導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇計(jì)劃生育，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一,全面完成人口控制的各項(xiàng)指標(biāo):

1,全年人口出生控制數(shù):2200個(gè)以內(nèi);

2,符合政策生育率達(dá)93%以上(二孩符合政策生育率達(dá)83%以上);

3,人口出生及節(jié)育統(tǒng)計(jì)合格率達(dá)95%以上;

4,長(zhǎng)效避孕節(jié)育率達(dá)76%以上,藥具占節(jié)育比例的10%;

5,政策外多孩:1%以內(nèi);

6,二孩出生嬰兒性別比比上年下降2個(gè)百分點(diǎn).

二,主要工作

1,宣傳教育工作

繼續(xù)深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng),實(shí)現(xiàn)宣傳重點(diǎn)下移,著重抓好進(jìn)村入戶的宣傳,輿論環(huán)境的營(yíng)造,擬在村級(jí)文化室開辟"婚育新風(fēng)文化長(zhǎng)廊".深入開展人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳,重點(diǎn)是國(guó)家"一法三規(guī)",《廣西人口與計(jì)劃生育條例》,《廣西人口與計(jì)劃生育管理辦法》,強(qiáng)化對(duì)計(jì)生系統(tǒng)干部的教育和培訓(xùn).在抓好各級(jí)人口學(xué)校"五化"建設(shè)的基礎(chǔ)上,拓展宣教內(nèi)容,開展青少年性與生殖健康教育,男性生殖健康教育,擬建立社區(qū)性健康教育基地.

2,遏制出生人口性別比偏高工作

強(qiáng)化孕情跟蹤管理服務(wù),重點(diǎn)對(duì)當(dāng)年計(jì)劃內(nèi)二孩懷孕的已婚育齡婦女全面實(shí)行孕情跟蹤,鄉(xiāng)(辦),村(社區(qū))兩級(jí)要落實(shí)跟蹤服務(wù)的對(duì)象,責(zé)任到人,盯人跟戶,建立孕情跟蹤管理服務(wù)的工作機(jī)制,并納入考核.加強(qiáng)與衛(wèi)生,民政,教育,公安等部門的聯(lián)系,對(duì)出生人口性別比升高問題進(jìn)行綜合治理,加大力度查處非醫(yī)學(xué)需要的胎兒鑒定和選擇胎兒性別終止妊娠,堅(jiān)決打擊溺棄女嬰的違法行為.

3,優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作

以深入開展創(chuàng)建"三好一滿意"合格區(qū)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動(dòng)為載體,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),不斷推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作.堅(jiān)持以人為本,把避孕節(jié)育,生殖保健服務(wù)作為中心工作,推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點(diǎn)村(社區(qū))達(dá)85%以上,以各級(jí)服務(wù)站,所,室為基礎(chǔ),免費(fèi)向育齡群眾提供"五必訪"(即對(duì)新婚者,懷孕者,產(chǎn)后者,使用避孕藥具者,新落實(shí)避孕節(jié)育措施者必訪)及康檢,婦檢服務(wù),康檢率和婦檢率分別達(dá)80%,95%以上.加強(qiáng)孕前管理,指導(dǎo)基層做好節(jié)育手術(shù)后隨訪工作,隨訪率達(dá)95%,穩(wěn)步開展以落實(shí)長(zhǎng)效避孕方法為主的知情選擇,加強(qiáng)藥具管理,實(shí)現(xiàn)工作重心下移,建立村為主的工作機(jī)制,開展"送溫情"服務(wù).針對(duì)各鄉(xiāng),辦計(jì)生服務(wù)人員業(yè)務(wù)水平參差不齊的現(xiàn)狀,擬舉辦3期計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,達(dá)到"轉(zhuǎn)變觀念想服務(wù),提高技能會(huì)服務(wù),創(chuàng)造條件能服務(wù)"的要求.擬在7月份召開優(yōu)質(zhì)服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì).

4,依法行政工作

堅(jiān)持依法行政,文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為.加強(qiáng)行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范行政執(zhí)法文書,杜絕因計(jì)生行政執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的惡性案件,禁止亂收費(fèi),抓好《一孩服務(wù)手冊(cè)》,《二孩生育證》的發(fā)放與管理工作.年內(nèi)農(nóng)村推行村民自治的村達(dá)到100%,實(shí)行民主決策,民主管理,民主監(jiān)督;城市推行居民自治的社區(qū)達(dá)70%以上,示范村(社區(qū))達(dá)30%,建立"屬地管理,單位負(fù)責(zé),居民自治,社區(qū)服務(wù),資源共享"的工作機(jī)制.

5,流動(dòng)人口工作

加大流動(dòng)人口綜合治理力度,落實(shí)與有關(guān)單位,部門配合協(xié)調(diào)機(jī)制.完善流動(dòng)人口各項(xiàng)管理機(jī)制,在聚集地建立流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人群的管理與服務(wù),建立跟蹤管理見面簽單制度,積極開展"三生"服務(wù),向流動(dòng)人口公開服務(wù)內(nèi)容.加強(qiáng)對(duì)用人單位,出租房屋,門面,攤位的管理,與房主簽定計(jì)劃生育合同,明確流動(dòng)人口管理的職責(zé),任務(wù)和要求.勞動(dòng)用工單位和住宅小區(qū)要加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理,建立健全計(jì)劃生育檔案,落實(shí)各種管理制度.擬抓好城鄉(xiāng)接合部流動(dòng)人口管理工作試點(diǎn).

6,協(xié)會(huì)工作版權(quán)所有

深入開展"四創(chuàng)"活動(dòng),"六有"建設(shè).重點(diǎn)抓好村(居)民小組協(xié)會(huì)工作,建立健全協(xié)會(huì)小組的各種制度,推行"會(huì)員優(yōu)惠卡"制度,在去年所建示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上,再新建3—4個(gè)示范點(diǎn).積極探索計(jì)生扶貧到村,到戶的新路子,各級(jí)協(xié)會(huì)要充分發(fā)揮扎根群眾,聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì),為育齡群眾搞好生產(chǎn),生育,生活服務(wù),幫助計(jì)劃生育困難戶制定幫扶計(jì)劃,落實(shí)幫扶項(xiàng)目,資金,物資,發(fā)展生產(chǎn),增加人均收入,引導(dǎo)育齡群眾先生財(cái),后生孩,走少生快富的道路.主動(dòng)參與計(jì)生村(居)民自治工作,動(dòng)員育齡群眾開展自我教育,自我管理,自我服務(wù).年初評(píng)選表彰一批"四創(chuàng)"活動(dòng)先進(jìn)單位和個(gè)人.

