公共場所實施細則范文
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導語：如何才能寫好一篇公共場所實施細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
第一章 總 則
第一條 根據《公共場所衛生管理條例》的規定，制定本細則。
第二條 公共場所經營者在經營活動中，應當遵守有關衛生法律、行政法規和部門規章以及相關的衛生標準、規范，開展公共場所衛生知識宣傳，預防傳染病和保障公眾健康，為顧客提供良好的衛生環境。
第三條 衛生部主管全國公共場所衛生監督管理工作。
縣級以上地方各級人民政府衛生行政部門負責本行政區域的公共場所衛生監督管理工作。
國境口岸及出入境交通工具的衛生監督管理工作由出入境檢驗檢疫機構按照有關法律法規的規定執行。
鐵路部門所屬的衛生主管部門負責對管轄范圍內的車站、等候室、鐵路客車以及主要為本系統職工服務的公共場所的衛生監督管理工作。
第四條 縣級以上地方各級人民政府衛生行政部門應當根據公共場所衛生監督管理需要，建立健全公共場所衛生監督隊伍和公共場所衛生監測體系，制定公共場所衛生監督計劃并組織實施。
第五條 鼓勵和支持公共場所行業組織開展行業自律教育，引導公共場所經營者依法經營，推動行業誠信建設，宣傳、普及公共場所衛生知識。
第六條 任何單位或者個人對違反本細則的行為，有權舉報。接到舉報的衛生行政部門應當及時調查處理，并按照規定予以答復。
第二章 衛生管理
第七條 公共場所的法定代表人或者負責人是其經營場所衛生安全的第一責任人。
公共場所經營者應當設立衛生管理部門或者配備專(兼)職衛生管理人員，具體負責本公共場所的衛生工作，建立健全衛生管理制度和衛生管理檔案。
第八條 公共場所衛生管理檔案應當主要包括下列內容：
(一)衛生管理部門、人員設置情況及衛生管理制度;
(二)空氣、微小氣候(濕度、溫度、風速)、水質、采光、照明、噪聲的檢測情況;
(三)顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況;
(四)衛生設施的使用、維護、檢查情況;
(五)集中空調通風系統的清洗、消毒情況;
(六)安排從業人員健康檢查情況和培訓考核情況;
(七)公共衛生用品進貨索證管理情況;
(八)公共場所危害健康事故應急預案或者方案;
(九)省、自治區、直轄市衛生行政部門要求記錄的其他情況。
公共場所衛生管理檔案應當有專人管理，分類記錄，至少保存兩年。
第九條 公共場所經營者應當建立衛生培訓制度，組織從業人員學習相關衛生法律知識和公共場所衛生知識，并進行考核。對考核不合格的，不得安排上崗。
第十條 公共場所經營者應當組織從業人員每年進行健康檢查，從業人員在取得有效健康合格證明后方可上崗。
患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務的工作。
第十一條 公共場所經營者應當保持公共場所空氣流通，室內空氣質量應當符合國家衛生標準和要求。
公共場所采用集中空調通風系統的，應當符合公共場所集中空調通風系統相關衛生規范和規定的要求。
第十二條 公共場所經營者提供給顧客使用的生活飲用水應當符合國家生活飲用水衛生標準要求。游泳場(館)和公共浴室水質應當符合國家衛生標準和要求。
第十三條 公共場所的采光照明、噪聲應當符合國家衛生標準和要求。
公共場所應當盡量采用自然光。自然采光不足的，公共場所經營者應當配置與其經營場所規模相適應的照明設施。
公共場所經營者應當采取措施降低噪聲。
第十四條 公共場所經營者提供給顧客使用的用品用具應當保證衛生安全，可以反復使用的用品用具應當一客一換，按照有關衛生標準和要求清洗、消毒、保潔。禁止重復使用一次性用品用具。
第十五條 公共場所經營者應當根據經營規模、項目設置清洗、消毒、保潔、盥洗等設施設備和公共衛生間。
公共場所經營者應當建立衛生設施設備維護制度，定期檢查衛生設施設備，確保其正常運行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共場所設置的衛生間，應當有單獨通風排氣設施,保持清潔無異味。
第十六條 公共場所經營者應當配備安全、有效的預防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設施設備及廢棄物存放專用設施設備，并保證相關設施設備的正常使用，及時清運廢棄物。
第十七條 公共場所的選址、設計、裝修應當符合國家相關標準和規范的要求。
公共場所室內裝飾裝修期間不得營業。進行局部裝飾裝修的，經營者應當采取有效措施，保證營業的非裝飾裝修區域室內空氣質量合格。
第十八條 室內公共場所禁止吸煙。公共場所經營者應當設置醒目的禁止吸煙警語和標志。
室外公共場所設置的吸煙區不得位于行人必經的通道上。
公共場所不得設置自動售煙機。
公共場所經營者應當開展吸煙危害健康的宣傳，并配備專(兼)職人員對吸煙者進行勸阻。
第十九條 公共場所經營者應當按照衛生標準、規范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛生檢測，檢測每年不得少于一次;檢測結果不符合衛生標準、規范要求的應當及時整改。
公共場所經營者不具備檢測能力的，可以委托檢測。
公共場所經營者應當在醒目位置如實公示檢測結果。
第二十條 公共場所經營者應當制定公共場所危害健康事故應急預案或者方案，定期檢查公共場所各項衛生制度、措施的落實情況，及時消除危害公眾健康的隱患。
第二十一條 公共場所發生危害健康事故的，經營者應當立即處置，防止危害擴大，并及時向縣級人民政府衛生行政部門報告。
任何單位或者個人對危害健康事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
第三章 衛生監督
第二十二條 國家對公共場所實行衛生許可證管理。
公共場所經營者應當按照規定向縣級以上地方人民政府衛生行政部門申請衛生許可證。未取得衛生許可證的，不得營業。
公共場所衛生監督的具體范圍由省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門公布。
第二十三條 公共場所經營者申請衛生許可證的，應當提交下列資料：
(一)衛生許可證申請表;
(二)法定代表人或者負責人身份證明;
(三)公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛生設施平面布局圖;
(四)公共場所衛生檢測或者評價報告;
(五)公共場所衛生管理制度;
(六)省、自治區、直轄市衛生行政部門要求提供的其他材料。
使用集中空調通風系統的，還應當提供集中空調通風系統衛生檢測或者評價報告。
第二十四條 縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當自受理公共場所衛生許可申請之日起20日內，對申報資料進行審查，對現場進行審核，符合規定條件的，作出準予公共場所衛生許可的決定;對不符合規定條件的，作出不予行政許可的決定并書面說明理由。
第二十五條 公共場所衛生許可證應當載明編號、單位名稱、法定代表人或者負責人、經營項目、經營場所地址、發證機關、發證時間、有效期限。
公共場所衛生許可證有效期限為四年，每兩年復核一次。
公共場所衛生許可證應當在經營場所醒目位置公示。
