導語：如何才能寫好一篇企業(yè)管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞:管理 制度 要素 規(guī)范 程序

隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟的發(fā)展和進步,人們不斷思考和探索如何更有效地對企業(yè)進行管理,以便使企業(yè)為其所有者及社會經(jīng)濟創(chuàng)造出更多的財富。

1管理的概念

首先,管理是什么？最通俗的說法:“管理就是管人理事”。而隨著社會的不斷進步,社會分工也越來越細致,因此在“管理”這個詞的前面,可以加上各種限定性的詞語,如生產(chǎn)管理、財務管理、國家管理、倉庫管理,等等。通過這些詞語可以看出,社會中存在各種各樣的管理活動和管理者。因此,可以將“管理”定義為:在一定組織中的管理者通過協(xié)調他人的活動,以充分利用各種資源,從而實現(xiàn)組織目標的一系列社會活動過程。所以管理的主要目的是實現(xiàn)組織的目標,對于一般社會企業(yè)來說即是創(chuàng)造財富和利潤。它通過計劃、組織、指揮、協(xié)調、控制等活動,圍繞著企業(yè)目標這個核心,影響著進入企業(yè)的人、財、物之間的相互關系,使它們有機地結合起來,為實現(xiàn)企業(yè)的目標而服務。另外,從管理的定義中明確指出,其中的管理者與被管理者都是人,因此管理的基本對象是人,管理是一種人際關系,管理的主要矛盾是管理者與被管理者的對立統(tǒng)一。

2企業(yè)管理制度的重要性

由此可知管理對于企業(yè)的重要性,管理的好與壞將直接影響到企業(yè)的目標是否能實現(xiàn)。由于管理的基本對象是人,古今中外對于人的復雜性的描述數(shù)不勝數(shù),如何管理好人的行為就成為了“管理”的成敗的關鍵因素之一。古往今來,為了維護國家、社會的安定繁榮,無數(shù)國家都通過立法來約束人的行為。由此可知,一個企業(yè)要想管理好,制訂一份有效的企業(yè)管理制度是必不可少的。

2.1企業(yè)管理制度是企業(yè)的體制基礎

之前已提到,管理就是圍繞企業(yè)目標,影響進入企業(yè)的人、財、物,從而實現(xiàn)企業(yè)目標。而企業(yè)作為人、財、物的集合體,實質上是通過管理制度來組織安排這些要素。因此,企業(yè)管理制度就是企業(yè)賴以存在的體制基礎。

2.2企業(yè)管理制度是管理活動合理有序的保證

管理活動要有效地影響人、財、物,并成功實現(xiàn)企業(yè)目標,合理及有序的管理行為就是必須具備的。合理,即管理活動的目的符合企業(yè)目標,同時符合社會經(jīng)濟規(guī)律和國家法律。有序,則是管理活動要按照一定的活動程序,該程序要能有效地約束企業(yè)的管理活動,所以企業(yè)管理制度就是企業(yè)依據(jù)社會規(guī)律和國家法律法規(guī)而制訂的企業(yè)內部“法律法規(guī)”,企業(yè)用其來約束和規(guī)范自己的管理行為,使之合理并有序。

2.3企業(yè)管理制度是企業(yè)及其機構的管理活動的準則和體制保證

企業(yè)管理制度是對企業(yè)管理活動有各個方面的制度安排,包括企業(yè)經(jīng)營目的和觀念、企業(yè)的目標與戰(zhàn)略。同時,還包括企業(yè)組織機構設計、職能部門劃分及職能分工、崗位職責工作說明、專業(yè)管理制度、工作或流程、管理表單等管理制度類文件。因此,企業(yè)管理制度是企業(yè)經(jīng)營管理活動的準則和體制保證。企業(yè)所有的經(jīng)營管理活動,無論是設計研發(fā)、物資采購、生產(chǎn)制造、產(chǎn)品銷售等生產(chǎn)管理活動,還是籌資、投資等金融商業(yè)管理活動,都必須要在企業(yè)管理制度范圍內并圍繞企業(yè)目標這一共同目標進行,否則就是一盤散沙,不但浪費大量人力、物力和財力,而且可能與目標背道而馳。

2.4企業(yè)管理制度是企業(yè)員工的行為準則

所有企業(yè)的企業(yè)管理制度中都包含了企業(yè)員工守則,其規(guī)定了企業(yè)員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中須遵守的規(guī)定和準則。這里的企業(yè)員工上至公司CEO,下至一般普通員工,他們的行為都必須遵守和體現(xiàn)企業(yè)管理制度的各項要求。

2.5企業(yè)管理制度是企業(yè)良性發(fā)展的動力源泉

一個企業(yè)能否取得良性發(fā)展,受到內外部各個方面因素的影響,但其中最關鍵之處在于能否對進入企業(yè)的人、財、物等各要素進行合理組織和安排,充分調動這些要素的積極性,從而發(fā)揮出這些要素的最大功用。而要如何才能達到這一目的,則關鍵取決于企業(yè)管理制度制訂得是否合理,是否能充分調動進入企業(yè)的各種要素的積極性,使企業(yè)的各項活動有序開展。因此企業(yè)管理制度是企業(yè)良性發(fā)展最重要的保證。

3企業(yè)管理制度的規(guī)范性

任何一種制度想要得到貫徹執(zhí)行,那么規(guī)范性都是必不可少的,因此企業(yè)管理制度作為企業(yè)內部的“立法”,只有具有一定的規(guī)范性才能發(fā)揮企業(yè)管理制度的作用。

3.1企業(yè)管理制度的制訂須符合現(xiàn)行的社會規(guī)律、國家法律和行業(yè)規(guī)范

任何一個企業(yè)管理制度都不是完全憑空想象出來的,它必須依據(jù)社會規(guī)律和國家法律制訂,否則企業(yè)管理制度就失去了它存在的基礎而導致無效。其次,一個企業(yè)要想發(fā)展,就必須符合該企業(yè)所屬行業(yè)的基本規(guī)范。因此企業(yè)管理制度本身就是一種規(guī)范。企業(yè)因為自身生存和發(fā)展的需要制訂了企業(yè)管理制度,就是要求企業(yè)中的每位員工按照制度所規(guī)定的職位、職務、職責來開展相關的工作。同時,也規(guī)定了其分支機構和部門的功能與作用。只有在管理制度統(tǒng)一的規(guī)范活動中,企業(yè)才能實現(xiàn)其目標。

3.2規(guī)范實施企業(yè)管理制度

編制出規(guī)范的企業(yè)管理制度后,如何規(guī)范地實施是擺在人們面前的第二個問題。管理企業(yè)一般有兩種,人治與法治,在管理中需要把兩者結合起來,使之相輔相成。但以哪個為主,哪個為輔,則需要根據(jù)企業(yè)所處的不同階段或時期靈活調整。一般在企業(yè)建立之初,由于企業(yè)目標未完全確定或業(yè)務范圍還在積極擴張,因此相對的各項管理制度還不完善,因此領導者在這個階段一邊積極制訂和完善各項管理制度,一邊對企業(yè)的各種管理行為進行干預,促使其符合企業(yè)發(fā)展的需要,這一階段人治與法治并存,人治為主法治為輔。等到了企業(yè)的各項管理制度建立健全,同時企業(yè)規(guī)模也擴大到一定程度之后,領導者應逐漸從對工作的直接管理中超脫出來,而是通過管理制度進行間接管理,把重心轉移從直接管理到維護企業(yè)管理制度有效運行上來。這個階段以法治為主,人治為輔。

3.3企業(yè)管理制度的規(guī)范性是在穩(wěn)定和動態(tài)變化相統(tǒng)一的過程中呈現(xiàn)的

作為企業(yè)內部的“立法”,任何企業(yè)在制訂其管理制度時,一定是非常謹慎和嚴謹?shù)?從編制之初到最終評審通過并頒布,必定經(jīng)歷了層層把關和審核。這是因為如果企業(yè)的管理制度經(jīng)常變化,必定會造成企業(yè)內部管理混亂不堪,工作無人負責,或是不知道應該由誰負責;職能或責任重疊,造成人力物力浪費或相互推諉。更有甚者,由于朝令夕改,管理者的權威性和專業(yè)性將受到質疑,導致管理效率大大降低。因此,要求企業(yè)管理制度的規(guī)范性必須具有相應的穩(wěn)定周期。但長年一成不變的管理制度不一定就是適應的管理制度,社會不斷地進步,這必將導致企業(yè)所處的環(huán)境也隨之變化,這種變化程度的大小,受企業(yè)的行業(yè)性質、產(chǎn)業(yè)特征、企業(yè)人員素質、企業(yè)環(huán)境、企業(yè)家的個人因素等相關因素綜合影響,因此在企業(yè)的發(fā)展過程中,企業(yè)管理制度除了具有相應的穩(wěn)定周期,也需要具備相應的動態(tài)時期。企業(yè)應該根據(jù)上述影響因素的變化,對企業(yè)管理制度的穩(wěn)定性和動態(tài)性進行控制和調節(jié)。而一般來說,導致規(guī)范性的企業(yè)管理制度發(fā)生動態(tài)變化時的因素有3種情況。第一種情況,當企業(yè)經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營產(chǎn)品、經(jīng)營范圍、全員素質發(fā)生了變化,將導致企業(yè)管理制度發(fā)生動態(tài)變化。因為這些因素發(fā)生變化后,企業(yè)如果要想繼續(xù)生存或發(fā)展,其原有的組織結構和部門設置就需要做相應改變,將會相應地新增或減少部分部門或者崗位,即使不改變原有組織結構和部門設置,但是其職能、職責也必將發(fā)生變化,這樣一來,那么原有的企業(yè)管理制度中所規(guī)定的職能、職責或是執(zhí)行這些職能與職責的主體也將發(fā)生變化,這最終帶來了企業(yè)管理制度發(fā)生變化。第二種情況,當企業(yè)的產(chǎn)品結構發(fā)生變化或由于新技術的應用導致生產(chǎn)流程、操作流程發(fā)生變化。那么必然導致的是新增或者減少部分產(chǎn)品或是減少流程的一些中間環(huán)節(jié),與之相關的物資采購、機械設備、人員崗位和技能必然將隨之發(fā)生變化,從采購到生產(chǎn)到最終的銷售,各個環(huán)節(jié)原有的流程和程序都將因此而發(fā)生或大或小的變化。因此,與之相關的企業(yè)管理制度及其所包含的規(guī)范、規(guī)則、程序等因素必須因此而改變或進行修改、完善。第三種情況,因為發(fā)展戰(zhàn)略及競爭策略的原因,企業(yè)需要不斷提高工作效率、降低生產(chǎn)成本、增加市場份額。能達到這些目標的辦法有很多,但其中成本最低、見效最快的辦法之一就是從企業(yè)管理制度上入手,對現(xiàn)有的管理制度及其所含的規(guī)范、規(guī)則、程序進行評估和考核,在責任落實的前提下,減少不必要中間環(huán)節(jié),提高工作效率。在保證質量的前提下,降低生產(chǎn)成本,增加市場份額。如果企業(yè)管理制度中存在著限制提高效率、降低成本等的主要要素,就有必要改進原有企業(yè)管理制度中不適應的規(guī)范、規(guī)則、程序。以當前國家提出一帶一路、走出去戰(zhàn)略為背景,國內大量電力行業(yè)設備制造企業(yè)和工程建設企業(yè)紛紛走出國門,在國際市場中尋找項目與商機,這就是受目前國內電力建設市場趨于飽和這一經(jīng)營環(huán)境的影響。各大企業(yè)為實現(xiàn)自身生存和企業(yè)發(fā)展,紛紛改變發(fā)展戰(zhàn)略,向更大的國際市場尋找發(fā)展空間。企業(yè)經(jīng)過一段時間的發(fā)展后,發(fā)現(xiàn)國內與國外的管理工作有著很大差異,為了適應這種差異,紛紛調整組織結構,成立了新的部門和崗位,專門負責對國外業(yè)務的管理。另一方面,為了激勵企業(yè)員工赴國外工作,大量企業(yè)對管理制度中的薪酬分配以及員工晉升制度進行了調整,提高出國人員的收入,并優(yōu)先提拔。

