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篇1

會計論文開題報告范文:

目 會計電算化與傳統會計的差異及優勢互補

學 號

院、　系

經濟與管理學院工商管理系

財務管理

指導教師 xxxx

職稱/學歷 本科

2011年09月22日

填 表 說 明

1、指導教師意見由指導教師填寫;

2、開題小組意見由開題指導小組負責人填寫;

3、其余由學生在指導教師指導下填寫.

4、此表供學院參考使用,各學院可根據各自學科專業的學術規范作適當調整.

論文(設計)題目 會計電算化與傳統會計的差異及優勢互補 學科分類(二級) 790.37

題目來源(a.教師擬題;b.學生自擬;c.教師科研課題;d.其他) c

本選題的依據:

1)說明本選題的研究意義和應用價值

2)簡述本選題的研究現狀和自己的見解

本選題的研究意義和應用價值

1、研究意義:

隨著網絡信息化的不斷發展,電算化會計逐步的將代替傳統手工會計,而手工會計的發展歷史悠久,有著較為成熟的思路與規范,而電算化會計則有許多的優勢,在這樣的情況下該搞清楚電算化會計與傳統會計的優勢,差異,達到優勢互補.

2、應用價值:

網絡經濟發展和計算機技術的大規模應用,使會計在網絡經濟時代面臨著更加巨大的責任,而我國在這方面的研究還處于初級階段,這與網絡經濟的迅猛發展形成了尖銳矛盾.那么如何使電算化會計更好的運用,并逐步代替傳統會計,使得會計事業發展得更加簡潔,完善,快速,那就是會計的電算化.

主要內容:

一、傳統會計

(一) 傳統會計的含義

(二) 當前傳統會計的發展

1、發展速度慢

2、發展范圍廣

3、發展潛力小

二、電算化會計

(一) 電算化快的的含義

(二) 電算化會計對傳統會計的沖擊及影響

(三) 電算化會計的未來發展

三、電算化會計與傳統會計的差異

四、電算化會計與傳統會計的優缺點對比

五,電算化會計與傳統會計的優勢互補

主要研究方法:

社會調查,文獻資料收集法、分析研究法、比較研究法、理論研究法、案例分析法

實際操作法

研究進度計劃:

2011.10.01到2011.11.05 完成開題報告,文獻綜述

2011.11.06到2011.11.06開題報告答辯

2011.11.06到2011.12.30完成初稿

2012.01.01到2012.02完成修改初稿

2012.02到2012.03完成初稿

2012.03到2012.04定稿

2012.04到2012.05論文答辯

主要參考資料:

[1] 秦榮生,盧春泉.審計學[m].北京:中國人民大學出版社,2008.

[2] 于慶華.審計學與審計法[m].北京:中國政法大學出版社,2005.

篇2

摘要：本文論述了風險導向審計的產生、特點、發展趨勢，以及風險導向審計在煤炭企業中的運用。

關鍵詞 風險導向審計 煤炭企業 運用

現代風險導向審計是指CPA通過對被審單位進行風險職業判斷，評價被審單位風險控制，確定剩余風險，執行追加審計程序，將剩余風險降低到可接受水平。運用到煤炭企業，就是內部審計人員在對被審單位的內部控制充分了解和評價的基礎上，分析、判斷被審單位的風險所在及其風險程度，把審計資源集中于高風險的審計領域，針對不同風險因素狀況、程度采取相應的審計策略，加強對高風險點的實質性測試，將內部審計剩余風險降低到最低水平。

一、風險導向審計的產生

風險導向審計是在賬項導向審計和制度基礎導向審計的基礎上發展而來的。賬項導向審計是最初的審計方法關系，主要著眼于查錯防弊。適用于審計早期經濟業務不很復雜的小規模企業。制度基礎導向審計主要將審計的重點放在對內部控制制度各個控制環節的審查上。在這種審計模式下，審計人員首先通過對被審計單位內部控制制度的測試來確定其可信賴程度，而后根據內部控制測試結果進一步對被審計單位的會計報表和其他會計資料實施審計程序。

隨著現代市場經濟的發展，現代企業的經營規模越來越大，經營活動日趨復雜和多樣化。在這種情況下，如果只注重對被審計單位內部控制的評審，就可能錯誤確定重點審計領域，不利于審計質量;也可能使審計風險失控。于是，風險導向審計在彌補日益擴大的審計期望差距的社會因素中應運而生。

二、風險導向審計的特點和發展趨勢

(一)風險導向審計的特點

1.從宏觀上把握審計風險。風險導向審計工作的中心實現了由內控測試到風險評估的轉變，風險評估的結果決定了審計人員需要關注的高風險審計領域和重點審計項目、審計資源的分配、審計證據的性質和數量。在風險評估的過程中，風險導向審計更加注重宏觀因素分析，如：被審計單位所處的行業狀況，法律環境與監管環境，以及其他外部因素，被審計單位的性質、被審計單位的目標、戰略以及相關經營風險等。 分析程序的大量運用。風險導向審計從風險評估到最終審計結論的確定均可運用分析程序。當使用分析程序比細節測試更能有效的將認定層次的檢查風險降至可接收水平時，分析程序可以用作實質性程序。分析程序可以用在研究財務數據之間的關系，也可以用在研究財務數據和非財務數據之間的關系。分析程序的大量運用能夠更好地發現被審計單

位的重大錯報，提高審計的效率。 擴大審計證據的內涵，注重外部證據。審計證據包括了解被審計單位及其環境獲取的證據，包括被審計單位財務報表依據的會計記錄中含有的信息和其他信息。其他信息包括從被審計單位內部或外部獲取的會計記錄以外的信息;審計人員通過詢問、觀察和檢查等審計程序獲取的信息以及自身編制或獲取的可以通過合理推斷得出結論的信息。這些都擴大了審計證據的內涵。審計人員需要從外部獲取證據，來證明風險評估結果的恰當性。另外，審計人員期望管理層提供的證據來證明其舞弊行為顯然是不現實的，通過與企業的一般員工、供應商和銷售商等方面的溝通所獲得的外部證據，是獲取相關線索的重要途徑。

(二)風險導向審計在我國的發展趨勢

1.風險導向審計適應了現代市場經濟環境的需要。市場經濟的高度不確定性使人們對審計的期望值不斷提高，而風險導向審計正是適應了公眾對審計期望值不斷提高的要求而發展起來的，將審計風險降低至可接受水平，以滿足公眾的要求。 風險導向審計符合現代審計目標多樣化的要求。風險導向審計將被審計單位置于一個大的經濟環境中，運用立體觀察的理論來判斷影響企業經營風險的各種因素，從企業所處的行業狀況、監管環境、經營目標、戰略規劃到經營方式、業務流程等內外部各個方面來分析評估審計的風險水平，把被審計單位的經營風險植入到本身的風險評價中去，并貫穿于審計的全過程，從而在審計過程中把重點放在審計風險的評估上，并通過審計程序把審計風險降低到審計人員可以接受的水平。 風險導向審計是對原有的審計資源進行重新調配。通過運用審計風險模型，對審計風險進行系統的分析評價，以做出相應的審計策略，將風險評估與審計程序緊密的聯系起來，同時能據此將審計資源恰當地分配到高風險領域，提高審計質量與效率。 審計法律體系的不斷健全和完善為應用風險導向審計奠定了基礎。《中華人民共和國注冊會計師法》的頒布，會計準則及指南的實行等，構建了中國執業審計準則體系。 審計人力資源的發展為風險導向審計提供了人才保證。正規院校審計專業學歷教育，在職審計人員的培訓，注冊會計師和審計師考試制度等。這些措施都為我國審計職業界應用風險導向審計提供了人才保證和技術支持。三、風險導向審計在煤炭企業中的應用

(一)風險導向內部審計應用方法

風險導向內部審計廣泛運用分析性程序檢測被審計對象，其基本方法

包括審計風險評估、分析性測試、控制測試、業務實質性測試、余額細節測試等。對于有證據表明風險較低的領域，應依賴內部控制或分析性復核;對被認為風險較高的領域，實施大量的實質性測試和余額細節測試，使審計手段與審計目標更好地結合在一起，提高審計的科學性、針對性和績效性。對風險評估來提出風險管理的對策，有效降低所在組織的風險，從而增加企業的價值，充分發揮內部審計的作用。

(二)風險導向審計在煤炭企業中的作用

1.參與風險管理。風險導向內部審計首先確認企業目標或某項交易的目標，然后分析對這些目標產生影響的風險，確定審計風險水平和審計重點，提出風險防范和控制建議，最后通過后續審計，測定風險是否得到有效防范和控制。這樣審計建議可以直接針對企業實現目標過程中面臨的主要問題和風險，并將事后評價反饋延伸到事前和事中，使內部審計成為企業價值鏈中的必要環節。 促進內部控制。作為內部控制的一個重要環節，內部審計是對內部控制的再控制。建立內部控制制度的根本目的，是為達到財務報告的可靠性，經營活動的效率和效果、相關法律法規的遵循三個目標而提供合理保證的過程。這些目標也是對內部審計的要求和標準。可見，內部控制是內部審計的基礎，也是風險導向內部審計進入企業治理、風險管理的基礎。 促進煤炭企業治理。內部審計人員長期立足于本企業的具體崗位，比較熟悉企業的業務并能夠隨時深入到生產經營的全過程和各個部門了解具體情況，深入到經營管理的各個過程，查找可能存在的風險;通過積極持續地支持并參與風險管理過程，對風險管理過程進行管理和協調，向管理層提出相關建議，從而促進煤炭企業的治理。

(三)煤炭企業風險導向內部審計運用

根據煤炭企業的戰略目標，在煤炭營銷領域開展重點審計。“十二五”時期國家將進一步深化資源性產品價格和要素市場改革，因此，各煤炭企業一定要加強價格研判和市場風險預警機制建設，通過不斷的評審與信息反饋，對市場營銷進行戰略控制從而規避風險。對被審計單位的內部控制，企業的經營環境，管理層的誠信度等方面綜合地分析、評價，對審計風險的控制始終貫穿于審計過程，將審計風險降到組織可接受的水平。

四、做好風險導向內部審計

做好風險導向內部審計，要改善內部審計環境，加強內部審計的獨立性，兼顧客觀性。提高內部審計人員的職業水平。隨著風險導向內部審計的審計范圍不斷擴展，審計人員關注的范圍不斷延伸，對專業水平和職業道德的要求也在不斷提升。應鼓勵內審人員參加CIA等各種考試和培訓，使其具有國際水準的執業水平。

參考文獻：

鄭小榮.風險導向內部審計若干理論問題探討.審計與經濟研究.2006.

陳毓圭.對風險導向審計方法的由來及其發展的認識.會計研究.2004(2).

陳志強.從審計風險的改進論風險導向審計的戰略調整.審計研究.2005(2).

篇3

入職培訓后感想范文(一)

20xx年3月13日，我很有幸的參加了某地政府審計局組織的為期3天的審計培訓學習。我是一名剛剛從事審計工作的人員，雖然當初學的專業是“會計與審計”但是多年來從事的都是會計職業，對審計的業務知識已經了解甚少了。當聽到審計處要辦培訓班時，內心非常的高興。這無疑是雪中送炭，是對我的理論知識和業務知識的一個提高。在公司審計處的精心組織下，我們聽取了市審計局xxx、xxx等五位專業審計老師的課程。他們生動講解、精彩案例和豐富的知識內涵以及精湛的理論闡述，不僅使我了解和掌握了審計的發展方向和目標，更使我的審計理念和知識結構進一步得到更新，真是收獲頗多，受益非淺，給我留下了深刻的印象。以下是我的一點學習心得體會：

一、這次學習培訓為提高審計業務水平打下了堅實的基礎，同時了解了審計中還要規避審計風險

由于受審計權限、審計手段局限及被審計單位提供資料不真實等因素的影響，審計面臨的風險越來越大。作為一名審計人員如果政策研究、審計取證、專業判斷等判斷錯也會導致最后的結果錯誤，給企業和自已帶來風險，這就要求審計人員一定要具有很高的文化素養來支撐自己的工作。通過此次學習，了解了防范風險的基本方法。一是要嚴格按照《審計機關審計項目質量控制辦法》的規定，深入具體地做好審前調查工作，決不搞形式、走過場;二是科學合理地確定重要性水平，認真評估審計風險，通過重要性水平的確定，把該查的事項查深查透，以減少重大審計風險;三是認真做好審計工作底稿，記好審計日記，真實完整地反映審計人員實施審計的全過程，記錄與審計結論或審計查出問題有關的所有事項，以及審計人員的專業判斷及其依據，以降低審計風險。

