導語：如何才能寫好一篇村級工作匯報材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

各位領導:

現將我鄉村級債務清理工作作以簡要匯報,不妥之處,敬請批評指正。

__鄉位于崇信縣南部塬區，北依錦屏鎮，東靠木林鄉，西接新窯鎮，南鄰靈臺縣梁塬鄉，距縣城15公里，崇大路穿越全境。區域內轄8村52社，總人口1708戶7420人，總面積107.27平方公里。有耕地4.2萬畝，人均占有耕地5.5畝。20__年農民人均純收入1676元，屬省列貧困鄉鎮。

今年以來，我鄉村級財務管理工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣經營管理站的精心指導下，以構建和諧社會為契機，以減輕農民負擔、鞏固農村稅費改革成果、加快社會主義新農村建設為目標，明確責任，細化措施，規范管理，強化監督，堅決制止新的村級債務發生，取得了明顯效果。

一、加強組織領導，提高思想認識。為了搞好村級債務清理工作，我鄉于3月4日召開黨委會議，對此項工作進行了安排部署，成立了由政府鄉長任組長，副鄉長任副組長，鄉經營管理員、資金管理中心農財員、報帳員為成員的村級債務清理工作領導小組，全面開展各項工作。為使村級債務清理工作做到公開、公正，接受群眾監督，鄉上聘請9名村級債務管理監督員，全程參與村級債務清理工作，對發現的問題及時進行調查，并將調查結果上報鄉政府。各村積極配合村級債務清理工作，都相應成立了由村主任任組長，村文書和村民代表為成員的村級債務清理工作領導小組和民主理財小組，整個工作做到了機構健全、人員到位、措施得力，為清理工作提供了較好的組織保證。

二、加大宣傳力度，營造輿論氛圍。為使此項工作深入人心，贏得群眾支持，鄉政府從3月5日至4月20日積極動員，利用群眾大會、建設工地等群眾相對集中的區域，大力宣傳《關于加強村級債務管理堅決制止新增債務的意見》的精神，使廣大群眾清楚村級債務清理工作的目的、意義，最大限度地提高了群眾的參與率。

三、認真清理清查，摸清債權債務。從4月3日至4月15日，各村利用12天時間，以會計帳目為依據，采用帳內清查和帳外清查相結合的辦法，村級債務清理領導小組對全鄉8村99年以來村社和農戶的帳務、債權債務、干部離任經濟手續、經濟合同兌現情況、機動地管理、農戶歷年稅費尾欠及財務資產等情況進行了全面的清理清查，徹底搞清了債權債務，明確了債權債務關系，落實了還債主體。通過本次債務清理，全鄉落實債權346483.98元，債務1009209.91元，其中：借款579255.86元（其中：道路建設57637.75元，農田水利基本建設97643.87元，村容村貌整治166909.68元，教育支出98585.58元，興辦企業投資158478.98元），欠款429954.05元（管理費用11253.00元，教育支出225549.04元，農田水利基本建設15789.48元，村容村貌整治177362.53元）。20__年度新增債務105202.78元，主要用于新農村建設過程中村部建設用款105202.78元，化解債務65001.24元。

四、強化財務監督，健全監管機制。一是健全會計監督體系。村級收支業務由鄉會計進行審核，對手續不全的原始憑證退回進行了補辦，對不真實、不合法的原始憑證有權拒絕辦理，對違反財務制度的收支，建議村上進行了糾正，糾正無效的及時向主管領導報告，并予以處理，從手續上杜絕了債務的新增。二是加大民主監督力度。村委會按照《甘肅省村級財務管理辦法》的規定成立了民主理財組織，成立民主理財小組，建立健全民主理財制度。理財小組成員經村民選舉產生，由5人組成，明確要求村上主要負責人不得擔任民主理財小組長，同時嚴禁村干部的親朋好友進入民主理財小組，杜絕了組織人員漏洞。三是強化監督管理機制。討論制定《__鄉村級債務管理動態監管機制》、《__鄉村級新增債務管理責任追究辦法》，建立跟蹤分析監控村級債務增減變動的新機制。對發生的新增債務，按照“誰舉債，誰負責”的原則，視發生新增債務數額多少，視情節嚴重程度，追究相關責任人員的行政、經濟責任；對涉嫌違法的，除限期償還資金外，并移送

篇2

一、基本情況

村是縣實施易地扶貧搬遷建設的移民新村，位于省道316以北，村以東3公里處。居民區占地面積約1906畝，規劃移民1058戶，容納4525人。村于2016年3月開工建設，目前已建成移民住宅1058套，分配到戶1058套，共搬遷安置1058戶4450人（“十二五”安置222戶898人，“十三五”安置836戶3552人），其中建檔立卡戶877戶3843人，非建檔立卡戶181戶674人。現全村建成標準化村衛生室5所，建設完成居民健身文化廣場1處，村級綜合服務中心等其他公共服務設施正在規劃建設。村1058套住房均為磚混結構安全住房，同時在村內同步配套了道路、路燈、供排水、電力等公共基礎設施。已在全村鋪設完成自來水管網入戶，自來水覆蓋率達到100%，實現安全飲水全覆蓋。

二、創建工作情況

創建工作是一項全社會的系統工程，是推進兩個文明建設的有效手段。前一階段，在街道黨委、辦事處和街道愛衛會的正確領導下，村黨總支、村民委明確目標，認真組織實施，各村辦企業、個私企業、村民組密切配合，共同參與，全村上下按照創建省衛生村的要求，積極推進創建衛生村活動，改善環境衛生狀況，提高群眾的健康衛生意識和水平。

