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篇1

中原百姓生活廣場投資者鄭州鴻盛商貿(mào)有限公司和戰(zhàn)略合作伙伴鄭州溫州商會，組織舉行了“溫州商會經(jīng)濟高峰論壇”。提出中原百姓生活廣場的目標將是“顛覆鄭州市以及城市輻射區(qū)域的市場格局”，從而更加有力地推動當?shù)丶爸苓吔?jīng)濟的發(fā)展。

溫州商會與當?shù)孛衿舐?lián)手

鄭州市下了一場小雪，天氣顯得特別的寒冷。然而，正在建設(shè)中的中原百姓生活廣場門口的招商大廳里，卻是暖意融融。來自北京、鄭州、溫州、金華等地的經(jīng)濟專家、溫州商會會長、記者等100多人，在這里舉行規(guī)模并不算大的“溫州商會高峰論壇”，論壇上，一個由鄭州鴻盛商貿(mào)有限公司投資4.6億元、與鄭州溫州商會形成戰(zhàn)略合作的前提下，興建的河南省最大小商品綜合批發(fā)市場――中原百姓生活廣場項目浮出水面，這也將成為未來在外溫州商會發(fā)展的一個很好嘗試。

在論壇現(xiàn)場，中原百姓生活廣場與鄭州溫州商會簽訂了《項目戰(zhàn)略框架協(xié)議書》；與北京溫州企業(yè)商會簽訂了《包銷商鋪意向協(xié)議書》；與溫州平陽商務(wù)禮品協(xié)會簽訂了《共建商務(wù)禮品批發(fā)市場協(xié)議書》等。

據(jù)介紹，中原百姓生活廣場位于南三環(huán)以北，嵩山南路以東，興華南街以西，鄭航北路以南，規(guī)劃占地面積421畝，市場面積30多萬平方米，分七大區(qū)域16個行業(yè)，可吸納1萬多家客商入駐，提供8萬余個社會就業(yè)崗位，預(yù)計年交易額達300億元。其將整合生產(chǎn)、展示、貿(mào)易、物流、信息等功能，形成產(chǎn)業(yè)鏈、市場鏈、價值鏈三鏈聯(lián)動的綜合批發(fā)聯(lián)合體。

鄭州鴻盛商貿(mào)有限公司董事長侯世安說，10年前他在鄭州市創(chuàng)規(guī)模化專業(yè)批發(fā)市場的先河，投資建成萬客來食品城。

多年來，在市場的運營過程中發(fā)現(xiàn)，來自溫州的商戶總是要比其他地方的商戶更能捕捉商機，從而也就更能賺錢。此次投資中原百姓生活廣場，要拉溫州商會“入伙”，也是早已定下的計劃。與鄭州溫州商會形成戰(zhàn)略合作可以說是一次絕佳的聯(lián)手。

未來是溫州制造中西部集散地

據(jù)了解，去年位于鄭州市二七區(qū)的“溫州特色工業(yè)園”已經(jīng)全面投入建設(shè)中，建成后的“溫州特色工業(yè)園”內(nèi)的企業(yè)，未來將在中原百姓生活廣場內(nèi)設(shè)立展覽窗口，而根據(jù)中原百姓生活廣場的規(guī)劃，建成后的鄭州中原百姓生活廣場將設(shè)立3000多平方米的“溫州總部大樓”。

據(jù)中原百姓生活廣場項目總策劃王慶吉介紹，這還不是中原百姓生活廣場的全部，溫州有服裝、皮鞋、商務(wù)禮品、印刷、剃須刀、打火機等眾多的產(chǎn)業(yè)行業(yè)，據(jù)統(tǒng)計，常年在鄭州的溫州商人約有7萬人，其中鞋業(yè)、皮革、服裝、電器、印刷、小商品的市場占有量和銷售量占鄭州同類產(chǎn)品的六成以上，年銷售額超過500億元。然而目前的現(xiàn)狀是：溫州商人在鄭州還是這里有幾個，那里有一批，就像一支“游擊隊”。

根據(jù)中原百姓生活廣場項目規(guī)劃，該項目將集中吸引在鄭州的溫州商人入駐，使溫州商人在鄭州相對形成一支“正規(guī)軍”，同時，這些溫州商人的入駐也將會使溫州制造的產(chǎn)品集中到這里。

鄭州市位于中原的中心，而中原百姓生活廣場在鄭州毗鄰連霍高速、鄭少高速、鄭石高速等，貨運物流四通八達。市場不僅將輻射整個河南省全境，同時也將輻射安徽、山東、河北、湖北等10余個中西部省。中原百姓生活廣場一旦建成，也很容易成為溫州產(chǎn)品在中西部地區(qū)的形象展示中心、物流中心、價格形成中心。

帶動東部產(chǎn)業(yè)向鄭州集聚

一個迎合“西部崛起”口號的市場建設(shè)，能撬動多大的經(jīng)濟？是記者們最大的疑問，鄭州溫州商會會長林智這次與鄭州鴻盛商貿(mào)有限公司合作，思考的卻不是中原百姓生活廣場本身，而是該市場建成對鄭州和溫州兩地經(jīng)濟發(fā)展的貢獻。

中原百姓生活廣場不論是在設(shè)計上還是在將來的運營規(guī)劃上，都將完全走出原來單純中轉(zhuǎn)站式的低檔批發(fā)，而是要以強大的生產(chǎn)、展示、貿(mào)易、物流、信息等功能，來培育一個名、優(yōu)、新、特產(chǎn)品的品牌薈萃之地。

篇2

關(guān)鍵詞：政法高職；校企合作；特色創(chuàng)新

作者簡介：邢彥明（1972-），男，河南舞鋼人，北京政法職業(yè)學院教務(wù)處，副研究員。（北京100160）安春平（1981-），女，河南舞鋼人，河南大學教育學部碩士研究生。（河南開封475000）

中圖分類號：G717     文獻標識碼：A     文章編號：1007-0079（2012）11-0005-02

一、問題的提出

高等學校走教學、科研和生產(chǎn)相結(jié)合的內(nèi)涵發(fā)展之路是世界范圍的一個普遍趨勢。作為以培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才為目標的高等職業(yè)教育，其實踐性、開放性和職業(yè)性特征使得高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)不可能由學校單方面完成，校企合作、產(chǎn)學結(jié)合是高職教育作為類型而存在的標志。以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導向，建立健全政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的辦學機制，對于激發(fā)高職院校辦學活力、深化高職教育教學改革、推動高職院校內(nèi)涵發(fā)展、凸顯高職教育辦學特色、提升高職院校綜合競爭能力均具有重要而深遠的意義。

