企業自評報告材料范文

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企業自評報告材料

篇1

摘要:文章結合B/S架構的特點,按照城市電網安全性評價的內容和方法,開發了適應城市電網安全性的評價系統,并進行了實際的應用,應用結果表明該技術達到了預期的目的。

關鍵詞:B/S架構;城市電網;安全性評價;電網安全

中圖分類號:TP311文獻標識碼:A文章編號:1009-2374(2014)22-0013-02隨著電網規模不斷擴大,新技術、新設備廣泛應用,特別是直接承擔供電任務的城市電網,網架結構密集,負荷增長快速,供電影響面廣,社會輿論高度關注,近年來多起因個別發電機組非同期并網引起的電網振蕩事件都給電力系統安全穩定運行帶來了一定影響和威脅,同時也反映了新形勢下加強城市電網安全管理的重要性和必要性。

開展城市電網安全性評價有利于事故防范措施的制定和落實,有利于開展電力行業各項技術監督,夯實安全基礎。供電企業對照標準開展企業自查自評,增強了企業安全管理自主性,對于加強城市電網安全管理,確保城市電網的安全穩定運行具有重要意義。

1城市電網安全性評價的內容和方法

根據《城市電網安全性評價(2011版)》和《城市電網安全性評價查評依據(2011版)》,城市電網安全性評價共分為五部分內容。按照電網、調度及二次系統、電氣一次設備、安全供電、應急管理等評分項目進行查評。

2城市電網安全性評價的主要方法

安全檢查表法是將工程、系統、作業活動分割成若干小的子系統,根據有關法規、標準、國內外事故案例、系統分析及研究的結果,結合運行經驗,歸納、總結所有的危險、有害因素,確定檢查項目,以提問比照的形式,按順序編制成表,進行檢查和評價。

3B/S架構在城市電網安全性評價系統開發中的應用

近年來,城市電網規模不斷擴大,城市電網安全性評價等安全管理工作任務繁重,目前主要依靠專家評價、人工填寫、手工編寫報告的方式進行評價,需要大量人力、時間投入,效率低下。基于B/S架構的城市電網安全性評價系統,旨在幫助企業高效地完成城市電網安全性評價的自查、評價、整改、復查、統計、分析、上報、審核等工作,形成企業自我約束、自我發展的安全生產機制,使安全基礎不斷得到鞏固,從而產生良好的安全經濟效益。

本城市電網安全性評價系統以Macromedia Dreamweaver 8為網頁軟件,以ASP(Active Server Page)為基本編程工具,應用Access數據庫,并且使用SQL語言,開發出的一個基于B/S結構的安全性評價系統。該系統有機地將供電企業安全性評價理論、執行流程與先進的計算機網絡技術結合起來,實現城市電網安全性評價工作的信息化管理。

3.1系統功能設計

其主體功能包括用戶信息管理、安全性評價、文檔管理和數據庫管理。其中,安全性評價模塊是本系統的主體模塊。安全性評價又分為供電企業自評和專家查評兩個部分。應用該系統可以有效地完成供電企業自評和專家查評的各種功能,并且能對評價或查評后的結果自動形成匯總表,還能添加顯示整改意見和自評結論等。另外,該系統對不同的內容和操作都分配了相應的權限。具有很好的分配任務的功能。

3.1.1B/S結構簡介。B/S(Browser/Server)結構即瀏覽器和服務器結構。在這種結構下,用戶工作界面是通過瀏覽器來實現,極少部分事務邏輯在前端(Browser)實現,這樣就大大簡化了客戶端電腦載荷,減輕了系統維護與升級的成本和工作量,降低了用戶的總體成本。它是一次性到位的開發,能實現不同的人員,從不同的地點,以不同的接入方式訪問和操作共同的數據庫;它能有效地保護數據平臺和管理訪問權限,服務器數據庫也很安全。

3.1.2用戶信息管理功能簡介。用戶信息管理的主要功能是用戶創建和用戶信息查詢。該部分主要用來創建新用戶。用戶信息管理是有權限要求的,只有擁有管理員密碼的人才能進入用戶管理系統,然后創建新的用戶。對于已存在于數據庫的用戶也可以通過查詢來獲知用戶的具體信息。

3.1.3安全性評價功能簡介。安全評價分為供電企業自評和專家查評兩大塊。

企業自評可以分為:

(1)企業概況錄入。該部分主要用于企業自評時由用戶添加企業的概況。

(2)逐條記錄調用安全評價表。該部分是安全性評價的主體。主要功能是,用戶逐條地調用出安全評價表中的項目,然后逐條進行評價提交。每一部分的調用功能都類似。

(3)材料錄入。由于逐條記錄調用安全評價表評價時,需要進行材料的選擇,所以該部分的功能是錄入材料,包括材料的編號、名稱、完成單位、完成時間、掃描文件等。材料錄入后,安全評價時,能調出查看。

(4)評結果統計表形成。該部分的功能是生成自評結果的統計表。用戶在對所有項目進行完評價之后,在該部分可以對評價的結果進行匯總。

(5)自評結論。該部分的主要功能是根據評價的情況,參考評價結果統計表,輸入自評結論。自評結論是以文本的形式對自評結果進行的說明。

(6)整改計劃。在用戶對所有項目完成評價之后,該部分具有篩選問題項的功能。在篩選出的項目中,用戶可以逐條地對有問題的項目提出整改意見。

專家查評功能:

(1)企業尚未自評。如果專家進行查評時企業尚未自評,則此時專家查評與企業自評類似。其各部分的功能可以參見企業自評。

(2)企業已自評。如果企業已經自評,則專家需要在企業自評的基礎上進行查評。首先,會調出企業自評的評價結果,然后類似于企業自評,對企業已評價的項目進行逐項查評。在企業自評的基礎上,專家進行修改提交。其他部分也跟企業自評類似。

3.1.4數據庫管理功能簡介。數據庫管理包括企業數據庫管理、專家數據庫管理和信息數據庫管理。企業數據庫主要包括企業自評項目內容數據庫、材料數據庫和統計結果等數據庫。專家數據庫主要包括專家查評的項目內容數據庫、統計結果數據庫和專家信息數據庫等。信息數據庫包括新聞信息數據庫和留言數據庫。

3.1.5文檔管理功能簡介。文檔管理分為技術法規錄入、企業自評報告查詢、專家查評報告查詢和信息等內容。

(1)技術法規錄入。安全性評價需要大量法律、法規、標準的支持。

(2)信息。該部分主要用于及時新聞

信息。

(3)留言中心。該部分主要用于管理用戶的留言。

(4)企業自評報告查詢。該部分的主要功能是對企業自評后的結果進行查詢。自評報告包括各項目的詳細評價情況、評價情況匯總、自評結論和整改意見等。

(5)專家查評報告查詢。該部分的主要功能與企業自評報告查詢類似。

3.2Access數據庫設計

Access提供了表、查詢、窗體、報表、頁、宏、模塊7種用來建立數據庫系統的對象;提供了多種向導、生成器、模板,把數據存儲、數據查詢、界面設計、報表生成等操作規范化;為建立功能完善的數據庫管理系統提供了方便,普通用戶不必編寫代碼,就可以完成大部分數據管理的任務。

4結語

隨著電網的快速發展,尤其是特高壓擴建工程的投運,電網安全特性發生了重大變化,我們將逐步完善此系統來更好地適應城市電網安全性評價發展的需要。

參考文獻

[1] 國家電網公司.供電企業安全性評價[M].北京:中

 國電力出版社,2004.

[2] 國家電網公司.輸電網安全性評價[M].北京:中國

 電力出版社,2004.

[3] 黃華.安全評價在供電企業安全管理的作用[J].北京

篇2

(1.北京鐵路電氣化學校 北京 102202;2.北京信息職業技術學院 北京 100015)

摘要:專業評估是職業教育外部評價的核心制度,是建立我國職業教育質量認證制度的創新舉措。本文從專業評估的原則、步驟、專業評估過程及專業評估指標體系設計等幾方面論述了職業教育專業評估體系的內涵及構建。

關鍵詞 :職業教育;專業評估體系;構建

中圖分類號:G710 文獻標識碼:A 文章編號:1672-5727(2014)05-0013-04

職業教育分級制對職業教育等級和標準進行了明確規定。職業教育寬進嚴出的入學制度、靈活的學習制度,決定了建立職業教育評價工作機制的重要性。職業教育評價是現代職業教育體系的重要組成部分,是獲得授權的職業教育機構及其專業自身健康可持續發展的重要保障。我國的職業教育評價體系,是在國家職業教育發展領導小組的統一領導下,由職業教育評價委員會組織與實施對職業教育機構及其專業的質量評估和檢查。職業教育評價包括內部質量評價和外部質量評價。內部評價指職業院校內部教育質量管理體系與評價制度;外部評價指職業教育關聯方對職業教育機構教育質量的監控與評價,即政府、學生、行業企業對職業教育需求滿足程度的測量與評價。專業評估是職業教育外部評價的核心制度,是針對職業教育機構的某一特定專業,就其專業辦學條件和人才培養質量進行評價,進而評價該專業是否具備舉辦某一等級及以下等級的職業教育的辦學水平,是否滿足相應等級的職業教育標準的質量要求,是建立我國職業教育質量認證制度的創新舉措。

