導語：如何才能寫好一篇工程項目專項整治方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

 

一、項目整體情況

（一）項目背景

硯山縣轄7鄉4鎮3個農場管理區，11個鄉鎮和3個農場管理區共103個村委會和管理區，我公司光纜已覆蓋11個鄉鎮和3個農場管理區本次設計有線電視覆蓋68個村委會、3個農場管理區247個村小組33140戶，本次聯網有線電視用戶24000戶，寬帶用戶3000戶，有線電視入網率為72%。目前農村主要采用“小天鍋”收聽收視方式，大部分用戶收視不正常的原因：一是“小黑鍋”已被國家廣電總局控制和關閉信號；二是易受陰雨天、大霧等自然條件的影響；三是優質通、長期通和后續服務難以保證。為切實確保農村用戶正常收聽收視權益，第一時間安全、優質、高效地將黨和國家的聲音，以及文山、硯山本地節目傳輸到千家萬戶，解決邊遠農村看電視、看本地節目、聽廣播難的問題，硯山支公司根據實際情況積極向硯山縣人民政府匯報并爭取項目支持，硯山縣人民政府同意硯山支公司的2017年農村聯網項目建設并投入480萬元支持發展項目并把該項目納入了硯山縣政府的十大惠民工程之一，公司根據實際情況將上報本項目分為兩年建設，本次項目實施預計發展24000戶，政府支持的480萬元為發展24000戶用戶的補助即200元/戶(附硯山縣人民政府相關文件)。硯山縣首次在農村采用光纖到戶建設進行聯網覆蓋，可全面開通電視信號，雙向高清互動信號、寬帶互聯網等多業務信號，真正實現城鄉一體化和數字化。

（二）項目基本概況

本項目涉及11個鄉鎮和3個農場管理區，68個村委會，247個村小組，覆蓋33140戶。根據我公司人員及村委會干部摸底調查，群眾對我公司業務需求量達72%以上，預計新發展24000戶有線數字電視用戶。

詳見《云南有線數字化整轉及NGB項目之2017年文山分公司農村聯網工程（三期：硯山縣）用戶統計表》

（三）項目實施慨況

硯山支公司按照集團公司的設計規范和要求進行設計，采用城市模塊化設計方式，用戶端采用FTTH的級聯結構對網絡進行建設。現在，其它通信運營商桿路建設已通達各村委會，經我公司與其它運營商協調，主干光纜可并掛其桿路。本次建設預計投入資金1912.753688 萬元。

二、項目建設的必要性和可行性

（一）項目建設的必要性

1、如果本項目不建設，該區域市場將被其它通信運營商占據，今后公司業務想要進入將失去主動權。

2、有線電視是黨委政府的宣傳工具，該項目的實施使廣電網絡在物理結構上實現三網融合成為可能，能夠讓老百姓更好的收看到更清晰、更豐富的有線電視節目。

3、該項目建設實施后，所涉及的村寨都通有線電視，能更好地傳達硯山縣黨委政府的心聲。

4、該項目建設實施后，將有效解決農村“小天鍋”收看不到電視節目的問題。

5、該項目建設實施后，將有效抵制“小天鍋”、IPTV、OTT等對我公司的沖擊。

（二）項目建設的可行性

1、2017年已獲得硯山縣黨委、政府的大力支持，黨委、政府將投入480萬元。詳見硯山縣人民政府辦公室文件硯政辦發【2017】48號

2、網絡建設符合用戶對雙向業務的需求（目前對互聯網的需求），項目實施后，將能很好的支撐我公司的業務發展。

4、項目實施后，公司可在這11個鄉鎮及3個農場管理區所有村委會進行業務發展，大大提高公司的影響力。

5、本項目的實施采用FTTH方式建設，減少維護量、傳輸穩定、滿足今后多元化業務的發展需要，提高公司網絡雙向業務承載能力，提高信號傳輸質量，提高服務質量，提升企業品牌形象。

三、項目的市場情況分析

該項目是對雙向業務的支撐點，屬于基礎投資項目，項目建成后，應支持互聯網業務的發展，雙向視頻點播等業務的開展，目前多數用戶翹首以盼廣電雙向業務的開通，該項目建成后，具有較好的雙向業務承載能力。

四、當地政府對該項目的態度

有線電視是黨委政府的宣傳工具，該項目的實施使廣電網絡在物理結構上實現三網融合成為可能，能夠讓老百姓更好的收看到更清晰、更豐富的有線電視節目和享受到互聯網的服務。本次工程項目得到了硯山縣各級黨委政府的大力支持。

五、項目建設方案

（一）項目設計及技術方案

1、項目設計方法：采用農村模塊化結構進行設計加FTTH設計。

2、項目技術方案及工程建設規定詳細情況見附件：《按需FTTH基礎網改設計原則》《有線電視HFC網絡雙向化工程設計基本規范》

3、網絡建設實施方案

（1）建設內容：預計建設光纜1872.594公里、皮線光纜203.44公里，新建設綜合交換箱64個，安裝光放大器323臺。每個村委會光纜纖芯有12芯直通機房。新增24000戶。

（2）塊內設計圖紙

光纜路由圖、拓撲圖、光功率分配圖：

詳見《云南有線數字化整轉及NGB項目之2017年文山分公司農村聯網工程（三期：硯山縣）工程圖》

（二）項目建設內容、規模及設備器材配置

敷設光纜1872.594公里，新建設綜合交換箱64個，安裝光放大器323臺，預計入網24000戶。

詳見《云南有線數字化整轉及NGB項目之2017年文山分公司農村聯網工程（三期：硯山縣）預算表》

六、項目實施方式

1、項目設計采用外請設計公司設計。

2、機房至村寨頭采用包工不包料，材料由公司自行采購，施工外請。

3、寨頭至用戶家采用包工包料，即為所需材料由施工單位按需采購組織施工。

七、項目人員配備情況

項目經理：蘇愛平

項目管理人員：硯山支公司經理李俊

硯山支公司副經理徐慶明

硯山支公司副經理權秀瓊

硯山支公司副經理尹詩猛

八、工程概算

一、本項目預計投入資金1912.753688萬元。其中主干光纜及設備器材531.725386萬元，施工費（含寨頭至用戶家材料包工包料）1305.85272萬元，工程監理、設計費費75.175582萬元。