7,規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作

繼續(xù)開展統(tǒng)計(jì)求實(shí)活動(dòng),規(guī)范基層統(tǒng)計(jì)表,簿,帳,卡,抓1—2個(gè)社區(qū)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化管理示范點(diǎn).充分發(fā)揮信息員網(wǎng)絡(luò)作用,保證源頭信息的準(zhǔn)確性,實(shí)行分類指導(dǎo),提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量,確保人口計(jì)劃的全面完成.繼續(xù)抓好信息化建設(shè).

8,人口與計(jì)生綜合改革工作

按照"三改","三建","一強(qiáng)化"的工作思路和要求,全面落實(shí)企事業(yè)單位法人代表責(zé)任制,完善"區(qū)指導(dǎo),鄉(xiāng)(辦)管理,村(居)落實(shí)"的管理體制.重點(diǎn)抓好利益導(dǎo)向機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制的建立健全,搞好城市居民(下崗,失業(yè)人員)獨(dú)生子女調(diào)查摸底,落實(shí)計(jì)生政策兌現(xiàn).

三,工作措施

1,強(qiáng)化目標(biāo)管理.層層建立人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲.對(duì)符合政策生育率,出生人口數(shù),統(tǒng)計(jì)合格率等指標(biāo)中一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)和因行政執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)惡性案件的單位,實(shí)行一票否決.落實(shí)計(jì)生督查制度,定期或不定期地檢查責(zé)任制的落實(shí)情況,逐步完善對(duì)鄉(xiāng)(辦)的考核與評(píng)估.

2,加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè).進(jìn)一步深化人事制度改革,配強(qiáng)配好計(jì)生人員,促進(jìn)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的合理化,特別是要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的配備.加強(qiáng)計(jì)生干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和黨風(fēng)廉政建設(shè),建立一支"思想好,作風(fēng)正,懂業(yè)務(wù),會(huì)管理,善于做群眾工作,廉潔,務(wù)實(shí),高效"的計(jì)生隊(duì)伍.

3,加大對(duì)計(jì)生事業(yè)費(fèi)的投入,保證計(jì)生工作的正常開展.

篇2

今年我鄉(xiāng)計(jì)劃組織18個(gè)村、（居）委會(huì)計(jì)生專干學(xué)習(xí)“一法四法規(guī)”及各項(xiàng)業(yè)務(wù)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了生育政策、統(tǒng)計(jì)口徑、統(tǒng)計(jì)管理等方面的知識(shí)，熟練掌握生育政策，全面精通計(jì)劃生育各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，能及時(shí)準(zhǔn)確地解答各種工作中存在的問題，同時(shí)還利用每個(gè)月統(tǒng)計(jì)員例會(huì)的機(jī)會(huì)，分析工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，暢談相應(yīng)的對(duì)策和辦法。例會(huì)注重業(yè)務(wù)知識(shí)灌輸與加強(qiáng)政治教育并舉，提高村專干的業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)他們的工作責(zé)任心、使命感。力爭(zhēng)她們樹立“三個(gè)觀念”，即：服務(wù)于人口計(jì)生工作全局，用新的事實(shí)和數(shù)據(jù)反映真實(shí)情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策及時(shí)提供相關(guān)信息的全局觀念；以滿足日益增長(zhǎng)的信息需求為最高目標(biāo)，不斷改進(jìn)和完善統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)收集整理的手段和方式，為領(lǐng)導(dǎo)決策和基層以及相關(guān)部門提供信息的服務(wù)觀念；嚴(yán)把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，解決好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的社會(huì)公信度問題的質(zhì)量觀念。

二、加強(qiáng)生育指標(biāo)審批管理工作

切實(shí)加強(qiáng)

一、

二、多孩生育指標(biāo)的審批，要繼續(xù)堅(jiān)持“個(gè)人申請(qǐng)，群眾評(píng)議，張榜公布，集體審批”的審批程序。村計(jì)生專干要及時(shí)掌握每一個(gè)應(yīng)生對(duì)象的個(gè)案信息和生育意愿，及時(shí)督促和幫助每一個(gè)應(yīng)生對(duì)象辦理

一、

二、多孩生育的審批手續(xù)，盡量減少先孕后批現(xiàn)象的發(fā)生，杜絕先生后批現(xiàn)象，確保上報(bào)的計(jì)劃

一、

二、多胎出生均有生育指標(biāo)申請(qǐng)審批表予以證明。要加大對(duì)

一、

二、多胎生育指標(biāo)申請(qǐng)審批表的管理力度，對(duì)已滿兩年以上未孕未育的，要及時(shí)進(jìn)行清理。因戶籍變化或其它情況，不符合再生育條件的夫婦，其已經(jīng)領(lǐng)取的生育指標(biāo)，該廢止的要向本人宣布作廢，并張榜公布。符合再生育條件，本人又有生育要求的，要對(duì)原審批的生育指標(biāo)確認(rèn)有效。生育證發(fā)放準(zhǔn)確率100%。

三、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)資料管理工作

篇3

為了更好地適應(yīng)新時(shí)期計(jì)生工作的需要，大力推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”進(jìn)程，促進(jìn)基礎(chǔ)工作規(guī)范化，圓滿完成區(qū)人口計(jì)生委下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，特制定本辦法。

一、入戶隨訪服務(wù)考核

1、工作內(nèi)容

①、建立育齡婦女花名冊(cè)，每?jī)蓚€(gè)月更新一次（更新指超齡、遷出、遷入、生育新增等）。

②、對(duì)育齡婦女，計(jì)生專干每月進(jìn)行入戶隨訪服務(wù)，重點(diǎn)講解計(jì)生法律、法規(guī)、生殖健康、避孕節(jié)育等知識(shí)。及時(shí)了解育齡群眾的需求和家庭情況，對(duì)于有特殊困難的群眾，要及時(shí)向村兩委會(huì)進(jìn)行匯報(bào)，盡量給予解決。同時(shí)，對(duì)育齡群眾進(jìn)行孕檢服務(wù)。對(duì)于人戶分離人員，要準(zhǔn)確掌握其家庭住址、工作單位等情況，每?jī)蓚€(gè)月與居住地計(jì)劃生育管理部門聯(lián)系一次，進(jìn)行追蹤管理。

③、隨訪工作完成后，認(rèn)真填寫并按時(shí)上報(bào)《入戶隨訪服務(wù)報(bào)告單》。報(bào)告單的內(nèi)容要準(zhǔn)確全面。要及時(shí)向村兩委會(huì)匯報(bào)入戶隨訪情況，支部書記要在報(bào)告單上簽字。鎮(zhèn)計(jì)生辦包村干部要對(duì)各村入戶隨訪情況進(jìn)行篩查，檢查后要在報(bào)告單上簽字。每逢雙月例會(huì)時(shí)，各村要將報(bào)告單交主任存檔備案。