專業評估原則

明確性原則 評估程序要用書面文件公布,以便被評估學校對整個評估的指標、方式、流程及結果的運用有清晰的認識。

一致性原則 評估結果要與國家相同學術性質的標準保持一致。

可信性原則 評估方法及過程等能獲得被評估學校的信任。

中立性原則 評估過程不鼓勵任何特定形式的準備、研究活動,要確保評估工作的中立與公正。

等值性原則 評估僅就各校的質量進行評估,與被評學校的規模、聲望、類型無關。

透明性原則 整個評估機制,包括評估前的規劃、實地評估及評估結果的公布都強調透明性,以增強評估的可信度。

專業評估步驟

制定專業評估標準 由評價委員會組織職業教育專家、行業企業專家、管理專家和職業教育研究專家研究制定。

提出申請 學校向職業教育評價委員會提出申請。

審核 職業教育評價委員會審核申請。

自評 學校根據評估標準進行全面的自我檢查,評估專業取得的成績及存在的問題,并寫出自評報告。

實地考察 由評價委員會選派專家訪問和評估申請評估的學校。

撰寫評估報告 評估專家組寫出評估報告,提出評估結論。

評價委員會決策 評價委員會復核評估報告,決定是否授予申請評估的學校以專業等級資格認證,并報請職業教育發展領導小組和政府批準。

公布評估結果 職業教育授權委員會公布評估結論。

評估專家組的組成及條件

組成 專家組一般由職業教育專家、行業企業專家和評估專家等5~7人組成,設秘書1人。

專家組成員條件 (1)在教育領域和行業企業享有一定聲譽。(2)堅持原則,實事求是,客觀公正。(3)遵循回避制度(不得為該校畢業生,不能或不曾在該校供職,與該校主要負責人無直系親屬關系等)。

專業評估過程

專業評估主要包括三個階段:第一階段是學校向評價委員會提交評估申請,說明學校自評過程及通過評估活動準備達到的目標。第二階段是提交申請半年后的辦學條件評估,時間為1年左右。主要評估專業的辦學條件,如是否具備明確的教育目標,是否有穩定的經費來源及學校為實現教育目標的工作安排等。第三階段是教育績效評估,時間為1年左右。主要評估學校的教育績效,如人才培養方案是否先進,人才培養標準和培養規格是否符合職業教育分級標準,學校是否建立并實施了完善的教學質量監控體系。其中,評估的第二和第三階段都設置了自評和實地考察環節,學校在每個階段都要撰寫自評報告。評估周期為3年,學校自評和評價委員會評估學校的時間為兩年,剩余1年時間是學校根據評估過程中發現的問題和評價委員會的建議進行整改。

第一階段即學校申請階段,學校要向評價委員會提交評估申請及辦學條件評估實施方案和教育績效評估實施方案。在辦學條件評估實施方案中要說明學校如何根據評估標準準備自評,確定并解決學校為滿足基本辦學條件所需關注的問題。闡述學校是如何達到基本辦學條件要求的。在績效評估實施方案中要說明學校如何達到教育績效所需的要求,闡述實現教育績效的方法和措施。

第二階段為辦學條件評估。評估內容主要是審核學校自評報告中的資料,確保數據能夠準確、客觀地描述專業現有狀況;根據評估標準,評估學校的專業建設規劃、師資隊伍、教學條件,確保學校工作達到或超過職業教育分級標準的要求。

本階段包括自評和專家組實地考察兩部分。在自評過程中,學校需要關注以下三個關鍵問題:制定明確的工作任務;根據評估指標體系提供反映學校工作任務;實現程度的佐證材料。

評估小組實地考察1~2天,主要任務是審查學校遞交的自評報告,并就報告中不夠明確的內容與學校交流。組織教師和學生座談,以評估支持文件內容佐證材料的真實性和準確性,并根據評估標準對學校進行評價,給出綜合反饋意見。

需要強調的是,評估小組應在報告正式成文之前與學校進行溝通,讓學校有機會糾正其中存在的問題,之后,將報告提交給評價委員會。

評價委員會收到評估小組報告后,做出辦學條件評估決策,決策內容包括:(1)學校達到辦學條件的要求,允許學校繼續準備教育績效評估。(2)確定教育績效評估中必須加以關注的重點問題,如果需要,調整教育績效評估日期。(3)對辦學條件達不到要求的學校進行警告,做出推遲評估和終止評估的決定。

第三階段為教育績效評估。評估目標主要是對學校的教育教學質量保證方法及其實施情況進行評價;檢查學校評估學生學習工作的開展情況;促使學校持續參與教育績效相關問題的解決。

評估小組實地考察2~3天,主要任務是審查學校遞交的自評報告,針對報告中不夠明確的內容與學校進行交流。抽樣檢查主要的質量保證方法和學習評價方法,組織教師和學生座談,以評估佐證材料的真實性和準確性,并根據評價標準對學校進行評價,并給出綜合反饋意見。

同樣,評估小組在報告正式成文并提交給評價委員會之前要與學校進行溝通,讓學校有機會糾正其中存在的問題,之后,將報告提交給評價委員會。

評價委員會收到評估小組報告后,做出教育績效評估階段的決策,并把決策結果提交給職業教育授權委員會。決策分以下幾種:(1)通過職業教育分級認證。(2)有條件地通過認證。(3)取消認證資格。

專業評估指標體系

建立評估指標體系是國家對職業教育進行質量管理的重要手段,為指導、監督職業教育機構改進教育服務和質量管理工作提供了一種工具。一套科學的評估指標體系就是一套具體的標明等級的教育質量和管理質量標準。

專業評估指標體系按照辦學條件評估和教育績效評估兩個階段設計為兩級指標體系。辦學條件評估包含了專業建設規劃、師資隊伍、教學條件3個一級指標,下設工作任務等11個二級指標。教育績效評估包含了教學管理與改革、水平與質量、效益與特色3個一級指標,下設教學管理等11個二級指標。

專業評估指標體系見表1。

評估結果及說明:(1)辦學條件評估和教育績效評估滿分均為100分。(2)辦學條件評估總分達到80分,3個二級核心指標中,80分的不少于2個,其余不少于60分,方可繼續申請參加教育績效評估。(3)教育績效評估總分達到80分,3個二級核心指標中,80分的不少于2個,其余不少于60分,方可通過專業評估,取得專業認證資格。

專業評估指標體系內涵及標準說明

辦學條件評估指標體系 辦學條件評估指標體系詳見表2。

教育績效評估指標體系 教育績效評價指標體系詳見下頁表3。

為加強現代職業教育體系建設,必須建立高效有序的職業教育質量框架,即在國家職業教育發展領導小組的統一領導下,由職業教育評價委員會組織實施對職業教育機構的質量評價。評估的具體事務由職業教育授權委員會委托各個地區職業教育質量評價的專職機構——職業教育評估中心具體實施。評估標準和實施細則由職業教育評價委員會依據國家頒布的職業標準制定。

參考文獻:

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篇3

關鍵詞:上市公司;內部控制;規范

中圖分類號:F208 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3309(2008)08-0046-03

當前,我國經濟正處于一個高速發展的階段,資本市場瞬息變化,因此,加強對內部控制信息的披露就顯得尤為重要。按照COSO報告,內部控制就是由企業董事會、經理階層和其他員工實施的,為營運的效率效果、財務報告的可靠性、相關法令的遵循性等目標的達成提供合理保證的過程。

一、我國內部控制信息披露的規范

中國注冊會計師協會在1996年頒布的《獨立審計準則第9號――內部控制與審計風險》第一次提出內部控制的概念,指明內部控制是指被審計單位為了保證業務活動的有效進行,保護資產的安全和完整,防止、發現、糾正錯誤與舞弊,保證會計資料的真實、合法、完整而制定和實施的政策與程序,內部控制包括控制環境、會計系統和控制程序。但是該內部控制定義范圍狹小,僅僅站在內部會計控制和注冊會計師對財務報表審計的角度出發。此后內部控制的定義一直處于不斷的發展和修正過程中。

我國最早涉及內部控制信息披露的規范主要散見于證監會的各項公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則,具體要求體現在招股說明書、增發申請材料及年度報告中。主要有:(1)中國證監會2000年底頒布的《公開發行證券的公司信息披露編報規則》第7號、第8號, 規定商業銀行和證券公司在其年報中出具對內部控制的有效性、完整性和合理性的自評報告,并委托所聘請的會計師事務所對其內部控制制度,尤其是風險管理系統的完整性、合理性及有效性進行評價, 提出改進建議,并出具評價報告。(2)中國證監會2001年3月頒布的《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第1號――招股說明書》,規定發行人應披露公司管理層對內部控制制度完整性、合理性及有效性的自我評估意見。注冊會計師指出以上“三性”存在重大缺陷的,應披露并說明改進措施。2001年4月頒布的《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第11號――上市公司發行新股招股說明書》,要求發行人應披露管理層對內部控制制度的完整性、合理性及有效性的自我評估意見,同時應披露注冊會計師關于發行人內部控制評價報告的結論性意見。(3)證監會2001年制定、2004年修訂的《公開發行證券的公司信息披露內容與格式準則第2號――年度報告》,規定年度報告中,監事會應對“公司決策程序是否合法,是否建立完善的內部控制制度,公司董事、經理執行公司職務時有無違反法律、法規、公司章程或損害公司利益的行為”發表獨立意見。(4)證監會2006年5月《首次公開發行股票并上市管理辦法》,規定“發行人的內部控制在所有重大方面是有效的,并由注冊會計師出具無保留結論的內部控制鑒證報告”。這是我國首次對上市公司內部控制提出具體的要求。