二、本次項目所需器材數量、單價，詳見：《云南有線數字化整轉及NGB項目之2017年文山分公司農村聯網工程（三期：硯山縣）預算表》

九、項目的效益分析

（一）、經濟效益分析：

1、本項目覆蓋33140戶，入網24000戶，政府投入480萬元（200元/戶），項目工程投資1912.7536萬元。

戶均建設成本：19127536元÷24000=796.98元/戶

戶均一次性收入：政府補貼480萬÷24000戶=200元/戶

戶均綜合成本：796.98-200=596.98元/戶

 滿足集團農村聯網項目遴選條件。

2、政府投入480萬元（200元/戶），基本收視費180元/戶每年，入網24000戶，項目完成后可收起912萬元。項目完成后按基本收視費252元/戶每年計算，第一年可收604萬元。第二年同樣可收取604萬元，共計可收取2120萬元，項目完成后兩年可收回成本并可盈利207萬元。

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一、指導思想

貫徹落實"安全第一、預防為主、綜合治理"方針，以《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》等有關法律法規和標準為依據，以落實建設工程各方主體責任、治理不符合安全生產條件和"三違"行為為重點，以遏制建筑施工重、特大安全事故和建立安全生產長效機制為目標，突出重點，源頭治本，促進建筑施工安全生產形勢的進一步穩定好轉。

二、總體目標

通過深化專項整治，進一步加大建筑安全監管工作力度，完善建筑施工安全生產監管法制、體制和機制建設；強化建設工程各方主體責任，落實安全生產責任制；全面加強企業安全基礎管理，改善建設項目安全投入保障條件，探索建立建筑行業安全生產長效機制；進一步提高建筑業從業人員特別是農民工的安全生產意識和防護自救能力；建筑施工坍塌、墜落等重、特大事故上升勢頭得到有效控制，實現建筑業事故死亡人數在*年的基礎上下降2%的目標。

三、深化專項整治的重點范圍、工作方式和職責分工

（一）深化專項整治工作的重點范圍

深化專項整治的重點范圍是：以預防房屋建筑和市政工程建設、鐵路工程建設、公路工程建設、水利工程建設和電力工程建設的坍塌、高處墜落事故為重點。坍塌事故包括深基坑坍塌、邊坡坍塌、腳手架坍塌、高寬棚架坍塌、塔吊使用和裝卸坍塌、隧道冒頂坍塌等；高處墜落包括臨邊、洞口墜落、腳手架墜落、工作臺墜落、吊籃、升降機墜落、懸索高空墜落等。其中：

1.房屋建筑和市政工程建設：以房屋建筑為主，重點是大型公共建筑工程、城中村和城鄉結合部等村鎮建設工程，以及城市軌道交通建設工程。

2.鐵路工程建設：以新建、改建鐵路為主，重點是西南地區地質條件復雜的鐵路工程建設，特別是長大隧道和高架橋梁工程項目，以及既有線路的重點擴建、改建工程項目。

3.公路工程建設：以新建、改建高速公路為主，重點是山區地質條件復雜的高速公路工程建設，特別是長大隧道和高架橋梁工程項目。以及農村公路建設中的橋梁、隧道、高邊坡等工程項目。

4.水利工程建設：以新建、在建水利工程為主，重點是小水電工程建設項目。

5.電力工程建設：包括列入國家、地方計劃內的火電、水電和核電建設項目。重點是大、中型水電建設工程，尤其是地質條件復雜的水電建設工程。

上述未涵蓋的內容，由有關部門及單位根據其施工特點進行細化。

（二）深化專項整治的工作方式和職責分工

國務院安委會辦公室統一部署，國務院各有關行業主管部門按照職責分工組織實施，省級安全生產委員會辦公室（省級安全監管局，下同）支持、配合、指導和督促地方各有關行業主管部門、建設工程各方責任主體，包括中央建筑企業具體落實。條塊結合，各方聯動，各司其職，各負其責。

1.建設部：負責組織實施房屋建筑和市政工程建設中，以預防施工坍塌、高處墜落等事故為重點的專項整治。

2.交通部：負責組織實施公路建設工程中，以高速公路長大隧道、高架橋梁為主，預防隧道坍塌、突水突泥、瓦斯爆炸事故，以及模板支架坍塌、高處墜落等事故為重點的專項整治。

3.鐵道部：負責組織實施鐵路建設工程中，以長大隧道、高架橋梁和鐵路鋪架為主，預防坍塌、高處墜落、隧道突水突泥以及瓦斯爆炸等事故為重點的專項整治。

4.水利部：負責組織實施水利工程中，以小水電工程為主，預防坍塌、高處墜落等事故為重點的專項整治。

5.電監會：負責組織實施電力工程建設中，以預防坍塌（特別是高寬棚架坍塌）、高處墜落等事故為重點的專項整治。

6.中央建筑企業：結合所承擔的各類建設工程項目的專業特點，負責組織實施有針對性的建筑施工安全專項整治。

7.各省級安全生產委員會辦公室：按照屬地管理的原則，支持、配合、指導和督促本行政區域內有關行業主管部門和中央建筑企業實施的專項整治工作，落實專項整治的總體部署方案和有關具體實施意見，督促、檢查專項整治工作開展情況，及時發現和協調解決存在的問題，積極推動和促進專項整治工作的順利進行。

四、工作進度安排

深化建筑施工安全專項整治工作總體上分四個階段進行：

部署階段：自本通知下發之日起至4月中旬，國務院各有關行業主管部門、中央建筑企業應根據本行業（或部門）和企業建筑施工安全生產的特點，研究制定*年深化專項整治的實施方案，部署有關工作。實施方案應抄送國務院安委會辦公室，以及地方省級安全生產委員會辦公室；省級安全生產委員會辦公室也應制定相應的監督、指導實施方案。

