(四)要進(jìn)一步完善商品交易市場(chǎng)定期統(tǒng)計(jì)制度。商品交易市場(chǎng)即有固定交易場(chǎng)所、進(jìn)行經(jīng)常性常年交易、并設(shè)有專門管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)貨交易市場(chǎng)。這種我國(guó)特有的商品交易形式近年發(fā)展很快,目前全國(guó)較為規(guī)范的市場(chǎng)近6萬(wàn)家,年成交額突破2萬(wàn)億元,商品零售額己占全社會(huì)的20%。對(duì)繁榮經(jīng)濟(jì)、方便生活、安排就業(yè)均作出了貢獻(xiàn),這種交易形式將在今后很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)存在和發(fā)展。我局在1999年進(jìn)行了商品交易市場(chǎng)基本情況快速調(diào)查基礎(chǔ)上,于2000年起建立了重點(diǎn)商品交易市場(chǎng)成交情況的的季報(bào)制度,目前已基本走上正軌。今后主要從報(bào)表運(yùn)作方式、完善統(tǒng)計(jì)指標(biāo)上進(jìn)行規(guī)范和完善。
(五)要盡快研究建立主要商品品牌統(tǒng)計(jì)制度。我國(guó)目前的商品市場(chǎng)己處于買方市場(chǎng),大家關(guān)心的己經(jīng)不是哪些商品好銷,而是哪種品牌的商品好銷,因而商品的品牌信息己經(jīng)成為商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者共同關(guān)心的信息。統(tǒng)計(jì)部門必須順應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)的變化,適時(shí)地研究建立主要商品品牌統(tǒng)計(jì)制度。可考慮將目前“限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)商品銷售、庫(kù)存”年報(bào)表設(shè)計(jì)改造成“限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)主要商品品牌統(tǒng)計(jì)”年報(bào)表,選擇與人民生活和生產(chǎn)建設(shè)密切相關(guān)的30種商品進(jìn)行品牌信息的年度統(tǒng)計(jì)。
三、關(guān)于貿(mào)易統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法的改革
我國(guó)的貿(mào)易統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查工作是隨著商品流通體制改革的深化和市場(chǎng)環(huán)境的變化而提到議事日程上的。從小型貿(mào)易企業(yè)開(kāi)始,到目前己經(jīng)擴(kuò)大至包括個(gè)體經(jīng)商戶在內(nèi)的全部限額以下貿(mào)易餐飲業(yè);由于多方面因素,前期推進(jìn)的速度慢一些,而近2-3年推進(jìn)的速度明顯加快,目前各地區(qū)普遍完成了小型貿(mào)易餐飲業(yè)和個(gè)體戶的抽樣調(diào)查試點(diǎn)工作,近10個(gè)地區(qū)經(jīng)過(guò)連續(xù)抽樣調(diào)查的觀察和驗(yàn)證,己經(jīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的抽樣調(diào)查精度,具備了用抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)替代全面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的條件。這項(xiàng)工作的成績(jī)應(yīng)該肯定,但影響這項(xiàng)工作整體推進(jìn)和深入開(kāi)展的問(wèn)題仍很多。除具有與其他專業(yè)抽樣調(diào)查工作相同的問(wèn)題(如受分級(jí)經(jīng)濟(jì)管理模式的制約而使抽樣調(diào)查工作的推廣困難重重、各種干擾因素影響抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量、受傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查模式的影響和束縛而使統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)自身缺乏調(diào)查方法改革的內(nèi)在動(dòng)力等)之外,目前貿(mào)易抽樣調(diào)查工作還受調(diào)查方法、調(diào)查體制以及保障條件等因素制約。所以必須從整個(gè)統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)和理順統(tǒng)計(jì)體制的全局出發(fā),統(tǒng)籌考慮和合理安排,才能使貿(mào)易抽樣調(diào)查工作深入和扎實(shí)地開(kāi)展下去,真正發(fā)揮出統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法改革“突破口”的功能。
從近期工作看,各地區(qū)已普遍開(kāi)展了貿(mào)易餐飲業(yè)抽樣調(diào)查的試點(diǎn)和探索工作,只是工作的深度和廣度不同而己。目前必須盡快結(jié)束全面試點(diǎn),將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)入抽樣調(diào)查成果的應(yīng)用,要有計(jì)劃、有步驟地在2-3年內(nèi)使各地區(qū)的貿(mào)易抽樣調(diào)查工作達(dá)到具備用抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)替代全面調(diào)查數(shù)據(jù)的條件,并在經(jīng)費(fèi)基本到位的前提下,在盡可能多的地區(qū)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)替代。數(shù)據(jù)替代及其相關(guān)工作的完成,即貿(mào)易抽樣調(diào)查工作基本到位。當(dāng)前必須做好以下工作:
一是必須盡快對(duì)全國(guó)的貿(mào)易抽樣調(diào)查方法和樣本戶調(diào)查指標(biāo)進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一。對(duì)貿(mào)易抽樣調(diào)查方法的采用,國(guó)家未作統(tǒng)一規(guī)定,只提供了參考方案,由各地區(qū)結(jié)合實(shí)際靈活運(yùn)用。但目前這項(xiàng)工作進(jìn)入應(yīng)用階段后,改變各地調(diào)查方法的多樣性以利于調(diào)查資料的開(kāi)發(fā)利用就成為一項(xiàng)重要的前提條件。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐,可以按“小型企業(yè)采用分層等距抽樣、個(gè)體戶采用整群抽樣”的思路來(lái)規(guī)范和統(tǒng)一全國(guó)的貿(mào)易抽樣方法。各地區(qū)根據(jù)這個(gè)原則并結(jié)合本地實(shí)際制定實(shí)施方案,確定抽樣總體和樣本量,只要對(duì)本地區(qū)有足夠的代表性即可。國(guó)家只要求達(dá)到一定的調(diào)查精度和按一定要求與格式上報(bào)抽樣調(diào)查資料。同時(shí)對(duì)樣本企業(yè)(戶)的調(diào)查指標(biāo)和相關(guān)要求(如調(diào)查頻率、數(shù)據(jù)采集方式等)也應(yīng)統(tǒng)一,以利于抽樣資料地區(qū)之間的可比和全國(guó)抽樣調(diào)查成果的利用。
二是積極而又穩(wěn)妥地做好數(shù)據(jù)替代工作。用抽樣推斷數(shù)據(jù)替代全面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),是貿(mào)易抽樣調(diào)查的工作目標(biāo)。但實(shí)現(xiàn)目標(biāo)必須積極而又穩(wěn)妥,因?yàn)橐坏┨娲瑐鹘y(tǒng)的調(diào)查渠道即告中斷,還須做好與歷史資料的銜接,實(shí)現(xiàn)平滑過(guò)渡。所以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)替代的首要條件是調(diào)查方法趨于成熟,調(diào)查數(shù)據(jù)經(jīng)過(guò)連續(xù)觀察和驗(yàn)證基本符合實(shí)際情況;其次是數(shù)據(jù)替代的后續(xù)經(jīng)費(fèi)保障條件要從根本上解決,必須納入預(yù)算科目。目前小型貿(mào)易業(yè)的數(shù)據(jù)替代技術(shù)條件基本成熟,大部分地區(qū)具備了替代條件;而個(gè)體戶由于受總量與結(jié)構(gòu)不清、調(diào)查方法的不完善與不統(tǒng)一等因素制約,目前僅有約三分之一的地區(qū)具備替代條件。而后續(xù)的調(diào)查經(jīng)費(fèi)保障條件機(jī)制目前也尚未形成。
篇4
《國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)》課程教學(xué)改革探討
《國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)》是一門研究國(guó)際間商品交換過(guò)程的學(xué)科,是一門具有涉外活動(dòng)特點(diǎn)的實(shí)踐性很強(qiáng)的綜合性應(yīng)用科學(xué),其目的在于使學(xué)生掌握國(guó)際貿(mào)易的基本技能,并且培養(yǎng)良好的專業(yè)素質(zhì)。盡管經(jīng)過(guò)幾年的教學(xué)改革,該課程的教學(xué)內(nèi)容不斷豐富,但在教學(xué)的過(guò)程中,實(shí)踐的作用沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)。本文將結(jié)合實(shí)際教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,探討教學(xué)改革的具體措施。
一、目前《國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)》課程教學(xué)中普遍存在的問(wèn)題
1.教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)不合理