為了使創建工作得以順利開展，確保創建目標的實現，村黨總支、村民委相繼召開了全村動員大會和組長、黨員會議，成立了創建領導小組，由村黨支部書記任組長，村文書任副組長，成員由八名包村干部組成。為了做好垃圾集中處理，還專門成立了保潔員隊伍。抓好健康教育是增長全村村民衛生知識，提高村民衛生意識和自我保健能力的有效途徑，也是抓好創建工作的基礎，為使健康教育工作順利進行，村利用各種宣傳途徑進行宣傳，村衛生所和村所在地設立了黑板報，做到專人負責，定期更換。為了增加廣大群眾的健康知識，發放基礎健康知識宣傳資料550份，在除“四害”工作中，消滅老鼠是除“四害”的首要問題。在鄉黨委的大力支持下，全村統一規劃，統一設計鋪設了自來水管道，大力普及自來水，全村村民飲上了清潔的自來水，自來水普及率達100%，并由專人負責維護工作，保證了水源無污染源。

篇3

負責人：張長生，該基金會理事長。

委托人：李全林，蘭州精業律師事務所律師。

被上訴人（原審被告）：甘肅省建四方企業發展公司，住所地：甘肅省蘭州市城關區白銀路185號。

法定代表人：關長弓，該公司經理。

被上訴人（原審被告）：甘肅省建筑工程材料公司，住所地：甘肅省蘭州市城關區中山林47號。

法定代表人：馬安利，該公司經理。

上訴人蘭州市西固區農村合作基金會（以下簡稱農基會）為與被上評人甘肅省建四方企業發展公司（以下簡稱四方公司）、甘肅省建筑工程材料公司（以下簡稱建筑公司）借款擔保合同糾紛案，不服甘肅省高級人民法院（2000）甘經初字第17號民事裁定，向本院提起上訴。本院依法組成由審判員葉小青擔任審判長，審判員錢曉晨、王闖參加的合議庭進行了審理。書記員張銳華擔任記錄。本案現已審理終結。

農基會向原審甘肅省高級人民法院起訴稱，l998年10月26日至1999年9月28日間，農基會依約先后十次借給四方公司1685萬元，四方公司和建筑公司分別用機動車、不動產作了抵押擔保。因四方公司到期不還借款，農基會遂提起訴訟，請求判令四方公司返還借款1685萬元及資金占用費334.6萬元，并由建筑公司承擔連帶還款責任。另外，農基會于1997年6月由蘭州市西固區體制改革委員會批準設立，經營范國系項目咨詢，吸收臨時、中長期入股資金，辦理借款業務，興辦經濟實體等。1998年6月，蘭州市西固區農業局為該農基會頒發了“農村合作基金會登記證”。

甘肅省高級人民法院經審理認為，農基會是依法設立的為社區內農業、農民服務的資金互助組織，非金融機構，不得辦理借款業務。1996年8月22日國務院《關于農村金融體制改革的決定》專門就清理整頓農村合作基金會的問題作出了明確規定。但本案原告農基會的批準設立、核定的經營范圍及從事的借款業務，均違反上述文件的規定精神，其所形成的債權債務關系應在政府的領導下妥善處理，不屬于人民法院的收案范圍。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零八條第一款（四）項二最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第一百三十九條之規定，該院以（2000）甘經初字第17號裁定，駁回原告農基會的起訴。

農基會不服甘肅省高級人民法院裁定，向本院上訴稱：甘肅省高級人民法院裁定駁回農基會的起訴，所依據的1996年8月22日國務院《關于農村金融體制改革的決定》（以下簡稱《決定》）與國務院〔1999〕3號文件《清理整頓農村合作基金會工作方案》（以下簡稱《方案》）規定的精神不符，應依照《方案》和最高人民法院〔1995〕153號《關于涉及農村合作基金會的經濟糾紛案件人民法院應當予以受理的通知》（以下簡稱本院〔1995〕153號《通知》）的要求，及有關法律規定受理本案。本案被上訴人實際占用上訴人資金1685萬元至今未予償還，因上訴人無法兌付，使得4000多名儲戶集體上訪，堵塞交通，嚴重造成了社會的不穩定。為此，請求法院依法裁判。兩被上訴人均未答辯。

本院認為，本案系農基會作為債權人，為清理收回債權向借款人主張權利的民事案件。即使農基會違法經營，但其與借款人之間發生的債權債務糾紛，亦屬民事糾紛范疇，應屬人民法院收案范圍。因此，甘肅省高級人民法院以本案不屬于法院收案范圍為由，駁回原告起訴不當。上訴人農基會上訴理由成立，本院予以支持。本院依據《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（二）項、第一百五十四條和本院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第一百八十七條規定，裁定如下：

一撤銷甘肅省高級人民法院（2000）甘經初字第17號民事裁定。

篇4

工作匯報，就是把某一時期已經做過的工作，進行一次全面系統的總檢查、總評價，進行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績，存在哪些缺點和不足，有什么經驗、提高。以下是收錄的一些范文，希望能為大家提供幫助.

尊敬的各位領導、同志們：

按照會議安排，我就水利扶貧專項工作情況作如下匯報：

一、目標任務

1、2020年農村飲水安全鞏固提升工程：2019年著力解決16個鄉49個村2184戶13218人(其中貧困人口630戶3254人)的飲水安全鞏固提升。總投資為3560.28萬元。其中中央補助336萬元，省級補助資金153萬元，縣級自籌3071.28萬元，目前到位資金2195萬元。

2、設置“村內水利工程巡管員”公益性崗位：在全縣行政村內的建檔立卡貧困戶中遴選1名貧困人口，全縣共計聘請146名貧困人員承擔已建成公益性水利工程巡管員。投入資金91.2萬元，全部為省級資金。

3實施綜合治理4.49公里。提升推進貧困地區防洪抗旱體系建設，改善貧困地區群眾生產生活條件。總投資2079萬元(中央資金1654萬元，省級資金425萬元)