實施階段：4月中旬～9月份，各有關行業主管部門和中央建筑企業要將具體實施方案層層落實到本行業（或部門）、企業所有的建設工程，直至最基層單元--項目部（作業隊），并按要求開展隱患和"三違"行為自查及整改工作。有關行業主管部門要加強指導、監督和檢查；各省級安全生產委員會辦公室要積極支持、配合地方有關行業主管部門掌握工作動態，加強檢查和指導。

檢查階段：10月～11月上旬，各有關行業主管部門及中央建筑企業總部對重點地區、重點企業、重點工程組織開展督查和抽查，國務院安委會辦公室適時組織聯合督查，發現存在突出問題和重大隱患的，要責令認真整改，并嚴肅處理。

總結階段：11月上旬～12月份，各有關行業主管部門和中央建筑企業對已開展的整治工作進行分析、研究，全面總結，形成階段性成果。

五、主要任務和措施

（一）依法加強建筑施工安全的監督管理，理順關系，明確職責，健全體系，落實責任。各級有關行業主管部門要全面履行政府安全生產監管職責，通過專項整治消除監管盲區和死角。特別是要結合推進社會主義新農村建設工作，探索建立村鎮建設工程安全監管機制，實施農村公路建設安全監管，加強政府對村鎮建設安全和農村公路建設安全的監督、指導和服務；要加強規章制度建設，完善安全監管體系，強化目標責任考核，嚴肅安全責任追究，提高政府安全監管績效。

建設工程的勘察設計單位、建設單位、施工企業、監理公司是建筑施工安全的責任主體，必須建立健全和落實以法定代表人為核心的責任體系，切實履行法定安全責任，逐步建立自我約束、自我完善、持續改進的企業安全生產工作長效機制。

（二）強化企業安全基礎管理，推進源頭政策治本工作。通過專項整治要全面加強建筑施工企業安全基礎規范化管理，建立機構，配足人員，落實責任，特別是要加強村鎮建設安全監管機構和能力建設，推進建筑施工企業及工地安全質量標準化工作。制定落實建設工程安全生產費用計取、使用、管理等經濟政策的各項具體措施，并落實到建設、施工等責任主體上，確保安全生產投入到位。要完善應急機制，加強重大風險的防范，提高事故的應急處置能力；強化安全技術管理，落實危險性較大工程專項施工方案編制及專家論證審查制度。

（三）嚴格執法監管，加大對建筑施工企業安全監管力度。通過深化專項整治，要進一步加大對建筑市場的安全管理和監控；要完善各項制度，強化施工企業安全生產許可證的動態監管，沒有取得安全生產許可證的施工企業，一律不得進入建筑市場參與任何建筑施工活動；對不符合或者降低安全生產條件的施工企業，要責令限期整改，整改不合格的，不予頒發或暫扣、吊銷其安全生產許可證；要嚴格執法，對違法違規施工、習慣性違章和"三違"行為，依法嚴厲處罰。

（四）采取切實有效措施，加大對建筑從業人員特別是農民工的安全培訓教育力度。要加強對企業法定代表人、建設工程項目經理和專職安全管理人員的安全意識、管理能力的培訓教育，提高從業人員依據法律法規、標準規范嚴格管理和施工作業、防范事故災難和應急處置能力。

六、工作要求

（一）加強領導，落實責任。國務院各有關行業主管部門和中央建筑企業應成立深化建筑施工安全專項整治工作領導小組，切實加強組織領導，落實責任，精心組織，周密部署。領導小組要定期匯總情況，分析研究有關問題，及時提出改進意見，推進工作有序開展。各省級安全生產委員會辦公室要支持、配合、協調地方有關行業主管部門做好有關專項整治工作。

（二）突出重點，全力攻堅。國務院各有關行業主管部門和中央建筑企業要依據本行業（企業）的特點，抓住主要問題和薄弱環節，有針對性地制定切實可行，操作性強的實施方案和細則，以點帶面，整體推進。同時，應將專項整治工作與本行業（企業）安全生產監管工作有機地結合起來，既要做好日常安全生產管理，又要集中精力抓好專項整治工作，不能以日常工作代替專項整治。要在落實工作責任、難點攻堅上下功夫，真正把深化專項整治工作抓深、做實、做細，務求取得實效。

（三）強化監督，嚴格督查。為深化專項整治工作，確保工作進度和質量，國務院各有關行業主管部門和中央建筑企業要適時對重點地區、重點企業和重點工程項目進行監督檢查、抽查督導，及時發現問題，限期整改，消除事故隱患。在深化專項整治期間，及時對正反兩方面的典型案例進行通報。

省級安全生產委員會辦公室要加強與地方各有關行業主管部門和中央建筑企業（屬地）的聯系，了解和掌握深化專項整治工作的動態情況，配合有關行業主管部門，加強對專項整治工作落實情況的督導檢查。對列入專項整治重點對象仍發生重、特大傷亡事故的，要依法從重從嚴查處有關責任人和責任單位。

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一、工作目標

在全市所有受監建設工程、城鎮燃氣單位開展消防安全專項整治活動，實現“三個確保”目標：確保施工現場、城鎮燃氣單位消防安全措施落實到位；確保不發生較大以上火災事故；確保不因監管不到位、設施不到位而發生亡人火災。

二、整治范圍及內容

整治范圍：全市所有受監在建工程施工現場、城鎮燃氣單位。

整治的主要內容：

（一）建筑施工單位安全生產許可證和燃氣經營企業經營許可證的持證情況；現場是否滿足安全生產條件情況；

（二）施工人員和燃氣企業從業人員的安全生產培訓教育、作業人員持證上崗情況；

（三）建設工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時用彩鋼板的芯材是否符合消防技術標準要求；

（四）施工現場特殊部位防火安全管理，重點部位和各類易燃易爆作業落實專職監控責任管理，生活區域防火安全管理，宿舍臨時用電管理情況；

（五）燃氣經營企業沖罐區、儲罐區、天然氣門站、汽車加氣站供應點等重要部位消防器材的配備情況以及相應管理制度落實情況；

（六）應急處置，值班巡查制度建立及落實情況；

（七）監理單位對施工現場較大危險源動態掌控情況，履職盡責督促情況。

三、組織領導

為切實加強全市建設工程施工現場、燃氣單位消防安全專項整治活動的領導，成立由分管副局長任組長，安監站、燃氣辦、建管科等職能科室負責人任組員的XX市住房和城鄉建設局消防安全專項整治活動領導小組。