4結語

在實踐工作中,作為企業(yè)管理者的一員,應該充分重視企業(yè)管理制度,無論職位高低,都要以企業(yè)管理制度作為自己的工作準則,嚴格遵守、徹底執(zhí)行。同時,也需要把眼光放寬、放遠,不要一成不變地死執(zhí)行,在執(zhí)行的過程中要多思考,并要注意觀察企業(yè)內外部環(huán)境的變化和企業(yè)的發(fā)展狀態(tài),根據(jù)這些變化不斷調整和完善企業(yè)管理制度,使制度更加具備系統(tǒng)性、專業(yè)性、科學性、適應性、可操作性。這樣,企業(yè)管理制度才能長期而有效地運行,為企業(yè)的良好運行和發(fā)展提供制度保障。

參考文獻

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[2]斯蒂芬.P.羅賓斯,瑪麗.庫爾特.管理學[M].11版.中國人民大學出版社,2012.

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一、企業(yè)管理制度及辦法的使用率

1.企業(yè)管理制度及辦法的使用率是指企業(yè)匯編的所有制度及辦法中，在企業(yè)運營過程中實際使用的數(shù)量與總數(shù)量的比率。企業(yè)眾多的管理制度或辦法中，在企業(yè)運營過程中有些是在實際使用，有些則沒用使用，那些沒有被使用的制度及辦法盡管在企業(yè)中存在，但是由于各種原因，如領導不重視，存在重大漏洞或矛盾、沖突而沒有辦法彌補、修改等等原因導致其難以被使用或執(zhí)行。這些難以被使用或執(zhí)行的制度、辦法有可能是某一整套制度或辦法，也可能是在某一制度、辦法中的某些部分。使用率是觀察企業(yè)管理制度及辦法存在的有效性的重要指標之一，也是制度及辦法執(zhí)行力中執(zhí)行程度的重要因素，同時也可以體現(xiàn)企業(yè)自上而下對管理制度及辦法的推行力度。

2.企業(yè)的管理者需要對企業(yè)的全部管理制度及辦法進行梳理、分析，并計算企業(yè)管理制度及辦法的使用率，以此做為觀察企業(yè)管理制度及辦法存在的有效性及存在的作用能力，是企業(yè)管理制度及辦法修訂的依據(jù)，企業(yè)管理制度及辦法的使用率計算方法如公式一。在企業(yè)實際管理過程中，其中一個管理辦法完全沒有使用，而另3個管理制度及辦法中，第一個管理制度總共有8項內容需要使用，但實際管理當中只應用了其中5項；第二個管理辦法總共有4條內容需要應用，但實際管理當中只應用了其中3條；第三個管理辦法中總共有9條內容需要應用，實際管理中全部應用，如下表1-1。該企業(yè)管理制度及辦法的使用率為：（3/4×（5/8+3/4+9/9）/3）×100%≈60%一般情況下企業(yè)管理制度及辦法的使用率如果低于95%，說明該企業(yè)的管理制度及辦法存在的有效性非常差，存在的作用能力嚴重不足，應該考慮加強管理制度及辦法的推行力度。

二、量化分析企業(yè)管理制度及辦法的有效性及作用率

1.企業(yè)管理制度及辦法的有效性是指企業(yè)正在使用著的管理制度及辦法解決相關問題的有效能力，是這些已使用著的管理制度及辦法在企業(yè)運營過程中所發(fā)揮的功能大小，能否有效的解決企業(yè)相關問題，并保證企業(yè)運營的正常秩序。企業(yè)管理制度及辦法的有效性是反映企業(yè)的管理制度及辦法的功能強弱，設計的是否合理、有效的重要指標之一，是企業(yè)管理制度及辦法執(zhí)行力強弱的重要因素之一，也是企業(yè)對管理制度及辦法修訂的重要依據(jù)。

2.企業(yè)管理制度及辦法的有效性需要通過作用率來反映該指標屬性及合理性。企業(yè)管理制度企業(yè)管理者需要將企業(yè)中每項制度及辦法進行排列，并找出每項管理制度及辦法中解決問題的無效率部分內容，其中解決問題的無效率部分是指，不能夠系統(tǒng)、全面的解決實際問題的，或者解決問題的同時帶來其它負面問題的，且這些負面問題又反過來影響著該問題的實際解決效果的，或者解決問題的功能已不適應企業(yè)發(fā)展需求，或者存在重大漏洞，難以較好執(zhí)行的等等情況。該企業(yè)已使用的管理制度及辦法的作用率為：（（1-20%）+（1-40%）+（1-25%）+（1-20%））/4）×100%≈74%一般情況下企業(yè)管理制度及辦法的作用率如果低于90%，說明該企業(yè)的管理制度及辦法的有效性差，功能發(fā)揮程度不高，應該考慮重新修訂。3.企業(yè)管理制度及辦法的有效性還有一個解釋，就是企業(yè)能夠利用管理制度及辦法解決企業(yè)運營過程中存在的多少問題，或者說，企業(yè)通過制度及辦法解各種實際問題所占比重。假如一個某企業(yè)一年中需要規(guī)范的秩序及要解決的問題為X個，通過管理制度及辦法可以解決其中Y個問題，那么Y/X×100%就是該企業(yè)管理制度及辦法解決問題所占的比重。

三、量化分析企業(yè)管理制度及辦法的執(zhí)行力

企業(yè)管理制度及辦法的執(zhí)行力是指企業(yè)推行制度及辦法的意愿、能力和程度，是將企業(yè)的制度及辦法轉化成效益的能力。日本著名的“松下電器”的創(chuàng)始人松下幸之助說：“一個企業(yè)的成功，20%在策略，80%在執(zhí)行。企業(yè)所有的管理制度及辦法都要通過人的行為活動來體現(xiàn)和完成，而每個人性格特質不同，能力不同、對制度及辦法的理解、認可程度是不一樣的，由于匯編的制度及辦法來源于不同的專業(yè)、部門，其擬定環(huán)節(jié)具有分散性，匯編環(huán)節(jié)才具有集中性，企業(yè)中員工，甚至包括一些中、高層管理者，對不同專業(yè)、部門擬定的制度及辦法的執(zhí)行力必然會有所差異，所以分析企業(yè)管理制度及辦法的執(zhí)行力時，除了制度及辦法本身的有效性外，重點分析這些管理制度及辦法的行為載體，也就是企業(yè)員工。

1.企業(yè)管理制度及辦法執(zhí)行力的計算方法（1）影響企業(yè)管理制度及辦法執(zhí)力強弱的主要有兩大因素，一個是企業(yè)制度及辦法本身的有效性，另外是管理制度及辦法的行為載體，也就是制度及辦法使用人，企業(yè)員工（包括高、中層管理人員）。分析企業(yè)員工時，主要分析其綜合能力及對制度及辦法的執(zhí)行程度。例如，某企業(yè)的管理制度及辦法的有效性為82%，企業(yè)員工綜合能力非常強，則系數(shù)M取值3，企業(yè)管理制度及辦法的執(zhí)行程度一般，則系數(shù)S取值2，那么該企業(yè)的管理制度及辦法執(zhí)行力為：F=（3×30%+2×70%）×82%=1.886通過查“F值與企業(yè)管理制度及辦法執(zhí)行力的情況對應標準表”，該企業(yè)管理制度及辦法的執(zhí)行力一般。

2.企業(yè)管理制度及辦法執(zhí)行力各系數(shù)的取值方法企業(yè)管理制度及辦法執(zhí)行力的系數(shù)包括企業(yè)員工的綜合能力“M”和企業(yè)員工對制度及辦法的執(zhí)行程度“S”。需要注意的是，企業(yè)員工的界定范圍為企業(yè)的全部人員。（1）每個企業(yè)都會進行人力資源情況分析，其中企業(yè)員工的綜合能力分析是人力資源分析的一部分。人力資源的綜合能力指標包括人力資源效率、人力資源的學歷結構、員工的綜合素質測評（知識、能力、品格）等等，企業(yè)人力資源分析的結果可以直接做為企業(yè)管理制度及辦法執(zhí)行力中系數(shù)“M”的取值依據(jù)，并在“企業(yè)管理制度及辦法執(zhí)行力計算的系數(shù)取值范圍表”中取值。（2）企業(yè)員工對企業(yè)管理制度及辦法執(zhí)行程度“S”的分析方法①企業(yè)管理制度及辦法的使用率是企業(yè)員工對管理制度及辦法執(zhí)行程度的重要指標之一，同時也可以體現(xiàn)企業(yè)自上而下對管理制度及辦法的推行力度。②企業(yè)員工對使用著的管理制度及辦法違制概率。違制概率是指企業(yè)員工有意違反或主觀變更使用著的制度及辦法的原意愿，造成該制度及辦法的效用降低或無效的概率。需要注意的是，企業(yè)管理者違制情況主要表現(xiàn)在管理者的決策中與制度及辦法相抵觸部分、管理者違反標準業(yè)務操作流程情況等。其中，企業(yè)管理者（中、高層管理者）的違制結果所造成的負面影響要大于一般員工。例如某企業(yè)管理制度及辦法的使用率為84%，管理者違制概率為0.15，企業(yè)一般員工違制概率是0.3，則該企業(yè)員工對企業(yè)管理制度及辦法執(zhí)行程度“S”為：S=（1-（0.15×0.6+0.3×0.4））×84%=66%通過查“企業(yè)員工對企業(yè)管理制度及辦法執(zhí)行程度系數(shù)據(jù)取值對應標準表”，該企業(yè)員工對企業(yè)管理制度及辦法執(zhí)行程度系數(shù)據(jù)取值為1.5。

