導語：如何才能寫好一篇重點工作宣傳方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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>> 2009年山東省普通高中各科目教學跟進式指導實施方案（試行） 省農委全省農業系統“安全生產責任落實年”活動實施方案 山東省能效“領跑者”制度實施方案 山東省危險化學品安全綜合治理實施方案 貧困村信息化工作實施方案 貴州出臺國家農村信息化示范省建設實施方案 我省2008年民主評議高等學校行風工作實施方案 制定實施方案狠抓落實 2010年吉林省農資打假專項治理行動實施方案 吉林省農藥市場監管年活動實施方案 2010年吉林省種植業產品專項整治行動實施方案 陜西省2013年職業農民塑造工程實施方案 江西省2013年普通高考分類考試實施方案解讀 省委教育工委　省教育廳2009年重點工作宣傳實施方案 省委教育工委、省教育廳2008年重點工作宣傳實施方案 山東省農藥質量和使用安全監管百日整治專項行動實施方案 情商教育研究與實施方案 《2014年關稅實施方案》實施 海南省2009-2013年度小學教師繼續教育實施方案 五部委：醫改實施方案年內重點落實工作確定等 常見問題解答 當前所在位置：中國 > 教育 > 山東省落實《2014年教育信息化工作要點》實施方案 山東省落實《2014年教育信息化工作要點》實施方案 雜志之家、寫作服務和雜志訂閱支持對公帳戶付款！安全又可靠！ document.write("作者： 本刊編輯部")

申明:本網站內容僅用于學術交流，如有侵犯您的權益，請及時告知我們，本站將立即刪除有關內容。 編者按：為切實做好教育部《2014年教育信息化工作要點》的貫徹落實，近日，山東省教育廳出臺落實教育部《2014年教育信息化工作要點》實施方案。從強化教育信息化基礎條件建設、推進優質教育資源的開發與應用、推進教育信息化試點工作等方面明確了17項重點工作任務。本刊特將該方案全文刊登，以期為其他地區提供借鑒。

一、強化教育信息化基礎條件建設

1.完成省級教育數據中心建設。按照全國公共教育管理平臺“兩級建設、五級應用”的要求，用足用好省財政配套專項資金3000萬元，建設A級數據中心，抓緊實施機房建設和軟硬件招投標手續。山東省教育數據中心建成后，對教育廳現有軟硬件資源進行遷移整合，部署和運轉國家教育管理系統，承擔山東省教育資源公共服務平臺的功能。

2.推進省級教育高速專用網絡建設。擬定山東省教育高速專用網絡規劃方案，充分調動電信運營商及其他社會企業的積極性，構建以省教育數據中心為核心，各市、縣教育城域網、各高校校園網高速互聯的山東省教育專用網絡。

3.加強薄弱學校信息化建設。結合“全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件”、《山東省普通中小學辦學條件標準化建設計劃（2011-2015年）》和“寬帶中國2014專項行動”，把學校布局調整、薄弱學校改造、教學點數字教育資源全覆蓋等工作與信息化建設統籌安排，加快農村義務教育薄弱學校網絡教學條件建設，實現全省80%學校10M以上寬帶接入。

4.推進數字化校園建設。分別制定中小學校、職業院校、本科院校數字化校園建設標準，推進各級各類學校校園建設的數字化。啟動中小學生體質監測平臺建設。

二、推進優質教育資源的開發與應用

5.加強省級優質數字教育資源平臺建設。啟動山東省“一師一優課、一課一名師”中小學優質數字教育資源征集和平臺建設工作。加強山東省職業教育、繼續教育數字化資源共享服務平臺建設。實施“本科高校創新課程體系建設工程”，推動高等教育網上開放課程建設。

6.吸引企業參與優質數字教育資源的開發。制定優質數字教育資源的征集、審核、評價辦法，建立優質數字教育資源的政企合作、準入退出、推廣應用、獎補機制，通過政策引導共建共享、政府購買服務等多種方式建設優質數字教育資源。

7.推進多種形式的網絡空間“人人通”。探索通過網絡共享公用優質教育資源的有效形式，實現老師與學生、學生與學生間的溝通與交流，實現網絡學習空間的教學相長。

三、推進教育信息化試點工作

8.支持教育部教育信息化試點工作。對列入教育部教育信息化試點單位的工作進行指導和檢查，發掘一批教育信息化建設與應用典型案例,及時總結經驗，推動試點工作科學、有序開展。

9.啟動一批山東省教育信息化試點項目。在全省范圍內遴選100個左右的項目，分區域和學校類型就山東省教育信息化重點、難點問題開展省級試點建設工作。

四、做好信息化培訓工作

10.組織實施中小學教師信息技術能力提升工程。2014年完成全省28萬初中教師信息技術培訓，組織開發能力測評工具和網絡測評系統，促進教師運用信息技術的自覺性和主動性。

11.組織教育信息化專業技術人員培訓。對全省教育信息化專業技術人員進行教育信息技術應用能力培訓，提高網絡等級保護和數據安全管理能力。

12.繼續實施“職業院校信息技術職業能力提高計劃”，著力提高職業院校教師、校長的信息技術應用水平。

13.舉辦多種形式的信息化教學大賽。舉辦中小學校、職業院校、本科院校教師教育信息技術、多媒體課件大賽，推進教師教學與信息化技術的深度融合。

五、加強教育信息化保障和管理體制建設

14.加強對教育信息化工作的領導。督促各市、縣加強機構建設，配套建立教育信息化領導小組和教育信息化推進辦，提高教育信息化經費保障能力。

15.將教育信息化工作列入教育督導重要內容。根據國家教育信息化督導方案，制定《山東省教育信息化專項督導工作方案》，適時開展專項督導，督促各地把信息化工作落到實處。

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工作總結是做好各項工作的重要環節。通過它，可以全面地，系統地了解以往的工作情況，可以正確認識以往工作中的優缺點。為此收錄了一些范文，希望能為大家提供幫助。