第二十六條 公共場所進行新建、改建、擴建的，應當符合有關衛生標準和要求，經營者應當按照有關規定辦理預防性衛生審查手續。
預防性衛生審查程序和具體要求由省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門制定。
第二十七條 公共場所經營者變更單位名稱、法定代表人或者負責人的，應當向原發證衛生行政部門辦理變更手續。
公共場所經營者變更經營項目、經營場所地址的，應當向縣級以上地方人民政府衛生行政部門重新申請衛生許可證。
公共場所經營者需要延續衛生許可證的，應當在衛生許可證有效期屆滿30日前，向原發證衛生行政部門提出申請。
第二十八條 縣級以上人民政府衛生行政部門應當組織對公共場所的健康危害因素進行監測、分析，為制定法律法規、衛生標準和實施監督管理提供科學依據。
縣級以上疾病預防控制機構應當承擔衛生行政部門下達的公共場所健康危害因素監測任務。
第二十九條 縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當對公共場所衛生監督實施量化分級管理，促進公共場所自身衛生管理，增強衛生監督信息透明度。
第三十條 縣級以上地方人民政府衛生行政部門應當根據衛生監督量化評價的結果確定公共場所的衛生信譽度等級和日常監督頻次。
公共場所衛生信譽度等級應當在公共場所醒目位置公示。
第三十一條 縣級以上地方人民政府衛生行政部門對公共場所進行監督檢查，應當依據有關衛生標準和要求，采取現場衛生監測、采樣、查閱和復制文件、詢問等方法，有關單位和個人不得拒絕或者隱瞞。
第三十二條 縣級以上人民政府衛生行政部門應當加強公共場所衛生監督抽檢，并將抽檢結果向社會公布。
第三十三條 縣級以上地方人民政府衛生行政部門對發生危害健康事故的公共場所，可以依法采取封閉場所、封存相關物品等臨時控制措施。
經檢驗，屬于被污染的場所、物品，應當進行消毒或者銷毀;對未被污染的場所、物品或者經消毒后可以使用的物品，應當解除控制措施。
第三十四條 開展公共場所衛生檢驗、檢測、評價等業務的技術服務機構，應當具有相應專業技術能力，按照有關衛生標準、規范的要求開展工作，不得出具虛假檢驗、檢測、評價等報告。
技術服務機構的專業技術能力由省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門組織考核。
第四章 法律責任
第三十五條 對未依法取得公共場所衛生許可證擅自營業的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款;有下列情形之一的，處以五千元以上三萬元以下罰款：
(一)擅自營業曾受過衛生行政部門處罰的;
(二)擅自營業時間在三個月以上的;
(三)以涂改、轉讓、倒賣、偽造的衛生許可證擅自營業的。
對涂改、轉讓、倒賣有效衛生許可證的，由原發證的衛生行政部門予以注銷。
第三十六條 公共場所經營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款;逾期不改正，造成公共場所衛生質量不符合衛生標準和要求的，處以二千元以上二萬元以下罰款;情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證：
(一)未按照規定對公共場所的空氣、微小氣候、水質、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛生檢測的;
(二)未按照規定對顧客用品用具進行清洗、消毒、保潔，或者重復使用一次性用品用具的。
第三十七條 公共場所經營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正;逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款;對拒絕監督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款;情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證：
(一)未按照規定建立衛生管理制度、設立衛生管理部門或者配備專(兼)職衛生管理人員，或者未建立衛生管理檔案的;
(二)未按照規定組織從業人員進行相關衛生法律知識和公共場所衛生知識培訓，或者安排未經相關衛生法律知識和公共場所衛生知識培訓考核的從業人員上崗的;
(三)未按照規定設置與其經營規模、項目相適應的清洗、消毒、保潔、盥洗等設施設備和公共衛生間，或者擅自停止使用、拆除上述設施設備，或者挪作他用的;
(四)未按照規定配備預防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設施設備以及廢棄物存放專用設施設備，或者擅自停止使用、拆除預防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設施設備以及廢棄物存放專用設施設備的;
(五)未按照規定索取公共衛生用品檢驗合格證明和其他相關資料的;
(六)未按照規定對公共場所新建、改建、擴建項目辦理預防性衛生審查手續的;
(七)公共場所集中空調通風系統未經衛生檢測或者評價不合格而投入使用的;
(八)未按照規定公示公共場所衛生許可證、衛生檢測結果和衛生信譽度等級的;
(九)未按照規定辦理公共場所衛生許可證復核手續的。
第三十八條 公共場所經營者安排未獲得有效健康合格證明的從業人員從事直接為顧客服務工作的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門責令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款;逾期不改正的，處以五千元以上一萬五千元以下罰款。
第三十九條 公共場所經營者對發生的危害健康事故未立即采取處置措施，導致危害擴大，或者隱瞞、緩報、謊報的，由縣級以上地方人民政府衛生行政部門處以五千元以上三萬元以下罰款;情節嚴重的，可以依法責令停業整頓，直至吊銷衛生許可證。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十條 公共場所經營者違反其他衛生法律、行政法規規定，應當給予行政處罰的，按照有關衛生法律、行政法規規定進行處罰。
第四十一條 縣級以上人民政府衛生行政部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權、收取賄賂的，由有關部門對單位負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員依法給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第五章 附 則
第四十二條 本細則下列用語的含義：
集中空調通風系統，指為使房間或者封閉空間空氣溫度、濕度、潔凈度和氣流速度等參數達到設定的要求，而對空氣進行集中處理、輸送、分配的所有設備、管道及附件、儀器儀表的總和。
公共場所危害健康事故，指公共場所內發生的傳染病疫情或者因空氣質量、水質不符合衛生標準、用品用具或者設施受到污染導致的危害公眾健康事故。
第四十三條 本細則自20xx年5月1日起實施。衛生部1991年3月11日的《公共場所衛生管理條例實施細則》同時廢止。