④、要加大對(duì)未婚青年的宣傳和服務(wù)力度，及時(shí)掌握信息，確保不出現(xiàn)非婚生育。

2、考核及獎(jiǎng)懲辦法

①、每?jī)蓚€(gè)月為一個(gè)考核階段，滿分為100分。每分獎(jiǎng)勵(lì)入戶補(bǔ)貼1元。

②、未建花名冊(cè)不得分，未交報(bào)告單不得分。未及時(shí)更新，每差1人扣2分。

③、育齡婦女入戶率必須達(dá)到100%，每低一個(gè)百分點(diǎn)，扣5分。鎮(zhèn)計(jì)生辦按一定比例（每村10至30戶）進(jìn)行抽查，凡發(fā)現(xiàn)虛報(bào)一例，當(dāng)月入戶補(bǔ)貼取消。

④、出現(xiàn)政策外懷孕，必須采取有力措施終止妊娠。二個(gè)月以內(nèi)發(fā)現(xiàn)并采取補(bǔ)救措施的，不扣入戶補(bǔ)貼；三個(gè)月才發(fā)現(xiàn)并采取補(bǔ)救措施的，扣50分，即扣除50元入戶補(bǔ)貼；四個(gè)月才發(fā)現(xiàn)并采取補(bǔ)救措施的，扣100分，即扣除100元入戶補(bǔ)貼；有一例大月份引產(chǎn)的，扣除半年入戶補(bǔ)貼。出現(xiàn)一例違法生育的，扣除全年入戶補(bǔ)貼。

⑤、發(fā)現(xiàn)政策外懷孕，未采取補(bǔ)救措施的，本考核階段暫不發(fā)入戶補(bǔ)貼，采取補(bǔ)救措施后予以補(bǔ)發(fā)。該考核階段不夠扣的從下一階段扣除，并依此類推。

⑥、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為計(jì)生專干。

二、基礎(chǔ)工作考核

1、工作內(nèi)容

共分八個(gè)部分，分別為：措施保障、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)、宣傳教育、藥具、協(xié)會(huì)、技術(shù)服務(wù)、法制、人戶分離人員管理。

2、考核及獎(jiǎng)懲辦法

①、每個(gè)月為一個(gè)考核階段，由鎮(zhèn)計(jì)生辦下發(fā)月重點(diǎn)工作百分賽考核內(nèi)容，每分獎(jiǎng)勵(lì)0.5元，每?jī)蓚€(gè)月兌現(xiàn)一次。

②、鎮(zhèn)計(jì)生辦根據(jù)各村工作完成情況進(jìn)行打分。

③、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為計(jì)生專干。

南獨(dú)樂河鎮(zhèn)計(jì)生辦

2005年4月12日

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篇4

全縣春季計(jì)劃生育集中整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以后，我們蘭陵鎮(zhèn)組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，結(jié)合蘭陵實(shí)際，制定了今年全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想：以黨的十六大四中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以建立和完善“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的工作機(jī)制為核心，大力提高出生人口素質(zhì)，不斷轉(zhuǎn)變育齡群眾生育觀念，著力解決計(jì)劃外懷孕問題，徹底扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的被動(dòng)局面，確保圓滿完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)。

主要任務(wù)目標(biāo)是：人口出生率、自然增長(zhǎng)率分別控制在‰和‰以內(nèi)，計(jì)劃生育率、避孕節(jié)育率分別控制在%以上，晚婚、晚育率分別控制在%、%以上。圍繞上述任務(wù)目標(biāo)，我們著重抓好以下幾個(gè)方面的工作：一、正確分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)抓緊抓好計(jì)劃生育工作的信心與決心。我們蘭陵鎮(zhèn)作為人口大鎮(zhèn)，計(jì)劃生育所面臨的形勢(shì)與全縣是一樣嚴(yán)峻的，壓力甚至要高于全縣的平均水平。為此，全縣春季計(jì)劃生育集中活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)以后，我們立即召開三家領(lǐng)導(dǎo)成員、全體脫產(chǎn)干部、工作區(qū)書記、村職干部、計(jì)劃生育專職干部參加的動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行總動(dòng)員、總部署，認(rèn)真分析全鎮(zhèn)計(jì)劃生育面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，查找全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作被動(dòng)的主要原因和存在的突出問題，動(dòng)員廣大黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，樹立抓好當(dāng)前計(jì)劃生育工作的信心和決心。

五是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。我們實(shí)行工作重心下移和強(qiáng)根固本戰(zhàn)略，切實(shí)調(diào)動(dòng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓好計(jì)劃生育工作的積極性，大力推行計(jì)劃生育村民自治，重點(diǎn)加強(qiáng)班子、隊(duì)伍、陣地、制度四項(xiàng)建設(shè)，真正做到“有人管事、有錢辦事、有章理事”，抓住整治活動(dòng)的契機(jī)，重點(diǎn)抓好培訓(xùn)和規(guī)范管理，努力提高整體素質(zhì)和工作能力。六是堅(jiān)持依法行政，推動(dòng)計(jì)劃生育集中活動(dòng)向縱深發(fā)展。從三家成員到村干部都認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《人口與計(jì)劃生育法》和《山東省人口與計(jì)劃生育條例》，切實(shí)把各級(jí)干部和管理、服務(wù)行為和廣大群眾的生育行為統(tǒng)一到國(guó)家法律法規(guī)上來，嚴(yán)格按照法律程序解決計(jì)劃生育工作中的矛盾和問題，把計(jì)劃生育管理和服務(wù)全面納入法制化軌道。

在今后的計(jì)劃生育集中活動(dòng)中，我們將進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，集中時(shí)間，集中力量，不惜一切代價(jià)，背水一戰(zhàn)，把工作措施落實(shí)到位，堅(jiān)決完成縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，努力開創(chuàng)全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作的新局面。

篇5

我代表鄉(xiāng)人民政府計(jì)劃生育辦公室向大會(huì)述職，請(qǐng)各位代表評(píng)議。

自鄉(xiāng)八屆人大一次會(huì)議以來，經(jīng)過幾年來的努力工作，我們?nèi)〉昧藥讉€(gè)方面的成績(jī)。

2、連續(xù)三年被評(píng)為全區(qū)計(jì)劃生育紅旗單位，市里的排名比以前也有較大的提高，特別在今年的全省大洗牌中，我鄉(xiāng)是全市少數(shù)幾個(gè)沒有問題的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，為全市、全區(qū)的計(jì)劃生育工作作出了貢獻(xiàn)，徹底扭轉(zhuǎn)了我鄉(xiāng)在市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)心目中的印象。

