整治工作安排方案范文
時間:2023-04-10 23:50:58
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篇1
美化城市形象,為加快推進“宜居”建設。提升城市品質,針對地區“店招店牌過多過亂、商業氣氛過濃、廣告創意水平不高”等問題,區政府決定對地區的店招店牌實施整治。為確保整治工作取得實效,特制定本工作方案。
一、指導思想
以美化城市形象、提升城市品質、打造宜居環境為目標,根據《市區人民政府辦公室關于店招店牌整治規范有關問題的通知》府辦發〔〕136號)和《區戶外招牌廣告設置管理實施辦法》府辦發〔〕77號)文件精神。集中治理地區店招店牌臟、亂、差等問題,引導企業提高店招店牌的合法性、思想性和藝術性,使店招店牌與城市景觀相協調,為地區經濟發展再次騰飛創造條件,為“五個”建設發揮重要作用。
二、工作目標
實現店招店牌設置規范、符合標準、色調和諧、外觀整潔、整體美觀,通過對地區臨街店招店牌的統一整治規范。店招店牌內容符合“合法性、思想性、藝術性”要求。
三、組織機構
特成立店招店牌整治工作領導小組。為保證地區店招店牌整治工作順利開展。
辦公室設在區工商分局,領導小組下設辦公室。負責整治工作的組織、協調、實施。由同志兼任辦公室主任,區工商分局副局長彭海濤兼任辦公室副主任。
四、整治范圍和內容
整治范圍:等6條次干道;納入居住區綜合整治年度考核的工程項目的臨街店招店牌。
按照統一規劃分階段更換店招店牌。整治內容:拆除不符合整治要求的店招店牌。
五、職責劃分
區工商分局牽頭組織實施地區主次干道店招店牌整治工作。負責制定店招店牌整治工作方案、主次干道店招店牌總體規劃、按程序組織選擇設計和施工單位、簽訂設計及施工合同、組織施工、支付工程款項及驗收結算等。
區市政園林局協助開展店招店牌整治工作。負責拆除臨街二樓(含二樓)以上陳舊雜亂、影響市容市貌的戶外廣告。
區建委、區國土房管分局協助開展主干道外立面整治和居住小區綜合整治工程項目涉及的店招店牌整治工作。
路兩個街道辦事處協助開展店招店牌整治工作。
區發改委、區財務局、區審計局、區監察局負責店招店牌項目立項、資金安排及劃撥、審計和監督等工作。
六、工作步驟
一)區店招店牌規劃編制階段(11月11日—11月25日)
并上報區政府審議。完成地區主次干道店招店牌總體規劃及第一階段店招店牌整治項目的規劃方案和工程預算。
二)辦理相關手續階段(11月26日—12月5日)
爭取12月初進場施工。完成項目立項、落實資金、確定施工單位、簽訂施工合同及安全保障責任書等工作。
三)組織實施階段(年12月初—2011年10月)
1.年12月完成石楊路店招店牌整治任務。
2.同步完成相應店招店牌整治任務。根據路、路外立面整治和居住小區等納入居住區綜合整治工作年度考核范圍的工程進度。
3.2011年3月至2011年6月完成石大道(區段)店招店牌整治任務。
4.2011年7月至10月完成高九路、石新路、科園一街、科園三街店招店牌整治任務。
七、制作費用
店招店牌制作費用按以下規定執行:根據《市區人民政府辦公室關于店招店牌整治規范有關問題的通知》府辦發〔〕136號)文件精神。
其經營門面在平街層的個體經營戶、微型企業,納入區政府統一制作的路段。按主干道每戶4㎡進行制作,次干道每戶3㎡進行制作,超出部分經營戶自行承擔。
廣告制作費用自行承擔。凡平街層以上或以下樓層的經營戶。
行政機關、事業單位、公用企業、金融機構、市場、大型連鎖企業等廣告制作及整改費用自行承擔。
店招店牌材質檔次按《地區店招店牌總體規劃》規定實施。如相關單位、企業或個體戶要求提高材質檔次的提高制作費用自行承擔。統一制作的路段和區域。
經區政府統一制作規范后的路段的店招店牌的維護、改變或重新設置的相關費用自行承擔。
八、工作要求
確保整治工作取得實效,高度重視。
整治工作能否取得成效,此次店招店牌整治工作是地區市容環境綜合整治的重要內容。直接影響石橋地區市容市貌,事關區委、區政府對廣大人民群眾的承諾能否兌現,事關地區經濟發展再次騰飛。各單位要高度重視,堅定決心、充滿信心,真抓實干,確保整治工作取得實效。
篇2
一、總體要求
深入學習關于安全生產重要論述,根據水利行業安全生產專項整治三年行動工作推動情況,壓緊壓實水利安全生產責任,及時消除安全隱患。堅持全面檢查與嚴格執法相結合、企業自查與政府監督相結合,集中開展安全生產大排查大整治,有效防范遏制生產安全事故。為慶祝建黨100周年營造良好的安全環境,為實現“十四五”良好開局、建設新時代現代化強區提供安全穩定的社會環境。
二、工作目標
圍繞:“控風險、除隱患、防災害、壓事故、保平安”工作目標,通過水利安全生產大排查大檢查整治工作,進一步摸清水利工程問題情況,分析問題原因,提出治理措施,切實消除影響工程的安全隱患,防范化解安全生產重特大事故,減少安全生產事故,促進我區水利安全生產形勢持續穩定。
三、時間安排
(一)大排查時間:即日起至2021年6月21日
(二)大整治時間:即日起至2021年7月15日
四、方式方法
大排查、大整治行動從兩個層面交叉進行,同步開展。
(一)在建工程參建各方自查自糾、即查即改。項目業主單位要督促水利生產經營單位全面開展安全隱患自查,要將水利執法檢查中的重大隱患作為必查項,通過水利生產經營單位主動作為和嚴格執法相結合,全面排查整治重大隱患。