作為文科類高職教育的典型樣本，政法高職院校（包括司法警察類高職院校）在高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)上面臨更大的難題與挑戰(zhàn)。一是就業(yè)難。就全國而言，法律類院校和普通高校設(shè)置法律專業(yè)的數(shù)量多，專業(yè)對口率低。根據(jù)麥可思全國調(diào)查數(shù)據(jù)，2007～2010年大學生失業(yè)量和“紅黃綠牌”高職專業(yè)狀況統(tǒng)計，法學專業(yè)畢業(yè)生連續(xù)三屆（2007～2009屆）位居失業(yè)人數(shù)最多的專業(yè)，連續(xù)兩年（2009～2010年）被列入高失業(yè)風險的“紅牌”專業(yè)，發(fā)展困難。政法高職畢業(yè)生在與法律本科生、研究生的就業(yè)中受到自上而下的巨大壓力，在競爭中明顯處于劣勢地位，畢業(yè)生就業(yè)難。由于政法行業(yè)工作的特殊性，用人單位人才招聘門檻比較高，一般要求應(yīng)聘者必須具有法律職業(yè)資格證書和通過公務(wù)員考試，政法高職在校生由于不能滿足參加法律職業(yè)資格證書考試本科學歷要求，無法獲得法律資格證書，不能夠直接進入公務(wù)員編制的政法單位，對口就業(yè)率低幾乎成為無法破解的難題。二是培養(yǎng)難。根據(jù)多元智能理論，高職學生群體在智力類型上擅長形象思維，邏輯思維能力較弱，而從事法律職業(yè)必須具備的法律思維又具有很強的邏輯性，這一矛盾無形中增加了政法高職人才培養(yǎng)的難度系數(shù)。不可否認的事實是，高職院校的生源文化基礎(chǔ)較差，甚至很多學生缺乏良好的學習習慣和紀律觀念，但從事政法工作不但需要扎實的專業(yè)知識、熟練的職業(yè)技能，而且要求具備更高的職業(yè)素質(zhì)甚至政治素質(zhì)，這一矛盾又在無形中增加了政法高職人才培養(yǎng)的難度系數(shù)。三是改革難。一方面，由于國家在法律、政策、規(guī)章以及安全、保密等政法領(lǐng)域的特殊限制，從宏觀層面推行教學改革的難度就更大。另一方面，由于政法類文科高職職業(yè)能力培養(yǎng)的內(nèi)隱性以及工作對象以人和社會關(guān)系為主的特殊性，使得政法高職實踐教學和頂崗實習實訓面臨更大挑戰(zhàn)。

總而言之，生源“入口低”、就業(yè)“出口高”成為困擾政法類文科高職發(fā)展的兩大難題。突破難點的關(guān)鍵在于結(jié)合政法職業(yè)人才培養(yǎng)特色，創(chuàng)新校企合作體制機制，打通招生入口與就業(yè)出口的渠道。

二、政法高職校企合作的基本模式

經(jīng)過多年的理論與實踐探索，目前政法高職“合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”辦學模式的主要類型包括五種。

1.訂單合作型

通過與政法單位簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議，校企雙方就學生培養(yǎng)與就業(yè)達成合作協(xié)議或意向，職業(yè)院校按照用人單位需求設(shè)置專業(yè)，行業(yè)或企業(yè)有針對性地參與學生培養(yǎng)、考核與評價，畢業(yè)生達到用人單位標準、通過崗前培訓之后，到用人單位特定崗位定向就業(yè)，形成較為穩(wěn)定的畢業(yè)生就業(yè)與招聘合作關(guān)系。例如北京政法職業(yè)學院與北京地區(qū)法院系統(tǒng)簽訂“書記員”定向培養(yǎng)協(xié)議，學院成為為法院輸送書記員的培訓基地。此種合作模式是建立在政法單位與職業(yè)院校簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議的基礎(chǔ)之上的，職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)規(guī)格都是按照用人單位需求量身定制的。

2.頂崗合作型

通過與法院、檢察院、安保公司等重點單位深度合作，校企雙方共建校內(nèi)外實訓基地，共同參與學生體驗性實訓、綜合性實訓、頂崗性實習和就業(yè)性實習等實踐教學環(huán)節(jié)的各項教學任務(wù)，共同完成學生職業(yè)技能培養(yǎng)工作，學生畢業(yè)后并不一定要到實習單位就業(yè)，實習單位也沒有接受畢業(yè)生就業(yè)的合同義務(wù)。此種合作模式可以是全程的，也可以是階段性的。

3.項目合作型

通過深入開展行業(yè)企業(yè)需求調(diào)研、科學技術(shù)發(fā)展趨勢研判、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求分析和勞動力市場人才供求預(yù)測，校企雙方共同研究、開發(fā)項目，或者進行技術(shù)研發(fā)和大型賽事服務(wù)，以項目為載體開展互利雙贏合作。此種合作模式有利于培養(yǎng)學生的綜合職業(yè)能力，促進學生的個性發(fā)展。例如北京政法職業(yè)學院安全保衛(wèi)專業(yè)學生與大型保安公司合作，通過承擔“北京奧運會”、“中國網(wǎng)球公開賽”、“嘉德拍賣會”等國際國內(nèi)大型賽事的安保任務(wù)，使帶隊教師和實習學生在真實的安保項目中應(yīng)用專業(yè)知識、增強職業(yè)技能、提高職業(yè)素養(yǎng)。

4.全面合作型

通過與實質(zhì)性合作單位的深度合作，形成穩(wěn)定的校企合作關(guān)系、成熟的校企合作模式和開放的校企合作管理平臺，行業(yè)或企業(yè)全程參與專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂、課程體系設(shè)計、實訓課程開發(fā)、師資隊伍建設(shè)、教學質(zhì)量監(jiān)控等各個教學環(huán)節(jié)，實現(xiàn)從招生到就業(yè)的全過程、全方位合作。此種合作模式是當前政法職業(yè)院校合作辦學的主要形式。

5.實體合作型

根據(jù)“人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔”合作原則，采取“校中企、企中校”合作形式，形成緊密型的合作辦學體制機制，行業(yè)或企業(yè)投入資金、設(shè)備、人員、場地，與學院共建校企合作實體，校企雙方以股份或合伙人的形式參與投資、建設(shè)、管理和利益分配，校企雙方形成利益共同體。例如北京政法職業(yè)學院與中國民促會、偉之杰（北京）安全防范技術(shù)培訓中心有限公司合作成立高級安保培訓學院，以“北京市職業(yè)教育分級制度改革試點”為載體形成區(qū)域安保職業(yè)教育聯(lián)盟，在開放辦學、校企合作、工學結(jié)合培養(yǎng)社會需要的法律輔助人才方面更具實質(zhì)意義。

三、政法高職校企合作的主要特色

依托行業(yè)、服務(wù)政法、面向社會是政法高職校企合作辦學的基本定位。與其他類職業(yè)教育校企合作辦學機制不同的是，從宏觀層次（如部分司法警官院校公務(wù)員人事編制與校企合作辦學體制的矛盾問題）到中觀層次（如安全保衛(wèi)、刑事執(zhí)行、社區(qū)矯正等專業(yè)發(fā)展問題），再到微觀層次（如實習實訓教學改革問題），在“政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與辦學機制”建設(shè)方面，相比較而言政法類高職更突出“政府主導”功能，而其他類職業(yè)教育更注重“企業(yè)參與”。政法高職校企合作這一“政府主導”特征源于兩個因素：一是就業(yè)領(lǐng)域，二是服務(wù)對象。廣義而言，“公、檢、法、司、監(jiān)”等都屬于政法高職教育的就業(yè)領(lǐng)域，大多數(shù)都屬于政法單位、行政單位或事業(yè)單位，從崗位標準、培養(yǎng)規(guī)格到招聘錄用都有國家法律或政策規(guī)定，沒有政府主導以及政法單位主管部門支持，從招生、實訓到就業(yè)過程中的一系列問題就難以得到有效解決，特別是在涉及國家政策性規(guī)定時，更需要政府部門的溝通協(xié)調(diào)、牽線搭橋。因此，僅靠職業(yè)院校與企業(yè)的合作雖可局部地、階段性地推進教育教學改革，但尚不能突破政法高職辦學機制的宏觀性、全局性難題。從服務(wù)對象而言，政法工作崗位面對的通常是特殊人群或社會矛盾，而不是生產(chǎn)性企業(yè)無生命的設(shè)備、產(chǎn)品和工藝流程，更不是簡單的經(jīng)濟利益共享問題，政法單位在校企合作中存在更多的思想顧慮和制度制約，職業(yè)院校與政法行業(yè)的“合作點”更難尋覓，合作過程更加艱難，因此必須在宏觀上充分發(fā)揮政府的主導功能，才能夠有效地解決深層次的體制機制問題。這也是職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)專家經(jīng)過充分論證達成的共識。