3、駐村工作，社會(huì)治安狀況良好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了顯著效益，涌現(xiàn)出了全鄉(xiāng)最大的養(yǎng)殖專業(yè)戶，招商引資，引進(jìn)的兩個(gè)大型煤礦，一個(gè)已經(jīng)基本建成投產(chǎn)，另一個(gè)前期準(zhǔn)備工作也在緊張的進(jìn)行之中，將給全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。全年較好的完成了各項(xiàng)國(guó)家和集體任務(wù)。

以上這些成績(jī)的取得離不開鄉(xiāng)黨委、政府、人大的正確領(lǐng)導(dǎo)，也離不開各位代表的全力支持，同時(shí)也是頤羌粕烊逋拘燎諗Φ慕峁餳改輳頤侵饕雋艘韻錄父齜矯嫻墓ぷ鰲?SPANlang=EN-US>

一、認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行計(jì)劃生育政策

近幾年國(guó)家相繼出臺(tái)了《人口與計(jì)劃生育法》等一系列的法律、法規(guī)，生育政策也相應(yīng)的作了一些調(diào)整，為了使廣大人民群眾能及時(shí)的掌握生育政策，調(diào)節(jié)自己的生育行為，我們書寫標(biāo)語(yǔ)一百多條，出動(dòng)宣傳車六次，組織文藝宣傳隊(duì)二個(gè)演出二十多場(chǎng)次，發(fā)放各種宣傳資料九千多份，舉辦各類培訓(xùn)班十多期，出計(jì)生簡(jiǎn)報(bào)和宣傳欄二十多期等多種形式進(jìn)行了廣泛深入的宣傳，使計(jì)劃生育政策做到了家喻戶曉，人人皆知，廣大人民群眾的生育觀念有了較大的轉(zhuǎn)變。

嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育政策，對(duì)生育證的申報(bào)、審批發(fā)放，嚴(yán)格按程序辦事，堅(jiān)持集體審批，全年共計(jì)發(fā)放一孩生育證92個(gè)，申報(bào)二孩生育50個(gè)，沒有出現(xiàn)過錯(cuò)發(fā)、濫發(fā)生育證的現(xiàn)象。積極推行計(jì)劃生育村為主和村民自治工作，全鄉(xiāng)十六個(gè)村已全部落實(shí)了村為主，部分基礎(chǔ)比較好的村實(shí)施了計(jì)劃生育村民自治。為穩(wěn)定我鄉(xiāng)的低生育水平打下了良好的基礎(chǔ)。

2、勤政、廉政，嚴(yán)格依法行政，進(jìn)一步提高了我鄉(xiāng)的計(jì)劃生育工作水平

計(jì)劃生育工作涉及到每家每戶，工作量非常大，為了廣大人民群眾辦事方便，計(jì)生辦工作人員放棄節(jié)假日、雙休日休息，加班加點(diǎn)是家常便飯，一年三百六十五天，我們至少有三百二十天上班，我敢肯定的說，計(jì)劃生育辦公室工作人員的出勤率在鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各站所中是名列前茅的，但我們?nèi)蝿谌卧梗瑹o(wú)怨無(wú)悔。

由于受多子多福等舊的生育觀念的影響，少數(shù)觀念落后的育齡群眾想盡千方百計(jì)要達(dá)到違法超生的目的，有的明目張膽的拉攏腐蝕我們的工作人員，我們的工作人員沒有被糖衣炮彈擊倒，基本做到請(qǐng)客不到、紅包禮金不要，全年共計(jì)拒收紅包禮金萬(wàn)余元，打擊了歪風(fēng)，樹立了正氣。我鄉(xiāng)的計(jì)劃生育工作走上了穩(wěn)步發(fā)展之路。

對(duì)那些違反計(jì)劃生育政策的對(duì)象和家屬，我們放棄了不符合政策，但比較行之有效的對(duì)違法人員或家屬舉辦法制學(xué)習(xí)班的工作方法，而是嚴(yán)格的按程序依法依規(guī)辦事，做到一碗水端平，沒有辦過一例人情案。全年共計(jì)處理違法對(duì)象十二人，沒有出現(xiàn)過越級(jí)上訪和大小惡性案件，進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。

3、堅(jiān)持以人為本，全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平

要想穩(wěn)定低生育水平，單靠行政手段強(qiáng)力推行計(jì)劃生育工作是行不通了的，只能以人為本，全面改變?nèi)嗣袢罕姷纳^念，讓人民群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育，為此我們?nèi)∠械氖召M(fèi)項(xiàng)目，讓利于人民，僅此一項(xiàng)計(jì)生辦每年要減少收入三萬(wàn)元以上，免費(fèi)為育齡期群眾落實(shí)避孕節(jié)育措施，并定期上門查訪、解除他們生產(chǎn)、生活中的困難，計(jì)生辦每年投入落實(shí)避孕節(jié)育措施經(jīng)費(fèi)達(dá)二萬(wàn)余元。計(jì)生技術(shù)服務(wù)所每年要聘請(qǐng)專家對(duì)全鄉(xiāng)婦女免費(fèi)進(jìn)行婦科病的查治，全年共計(jì)查治三千余人次，查出患病婦女12人，并積極協(xié)助醫(yī)療部門進(jìn)行了治療。

為了讓自覺實(shí)行計(jì)劃生育家庭得到實(shí)惠，我們利用每年的5月29日，全國(guó)計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)日對(duì)計(jì)生貧困戶進(jìn)行慰問走訪，共計(jì)走訪32戶，送去慰問金六千多元，并積極動(dòng)員協(xié)會(huì)會(huì)員中的優(yōu)秀分子創(chuàng)辦“三結(jié)合”項(xiàng)目點(diǎn)，安排貧困家庭成員就業(yè)。

積極當(dāng)好黨委、政府的參謀。根據(jù)新時(shí)期、新形勢(shì)下計(jì)生工作的要求，我們積極向鄉(xiāng)黨委、政府建議，制定了有關(guān)計(jì)劃生育的優(yōu)惠政策和建立了利益導(dǎo)向機(jī)制等相關(guān)制度，并且逐項(xiàng)得以落實(shí)，特別是我鄉(xiāng)在全市率先落實(shí)農(nóng)村獨(dú)生子女保健費(fèi)，在群眾中反響較好，也得到市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