(二)各股室各單位集中檢查、嚴格執法。一是嚴格落實監管責任,堅守好自己的“責任田”。二是重點采取“雙隨機一公開”“四不兩直”等方式開展檢查,確保查實查深。三是堅持問題導向,排出各種干擾,敢于動真碰硬,形成有力震懾。做到“全面覆蓋、不留死角”。
五、工作內容
(一)大排查階段(6月21日完成)
本次水利安全生產大排查大整治內容為:在建和已成的水利工程、水庫、渠道、水電站、農村集中供水站、河道、堤防、水閘、防汛物資儲備、消防安全、食品安全等項目。
1.在建水利工程安全大檢查。重點檢查工地現場臨時用電安全,發電機線路搭接使用安全、項目部用電、用火、用氣等安全,施工企業安全主體責任落實、安全生產管理制度制定、安全教育培訓、安全措施保障,項目區內的交通、運輸車輛,特別是高邊坡、深基坑專項施工方案的編制,作業區域安全警示標志設置,開展日常安全隱患排查、危險源辨識、評價和管控,對危險源進行分類、分色管理,并在水利安全生產信息采集系統填報危險源和管控措施等情況。(責任單位:項目業主單位)
2.水庫、渠道安全大檢查。重點檢查水庫大壩“三個責任人”落實情況、大壩安全調度運行規程落實情況以及大壩、溢洪道、啟閉設備、穿壩建筑物、軟硬結合部等安全情況、各類安全監測設施運行狀況、水庫管護人員日常巡查情況、防汛預案修訂完善情況,水庫安全警示標志標牌是否醒目,水庫船只是否安全停岸。水庫管理用房基礎是否沉降,主體結構有無傾斜;房屋墻體有無貫穿裂縫,門窗是否完好;線路是否存在亂搭亂接;是否存在火災隱患等情況。(責任單位:灌排中心)
3.小水電安全大檢查。重點檢查各電站的輸配電線路,電機組運行情況,控制系統操控情況,消防設施、器材是否完好,警示牌、標志是否完善,規章制度是否完善,值班值守情況,應急預案是否建立、可用等;小水電安全生產主體責任、崗位職責是否落實,各項安全生產制度是否上墻,值班制度、值班日記是否完整記錄,安全隱患是否排查登記,安全警示標志是否建立等情況。(責任股室:水利和水保股)
4.農村集中供水站安全大檢查。重點檢查全區各集中供水站點安全責任體系建立情況,泵房機組運行情況,查看供水是否正常,水質是否安全達標,管理人員是否在崗,有無開展管理房日常安全檢查登記(包括電路、閘閥安全排查)。(責任單位:水利和水保股)
5.河道、堤防、閘橋、山洪災害易發區安全大檢查。重點檢查防汛總體預案修訂完善情況、各山洪災害易發區應急準備情況,檢查有無阻礙行洪違章建筑物、堤防迎水面板有無裂縫、垮塌;堤頂道路有無沉降;框格梁護坡有無沉陷;堤防附屬設施(涵洞、涵管、放水閘)運行情況,有無淤堵,銹蝕等。重點檢查閘橋啟閉系統是否運行正常,監測系統是否運行正常,電路電氣系統是否安全,值班值守是否24小時有人。檢查天然水域有無設置禁止垂釣、禁止下河游泳等安全警示標志標牌。檢查山洪災害易發區是否設置轉移、撤離標志牌,是否設置應急避險場所,是否落實檢測人員,是否有應急儲備物資,鎮、村(社區)應急預案是否切實可行。(責任單位:水旱災害防御中心)
6.防汛物資儲備安全大檢查。開展防汛儲備物資安全檢查,安排專人負責儲備物資進出庫和日常保管,對進出庫物資分類造冊,對庫存物資數量進行清點登記,實施臺賬管理,同時加強鼠疫、蟲害的預防和治理,防洪物資是否配齊,確保物資儲備安全。(責任單位:水旱災害防御中心)
7.消防安全大檢查。重點檢查辦公區域及食堂用電線路、用電設備,全面排查電氣設備使用和管理等方面存在隱患和問題。檢查消防設施設備是否齊全、消防安全通道是否暢通。(責任單位:局辦公室)
8.食品安全大檢查。重點檢查食堂食材是否新鮮,消洗設施是否齊全,是否開展一洗二清三消毒,是否開展防蟲防鼠疫措施,冷熱熟食是否分開使用案板,刀具碗筷等設施是否定期開展消毒,廚余垃圾是否按要求進行處理等。(責任股室:辦公室)
9.危險化學品大檢查。重點整治危險化學品的運輸、使用、存儲和廢棄處置等環節的安全生產監管、主體責任不到位情況;應急管理制度、預案制定不詳實情況。(責任單位:項目業主單位)
(二)大整治階段(7月15日前)
各股室、單位要建立大排查大整改專項行動檢查表,及時上報匯總表及整改臺賬,明確整改措施,整改時限。做到立行立改,達到整改銷號。對轄區內重大隱患、隱患情況不明以及其他需要專業機構進行鑒定的,需書面報質安站,由質安站匯總情況后報局黨組討論研究。
六、工作要求
(一)提高站位、加強領導。各股室、單位要進一步增強紅線意識和底線思維,以對人民群眾生命財產安全極端負責的態度扎實開展好大排查大整治。要結合實際制定檢查方案,落實檢查人員,層層抓好落實。
篇3
按照《XX省文物局、XX省消防救援總隊關于轉發<國家文物局辦公室、應急管理部消防救援局關于開展文物建筑火災隱患排查整治工作的通知>的通知》(湘文物督〔2019〕55號)精神,XX縣文化旅游廣電體育局、XX縣消防救援大隊決定從即日起至9月15日在全縣部署開展文物建筑火災隱患排查整治工作。為確保工作取得實效特制定本方案。
一、工作目標
認真落實“預防為主、防消結合”的方針,督促文物、博物館單位落實消防安全責任,集中排查整治各類火災隱患和問題,進一步強化防范措施,提高消防安全管理水平,增強火災防控能力,有效預防和遏制火災事故發生,確保各級文物保護單位消防安全。
二、組織機構
XX縣成立文物建筑火災隱患排查整治工作領導小組:
組 長:XX 縣文化旅游廣電體育局副局長
XX 縣消防救援大隊大隊長
成 員:XX 縣文化旅游廣電體育局安全專干