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篇2
一、工作依據
《公共場所衛生管理條例》、《公共場所衛生管理條例實施細則》、市人們政府辦公室《關于印發市迎接省衛生城市復查確認工作實施方案的通知》等文件精神。
二、存在問題及分析
我市城區目前共有“五小”公共場所482家，其中小足浴42家、小歌舞廳48家、小住宿85家、小理發美容店266家、小浴室41家。通過幾年的監督管理與指導，目前我市公共場所整體衛生水平有了明顯的提高，“五小”行業基本能提供有效衛生許可證，且亮證經營，各項衛生制度健全，從業人員基本持有效健康證從事公共場所服務工作，配備消毒保潔設施。小歌舞廳設立禁煙制度；小美容美發店配備專門的皮膚病人專用工具。但檢查中仍發現部分“五小”單位業主和消費者衛生法制意識薄弱，衛生要求不高，導致店內各項制度未能有效的落實、實施，公共用品用具未全面做到一客一換一消毒，不少單位無消毒專間對顧客公共用品進行日常消毒等。也有部分業主無證經營，從業人員未持有健康證上崗。
三、整治提升措施
（一）嚴格衛生許可準入條件
目前，全省尚未制定統一的公共場所衛生許可條件，導致衛生執法人員對“五小”公共場所的發證審核衛生要求寬嚴度不一。為此，我們將制定實施全市統一的各行業公共場所衛生許可評分表，從經營面積、布局設置、硬件設施、衛生管理等方面對“五小”行業依法統一衛生許可要求，并對無證“五小”單位嚴肅查處，從源頭上保證“五小”行業的衛生質量。同時建立“五小”經營者個戶檔案、臺帳，做好公共場所復核、延續、變更、撤銷和注銷工作，積極杜絕監管盲區，杜絕無證經營行為。
（二）實施衛生監督量化分級管理
為了進一步規范“五小”行業，對發證滿一年的所有住宿場所、50%以上的沐浴場所和美容美發場所進行衛生監督量化分級管理。按照衛生管理、功能間衛生要求、公共用品衛生要求和通風系統等四大塊內容，對“五小”單位開展評審，評審結果分A、B、C、D四個等級，分別代表衛生信譽等級優秀、良好、合格和不合格。適時將進一步推廣量化分級工作，在小足浴、小歌舞廳開展量化分級管理，并提高沐浴場所、理發美容場所的量化分級覆蓋率。
（三）開展公共用品用具抽檢
定期開展對“五小”的公共用品進行監督采樣，委托衛生技術服務機構進行衛生學檢測、評價。并按國家有關公共場所衛生標準進行衛生評價。對抽檢中發現有不合格的，加強監督檢查，責令改正；對因衛生管理混亂而引起不合格的將依法對其進行處罰。
（四）開展專項監督檢查
篇3
[關鍵詞] 餐飲服務；監管；建議
【中圖分類號】 F719.3 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1007-4244（2013）08-041-1
一、餐飲服務單位監管現狀
（一）赤壁市的情況。自2013年6月3日起，按照赤壁市人民政府辦公室《關于印發赤壁市食品藥品監督管理局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（赤政辦發[2013]20號）要求，赤壁市食藥監局正式履行餐飲服務監管職能。目前，全市共有餐飲服務單位1680家，其中200平方米以上且就餐場所安裝有空調設施的餐飲服務單位134家。這134家200平方米以上的餐飲服務單位均需同時取得《餐飲服務許可證》和《公共場所衛生許可證》，均需接受食品藥品管理部門和衛生監督部門的監管。
（二）全國各地餐飲服務單位監管現狀。在正式履行餐飲服務食品、保健食品和化妝品監管職能后，赤壁市食藥監局多次到兄弟市、縣考察學習，目前湖北省有部分市、州、縣對200平方米以上的餐飲服務單位同時發放《餐飲服務許可證》和《公共場所衛生許可證》等交叉監管問題。廣東省機構編制委員會已經下發文件規定，除咖啡廳等特殊場所外，取得餐飲服務許可的企業，其經營場所無需再辦理公共場所衛生許可證。
二、相關法律法規依據
（一）餐飲服務單位監管
1.監管依據：《中華人民共和國食品安全法》第五條：縣級以上食品生產、流通、餐飲服務監督管理部門依據本法和國務院規定的職責，對食品生產經營活動實施監督管理。衛生部71號令《餐飲服務食品安全監督管理辦法》第三條：國家食品藥品監督管理局主管全國餐飲服務監督管理工作，地方各級食品藥品監管部門負責本行政區域內的餐飲服務監督管理工作。
2.許可依據：衛生部70號令《餐飲服務許可管理辦法》
（二）餐飲服務單位發放《公共場所衛生許可證》依據
1.《公共場所衛生管理條例》第二條第一款第一項規定，本條例適用于下列公共場所：賓館、飯館、旅店、招待所等。
2.衛生部80號令《公共場所衛生管理條例實施細則》第二條規定：公共場所經營者在經營活動中，應當遵守有關衛生法律、行政法規和部門規章以及相關的衛生標準、規范，為顧客提供良好的衛生環境。第三條規定：縣級以上地方各級人民政府衛生行政部門負責本行政區域的公共場所衛生監督管理工作。
3.省廳文件：《湖北省衛生廳關于公布湖北省公共場所衛生許可范圍的通知》（鄂衛規【2012】4號）規定，營業面積200平方米以上餐飲服務單位應辦理《公共場所衛生許可證》。
三、問題分析
《食品安全法》、《公共場所衛生管理條例》，目的都是要求為顧客提供良好的衛生環境。因此，衛生部門再對餐飲服務單位的公共場所進行監管，并發放《公共場所衛生許可證》已經沒有必要，而且存在下列法律問題：
（一）自2011年5月1日起施行的《公共場所衛生管理條例實施細則》，并未明文規定200平方米以上且就餐場所安裝有空調設施的餐飲服務單位必須辦理《公共場所衛生許可證》。
（二）《湖北省衛生廳關于公布湖北省公共場所衛生許可范圍的通知》關于營業面積200平方米以上餐飲服務單位應辦理《公共場所衛生許可證》之規定，有違《中華人民共和國行政許可法》（中華人民共和國主席令第七號）第十四條關于只有法律、行政法規才能設立行政許可事項的立法宗旨。
（三）按照法律優先原則，法律優于行政法規。既然按照《國務院關于地方改革完善食品藥品監督管理體制的指導意見》（國發【2013】18號）要求，依據《中華人民共和國食品安全法》第五條規定，由食品藥品監督部門負責餐飲服務單位的監督管理工作。按照法律優于行政法規的原則，《公共場所衛生管理條例》等行政法規就不應對餐飲服務單位監管作出新的規定，《公共場所衛生管理條例實施細則》等也不適用于餐飲服務單位的管理。
四、工作建議
本著一個主體以一個部門為主監管和方便相對人的原則，按照依法行政的要求，結合餐飲服務監管工作實際提出幾點建議：
（一）按照《國務院關于地方改革完善食品藥品監督管理體制的指導意見》（國發【2013】18號），建議國務院組織相關部門對食品藥品法規再次進行梳理，對與現行人大制定的法律規定相抵觸的行政法規、規范性文件進行修訂，切實推進依法行政。
（二）進一步明確食品安全監管職責。按照分段監管、職責相近、方便相對人的工作方針，本著依法行政、服務民生的原則，各級政府應研究制定并明確監管交叉環節食品安全監管職責，并負責抓好落實，完善食品安全監管協調機制。
（三）相關部門制定并出臺相關規定，明確餐飲服務單位由食品藥品監管一個部門監管，今后餐飲服務單位不用辦理《公共場所衛生許可證》。這樣，既理順了部門職能交叉、重復執法、重復許可等問題，又有利于樹立良好政府部門形象。
參考文獻：
[1]李光.中華人民共和國食品安全法[J].新疆農墾科技，2012，（01）.