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建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度是國有企業(yè)改革的核心內容，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立對提高國有企業(yè)的融資水平、管理水平、企業(yè)經(jīng)營效率與成果等具有重要推動作用。首先，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度符合我國國有企業(yè)改革的要求。縱觀我國傳統(tǒng)國有企業(yè)普遍存在著：融資渠道單一且大量依賴國家財政；內部監(jiān)管制度不完善導致的企業(yè)管理水平低下，產(chǎn)權關系模糊導致的政企難以分開；經(jīng)營效率低下以及對經(jīng)營成果的忽視等嚴重影響社會經(jīng)濟效率的亂象。通過上文對企業(yè)管理制度內涵及特征的分析，可知現(xiàn)代企業(yè)管理制度是以經(jīng)濟效益與經(jīng)營成果為最終目標，通過股份公司形式籌集社會廣大資金，并有清晰的產(chǎn)權制度保障企業(yè)的獨立經(jīng)營、嚴格科學的公司治理結構保障企業(yè)管理水平。這都符合對國有企業(yè)治理的目標，因此建立現(xiàn)代企業(yè)制度對國有企業(yè)十分必要。其次，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度有利于國有企業(yè)產(chǎn)權的明晰。鑒于傳統(tǒng)國有企業(yè)普遍存在的政企難分，政府干預企業(yè)經(jīng)營與決策等現(xiàn)象。建立明晰的產(chǎn)權制度能夠保障企業(yè)的獨立法人地位，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營以及經(jīng)濟決策完全獨立自主、自負盈虧。同時清晰的產(chǎn)權制度也有利于國有企業(yè)資產(chǎn)在金融市場充分流動，有利于社會資金的充分流動，創(chuàng)造公平富有活力的市場環(huán)境。最后，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度有利于改善國有企業(yè)內部治理水平，提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率。現(xiàn)代企業(yè)管理制度具有完善的公司內部控制、企業(yè)組織制度。企業(yè)所有者與管理人員的相互監(jiān)督制約機制能夠有效保障公司經(jīng)營符合企業(yè)價值最大化目標；同時，完善的公司內部控制制度，能夠有效保障企業(yè)經(jīng)營的合法合規(guī)性、財務報表的真實可靠性、公司戰(zhàn)略目標的嚴格執(zhí)行性等，能夠極大提升國有企業(yè)的內部治理亂象，因此建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度對我國國有企業(yè)至關重要。

二、建立健全的現(xiàn)代企業(yè)管理制度的建議

由于歷史原因導致傳統(tǒng)企業(yè)制度難以適應經(jīng)濟發(fā)展的要求，國有企業(yè)在經(jīng)營效益、管理水平等方面與民營企業(yè)和“三資企業(yè)”相比較落后，國有體制改革成為我國市場經(jīng)濟改革的重要內容。國有企業(yè)經(jīng)濟效益落后的背后體現(xiàn)出種種制度缺陷，其中最主要的是產(chǎn)權制度以及管理體制方面存在的弊端。產(chǎn)權結構的缺陷主要體現(xiàn)為國有資產(chǎn)“出資人”缺位的現(xiàn)象，即國有資產(chǎn)的占有、收益、改造等權利分別被政府多個部門分割擁有，從而導致國有資產(chǎn)的管理分散、交叉而又重疊，使得企業(yè)不能形成有效的公司治理結構。管理體制方面的缺陷主要體現(xiàn)為：國有企業(yè)并不能實現(xiàn)自負盈虧，傳統(tǒng)管理體制導致企業(yè)組織制度難以符合市場經(jīng)濟的新要求，人力資源與生產(chǎn)過程中難以達到資源的有效配置，造成一定程度的浪費。針對以上種種問題，本文從國有企業(yè)產(chǎn)權制度建設和公司治理兩個方面提出一些建議。

1、明確國有企業(yè)產(chǎn)權歸屬主體，界定產(chǎn)權主體權益與職責

國有企業(yè)產(chǎn)權歸屬是一切問題的本源，所以國有體制改革的重點是產(chǎn)權制度的建設。國有企業(yè)產(chǎn)權的明晰需要滿足以下幾個條件：一是明確國有資產(chǎn)的歸屬主體，二是要明確界定各產(chǎn)權歸屬主體的權益與職責，三是國有企業(yè)資產(chǎn)的自由轉讓與流動，四是完善的法人產(chǎn)權制度，該制度能夠使國有企業(yè)有效解決公司治理過程中存在的人問題，即使得公司管理層能夠在各種激勵下主動完成委托人的，同時委托人能夠有效監(jiān)督管理層的經(jīng)營管理。建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度對于國有企業(yè)具有的最大意義在于能夠有效解決國有資產(chǎn)管理的多頭問題，現(xiàn)代企業(yè)制度能夠使企業(yè)財產(chǎn)所有權與出資人所有權分離，使得企業(yè)法人能夠獨立自主地經(jīng)營管理國有資產(chǎn)。這樣一來既可以使得企業(yè)擺脫政府的干預，又能使政府解除對企業(yè)的無限責任，只以其對企業(yè)的投資額為有限責任。國有企業(yè)在完善產(chǎn)權制度時，應從以下幾個方面入手。首先，以股份制形式實現(xiàn)國有企業(yè)產(chǎn)權的明晰以及政企的分離。黨的十六屆三中全會提出“使股份制成為公有制的主要形式”，這充分表明中央政府對股份制在我國市場經(jīng)濟建設中的重要地位。股份制在符合我國社會主義道路的要求的同時，能夠有效解決國有企業(yè)傳統(tǒng)機制存在的政企難分問題。國有企業(yè)改革過程中最大的障礙莫過于政府對企業(yè)的干涉，而股份制改革要求將國有資產(chǎn)的所有權與經(jīng)營權分離，這正契合于政企分開的要求，能夠保障企業(yè)獨立自主經(jīng)營，真正做到企業(yè)的自負盈虧、自我發(fā)展。同時股份制的實現(xiàn)能夠有效提高國有企業(yè)管理水平與經(jīng)營效率，有利于提高國有企業(yè)的競爭力。其次，要保證國有企業(yè)法人具有獨立的法人資格。企業(yè)法人具有獨立法人資格的基礎是企業(yè)產(chǎn)權的獨立化，即國有資產(chǎn)出資人只為其出資金額負有限責任，國有資產(chǎn)出資人不再負責企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。有限責任制度同時也是現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎，因此，國有企業(yè)產(chǎn)權明晰工作中，要保障有限責任制度的建設。再次，加強對所有權的有效約束。在現(xiàn)代企業(yè)制度建設過程中，所有權與經(jīng)營權的分離使得內部問題突出，來自所有權的約束因而顯得尤為重要。采取所有權約束的形式應采用現(xiàn)代公司治理辦法，即建立一個合理科學的內控機制，建立以股東大會為最高決策機構，以董事會為最高管理結構，以公司管理層為執(zhí)行機構的公司治理結構，三者形成相互制約、相互監(jiān)督的內控結構，有效保護國有資產(chǎn)出資人的利益。

2、完善國有企業(yè)公司治理結構

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2、協(xié)助總經(jīng)理做好公司總規(guī)劃，為總經(jīng)理提供有效的意見或建議；

3、完成總經(jīng)理交給的各項工作與任務；

4、制定公司各項規(guī)章制度，以規(guī)范公司管理，提高工作效率；

5、負責公司文件收發(fā)，人事檔案管理，相關客戶檔案管理；

6、負責公司郵件分發(fā)，電話接聽、紀錄及客戶接待；

7、負責協(xié)調公司與外部單位（政府、企業(yè)、事業(yè)單位）的關系；

8、規(guī)劃、指導、協(xié)調部門內人員的工作，使部門工作高效運行；

9、對員工及其他相關部門進行行政監(jiān)督，并考核其的工作質量及數(shù)量；

10、根據(jù)公司實際情況引入適合可行的管理模式，使公司實現(xiàn)總體戰(zhàn)略目標；

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關鍵詞：國有企業(yè)管理；管理制度；創(chuàng)新

中圖分類號：C29文獻標識碼： A

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，國有企業(yè)想要在這已經(jīng)全球化的市場經(jīng)濟中分一杯羹，首先需要完善自身條件，具備競爭能力。市場變化日新月異，國有企業(yè)如果想要保持自身發(fā)展，能夠立于不敗之地，就必須要進行管理制度的創(chuàng)新。因為國有企業(yè)的管理制度是對國有企業(yè)進行管理的根本，是保證國有企業(yè)正常運作的規(guī)范。根據(jù)市場的變化，適應市場需求，適應國有企業(yè)自身情況，對于現(xiàn)代國有企業(yè)管理制度的制定創(chuàng)新勢在必行。

一、國有企業(yè)管理制度的內涵

1．現(xiàn)代國有企業(yè)管理制度是一種規(guī)范，它根據(jù)國有企業(yè)的管理內容，對國有企業(yè)內所有員工在其生產(chǎn)經(jīng)營的活動進行系統(tǒng)的規(guī)定，制定準則。國有企業(yè)管理制度要求國有企業(yè)員工的嚴格遵守以及徹底貫徹執(zhí)行，從而能夠保障國有企業(yè)的正常運作，國有企業(yè)人員利用率最大化，效率最大化。

2．國有企業(yè)的管理制度分工明確，它由國有企業(yè)的組織機構設計、職能分工、職能部門劃分、專業(yè)管理制度、工作說明、各管理表單等專門的管理制度類的文件組成。作為國有企業(yè)管理中的具體制度安排，國有企業(yè)管理制度是需要員工對于制度的貫徹，利用資源，指導國有企業(yè)日常的各項工作，以確保國有企業(yè)戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。值得一提的是，它同時也維護了國有企業(yè)員工的合法權益，由此可見國有企業(yè)管理制度在企業(yè)中起到的重要作用。