為深入宣傳貫徹《職業病防治法》，提高全社會對職業病防治工作重要性的認識，鎮開展了以“職業健康保護。我行動“為主題的宣傳活動，現將宣傳活動總結如下：

一、領導重視，精心布署

2020年4月25日至5月1日是第18個《職業病防治法》宣傳周，鎮領導高度重視《職業病防治法》宣傳工作，及時召開會議，研究制定了工作實施方案，以宣傳落實《職業病防治法》為主線，堅持正面宣傳，貼近群眾，進一步落實職業病防治法工作責任，精心組織開展《職業病防治法》宣傳周活動的工作。

二、廣泛宣傳，營造氛圍

為使宣傳周活動深入人心，我鎮開展了形式多樣的宣傳活動，突出“職業健康保護。我行動”，利用宣傳欄、活動版面、橫幅、印制宣傳彩頁、微信群、QQ等形式宣傳職業病防治知識。整個宣傳周期間開展主題宣傳活動次數10次，制作宣傳咨詢10次，開展警示教育10次，印發職業病防治宣傳彩頁資料300余份，宣傳受眾人數300余人。出動宣傳人員20人，現場解答勞動者提出的健康保護及申請職業病診斷的相關問題，得到了現場群眾的好評，通過微信群傳播職業病防治法宣傳用語，宣傳職業病防治工作，聚焦塵肺病防治攻堅等重點工作，讓廣大群眾關注職業病防治工作，切實保障勞動者的職業健康保障。

三、結合宣傳，深入企業開展監督執法活動

堅持預防為主，從源頭控制職業危害，規范企業生產經營行為，明確企業在職業病防治中的法定責任，催促企業建立健全職業病防治規章制度，指導企業完善職業健康管理是落實《職業病防治法》的重點工作。結合宣傳周對各企業進行了檢查，重點開展職業健康基本情況摸底調查，全面掌握產生職業病危害用人單位基本信息、行業類型、職工總數及接觸各類職業病危害人數、有毒有害作業工人健康監護、企業從業職員職業健康體檢、防護用品的配備使用和企業職業危害防治設施的落實和企業繳納工傷保險等情況，對發現的問題進行現場指導，對部份企業存在的題目依法提出了整改意見。

四、取得的經驗及存在的問題

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為進一步提升鎮村的環境宣傳形象，大力營造積極向上的社會氛圍，促進我鎮經濟社會又好又快發展，特制訂本意見。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指引，以推動“兩個加快”為目標，結合“騰江越海”的新時期城市精神，通過整合各種環境宣傳資源，打造良好公益性宣傳載體，規范公益宣傳的內容和形式，切實加強鎮村環境宣傳的管理，積極開展鎮村公益性宣傳，廣泛凝聚全鎮上下的智慧和力量，為我鎮經濟社會持續騰飛營造良好的社會文化氛圍。

二、環境宣傳管理范圍

1、鎮區各種廣告燈箱、燈桿旗、廣告牌、高炮、大型電子顯示屏，以及公閃站臺等用于戶外公益性宣傳的載體。

2、各村(居)：各村(居)自行制作或其他業主在轄區內制作的廣告牌等用于戶外公益性宣傳的載體。

三、鎮村環境宣傳管理的職責分工

鎮村環境宣傳的管理工作由社會事業服務中心牽頭，相關部門和單位按照職責分工，共同做好日常管理工作。

1、社會事業服務中心：牽頭開展全鎮鎮村戶外公益性宣傳工作，配合相關部門選擇確定公益性宣傳畫面的具體數量和位置，組織協調相關部門和單位及時有效開展宣傳；負責制訂公益性宣傳總體方案，提供宣傳標語和背景畫面設計圖案，對宣傳工作開展情況進行檢查。根據市委宣傳部制訂的宣傳方案和鎮黨委、政府中心工作，及時組織開展宣傳，并做好宣傳畫面的審核檢查維護工作；根據全鎮重大活動的安排和需要，及時協調增加公益性宣傳畫面和內容。

2、城管中隊：對鎮區所有戶外廣告經營單位進行排查統計，及時更新資料信息；根據公共資源戶外廣告中公益性廣告比例不低于20%的要求，確定鎮區公益性宣傳畫面的具體數量和位置，督促廣告或經營單位制作安裝相關宣傳畫面，同時配合社會事業服務中心對宣傳內容進行審核，對宣傳情況進行檢查管理。遇有重大活動時，根據需要協調廣告或經營單位臨時增加公益性宣傳畫面和內容。做好鎮區建筑、搬遷區域圍墻公益性宣傳工作。

3、建設服務中心：對鎮區公共資源類戶外廣告和大中型戶外廣告固定設施的規劃許可進行審核把關。

4、工商分局：加強對各戶外廣告經營單位的管理，規范戶外廣告經營秩序；根據統一部署，協調相關業主單位開展公性宣傳；按照《中華人民共和國廣告法》和《省廣告條例》做好商業廣告宣傳的行政許可和審核把關。

5、其他部門及單位：鎮五大服務中心要抓好本部門戶外公益性宣傳工作。各類宣傳載體都必須服從配合全市及全鎮重大活動宣傳的統一部署，及時做好畫面內容的更新。、

6、各村(居)：對轄區范圍內所有戶外宣傳載體進行排查登記，積極開展各種公益性宣傳，并根據鎮黨委、政府部署要求，對宣傳的內容和形式進行審核把關，及時保質保量做好相應的宣傳工作。

四、相關要求

1、高度重視。各村(居)、各部門要高度重視鎮村環境宣傳工作，切實把環境宣傳作為提升鎮村形象、優化發展環境、促進精神文明建設的一項重要任務抓緊抓實。

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2017年，全市著力構建市、鎮兩級河長制辦公室，承擔河長制日常事務。落實市、鎮、村三級河長全覆蓋，建立屬地管理、分級負責、全面覆蓋、無縫銜接、責任到人的網格化推進，各項機制體制全面建立，2018年轉入治河護河新階段。

一、

根據省、徐州市河長制工作部署，從加快推進生態文明建設的戰略高度，全面實施河長制，著力抓好河湖污染治理，強化突出問題整治，加強治水能力建設，健全河湖保護管理機制，努力讓我市的河更暢、水更清、岸更綠、景更美。