XX 縣文化遺產保護股股長
XX 縣消防救援大隊工程師
三、工作時間
即日起至9月15日
四、排查整治范圍
(一)具有火災風險的古建筑類、近現代重要史記及代表性建筑類文物保護單位、革命文物、文物保護工程工地。
(二)全國重點文物保護單位和古建筑群、傳統村落、宗教活動場所等。
(三)文物庫房及木質結構文物古建筑等火災誘因較多的單位和場所。
五、工作安排及要求
對照《文物建筑消防安全管理十項規定》《文物單位消防安全檢查規程》的規定。嚴格按照國家文物局、應急管理消防救援局制定的《文物火災隱患排查整治工作實施方案》,XX省文物局、XX省消防救援總隊制定的《XX省文物建筑火災隱患排查整治專項工作調研指導方案》,各縣市區文物主管部門、消防部門聯合開展文物保護單位、消防安全自查自糾工作。
(一)動員部署及自查自改(即日起至8月25日)??h文化旅游廣電體育局、縣消防部門要迅速行動,盡快制定具體實施方案,明確目標任務、工作措施和要求。各文物保護單位按照本方案要求,對照整治標準,自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患,向社會公開消防安全責任人、管理人及其職責,并承諾本場所不存在突出風險或者已落實防范措施。無管理使用單位的不可移動文物,由縣級文物行政部門組織自查自改。自查自改要填寫《文物火災隱患排查整治記錄表》(附件1),并存檔備查。
(二)重點檢查及督導問效(8月26日至9月05日)。XX縣文物建筑火災隱患排查整治工作領導小組指導和督促本轄區內各文物保護單位開展自查自改,嚴格落實整改措施。同時,要對重點文物保護單位火災隱患排查整治工作情況開展聯合抽查。消防部門要加強執法檢查,提供技術服務,加強對文物保護單位、微型消防站的實地指導,強化現場拉動考評,督促制定應急疏散預案,提高火災處置能力。對發生火災事故的,要嚴格實施責任倒查。
(三)嚴格整改及宣傳培訓(8月26日至9月15日)。各文物保護單位要認真梳理排查發現的安全隱患和突出問題,列出整改措施和責任清單,照單整改;對不能立即整改到位的,要制定整改方案,限期整改。在火災隱患未消除之前,各文物保護單位應當落實防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時可能引發火災或者一旦發生火災將造成嚴重影響的,要將危險部位或者場所封閉整改。加大對文物保護單位消防安全責任人、管理人的培訓約談力度,使其知責、明責、盡責,培訓一批消防安全“明白人”。督促文物建筑管理使用單位開展內部全員消防安全培訓和演練,提升消防安全意識和自防自救能力。
上報專項總結,包含本轄區內文物建筑火災隱患排查整治工作情況,分析梳理問題,提出工作措施等。同時認真督促檢查,填寫《文物火災隱患排查整治工作匯總情況表》(附件2)。
聯系人及聯系方式:
XX縣文化旅游廣電體育局:XX
電 話:XXXXXXXX
郵 箱:XXXXXXXX
XX消防救援大隊:唐述橋
電話:XXXXXXXX
郵 箱:XXXXXXXX
附件:1.《文物火災隱患排查整治記錄表》
2.《文物火災隱患排查整治工作匯總情況表》
附件1:
文物火災隱患排查整治記錄表
文物、博物館單位名稱
管理使用單位(人)
排
查
范
圍
排查發現主要隱患和問題
火災隱患和問題整改情況
排查人員簽字
管理使用單位負責人簽字
備注
附件2:
文物火災隱患排查整治工作匯總情況表
填表單位(蓋章): 填報人: 聯系方式:
檢查單位
具體情況
市級
文物
部門
檢查情況
組成檢查工作組 個,出動人次;檢查文物單位 處(其中:國保 處、省保 處、市保 處);博物館 座。
整改情況
共發現文物單位隱患和問題 項(其中:國保 項、省保 項、市保 項),督促整改 項(其中:國保 項、省保 項、市保 項);共發現博物館隱患和問題 項,督促整改 項。
問題歸納
電氣安全隱患 項;用火安全隱患 項;燃香燒紙隱患 項;危險物品安全隱患 項;設施設備安全隱患 項;消防安全管理問題 項;其他隱患 項。
縣級
文物
部門
檢查情況
組成檢查工作組 個,出動人次;檢查文物單位 處(其中:國保 處、省保 處、市縣保 處);博物館 座。
整改情況
共發現文物單位隱患和問題 項(其中:國保 項、省保 項、市縣保 項),督促整改 項(其中:國保 項、省保 項、市縣保 項);共發現博物館隱患和問題 項,督促整改 項。
問題歸納
電氣安全隱患 項;用火安全隱患 項;燃香燒紙隱患 項;危險物品安全隱患 項;設施設備安全隱患 項;消防安全管理問題 項;其他隱患 項。
篇4
本次違規墳墓排查整治工作的重點對象是:全鎮黨員領導干 部、國家公職人員以及村組干部違規私自修建的大墓、豪華墓以及活人墓;重點區域是東呂公路、赤沙公路沿線以及集鎮周邊。目標是從現在起利用一年時間,通過開展整治,實現全鎮黨員領導干部、國家公職人員、村組干部及家屬的違規墳墓全面整改到位,重點區域舊墳不露、新墳不增,其他區域逐步開展整治。
按照“屬地管理”和“權責統一”原則,按照“逐步整改以前、嚴格控制今后”的思路,由鎮民政站牽頭,____社區負責集鎮周邊違規墳墓整改任務,其他各村(社區)負責轄區內交通干線兩側違規墳墓整改任務,各單位負責本單位黨員領導干部、國家公職人員違規墳墓整改任務,具體分五個階段推進。