以上是我們所取得的成績(jī)所做的工作，但是還存在許多不足。主要表現(xiàn)在面對(duì)新形勢(shì)、新情況，解決新問題的能力不強(qiáng)，特別是對(duì)外出流動(dòng)人口的違法超生缺乏有效的手段。由于機(jī)構(gòu)改革長(zhǎng)期不到位，工作人員的待遇得不到落實(shí)，造成隊(duì)伍思想不穩(wěn)定，工作不夠積極主動(dòng)。低生育水平不夠穩(wěn)定，任何政策的偏差和工作的疏忽，都有可能導(dǎo)致低生育水平的反彈。

篇6

一、責(zé)任目標(biāo)

1、把人口與計(jì)劃生育工作納入單位總體工作的重要內(nèi)容，同業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)。積極配合各有關(guān)部門做好計(jì)劃生育的有關(guān)工作。

2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村避孕器械、保健用品市場(chǎng)和終止妊娠類藥品的管理，嚴(yán)厲查處非法經(jīng)營(yíng)和經(jīng)營(yíng)假劣避孕器械和終止妊娠類藥品的行為，每季度監(jiān)督檢查一次并單獨(dú)做好監(jiān)督檢查記錄，發(fā)現(xiàn)違法行為依法查處。檢查記錄和處罰資料分別于6月底和12月底前移交計(jì)生辦公室以備上級(jí)檢查。

3、加強(qiáng)縣城避孕器械、保健用品市場(chǎng)和終止妊娠類藥品的監(jiān)督管理。對(duì)終止妊娠類藥品，除縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、縣計(jì)劃生育服務(wù)站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等經(jīng)批準(zhǔn)的單位外，其他任何單位不得使用。重點(diǎn)加強(qiáng)縣城各類門診和零售藥店的監(jiān)管，嚴(yán)肅查處非法經(jīng)營(yíng)、使用行為。對(duì)終止妊娠類藥品做到每月監(jiān)督檢查一次，對(duì)避孕器械和保健品市場(chǎng)每季度監(jiān)督檢查一次并做好單獨(dú)的監(jiān)督檢查記錄，發(fā)現(xiàn)違法行為依法查處。檢查記錄和處罰資料分別于6月底和12月底前移交計(jì)生辦公室以備上級(jí)檢查。同時(shí)配合計(jì)生、衛(wèi)生、公安等部門齊抓共管，使市場(chǎng)進(jìn)一步凈化和規(guī)范。

4、全縣的終止妊娠類藥物由縣計(jì)劃生育服務(wù)站統(tǒng)一購(gòu)買和分發(fā)供應(yīng)。對(duì)計(jì)劃生育服務(wù)站和各使用單位的供應(yīng)和使用情況要每月監(jiān)督調(diào)度一次，并將統(tǒng)計(jì)表報(bào)我局藥品監(jiān)督管理科。在監(jiān)督過程中如果發(fā)現(xiàn)違法行為要及時(shí)轉(zhuǎn)交稽查科查處。

5、認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府確定的計(jì)劃生育薄弱村的幫促工作。

6、服從全局關(guān)于履行人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)的調(diào)度和安排，積極參與這項(xiàng)工作。宣傳有關(guān)法律法規(guī)和政策。本科室不出現(xiàn)違反計(jì)劃生育政策、法規(guī)的黨員干部、職工。

7、按照規(guī)定，搞好本科室的計(jì)劃生育日常管理工作。

二、考核內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

1、你科的條款為目標(biāo)中的第條，分?jǐn)?shù)折合為100分。

2、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

（1）第一項(xiàng)目標(biāo)內(nèi)容（10分）執(zhí)行好記滿分，執(zhí)行不好要酌情扣分。

（2）第二項(xiàng)目標(biāo)內(nèi)容（20分）每季度開展一次檢查，少一次扣10分，扣完為止。檢查資料不全，每少一次扣10分，其他酌情扣分。

（3）第三項(xiàng)目標(biāo)內(nèi)容（20分）每月開展一次檢查，少一次扣10分檢查資料不全，每少一次扣10分。其他酌情扣分。

（4）第四項(xiàng)目標(biāo)內(nèi)容（20分）少一次檢查扣10分，少一個(gè)月的調(diào)度資料扣10分。

（5）第五項(xiàng)目標(biāo)內(nèi)容（10分）根據(jù)縣里的考查結(jié)果記分，考核不合格的全扣。

（6）第六項(xiàng)目標(biāo)內(nèi)容（10分），有一人違反計(jì)劃生育政策法規(guī)生育的落實(shí)一票否決，其它的酌情扣分。

（7）第七項(xiàng)目標(biāo)內(nèi)容（10分），根據(jù)情況記分。

三、考核辦法

分9月份和年終兩次考核，各占50%

篇7

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指針，全面貫徹《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》，按照《*省人口與計(jì)劃生育條例》依法行政，服從服務(wù)于醫(yī)院中心工作，積極完成上級(jí)下達(dá)的人口管理目標(biāo)。

二、人口管理目標(biāo)

1、計(jì)劃生育率100%

2、綜合節(jié)育率100%

3、一孩報(bào)名領(lǐng)證率100%

4、孕情普查率100%

5、統(tǒng)計(jì)求實(shí)率100%

6、完婚率100%

7、晚育率100%

8、早婚早育率零

9、生流比1：0.2

10、男職工、無(wú)早婚、早育、計(jì)劃外生育

三、重點(diǎn)工作安排

1、第一季度，醫(yī)院與各科簽訂人口目標(biāo)管理責(zé)任書；加強(qiáng)文件學(xué)習(xí)；完善健全計(jì)生組織機(jī)構(gòu)；對(duì)調(diào)整的計(jì)生干部進(jìn)行政策學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2、第二季度，進(jìn)行生殖健康普查；五月二十九日在紀(jì)念計(jì)生協(xié)成立二十四周年之際，進(jìn)行上街宣傳。

3、第三季度，在九月一日“生育文化節(jié)”和紀(jì)念《公開信》發(fā)表進(jìn)行年終總結(jié)，迎接公司計(jì)生辦檢查驗(yàn)收。

4、每季辦一期計(jì)生宣傳欄；每月發(fā)放避孕藥具；及時(shí)報(bào)計(jì)生月報(bào)表等。對(duì)申報(bào)一孩及開具各種計(jì)生證明手續(xù)提供全面服務(wù)。

四、保證措施

1、積極宣傳貫徹《人口與計(jì)劃生育法》，讓職工真正了解《人口與計(jì)劃生育發(fā)》的內(nèi)容，自覺執(zhí)行計(jì)劃生育，使計(jì)劃生育工作步入法制化管理軌道。

2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《*省人口與計(jì)劃生育條例》，堅(jiān)持“三為主”工作方針，開展“三結(jié)合”，用“三個(gè)代表“的要求指導(dǎo)計(jì)劃生育工作，使計(jì)劃生育工作進(jìn)一步深入人心。