二、工作開展情況

1是如期開展安全飲水項目。已經完成所有飲水安全鞏固提升項目的前期工作，并與4月初在縣政務中心實施了對2019年脫貧攻堅農村飲水安全鞏固提升項目超百萬標段的公招工作。4月22日完成非貧困村農村飲水安全鞏固提升項目超百萬標段的公招工作。截止4月22日，全縣2019年農村飲水安全鞏固提升工程涉及的49個村中已經開工建設26個村。完成麻日下依、大蓋湯孔、繞魯壯巴、繞魯俄日、沙堆科查村等5個村的飲水安全鞏固提升項目并交付當地村“兩委”會使用。實現331名貧困人口飲水安全鞏固提升。

2是強化對“公益性”崗位的監管，根據一個脫貧攻堅收支臺賬結算周期，水利局已經與2018年9月在全縣范圍內聘請146名貧困人口為“村級水利工程巡管員”開展各項工作，已經支付2018年第四季度工資。

3是加綜合治理工作。根據前期工作安排，綜合治理工作已經完成施工招標，待公示期結束，就可以進場施工。

4是進一步加強對項目的監管。通過實地考察等形式，多次到施工現場進行監督，指派一名副局長全程跟蹤飲水安全鞏固提升項目。多次深入施工現場開展監督檢查工作，在此基礎上還指派技術人員一對一的對應每一項飲水工程，一方面在技術上提供支持，另一方面在工程質量上起到監督。

三、存在問題

1、工程在實施過程中變數大。在實施飲水安全鞏固提升項目時，隨意變更水源點，導致部分村組的水源點距離村莊太遠，再加上所布設飲水管道的需要經過巖石層，開挖難度大，達不到標準，進度緩慢。

2、建成飲水工程后期管護不到位。有的村民覺得飲水工程建設是水利局的事情，那么管護也是水利局的事情，因此放松了對已建水利工程的管護，出現了冬季斷水的現象。

3、部分村民缺乏大局觀念。出于自身利益的需求，在實施飲水安全鞏固提升過程中表現出不支持，不主動的態度，缺乏大局觀念，只顧眼前利益，導致在施工過程中不能如期施工。

4、公益性崗位人員社保卡收集緩慢，目前還有部分鄉鎮沒有收齊社保卡，這個我們及時支付公益性崗位工資帶來了一定難度。

四、下一步工作安排

1、加強工作指導，督促施工隊加快進度，爭取在6月底前完成所有工程量，實現貧困戶飲水達標

篇5

各位領導：

今天大會安排我將九資河鎮爭創“最佳信用鄉鎮”工作情況作一個簡要匯報，這是上級領導對我們工作的肯定和鼓勵，同時也是對我們工作的鞭策和促進。在此，我表示衷心的感謝！我匯報的題目是：“整治信用環境，爭創信用鄉鎮”。

我們九資河地處羅田北部山區，東與英山縣接壤，北與安徽省金寨縣毗鄰，是省際邊貿口子鎮，聞名全國的“茯苓之鄉”。全鎮下轄38個行政村，四個鎮辦林場，人口3.96萬人。版圖面積285平方公里，自創建信用鄉鎮工作啟動以來，我們九資河鎮黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，全面貫徹落實上級會議精神，扎實穩妥地推進創建工作，使全鎮社會經濟金融秩序進一步好轉，政府誠信度明顯提高，社會信用環境明顯改善，為我鎮躋身全縣“最佳信用鄉鎮”行列打下了堅實的基礎。我們的主要作法是：

一、抓領導，上認識

認識，是行動的先導。領導，是做好創建工作的重要保證。在創建工作開展初期，我們有部份同志對開展創建信用鄉鎮活動存在認識上的誤差，有的認為沒有時間，沒有精力搞創建，有的認為創不創建一個樣，無關大局，針對不同的思想認識，鎮黨委、鎮政府多次召開鎮干部、機關單位負責人、村委會主任會議，集中學習開展創建活動的文件精神，引導大家深刻認識到創建信用鄉鎮與優化環境、擴大開放的相互促進關系，認識到創建工作與支持“三農”，增加農民收入的相互促進關系。思想認識統一后，我們又加強組織力量，專門成立領導機構，成立了以鄉鎮主要領導為組長，分管領導為副組長，各單位、各村主任為成員的領導小組，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，部門領導合力抓的工作機制。為使爭創活動落到實處，我們結合自身實際，制定了詳細的爭創實施方案，與此同時，我們還建立了相應的考核機制，按照各項活動的爭創指標進行分解，落實到位，使爭創活動目標到崗，責任到人，措施到位。形成了上下一條心，各級一個聲，齊抓共管的格局，使創建活動科學化、制度化和規范化。

二、抓宣傳，造聲勢

為了扎實穩妥地推進整個創建活動，我們通過開展豐富多彩，形式多樣的活動，加強了對爭創信用鄉鎮宣傳力度。一是會議推動。近幾個月來，鎮黨委、鎮政府多次召開爭創信用鄉鎮專題會議，多次召開黨政聯系會，各部門、各村也相繼召開了代表會、群眾會，通過群眾直接參與，采取面對面的方式，將爭創信用鄉鎮的利害關系告訴干部群眾，使廣大干部群眾自覺認識到創建信用鄉鎮是興鎮富民的大好事、大實事。二是媒體促動，我們充分利用電視、廣播、橫幅、標語等輿論工具，開展全方位、立體宣傳，先后刷寫宣傳標語、拉橫幅、寫固定宣傳欄，造成強大的輿論聲勢，營造濃厚的創建氛圍。三是典型帶動，按照“拔亮一盞燈，照亮一大片的思路，我們把那些創建活動認識高、行動快、效果好的九資河、花油畈等村的經驗作法，編成簡報下發到各村，通過先進帶后進，先進激勵后進的辦法，形成全鎮爭創活動”比“、“學”、“趕”、“超”等競爭態勢，推動全鎮整個創建工作躍上一個新臺階。

