導語：如何才能寫好一篇工程質量管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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第一條根據國務院《質量振興綱要(1996年-2010年)》和有關規定，為了加強對水利工程的質量管理，保證工程質量，制定本規定。

第二條凡在中華人民共和國境內從事水利工程建設活動的單位(包括項目法人(建設單位)、監理、設計、施工等單位)或個人，必須遵守本規定。

第三條本規定所稱水利工程是指由國家投資、中央和地方合資、地方投資以及其他投資方式興建的防洪、除澇灌溉、水力發電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類水利工程。

第四條本規定所稱水利工程質量是指在國家和水利行業現行的有關法律、法規、技術標準和批準的設計文件及工程合同中，對興建的水利工程的安全、適用、經濟、美觀等特性的綜合要求。

第五條水利部負責全國水利工程質量管理工作。

各流域機構受水利部的委托負責本流域由流域機構管轄的水利工程的質量管理工作，指導地方水行政主管部門的質量管理工作。

各省、自治區、直轄市水行政主管部門負責本行政區域內水利工程質量管理工作。

第六條水利工程質量實行項目法人（建設單位）負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制。

水利工程質量由項目法人（建設單位）負全面責任。監理、施工、設計單位按照合同及有關規定對各自承擔的工作負責。質量監督機構履行政府部門監督職能，不代替項目法人（建設單位）、監理、設計、施工單位的質量管理工作。水利工程建設各方均有責任和權利向有關部門和質量監督機構反映工程質量問題。

第七條水利工程項目法人（建設單位）、監理、設計、施工等單位的負責人，對本單位的質量工作負領導責任。各單位在工程現場的項目負責人對本單位在工程現場的質量工作負直接領導責任。各單位的工程技術負責人對質量工作負技術責任。具體工作人員為直接責任人。

第八條水利工程建設各單位要積極推行全面質量管理，采用先進的質量管理模式和管理手段，推廣先進的科學技術和施工工藝，依靠科技進步和加強管理，努力創建優質工程，不斷提高工程質量。

各級水行政主管部門要對提高工程質量做出貢獻的單位和個人實行獎勵。

第九條水利工程建設各單位要加強質量法制教育，增強質量法制觀念，把提高勞動者的素質作為提高質量的重要環節，加強對管理人員和職工的質量意識和質量管理知識的教育，建立和完善質量管理的激勵機制，積極開展群眾性質量管理和合理化建議活動。

第二章工程質量監督管理

第十條政府對水利工程的質量實行監督的制度。

水利工程按照分級管理的原則由相應水行政主管部門授權的質量監督機構實施質量監督。

第十一條水利工程質量監督機構，必須按照水利部有關規定設立，經省級以上水行政主管部門資質審查合格，方可承擔水利工程的質量監督工作。

各級水利工程質量監督機構，必須建立健全質量監督工作機制，完善監督手段，增強質量監督的權威性和有效性。

各級水利工程質量監督機構，要加強對貫徹執行國家和水利部有關質量法規、規范情況的檢查，堅決查處有法不依、執法不嚴、違法不究以及的行為。

第十二條水利部水利工程質量監督機構負責對流域機構、省級水利工程質量監督機構和水利工程質量檢測單位進行統一規劃、管理和資質審查。

各省、自治區、直轄市設立的水利工程質量監督機構負責本行政區域內省級以下水利工程質量監督機構和水利工程質量檢測單位統一規劃管理和資質審查。

第十三條水利工程質量監督機構負責監督設計、監理、施工單位在其資質等級允許范圍內從事水利工程建設的質量工作；負責檢查、督促建設、監理、設計、施工單位建立健全質量體系。

水利工程質量監督機構，按照國家和水利行業有關工程建設法規、技術標準和設計文件實施工程質量監督，對施工現場影響工程質量的行為進行監督檢查。

第十四條水利工程質量監督實施以抽查為主的監督方式，運用法律和行政手段，做好監督抽查后的處理工作。工程竣工驗收時，質量監督機構應對工程質量等級進行核定。未經質量核定或核定不合格的工程，施工單位不得交驗，工程主管部門不能驗收，工程不得投入使用。

第十五條根據需要，質量監督機構可委托經計量認證合格的檢測單位，對水利工程有關部位以及所采用的建筑材料和工程設備進行抽樣檢測。

水利部水利工程質量監督機構認定的水利工程質量檢測機構出具的數據是全國水利系統的最終檢測。

各省級水利工程質量監督機構認定的水利工程質量檢測機構所出具的檢測數據是本行政區域內水利系統的最高檢測。

第三章項目法人（建設單位）質量管理

第十六條項目法人（建設單位）應根據國家和水利部有關規定依法設立，主動接受水利工程質量監督機構對其質量體系的監督檢查。

第十七條項目法人（建設單位）應根據工程規模和工程特點，按照水利部有關規定，通過資質審查招標選擇勘測設計、施工、監理單位并實行合同管理。在合同文件中，必須有工程質量條款，明確圖紙、資料、工程、材料、設備等的質量標準及合同雙方的質量責任。

第十八條項目法人（建設單位）要加強工程質量管理，建立健全施工質量檢查體系，根據工程特點建立質量管理機構和質量管理制度。

第十九條項目法人（建設單位）在工程開工前，應按規定向水利工程質量監督機構辦理工程質量監督手續。在工程施工過程中，應主動接受質量監督機構對工程質量的監督檢查。

第二十條項目法人（建設單位）應組織設計和施工單位進行設計交底；施工中應對工程質量進行檢查，工程完工后，應及時組織有關單位進行工程質量驗收、簽證。

第四章監理單位質量管理

第二十一條監理單位必須持有水利部頒發的監理單位資格等級證書，依照核定的監理范圍承擔相應水利工程的監理任務。監理單位必須接受水利工程質量監督機構對其監理資格質量檢查體系及質量監理工作的監督檢查。

第二十二條監理單位必須嚴格執行國家法律、水利行業法規、技術標準，嚴格履行監理合同。

第二十三條監理單位根據所承擔的監理任務向水利工程施工現場派出相應的監理機構，人員配備必須滿足項目要求。監理工程師上崗必須持有水利部頒發的監理工程師崗位證書，一般監理人員上崗要經過崗前培訓。

第二十四條監理單位應根據監理合同參與招標工作，從保證工程質量全面履行工程承建合同出發，簽發施工圖紙；審查施工單位的施工組織設計和技術措施；指導監督合同中有關質量標準、要求的實施；參加工程質量檢查、工程質量事故調查處理和工程驗收工作。

第五章設計單位質量管理

第二十五條設計單位必須按其資質等級及業務范圍承擔勘測設計任務，并應主動接受水利工程質量監督機構對其資質等級及質量體系的監督檢查。

第二十六條設計單位必須建立健全設計質量保證體系，加強設計過程質量控制，健全設計文件的審核、會簽批準制度，做好設計文件的技術交底工作。

第二十七條設計文件必須符合下列基本要求：

（一）設計文件應當符合國家、水利行業有關工程建設法規、工程勘測設計技術規程、標準和合同的要求。

（二）設計依據的基本資料應完整、準確、可靠，設計論證充分，計算成果可靠。

（三）設計文件的深度應滿足相應設計階段有關規定要求，設計質量必須滿足工程質量、安全需要并符合設計規范的要求。

第二十八條設計單位應按合同規定及時提供設計文件及施工圖紙，在施工過程中要隨時掌握施工現場情況，優化設計，解決有關設計問題。對大中型工程，設計單位應按合同規定在施工現場設立設計代表機構或派駐設計代表。

第二十九條設計單位應按水利部有關規定在階段驗收、單位工程驗收和竣工驗收中，對施工質量是否滿足設計要求提出評價意見。

第六章施工單位質量管理

第三十條施工單位必須按其資質等級和業務范圍承攬工程施工任務，接受水利工程質量監督機構對其資質和質量保證體系的監督檢查。

第三十一條施工單位必須依據國家、水利行業有關工程建設法規、技術規程、技術標準的規定以及設計文件和施工合同的要求進行施工，并對其施工的工程質量負責。

第三十二條施工單位不得將其承接的水利建設項目的主體工程進行轉包。對工程的分包，分包單位必須具備相應資質等級，并對其分包工程的施工質量向總包單位負責，總包單位對全部工程質量向項目法人（建設單位）負責。工程分包必須經過項目法人（建設單位）的認可。

第三十三條施工單位要推行全面質量管理，建立健全質量保證體系，制定和完善崗位質量規范、質量責任及考核辦法，落實質量責任制。在施工過程中要加強質理檢驗工作，認真執行“三檢制”，切實做好工程質量的全過程控制。

第三十四條工程發生質量事故，施工單位必須按照有關規定向監理單位、項目法人（建設單位）及有關部門報告，并保護好現場，接受工程質量事故調查，認真進行事故處理。

第三十五條竣工工程質量必須符合國家和水利行業現行的工程標準及設計文件要求，并應向項目法人（建設單位）提交完整的技術檔案、試驗成果及有關資料。

第七章建筑材料、設備采購的質量管理和工程保修

第三十六條建筑材料和工程設備的質量由采購單位承擔相應責任。凡進入施工現場的建筑材料和工程設備均應按有關規定進行檢驗。經檢驗不合格的產品不得用于工程。

第三十七條建筑材料和工程設備的采購單位具有按合同規定自主采購的權利，其它單位或個人不得干預。

第三十八條建筑材料或工程設備應當符合下列要求：

（一）有產品質量檢驗合格證明；

（二）有中文標明的產品名稱、生產廠名和廠址；

（三）產品包裝和商標式樣符合國家有關規定和標準要求；

（四）工程設備應有產品詳細的使用說明書，電氣設備還應附有線路圖；

（五）實施生產許可證或實行質量認證的產品，應當具有相應的許可證或認證證書。

第三十九條水利工程保修期從工程移交證書寫明的工程完工日起一般不少于一年。有特殊要求的工程，其保修期限在合同中規定。

工程質量出現永久性缺陷的，承擔責任的期限不受以上保修期限制。

第四十條水利工程在規定的保修期內，出現工程質量問題，一般由原施工單位承擔保修，所需費用由責任方承擔。

第八章罰則

第四十一條水利工程發生重大工程質量事故，應嚴肅處理。對責任單位予以通報批評、降低資質等級或收繳資質證書；對責任人給予行政紀律處分，構成犯罪的，移交司法機關進行處理。