篇4
1 對象與方法
1.1對象
惠南鎮共有持證足浴場所28家，調查時6家處于停業狀態，22家處于營業狀態；另外1家有證公共場所超范圍經營足浴，此次也一并列入調查。
1.2方法
依據《公共場所衛生管理條例》及其實施細則、上海市標準《足浴服務衛生要求》制定統一的調查表，并在調查前進行培訓，統一標準，統一要求，以保證調查結果可信、可靠。
2 結果
2.1亮證經營情況
調查的22家(超范圍經營1家除外)場所中，能做到亮證經營的共有17家，亮證率為77％。
2.2衛生管理制度建立情況
調查的23家場所中，能建立(制定)衛生管理制度的僅有11家，比例尚不足50％。
2.3健康合格證持有情況
23家場所的145名從業人員中，持有健康證的有93人，持證率為64％。
2.4席位數
根據上海市標準《足浴服務衛生要求》，足浴服務場所席位數不低于10席，調查的23家場所平均席位數達18.7個，席位數大于等于10的有16家，合格率為70％。
2.5每席位占用面積
根據上海市標準，足浴場所每席位占用面積不得低于5m2，采用某一包間(封閉空間)的面積除以該包間內的足浴席位數所得數值為每席位的占用面積。隨機抽查1-2問包間計算每席位占用面積，23家場所中，4家場所的每席位面積大于等于5m2，5家場所的每席位面積不足3m2，14家場所的每席位面積值處于中間，該項指標合格率為17％。
2.6硬件配置情況
2.6.1消毒間有4家場所未配備消毒間或消毒間改作他用，有消毒間的比例為83％。
2.6.2 貯藏室 貯藏室對提高足浴場所衛生質量具有重要的作用。23家場所中，有貯藏室的為15家，占65％。
2.6.3衛生間23家場所中全部配備有衛生間，其中18家使用蹲式便器，5家使用坐式便器，使用坐式便器的場所中只有1家能提供一次性坐墊，該項指標合格率為83％(19／23)。
2.6.4工作準備間設置工作準備間的有10家，合格率為43％。
2.6.5員工休息室有17家設置有員工休息室，合格率為74％。
2.7衛生用品
2.7.1扦腳工具配備有4家承諾不開展扦腳服務，開展服務的19家場所中，有8家工具配備能達到要求，合格率為42％。
2.7.2扦腳工具消毒開展扦腳服務的19家場所中皆承諾能做到一客一換一消毒，但只有1家能出示一客一換一消毒的記錄。
2.7.3拖鞋有5家不提供拖鞋供顧客使用，3家提供一次性拖鞋，提供非一次性拖鞋的15家場所中只有2家承諾能做到一客一換一清洗一消毒。
2.8工作人員手部消毒
23家場所中，5家配備硫磺皂，13家配備屬于消毒產品的洗手液，5家未配備。根據《醫務人員手衛生規范》，使用硫磺皂對手部消毒符合上海市地方標準的要求，故該項指標合格率為78％(18／23)。
3 討論
本次調查以《公共場所衛生管理條例》及其實施細則、上海市《足浴服務衛生要求》為主要依據。調查發現，足浴場所的相關衛生指標合格率較低，衛生管理水平有待提高。
3.1足浴場所本身的特點
調查的23家場所中，經營面積42～613m2不等，規模存在很大差異。在金融風暴的影響下，部分場所(特別是規模較小的場所)經營效益存在一定程度的下滑，壓縮了用于提高服務質量的衛生管理的投入。加上對衛生的重要性認識不足，重視不夠，導致相關場所不愿對顧客的健康和衛生采取實質性的預防保障措施。
相關場所在申請衛生行政許可時能達到我市地方標準相關指標的要求，但在取得衛生許可證后由于種種原因，會更改原先的布局和設置，從而導致相關指標合格率降低。
部分足浴場所雖然持有公共場所衛生許可證，但只是借用足浴的招牌，進行其他與足浴無關的活動，這類場所的相關衛生指標合格率往往更低。
3.2行政許可、監管及處罰的原因
調查時(2009年3--4月)足浴許可申請被衛生行政部門受理前，需要通過多個部門的審批，給公共場所衛生許可證的申請和發放增加了一定的難度，降低了從業人員辦理公共場所衛生許可證的積極性。另外，對無證足浴場所處罰的效果不佳，無證經營現象將在一定時期內繼續存在，降低了部分有證場所改善衛生質量的積極性。
衛生行政部門常對公共用具的衛生情況、席位占用面積等指標開展日常監管，然而即使花費一定的人力和財力對相關顧客用具進行采樣檢測或對相關指標進行鑒定并證實相關指標不符合我市衛生標準要求，也難以給予有效處置措施。因為相關要求只有在上海市地方標準中提及，而《公共場所衛生管理條例》及其實施細則并無對違反國家標準或者地方標準而進行處罰的條款。
對無證經營和使用未取得健康合格證人員上崗為顧客服務兩種行為的處罰，調查難、力度輕。日常監督時常難以準確獲得場所開辦人員／從業人員的身份信息，即便能獲得并進行處罰，罰款金額也僅為200―800元(無證經營，初次)或20―200元(無健康證，初次)，而辦理衛生許可證所需的費用(包括交通費用、場所檢測費用、環境評價費用等)或者辦理健康合格證的費用(尤其人員較多時)有時會高于罰款金額，從而降低了經營者辦證的積極性。