以往的國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程,通常以理論教學(xué)為主,而忽視學(xué)生的實(shí)踐操作能力。這直接導(dǎo)致學(xué)生雖然掌握了理論知識(shí),但一到實(shí)踐中就會(huì)出現(xiàn)眼高手低的情況,而用人單位也普遍反映學(xué)生的動(dòng)手能力較差。國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)不合理,重理論,輕實(shí)踐,主要是以下原因造成的:
1.1教材內(nèi)容注重理論知識(shí),更新滯后
多數(shù)高職國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)教材過(guò)于強(qiáng)調(diào)本身的系統(tǒng)性和完整性,內(nèi)容的重點(diǎn)集中在理論闡述上,在實(shí)際運(yùn)用方面卻很少提及,一般都是通過(guò)案例引出概念,概念引出理論,最后再利用理論分析案例。因此,學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中,疲于對(duì)大量的概念、理論的記憶和理解,導(dǎo)致多數(shù)學(xué)生學(xué)習(xí)時(shí)都不主動(dòng)去思考如何做一筆完整的進(jìn)出口業(yè)務(wù)。而有些教材內(nèi)容則滯后于國(guó)際貿(mào)易政策,沒(méi)有隨著國(guó)際形勢(shì)而變化,不能很好地滿足社會(huì)的需要。
1.2缺乏雙師型教師
目前,很多高校缺乏既精通國(guó)際經(jīng)貿(mào)知識(shí)又熟悉進(jìn)出口業(yè)務(wù)操作的雙師型 教師,因?yàn)槎鄶?shù)主講國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程的教師是畢業(yè)后直接加入到教師隊(duì)伍的,他們沒(méi)有外貿(mào)實(shí)踐工作的經(jīng)歷,因此在教學(xué)過(guò)程當(dāng)中過(guò)度的依賴于課本,照本宣科,教學(xué)內(nèi)容顯得較空洞。
1.3實(shí)訓(xùn)
由于國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程的技術(shù)性和實(shí)務(wù)操作性較強(qiáng),所以除了理論教學(xué)之外,實(shí)踐性教學(xué)是必不可少的。而很多學(xué)校貿(mào)易實(shí)訓(xùn)的硬件設(shè)施薄弱,學(xué)生不能體驗(yàn)外貿(mào)業(yè)務(wù)中商品進(jìn)出口的操作過(guò)程。當(dāng)然,也一些院校購(gòu)買了國(guó)際貿(mào)易實(shí)訓(xùn)平臺(tái)軟件,但是從使用效果上看不盡如人意,學(xué)生在實(shí)訓(xùn)前,通常沒(méi)有做好準(zhǔn)備工作,根本不清楚業(yè)務(wù)流程,很多學(xué)生只是當(dāng)作好玩,實(shí)訓(xùn)達(dá)不到既定的要求。
2.教學(xué)方法
2.1方法傳統(tǒng),單一
很多老師在教授國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程的過(guò)程中,一般都把教學(xué)重點(diǎn)放在基礎(chǔ)知識(shí)的講解和理論的研究上,他們要求學(xué)生針對(duì)教材當(dāng)中的知識(shí)點(diǎn),通過(guò)做筆記和練習(xí)題的模式來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)。雖然很多老師上課都會(huì)采用多媒體設(shè)備,比如使用PPT課,也會(huì)列舉案例、提問(wèn)學(xué)生和要求學(xué)生分組討論等。但有的教師使用PPT課時(shí),課件不夠生動(dòng),加上課件承載的內(nèi)容多,教師不注意與學(xué)生互動(dòng),只顧自己講,學(xué)生學(xué)習(xí)會(huì)覺(jué)得容易疲勞,不能激發(fā)出學(xué)生們的主觀能動(dòng)性。
2.2全中文教學(xué)
國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程具有很強(qiáng)的涉外性和實(shí)踐性,該課程與英語(yǔ)緊密聯(lián)系,其中合同條款的磋商與訂立、信用證的開(kāi)立、審核與修改、提單、匯票、商業(yè)發(fā)票等出口單據(jù)的繕制等都要用英文來(lái)完成,因此對(duì)英語(yǔ)水平有較高要求。如果該課程繼續(xù)采用全中文的教學(xué)模式,將不利于對(duì)學(xué)生實(shí)際操作能力的培養(yǎng),很難將理論結(jié)合實(shí)踐。
3.考核方式單一
目前,多數(shù)高校考核學(xué)生學(xué)習(xí)效果的方式單一,期末筆試的卷面分?jǐn)?shù)在學(xué)期總評(píng)成績(jī)的分值比例較高。而通常筆試的考試內(nèi)容偏重于知識(shí)記憶,有的任課教師甚至在考前劃重點(diǎn),縮小復(fù)習(xí)范圍,這種考核方式不能充分反映學(xué)生的綜合素質(zhì)、 創(chuàng)新能力以及分析問(wèn)題、 解決問(wèn)題的能力。同時(shí),也可能會(huì)給學(xué)生的學(xué)習(xí)造成一些誤區(qū),認(rèn)為只要卷面成績(jī)高,就算學(xué)好了實(shí)務(wù)課程,就會(huì)忽視加強(qiáng)實(shí)際操作能力培養(yǎng)的實(shí)踐性訓(xùn)練,這對(duì)于實(shí)用型人才的培養(yǎng)十分不利。
二、《國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)》課程教學(xué)改革的建議措施
1.合理安排教學(xué)內(nèi)容
1.1選擇合適的教材
在教材的選擇方面,應(yīng)該盡量選擇一些最新版本的高職高專教材,這些教材往往比較注重實(shí)踐操作,符合高職人才培養(yǎng)的目標(biāo)。而針對(duì)那些還沒(méi)來(lái)得及納入到教材內(nèi)的新出臺(tái)的政策、法規(guī)及規(guī)則,則需要任課教師及時(shí)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)搜集最近資料,并穿插在課堂教學(xué)中,作為對(duì)教材的補(bǔ)充。
另外,鑒于國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程的涉外性特點(diǎn),有條件的高校可以選擇雙語(yǔ)教材或英漢對(duì)照教材,這樣有利于學(xué)生加強(qiáng)對(duì)專業(yè)術(shù)語(yǔ)的學(xué)習(xí)、掌握和應(yīng)用。
2.加強(qiáng)師資培訓(xùn),豐富師資隊(duì)伍
國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程由于具有很強(qiáng)的實(shí)踐性,所以更需要同時(shí)具備專業(yè)理論知識(shí)和較高職業(yè)技能水平的雙師型教師。高校應(yīng)鼓勵(lì)教師在不影響教學(xué)任務(wù)的前提下,利用寒暑假或者業(yè)余時(shí)間到一些外貿(mào)企業(yè)做兼職,或者掛職鍛煉。通過(guò)直接參與進(jìn)出口業(yè)務(wù)的實(shí)際操作,可以使教師更好地將教學(xué)內(nèi)容和實(shí)際工作結(jié)合起來(lái),同時(shí)也可將企業(yè)實(shí)際案例引入到課堂教學(xué)內(nèi)容中。另外,高校還可以請(qǐng)企業(yè)或有關(guān)部門(如海關(guān)、貨代公司、銀行等)的專家來(lái)校進(jìn)行學(xué)術(shù)交流或作為兼職教師向?qū)W生介紹一些操作性強(qiáng)的業(yè)務(wù)以及最新、最前沿的國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)方面的信息和動(dòng)態(tài)。
3.加強(qiáng)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)
首先,高校應(yīng)加強(qiáng)校內(nèi)的實(shí)訓(xùn)室建設(shè),購(gòu)買用于貿(mào)易實(shí)訓(xùn)所必須的硬件和軟件,使學(xué)生在實(shí)訓(xùn)室中通過(guò)貿(mào)易實(shí)務(wù)模擬實(shí)驗(yàn)來(lái)鞏固和深化所學(xué)的專業(yè)理論知識(shí)。通常,實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和內(nèi)容的設(shè)計(jì)應(yīng)盡量模擬真實(shí)的外貿(mào)業(yè)務(wù)流程,比如可以從商務(wù)談判開(kāi)始,然后是簽訂合同、備貨、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、商檢、報(bào)關(guān)、結(jié)算,最后是索賠和理賠。可以讓學(xué)生分別扮演進(jìn)口商、出 口商、生產(chǎn)商、進(jìn)出口地的銀行、保險(xiǎn)公司等角色,來(lái)完成一項(xiàng)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的流程。這樣可以讓學(xué)生在仿真的貿(mào)易環(huán)境中鍛煉談判能力、動(dòng)手操作能力及處理相關(guān)業(yè)務(wù)的能力。 雖然目前很多高校的正在使用的國(guó)際貿(mào)易模擬軟件可以模擬外貿(mào)業(yè)務(wù)流程和場(chǎng)景,但它畢竟是一個(gè)虛擬環(huán)境,和外貿(mào)公司實(shí)際工作仍有很大差距。要真正實(shí)現(xiàn)理論聯(lián)系實(shí)踐的教學(xué)目標(biāo),就應(yīng)該讓學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識(shí)后應(yīng)進(jìn)行校外實(shí)訓(xùn)。因此,實(shí)習(xí)基地是實(shí)踐教學(xué)不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié),可以選擇當(dāng)?shù)剡M(jìn)出口公司、貨運(yùn)公司、外貿(mào)公司等單位作為實(shí)踐教學(xué)的基地。同時(shí),也可以帶學(xué)生到海關(guān)、碼頭、運(yùn)輸公司等參觀學(xué)習(xí),使學(xué)校教育和社會(huì)實(shí)踐滲透結(jié)合。
2.教學(xué)方法多元化