2006年,為加強上市公司內部控制,促進上市公司規范運作和健康發展,保護投資者合法權益,上交所、深交所分別于2006年6月、9月頒布,分別于當年7月、次年7月實施的《上市公司內部控制指引》,兩個證交所都明確規定在其交易所上市的公司都應提供內部控制報告自評報告。該指引是我國第一次出臺的指導上市公司建立健全內控制度的文件。

二、我國內控信息披露規范的缺陷與不足

(一)內部控制概念界定混亂

無論是處于同一層次的上海證券交易所(以下簡稱上交所)和深圳證券交易所(以下簡稱深交所),還是處于不同層次的證監會和證交所,關于內部控制都有不同的定義。上交所從公司長遠戰略的角度出發,規定內部控制為了保證公司戰略目標的實現,而對公司戰略制定和經營活動中存在的風險予以管理的相關制度安排。深交所對內部控制的定義則參照了COSO委員會對內部控制的規定,認為內部控制需滿足以下幾個目標:(1)遵守國家法律、法規、規章及其他相關規定;(2)提高公司經營的效益及效率;(3)保障公司資產的安全;(4)確保公司信息披露的真實、準確、完整和公平。證監會對內部控制的定義則一直沒有完整的標準,在其頒布的《公開發行證券的公司信息披露內容和格式準則》中也沒有詳細規定。關于內部控制概念的不同,很大程度上是因為還沒有一套完整、系統的法規對其予以正式化、標準化,而且現行的各個法規相互之間也缺少銜接。

(二)缺乏對內部控制監督主體的統一規定

證監會并沒有明確指明監督主體,而只是指出由監事會對本公司是否建立完善的內部控制發表獨立意見。深交所規定,由公司內部審計部門負責監督內部控制制度的執行情況,并將檢查監督情況形成內部審計報告報送董事會和列席監事。而上交所則將內部控制的監督權賦予專門職能部門,并規定該專門職能部門在年度和半年度結束后向董事會提交內部控制檢查監督報告。那么根據這一規定,該專門職能部門可以是審計部門,也可以由各個公司根據本公司的特點和組織結構設置。經過比較,我們可以發現,監督主體不同,那么每個監督主體所參照的標準、所執行的程序及最后所形成的結論都不同,這勢必會影響到投資者對上市公司內控報告的比較分析。

(三)對CPA審計的規定各不相同

證監會只對特殊行業以及具有特殊目的的上市公司的內部控制是否需CPA審計提出了硬性規定,主要表現在:要求商業銀行、保險公司、證券公司應委托會計師事務所對其內部控制制度及風險管理系統的完整性、合理性和有效性進行評價,提出改進建議,并提出內部控制評價報告。發行新股的上市公司需要在其再融資的申報材料中披露注冊會計師關于發行人內部控制評價報告的結論性意見。深交所則要求其所有主板上市公司(不含中小企業板上市公司)的CPA在對公司進行年度審計時,應參照有關主管部門的規定,就公司財務報告內部控制情況出具評價意見。而上交所沒有要求CPA對公司財務報告內部控制情況做出評價意見,僅僅要求會計師事務所參照有關主管部門的規定,出具對內部控制自我評估報告的核實評價意見。并且,在這兩所證券交易所的規定中都沒有明確指明CPA在審計過程中應參照的標準,而僅僅以一句“參照有關主管部門”簡單帶過。注冊會計師的執業標準的不完備使內部控制審核意見從內容到格式各不相同,內部控制信息披露質量缺乏有效保證,使得信息使用者感到無所適從。

(四)對內控信息披露的自評主體界定模糊

證監會對于一般上市公司要求監事會在其監事會報告中披露對公司是否建立了完善的內部控制制度發表獨立意見。對于具有融資目的的公司,證監會要求的責任主體是發行人,要求發行人對公司內部控制制度的完整性、有效性和合理性發表評估意見。而在對商業銀行、證券公司和保險公司的規定中,沒有明確指明責任主體,只是要求上市公司對本公司的內部控制制度做出說明。深交所和上交所的內部控制指引中,都明確規定了內控信息自評的主體是董事會。

(五)對內部控制的評價缺乏統一標準

現行的規范制度中,證監會和證交所都沒有提出對內部控制完整性、有效性和合理性的具體評價標準,只有由審計準則委員會的獨立審計準則第9號《企業內部控制與審計風險》和新修訂的《會計法》提到了內部控制相關內容,但立足點和出發點分別是從報表審計的角度和企業會計控制角度進行規范。由于缺乏對內部控制的完整性、合理性及有效性進行判別的可操作性的標準,使得CPA審計陷入難題中,而且其出具的審計意見報告也缺乏可比性。

三、改進我國現行內部控制信息披露規范的建議

(一)宏觀上,理順我國現行內控信息法規的層次關系,建立一個自上而下、由抽象到具體的內部控制信息披露的規范體系

該規范體系的第一層次應是由國家立法機關在《公司法》、《證券法》和《會計法》中以法律的形式規范內部控制的定義,并明確各企業應建立健全的內部控制體系。第二層次是由財政部聯合證監會、保監會、銀監會和審計署制定一套以規范企業信息披露為主要目標的企業內部控制標準體系。該標準體系的建立將為各個行業的內部控制評價提供一個具體的、可操作的標準,并且也為CPA審計上市公司的內部控制自我評價報告提供了可參考的標準。財政部于2006年7月聯合證監會、國資委、審計署、銀監會、保監會等部門成立了企業內部控制標準委員會,我們相信該委員會將在其推出的《企業內部控制基本規范》中做到這一點。第三層次是證監會規定各上市公司應對“狹義內部控制報告”即財務信息內部控制報告進行強制性披露,而對“狹義內部控制報告”之外的經營和遵循法律內部控制報告采用自愿性披露。對于強制性披露的財務信息內部控制報告應明確披露內容和披露格式。第四層次是證券交易所對本所上市交易的公司提供具體的規則指引。2006年,上交所和深交所分別推出了適應本所特色的《內部控制指引》,但是兩所的指引存在一些不協調、不融洽的地方,因此本文建議可以在上述3個層次制定的規范內稍做改動,達到各個法規實務操作的銜接。

(二)微觀上,針對我國現行內控信息披露規范的不足加以改進,使之滿足各個層次信息使用者的需求

1.明確內部控制概念

根據內部控制的范圍,可將內部控制劃分為“廣義的內部控制”和“狹義的內部控制”。狹義的內部控制與公司財務報告質量和會計信息質量相關,而廣義的內部控制則包括對財務信息質量、經營效率、遵循法規和其他風險管理的控制。由于內部控制的外延已經擴大到了公司整體的控制,投資者不僅僅滿足于得到有關企業財務報告可靠的信息,還希望了解企業整體控制環境和實際運作情況。但考慮到成本效益原則以及CPA內部控制審計標準的不完善,在此,我們可以要求上市公司必須披露財務信息內部控制報告即狹義內部控制自評報告,與此同時,鼓勵上市公司自愿披露廣義內部控制自評報告。待時機成熟之時,可以要求上市公司強制披露廣義內部控制自評報告。

2.明確內部控制監督主體

實務中上市公司內部控制監督一般是由內部審計部門執行,但是內部審計部門往往是從財務報告是否可靠的角度出發,無法涵蓋我們廣義內部控制概念。因此建議可以采用上交所的做法,在公司內部成立專門的內控監督職能部門,該職能部門人員的認定可以由董事會予以指定,并且范圍應該擴大,不僅僅局限于內部審計部門。

3.明確對CPA審計的要求

為了保證內部控制信息披露的真實性,應當要求注冊會計師對由董事會所出具的內控信息自評報告加以驗證并出具審核或鑒證報告,該鑒證或審核報告應與內控信息自評報告一同對外公布。而且在內部控制審核中,CPA的執業標準并不完備,這使內部控制審核意見從內容到格式各不相同。因此,應由審計準則委員會聯合各個行業制定一套切實可行的執業標準。

4.明確內部控制的責任主體

監管部門應當修訂內部控制信息披露規范,增加明確主體責任的相關條款或對主體責任的描述具體化。現行《公司法》中規定,董事會可以決定公司內部管理機構的設置、制定公司的基本管理制度,所以我們建議公司內部控制的建設應當由董事會負責,并由董事會對外披露內部控制自評報告。

5.明確內部控制信息披露的內容和格式

監管部門應當對披露內部控制信息的內容與格式做出統一規定,以減少上市公司在內部控制信息披露上存在的選擇性和隨意性。同時,投資者可以對上市公司的內部控制信息進行比較分析,也有利于降低投資者獲取信息的成本。證監會可以明確規定財務信息內部控制報告的固定格式,其基本內容至少應該包括:(1)表明管理層對財務信息內部控制的責任;(2)評估內部控制的標準;(3)內部控制系統中任何重要薄弱環節及其處理情況。

參考文獻:

[1] 李明輝、何海、馬夕奎.我國上市公司內部控制信息披露狀況的分析.審計研究[J].2003,(01).

[2] 陳合.如何完善上市公司內部控制信息披露[J].財會月刊,2005,(19).