四、政法高職校企合作機制創(chuàng)新

基于上述政法高職校企合作的特殊要求，在原有校企合作模式的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮政府主導功能，在改革實踐中通過體制機制創(chuàng)新探索形成幾種新的合作模式。

1.“政、校、企、行”職教聯(lián)盟模式

該模式的基本含義是“政府主導，校校聯(lián)盟，企業(yè)參與，行業(yè)指導，中職、高職對接”。即在政府部門（包括行政部門、教育主管部門和政法主管部門等）的協(xié)調(diào)下，政法類高職院校向下與中等職業(yè)院校的相關(guān)專業(yè)對接，向上與應(yīng)用型本科院校的相關(guān)專業(yè)對接，通過企業(yè)參與，行業(yè)指導，四方共同制訂行業(yè)準入標準，共同確定人才培養(yǎng)規(guī)格，共同制訂專業(yè)培養(yǎng)方案，共同建立實習實訓基地，共同開發(fā)課程和實訓教材，共同建設(shè)專兼結(jié)合教學團隊，共同承擔教學任務(wù)，共同進行項目開發(fā)與研究，共同管理教學過程，共同監(jiān)控教學質(zhì)量，共同促進學生對口就業(yè)，形成區(qū)域性的政法職業(yè)教育聯(lián)盟，分級、分類培養(yǎng)政法職業(yè)人才。

2.政府購買社會組織服務(wù)項目模式

現(xiàn)代法治社會，“小政府、大社會”的發(fā)展理念已經(jīng)成為共識，購買公共服務(wù)是政府履行職能的一種新型方式，也是推進行政管理體制改革和政社合作互動的重要內(nèi)容。在加強社會建設(shè)的大背景下，購買服務(wù)、轉(zhuǎn)移職能正在逐步由政府自覺走向制度安排。創(chuàng)新社會管理、多元化的公共服務(wù)需求，單靠政府部門已經(jīng)無法滿足，必須建立健全政府購買服務(wù)的新機制、新舉措，借助社會力量，尋求滿足社會公共需求的有效途徑。政法高職院校可以利用自身獨有的法律人才資源優(yōu)勢，承擔法律服務(wù)和培訓項目，創(chuàng)新“校政企行”合作辦學、開放辦學機制，提升專業(yè)服務(wù)社會能力。例如，通過行業(yè)協(xié)會承擔基層法律咨詢服務(wù)項目，服務(wù)定位于特殊受益人群（監(jiān)獄服刑人員、刑事被害人、未成年人特殊群體、社工服務(wù)、獨居老人、吸毒人員、流動人口等），開辟基層法律服務(wù)咨詢活動的獨特領(lǐng)域，既是對地方政府工作的積極回應(yīng)，也符合基層法律服務(wù)工作發(fā)展新趨勢，有利于創(chuàng)新基層法律服務(wù)機制，提升基層法律服務(wù)水平，開創(chuàng)基層法律服務(wù)工作新局面。借助政府購買社會組織服務(wù)項目的運行方式、與第三方合作的方式架起法律專業(yè)人士與基層法律服務(wù)的橋梁，實現(xiàn)專業(yè)化法律服務(wù)與司法實踐、基層法律服務(wù)、退役士兵再教育再培訓和社會管理創(chuàng)新緊密結(jié)合，可以最大限度發(fā)揮“政校企行”四方在政策、智力、財力方面的效益，推進政法高職院校辦學體制和招錄培養(yǎng)體制改革，推動政策和機制創(chuàng)新。

3.“雙向訂單、雙向服務(wù)”模式

為行業(yè)或企業(yè)服務(wù)是高職院校推進校企合作的前提和基礎(chǔ)，決定著合作成敗和成功率的高低。“雙向訂單、雙向服務(wù)”模式的最終目的是實現(xiàn)“辦學和服務(wù)互促雙贏”，通過“以教學為中心，以企業(yè)為重點”，以服務(wù)換服務(wù)，突出終身教育理念、“職業(yè)性與教育性相統(tǒng)一”理念和“產(chǎn)教合作、校企合作、校校合作、國際合作”理念，“以需求為動力，以標準為基礎(chǔ)，以項目為內(nèi)容，以雙師為紐帶”，以“基本技能數(shù)字仿真綜合實訓企業(yè)頂崗”為基本路徑，增強服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和法治建設(shè)能力，贏得各政法單位和社會用人單位對政法職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作的進一步支持。堅持以服務(wù)為宗旨，創(chuàng)新校企合作辦學體制機制，在做好高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)的同時，充分發(fā)揮政法高職院校行業(yè)辦學優(yōu)勢，做強政法職業(yè)人才培訓基地，為政法領(lǐng)導干部、中高層法律人才、基層司法干警和法律服務(wù)人才提供各類在職培訓服務(wù)以及國際間合作，以政法職業(yè)人才培訓、應(yīng)用法律研究、社會法律服務(wù)為重點，“以服務(wù)求支持、以貢獻求發(fā)展、以有為求有位”，整合優(yōu)質(zhì)教育教學資源，校企雙向兼職，校企雙向教學，校企雙向訂單培養(yǎng)，院校定向招收學員，行業(yè)招收定向員工，校企合作解決就業(yè)，做大做強開放性、多功能的政法行業(yè)和社會服務(wù)平臺，實現(xiàn)人才培養(yǎng)和社會服務(wù)的良性互動，形成“雙服務(wù)、雙促進”的社會法律服務(wù)新格局、新機制、新模式見圖1。

4.探索政法職業(yè)教育集團化辦學路徑

辦學模式改革是職業(yè)教育體制改革的核心內(nèi)容。集團化辦學是按照產(chǎn)業(yè)規(guī)律，將企業(yè)集團化經(jīng)營模式引入高等職業(yè)教育，旨在依托行業(yè)、聯(lián)合企業(yè)，加強學校與學校、學校與企業(yè)之間的聯(lián)系，整合教育資源，實現(xiàn)資源共享，推進高等職業(yè)教育做大、做強、做優(yōu)。集團化辦學是突出職業(yè)教育辦學特色、實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享、推動區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要方式。一旦建立職業(yè)教育集團和實現(xiàn)規(guī)模化辦學，先進的教育思想、辦學理念便可共用，優(yōu)質(zhì)的教學科研、教育資源便可共享，科學的管理制度、運作方式便可共通。在“政、校、企、行”職教聯(lián)盟模式的基礎(chǔ)上，機會成熟之時以理事會、管委會等形式，把政府主管部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)經(jīng)營部門納入校企合作管理平臺，形成社會支持、參與和監(jiān)督高職院校發(fā)展的組織保證、制度保證，走出具有政法行業(yè)特色的規(guī)模化集團化辦學路徑，是值得探索的校企合作新模式。

篇3

“走了這么久連一個猛獸的影子都沒看到，不會是被殺光了吧。”泰拉擦了擦頭上的汗，“我們已經(jīng)走了一天了，食物也只剩一點了，再這樣下去非得餓死不可。”

其他幾人也點頭贊同道，經(jīng)過長途跋涉，他們也很累了。

找了一個空地，大家盤膝坐下來商討今后的計劃。

“我剛才用神識探測過了，前面有一只猛犸象，雖然夠我們飽餐一頓了，可惜是食草動物，按規(guī)定是不能殺的。”王杰郁悶地說道，他是眾人當中修為最高的，現(xiàn)在也手足無措了。

“要不這樣，我們現(xiàn)在這等一會兒，看猛犸象能不能引來肉食動物，我們好將其捕殺。”鏡昔提議道，餓的眼冒金星的眾人也實在想不出別的辦法了，就干脆將帳篷一鋪，在這里住了下來。

不知過了多久，一陣虎嘯聲驚醒了眾人，王杰把神識放過去，驚喜地發(fā)現(xiàn)一只劍齒虎正在攻擊猛犸象，猛犸象的背部已被劍齒虎抓出了一道道血痕，血肉畢露，空氣中也夾雜著令人作嘔的血腥味。不過第二小組的同學已顧不上了那么多了，抄起家伙向前奔去。