3、認(rèn)真貫徹，*省人口與計(jì)劃生育條例》，實(shí)行計(jì)劃生育一票否決制度不變，采取綜合治理，齊抓共管。

4、強(qiáng)化法制建設(shè)，繼續(xù)簽定人口目標(biāo)管理責(zé)任書，落實(shí)責(zé)任制。

5、繼續(xù)開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，提供婚、孕、生育、節(jié)育等生殖健康一條龍服務(wù)。主動(dòng)為職工排憂解難，解決實(shí)際問題，使他們以充沛的精力為患者服務(wù)。

6、繼續(xù)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，做到帳、卡、表、介紹信、會(huì)議記錄、政策法規(guī)宣傳、培訓(xùn)、服務(wù)、協(xié)會(huì)等原始資料齊全規(guī)范。

篇8

1.我國(guó)農(nóng)村計(jì)劃生育宣傳工作的現(xiàn)狀

我國(guó)目前有13億人口，其中有9億人口生活在農(nóng)村。龐大的農(nóng)村人口數(shù)加上傳統(tǒng)的“傳宗接代”意識(shí)，使得我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的計(jì)劃生育工作舉步維艱。在過去，我國(guó)在農(nóng)村地區(qū)開展計(jì)劃生育宣傳工作，其方法無(wú)外乎是貼標(biāo)語(yǔ)、出黑板報(bào)、發(fā)放計(jì)劃生育宣傳資料和組織育齡女性進(jìn)行計(jì)劃生育學(xué)習(xí)等[1]。不過，近年來，這些傳統(tǒng)計(jì)劃生育宣傳方法的弊端逐漸顯露了出來。筆者在工作中發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的計(jì)劃生育宣傳方法主要有以下幾點(diǎn)：①宣傳方式過于簡(jiǎn)單，無(wú)法起到應(yīng)有的宣傳效果，甚至容易引起農(nóng)民的反感。②缺乏實(shí)效性。傳統(tǒng)的計(jì)劃生育宣傳工作只注重宣傳，卻不注重宣傳的效果。使得很多計(jì)劃生育宣傳工作變得華而不實(shí)。③宣傳時(shí)間過于固定。目前，我國(guó)很多的計(jì)劃生育宣傳單位只在每年的幾個(gè)固定時(shí)間段到農(nóng)村開展計(jì)劃生育宣傳工作，卻完全不考慮在這些時(shí)間段內(nèi)農(nóng)民是否有時(shí)間、有意愿去聽取計(jì)劃生育宣傳，從而使很多計(jì)劃生育宣傳工作出現(xiàn)了“有人宣傳無(wú)人聽”的情況。

2.改進(jìn)農(nóng)村計(jì)劃生育宣傳工作的方法

2.1創(chuàng)新農(nóng)村計(jì)劃生育宣傳的方式

近年來，隨著我國(guó)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平的逐漸提高，廣大農(nóng)民的文化水平也在不斷的提高。這使得一些粗俗的計(jì)劃生育宣傳標(biāo)語(yǔ)已無(wú)法得到農(nóng)民的認(rèn)可，甚至?xí)疝r(nóng)民的反感。此外，很多農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)完成變成了現(xiàn)代化的住宅小區(qū)，也沒有合適的位置讓計(jì)劃生育工作者粘貼標(biāo)語(yǔ)和出黑板報(bào)。針對(duì)這些情況，計(jì)劃生育工作者應(yīng)調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性和客觀資源，去搶占新的計(jì)劃生育宣傳“陣地”。例如，計(jì)劃生育工作者可與一些農(nóng)業(yè)技術(shù)網(wǎng)站、農(nóng)產(chǎn)銷售網(wǎng)站聯(lián)系，利用他們網(wǎng)頁(yè)上的空白處進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳。在使用網(wǎng)絡(luò)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳時(shí)，計(jì)劃生育工作者要向農(nóng)民多宣傳一些新的計(jì)劃生育知識(shí)，如私自檢查胎兒的性別是違法行為，去醫(yī)院進(jìn)行人工流產(chǎn)需要開具村里的證明等[2]。除了可使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳外，計(jì)劃生育工作者還可以制作一些計(jì)劃生育的短片，并使用一些村的閉路電視向農(nóng)民播放這些短片。此外，計(jì)劃生育工作者還可以定期開展電視講座，請(qǐng)醫(yī)院的婦產(chǎn)科醫(yī)生親自向農(nóng)民講解新的計(jì)劃生育知識(shí)。這些新的計(jì)劃生育宣傳方法都會(huì)使農(nóng)民更樂于接受，從而提高計(jì)劃生育宣傳的效果。

2.2提高計(jì)劃生育宣傳工作的實(shí)效性

在傳統(tǒng)的計(jì)劃生育宣傳工作中，很多計(jì)劃生育工作者都只注重宣傳的方式，卻忽略了宣傳的效果。這使得我國(guó)農(nóng)村的很多地區(qū)出現(xiàn)了“年年有計(jì)劃生育宣傳，年年完不成計(jì)劃生育指標(biāo)”的情況。因此，計(jì)劃生育工作者在開展計(jì)劃生育宣傳工作的同時(shí)，要建立完善的計(jì)劃生育宣傳記錄檔案，將在某村做過計(jì)劃生育宣傳的次數(shù)、方法與該村的計(jì)劃生育指標(biāo)完成情況結(jié)合起來，以便找出一些實(shí)用性強(qiáng)的計(jì)劃生育宣傳方法，提高計(jì)劃生育宣傳工作的實(shí)效性。

2.3提高計(jì)劃生育宣傳工作的靈活性

目前，我國(guó)很多的計(jì)劃生育宣傳單位只在每年的幾個(gè)固定時(shí)間段到農(nóng)村開展計(jì)劃生育宣傳工作，卻完全不考慮在這些時(shí)間段內(nèi)農(nóng)民是否有時(shí)間、有意愿去聽取計(jì)劃生育宣傳[3]。這種做法無(wú)疑影響了計(jì)劃生育宣傳工作的效果。針對(duì)這一情況，計(jì)劃生育工作者在開展計(jì)劃生育宣傳工作前，要注意調(diào)查本地區(qū)農(nóng)民的生活習(xí)慣和作息時(shí)間，盡量在農(nóng)民有空閑時(shí)對(duì)其進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳。例如，在農(nóng)忙季節(jié)，計(jì)劃生育工作者最好選擇陰雨天對(duì)農(nóng)民進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳，對(duì)于在外務(wù)工的農(nóng)民，計(jì)劃生育工作者最好選在節(jié)假日對(duì)其進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳，等等。總之，進(jìn)行計(jì)劃生育宣傳是實(shí)施計(jì)劃生育工作的重要手段。