(一)、嚴格方案編制、規范引領、措施落實。一是編制完成三亂專項整治方案，明確重點整治為四河一湖違章清除工作。二是按照省、徐州市工作要求，結合實際，編制2018年全市河長制工作計劃和河長制工作要點，統領各項工作開展。三是編制完成生態河湖行動計劃初稿，并征求相關部門意見修編完成后上報市政府。

(二)、加強河長治河護河工作。一是依據《江蘇省河長湖長履職辦法》、《河長制工作規范》要求，組織23名市級河長于4月15日前全部完成第一季度巡河工作，共完成由河長簽發任務交辦單22件，辦結18件，4件正在辦理；二是做好徐州市級河長巡河工作。完成活動方案編制、河長匯報材料撰寫、上下銜接等工作，為徐州市級河長治河護河提前做好各項準備工作。三是第二季度河長治河護河工作開已經印發文件通知，要求各河長結合一河一策年度工作部署任務，對第一季度工作任務進行回頭看。

(三)、強化信息報送、專題宣傳工作。一是完成水利部河長制信息平臺大溝級以上河庫信息、河長信息的錄入工作，并定期維護更新上傳河長治河護河相關資料。二是編制完成全面推行河長制工作簡報7期，報送徐州河長辦信息15條。三是今年6月5日是第4個環保日，為積極參與“美麗中國，我是行動者”主題活動，制作宣傳展板、宣傳條幅和宣傳單走上街頭廣泛宣傳水生態文明建設、水資源保護、水環境治理、水生態修復等治水理念，全域化、系統化推進全市河湖生態環境建設，打造人水和諧的美麗新新沂。四是省委組織部、省水利廳5月2日舉辦第147期領導干部河長制專題研究班我市作為徐州市唯一（縣、區）河長制工作交流材料列入匯編。五是積極和電視臺對接，提供相關素材，參與現場錄制，已經完成10分鐘的河長制專題宣傳片。

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加強領導，做好宣傳培訓，營造良好工作環境

一是成立機構，抓好落。新民市結合實際，按照省和沈陽市統一部署每年制定了《農村土地承包經營權確權登記工作實施方案》，成立了由市長為組長，政府主管副市長為副組長，農經、財政、國土資源、法制、檔案、婦聯等部門負責人為成員的農村土地承包經營權確權登記工作領導小組，明確了領導小組各成員單位的工作職責，統籌指導登記工作，組織協調和政策指導等工作，設立農村土地確權登記頒證辦公室，辦公室設在市農經局，主任由農經局局長擔任，具體負責日常工作。

二是精心組織，統一部署。新民市每年開展確權登記頒證的鄉鎮村，新民市根據各鄉鎮村的二輪土地承包相關實際情況、人口、國土“二調”耕地面積進行科學選取項目工作的鄉鎮街村，報市農村土地確權登記頒證領導工作組進行審核確認，并依法依規制定全市當年農村土地承包經營權確權登記頒證工作方案、工作流程和工作的節點時間，工作中實行三統一，即統一部署、統一動員、統一培訓。

三是積極動員，強化培訓。新民市對土地確權登記頒證工作開展的重大意義、政策界限、工作流程等方面指導培訓分兩個層次組織實施，先由市政府組織動員培訓，由確權登記頒證領導工作組的組長做動員報告，再由副組長宣布方案、工作流程、工作節點時間和工作要求，并聘請沈陽市農委專家和技術單位講解農村土地承包確權登記頒證工作實務；再由市確權辦到各鄉（鎮、街）答疑解惑進行專題培訓，先后召開培訓會26場次，培訓市鄉村三級工作人員及群眾代表3930多人次。

四是廣泛宣傳，家喻戶曉。利用本地電視臺今日新民欄目滾動播放農村土地登記頒證工作意見1000多分鐘，發放《致農民朋友的一封信》100000余份，編印《農村土地承包經營權確權登記工作宣傳手冊》9.3萬本，發放到農戶手中。印制政策匯編360冊下發到各鄉鎮街，用于指導工作實踐。通過多種形式進行大力宣傳，調動農民參與確權工作的積極性。

五是統一政策，化解矛盾。按照市確權登記頒證領導小組的工作要求，新民市是農業大縣，人多地廣，情況復雜，在確權登記頒證工作中市鄉兩級同時建立政策咨詢、糾紛調處機制，村級建立糾紛和解組織，確保在農村土地確權登記辦證工作中，事有人管，問有人解答，糾紛有部門解決的長效機制。累計受理糾紛案件454件次，經市鄉兩級調處均已做出處理。解答農民來信、來電或者來人進行政策咨詢的近6215余件次。

精心組織、強化調度，抓實各個工作環節

按照市確權登記頒證工作方案規定的工作節點時間，在每個階段工作開展的工程中，市確權辦組織進行逐鄉進行調度，累計召開確權調度26次，約談工作滯后的鄉鎮街主要領導和村干部8次，累計68人次。具體方法：一是合理組織土地實測；在材料收集和入戶摸底調查到位基礎上開展工作。各鄉鎮街確權辦進行跟蹤服務指導，發現問題，及時進行解答和匯總上報，扎實做好入戶調查工作，各鄉鎮街入戶率達到95%以上，開展組織進行勘界，累計收集承包檔案144639卷。二是加強內業建庫管理。此次開展確權登記的測繪公司，即技術單位均由沈陽市農委統一進行招標，在鄉鎮街村積極提供基礎數據的同時，經村組共同確認，確保數據來源的準確性，為促進確權登記辦證工作奠定了基礎。截至2016年末，累計224個行政村建庫。三是重點工作注重方法。新民市在實踐工作中，采取“先行先試、以點帶面和先易后難”多種工作方式，有效促進新民市農村土地確權登記頒證工作的開展。

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鄉鎮世界無煙日活動方案一

為了創造良好的無吸煙環境，教育培養現有煙民不吸煙或者減少吸煙，減少二次煙對人們的危害，有益廣大人民群眾身心健康，提高社會良好風尚，增強人群健康水平，決定開展楚江鎮第二十九個世界無煙日活動。活動方案如下:

一、活動目的

1、5月31日是世界無煙日，讓大家更多的了解吸煙對身體危害。

2、增強健康意識，增強不吸煙或少吸煙的意識。

二、活動時間

20xx年5月

三、活動內容

1、制作海報、宣傳標語、橫幅宣傳吸煙的危害;

2、開展我不吸煙或減少吸煙簽名活動。

四、活動的流程

1、學習相關知識;

2、鎮政府機關和社區工作人員簽名禁煙，動員參會群眾參與簽名禁煙

鄉鎮世界無煙日活動方案二

今年5月31日是世界衛生組織發起的第28個世界無煙日，為提高全社會對吸煙危害健康的認識，促進20xx年全市醫療衛生系統全面禁煙目標的實現，進一步落實國家自20xx年5月1日起在室內公共場所全面禁煙的規定，推進控煙工作深入開展，結合我市實際，現將開展第二十八個世界無煙日活動相關事項通知如下：

一、活動主題

本次世界無煙日的主題是“煙草致命如水火無情，控煙履約可挽救生命”。

二、活動時間

20xx年5月31日(星期二)9：30一12:00。

三、活動宣傳地點

**市大百大眾店

四、活動方式

(一)各鎮(辦)、區直各部門

按照屬地管理的原則，結合世界無煙日主題，組織轄區內單位開展《煙草控制框架公約》的學習與宣傳活動。

1、轄區各單位要結合今年世界無煙日主題和控煙履約工作新形勢，因地制宜地開展禁煙宣傳活動，提高公眾對被動吸煙和環境煙草霧危害的認識，要明確禁煙工作職責，積極宣傳《煙草控制框架公約》，創造性地開展履約工作。

2、韻家口鎮、各辦事處組織轄區單位舉辦以“禁煙、控煙”為主題的宣傳活動，要求各鎮、辦制作宣傳橫幅2條，展板8塊，回族醫院做好義診和咨詢活動。

3、各單位組織舉辦以“禁煙、控煙”為主題的宣傳咨詢活動，在人群較聚集的地段集中開展宣傳活動。

4、社區或居民小區利用宣傳欄、宣傳櫥窗、板報等宣傳方式開展控煙相關知識的宣傳活動。

5、要求轄區各級事業單位、行政機關利用墻報、板報宣傳吸煙的危害并對干部職工進行煙草危害的講座。

6、各行業單位及公共場所要結合各自行業特點對控煙知識開展不同形式的宣傳活動。

(二)相關單位

1、區教育局組織開展各種類型的主題活動。

一是“大手拉小手”活動。小學生與家長簽約，家長承諾不吸煙。二是開展大、中學生“拒絕吸第一支煙，做不吸煙的新一代”的簽名活動，“及吸煙的危害”主題講座。

2、回族醫院、轄區衛生服務站要做好醫療衛生單位全面禁煙工作。結合無煙日做好義診、宣傳和咨詢活動。

(三)開展醫療衛生系統全面禁煙工作

以世界無煙日為契機，大力開展區屬醫療衛生系統全面禁煙工作，嚴格按照無煙醫療衛生機構評分標準的要求，確保20xx年內完成全面禁煙的階段性目標。

五、活動要求

(一)提高認識，加強領導。各鎮辦、各部門要結合今年世界無煙日主題和控煙履約工作新形式，因地制宜地開展控煙宣傳活動，提高公眾對被動吸煙和環境煙草霧危害的認識。把落實“禁煙”和“控煙”工作當做重點工作來抓，制定好活動方案，精心組織、落實責任、加強檢查、工作到位。各鎮辦、區直各部門、要將控煙工作與健康教育和健康促進結合起來，從自身做起，從本部門做起，抓好落實。

(二)認真貫徹執行《未成年保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《關于在公共交通工具及其等候室禁止吸煙的規定》等法律法規，廣泛動員和鼓勵各有關部門、社會團體及企事業單位積極參與控煙工作，以創建無煙醫院、無煙學校、無煙政府機關為切入點，積極開展室內公共場所和工作場所禁止吸煙工作。減少煙草煙霧對公眾健康的危害，特別是對女性和兒童健康的危害。

(三)因地制宜開展“禁煙”和控煙活動，辦出特色。廣泛宣傳科學的戒煙知識和方法，加強控煙工作網絡和能力建設，明確控煙工作職責。

(四)認真總結，反饋信息。各鎮辦、各有關部門，在這組開展活動期間，對發現的先進典型事例積極宣傳報道，即使向區愛衛辦及有關媒體報送，活動結束后，認真做好總結做好信息上報工作。

(五)本次無煙日活動各鎮辦、區直各部門要高度重視，積累方方面面的控煙工作經驗，以點帶面推動全社會的控煙工作，為全面履行世界衛生組織《煙草控制框架公約》，創建無煙環境奠定良好基礎。

區愛衛辦在活動期間將組織人員對活動開展情況進行抽查。各鎮辦、區直各部門務必于6月4日前，將本次活動總結上報區愛衛辦。

鄉鎮世界無煙日活動方案三

為切實履行世界衛生組織《煙草控制框架公約》(以下簡稱《公約》)，進一步提高全社會對煙草危害的正確認識，保護和促進人民群眾健康，更好的宣傳控煙禁煙工作，根據今年宣教工作安排和上級部署，制定本次活動的方案。

一、統一部署，開展多種形式的宣傳。

今年的無煙日宣傳活動將按照上級部門的統一安排部署下進行，今年的宣傳主題是“煙草業干擾控煙”，口號是“生命與煙草的對抗”。將圍繞主題，結合本地實際情況，精心安排，積極開展多種形式宣傳。重點圍繞宣傳煙草業多控煙的干擾，吸煙對兒童和婦女危害以及我國有關公共場所控煙的政策法規知識。利用宣傳欄、宣傳資料、電子屏幕24小時滾動等宣傳方式開展宣傳，積極組織開展居民有關控煙方面知識的的講座，真正將宣傳深入到千家萬戶。宣傳活動期間還將到中小學校開展健康教育課，向中小學生宣傳煙草的危害，遠離二手煙，教育學生從小要遠離煙草。還將在居民和學生中繼續開展參與“拒吸第一支煙，做不吸煙新一代”控煙簽名活動，真正讓大家參與到控煙活動中。