三、抓措施，見實效

為了確保創建工作扎實有效地開展，我們牢牢抓住信用等級評定，清收公職人員貸款和化解村級債務三個關鍵環節，按照先易后難，重點突破，力求實效的原則，大力推進創建工作。

一是突破重點，狠抓信用等級評定工作。我們按照信用村、農戶、個體工商戶、信用等級評定條件，制訂了統一的評定標準，嚴格規范了評定程序，使評定工作規范化、制度化，全鎮開展農戶基本情況調查8307戶，評定信用等級并發放《貸款證》，農戶6850戶，分別占全鎮總農戶92.8%和82%。其中一級信用農戶2847個，二級信用農戶1780個，三級信用農戶4950個，個體工商戶120個，摸底測評信用村19個，占轄內總村數的50%。通過開展信用等級評定活動，全鎮累計發放農戶，個體工商戶小額信用貸款810萬元，重點支持了傳統糧油生產，農業特色支柱產業。目前，全鎮依靠信用貸款先后發展優質湖桑2000畝，桔梗1500畝，貢菊400畝，新增茯苓種植規模200萬窖，板栗基地1000畝，大量信用貸款投放有利推動全鎮農業綜合開發，既增強了發展后勁，又增加了農民收入，今年全鎮人平增收133元，同比增長15.7%。

二是緊扣熱點，狠抓了國家公職人員借款清收工作。為了做好國家公職人員拖欠信用社貸款工作，我們九資河鎮黨委、政府高度重視。成立了專門清收小組，指派了專門工作人員，采取說服、行政、紀律、經濟等多種措施，下大力，花大功夫展開清收借款活動，由于措施得力，到目前，全鎮共收回國家公職人員拖欠農村信用社貸款19人次，金額4.6萬元，占總金額的80%，使清收借款工作取得較好成績，現任鎮干部借款全部還清。

三是圍繞難點，狠抓了村級債務化解工作。由于歷史上種種原因導致全鎮目前共有26個村欠信用社貸81萬元，我們按照上級部署安排，把化解村級債務當作大事、要事、實事、難事來抓，采取堅持過硬措施，我們按照清欠的額度和農民的承受能力，鎮村成立了清收專班，分期分批組織收取，限期歸還，對事實清楚欠款人無異議但拒不還的，近兩年來我們通過司法手段強制清收。全鎮通過清收陳欠款共償還信用社債務36萬元，占總額的44%，全鎮有16個村全部還清了信用社貸款。

篇6

一、考核細則

實行百分制考核。

1、領導重視社會治安綜合治理工作；定期召開專題會議；有會議記錄，年內不少于四次；治保、調解、普法組織健全，“三防”措施到位、報酬落實，得6分。每少一次記錄扣1分，組織不健全、報酬不落實不得分。

2、設有“綜合治理辦公室”，門口掛牌；制度上墻，檔案文件規范齊備，內容齊全，得6分。每缺一項扣2分，內容不齊備扣1—5分。

3、建立村級巡邏隊。3000人以上村8人、1500—3000人村6人、1500人以下村4人，得10分，無住宿執勤人員扣5分，無專職巡邏隊員扣5分。

4、確保重要會議和重大節日、活動安全，得5分。會議、節日、活動期間出現問題，酌情扣分，直至一票否決。

5、加強村莊、居民住宅的治安巡邏、保衛工作，得10分。每發生一起可防性案件扣1分，扣完為止。

6、協助公安機關開展專項治理，打擊村痞路霸、非法傳銷等措施得力，查處黃、賭、毒等到位，得5分。村內每發生一起扣1分。

7、暫住人口、房屋出租管理到位，得6分。有專人協辦，并提供情況；暫住證辦理達到95%，出租房屋證辦理達到100%。

8、安全生產，積極消防，杜絕事故；村居引進項目，村居負責，得5分。重大事故一票否決，出現較小不傷人事故一次扣2分。

9、協助政法機關開展各項工作，打擊各類犯罪，得8分。配合不得力扣1-8分。

10、積極與組織做斗爭；積極開展警示教育，得6分。（此項工作嚴格按照市“610”的各項規定執行）。

11、矛盾糾紛排查、調處到位，得10分。矛盾糾紛不及時上報扣1分；因排查調處不利導致上訪、越級上訪、集體越級上訪、發生民轉刑案件，酌情扣分直至一票否決。

12、積極開展安置幫教和社區矯正工作。要建立刑釋解教、社區矯正人員人員檔案，做到底數清、情況明。要積極開展接茬幫教活動，促進人員的轉化，降低重新犯罪，得10分。檔案材料齊全得6分，否則酌情扣分。無重新違法犯罪得4分，否則扣4分。

13、積極開展五五普法工作，搞好五五普法驗收。有普法規劃、實施方案、計劃、工作總結，普法學習有計劃、有配檔、有花名冊考勤簿等檔案材料齊全，得8分。達不到要求酌情扣分。