二、這次培訓使我深深體會到樹立“三種意識”的重要性

(一)、是要樹立終身學習的意識。在當今這個知識經濟的時代，任何組織和個人之間的競爭，其實就是知識的競爭、學習能力和學習態度的競爭。由于審計工作涉及面廣、情況復雜、政策性強，作為一名新時期的審計人員，只注重審計專業知識的學習，是遠遠不能適應經濟社會發展需要的。審計必須對相應審計領域的政策法規、業務知識、發展方向、難點熱點了然于胸，這樣才能在面對審計項目時從容應對，才能保證在實施審計時切實做到目標明確、重點突出和方法多樣，才能提高工作的質量和效率，才能將審計項目做精做深。

(二)、是要樹立責任意識，養成嚴謹細致工作作風。老子曾說：“天下難事，必做于易;天下大事，必做于細”，審計工作尤其需要極其細致。在面對大量的被審計單位和人員，隨著企業經營管理水平的提高和會計核算手段的不斷提高，僅僅從報表等大的方面很難直接發現問題，只能重點從細致的實質性審核中尋找突破。在這次學習中聽市審計局的幾位專家老師講的審計工作中的實例，基本上都是從一些細枝末節的小疏漏上發現了大問題的線索，循跡查去，牽出了大魚。只有養成嚴謹細致、高度負責的工作作風，對于任何疑點都不要輕易放過，同時大膽工作，要“遵守法紀、嚴謹細致、敢于負責”。

(三)、是要樹立創新意識。創新無止境，探索無禁區。我們的審計報告、審計產品也是一種公共產品，這個公共產品生產出來，是不是能夠滿足公司、黨委和職工群眾的需求，是我們現在從事審計工作或者思考審計工作突破方向或者研究審計轉型的一個立足點。如果還是按照傳統審計的思維方式，僅僅就是點對點的財務收支審計，肯定不能滿足職工群眾的需求，也滿足不了公司、黨委的需求。審計要關注企業經濟發展中的熱點問題、職工群眾呼聲大的問題、公司黨委領導最關心的問題。

三、要靈活運用審計知識，學以致用。

通過老師講解讓我感受到將學習與實踐融會貫通的重要。只有將學到的知識消化吸收，轉化為解決問題的能力，才能真正做到游刃有余。要實現這一目標，就需要我們充分發揮主觀能動性，注意帶著問題進行學習，有意識地將所學的基礎知識加以運用，在日常工作中要注意積累收集相關信息資料，并緊密聯系審計業務工作進行分析，將微觀、零碎的知識點用系統的方法加以構建整合，從而實現由點到面的提高。審計工作專業性強，內容復雜，業務技能的提高是一個長期的過程，所以，在夯實理論知識基礎的同時，更為重要的是要做到在實踐中靈活運用，這樣才能使自己的業務能力日益精進。

四、培養團結協作意識

審計工作的開展緊緊依靠個人的力量是不夠的，他是一個團隊的協同作戰。每個人之間工作的協調與否都關系著最終的勝利與否。只有相信隊友，挑戰自我，增強和團隊的配合，一些看似不可能的事情只要盡力去做都是有可能成功的。

此次培訓讓我收獲頗豐，它為我提供了學習的平臺，也讓我更加增添了前進的動力。但真正要做到對專業知識熟悉掌握還有待于今后不斷地學習和積累，夯實基礎絕非一朝一夕之事，須終生不輟為之。只有不輟前行、勇于進取之人，才能不斷地取得進步。在今后的工作中，我將不斷體悟此次培訓班給予我的各種教益，深入調整知識結構，不斷增強業務素養，更用心、更扎實、更高效地將工作做好，力爭成為一名不辱使命的審計人。

入職培訓后感想范文(二)

作為一名即將踏入講臺的新教師，我很感激學校為我們安排的入職培訓。這次培訓的內容非常全面、緊湊，既有教學常規、班級管理、青年教師培養、教案書寫，也有教學科研、備課、聽課等等。通過培訓，我對世紀中學的領導班子、教師團隊以及校園文化有了更加深入的了解，也感受到了世紀中學這個大家庭的溫暖。培訓期間，我除了準時聽講座、交教案、聽老教師講課外，還有很大的收獲。現將自己的心得體會總結如下：

首先，培訓使我對教師這一職業有了更加清楚的認識。在培訓中，孫桂平老師談到教師的職業神圣在自我上，即自我的幸福感、自我的自信心。仔細體會和琢磨她的話，覺得很有分量、很有道理。這也使我對教師這一職業有了更深的思考和認識：教師是文化的傳遞者。“師者，所以傳道、授業、解惑也”，這是從知識傳遞的角度來反映教師的重要性。教師是榜樣，學高為師，身正為范所強調的就是這個意思。作為一名教師，還應該富有愛心，并且這份愛應該是無私的、平等的，教師要善于發現每一位學生的閃光點和心理變化。

其次，就自身的更新優化而言，聽取周睿老師的報告后我樹立了終身學習的目標，并且真正認識到了在工作中再學習、再教育的重要性。古語有云：“學，然后知不足;教，然后知困。”教材、教法每時每刻都在更新、都在變化，而我自己現有的知識卻是有限的，倘若不主動學習，就很難把教材上的知識完整地、全面的傳授給學生。因此，我認為教師只有樹立“活到老學到老”的終身教育思想，才能跟上時代前進和知識發展的步伐，才能勝任復雜而又富有挑戰性的教育工作。我們常說：“要給學生一碗水，教師就要有一桶水。”但是，我認為教師還不僅僅是一桶水那么簡單，教師應該有源頭的溪流，“問渠那得清如許，為有源頭活水來。”只有不斷學習，不斷充實自己的知識，不斷更新自己的教育觀念，不斷否定自己，才能不斷進步，擁有的知識才能像泉水般沽沽流出。

再次，是教學技能和方法上的收獲。對于新教師，悉心備課上好每一節課是必須要抓住的主線與核心。備課時，不僅要備教材，還要備學生、備教法，注重學生的個別差異。只有在這些方面下功夫，做到有的放矢，教學才會有成效。

最后，常懷一顆謙卑的心。一方面，作為一名新教師，一定要多利用閑暇時間聽本學科老教師的課，學習他們豐富的教學經驗，主動向他們學習、請教教學中的問題;另一方面，要真誠的向學生學習，傾聽他們的意見和建議，幫助他們克服學習中的困難，做到“從學生中來，到學生中去”，和學生一起成長。

我想說，培訓讓我成長了很多，提高了很多，同時這次培訓也吹響了我教師生涯起點的號角。新的起點需要新的奮斗，新的奮斗需要旗幟作為引導，這次培訓就是一面很好的旗幟，在思想、行動和實踐上給我以切實的引導和鼓勵。“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。”在今后的工作中，我將以本次培訓精神作為指導，以實際行動為世紀中學的發展貢獻力量。

入職培訓后感想范文(三)

這次培訓是在市教育局的高度重視下進行的，薈萃了來自我市教育領域的各路精英，使我獲益匪淺。具體來講，我的體會有以下幾點：

第一，樹立教育工作者的責任意識。我市教育局蔡局長告訴我們，振興教育是國家崛起的重要原因，我們身在一線的老師要深刻理解和踐行黨的教育方針，辦人們滿意的教育。雖然我們在高考等方面存在一些問題，但黨和政府一直到在努力讓教育事業發展的更好。所以，新入職的教師應該從我做起，全面培養學生的能力和情感、價值觀，把祖國的未來教育好。

第二，現在的學生與以前明顯不同了。我們秦一中的特級教師蔣老師告訴我們，如今學生在課堂上表現很活躍，愛發言，不時說出精彩的語言。同時，學生搜集與處理信息的能力、交流和表達能力、質疑創新能力提高了。總之，學生的綜合素質提高了。所以，我們要計劃好“給學生什么，不給學生什么”，處理好學生自主學習和老師教授的關系，加強學生提出問題、解決問題的自主學習能力。為此，教師要注意專業知識的積累，使自己由經驗型向科研型轉化，旁征博引，涉獵廣泛，增強個人的魅力。

第三，現在的教師與以前明顯不同了。我們秦一中的優秀班主任李老師告訴我們，教師在做學生工作時一定要有細心，尊重孩子的自尊心，平等對待學生。在做學生工作時，尤其不能怕麻煩，怕擔心費力。當然，在與同學們交心做朋友的同時，我們也不能一味地遷就他們，當他們犯錯誤時我們必須糾正，懲罰是完全必要的。

同時，教師不再僅僅是知識解釋者，課程忠實的執行者，而且是與學生一起共同構建課堂的合作者。在此指導下，教學活動不再是忠實地講授課程的死板過程，更是創新與開發課程的過程。所以，教師要以教材為依據，充分開發、利用各種教學資源。

第四，現在的教學與以前明顯不同了。我們秦一中的特級教師蔣老師告訴我們，教學過程不能只有知識的傳授，還要關心學生是怎么學會的，他們在學習過程中有什么體驗。注意發揮學生的主動性，讓學生通過自己的閱讀、探究、思考、質疑和創新等過程來獲得知識，使結論和過程緊密結合起來，使他們的知識和能力共同發展。此外，還要關注學生的情感體驗，努力使課堂教學過程成為學生培養高尚的道德生活和正確的人生觀、價值觀的過程。

對于授課過程，蔣老師建議說，導入時要體現一個“趣”字，授課時要體現一個“實”字，練習時要體現一個“精”字，總結時要體現一個“活”字。

第五，善于鼓勵學生，以人為本。昌黎一中的特級教師劉老師告訴我們，融洽的師生關系可以有效的提高學生的學習效率。老師要善于發現學生的美，及時表揚，堅持表揚。同時，老師也要注意表揚的藝術，注意策略，如表揚要有針對性，不能泛泛而談;神態要正式嚴肅，不能嘻嘻哈哈。

第六，備課要充分。蘇霍姆林斯基在《給教師的建議》中說：“教師所知道的東西，就應當比他在課堂上要講的東西多十倍，以便能夠應付自如地掌握教材。”備課的內容有很多，新世紀高中的馬老師重點向我們強調背學情的重要性，因為了解學生的原來的學習情況及心理素質是我們開展教學活動的基礎。這樣的教學才會有針對性，富有效率，贏得學生的掌聲。

第七，鍛煉說課能力。新世紀高中的楊老師告訴我們，說課在備課與講課之間起著重要的連接作用，他可以促進教師教法的改進，教育理念的更新。說課大致可以分為，課前說課和課后說課兩種，前者強調教學設計，屬于設想，而后者則強調課后反思及調整，以利于今后工作的進步。楊校長還請幾位老師給我們做了示范，從中我們學到了不少富有實效的知識與技巧。

第八，堅持寫教學反思或隨筆，教師之間應經常在一起討論教學過程中遇到的問題，互相幫助，共同成長。新世紀高中的馬老師告訴我們，教師的成長有賴于經驗與反思的綜合作用。只有在反思中，我們才能不斷總結經驗教訓，取得進步。反思的形式是多種多樣的，可以是正式的文字也可以是隨手耳機的雜談，也可以是較為典型的案例，不一而足。

第九，堅持不懈地抓好校園安全。教育局安全科的韓科長告訴我們，保障學生的安全是個十分重要的工作，要注意學生的交通安全、食品安全、網絡安全，注意用電防火等。為了做到保障有力，每一位老師在今后的工作中都要有高度的責任意識，時刻宣傳安全常識，定期檢查安全設施，加強安全培訓工作。

第十，培養自身良好的心理素質。秦皇島廣播電視大學副教授胡老師告訴我們，教師要正確的面對職場壓力，注意用正確、適當的方法緩解壓力，如經常對自己笑一笑，保持幽默感，善于和朋友傾訴，等等。同時，胡老師告訴我們，適當的壓力對我們是有益的。我們可以化壓力為動力，使我們的事業取得更大的進步。

第十一，加強對教育科學的研究。開發區教育局的申書記和北戴河教研服務中心的楊老師告訴我們，教育科研工作有助于提高我們對學生和教材的認識，進而有利于提高我們的教學水平。申書記向我們介紹了教育科研的方法及一般過程，并特別提醒我們注意各種方法中的注意事項，及科研論文寫作中應注意的問題，如文獻的引用。楊老師則提醒我們不要陷入跟風追潮、穿鑿附會、刻意求新、貪大求全的誤區，提醒我們要有問題意識。

第十二，注意教師形象。海港區教師進修學校的范老師告訴我們，教師要為人師表，所以在穿著、語言及行為上都應該為學生樹立榜樣，講普通話寫規范字，著裝要樸素大方，說話干脆利落。這些都是我們在平常生活中所應該注意的。

總之，教師是一個神圣的、高尚的職業，備受社會的期待和關注。為此，我們要熱愛本職工作，以高度的責任感和使命感努力將我們的工作做好，用心用腦做教師，忠誠于黨的教育事業。