領導小組下設辦公室，辦公室設在安監站，具體負責專項整治的組織協調等工作。

四、工作步驟和時間安排

全市建設工程施工現場、城鎮燃氣單位消防安全專項整治活動分為動員部署、自查自糾、排查整治、總結驗收四個階段進行。

（一）動員部署階段（即日起至2015年6月10日）

各建筑施工企業、城鎮燃氣單位成立消防安全專項整治活動領導小組，結合本企業實際制定具體的消防安全專項整治活動實施方案，明確工作任務和職責，建立工作責任制。

（二）自查自糾階段（2015年6月11日至6月20日）

所有建設工程項目參建各方責任主體、城鎮燃氣單位，根據本次專項整治行動方案的內容和要求，全面開展自查自改，嚴格落實消防安全生產責任制，嚴格按照《建設工程施工現場消防安全技術規范》（GB50720-2011）、《XX省城鎮燃氣安全檢查標準》組織實施。

（三）排查整治階段（2015年6月21日至9月10日）

我局消防安全專項整治活動領導小組將對照整治范圍和重點，根據職責分工，對所有受監建設工程施工現場、城鎮燃氣單位消防安全專項整治活動的開展和落實情況進行檢查，對發現的火災隱患、消防違法行為將逐一下達整改通知書并督促有關單位立即整改；不能立即整改的，要制定整改計劃，明確責任人，確定整改日期，并督促落實整改到位。對隱患突出、整改進度緩慢的建設工程項目和單位開展聯合執法行動，實行綜合整治。

（四）總結驗收階段（2015年9月11日至9月20日）

各建筑施工企業、城鎮燃氣單位要認真分析、及時解決專項整治中發現的問題。我局將對在建工程施工現場和城鎮燃氣單位消防安全專項整治活動進行認真總結，及時推廣好的做法和經驗。

五、工作措施及要求

(一)高度重視，確保組織落實到位。各施工企業、城鎮燃氣單位主要領導要帶隊深入施工現場督促檢查，加強指導，幫助解決問題，確保各項消防安全措施真正落到實處。各建設、燃氣經營單位及監理單位要督促本單位下屬項目和門店積極落實消防安全制度和管理措施，加強消防應急預案演練工作。各責任主體單位對排查發現的火災隱患和消防安全違法行為，要做到發現一處、查處一處、消除一處;對存在重大火災隱患、嚴重威脅公共消防安全的要立即停工或停業。

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一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷完善安全生產管理制度，突出安全監管的針對性和有效性，預防和減少建筑施工安全事故，保持全市建筑安全生產形勢的平穩有序。

二、領導機構

成立市建筑施工安全專項整治領導小組，具體組成人員如下：

三、整治目標

通過整治，進一步強化各方主體的安全生產責任，全面推進建筑工程安全文明標準化施工，集中解決建筑施工安全生產中存在的突出問題，提高建筑施工安全生產總體水平。

四、整治范圍和措施

（一）專項整治的范圍：市所有在建建設工程。

（二）專項整治的重點：大型建筑起重機械設備、懸挑式腳手架、深基坑工程、高大模板支撐體系。

1、大型建筑起重機械設備專項整治

（1）大型機械設備分包強制要求選用建機一體化企業。從事建筑起重機械租賃單位應積極申報建機一體化企業，并按要求進行建筑施工機械租賃行業確認，嚴格按規定辦理大型建筑起重機械備案手續，建立大型建筑起重機械安全技術檔案。

（2）加強安裝拆卸管理：大型建筑起重機械安裝單位應與使用單位簽訂大型建筑起重機械設備安裝、拆卸合同及安全生產協議書，明確雙方安全生產責任，并按規定辦理告知手續。同時嚴格按照省住建廳有關要求落實塔式起重機、施工升降機首節驗收制度。安裝驗收合格之日起30日內，使用單位應當向工程所在地縣級以上建設主管部門或安全監察機構辦理使用備案登記，登記標志懸掛在該設備的顯著位置。

（3）安裝、拆卸過程中，使用單位應根據安裝單位的要求設置安裝區域警戒線，劃出警戒區，由專人進行監護。監理企業必須在場實施旁站監督。

（4）應按規定配備建筑起重機械安拆工、起重信號工、起重司機、司索工、維修工、機械管理人員，特種作業人員持有建設主管部門頒發的特種作業操作資格證。

（5）安裝完畢，安裝單位自驗合格后，使用單位應委托有專業資質的檢驗檢測機構檢驗合格后，使用單位組織出租、安裝、監理等有關單位進行驗收合格，方可投入使用。

（6）建筑起重機械每次附著、頂升都必須由原安裝單位實施。每次附著、頂升結束后，必須經安裝單位自驗收，總承包單位應組織租賃、安裝、監理驗收，合格后方可使用。

（7）施工現場應按規定進行日常檢查和維護保養，日常檢查應包括巡檢、月檢、季檢，維護保養應包括日保、一保、二保、轉場維護保養。日常檢查和維護保養由設備管理員組織維修工、機長、司機等相關人員共同進行，并做好記錄存檔。

2、懸挑梁腳手架專項整治

進一步貫徹落實市建委《關于進一步加強建筑施工現場鋼管腳手架搭設的安全管理的通知》的要求，重點整治：

（1）凡從事建筑現場鋼管腳手架搭設的分包單位，必須具備建設行政主管部門頒發的《腳手架作業分包企業資質》和《安全生產許可證》，嚴禁超越資質許可范圍承接業務或進行資質轉借、掛靠等違法行為。

（2）搭設前分包單位必須將鋼管及扣件的產品質量合格證、廠家生產許可證以及檢測報告等報送監理單位審核。

（3）使用鋼管搭設腳手架時，其鋼管外徑應為Φ48mm或Φ51mm，管徑及壁厚不得超出允許偏差范圍，所用扣件應與管徑相匹配；對鋼管、扣件應按批次進行抽樣，并送有資質的檢測單位檢測，未經檢測或檢測不合格的不得使用。