足浴場所作為新興的經營場所，由于法律法規的不及時性，未能被納入有效監管。我市2006年開始對足浴實行許可審批制度，許可及監管以《上海市人民政府批轉市整規辦關于整頓和規范與治安相關的娛樂、服務行業意見的通知》為依據，但該文件不具有《中華人民共和國行政許可法》規定的設定行政許可的權力，也不具有《中華人民共和國行政處罰法》規定的設定行政處罰的權力。
3.3解決方案
針對調查發現的上述問題及原因分析，筆者認為應該從以下方面探討解決方法，提高足浴場所衛生質量。
此次調查范圍小，數量少，缺乏采樣檢測環節，所反映出的問題不足以代表足浴行業存在的全部問題。希望相關部門／單位能組織開展更大規模的調查，并將結果提交政府機構，引起政府的重視，盡早將《公共場所衛生管理條例》的修改納入日程安排，達到對違法行為的處罰有效、有力、合理、合法，切實保障足浴場所顧客和從業人員的身體健康和生命安全。
篇5
2011年07月18日08:53來源：《寧波日報》手機看新聞
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“先生，對不起，這是公共場所，請您不要在這里吸煙！”7月15日下午，在寧波汽車南站候車廳里，一名手臂上戴著“控煙勸導員”紅色袖章的工作人員正在對一名抽煙的男子進行禁煙勸導，隨即該男子很諒解地掐滅了煙頭。旁邊一名正要點煙的男子聽到后，也自覺地將香煙和打火機放進了口袋。
據了解，自5月份衛生部的新版《公共場所衛生管理條例實施細則》，第一次明確將“室內公共場所禁煙”列入公共場所衛生管理條例后，汽車南站就積極響應，迅速行動，推出了若干項禁煙、控煙舉措。
篇6
檢查范圍
全市各機關、事業單位、企業食堂，餐飲包席經營業戶，重點是各級各類學校食堂。
住宿、洗浴、美容、美發等各類公共場所，重點是各餐飲單位。
檢查內容
食品安全檢查主要內容：食堂是否有有效餐飲服務許可；從業人員是否有有效健康證和衛生知識培訓合格證；食品安全組織機構及各項衛生制度落實情況；采購食品原料是否索證及臺帳登記記錄情況；廚房內外環境是否整潔；食品加工、貯存過程中是否存在交叉污染以及餐具消毒和食品留樣情況等。重點檢查食品加工制作過程中是否非法添加和濫用食品添加劑。
公共衛生安全檢查主要內容：公共場所經營單位是否持有有效衛生許可證；從業人員是否持有有效健康證和衛生知識培訓合格證；衛生安全組織機構及各項衛生制度落實情況；消毒通風等設備運轉情況用品用具的采購臺帳登記及使用情況；微小氣候、水質、用品用具衛生監測情況。重點檢查公共場所禁煙情況，是否設立禁煙標識及安排專（兼）職人員對吸煙者進行勸阻。
工作要求
篇7
關鍵詞：公共場所；衛生；監測
【中圖分類號】R126.4 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-8602（2015）04-0695-01
隨著經濟的不斷進步，社會的不斷發展，人們越來越重視日常生活的質量?公共場所作為人們進行日常的社會交際?商業交易和旅游娛樂等活動的地方，更是備受人們的關注?怎樣提高公共場所的衛生質量成為當務之急?雖然我國根據社會現狀修改頒布新的《公共場所衛生管理條例實施細則》，取得了一定的成績，使我國的公共場所衛生狀況獲得了一定的進展，但是在實施的過程中仍出現了一些較為明顯的問題，所以應在適應社會發展的基礎上得到進一步的加強?為了解我市公共場所公用物品衛生狀況，加強公共場所的衛生監督管理，衛生監督監測部門于2014年集中對本市4類公共場所進行了監督檢查，并對相關公用物品進行了抽樣檢測，結果如下：（注：以抽檢4類公共場所物品中的微生物指標為案例進行分析?）
1 材料與方法
1.1 材料樣品來源 于本市 4類公共場所（旅店?洗浴場所?理發店?美容院）相關公用物品，共計 215份?
1.2 檢測項目?方法?監測依據與判定標準 ：檢測項目：細菌總數?大腸菌群?致病菌 （金黃色葡萄球菌?霉菌和酵母菌）?檢驗方法按 GB/T18204.1.2.3.4 -2000操作，拖鞋檢驗方法按GB/T18204.7.8-2000操作 ；監測依據：GB/T18204《公共場所衛生標準》；判定標準：中華人民共和國國家標準：GB9663～9673～1996?
2 結果
2.1 旅店業公用物品衛生狀況
采集旅店業公用物品衛生狀況采集樣品80份，檢 測合格 69份，合 格率為87%? 其中床單 （19/20）?被套 （19/20）?空氣 （17/20）?茶杯（14/20）檢測合格率分別為 95%?95%?85%?70%?
2.2 洗浴行業公用物品衛生狀況采集樣品 32份，檢測 合格 25 份，合格率為79%?其中浴巾 （7/8）?修腳刀 （6/8）?拖鞋 （7/8）?茶杯（5/8）檢測合格率分別為 88%?75%?88%?63%?
2.3 理發店公用物品衛生狀況采集樣品75份，檢測合格 35份，合格率為 47%?其中空氣（9/15）?毛巾（8/15）?剪刀（6/15）?圍脖（6/15）?推子（6/15）檢測合格率分別為 60%?54%?40%?40%?40%?