“等等。”泰拉叫住了大家，“又怎么了啊，這可事關(guān)我們今后6天的口糧啊！”不死原喜也開始不耐煩起來，泰拉支支吾吾的開口了：“我……我懂獸語，能不能讓我去跟劍齒虎交談。”“隨便你吧，先等我們殺完再說。”說完又沖了上去。“呃，等等我呀！”泰拉楞了一下，隨即也跑了過去。

正掙扎著四處躲避的猛犸巨象，奈何在寬敞的荒地之中，躲無可躲，情急之下，猛犸巨象用它那寬大的巨牙向劍齒虎頂去，卻被劍齒虎鋒利的前爪一爪將之拍斷，爪子的余勢未減，又在猛犸巨象的頭上開出一道深深的血口，方圓幾十米的地方都是一片腥風血雨。

如此兇殘的手段，如此暴虐地脾性。將這群也算是經(jīng)歷過廝殺戰(zhàn)陣的眾人震懾住了。

“嘔……”精神力稍弱的鏡昔被這血腥的場面刺激的嘔吐起來，其他人的心中也或多或少有那么點惡心。

這時，一個體態(tài)嬌小的人影跑到了劍齒虎的面前，那人正是泰拉。大家的神經(jīng)頓時緊繃起來，王杰已經(jīng)拿出來鈦金刀，注入能量之后，向前激射出一米多長的鋒芒。其余人也時刻準備著沖上去救人。只見泰拉在用一種奇怪的語言與劍齒虎交流著，邊說還邊比劃著什么。兩人，不，準確說是一人一獸看起來非常和諧，沒有絲毫要打架的意思。此時此刻大家心中的石頭終于放下了。

篇4

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)；財政稅；研究

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅傳統(tǒng)模式中存在的問題

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出多，收入少，財政壓力很大

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為行政事業(yè)單位，需要承擔大量的公共服務(wù)的投資和基礎(chǔ)設(shè)施建立的費用，例如建設(shè)城鄉(xiāng)道路、電力設(shè)施等，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政一直以來都承擔著較大的壓力。然而自分稅制財政體制開始實施以來逐漸取代了農(nóng)業(yè)稅，財政收入的主體稅種成為了共享稅，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收收入在不斷減少，而剩下的一些小稅種很難滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政支出，所以導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政承受著巨大的壓力，從而承擔的風險也越來越大。

（二）收支矛盾日益加深，難以保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)

在我國，除了個別案例外，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟基礎(chǔ)都是比較薄弱的，所發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也比較單一，商業(yè)化規(guī)模也較小。而自分稅制取代農(nóng)業(yè)稅之后，分稅制只留下了一些小稅種，鄉(xiāng)鎮(zhèn)失去了農(nóng)業(yè)稅的收入，財政收入大幅度減少，再加上事權(quán)的不斷下放，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作變得越來越繁重，財政支出也不斷增多，在這樣艱難的情況下，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政無法保證正常的運營，員工的工資也無法按期發(fā)出。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政沒有嚴格的監(jiān)督機制，財政相關(guān)工作不規(guī)范

自分稅制財政體制實施之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)會依照國家的要求建立一些零戶統(tǒng)管的試點，并編制綜合性較強的預(yù)算，但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身受傳統(tǒng)的粗放式財務(wù)管理思想的影響過深，所以無法較為靈活的轉(zhuǎn)變一些觀念，從而導致在開展相應(yīng)的監(jiān)督和管理工作時，很難取得有效的進展。再加上沒有明確建立與分稅制財政體制相配套的一些改革措施，監(jiān)督機構(gòu)的不作為，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展工作時很難進行規(guī)范，而面對社會各方面開支都在一直上漲的局面，必定會給鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政帶來很重社會壓力。

（四）沒有完善的財政制度，無法約束相關(guān)人員的工作行為

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支出主要是在公共服務(wù)和基礎(chǔ)建設(shè)方面，例如義務(wù)教育、民生社保以及一些公共產(chǎn)品，同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)還需支持一些地方的經(jīng)濟發(fā)展，然而由于涉及的面較廣卻沒有完善的財政制度，使得相關(guān)人員在開展工作時沒有參照的標準，也沒有約束，導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政出現(xiàn)很多的問題，再加上中央和地方轉(zhuǎn)移支付的方式與分稅制財政體制無法配套，所以沒有科學的、完善的管理機制和制度，轉(zhuǎn)移支付資金的安全很難保證，轉(zhuǎn)移支付與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的運轉(zhuǎn)的需求不符，最終給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政帶來問題。

（五）上級審計部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有進行嚴格的債務(wù)管理，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)規(guī)模不斷擴大

自分稅制財政體制實施以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了拉動經(jīng)濟的快速發(fā)展，提升自己的政績，大量的發(fā)展形象工程，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)會大力的進行招商或者是開展一些沒有底線的優(yōu)化，雖然這樣的做法對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績的提升起到了一定的幫助，但是這些行為會給鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來很多的債務(wù)，從而給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政帶來很大的負擔。除此之外，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)會在無法完成上級所下達的命令時通過舉債交稅的拉稅和買稅行為虛增收入，從而獲得足夠的稅款，達到考核的標準，這樣的行為大大的擴大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債務(wù)規(guī)模，而這些行為是由于上級審計部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和管理不嚴格，從而鄉(xiāng)鎮(zhèn)才有膽量，有機會進行大量的借款繳稅，最終導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政背負巨大的債務(wù)，當鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法償還這些債務(wù)，卻又在不斷的舉借新債時，必定使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政不堪重負。

（六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)不合理，財政管理出現(xiàn)越位現(xiàn)象

自分稅制財政體制實施以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在精簡了一些機構(gòu)，但是實際上卻沒有精簡人員，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)的精簡只是一種形式化的精簡，造成一些監(jiān)督機構(gòu)和管理部門的缺失，最終不但沒有真正的優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的職能結(jié)構(gòu)，還給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理帶來了問題，再加上一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了獲得更多的利益去參與經(jīng)濟的競爭，在經(jīng)濟市場中投入了大量的資金，可是鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為行政事業(yè)單位是不應(yīng)該干涉市場經(jīng)濟的，而是關(guān)注公共服務(wù)的提供，這樣的行為導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政遭受損失，同時也對鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收的管理造成了不好的影響，最終使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難實現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅創(chuàng)新策略

（一）建立科學的、合理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理制度，保證各項工作能順利進行

1.合理分配事權(quán)和財權(quán)，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政壓力

國家需要平衡鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入入支出，這一點可以通過事權(quán)和財政的平衡來實現(xiàn)，國家不僅要下放事權(quán)，還要下放一定的財權(quán)，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以獲得足夠的收入來保障公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的開銷，同時保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)能有足夠的資金來運轉(zhuǎn)，保障各項工作能夠順利進行。

2.制定完善的、科學的轉(zhuǎn)移支付制度，規(guī)范轉(zhuǎn)移支付相關(guān)工作

在實施分稅制財政體制之后，轉(zhuǎn)移支付作為中央和地方的主要支付方法必須要有完善的轉(zhuǎn)移支付制度來規(guī)范它的進行，所以國家必須建立科學的、合理的轉(zhuǎn)移支付制度，保障轉(zhuǎn)移支付資金的安全，最終使得轉(zhuǎn)移支付逐漸適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的運營需求。

3.建立完善的地方稅體制，規(guī)范化稅種征管等相關(guān)工作

由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政支出很大，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要有主體稅種的稅收來保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)有足夠的資金支出，所以國家必須逐漸完善分稅制財政體制，從而建立完善的地方稅收政府，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有一些稅種的征收權(quán)和管理權(quán)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立科學的、合理的地方稅權(quán)，不斷的完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政稅的結(jié)構(gòu)，保證財政稅相關(guān)工作能夠規(guī)范化開展，最終在我國建立起完善的地方稅體制。