篇4

第一條為了加強對金融企業國有資產評估的監督管理,規范金融企業國有資產評估行為,維護國有資產所有者合法權益,根據有關法律、行政法規和國務院相關規定,制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內依法設立,并占有國有資產的金融企業、金融控股公司、擔保公司(以下簡稱金融企業)的資產評估,適用本辦法。

金融資產管理公司不良資產處置評估另有規定的從其規定。

第三條縣級以上人民政府財政部門(以下簡稱財政部門)按照統一政策、分級管理的原則,對本級金融企業資產評估工作進行監督管理。

上級財政部門對下級財政部門監督管理金融企業資產評估工作進行指導和監督。

第四條資產評估機構進行資產評估應當遵守有關法律、法規、部門規章,以及資產評估準則和執業規范,對評估報告的合法性、真實性和合理性負責,并承擔責任。

資產評估委托方和提供資料的相關當事方,應當對所提供資料的真實性、合法性和完整性負責。

第五條金融企業不得委托同一中介機構對同一經濟行為進行資產評估、審計、會計業務服務。金融企業有關負責人與中介機構存在可能影響公正執業的利害關系時,應當予以回避。

第二章評估事項

第六條金融企業有下列情形之一的,應當委托資產評估機構進行資產評估:

(一)整體或者部分改制為有限責任公司或者股份有限公司的;

(二)以非貨幣性資產對外投資的;

(三)合并、分立、清算的;

(四)非上市金融企業國有股東股權比例變動的;

(五)產權轉讓的;

(六)資產轉讓、置換、拍賣的;

(七)債權轉股權的;

(八)債務重組的;

(九)接受非貨幣性資產抵押或者質押的;

(十)處置不良資產的;

(十一)以非貨幣性資產抵債或者接受抵債的;

(十二)收購非國有單位資產的;

(十三)接受非國有單位以非貨幣性資產出資的;

(十四)確定涉訟資產價值的;

(十五)法律、行政法規規定的應當進行評估的其他情形。

第七條金融企業有下列情形之一的,對相關的資產可以不進行資產評估:

(一)縣級以上人民政府或者其授權部門批準其所屬企業或者企業的部分資產實施無償劃轉的;

(二)國有獨資企業與其下屬的獨資企業之間,或者其下屬獨資企業之間的合并,以及資產或者產權置換、轉讓和無償劃轉的;

(三)發生多次同類型的經濟行為時,同一資產在評估報告使用有效期內,并且資產、市場狀況未發生重大變化的;

(四)上市公司可流通的股權轉讓。

第八條需要資產評估時,應當按照下列情況進行委托:

(一)經濟行為涉及的評估對象屬于金融企業法人財產權的,或者金融企業接受非國有資產的,資產評估由金融企業委托;

(二)經濟行為涉及的評估對象屬于金融企業出資人權利的,資產評估由金融企業出資人或者其上級單位委托。

第九條金融企業有關經濟行為的資產評估報告,自評估基準日起1年內有效。

第三章核準和備案

第十條金融企業資產評估項目實行核準制和備案制。

第十一條金融企業下列經濟行為涉及資產評估的,資產評估項目實行核準:

(一)經批準進行改組改制、擬在境內或者境外上市、以非貨幣性資產與外商合資經營或者合作經營的經濟行為;

(二)經縣級以上人民政府批準的其他涉及國有資產產權變動的經濟行為。

中央金融企業資產評估項目報財政部核準。地方金融企業資產評估項目報本級財政部門核準。

第十二條需要核準的資產評估項目,金融企業應當在資產評估前向財政部門報告下列情況:

(一)相關經濟行為的批準情況;

(二)評估基準日的選擇情況;

(三)資產評估范圍的確定情況;

(四)資產評估機構的選擇情況;

(五)資產評估的進度安排情況。

第十三條對資產評估機構出具的評估報告,金融企業應當逐級上報審核,自評估基準日起8個月內向財政部門提出資產評估項目核準申請。

第十四條金融企業申請資產評估項目核準時,應當向財政部門報送下列材料:

(一)資產評估項目核準申請文件;

(二)金融企業資產評估項目核準表(包括:資產評估項目基本情況和資產評估結果,見附件1,一式一份);

(三)與資產評估目的相對應的經濟行為批準文件及實施方案;

(四)資產評估報告及電子文檔;

(五)按照規定應當進行審計的審計報告。

擬在境外和香港特別行政區上市的,還應當報送符合相關規定的資產評估報告。

第十五條財政部門收到核準申請后,對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應當在5個工作日內書面一次性告知申請人需要補正的全部內容。對申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求全部補正申請材料的應當受理。

受理申請或者不予受理申請,應當向申請人出具注明日期的書面憑證(見附件2)。

第十六條財政部門受理申請后,應當對申請材料進行審查。申請材料符合下列要求的,財政部門應當組織專家對資產評估報告進行評審:

(一)資產評估項目所涉及的經濟行為已獲得批準;

(二)資產評估基準日的選擇適當;

(三)資產評估依據適當;

(四)資產評估范圍與經濟行為批準文件確定的資產范圍一致;

(五)資產評估程序符合相關評估準則的規定;

(六)資產評估報告的有效期已明示;

(七)委托方和提供資料的相關當事方已就所提供的資產權屬證明文件及其他資料的真實性、合法性和完整性做出承諾。

財政部門應當在受理申請后的20個工作日內作出是否予以核準的書面決定。作出不予核準的書面決定的,應當說明理由。

組織專家評審所需時間不計算在前款規定的期限內。

第十七條除本辦法第十一條第一款規定的經濟行為以外的其他經濟行為,應當進行資產評估的,資產評估項目實行備案。

第十八條中央直接管理的金融企業資產評估項目報財政部備案。中央直接管理的金融企業子公司、省級分公司或分行、金融資產管理公司辦事處賬面資產總額大于或者等于5000萬元人民幣的資產評估項目,由中央直接管理的金融企業審核后報財政部備案。中央直接管理的金融企業子公司、省級分公司或分行、金融資產管理公司辦事處賬面資產總額小于5000萬元人民幣的資產評估項目,以及下屬公司、銀行地(市、縣)級支行的資產評估項目,報中央直接管理的金融企業備案。

地方金融企業資產評估項目備案,由省級財政部門根據本地區實際情況具體確定。

第十九條對資產評估機構出具的評估報告,金融企業應當逐級上報審核,自評估基準日起9個月內向財政部門(或者金融企業)提出資產評估項目備案申請。

第二十條金融企業申請資產評估項目備案時,應當報送下列材料:

(一)金融企業資產評估項目備案表(包括:資產評估項目基本情況和資產評估結果,見附件3,一式三份);

(二)與資產評估目的相對應的經濟行為批準文件;

(三)資產評估報告及電子文檔;

(四)按照規定應當進行審計的審計報告。

第二十一條財政部門(或者金融企業)收到備案材料后,應當在20個工作日內決定是否辦理備案手續。

對材料齊全、符合下列要求的,財政部門(或者金融企業)應當辦理備案手續,并將資產評估項目備案表退資產占有企業和報送企業留存:

(一)資產評估項目所涉及的經濟行為已獲得批準;

(二)資產評估范圍與經濟行為批準文件確定的資產范圍一致;

(三)資產評估程序符合相關評估準則的規定;

(四)委托方和提供資料的相關當事方已就所提供的資產權屬證明文件及其他資料的真實性、合法性和完整性做出承諾。

對材料不齊全或者不符合上述要求的,財政部門(或者金融企業)不予辦理備案手續,并書面說明理由。

必要時財政部門(或者金融企業)可以組織有關專家進行評審。組織專家評審所需時間不計算在本條第一款規定的期限內。

第二十二條涉及多個產權投資主體的,按照金融企業國有股最大股東的財務隸屬關系申請核準或者備案。國有股東持股比例相等的,經協商可以委托其中一方按照其財務隸屬關系申請核準或者備案。

申請核準或者備案的金融企業應當及時將核準或者備案情況告知產權投資主體。

第二十三條財政部門準予資產評估項目核準文件和經財政部門(或者金融企業)備案的資產評估項目備案表是金融企業辦理產權登記、股權設置和產權轉讓等相關手續的必備材料。

第二十四條金融企業發生與資產評估相對應的經濟行為時,應當以經核準或者備案的資產評估結果為作價參考依據。當交易價格與資產評估結果相差10%以上時,應當就差異原因向財政部門(或者金融企業)作出書面說明。

第四章監督檢查

第二十五條金融企業應當建立健全金融企業資產評估管理工作制度,完善檔案管理,加強統計分析工作。

第二十六條省級以上財政部門應當對金融企業資產評估工作進行監督檢查,必要時可以對資產評估機構進行延伸檢查。

第二十七條省級財政部門應當于每年的3月31日前,將對本地區金融企業上一年度資產評估工作的監督檢查情況、存在的問題及處理情況報財政部。

第二十八條省級以上財政部門應當將監督檢查中發現的問題,及時向相關監管部門進行通報。

第五章罰則

第二十九條金融企業在資產評估中有違法行為的,依照有關法律、行政法規的規定處理、處罰。

第三十條金融企業違反本辦法有關規定,由財政部門責令限期改正。有下列情形之一的,由財政部門給予警告:

(一)應當進行資產評估而未進行評估的;

(二)應當申請資產評估項目核準或者備案而未申請的;