(一)排查摸底階段(2015年5月10日-6月29日)。按照各自整改任務,各村(社區)、各單位要要確定專人負責,深入村組、農戶地塊,對黨員領導干部、國家公職人員、村組干部所修建的違規墳墓進行全面排查摸底,逐一登記造冊,制定整改方案,并將排查摸底情況于6月27 日前報鎮黨政辦。
(二)自查整改階段(2015年6月30日-2015年10月30日)。按照“遷移、改造、拆除、遮擋”的辦法,凡是黨員領導干部、國家公職人員、村組干部存在違規修建墳墓行為的,主動到鎮政府登記自查情況并積極整改到位的,不再追究相關責任。各單位應加強對本單位、本系統干部職工的教育引導(包括退居二線領導和離退休人員),力求在自查整改階段自覺整改到位。
(三)綜合整改階段(2015年11月1日-2016年1月31日)。對在自查整改階段隱瞞情況不登記或不自覺整改的,經排查核實后,下發限期整改通知書,在規定期限內不自行整改的,由公安機關、殯葬執法大隊等依法依紀進行集中清理,對涉及黨員領導干部的一律實行嚴格問責。
具體措施是:集鎮建設規劃區內不得出現新墳,已有的舊墳全部遷移或就地改造。對交通干線可視區和集鎮周邊影響觀瞻的墳墓要遷入各村組規劃的農村公益性公墓,無法遷入的,墓碑要改小、改矮,墓碑瓷磚要改造為灰、黑兩種顏色,并綠化遮擋。對查不到所有人的墳墓,要進行公告,待公告期滿后按無主墳墓依法處置。對活人墓,根據《陜西省殯葬管理辦法》第24條“禁止為活人建造墳墓”規定,必須進行拆除。今后,在火葬區安葬的職工干部,一律實行火葬,骨灰統一安葬丹鳳嶺公墓,不得亂埋亂葬,不得到農村購置墓地;在非火化區遺體安葬,單人墓墓穴占地面積不得超過4平方米,雙人合葬墓穴占地面積不得超過6平方米,墓碑采用灰黑色,長寬不超過0.8米,厚度不超過0.1米,提倡推行臥碑。
(四)完善鞏固階段(2016年2月1日-2016年3月31日)。各村(社區)、各單位在認真做好排查整治工作的同時,著眼長遠,建立健全長效管理機制,對重點區域管理不力、整改后又出現反彈問題的,嚴肅追究相關人員管理責任。要研究建立干部違反殯葬規定問責制度,對出現違反殯葬規定的干部,要依法依紀嚴肅追責。要加強公墓管理,特別要加強對各村(社區)規劃的農村公益性墓地的規范管理,禁止隨意劃撥和對外出售。要加強殯葬執法,堅決杜絕非法出售墓地進行牟利行為。要大力宣傳火葬政策,推行火葬獎補機制,強化制度保障力度。
(五)檢查驗收階段(2016年4月1日-4月20日)。由鎮民政站牽頭,組織各村駐村工作組對各村違規墓葬排查整治工作進行檢查驗收,并將檢查結果在全鎮范圍內通報。
(一)加強領導,夯實責任。鎮上成立由鎮長任組長,分管領導任副組長,鎮屬及駐鎮單位負責人為成員的違規墳墓排查整治工作領導小組,領導小組
辦公室設在鎮民政站,由鎮民政站站長任辦公室主任,負責日常工作。各村(社區)黨支部,各單位負責人是違規墳墓排查整治工作的直接責任人,要成立相應的工作機構,加強組織領導,要認真研究部署整治工作。明確專人負責,具體抓好工作落實,立即結合本村(社區)、本單位實際制定整治推進工作措施,明確時限和整改要求,于5月30日前將整治工作措施報鎮民政工作站。 (二)嚴肅紀律,主動整改。各村各單位要加強對干部違規修建墳墓行為的管理,按照整治方案的要求,積極主動開展自查,帶頭實施整改,對自行整改到位的,不再追究責任;逾期自行不整改或未整改到位的,嚴肅追究相關人員責任;對拒不執行整改辦法,并造成惡劣影響的,由鎮黨委、政府追究單位負責人責任,鎮紀委依紀給予當事人嚴肅處理。
(三)密切配合,認真履職。鎮民政站負責整個專項整改的組織、協調和情況報送等工作,發揮好牽頭作用;鎮國土部門負責依法查處濫占土地修建墳墓行為,責令恢復地貌,對非法買賣土地用于建造墳墓的行為,追究相關人員法律責任;鎮林業部門負責依法對毀林建墳者責令整改并予以處罰;鎮宣傳辦負責專 項整治的宣傳報道工作;鎮財政所負責專項整改資金的籌措工 作;鎮紀委要嚴肅查處黨政干部在整治工作中的違紀違規行為,對干擾阻礙專項整治工作、違規建造或翻新豪華大墓和其他違反殯改政策行為的黨政干部嚴肅追究責任;派出所和司法所負責專項整改期間的治安維穩工作;鎮規劃所負責專項整改區域的規劃和專項整改執法配合工作;工商部門負責對墓碑制作點加大監管力度;各村(社區)、各單位負責轄區內違規墳墓調查摸底和整治實施工作。
篇5
為確保2017年廈門會議和黨的期間全縣全鄉安全生產形勢持續穩定好轉,根據《泉州市安全生產大排查大整治工作方案》(x安委〔2017〕x號)和《安溪縣安全生產大排查大整治工作方案》(x生委[2017]x號)的部署要求,鄉黨委政府決定,從即日起至今年10月31日止,在全鄉范圍內組織開展安全生產大排查大整治工作,特結合我鄉實際制定如下工作方案。
一、指導思想
認真貫徹落實關于安全生產工作的一系列重要指示批示精神,強化安全生產紅線意識和底線思維,堅持標本兼治、關口前移、超前辨識,堅持屬地管理和“誰主管,誰負責”、“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的原則,立足當前,突出問題導向、目標導向、效果導向,深入開展以隱患排查治理和“打非治違”為重點的安全生產大排查大整治,點準穴位,精確發力,全力找問題、補短板、堵漏洞,最大限度消除事故隱患和問題、有效管控各類安全風險,全面夯實安全生產基礎,確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉,為廈門會議和黨的勝利召開營造良好的安全生產環境。