在具體的教學(xué)過(guò)程中,國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程老師應(yīng)本著激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣以及培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的基本原則來(lái)組織教學(xué)活動(dòng)。目前,創(chuàng)新的教學(xué)方法有很多,教師可以結(jié)合國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程的特點(diǎn),結(jié)合一些方法展開(kāi)多元化的教學(xué):
2.1案例教學(xué)法
案例教學(xué)法是克服傳統(tǒng)的教科書式教學(xué)方式的最好方法,它可以增加學(xué)生對(duì)該門課程學(xué)習(xí)的興趣,幫助學(xué)生積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)其分析解決問(wèn)題的能力。教師在講授該課程時(shí)可以采用兩種案例展開(kāi)教學(xué)。第一種,每講完一個(gè)知識(shí)點(diǎn),找一個(gè)和該知識(shí)點(diǎn)相關(guān)的經(jīng)典案例讓學(xué)生分析。這種案例一般短小精悍,可以根據(jù)內(nèi)容需要靈活使用,在講解知識(shí)點(diǎn)時(shí)往往起到畫龍點(diǎn)睛的效果,同時(shí)還能短時(shí)間內(nèi)調(diào)節(jié)課堂氣氛。第二種是綜合性案例,這類案例往往涵蓋了較多的知識(shí)點(diǎn),一般可以在講授完某一章或幾章內(nèi)容的基礎(chǔ)上,運(yùn)用這種案例讓學(xué)生分組討論,然后讓他們積極發(fā)言。這樣能夠綜合鍛煉學(xué)生分析問(wèn)題、判斷問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。
2.2模擬情境教學(xué)法
情境教學(xué)法是通過(guò)設(shè)定的外貿(mào)人物角色設(shè)計(jì)案例,把學(xué)生引到實(shí)務(wù)情境,動(dòng)態(tài)、立體地傳授知識(shí),形象化、具體化教學(xué)中許多難以理解的內(nèi)容。教師在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)改變?cè)械慕虒W(xué)模式,模擬真實(shí)的貿(mào)易環(huán)境,在不同的情境下,要求學(xué)生完成各項(xiàng)任務(wù)。比如在運(yùn)輸、保險(xiǎn)、信用證環(huán)節(jié)的講授中,教師可以以小組為單位布置學(xué)生做情境演示,每個(gè)小組選定一個(gè)合適的案例,小組每一名成員充當(dāng)一名當(dāng)事人,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任與義務(wù),每一小組在進(jìn)行展示時(shí),其他小組可與之進(jìn)行互動(dòng)。通過(guò)這種情境教學(xué)法,能夠提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與主動(dòng)性,鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)合作,強(qiáng)化專業(yè)知識(shí),全面提高學(xué)生的業(yè)務(wù)能力。
3.采用多元化的考核形式
《國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)》課程的考核要改變一張考卷定成績(jī)的簡(jiǎn)單模式,應(yīng)該結(jié)合該課程教學(xué)方式的改變,考核內(nèi)容也可作相應(yīng)增加,除了傳統(tǒng)的平時(shí)分和期末卷面分之外,還可以增加實(shí)訓(xùn)分、案例教學(xué)和情景模擬教學(xué)中的表現(xiàn)分等。其中平時(shí)分主要考察學(xué)生的出勤、作業(yè)及課堂回答問(wèn)題的情況;實(shí)訓(xùn)分則考察學(xué)生在實(shí)訓(xùn)室里操作國(guó)際貿(mào)易業(yè)務(wù)的情況;案例教學(xué)和情景模擬教學(xué)中的表現(xiàn)分主要考核學(xué)生的參與情況和團(tuán)隊(duì)合作程度;而期末卷面分則主要考核學(xué)生對(duì)一些基礎(chǔ)理論知識(shí)的掌握。各項(xiàng)考核內(nèi)容的比例可根據(jù)實(shí)際情況作調(diào)整。
篇5
(一)國(guó)貿(mào)專業(yè)課程教學(xué)方法老套滯后
國(guó)際貿(mào)易不是一成不變的,它會(huì)隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和參與貿(mào)易各國(guó)政策的變化而變化,而目前我國(guó)民辦院校所使用的國(guó)際貿(mào)易教材內(nèi)容相對(duì)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新規(guī)則來(lái)說(shuō)都比較滯后。許多院校在具體教學(xué)中主要是讓學(xué)生接觸一些典型的案例,而忽視了國(guó)貿(mào)的多樣化、差異化及不同貿(mào)易條件下的變化,在培養(yǎng)學(xué)生處理實(shí)際業(yè)務(wù)能力方面有所欠缺。
此外,由于受教學(xué)條件及傳統(tǒng)的考核標(biāo)準(zhǔn)的制約,多數(shù)院校教師大多采用課堂講授法教授國(guó)際貿(mào)易課程上課缺乏互動(dòng)性;學(xué)生學(xué)習(xí)課程的目的基本上都是為了考試得到更好的分?jǐn)?shù)。這種教學(xué)模式與當(dāng)前國(guó)貿(mào)市場(chǎng)所需人才的培養(yǎng)要求是相悖的。
(二)國(guó)貿(mào)課程教學(xué)成果缺乏實(shí)踐檢驗(yàn)
目前我國(guó)民辦院校國(guó)際貿(mào)易專業(yè)嚴(yán)重缺少教學(xué)實(shí)習(xí)基地,普遍存在實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)欠缺的弊端。由于受限于辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足、師資力量不足等原因,許多民辦院校只重視書本知識(shí)的教學(xué),不重視實(shí)踐教學(xué)課程的建設(shè),沒(méi)有建立模擬實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)室,在企業(yè)實(shí)習(xí)基地建設(shè)方面也比較滯后,學(xué)生所學(xué)的國(guó)貿(mào)課程理論與實(shí)際操作不能有效對(duì)應(yīng),沒(méi)有能給學(xué)生提供實(shí)際操作的崗位與機(jī)會(huì),不能很好地滿足社會(huì)的真正需要。
二、民辦院校國(guó)際貿(mào)易專業(yè)課程改革構(gòu)想
(一)進(jìn)行市場(chǎng)需求定位,加強(qiáng)課程設(shè)置改革
課程設(shè)置是人才培養(yǎng)的核心。因此,目前民辦院校國(guó)貿(mào)課程改革要結(jié)合國(guó)際貿(mào)易的特征和外貿(mào)市場(chǎng)對(duì)人才的需求來(lái)設(shè)置與國(guó)貿(mào)專業(yè)理論知識(shí)、專業(yè)操作技能相一致的課程體系,加強(qiáng)核心技能課程的設(shè)置。根據(jù)目前國(guó)貿(mào)就業(yè)情況,適當(dāng)增加一些經(jīng)濟(jì)學(xué)技能的培訓(xùn),以培養(yǎng)出具有較高經(jīng)濟(jì)理論水平和實(shí)務(wù)知識(shí)、能從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資等方面的實(shí)際工作的專門人才,提高國(guó)貿(mào)畢業(yè)生的專業(yè)對(duì)口就業(yè)率。此外,根據(jù)民辦院校學(xué)生的特點(diǎn),從引導(dǎo)學(xué)生興趣、滿足學(xué)生就業(yè)需求的角度去考慮課程設(shè)置改革,增加學(xué)生學(xué)習(xí)的知識(shí)性、操作性與實(shí)踐性。教師要相互交流與學(xué)習(xí),強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)重點(diǎn),避免基礎(chǔ)課程內(nèi)容的交叉重復(fù)。
(二)加強(qiáng)師資建設(shè),創(chuàng)新教學(xué)方式
由于國(guó)際貿(mào)易相關(guān)規(guī)則與法律隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程不斷更新,因此,校方應(yīng)建立強(qiáng)大的教學(xué)平臺(tái)和教學(xué)課程網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),全而推行多媒體教學(xué);對(duì)于實(shí)踐性較強(qiáng)的課程,可聘請(qǐng)企業(yè)資深專家授課。教師在教授知識(shí)時(shí)要不斷創(chuàng)新國(guó)貿(mào)專業(yè)課程的教學(xué)方式,采用模塊化教學(xué)方式來(lái)完善實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié),建立相應(yīng)的案例討論、沙盤推演等授課模式,實(shí)施雙向互動(dòng)的授課形式,加大最新的外貿(mào)案例教學(xué)力度,吸引學(xué)生學(xué)習(xí)國(guó)際貿(mào)易的興趣。
(三)促進(jìn)校企合作,加大實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)
篇6
關(guān)鍵詞:人民幣匯率改革;人民幣升值;China─QEM模型
2005年7月21日,我國(guó)拉開(kāi)了人民幣匯率形成機(jī)制改革(以下簡(jiǎn)稱人民幣匯改)的序幕.為及時(shí)了解和掌握人民幣匯率變化的動(dòng)態(tài)走勢(shì)及人民幣匯改對(duì)我國(guó)進(jìn)出口外貿(mào)企業(yè)的影響,本文對(duì)人民幣新匯制14個(gè)月的表現(xiàn)、人民幣匯率變化的未來(lái)走勢(shì)和人民幣匯改的貿(mào)易效應(yīng)等方面進(jìn)行了研究,并借助于傳統(tǒng)彈性理論和宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型China-QEM模型來(lái)分析人民幣匯率變動(dòng)對(duì)進(jìn)出口企業(yè)的影響.