（4）踢腳板：使用硬質材料，高度15cm以上，每隔4步設置一道。

（5）竹榀：達標工程至少隔道鋪，示范工程必須滿鋪。

（6）懸挑架兜底設置：達標工程至少用竹榀封閉，示范工程必須用模板封閉（模板應刷油漆）。

（7）桿件油漆：桿件均應刷防銹漆，外立面桿件、內立桿要加刷面漆，單位工程面漆要一致，剪刀撐、扶手欄桿應刷成黑黃相間的警示色。

（8）腳手架外側必須掛設符合標準要求的2000目/㎡阻燃密目式安全網。各縣（市）區安全監督機構在日常監管中隨機抽樣送檢，不符合規范要求的應督促總承包單位全部予以更換。

（9）懸挑梁：懸挑架依附的建筑結構必須是混凝土結構和鋼結構；懸挑梁采用型鋼的型號、規格、固端和懸挑端尺寸必須按標準設計計算確定；懸挑梁的固端長度應不小于1.25倍的外挑長度；懸挑梁刷防銹漆，外再加刷黃黑相間的警示色。

（10）驗收要求：腳手架首步搭設完畢后必須辦理驗收手續，并經總承包企業、分包、監理單位腳手架共同驗收合格后方可進入下道工序，首次驗收后每隔5步必須辦理驗收手續，腳手架搭設完畢后，必須辦理驗收手續。

（11）施工現場必須配備扭力扳手用于檢查扣件緊固力矩：扣件緊固力矩應在40～65N.m范圍且抽查的合格數量必須不小于90%。

3、深基坑工程施工、監測專項整治

（1）重點抽查是否按照省市相關深基坑管理文件規定及規范要求編制專項方案并報企業技術負責人審核和項目總監審批，是否經專家論證、論證結論情況；檢查專項施工方案是否含應急預案等。

（2）現場抽查是否按照設計文件和施工專項方案進行基坑開挖，監測單位是否按照設計文件及方案進行監測，監測值超預警后，參建各方是否采取相應措施等問題。

4、高大模板支撐系統專項整治

（1）是否有施工方案，施工方案是否經過審批，高大模板施工方案是否經過專家論證審查。

（2）模板支架是否違規使用木立柱和門式鋼管模板支架或存在鋼木混撐現象。

（3）鋼管立柱間距和步距是否符合專項方案規定要求。

（4）鋼管立柱頂部是否存在未設可調支托而直接利用橫桿和扣件傳力現象。

（5）是否存在扣件式鋼管立柱接長采用搭接、對接接頭在同步斷面、上段鋼管立柱與下段鋼管立柱錯開固定于水平拉桿上等現象。

（6）可調支托底部的立柱頂端是否沿縱橫向設置一道水平拉桿，是否存在不按規定設置掃地桿、水平拉桿、剪刀撐現象。

（7）豎向模板和支架立柱支承部分安裝在基土上時是否加設有足夠強度和支承面積的墊板（墊板厚度不得小于50mm）或型鋼底座（底座長度不得小于2000mm）。

（8）安裝完畢后，是否由施工單位組織進行驗收后，由監理單位簽發澆搗令方可實施澆搗；經申請批準后拆模。

五、整治時間安排

2014年3月份，聘請建筑機械專家，分成三個工作小組，對全市展開建筑起重機械設備專項檢查。加強對勞務人員的培訓。

2014年6月份，借安全月宣傳，進一步開展包括建筑起重機械、腳手架、深基坑、高大模板等專項整治。

2014年9月份，進一步加強下半年安全生產工作，開展各類專項整治。

2014年12月份，開展年終安全生產大檢查，對2014年以來，包括建筑起重機械、腳手架、深基坑、高大模板等各個專項整治工作進行“回頭看”。確保年末歲首市各建設工程能夠安全有序進行。

六、整治要求

（一）專項整治要做到三個結合。一是與落實全年的質量安全生產目標責任制工作相結合；二是與開展企業安全生產標準化評價工作相結合；三是與一線施工人員特別是民工的安全生產培訓教育相結合。

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第三階段（8月底前）xx縣建設局根據施工企業、在建工程項目部自檢自查的基礎上，責成安監站按照橫向到邊，縱向到底，不留死角的原則，在全縣行政轄區內的已報監備案的建設工程開展專項整治工作進行了全面的檢查，在專項整治期間，施工企業結合“六月安全生產月”、“安全生產年”活動，共懸掛安全警示標語橫條幅96條，安全知識展板21次，受教育民工900余人，通過檢查，建筑施工企業基礎安全管理工作能認真宣傳到有關部門。健全了企業安全生產責任制和各項安全管理制度，設置人數不等的安全生產管理機構，并指導所屬在建工程項目部開展專項治理工作。

一、 制度建設

（一）安全生產責任制：各在建工程都有健全的安全生產責任制，內容齊全，責任明確，與各作業班組簽訂安全目標責任書符合要求。

（二）隱患排查制度：有制度，但落實仍有不到位的問題存在。

（三）應急救援制度：有制度，編制了應急救援預案，但未進行演練。

二、培訓教育

各項目對能作業人員進行三級教育和專項安全技術交底教育，但作業人員持證上崗情況較差，特種工作，項目管理人員人證分離的現象比較嚴重，特別是鄉下工程較普遍。

三、依法施工

所報監備案的建設工程，99%的都申領了施工許可證，有齊全的案件備案、質監注冊登記手續。

專項治理安全檢查工作

（一）深基坑在xx縣行政轄區內施工的在建工程深基坑有人民醫院便民公寓，紅河州精神病醫院綜合樓、兩個工程都遵循了先設計后施工的原則，并對基坑進行了安全防護。

（二）高支模工程

高支模工程除xx錳礦200kt/a錳系合金技改工程外，建筑施工項目無高支模，該工程已主體完工進入試生產。

（三）腳手架工程

（四）建筑起重機械設備

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一、指導思想

堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，以建筑施工安全生產法律法規和有關標準為依據，認真落實各項安全生產責任制和建筑施工安全技術措施；切實控制和減少傷亡事故的發生。