篇9

【關(guān)鍵詞】計(jì)劃生育 新人口政策

一、文獻(xiàn)綜述

1、我國(guó)計(jì)劃生育政策介紹

中國(guó)計(jì)劃生育政策出臺(tái)背景：

（1）國(guó)際背景

瑪格麗特桑格出于優(yōu)生學(xué)和種族主義的角度宣傳計(jì)劃生育，成為計(jì)劃生育的首場(chǎng)者；1912年，第一屆國(guó)際優(yōu)生優(yōu)學(xué)大會(huì)在倫敦召開；1936年，普林斯頓大學(xué)設(shè)立了人口研究所；二戰(zhàn)后，控制人口的全球思潮開始興起，出現(xiàn)諸如：《人炸》、《增長(zhǎng)的極限》等控制人口書籍；1946年1月，聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)成立人口委員會(huì)，自此之后，聯(lián)合國(guó)人口委員會(huì)督促發(fā)展中國(guó)家控制人口，對(duì)堅(jiān)持控制人口國(guó)家給予經(jīng)濟(jì)上的援助。

（2）國(guó)內(nèi)背景

張京生首先引進(jìn)計(jì)劃生育這一理念，但在當(dāng)時(shí)并不被受重；建國(guó)后響應(yīng)的“新人口論”，第一個(gè)提出一對(duì)夫婦生育兩個(gè)孩子理論，率先提出計(jì)劃生育政策，被當(dāng)時(shí)的思想理念駁的體無(wú)完膚；1981年，中國(guó)人口學(xué)會(huì)成立，力崇宋健、陳道等人思想，接受聯(lián)合國(guó)基金援助，嚴(yán)格控制人口；近年，以牛文元、胡鞍鋼等人提出“低碳發(fā)展國(guó)家行動(dòng)方案”，認(rèn)為中國(guó)最大挑戰(zhàn)就是人口問題，呼吁控制中國(guó)人口，實(shí)施計(jì)劃生育政策。

2、學(xué)術(shù)分歧

面對(duì)計(jì)劃生育政策，學(xué)術(shù)界并不沒有一邊倒，計(jì)劃生育政策在飽含爭(zhēng)議中出臺(tái)，至今也分為兩種不同觀點(diǎn)。

（1）贊成計(jì)劃生育學(xué)者觀點(diǎn)

支持計(jì)劃生育政策的學(xué)者，以胡鞍鋼為代表人物。胡鞍鋼對(duì)中國(guó)人口的研究始于1985年。1989年，胡鞍鋼在《人口與發(fā)展》明確提出中國(guó)會(huì)相繼迎來人口高峰、勞動(dòng)年齡人口高峰和老年人口高峰，反對(duì)人口紅利說。

（2）反對(duì)計(jì)劃生育學(xué)者觀點(diǎn)

與近30年宣傳的中國(guó)人發(fā)理論相反，易富賢認(rèn)為從中國(guó)幾千年的發(fā)展來看，根本無(wú)法界定中國(guó)人口的上限，中國(guó)人太多的說法只是危言聳聽。并且否定人口比例與資源失調(diào)這一問題。具體分析了在客觀條件上中國(guó)是礦資源大國(guó)，而水資源不夠用只是技術(shù)還不夠先進(jìn)，沒有將雨水利用起來，近年很多國(guó)家開始開發(fā)海水轉(zhuǎn)變?yōu)榈夹g(shù)，所以水資源并不缺乏。他認(rèn)為人是資源的消耗者同時(shí)也是資源的創(chuàng)造者，人力資源就是一個(gè)國(guó)家的優(yōu)勢(shì)，從人口來看待世界經(jīng)濟(jì)，印度將超越美國(guó)成為第一經(jīng)濟(jì)大國(guó)。

二、未來人口政策的前景

那么未來的計(jì)劃生育政策應(yīng)該如何發(fā)展呢？

1、增加人口

無(wú)論二胎政策是否軟著陸還是突然全部開放，有一點(diǎn)毋庸置疑就是中國(guó)必須開始發(fā)展人口，發(fā)展青壯年勞動(dòng)力。中國(guó)在這種未富先老的情況下，如果不發(fā)展青壯年勞動(dòng)力，就無(wú)法再繼續(xù)提高經(jīng)濟(jì)，更加無(wú)法應(yīng)對(duì)沉重的老年負(fù)擔(dān)。中國(guó)應(yīng)當(dāng)并且尤其發(fā)展有文化素質(zhì)的青壯年勞動(dòng)力。因?yàn)閱渭兛恳酝丝趦?yōu)勢(shì)產(chǎn)生的人口紅利不是一種長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的方法，依靠簡(jiǎn)單勞動(dòng)力發(fā)展帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還會(huì)帶來很多社會(huì)問題，按照全球發(fā)展趨勢(shì)，這種時(shí)代也已經(jīng)過去了。

2、加大教育投資

中國(guó)大學(xué)擴(kuò)招以提高高校就學(xué)率，十幾年下來，就學(xué)率看似升高但是隱藏了一系列的問題。很多大學(xué)盲目擴(kuò)招，最終結(jié)果是太多的本科生沒有在大學(xué)學(xué)到很多知識(shí)并且出來仍然找不到工作。加大教育投資應(yīng)當(dāng)是實(shí)現(xiàn)教育公平，讓偏遠(yuǎn)山村的孩子也能享受到同等的教育水平，如今大學(xué)里，尤其是重點(diǎn)高校，來自農(nóng)村孩子所占比例越來越少。教育不公平導(dǎo)致農(nóng)村孩子上大學(xué)困難，不利于改變當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，全面發(fā)展。當(dāng)今大學(xué)也應(yīng)當(dāng)發(fā)展自己的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，不要一味追求暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益而盲目擴(kuò)招，這種才有利于大學(xué)生畢業(yè)后有更好的發(fā)展。

3、改變現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

中國(guó)人口不可能增加到從前的數(shù)量，這是一個(gè)必然的趨勢(shì)，所以如果我們還想保持經(jīng)濟(jì)大國(guó)的實(shí)力，必須轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不再以手工業(yè)制造為主要經(jīng)濟(jì)來源。而且改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有利于環(huán)境保護(hù)，犧牲環(huán)境帶來的GDP是不可取的。適應(yīng)中國(guó)人口的發(fā)展就必須改變經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

4、完善養(yǎng)老保障制度

農(nóng)村老年人的收入水平比城市低很多，農(nóng)村低收入老年人收入基本上來源于農(nóng)業(yè)，幾乎沒有什么社會(huì)保障，提高農(nóng)村老年人整體收入水平的必須完善農(nóng)村養(yǎng)老保障。而對(duì)城市老人而言，重要的是發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老的發(fā)展，讓老人們能夠有個(gè)安靜愉快的晚年。

5、平衡人口結(jié)構(gòu)

如上文所述，計(jì)劃生育在一定方面惡化了重男輕女的現(xiàn)象，因此未來我國(guó)計(jì)劃生育政策在堅(jiān)持控制人口大規(guī)模增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)當(dāng)兼顧男女比例平衡的問題，以緩解性別比例失衡帶來的問題。從思想上宣傳男女平等觀念，制度上杜絕產(chǎn)前性別鑒定等非法行為。

參考文獻(xiàn)：

[1]易富賢.大國(guó)空巢.