一、人民幣匯改的核心內(nèi)容及其表現(xiàn)和趨勢(shì)分析
(一)2005年人民幣匯改的核心內(nèi)容主要體現(xiàn)在以下方面:一是改革匯率生成機(jī)制.自2005年7月21日起,人民幣開(kāi)始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度.二是適當(dāng)釋放人民幣升值的壓力.即對(duì)人民幣幣值作小幅的升值調(diào)整,人民幣對(duì)美元升值2.1%.三是適當(dāng)擴(kuò)大人民幣匯率的浮動(dòng)區(qū)間.允許人民幣兌美元匯率日波幅為上下浮動(dòng)0.3%;將人民幣與非美元貨幣匯率的浮動(dòng)區(qū)間擴(kuò)大到3%;擴(kuò)大銀行自行定價(jià)的權(quán)限,現(xiàn)匯和現(xiàn)鈔買賣價(jià)在基準(zhǔn)匯率上下1%-4%以內(nèi)由銀行自行決定,而且可以一日多價(jià).
(二)人民幣匯改后的表現(xiàn):匯率彈性開(kāi)始凸現(xiàn)和貿(mào)易順差繼續(xù)擴(kuò)大.人民幣匯改14個(gè)月以來(lái)人民幣對(duì)美元匯率的基本走勢(shì),基本呈現(xiàn)“大漲小跌”的緩慢盤升走勢(shì)的特點(diǎn):(1)緩慢盤升.從匯率改革至2006年9月21日的291個(gè)交易日中,只有2個(gè)交易日低于8.11,最低為2005年7月27日的8.1128,比8.11貶值0.03%,最高為2006年9月14日的7.9461,比8.11升2.06%,累計(jì)波幅為2%.(2)匯率彈性凸現(xiàn),實(shí)現(xiàn)了雙向浮動(dòng).如:對(duì)美元,與上一個(gè)交易日對(duì)比,人民幣在291個(gè)交易日中有191個(gè)交易日上浮,100個(gè)交易日下浮.(3)貿(mào)易順差繼續(xù)擴(kuò)大.2005年我國(guó)貿(mào)易順差高達(dá)1019億美元,其中下半年貿(mào)易順差達(dá)623億美元,比匯改前的上半年貿(mào)易順差的396億美元還多226億美元.
(三)人民幣匯率變化的未來(lái)走勢(shì)分析.不管是從短期還是從中長(zhǎng)期來(lái)看,人民幣匯率仍然主要是升值的預(yù)期:
1.不斷擴(kuò)大的國(guó)際收支順差是導(dǎo)致人民幣匯率中、短期升值預(yù)期的主要因素.據(jù)國(guó)家有關(guān)資料顯示,2005年我國(guó)貿(mào)易順差高達(dá)1019億美元,資本項(xiàng)目順差也達(dá)630億美元;2006年1-8月仍分別實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差累計(jì)達(dá)956.50億美元和引進(jìn)FDI371.92億美元,分別比上年同期增長(zhǎng)75%和5.8%.估計(jì)2006年全年貿(mào)易順差仍將超過(guò)1400億美元,到2006年底外匯儲(chǔ)備將接近1萬(wàn)億美元.巨額的國(guó)際收支雙順差和外匯儲(chǔ)備,形成人民幣較強(qiáng)的升值預(yù)期:亞行預(yù)測(cè)年內(nèi)人民幣將升值5.8%左右;著名全球投行雷曼兄弟預(yù)測(cè)年底美元兌人民幣將達(dá)到7.8.
2.名義匯率仍低于實(shí)際均衡匯率.近年來(lái),國(guó)內(nèi)外絕大多數(shù)專家和學(xué)者均認(rèn)為人民幣名義匯率存在較大程度的低估.如:張志柏(2005)的研究成果顯示,根據(jù)相對(duì)購(gòu)買力平價(jià)理論,匯改前人民幣實(shí)際均衡匯率為6.97,若以1997年官方匯率為基期匯率估算則為7.3;魯志勇等(2005)認(rèn)為,匯改前人民幣實(shí)際被低估15%-20%;美國(guó)官方和絕大多數(shù)學(xué)者普遍認(rèn)為人民幣實(shí)際被低估15%-25%.到2006年9月21日,同人民幣匯改前相比,人民幣累計(jì)實(shí)際只升值4.16%.
3.境外人民幣NDF價(jià)格顯示人民幣升值的預(yù)期.人民幣匯改以來(lái),境外NDF市場(chǎng)1年期美元/人民幣NDF貼水基本上在3000點(diǎn)以上,盡管貼水由7月22日最高時(shí)的4000點(diǎn)左右收縮為10月31日的2920點(diǎn),但爾后卻又出現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢(shì),到2006年9月19日達(dá)3500點(diǎn).由于境外人民幣NDF與國(guó)內(nèi)外匯市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)外利率沒(méi)有有效的傳導(dǎo)機(jī)制,人民幣NDF不符合抵補(bǔ)利率平價(jià),人民幣NDF市場(chǎng)價(jià)格反映了市場(chǎng)對(duì)人民幣均衡實(shí)際匯率的判斷.
4.從長(zhǎng)期來(lái)看,良好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)支撐人民幣匯率走強(qiáng)的預(yù)期.我國(guó)1979-2004年年均經(jīng)濟(jì)增速高達(dá)9.6%,大大高于美國(guó)和世界同期的增長(zhǎng)速度.亞洲開(kāi)發(fā)銀行預(yù)計(jì),中國(guó)經(jīng)濟(jì)2006和2007年將分別增長(zhǎng)10%和9.5%左右.綜合各方面因素,估計(jì)今后較長(zhǎng)時(shí)期(如5-10年)中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然有可能實(shí)現(xiàn)年均7%左右的增長(zhǎng)速度,良好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)支撐人民幣匯率長(zhǎng)期走強(qiáng)的預(yù)期.
二、人民幣匯改對(duì)我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)影響的分析
(一)基于進(jìn)出口彈性理論的分析.傳統(tǒng)的匯率彈性理論認(rèn)為,匯率的變動(dòng)對(duì)貿(mào)易的影響是有條件的,它取決于本國(guó)產(chǎn)品的出口需求彈性和進(jìn)口需求彈性.
但是不少學(xué)者認(rèn)為我國(guó)的進(jìn)出口彈性之和的絕對(duì)值小于或接近1,基本不符合馬歇爾-勒納條件,如:張明(2001)通過(guò)對(duì)1985-1998年數(shù)據(jù)的回歸分析,得出我國(guó)進(jìn)、出口彈性分別為-0.0566和-0.0057,進(jìn)出口彈性之和的絕對(duì)值僅為0.0623.按照上升結(jié)論推斷,人民幣的升、貶值對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易收支不具備改善效應(yīng).另外一些專家計(jì)算出的進(jìn)出口彈性之和的絕對(duì)值大于1(戴祖祥,1997;范金,2004等).但是,馬歇爾-勒納條件通常對(duì)貿(mào)易小國(guó)適用,而對(duì)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)大國(guó)卻未必適用,如:范金(2004)就認(rèn)為馬歇爾-勒納條件不適用于中國(guó).根據(jù)范金計(jì)算的我國(guó)中長(zhǎng)期出口彈性為-0.8579,絕對(duì)值小于1,說(shuō)明人民幣升值使出口價(jià)格的提高的幅度超過(guò)出口數(shù)量減少的幅度,出口額反而提高了,假設(shè)人民幣升值10%,將會(huì)使我國(guó)的出口額增加1.421%,所以人民幣升值會(huì)促使我國(guó)貿(mào)易順差的進(jìn)一步增加.
(二)基于我國(guó)加工貿(mào)易型特征顯著的進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析.
1.我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu):加工貿(mào)易型特征.加工貿(mào)易出口近年來(lái)占我國(guó)商品出口的比重已接近55%,加工貿(mào)易進(jìn)口加上外商設(shè)備進(jìn)口和一般貿(mào)易中的原料及資本品進(jìn)口已占我國(guó)總進(jìn)口的60%左右,加工貿(mào)易和外商投資企業(yè)對(duì)我國(guó)商品貿(mào)易順差作出了巨大貢獻(xiàn).