二、工作目標
通過開展安全生產大排查大整治,集中整治一批安全生產領域的事故隱患,打擊一批當前表現突出的非法違法行為,整頓一批嚴重違規違章企業,關閉取締一批非法違法生產經營單位,嚴厲懲處一批非法違法單位責任人,有效防范有較大社會影響各類生產安全事故,堅決防范和遏制較大生產安全事故、杜絕重特大生產安全事故發生,確保廈門會議、黨的期間不發生重特大生產安全事故和群死群傷事件,為廈門會議和黨的勝利召開提供堅實的安全生產保障。
三、排查整治范圍
全鄉安全生產各行業和領域。重點緊盯非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸、民爆、消防、特種設備、燃氣管線、水電油氣煤等重要基礎設施、“三合一”及人員密集場所等重點行業領域。
四、主要任務和重點內容
(一)主要任務。各村各有關單位針對本村和行業領域安全生產重要環節、重點部位,分別部署實施安全生產大排查大整治,按照“查一查事故隱患的排查治理是不是徹底,查一查企業主體責任是不是已經落實,查一查部門監管責任是不是已經落實”和“查短板補短板,切實把安全風險控制在小、解決在早”的要求,深入細致地排查和整治各類事故隱患,消除安全盲區和死角,堵塞安全監管漏洞,尤其是要徹底整治易導致群死群傷事故的重大隱患,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,做到從嚴查處、打擊到位。全面加強安全生產監管,持續抓好重要領域、重要目標、重要單位、水電油氣煤等重要基礎設施、非煤礦山、公共人員密集場所安全防范和風險管控工作。
(二)重點內容。全面排查整治各類事故隱患和非法違法行為,特別是隱患和問題的整改落實情況、安全風險管控情況;全面排查生產經營單位主體責任落實情況,特別是健全安全制度、落實安全投入、開展隱患排查治理、落實臺風汛期和高溫天氣等特殊季節及災害天氣安全防范措施等情況;全面排查部門安全生產監管責任和措施落實情況,特別是堵塞安全監管漏洞,清除看不到、管不著的安全監管盲區,理清安全監管職責交叉等情況;全面排查應急救援隊伍、物資裝備、預案及演練、教育培訓和應急處置等情況。重點整治無證或證照不全從事生產經營的行為,關閉取締后又擅自從事生產經營的行為,遲報、漏報、謊報、瞞報事故的行為,重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的行為,不按規定進行安全培訓或無證上崗的行為,拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的行為,及其他非法違法生產經營行為。
五、工作步驟
安全生產大排查大整治自即日起至2017年10月31日止,具體分為五個階段實施。
第一階段:組織自查自報,及時整改隱患(即日起至5月31日)。以隱患排查、問題整改為主線,廣泛發動、動員組織各類生產經營單位開展自查自糾工作,并通過“智慧安監”或本行業(領域)監管平臺及時上報情況。各有關單位要明確目標任務、要求和職責分工,整合資源力量、健全工作機制、健全完善應急預案,并加強督促指導和抽查。堅持條塊結合、以塊為主;查改結合、以改為主,集中開展事故隱患大排查大整治。全面動員各類生產經營單位開展隱患自查自糾,立查立改,對事故易發多發的行業領域進行普查。對排查出的安全風險和事故隱患要建立問題清單、責任清單、銷號清單等,并找準問題和短板,列出隱患治理和“打非治違”任務清單,定準對策措施,倒排時間表,集中力量攻堅,及時治理糾正非法違規行為、消除事故隱患,做到底數清、情況明、責任到位、化解管控到位。
第二階段:強化檢查指導,督促落實整改(6月1日至7月31日)。以查漏補缺、實地督導為主線,全力補齊短板。各有關單位要在生產經營單位自查自糾的基礎上,加強督促檢查,層層組織對本行業領域的安全生產大排查大整治和執法檢查,嚴格執法措施,確保完成任務清單。對事故易發、多發的企業和行業領域,要采取明察暗訪、聯合執法、突擊檢查、專家會診等各種形式,嚴厲打擊非法違法行為,封堵漏洞。對重大風險點要采取果斷措施,落實防控力量和措施,嚴防死守。要組織開展生產安全事故應急救援演練和評估,進一步健全完善應急預案。要采取“回頭看”、“找茬”和“挑刺”等形式開展督導檢查,有步驟、有節奏地梯次加強安全監管強度,檢查事故隱患是否整治到位,檢查非法違法行為是否有效打擊,檢查風險隱患是否遺漏新生,鞏固成果,提升成效。
第三階段:強化風險管控,落實約束措施(8月1日至8月31日)。以實效檢驗、強化效果為主線,督促生產經營單位嚴格落實各項管控措施,開展全方位、全覆蓋、不間斷的安全巡查。各有關單位要加大執法檢查力度,對責任不落實、措施不到位、管理不嚴格的生產經營單位,要采取果斷措施,該停產整頓的立即予以停產整頓,該關閉的立即予以關閉。要增加督導檢查頻次,進一步查漏補缺,確保各類事故隱患整改和非法違法行為打擊到位。
第四階段:開展“回頭看”,嚴格應急值守(9月1日至9月30日)。以嚴防死守、盯死看牢為主線,全員發動,全力以赴為廈門會議召開創造安全穩定環境。各有關單位要加強安全生產監管和執法檢查,保持高壓態勢,采取高密度、高頻度的巡查和“回頭看”檢查,確保該停的停到位,該管的管到位,并持續抓好重要領域、重要目標、重要單位、水電油氣煤等重要基礎設施、非煤礦山、公共人員密集場所安全防范和風險排除管控工作。嚴格執行24小時值班和領導帶班及事故報告制度,確保信息渠道暢通、報送及時準確,確保本單位應急值守及應急通訊處于良好備勤狀態,做好應急處置工作。