二、宣傳活動要求

認真制定宣傳計劃，注重宣傳效果，認真落實，利用無煙日為契機，結合世界無煙日主題、口號及“健康山東行動”， 開展多種形式的控煙宣傳和健康教育活動，提高公眾對吸煙與二手煙危害的正確認識，扎實把控煙宣傳深入開展下去。

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一、扎實推進人口計生基層群眾自治工作

按照《全州人口和計劃生育基層群眾自治百村（居）示范活動方案》和《關于開展“五個一”活動推進人口和計劃生育基層群眾自治示范村（居）創建工作的通知》的活動要求，扎實開展基層群眾自治示范村（居）創建活動。2012年全縣創建1個國家標準的村（居），10個省級標準的村（居），并要求鄉鎮和街道圍繞方案抓好落實，開展好“示范村（居）活動”。在組織創建活動中，我們以實施“六個深度融合”，來推進計劃生育基層群眾自治工作。充分調動群眾參與自治的積極性，提高基層群眾自治的水平，真正發揮村委會、居委會的管理和服務職能，影響和帶動全縣群眾自治工作。

二、深入開展生育關懷創建幸福家庭活動

深入推進“幸福家庭發展計劃”，認真組織多種形式、內容豐富的人口計生宣傳教育活動，將幸福家庭發展活動的重要意義、目標任務宣傳到千家萬戶，并制定優惠政策，運用載體落實項目。

一是認真實施“準媽媽優生指導計劃”。做好免費孕前優生健康檢查，發放新婚大禮包、設立新婚課堂、定期邀請專家講課、面對面宣傳與服務等多種形式，指導準媽媽生出健康漂亮寶貝；幫助指導有生育意愿的育齡婦女免費補服葉酸，預防神經管畸形兒出生；實施免費婚檢，降低出生缺陷發生率,提高出生人口素質。

二是實施“關愛特殊人群計劃”。進一步完善“愛心兒女走進計劃生育特殊家庭活動”、關懷“三留人員”的長效機制，加大工作力度，建立幫扶機制。兩節期間，走訪慰問了37戶貧困計生家庭，為她們送去了慰問金及生活用品，幫扶資金近萬元。全面開展計劃生育系列保險，對目標人群做好宣傳和服務。

三是實施“靚青春健康成長計劃”。充分利用縣計劃生育服務陣地，為前來“心理咨詢”的人員建立檔案，并為其保密，幫助他們健康成長。3月份聘請計劃生育服務站心理醫師為三中、松江中學青春期的500名學生講解青春期生理衛生，預防艾滋病、青春期的心理變化等知識；5月29日聯系第二人民醫院門診支部到縣長興中心校，看望學校師生，并為學生送去2000元助學金（10名特困家庭學生受到資助）和600多件衣服，并利用學校宣傳櫥窗、黑板報，宣傳計劃生育知識、相關法律法規，進一步增強師生對國家計劃生育政策的認識。

四是“拉大手貼心關愛計劃”。做好國家“幸福工程—救助貧困母親”項目示范點工作，為他們送知識、送文化、送技術、送政策、送項目、送信息，幫助他們解決生產、生活中遇到的實際問題。2月末為44位貧困母親發放28萬元的救助金，幫助她們發展家庭經濟，并聘請了農業技術推廣站的技術人員為她們進行了田間指導。在“三八節”來臨之際為這些貧困母親免費提供了近價值1萬元的體檢卡。

五是“夕陽紅敬老關懷計劃”。母親節、兒童節期間，與明月鎮計生指導站、九龍計生辦聯合開展了“關愛留守兒童情系敬老院義診送溫暖”，“花開五月天情暖慈母心”活動。活動中為福利院的老人義診、理發、獻花，和老人們一起進行了聯歡，給貧困母親、貧困兒童贈送被罩、羽毛球拍等禮物。

三、加強流動人口計生協建設，不斷擴大覆蓋面

積極協調相關部門，依托鄉鎮（街道）計生管理體系，在流動人口集中的居住地加強流動人口協會建設力度，全縣覆蓋面達到50%，從生產、生活、生育方面對流動人口進行關懷關愛，幫助解決實際困難。

下一步重點工作及工作安排

1.繼續深入開展群眾自治示范村活動。按照“五個一”活動的具體要求，深入開展群眾自治示范村活動，把計劃生育利益導向機制和合同管理制度真正落實到其中，抓好典型宣傳，全面推進人口計生基層群眾自治工作。

2.繼續深入開展生育關懷，創建幸福家庭行動。按照上級有關要求，繼續加大此項工作的落實力度，把生育關懷做為今后的重要任務來抓，抓出成效。

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（一）做好疫情期間農資供應工作。我社高度重視疫情期間農資供應工作，認真履行為農服務職責，充分發揮農資供應主渠道作用，做到疫情防控和春耕備耕兩不誤。一是組織農藥、、等社有企業和基層供銷社，全力保障春耕農資供應。截至目前，銷售化肥1800噸、農藥90噸。二是嚴格把控質量。堅持“三證”不全不購進、渠道不正不購進、質量低下不購進，真正讓農民買的放心、用的安心。三是創新農資營銷模式，農藥、、供銷社開展電話預約、微信下單等方式“不見面”技術服務，確保疫情防控期間春耕備耕需求，讓群眾不出村就能買到平價農資。