(三)委托沒有資產評估執業資格的機構或者人員從事資產評估的,或者委托同一中介機構對同一經濟行為進行資產評估、審計、會計業務服務的。

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關鍵詞:機電一體化;能力培養;思考

隨著社會的發展和科學技術的進步,機電一體化技術的應用與發展對我國經濟建設所起到的促進作用越來越明顯,受到了國家的重視。國家科委綜合局組織的《我國機電一體化發展途徑與對策》中,根據社會需要、投資效益和現有基礎等條件,提出優先發展15 個領域中的機電一體化產品,如數控機床及其他機械制造工藝設備、電子化量具量儀、工業自動化控制儀表、中小型電機與電氣傳動控制裝置。由此可見,我國經濟社會的發展急需大量具備機電一體化專業職業能力的人才,因而高職機電一體化專業職業能力的培養顯得尤為重要。對高職機電一體化專業的學生進行職業能力培養,首先需要一個完善的方案。本文試圖為高職機電一體化專業職業能力培養設計方案,以期為機電一體化專業人才的培養提供借鑒。筆者所設計的高職機電一體化專業職業能力培養方案如下:

第一,根據社會需求確定培養方向。首先對學生就業企業、校外實習基地以及其他企業開展專題調研活動,大量搜集這些企業對人才能力的具體要求的相關資料,并組織教師對調研情況進行分析。通過調研可知,我國現代企業自動化程度不斷提高,對生產自動化的依賴也越來越高,區域經濟發展和學生就業企業急需大量的自動化生產線技師。因此,高職院校可將機電一體化專業所對應的崗位群定位于企業的自動化生產線技師。

第二,根據崗位群確定能力模塊。

通過對企業和行業的調研與分析,自動化生產線技師應具備由自動化生產線系統構建、自動化生產線操控、自動化生產線維護的能力,從而構成了機電一體化專業的專業能力模塊;同時還應具備相應的社會能力和方法能力。專業能力是生存基礎,如電工基本技能;社會能力是生存平臺,如對祖國的忠誠和團隊合作等;方法能力是生存發展的核心,如學習方法。社會和科學技術在不斷進步和發展,要跟上社會的變化,就需要不斷地學習。

第三,根據專業能力確定工作任務和工作領域。根據上述專業能力,自動化生產線技師在工作中的基本任務是系統構建、系統操控和系統維護。自動化生產技師專業能力對應的工作領域:

系統構建,包括機械本體選擇、傳動系統設計、檢測系統設計和控制系統選擇;系統操控,包括PLC 編程與調試、單片機編程與調試和工藝流程的編制;系統維護,包括檢測系統維護、控制系統維護和執行機構維護。

第四,根據工作任務確定工作能力要求。自動化生產線技師的工作能力要求包括金屬材料選用、機械本體構成、傳動方案選用、傳感器選用、檢測方案設計、繼接控制設計、執行機構選用、系統集成方案設計、系統評價、PLC 編程與調試、單片機編程與調試和維護方案制定等。

第五,根據工作能力要求確定專業核心能力。自動化生產線技師的專業核心能力應包括PLC 控制系統、單片機控制系統、傳動系統控制和系統集成等。

第六,根據專業能力要求確定專業能力樹。

第七,根據行動領域確定學習領域和學習情境。學習領域包括機械本體、執行機構、檢測系統和控制系統。學習情境為機械本體,包括機械識圖能力、金屬材料選用、機械裝配、機械本體構成、機械傳動和機械加工工藝流程;執行機構包括電機選用、液壓系統構建、傳動系統組建和氣動系統構建等;檢測機構包括傳感器選用、儀表選用和自動檢測系統構建等;控制系統包括繼接控制系統構建、PLC 控制系統構建、單片機系統、系統集成和系統調試等。

第八,根據學習情境確定教學模塊。

第九,根據課程知識點、技能點確定學生課程學習標準。課程學習標準使學生能夠有目的地進行學習,并可用來自檢學習情況。課程學習標準包括知識點、技能點和評價方式等內容。

第十,根據學生學習標準確定學習情境實施方案。實施方案包括學習內容、學習目標、能力點、教學方法、實施條件、學生知識要求、教師能力要求和考核評價等內容。

第十一,根據學習情境實施方案確定教學實施計劃。教學實施計劃包括計劃學時、能力點、教學方法設計和評價方式等內容。

第十二,教學團隊建設。教學團隊是針對某一教學領域建設起來的,是解決該領域中所有知識和技能的團隊。因此,同一團隊中的教師往往來自不同專業,同一專業可能會有很多個團隊在開展工作,同一個教師可能在很多個團隊中負責一定的工作任務。高職機電一體化專業團隊主要包括機械加工團隊、電氣控制團隊、自動控制團隊、系統集成團隊、工控機團隊、職業指導團隊、教學服務團隊。對這些教學團隊進行建設,有利于培養高職機電一體化專業學生的職業能力。

第十三,教與學過程監控。教與學過程監控包括教師教學過程監控和學生學習過程監控。教師教學過程監控主要監控標準要求及完成情況分析、教學手段、學生掌握情況、問題分析及解決措施、教學建議和出勤情況說明等內容;學生學習過程監控主要監控出勤、教學內容、掌握情況、問題原因分析和教學要求等內容。

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關鍵詞:檔案;評估;管理

中圖分類號:G717 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)25-0012-02

學校檔案是詳細記錄學校教學、科研、管理等各項工作服務信息的載體。學校評估是政府教育主管部門,通過全面系統地查看學校檔案資料,并輔助于其他檢查手段,綜合地了解學校辦學過程,并根據評估要求設定各項指標,依據指標完成情況打分,運用統計學原理,建立數據模型加以分析計算,對學校辦學基本情況或辦學水平做出科學評價。學校在參與評估的過程中,通過對照評估細則,可以發現自身的問題與不足,為改進工作奠定基礎。評估活動中運用最多的是查看評估資料。所有評估資料,都需要有學校相應的檔案材料支撐。因此,合理開發學校的檔案信息資源,不僅可以為學校的教學、科研、管理等各項工作服務,而且,完備的檔案工作也是開展評估工作的基礎和依據。學校只有不斷強化檔案管理工作,才可以更好地提高管理水平,完善詳盡的檔案資料也可以更好地服務于學校的評估工作。

一、評估工作對學校檔案管理的促進

評估前,學校的檔案工作,基本上是各種檔案資料處在簡單收存的水平上,沒有嚴格按照檔案管理的要求,進行分門別類處理。平時工作中,因查閱極不方便,檔案的利用率極低。特別是教學檔案,存放多頭,主要由系部、教務處和學校檔案室三部門分別存放,并且由這三個不同部門的不同人員分別管理。如系部的檔案管理,主要由系部教學管理人員兼職,人員往往不固定,變動較頻繁,易使管理的檔案丟失。因此,實際工作中,許多應該歸檔的材料收集不全,以致給評估工作中檔案資料的查閱帶來很多的麻煩。學校評估工作開展后,各部門對照評估細則,開始收集整理所需資料。各種檔案資料的多部門非專業管理,給資料整理收集帶來了極大的困擾。學校不得不安排大量的人員,加班加點完善處理前期檔案遺留問題。學校通過評估工作,發現檔案管理工作中的問題后,及時整改,加強檔案工作各部門的主要領導負責制,使檔案工作得以強化。具體工作安排上,首先是重視培養專職的檔案管理人員,人是一切工作成敗的決定因素。檔案人員的業務素質,一是通過加強政治學習,提高檔案管理人員的思想素質,使他們熱愛檔案工作,鞏固、提高檔案管理人員的專業思想。二是通過業務學習,提高實際工作能力,熟悉本部門各項工作中產生的各種文件材料,以及這些材料立卷歸檔的范圍等。其次,平時要積極地開展檔案管理人員的在職教育,繼續教育可以對檔案人員進行能力完善、知識更新、知識拓展;通過繼續教育手段,可以對非檔案專業學歷人員的能力進行培訓提高,可使檔案管理人員在不斷提高理論水平的同時,業務素質也可以得到相應的改善。再就是,設立專門部門,進行全校檔案工作的統一管理、統一領導。現代科學技術的運用,使得學校檔案管理工作上了一個新臺階。在計算機系老師的協助下,學校自行開發了電腦檔案網絡管理系統,可在校內網上方便查找所需的檔案情況。計算機網絡技術的運用,將檔案的現代管理方法和技術運用到學校的檔案管理中。通過這套系統,可以方便了解各類檔案的存放部門、運用情況等,從而提高了檔案管理工作效率,開拓檔案工作領域。實踐證明,要實現檔案信息管理工作的現代化,計算機網絡技術是基礎。

二、加強檔案管理,更好地服務于學校評估

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關鍵詞:過程裝備與控制工程;工程教育;專業認證

在國際工程教育方面,工程教育認證既是一種通行的的質量保證制度,也是完成工程教育國際化和工程師資格國際化認可的必要基石。工程教育認證,在我國是由工程教育認證協會召集相關領域的教育工作者及相關的職業學會、協會,一起對工程類方面的專業進行的一種合格性評估。認真貫徹圍繞學生、培養學生能力為目標的認證理念,針對學生能力的考察,應該從多角度、多方式出發。在學生學習效果和教學過程兩者的考察中,應當更加關注學生的學習效果;針對學生所設定的教學目標,要重視在畢業時能否達到標準。在工程專業發展進程中,工程教育認證制度發揮及其重要的作用。南京工業大學(原南京化工大學)過程裝備與控制工程(簡稱“過控”)專業身為始建立于1958年的“化工過程機械”專業,歷經將近60年的發展和建設,在科研和教育成果上都取得了突出的成績。1981年,專業支撐學科“化工過程機械”獲得碩士學位授權;1984年獲得博士學位授權。在當時眾高校中,是最早擁有本專業博士學位授權的單位之一。2003年設立動力工程及工程熱物理一級學科博士后流動站,2011年設立動力動力工程及工程熱物理一級學科博士點。從1961年首屆畢業生走上社會,至今已為國家培養了4600多名本科畢業生和1000多名碩士、博士研究生,活躍在機械、石油化工、能源、環境、冶金、建材和軍工等領域,為國家的發展發揮重要作用。目前,本科畢業生中有中國科學院院士1名、杰青2名、長江學者3名。