第五階段:總結工作經驗,鞏固提升成果(10月1日至10月31日)。以總結梳理、鞏固提升為主線,在全面總結廈門會議安全生產事故防控工作經驗做法的基礎上,進一步鞏固提升,深入開展安全生產大排查大整治,確保黨的期間全縣安全生產形勢持續穩定好轉,并固化經驗做法,反思問題不足,形成長效機制。
六、職責分工
安全生產大排查大整治工作,堅持條塊結合、以塊為主,嚴格按照屬地管理、“誰主管,誰負責”、“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的職責分工和“寧可有交叉、不能留縫隙”要求,由鄉政府統一領導,鄉直各有關單位按照本單位職能和職責分工負責組織實施??h直有關單位的主要職責分工如下:
(一)文體中心負責教育系統(包括民辦學校、學校實驗室等行業領域)的安全生產大排查大整治;牽頭負責校車的安全生產大排查大整治。
(二)文體中心負責文化、體育和新聞出版行業領域(含博物館、文物保護單位、圖書館、文化館、文化站、體育館、經營性文化娛樂場所、網吧、印刷廠等)的安全生產大排查大整治。
(三)經濟社會發展服務中心負責民爆(銷售企業)、信息化等行業領域的安全生產大排查大整治;配合鄉安監辦抓好職責范圍內工業企業的安全生產大排查大整治。
(四)鄉衛計委負責衛生系統(含各類醫療衛生機構)、計劃生育機構等行業領域的安全生產大排查大整治。
(五)派出所負責民爆物品使用儲存倉庫等行業領域的安全生產大排查大整治和大型群眾性活動的安全監管。
(六)民政辦負責社會福利機構等行業領域的安全生產大排查大整治。
(七)國土資源所負責未取得采礦許可證非法采礦等行業領域的安全生產大排查大整治。
(八)國土所和城鎮規劃辦公室負責房屋建筑行業領域的安全生產大排查大整治;牽頭負責渣土車的安全生產大排查大整治。
(九)供銷社負責供銷系統的安全生產大排查大整治。
(十)派出所負責道路運輸、公路水路建設(職責范圍內)等行業領域的安全生產大排查大整治。
(十一)農業服務中心負責農業系統(包括漁業生產、漁業船舶等行業領域)的安全生產大排查大整治。
(十二)林業站負責林業生產、加工、經營企業和森林公園等行業領域的安全生產大排查大整治。
(十三)水利站負責水利工程、水利設施、河道采砂、水利風景區等行業領域的安全生產大排查大整治。
(十四)工商所負責商貿、糧食等行業(含大型商場超市)的安全生產大排查大整治。
(十五)安監辦負責特種設備、食品、藥品、醫療器械生產經營單位和化妝品生產企業及餐飲企業等行業領域的安全生產大排查大整治。
(十六)安監辦負責非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等行業工業企業的安全生產大排查大整治。
(十七)安監辦負責消防領域的安全生產大排查大整治。
其他各有關單位按各自職能負責本行業領域、本單位的安全生產大排查大整治。派出所、工商、環保等執法部門要加大執法力度,積極配合相關部門開展“打非治違”。
七、工作要求
(一)強化領導,精心組織。安全生產大排查大整治由鄉政府統一領導和部署,由鄉安監辦具體負責組織、協調,鄉直有關單位各負其責,統籌協調推進各行業領域的大排查大整治工作。鄉直各有關單位要把做好安全生產大排查大整治保障廈門會議和黨的期間安全生產作為第一位的政治任務,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,切實加強對大排查大整治工作的組織領導,落實整治責任。堅持問題導向,瞄準短板和薄弱環節,結合實際,進一步細化方案并組織實施。
(二)強化督導,扎實推進。鄉直各有關單位要建立完善協調機制,遇有整治難點問題,及時反映溝通,做好信息研判和會商。鄉黨委政府主要領導將親自協調、親自研究、親自督辦,帶頭深入一線加強指導檢查。鄉安監辦要切實履行綜合協調、督促檢查等職責,建立督查暗訪制度,加大工作力度,推動大排查大整治工作落實到位。大排查大整治工作情況將納入今年安全生產目標責任制考核的重要內容,對因工作不落實、不到位、不負責任造成嚴重后果的,將予以警示通報或約談,并按照相關規定嚴肅追究當事人及相關領導的責任。
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一、組織學習政策,增強責任
在2014年7月9日組織兩個敬老院的院長及管理人員學習市消防安全委員會《關于開展敬老院、養老院等場所消防安全專項檢查的通知》文件精神及市民政局有關要求,使他們了解政策掌握,并落實好政策,促進工作開展,確保敬老院不發生任何安全事故。
要求管理人員愛崗敬業,按照上級的要求做好自己的工作,做到要有愛心,更要有強烈的責任感,發現不安全因素要立即想辦法添措施,排除解決,做到無大小事故的發生,確保敬老院人才安全。
二、排查存在的問題
1、個別老人不夠講衛生。
2、有個別人使用電器設備熱水。
3、有個別抽煙的老人坐在床邊抽煙。
4、龍湖敬老院未將電路改造,即未將明電、弱電分離。
5、兩個院消防安全生產制度沒有上墻,值班記錄不規范。
三、整改措施
1、要求院長到院加強管理,加強督查,任何人不得私自使用電器。
2、要求敬老院的老人不抽煙。