二、總體目標

進一步推進建筑施工安全生產管理標準化工作；強化企業的主體責任，落實各項安全生產責任制度；集中解決建筑施工安全生產管理中存在的突出問題，提高建筑施工安全生產的總體水平；落實對從業人員的安全生產培訓教育，進一步提高從業人員的安全生產意識和防護自救能力；全力遏制重大事故，努力壓減一般事故，使全區建筑施工安全生產形勢的嚴峻局面得到有效控制。

三、工作組織

區建委和區安全生產監督局成立建筑施工安全生產專項整治工作領導小組

組長：齊文東

副組長：王桂政

成員單位：

區建委安全監督站、區建委執法隊

區安監局綜合科、區安監局執法隊

辦公室設在區建委安全監督站。

聯系電話：*

電子郵箱：*

四、工作內容及重點

（－）落實安全生產的主體責任，監督、檢查工程項目的安全管理保證體系和實際安全防護措施，預防和減少高處墜落、坍塌等事故的發生。

依據相關法律法規和《北京市建設工程施工現場安全防護》等5項標準的要求，檢點為：

1．深基坑工程、拆除工程等危險性較大工程的方案審批和專家論證情況；

2．安全防護設施、臨電設施、大型設備的安全驗收；

3．施工人員安全教育的覆蓋面和效果；

4．安全技術交底的及時性、針對性；

5．安全隱患的發現和整改；

6．個人防護用品的佩帶使用；

7．安全網、漏電保護器、扣件等重要防護用品采購管理；

8．塔吊、外用電梯等大型設備的日常管理。

9．洗車池的設置情況，建筑、生活垃圾集中、分類堆放，及時清運情況；

10．主要路面硬化及施工現場的覆蓋、固化、綠化、撒水情況。

（二）全面推行施工現場從業人員安全教育標準化工作，督促、指導、檢查建筑施工單位對從業人員的安全生產教育培訓考核。同時，結合“安全生產月”活動，區建委將下發從業人員安全教育標準化光盤，對從業人員開展有針對性安全生產教育工作。

（三）全面推行施工現場安全技術交底標準化工作。區建委將下發安全技術交底標準化光盤，建筑施工企業要結合光盤規范安全技術交底，使每一位從業人員掌握作業環境危險因素及相應的工作要點和防護措施。

五、工作進度安排

第一階段：動員部署。6月上旬，各單位要結合實際，制定專項整治工作方案，明確責任人員，并對專項整治工作進行動員和部署。

第二階段：具體實施。6月中旬–8月底，在施工程的建筑施工單位、監理單位開展自查和整改工作。

第三階段：監督檢查。9月–10月底，區專項整治領導小組對區內建筑施工安全生產專項整治工作進行監督檢查，特別是重點檢查高處墜落、坍塌隱患、揚塵治理、從業人員安全教育、安全技術交底的標準化執行等情況；嚴肅處理存在的突出問題和重大事故隱患。

第四階段：總結提高。11月份，各單位對建筑施工安全生產專項整治工作進行全面總結，并于11月15目前將工作總結報區專項整治領導小組辦公室。

六、工作要求

（一）加強領導，周密安排。成立專項整治領導小組，加強對專項整治工作的領導，依據各自的職責，切實做好本地區的專項整治工作。同時，將本單位專項整治工作方案于6月15目前報區專項整治工作領導小組辦公室，工作開展期間，每月25日前將整治情況報區專項整治辦公室。

（二）以人為本，落實主體責任。建筑施工單位主要負責人和項目負責人必須履行安全生產法律職責；通過專項整治工作，使全體從業人員明確掌握和認真落實各自的安全生產職責；以施工現場的安全生產管理為重點；以從業人員的生命安全為根本；全力查找事故隱患，消除違章行為，實現安全生產標準化、規范化。

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建筑起重機械設備安全專項整治工作總結

    

我局接到《邢臺市住建局安全生產領導小組辦公室關于印發<2021年邢臺市建筑起重機械設備安全專項整治工作方案>的通知》（市建安辦【2021】17號）后，制定了《2021年平鄉縣建筑起重機械設備安全專項整治工作方案》，成立了平鄉縣住建局成立建筑起重機械設備安全專項治理領導小組，劉建偉副局長任組長，尹占昊站長副組長。領導小組辦公室設在安監站，辦公室主任由尹占昊擔任，成員由安監站全體組成。并結合《關于進一步強化建筑工地節后復工復產安全生產工作要求的通知》（邢建安【2021】1號）對全縣在建工地建筑起重機械進行安全整治。

一、整治范圍

全縣所有在建工程項目的塔式起重機、流動式起重機、門式起重機、施工升降機、物料提升機、高空作業吊籃等建筑起重機械設備安全使用情況及相關的建設、施工、監理、安拆單位、檢驗檢測機構執行安全生產責任制情況。

三、整治內容

依據《建筑起重機械安全監督管理規定》（建設部令第166號）《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011)《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》（住建部第37號令）等法規文件組織開展建筑起重機械安全專項整治，重點整治以下問題隱患：

（一）起重設備違規掛靠、出借、套用安裝資質從事安拆業務，違規聘用無特種作業人員上崗證書，臨時拼湊組織安拆人員的行為。

（二）未履行建筑起重機械設備產權備案、安裝（含拆卸、頂升）告知、使用登記手續，擅自安拆、使用。

（三）安裝拆卸單位未結合建筑起重機械設備使用說明書的相關要求和施工現場周邊作業環境，編制建筑起重機械設備安裝、頂升（包括加節、附墻）、拆卸的專項施工方案，并經監理單位審批簽字，并做好技術交底工作。

（四）起重設備安裝、頂升、加節、附著等作業完成后，項目單位未嚴格落實自查驗收程序，未按有關規范標準執行第三方檢測機構檢驗檢測，違規使用無廠家手續的非標附著、標準節等構件。