3．規(guī)范國有企業(yè)管理制度的條件，是需要兩個重要點來支撐的。首先，要制定規(guī)范的國有企業(yè)管理制度。因為國有企業(yè)管理制度是企業(yè)的行為準則，所以在制定初期就要考慮全面，分類詳細，能夠在各方面都做到盡量完善，規(guī)范的制度是國有企業(yè)的基礎。另外，還需要規(guī)范的實施制度。制度制定得完善，只完成了一半，因為沒有規(guī)范的實施那么制度如同一紙空文。國有企業(yè)要嚴格規(guī)范地對制度進行實施，這也是保證國有企業(yè)規(guī)范的重要因素之一。

二、國有企業(yè)管理制度的創(chuàng)新思維

現(xiàn)代國有企業(yè)管理制度不同于以往，僅僅靠著舊制度和老方法已經(jīng)行不通了。當今社會對于企業(yè)的要求十分嚴格，這就要求國有企業(yè)本身具備發(fā)展的眼光，不拘泥于常規(guī)和現(xiàn)狀，勇于挑戰(zhàn)和突破。廣闊的視野是優(yōu)秀的現(xiàn)代國有企業(yè)管理者必備的條件之一，建立適應外部環(huán)境的內部管理運行機制，能夠更強有力的保證企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。除了建設性的視野，還需要擁有戰(zhàn)略的目光，多角度考慮問題，用發(fā)散的思維來進行統(tǒng)籌管理，更加深度地對國有企業(yè)目前所面臨的各種問題進行科學系統(tǒng)的分析，能夠通過現(xiàn)代思維的創(chuàng)新做到發(fā)現(xiàn)問題，認識問題，解決問題。而最終這種創(chuàng)新思維會給國有企業(yè)帶來許多收益，員工的高素質，產(chǎn)品的高質量，以及工作的高效率，最終為企業(yè)帶來更好的效益，更強的競爭力。對于現(xiàn)代國有企業(yè)管理制度的創(chuàng)新思維主要淺析以下幾點：

1．管理者的思維創(chuàng)新。根據(jù)國有企業(yè)的發(fā)展，至今大概經(jīng)歷過三個主要的階段，分別為最原始的以物為主，最大化物的效用，再到以人為本，最大化生產(chǎn)者的效用，而最為新潮的即為第三階段，以管理者為主。隨著新興概念的發(fā)展，現(xiàn)代的國有企業(yè)紛紛進入了對管理者進行管理的階段。管理者不再是以往的舊概念，而是徹底將管理者與其經(jīng)營權分離的管理模式，經(jīng)營者負責管理生產(chǎn)經(jīng)營過程，而管理者則負責管理經(jīng)營者，這樣的分化使得管理更有針對性，從而能夠有效促進國有企業(yè)的發(fā)展。

2．對于市場的創(chuàng)新思維。現(xiàn)代國有企業(yè)的管理制度是不能和市場分離的，只有符合市場經(jīng)濟體制的管理制度才能夠保證國有企業(yè)的正常運作。社會主義市場經(jīng)濟體制的變革，使得企業(yè)不能再繼續(xù)走老路，仍然用舊思想思考問題是無法解決新問題的。當今的現(xiàn)狀要求企業(yè)不能夠再隔絕企業(yè)的內部工作和外部環(huán)境，而是將內部工作與外部環(huán)境相結合，通過改變內部工作來適應外部的環(huán)境，最終達到國有企業(yè)適應并發(fā)展的目的。

3．對于決策的創(chuàng)新思維。中國在很長時間內一直處于由領導做決定的思維模式，這樣的思維是由其要杜絕的。國有企業(yè)想要尋求發(fā)展，就必須要意識到自身問題，而這是需要國有企業(yè)全員進行思考的，領導的決定也只是一家之見，并不能夠代表最科學規(guī)范的決策。所謂“眾人拾柴火焰高”，在一個優(yōu)秀的企業(yè)中，企業(yè)的每一位職工都應當貢獻自身的力量，而企業(yè)領導也尤其應當杜絕固執(zhí)己見，不聽取群眾意見的現(xiàn)象。只有集思廣益，最終才能尋求到民主、科學的決策。在企業(yè)的發(fā)展中，過分依賴于以為領導者是企業(yè)不成熟的表現(xiàn)，一個真正成熟的企業(yè)，是規(guī)范化的，制度化的，法制化的。

三、現(xiàn)代國有企業(yè)管理制度的創(chuàng)新

擁有了創(chuàng)新的思維模式，國有企業(yè)應當將其融會貫通與現(xiàn)代企業(yè)管理制度的創(chuàng)新。上文已經(jīng)著重強調了國有企業(yè)管理制度在國有企業(yè)中的重要地位，以及創(chuàng)新思維在現(xiàn)代國有企業(yè)中起到的重要作用，將兩者結合，用創(chuàng)新的思維來進行現(xiàn)代國有企業(yè)管理制度的制定與規(guī)范，更可以起到事半功倍的效果。國有企業(yè)追求的是發(fā)展，是進步，是經(jīng)濟效益，面臨市場的巨大壓力，國有企業(yè)如果想加快發(fā)展，提高經(jīng)濟效益，那么就必須從源頭對于自身進行整頓，只有完善了國有企業(yè)本身，才能夠使國有企業(yè)擁有更穩(wěn)固的地基，在飛速發(fā)展的現(xiàn)在，擁有更廣闊的前景。下面從國有企業(yè)的管理思想、管理模式以及管理組織三方面對現(xiàn)代國有企業(yè)管理制度的創(chuàng)新進行淺析：

1．國有企業(yè)的管理思想創(chuàng)新。國有企業(yè)的管理思想是國有企業(yè)管理中的外在表現(xiàn)。現(xiàn)在中國的現(xiàn)狀研究顯示，在現(xiàn)有國有企業(yè)中，仍有許多國有企業(yè)對于我國的市場經(jīng)濟體制不理解，這是阻撓國有企業(yè)發(fā)展的重要原因之一。管理者對于市場經(jīng)濟體制知識的匱乏，直接會關系到企業(yè)的命脈。管理思想的落后，使得國有企業(yè)應用落后的管理制度，而管理制度中的弊端會在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中體現(xiàn)出來，內部冗員嚴重，市場信息滯后，經(jīng)營方式不善，以及缺乏一定的法律知識，種種弊端都會使得國有企業(yè)陷入泥沼，止步不前。而對速發(fā)展的現(xiàn)今社會，國有企業(yè)處于不進則退的位置。因此，企業(yè)需要首先要轉換管理思想及理念，制定符合市場需求和國有企業(yè)自身情況的科學管理制度，并對企業(yè)員工進行培訓，以發(fā)展的視角管理國有企業(yè)，從而提高國有企業(yè)整體水平。

2．國有企業(yè)的管理模式創(chuàng)新。國有企業(yè)管理模式是進行國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的基本方式。在國有企業(yè)管理模式創(chuàng)新中，應當主要著重于兩點，對于人才的管理以及對于國有企業(yè)事務的管理。國有企業(yè)要對人才知人善用，確保其分工明確，等級分明，對優(yōu)秀人才更要著重培養(yǎng)，根據(jù)職工不同特長來安排工作，從而達到人員高效利用的結果。對于事務的管理也應當分清主次，安排合理，做到責任到人。

3．國有企業(yè)的管理組織創(chuàng)新。國有企業(yè)管理組織的創(chuàng)新主要體現(xiàn)于企業(yè)的人才應用。國有企業(yè)內部分工不明確，職員水平雜亂不均是影響企業(yè)正常發(fā)展的。精簡企業(yè)的管理機構，用科學的設計來管理企業(yè)組織，專人專用，合理的管理組織是優(yōu)秀國有企業(yè)的必要條件。

四、結語

如何在激烈的市場經(jīng)濟中占有一席之地是當下每個企業(yè)與企業(yè)管理者都面臨的難題，而能以創(chuàng)新的思維制定規(guī)范企業(yè)管理制度的企業(yè)，必定會因其完善的國有企業(yè)內部條件而更具有競爭力。完善的國有企業(yè)管理制度，會提高職工自身水平，使職工愛崗、團結、敬業(yè)。同時還會使國有企業(yè)管理者在管理時更加得心應手，因為完善的制度可以更方便快捷地應用解決實際問題。在國有企業(yè)日后的發(fā)展中，多加利用發(fā)散思考，以創(chuàng)新的思維考慮問題，制定適應市場經(jīng)濟的管理制度，可以使企業(yè)內部更協(xié)調、更有秩序、更高效地生產(chǎn)運營，為國有企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展保駕護航。

參考文獻：

［1］成超．淺談現(xiàn)代管理思維與企業(yè)管理制度創(chuàng)新［J］．企業(yè)家天地，2006.

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關鍵詞：企業(yè)；管理制度；執(zhí)行力

中圖分類號：D9

文獻標識碼：A

文章編號：16723198（2015）18020801

1 管理制度建設的主要內容

企業(yè)是個大系統(tǒng)，一套合理完善的管理制度能為企業(yè)的發(fā)展帶來巨大的無形動力。企業(yè)在建設管理制度體系時，要充分了解自身所在的行業(yè)特點以及行業(yè)內的規(guī)則，要綜合考慮質量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理、能源管理、技術管理等多方面的要求來建設管理制度，以便企業(yè)處理各項業(yè)務時有理有據(jù)，保證企業(yè)的經(jīng)營、技術和生產(chǎn)等各個環(huán)節(jié)都處于受控狀態(tài)，實現(xiàn)科學化、規(guī)范化管理。概括的說，企業(yè)管理制度的內容應根據(jù)自身實際包括：經(jīng)營企劃管理制度的內容、行政管理制度的內容、人力資源管理制度的內容、財務管理制度的內容、采購物流管理制度的內容、生產(chǎn)現(xiàn)場管理制度的內容、技術管理制度的內容、項目管理制度的內容、安全環(huán)保管理制度的內容、能源管理制度的內容、審計與內控管理制度的內容等。

2 管理制度建設應遵循的原則

管理制度的建設是一項系統(tǒng)工程，在建設企業(yè)管理制度時，應遵循以下原則。

（1）實際性原則，即建設企業(yè)管理制度時應該結合本企業(yè)的實際情況，不能憑主觀意向隨便制定。

（2）合法性原則，即企業(yè)管理制度應遵守國家憲法和法律。

（3）系統(tǒng)性原則。企業(yè)管理制度要覆蓋完整，從產(chǎn)品或服務實現(xiàn)的全過程，包括人、機、料、法、環(huán)、測，以及人、財、物等環(huán)節(jié)來建設企業(yè)管理制度。

（4）協(xié)調性原則。企業(yè)內各部門在建設管理制度時應相互協(xié)調，內容上要相互兼容、協(xié)調、統(tǒng)一，避免重復和交叉，從而發(fā)揮企業(yè)管理制度的整體功能，獲得最好效益。