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篇4

會計理論論文2100字(一)：探究會計理論與會計實務之間的關系論文

摘要：如今，在我國經濟快速發展的背景下，人們的經濟意識也在不斷增強，企業為了加強對財務部門的管理，創新了管理模式。其中財務會計作為提高企業財務質量的重要因素之一，要想進一步完善財務管理體系，就要不斷提高會計人員的理論基礎和專業技能。因此，在這樣的背景下，本文對會計理論與會計實務之間的關系進行了全面的分析，希望能夠給相關的學者提供幫助。

關鍵詞：會計理論；會計實務；關系

會計工作是企業在社會發展的主要內容，更是財務系統中的重要部分。在社會經濟發展的背景下，雖然我國當前會計體系已經得到了一定的完善，但是在實際的發展過程中，由于部分人員對會計理論與會計實務之間的關系認識不清，所以在實際的會計管理工作中，會計理論與實際不能進行最大程度的融合。基于此，本文對會計理論與會計實務之間的關系以及會計理論的基本內容進行了全面的研究。

一、清楚會計理論與會計實務之間的關系

企業要想在社會經濟不斷發展的背景下，加強對財務部門的管理，就要認識會計理論的基本內容和方法，這樣才能對會計理論與會計實務之間的關系進行全面的理解。所以，這就要求相關的會計人員在具體的工作過程中，不僅需要深厚的知識，還要具有堅實的應用能力，清楚會計實務在處理過程中的問題。

由于會計理論是會計實務實施的依據，所以會計人員在具體的工作過程要具備基礎的會計理論知識，這樣才能體現出會計實務的價值。在具體的會計實務中，要想有效地對相關的問題進行處理，會計人員就要分析會計理論中的基本內容，認識到二者之間的相互促進關系。此外，還要結合社會經濟發展的實際情況，創新會計理論，服務會計實務，創新性思維，從而不斷提高會計理論的實用性，進一步促進企業在社會中的創新和改革。

但是，在目前來看，我國會計人員的綜合素質較差，沒有豐富的會計理論知識，不能清楚的認識會計理論與會計實務之間的關系。根據統計發現，我國國有單位會計人員約7300萬人，大專以上的僅有20%，會計師以上專業資格的人員更是少之又少，僅占9%，這些人員的專業技能較低，嚴重影響了會計事業的促進，也嚴重影響了我國經濟的發展。因此，在這樣的背景下，為了進一步加強對會計人員綜合素質的培養，企業對會計理論與會計實務之間的關系進行了分析，結合會計理論的基本內容對財務會計人員進行了相關知識和技能的培訓，為完善我國經濟體系提供了保障。

二、會計理論與會計實務的融合措施

（一）結合時展，創新會計理論內容

在會計工作的發展過程中，我國產權會對會計準則的相關內容帶了一定的影響。在信息技術不斷發展的今天，要想跟上時展的潮流，就要對會計理論內容進行分析，結合實際的會計實務發展情況，創新和完善會計理論內容，提高檢查財務報表的效率，進而不斷促進會計理論與會計實務的相互融合。

此外，企業還要結合財務管理工作的實際情況，開拓會計理論內容，這樣有利于拓展會計理論的功能性，促進會計實務。在時代的發展背景下，企業要想完善財務體系，需積極變革會計部門工作，創新會計理論內容，加強會計理論與會計實務的融合，從而提高企業在實際發展過程中的經濟效益。

（二）完善企業內部會計管理制度

在經濟不斷發展的背景下，部分企業為了在實際的發展過程中獲得最大的經濟效益，沒有對產品的成本進行控制，也沒有認識到會計理論與會計實務之間關系的重要性，從而嚴重影響了財務管理的質量。因此，在這樣的背景下，要想防止經濟問題的出現，就要完善會計管理制度，嚴格檢查會計工作，加強會計人員對理論知識的認識，根據企業的規章制度來制定內容管理制度，這樣不僅可以約束會計人員的行為，還可以進一步加強企業財務管理的功效。

此外，在完善內部會計管理制度的過程中，企業管理人員還要根據會計理論與會計實務之間的關系加強對相關工作的管理，減少財務方面出現造假現狀，讓財務管理體系在實際的企業內部財務管理中發揮最大的作用，會計人員還要定期對財務工作進行檢驗，從而加強對財務資金的合理管理。

（三）充分發揮會計理論在會計實務中的作用

在財務管理的過程中，由于會計理論是會計實務工作順利進行的基礎，更是提高會計人員管理水平的關鍵。因此，要想讓企業在實際的發展過程中獲得最大經濟效益，就要采取措施讓會計理論在會計實務工作發揮作用，更好的服務會計實務，將會計理論知識進行具體化，然后落實和運用到會計實務工作中，這樣不僅可以加強理論與實踐的統一，還可以有效避免理論資源浪費。此外，還可以通過會計理論指導會計實務，會計人員在這個過程中，可以判斷理論研究的準確性，然后對會計實務的具體情況進行總結，從而為完善會計理論體系提供保障。

三、結束語

綜上所述，在社會經濟形勢不斷變化的背景下，我國經濟為了適應社會的發展，進行了一定的改革，企業要想在這樣的背景下快速發展，就要對會計理論與會計實務之間的關系進行分析，對會計理論的基本內容進行分析，認識到會計理論在會計實務的作用，進而不斷完善我國的經濟體系。

會計理論畢業論文范文模板(二)：會計理論與會計現實中的偏差研究論文

在社會的不斷發展之下，各個行業和領域中企業的發展也逐漸加快。在企業發展經營中，會計是一項十分重要的工作，其主要內容是財務管理工作，這對企業的經濟效益而言，是十分關鍵的存在。會計實際工作的開展需要有會計理論的支撐，而會計理論的實踐也需要會計實踐工作來呈現。但是在會計的現實情況中，會計理論和現實中的會計工作存在偏差，影響到企業會計工作的質量。因此，分析會計理論和會計現實之間的聯系，總結存在的偏差，提出會計理論和現實的發展措施具有一定現實的重要意義。

一、會計理論與會計現實的聯系

會計理論和會計現實之間的聯系是十分緊密的，主要體現在下面幾點：其一兩者之間相輔相成，會計理論和會計現實是相互依賴的關系，會計理論在會計實際工作中起到了引導性作用，對市場經濟發展情況進行了總結。經過整體市場經濟發展之下的先進生產經驗應用，可以獲得有效的發展方案策略實施理論，并且還可以提升會計理論知識水平。會計理論是會計現實工作實施的條件和基礎，為了可以保障會計現實工作的可操作性和可行性，一些企業會使用會計理論來評價與考核會計實務的工作；其二會計理論引導會計現實工作，在最近幾年中，企業生產經營發展出現了很多多元化項目，會計工作所創造的成績也體現在企業多元化的經營方面。對于剛剛接觸到會計工作的人員來說，無法便捷性掌握會計工作的實際工作事項，因此要有會計專業理論的指引，通過理論引導會計工作人員可以更好地解決工作中存在的問題，可以更加有效的完成會計實務；其三會計理論為會計現實工作發展指明方向，在社會經濟的不斷發展下，會計理論也會隨著發展和提升。會計理論的發展一直都需要遵循市場經濟的發展規律，并且要處在社會發展的前端。因此，在會計工作存在問題時，會計理論可以對實際問題做全方位的分析。經過對實際情況和問題發生做全面的概括，對于會計工作有著一定的價值和極強的引導作用，并且也為會計現實性工作發展指出了方向，從而控制了會計現實工作中沒有目標而盲目開展工作的行為和現象出現。

二、會計理論與會計現實中的偏差

在財政相關的法規中，企業的主要目的是營利，會計人員是可以根據財政相關法規做合理評估性質進行賬務處理的，理論上把這種行為稱之為職業判斷。但是在稅收上的法規是不允許這種職業判斷行為出現的，稅收主要是經過核算獲得精準的會計信息，若是存在會計估算，其結果則會導致會計信息的失真，進而影響到稅收工作的落實。比如在財務法規之中，對規定資產使用年限并沒有實際規定，因此會計人員能夠經過合理判斷預估。但是在稅收法中，對規定資產有最低使用年限的限制，以限制職業判斷。因為稅收中實際規定是以核算內容為主要的，若是職業判斷存在，則讓企業運用此職能來擴大企業折舊費用，從而抵扣企業所得稅。

（一）理論差異

會計理論上與會計現實產生差異主要是源自于財政和稅法這兩種法規上的差異，兩者之間很大部分內容都一樣和協調，但是部分內容的差異還是會讓會計人員在工作時陷入兩難境地，理論和現實之間存在很多差異，而這是因為這種差異，讓會計工作的實踐標準有所降低。在現實工作中，兩個法規差異并不是同時適用的，有時候還會有偏高會計法規和準則的現象。在現實工作之中，也經常會出現會計準則為了稅收法規“讓路”的現象出現。

（二）現實差異

除開理論上的差異之外，導致會計理論和現實工作存在差異的還有現實方面的因素。盡管理論已經逐漸完善，但是在現實工作之中，企業管理方式不規范或是不到位，或是企業的管理模式無法跟上理論發展腳步，這樣也會出現偏差。比如在對低值易耗品做五五攤銷的時候，低值易耗品運用報廢攤銷50%，在領用時攤銷50%，在這種模式之下攤銷產品可以更加合理的控制成本。然而在現實情況中，企業會計人員在做低值易耗品領用時的攤銷工作，但是報廢時會讓使用部門或是人員直接處理。而會計人員在編輯使用報告的時候，卻因為無法及時獲得攤銷情況，進而遲遲無法處理報廢所需攤銷價值，這就是因為企業管理工作無法有效銜接理論而形成偏差的原因。

三、會計理論和現實發展的措施

（一）與產權經濟一同發展，加強人力資源會計理論創新

企業在經營發展之中，會計工作有效實施和企業產權制度之間有著十分緊密的關系，國家產權改革對會計準則的修訂工作有一定的影響。因此，會計理論要更加深入研究，擴展其覆蓋度，這樣有利于財務報告審計工作的開展。為了能夠劃分清楚產權關系的界限，保障企業的產權，產權會計需立足于會計理論，把產權意識與會計理論有效總額合在一起，給予產權會計知識理論更新的內容，加強對產權會計理論知識的引導性，從而確定產權會計理論在會計現實工作中的理論指導范疇。自改革開放以后，我國正在脫離傳統計劃經濟的限制，形成了一種新型的知識經濟體系。目前，很多企業會計計量與明確的工作、人力資源管理工作中計量與確認的工作存在難題，人力資源管理與傳統物質資源靜態管理存在很大的差異，都需要有效解決。在面對經濟要素時，人們可以經過構成便捷的發明性知識，構成關鍵的知識組成部分。經過逐漸加強人本管理意識，讓企業在經營發展之中逐漸成熟，把中心從以往的物資資源依賴轉變成為現在的物質、知識的雙重依賴。經過企業資源的重新組建，提升無形資產的重要性。人力資源是流動性極強的資源，其不僅可以為企業創造出極大的經濟效益，并且還可能為企業形成嚴重經濟損失，對于人力資源轉移與流動性問題，企業商業信息等關鍵的虛擬資產也有轉移的可能性。

（二）綜合信息時代特征，創新會計報告形式

各種不同的財務管理方式、人力資源和信息資源等都是企業會計份工作有效實施的基礎。在信息社會快速發展之下，我國的傳統會計理論受到了很大的沖擊和影響，這些影響對會計責權劃分工作、會計假定范圍與歷史本線準繩基礎等形成了動搖。在現代化科學技術發展之下，建設及信息技術被廣泛使用在各個行業與領域之中，現在很多企業都開始使用電子商務系統，網路上的虛擬企業信息也逐漸增多，在這種變化莫測的局勢中，會計的現實管理工作面臨了更多問題，為企業的發展、責權劃分以及生產運作等帶去了更多挑戰。會計理論知識與會計現實工作要想有效結合，消除其中存在的差異，就需要結合信息時代的要求，要滿足社會時展需要，在面對逐漸出現的新事物時發揮出會計理論的實際作用。企業對外提供呈現企業在一個時間段的財務情況和經營成果等，這些內容就是會計報告。以往的會計報告主要提供的時企業在會計結算階段中的不同數據信息，財務報表是經過數據信息的方式來滿足使用者的各種需求。而在市場競爭逐漸激烈之下，會計報告形成也需要緊跟時代變化而進行變化。當前會計信息使用者要隨時獲得財務報告，迅速掌握企業運行情況和資金流量，以此來對分析企業的經濟情況。要適應這個變化，會計報告要逐漸轉變成為實時報告，以此便于企業部門的管理，提升企業各個部門數據信息中有價值信息的選擇性，從而提升數據信息傳輸效率，在會計報告中所提供的信息基礎上，滿足企業數據信息使用者的多樣化需求。