3、做到敬老院的老人人人講衛生,個個愛干凈,養成好的生活習慣。
4、把敬老院的安全方面納入鄉安全檢查范圍,并加強督查落實。
5、要求將消防安全生產制度上墻,完善值班制度、做到記錄規范。
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一、工作目標
全面落實負有安全生產監管職責部門的責任和企業安全主體責任,深入、徹底排查整治各類安全生產事故隱患,提高社會火災防控能力,堅決預防和遏制重特大火災事故發生。
二、組織機構
街道成立深入開展火災隱患排查整治領導小組,具體負責組織、協調和督促指導各單位的火災隱患排查整治工作。
領導小組下設辦公室,辦公室設在街道安監辦,辦公室主任由同志擔任,具體負責指揮調度、信息上傳下達,收集活動資料。
三、工作任務
(一)強化安全紅線意識,堅決克服麻痹松懈思想
強化“生命至上”的安全紅線意識,堅決克服麻痹思想和松懈情緒,針對“3.25”火災,要舉一反三做好重點區域防范工作,各單位要按照此次通知要求,迅速開展安全生產大檢查,認真梳理和查找存在的問題,制定整改措施,嚴格落實大風天不允許使用明火等防火要求,進一步提高應對和處置災害能力。
(二)強化重點區域、單位監督檢查力度,增強火災隱患整治合力
各單位、社區、管委會要深刻查擺分析當前工作中存在的不足和影響本轄區、本行業火災形勢穩定的薄弱環節,切實抓好公眾聚集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業、“城中村”、“六小場所”、“三合一”、“多合一”等場所的火災隱患排查整治工作,督促各單位逐級落實消防安全責任制和各項防范措施,制定和完善滅火應急疏散預案并開展一次演練,社區居委會、管委會要加強對轄區耐火等級較低且人員密集的住宅區的消防安全巡查、檢查,建立群防群治組織。對于發現的火災隱患,要責令生產經營單位立即整改;不能立即整改的,要明確整治方案、責任、措施、時間和資金,制定應急預案;發現重大火災隱患,要立即停產停業;生產經營單位難以自行完成整改的,要交由政府掛牌督辦,確保按期消除隱患。
1.安監辦負責檢查10人以上具有生產設備設施的私營企業的安全生產責任制建立和落實情況;安全生產規章制度建立和落實情況;安全生產操作規程建立和落實情況;生產經營倉儲等場所安全管理情況;特種作業人員持證上崗情況;安全用電、用氣、用火情況。
2.各社區、管委會負責檢查轄區10人以下私企、所有經營場所、居民樓道、出租房屋、車庫及“六小場所”的安全用電、用氣、用火情況;車間、倉庫內設置員工集體宿舍的情況;作坊式和經營性“三合一”場所嚴禁住宿,且需設置兩個疏散通道、安全出口情況;疏散通道、安全出口及窗口設置影響人員疏散逃生的鐵柵欄和廣告牌的情況;轄區內棚戶區、出租房、地下室的冬季“三防”宣傳教育和檢查情況。
3.廢舊物品交易市場、三公寓、苑泉社區的供銷社大院、通訊社區的桑達公司大院及銀河公司出租房等重點區域,要重點檢查區域惡劣天氣強制斷電和禁止明火落實情況;居民安全使用明火情況;室外堆放易燃易爆物品情況;設置簡易消防設施情況;居民接受消防安全教育培訓情況,掌握“四懂四會”的防、滅火基本常識和疏散逃生的基本技能情況;樹立火災的預防、撲救和疏散情況;消防安全預案的制定和演練情況;室外疏散集結點設置情況;大風天氣應急值守情況。
四、工作要求
(一)各社區、管委會、各單位要制定切實可行的安全檢查方案,對近期安全生產工作進行再部署、再檢查、在落實,全面掌握社會單位消防安全和管理情況,對檢查中發現的安全隱患、存在的問題等要建立詳細的工作臺賬,逐一整改。
(二)各社區、管委會、轄區各單位對排查發現的危及公共安全的重大火災隱患,要及時上報街道辦事處安監辦,由安監辦上報區政府,由區政府掛牌督辦,并督促落實整改計劃、措施和責任,在視線范圍內全部整改完畢。
(三)各單位、社區、管委會在檢查中要采取“四不兩直”方式開展火災隱患排查治理督查工作,必須做到不打折扣、不走過場、不留死角,確?;馂碾[患排查整治工作落實到位,治理到位。
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為進一步強化安全生產紅線意識和底線思維,狠抓安全責任落實,加強風險辨識管控和隱患排查治理,有效防范各類生產安全事故,決定從即日起在全縣開展林業安全生產大排查大整治行動。
一、排查整治時間
排查整治時間:從即日起至5月31日。
二、排查整治內容
(一)林業加工企業粉塵防爆措施落實不到位問題。
(二)消防安全措施落實不到位問題。
(三)森林防火。
重點檢查森林防滅火責任體系是否健全,網格化管理是否到位,“一長兩員”責任落實情況;森林防火宣傳教育工作開展情況;野外火源管理是否到位,有無燒荒燒田埂等違規野外用火行為;各項防火設施是否正常使用,滅火機具裝備是否正常使用;應急預案是否制定,撲救的組織、任務是否明確;專業、半專業森林消防隊伍是否做好應急準備;林區內企業、廠礦、民宅生產生活用火用電情況,對森林是否構成威脅;對火險隱患整改落實情況;發生違規用火是否嚴肅處理肇事者。
三、工作要求
(一)加強組織領導。
為推動林業安全生產大排查大整治順利開展,局成立以XX局長任組長,XX同志任副組長的“XX縣林業安全生產大排查大整治行動工作領導小組”,負責組織、指導、協調專項整治工作。下設辦公室(設局安全辦)負責專項整治日常具體工作。
(二)突出自查自糾。