（5）階層性原則。主要指企業(yè)管理制度是管理者層與員工層意愿的雙重結合。

3 制度建設存在的主要問題

企業(yè)在制度管理建設方面雖取得了很大成績，但仍存在以下問題。

（1）管理制度不系統(tǒng)，主要表現(xiàn)為：企業(yè)內部缺乏完善系統(tǒng)的制度體系，存在制度缺位現(xiàn)象，使得員工在日常工作中無法可依，管理出現(xiàn)空白；企業(yè)內部各部門在制定管理制度時，本位主義嚴重，各自規(guī)劃，只考慮本部門利益，不考慮各部門管理制度之間的協(xié)調性和系統(tǒng)性，各項制度之間職能界定不清晰，相互交叉，導致工作中出現(xiàn)推諉、扯皮等現(xiàn)象。

（2）管理制度不穩(wěn)定，主要表現(xiàn)為：日常工作中針對臨時性或特例問題而修改正式實施的管理制度；企業(yè)內部管理制度運行周期短，修改頻繁，不穩(wěn)定的管理制度使得員工無所適從。

（3）管理制度不規(guī)范，主要表現(xiàn)為：企業(yè)內部沒有就管理制度自身的內容和相應格式要求等形成統(tǒng)一的管理制度模板；對于管理制度制定或修訂過程缺乏統(tǒng)一、有效的管控流程，造成不同管理制度間格式、管控流程的規(guī)范性差。

（4）管理制度的執(zhí)行力不夠，主要表現(xiàn)為：企業(yè)內部從上到下缺乏足夠的執(zhí)行力，制度形同虛設，上層管理者往往采用“長官式”的管理方式處理工作中的問題，總是“特事特辦”，實質是管理者說了算；普通員工對制度的掌握度不夠，工作中按習慣辦事、有章不循；或者，制度本身存在問題，可操作性差，原則性、粗線條多，定量、定具體標準少，無法執(zhí)行。

4 管理制度的管控流程要規(guī)范

管理制度從起草到頒布實施要有完善的管控流程，并且企業(yè)內部要設立專門的制度主管部門對企業(yè)管理制度建設進行統(tǒng)一歸口管理。

管理制度管控流程具體是指如下，制度起草人員在制定制度之前需向制度主管部門提出立項申請，只有通過立項申請的管理制度才可以進入制度的編制環(huán)節(jié)，制度編制完成后；制度主管部門組織企業(yè)內相關部門進行制度的評審，起草人員根據(jù)評審意見修改制度內容，為強化管理制度的審核機制，起草人員要攜帶修改定稿的管理制度到相關業(yè)務部門會簽，會簽完成后報制度主管部門進行制度格式和內容的最后審核，審核通過后報總經(jīng)理批準，批準后的制度方可、培訓、實施。

制度主管部門要根據(jù)企業(yè)管理制度體系的整體情況，設定管理制度的編號，每項管理制度要有唯一的編號。

5 管理制度要有統(tǒng)一的格式

為了管理制度內容和格式的規(guī)范性，避免不同管理制度間格式不統(tǒng)一的現(xiàn)象，企業(yè)可參照GB/T1.1《標準化工作導則 第1部分：標準的結構和編寫》等標準規(guī)定的要求，同時根據(jù)自身實際制定管理制度編寫細則，細則中要對企業(yè)內部管理制度的內容和格式進行統(tǒng)一要求，并編制統(tǒng)一的管理制度模板。

管理制度內容主要包括職責權限、管理內容與要求、檢查與考核等要素。職責權限指管理事項中各部門的職能分工與權力，管理制度一般涉及到多個部門，因此要明確各部門的職能分工，規(guī)定出主責部門、協(xié)作部門及其相互關系，確保各部門職責界定清晰。管理內容和要求要以業(yè)務事項為主線，明確過程中各項工作由誰負責、做什么、怎么做、何時做、做到什么程度。能量化的盡量量化，不能量化的要明確質量、時間或成本的具體要求，只有明確具體要求，才能方便制度的執(zhí)行。禁止同一內容在兩個不同制度中重復描述，若需引用，必須寫明引用文件的具體名稱和編號。檢查與考核主要指制度制定部門要定期對制度內容的執(zhí)行情況進行檢查，以維護制度的嚴肅性，增強制度執(zhí)行的實效性。

管理制度格式統(tǒng)一主要指對制度文本的封面樣式、字體、字號、段落、表格等格式提出的統(tǒng)一的要求。

6 如何提升管理制度的執(zhí)行力

企業(yè)僅具備完善規(guī)范的整套管理制度而不執(zhí)行，那么再完美的制度也只能是空談，管理制度的生命力在于執(zhí)行，企業(yè)可以從以下幾個方面提高管理制度的執(zhí)行力。

（1）管理制度的內容要合理。只有職責權限界定清晰、管理內容與要求合理的管理制度才具備可執(zhí)行性，這就要求制度起草人員既要熟悉企業(yè)內部相關的業(yè)務分工，充分掌握本專業(yè)的業(yè)務流程及管理內容與要求，又要站在客觀公正的角度上才能制定出合理的管理制度。

（2）管理制度要有穩(wěn)定性。一成不變的制度不一定是合適的制度，但經(jīng)常改動的制度一定是不合適的制度。企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的實際需要，對制度進行適時更新，但是，朝令夕改的管制制度將令員工無所適從。因此，企業(yè)要在具體分析的基礎上來完善管理制度，使之在實踐中逐步趨于合理化，只有具有穩(wěn)定性的管理制度才能發(fā)揮其規(guī)范企業(yè)管理工作的作用。

（3）制度的宣貫學習要到位。員工只有了解制度才能執(zhí)行制度，員工對制度內容的理解和認同是關系到制度執(zhí)行與否、執(zhí)行好壞的關鍵。企業(yè)要以各種形式持續(xù)加強管理制度的宣貫學習力度，員工只有熟悉掌握與自身工作相關的管理制度，才能在工作中自覺遵守制度，按制度辦事。

（4）管理者要以身作則，做執(zhí)行管理制度的楷模。管理者作為企業(yè)的決策層，在管理工作中更要嚴格按管理制度辦事，如果管理者將個人意志凌駕于制度之上，視制度為兒戲，無形之中則會破壞制度的嚴肅性和權威性，影響管理制度在企業(yè)內部的執(zhí)行力。因此，管理者要將制度執(zhí)行放在首位，能夠自覺遵守制度，且制度面前人人平等，才能在企業(yè)內形成上行下效、人人按制度辦事的氛圍。

（5）監(jiān)督檢查要到位。無數(shù)經(jīng)驗表明，監(jiān)督檢查到位才能執(zhí)行到位，建立和完善行之有效的監(jiān)督檢查機制可以保證制度的有效執(zhí)行。企業(yè)要根據(jù)管理制度內容的要求開展定期或不定期的監(jiān)督檢查活動，檢查工作要切入實際、有深度，避免形式大于實質的檢查，發(fā)現(xiàn)問題要找出責任人，并將制度的監(jiān)督檢查情況與部門和員工的績效考評掛鉤，以強化監(jiān)督檢查，確實起到典正法度、保證企業(yè)正常運轉的功效。

7 結束語

管理制度建設是企業(yè)進行生產(chǎn)、經(jīng)營和管理活動的一項基礎性工作，因此，企業(yè)應該按照自身實際對現(xiàn)有制度不斷進行完善，使之在實踐中逐步趨于科學合理，從而不斷提升企業(yè)的基礎管理能力，為實現(xiàn)企業(yè)總體目標、發(fā)展戰(zhàn)略提供有力保障。

參考文獻

[1]羅前.國企制度體系如何有效落實的探索與思考[J].大眾科技，2005，（5）：141142.

篇7

1.1財務管理的概念

現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展過程中，離不開對企業(yè)財務的管理，現(xiàn)代企業(yè)中的財務關系著企業(yè)的生死存亡，所以對現(xiàn)代企業(yè)中的財務管理，就顯得尤為的重要。財務管理是現(xiàn)代企業(yè)對財務關系進行調節(jié)和財務活動進行組織的一個企業(yè)管理方式，財務管理的實質就是對現(xiàn)代企業(yè)中財務會計工作進行相應的改動。現(xiàn)代企業(yè)中的財務管理在企業(yè)的發(fā)展中起著非常重要的作用，它滿足了現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展目標上的需求，財務管理貫穿于現(xiàn)代企業(yè)的各個環(huán)節(jié)、各個方面，現(xiàn)代企業(yè)在運用財務管理的過程中，不僅僅要使財務管理的作用發(fā)揮于企業(yè)內部的財務管理調節(jié)，還要使財務管理的作用發(fā)揮到企業(yè)外部的財務關系中去，對現(xiàn)代企業(yè)外部的財管關系進行有效的調節(jié)。現(xiàn)代企業(yè)在激烈的市場競爭中，要充分的發(fā)揮財務管理在企業(yè)內部中的作用，滿足現(xiàn)代企業(yè)在競爭的需求，現(xiàn)代企業(yè)中的財務管理要從市場需求為出發(fā)點，將企業(yè)在市場經(jīng)濟中的各個財務關系處理好。

1.1財務管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的意義

1.1.1財務管理對現(xiàn)代企業(yè)中的各項資金進行優(yōu)化配置財務管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中占據(jù)著非常重要的位置，財務管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中重要的組成部分，財務管理在一定程度上推動著現(xiàn)代企業(yè)管理的發(fā)展。現(xiàn)代企業(yè)管理在對企業(yè)內部的各個環(huán)節(jié)、各個方面進行管理的過程中，在各個環(huán)節(jié)、各個方面中形成了一系列的管理模式，管理的范圍是根據(jù)企業(yè)內部中相關事項變化的。財務管理主要是在現(xiàn)代企業(yè)內部中，對企業(yè)各個環(huán)節(jié)、各個方面的投入資金的運行過程加以規(guī)劃與控制，提高現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展過程中追求的目標。財務管理對現(xiàn)代企業(yè)內部中的各項運營資金都進行著管理，確保企業(yè)內部中的各項資金能夠切實的運用到企業(yè)的各個部門中去，保證資金的流通與利用，管理現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展中的資金，及時的發(fā)現(xiàn)企業(yè)內部中資金的不足以及過剩，對資金不足的部門進行有效的調配，對過剩的資源進行科學合理的優(yōu)化配置，財務管理在現(xiàn)代企業(yè)中對資金進行綜合性管理，有利于現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展中對于各項資金的運行與配置，切實的將各項資金運用到現(xiàn)代企業(yè)中各個方面、各個環(huán)節(jié)中去，在很大程度上促進了現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展。