14、積極開展爭創無傳銷社區活動，得5分。村、居不及時排查，而被群眾舉報甚至造成惡劣影響的，酌情扣分直至一票否決。

二、考核方式

經濟開發區管委會成立檢查考核小組，采取聽取工作匯報、查閱檔案資料、實地考察、問卷調查等方式，全面檢查各村平安建設和社會治安綜合治理工作情況。

三、考核程序

1、自查。各村要按照考核體系要求，于12月15日前分門別類準備好相關資料，并做好實地考察和問卷調查的準備工作。

2、集中檢查。組織有關成員單位和相關人員到被考核村查看原始資料并進行實地考察、問卷調查等工作。

3、綜合評估。綜治辦根據各單項工作打分，計算出各村全年考核得分，并提出最終排序結果報管委會審定。

四、獎勵項目及標準

1、市級各種檢查考核，凡未被扣分的分別獎20、10、5分，年內獲得市以上政法部門頒發的榮譽稱號的，市級獎5分，市級獎10分，省級以上獎20分。

2、提供創安工作創新現場，區級獎5分，本市級獎10分，市級以上獎20分。

3、涌現出見義勇為村民被省、市、市及其社會治安綜合治理委員會表彰獎勵的村，每人次分別加獎15分、10分、5分（同一人次的按照最高榮譽得分）。

五、考核計分辦法

本考核結果計入年底新農村建設考核總分，計算公式為：

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立足實際　共謀發展***醫院開創扶貧新天地

***醫院認真貫徹市委、市政府全面建設社會主義新農村的基本要求，按照“到村入戶、整村推進”的原則，狠抓項目落實，千方百計提高農民收入，扶貧工作在近一年的時間里取得顯著成效。

一、明確重點，深入調查，制訂切實可行的工作計劃。

該院堅持把農民脫貧致富作為一個難題來解，作為重中之重的工作任務，下決心下大力去完成。首先調查致貧原因，把它作為破解難題的著手點。經調查分析，全村農民致貧的原因主要有：想發展缺少資金缺信息缺技術，難以啟動發展項目而貧困；僅靠種點責任田家庭收入單一而貧困；信息不靈、交通不便、生產成本高、效益低和缺少有效的市場服務而難以脫貧。在查明了貧困現狀和致貧原因，該院主要領導和駐村扶貧隊員在摸清農民致貧原因后，把該村貧困戶的基本家庭情況，貧困原因等一一立卡建檔，寫出調查報告，制訂了切實可行的工作計劃。

二、把農村基層組織建設和帶領農民致富相結合。

農村基層組織是關系農村發展的重要組織堡壘，起承上啟下，帶動農村發展的重要作用。抓好農村基層組織建設，選好“領頭雁”，實現“選準一個人，帶領一群人，致富一個村”。把那些既有艱苦創業、無私奉獻精神的“農村能人”選拔到村級領導崗位上。同時，要積極創造條件，讓村干部在調整產業結構、發展市場經濟的實踐中提升自己，找準自己的定位，盡快轉變工作職能。年初，通過自籌資金50多萬元投放到村兩家瀕臨倒閉的民營企業，為其購置先進生產設備，政策資金上的扶持，技術上的支持。很快，企業運轉良好，現已安排25人就業，職工人均月收入600多元。在兩家民營企業的帶動下促進該村經濟又快又好地發展。

三、加快基礎設施建設，改善生活生產條件促脫貧。

該院緊緊抓住項目建設，切實解決群眾迫切需要解決的問題。努力改善村民生活生產條件，推進村容村貌的發展。

1、興建溝渠，優化環境，促進農田增產增收。針對蘆墩村三年一小旱，五年一大旱，加上水庫和溝渠年久失修，遇上旱災群眾只能“干瞪眼”，院長張以滔在實地考察后，同村委制訂出臺了“清淤溝渠”的方案。工程完工后，徹底改變了貧困村“臟、亂、差”的落后面貌，蘆墩村近一千多畝農田得以灌溉，既提升了該村抵御自然災害的能力，又改變了“靠天吃飯”為“靠水利工程吃飯”的局面。受益農田面積占全村總耕地面積的80%以上，糧食畝產量增加近一倍，人均增收250元，家庭收入明顯提高，貧困人口由原來的276人減少到222人，村民收入由原來的1860元增加到2230元，群眾的生活也越過越甜美。與此同時，還建起了文化活動室，豐富精神生活。

篇8

扎實推進農村財政管理工作

 農村財政管理工作匯報材料

“十一五”時期，是深入推進農村綜合改革、實現職能轉軌轉換、切實加強農村基層財政管理的重要階段。期間，***縣農稅局更名為農村財政管理局，各鎮財政所更名為財經所，農村稅費改革和鄉鎮綜合配套改革升級為農村綜合改革，各種新的工作要求和新的管理模式在不斷摸索中完善，在完善中創新，在創新中規范。2010年，縣農村財政管理工作以轉換職能、規范管理、創新發展為重點，積極調整工作思路，強化工作措施，完善相關制度，進一步規范農村集體“三資”監管工作，進一步推進新農合基金征收管理，進一步加強基層財經所管理和推進農村綜合改革，較好地完成了各項工作任務。