（二）優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變

自分稅制財政體制實施之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該將農(nóng)業(yè)稅取消，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構(gòu)和人員的精簡打下基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一旦精簡機構(gòu)和人員就會省下一大筆的開銷，從而為鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支出減輕壓力，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政能夠更好的運轉(zhuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也能夠在一個較為輕松的環(huán)境中開展工作，精簡機構(gòu)和人員還能避免一些人員的違法行為的出現(xiàn)，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的安全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要將人員分流開來，達到減員增效的目的，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的目標。除此之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)需要優(yōu)化自身管理組織機制，合理配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)所擁有的財政資源，讓資源能夠發(fā)揮最大的作用

（三）將小稅種培養(yǎng)成為主體稅種，減輕財政負擔

鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)自身的實際情況將一些小稅種培養(yǎng)成為主體稅種，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入。要想將小稅種培養(yǎng)成為主體稅種，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須加強稅種征收管理，建立完善的稅收制度，通過引入一些先進的稅收管理手段，加強區(qū)域較廣的小稅種的征收，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠更好的管理小稅種，必定會給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政減輕很大的負擔。

（四）加快經(jīng)濟發(fā)展，培養(yǎng)出更多的稅源

為了增大鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收入，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠足夠的資金提供公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須推動經(jīng)濟的快速發(fā)展，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以擴大農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場的交易，提高更加完善的產(chǎn)品服務(wù)平臺，不斷擴大服務(wù)平臺，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植出更多的稅源。

（五）建立獨立的監(jiān)督部門，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的監(jiān)管

鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須建立獨立的監(jiān)督部門，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政相關(guān)工作進行嚴格的監(jiān)督，保證各項工作的順利進行，同時上級審計部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大需要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)的管理，降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的風險。

篇5

——全國地市州郵政速遞物流分公司主要領(lǐng)導培訓心得體會

又是一年秋菊黃金月，中國郵政速遞物流公司組織在京舉行的第一批為期十天的領(lǐng)導干部培訓為我?guī)砭薮蟮氖斋@。

回顧9月2日起連續(xù)數(shù)天的這次影響力深遠的培訓，我深感公司總部對干部隊伍建設(shè)的高度重視和良苦用心，在課程設(shè)置、授課師資、活動安排等方面都進行了精心策劃和布置，讓我們進一步豐富了理論知識，深入了解和領(lǐng)悟到總部的總體發(fā)展戰(zhàn)略和戰(zhàn)略推進步驟，提高了對當前郵政速遞物流工作的全面了解，增強了抓好本職工作的緊迫感，明確了今后需要進一步努力的方向。短暫的學習，精彩的授課，開放、互動、全新的教學方式，為我們學員開啟了創(chuàng)新的思維空間，對克服和突破企業(yè)發(fā)展瓶頸，提升企業(yè)經(jīng)營管理水平，促進企業(yè)文化建設(shè)，提升核心競爭能力等，有著積極的作用。

目前，惠州分公司正處股份制改革初期，企業(yè)管理創(chuàng)新能力和核心競爭力的提升對公司的發(fā)展至關(guān)重要，本人就此針對培訓所涉及的相關(guān)課程，淺談個人心得體會，以求共同探索。

企業(yè)文化建設(shè)對管理模式創(chuàng)新和提升企業(yè)核心競爭力的重要性

，對我們惠州分公司來說是機遇與挑戰(zhàn)并存的一年。股份公司的成立，對我們自身在思想觀念、業(yè)務(wù)知識、市場開拓等方面提出了更高的期望與要求，這將使我們面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)，以及自我蛻變的洗禮。因此，在改革創(chuàng)新形勢下，公司必將進行一系列改革創(chuàng)新和流程優(yōu)化，不斷提高經(jīng)營效率和效益，為公司長足發(fā)展的“造血”系統(tǒng)工程奠定夯實的基礎(chǔ)。

由于公司過往存在經(jīng)營成本高、管理體制僵化落后、員工整體素質(zhì)偏低等問題，使我們在與國外企業(yè)乃至國內(nèi)同行業(yè)競爭中失去優(yōu)勢。于是，如何強化我公司的內(nèi)在機制，形成強有力的外部競爭力，便成為我們最為迫切需要解決的問題。企業(yè)文化是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的強大引擎，是提升企業(yè)競爭力的有力支撐，只有進一步提升企業(yè)文化管理水平，提高整體員工素質(zhì)，改善企業(yè)形象，才能增強企業(yè)凝聚力，激發(fā)員工的創(chuàng)造力，從而有效提升企業(yè)核心競爭力。

一、 進一步明確企業(yè)核心競爭力的定位

中國加入wto數(shù)年后，國外擁有先進技術(shù)設(shè)備、管理經(jīng)驗和一如dhl、fede、ups等國外知名物流企業(yè)已大舉“入侵”中國市場，國內(nèi)順豐快遞公司等民營企業(yè)及其他傳統(tǒng)企業(yè)也紛紛改革與外來強大的競爭對手相抗衡，導致國內(nèi)速遞市場的競爭日愈激烈。在這內(nèi)外競爭的雙重壓力下，郵政速遞物流的市場占有率從八十年代幾乎為100%降到了目前僅有的25～30%左右。

面對如此嚴峻的競爭格局，集團公司適時地提出速遞物流改革“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略部署，從事競爭性業(yè)務(wù)的ems，被徹底推向市場，成為真正的經(jīng)營實體，整個速遞物流行業(yè)的格局也進入了新一輪的博弈。對此，我們及時地做了深刻的自我檢討和分析，總結(jié)出目前制約公司發(fā)展的幾大重要瓶頸問題，其中最為關(guān)鍵因素的就是由于管理體制落后、運行時限慢、服務(wù)質(zhì)量欠佳、員工危機意識淡薄，團隊缺乏向心力與凝聚力等原因造成企業(yè)核心競爭力明顯不足。我們要想重新贏得市場和效益，就必須結(jié)合外部經(jīng)濟形勢的變化和當前速遞物流專業(yè)化經(jīng)營改革的進程，在新形勢下繼續(xù)保持速遞物流業(yè)務(wù)良好的發(fā)展勢頭，進一步解放思想，以“創(chuàng)新思維，改善心智模式；尋求突破，力爭超越自我”為行為導向，提出新思路、探索新模式、采取新措施，通過一系列的改革創(chuàng)新來提升企業(yè)核心競爭力，全力促進郵政速遞物流做強做大，爭奪失去的市場份額。

二、適時理順企業(yè)文化建設(shè)與管理模式創(chuàng)新和提升企業(yè)核心競爭力的關(guān)系

企業(yè)核心競爭力——是企業(yè)在發(fā)展過程中長期培育和積累而成的，孕育于企業(yè)文化，融合于企業(yè)內(nèi)質(zhì)之中；是群體或團隊中根深蒂固的、互相彌補的一系列技能和知識的組合；是企業(yè)獨具的，支撐企業(yè)過去、現(xiàn)在和未來競爭優(yōu)勢，并使企業(yè)在競爭環(huán)境中能夠長時間取得主動的核心能力。

隨著公司改制、發(fā)展的需要，企業(yè)文化的內(nèi)涵在進一步進化。在管理模式的創(chuàng)新過程中，企業(yè)文化更能顯示出其特有的魅力，它將帶動企業(yè)各項管理制度向規(guī)范化、標準化、程序化發(fā)展，促進各項管理水平的提升，從而全面提升企業(yè)核心競爭力。