1.1.2財務管理有效的提高了現(xiàn)代企業(yè)的財政收入現(xiàn)代企業(yè)中的財務管理這一項工作，對現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展有著非常重要的作用，現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展過程中不能沒有財務管理這項工作對企業(yè)各項資金的合理調節(jié)與配置。現(xiàn)代企業(yè)在激烈的市場競爭中需要財務管理作為基本的保障，現(xiàn)代企業(yè)在市場經(jīng)濟的發(fā)展中，財務管理能夠有效的控制企業(yè)的財政收支，能夠有效的保證企業(yè)的支出小于收入，提高了現(xiàn)代企業(yè)對于債務債款的償還能力，降低了現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展過程中承擔的風險程度，保證現(xiàn)代企業(yè)的持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展。財務管理能夠有效的提高現(xiàn)代企業(yè)的財政收入，財政收入的增加能夠有效的促進現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展壯大，現(xiàn)代企業(yè)想要增加財政收入就必須提升自身產(chǎn)品的質量與產(chǎn)品的銷售量，這就需要現(xiàn)代企業(yè)運用新的技術與設備對產(chǎn)品進行深入的研發(fā)，而對生產(chǎn)設備、技術的更新，需要現(xiàn)代企業(yè)投入大量的資金，財務管理能夠有效的控制現(xiàn)代企業(yè)在進行資金投入時的數(shù)額，能夠有效的對現(xiàn)代企業(yè)的資金進行優(yōu)化配置，現(xiàn)代企業(yè)只有通過財務管理才能夠對投入資金的數(shù)額有一個準確的判斷，財務管理能夠有效的將現(xiàn)代企業(yè)中各個部門剩余的資金資源集合起來，對現(xiàn)代企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品技術與設備的更新費用上有一個數(shù)額上的掌握，從而促進現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品技術與設備的更新，提高現(xiàn)代企業(yè)的財政收入。

1.1.3財務管理能夠對現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展中需要投入的資金進行準確的預算現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展過程中，對企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)需要投入大量的資金，財務管理不僅能夠將投入的資金進行有效的管理，還能夠對需要投入資金進行一個準確的預算，使現(xiàn)代企業(yè)在對企業(yè)產(chǎn)品進行生產(chǎn)的前期，能夠合理的對投入資金進行一個規(guī)劃，因為對資金有一個準確的預算，所以現(xiàn)代企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品的規(guī)劃中能夠有一個可靠的信息數(shù)據(jù)作為依據(jù)，這在很大程度上保證了規(guī)劃的科學合理性，節(jié)約了現(xiàn)代企業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品上投入的資金，有利于現(xiàn)代企業(yè)對于資金的節(jié)省。財務管理對現(xiàn)代企業(yè)在其他部分投入的資金也能夠做出準確的預算，能夠將現(xiàn)代企業(yè)中各個方面的運用資金做一個詳細的統(tǒng)計，推進了現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展。

2如何發(fā)揮出現(xiàn)代企業(yè)中財務管理的作用

2.1更新現(xiàn)代企業(yè)中財務管理的目標在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展過程中，財務管理這一項工作的目標不能固定在一個位置，要進行適當?shù)母拢欣诂F(xiàn)代企業(yè)中財務管理的作用發(fā)揮。對財務管理目標的適時更新，能夠有效的防止現(xiàn)代企業(yè)中相關的領導、工作人員為了追求短暫的利益而違法亂紀的行為，能夠有效推進財務管理在現(xiàn)代企業(yè)中的作用發(fā)揮。

2.2對財務管理的模式進行有效的創(chuàng)新在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展過程中，對財務管理的模式進行創(chuàng)新有利于財務管理在現(xiàn)代企業(yè)中的作用發(fā)揮。在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展中，要對企業(yè)的資本結構進行改善，使企業(yè)中各種資本形態(tài)得到有效的更變，這對于現(xiàn)代企業(yè)的財務管理在對企業(yè)資本進行管理時，能夠更加的具體與詳細，有效的促進了財務管理模式的創(chuàng)新。現(xiàn)代企業(yè)中財務管理的模式的創(chuàng)新，在很大程度上促進了財務管理自身的發(fā)展。

2.3現(xiàn)代企業(yè)對財務風險進行分析的方式要進行改變現(xiàn)代企業(yè)中的財務風險，對財務管理實現(xiàn)管理目標有著非常關鍵的影響，財務風險的不確定性不利于現(xiàn)代企業(yè)中的財務管理。現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展過程中，對財務風險進行分析與探究時，要在分析方式上進行有效的改變，不能一味的使用一種方式對財務風險進行分析，這樣不利于分析結果的準確性，有效的對財務風險分析方式進行改變，有利于現(xiàn)代企業(yè)中財務管理對財務風險的把握，更好的促進了財務管理在現(xiàn)代企業(yè)的作用發(fā)揮。

3結束語

篇8

關鍵詞:企業(yè)管理制度;SWOT分析;創(chuàng)新

中圖分類號:F270.7 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)14-0171-03

一、企業(yè)管理制度的重要作用

在管理創(chuàng)新中,管理制度創(chuàng)新是非常重要的內容。管理制度是指企業(yè)日常運營的各種具體制度總稱。它的主要作用是規(guī)定企業(yè)如何取得和運用資源。管理制度對于創(chuàng)新的重要作用是使資源使用向創(chuàng)新傾斜,使企業(yè)敢于冒險,勇于創(chuàng)新。同時,還保證創(chuàng)新者從創(chuàng)新中獲得利益,以激發(fā)創(chuàng)新者的熱情。一套行之有效的管理制度體系是決定企業(yè)管理工作水平的先決條件。中國企業(yè)管理與世界企業(yè)管理的差距,主要是制度性的差距,而不是一般的管理方法上的差距[1]。

二、企業(yè)管理制度創(chuàng)新SWOT 分析

現(xiàn)實的環(huán)境是不確定和復雜的,知識經(jīng)濟時代的到來使企業(yè)管理面臨嚴峻的挑戰(zhàn),也對企業(yè)管理制度的創(chuàng)新提出了新的要求。由于環(huán)境因素的不斷復雜化,決策問題越來越成為管理中的核心問題,它直接影響著組織的績效。因此,管理制度創(chuàng)新首先應是決策制度的創(chuàng)新,管理者要在決策中把科學性和藝術性很好地結合起來,提高決策質量。SWOT模型是企業(yè)結合自身優(yōu)勢(Strengths)、劣勢(Weakness)及其所處環(huán)境的機會(Opportunities)、威脅(Threats),進行戰(zhàn)略構思、戰(zhàn)略選擇的重要工具[2]。

企業(yè)管理制度創(chuàng)新的SWOT分析如下圖所示:

(一)外部環(huán)境分析:挑戰(zhàn)與機遇

(一)外部環(huán)境分析:機遇與挑戰(zhàn)

應當看到,風險與機遇同在,機遇與商業(yè)利潤就在風險之中,風險管理的核心就是化風險為安全,達到制勝的目標。因此,把敢冒風險建立在科學管理的基礎上,從而抓住了一個又一個新機遇,取得了一個又一個新勝利。

1.機遇分析

(1)知識經(jīng)濟時代多學科發(fā)展對管理思想的深刻影響。傳統(tǒng)思維方式對企業(yè)管理制度有很大影響,包括思維的主觀性、絕對性、保守性、直線性和單一性等小農(nóng)經(jīng)濟思想,這就迫切要求現(xiàn)代企業(yè)管理制度用現(xiàn)代思維縮小時空跨度,運用控制論、系統(tǒng)論、耗散結構論、協(xié)同論等現(xiàn)代科學方法和手段,使整個現(xiàn)代企業(yè)制度系統(tǒng)運行適應市場經(jīng)濟的發(fā)展;迫切要求現(xiàn)代企業(yè)管理制度用現(xiàn)代思維拓寬視野廣度,建立內部運行機制和與外部環(huán)境相適應的管理體制,改造陳舊的企業(yè)體系;迫切要求現(xiàn)代企業(yè)管理制度用現(xiàn)代思維增加管理深度,用戰(zhàn)略眼光來統(tǒng)籌考慮,從更深層次上思考產(chǎn)生這些問題的原因,進一步深化現(xiàn)代管理力度;迫切要求現(xiàn)代企業(yè)管理制度用現(xiàn)代思維加大工作力度,加強內部管理,嚴格質量管理,不斷加大企業(yè)管理的力度,以保證低成本、高質量,促進經(jīng)濟效益的提高;迫切要求現(xiàn)代企業(yè)管理制度用現(xiàn)代思維正視復雜程度,管理者必須運用縱向延伸思維和橫向發(fā)散思維的多維思維形式,分析、確定現(xiàn)代企業(yè)管理的多重性、復雜性。

(2)企業(yè)現(xiàn)代化道路處于上升期,與國際化接軌愿望迫切。無論是國有大中型企業(yè)還是中小型個人企業(yè),都期望根據(jù)市場需要,參照國際慣例,著眼發(fā)展,重新調整組織機構,在機構設置上,既要解決和克服企業(yè)規(guī)模擴大、經(jīng)營范圍增加造成舊體制集權管理無法適應的問題,又要適度放權,保證運行的集中控制與協(xié)調,保證實現(xiàn)企業(yè)的統(tǒng)一目標和任務。按流程實行程序化管理,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理指揮系統(tǒng)逐步進行改革和調整,打破部門分工的嚴格界限,實現(xiàn)功能重新組合,進一步增強企業(yè)的活力。強調倒金字塔型權利結構,在員工的知識、能力、技術持續(xù)性提升的基礎上,把權利從領導者手中分散到企業(yè)成員手中,使員工直接承擔為用戶服務的責任,從而縮減管理層級,提高企業(yè)組織效能和應變能力。

(3)金融危機對我國影響較小,企業(yè)發(fā)展?jié)摿薮蟆．斍敖鹑谖C影響尚未消除,放眼全球,只有中國仍保持高速度的經(jīng)濟增長。這為我們企業(yè)采購世界高技術零件創(chuàng)造了條件,也為我們聘用國外高級人才提供了方便。以全球視野整合人力資源,國內有些企業(yè)聘用國外高級人才,使他們的產(chǎn)品達到國際水平,滿足了世界市場的需要,這些都可以提升我們企業(yè)的競爭力,我們要抓住機遇,逆市而上,把企業(yè)做大做強。