2.4 美容院公用物品衛生狀況 采集樣品28份，檢測合格16份，合格率為58%?其中空氣（5/7）?被套（4/7）?床單（3/7）?毛巾（4/7）檢測合格率分別為72%?58%?52.5%?43%?58%?
3 討論
由檢測結果可見，公用物品的合格率（68%）還很低，顧客之間存在著致病微生物交叉污染的危險性，公用物品的衛生狀況令人十分擔憂，分析其原因：?剪刀?圍脖?推子?修腳刀?毛巾還不能做到一客一換一消毒，理發店?美容院的一些用品基本不進行清洗消毒，而且還反復使用，如：理發推子?圍脖?毛巾等?有些公共場所因衛生設施簡陋，從業人員素質低，衛生意識淡薄，對公用物品消毒不能嚴格按消毒程序進行消毒?目前我市有許多家美容院為了自身方便，采用一次性塑料袋鋪墊洗面盆的方式，為顧客洗面，故而對洗面盆根本不進行清洗消毒，造成同一洗面盆給顧客多次反復使用，細菌孳生，美容師裸手接觸洗面盆，然后給顧客作臉，極易造成交叉感染?因此，應進一步加強公共場所的衛生監督執法力度，增加公用物品的檢測頻次，發現問題立即下達整改意見書，對問題嚴重的場所應給予一定的經濟處罰?同時，在監督檢查中要加大對有關法律?法規知識的宣傳，使經營者?從業者知法?守法，努力提高公共場所的衛生質量，為顧客提供一個衛生的消費環境?
4公共場所衛生監督檢測工作中存在問題的對策
4.1 修改?完善相關的法律法規?緊跟時代步伐，針對社會大眾的實際需求，及時將新型的營業場所納入監督檢測的范圍內?定時更新相關條例和相關細則的內容，使工作人員可以有法可依，公正執法?
4.2 組織強有力的專家，根據不同公共場所的特點，討論制定不同公共場所的不同檢測指標，做到既沒有重疊項，也不存在空白項?同時要加強對公眾的衛生法律法規的深層認識，普遍提高公眾的衛生意識，發動廣大群眾的監督作用?
4.3 研究制定相關條例的處罰內容，通過加大處罰力度等方式來使經營者重視衛生狀況，做到規范經營?
4.4 合理劃分上下級的職能范疇，充分做好分級管理工作?國家和省級監督機構可以側重于法律法規和政策的制定，專業人才的培養，市級?縣級等單位可以實行劃分地域的監督管理方式?同時要努力多培養專業人才，加強我市的監督監測力度，做好地區之間的平衡?
參考文獻
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篇8
量化分級管理為了解量化分級管理工作在公共場所中的實施效果,探討高效衛生監督管理論文模式,我們根據本地實際制定了《*公共場所衛生監督量化分級管理實施指南》和評分標準評價體系。于*年在不斷探討論證的基礎上,先后在自治區、固原市、吳忠市和石嘴山市旅店業、游泳等公共場所開展量化分級管理試點及推廣工作。
1對象和方法1·1對象分別在經濟發達的自治區直管企業銀川市、中等發達地區吳忠市、石嘴山市和欠發達地區固原市,共選擇公共場所量化分級試點企業98家,其中旅店業47家、洗浴場所19家、美容美發店24家、游泳場所8家。1·2方法根據《公共場所衛生管理條例》及其《實施細則》,《旅店業衛生標準》GB9663-1996[1]等標準制定*旅店業、美容美發、桑拿洗浴、游泳場所量化評分調查表。通過基線調查、宣傳動員和培訓、準備階段、自查整改和現場指導、評估等階段完成調查評估。1·3評分標準得分為總分的90%以上者,評為A級;得分為總分的70%~89%者,評為B級;得分為總分的60%~69%者,評為C級;得分為低于60%以下者,評為D級。1·4資料處理匯總整理調查評分表評分結果,用SPSS11·0軟件進行統計分析。
2結果和成效分析2·1公共場所衛生監督量化評價情況本次共對自治區及吳忠、石嘴山、固原市98個公共場所(包括旅店業、游泳洗浴場所、美容美發)進行量化分級評分。其中信譽度A級31家,占31·62%;B級37家,占37·76%;C級23家,占23·47%;D級8家,占8·16%。其中旅店業、游泳場所信譽度A級所占比重較大(31·62%、25·34%),洗浴場所(7·15%)和美容美發業(6·07%)較少。2·2比較實施量化分級管理前和實施后綜合衛生管理情況實施量化分級管理后各項指標得分均有所提高。各項衛生管理指標測評得分率經x2檢驗,差異有統計學意義(P<0·01)。(表1)表1實施量化分級管理前后綜合衛生管理情況(%)監督項目量化企業數①1*回族自治區衛生監督所(銀川750004)2*回族自治區疾病預防控制中心2·3公共場所各類指標得分前后測評結果比較實施量化后各項指標評分均明顯高于量化測評前(P<0·01)。尤其在產品索證、衛生設施、專用消毒設施設備添置方面提高最為突出;而建筑和布局、公共用品用具衛生相對較弱,與更改建筑布局難度較大,公共用品用具清洗消毒衛生日常工作量大,企業較難堅持有關。(表2)