第四十二條因水利工程質量事故造成人身傷亡及財產損失的，責任單位應按有關規定，給予受損方經濟賠償。

第四十三條項目法人（建設單位）有下列行為之一的，由其主管部門予以通報批評或其它紀律處理。

（一）未按規定選擇相應資質等級的勘測設計、施工、監理單位的；

（二）未按規定辦理工程質量監督手續的；

（三）未按規定及時進行已完工程驗收就進行下一階段施工和未經竣工或階段驗收，而將工程交付使用的；

（四）發生重大工程質量事故沒有按有關規定及時向有關部門報告的。

第四十四條勘測設計、施工、監理單位有下列行為之一的，根據情節輕重，予以通報批評、降低資質等級直至收繳資質證書，經濟處理按合同規定辦理，觸犯法律的，按國家有關法律處理：

（一）無證或超越資質等級承接任務的；

（二）不接受水利工程質量監督機構監督的；

（三）設計文件不符合本規定第二十七條要求的；

（四）竣工交付使用的工程不符合本規定第三十五條要求的；

（五）未按規定實行質量保修的；

（六）使用未經檢驗或檢驗不合格的建筑材料和工程設備，或在工程施工中粗制濫造、偷工減料、偽造記錄的；

（七）發生重大工程質量事故沒有及時按有關規定向有關部門報告的；

（八）經水利工程質量監督機構核定工程質量等級為不合格或工程需加固或拆除的。

第四十五條檢測單位偽造檢驗數據或偽造檢驗結論的，根據情節輕重，予以通報批評、降低資質等級直至收繳資質證書。因偽造行為造成嚴重后果的，按國家有關規定處理。

第四十六條對不認真履行水利工程質量監督職責的質量監督機構，由相應水行政主管部門或其上一級水利工程質量監督機構給予通報批評、撤換負責人或撤銷授權并進行機構改組。

從事工程質量監督的工作人員執法不嚴，違法不究或者、貪污受賄，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第九章附則

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關鍵詞：建筑工程 質量管理 監督管理

1 前言：建設工程質量關系到工程項目的投資效益、社會效益和環境效益，工程質量優劣維系國家和人民生命財產的安全，影響國民經濟的發展和社會的安定。高度重視、嚴格控制工程質量，是工程建設參建各方義不容辭的責任，同時是工程建設中政府維護國家和公眾利益質量職能的主要體現。因此，為了保證建設工程質量，必須積極探索政府對工程質量的監管，努力維護國家和公眾的利益，建立以規范標準為主要內容的工程質量保證體系、質量管理體系和質量監督體系，圍繞工程項目和建設主體，多層次，全方位實施工程質量監管，有效維護建筑市場秩序。政府對建設工程質量階段監督管理從整體上看，是從建設工程質量形成的先后順序描述政府對其形成過程的各階段質量行為和活動結果的監督管理，是以建設工程的實體質量是否形成為界線將其分為施工前的質量監督管理、施工中的質量監督管理和竣工后的質量監督管理三個方面，是實現全面、全過程質量監督管理思想的具體體現。在具體監督過程中自始至終貫穿事前、事中、事后控制監督相結合的思想，把質量投入要素、質量轉化過程和質量的過程產出、中間產出、最終產出的監督結合，以投入監督和轉化過程監督為重點，保證產出品質量。體現事前主動控制的監督思想，并且著重是對公眾和社會可能產生不利影響因素的預控監督和中間監督。

2 施工前的監督管理

對施工前的質量監督管理，主要涉及三個方面，一是對有關設計、勘察文件審查的監督管理。對設計、勘察單位的質量行為和活動結果的監督，重點是放在對設計、勘察文件的審查監督把關上。一旦發現其違犯有關法律、法規和強制性標準的設計和勘察文件，可能通過直接的經濟處罰和法律制裁，使直接責任主體承擔起失誤疏忽或有意所造成的質量責任。通過對設計、勘察單位的監督管理和依法處罰，并將其不良行為記錄在案，納入責任主體和責任人的信用檔案，形成信用約束力，促使建設主體改進質量管理保證體系，有效促進質量體系良性運作，規范所有主體各個層次、各個環節的質量行為，嚴榿． 部質量管理制度和質量檢查控制，實現設計和勘察文件的質量滿足有關法律和強制性標準的要求。二是對招投活動的監督管理，重點是施工招投標的監督，實現市場監督與質量監督的有效結合。通過質量監督審查促進市場競爭的規范化和良性運轉，通過市場有效運作，保證質量監督的有效性；三是對合同文本的監督，重點是施工合同的監督，把質量管理的規范化和法制化落實到合同條款中，以合同的法律效力約束各建設主體的質量行為和活動結果。通過對這三方面的內容的審查監督，實現政府對建設工程質量實施過程的預控監督。施工前質量監督管理的重點歸根到底是對業主質量行為的監督管理，因為業主是所有這些活動的組織者、決策者，這也是規范建設業主質量行為和活動結果的重要措施。

3 施工中的監督管理

市場經濟體制下，工程質量監督管理的工作方式，應適應建設工程質量政府監督管理工作性質和內容的要求。監督機構是以委托機關的名義監督執法，對委托機關負責，由委托機關承擔執法的后果。建設工程質量監督機構和質量監督工程師對監督的工程質量承擔監督責任。建設工程質量監督是站在公眾和社會立場上對建設工程進行質量監督管理。施工中的質量監督管理應圍繞三大分部的現場監督，開展事前、事中和事后巡回公司環監督管理，三大分部即地基基礎、主體結構工程質量和環境質量。在對工程質量的關鍵環節進行監督檢查中，重點是地基基礎、主體結構等影響結構安全的主要部位。現場實體質量的檢查方式應采用科學和監測儀器和設備，提供準確可靠、有說服力的數據，增強政府工程質量監督檢查的科學性和權威性。通過監督抽查，保證強制性標準的貫徹執行，保證建筑法律、法規和規范的貫徹落實，從宏觀整體上把握建設工程質量和結構使用安全。另外，在加強程序管理的同時，必須加強技術控制。技術控制的方法采用評價標準的方法比較好。評價標準的方法主要有如下幾點：一是對施工現場質量保證條件的檢查評價，二是對工程竣工檢測結果的檢查評價，三是對現場質量保證資料的檢查評價， 四是對工程實體的尺寸偏差的實測。五是對完工后的工程實體的宏觀觀感檢查評價。監督檢查的對象還包括監理單位、建設單位(業主)在內的所有參與工程建設的各行為主體。質量監督機構應站在執法的地位，通過加強對參與工程建設各行為主體質量行：勾的監督機制，查處各行為責任者的違規行為，增強行為主體的自律能力，提高行業整體素質，保證工程質量。另外，質量監督管理還應利用計算機技術、信息技術和網絡技術作為現代化管理重要手段。質量監督站管理信息化、網絡化是實現工程質量檔案網絡管理、實現工程質量資源管理共享的前提條件。是提高監督管理水平的管理效能的重要保證，也是管理方法科學化的重要標志。總的來說，施工過程中的監督管理是以施工主體為主線，業主、監理、設計、材料、設備生產或供應主體及檢測主體的協作配合的全

面、全過程的監督管理，其方法主要是通過現場的地基基礎質量驗收監督、主體結構的驗收監督和隨機抽查監督為主要形式，把各方主體的質量行為和活動結果納入監督的范疇，環境質量的監督滲透于各個監督全過程，也是質量監督中的重要組成部分。通過施工中的監督，保證各主體的質量行為規范。質量活動結果有效，國家和公眾質量利益通過實體有效操作全面得以實現，保證施工過程的質量處于受控狀態，確保施工階段的建設工程質量。

4 竣工后的監督管理

竣工后的質量監督管理是建設工程投入使用的把關監督管理。首先要保證不符合質量標準要求的工程不能投入使用，避免低劣工程對國家和公眾使用者造成直接的危害和影響。其次是把裝修、維修和維護的質量監督納人建設工程全壽命質量監督管理的范疇：

1）是要杜絕或減少由于裝修、維護過程中的違規行為造成對已有建設工程地基基礎、主體結構和環境質量的破壞，引發貞量事故。

2）是避免由于維修，維護的質量達不到要求給國家和公眾用戶的生產生活環境造成直接損失。

在這一階段的監督應著重把好兩關：

1）是嚴格對其竣工驗收備案的審查、監督，確保備案登記的可靠性、權威性和有效性。2）是加強對裝修、維護過程中的質量監督管理，使建設工程全壽命期內的質量目標得到有效實現，為用戶創造安全、舒適、健康的生產、生活環境，使建設工程質量實現可持續發展。大力提倡和推行工程質量保險，將工程質量管理納人經濟管理和范疇，以解決工程交付使用后發生質量問題住戶找不到責任方的后顧之憂。

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【關鍵詞】公路工程；施工質量；加強監管

隨著高速公路建設規模的不斷擴大，路網結構的不斷完善，公路建設作為重要的基礎設施在整個國民經濟中占有極其重要的地位，并發揮著日益重要的作用。因此，加強公路施工質量管理、提高工程質量水平，就顯得極其重要，已成為當務之急。