2.挑戰(zhàn)分析

(1)企業(yè)面臨外部激烈的市場競爭。企業(yè)由以前的目標責任為基礎、以產(chǎn)定銷為導向上升到現(xiàn)在以過程管理為基礎、以市場經(jīng)濟為導向。一方面,目標管理是企業(yè)管理的重要內容,但管理制度要以過程展開,將時空結合起來,運用現(xiàn)代管理思維的時效觀念和動態(tài)觀念,強調管理的過程和過程的管理。另一方面,現(xiàn)代企業(yè)管理制度的建立,必須以市場為導向,既重視市場、技術、經(jīng)濟因素,又考慮社會環(huán)境因素。企業(yè)要按用戶的要求去開發(fā)產(chǎn)品、開展業(yè)務,要以產(chǎn)定銷。社會要什么則生產(chǎn)什么,而不是生產(chǎn)什么向社會推銷什么。在面臨同行業(yè)的激烈競爭時,要進行差異化分析,找出企業(yè)的特色和優(yōu)勢,這樣才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

(2)政府管理體制不健全,中小企業(yè)發(fā)展受到瓶頸限制。中小企業(yè)在發(fā)展地方經(jīng)濟、促進就業(yè)等方面作用顯著,在國家經(jīng)濟中占有重要地位,但中小企業(yè)所面臨的狀況并沒有發(fā)生根本性的轉變。政府管理體制不健全,缺乏針對中小企業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)指導和發(fā)展規(guī)劃,相關扶持中小企業(yè)的法規(guī)也一直沒有出臺,這致使中小企業(yè)喪失了許多發(fā)展良機。在市場競爭中,中小企業(yè)處于劣勢地位,資金、技術、產(chǎn)權等方面的限制,妨礙了企業(yè)的長遠發(fā)展[3]。

(二)內部環(huán)境分析:優(yōu)勢與劣勢

現(xiàn)代企業(yè)的管理權與經(jīng)營權完全分離,隨著股權的分散化,所有多元化,以股東會為代表的所有者集團并不直接進行管理,而把管理委托給一個相對規(guī)模的經(jīng)營者階層,經(jīng)營者主要是對生產(chǎn)經(jīng)營過程的管理,所有者主要是對作為經(jīng)營者的管理者的管理。企業(yè)內部管理制度的創(chuàng)新是所有者和經(jīng)營者的博弈,共同的目標使他們有可能互相妥協(xié),達到雙贏。

1.內部優(yōu)勢分析

(1)企業(yè)自身成長對創(chuàng)新的迫切需求。創(chuàng)新是現(xiàn)代企業(yè)活力之源,任何企業(yè)發(fā)展到一定時期,都會對新的市場環(huán)境產(chǎn)生一些不適應,出現(xiàn)一些新問題,企業(yè)只有不斷地創(chuàng)造新的管理方式和方法,不斷地改進管理,才能使企業(yè)獲得管理上的支持力,從而增加企業(yè)的競爭力。而管理創(chuàng)新的核心是制度創(chuàng)新,因此,作為一名企業(yè)的管理者和決策層,要舍得騰出時間研究企業(yè)的管理問題、制度問題,制度制定好了,可以起到事半功倍的效果。

(2)企業(yè)被管理者對最優(yōu)化制度的偏好。企業(yè)的新制度在時間和效率上明顯優(yōu)于舊有的制度。從被管理者自身的角度來看,由于舊有制度不科學、不規(guī)范,限制其勞動的熱情和能力。新的管理制度具有促進技術創(chuàng)新的時效優(yōu)勢,使得企業(yè)適應市場上技術更新的頻率越來越快的趨勢,及時對外界的變化作出反應并制定相應的措施。

2.內部劣勢分析

(1)企業(yè)組織結構臃腫。在激烈的市場競爭中,企業(yè)內部也日益暴露出了自己的劣勢。龐大的企業(yè)架構,冗雜的人員配置,企業(yè)變成了“大象”[4] ,機構設置煩瑣,人力成本飆升,在面對變幻莫測的市場時無從適應。

(2)領導個人主義盛行。我國長期處于威權統(tǒng)治,長久以來形成的企業(yè)領導作風導致這樣一種現(xiàn)象:領導拍板、“能人治廠”、“以人治企”。國有企業(yè)決策由領導拍板定奪,家長制、長官意志的管理盛行。一個好的企業(yè)領導能帶出一個好的企業(yè),相反,一個不盡職的企業(yè)領導也能搞垮一個企業(yè),企業(yè)的發(fā)展過分依賴于領導個人,企業(yè)仍然處于不成熟階段的表現(xiàn)。企業(yè)的管理常處于“人治”而不是依靠制度和規(guī)定。

(3)舊有企業(yè)人力資源制度束縛人才成長。企業(yè)極易形成部門壟斷。所謂部門壟斷,主要是指排斥部門外的參與,強調部門內封閉的決策,這是一種行為上的偏差,而不是機構設置的偏差,這樣就把群眾的參與排斥在外,上級部門獨家說了算。中小企業(yè)的人力資源匱乏,而在國有企業(yè)內“論資排輩”現(xiàn)象突出。領導在退休之前基本上是終身制,能上不能下,造成員工的工作積極性很差,干好干壞一個樣,懶惰情緒滋生蔓延。

三、企業(yè)管理制度創(chuàng)新的路徑選擇

(一)樹立創(chuàng)新的戰(zhàn)略思想是企業(yè)管理制度創(chuàng)新的根本

創(chuàng)新是企業(yè)利潤不竭的源泉,是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的原動力。企業(yè)創(chuàng)新的關鍵是樹立創(chuàng)新戰(zhàn)略思想。創(chuàng)新戰(zhàn)略思想要旨主要表現(xiàn)在四個方面:一是樹立“創(chuàng)新立企”的觀念,塑造自主創(chuàng)新型企業(yè);二是推進全面創(chuàng)新管理,實現(xiàn)企業(yè)全員創(chuàng)新、全過程創(chuàng)新、全時創(chuàng)新;三是建立創(chuàng)新的空間和環(huán)境,培育創(chuàng)新的氛圍。

(二)規(guī)范性與創(chuàng)新性的關系

制度的功能是協(xié)調和規(guī)范人的行為。企業(yè)的管理制度本身就是一種規(guī)范,這種規(guī)范在一個多變的風險社會中尤其重要,因為規(guī)范意味著某種程度的科學性,制度的建立有利于降低不確定性和風險。但是,如果組織已經(jīng)習慣了某些規(guī)范或從中獲利而不愿放棄固有的規(guī)范的話,這種規(guī)范有時也可能成為組織發(fā)展和創(chuàng)新的一種障礙。在快速變化、動蕩不安的環(huán)境下,企業(yè)管理制度也必須保持動態(tài)性。因此,管理制度應把規(guī)范和創(chuàng)新很好地結合起來。

(三)管理制度建設與人本管理的關系

傳統(tǒng)管理思維基礎上的管理制度側重于組織的穩(wěn)定、規(guī)范和效率,主要使用一系列詳細制定的規(guī)則來管束員工,使員工被動地、有效地完成既定的工作。這種制度強調的是組織的整體性,卻忽略了員工的個性和員工的創(chuàng)造性。在管理制度創(chuàng)新中,要突破以物資資本為主的傳統(tǒng),建立以人為本的管理思想,并在整個企業(yè)管理制度中付諸實施。以人為本就是要一切以人為中心,重視人的因素,注重對人的積極性、創(chuàng)造性的激勵。在組織整體發(fā)展的前提下承認和鼓勵員工的個性和創(chuàng)造性,營造個體能發(fā)揮創(chuàng)新精神的組織情境,最大程度地發(fā)揮員工的潛能,調動員工的積極性。

(四)構建學習型企業(yè),重視企業(yè)文化建設與文化創(chuàng)新

學習型企業(yè)是21世紀企業(yè)發(fā)展的新趨勢,它能使企業(yè)在創(chuàng)新、競爭和快速發(fā)展的經(jīng)濟社會中,有著更強大的生命力和競爭力;它能使企業(yè)充滿活力和創(chuàng)造精神,不斷實現(xiàn)質的飛躍。 構建企業(yè)特有的企業(yè)文化對于管理制度的創(chuàng)新有著極其重要的作用。文化是一種軟約束,文化可以決定制度創(chuàng)新的方向,這種軟約束與企業(yè)的各種管理制度一樣,都形成了企業(yè)員工的行為規(guī)范。雖然這種文化軟約束在管理中所起的作用很大,但常易被忽視。只有充分重視企業(yè)文化建設與文化創(chuàng)新,才能更有效地推動其他方面的管理制度創(chuàng)新[5]。

參考文獻:

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[2] 李興旺.SWOT戰(zhàn)略決策模型的改進與應用[J].決策借鑒,2001,(2) .

[3] 徐冉.知識經(jīng)濟時代我國中小企業(yè)的SWOT分析[J].太原城市職業(yè)技術學院學報,2006,(2) .

篇9

關鍵詞：企業(yè)文化 管理制度 融合

隨著我國改革開放的不斷深入以及在“十二五”計劃全面開展的大背景下，我國積極融入到國際經(jīng)濟大環(huán)境中去，對于我國企業(yè)而言，面對的市場競爭愈加激烈，必須應對來自國內外的各種挑戰(zhàn)。要實現(xiàn)企業(yè)管理的有效進行，保持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，就必須實現(xiàn)企業(yè)管理制度和企業(yè)文化之間的有效融合，達到共生與雙向互動。一方面實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)管理制度不斷地更新和創(chuàng)造新的文化觀念，建立適合企業(yè)自身的企業(yè)文化；另一方面新的企業(yè)文化又影響著企業(yè)競爭力的提升和企業(yè)的發(fā)展，促進以人為本的企業(yè)管理制度的形成。因此，目前企業(yè)管理制度與企業(yè)文化之間的關系就成為當今人們研究的熱點。

一、企業(yè)文化與企業(yè)管理制度之間的關系

企業(yè)文化與企業(yè)管理制度并存，共同作用于企業(yè)中的人，它們互相影響，互相作用。兩者之間有著辯證統(tǒng)一的關系，企業(yè)管理制度促進企業(yè)文化的發(fā)展，企業(yè)文化又反過來影響和豐富企業(yè)管理制度。二者內部和二者之間的協(xié)調，決定了企業(yè)的興衰與存亡。