一、主要做法

（一）明確要求，完善制度，大力規范農村集體“三資”監管工作。

一是健全機構設置，明確工作責任。根據省有關文件精神，原來農村資金、財務“雙”轉變為“資金、資產、資源”三資監管工作。為將工作落實到位，***縣掛牌成立了***縣農村集體“三資”監管中心，縣編辦進行定編核編，保證了機構到位、人員到位、工作職責到位。全縣18個鎮、開發區也分別成立“農村集體三資監管中心”，已全部掛牌并落實了辦公場所和工作人員。全縣共落實中心負責人及總會計、總出納、會計共132人，為全縣開展“三資”監管工作提供了相關政策依據，為三資監管工作奠定了工作基礎。二是完善工作制度，規范工作規程。我縣今年先后頒布了《***縣農村集體資金、資產、資源監管工作實施細則》（陽政辦發[2010]79號）、《關于規范村級資金、資產、資源使用處置行為的有關規定》（陽農村監發[2010]2號）、《***縣農村集體資金、資產、資源監管工作違規行為責任追究制度》（陽紀發[2010]20號）等文件，并制定了村級財務民主理財制度、村級財務預決算制度、農村集體三資監管中心主任職責等八項制度三項職責。制作了村級財務監管工作流程圖、集體工程項目建設招標投標工作流程圖、資產資源經營處置招標投標工作流程圖、鎮農村集體三資監管中心網絡圖等。并為各中心配備三資監管電算化設備，建立了三資網絡化管理平臺，建立了農村產權交易平臺（招標投標廳），完善監管機制，實行動態管理。同時，規范村集體三資管理帳表據。確保帳、表相符，村級收入統一使用省廳監制的“湖北省農村集體經濟組織統一收款收據”，村級支出上盡可能使用合法憑證入帳。三是開展財務清理，夯實工作基礎。2010年對全縣所有行政村進行了財務清理,按照邊清理邊規范的原則，全部實行三資監管工作，做到了全覆蓋，不留死角。截止到目前為止，已經清理了403個村，403個核算單位，清理登記固定資產合計24527.5萬元，各類債務14510.9萬元，各類債權7453.2萬元，各類村級收入52694.2萬元，各項村級支出49767.3萬元，專項資金收入13235.1萬元，專項資金支出14437.3萬元，進一步理順了我縣村級財務手續不全、帳務不齊、檔案不清等問題，奠定了村級財務監管工作基礎。

（二）提高認識，落實措施，確保惠民政策普惠廣大人民群眾。

一是加強新型農村合作醫療基金的征收與管理工作。進一步加強新型農村合作醫療制度政策宣傳力度，講清政策、正確引導農民醫療消費觀念。進一步規范征收管理和征收督辦工作。嚴格執行省下發的《關于新型農村合作醫療基金征管工作有關問題的通知》和《關于切實做好新型農村合作醫療基金代收工作的通知》，統一由基層財政所征收，嚴格按規定收取農民繳費，堅決制止滯留代收代墊農民個人繳費的行為。進一步抓好基金進度編報與資金管理工作。及時準確編制基金征收進度，從征收之日起，按日編制收入進度表，為領導提供決策依據。在資金管理上嚴格按照《湖北省新型農村合作醫療基金財務制度》，實行了財政專戶儲存、封閉運行和直接支付的管理辦法。我縣2011年新型農村合作醫療基金征收任務數2109.92萬元，到12月上旬完成征收任務1368萬元，全縣參加農村合作醫療人數70.33萬人，農村參合比例達到92%以上，參合率達到90%。二是規范涉農補貼資金發放管理工作。按照“政策公開、據實核算、直補到戶、陽光操作”的原則，統一政策、統一標準、統一發放。依據農業部門核實面積，將補貼資金按政策規定的時間打入賬戶和存折上；同時向每個農戶發放監督卡，告知農戶全年應補貼資金額度。監督卡全部用電腦打印發放，提高了發放效率，減少了填寫誤差，也便于查找、統計、調檔，并能完整、準確、真實地記錄農民負擔及惠農補貼信息，增加了公開性和透明度。2010年截止到目前為止，全縣發放糧食直補1001萬元；農資綜合直補4068萬元；農作物良種補貼1737萬元；油菜良種補貼229萬元；農機購置補貼870萬元；汽車摩托車及家電下鄉補助資金1786萬元，發放農戶14.86萬戶，發放監督卡14萬余份。

（三）加強指導，深化改革，切實加強基層財政管理工作。

一是強化目標責任制考核。年初，以突出工作重點、細化考評要點為原則，下發了《關于2010年度農村局在各鎮（區）財經所開展考核評先工作的通知》文件，年終采取查、問、看、訪的方式，對財經所各項工作進行全面考評。通過考評工作，大大加強了農村局對基層財政工作的管理力度。二是抓好學習培訓。堅持把學習培訓是當作加強基層財政隊伍建設的一項重要工作來抓，今年，派送7個鎮10余人參加省培訓,舉辦了兩期財經所業務人員培訓班和所長培訓班，近90人參加了培訓,重點學習村集體“三資”監管、村級財務會計電算化操作和一事一議財政獎補等業務知識，大大提高了基層財政隊伍的業務水平和工作效率。三是加大經費支持力度。通過考評獎勵一點、按工作任務量分配一點、支持基層財政建設補助一點、向上級爭取一點等辦法加大對基層財經所的經費支持力度，有效促進了基層財經所各項工作順利完成。##

（四）創新機制，鞏固成果，全力做好農村綜合改革各項工作。

一是進一步完善“以錢養事”新機制。為進一步提高全縣農村公益性“以錢養事”服務人員的服務質量和能力，促進農村公益事業健康發展，對全縣“以錢養事”公益的人員進行資格考試,實行競聘上崗,資格錄用制，聘用期為二年。通過考試竟聘,既保障了服務人員的合法權益，也提高了服務人員的工作熱情和工作效率。全縣共聘用358名服務人員。目前已預撥服務報酬930余萬元。二是搞好國有農牧漁良種場的改革工作。根據省要求，我縣對國有農牧漁良種場改革，取消其事業單位性質，改制為企業，建立社會保障機制。所有國有農牧漁良種場職工全面納入養老保險。目前，我縣良種場職工納入養老保險5170人。三是全面啟動“一事一議“財政獎補試點工作。今年，省綜改辦將我縣納入一事一議財政獎補試點范圍，縣委、縣政府高度重視，認真落實文件精神，成立了由縣長任組長，常務副縣長及分管農業副縣長任副組長，相關部門負責人為成員的工作領導小組，并制訂了《關于印發〈***縣關于開展村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作實施方案〉的通知》（陽政辦發[2010]85號）。印制了大量的宣傳冊、操作流程圖及申報樣本材料，采取上街宣傳、張貼標語、懸掛橫幅、辦宣傳欄等形式開展宣傳。組織各財經所所長和業務人員召開“一事一議”財政獎補試點工作業務培訓會，并組織人員深入村、組進行了現場指導。我們結合我縣的實際情況，制定了《***縣村級公益事業建設項目決議表》、《***縣村級公益事業建設一事一議籌資籌勞議事簽名表》等10個相關申報表格，要求各村按“項目申報流程圖”規范操作，真實準確的填報表格；按照先議后批、先批后籌、先籌后建、先建后補的原則，嚴把“公示關、審批關、驗收關、撥付關”,確保獎補資金投到明處、用到實處、收到效益。2010年***縣開展一事一議財政獎補試點工作的行政村有283個，319個項目,今年我縣一事一議財政獎補資金控制指標2056萬元（其中本級投入獎補資金720萬元）。