1 高度重視，積極配合，認真做好相關準備工作

1.1 加強對勘測設計工作的管理，把好審圖關

勘測設計階段是公路施工的龍頭，設計是加強公路工程施工管理的依據和標準，委托設計時，施工單位要組織各專業主要設計人和設計代表及時向監理和施工單位進行詳細的技術交底。設計單位必須嚴格執行有關法律、法規和公路工程建設強制性標準，針對可能存在的薄弱環節和死角，采取切實有效的措施，全面、深入地對公路施工進行現場調查，在設計階段必須保證設計的充分性，同時注意設計數據的覆蓋范圍，有些可以同步進行的布線工作，最好能在設計圖中體現出來，通過優化設計，促進精心設計，使技術與經濟緊密結合，從而提高設計概算科學性、準確性和公正性。

1.2 加強工程招投標監管

要嚴格按照《公路工程招標投標管理辦法》實行公開招標投標，保證公平、公正、公開、嚴格進行資質預審工作。既要考慮投標方的資質資信，又要充分考慮標價的可行性、科學性、合理性。對投標單位的報價計算時，要反復進行審核，保證報價的基礎工程總造價的正確無誤。既要克服片面強調節約、忽視技術，又要反對重技術、輕經濟、設計保守浪費的現象。在評標定標中，要把造價執業者以及造價編制依據的合法性作為評判定標價是否合法有效的依據，保證標價的科學合理。這樣既避免了高價中標，又阻撓了最低價中標，有效地預防了惡性競爭，這也都是在項目質量控制需要遵照和采用的方法。

2 增強質量意識，提高經濟效益

建立健全質量保證體系，完善內部質量管理，大力推廣典型設計，改進施工工藝，強化施工監理，才能建成優質、安全、高效、創新、廉潔的公路工程。工程質量的形成是所有參加工程項目施工的經營管理人員、專業技術人員、技能操作人員的共同作用，管理、施工及操作人員素質的高低對工程質量起著決定性的作用。因此，要提高公路施工質量，就必須加強施工人員的崗位培訓，對現場施工人員進行質量知識、施工技術、安全知識等方面的教育和培訓，提高質量管理人員、施工人員的綜合素質。

2.1 加強公路施工人員“質量第一”的意識

公路施工管理人員自身的安全素質低，這是最讓人為之擔憂的問題，同時也是導致公路工程質量和進度偏低的主要因素。例如，某個施工企業，如果擁有一支高素質管理操作人才隊伍，那么這個企業的施工質量就有了堅實的后盾基礎，并保證了可靠的施工質量。反之一些特種工及施工管理人員由于素質差，存在諸如管理能力缺乏、思想麻木，就會導致公路工程施工中的質量控制得不到合理的保障。這就要求施工企業加強監管，在提高施工人員的“百年大計，質量第一”的質量意識的同時，可以盡量加快進度。

2.2 提高材料質量管理

要優選采購人員，提高他們的職業理念和職業素質，使那些有一定的工作經驗，并且又愛崗敬業，責任心強的人擔任該項工作。采購原材料要多動腦筋，廣開門路，多想辦法，千方百計，收集的信息必須真實可靠、準確有用，從源頭進貨，擇優選購，面向市場的原則。進場材料要嚴格把關，所采購的原材料必須有合格證件，技術資料，說明書并對材料供貨商進行產品質量評審、考核。

3 把工程質量從事后檢查轉向事前預防控制，嚴把質量關

3.1 提高所有參與工程施工人員的質量意識

按照全面質量管理的原理并結合建筑施工行業的特點，施工人員必須樹立“質量為主、預控第一”的觀念，強化質量意識。

3.2 進一步提高建設施工人員的素質和技術水平

專業技術人員和管理人員都應具有較強的拓展能力、抽象思維能力與項目管理能力，施工組織和技術指導、質量檢查的能力，以及質量管理體系審核能力；生產人員則應當具有精湛的技術、精確的操作和精心的服務，打造施工質量過硬的公路工程。

加強質量管理，嚴格執行“三檢” 制，即：自檢、互檢和專職質量管理人員的專檢。在公路工程施工前期，應及時召開由項目經理、項目技術負責人、企業質量管理負責人、設計單位結構設計人員及有關各工程隊組長組成的質量會議，提高質量意識，加強項目管理，要求施工中對每道工序執行施工質量“三檢制”，堅持施工班組自檢、作業隊質檢員復檢、項目部質檢，必要時業主和設計參與驗收，驗收合格后方可進行下道工序的施工。

4 制定切實可行的規章制度

項目管理制度就是針對項目范疇和項目特點所規范的管理制度，是一項最基本的管理職能，制定一套行之有效的管理制度是做好公路工程施工工作的基礎和前提。首先，必須是切實可行的。一個施工項目沒有了一整套切合實際的、行之有效的管理制度，就等于是一張白紙，是一句空話；其次，項目管理組織規劃應符合企業施工項目的組織方案，制度的制定要結合實際，制定適合自己的管理制度。抓好法規制度的貫徹落實，加強制度執行情況的監督，堅持制度落實的公開透明，加強信息公開；最后，領導要充分信任員工，積極支持員工放開手腳工作，做員工們的“贊助人”。從制度上必須堅持以人為本的管理思想，讓企業陽光溫暖每一位員工，鼓舞員工奮發有為，激勵企業開拓前進，要增強全體員工學習和遵守制度的主動性和自覺性，全身心投入到公路建設中去。

5 總結

公路工程施工管理是一項綜合的過程，牽涉到方方面面。工程管理人員不僅要了解相關的專業知識，還要懂施工、懂經濟、懂設計，并且能夠在實際工作中熟練運用，正確處理工程質量與項目成本間的關系，只有這樣，才能合理控制工程成本，保證公路工程的順利完工。

【參考文獻】

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關鍵詞：工程質量監督 實體監管 過程控制 驗收備案

在建設工程質量和管理全過程中，政府工程質量監督機構經過20多年的實踐應用，監督人員的素質不斷提高，監督的設備儀器不斷更新增加，監督的理論水平和實踐經驗不斷豐富。為保證工程質量，防止劣質建筑產品流入社會，曾發揮過積極的作用。今天在法律、法規全面實行的情況之下，如何進一步加強政府工程質量監督，充分發揮工程質量監督機構的作用，有待于進一步探討。

1 工程質量監督機構的職責

1）.工程建設各方責任主體行為的監管做法： 隨著經濟的發展，社會的進步，建筑工程以驚人的速度發展，高層超高層建筑隨處可見，撥地而起，智能建筑、通風空調、建筑電梯、建筑節能已廣泛采用，內容包含越來越多，技術含量越來越高，作業難度越來越大，這樣復雜的建筑工程，工程建設的各方必須具有保證質量的行為，否則無法確保工程質量，所以工程質量監督機構有必要對責任主體的行為進行監督。另外，法律法規也要求各方責任主體的質量行為，建筑法第十三條規定，從事建筑活動的各方按照其擁有的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和建筑工程業績，劃分為不同的資質等級，并在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動等等。質量管理條例第四十六條指出，建設工程質量監督管理，可以由建設行政主管部門委托建設工程質量監督機構具體實施。從而確立了工程質量監督機構的法律地位，因此受委托的建設工程質量監督機構依據法律法規對工程建設各方責任主體行為的監督是法律法規賦予的職責。

2） 建筑工程實體質量的監管： 建立各方責任主體行為監督與實物監督并重的監督機制。從上世紀80年代開始至今的30年間，我們所進行的質量監督是實物性的監督，政府質量監督深入到每個工程項目的每一個環節上。在計劃經濟向市場經濟轉變過程中，由于法制不健全，法制意識普遍淡薄，政府監督實行微觀監督是必要的、合理的。經過20多年的改革開放，市場經濟運行機制的基本形式，法制建設不斷完善，人們的法律意識不斷提高，實現了從單一的實物監督向工程建設各方責任主體質量行為監督的轉變，將工程建設各方責任主體推向質量責任的第一線，政府質量監督實行宏觀的監督管理也是大勢所趨，勢在必行。但是，在這一轉變過程中，受經濟利益的驅動，有的責任主體無視國家的法律法規，百年大計，質量第一的觀念在思想領域還沒有真正樹立起來，表現在工程建設過程中為偷工減料、以次充好、暗箱操作、不負責任，工程實體時常出現這樣那樣的質量缺陷，因此，我們在注重監管責任主體質量行為的同時，還必須注重監管工程實體的質量。

2 工程質量監督機構職責履行

從事工程質量監督管理工作中經過不斷學習、探討、琢磨、交流，深感應從如下幾個方面著手抓起：

1）嚴格監督注冊審查與施工過程中的檢查： 工程建設項目通過招標以后，在辦理工程質量監督注冊時，必須認真審查責任主體提供的資料，表現為各方主體的質量責任、質保體系資質和人員資格是否符合法律法規的要求。在施工過程中，檢查責任主體的質量責任、質保體系資質、人員資格是否落實到位；檢查施工單位是否按照審查過的圖紙、規范進行施工、材料是否合格，檢查監理單位是否盡職盡責；檢查勘察設計單位是否履行自己的職責；檢查建設單位是否有降低工程質量等級的要求；檢查檢測單位出具的報告是否真實可靠。監督地基基礎、主體結構、竣工驗收過程中的組織形式、驗收程序、人員到位等情況，為了強化質量責任，采取人員到位簽名制度，并存入監督檔案。審查施工單位的竣工報告、建設單位的竣工驗收報告、監理單位的質量評估報告、勘察設計單位的質量檢查報告是否客觀真實，符合規定要求。

2）建立工程質量監督注冊告知制度，建設單位在辦理工程質量監督手續時，工程質量監督機構應把工程質量監督計劃、方式、方法、依據、手段和要求及時以書面形式告知相關責任主體，使他們充分享有知情權，以便于調動他們自查自糾、自我約束的積極性和主動性，自覺規范他們的質量行為，力求做到與法律法規相符合。