一過程裝備與控制工程專業特點

過程裝備與控制工程專業(簡稱“過控”)以機械工程為基礎,融入過程裝備、化學工程、材料工程和控制工程的基本原理,塑造擁有過控專業知識以及工程專業技術的實踐能力,能夠從事化工設備的設計、生產、制造相關技術工作,具有國際視野和國際競爭力的高素質創新型工程技術人才。是融機械工程、化學工程、材料工程和控制工程于一體的復合、交叉型本科專業,體現了現代工程技術日益綜合的特點。“過控”專業作為“化—機—電—材”一體化的多科型、交叉型專業,應用領域十分廣泛,比如在石化,冶金,機械,建材,環境,食品安全等,本專業在國家的社會發展和經濟建設中發揮著至關重要的地位。首先,能源,石油,動力,化工等這些支柱產業支撐國家命脈,而這些產業發展需要過程裝備與就控制工程的支撐。過程裝備與就控制工程為支柱產業提供具有先導性的工藝過程和先進的控制技術及裝備,保障其相關行業的穩定發展。其次,一些新興產業的出現和發展。第三,縱觀我過石化行業裝備的發展歷程,從起初引進國外整套設備,到引進主要設備,再到關鍵核心設備,到相關輔助設備的國產化。其中經歷的每一次發展變革,都傾注著過控專業人員辛勤的付出和不斷的創新。在今后的引進、吸收、創新和發展中,本專業將發揮著及其重要的作用。

二專業認證過程與方式

依據“工程教育認證標準”(由中國工程教育認證協會頒布),程教育專業認證主要包括學校自評、專家組進校考查和形成認證報告這三個階段。首先認證學校應向中國工程教育認證協會秘書處遞交工程教育認證申請書,主要內容包括四大部分:一、申請認證學校與專業概況,二、專業基本狀態數據表,三、本專業培養方案(請見附件),四、教學管理和質量保障體系。工程教育認證最重要的環節之一就是撰寫和提交自評報告。在接到學校的自評報告后,秘書處專業類認證委員會應與學校協商并進行實地考察,考察的目的是核實學校所提供自評報告的真實性和準確性,并且能夠去考察學校中的其他未在自評報告中體現的情況。會晤學院(系)負責人及專業負責人、教師、學生、用人代表及畢業生以及相關部門負責人,對學生學習情況的審閱,對教學管理以及教學條件的審查等,都是專家組在進入學校所要考察的重點內容。在整個認證過程中,不對學校進行任何橫向比較和評價,只是針對所要認證的標準能否達到要求進行判定。其達成度包括P、P/c、P/w、F。P表示本項指標已經達成;P/c表示本項指標已經達到要求但是在下一次進行認證時可能會出現負面的變化;P/w表示本項指標基本上達到要求但會在某一環節存在弱點,可能會對學生達到預期有負面影響;F表示認證方無法提供可信的材料證明該項標準的要求能夠達成。專家組在進行現場考察后,在規定的15天之內,要撰寫并提交現場考察報告。接下來專業認證委員會會對“現場考查報告”、“自評報告”及“學校的反饋意見”進行審核,并且給出認證是否通過以及相關建議。“不通過認證”、“通過認證,有效期3年”、“通過認證,有效期6年”這三部分是認證委員會對校方做出的認證結論及建議。認證方提交認證結果,再由審議委員會審議,最后由中國工程教育認證協會認證審議結果。

三專業認證實踐

工程教育認證通過說、做、證這三個環節,對學校的投入、資源、過程進行考察,對學生的培養是否達到要求進行判斷,最終做出認證結果。“說”就是說明,具體指所要求認證的專業要對自己的培養目標、辦學定位、畢業要求等清晰明確;“做”就是執行,具體指所有的教學活動要根據教學目標和畢業要求來實施,而且要對學生在整個過程中的狀況進行跟蹤式評估;“證”就是證明,具體指專業要提供相關證明材料來證明自己達到標準。因此專業的“說”“做”“證”必須一致。以南京工業大學為例,過程裝備與控制工程專業結合學校的辦學定位,確立了“立足江蘇,面向國家急需、世界一流,服務于國民經濟建設和過程工業發展”的專業定位。結合工程認證標準,制定本專業畢業生幾年之內應達到以下培養目標:(1)具有從事過程裝備特別是壓力容器的設計、制造、檢測與管理的能力。(2)熟悉機械加工過程及機械設計方法、設計標準。(3)具有對先進過程裝備及其成套技術開發的基本能力及團隊協作能力。(4)具有良好的經濟、安全和環保意識,能正確認識工程對社會、環境的影響。(5)具有人文社會科學素養、社會責任感、工程職業道德及國際視野,具備終身學習能力和跨文化的交流、競爭與合作能力。結合工程認證標準中的12條畢業要求,制定本專業12個畢業能力要求,如能力(3)設計/開發解決方案:了解過程裝備與控制的創新設計方法,具有對先進過程裝備及其成套技術進行初步開發能力,設計過程中能夠考慮安全、環保、倫理等制約因素。

四總結及思考

工程教育專業認證是高等教育學校在謀求自身存在和發展的內在要求。高校大學生自身的健康發展需要良好的人才保障機制;同時高等工程技術人才自身素質的提升也離不開良好的人才保障機制。對控制專業市場和確立專業地位需要工程專業準入制度與認證制度相關聯為其提供基本“門檻”。通過工程教育認證,推進了高校工程專業的教學改革,推動了企業積極參與人才培養,使畢業生可以快速適應工作環境,同時為我國的工程師走向國際市場,得到國際認可奠定基礎。當然和已經發展幾十年的國外工程教育專業認證相比,我國仍處于初級階段的探索,但是隨著我國工程教育認證的順利實施和發展,未來的專業認證會更加成熟。因此,對于逐漸趨向國際化的工程教育專業認證,要積極面對,對工作經驗要不斷總結,對認證結果的使用和持續性改進更加重視,將會使我國過程裝備與控制工程專業邁向更加輝煌的未來。通過工程教育認證,對學生的技能、知識、道德標準進行規范,在工程專業領域為其提供前瞻性的指導。

參考文獻

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篇8

(一)完成全市統計“五五”普法考核驗收工作

2010年是國家開展“五五”法制宣傳教育的第四年。“五五”普法規劃的實踐執行情況,實現規劃確定的目標任務,國家統計局已將2010年確定為普法工作“考核驗收年”,并擬于下半年組織開展普法檢查驗收工作。

為迎接國家統計局對我市統計“五五”普法考核驗收,同時為推出本市普法宣傳工作的創新典型和經驗,為下一步開展全市法制宣傳總結評比工作奠定基礎,考核驗收工作擬分三步進行:

工作部署:4月上旬,由全市統計法制宣傳教育領導小組辦公室制定考核驗收辦法并征集意見;4月中旬印發考核驗收工作方案、考核驗收辦法以及相關文件;4月下旬,進行工作部署。

自查自評:5月上旬,各區縣按照考核驗收辦法完成對本地區普法工作自查自評,上報自查自評表和自查自評報告。

全市驗收:5月中旬至6月中旬,完成對各區縣普法考核驗收工作;6月底前,提出全市考核驗收結果及工作報告。

全市普法考核驗收的主要內容,包括組織普法骨干、規模以上報表單位和經濟普查對象(規模以下報表單位為主)不同層面開展普法學習、考試及注冊情況。其中,以組織開展規模以上報表單位普法學習、考試及注冊情況為考核驗收重點。

考核驗收采取填報自查自評表、上報報告材料、聽取工作匯報、實物實據檢查、審閱檔案資料、組織評估和測評等方式。

(二)圍繞統計立法、修法工作大力開展統計法律、法規宣傳

2010年是《統計法》修改,《全國人口普查條例》、《統計違法違紀行為處分規定》即將頒布施行,地方法規要做修改準備的關鍵一年。法制宣傳工作應緊緊把握統計法律法規修改、審議、出臺等重要時機積極展開,大力宣傳國家統計法律法規的修改進程、動向以及社會各界人士的參與情況和觀點,要自下而上組織各種類型座談會、研討會,積極發動、廣泛參與立法、修法工作,結合實際,提出有價值的立法、修法建議,使統計立法、修法過程成為統計普法、學法的過程。