（五）未按規范要求定期檢查、維護保養，未按照《建筑起重機械定期檢驗規則》（TSGQ7015-2016)第四條執行有關起重設備定期檢驗規則的。

（六）設備檢測單位未嚴格按檢測標準和相關技術規范對設備進行檢測，并及時、如實出具檢測報告；檢測人員不具有特種檢測上崗資格。

（七）現場有兩臺以上塔機的項目，未協調組織制定防止塔式起重機相互碰撞的安全措施及專項方案。

（八）未嚴格落實邢臺市建筑施工現場起重機械設備和吊籃第三方專家季度檢制度。

三、整治情況

經排查：未發現起重設備違規掛靠、出借、套用安裝資質從事安拆業務行為，各工地主動積極辦理建筑起重機械告知、登記；復工復產復檢建筑起重機械30余臺。個別工地存在信號工斷崗、維護保養記錄不齊全問題。

 

 

平鄉縣住建局

2021年4月8日

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以黨的十和十八屆三中全會精神為指導，以黨的群眾路線教育實踐活動為切入點，對村集體財務問題進行全面清理整治，本著有錯必糾，有案必查，有查必果，不留隱患的原則，對存在的問題逐條調查核實，依法依規處理，保持農村社會穩定。

二、任務目標和范圍

（一）任務目標

通過專項整治行動，清理村級財務收支、清除財務死角、理順財務關系，解決財務管理中存在的焦點、難點，以及村理財組織不能正常發揮監督作用，資產、資源管理混亂等問題。推動農村集體財務管理的制度化、規范化，確保農村社會和諧穩定。

（二）整治范圍：所有村級集體經濟組織的資金、資產、資源。

三、整治內容

（一）村理財組織建設情況：村監督委員會是否健全，如何參加工作，是否正常履職，能否真正發揮監督作用。

（二）委托情況：村所有收入是否開據全縣統一的村級財務專用收據；是否按規定上繳中心及時入賬；是否存在坐收坐支、挪用或私設小金庫等問題。

（三）資產資源情況：村資產、資源是否報告經管站建立登記臺賬；是否存在隨意違規處置、發包集體資產、資源現象；是否存在侵占集體資產、資源現象；資產、資源發包、處置方案是否通過民主決策，方案是否進行公開、公示。村集體資產資源發包、租賃、出讓及村級重點工程項目是否采取投標方式進行，招投標情況是否進行公開、公示。

（四）財務公開情況：村內重大財務事項是否按程序進行民主決策；對財務收支、資產資源發包情況等事項是否在規定時間、地點向群眾公開。

（五）債權債務情況：清理村集體債權、債務,對村集體債權、債務是否及時登記入賬，核實發生時間、事由，并制定化解債務措施。

四、實施步驟

本次農村財務專項整治行動具體分五個階段進行。

（一）前期準備階段（4月20日－5月4日）

1.成立專項整治小組、制定行動方案。針對該項農村財務專項整治工作，鎮政府成立由王鎮長任組長、分管領導為副組長、各相關部門共同參與各負其責的領導小組，領導小組在經管站設辦公室，兼任辦公室主任。同時，成立由農經站長為組長、各委派會計為成員的清理清查工作小組，各委派會計對所分管村資金、資產、資源清理整頓工作具體負責。各社區在本實施方案的基礎上，根據實際情況，制定本社區切實可行的行動方案，有計劃、有步驟的開展轄區內的農村財務專項整治工作。

2.加強宣傳，提高認識。鎮政府召開由各社區書記、主任及委派會計參加的動員大會后，要求各社區立即召開各村書記、主任、村監督委員會主任及黨員、群眾代表參加的廣泛會議，以各村目前開展的黨的群眾路線教育實踐活動為切入點,堅持開門搞整治，詳細傳達實施方案，明確指導思想、實施步驟和工作要求，切實從嚴從實抓好農村財務專項整治工作。

（二）清理清查（5月5日－5月20日）

各社區書記是本轄區該項整治行動的第一責任人，社區主任是直接責任人，要全程盯緊、靠牢，協調、指導好該項工作。各村包村干部協同委派會計對所包村村級財務進行全面梳理，對未入賬的收支款項在15號前限期入賬，對債權、債務限期明細，對資產、資源處置情況限期自查，并要求各村書記、主任向鎮經管站簽署保證書，保證收入全部入賬、支出真實，無漏收漏支現象，否則漏收視為貪污，漏支自行負擔，漏債自行償還。

（三）公示階段（5月21日—5月25日）。

要求各委派會計對所管村三年的收入、支出和資產、資源處置、發包情況用大紅紙書寫，在村顯要位置結實張貼，公示五天，接受群眾監督舉報，并留存影像資料備查。屆時，領導小組、督查辦不定期檢查公示情況，對不公開、不全公開等弄虛作假、流于形式的當事人予以嚴肅處理。

（四）整改落實階段（5月26日—6月5日）。領導小組對照整治內容逐村逐項清理清查，重點對來人、來電舉報和長期班子不穩、財務混亂的村級財務及資產、資源發包情況進行整治。查出問題限期整改，情節嚴重的移交司法機關嚴肅處理。

五、工作要求

（一）加強組織領導

農村財務專項整治行動領導小組、工作小組及經管站、財政所、司法所、督察辦等相關單位，要加強領導，齊抓共管，形成合力，確保該項工作扎實推進。

（二）明晰工作思路

各社區要準確把握農村財務專項整治行動相關政策和整治重點，結合黨的群眾路線教育實踐活動扎實開展，切實解決村級財務存在的突出問題，確保整治行動取得實效，為下半年兩委換屆選舉打下堅實基礎。

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隨著天氣轉暖，建設領域進入施工高峰。由于部分建設項目安全生產責任落實不到位，近期全國范圍內相繼發生安全生產事故，連續造成人身傷亡和財產損失，安全生產形勢嚴峻。為進一步加強建設領域安全生產工作，有效遏制安全生產事故發生，縣政府決定從即日至6月30日，在全縣建設領域深入開展安全生產百日專項整治行動。現將有關事宜通知如下：

一、全面落實建設領域監管責任。

近年來，全縣建設領域不斷強化安全生產工作，安全生產總體形勢逐步趨于平穩，但還存在著疏于監管等漏洞。為進一步加強安全生產工作，縣住建、交通、水務、電力、通訊、林業等部門和單位，要認真落實國家建設部、安監總局《關于加強建設工程安全生產工作的緊急通知》精神，全面貫徹建設工程安全生產監管行政許可法等規定，按照誰頒發施工許可（或開工報告）、誰履行安全生產監管職責、誰負責安全生產指標控制的原則，切實履行監管職責，加大安全監管力度，確保施工項目審批許可后動態監管措施的落實，有效遏制全縣建設領域各類安全生產事故的發生。