3）加強工程實體質量的監督檢查。改變過去那種深入到每個工程項目每個工序的監督方式，改變傳統"敲、打、看、摸"的落后檢查手段。要以保證建筑工程結構安全，使用功能合理為目的，以地基基礎，主體結構為重點，采取隨機抽查巡回檢查的監督方式，配合使用回彈儀、樓板厚度儀、鋼筋定位儀、高精度水準儀等便攜式設備，對混凝土的強度、樓板的厚度、鋼筋的位置以及建筑物的沉降量進行定量抽查，用客觀事實和科學數據說話。

4）提高監督人員的綜合監管素質。工程質量監督人員不僅要有較高的政治素質，專業技能知識，而且還要熟悉施工、設計、檢測等專業技術標準、規范，掌握工程建設的法律法規，有一定的實踐經驗和管理水平，才能成為一專多能的高素質人才。因此，千方百計提高監督人員的政治業務水平、執法水平、管理水平，是每個監督機構的當務之急，只有這樣提高本身人員的綜合素質，才能有效監管各方責任主體的質量行為，才能有效監管工程實體的質量。

5）加大監管的執法力度。以建筑法、質量管理條例、強制性標準和其他法律法規為依據，本著結構安全和使用功能合理為目的，對責任主體違法違規的質量行為進行嚴肅的懲治，避免大事化小，小事化了，執法不嚴，違法不究，助長違法違規行為的滋生蔓延。但是，要做到這一點，僅憑工程質量監督機構是不夠的，還必須引起工程建設各個環節的重視，各級政府部門的關心支持尤為重要。

6）強化竣工驗收備案制度。資質認定的根本目的是為了確保工程質量，招標投標也是為了確保工程質量，而竣工驗收備案同樣是為了確保工程質量，它是控制工程質量的最后一個環節。近幾年，隨著經濟的高速發展，基本建設規模越來越大，但是由于有的工程不履行手續、有的工程不完善、有的工程不驗收、有的工程驗收后整改不到位，使得驗收備案率不高，未經驗收備案而投入使用的工程越來越多，屢見不鮮。為此要進一步完善管理制度，把工程竣工驗收備案納入招標投標資質認定過程中，以此來衡量各方主體的工程業績狀況，作為考核的一項基本條件，這樣不僅可以提高工程的備案率，而且更重要的是提高了責任主體的質量意識，使他們從工程一開始就自覺規范質量行為，防止工程質量缺陷的發生，為竣工驗收備案積極創造條件，提高了工程質量，進而完善了管理制度，從資質認定招標投標施工階段竣工備案資質認定，成為一個閉合的環形管理模式。另一方面要加大對責任主體的懲處力度，特別是要加大對建設單位的懲處力度，堅決杜絕未經驗收備案就投入使用這一不良現象的發生，多管齊下，迫使責任主體牢固樹立百年大計，質量為先的觀念。

總之，工程質量監督機構的監管人員，要不斷學習、勇于實踐、開拓進取、總結經驗、嚴于律己、以身作則，牢記驗評分離，注重驗收，強化手段，過程控制，熟練運用建筑法、質量管理條理、強制性標準以及其他相關法律法規，為提高工程質量而不懈努力。

參考文獻：1`王宗昌《建筑工程施工技術與管理》北京 中國電力出版社2014，8月

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【關鍵詞】建筑工程；質量；監督；管理

建筑工程項目的質量監督，是一項技術性很強的管理工作，各級質監站在監督過程中不斷提高、強化技術管理的工作，通過建立技術管理制度，完善監督檢測技術手段，提高監督人員業務素質，加強技術理論研究和總結，建設信息化管理，促進了工程質量監督工作的發展。但隨著市場經濟的不斷深入，工程質量監督工作也必須不斷的改革和深化。加強工程質量監督技術管理， 是新階段提高工程質量監督管理水平的必然要求，是創新監管模式，提高監督效率的重要舉措，是堅持以人為本、全面協調發展的具體體現。以下，本文就建筑工程項目質量監督、管理工作的改革重點作簡要的分析、探討。

1 明確質量監督的崗位、任務與職責

在建筑工程項目的實施過程中，每個崗位、人員都有著自己的作用與職責，若要保證項目生產與各項監管工作的順利進行，應合理分配人力資源，有機結合任務、崗位、責任，以個體活動效率、質量的提高，帶動整個項目的運作。作為國家政府監督、管控建筑工程質量的代表，深入工程現場的質量監督工作進一步加大了當地政府的監管范圍，是嚴格把關建筑工程質量的有效措施。因此，在針對建筑工程質量實施監督、管理的過程中，應充分發揮質量監督部門的職能作用，根據項目的自身特點與標準，針對項目施工的不同階段、工序、部位、崗位，有針對性的分配監督崗位并明確相應的監督、管控任務，以保證各項監督、管理活動有目標、有組織、有計劃的進行，切實履行好各崗位職責，全面提高監督、管理水平，確保項目施工安全、質量安全。

2 進一步提高質量監管的技術性、權威性

若要在建筑工程項目的實施過程中樹立質量監管的技術性、權威性，必須進一步提高監管部門、在崗人員的綜合素質、業務能力，不斷學習新的技術、方法、知識，通過長期的實踐與總結，充分了解、掌握建筑工程監督工作中的情況、矛盾、不足、問題并加以改進、處理，分階段、分層次抓好在崗人員的教育培訓工作，使之熟練掌握各項政策、標準、規范、法律以及操作規程，提高其主動性、積極性，以保證各項監督任務的充分落實。在實際的工作中，不僅需要綜合考慮質量監督工作的監督、管控兩個層面，同時還應加強重視工程項目的生產操作層面，在保證教育培訓制度化、授課內容多樣化的基礎上，采取定期培訓、專題研討等方法，有機結合現場檢查、績效考核、獎懲機制，以集中培訓、交流討論、案例分析等多種形式，分別針對建筑工程項目的開發商、施工單位、監理機構等參建單位的施工人員、技術人員、監管人員、技術人員進行教育培訓，引導、督促在崗人員提高法制意識與自覺性，使之明確各自的職能與職責，從而全面提高項目的施工、管理、監督等活動事項的效率、質量，從根本上保證項目的施工安全、質量安全。由此可見，建筑工程項目的質量監管，只有不斷強化、提高自身的綜合素質、業務能力，才能獲得其他參建單位、部門及人員的認可，從而樹立權威性、技術性。

3 構建合理、完善的質量管理制度

在建筑工程項目的實施過程中，應嚴格依據有關工程技術標準進行施工操作與管理，針對工程項目的各個參見單位，分層次實施強制性標準的培訓，使之充分理解、掌握技術標準的具體內容與作用，提高其執行能力。對于違法強制性標準與技術性標準的操作、行為、活動，一經發現應深入追究有關單位、個人的法律責任，依據有關標準、規范與制度給予嚴厲懲處，以示警戒。由此形成系統、完善的工程質量技術保證體系，將其作為改進、完善質量管理工作的基礎與重點，構建質量技術管控機制。在此基礎上，施工單位應綜合考慮項目自身的特點、標準與需要，結合項目實際的生產能力，合理選配施工技術與工藝并制定合理、科學的內部控制標準與操作規程，從而實現質量監管專業化、系統化、規范化、制度化，提高各項監管活動的效率、質量，確保建筑工程施工安全、質量安全。

4 大力推進技術創新，不斷改進監管方式與方法

近些年，隨著我國經濟的飛速發展、科技水平的快速提升，在建筑工程項目的施工不斷應用新技術、新工藝、新材料、新設備的同時，工程質量監管工作已不再是單純憑借觀察、觸摸等方法進行監督、審查、檢驗，各種現代化儀器、設備的應用，大幅提高了質量檢驗的準確度、信息回饋的速度、勘察測量的精準度，而利用計算機技術、電子信息網絡系統對項目的施工進行實時監控，能夠及時發現、識別、確認施工現場的各種違法、違規操作行為以及質量隱患，有助于工程質量通病與安全風險的預防、處理，大幅提高了質量監管工作的效率、質量。

5 加強對各項工程檔案、記錄等材料的管理

在建筑工程項目的實施過程中，各項工程檔案、記錄、數據以及監理日記，都是以書面的形式反映工程施工的歷史情況，是一種過去式的監管成果，進一步加強對檔案、數據、記錄等信息材料的管理，有助于監管人員了解、掌握工程施工的實際情況、特點，從而尋找出規律、問題，由此才能不斷改進、完善各項監督、管控方法及手段，提高質量監管工作的效率與質量。作為一種不可再生的資源，工程質量監督檔案不僅全面、詳細的記錄了工程質量責任制的整個執行過程，同時也是房地產開發商、施工單位、監理機構在工程項目實施過程中開展質量評定、中間檢查、竣工驗收等活動事項的基礎依據、重要資料。因此，應正確認識、加強重視質量監督檔案的作用與重要性，在建筑工程項目實施的全過程中統一部署、充分落實，以開發、利用為檔案管理工作的核心內容，為工程質量監督工作打下堅實的基礎。此外，為提高檔案管理工作的效率與質量，應不斷加快現代化管理的建設步伐，應用計算機技術、電子信息網絡系統以及各類管理應用軟件，從而逐步實行檔案管理自動化。

6 結束語：

綜上所述，隨著我國經濟的飛速發展、體制改革的日益完善，在市場經濟下，各建設企業、監理機構、地方行政主管部門必須進一步加強對建筑工程項目質量的監督、管理，綜合考慮項目自身的特點與要求，結合我國有關工程標準與規范，建立合理、完善的質量監督、管理制度，并將其充分落實到各生產崗位、監管部門中，通過長期的實踐不斷改進、完善監管方法與模式，提高建筑工程項目的施工、監管水平，從根本上保證工程質量安全，促進企業的長期發展。

參考文獻：

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[2]鄭科. 淺談建筑工程施工階段質量監理控制要點[J]. 中小企業管理與科技(下旬刊), 2009,(05) .