（三）加強企業調研，以會計現實促使理論發展

理論體系的創新和發展需要有科學的運用和驗證。會計理論作為企業內部管理工作實施的支撐性基礎，在各個企業發展經營中都有廣泛使用。在現實情況之中，會計理論在企業的實際發展中還未能夠完整的開展和落實，但是企業實際運行情況與相關資料，對于理論體系的發展而言有著極高的參考價值。所以，在會計理論發展和優化之中，相關人員還需要加強對企業管理的探索和研究，并且要客觀記錄好管理會計的實施情況，然后在會計理論于企業中運行的缺點來所深入的研究，明確理論會計發展方向和側重點，用現實實踐工作來檢驗和證實理論的發展，用實踐工作來促使理論的優化，從而讓會計理論和現實工作可以有效銜接，為企業的管理工作和發展做出貢獻。

（四）以會計核算為基本前提，創新會計目標

在社會的發展之下，互聯網的普及也逐漸擴大。在互聯網背景之下，會計理論要和現實工作有效結合，需要企業重新確定會計目標。網絡會計系統能夠及時呈現各種會計數據信息，并且實現對信息會計使用這查詢了解會計信息的可能。從這方面就可以看出，財會人員要在掌握會計信息使用者的需要之后，為其提供相關的會計信息，并且要經過對先進通信技術的使用，做好雙方之間的交流。在互聯網背景之下，會計目標就不再限制在提供決策信息中，還需要考慮到受托責任信息。而會計核算基本前提，就是會計基本假設，這是會計理論和實踐的關鍵處理。在互聯網時代之中，部分企業組織和經營模式一本都是呈現外在虛擬化的狀態，這樣會導致會計主體可變性和不穩定性。所以會計人員需要做好會計主體的延展工作。會計持續經營假設，是以一個會計主體生產經營活動為依據并制定目標開展下去，并且可預見未來不會有破產。互聯網背景下持續經營假設被定義成為與企業有經濟利益關系的組織，在成立到實現目標是一個存續期間。會計分期假設，是針對持續經營假設提出的，主要是為了及時提供會計信息。互聯網背景之下會計系統為會計信息使用者實施查詢，實現了其對會計信息的掌握，提升了會計信息保真性。所以，互聯網環境下實施會計分期假設意義重大。互聯網突破了時間與空間兩個維度的局限，可以經過網上銀行、虛擬貨幣等形式來開展交易行為，這些交易行為大大豐富了貨幣的計量方式。所以，企業和財會人員需要優化計量方式，擴大會計報告信息容量，以此為會計信息使用者提供更加真實客觀的會計信息。

篇5

[論文摘要]：會計差錯的發生是會計核算的過程中不可避免的，只要存在會計業務及其各種復雜的原因，就有存在會計差錯的可能，就有研究會計差錯的必要。尋找會計差錯并予以更正是我們分析與研究會計差錯的目的。要能夠迅速查找會計差錯乃至更正會計差錯，首先要認識清楚會計差錯是什么，是怎樣表現出來的、是怎么形成的等一系列基本問題。因此本文詳細介紹了會計差錯的涵義，成因和種類等基本概述，在此基礎上還比較了2006年新會計準則中對會計差錯更正的修訂，以便更好的掌握會計差錯的理論知識。在熟練掌握了對會計差錯的基本知識的前提下，本文對會計差錯更正的相關會計處理進行了研究，充分了解會計差錯的內在本質，更正的方法和運用，通過案例的分析詳細了解會計差錯更正的步驟和操作過程。同時，本文對目

前企業進行會計差錯更正所產生的觀念偏差，利潤操縱等問題進行了深刻剖析，分析了企業出于避免連續虧損，保持再融資資格等動機利用會計差錯更正調整利潤造成會計信息不實，財務虛假的現象。并對現行會計制度在此方面發揮的防范作用進行剖析。進一步對如何遏制和改變此種不良現象提出了建議或意見：加強會計準則建設不斷的完善其規章制度，提高企業會計人員素質和加強外部會計監管等。

[Abstract]：Theoccurrenceofaccountingerrorsintheprocessofaccountingareinevibr.Aslongastheexistenceofaccountingbusinessanditsvariouscomplexreasons,thereisthepossibilityoftheexistenceofaccountingerrorsandthenecessaryofastudyforaccountingerrors.Tofindandcorrectaccountingerrorsisthepurposeinouranalysisandresearchfortheaccountingerrors.Wemustfirstclearlyunderstandaseriesofbasicquestions,suchaswhattheaccountingerrorsis,howitisformedandreflected.Sothisarticledescribesthemeaningofaccountingerrors,causesandtypesofsuchbasicoverviewindetail.Onthisbasis,thearticlecompareedtherelativelyrevisiontoerrorcorrectioninthe"AccountingStandardsforEnterprises"promulgatedin2006.Inordertobettergraspthetheoreticalknowledgeofaccountingerrors.Underthepremiseofgraspthebasickonwledgeofaccountingerrorsmasterly,theaccountingtreatmentfor

accountingerrorshavebeenstudiedinthisarticle,fullyawaretheinherenthypostasesoftheaccountingerrors,correctionmethodsandexertion.Throughthecorrelativecaseanalysistolearnmoreaboutthestepsoferrorcorrectionandoperationoftheprocess.Atthesametime,thisarticledeepanalyzedthatonthecurrententerprisehasbiasofconceptintheprocessofaccountingerrorcorrections,manipulationofprofitsandotherissues.Toanalyzedthephenomenonthatenterpriseusingerrorcorrectiontoadjustprofitcausedforinveraciousaccountinginformation,financialfalse,thisphenomenoncausedbysomemotivationsuchasavoidconsecutivelosses,maintainthequalificationofrefinancingandsoon.Andanalyzedthenewaccountingstandardhaseffecttopreventplayinthisregard.Onthisbasis,thisarticlefurthertotalkabouthowtorestrictandchangethisillphenomenon,therearesomesuggestionsorcomments:strengthenthe

accountingstandardconstructiontocontinuouslyimproveitsrulesandregulations,improvethequalityofaccountingpersonnelandstrengthentheexternalaccountingsupervision.

Keyword:AccountingerrorscorrectionAccountingtreatmentListed''''sfinancialphoniness

引言

會計核算中的技術性差錯是會計人員在操作上常有發生的，盡管小心翼翼，有時仍免不了要經過一個發生差錯、查找差錯和更正差錯的過程。會計差錯的產生不僅增加了會計人員的勞動強度影響到工作效率，還使得相應的財務信息失真，并有可能誤導投資者、債權人及其他會計信息使用者的決策或判斷。企業應當建立、健全內部稽核制度，按照相關會計制度和法規規定進行會計核算，保證會計資料的真實完整，并對外提供可靠的信息。對于發生的會計差錯，企業應當區別不同的情況，采用不同的方法進行更正處理。2006年頒布的《企業會計準則》對會計差錯更正的內容作了相關修訂，并一定程度上防范了現時經濟環境中企業濫用會計差錯更正隨意調節當期利潤造成財務虛假的不良現象，但是并不能完全杜絕。因此要加強對企業利潤操縱行為的管理和限制，我國的會計制度建設需要根據我國經濟環境和會計環境的變化而做出相應的修改，不斷的加強和完善。

1.會計差錯概述

要能夠迅速查找會計差錯乃至更正會計差錯，首先要認識清楚會計差錯是什么，是怎樣表現出來的、是怎么形成的等一系列基本問題。

1.1會計差錯的理解

對于會計差錯的理解有廣義理解和狹義理解之分。

廣義的會計差錯可以涵蓋發生在會計工作中的一切錯誤，包括記賬、算賬、報賬核算環節發生的錯誤，會計控制、會計監督等會計管理環節發生的錯誤，故意造成的錯誤和非故意造成的錯誤，還可以包括企業因按照國家法律、行政法規和會計制度的要求，或者因特定情況下按照會計制度規定對企業原來采用的會計政策、會計估計以及發現的會計差錯、發生的資產負債表日后事項等所作調整時發現的原先的錯誤等。

會計差錯的狹義理解是指會計人員日常工作中的會計差錯。主要表現為會計核算時，在確認、計量、記錄、報告等方面出現的錯誤，包括當前會計差錯和前期會計差錯。

1.2會計核算中產生會計差錯的主要原因

（1）會計政策使用方面的差錯。指企業因采用法律和國家統一的會計制度等行政法規、規章所不允許的會計政策而導致的差錯。如構建固定資產發生的借款費用，我國會計制度規定，在固定資產達到預定克使用狀態前發生的借款費用，應予以資本化，計入所構建固定資產的成本；在固定資產達到預定可使用狀態后發生的費用，計入當期損益。如果企業將固定資產已交付使用后發生的借款費用，計入該固定資產的價值，予以資本化時，就違反了國家統一會計制度的規定，因而產生會計差錯。

（2）會計估計上的差錯。由于不確定因素的影響，企業對會計處理中的估計可能會出現差錯，產生會計估計差錯。如固定資產預計可使用年限的估計錯誤；應收賬款壞賬準備計提率的估計錯誤等。

（3）其他差錯。指除上述兩種會計差錯以外，企業發生的其他會計差錯。如帳戶分類及計算上的錯誤、期末應計項目與遞延項目未予調整、資本性指出與收益性支出劃分差錯、對事實的忽視與誤用等。

1.3會計差錯的種類及其內容

（1）按其發生或發現的時期不同，可以分為以下兩類：當前會計差錯和前期會計差錯。

當前會計差錯是指會計人員或審核人員在本會計核算期間發生或發現的屬于本期的錯誤。當前會計差錯往往是在編制財務報表之前或編制財務報表過程中發生或發現的。

前期會計差錯是指由于沒有運用或錯誤運用以下兩種信息，而對前期財務報表造成遺漏或誤報：一是編報前期財務報表時能夠合理預計取得并應當加以考慮的可靠信息；二是前期財務報表批準報出時能夠取得的可靠信息。前期會計差錯通常包括計算錯誤、應用會計政策錯誤、疏忽或曲解事實及舞弊產生的影響，以及存貨、固定資產盤盈等。前期會計差錯往往是在編制財務報表之后或下一會計年度發現的以前年度的會計差錯，應當包括資產負債表日后調整事項，即對資產負債表日已經存在的情況提供了新的或進一步證據的差錯事項。

（2）會計差錯按其對財務信息使用者的決策影響的程度可分為重大會計差錯和非重大會計差錯。重大會計差錯，是指企業發現的使公布的會計報表不再具有可靠性的會計差錯。非重大會計差錯是指重大會計差錯以外的會計差錯。在2006年頒布的新的企業會計準則中取消了對重大會計差錯更正的定義。

2.新準則中對會計差錯更正的修訂

2006年2月15號，財政部了新的企業會計準則，自2007年1月1日起在上市公司中執行。它標志著適應我國市場經濟發展要求、與國際慣例趨同的新企業會計準則體系得到正式建立，這是我國會計發展史上新的里程碑。新的企業會計準則許多具體準則都作了不同程度的修正，其中《企業會計準則—會計政策、會計估計變更和會計差錯更正》也做了一定程度的調整，調整后的《企業會計準則第28號—會計政策、會計估計變更和差錯更正》（以下簡稱新準則）與舊《會計準則第28號》（以下簡稱舊準則）相比，新準則與國際會計準則更加趨同。

（1）準則名稱的修訂

新準則的名稱做了修改，將原準則名稱中的“會計差錯更正”修訂為“差錯更正”。

（2）定義解釋發生的改變

1將“會計差錯”改為“前期差錯”，取消了“會計差錯”和“重大會計差錯”的定義。

2增加了“前期差錯”、“追溯重述法”的定義

“前期差錯”是指由于沒有運用或錯誤運用下列兩種信息，而對前期財務報表造成省略或錯報：一是，編報前期財務報表時預期能夠取得并加以考慮的可靠信息；二是，前期財務報告批準報出時能夠取得的可靠信息。前期差錯通常包括計算錯誤、應用會計政策錯誤、疏忽或曲解事實以及舞弊產生的影響以及存貨、固定資產盤盈等。

“追溯重述法”是新準則增加的定義，“指對某項交易或事項變更會計政策，視同該項交易或事項初次發生時即采用變更后的會計政策，并以此對財務報表相關項目進行調整的方法”。

（3）會計處理上的變化

在對前期差錯的更正會計處理上，新準則第十二條規定：“企業應當采用追溯重述法更正重要的前期差錯，確定前期差錯累積影響數不切實可行的除外”。而舊準則中采用的是追溯調整法。將新舊準則對比后不難發現，新準則只規范重要的差錯，但對于前期重要差錯的更正方法是一致的，只是新準則明確稱為“追溯重述法”。

（4）增加了無法追溯重述的規定

新準則中要求企業采用追溯重述法更正重要的前期差錯，但確定前期差錯累積影響數不切實可行的除外。新準則第十三條規定：“確定前期差錯影響數不切實可行的，可以從可追溯重述的最早期間開始調整留存收益的期初余額，財務報表其他相關項目的期初余額也應當一并調整，也可以采用未來適用法。”