（二）做好供銷系統復工復產工作。我社黨組嚴格落實各項舉措，堅決打贏疫情防控的同時，積極做好全市供銷系統復工復產。一是深入基層調查研究。按照市委、市政府和省、州供銷合作社要求，黨組書記、理事會主任第一時間帶領分管領導和相關科室人員深入、、、農藥等全市供銷系統調查研究復工復產工作情況。二是制定實施幫扶責任制。針對基層供銷合作社等全市供銷系統在復工復產工作中遇到的諸多困難和問題，根據幫扶工作責任制，黨組成員按照工作分工，帶領分管科室人員深入幫扶基層社、企業，幫助解決原料短缺、產品滯銷、工人返崗等難題。三是選派業務骨干指導工作。根據供銷合作社糧食烘干和生產工程管線工作中存在的突出問題，選派2名業務骨干到現場指導、協助防疫和復工復產工作。協助供銷社聯系防疫物資、抓實日排查監測、人員管控等工作，逐項落實防疫期復工復產要求。

（三）做好消費扶貧工作。一是認真貫徹落實《關于轉發財政部、國務院扶貧辦、中華全國供銷合作總社關于政府采購貧困地區農副產品實施方案的通知》文件精神，會同市扶貧辦、市財政局等相關部門，積極組織貨源推薦入住扶貧“832”平臺。截至目前，引導推薦入住了木業有限公司、市糧食貿易有限公司、牧業有限公司等9家涉農企業的農副產品。二是響應號召，及時印發《關于組織開展幫助銷售湖北重要農產品的通知》，積極動員基層社、社有企業充分發揮供銷社的流通網絡優勢幫助湖北省銷售重要農產品。

（四）強化社有資產出資人職責。一是聘請資產評估公司摸清家底暨清理盤點基層社、社有企業等社有資產并登記造冊。這項工作正在推進中。二是協調自然資源局等相關部門妥善處理朝陽川物資回收、生產資料等歷史遺留問題，積極尋求企業發展。三是爭取市政府分管領導及市政府法律顧問的協助支持下以法律手段積極處理與吳正權之間的產權糾紛。四是繼續推進開山屯供銷社辦公樓置換工作。

二、存在的問題

（一）因疫情的不確定性，無法及時推進既定工作；

（二）社有企業弱小，缺乏優勢產業;

（三）人才斷層，隊伍老化；

（四）基層社經營管理水平落后。

三、下一步工作打算

（一）按照國家、省、州、市供銷社綜合改革及有關會議精神，重點貫徹落實綜合改革試點經驗復制推廣工作；

（二）做好“十四五”規劃編制工作；

（三）協調推進開山屯供銷合作社辦公樓置換工作；

（四）組織社有企業、農民專業合作社等經濟組織參加大型農產品博覽會；

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關鍵詞 水土保持；生態建設；經驗；問題；對策；山東棗莊

中圖分類號 S157 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）06-0232-02

水土保持是國土整治、江河治理的根本，是國民經濟和社會發展的基礎。棗莊市地處山東省南部，總面積4 550 km2，在水土保持“三區”劃分中屬省級水土流失重點監督區，其中滕州市、山亭區屬于國家級重點治理區。當地政府針對水土保持工作過程中的關鍵環節和難點問題，創新思路，積極作為，全力推進，有效促進了全市水土保持各項工作，現對其總結如下。

1 主要經驗和做法

1.1 加大新《水土保持法》宣傳力度，開創水保事業新局面

水土保持法律法規的宣傳是水土保持部門的一項重要工作任務，全市各級水利部門均把水保法律法規的宣傳納入年度考核目標，宣傳貫徹好這部法律，對于開創全市水保事業新局面具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。“3.1法律頒布日”“3.22世界水日”及“中國水周”期間，水利部門大力加強投入，采取印制宣傳材料、制作宣傳展牌、設置宣傳站、制作宣傳車以及用電子顯示屏滾動播放宣傳口號等形式進行深入廣泛地宣傳，增強了全民水土保持與保護生態環境意識，取得了良好的宣傳效果[1]。

1.2 加強水土保持監督執法管理能力建設，實現重點工作突破

全市高度重視水土保持執法工作，并把加強監督管理能力建設作為一項重要任務來抓，以實現監督管理能力建設的管理規定“五完善”、管理機構“五到位”、管理工作“五規范”、管理制度“五健全”為目標，著重實現在水土保持管理機構上更加健全，辦公設備更加完善，水保專業人員更加充實，明顯提高了全市水保監督執法能力。2014年順利通過“全國第二批水土保持監督執法管理能力建設縣”的驗收。同時市、區（市）2級水保費征收均有明顯的提高，確保了全市水保工作逐步走向良性發展軌道。嶧城、薛城和山亭等區水保部門密切加強與發改、國土、環保等部門的協作，大力開展水土保持監督執法工作，重點在方案編報、小流域綜合治理、水保補償費征收等方面取得新的突破。

1.3 有序開展水系生態建設和小流域綜合治理，提升上級資金扶持

棗莊市圍繞中央加強水生態建設的機遇，先后爭取沂蒙山區國家水土保持重點建設工程、中央預算內投資水土保持工程（水土流失重點治理）省級水土保持綜合治理項目10余項，對山亭區白蔣峪、剪子山、黃溝、蔣自崖、興隆莊，滕州市尤山子、許沃，臺兒莊澗頭南山和嶧城區白馬山、陰平龍山等多條小流域進行綜合治理，先后投入資金1 486.9萬元[2-3]。另外，棗莊市還采取拍賣、承包、租賃及股份合作等方式，對“四荒”資源進行開發，全市已扶持21戶完成“四荒”治理面積逾370 hm2。

1.4 以管促建，加快水土流失治理和生態修復保護

強化監督管理，根本在于治理保護。棗莊市把加快水土流失治理和生態修復保護作為生態市建設的基礎性工程來抓，促進了水保生態環境持續改善。一是抓好小流域綜合治理。堅持山水田林路統一規劃、小流域綜合治理，治理區域植被覆蓋率達70%以上，增加降水有效利用量，減少了水土流失。滕州市黃山小流域曾被列為全國水保生態建設示范小流域。二是抓好水系生態林帶建設。農田林網、道路林帶、水系林帶、荒山造林高標準建設，全面啟動沿河、沿湖生態林帶建設工程。三是抓好濕地開發保護。投資4.8億元規劃建設了總面積90 km2的微山湖濕地公園，種植生態林2 000 hm2，成為全省首家國家級濕地公園、國家級水利風景區、國家AAAA級旅游景區。積極實施退耕還林、退耕還濕，規劃建設了7處人工濕地，成為生態良好、景色優美、涵養水源、保持水土的濕地公園。