1.企業(yè)文化和企業(yè)管理制度是相互包涵、相互聯(lián)系的。兩者“你中有我，我中有你”，首先，企業(yè)管理制度是企業(yè)文化的構成部分。企業(yè)文化涵蓋了企業(yè)的物質文化、行為文化、制度文化和精神文化，不管是企業(yè)的外在表現(xiàn)，還是內在精神，都是企業(yè)文化的構成部分。企業(yè)管理制度不僅是企業(yè)文化的一種外在表現(xiàn)形式，而且體現(xiàn)著企業(yè)的內在精神。其次，企業(yè)管理制度本身能體現(xiàn)出企業(yè)文化。由于企業(yè)管理制度中規(guī)定了企業(yè)整體以及員工個體遵循的行為規(guī)范，從中我們不僅能看出企業(yè)信奉的價值理念，而且可以看出這個企業(yè)的做事方式與風格，所以企業(yè)管理制度本身能體現(xiàn)企業(yè)文化。

2.企業(yè)文化和企業(yè)管理制度之間是相互促進的。首先，企業(yè)管理制度化過程是推動企業(yè)文化發(fā)展的重要手段。如何讓員工認同公司的文化，并轉化為自己的工作行為，是企業(yè)文化建設中的關鍵。體現(xiàn)企業(yè)核心理念的企業(yè)制度可以強化企業(yè)文化，經(jīng)過長期反復的實踐與完善，最終使企業(yè)文化扎根于企業(yè)，成為員工共同認可的思想。相反，不適宜的管理制度則會使企業(yè)偏離其核心，與企業(yè)文化建設方向背道而馳。其次，企業(yè)文化促進企業(yè)制度的有效實施和不斷創(chuàng)新。企業(yè)文化形成之前，制度的執(zhí)行只能靠外在的監(jiān)督進行約束，一旦監(jiān)督不力員工就極有可能不按要求去做，管理成本很高；企業(yè)文化一旦形成，員工的行動就會變成一種自愿的行為，無須加強監(jiān)管。可見，企業(yè)文化可以激發(fā)員工的“自律意識”，從而降低管理成本。當一些有形的制度真正變成員工的自覺行動，那么它的使命也就完成了。

二、實現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)管理制度融合的建議

通過深入探討企業(yè)管理制度與企業(yè)文化理念之間的相互關系，可以制定相應的企業(yè)管理體系，從而更好地促進企業(yè)文化和企業(yè)管理制度的有效融合。

1.創(chuàng)造企業(yè)文化和企業(yè)管理制度良好的共生環(huán)境。在企業(yè)中，企業(yè)文化和企業(yè)管理制度的存在有以下幾種情況：企業(yè)文化與企業(yè)管理制度不一致，即是二者方向不一致，相互沖突，根本沒有處于共生的狀態(tài)；企業(yè)文化與企業(yè)管理制度一致，即處于共生狀態(tài)，但也有高度一致和低度一致的區(qū)別。當企業(yè)文化和企業(yè)管理制度較為一致時，二者處于共生的狀態(tài)，企業(yè)文化和企業(yè)管理制度良好的共生是企業(yè)所追求和應該實現(xiàn)的，不良的企業(yè)文化和制度則誘使企業(yè)不當行為，最終導致企業(yè)的衰敗乃至破產(chǎn)。所以，必須為兩者創(chuàng)造良好的共生環(huán)境。方法如下：第一，選擇符合企業(yè)文化的高素質人才。高素質的員工有利于企業(yè)文化和企業(yè)管理制度共生，且能推進二者共生，從而更加有力地推進企業(yè)的發(fā)展。第二，用企業(yè)文化和管理制度培育員工。企業(yè)如果能夠選擇到符合企業(yè)要求的員工，是非常有利的。但多數(shù)情況下，是很難的。所以企業(yè)更應該用良好的企業(yè)文化和企業(yè)管理制度培育出企業(yè)所需要的員工，并保留這些員工。

2.在企業(yè)管理的實踐活動中培育企業(yè)文化、豐富企業(yè)管理體制的內涵。企業(yè)文化只有建立在企業(yè)管理制度的基礎上，與企業(yè)實踐活動相結合才能真正發(fā)揮其作用。企業(yè)管理制度是企業(yè)制定的，帶有強制性的行為規(guī)范。一個企業(yè)把自己倡導的理念在長期的實踐活動中持之以恒，積淀成一種特定的文化。但要使這種文化成為企業(yè)所需要的企業(yè)文化，還必須把它制度化，使企業(yè)的企業(yè)精神、管理理念及員工的價值觀等都充分地體現(xiàn)在企業(yè)的各項活動中。在實踐管理中培育共同的企業(yè)價值觀，形成團隊精神。企業(yè)的價值觀不是自發(fā)形成的，是在企業(yè)管理的實踐活動中，通過員工凝聚力和向心力的提升而形成的。努力的方向就是通過實踐活動形成“自我行為與集體行為結合、企業(yè)文化與企業(yè)制度并重”的企業(yè)價值觀理念，引導員工認同團隊，在團隊中找準自己的位置和職責。 參考文獻：

[1]潘熙寧主編 《探索與研究》 江西人民出版社

[2]定維武編著《企業(yè)文化》經(jīng)濟管理社出版

[3] 荊惠民編著《思想政治工作概論》中國人民大學出版社

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摘 要 本文從決策管理、成本管理、質量管理、人才管理、信息管理、形象管理幾個方面闡述了建立健全企業(yè)管理制度對促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要性。

關鍵詞 健全 企業(yè)管理 制度 促進 經(jīng)濟發(fā)展

企業(yè)的經(jīng)營目的是營利，以追求利潤最大化為企業(yè)生存目標，在目前的市場經(jīng)濟環(huán)境下，在自由競爭的資本市場中，每個企業(yè)都期望最大限度的獲得利潤，把握企業(yè)的生存環(huán)境、提高企業(yè)的經(jīng)濟效益、促進企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展，已經(jīng)成為企業(yè)管理者和投資者研究、探討的重要課題，而促進企業(yè)經(jīng)濟健康、持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造企業(yè)最大經(jīng)濟效益，就必須要建立健全企業(yè)相應的管理制度，增強企業(yè)現(xiàn)代素質，極大限度降低企業(yè)管理成本，增高企業(yè)價值，創(chuàng)建有利于企業(yè)發(fā)展的和諧良好生存環(huán)境。就建立健全企業(yè)管理制度、促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，試從以下幾個方面進行剖析。

一、決策管理

在決策管理目標、手段、內容、形式上既要各具特色，又要切合企業(yè)實際，形成靈活、有效、科學的決策機制。把握好民主與集中決策的協(xié)調、決策者與決策層的統(tǒng)一、公平與效率的均衡關系。

二、成本管理

企業(yè)必須制定嚴格的生產(chǎn)制度，搞好資金成本管理，控制好生產(chǎn)成本。在企業(yè)的資金管理上應利用科學、合理的資金籌資方式，用好用活、管好管嚴資金的流動；多方開通材料的購買渠道，充分利用購買材料價格的季節(jié)差，降低材料采購成本，合理配置材料庫存，杜絕虛耗、空置以及浪費而增加生產(chǎn)成本。技術管理

企業(yè)要順應時代的發(fā)展步伐，了解社會的生產(chǎn)需求，適應買方市場的需要，引進科學的生產(chǎn)機制，提高產(chǎn)品的技術性能，生產(chǎn)出為公眾需要、有利用價值的產(chǎn)品。對過時的產(chǎn)品、落后的設備、淘汰的工藝要堅決下線，善于引進、更新機制，建立、鼓勵技術改革創(chuàng)新。

三、質量管理

在產(chǎn)品質量上，企業(yè)要牢固樹立為國家、民眾和社會提供合格產(chǎn)品的觀念，保證產(chǎn)品生產(chǎn)質量，這是企業(yè)生存、發(fā)展、壯大的重要保證。同時，要建立質量保證機制、體系認證機制，所有進入市場的產(chǎn)品都要接受用戶舉報制度，用產(chǎn)品質量打造企業(yè)品牌效應，為企業(yè)生存、發(fā)展、壯大提供更廣闊的空間。

四、人才管理

現(xiàn)在社會人力資源比較匱乏，人們的眼光不僅盯著財富與高新技術，更追逐那些創(chuàng)造財富與掌握高新技術的人才，時代從“資本世界” 轉入“知本世界”，人才是最寶貴的資源已在全球范圍達成共識，我國政府更明確強調：“加強人才隊伍建設，努力營造用好人才、吸引人才的良好環(huán)境，形成尊重知識、尊重人才，鼓勵創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。加快形成建立有利于各類優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的機制。”人才是知識經(jīng)濟的核心、市場競爭的焦點、企業(yè)管理的基石。企業(yè)必須未雨綢繆，高度重視人才管理，堅持“以人為本”，真心愛護已有的人才，誠心引進外來人才，熱心培育后備人才，實施有利于人才聚集的政策措施。

五、信息管理

信息化、數(shù)字化和網(wǎng)絡化是目前社會經(jīng)濟的重要特點，信息管理正在成為現(xiàn)代企業(yè)管理的主要手段，企業(yè)應充分利用網(wǎng)絡大容量、高速度的特點，加強信息資源的數(shù)字化管理；利用網(wǎng)絡集成化、標準化的優(yōu)勢，加強生產(chǎn)流程的一體化管理；利用網(wǎng)絡多通路、無界限的特點，開展網(wǎng)上采購、招商、競標、銷售等多種電子商務，拓寬企業(yè)的生存空間。

六、形象管理

企業(yè)形象是一個企業(yè)在社會公眾及消費者心目中的總體印象，是企業(yè)文化的外顯形態(tài)，良好的企業(yè)形象有助于增強企業(yè)的競爭力。現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，由于產(chǎn)品質量和生產(chǎn)技術的普遍提高以及商品種類的日益繁多，只靠質量和服務很難具有市場優(yōu)勢，在眾多企業(yè)和商品形成大海之時，只有那些企業(yè)形象和產(chǎn)品質量好的企業(yè)才有長久的生命力，才會受到消費者和社會公眾的青睞。良好的企業(yè)形象說明企業(yè)擁有良好的產(chǎn)品信譽和服務信譽，擁有較高的市場占有率和顧客滿意度，從而吸引消費者認知和選擇。

目前，我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長，信息化、數(shù)字化和網(wǎng)絡化社會的來臨，為企業(yè)的生存提供了更廣大空間。但隨著我國加入世界貿(mào)易組織，國外眾多優(yōu)秀企業(yè)也逐漸步入我國市場，企業(yè)之間的競爭愈演愈烈，使各企業(yè)的生存環(huán)境受到嚴重影響，因此，企業(yè)必須要有時代眼光，牢牢把握住企業(yè)的生存環(huán)境，建立健全企業(yè)管理制度，適應經(jīng)濟環(huán)境快速發(fā)展的趨勢，立足于市場經(jīng)濟，利用全球資源，開拓創(chuàng)新，不斷滿足社會發(fā)展的新需求，為企業(yè)生存打下夯實基礎。