各企業要對照整治內容要求,對生產經營建設全過程及每個部位、每個環節、每個崗位全面排查安全風險點和隱患,制定風險防控措施,建立安全隱患清單和整改清單,落實安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預案,徹底整改隱患。同時,要加強XX省安全生產監管信息系統運行管理,對自查的隱患及整改情況要按照“兩個15天”要求及時錄入系統。
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一、領導重視,召開專項會議
街道第一時間組織召開專項整治行動專題工作會,保障此次行動全面、迅速有效地進行。針對我街道的實際情況,安排部署了整治工作,由街綜合執法大隊負責商業街區、門臉底商的安全檢查,由各社區負責各小區內部的排查檢查,按照細致排查,發現一處整改一處的標準,徹底消除煤氣中毒安全隱患。
二、組織排查,消除安全隱患
按照“快排查、重治理、見實效、成常態”的標準開展排查治理工作,嚴格對照《通知》中的工作標準進行地毯式排查,街綜合執法大隊各包片中隊負責各自管理轄區內商業街區、底商門店集中排查,重點檢查餐飲企業和有人留宿的小作坊、小門店;各社區對小區內部公建房、地下室進行逐一摸排,特別是對有人居住的地下室進行重點檢查。經周密排查,我街未發現煤炭取暖現象。
三、加大宣傳,提高安全意識
排查過程中,工作人員耐心地與有關單位、企業、店主、居民等廣泛溝通交流,宣傳安全法規,告知安全事項,提高安全意識。告知廣大市民我區“無煤區”建設情況,嚴禁私自使用、燃燒煤炭,強調使用煤炭取暖的危害和隱患。通過大力宣傳起到了良好的輿論效果,全面提高居民安全防范意識和自防自救能力。
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一、指導思想
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指針,認真貫徹落實省委省政府《關于進一步加強安全生產工作的意見》,以科學發展觀統領漁業安全生產工作,按照建設“平安塢根”和構建和諧社會的要求,突出重點,消除安全隱患,進一步增強廣大漁民的安全生產自覺性,改善漁業船舶的安全生產條件,促進全鎮漁業安全生產形勢的持續穩定好轉。
二、工作目標
通過本次專項整治,有效治理全鎮高危漁船的各類安全隱患,切實提高廣大漁民的安全生產意識和安全責任意識,建立完善漁業安全的各項規章制度,構建漁業安全管理的長效機制。
三、整治范圍及對象
全鎮所有登記在冊的漁業船舶,以漁業輔助船舶為重點。
四、整治內容
1、打擊和整治違章裝載、搭客、超抗風力航行、生產等嚴重違規違章行為;
2、加強漁業船舶安全設備包括救助信息系統終端設備的配備和有效使用的管理;
3、強化漁業船舶進出港簽證管理,確保各類證書齊全有效;
4、嚴格落實航行生產值班制度、通訊聯絡制度以及動態報告制度。
五、方法步驟
整治工作從2010年3月開始至11月結束,分四個階段組織實施。
1、宣傳發動和部署階段(3月份)。各村(居)和海洋漁業部門要針對我鎮高危漁船的隱患情況,認真部署、研究對策措施,明確整治重點,作出整治工作安排。要采取各種形式,加大整治宣傳力度,做到家喻戶曉,努力營造良好的整治氛圍。
2、摸底排查與自糾階段(4月份)。各漁業村和海洋漁業部門要精心組織、安排力量對列入整治對象的漁業船舶開展全面的調查摸底工作,對照整治內容詳細掌握轄區船只存在的隱患和薄弱環節,指導、督促漁船開展自糾自改,自覺遵守漁業法規,確保船證齊全、設備有效、人員到位、制度落實。
3、集中整治階段(5月上旬至10月底)。各有關職能部門、各漁業村實行聯動集中整治。對于不符合簽證條件的船舶要限制出港;對未經簽證擅自出海的漁業船舶,海洋與漁業部門要采取相應措施,強制停航。對于未按規定配備各類安全設備、或不能處于有效使用狀態的,以及救助信息系統終端設備在使用中由于人為因素導致設備關機的,要聯合采取各種制裁措施。加大源頭管理與現場執法,嚴厲懲處違章超載、超抗風力生產航行等重大安全違規行為,倡導、建立正常的漁船值班制度,嚴肅整治無人值班或值班不到位的現象,確保漁業生產安全。
4、總結階段(11月份)。各漁業村和海洋漁業部門要全面總結本次專項整治工作取得的成效和存在的問題,研究探索漁船管理上的各項制度與成功經驗,建立健全漁船安全管理工作的長效機制。
六、工作要求
1、加強領導。各漁業村和有關單位要切實提高對漁業安全生產專項整治工作重要性和必要性的認識,增強漁業安全工作的緊迫感和責任感。要加強統一領導,部門、漁業村全面聯動,各司其職,各盡其責,形成整治合力,確保專項整治工作取得預期效果。為切實加強對漁業安全整治工作的領導,鎮里成立漁業安全專項整治工作領導小組,由鎮長任組長,分管農業鎮長為副組長,農辦、安監中隊等有關人員為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮農辦。各漁業村、各有關單位要成立專項整治工作機構,落實工作經費,安排人力、物力及時協調解決整治工作中的重大問題。
2、制訂方案。各漁業村、各有關單位要結合本村、本單位的實際,全面部署,制訂切實可行的專項整治實施方案。要認真落實責任,采取強有力的整治措施,出臺相應制度和結合行政措施,確保整治工作和各項內容落到實處,為全鎮漁業安全生產創造良好的管理環境。