[3]宋君濤. 項目管理在工程建設中的作用及影響因素的探討[J]. 工程建設與設計, 2011,(05) .

[4]. 對加強工程質量監管若干問題的探討[J]. 安徽冶金科技職業學院學報, 2011,(01) .

[5]徐繼強,喻天波,呂春雨. 對建筑工程重要環節的思考[J]. 合作經濟與科技, 2011,(10) .

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關鍵字：工程管理；進度管理控制；質量管理控制

1 進度管理控制

施工階段影響工程進度的因素是多方面的，既有可預見的還有不可預見的。按照責任主體來分析，主要有施工單位的因素，建設單位的因素，還有第三方以及不可抗的因素，

1.1 責任主體在施工單位

1.1.1 施工組織原因：施工部署不合理，工作面沒有被充分利用，導致施工不能連續作業；

1.1.2 施工技術原因：施工方案不科學，安全、技術措施不完善，施工工藝落后，技術素質低；

1.1.3 施工資源原因：施工設備陳舊或數量不足。主要工種勞力缺乏，原材料、半成品供應不上，不能滿足進度要求：

1.1.4 施工環境原因：施工平面布置不合理．施工現場零亂，文明施工條件差。

1.2 責任主體在建設單位時

1.2.1 施工前期準備工作原因：未按合同約定的時間提供施工場地、臨時水源、電源接口，勘察、設計圖紙資料不齊全，不具備施工條件；

1.2.2 建設資金原因：未按合同約定時問提供工程預付款和工程進度款，影響施工承包商材料設備的購入和勞務工資支付：

1.2.3 材料、設備供應原因：由建設單位負責供應的材料、設備未按進度要求的時間進場；

1.2.4 進程變更原因：由于建設單位或設計單位提出的工程變更頻繁．且時間上滯后于施工進度。

1.3 責任主體為第三方

1.3.1 自然環境原因：施工現場發現地下文物，不可預見的地下管線，地下水侵蝕，惡劣氣候（大雨、大雪、大風、高溫）條件；

1.3.2 社會環境原因：環保監測部門要求要求間歇施工或暫停施工；周邊社區居民要求（夜間施工因噪音干擾受限制）以及人為因素等其它干擾；

1.3.3 不可抗拒事件發生的原因：

1.3.4 工作的失誤過錯原因：在約定的時限內，現場人員沒有履行檢查、檢測、復核及驗收簽認手續，或簽發了錯誤指令等，導致工程建設活動不能正常進行。

2 工程進度控制的措施

2.1 技術措施

2.1.1 針對工程特點，選擇科學合理的施工方案。無論是主體結構的施工還是裝飾工程的施工．都應當科學的劃分施工段，保證流水作業，流水施工方法使得整個施工過程有節奏地、連續的和均衡地進行。在時間和空間上合理組織，其經濟效果是明顯的。另外。還要盡可能地推廣使用新技術、新工藝。如鋼筋直螺紋連接技術、大模板技術等來提高施工效率，加快施工進度。

2.1.2 根據氣候條件變化合理組織施工。在工程實施過程中，應根據當地氣候特點，制定切實可行的季節性施工技術措施，最大限度的減少因氣候因素造成的窩工停丁現象。如：在冬季，主體結構施工時，采取在混凝土內添加防凍劑。減少劑等技術措施，來保證主體結構的連結施工和質量。

2.1.3 采用網絡計劃技術及其它科學適用的計劃方法，并結合電子計算機的應用，對建設工程進度實施動態監控。

2.2 施工項目質量管理控制的內容

2.2.1 對人的控制。人，是指直接參與施工的組織者、指揮者和具體操作者。對人的控制就是充分調動人的積極性，發揮人的主導作用。為此，除了加強政治思想教育、勞動紀律教育、專業技術和安全培訓，健全崗位責任制、改善勞動條件外，還應根據工程特點，從確保工程質量出發，在人的技術水平、生理缺陷、心理行動、錯誤行為等方面來控制對人的使用。如對技術復雜、難度大、精度要求高的工序，應盡可能的安排責任心強、技術熟練、經驗豐富的工人完成；對某些要求萬無一失的工序，一定要分析操作者的心理活動，穩定人的情緒；對具有危險源的作業現場，應嚴格控制人的行為，嚴禁吸煙、嬉戲、打鬧等。此外，還應嚴禁無技術資質的人員上崗作業；對不懂裝懂、碰運氣、僥幸心理嚴重的或有違章行為傾向的，應及時制止。總之，只有提高人的素質，才能確保建筑新產品的質量。

2.2.2 對材料的控制。對材料的控制包括對原材料、成品、半成品、構配件等的控制，就是嚴格檢查驗收、正確合理地使用材料和構配件等，建立健全材料管理臺帳，認真做好收、儲、發、運、等各環節的技術管理，避免混料、錯用和將不合格的原材料、構配件用到工程上去。

2.2.3 對機械的控制。包括對所有施工機械和工具的控制。要根據不同的工藝特點和技術要求，選擇合適的機械設備，正確使用、管理和保養機械設備，要建立健全“操作證”制度、崗位責任制度、“技術、保養”制度等，確保機械設備處于最佳運行狀態。如施工現場進行電渣壓力焊接長鋼筋，按規范要求必須同心，如因焊接機械而達不到要求，就應立即更換或維修后再用，不要讓機械設備或工具帶病作業，給所施工的環節埋下質量隱患。

2.2.4 對方法的控制。主要包括對施工組織設計、施工方案、施工工藝、施工技術措施等的控制，應切合工程實際，能解決施工難題，技術可行，經濟合理，有利于保證工程質量、加快進度、降低成本。選擇較為適當的方法，使質量、工期、成本處于相對平衡狀態。

2.2.5 對環境的控制。影響工程質量的環境因素較多，主要有技術環境，如地質、水文、氣象等；管理環境，如質量保證體系、質量管理制度；勞動環境，如勞動組合、作業場所、工作面等，環境因素對工程質量的影響，具有復雜而多變的特點，如氣象條件就千變萬化，溫度、濕度、大風、嚴寒酷暑都直接影響工程質量；又如，前一工序往往就是后一工序的環境。因此，應對影響工程質量的環境因素采取有效的措施予以嚴格控制，尤其是施工現場，應建立文明施工和安全生產的良好環境，始終保持材料堆放整齊、施工秩序井井有條，為確保工程質量和安全施工創造條件。

3 施工項目質量管理控制的方法

3.1 審核07有關技術文件、報告或報表

具體內容有：審核有關技術資質證明文件，審核施工組織設計、施工方案和技術措施，審核有關材料、半成品、構配件的質量檢驗報告，審核有關材料的進場復試報告，審核反映工序質量動態的統計資料或圖表，審核設計變更和技術核定書，審核有關質量問題的處理報告，審核有關工序交接檢查和分部分項工程質量驗收記錄等。

3.2 現場質量檢查

3.2.1 檢查內容。工序交接檢查、隱蔽工程檢查、停工后復工檢查、節假日后上班檢查、分部分項工程完工后驗收檢查、成品保護措施檢查等。

3.2.2 檢查方法。檢查的方法主要有：目測法、實測法、試驗檢查等。

只要嚴格按上述五條基本原則和質量控制方法，對工程項目的施工質量進行認真控制，就一定能把高質量的建筑產品交到廣大用戶手中。

4 結 語

在現代化的工程施工中，工程管理已經成為一個工程中至關重要的組成部分，而工程管理中質量管理和進度管理又是其中最重要的問題，如何把握好進度和質量的管理控制關系一個企業的可持續發展問題。隨著社會發展，市場競爭的加劇，建筑工程項目管理也變的更加專業化，服務水平的要求越來越高。因此，必須針對建筑工程管理，建立健全企業管理教育制度，改進培訓方法，完善培訓內容，以提高建筑工程管理水平，保證企業在長期的競爭中立于不敗之地。

參考文獻

[1] 王曉平，崔冠杰.國大型工程管理：.武漢：華中理工大學出版社.2005.7

[2] 馬純杰.建筑工程程管理：杭州：浙江大學出版社.2000

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關鍵詞：監督管理主體模式

中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號：

改革開放以來，我國建筑產業發展迅速，在國民經濟中的地位和作用日趨重要。隨著建設事業的蓬勃發展和建設規模的不斷擴大，建設工程質量成為社會關注的熱點。在新形勢下，如何實現對建設工程質量的有效監管，切實保證建設工程質量，是一個迫切需要解決的問題。建立高效的建設工程質量監督管理模式，對于保證建設工程質節．維護公眾和國家利益至關重要。只有把這些問題研究透徹，才能保證在科學理論基礎上，構建適應我國社會主義市場經濟體制發展要求的監督管理模式，促進工程質量監督管理的法制化．社會化、市場化和專業化。

1建設工程質量監督管理的相關主體

建設工程質量監督管理的相關主體包括建設工程質量責任主體，建設工程質量政府監督管理主體、建設工程質量社會監督控制主體。

1．1建設工程質量責任主體

根據《我國建設工程質量管理條例》，建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位依法對建設工程質量負責，構成建設工程質量的五大責任主體。其中勘察單位、設計單位、施工單位分別對勘察質量，設計質量及施工質量負責，稱為直接主體。建設單位、監理單位對建設工程質量間接負責，稱為間接主體。