縱觀國內(nèi)外企業(yè)的發(fā)展歷程不難發(fā)現(xiàn)，但凡成功的企業(yè)，無不以其深厚的文化沉淀，傳承著企業(yè)的價值標準和行為取向，凝聚著企業(yè)的共同信念與整體合力；無不以其優(yōu)秀的企業(yè)文化，激勵著員工的創(chuàng)新夢想與工作激情，推動著企業(yè)的日愈興盛和持續(xù)發(fā)展。創(chuàng)建企業(yè)文化，應(yīng)該著眼于企業(yè)文化最終作用的發(fā)揮，立足于企業(yè)文化力的構(gòu)建來分析其內(nèi)部要素及相互間的關(guān)系。

目前，我們惠州分公司正處改革階段，經(jīng)過前段時間的溝通和了解，發(fā)現(xiàn)所有的經(jīng)營管理理念仍停留在過往傳統(tǒng)的理論或制度上，企業(yè)文化建設(shè)幾乎為零，公司很多員工都對企業(yè)的未來發(fā)展方向及企業(yè)經(jīng)營理念表示并不清楚，員工的積極性和忠城度也是非常的低，大部分員工都不愿意也不能很好地適應(yīng)和接受公司的改革要求，再加上資源分配不科學，成為逐步失去企業(yè)核心競爭力和凝聚力的主要原因。面對如此頑固的意識形態(tài)，我們的當務(wù)之急就是要大力搞好企業(yè)文化建設(shè)，通過深層次的文化理念來約束、統(tǒng)一員工思想和行為，全面提升員工整體素質(zhì)，充分挖掘和發(fā)揮員工才智，激勵員工向上，才能讓企業(yè)之樹常青。筆者認為，企業(yè)文化的內(nèi)容雖包羅萬象，但總體可以將其劃分為精神層文化、非物化層文化和物化層文化三個層面，我們要把它們有機地緊密結(jié)合起來，形成公司獨特的企業(yè)文化。

三、科學利用企業(yè)文化建設(shè)來推動管理模式創(chuàng)新，塑造企業(yè)的核心競爭力

企業(yè)核心競爭力的培植取決于企業(yè)知識與服務(wù)的創(chuàng)新能力，而知識革新和服務(wù)的創(chuàng)新變化則根源于文化觀念的轉(zhuǎn)變，并且通過管理創(chuàng)新建立起與公司發(fā)展相適應(yīng)的企業(yè)文化、薪酬體制、管理機制和模式、營銷體系等。對此，我們正強有力的推進以下幾個方面的工作：

創(chuàng)新管理模式，提升管理價值和團隊凝聚力

管理的價值，重點體現(xiàn)在團隊凝聚力上。而團隊凝聚力直接影響著核心競爭力的高低，它是無形的精神力量，是將團隊的每一個成員緊密聯(lián)系在一起的紐帶；它來自于團隊成員自覺的內(nèi)心動力，來自于共識的價值觀，是團隊精神的最高體現(xiàn)。高凝聚力團隊必將塑造出

高績效團隊。團隊凝聚力在外部表現(xiàn)為團隊成員對團隊的榮譽感及團隊的地位。團隊的榮譽感主要來源于工作目標，團隊因工作目標而產(chǎn)生、為工作目標而存在。因此，必須設(shè)置較高的目標承諾，以較高的工作目標引領(lǐng)著團隊前進的方向，使團隊成員對工作目標形成統(tǒng)一和強烈的共識，激發(fā)團隊成員對所在團隊的榮譽感。同時，管理者要引導團隊成員個人目標與工作目標的統(tǒng)一，增大團隊成員對團隊的向心力，以團隊的任務(wù)為導向，使每個團隊成員明確團隊的工作目標和行動計劃。要激發(fā)團隊成員的激情，樹立階段性里程碑，使團隊對任務(wù)目標看得見、摸得著，創(chuàng)造出令成員興奮的“夢想”，再加以積極努力的推進得以完成，則可實現(xiàn)團隊凝聚力的提升。

管理危機一直是推動管理模式創(chuàng)新的最強大推動力，因為遇到危機，所以必須創(chuàng)新，不創(chuàng)新就會死亡，而創(chuàng)新就會帶來重生。因此，我們管理者必須及時轉(zhuǎn)變觀念，認真審視現(xiàn)狀，分析和總結(jié)經(jīng)驗，真正做到去偽存真，以務(wù)實的心態(tài)和方法來推進管理創(chuàng)新，為公司的管理工作提升價值，有效提升團隊的凝聚力。并在以下幾個方面尋求突破：

1、建立獨特的企業(yè)文化

企業(yè)文化猶如企業(yè)的靈魂，是企業(yè)成員之間互相理解的產(chǎn)物，是企業(yè)制度、精神、道德規(guī)范和價值取向的統(tǒng)一體，良好的企業(yè)文化能牽引整個公司朝健康的方向穩(wěn)步發(fā)展。

我們策劃并制定出系統(tǒng)的企業(yè)文化建設(shè)方案，建立“以精英團隊塑造企業(yè)文化，以企業(yè)文化培養(yǎng)優(yōu)秀員工；以優(yōu)秀員工創(chuàng)造管理品牌，以管理品牌推進規(guī)模發(fā)展；以規(guī)模發(fā)展追求企業(yè)效益，以企業(yè)效益凝聚優(yōu)秀人才”的企業(yè)文化模式。以先進的企業(yè)文化來裝備我們?nèi)w員工，強化人本意識，把“管理也是生產(chǎn)力”思想融入企業(yè)文化建設(shè)工作中，以“管理興企”為核心，真正形成尊重知識、尊重人才的良好企業(yè)文化環(huán)境，大力提高員工整體素質(zhì)。

我們倡導“企業(yè)關(guān)愛員工，員工關(guān)愛企業(yè)”、“共同發(fā)展，共同進步；同享發(fā)展，同享財富”的經(jīng)營理念，讓員工的努力工作貫穿于企業(yè)的發(fā)展過程，同時通過企業(yè)的發(fā)展取得更好的社會效益和企業(yè)效益，為員工的成長及努力取得更好的價值。并提出“創(chuàng)新思維，改善心智模式；尋求突破，力爭超越自我”的行為導向，以最大限度地統(tǒng)一員工意志，規(guī)范員工行為，凝聚員工力量，為企業(yè)總目標服務(wù)。

2、人力資源改革

人力資源工作，一定要圍繞股份公司的總體戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)新的突破。從是否有利于支撐公司的核心競爭力，有利于提高企業(yè)整體效益，有利于支撐長遠發(fā)展，有利于維護員工根本利益，來審視和安排我們的工作目標、思路和措施，更好地肩負起公司戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重任。

基于公司目前的現(xiàn)狀，人力資源的改革必須從以下幾個方面入手：

（1）薪酬體制改革

根據(jù)在北京的《中國城市競爭力藍皮書》，全球經(jīng)濟增長速度最快的前10名城市有8個城市屬于中國內(nèi)地，其中惠州排名第八，這充分顯示惠州擁有強大的經(jīng)濟增長能力，是華南地區(qū)發(fā)展最快、最具活力和最具潛力的城市之一。目前我公司卻仍受過往“工資總額制”的局限，員工整體工資水平低下，無法與地方收入水平和消費水平持平，與珠三角勞動工資水平相比差距巨大，這將大大降低公司吸納人才的能力。因此，為滿足公司發(fā)展的人才需求，我們必須實施以崗位、薪酬、績效三項制度改革為主要內(nèi)容的人力資源改革，實現(xiàn)崗位明確化、薪酬市場化、績效科學化，搭建一個以崗位為基礎(chǔ)的科學規(guī)范的管理體系，形成效率優(yōu)先、兼顧公平的薪酬分配理念，有效提升員工的生活指數(shù)和企業(yè)凝聚力，完成公司人力資源管理從粗放型到精細型的轉(zhuǎn)變。