二、存在的問題與建議

1、管理不嚴、監督不到位的現象依然存在。由于農村財政管理工作面向全縣農村，問題非常復雜，在監督管理上往往出現一些漏洞。建議進一步加強監督管理工作，加大問題查處力度，同時進一步強化細化監督管理機制，強化監管職能。

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一、成立組織，制定方案。

為有效完成創建充分就業街道工作任務，街道成立了創建充分就業街道領導小組，其中以街道辦主任周嬡兒為組長，工業主任為副組長。在此基礎上還制定了街道創建充分就業街道工作方案，確定了創建目標、長期規劃及現階段的工作任務。目前，我街道共有23個行政村，1個居委會。根據《街道創建充分就業街道工作方案》，按照分批創建的計劃，確立了村、村、村、村、村、村、村和村這8個行政村為首批創建充分就業村，占到全街道的30%，力爭到2010年底，使這8個村達到充分就業村的標準；到2011年底，使居委會和全街道65%的行政村達到充分就業村（社區）的標準；到2012年底，使全街道100%的行政村達到充分就業村的標準，同時達到充分就業街道的標準。使全街道城鎮勞動力就業率達到96%以上，農村勞動力就業率達到92%以上，實現動態消除零就業家庭和農村有就業愿望和就業能力低保家庭勞動力就業率70%以上的目標。全面落實各項就業再就業政策，使就業困難人員得到有效援助，失業人員基本生活得到保障。

二、夯實基礎，完善制度。

1、積極組織動員大會。我街道于5月5日召開動員大會，會議由工業主任主持，8個行政村的負責人參加了此次會議。在會上，鄔主任向各村負責人介紹了創建工作的重要性和任務的艱巨性，要求各村做好宣傳工作，并對創建工作給予積極配合。

2、落實勞動保障場地。各充分就業創建村于5月中旬落實村級勞動保障場所，并懸掛勞動保障室牌子，其中勞動保障室面積不少于20平米。但由于每個村各方面設施的局限性，8個行政村中只有村實現窗口化服務。

3、確立創建村工作人員。各充分就業創建村于5月中旬成立了相應的領導小組，落實創建工作專兼職人員數人，并將創建工作納入到各村日常工作議事日程。

4、建立健全各項規章制度。為推動創建充分就業村工作，確保創建工作見成效，各創建村根據自村情況，制定了相關工作細則，并將業務流程、崗位職責等相關制度實行上墻公布。

三、狠抓落實，積極創新。

1、深入走訪，建立臺賬。各創建村組織人員深入村民家中進行入戶調查，對村勞動力資源進行全面排查，摸清底數，掌握實情。經過6、7兩個月的排查，8個創建村已基本完成城鄉勞動年齡段人員的基本調查登記工作，在此基礎上開始建立村勞動者及就業情況臺賬，并及時進行電腦錄入，截止至8月底，各創建村已完成基礎臺賬的電腦錄入工作。x

一個由8個自然村組成的大村，街道領導小組對其創建工作的難度等各方面進行了綜合考慮，主動與村分負責人協商解決這一難題，并對下屬8個村的業務人員進行了專門的輔導，為村能及時完成創建工作提供了保障。

4、開拓創新，在穩定中求突破。街道非常重視創建工作的開展，街道創建領導小組及其相關工作人員在整合各村創建資料的基礎上，發揮創新思想，于9月份出版了第一期創建充分就業街道的簡報。簡報介紹了街道關于創建充分就業街道的進展情況以及各村的創建工作進度。該簡報的發行有利于各村了解創建工作，及時進行交流溝通，充分提高創建意識。通過上階段的共同努力，街道8個創建村已100%地完成了奉化市城鄉勞動年齡段人員基本情況調查登記和基礎臺賬的建設，并于10月底完成了臺賬打印成冊的工作。

四、嚴格把關，認真評審。

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近年來，黔東南農信社針對農戶小額貸款不斷增長的需求，充分發揮“搖錢樹”小額信貸產品特色優勢，讓越來越多的農戶享受到貸款優先、服務優良、利率優惠的“三優”政策待遇，使小額農貸余額持續有序上升。

農戶小額貸款的特征是筆數多、額度小、貸戶分散面廣，但農信社信貸人員少，經過發放貸款、入戶調查、跟蹤回訪、催促還款等程序，農戶小額貸款人工成本較高等問題逐漸浮出水面。如何做好農戶小額貸款的基礎工作，成為新常態下農村信用社改革發展新課題。

帶著問題去調查追根溯源找病根

今年5月，貴州省農村信用社聯合社黨委書記、理事長宋銳聽取省聯社駐黔東南州黨工委的工作匯報，在充分肯定黔東南州農信社農戶小額貸款成績的同時，也客觀地指出了“黔東南農信社小額農貸基礎工作不扎實，要引起高度關注”的問題。帶著這個問題，黔東南農信社通過現場了解、查閱資料、走訪員工和村組干部群眾、召開小型調查會等形式，分別對施秉聯社楊柳塘、牛大場等12個基層網點，凱里農商行高溪、灣水等31個基層網點開展了專題調查，排查出小額農貸基礎工作不扎實的問題：