法制宣傳工作要著力抓好宣傳作品稿件的采編發和網上普法陣地欄目的定期維護,欄目內容做到保證數量、注重質量、講求時效。

結合統計法及相關法規出臺,及時組織全社會及系統全體人員學習、培訓。

(三)結合“12.1”地方法規施行15周年紀念日、“12.4”全國法制宣傳日、“12.8”《統計法》頒布日自主組織開展普法宣傳周活動

一要充分利用現有普法宣傳陣地和辦公區場所,播放統計法制宣傳用語、懸掛宣傳橫幅、擺放宣傳展板增強宣傳效果,營造宣傳氣氛。

二要緊緊抓住統計年定報布置會、統計業務培訓會的有利時機,播放普法宣傳片;開展會前講法、學法活動,增強報表單位統計人員依法統計意識。

三要積極組織開展送法進社區、到企業、下鄉村、上街頭宣傳活動,擴大統計法的社會影響力和社會公眾的知曉度。

四要利用報刊、廣播、電視等大眾傳媒優勢,通過組織座談、演講,舉辦講座、論壇、展覽等宣傳形式,開展有針對性的法制宣傳教育活動。

11月初,下達開展全市統計普法宣傳周活動方案、通知,11月下旬,各區縣及開發區局隊上報宣傳周活動方案。

二、總體工作要求

(一)制定年度工作計劃,明確全年及各階段工作任務、目標

按照《全市統計法制工作要點》和法制宣傳教育工作計劃安排,各區縣及開發區局隊要結合本局隊中心工作,對2010年法制宣傳教育工作做出具體安排,明確全年及各階段工作任務和目標。4月底前,以局隊文件形式上報本年度法制宣傳工作計劃。

(二)創新統計普法宣傳方式和載體,擴大宣傳影響,提高普法效果

2010年,國家統計局擬組織開展統計普法宣傳創新作品征集和評選活動,屆時,市局、總隊將組織各區縣及開發區局隊積極參加。要求各區縣及開發區局隊圍繞統計中心工作,以提高普法宣傳效果、擴大普法宣傳影響為宗旨,積極創新統計普法宣傳方式和載體。

篇9

課題名稱:

組織單位:

起止時間:驗收時間:

課題目錄

一,課題驗收申請表

二,課題執行情況驗收自評價報告

三,課題經費決算表

四,課題試驗基地,中試線,示范點等一覽表

五,課題購置儀器,設備等固定資產一覽表

六,課題驗收信息表

七,課題成果登記表

附件:1,課題任務書

2,課題開發的新產品登記表

3,課題研制的新裝置登記表

4,課題已鑒定成果登記表

5,課題獲獎成果登記表

6,課題專利登記表

7,,課題標準登記表

8,課題,專著登記表

一,課題驗收申請表

課題名稱及編號

承擔單位

攻關起止時間

申請驗收時間

聯系人

電話

提供驗收的技術文件清單

申請驗收單位意見

蓋章

年月日

二,課題執行情況驗收自評價報告

課題編號:

課題名稱:

承擔單位:

起止時間:

驗收時間:

編寫要求

主要內容:

一,攻關的任務,考核目標及主要技術經濟指標(1000字左右)

二,課題執行情況評價(包括目標,任務完成情況,解決的關鍵技術,取得的重大科技成果,培養人才情況,制定或采用技術標準情況,專利情況,獲得的各種獎勵情況,整體水平及配套性以及課題完成后建成的試驗基地,中試線,生產線等情況)(不得少于10000字)

三,成果轉化,產業化情況以及所取得的直接效益和間接效益(經濟,社會和環境效益),成果推廣應用前景的評價(1500字)

四,計劃制定和課題設置的科學性和合理性的后評估(1000字左右)

五,經費決算和經費使用評價(不得少于500字)

六,組織管理經驗(側重評價科技工作面向經濟,社會發展,成果轉化及產業化的經驗)(不得少于1000字)

七,存在問題

文字要求:

課題執行情況驗收評價報告文字不得少于1.5萬,重點對課題執行情況評價部分進行總結歸納,突出課題解決的關鍵技術,取得的重大科技成果和產業化示范.(具體各部分內容字數要求見上面).

三,課題經費決算表

課題編號

承擔單位

課題名稱

收入

支出

科目

預算數

(萬元)

實際數

(萬元)

科目

金額

(萬元)

其中:國家攻關計劃撥款

合計

合計

國家攻關

計劃撥款

人員費

國家其它撥款

1.課題負責人

部門撥款

2.主要研究人員

地方撥款

設備費

單位自籌

1.購置費

其他

2.試制費

相關業務費

1.材料費

2.燃料及動力費

3.測試及化驗費

4.會議差旅費

課題管理費

其它費用

承擔單位負責人(簽字):

財務負責人(簽字)

年月日

(公章)

四,課題試驗基地,中試線,示范點等一覽表

序號

課題編號名稱

試驗基地,中試線及示范點名稱,地點

規模,任務

所屬單位及通信地址,郵政編碼

注:1.此表以項目(或課題)為單元,按課題順序填寫.

2.包括擴大試驗車間,中試車間,數據庫等基礎設施.

五,課題購置儀器,設備等固定資產一覽表

序號

課題編號

儀器,設備名稱,數量,用途

所屬單位及地址

備注

注:此表以項目(或課題)為單元,按課題順序打印填報(僅填報10萬無以上的固定資產).

六,課題驗收信息表

課題名稱

課題編號

承擔單位

課題

負責

姓名

學歷

職稱

聯系電話

工作單位

E-mail

通訊地址

郵編

結題形式

1.驗收2.總結3.終止4.撤銷

完成情況

1.達到預期指標2.超過預期指標3.未達到預期指標

主持驗收部門

驗收委員會主任

姓名

職稱

工作單位

實際參加研究人員

總計

其中

高級職稱

中級職稱

初級職稱

博士

碩士

主要

成果

新產品:項

新技術,新工藝:項

新材料:種

獲專利項其中:國外發明專利項國內發明專利項

研究報告,論文篇其中:國內發表篇,在國際上發表篇

示范點個

中試線條

生產線種

主要

成果

培養博士后名

培養博士名

培養碩士名

獲獎項其中:部級項國家級項

應用

情況

成果轉讓合同數

成果轉讓合同額

萬元

已商品化成果數

實際應用成果數

已獲綜合經濟效益

萬元

直接經濟效益

新增產值

萬元

新增利稅

萬元

出口創匯

萬美元

經費

情況

總經費

國家撥款

七,課題成果登記表

成果名稱

檢索主題詞

成果類別

新技術新工藝新方法新設計新產品新材料新品種

其他

成熟程度

樣機中試工業化示范工業化生產

成果密級

非密秘密機密絕密

專利狀況

未申請已申請已批準/實用新型發明外觀設計

所屬專題編號

項目組織部門

第一完成單位

單位屬性

科研機構大專院校企業其他

聯系人

郵政編碼

電話(含區號)

傳真

電子信箱

單位地址

主要完成人員

研究起止時間

合作完成單位

及聯系人,電話

驗收委員會評

價意見

經審查,認定為科技成果.

驗收委員會主任,副主任簽字:

年月日

成果內容簡介

一,技術關鍵,主要技術經濟指標,與國內外同類技術的比較和獲獎情況;

二,成果推廣應用情況及取得的經濟,社會效益;

三,成果推廣應用前景(包括產業化,可推廣規模和其他與成果轉化相關的內容等);

四,簡介長度1500字左右,A4紙,仿宋四號字.

附1:課題任務書復印件

附2:

課題開發的新產品登記表

新產品總數

序號

產品名稱

開始銷售時間

累計銷售額

注:課題開發的所有新產品均要填入表中.空格不夠可附頁.附3:

課題研制的新裝置登記表

新裝置總數

序號

裝置名稱

型號及處理能力

投入使用時間

注:課題開發的所有裝置,包括儀器,設備等均要填入表中.空格不夠可附頁.

附4:

課題已鑒定成果登記表

鑒定成果總數

序號

成果名稱

完成單位

主持鑒定部門

鑒定時間

注:1,課題鑒定的所有成果均要填入表中.空格不夠可附頁.

2,按照成果登記順序,附上《科學技術成果鑒定證書》復印件.

附5:

課題獲獎成果登記表

獲獎成果總數

序號

獲獎成果名稱

獎勵級別

獲獎單位門

獲獎時間

注:1,課題獲獎的成果均要填入表中,空格不夠可附頁.

2,按照獲獎成果目錄順序,附上獲獎證書復印件

附6:

課題專利登記表

授權專利

發明

實用新型

申請中專利

發明

實用新型

已授權專利

發明專利

序號

名稱

專利號

授權時間

實用新型

已申請,但還未授權專利

發明專利

序號

名稱

申請號

受理時間

實用新型

注:1,課題所有已申請專利均要填入表中,已授權專利標明授權時間."類型"是指是"發明"還是"實用新型".空格不夠可附頁.

2,按目錄順序,附上專利證書或專利申請受理通知書復印件(僅一頁)

附7:

課題標準登記表

已頒布

行業以上

企業標準

已申請

行業以上

企業標準

已頒布實施標準

國家,行業標準

序號

名稱

標準號

標準類別

頒布實施時間

企業標準

已申請,但還未頒布實施標準

國家,行業標準

序號

名稱

標準號

標準類別

頒布實施時間

企業標準

注:1,課題所有已受理標準均要填入表中,已頒布實施標準要標明頒布實施時間."標準類別"是指是"國家標準,行業標準"還是"企業標準".空格不夠可附頁.

2,按目錄順序,附上標準復印件全套材料.