3討論通過量化試點工作可以看出,旅店業、游泳場所信譽度A級所占比重較大(31·62%、25·34%),洗浴場所(7·15%)和美容美發業(6·07%)較少。經調查顯示,旅店業、游泳場所相對固定,短期內人員、設施變動較少,經理負責人對量化分級管理工作較為重視有關;而洗浴、理發美容業規模相對較小,人員素質參差不齊,流動較快,對衛生設施的投入不足有一定關系。提示:要加大對洗浴和美容業的監管力度。從實施量化分級管理前后綜合衛生管理情況調查顯示:使用產品索證符合率、衛生管理檔案建立率、衛生組織管理制度健全率和衛生知識培訓知曉率提高最為明顯,與張向陽[2]等報道的結果相一致;而監測指標合格率、衛生操作規范率和衛生設施齊全率提高比例相對較少。衛生監測指標綜合反映了企業衛生質量的優劣,不是短期內能夠立竿見效,需要長期不懈的堅持;衛生設施齊全率則需要企業投入資金,增添衛生設施設備,必要時還需要企業更改建筑布局等硬件投入,常常難度較大;衛生操作規范率也需要企業在日常衛生工作中嚴格培訓員工,短期急訓收效不甚明顯;而產品索證、檔案建立等管理性軟件指標,在企業積極配合下收效明顯。從公共場所各類指標得分情況也可以看出,企業建筑和布局、公共用品用具配置及衛生量化前后得分率提高明顯低于產品索證、衛生設施和專用消毒設施。這與部分老、舊公共場所建設初期未進行預防性衛生監督、硬件布局不合理,在衛生監督量化分級管理工作再進行整改,難于奏效。公共用品用具衛生是公共場所監管的難點和重點,短期內難以達到明顯成效。衛生設施和專用消毒設施是量化分級關鍵控制點和環節,經過量化管理,企業對衛生安全的重視程度提高,衛生設施設備更新改造資金投入增加。實施量化前,多數企業的衛生設施設備不同程度的存在問題,如多數樓層未配置消毒間或消毒間的數量、面積不夠,不能滿足實際工作需要,一些企業基本衛生設施陳舊或配置不足,如電子消毒柜數量不夠或消毒柜容積太小,保潔柜容積小、不密閉等。通過實施公共場所量化分級管理,本次試點企業共改造或增設消毒間78間,更換添置28臺消毒柜、保潔柜,購置垃圾桶386件,投入補充、更換床上臥具、茶杯、口杯等公共用品用具11082件,投入資金278萬元,使得衛生硬件設施條件有了很大改觀,對改善公共場所衛生質量,確保衛生安全奠定了良好的基礎。通過實施公共場所量化分級管理,其衛生監督管理模式規范、實用,避免了以往工作中的一些隨意性,從過去的定性管理、強制性、約束性工作方法向定量量化工作模式轉變,突出工作重點,從過去的高頻率、松散式的監督向風險度、誠信度低、衛生隱患較大的經營單位傾斜,提高了衛生監督水平,規范了衛生監督制度,為新時期衛生監督工作提供了較好的工作方法。從試點工作效果可以看出公共場所量化分級管理工作是可行,取得的效果也較為明顯,建議衛生監督行政主管部門進一步總結推廣。
通過試點工作也發現公共場所量化分級管理工作的不足在于:量化分級評分工作對部分衛生設施的量化項目雖是必不可少,但對后期的監督整改效果卻不明顯。一些企業配套的基本衛生設施陳舊,配置不足,企業經濟效益差,拿不出資金進行投資改造,極大削弱了量化分級管理工作的開展。另一方面公共場所衛生監督量化標準評價體系還有待在實踐中進一步修改、充實和完善,量化評分賦值是否合理,代表性、量化評級后延續性、企業堅持量化工作的一貫性等方面都需要進一步深入探討。建議衛生部盡快出臺國家統一的量化分級管理標準體系,統一各地不同的評價體系,使量化數據在全國范圍內能夠分析比較。
篇9
衛生許可證持證率達到90%以上，從業人員健康證持證率達到95%以上，五病調離率100%。加強各類公共場所衛生管理制度的落實情況，消毒間及消毒設施應專用并保持正常運轉，衛生設施、設備等應配備齊全。推行公共場所量化分級制度，將公共場所衛生管理模式向風險度管理轉變，到2016年底，住宿業量化分級率達到80%。
二、公共場所預防性審查及衛生許可準入
按照有關法律、法規及規范的規定及要求，嚴格程序，嚴把衛生許可準入關。對公共場所的選址不符合有關要求的不予受理；對沒有專用消毒間，消毒設施不完善，公共用具（用品）未按一定比例配備，無密閉的公用物品保潔柜，無機械通風設施或機械通風不能正常運轉，沒有禁煙標志等衛生設施達不到有關規定及要求的經營戶不予許可。
三、對公共場所重點行業開展專項整治
3—10月，在全縣范圍內開展公共場所專項整治活動和量化分級管理。
（一）宣傳、動員階段
在全縣范圍內廣泛動員宣傳專項整治和量化分級管理的目的和重要意義。
（二）專項整治檢查階段
衛生監督所依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《公共場所衛生管理條例》、《醫療機構管理條例》、《醫療機構管理條例實施細則》、《醫療美容服務管理辦法》等法律法規全面開展監督檢查，對各種違法行為采取強有力的措施，嚴打重罰，對違反有關法律、法規的行為，該取締的取締，該停業整頓的立即停業整頓。
（三）專項整治范圍
對公共場所住宿業、涉旅購物商場、文化娛樂業、美容美發業、沐浴業、學校等場所進行監督檢查。
（四）監督檢查的重點內容
1、對衛生許可證、從業人員健康持證情況進行監督檢查；
2、美容院重點檢查是否超范圍進行醫學類美容、消毒設施是否正常運轉。
3、公共用品、用具如床上用品、口杯、浴衣、浴巾、拖鞋等是否做到一客一換一消毒，必要時可對公共用品、用具進行抽樣。
四、經常性衛生監督
（一）對我縣公共場所的現狀進行調查，全面掌握公共場所的基本情況。
（二）制定公共場所突發公共衛生事件應急預案，確保無公共衛生安全事件發生。
（三）在日常監督檢查中，采取多種形式對公共場所衛生管理人員及從業人員進行衛生法律法規及衛生知識的培訓，增強公共場所從業人員遵紀守法的意識和對公共用品消毒重要性的認識。
（四）對各類場所進行經常性的衛生監督檢查。
1、住宿業監督檢查
依據《住宿業衛生規范》的要求，對大中小型賓館旅店（住宿場所）進行全面檢查。
（1）住宿場所衛生許可證是否懸掛在場所醒目處，從業人員健康證明，衛生制度、操作規程建立與執行情況。
（2）住宿場所是否設置清洗消毒專間，清洗消毒間面積應能滿足飲具、用具等清洗消毒保潔的需要。清洗消毒間地面與墻面是否使用防水、防霉、可洗刷的材料。采用化學法消毒飲具的住宿場所，消毒間內是否設有3個飲具專用清洗消毒池，并有相應的消毒劑配比容器。