2.顯著的加工貿(mào)易型特征導(dǎo)致我國(guó)密切的進(jìn)出口關(guān)系.任永菊(2003)通過(guò)對(duì)我國(guó)進(jìn)口和出口的關(guān)系檢驗(yàn),其研究成果顯示,我國(guó)進(jìn)口對(duì)出口的彈性為0.818,即近82%的進(jìn)口經(jīng)過(guò)加工后復(fù)出口,即人民幣升值有利于進(jìn)口,進(jìn)而有利于復(fù)出口.徐暉(2005)根據(jù)中國(guó)1994—2003年度的季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對(duì)我國(guó)進(jìn)、出口之間的協(xié)整關(guān)系和Granger因果關(guān)系進(jìn)行了分析,認(rèn)為:進(jìn)口是出口的Granger原因,而且從長(zhǎng)期來(lái)看,我國(guó)進(jìn)口對(duì)出口具有顯著的影響(正相關(guān)性),進(jìn)口幾乎可以完成解釋出口.可見(jiàn),人民幣升值雖然使商品出口的外幣價(jià)上升,但是在加工貿(mào)易中是“兩頭在外”,大部分原材料來(lái)自進(jìn)口,人民幣升值會(huì)使進(jìn)口價(jià)格和企業(yè)成本下降,可抵消絕大部分因人民幣升值給出口的消極影響.匯改后,外商直接投資流入出現(xiàn)不減反增的趨勢(shì),2006年1-4月我國(guó)外商直接實(shí)際投資額為185億美元,比2005年同期增加5.8%.可見(jiàn),人民幣升值對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易的生產(chǎn)、出口和貿(mào)易收支的影響很小.
(三)貿(mào)易收支與匯率間關(guān)系的進(jìn)一步分析:基于實(shí)證文獻(xiàn)的研究.近年來(lái),不少學(xué)者通過(guò)實(shí)證來(lái)研究我國(guó)貿(mào)易收支與匯率變動(dòng)的相關(guān)度,如:謝智勇(1999)通過(guò)對(duì)1996-1997年的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,得出我國(guó)進(jìn)、出口的匯率相關(guān)系數(shù)僅分別為0.29和0.35;謝建國(guó)(2002)過(guò)對(duì)1978—2000的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,認(rèn)為匯率變動(dòng)僅能解釋貿(mào)易收支的3%;任兆璋等(2004)用1978-2002年的相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)貿(mào)易收支差額與人民幣匯率之間的關(guān)系進(jìn)行了研究,認(rèn)為二者之間不僅判斷系數(shù)低(僅0.216),而且協(xié)整檢驗(yàn)和Granger因果關(guān)系分析均顯示不存在均衡關(guān)系,人民幣升(貶)值對(duì)中國(guó)的貿(mào)易收支差額影響是十分有限的.以上實(shí)證均說(shuō)明我國(guó)貿(mào)易收支與匯率變動(dòng)的相關(guān)性不高.
三、借助宏觀經(jīng)濟(jì)計(jì)量模型China─QEM分析匯率改革對(duì)進(jìn)出口的影響
(一)China─QEM模型建立及模型中的貿(mào)易模塊與價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制.國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,出口主要受出口相對(duì)價(jià)格和國(guó)外需求的影響,進(jìn)口主要受進(jìn)口相對(duì)價(jià)格和國(guó)內(nèi)需求的影響:即:EX=f(Yf,RPX);IM=f(Y,RPM)(1)其中EX為出口,IM為進(jìn)口,Yf為國(guó)外需求,Y為國(guó)內(nèi)需求,RPX為出口相對(duì)價(jià)格,RPM為進(jìn)口相對(duì)價(jià)格.但是因?yàn)槲覈?guó)存在大量加工貿(mào)易,進(jìn)口增加必然推動(dòng)未來(lái)出口增加,同時(shí)出口增加也必然引致更多進(jìn)口需求,進(jìn)口和出口之間存在相互影響,因此,China-QEM模型在對(duì)貿(mào)易模塊建模時(shí)把進(jìn)口和出口互相作為對(duì)方的解釋變量加入到行為方程中.
即:EX=f(Yf,IM,RPX);IM=f(Y,EX,RPM)(2)通過(guò)對(duì)兩個(gè)方程的分布滯后模型進(jìn)行逐步約化,建立誤差修正模型.估計(jì)結(jié)果顯示,出口和進(jìn)口對(duì)對(duì)方都有正的影響,國(guó)外需求對(duì)出口的影響為正,國(guó)內(nèi)需求對(duì)進(jìn)口的影響為正,符合經(jīng)濟(jì)含義.方程中出口的短期價(jià)格彈性為-0.38,進(jìn)口的短期價(jià)格彈性為-0.49,說(shuō)明短期進(jìn)口對(duì)價(jià)格的反應(yīng)更加敏感.但出口價(jià)格出現(xiàn)在了出口方程的長(zhǎng)期均衡項(xiàng)中,但進(jìn)口價(jià)格卻沒(méi)有出現(xiàn)在進(jìn)口方程的長(zhǎng)期均衡項(xiàng)中,這說(shuō)明在長(zhǎng)期,價(jià)格對(duì)進(jìn)口沒(méi)有解釋作用.
但是這種價(jià)格彈性是不全面的,必須把貿(mào)易模塊和其他模塊相連接,才能全面反映經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)機(jī)制.因?yàn)樵贑hina-QEM模型中匯率是外生變量,國(guó)內(nèi)價(jià)格水平為內(nèi)生變量,匯率對(duì)國(guó)內(nèi)價(jià)格會(huì)產(chǎn)生影響,因此本文分析匯率變化對(duì)價(jià)格水平以及進(jìn)出口的影響,從而同時(shí)計(jì)算匯率彈性和價(jià)格彈性.
以人民幣升值為例,在國(guó)外價(jià)格水平不變的情況下,升值以后以人民幣表示的進(jìn)口價(jià)格必然下降,對(duì)進(jìn)口有促進(jìn)作用;進(jìn)口價(jià)格的下降經(jīng)過(guò)價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制會(huì)引起出口價(jià)格的下降,影響到出口;匯率升值會(huì)影響外商直接投資,進(jìn)而影響GDP;如上文中所述,出口和進(jìn)口之間存在相互影響,按照國(guó)民收入核算的支出法,進(jìn)口和出口都會(huì)影響GDP;而GDP的變化意味著國(guó)內(nèi)需求的變化,進(jìn)而影響進(jìn)口.
(二)通過(guò)China─QEM模型,計(jì)算進(jìn)出口的匯率彈性及價(jià)格彈性,進(jìn)而分析對(duì)進(jìn)出口帶來(lái)的影響.為了進(jìn)行政策模擬,必須先對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)模型設(shè)定一個(gè)基準(zhǔn)運(yùn)行方案,假定所有的外生變量已確定,模型按照這個(gè)方案運(yùn)行下去.當(dāng)進(jìn)行政策模擬時(shí)給予外生變量一個(gè)沖擊,然后比較模擬方案和基準(zhǔn)運(yùn)行方案之間的變化比率.假設(shè)2005年第2季度人民幣匯率一次性升值10%,下表列出了升值以后主要宏觀經(jīng)濟(jì)變量相對(duì)于基準(zhǔn)方案的變化幅度.
模擬結(jié)果顯示,如果人民幣升值10%,以人民幣計(jì)算的進(jìn)口的價(jià)格指數(shù)將下降10%,受其影響,以人民幣計(jì)算的出口價(jià)格指數(shù)將下降5-6個(gè)百分點(diǎn),和匯率共同作用以后,以美元計(jì)算的出口價(jià)格指數(shù)將只上升4-5個(gè)百分點(diǎn),如上文所述,出口價(jià)格的上升幅度小于匯率的升值幅度.
人民幣升值10%各經(jīng)濟(jì)變量相對(duì)于基準(zhǔn)方案的變動(dòng)率
從出口方面看,升值10%以后以美元計(jì)的出口額在短期內(nèi)不降反升,這主要是因?yàn)閰R率變化的J曲線效應(yīng).而在2006-2007年,出口額將下降1.37-2.70個(gè)百分點(diǎn),容易算出出口匯率彈性約為0.14-0.27.如果要計(jì)算出口價(jià)格彈性,用2006年的數(shù)據(jù)計(jì)算,可以得出出口價(jià)格彈性約為-0.27-0.39.可見(jiàn)出口價(jià)格彈性是負(fù)的,但并不算很大.