（2）建立員工職業(yè)生涯發(fā)展通道

員工職業(yè)發(fā)展是員工的深層次需要，通常情況下這種需要將伴隨員工在企業(yè)的整個職業(yè)歷程，職業(yè)發(fā)展通道的設(shè)計是企業(yè)實現(xiàn)對員工的長期激勵，從而提高員工忠誠度。我們將建立員工職業(yè)生涯發(fā)展“雙通道”。一是專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展通道（成長模式：新員工—初級—中級—高級—專家—資深專家及以上），從而激勵和保留專業(yè)的個人貢獻者；二是管理領(lǐng)域的發(fā)展通道（成長模式：新員工—主任—經(jīng)理—總監(jiān)—副總—總助及以上），通過晉升來實現(xiàn)員工職業(yè)的發(fā)展。設(shè)計“雙通道”、不限定單一的發(fā)展方向，目的是讓員工發(fā)揮各自所長，做到人盡其才，才盡其用。

（3）重視人才培養(yǎng)和儲備工作

近幾年速遞物流業(yè)務(wù)量迅速增長，面對市場需求跨越式的發(fā)展，我們領(lǐng)導層卻經(jīng)常感覺到用人捉襟見肘，因此，我們要高度關(guān)注人才培養(yǎng)和儲備工作。

人才培養(yǎng)和儲備不能只是重視知識技能方面，還要考慮品德、情感、志趣等精神層面的因素，考慮企業(yè)文化、考慮人才隊伍的凝聚力和團隊精神。人才的培養(yǎng)和儲備又是一項長期而細致的工作，它不僅限于是hr一個部門的責任。各部門要相互協(xié)作，加強對階梯人才建設(shè)的研究和探討，準確查找階梯人才中的薄弱環(huán)節(jié)和人才隊伍建設(shè)中的突出問題，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，由hr主導盡快制定和完善人才工作的實施方案和具體措施。

首先，要加大現(xiàn)有人才的培養(yǎng)力度，提升員工的工作愉悅度和生活幸福指數(shù)。現(xiàn)有人才是寶貴的資源。研究表明，各公司60％至90％的領(lǐng)導崗位都是通過內(nèi)部晉升的人員擔任的，這些人才的專業(yè)經(jīng)歷和受過的專業(yè)培訓是晉升的臺階，因此，我們要對其加強在職教育、崗位培訓、技能競賽等工作。現(xiàn)有人才具有四個明顯、獨特的優(yōu)勢：一是知情。他們對公司、本部門情況熟悉，工作中可以避免多走彎路以及由此造成的人力、物力及財力的浪費和損失；二是好用。新引進和培養(yǎng)人才通常花費大、周期長，現(xiàn)有人才具有進入角色快的優(yōu)勢；三是潛力大。通過適度調(diào)整和激勵，可以改變現(xiàn)有人才中的許多閑置和浪費現(xiàn)象，充分挖掘他們應(yīng)有的潛能；四是穩(wěn)定性強。由于現(xiàn)有人才多為本地人，配偶、居住都在本地，因此較新引進人才來說，相對穩(wěn)定一些。在加強現(xiàn)有人才培養(yǎng)工作的同時，我們要高度關(guān)注如何來提高員工的生活幸福指數(shù)。提高生活幸福指數(shù)的具體表現(xiàn)一方面是個人薪酬能隨其工作貢獻度和能力的提升而得到提升，另一方面更重要的是公司發(fā)展與社會、與自然的高度和諧，并在和諧發(fā)展中提升員工生活質(zhì)量和精神素質(zhì)。hr應(yīng)通過相關(guān)組織活動充分了解員工的愿望和需求，提升員工幸福感，成立企業(yè)文化建設(shè)工作領(lǐng)導小組，開展員工工作幸福指數(shù)調(diào)查工作，旨在通過調(diào)查了解員工在薪酬、培訓、個人發(fā)展、情感互動等多個方面的訴求，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果進行有針對性的具體整改措施。

其次，要“破除利益格局束縛，增強大局發(fā)展意

識”，打破國有企業(yè)傳統(tǒng)的用人機制，提高員工的危機意識。注重內(nèi)部人才的挖掘固然非常重要，但是，我們現(xiàn)代企業(yè)的快速發(fā)展同樣需要大量的外部新鮮血液注入，特別是企業(yè)轉(zhuǎn)型需要的人才必須重視外部人才的獲取。因此，有效利用內(nèi)部挖掘和外部搜尋兩個手段來獵取人才, 加強階梯人才建設(shè)，是人才培養(yǎng)和儲備機制成功落實的關(guān)鍵。優(yōu)秀的外來人才不僅可以很好地充實工作需求，更重要的意義是可對現(xiàn)有員工起到一定的沖擊作用，通過差距感應(yīng)法有效地激發(fā)員工的潛能，帶動整體員工素質(zhì)的提升。（4）建立科學合理的編制動態(tài)調(diào)整機制

隨著公司的發(fā)展需求和業(yè)務(wù)量的增加，人員編制問題矛盾日益突出，此問題一直困惑著hr部門，一方面，各部門不斷的以滿足工作和服務(wù)為由要求增員；另一方面，hr擔負著有效控制企業(yè)用工成本的職責。但無論如何，公司一切經(jīng)營活動的實施最終要素是人，hr工作的最終目的就是要滿足公司的服務(wù)能力和市場競爭等基本需求。目前存在比較嚴重的人力資源問題是公司內(nèi)務(wù)富余人員偏多，但攬投力量嚴重不足。很多業(yè)務(wù)部的攬投員都屬于嚴重超負荷工作，例如大亞灣和淡水業(yè)務(wù)部，人均攬投量已普遍達到120～140件/天，而根據(jù)省速公司的相關(guān)文件標準僅為人均80件/天，如此大的勞動強度，勢必造成攬投隊伍的躁動和流失性大。

對此，人力資源要結(jié)合實際勞動生產(chǎn)率和勞動強度來衡量人員定編的合理性，要做到“釜底抽薪”，建立一套科學合理的編制動態(tài)調(diào)整機制，實現(xiàn)崗位人員的合理配置。開展定崗定編工作的最終目的在于有效降低企業(yè)用工成本，提高運營效率。針對不同的崗位性質(zhì)應(yīng)采用不同的定編方法，其中針對生產(chǎn)保障類業(yè)務(wù)崗位，采用3種定編方法，包括流程定編（即運用工作流程來考慮人員定編問題，將“人、崗、事”考慮順序換成“事、崗、人”的順序，解決“有事沒人干，有人沒事干；有事?lián)屩桑惺露疾桓伞钡默F(xiàn)象，使hr更了解業(yè)務(wù)，實現(xiàn)人力資本，實現(xiàn)流程化組織），工作量定編（即根據(jù)員工的具體業(yè)務(wù)量或工作飽和度來定編）和值守定編（即指點檢或巡檢及固定的、必須的安防值守等，此定編方式一般更適用于生產(chǎn)或營銷旺季）；職能部門定編受公司戰(zhàn)略、管理模式、人員素質(zhì)影響較大，采用崗位職責定編法（即根據(jù)組織工作內(nèi)容和特性確定具體的崗位需求）和標桿對比定編法（即根據(jù)員工個人的工作能力和績效差異相比較，采取特殊的定崗方式，以增強人的價值體現(xiàn)）。

篇6

一、學校領(lǐng)導重視，教師積極參與

以校長為統(tǒng)帥的創(chuàng)模領(lǐng)導小組對創(chuàng)模工作十分重視，把創(chuàng)模工作擺上了學校工作的重要議事日程。為了使我校認真、扎實、全面、有效的開展創(chuàng)模工作，我校成立了“創(chuàng)模工作領(lǐng)導小組”。組長由校長擔任，成員由班主任組成，明確了工作目標，落實了責任。學校要求相關(guān)人員嚴格按照制定的計劃開展工作，做到有目標計劃、有檢查評比、有總結(jié)表彰，同時將工作責任落實到每位教職員工。