具體做法是：當企業確定前期差錯對列報的一個或多個前期比較信息的特定期間的累積影響數不切實可行時，應當追溯重述切實可行的最早期間的資產、負債和所有者權益相關項目的期初余額（可能是當期）；當在當期期初確定差錯對所有前期的累積影響數不切實可行時，企業應從最可行的日期開始用未來適用法重述比較信息以更正差錯。新準則增加對無法追溯重述的規定,使其更為嚴謹，更具有可操作性。

（5）對前期差錯在附注的披露要求更具體

舊準則中只要求披露重大會計差錯的內容和更正金額，而修訂后的新準則第十七條規定：“企業應當在附注中披露與前期差錯更正有關于的下列信息：一是，前期差錯的性質；二是，各個列報前期財務報表中受影響的項目名稱和更正金額；三是，無法進行追溯重述的，說明蓋事實和原因以及對前期差錯開始進行更正的時點、具體更正情況”，并且規定“在以后期間的財務報表中，不需要重復披露在以前期間的附注中已披露的會計政策變更和前期差錯更正的信息”。新舊準則對比可明顯看出，新準則對差錯更正的披露要求更為具體和精準。提高了會計信息的相關性和可靠性，會計報表使用者就能更具體的掌握產生前期差錯年份的真是財務狀況，有利于其據此做出更為正確精準的決策和判斷。

3.會計差錯更正的會計處理方法、基本程序

3.1會計差錯更正的會計處理方法

會計差錯發生后，大都會在會計賬目或會計資料中得到直接或間接的反映，這樣，就會造成會計信息的不真實和不準確。所以必須對會計差錯進行更正。

（1）劃線更正法

劃線更正法是在會計核算中，用劃線注銷原有記錄，以更正錯誤的一種方法。登記賬簿時發生錯誤，可運用劃線更正法對錯誤的文字或數字進行更正，其具體做法是：首先，將錯誤的文字或數字劃一條或兩條細紅線予以注銷，但被注銷的原有字跡仍可辨認，以反映會計錯誤的原貌。其次，在劃線上方空白處用合乎規定的墨水填寫正確的文字或數字，并由更正人員在更正處加蓋名章，以明確責任。第三，錯誤的數字，應全部劃線更正，不能只劃掉其中個別數碼字。例如，賬簿中把正確數字685000誤記為658000。更正如下：

685000

658000

（2）紅字更正法

紅字更正法，是在會計核算中，用紅字沖錯或沖減原記數額以更正或調整賬簿記錄的一種方法。凡會計分錄記入賬簿后，發現帳戶對應關系有錯誤，或對應關系雖無錯誤，但所記金額大于應記金額時，均可用紅字更正法來更正。對于帳戶對應關系的錯誤，可先編制與錯誤分錄相同的會計分錄，其中金額用紅字書寫，沖銷原來的錯誤關系，然后編制正確的會計分錄。對于所記金額大于應記金額的錯誤，可按原來的帳戶對應關系編制會計分錄，其金額應為原記金額大于應記金額的差額，用紅字書寫，以沖銷多記數。紅字書寫的金額在計算時騎著沖減的作用。紅字更正法也可以用來調整賬簿記錄。采用紅字更正發，有利于正確反映帳戶的本期發生額，并能保留原會計錯誤的本來面貌。

（3）補充登記法

在記賬或結賬以后，記賬憑證中的會計科目雖然沒有錯，但發現所記金額小于應記金額，可用補充登記法進行更正。更正時，根據原來的帳戶對應關系和原記金額小于應記金額的差額填制一張與原記賬憑證會計科目相同的記賬憑證，在摘要欄注明“補記×月×日×號憑證少記數”，據以補充登記入賬。如果記賬憑證沒有錯，只是賬簿記錄少記了的，也用補充登記法補充登記，但在摘要欄中指明“×月×日某項經濟業務少記金額現予補記”。另外，若在結帳后，發現有的記賬憑證中全部或部分帳戶漏記，也用補充登記法根據原始憑證直接在賬簿中進行補記。但需要在摘要欄中注明“補記×月×日×號憑證漏帳”字樣。

（4）追溯重述法

舊準則的會計差錯更正方法是追溯調整法，新準則規定：企業應當采用追溯重述法更正重要的前期差錯，但確定前期差錯累積影響數不切實可行的除外；確定前期差錯影響數不切實可行的，可以從可追溯重述的最早期間開始調整留存收益的期初余額，財務報表其他相關項目的期初余額也應當一并調整，也可以采用未來適用法。追溯重述法，是指在發現前期差錯時，視同該項前期差錯從未發生過，從而對財務報表相關項目進行更正的方法。未來適用法，是指不追溯而視同當期差錯一樣更正。追溯重述法與未來適用法相比，追溯重述法糾錯針對性更強、更準確，但過程復雜，成本較大。應用指南同時指出，追溯重述法的會計處理與追溯調整法相同。

3.2會計差錯更正的基本程序

（1）會計差錯的性質判斷

更正會計差錯的第一步，就是要分析會計差錯的性質，然后對號入座，才能正確的使用差錯更正方法。對會計差錯的性質判斷就是分析會計差錯是屬于當期的差錯還是屬于前期的差錯，是屬于重大的還是非重大的差錯，根據這幾種分類可以根據會計差錯的更正方法對會計差錯類型進行這樣的組合：1當期發現的屬于當期的差錯；2當期發現的屬

于前期的非重大差錯；3當期發現的屬于前期的重大差錯且前期差錯影響數切實可行的；4當期發現的屬于前期的重大差錯且前期差錯影響數不切實可行。對會計差錯的性質做了判斷和分析之后，才能正確使用會計差錯更正方法。

（2）針對不同的會計差錯選擇不同的更正方法

對于不同的會計差錯，其更正的方法也就不盡相同。差錯1屬于當期差錯，可選用的更正方法有劃線更正法，紅字更正法和補充登記法，這3種方法屬于更正的技術方法，分別根據每種方法的不同適用范圍具體確定使用的種類。差錯2、3和4都屬于前期差錯，其中差錯2是不重要的前期差錯，無需重述。差錯3是重大的前期差錯，應該采用追溯重述法進行更正。差錯4確定前期差錯影響數不切實可行，可以從可追溯重述的最早期間開始調整留存收益的期初余額，財務報表其它相關項目的期初余額也應當一并調整，也可以采用未來適用法。

（3）調整財務報表相應項目

無需重述的前期差錯，屬于影響損益的，直接計入本期與上期相同的凈損益項目；屬于不影響損益的，應調整本期與前期相同的相關項目。須重新表述的前期差錯即重要的前期差錯。重新表述時，如果影響損益，應將其對損益的影響數調整發現當期的期初留存收益，財務報表其他相關項目的期初數也應一并調整；如果不影響損益，應調整財務報表相關項目的期初數。新準則還特別指出，企業應當在重要的前期差錯發現當期的財務報表中，調整前期的比較數據。

（4）報表附注中的披露

會計差錯更正程序的最后一步就是在附注中披露會計差錯跟正的相關信息。需要注意的是這里披露的內容不包括對當期差錯的更正，因為凡是歸屬于當期的差錯，都是在報表尚未報出之前發生的，只要及時調整，不會影響到財務報表的信息質量，也不會影響會計信息使用者的決策和判斷。

【例3-1】某公司2008年發現，2007年公司漏記一項固定資產折舊費200000元。該公司所得稅會計處理采用債務法，所得稅率為33%，無其他納稅調整事項。該公司按凈利潤的10%提取法定盈余公積，按凈利潤的5%提取任意盈余公積。

第一步，分析差錯的類型。2008年發現2007年的錯誤，是當期發現的屬于前期的差錯，并且據題意可知是重要的前期差錯，累積影響數切實可行。

第二步，確定更正方法。此題應該運用追溯重述法進行更正，具體步驟如下：

（1）分析前期差錯的影響數。

2007年少計提折舊費用200000元，少計累計折舊200000元，多計所得稅費用66000（200000×33%），多計凈利潤134000元（200000-66000），多計遞延所得稅負債66000元（200000×33%），多提法定盈余公積13400元（134000×10%），多提任意盈余公積6700元（134000×5%）。

（2）編制有關調整分錄。

1補提折舊

借：以前年度損益調整200000

貸：累計折舊200000

2調整遞延所得稅

借：遞延所得稅資產66000

貸：以前年度損益調整66000

3將“以前年度損益調整”科目的余額轉入利潤分配

借：利潤分配—未分配利潤134000

貸：以前年度損益調整134000

4調整利潤分配有關帳戶

借：盈余公積20100

貸：利潤分配—未分配利潤20100

第三步，調整財務報表相關項目。

公司2008年年末資產負債表中的“年初余額”欄、利潤表中的“上期金額”欄和所有者權益變動表中“上年年末余額”相關數據，應按調整后的年初數為基礎編制：

資產負債表項目：“累計折舊”調增200000元，“遞延所得稅資產調增”調增66000元，“盈余公積”調減20100元，“未分配利潤”調減113900元（134000-20100）；

利潤表項目：“管理費用”調增200000元，“所得稅”調減66000元，“提取法定盈余公積”調減13400元，“提取任意盈余公積”調減6700元；

所有者權益變動表項目：“未分配利潤”調減113900元。

第四步，報表附注說明。

本年度發現2007年漏記固定資產折舊200000元，在編制2007年與2008年的比較財務報表時，已對該項差錯進行了更正。由于該差錯的影響，導致2007年虛增凈利潤及留存收益134000元，少計累計折舊200000元。

4.會計差錯更正與上市公司財務虛假問題

4.1上市公司頻頻更正會計差錯

近幾年來,在年度財務報表中披露重大會計差錯更正的上市公司逐漸增多,1998年僅有4家,而到了2001年就達到了300多家,2006年更飆升至500多家，數量急劇上升。同時,從披露的內容來看,調整事項日益增多、更正金額日益增大,這一現象值得關注。近兩年一系列會計規章的頒布實施大大壓縮了上市公司盈余管理的空間。在這種日趨規范的會計環境下，利用會計差錯更正尤其是利用重要的前期差錯即以前所說的“重大會計差錯”更是成為上市公司操縱利潤的主要手段。上市公司緣何頻頻更正會計差錯？根據對以往上市公司會計差錯更正公告的分析和研究，不難發現其主要幾點動機：

（1）避免連續虧損，實現扭虧為盈

按照規定，如果上市公司連續兩年虧損將被“特別處理”（ST），若第三年再虧損則可能面臨退市風險。因此不少上市公司會選擇利用重大會計差錯的更正實現年度間的利潤調節，以避免因連續虧損而遭遇“特別處理”甚至“退市”的命運。于是企業財務盈余的怪現象產生了：虧損年度巨虧，盈利年度微盈。

【例4-1】某ST公司2004年度虧損4900萬元，2005年度盈利539萬元，2006年又虧損490萬元。審計中發現如下情況：該公司2005年的會計差錯更正調減了期初留存收益800萬元，系發現了“漏提的2004年售后服務維修費用和銷售返利費用等”。針對這個差錯，公司調減期初留存收益800萬元。那么這800萬元的差錯是否具有公允性呢？其提取依據是什么？經分析發現，2003年至2006年各年營業收入差別不大，均在一億元左右，售后服務維修費用和返利費用，如果以銷售收入為基礎提取，則各年的同類費用應該區別不大，甚至營業費用在三年中差別也應不大。但從比較會計報表中卻得到了三年營業費用分別為：2004年2712萬元，2005年1047萬元，2006年則銳減為694萬元。其中“貓膩”不言而喻：該公司利用所謂的“會計差錯更正”，將本屬2005年的費用“更

正”到2004年負擔，“輕裝上陣”的2005年“一舉”贏利539萬元。但簡單測算后就會得出結論：2005年實虧261萬元（800萬元-539萬元）。

（2）繼續保持企業再融資資格

我國再融資政策將三年平均凈資產收益率（ROE）作為剛性指標，企業為達到這個標準可以在ROE的分子（凈利潤）和分母（凈資產）上做文章，利用重大會計差錯更正的追溯調整法調減前期利潤。這樣做與直接計入當期損益相比，可以減少前期凈資產余額，達到提高平均凈資產收益率的特殊效應，為企業創造融資條件。

【例4-2】某ST公司是一家以機床制造為主的公司，產品的成本計算是以定額成本結轉銷售成本，而2004年改用實際成本法。后來發現，2003年因誤用定額成本法致使2003年度少轉銷售成本2000萬元，公司補制了2003年初的董事會決議：“公司決定從2003年起采用實際成本法”。2004年公司發現這一會計差錯后，及時進行了更正，減少了2004年的期初留存收益2000萬元，同時減少存貨2000萬元。由于2004年初的存貨減少，使2004年按實際成本計算的銷售成本大幅降低，當年一舉盈利680萬元。