1．2建設工程質量政府監督管理主體

根據《建設工程質量管理條例》，國家實行建設工程質量監督管理制度。建設行政主管部門或者其他有關部門委托的建設工程質量監督機構根據國家法律、法規和工程建設強制性標準，對建設工程相關主體履行質量責任的行為以及工程實體質量進行監督管理。

1．3建設工程質量社會監督控制主體

現階段與建設工程質量相關的社會監督控制主體除前面提到的監理單位外，還包括施工圖審查機構和工程質量檢測機構。

2建設工程質量監督管理的配套制度

現階段建設工程質量監督管理的配套制度主要包括施工圖審查制度，施工許可制度、工程監理制度、政府監督管理制度。

施工圖審查制度：施工圖審查制度，是指建設主管部門認定的施工圖審查機構按照有關法律、法規，對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設強制性標準的內容進行審查。施工圖未經審合合格的，不得使用。

施工許可制度：建設工程開工前，建設單位在開工前應當依照《建筑法》和建筑工程施工許可管理辦法的規定，向工程所在地的縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證。須申請領取施工許可證的建筑工程未取得施工許可證的，一律不得開工。已領取施工許可證的應當自領取之日起三個月內開工，因故不能開工的，應當辦理延期，以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不辦理延期的，施工許可證自行廢止。

(3)工程監理制度：根據國家有關規定，實行監理的建設工程，由建設單位委托相應資質條件的工程監理單位進行監理。建設工程監理應當按照相關法律、行政法規及有關技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位存在施工質量等方面，代表建設單位實施監督管理，并對施工質量承擔監理責任。工程監理單位應當選派具備相應資格的總監理工程師進駐施工現場，并嚴格按程序進行監理。目前，在我們管理的項目上就存在總監脫崗，代班制度執行不嚴，資料代簽等問題，這務必給建設工程質量管理形成漏洞，帶來一系列的質量安全隱患，所以，建立長效良好的監理機制是當務之急。

(4)政府監督管理制度：國務院建設行政主管部門對全國的建設工程質量實施統一監督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規定的職責分工，負責對全國的有關專業建設工程質量的監督管理。

（5）監督工作的量化考核：對各科的監督工作進行月量化考核， 使監督工作程序化、規范化。考核內容包括黨風廉政、質量投訴、日常監督、監督到位、監督頻率、發現并解決的問題及領導抽查情況等。比如質量投訴方面，主要是受理登記，組織協調各有關單位進行現場調查，查明原因，確定責任，督促整改，按時回訪。

(6)建立質量監督工作內部通報制度:每周將各監督科發現并解決的問題，監督督察科發現的質量問題，質量驗收中發現的問題，工程停、復工情況等，用“工程質量信息”進行內部通報。所通報的工程及時進行整改，跟蹤督辦。

3建設工程質量監督管理體系

隨著我國建設體制的深化改革．工程質量監督管理工作取得了較大發展。目前，已形成了比較完善的工程質量監督管理體系，如圖一，這一體系主要由兩個方面構成一方面是政府監督管理體系，這是最高層次的監督管理，其監督管理的內容涵蓋建設工程所有參建主體的質量行為和實體質量，另一方面是社會監督控制體系，主要包括監理單位、施工圖審查機構、工程質量檢測機構等間接主體及中介機構對直接主體質量行為和活動的監督控制，在工程質量監督管理中，起輔助作用。其中社會監督控制體系受到政府監督管理體系的制約。

4建設工程質量監督管理機制

建設工程質量監督管理機制主要包括政府監督管理機制和社會監督管理機制。

4．1政府監督管理機制

政府監督管理是政府建設行政主管部門對工程建設實施強制性監督管理，主要目的是保證建設工程使用安全和環境質量的主要依據，是法律、法規和工程建設強制性標準主要方式，是政府認可的第三方即質量監督機構的強制監督主要手段，是施工許可證制度和竣工驗收備案制度。

4．2社會監督管理機制

施工圖審查機構的質量監督管理。施工圖審查機構對施工網設計文件的審查內容包括：是否符合工程建設強制性標準．地基基礎和主體結構的安全性，勘察設計企業和注冊執行人員，以及相關人員是否按規定在施工圖上加蓋相應的圖章和簽字，其他法律、法規、規章規定必須審查的內容。

監理單位的質量監督管理：監理單位是建筑市場的主體之一，與建設單位之間是委托與被委托的關系，與施工單位是監督與被監督的關系，按照公正、獨立，自主的原則開展建設監理工作.

5我國工程質量監督管理模式的完善

新形勢下我國建設工程質量管理模式應體現對建設工程質量的政府宏觀和間接的監督管理，依靠中介組織進行微觀和直接監督控制的思想。政府通過建立和健全法律體系包括基本法律、法規條例和規范標準三個層次和質量監督管理體系政府監督管理體系和社會監督控制體系，掌握和運用市場經濟規律，支持和鼓勵質量體系認證，培養和營造參建各方的質量意識，規范和約束責任主體的質量行為，從根本上把握和加強工程質量。

6結語

我國十幾年來形成的基礎、 主體、 竣工三步到位等級核定與巡回抽查相結合的工程質量監督運行方式， 隨著我國經濟體制改革的深化和社會主義市場經濟體制的逐步建立， 積淀了諸多影響發展的矛盾與問題， 因此， 本文的研究對新形勢下建設工程質量監督管理模式創新與具體措施進行分析具有較強的理論與現實意義。

參考文獻

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【2】柯凌．論工程質量監督機構對工程質量的責任【J】．2005

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【關鍵詞】土建工程；常見問題；質量管理

前言：隨著我國經濟的快速發展，土建工程項目也越來越多，而且經常會出現趕進度、搶工期的現象，這也就導致工程質量問題時有發生。這也就增加了工程管理的難度，使工程的管理者承擔了更大的壓力。為了能夠讓土建工程的管理更具有科學性、可行性，就必須要對工程中容易出現的問題有清醒的認識，并能夠對問題產生的原因進行分析，達到對癥下藥的目的，從而提高土建工程的質量。

1 土建工程質量監督管理的重要性

土建工程質量監督管理主要包含兩方面內涵：首先，工程整體質量問題，就是說整體的建（構）筑物必須滿足管道及設備的安裝精度和使用要求，例如設備基礎的預埋件位置、二次灌漿的質量等，都是設備投產后安全使用的保障；其次，工程人員水平和技術問題。在土建工程施工中，工程施工管理人員必須以質量監督管理為一切管理的依據和根本點，針對工程中的不足應當堅決予以摒棄，找到導致工程質量低下的原因并且根據問題進一步展開處理，將工程施工中的具體責任落實到實處，不斷改進施工手法和技術。只有不斷地完善土建工程質量監督管理的方式方法，才能在當前嚴峻的行業競爭背景下，提升土建工程質量，保障土建單位行業信譽和影響力，才能不斷優化工程技術，促進我國建筑市場的繁榮有序發展。

2 土建工程項目中常見的問題及原因

每一個土建工程項目都與社會主義現代化建設密切聯系，與人們的生活息息相關。但從近些年土建工程管理的現狀來看，工程問題卻經常發生。比如建筑基礎不穩、建筑材料不合格、建筑滲水以及建筑物坍塌等問題，這些問題不但造成了建筑成本通過的增加，更重要的是給未來的使用帶來安全隱患，造成的影響無法評估。土建工程這些問題的產生原因也是多種的，其中既有人為的因素，也有自然條件變化所帶來的問題。通過對近年來土建工程項目進行考察與分析，引發土建工程質量問題的原因主要有以下幾種：

2.1 勘察階段的原因

勘察工作是土建工程項目的第一步，是工程設計與施工的基礎。近些年市場經濟的快速發展，新上馬的項目比較多，為了能夠盡快投入生產，勘察部門往往會受到投資商的干擾，為了縮短時間有時候會省略一些環節，這就有可能對地理、氣候等數據掌握的不夠全面，為建設施工留下一定的隱患。

2.2 設計階段的原因

土建工程項目的設計是對項目的整體規劃，是非常重要的一環。而在現實當中，由于設計費用比較高，一些企業或開發商為了節省開支經常找一些資質不夠的設計機構，甚至直接挪用其它設計方案，不考慮土建項目的實際情況，設計方案的科學性受到很大的影響。

2.3 施工階段的原因

在施工階段，施工單位不按著施工規范和規程進行施工、不按圖紙進行施工的現象非常普遍；在施工的管理上，專業的管理人員缺乏，管理不夠科學，也是造成違規操作的主要原因。在建筑材料的選購上，一些施工企業為了減少開支，采用劣質建筑材料的事件也時有發生，這對工程的影響也是非常大的。

2.4 工程項目驗收階段的原因

施工完成后，相關部門要對工程質量進行嚴格的驗收工作，這樣才能確保工程的質量。而在現實當中，驗收不嚴、走形式的現象經常發生，這也就導致一些質量不合格的工程能夠蒙混過關。

3提高土建工程質量監督管理的措施

3.1 注重施工前的管理

在施工前一定要做好施工準備，為質量管理打好基礎。首先，建立科學的質量管理制度，明確每個人在工程中所承擔的任務，如果工程質量出現問題就要根據規定追究相關責任人的責任。這樣才能夠做到事事有人管、人人有事管的管理氛圍。其次，嚴格按著規定做好勘察與設計工作，對勘察工作與設計工作進行監督，避免走形式、缺環節的現象發生。監督人員要求是專業人員，熟悉勘察與設計工作的所有程序，如果遇到不按程度與要求操作的現象，應該按著相關的法律、法規進行處理。對于一些質量管理水平不高，經常會出現各類問題的企業，監督部門要進行備案，減少或剝奪他們獲得更多土建工程項目的權利。第三，過關各項管理制度。在工程施工前，工程管理部門必須要根據工程的實際情況制定完善的管理制度，使接下來的施工行為有章可循，以此來規范各方面的行為。