從進(jìn)口方面看,升值以后引起進(jìn)口價(jià)格下降,但是綜合作用的結(jié)果是進(jìn)口并一定表現(xiàn)出通常的負(fù)的價(jià)格彈性.模擬結(jié)果顯示,升值以后2006年進(jìn)口將下降0.37-0.51個(gè)百分點(diǎn),如果以此計(jì)算則進(jìn)口匯率彈性為0.037-0.051,如果從2007年的數(shù)據(jù)看,進(jìn)口的匯率彈性約為0.042-0.05.可見(jiàn)進(jìn)口的價(jià)格(匯率)彈性很小,非常接近0.
本文通過(guò)運(yùn)用China─QEM模型的政策模擬得知,出口匯率彈性為0.14-0.27,出口價(jià)格彈性為-0.27-0.56,計(jì)算結(jié)果不僅小于1,而且小于很多國(guó)內(nèi)學(xué)者作出的測(cè)算,進(jìn)口價(jià)格彈性非常接近于0,這與很多學(xué)者的判斷是一致的.
三、人民幣升值對(duì)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的積極影響
(一)有利于改善貿(mào)易條件和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).人民幣適度升值會(huì)迫使勞動(dòng)密集型出口企業(yè)發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),增加出口產(chǎn)品附加值.同時(shí),人民幣升值會(huì)降低先進(jìn)設(shè)備的進(jìn)口成本,有利于促進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代.
(二)減少貿(mào)易順差,改善和各主要貿(mào)易國(guó)的貿(mào)易關(guān)系.人民幣適當(dāng)升值可增加我國(guó)進(jìn)口總額,有利于減少貿(mào)易順差、緩和與主要貿(mào)易伙伴的關(guān)系,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的和諧發(fā)展.
(三)有利于我國(guó)對(duì)原料、能源產(chǎn)品的進(jìn)口.在國(guó)際能源和原料價(jià)格居高不下的情況下,人民幣升值有助于提高國(guó)際購(gòu)買力,不僅有利于吸收海外資源,而且會(huì)緩解國(guó)內(nèi)資源瓶頸,減輕我國(guó)進(jìn)口能源、原料的負(fù)擔(dān).
四、人民幣匯率制度變化對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的消極影響
(一)人民幣過(guò)快升值導(dǎo)致出口競(jìng)爭(zhēng)力下降.如果人民幣升值過(guò)快,勞動(dòng)密集型企業(yè)為維持一定利潤(rùn),出口產(chǎn)品價(jià)格將有所提高,這將削弱其國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力.
(二)影響了進(jìn)出口企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益,增加外匯風(fēng)險(xiǎn).從新匯制運(yùn)行14個(gè)月表現(xiàn)來(lái)看,其彈性正逐步顯現(xiàn),使我國(guó)外貿(mào)市場(chǎng)隨時(shí)處于匯率變動(dòng)的風(fēng)頭浪尖之上,使國(guó)際貿(mào)易成本增加,從而對(duì)外匯市場(chǎng)的避險(xiǎn)功能和避險(xiǎn)效率提出更高要求.
(三)人民幣升值的外部壓力不斷加大.由于人民幣升值對(duì)我國(guó)貿(mào)易收支的改善效應(yīng)不大,從而我國(guó)國(guó)際收支順差具備剛性,從這個(gè)意義上講,會(huì)不斷形成人民幣升值的外部壓力,即順差外部壓力人民幣升值再順差外部再壓力人民幣再升值……因此從長(zhǎng)期來(lái)看,如果屈服外部壓力可能會(huì)造成人民幣的惡性盤升.人民幣升值應(yīng)采取小幅度、慢性化、長(zhǎng)期性升值的原則,切忌大幅度、快速式升值.
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篇7
畢業(yè)論文是高職院校人才培養(yǎng)過(guò)程中一個(gè)重要的環(huán)節(jié),是對(duì)人才培 養(yǎng)質(zhì)量的一次全面、綜合性的檢驗(yàn),學(xué)生通過(guò)畢業(yè)論文的訓(xùn)練,不僅 能夠培養(yǎng)對(duì)知識(shí)、技能的綜合運(yùn)用能力,而且能使學(xué)生初步具備分析 問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)。通過(guò)畢業(yè)論文寫作可以使學(xué) 生意識(shí)到企業(yè)需要什么樣的人才,了解企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程,從而使他 們把自己的畢業(yè)論文和以后的社會(huì)工作聯(lián)系起來(lái),以便畢業(yè)后能更快 更好的適應(yīng)社會(huì)。
目前各高職院校都普遍加強(qiáng)了對(duì)畢業(yè)論文工作質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí), 逐步形成了較為全面的管理規(guī)章制度。畢業(yè)論文工作也取得了一些初 步成績(jī),大多數(shù)同學(xué)對(duì)畢業(yè)論文重要性的認(rèn)識(shí)比較到位,對(duì)畢業(yè)論文 的文本格式比較注重規(guī)范,也開(kāi)始注重畢業(yè)論文的實(shí)用性,大部分指 導(dǎo)教師對(duì)指導(dǎo)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。
但從總體看,由于各高職院校受自身發(fā)展歷史、學(xué)術(shù)風(fēng)氣、擴(kuò)大 招生、就業(yè)壓力、實(shí)習(xí)時(shí)間安排、高職教育發(fā)展不均衡等多方面因素 影響,在畢業(yè)論文環(huán)節(jié)中,在論文選題、論文寫作和論文答辯環(huán)節(jié)中 普遍存在著一些共性問(wèn)題,本文以浙江育英職業(yè)技術(shù)學(xué)院國(guó)際貿(mào)易專 業(yè)為例,對(duì)學(xué)生的畢業(yè)論文情況進(jìn)行匯總和分析。
一、浙江育英職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文情況分析
現(xiàn)將浙江育英職業(yè)技術(shù)學(xué)院國(guó)際貿(mào)易專業(yè)2010-2012級(jí)國(guó)際貿(mào)易專 業(yè)3個(gè)年級(jí)573名學(xué)生的論文進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
(一) 基本情況統(tǒng)計(jì)
(詳見(jiàn)表1)
(二) 論文情況統(tǒng)計(jì)
(詳見(jiàn)表2)
(三) 分析
1.選題環(huán)節(jié)分析
通過(guò)追蹤三年學(xué)生的畢業(yè)論文選題,可以看出,論文標(biāo)題從假大 空逐步過(guò)渡到有具體企業(yè)和具體實(shí)踐環(huán)節(jié),但依然存在選題陳舊或多 人重復(fù)。如表2所示,在573人中有222人選題重復(fù),題目為“XXX 公司出口現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策分析”只是公司名稱進(jìn)行了替換,文 字內(nèi)容有相當(dāng)高的相似度,段落設(shè)置完全相同。有些論文雖然有具體 公司名和實(shí)踐環(huán)節(jié),但學(xué)生個(gè)人從未進(jìn)入公司參與具體工作,假題假 做,內(nèi)容空洞,紙上談兵,無(wú)法將知識(shí)、技能很好地應(yīng)用于職業(yè)與崗 位工作,造成畢業(yè)論文題目缺乏創(chuàng)新性和實(shí)際意義。通過(guò)表2,也看到 “其它與國(guó)際貿(mào)易專業(yè)無(wú)關(guān)論文題目”雖然還占一定比例,但可以看出 有遞減的趨勢(shì),這可能與學(xué)院論文指南和老師加強(qiáng)了指導(dǎo)有關(guān)。
通過(guò)對(duì)題目和具體內(nèi)容的分析,也發(fā)現(xiàn)一些積極的變化。通過(guò)表 2,可以觀察到學(xué)生選擇“電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷方面”的論文題目逐年 增多,由9人到13人到24人,很多中小企業(yè)電子商務(wù)意識(shí)也日漸成熟,在傳統(tǒng)營(yíng)銷模式基礎(chǔ)上,企業(yè)紛紛采用營(yíng)銷模式,說(shuō)明學(xué)生的論 文題目也在與時(shí)俱進(jìn)。
2. 寫作環(huán)節(jié)分析
論文寫作時(shí)間和畢業(yè)生實(shí)習(xí)時(shí)間重合,個(gè)別學(xué)生實(shí)習(xí)期間比較辛 苦,工作忙、壓力大,更有個(gè)別學(xué)生工作時(shí)間較長(zhǎng),經(jīng)常出差,下班 后己是疲憊不堪,不能夠保證有足夠的寫作時(shí)間和寫作環(huán)境。