資信調查不實。有的網點工作人員對小額農戶建檔評級授信資料收集不真實，甚至出現閉門造假、主觀臆斷填寫調查表情況。有的網點工作人員工作方法單一，信息收集不完整，信息資料不充分，導致在對小額農貸審核推薦上容易出現失誤。

評級授信不實。有的網點在評級授信過程中，制度落實不力，評審和評定程序不規范，存在內部人說了算，甚至對整個評定過程弄虛作假的現象。有的網點評級授信結果不公示接受社會監督，評級授信偏差得不到及時糾正。

檔案資料不實。有的網點信貸檔案管理混亂，農戶檔案缺乏資產、收入、支出等相關佐證材料；有的網點資料信息填寫不完整，出現漏項，缺失關鍵要素；有的網點資料更新不及時，年審信息失真。

柜面放貸不實。個別行社未執行柜面放貸，農戶到柜面申請貸款時柜面人員以信貸員或管片員不在場為由拒絕放貸，違背“持《搖錢樹卡》貸款如同取自家存款一樣方便”的承諾。

出現上述問題的原因一是宗旨意識淡薄，部分干部員工對農信社“立足縣域、服務三農、支農支小”的服務宗旨，對農信社“根在農村、命在農業、情系農民”的經營理念，對“以市場為導向，以客戶為中心”的核心價值觀缺乏足夠的認識，降低了工作標準。二是工作作風漂浮，有的行社領導只滿足于會議落實，缺乏求真務實作風，導致部分員工缺乏責任感和事業心，消極應付，進村入戶工作不扎實，信用工程建設行動遲緩。三是工作執行力弱，有的行社不按照《信用工程建設實施方案》開展宣傳動員工作，“村組干部支持”和“群眾廣泛參與”的要求執行不力，群眾積極性沒有是到很好的發揮。四是督查問責有松弛，有的行社對信用工程建設實施方案和相關規章制度執行缺乏嚴格的督促檢查，有的負責同志對基層網點工作中出現的問題，問責處理不力。

加強誠信金融建設完善小額農貸信用體系

為切實扭轉部分行社小額農貸基礎工作不扎實的狀況，黔東南聯社選擇在凱里市小堡村和丹寨縣五一村開展小額農貸基礎示范樣板工作，從各行社農村業務發展部抽調力量，經過1個月努力取得初步效果，為做實做牢小額農貸基礎工作積累了經驗。

做好小額農貸工作，最根本的必須解決農戶“貸款難”和農信社“難貸款”這個“兩頭難”問題，其中最核心的是要有良好的誠信環境，而創造這種環境的前提是要抓好信用工程建設。

在小堡村和五一村做示范樣板時，黔東南聯社就以“樣板信用村”為突破口，以村、組為單位召開信用工程推進動員會，將評定信用戶、創建信用村組的目的和意義講透，在村頭寨尾、公路沿線等布置宣傳標語、制作墻體廣告。與此同時，聯社利用“金融夜校”開展培訓，使在家戶主和外出務工戶主對小額農貸的知曉率，都達到了100%。

只做宣傳遠遠不夠，聯社按照小額農貸規范要求，組織信貸員和村組干部深入農戶，挨家挨戶收集和了解家庭財產、生產經營、收入支出、資金余缺、資信程度、個人品德、發展意愿等方面的具體情況，真實填寫信息調查表并及時錄入系統，為建立農戶信息檔案打好基礎。

在完成農戶信息檔案建立和系統打分的基礎上，聯社召開網點負責人、片區信貸員、村組干部和村民代表評定小組會議，按照民主、公開、公平、公正的原則開展信用等級評定。規范評審會議議事規則，明確評級授信流程，充分聽取各方面的意見和建議，認真做好評定小組會議紀要。并及時對外公示評定結果，接受群眾監督，收集群眾意見建議，做好糾偏工作。

此外，在加強對信貸人員培訓，規范信貸檔案管理的同時，建立了健全信貸資料收集制度、重要憑證歸檔制度、借閱制度。明確年審責任，及時更新信貸資料，確保資料收集充分、檔案移交手續齊全、檔案整理規范、檔案內容完整，從信貸檔案管理上降低信貸風險，消除案件隱患。

建立基層協同體系為小額農貸增添動力

在2014年全省農村信用工程建設推進大會精神的推動下，2015年2月5日，黔東南州人民政府出臺了《黔東南州全面推進農村信用工程建設實施意見》，相繼建立了農信小額貸款工作各職能部門齊抓共管的協同聯動機制，但村級組織協同聯動的動力不足成為一些地方小額農貸基礎工作的薄弱環節。

在小堡村和五一村小額農貸示范樣板工作中，黔東南聯社特別重視充分發揮村級基層緊密聯系群眾和熟悉農村工作的作用，在鄉鎮黨委和政府的支持下，將村支“兩委”工作納入小額信貸工作體系。兩個示范樣板都借鑒了岑鞏聯社與鄉鎮政府探索創新“銀村合作”機制，協同推進信用社做好支農支小金融服務的工作，在示范樣板村建立健全了村支“兩委”參與金融環境建設、監督貸款發放、協助貸款管理和存款組織等考核制度，從而解決信用社人手少，又要為廣大農戶服務好的矛盾，使小額農貸工作得到明顯加強，基礎更加牢實。

隨著黔東南州農業產業結構的不斷調整，現代農業產業化的不斷發展，農戶對金融需求量不斷加大，資金用途更加廣泛，不僅涉及一般農戶的種植、養殖和建房等貸款需求，而且涉及到農業龍頭企業、農民合作社、家庭農場、種養大戶等新型農業經營主體的貸款需求，作為聯系農民的金融紐帶，做好小額信貸成了農信社金融服務的重中之重。