3.2 重視原材料的質量控制

施工材料決定著工程的質量，通過嚴格的管理來確保材料的合格率也是工程質量管理的重要工作。首先，加強對施工材料的檢驗。近些年由于原材料不合格而影響工程質量的事件頻頻發生，這也說明原材料的采購容易出現問題。原材的市場比較混亂，劣質的建筑材料比比皆是，原材料的檢測工作就顯得更加重要。施工單位必須要按著國家規定的程序進行原材料的采購，質量的檢驗工作要貫穿于整個采購過程。如果出現問題，不但需要采購單位承擔責任，而且需要質檢部門承擔更大的責任。其次，要規范采購程序，讓采購工作實現陽光操作，避免一些因利益驅動而出現的違規現象發生。第三，做好原材料的保管與存儲工作。土建工程項目所需要的原材料數量巨大，原材料的存儲與保管也是非常重要，決不能出現由于管理不善而造成的質量問題。

3.3 加強項目施工過程管理

工程質量管理要貫穿于整個施工過程。首先，加強施工人員的管理。工程施工企業要有一支高素質的管理隊伍，這些管理人員不但要懂得建筑方面的專業知識，更要有管理方面的才能，善于調動所有施工人員的工作積極性，提高工程的效率與質量。其次，加強隱蔽工程的質量控制。在工程的施工當中，一些工作容易被忽視，對工程質量的影響卻非常大。比如，對地基槽挖好后，其深度、寬度、承載力是否達到了設計的要求，需要組織勘察單位、設計單位、施工單位以及監督部門來共同驗收。第三，嚴格按著施工的流程進行施工。工程的設計階段已經確定了施工的流程，在施工中決不能隨意更改施工流程。如果由于某些特殊原因非要進行修改不可，必須要通過設計部門、勘察部門、施工部門等多個部門商議后才能決定。3.4 施工后的質量控制

施工后的質量控制也屬于現場管理的一部分。首先，工程完工后要對工程進行嚴格的檢查與驗收，不能留有任何的安全隱患，確保國家財產不受損失，人民的利益不受侵犯。其次，把工程的裝修、維修工作也納入到質量控制范疇，特別是由一些自然災害引起的工程質量問題，一定要做好補救與維修工作，使工程質量達到相關的要求。第三，做好工程驗收備案。在驗收過程中要做好備案、審查與監督，確保驗收工作的權威性與可靠性；還要做好工程在使用期的監督與管理，一旦出現沒有預料到的問題要進行及時地補救。

結束語

土建工程項目尤其是在石油工程建設方面與工業發展及人民生活息息相關，工程的質量關乎著國計民生，其重要性不言而喻。但近些工程質量問題頻頻發生，對土建工程的質量管理提出了更高的要求。為了提高土建工程的質量，必須要對工程所出現的問題進行有針對性的分析，并找出出現問題的原因，并把工程質量管理貫穿于整個工程施工當中，提高現場管理水平，確保工程的質量。

參考文獻：

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關鍵詞：路橋工程；質量管理；進度管理；作業現場管理；施工流程管理 文獻標識碼：A

中圖分類號：F253 文章編號：1009-2374（2016）20-0187-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.20.093

較長時間以來，我國的經濟建設已走向繁榮階段，科技水平提升也到了相當高的境界，由此使我國的路橋項目建造產業亦取得了飛速的發展，可以說是取得了舉世矚目的輝煌成就。路橋項目的建造質量是其開展各項行為的目標和歸宿，也是搞好工程建設、追求經濟效益的前提和基礎，而在其建造環節中所實施的各項管理工作是實現其經營目標的保障型手段。尤其是經過近些年的經濟發展，我們國家的路橋建造產業獲取了很大進步，然而其中的劣質工程依然頻繁出現以至于到了屢見不鮮的狀態。此種后果的不斷再現給投資商的經濟收益及社會效益的發揮均造成很大的損害，故必須加以及時控制和改善。

1 路橋工程建造過程的特點

路橋產業的開發不同于普通型的建筑產業開發，其是以實行建造業務的管理部門為基本管理模式并依托專業性的項目監管人負責的全面負責體制。其擔負著整個工程由起初籌備到最后完工交付社會使用這一整套流程中的所有管理業務。

當今時期，路橋建造產業的運作已不再僅是在孤立觀念上的招標與中標的簡單關聯框架，而為一類將招標企業的工程性能參數作為基準，對中標隊伍的建造過程展開系統管控的綜合性運作過程。故路橋項目建造過程極具其個性特征：（1）路橋項目的建造質量是整套建造過程所追求的基本宗旨，同時也是實現其項目建設目標的中心意圖所在，而且還是關乎并左右著總體工程建造是否成功的關鍵性要素。它不但關聯著建造過程的速度，還制約著開發商的經濟行為，同時也決定著項目承包企業工程建造品質的優劣；（2）路橋產業的經營范圍波動大、繁瑣性極強。路橋建造產業通常是按所招標工程量為依據開展建造過程，而一般性路橋的產業規模亦大小不均，所實施的實際協議工程量亦是參差不齊。作為一個社會中的路橋項目建造企業，其所實施的施工工程量的范圍大小在很大程度上決定著其自身經營收益水平的高低。

2 路橋項目建造質量管理的迫切性及價值性

高水平的路橋建造品質管控過程是路橋項目圓滿收官的必備基礎。路橋項目建造作為一個具有明顯特征的建筑產業，其建造質量控制效果的成功實現從根本意義上來說完全決定著其整體工程效益的是否能夠圓滿獲得，也就是在很大程度上關乎路橋項目建設的社會效益能否真正獲取。

現階段，對社會上路橋產業發展過程中暴露出的各類問題進行其原因的深入追查時即可發現導致此問題的根源都是由于其在建造過程中所實施質量管理行為的不當或失效所致。比如我國路橋建造領域中頻頻被查出的被人們幽默地稱之為的“廢品型”的工程建造實例，甚至就連某些國家樣板工程還時常有嚴重的質量缺陷發生。對如此的路橋建造產業領域中的頑癥，只有在充分強化對整體工程的各項管理行為，并在出現可能導致路橋整體項目建造質量發生變化的關鍵性問題時及時請求相關具有豐富經驗建筑專家進行指導才能解決，必須依照項目建設方提出的設計方案，實時滿足實際情況需求的修改方案，進而確保路橋項目建設的健康完整實施。

3 路橋項目作業質量管理中面臨的問題

3.1 作業現場管理秩序混亂

現階段我國路橋項目承包建設企業還沒有構建成完整的管理制度框架，大部分還在沿用作業隊承攬的業務模式，再加之承包企業的管控意識淡薄，沒有能力做到對本部門內部的員工進行全面而細致的管理并構建周密的約束性控制體系，造成作業隊伍在實際操作環節中沒有能力來有效完成在人力、物力、訊息傳遞等方面的實際匹配和協調。當今時期，作業工地管理秩序紊亂的情況依然是表現程度很強的。雖然政府頒布了某些對作業工地實施統一正規管理的法規和條例，然而，作業工地秩序的“混亂不堪”局面依然沒有根除。尤其是某些承包企業，在路橋工程建造環節中，不能強化自身內部系統的有效管控，導致作業工地建筑廢料隨處亂放，混亂無序，而且大量作業裝備任意亂放、雜亂無章，從而導致工程作業過程不能發揮出很高的運作效率，亦極不利于安全施工及所有作業裝備的維護保養及日常管理。

3.2 施工流程中材料浪費嚴重

路橋建造工程的現場作業程序是指展開施工作業的每一個階段，亦為一整套持續實施的作業環節。當今時期，因為工程承包企業與工程開發商的經濟關聯關系屬于相互對立的矛盾雙方，由此導致工程承建企業在總體作業流程中不能夠充分強化對施工成本費用消耗的嚴格約束，所以在路橋項目建設環節中表現出極大的浪費現象。更何況部分承包企業出于盲目追求項目質量提高的目的，不顧開發商的利益追求欲望，專門使用某些最先進、最昂貴的建設工料，由此導致建設成本急劇升高。同時還有一部分施工企業在平時的部分工程完工以后未能實施對作業工地所有建設剩余工料的完整回收歸庫，不能實現對這些物品的再次利用，更何況某些建筑工料本身具有一定的保質期限要求，正是由于在作業工地中有如此的大批工料浪費情況存在，給建筑開發商造成巨大經濟損害。

3.3 項目采購環節管理滯后

針對工程材料購入環節的管控系路橋建設流程管控的核心控制環節，是可作為整體項目建造流程中的質量控制基礎，是達到工程建設順利實施的硬件保障。因為工程物料購買牽扯到的工料種類繁多、性能參數要求嚴格、管理業務繁重，而且對其采購物料的規格、價位及速度安排均存在著嚴謹的需求狀態，同時存在著相當大的采購風險情況。更因為當今物料市場狀態變化風云莫測，故其萬一產生（哪怕是細微的）意外差錯時即可牽連到項目建設品質的狀態顯現，進而在很大程度上左右著項目建設的品質等級、施工周期等，甚者有時可能導致建筑經營單位的經濟虧損。

4 強化路橋項目作業質量管理的策略

4.1 完善控制結構體系

對項目承包企業的作業隊伍建設過程實施科學合理的調配，其管理機構組成需要予以整體的完善過程。施工質量管理機構的恰當配置會在很大程度上關聯著施工企業在總體項目建造質量水平上的表現，此中涵蓋施工質量的控制能力、整治隨時發生異常情況的能力、出現突發事件實施合理恰當的應對等。承包工程企業須強化自身系統的功能構建，給開發商創建一個實施科學選擇的平臺，使建設方可以更深入地考察和掌握承包企業在工程建造承攬方面的實力。完整有效的施工過程管理結構調控體系固然可使開發商產生信任感，從而進行大膽的開發行為。