其次,論文寫作過(guò)程中基本都是教師聯(lián)系學(xué)生,詢問(wèn)寫作情況, 學(xué)生個(gè)人很少甚至從不主動(dòng)聯(lián)系指導(dǎo)教師,對(duì)指導(dǎo)教師提出的修改意 見(jiàn)也是置若罔聞或不能正確理解,有時(shí)通過(guò)幾十個(gè)郵件僅僅是為了說(shuō) 明一個(gè)問(wèn)題。相當(dāng)多的學(xué)生缺乏基本的論文寫作能力,在論文寫作時(shí) 對(duì)于自己所論的問(wèn)題、論點(diǎn)、例證和論證步驟不清晰,缺乏基本的文 字功底,語(yǔ)言運(yùn)用能力較差,只是將多處找來(lái)的一堆堆材料沒(méi)有邏輯 聯(lián)系地堆砌在一起,缺乏基本的思辨能力。文體雜亂,不符合論文寫 作基本格式,甚至將企業(yè)內(nèi)部新聞稿件、規(guī)章制度等直接拿來(lái)當(dāng)作論 文內(nèi)容,不加任何整理。抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重,從頭到尾大段抄襲原著;更 有甚者應(yīng)屆學(xué)生的畢業(yè)論文沿用往屆學(xué)生的畢業(yè)論文。
再者,在教師指導(dǎo)方面,由于指導(dǎo)教師個(gè)人還有繁重的教學(xué)、科 研等相關(guān)工作,在畢業(yè)論文指導(dǎo)中個(gè)別教師投入的時(shí)間和精力不夠, 沒(méi)能及時(shí)與學(xué)生聯(lián)系溝通,逐個(gè)甄別寫作內(nèi)容的真實(shí)性,對(duì)學(xué)生寫作 過(guò)程無(wú)法全程掌控,造成指導(dǎo)教師對(duì)畢業(yè)論文的指導(dǎo)和檢查力度不夠。
3. 答辯環(huán)節(jié)分析
畢業(yè)論文最后環(huán)節(jié)就是論文答辯,這一環(huán)節(jié)是檢查學(xué)生畢業(yè)論文 的完成質(zhì)量,考察學(xué)生知識(shí)與能力以及論文真實(shí)性,提升學(xué)生認(rèn)知水 平的最后環(huán)節(jié)。許多學(xué)生認(rèn)為答辯就是走過(guò)場(chǎng),認(rèn)為反正學(xué)校最終是 要讓他們畢業(yè)的。因此答辯之前對(duì)答辯事宜準(zhǔn)備不充分,對(duì)自己的論 文不熟悉,尤其個(gè)別學(xué)生寫作環(huán)節(jié)就有問(wèn)題,比如,有些學(xué)生拷貝抄 襲別人的論文,對(duì)論文結(jié)構(gòu)完全不清楚,甚至還有買來(lái)的論文等,在 答辯現(xiàn)場(chǎng)論文陳述不清楚,對(duì)核心觀點(diǎn)、關(guān)鍵詞不清楚、不了解,在 回答問(wèn)題時(shí)要么回答不出,要么答非所問(wèn)。
三、改革理念及舉措
高職高專教育的培養(yǎng)目標(biāo)決定了在其教學(xué)過(guò)程中,各個(gè)環(huán)節(jié)必須 具備鮮明的特色。教育部《關(guān)于加強(qiáng)普通高等學(xué)校工作的通知》進(jìn)一 步明確了畢業(yè)論文的重要性,尤其針對(duì)高職畢業(yè)論文教育,教育部辦 公廳提出了明確的指導(dǎo)方針:高職高專學(xué)生的畢業(yè)論文要與所學(xué)專業(yè) 及崗位需求緊密結(jié)合,可以采取崗前實(shí)踐和畢業(yè)綜合訓(xùn)練等形式,由 學(xué)校教師與企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員共同指導(dǎo),結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際情況 選題,確定訓(xùn)練內(nèi)容和任務(wù)要求,時(shí)間應(yīng)不少于半年。在此方針的指 導(dǎo)下,高職院校應(yīng)做到:
(一)畢業(yè)論文管理的改革
加強(qiáng)畢業(yè)論文管理包含兩層涵義,一是規(guī)范,二是務(wù)實(shí)。
規(guī)范管理根據(jù)本校學(xué)生實(shí)際情況制定論文寫作管理規(guī)范制度,從 下達(dá)任務(wù)書、開(kāi)題報(bào)告、教師指導(dǎo)、中期檢查、評(píng)閱、答辯等各個(gè)環(huán) 節(jié)上制訂出明確的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),以確保畢業(yè)論文的質(zhì)量,在論文的寫 作各環(huán)節(jié),利用QQ、微信、微博等現(xiàn)代化通訊手段,切實(shí)加強(qiáng)在線 的實(shí)時(shí)指導(dǎo),改變過(guò)去那種“管理隨意、質(zhì)量隨便”的情況。對(duì)論文 寫作的要求、意義、規(guī)范、時(shí)間、質(zhì)量、獎(jiǎng)懲等各環(huán)節(jié),對(duì)學(xué)院、系、 教師、學(xué)生都提出明確可操作的具體要求。
務(wù)實(shí)管理根據(jù)高職高專學(xué)生自身特點(diǎn),制定切實(shí)可行的畢業(yè)論文 寫作要求和指導(dǎo)手冊(cè),給予學(xué)生切實(shí)的幫助。
(二) 選題方面的改革
要切實(shí)圍繞實(shí)際工作進(jìn)行選題,選題提倡“小”、“新”、“真”、 “實(shí)”,一切從高職高專學(xué)生的實(shí)際出發(fā),鼓勵(lì)問(wèn)題與未來(lái)工作實(shí)際相 結(jié)合。改變過(guò)去那種“圍繞文獻(xiàn)資料團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),畢業(yè)論文紙上談兵,假 題假做、內(nèi)容空洞”的現(xiàn)象,使畢業(yè)綜合實(shí)踐的任務(wù)緊扣畢業(yè)生的職 業(yè)崗位和所學(xué)專業(yè),使畢業(yè)生有真實(shí)的課題可做、有真實(shí)的內(nèi)容可寫。 學(xué)生可以把企業(yè)的技術(shù)改造、設(shè)計(jì)創(chuàng)新、正在做的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目、工作過(guò) 程中遇到的問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)的技能技巧、工作中的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)等作為畢業(yè)論 文的課題。
(三) 成果形式的改革
要努力實(shí)現(xiàn)高職畢業(yè)論文這一最重要教學(xué)環(huán)節(jié)的真正意義,不僅 要注重畢業(yè)論文的書面成果,而且更要注重畢業(yè)論文的實(shí)物成果,以 真正完成畢業(yè)論文。鼓勵(lì)創(chuàng)新,對(duì)于市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告、創(chuàng)意設(shè)計(jì)書、創(chuàng) 業(yè)設(shè)計(jì)書、企業(yè)生產(chǎn)(管理)改革計(jì)劃書、職業(yè)規(guī)劃方案等多種靈活 的畢業(yè)論文形式應(yīng)予以支持和鼓勵(lì)。
(四) 答辯模式的改革
由指導(dǎo)教師、企業(yè)專家、行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)事單位行家共同組成答辯委員會(huì),針對(duì)學(xué)生的書面成果和實(shí)物成果,實(shí)施以就業(yè)為導(dǎo)向 的“畢業(yè)答辯一成果展示一就業(yè)招聘”三位一體的畢業(yè)答辯新模式, 從而徹底改變過(guò)去那種“審問(wèn)式答辯,對(duì)學(xué)生就業(yè)毫無(wú)益處”的做法。
四、結(jié)語(yǔ)
畢業(yè)論文作為教學(xué)的最后環(huán)節(jié),對(duì)提高學(xué)生的解決問(wèn)題的實(shí)踐能 力與提高綜合素質(zhì)發(fā)揮著重要作用,必須根據(jù)高職教育的特點(diǎn)與人才 培養(yǎng)目標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)實(shí)的改革。不僅要進(jìn)行規(guī)范管理,更要從學(xué)生的實(shí)際 出發(fā)、從企業(yè)的實(shí)際出發(fā),選題提倡“小”、“新”、“真”、“實(shí)”;加強(qiáng) 過(guò)程監(jiān)控,從選題、開(kāi)題、教師指導(dǎo)、中期檢查、評(píng)閱、答辯等各個(gè) 環(huán)節(jié)上制訂出明確的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),輔導(dǎo)方式多樣化,輔導(dǎo)次數(shù)要足夠, 堅(jiān)持以培養(yǎng)能力為主的職業(yè)素質(zhì)教育,努力做到以知識(shí)為載體,形式 成果多樣,鼓勵(lì)創(chuàng)新,讓畢業(yè)論文這一環(huán)節(jié)發(fā)揮應(yīng)有的教育意義。
篇8
一、中高職學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)生的應(yīng)職崗位