篇10

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、改革開放政策的建立和迅猛發(fā)展，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的外出務(wù)工，經(jīng)商人口的日益增多及本地就業(yè)形勢(shì)的影響，地區(qū)間的勞務(wù)輸出越來越頻繁。一方面繁榮市場(chǎng)，搞活流通為經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了巨大貢獻(xiàn)，另一方面，由于流動(dòng)人口居無(wú)定處，加之大多數(shù)外出務(wù)工人員屬生育旺季，客觀上給計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作帶來了一些新的問題和困難，造成部分有再生育愿望的育齡對(duì)象在服務(wù)和管理上的脫節(jié)。以常德市武陵區(qū)____鄉(xiāng)為例，____0年全鄉(xiāng)共有21例違法生育對(duì)象，其中流出人口違法生育15例，占全鄉(xiāng)違法生育的71.4%，____年全鄉(xiāng)共有違法生育13例，其中流出人口違法生育10例，占全鄉(xiāng)違法生育的76.9%，可以這樣講，農(nóng)村絕大部分的違法生育來自流動(dòng)人口，產(chǎn)生這些問題的原因就是流動(dòng)人口數(shù)量大分布廣，人員流動(dòng)性強(qiáng)，難于管理。再就是對(duì)流動(dòng)人口違法生育的責(zé)任劃分界定不清楚，還有些不科學(xué)的地方。對(duì)違法生育對(duì)象的流入地沒有嚴(yán)格考核措施、處罰措施，從而造成流入地對(duì)違法生育存在以“趕為主”的工作方式，甚至有些個(gè)別地方基本不管，在有再生育愿望的群體中形成“家里生不成，外面生”、“務(wù)農(nóng)生不成，打工生”，人為造成流動(dòng)人口管理上的空檔。

計(jì)劃生育工作開展了二十多年，宣傳教育也大張旗鼓的宣傳了二十多年，人們的生育觀念也有了較大的轉(zhuǎn)變，但個(gè)別對(duì)象受傳統(tǒng)封建思想的影響，違法生育現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及計(jì)生行政主管部門對(duì)此依據(jù)法律做出征收決定后，很難征收到位。主要原因是：一是違法生育對(duì)象經(jīng)濟(jì)能力有限，承擔(dān)不起。二是個(gè)別違法生育對(duì)象抵制不交，作為計(jì)生部門的保障措施及強(qiáng)制措施缺乏法律依據(jù)，造成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收困難。這里還以____鄉(xiāng)為例，____年的21例違法生育對(duì)象以上年度人均收入計(jì)算（統(tǒng)計(jì)口徑）每例違法生育應(yīng)征收11____元，合計(jì)全鄉(xiāng)應(yīng)征23.52萬(wàn)元，實(shí)際只征收到位3.2萬(wàn)元，只占征收總額的13%，離省市考核指標(biāo)的60%，相差11萬(wàn)元。____年13例違法生育對(duì)象，每例1.2萬(wàn)元，合計(jì)應(yīng)征15.6萬(wàn)元。實(shí)際只征收到位2萬(wàn)元，只占征收總額的12.8%，離省市考核指標(biāo)的60%相差7.36萬(wàn)元，從這個(gè)鄉(xiāng)的幾組數(shù)據(jù)來看，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收確實(shí)存在很大問題，這里不一一陳述。但這兩個(gè)問題實(shí)際上直接造成了農(nóng)村在有些地方，個(gè)別對(duì)象上生育秩序混亂的局面，嚴(yán)重影響了計(jì)劃生育政策健康有序的開展，不容忽視，不可小看。

如何解決好這兩個(gè)困繞農(nóng)村計(jì)劃生育工作健康有序開展的問題，我認(rèn)為：

1、理順關(guān)系，流出地與流入地要通過信息平臺(tái)，流口生育證明等有效手段建立互通、互信、互幫的工作信息機(jī)制。及時(shí)處理流口有關(guān)的情況，確保流口管理不脫不空。

2、明確工作職責(zé)：流入地的計(jì)劃生育部門，要嚴(yán)格控制把關(guān)，主要是把握好“驗(yàn)證關(guān)”、“入戶關(guān)”、“發(fā)證關(guān)”、“用工關(guān)”、“租房關(guān)”、“孕檢關(guān)”，特別是對(duì)于流入懷孕對(duì)象，要嚴(yán)格控制，發(fā)現(xiàn)一起要控制一起，杜絕“趕”的現(xiàn)象，查明情況后，要明確由流入地實(shí)施手術(shù)的新機(jī)制，因此增加的費(fèi)用，應(yīng)從轉(zhuǎn)移支付中適當(dāng)予以補(bǔ)貼。

3、管理服務(wù)、宣傳教育要齊抓共管，流出地、流入地，對(duì)于流動(dòng)人口都要進(jìn)行跟蹤服務(wù)，跟蹤管理，從流入地又流入到另一地這樣不穩(wěn)定對(duì)象還要建立“換班接防”的服務(wù)管理體系，要通過服務(wù)來實(shí)現(xiàn)管理，通過管理來促進(jìn)服務(wù)，邊服務(wù)邊管理，從面達(dá)到一個(gè)在管理沒有死角，在服務(wù)上沒有空檔流口管理新機(jī)制。

1、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把精干力量安排到法規(guī)崗位上，區(qū)縣要成立專門的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收隊(duì)伍，專事專抓，還要加強(qiáng)培訓(xùn)提高執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平，規(guī)范執(zhí)法行為。

2、提高征收隊(duì)伍積極性，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征管力度，及時(shí)上繳，及時(shí)撥付。現(xiàn)在大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)緊張，資金零運(yùn)行，對(duì)上繳的撫養(yǎng)費(fèi)及時(shí)撥付能緩解計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)困難，有利于提高對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的積極性，提高計(jì)生工作人員積極性。