1.5 超額提前完成水系森林造林任務，奠定創建國家級森林城市基礎

棗莊市水利局深入貫徹落實市委、市政府提出的“關于創建國家森林城市的決定”，根據《實施方案》的具體要求，重點完成了蟠龍河、十字河、北沙河、城河、圩溝河、九龍灣濕地和褚莊分洪道等河道、水域和濕地的水系造林綠化任務，共計投入綠化資金超過2 350萬元，完成的水系森林綠化面積達到551 hm2，超額地完成了水系森林造林任務目標。

1.6 如期全市水土保持普查公報，為編制水土保持規劃提供科學依據

水土保持普查是第一次全國水利普查的專項普查之一，棗莊市水土保持普查成果一次性通過省級數據審核和驗收，并與棗莊市統計局聯合的《棗莊市第一次水利普查公報》中，向社會公布了全市水土流失現狀和水土保持措施情況等成果，將為各級編制水土保持規劃、制定年度計劃及領導決策提供科學依據。

2 存在的問題

2.1 水土保持法制觀念仍需強化，人為造成新的水土流失現象依然存在

當前因個別單位和組織，由于缺乏全局觀念，僅強調部門和個人利益，只重視經濟利益，而忽略了生態環境效益，從而造成新的水土流失。同時，個別部門和單位負責人，對水土保持依法管理和依法保護的認識不到位，對水土流失的危害性、嚴重性和水生態恢復的艱巨性、復雜性認識不足，導致生產建設項目盲目開發、開采，加速了當地人為水土流失加重的現象[4-5]。

2.2 部門間配合不到位，造成水保執法難的問題仍然突出

由于水土保持執法過程中涉及的相關部門較多，且沒有將水土保持方案審批作為環境影響評價審批、用地許可、采礦許可和項目立項審批的前置條件，加之在平時工作中聯系較少，信息溝通不暢，交流不夠，存在有關部門對未編報水保方案的開發建設項目把關不嚴的現象，致使水土保持監督執法大多為“馬后炮”，甚至會“捅婁子”，從而使部分開發建設項目未能很好地貫徹執行和落實新《水土保持法》。

2.3 水土保持治理專項資金投入少，與全市水土流失治理的艱巨任務不匹配

近幾年來，雖然中央、省廳加大了對水土保持資金的扶持力度，但是對于全市水土流失治理的艱巨性來看，專項資金投入明顯偏少，同時市級專項資金也不多，區（市）級財政投入更是基本沒有，致使全市目前仍然有大部分山丘區水土流失面積亟待治理，即使已完成治理任務的小流域，也存在治理工程規模較小、標準低、效益不顯著或不突出等問題[6]。

3 對策

3.1 加強宣傳教育，提高水保意識

生態安全是實現經濟和社會可持續發展的物質基礎，處理好發展與生態保護的關系是各級政府的基本職責，保護生態是全社會的共同責任，各級人民政府對生態安全要有足夠的重視，必須把水土保持生態建設列入議事日程，加強宣傳教育，提高公民的水土資源保護意識。

3.2 搞好規劃，資金集中使用

國家投入的水土保持資金雖然在逐漸增多，但仍然十分有限。應根據規劃，按照“一事一議”制度，將國家補質的資金集中使用。在規劃中，充分安排具有近期效益的治理模式，最大可能解決當地居民生活、生產條件，尊重他們管理土地的主人地位，調動他們參與生態環境治理工程建設的積極性。

3.3 調動社會力量，搞好保護性開發

僅靠財政補助資金治理小流域是遠遠不夠的，必須調動社會力量投入治理，實行多元化投入、多形式管理、多層次發展。為此，要根據各地實際制定相應的小流域開發政策，結合集體林權改革和土地承包的落實，吸引閑置資金進行治理，或借助土地流轉實行返包倒租式經營開發。

3.4 扶持水保大戶，搞好典型示范

隨著國家經濟建設的發展，很多人把目光轉向農村，投資果樹開發與農業休閑旅游區開發，給小流域綜合治理注入了新的活力。這些個體戶缺少技術方面的知識，資金實力也不一定雄厚，政府應在資金和技術方面給予扶持，使其治理和管理成果給周邊小流域開發治理起到良好的示范作用，這不僅有助于國家投資發揮更大的引導作用，而且也有利于吸引社會閑置資金，加快小流域綜合治理的速度。

4 參考文獻

[1] 楊家坦.以水土保持支撐水資源可持續利用[J].亞熱帶水土保持，2007（3）：4-6.

[2] 王躍，周林.水土流失對生態環境的影響及防治[J].安徽水利水電職業技術學院學報，2007（1）：18-19.

[3] 焦居仁.水土保持生態建設法規與標準匯編：通用卷[M].北京：中國標準出版社，2001.

[4] 劉向東，吳欽孝，趙鴻雁.黃土高原人工林枯枝落葉層水文生態功能研究[J].水土保持學報，1991，5（4）：87-92.

篇10

近年來，溫泉鎮認真貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“建設生態文明鄉鎮，打造特色旅游名鎮”的指導思想，把創建省級生態鄉鎮作為推動環境保護工作、實現經濟發展與環境保護“雙贏”的重大措施和重要載體，努力在“生態、綠色、健康、平安”上做文章。通過廣泛深入開展創建活動，全鎮生態環境得到進一步改善，經濟社會發展水平得到進一步提升。