從上述“更正”中，我們有以下疑問：該“差錯”確是錯誤，還是經過更正反而形成了一項差錯？一般地講，企業定額成本的制定都是在實際成本測算基礎之上的，如果主要材料和人工價格變動幅度不大，則定額成本比之實際成本也應相差不大。2004年和2003年相比較生產條件變化并不大，那么，2000萬元的差錯調整其奧秘何在？后經調查得知，A公司正在申請一項貸款，銀行要求2004年銷售利潤率必須達到8%，且連續三年盈利。該公司2002年和2003年經營形勢較好，但2004年受資金緊張、產品質量問題困擾，生產形勢不好，為使洽談中的這筆貸款順利到手，不惜“以豐補歉”，適當降低2003年利潤，補貼至2004年，使企業具備了再融資條件。

（3）維護高層管理人員的利益

目前，有許多企業重金聘請經理管理人員，職業經理人日益盛行。而高管人員的報酬，除職務工資外，一般還按凈利潤的一定比例提取酬金或期權股份，從而誘發了企業利用會計差錯更正進行財務舞弊的行為動機。

【例4-3】在對某上市國有公司進行會計信息質量專項檢查時，發現2005年的一筆會計調整事項：“2004年原材料盤盈8400噸，企業增加存貨367.5萬元，沖減期間費用367.5萬元；2005年經核查，企業認為該盤盈事項系重大會計差錯，應予更正，調減存貨367.5萬元，調減期初留存收益367.5萬元”。審計人員對此感到有些蹊蹺。經再三追問，財務科長道出了原由：該公司系承包經營，當地政府按凈利潤的一定比例給予高管人員獎勵。為了多套取政府資金，企業虛構了一筆存貨盤盈。在此目的得逞后，2004年又面臨存貨實存與賬面有367.5萬元的差額，為了平賬，又作了更正處理。政府獎勵一般以企業報送的財務報表為依據，即使隨后被發現，時過境遷，甚至人員都調離了，一般很難再追究其責任。

4.2新準則對利用會計差錯進行上市公司財務虛假的防范作用

2006年2月15號頒布的新企業會計準則，于07年1月1日開始在上市公司執行。新準則對防止上市公司利用會計差錯進行利潤操縱起到了一定的防范作用。

新準則較舊準則，新準則只規范重要的差錯，也就是針對上市公司容易利用重要的前期差錯進行利潤操縱，因為舊準則實行的時候，上市公司主要用來操縱利潤的手段就是利用“重大會計差錯更正”，新準則中更改為“重要的前期差錯”，并對其更正方法做了修改，舊準則用“追溯調整法”進行更正，新準則明確用“追溯重述法”，并且規定了無法追溯重述的規定，使其更為嚴謹，更具有操作性，避免上市公司利用制度漏洞造成財務虛假。對無法追溯重述的條件也有具體規定，就以前某一特定期間而言，滿足下列條件之一的，即可認為無法對某項前期差錯應用追溯重述法進行更正：（1）應用追溯重述法的影響數不能確定；（2）應用追溯重述法要求對管理層在該期當時的意圖做出假定；（3）應用追溯重述法要求對有關金額

進行重大估計，并且不可能將提供有關交易發生時存在狀況的證據和該期間財務報表批準報出時能夠取得的信息這兩類信息與其他信息客觀地加以區分。實際工作中，要正確理解并按規定執行。

新準則中還新增加了“企業應當在重要的前期差錯發現當期的財務報表中，調整前期比較數據”的規定。使得財務報表信息更為真實可靠，更具有相關性，也更有利于防范上市公司利用制度缺口混淆視聽，模糊表述，使財務信息使用者受到損失。值得該注意的是，新準則中，將舞弊產生的差錯單獨做了強調。對存貨、固定資產的盤盈，按原制度作為當期事項計入營業外收入中；新準則規定應作為會計差錯，進行追溯重述。這當然也縮小了上市公司利潤操縱的空間。

相較于舊準則，新準則中對前期差錯在附注中的披露要求更為具體。新準則要求，除需披露前期差錯的性質之外，還需披露各個列報前期財務報表中受影響的項目和更正金額；無法進行追溯重述的，說明該事實和原因以及對前期差錯開始進行更正的時點、具體更正情況。如果上市公司完全按照準則的要求披露，會計報表使用者就可以知道產生前期差錯年份的真實財務狀況，有利于其據此做出正確的判斷。而之前的舊準則沒做此要求，導致上市公司對差錯更正的具體情況不予披露或披露的信息不全面、不完整、不詳細，加大了上市公司對差錯更正處理的隨意性，也是上市公司財務虛假信息不實的“溫床”。這樣就使得上市公司利用會計差錯操縱利潤，進而使得以前年度的財務報告喪失了相關性和可靠性。可見新準則與舊準則

相比是一大進步，新準則對防止上市公司利用會計差錯進行利潤操縱起到了一定的防范作用。

結論與建議

會計核算中的差錯是會計人員在操作上常有發生的，盡管小心翼翼，有時仍免不了要經過一個發生差錯、查找差錯和更正差錯的過程。會計差錯的產生不僅增加了會計人員的勞動強度影響到工作效率，還使得相應的財務信息失真，并有可能誤導投資者、債權人及其他會計信息使用者的決策或判斷。因此，會計內部管理部門和會計外部相關監督機構都必須重視對會計工作的指導和檢查，以便控制和杜絕差錯的發生。

近年來，上市公司頻頻更正會計差錯，利用會計差錯的更正進行利潤的操縱，造成財務信息虛假，這已然成為我國經濟發展會計環境中的一大詬病。雖然新準則一定程度上防范了此種現象的發生，但是準則實施2年以來，上市公司利用會計差錯更正調節利潤現象卻仍趨普遍。因此我們還需要更加努力來加強當前企業利潤操縱的管理。

現實的經濟環境和會計環境是非常復雜的,不同時期會計準則所需要應對的主要矛盾也是不同的，這就決定了會計準則需要經歷一個相當長時期的建設過程。新會計準則雖然在不少方面對企業的會計行為作出了嚴格的規定，限制了其利潤操縱行為，然而,也在另外一些方面對企業的利潤操縱行為留下了相當的空間。這種情況決定了新會計準則不會是一個終點，而是需要根據我國經濟環境和會計環境的變化而做出相應的修改，加強會計準則建設不斷的完善其規章制度。

要加強對企業利潤操縱行為的管理和限制，還需要加強企業內部的會計監管。企業的內部會計監督主要通過會計人員等對企業的會計工作和會計資料及其所體現的經濟活動進行經濟監督,以保證會計資料的真實準確。

除此之外，還必須強化對會計工作的外部監管，即政府監管和社會監管。要加強政府監管，就需要明確各政府部門在企業會計監管中的具體職責權限,并加強各監管部門之間的協調溝通，以防相互推諉和監督過程中出現疏漏。社會監管主要是指會計師事務所與注冊會計師接受委托，以獨立第三者的身份對委托單位的審計監管。要加強會計師事務所與注冊會計師的審計監管，就需要提升注冊會計師的業務素質和職業道德修養,改革當前會計師事務所與注冊會計師的管理模式，進一步提高會計師事務所與注冊會計師的獨立性,提高社會監管的效力。

參考文獻：

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篇6

關鍵詞：城鎮化；涼山州；農村教育資源；創新配置

一、城鎮化背景及農村教育資源概述

城鎮化是我國現代化建設過程中不可或缺的內容，我國"十一五"、"十二五"和"十三五"規劃中均提到加快我國城鎮化建設步伐的內容。推進城鎮化的目的在于造福百姓，富裕農民，其重心應該是全面提高農民生活水平和發展農村經濟。

（一） 城鎮化背景概述

城鎮化概念的使用在我國最早見于辜勝阻《非農化與城鎮化研究》一書。現較為普遍的解釋為農村人口不斷向城鎮轉移，第二、三產業不斷向城鎮聚集，使城鎮數量增加，規模擴大的動態發展過程。一方面，城鎮化的核心要素之一是人的城鎮化，人的城鎮化是對城鎮化的必然要求。筆者認為，人的城鎮化并不僅是指人口從農村遷移到城市，使得城市規模擴大這種純粹空間意義上的城鎮化，還應該包括城鎮化地區人口整體受教育的水平、文化程度、思維方式的全面城鎮化。怎么在實踐中真正實現人的城鎮化與研究城鎮化背景下農村教育資源配置的問題具有十分密切的關系。另一方面，發展農村教育，完善、優化農村教育資源配置是推進城鎮化的主要內容之一。城鎮化是方法和途徑，而不是最終目的。通過城鎮化的手段來改善農村面貌，改變農村落后的生產生活方式，從而惠及群眾、提高全民文化素質、發展經濟才是最終目的。因此，城鎮化必然包含實現資源優化配置的內容。

（二）農村教育資源的配置

教育資源是指維持、組成、參與并服務于教育系統的一切資源。按照性質和組成內容不同，教育資源分類可以分為人力資源、物力資源、財力資源、時空資源、信息資源、文化資源、權力資源、制度資源、政策資源、關系資源等。1教育資源配置是教育活動中關系到教育公平與效率的最關鍵的環節，也是城鎮化過程中發展農村教育應該重點關注的問題。首先，農村教育資源配置面臨的最大問題是在城鎮化過程中縮小與城市教育資源存在的差異，其次，就農村教育資源本身而言，需要進一步優化各類資源之間的配置。

早在二十世紀七十年代就有不少外國學者給出教育資源配置好壞的標準2。而我國教育學界總結的現階段我國農村教育資源配置主要面臨著兩方面困難，分別是教育投資短缺、政府教育撥款不足和教育投資利用效率低下。農村教育資源配置首先要解決的問題是作為教育資源應該在國家財政體系中獲取多少支持，其次才討論城市教育資源和農村教育資源二者之間的配置，最后才是農村教育資源怎么配置的問題。農村教育資源除了給錢，還需要思考如何運用績效評價的支出管理方式建立以教育質量為中心的教育績效評價機制，科學評估農村教育資源利用率，通過研究評估結果促進農村教育資源配置的進一步優化。

（三）城鎮化視域下涼山州農村教育資源創新配置的必要性分析

1.城鎮化發展帶來的挑戰

黨的十報告多次提到城鎮化問題，隨著我國城鎮化步伐的加快，農村人口不斷向城鎮聚集，學齡人口的優質資源不斷向城鎮集中，城鎮化發展對農村教育產生了強烈的沖擊。城鎮化給農村，尤其是西南偏遠山區的教育帶來了辦學效率低下、教育不公平、教育質量下滑和社會效益不高等方面的困境。2016年3月召開的涼山州住房城鄉建設工作會議上對涼山州未來五年的城鎮化進程做了詳細的規劃，其中一點提到："到2020年，促進約30萬農業轉移人口落戶城鎮，常住人口城鎮化率達到41%左右。"3在城鎮化背景下，對涼山州的農村教育資源管理與創新研究，如果僅限于靜態層面的研究，明顯趕不上實踐發展的需要。因此，對城鎮化視域下農村教育資源配置創新的研究無論從理論上來講，還是從實踐層面來講，都具有十分重要的意義。

2.理論及實踐的客觀需要

從理論上來看，教育資源管理問題涉及到教育學、經濟學、管理學等多學科知識。本研究是教育行政學、學校管理學以及教育經濟學的學科理論的具體運用，因此，在城鎮化視域下研究以涼山州為代表的農村教育資源配置問題不僅有助于研究視野的拓展以及方法論的創新，促進教育科學的發展、推動和充實農村教育資源配置和使用效益理論以及"農村義務教育經費保障新機制"政策和理論的研究，而且將對在城鎮化背景下制定涼山州農村教育發展策略具有借鑒意義，同時對其他農村地區教育發展具有一定的理論指導意義。

從實踐上來看，對于涼山州農村教育資源管理與創新的研究，著重解決如何優化資源的配置，提升教育資源使用效率的問題，這有助于我們正確認識農村教育對農村社會經濟發展的作用，對探討農村勞動者素質的提高、勞動力資源質量的改善以及農村經濟的跨越式發展將產生積極的影響。在城鎮化背景下農村社會經濟發展的整體格局中，教育資源的需求和供給矛盾突出，而有限的教育資源又存在配置不當、使用效率低的問題，探索教育資源管理與創新，有利于各級政府在城鎮化過程中有效配置現有教育資源，提高資源的使用效率；有利于農村義務教育在經濟轉型中提高質量；有利于加快農村教育改革。國內對于西部少數民族農村教育的現狀披露與對策研究限于靜態層面，對于我國城鎮化進程大背景下的內容并無涉及。

二、城鎮化視域下涼山州農村教育現狀及問題研究

（一）涼山州地區社會狀況的特殊性

涼山州位于四川盆地和川西南山地之間，是中國東部濕潤亞熱帶氣候和西部干濕亞熱帶氣候的分界線，因山高氣寒，故被稱為涼山，但涼山這個詞到了清代才開始在文獻中出現。涼山州部分區域與云南省相接，全州面積約6萬平方千米，總人口超過470萬，是全國最大的彝族聚居區，也是一個擁有眾多民族居住的自治州。