附8:

課題,專著登記表

總數

SCI,EI收錄總數

專著總數

序號

論文(專著)名稱

期刊名稱,卷,期,頁或出版社,出版時間

篇10

關鍵詞:自出考題 自評成績 師生互動 教學效果

中圖分類號:G64 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)12(a)-0172-02

無機非金屬材料工藝學課程是南京信息工程大學材料物理專業學生的專業基礎課程,針對我校建設應用型人才的培養目標,該課程具有專業特點的主干專業基礎課,無機非金屬材料工藝學課程對傳統三大工藝學(水泥工藝學、玻璃工藝學、陶瓷工藝學)進行了優化整合,從多方面闡述了無機非金屬材料工藝學中的基本概念、基本理論以及基本工藝過程等規律。該課程目的是使學生通過本課程的學習,掌握無機非金屬材料的制備原理、生產工藝過程中的共性及特點、生產過程中的物理化學變化,并使學生對無機非金屬材料(特別是水泥、陶瓷、玻璃材料)的性能、生產過程和應用有較全面的了解。該課程注重對學生專業技能的培養,是一門綜合性強、理論與實踐相結合的課程[1~2]。

近幾年來,作者對“無機材料工藝學”課教學方法進行了不斷探索,在從事幾年的無機材料工藝學課程的教學工作基礎上,認識到教師若是在授課中只是一味的向學生灌輸知識,而不注重與學生的互動,表面上教師教課效果很好,課堂學生的紀律性也很好,但學生在課程學習過程中注意力明顯不足,對課程的知識點也了解很少,而臨到考試學生往往采取突擊的方式或者以老師劃重點幫助復習的方式來通過考試,因此作者提出一改考試這種方法來單一檢驗課程的教學效果,而是提出在課堂上要注重改革教學內容,采用布置課外調研題的方式來提高學生學籍的積極性和思維能力,在考核方式上采用試卷、專題報告和答辯相結合的這一全新的考查方式,進一步開拓師生互動、大學生研究性學習和展示創造能力的更大空間[3]。

1 課程教學面臨的問題

近幾年,我國很多高校建立的專業人才培養體系,著重強調大學科和寬口徑的特點,大學科的基礎課程門數增多,我校材料物理專業學生,在基礎課程上要必修很多基礎課程如大學物理、理論物理、固體物理、物理解析方程、以及現代物理專題等,在專業課程上強調寬口徑特點,既除了材料科學與基礎理論課程外,還有陶瓷材料、高分子材料、金屬材料、磁性材料、復合材料、以及環境材料等,然而大學科和寬口徑專業課程設置與學生在校恒定總學時之間存在突出矛盾,例如:各課程的課時比20世紀90年代前大大減小,出現了越是大學科和寬口徑的學校,越沒有明顯專業的局面。但提高教學質量、發揮學生的主管能動性是教師始終追求的教學效果。然而,教師如何在較少課時內保證甚至提高教學質量,是需要首先求解的問題。

其次,很多專業課程的開設時間多半安排在大三下學期,而這一學期恰恰是很多學生準備考研的時間,因此任課教師就要引導好學生正確處理專業課學習與考研復習間的關系。老師在專業課程的授課過程中要能夠結合考研課程的重點內容,引導學生更好的學習,既解決了激活課堂、提高學生學習熱情,同時又能幫忙學生更好地面對考研。

最后,學生在大學擁有的自由時間很多,但很多學生卻浪費在上網和玩游戲上,較少學生真正去研究自己所學專業的知識點和發展前景的。因此,教師在講授專業課的同時,如何引導學生在課后自覺開展學習,是專業課教師要解決的第三個問題[4]。

因此筆者以無機材料工藝學課程教學為例,進行了一些改革和探索。

2 課程教學改革與研究

2.1 促進專業課程教材建設

教材建設是精品課程建設的重要組成部分,教材是保證教學質量的關鍵,是教學改革成果的集中體現。本課程選用山東大學王琦教授主編的《無機非金屬材料工藝學》,該教材具有邏輯清楚、概念簡單、實踐環節充分等特點,該教材主要闡述了無機非金屬材料工藝中的基本概念、基本理論、基本工藝過程及其共性規律,強調了無機非金屬材料工藝的主要過程及其內在聯系,包括原料及預處理、材料熱加工、制品及制品加工以及材料性能等。作者也在致力于結合本系材料物理專業的特點,積極編寫《無機非金屬材料結構與物性講義》及與課程配套的習題集,制訂了“無機非金屬材料工藝學”課程教學大綱,制作了多媒體網絡課件,為課程建設和發展打下了良好的基礎[5]。

2.2 改進課程教學方法

無機非金屬材料課程教學采取“啟發式”和“探究式”的研究型教學方法,為了調動學生的積極性,可以通過在課堂上提問、學生參與討論以及學生專題報告等方式,培養學生發現問題、分析問題、解決問題的能力,提高學生的綜合素質。通過學生的專題報告,培養學生理論與實踐相結合的能力,有利于應用型人才和創新思維能力的培養。同時,在教學過程中教師還注意重點把最新的科技成果、創新思想以及最新的科學研究手段和方法介紹給學生,啟迪學生思維,培養創新精神。

人在學習的過程中最常用的是“反省思維”,即產生疑惑、發現問題、搜集材料、邏輯推理以及解決問題。因此教師在教學中應該布置一些問題給學生,安排三到四個學生一組,查找相應的資料,運用自己所學的知識來找到解決問題的方法,使學生能夠獨立的思考,化盲目地接受知識為主動地思考,培養學生的邏輯思維能力[6]。

2.3 優化課程教學手段

在教學中應積極引入各種教學手段,如圖像、視頻等多種多媒體教學,教師充分運用多媒體教學手段,發揮其形象具體直觀、圖文清晰規范、信息量大、知識面寬的優勢,運用多媒體將新材料制備通過多彩動畫的形象描述和展示,能夠將普通教學難以表達和闡述的教學中的重點和難點簡單化、形象化,顯著提高了教學效率,增強了教學效果,有利于調動學生的各種感覺器官參與教學活動,充分發揮其想象力。

采用多媒體教學,因注意靈活使用,切忌用大篇幅的文字,對于PPT的制作,教師也應認真對待,字體大小合適,色彩分明,圖片清晰,對于傳統教學中學生難以理解的抽象內容、復雜的變化過程以及工廠的實際生產過程等,可以通過視頻動畫形象、直觀、清晰地展現在學生面前,例如通過動畫將陶瓷的燒結過程形象地演示出來,可以讓學生更好地了解陶瓷燒結過程的機理及影響因素[7]。

2.4 提高課程實踐環節

無機非金屬材料工藝學課程是一門實踐性很強的課程,因此課程組始終遵循“以材料學科平臺為依托,以學生實踐能力、創新能力、科學思維能力和探索精神的培養為核心,重視和加強實驗教學,理論教學與實驗教學并重”的實驗教學理念,強調知識傳授和能力培養協調發展、實驗教學與理論教學統籌兼顧的原則,建立多層次實驗教學平臺,鼓勵學生積極參加課外科技創新活動,培養學生的理論聯系實際能力、實踐動手能力、分析與解決問題能力和科技創新意識。

本課程內容與無機非金屬材料加工企業生產密切相關,課程教學中十分重視實習教學,讓學生在理論的基礎上培養動手能力和解決實際問題的能力。在課程的專業教學計劃中有明確的實踐性教學體系。通過金工實習、認識實習、生產實習,使學生對無機非金屬材料加工工藝有較全面的認識,理論聯系實際,結合已學知識理解生產過程采用的設備、工藝和操作方法,強化對專業基礎課理論知識的認識,通過實習培養了學生的勞動意識,增強團隊精神,培養思考問題和解決問題的本領[8]。在學期最后的畢業設計及論文中,學生要對自己所學知識進行總結、深化,上升到一個新的層面,為畢業后從事相關專業工作打下堅實基礎。

2.5 改革課程考核方式

作者提出一改考試來檢驗教學效果的這一單一方式,提出在考核方式上采用試卷、專題報告和答辯相結合的這一全新的考查方式來檢驗授課效果。對于學生而言這是一種新考核模式,會有很大的興趣,教師規定大的選題方向,學生可以根據自己的興趣,擬定各自報告專題,大家的側重點各不相同,通過在課堂上學生自己做專題報告的方式來檢驗學生對課程知識點掌握的情況。由于這種考核方式具有“學術交流”的性質,學生們選題各不相同,專題報告的方式也各不相同,在報告過程中學生不僅提高自己的表達能力,而且聽取了其他同學的報告,參與全體同學的答辯過程,學生能夠初步體會到什么是學術會議,什么是答辯考試。這樣不僅鍛煉了個人表述能力,更營造出一種學術氛圍,在相互學習、相互促進的過程中,每個人的知識面得到很大擴充,無論是內容廣度、深度、新穎性都會大大超越教師的講授內容。

3 結語

總之專業課程體系改革是一個系統性,全面性,前瞻性的綜合性工程。無機非金屬材料工藝學課程教學改革,是材料物理專業體系整體改革的一部分。作為材料物理專業技術基礎課程之一,它與一些后繼課程相互依存、互為補充。在教學改革中,只有我們不斷實踐與思考,群策群力,才能為創新型復合型人才的培養奠定基礎。

參考文獻

[1] 許丹,王鳳芹.《機械工程材料》課多媒體雙語教學的實踐[J].科技教育創新,2006(12):262.

[2] 王東鳳.淺談《機械工程材料》課教學中學生思維能力的培養[J].教育教學,2009(1):93.

[3] 劉月秀,劉輝.大學生研究性學習探析[J].中山大學學報論叢,2005,25(3):111.

[4] 詹茂盛,李曉東.自出考題自評成績——高分子材料課教學模式探索[J],化工高等教育,2006(4).

[5] 宋鵬,王琦.無機非金屬材料工藝學課程的改革與建設[J].廣州化工,2010(11).

[6] 王東鳳.淺談《機械工程材料》課教學中學生思維能力的培養[J].科技風,2009(1).