從目前中高職學(xué)前教育專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)看,差異不大,都是培養(yǎng)幼兒教師。從現(xiàn)實(shí)的調(diào)查結(jié)果看,當(dāng)前我國(guó)中高職學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生畢業(yè)后所從事的工作職能范圍大抵相同,這就意味著中高職學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生的初始崗位相同,都是幼兒園保育崗位、幼兒園教師崗位和幼兒早教機(jī)構(gòu)教師崗位,中高職就業(yè)起點(diǎn)相同。而差別在于學(xué)生在崗位上的職業(yè)發(fā)展空間不同,高職生比中職生更容易在后續(xù)發(fā)展中走向幼兒園管理、幼兒園行政部門行政秘書崗位、幼兒園科研者等崗位。因此,在中高職課程銜接中,中職應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的“幼師”能力,高職應(yīng)在勝任“幼師”角色的基礎(chǔ)上培養(yǎng)其作為“管理者”、“科研者”的能力。因此,筆者認(rèn)為中職學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生應(yīng)職崗位重點(diǎn)是保育員及藝術(shù)型(技能型)幼兒教師,而高職學(xué)前教育專業(yè)學(xué)生的應(yīng)職崗位主要是幼兒園管理者、專家型幼兒教師。
二、學(xué)前教育專業(yè)應(yīng)職崗位的主要工作任務(wù)與職業(yè)能力
保育員的主要工作任務(wù)是在托幼機(jī)構(gòu)(幼兒園)負(fù)責(zé)清潔衛(wèi)生消毒工作;組織幼兒日常生活;嬰幼兒衛(wèi)生保健護(hù)理;幼兒常見(jiàn)病的預(yù)防和護(hù)理;預(yù)防及初步處理意外傷害;托幼機(jī)構(gòu)設(shè)備、物品的保管等工作。其職業(yè)能力主要包括有親和力,善于與他人合作的能力;良好的觀察能力;幼兒的生活料理能力,與幼兒、家長(zhǎng)溝通的能力,以及教育意識(shí)和教育能力。在教育過(guò)程中,教師的主導(dǎo)作用固然重要,保育員的配合協(xié)助與教學(xué)過(guò)程中的輔導(dǎo)強(qiáng)化作用也是不可缺少的。所以保育員要系統(tǒng)學(xué)習(xí)兒童心理學(xué)、教育學(xué)等理論知識(shí),對(duì)幼兒教育有理性的認(rèn)識(shí),自我強(qiáng)化教育意識(shí),豐富教育方法和手段。
幼兒教師的主要工作任務(wù)是組織幼兒日常教育教學(xué)活動(dòng);幫助幼兒養(yǎng)成良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣;創(chuàng)造良好的幼兒園教育環(huán)境;制作教具、學(xué)具;向家長(zhǎng)宣傳科學(xué)的育兒知識(shí);開(kāi)展各種形式的家園共育活動(dòng);做好班級(jí)各項(xiàng)衛(wèi)生消毒安全防范工作等。其職業(yè)能力主要包括觀察了解幼兒的能力;設(shè)計(jì)與指導(dǎo)教育教學(xué)活動(dòng)的能力(如繪畫、手工制作、彈、唱、跳等技能);組織與實(shí)施教育活動(dòng)的能力;與幼兒、家長(zhǎng)溝通的能力;語(yǔ)言表達(dá)能力、心理疏導(dǎo)能力、生活指導(dǎo)能力、具備對(duì)學(xué)前教育現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、診斷的基本能力;具有一定的審美能力和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力等。“專家型”幼兒教師還應(yīng)具備研究能力。
幼兒園管理者的主要工作任務(wù)是制定科學(xué)的幼兒園發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)造良好的辦園條件;合理安排幼兒園各項(xiàng)工作,并及時(shí)檢查、指導(dǎo)和評(píng)估;選聘幼兒園各崗位工作人員,做好教師隊(duì)伍建設(shè)工作;制訂全園教育教學(xué)計(jì)劃,指導(dǎo)、檢查教師的日常教育教學(xué)活動(dòng)等。其職業(yè)能力主要包括決策能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力、選拔及用人能力、表達(dá)能力、社交能力等。
三、中高職學(xué)前教育專業(yè)的課程體系框架
學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng)必須通過(guò)一定的課程實(shí)現(xiàn)。為了做好中高職學(xué)前教育專業(yè)課程的有效銜接,培養(yǎng)中高職不同階段學(xué)生的不同職業(yè)能力,可以將中高職學(xué)前教育專業(yè)的課程分為公共基礎(chǔ)模塊、專業(yè)理論模塊、專業(yè)技能模塊、綜合實(shí)踐模塊四大模塊,另外高職階段增加了一個(gè)專業(yè)拓展模塊,如下圖所示。這些模塊組成學(xué)生的職業(yè)素質(zhì),形成綜合職業(yè)能力。而每個(gè)模塊相對(duì)應(yīng)培養(yǎng)某種能力,如公共基礎(chǔ)模塊培養(yǎng)學(xué)生作為一個(gè)合格的公民應(yīng)有的基本素質(zhì);專業(yè)理論模塊培養(yǎng)學(xué)生具備專業(yè)理論知識(shí)和思維;專業(yè)技能模塊培養(yǎng)學(xué)生掌握崗位職業(yè)技術(shù)和方法;綜合素質(zhì)模塊培養(yǎng)學(xué)生知識(shí)崗位要求的其他素質(zhì)。專業(yè)拓展模塊開(kāi)拓學(xué)生視野,增長(zhǎng)學(xué)生的知識(shí)。
四、中高職學(xué)前教育專業(yè)課程的具體內(nèi)容
以模塊為基礎(chǔ)進(jìn)行課程設(shè)置,在設(shè)置中以模塊為課程銜接的主軸,確保學(xué)前教育專業(yè)中高職課程銜接在能力和素質(zhì)上的層次性和遞進(jìn)性。每個(gè)模塊包含的具體課程見(jiàn)下表。
基礎(chǔ)模塊旨在提高學(xué)生基本的文化知識(shí)素養(yǎng)和基本的道德素質(zhì),促進(jìn)學(xué)生身心全面發(fā)展,并為今后進(jìn)一步深造打基礎(chǔ)。中職階段主要開(kāi)設(shè)有思想政治、語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、普通話、社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)、體育、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)等。高職階段主要開(kāi)設(shè)有道德與法律、毛概論、形成與政策、大學(xué)英語(yǔ)、大學(xué)語(yǔ)文、普通話、體育、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等。在公共基礎(chǔ)課的設(shè)置上,中職與高職的課程在科目上大致相同,只是在課程難度上有差別。為了做到中高職的有效銜接,可將中職階段的公共基礎(chǔ)模塊分為公共基礎(chǔ)模塊1和公共基礎(chǔ)模塊2,其中公共基礎(chǔ)模塊1為必修課,是所有中職學(xué)前畢業(yè)的基本要求,公共基礎(chǔ)模塊2為選修課,是為部分想升入高職的學(xué)生開(kāi)設(shè)的,其難度稍高于前者。
專業(yè)理論模塊旨在提高學(xué)生的教育理論水平,作為學(xué)前教育專業(yè)來(lái)說(shuō),主要是一些基本的幼兒教育理論知識(shí),專業(yè)理論模塊并非全是理論課,它既有理論,又有理論的應(yīng)用,尤其是中職階段更是如此。中職階段主要開(kāi)設(shè)有幼兒衛(wèi)生學(xué)、幼兒心理學(xué)、幼兒教育學(xué)及幼兒各科教學(xué)法(語(yǔ)言、數(shù)學(xué)、科學(xué)、音樂(lè)、美術(shù)、英語(yǔ))。高職階段專業(yè)理論模塊主要開(kāi)設(shè)兒童發(fā)展心理學(xué)、學(xué)前游戲論、幼兒園教育活動(dòng)設(shè)計(jì)、幼兒園組織與管理、幼兒心理衛(wèi)生與輔導(dǎo)、幼兒教育研究方法基礎(chǔ)等。從專業(yè)理論模塊看,高職學(xué)前教育更注重理論性和研究性,其目的是為培養(yǎng)“管理者”、“科研者”和“專家型”幼兒教師打基礎(chǔ)。
專業(yè)技能模塊旨在培養(yǎng)學(xué)生的彈、唱、畫、跳等方面的技能,中職階段主要開(kāi)設(shè)有美術(shù)、舞蹈、聲樂(lè)、鋼琴、樂(lè)理與視唱等。高職階段主要開(kāi)設(shè)有幼兒舞蹈創(chuàng)編、教具制作與設(shè)計(jì)、兒童歌曲伴奏等。由于中職學(xué)前教育專業(yè)主要是培養(yǎng)“技能型”幼兒教師,因此專業(yè)技能課無(wú)論是在課的種類和學(xué)時(shí)方面,都比高職學(xué)前教育專業(yè)要多一些。
綜合實(shí)踐模塊旨在培養(yǎng)學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際,綜合應(yīng)用所學(xué)知識(shí)解決學(xué)前教育中的實(shí)際問(wèn)題的能力。中職階段主要開(kāi)設(shè)入學(xué)教育及軍訓(xùn)、幼兒園見(jiàn)習(xí)、校內(nèi)實(shí)訓(xùn)、保育實(shí)習(xí)、教育實(shí)習(xí)等課程。高職階段主要開(kāi)設(shè)專業(yè)見(jiàn)習(xí)、畢業(yè)論文、頂崗實(shí)習(xí)等。