1.涼山州地區長期處于貧困狀態

涼山州帶給大部分人的第一印象就是貧困。據相關資料顯示，涼山州是我國最后一個消除奴隸制的地區，1956年在全國的民主改革運動之后才擺脫了奴隸制、農奴制和封建制并存的落后局面。涼山州長期貧困的局面擁有著深刻的歷史背景，長久以來的貧困、生產效率低下、生活方式落后以及特殊的地理環境，讓涼山州地區的經濟發展舉步維艱。雖然六十多年來其依靠全國發展帶來的紅利、國家扶貧工作的幫助及自身的發展讓涼山州的貧困局面得到了一定改善，但是依舊貧困的現實仍然是涼山州地區發展時面對的最大窘境。由于財政供給能力不足，師資力量不夠，區域內的教育發展極度不平衡，城市與農村教育資源差距非常大。

2.涼山州地區民族狀況具有特殊性

作為全國最大的彝族聚居區，涼山州地區還有藏族、納西族等少數民族交錯雜居的特點，涼山州的人口狀況和民族狀況都有其特殊性。涼山州的少數民族思想觀念和生活方式，深深影響著這個地區的人口狀況，當地人普遍存在多子多福的傳統觀念，因此這里的出生率高于其他地區；醫療衛生條件的落后、生活方式不科學，又使得這里的死亡率較全國平均水平更高、人口平均壽命更短。在這個六萬平方千米的土地上，彝族的人口占全州人口一半以上，加上這個地區長期處于比較封閉的狀態，使得這里的地區發展帶有非常明顯的民族性。濃厚的彝族文化氛圍與漢族的文化觀念有著很大的不同，某些落后的彝族文化氛圍又體現了這個地區精神上的貧困：聽天由命、迷信鬼神、重男輕女。這些都大大制約了涼山州地區教育的發展與進步。

3.涼山州州內各地發展不平衡

由于涼山州地區的地勢起伏大，地形破碎，導致了這里的交通極不方便，兩個地點之間的距離不可能以直線距離來計算，交通建設也因此非常困難。而修建大型公路工程量極大，成本極高，很多技術難題難以攻破，導致了這里的道路建設舉步維艱。各個地形單元之間由于交通不便，聯系困難，所以相互之間非常閉塞。雖然成昆鐵路和雅西高速這樣的大型交通工程為涼山州的發展作出了很大貢獻，但是這兩條生命線未穿過的地區并沒有享受到最直接的便利，這也讓這些偏遠的地區相較于鐵路、高速公路沿線地區的發展更加落后，使得地區之間的差距逐漸擴大。另外，由于地區之間的自然差異明顯，例如礦產資源分布差異以及農作物種植選擇差異，也讓涼山州內各地區之間的產業比例有著很大不同，導致了各地區之間的社會經濟發展狀況差異明顯。

（二）涼山州農村教育所面臨的問題

1.涼山州農村群眾受教育程度低

涼山州農村地區整體教育狀況落后，尤其是彝族人口受教育程度大大低于其它少數民族。十年前，涼山州農村地區教育完全不被當地群眾重視，甚至有很多村民認為讀書不僅浪費時間，還浪費錢。這導致了在很長一段時間內，涼山州的農村教育體現了大多數西部農村教育的特點，即入學率低，升學率低，輟學率高。但實際上在涼山州的農村地區，"兩低一高"的狀況體現得更為突出，這也使得當地農村地區受教育程度提高面臨更大的困難。不僅如此，正如大多數西部山區農村地區，涼山州農村地區落后的性別觀念也讓當地的受教育程度在男女比例上呈現出極大的差異，甚至在近些年也還有大量的女性學齡兒童受教育的權利被剝奪。近幾年，在涼山州的農村隨處可見類似"窮不讀書，窮根難斷，富不讀書，富不長久"這樣的宣傳標語，這從一個側面體現了當地政府正在作出努力試圖改變教育不受重視的現狀。

2.涼山州農村地區硬件教育資源配置滯后且不合理

近年來涼山州的物質生活水平逐漸提高，但是在很多偏遠農村地區的校舍建設依然存在很多問題，這些校舍建筑很多都是用簡單的材料修筑，有些年久失修或是更為破敗的校舍甚至不能抵擋當地惡劣的天氣，這一現狀不僅對學生的學習造成很大的影響，也對學生的健康和安全產生著威脅。除此之外，涼山州農村地區學校的基礎設施和設備也存在很多問題。一些落后地區的學校，必備的課桌和凳子都很簡陋，高低不一，難以保證正常書寫。地形狀況的限制又讓一些學校連一塊像樣的操場都沒有。在這樣的硬件狀況下，讀書變成一種非常困難的事情。雖然近些年國家對涼山州農村地區教育的援助力度不斷加大，也取得了一些可喜的成果，但是該地區教育硬件基礎設施的建設仍然面臨著許多亟待解決的問題。

3.涼山州農村地區教育師資配置和學校管理不合理

首先，體現在涼山州農村教師的總體學歷水平低。以往有大量的初中畢業生被推上小學的教師講臺，這些教師的文化水平遠遠低于城市地區一個合格教師所要求的文化水平。其次，雖然有些條件稍好的學校聘用了一些有著正規師范學歷的老師，但這些老師所學的專業與他們的授課內容之間存在較大差距。在涼山州的農村學校，時常可見一個老師橫跨幾個科目，科目之間的隨意變動也是屢見不鮮。這些都不能嚴格保證教學的質量和效率。最后，涼山州農村地區的學校在管理上也存在很多問題。管理水平低、管理制度松散、缺乏民主決策等，都讓這些學校無論是學校管理學生還是學校管理教師都存在恣意和無序。

（三）涼山州農村教育所面臨困境的原因分析

1.貧困使得涼山州農村教育面臨困境

貧困的局面導致了這里的農村教育基礎設施建設沒有足夠的資金支持，校舍和必要的教學器材難以滿足教學需要。提供諸如村道、校車、圖書館這樣的輔助類設施和設備更是無從談起。貧困也讓更多的人稍有機會就會毫不猶豫地選擇逃避這里。該地區的年輕人非常憧憬大城市的生活，因為落后的經濟狀況，少有的能讀書的年輕人在大城市學成后并不愿意回到家鄉，外面的教師也很少愿意來到這里。涼山州與周圍其他地方經濟水平的巨大差距和其內部的農村與城市之間的差距，讓很多優秀的教師不愿意選擇涼山州的農村學校作為自己的職業歸屬。貧困與落后的教育資源又形成了惡性循環，讓涼山州的農村教育發展愈加困難。

2.思想文化落后讓涼山州農村教育難以擺脫困境

由于涼山州在民主改革運動之前長期處于蠻荒的奴隸制社會，現代教育在涼山州起步較晚，所以這里的思想文化大大滯后于其他地區，教育觀念的落后就是一個最大的體現。落后的文化和教育觀念仍然深深影響著一些偏遠的農村地區，這里的生產模式，生活方式很長一段時間處于相對保守和封閉的狀態，對外來文化持反對，排斥態度。家長教育意識相對薄弱，沒有站在發展的角度為孩子的未來做打算。涼山州的農村地區對待教育有一種特別普遍的思想：讀書太花錢，不如去大城市打工。誠然，沒有厚實的經濟基礎，確實讓這里的村民很難負擔長達十幾年的學費和生活費，年輕村民背起行囊到大城市打工確實彌補了一些經濟上的困難，但文化的匱乏和知識的欠缺，讓這些年輕人并不能創造更高的價值。接受教育才是長久之計。

3.教育資源投入失衡造成農村教育面臨困境

近年來中央政府對涼山州的教育資源投入逐年增加，但是這些教育資源的投入還是呈現了城鄉分配不均的特點。植根于少數民族地區的當地政府的教育投資主要是"自上而下"的模式，教育投資層層下發，教育資源的投入先滿足省會城市，其次是地、州級城市，再次是縣級城市，隨后是鄉鎮，最后才是邊遠農村地區，而"自上而下"的模式，會使城鄉之間教育的差距越來越大，城市教育與農村教育出現兩極化的發展態勢，這也導致涼山州偏遠農村地區的教育資源稀缺。4各級政府管理部門之間的上下級聯動不暢也使得教育資源的投入未達到預想的效果，投入缺乏針對性，精細化程度不足也造成了不同地區之間同時存在教育資源浪費和教育資源匱乏的情況。

4.城市化進程讓涼山州農村教育受到強烈沖擊

城市化帶來的是城市人口增多，農村人口隨之相對減少。越來越多的農村居民到城市工作和居住，也留下一部分人在農村，這里面就有很多留守兒童。留守兒童的教育一直以來就是一個非常棘手的問題，家庭教育缺失讓他們在接受教育的時候就少了一部分的教育約束，他們只能依賴于學校教育，這一特點導致了涼山州的農村學生，自身的學習動力就有很大的不足，也更容易輟學。城市化也讓城市的規模越來越大，城市規模擴大的同時或多或少會搶占一些農村的教育資源，這就使得涼山州的城市教育與農村教育出現兩極化的發展態勢，也導致了相對偏遠的農村地區教育資源相較于城市地區更加稀缺，城鄉教育的發展也更加不平衡。

三、國外對農村教育資源配置的經驗及借鑒

農村教育資源配置不僅僅是我國農村地區面臨的重要問題，從某種程度上來講，日本和韓國這類同屬亞洲的國家在教育事業發展進程中曾同樣面臨過這個問題。因此，他們在解決農村地區教育資源供給與配置優化的相當一部分措施，對于我國諸如涼山州地區的農村教育發展存在著一定的啟示意義。

（一）韓國

1960年后韓國，隨著城鎮化和產業化的飛速發展，出現了城市農村地區發展不平衡，貧富差距拉大，社會矛盾劇增，農村地區人口流失逐年上升的狀況。從1970年41.1%的城市化水平到2006年高達90.2%，到目前為止城市化還在呈上升趨勢。5為應對城鄉失衡問題，1970年4月，韓國時任總統樸正熙提出在全國范圍內開展"新村運動"，內容涉及基礎設施建設、農業生產、工業發展以及新村教育，其中"新村教育"作為新村運動的核心，具有"二元經濟"轉型期的特點，包括掃盲教育、文化教育、道德教育等。

農村社會的急劇變化引發了許多農村教育的問題，農村學齡人口減少、教育經費短缺、教師資源不足等問題突出。為了改善農村教育的現狀，針對農村教育的突出問題，韓國政府頒布并實施了一系列的政策措施，使得農村教育得到穩步發展。

1.相關法律的制訂頒布過程

1949年《教育法》中明確規定，所有國民都有接受六年制初等教育的權利，國家和地方公共團體要為義務教育的順利進行設置必要的學校設施，學齡兒童的監護人有讓其監護的兒童接受初等義務教育的義務。6此后，由于初等教育的學校數量迅速增多，升學競爭也越顯劇烈，對此韓國政府于1969年出臺"初中免試升學制度"，九年制義務教育由此全面實現，并在1984年將"九年制義務教育"新修訂定進《教育法》。為了在全國范圍內普及義務教育，1967年，韓國還頒布了專門法《島嶼、僻地教育振興法》，在農村、漁村、山林開始實施免費的義務教育。其主要內容包括：優先解決島嶼、偏僻地區學校用地、教室和學校網站等必要教學設施設備；給予島嶼、偏僻地區的在職教師優先研修的機會，并支付研修所需的經費；按照地區的級別劃分向教室支付津貼等。

2.農村小規模學校合并政策

1981年韓國教育部準備開展"小規模學校合并政策"旨在解決農村適齡教育人口日益減少的問題。以"面"（韓國的行政區劃單位，相當于我國的"鄉"、"鎮"）為基礎開始推行，以學校人數為標準進行合并，統一組織與管理。該政策的推動實施提高了學生的學習能力，減輕了教師負擔，同時還促進了閑置校舍的有效使用。在忠清北道，從1982年到2014年間，成為"廢校"的235所鄉村學校中有4所被造成為運動員的訓練場等教育設施，10所被改造成為免費的公共文化場所，5所被改造成為地方性政府的盈利性公共場所。7這樣的利用方式既在一定程度上提高了地方的財政收入，又豐富了當地農村居民的生活，促進了社會的和諧發展。

3.義務教育外的扶持、特惠政策

2009年，韓國教育科學技術部實施了以針對國內所有的幼兒園，對低收入家庭進行資助為項目主要的內容的"幼兒學費支援計劃"。為弱勢群體兒童提供無償的學前教育，減輕低收入家庭的經濟負擔，同時也相當于普及了學前教育。為增加農村大學生的入學機會，韓國政府還修改相關法案，頒布農村學生大學入學特惠政策，從1994年開始，為農漁村出身的大學生提供無息貸款；從2004年開始，為農漁村出身并學習農學專業的大學生提供學雜費補貼。8