4.2 強化施工過程作業管理

在現時的路橋項目施工控制環節中，承包企業在嚴格執行其已定的有關實施程序基礎上，還必須具備相當的意外情況處置實力。針對路橋企業建造環節中發生的各類問題，工程承包企業不要一味地向開發商討教進行問題處理的措施，而需要依托本身的施工管理技術優勢，組建成應急問題處理機構，群策群力，探索恰當的處理措施。在當今的路橋項目建設環節中，承包企業亦需運用自身完整的監督實力體系，聘用開發商舉薦的工程監管者或是由社會上中立監管機構實施工程質量監管，以此來充分保障路橋項目建設的順利有效開展。相對于較大規模的路橋建設項目，工程承包企業在實際開工之初，務必要建立系統的實施流程，實施規范、恰當的作業管控。加強承包企業的作業質量管控，周密制定系統的工藝運作程序，巧妙地進行施工作業人員的調配，在此基礎上，應當構建科學完備的職責監管章程，絕對禁止出現失職、瀆職、不作為的現象發生。

5 施工作業進度管控措施

施工進度計劃是確保工程如期完成的重要措施，關系到業主的整體工期控制和承包者的經濟效益與社會信譽。在確保質量的前提下，組織精兵強將，調動一切施工力量和充足的精良機械，抓緊一切可以施工的時機合理施工。在路橋項目建設中應當采取強化進度計劃的管理措施如下：（1）根據本工程工期緊、工序比較多的特點，組織充足的施工人員和完好設備投入本工程。搞好機械化流水作業，確保工程順利進行；（2）制定周密詳細的施工進度計劃，抓住關鍵工序，對影響到總工期的工序和作業環節給予人力和物力的充分保證，確定雨季施工項目的施工措施，維護好施工便道、便橋，保證機械材料運輸的順利進場和材料儲備工作，確保施工計劃的實施；（3）嚴格按照總工期要求，制定工程施工總進度計劃，并對其是否科學、合理，能否滿足合同規定工期要求等問題，進行認真審查。

6 結語

在路橋工程項目施工過程中，施工單位的有效質量管理將是項目成敗的關鍵。施工單位在路橋項目建設過程中，只有堅持以工程質量為前提，進行有效的成本管理，結合具體的項目規劃和實施方案，合理、有效地加強質量控制，施工單位和投資方才有可能真正地達到“雙贏”。

參考文獻

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【關鍵詞】土建工程；監督管理；質量控制

1 土建工程質量的問題及原因

1.1 質量問題

土建工程是生產生活過程中必不可少的建設項目，在工程建設管理中，往往會因為施工管理監督的不到位、技術上和材料不合格等因素給工程建設帶來危害，小則出現建筑物質量不合格，大則出現重大事故。因此，土建工程的質量監督和管理是工程建設的重要環節，應該大力抓好、抓緊和抓牢，嚴把質量關。

土建工程出現的質量問題多種多樣， 其中比較常見的有建筑物的變形、錯位、倒塌、破壞、傾斜、漏水、滲水、剛度較硬、強度不足以及斷面的尺寸不精確等。

1.2 原因分析

工程質量出現問題的原因有多種情況，歸納主要有以下幾點。

1.2.1 違背建設程序。施工單位不按照相應的施工規范和規程運作工程項目。

1.2.2 沒有認真進行地質勘察，提供準確的地質資料。

1.2.3 地基沒加固和處理好。

1.2.4 設計時考慮不周，設計的結構構造不夠合理。

1.2.5 原材料和制品不合格。

1.2.6 施工管理出問題，施工單位不按照圖紙施工。

1.2.7 各種自然條件的影響。

2 工程的質量控制

工程質量控制是工程項目質量的標準和考核，對工程建設和項目管理起著指導作用，是工程建設的重要技術環節，是工程完成好壞的主要因素。要建設質量合格的項目，必須從各個方面實際抓好質量關，主要有以下幾方面。

2.1 加強工程項目的招投標管理制度

一般土建工程都是通過招投標方式來確定由誰來設計、施工、監理的。招投標工作應當按照國家的規定、業主的規則公平合理地進行。招投標應全面實行市場化、社會化， 讓更多的單位或個人參與競爭， 這樣才能真正找到一個水平高、實力強的企業來進行設計、施工、監理。

2.2 原材料檢驗

土建工程使用的各種原材料必須施在工之前進行嚴格的檢驗， 只有原材料的各種技術性能都符合有關規定的具體要求后才能使用。施工建設單位在采購原材料的時候，應該嚴把原材料的質量關、高度重視原材料的使用認證，避免使用不合格的原材料。

2.3 強化工程設計

工程設計應分兩個階段， 第一階段是工程建設前的設計， 這是最關鍵的。第二階段的補充完善設計也很重要， 設計部門應經常到所在施工現場，與施工單位進行勾通交流， 隨時解決工程變更問題， 保證工程順利進行， 使工程具有合理性和實用性， 保證工程達到優良標準。

2.4 加強施工隊伍建設

施工單位的施工水平、施工素質， 直接關系到工程質量的成敗。施工單位的素質建設也是對施工順利完成的保證，好的施工單位才能有資質承接大的項目建設。

2.5 控制好工程進度

工程進度是制約工程質量的主要因素，合理的安排是加快施工建設的重要手段。要提高工程質量， 就必須使工程進度服從工程質量， 在充分保證工程質量的條件下， 合理地安排工程進度。

2.6 發揮監理的作用

監理工作是工程管理的核心， 是工程質量的重要保證。監理應具有很高的專業技術水平， 有良好的職業道德， 有吃苦耐勞的精神。建設單位對監理單位應以合同進行監督， 提高監理的業務素質。

總之，工程質量是一個比較復雜的問題， 涉及到很多方面的因素， 要徹底解決工程質量問題， 必須從每一個細節做起， 嚴把質量關。

3 工程質量的監督

3.1 工程實際監督

實行工程質量監督是督促工程建設各參建單位搞好工程質量及工程質量控制的政府監督行為， 因此在工程建設項目中， 工程質量監督站要重點把好“三關”，即開工關、施工關、竣工關；用好“三權”，即質量監督權、質量否決權、質量仲裁權；抓好“三重”，即工程建設的重點工作、重點單位、重點部位；體現質監工作的“三性”，即權威性、科學性、公正性， 要把質量監督貫穿整個工程項目中。

工程項目開工前，質量監督站根據業主向其申報的工程質量監督申請手續， 對施工建設單位的建設、勘察、設計、施工、監理、檢測各方逐一進行資格審查。監督各方按照國家有關規定建立健全質量監督保證體系， 落實監理機構和施工單位人員的到位及專業崗位配備。在工程實施的過程中， 對施工單位質量保證體系進行監督檢查， 監督質量保體系完整健全情況，質量責任制的落實情況。通過審查監督，使質量控制形成自檢、互檢、抽檢、專檢的控制體系， 實行簽字負責制度， 出了質量問題， 直接追究責任人。并對試驗室進行監督檢查， 看其是否按照規范、標準進行試驗檢測， 檢驗頻率是否滿足， 數據是否真實可靠。

把監督監理工作作為重點， 實現現場監督。工程監理是依據合同來對工程的質量、進度、投資進行控制， 因此，監理工作質量的好壞直接影響著工程質量的優劣， 監督監理工作情況是政府監督的重要環節， 監理人員除了對施工單位的資質、證件進行檢查， 還要對其在崗情況、日志記錄情況、旁站情況、簽證情況等進行抽檢，著重檢查監理審批的開工報告、工序自檢報告、中間交工報告、中間后臺計量等資料。

加強施工現場的抽檢， 增加監督的力度。掌握質量動態的最有效辦法是進行現場抽檢，質監站根據工程進展情況， 對易出現質量隱患或對質量有疑問的部位、地方及時安排工地現場抽檢， 對發現的問題及時下發《監督工程師通知書》， 責成有關單位和人員進行糾正。對嚴重影響建筑質量的責其停工處理，并向有關部門報告。在質量問題上實行“三不放過”， 即事故原因未查清不放過，事故責任人沒有受到處罰和教育不放過， 沒有整改措施不放過。

總之，質量鑒定是質量監督工作的一個重要環節，為保證質量鑒定工作的客觀性、公正性和科學性， 必須嚴格鑒定程序， 以數據說話， 確保鑒定結果真實可靠。

3.2 綜合監督管理措施

在工程建設中，人是起主導的作用，是質量檢查的直接因素，是工程建設的主體。因此，建設項目的監督就是從管理人員開始，主要體現在以下三個方面：

3.2.1 要健全崗位責任制，用制度法規約束人。

3.2.2 要選擇和培養管理人員。

3.2.3 要選用人員穩定、技術力量強的施工隊伍。

以人為本不緊是建設中安全的口號，也是監督管理的原則，管理人員應該做好監督工作，對不合格或有嚴重質量問題的工程項目應及時讓施工單位修改方案或停止其施工。

在加強人員管理的同時還必須綜合考慮施工現場條件、建筑結構形式、機械設備功能、施工工藝和方法、施工組織與管理、建筑技術經濟等各種因素，使之合理裝備、配套使用、有機聯系，充分發揮效能，這樣才能獲得好的經濟效益。

4 結語

土建工程建設質量的監督管理是項目建設的把關，是建設過程中應遵循的制度，加強土建工程質量監督與管理，必須要強化法制建設，不斷完善工程質量監督與管理的法規體系，依法管理土建工程質量。在工程建設中，應把好工程建設項目的質量關，按照規程規定執行監督管理。強化政府監督與管理的職能，加強監督人員自身素質建設，不斷提高其自身的業務技術素質，做到依法監督、秉公執法、合理管理才能使土建工程項目順利地完成、放心地使用。

參考文獻

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