高度重視 形成創建合力

鎮黨委、政府高度重視生態鄉鎮創建工作，遵循“既要金山銀山，又要碧水藍天”的發展理念，明確提出了“全鎮動員、全民參與、全力支持”的創建口號，舉全鎮之力創建省級生態鄉鎮。為使創建工作科學化、制度化、規范化，鎮黨委、政府將此項工作納入重要議事日程，制定工作方案，落實分解目標，明確責任到人。成立了以鎮長為組長，班子成員為副組長，各行政村及相關職能部門負責人為成員的創建工作領導小組。下發了《溫泉鎮創建省級生態文明鄉鎮工作實施方案》，并定期召開創建工作專題黨政聯席會，聽取匯報、督促進度，及時研究解決創建工作中存在的困難和問題。聘請人大代表、離退休老干部和知名人士擔任創建顧問和質量監督員，建立健全了鎮村一體化的管理體系，從而形成了黨政領導親自抓，分管領導具體抓，全社會共同參與配合的強大合力，有力的促進了創建工作的順利開展。

廣泛宣傳

營造濃厚創建氛圍

溫泉鎮始終把強化宣傳、增強全民創建熱情作為搞好創建生態文明鄉鎮基礎性工作來抓。一是召開創建省級生態鄉鎮工作動員大會，鎮黨委政府主要領導親自作動員報告。隨后，又相繼召開了城鎮綠化、河道治理、整治鎮區環境、落實“門前五包”責任制等各項創建專項工作動員會、促進會，深入基層廣泛動員。二是采取宣傳車、板報、宣傳單等形式進行宣傳引導，把創建工作宣傳到千家萬戶。三是在鎮區主要街道和各行政村醒目位置懸掛橫幅，設置宣傳版面。四是組織開展了豐富多彩、形式多樣的群眾性文體活動，以喜聞樂見的載體賦予創建工作新的內涵。通過宣傳教育，增強了全民的環保意識、文明意識和創建意識，贏得了廣大群眾的理解與支持，營造了濃厚的創建氛圍，為生態鄉鎮創建工作開展奠定了堅實的群眾基礎。

突出重點，努力提升創建質量

（一）堅持科學規劃

鎮黨委、政府按照“抓框架、夯基礎、抓配套、強管理、創特色”的工作思路，堅持“規劃起點高、建設品質高”的原則，經過反復論證，找準溫泉定位，確定了建設“旅游名鎮，經濟強鎮”的戰略目標。圍繞這一目標，高起點編制城鎮總體規劃和各專項規劃。2011年，溫泉鎮聘請中國旅游研究院的專家，對溫泉度假區旅游發展進行了高標準規劃。2012年，根據汝州市“西村”建設的新形勢，又編制了《溫泉鎮環境規劃》、《溫泉鎮鎮區排水工程專項規劃》，委托河南省城市規劃設計研究總院有限公司編制了《溫泉鎮總體規劃（2012-2030）》。規劃將溫泉鎮定位為汝州市的市域副中心，以觀光旅游、休閑療養業為主導的特色景觀旅游名鎮，鎮區規劃面積達近10平方公里，為溫泉鎮的經濟社會發展描繪了美好的藍圖。

（二）加強基礎設施建設

基礎設施建設是創建省級生態鄉鎮的必要條件，也是改善人居環境的根本所在。近年來，我鎮不斷完善道路、電力、供水、排水、綠化等配套工程，先后對溫泉鎮區實施了集中供水管網配套設施建設和供電設施改造升級，對鎮區垃圾中轉站進行了遷建，安裝太陽能路燈20盞；總投資400萬元的農村環境連片整治項目正在實施，總投資1000余萬元的溫泉鎮區排水工程項目將于今年實施。為進一步改善溫泉交通條件，汝州市2012年規劃實施了溫泉迎賓大道建設，目前一期工程已全線貫通，二期工程年內開工建設。今年，又確定了規劃實施西村核心路干防汛路擴寬改造工程，目前正在進行前期征地工作，溫泉國際旅游休閑度假村的承載力、吸引力得到明顯提升，為西村重點項目的順利推進奠定了良好基礎。

（三）抓好生態環境保護

一是抓治理。抓好北汝河及牛澗河治理工作，逐年實施河岸綠化美化工程，逐步形成生態型、休閑型的沿河景觀。加大農業污染治理力度，積極推廣使用高效、低毒、低殘留農藥、生物農藥和有機肥，嚴格控制化肥、農藥污染。二是抓保護。全面開展生態綠化，共完善農田林網 15000畝，新建農田林網20000畝，綠化溝、河、渠100公里，累計植樹12萬株。被授予河南省平原綠化模范鄉鎮和汝州市林業生態創建先進鄉鎮。億林生態園、碩果生態農業示范園區等生態休閑農業項目的實施，實現了觀光農業和溫泉文化旅游的有機結合。三是抓建設。在鎮區新建了垃圾池，設置了垃圾箱，鋪設排水管道（暗渠）2000多米，全鎮農村累計建垃圾池60余個，建沼氣池400多個，鋪設排水管道8000多米，為人民群眾生產生活提供了干凈整潔的生活環境。溫泉、駱莊、趙莊等3個行政村被授予 “省級生態文明村”，程莊村等5個行政村被授予“平頂山市級生態文明村”。

強化鎮村環境管理

一是加強農村環境管理。按照“村容整潔”的要求，大力開展“清潔家園”活動。堅持路到哪里就管到哪里，做到有路有樹有人管，確保了村莊主要道路平整，兩側無暴露垃圾，無亂搭亂建，無露天糞坑，無污水橫流現象。二是加強鎮區環境管理。專門成立了城管隊伍和環衛隊，加強對鎮區環境的經常性管理，對沿街各單位、商戶嚴格落實門前五包責任制，主街道垃圾日出日清。同時，加大鎮區環境集中整治力度，今年先后開展環境集中整治活動5次，實現了鎮區綠化、美化、亮化、凈化。三是加強污染源管理。堅決做到不上“十五小”和 “新五小”工業項目，所上項目環保審批率達到100%。同時抓好夏秋兩季秸稈禁燒工作，我鎮秸稈禁燒工作連年受到市政府的表彰。四是培育文明鄉風。結合溫泉實際，組織開展了首屆五好文明村、文明家庭創建評選活動，目前，評選活動進展順利，廣大群眾踴躍參與，反響良好。通過活動開展，群眾文明素質明顯提高，為進一步提升生態鄉鎮創建水平，深化創建效果發揮了積極促進和推動作用。

以創建促工作

實現經濟社會發展新跨越