4.農村教師的鼓勵政策

按規定，每隔2至4年，部分韓國教師要在城鄉學校之間進行調動換班，為鼓勵教師自愿到農村地區任教，政府為農村教師提供津貼，增加工資外的教學獎金，改善教師膳宿條件等。除鼓勵政策外，也有一定的強制手段，持有教師資格證的教師在申請教職時，必須服從分配，到同一行政區劃內的不同地區的學校去。以此吸納更多的優秀教師到農村任教。

（二）日本

近代日本教育始于1872年的《學制》，到1879年廢止并公布《教育令》，再到1947年的《日本教育法》和《學校教育法》，成為日本義務教育的制度演變過程。基于二戰的特殊歷史背景，戰創后的日本農村教育面臨崩潰，校舍被毀，許多教師學生被迫疏散或者被動員參加勞動，放棄學業。為此日本政府先后頒布了《教育基本法》與《學校教育法》，明確了在日本農村教育史上一個劃時代的原則--教育機會均等原則。在此大原則下，日本政府依據《學校教育法》，在農村教育方面做出以下的努力。

1.重視普及邊遠地區的義務教育

1954年日本制定了《邊遠地區教育振興法》，以提高條件設施差的山區和交通不便的邊遠地區的中小學教育水平，拉小差距。主要體現在對學生住宿費的補助，對偏遠學生的走讀費補助，特殊地區的餐食補助等，保證每一個兒童都有受教育的權利。

2.建立完善的農村教育財政保障機制

日本的《教育基本法》、《義務教育費用國庫負擔法》和《義務教育諸學校設施國庫負擔法》規定："日本的農村義務教育經費主要由國家財政負擔，其中包括由國家財政直接出資部分和地方財政中以轉移支付形式分擔的部分構成。地方的義務教育學校和公立學校教育費用，分別由都道府縣和市町村二級財政按教育財政法令規定各自負擔。"9地方財政分擔的轉移支付金即國家按照一定的比例將地方交付稅返還給地方行政團體，日本農村義務教育中的地方分擔費用，實則地方稅收的返還。其大部分用于教職工的工資、學生的補助、福利保障費以及教育基礎設施的建設上。因此，所有的教育經費實質上是由國庫直接和間接負擔的，保障了經費的有效到位。

3.提高教師地位，建立教師交換、輪崗制度

日本明確規定，教師的社會地位與一般官吏相同，并根據教齡的增長，給予不同程度的加薪。為提高農村教師的綜合素質，保障農村教育師資的充足，還建立了教師的交換、輪崗制度，保證師資力量與教學水平的均衡發展。具體實施表現為，每3到5年期間內，各學校要進行師資輪換調整的工作，同一教師不得在同一所學校連續工作超過5年。

4.合并小規模的農村學校

根據相關資料顯示，1991年的日本農村，人數在499以下的小學數量占全國小學總數的68%，且近年來此數據有逐年下降的趨勢。10可以看出，日本正大興將農村學校合并，且按照在校生人數的標準劃分合并。

（三）對韓日農村教育資源配置的經驗借鑒

根據以上對日韓農村教育資源配置的經驗分析，可以發現兩國在某些方面有相似的做法，比如：重視振興邊遠貧困地區的教育并頒布對應的法律，農村小規模學校的合并，加大教育經費的投入，提高教師的工資福利、學生補助與教學設備基礎建設資金投入以及城鄉教師流動換崗制度。作為同為我國邊遠貧困地區的涼山州，國家、政府應重視緊抓涼山州的教育，學習韓日的先進經驗。首先頒布相關法律法規政策，從立法上規范建議；其次加大教育經費的投入，改變貧困現狀，將教育資金作為首要經費投入；最后學習借鑒城鄉教師流動換崗制度，保證優秀教師資源的注入。

當然，韓國與日本在各自的農村教育上也有比較特色的制度值得借鑒。一是，韓國義務教育外的扶持與特惠政策，在義務教育前的學前階段與義務教育后的大學階段給予貧困農村地區的學生扶持和幫助，保障他們受教育程度的完整性，降低輟學率。二是，日本的教育相關法律的頒布較為系統完善，比如，僅僅關于國家實施就學獎勵的法令就有很多部，《學校給食法》、《學校保健法》、《學校安全法》等，均對學生的學習用品費、餐食費、偏遠地區走讀費等補助予以詳細規定。三是，日本的農村教育財政保障機制，學習日本的財政轉移制度，加大財政轉移支付的力度，確保其成為一項制度，縮小城鄉差別。

四、涼山州農村教育資源創新配置的建議研究

城鎮化背景下涼山州所面臨的教育資源配置與創新問題也正是很多類似農村地區正在面臨的問題。一方面，農村教育是我國整個教育的重要組成部分，加快農村基礎教育的發展，不僅關系到我國農村的繁榮，而且關系到我國21世紀現代化建設全局。另一方面，資源總是稀缺的，在一定時空條件下，可利用的教育資源總量是恒定不變的，因此，如何使有限的教育資源得到有效利用，從而實現可利用教育資源效益最大化是一個值得探究的問題。因此，筆者根據涼山州農村地區的特殊情況，對該地區農村教育資源創新配置提出了四點建議。

（一）資源配置理念--"公平高效"

在教育資源配置中，要做到"公平"，就要盡可能地考慮到地區及類別差異，因地制宜，因人制宜，在實際工作中不斷地進行調節和修正。不僅要保證資源配置從計劃實施的一開始就是公平且科學的，也要保證資源配置的結果是符合"公平"要義的。而要做到"高效"，一般從市場的角度來說，我們往往用投入產出比來考量項目的經濟效果，那么在教育方面，我們也同樣要考慮到投入的經濟成本以及這些成本會給本國帶來的效益來考量教育制度的合理性。況且，教育本身的特殊性，帶來的影響絕不僅為經濟上的，更會產生極其廣泛的囊括社會、政治、文化，科技等方面的影響。涼山州地區的教育問題，對于該地區是否能夠擺脫貧困，更是至關重要。而在配置方式的選擇上，無論是采用混合型資源配置方式、市場型資源配置方式、計劃型資源配置方式等的哪一類，教育其本身作為國家產業，其最終還是要以盡可能多地取得效益作為發展的目的，同時，也可以相應地促進國民經濟的增長和社會發展水平的提高。

（二）對財力資源配置--"專項轉移"

"專項轉移"作為一種被廣泛適用的財政的宏觀調控手段，同樣作用于教育領域。而基于我國自身的特點，如版圖遼闊，地區發展不平衡，東、中、西部地區間各方面發展差異較大等。教育轉移支付制度，對于縮小地區間財力差異，推進基本公共服務均等化起更是到了不可替代的作用。

涼山州作為貧困地區，其義務教育工程屬于專項撥款項目。要完善教育轉移支付制度，我們應做到：完善事財匹配的管理機制，中央和地方政府分清主次，按區域擔責；完善項目設計的科學機制，統一設計，專項管理；完善項目整合的工作機制；完善提前告知的工作機制，做到中央與地方預算編制同步，那么就必須保證地方預算編報的完整性，確保地方配套的資金能夠及時落實到位，以利于專項轉移支付資金的及時落地執行，這樣才能有利于人大和各方面監督；完善項目績效的評價機制，制定一體化績效評價機制，將績效和專項轉移支付掛鉤，；完善透明公開的監管機制，專項轉移支付環節的主要環節可以公開進行，建立科學的定期報告與審計制度，要做到地方緊跟中央，對地方轉移支付進行管理和約束，要使教育專項真正獨立，提高資金使用率，不被其他項目挪用擠占，真正做到專款能夠專用。11只有這樣，才能從制度上確保西部農村義務教育發展的基礎性供給，確保教育的可持續發展。

（三）對人力資源配置--"靈活分配"

我國現在的教育資源分配模式通常為"城市優先"，農村與城市的教育往往被人為割裂看待，這樣根深蒂固的傳統思維模式使得現如今部分發達城市地區與偏遠農村地區的資源差距達到了令人瞠目的境地。分配不均而產生的教育上的嚴重差異會進一步地影響地區的經濟、文化發展，這樣不均等的社會發展程度又會反作用于教育本身。因此，我們要做的，就是要從源頭上，阻斷這樣的一種惡性循環。

想要補足現存的這種"二元教育制度"，在人力資源的分配上，就要做到整體合理與部分傾斜相結合，強調農村地區教育資源的重要性。要促進和保障優秀教師到涼山州地區從教，就必須建立教育公務員制度，保障農村教師入編，穩定教師群體；完善農村教師財政投入制度，保障農村教師在當地的各項福利與社保納入國家財政預算，并且建立相應的監督與審計制度；盡快解決農村教師代課問題，制定代課教師的聘用、考核、辭退整體標準，提高代課教師的待遇水平，爭取將長期代課教師入編，保證教師簽訂勞動合同，明確各項事由；必須完善涼山州農村地區中小學教師的培訓制度，由各級地方政府制定具體的培訓措施，建立對各地教室培訓質量的監督和管理體制，培訓要立足于當地的農村教育的基礎實踐，提高教師的教育素質和教學能力。12

雖然前文強調了教師的安置工作，但是在市場化的大背景下，必須考慮到市場對教師資源配置起到的決定性作用。如果僅由各地方以行政強制手段直接干預教師流動的話。只會導致教師調動困難，打擊教師群體的工作積極性，也違背了市場經濟的一般原則。因此，若要采取行政手段調控教師群體的流動，首先就要為來到涼山州工作的教師提供良好的勞動力價格以控制教師的流動走向，應包括三個方面：一是教師待遇的合理調整；二是提供流動成本對流動教師進行經濟補償；三是對不同的流動教師進行差異補償（包括地區差異和校際差異等）。其次，根據實際情況調整流動模式，是"教師交換"和"對口支援"等補足型模式，還是教師定期輪換的全員流動模式。當然，選擇不同的模式后具體應如何操作還需由涼山州本地政府因地制宜，因時制宜。13

（四）對信息資源配置--"遠程共享"

涼山彝族自治州地處偏遠，其復雜的地理環境，特殊的地貌特征使得這里長期交通不便，信息閉塞，其基礎設施建設難度也遠遠大于其它地區。那么，從發展教育的角度來說，一方面，既然短時間內還沒有辦法改變當地的地理環境，那么也可以暫時用其他手段彌補當地的地理與師資缺陷，使當地人能夠接觸到發達地區的先進教育；另一方面，也要改變當地人對傳統教育的錯誤認識，糾正他們的"讀書無用論""女孩讀書無用論"，讓他們真正地知道讀書能夠帶來的好處。這時候我們就需要用到"遠程共享"這一信息武器了。現代遠程教育是利用計算機網絡及衛星數字通訊技術進行的先進技術手段，具有空間自由、資源共享、系統開放、簡便快捷等優點。一般來講，學校各自發揮自身的學科結構和師資優勢，選派優秀的老師前往涼山州進行交流，傳授先進的教育經驗，并且與對方學校互聘短期教師并承認教學工作量，允許學生跨校選擇網絡課程，實行教材資源共享，合作訂購教材，互通有無，兩校學生之間互相幫助，共同進步；兩校合作培養學生，合作培訓在職教師等。

對于涼山州等貧困地區的學校來說，其可利用的自身優勢不多，且沒有遠程通信設備，那么就應由政府出面，組織在學校內部或者一定區域范圍內安裝遠程信息交流設備，組織學校與發達城市的學校達成定點的長期一對一友好合作關系，借助先進的信息交流公共平臺，讓涼山州的孩子能夠遠程學習到其他學校的課程，同時與該校學生結成學習小組互幫互助，借助有趣新穎的現代教學模式和同齡人的相互鼓勵激發孩子的學習興趣。電化教育其本身的靈活性，沒有時間、空間的限制，可以有效地克服該地區地理位置偏遠，交通不便，師資不足的問題。同時，涼山州的老師們也可以借助遠程信息技術與對方學校進行交流，定期學習最新的學科知識和教學理念，提高當地教師的職業素質。此類幫扶項目也不光僅利于涼山州學習，對方學校也可以由此學習彝族自治區當地的風俗文化和語言，了解我國不同民族的差異，開闊學生和老師的視野，豐富學生的課余生活。

結語

本文的完成離不開學院的支持與老師的指導。在此，特別感謝四川省社會科學院給予項目的支持，感謝涼山州美姑縣侯播乃拖鄉板諾洛村小學的能子爾衣校長及吉列阿佳老師的支持。

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作者簡介：

施喬（1994-），女，四川安岳人，就讀于四川省社會科學院法學研究所，碩士研究生學歷，主要從事憲法與行政法學研究。

張伯駿（1990-），男，四川溫江人，就讀于四川省社會科學院法學研究所，碩士研究生學歷，主要從事訴訟法學和司法制度研究。

陳雪歡（1992-），女，四川成都人，就讀于四川省社會科學院法學研究所，碩士研究生學歷，主要從事金融法研究。