二、強化安全生產主體責任。

各建設、施工、監理單位要嚴格按照國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔〕23號）、國家住房和城鄉建設部《關于貫徹落實<國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知>的實施意見（建質〔〕164號）文件要求，建立健全嚴格的安全生產責任制，將安全生產責任落實到項目每個崗位和個人，做到不安全不生產。施工企業要設立獨立的安全生產管理機構，配備專職安全生產管理人員，切實做好安全生產管理工作。建設單位要及時支付安全生產費用，嚴禁壓縮工程項目合理工期和造價。監理企業要熟練掌握建筑安全法律法規和標準規范，嚴格施工現場安全監理。要進一步規范施工、監理企業生產經營行為，強化隱患排查治理責任的落實。要進一步加強安全生產教育培訓，完善安全技術保障體系，切實提高企業安全生產保障能力。

三、依法嚴肅追究事故責任。

對建筑領域發生的各類安全生產事故，要嚴格按照《安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律法規和國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神，嚴格按照“四不放過”原則，徹底查清事故原因和責任，依法嚴肅追究責任單位和相關責任人的責任。同時，要依法追究監管缺位造成重大事故相關行業主管部門和單位有關責任人的責任，切實維護廣大人民群眾的生命財產安全。

四、專項行動的整治重點。

各鄉鎮政府、各行業主管部門和單位可根據自身特點，確定專項整治重點。其整體專項整治活動的重點：（一）建設工程各責任主體，特別是建設、施工和監理單位安全生產責任制的建立和落實；（二）建設工程安全生產文明施工措施費用的提取和使用的落實；（三）腳手架、土方開挖、深基坑、高大模板、建筑起重機械安拆等危險性較大部分工程安全方案的制定、論證、執行落實及隱患排查治理；（四）安全教育培訓，特別是施工企業主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理“三類人員”、特種作業人員持證上崗和生產一線職工（包括農民工）的教育培訓；（五）應急救援預案的制定、演練及物資、設備配備和維護；（六）建筑施工企業、項目和班組安全檢查和整改措施的落實；（七）不辦理施工許可、質量安全監督等法定建設手續，擅自從事施工活動查處落實等情況。

五、保證專項整治行動實效。

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為認真貫徹文件和全區安全生產工作會議精神，深入扎實開展“安全生產年”活動，加強安全生產事故隱患排查治理工作，有效遏制各類生產安全事故的發生，促進商務系統安全生產形勢好轉，決定在全系統開展“安全生產專項整治”活動，現將有關事項通知如下：

一、工作目標

貫徹落實上級安全生產工作精神和各項工作要求，在前期安全生產工作的基礎上，結合當前安全生產工作形勢，繼續全面排查治理商貿流通領域和加油站（點）事故隱患，深化安全專項整治，推動安全生產責任制和責任追究制的落實，建立健全安全生產長效機制，遏制重特大事故的發生，促進我區商貿流通企業安全生產形勢穩定好轉。

二、組織領導

區商務局成立商貿流通行業安全生產專項整治工作領導組，對全區商貿流通行業深入開展安全生產專項整治進行統一領導、統一安排、統一部署。

領導小組下設辦公室，薛宗高同志任辦公室主任，負責商貿流通行業安全生產專項整治工作的總體安排，了解各單位工作開展情況；王剛同志為信息員，負責收集、匯總、梳理、通報、上報安全生產專項整治工作情況。

三、整治的內容、范圍

(一)整治內容

1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準的貫徹執行情況；

2、安全生產責任制建立及落實情況；

3、開展打擊安全生產非法違法行為專項行動工作的落實情況；

4、企業安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況，勞動防護用品的配備和使用情況；

5、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；

6、對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況；

7、安全基礎工作及教育培訓情況，特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況；

8、應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況；

9、新建、改建、擴建工程項目的安全生產各項要求執行情況；

10、對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

(二)整治范圍

大型商場、超市、農貿市場、糧食企業和成品油市場等商貿流通行業企業、從業人員、經營場所的安全生產工作。

四、時間安排

（一）動員部署階段(2014年4月1日一10日)。各單位要根據本方案，結合實際，制定具體實施方案；召開專門會議研究部署此項工作，督促本單位認真抓好落實。

（二）自查階段(2014年4月11日—4月20日)。各單位結合實際，認真開展自查。各單位負責人要親自負責此項工作，并制定工作方案和隱患監控措施，對查出的隱患要建立臺帳，積極進行整改，并及時向區商務局報告隱患治理進展情況和存在問題。

（三）檢查階段(2014年4月21日—4月30日)。各檢查組要根據方案要求，組織檢查組認真對有關單位進行檢查。檢查組由分管局長帶隊，抽調相關科室人員參加，按照方案所列內容進行檢查，以督促指導各單位專項整治工作的開展。

（四）整改階段(2014年5月1日—5月15日)。區商務局組成專項督查組到各單位進行督查。主要檢查各單位工作開展落實情況、事故隱患排查整治情況，建立隱患排查整治長效機制情況，以考評各單位專項整治工作。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導，明確責任。各單位要從“以人為本”構建和諧社會的高度，充分認識此次行動的重大意義，增強責任感和緊迫感。各單位要成立由主要負責人任組長的領導小組，確保此項工作不走過場，切實做到思想認識到位、時間精力到位、組織部署到位、工作措施到位，千方百計地消除各種安全隱患，堅決遏制重特大事故的發生。

（二）依法整治，不留后患。事故隱患排查治理工作要堅持隨查隨治和專項整治相結合的原則。對查出容易整改的隱患，要及時整改；對當場無法整改的隱患，要定時整改；對重大隱患，要一患一案，專項整治，限期整改；對一時難以整改的重大隱患，在制定整治方案、監控預案、落實責任的基礎上，掛牌監督整改，做到徹底整治，不留后患。