（3）已消毒的飲具（茶杯、口杯、酒杯等）是否存放在專用的保潔設施內。配有拖鞋、臉盆、腳盆的住宿場所，消毒間內是否有拖鞋、臉盆、腳盆專用清洗消毒池及已消毒用具（拖鞋、臉盆、腳盆等）存放專區。
（4）各類水池是否使用不銹鋼或陶瓷等防滲水、不易積垢、易于清洗的材料制成，并設置標識明示用途。消毒記錄是否完整。
（5）住宿場所是否設置儲藏間，儲藏間內是否有數量足夠的物品存放柜或貨架，不同物品是否分類、分架存放并標示明確。儲藏間是否有良好的通風設施及防鼠、防潮、防蟲、防蟑螂等預防控制病媒生物設施。
（6）打掃客房工作車是否有足夠空間分別存放客用棉織品、一次性用品及清潔工具并有明顯的標識。工作車所帶垃圾袋是否與潔凈棉織品、一次性用品及潔凈工具分開，清潔浴盆、臉盆、抽水馬桶的工具是否分開存放，標志明顯。
（7）集中空調的公共場所經營單位是否制定和完善中央空調衛生管理制度及預防空調通風系統傳播傳染病的應急預案，定期對風管、過濾網、冷卻塔等主要部件以及機房進行清潔和消毒，確保集中空調通風系統在開放季節安全衛生的運行。
（8）住宿場所的餐廳、酒吧、歌廳等是否有禁止吸煙標志等。
2、沐浴場所監督檢查
重點檢查從業人員健康證，衛生管理制度是否健全，是否有專用消毒間及專用消毒設施，公共用品的清洗、消毒，公共用品清洗消毒程序是否正確，是否有公共用品清洗、消毒記錄，公共用品的配備比例，公共用品的保潔，客用化妝品的索證資料，從業人員個人衛生，機械通風設施是否能正常運轉等。
3、美容、美發店監督檢查
重點檢查從業人員健康證，衛生管理制度是否健全，是否有公共用具清洗、消毒設施，公共用品清洗消毒程序是否正確，是否有公共用品清洗、消毒記錄，機械通風設施是否能正常運轉，公共用品的配備比例，公共用品的保潔，有無皮膚病人專用工具，從業人員個人衛生，客用化妝品索證資料等。
4、涉旅購物商場及文化娛樂場所監督檢查
重點檢查從業人員健康證，衛生管理制度是否健全，是否有專用消毒間及專用消毒設施，公共用品的清洗、消毒，公共用品的保潔，公共用品的配備比例，是否有專用吸煙室，禁止吸煙標志，機械通風設施是否能正常運轉等。
5、重大活動及會議
在重大活動及會議期間，認真制定公共場所衛生保障工作方案，嚴格執行公共場所衛生保障工作計劃，對賓館飲用水衛生、公共場所衛生情況、客房衛生狀況、公共用品洗消情況、場所空氣調節設備運轉情況、客用化妝品索證情況、從業人員健康證持證情況為重點檢查項目。對賓館及會議場所全面實施監督檢查及衛生監測，對發現的問題及時下達監督筆錄和意見書，保障重大會議和重要活動的公共衛生安全。
篇10
公共用具抽樣檢測結果本次調查,常熟市衛生監督所支塘分所會同常熟市疾病預防控制中心對其中20家美容美發場所進行抽樣檢測,抽檢樣品為毛巾、剪刀、美容用面膜碗和調棒等公共用具,每家隨機抽檢2件樣品,檢測項目為細菌總數、大腸菌群、金黃色葡萄球菌等項目。經檢測,3份樣品不合格,不合格項目均為細菌總數,其中細菌總數最高超標達10倍。顧客用化妝品索證調查發現,65家美容美發場所使用的化妝品以洗發、染發、燙發、護膚類為主,其中5家美容店索證資料齊全,49家理發店提供不出產品生產企業衛生許可證和產品檢驗報告,1家使用的染發類化妝品無衛生部特殊用途化妝品的批準文號。
衛生監督執法力度不夠,部分單位存在無證經營。調查發現,17家無證單位中,其中3家理發店為新開業,未向衛生部門申請辦證,其余14家為私房破墻開店,根據我省2010年7月1日起實施的《江蘇省城鄉規劃條例》第五十條規定,業主擅自將住宅改變為經營性用房的,不得核發相關證件,是造成無證經營的主要原因。
衛生監督力度不夠,行政處罰手段難于執行,工商等部門間的配合不力,無形中助長了違法行為的存在。經營業主衛生法制觀念淡薄,從業人員健康合格證明持證率不高。美容美發場所從業人員主要為外來打工人員,更換頻繁,流動性大,給健康體檢和衛生知識培訓的開展帶來困難[2]。對公共用具消毒不重視,日常消毒工作未正常運轉。
經營業主只注重經濟效益,對公共用具消毒重視程度不夠,缺乏具有相應消毒知識的專職或兼職的消毒人員,部分單位雖配置了消毒設施,但對消毒設施的使用、運轉知識缺乏,形同虛設,日常消毒記錄不全。同時,衛生監督部門對公共用具消毒的日常監督力度不夠。目前,轄區支塘分所僅有衛生監督員3名,很難做到對每家經營單位的常態化監管。加強宣傳培訓和執法力度充分利用廣播、電視、報刊等媒體,向社會大力宣傳普及《公共場所管理條例實施細則》等法律法規,衛生監督部門定期組織衛生知識培訓,提高經營業主和從業人員衛生意識,規范經營行為。同時,加強衛生監督力量,健全監督管理體系,樹立衛生監督執法的權威性,提高美容美發行業的衛生管理水平。
定崗定職、責任到人,保證消毒設施、設備的正常運轉,建議使用無臭氧紫外線消毒或藥物浸泡消毒,確保消毒效果,提高公共用具的監測合格率。加強衛生監督隊伍建設建議政府部門要重視衛生監督工作,加強衛生監督隊伍的硬件和軟件建設,加強對衛生監督員的法律和衛生業務知識培訓,提高監督人員的業務水平和執法水平,使衛生監督工作經常化、制度化、規范化。積極推行量化分級管理根據《衛生部關于推行公共場所衛生監督量化分級管理制度的通知》精神,對經營面積在200m2以上理發美容場所實施衛生監督量化分級管理,將衛生許可審查和經常性衛生監督有機結合,便于在日常監管中分清類別和監督頻率,進一步提高經營業主自律性,從而提高美容美發行業的整體衛生水平。