學校領(lǐng)導對創(chuàng)模工作非常支持。經(jīng)常過問、指導創(chuàng)模工作。本年度學校安排了三次全校性個人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生大檢查，領(lǐng)導積極帶頭行動，并落實、檢查。在檢查中對存在的問題明確指出，提出尖銳的批評，并責令當場改正。

二、加大宣傳力度，營造良好氛圍

創(chuàng)模工作是一項社會性很強的系統(tǒng)工程，但僅靠領(lǐng)導重視是遠遠不夠的，只有把全校師生真正發(fā)動起來，形成全體師生齊動手的局面，營造了良好的氛圍才能從根本上保證創(chuàng)模工作的落實，保證創(chuàng)模工作的持續(xù)發(fā)展。為此，我們采取了以下措施和做法來加大宣傳力度，讓廣大師生能了解創(chuàng)模工作的重要性、必要性，并積極參與到創(chuàng)模活動中來。

1、強化了輿論宣傳。學校利用校、班會、“國旗下講話”等形式，充分利用學校廣播站、班級板報等宣傳陣地，向廣大師生宣傳各種衛(wèi)生小常識，幫助師生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。

2、舉辦衛(wèi)生健康知識講座。以專題講座等形式對學校師生進行創(chuàng)建模范城市宣傳，并開展相互監(jiān)督活動、爭創(chuàng)建模標兵及創(chuàng)建文明衛(wèi)生校園實踐活動。幾年來，學校根據(jù)季節(jié)的變換、上級布置的任務(wù)等定期舉辦各種專題的知識講座，如 “中學生衛(wèi)生知識講座”等等。通過這些活動，更有效、更深入的進行創(chuàng)模宣傳活動。創(chuàng)建環(huán)境宣傳板。

3、分發(fā)衛(wèi)生健康知識宣傳材料。如“健康知識”小冊子、《學校健康教育實施細則》、健康行為實際操作說明。通過這些宣傳活動，廣大師生對創(chuàng)模工作有了更深入的認識，自覺地參與到活動中來，同時又把這些知識帶入家庭，影響他人，服務(wù)社會。

4、組織教職工和學生廣泛開展愛國衛(wèi)生、城市管理、環(huán)境保護、消防、道路交通等法規(guī)的宣傳教育和義務(wù)勞動。

5、教師講環(huán)保課，學生環(huán)保知識小競賽、“我與環(huán)保故事”的征文。環(huán)保班會。

三、加強健康教育，搞好衛(wèi)生工作。

學校創(chuàng)模工作在全面抓緊抓好的基礎(chǔ)上，重點是抓好健康教育工作。學校將健康教育列入學年度教學工作計劃，并保證課時，開課率。教師、教材按要求落實。學校宣傳健康環(huán)保教育常識，搞好校園凈化、美化工作，積極做好學生的衛(wèi)生防疫工作。

具體表現(xiàn)在：

1、每個年級均開展健康人口環(huán)保教育課，用規(guī)定教材及教學參考。嚴格保證了課時安排為1課時/周，嚴格保證了開課率達到100%。做到了有課時、課本、教師、教案、考核評價。

2、各年級有關(guān)教師根據(jù)學校教學計劃中有關(guān)健康教育的要求，制定具體詳實的教學計劃，在具體教學的過程中進度與計劃內(nèi)容相符，教學中概念明確，邏輯清楚，板書工整。運用啟發(fā)式教學等多種教學手段。語言生動感人，并善于理論聯(lián)系實際。在學期結(jié)束的時候根據(jù)情況寫出詳細的教學總結(jié)。

8、教案嚴格按照規(guī)定書寫（包括課時、課題、教學目的、教學重點、教學難點、教學內(nèi)容及過程等六項內(nèi)容）；此外，教案書寫無概念錯誤、書面整潔、簡練。按課時備課，按教學計劃進行。學校在期末考試前進行檢查。

9、學校積極開展教學研究。每年多次利用宣傳欄、家長會、班隊會、校園廣播、衛(wèi)生小報以及環(huán)保小報等多種形式向?qū)W生和家長宣傳不同內(nèi)容的衛(wèi)生保健知識。

11、學校對學生的個人衛(wèi)生進行檢查。各班主任以及各任課教師督促、配合。檢查評比資料詳實完整。每周去尚志公園義務(wù)環(huán)保一次。

12、創(chuàng)模檔案管理有序。

經(jīng)過一年的努力，我們做到了學校校園無雜草、無亂丟廢棄物、無痰跡、無污水洼地、無亂寫亂劃，學校廁所無臭、無蚊蠅蛆滋生、無亂拉亂尿、無亂寫亂劃。

四、制定規(guī)章制度，保證創(chuàng)模順利進行

為確保創(chuàng)模工作有序、有效的進行，規(guī)范廣大師生的行為舉止，在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，制定、完善了多項規(guī)章制度，如《衛(wèi)生管理制度》、《控煙制度》等，學校制定了詳細的創(chuàng)衛(wèi)計劃。這些制度、計劃把對廣大師生行為的要求規(guī)范化。學校把這些制度納入于日常管理工作中，與評先評優(yōu)工作結(jié)合起來，取得了顯著的成效。

五、采取有力措施，保證工作開展

篇7

做好思想政治工作是維護穩(wěn)定和諧、調(diào)動職工熱情，提高隊伍凝聚力戰(zhàn)斗力，促進生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有效方法和重要途徑，也是黨支部工作的重要內(nèi)容。

隨著形勢的發(fā)展和管理的不斷深入以及隊伍結(jié)構(gòu)的日趨復雜，新的矛盾和問題不斷出現(xiàn)，因此要想做好思想政治工作，在抓住隊伍發(fā)展和管理中的主要矛盾和共性問題，堅持開展經(jīng)常性的教育，同時還要注重個性問題，從小處、細處入手，做好重點、特殊職工的教育，及時發(fā)現(xiàn)問題消除矛盾和隱患，避免矛盾激化。

本文以河南油田分公司第二采油廠采油二隊為例，淺議做好石油企業(yè)職工的思想政治工作途徑。

一、全面掌握信息，突出早、準，提高工作的針對性

及時準確掌握職工動態(tài)，是分析問題、做好思想政治工作的基礎(chǔ)。

第一，定期在全隊組織開展職工基本信息統(tǒng)計和思想狀況摸底調(diào)查，在此基礎(chǔ)上建立了職工信息檔案，根據(jù)檔案信息將問題分類，分析職工可能產(chǎn)生情緒和矛盾的原因，摸排重點教育對象，有針對性的制定防范措施，選派思想作風過硬、責任心強、技術(shù)素質(zhì)高的黨員干部和生產(chǎn)骨干作為聯(lián)系人，開展教育工作，使重點職工始終處于受控狀態(tài)，先后成立了互助教育小組13個。

第二，建立渠道廣泛快捷的信息反饋網(wǎng)絡(luò)。實際工作中，落實干部“五包一帶動”工作，定期深入承包班站檢查指導工作，與職工一起勞動、談心，主動了解職工工作思想生活等方面的情況。落實政工員信息反饋制度，及時了解掌握職工日常工作情況和思想情緒波動。建立完善承包人教育談心制度，增進交流溝通，將信息掌控延伸到日常生活。

第三，堅持隊伍思想狀況分析。每周召開政工員例會，分析班站職工思想狀況，每月組織承包人分析幫扶對象思想、工作狀況以及幫扶效果，每季度支部對全隊職工思想狀況進行全面分析。

二、加強教育幫扶，突出實、活，提高工作效果

真心幫助職工，為職工辦實事，是思想政治工作的出發(fā)點和落腳點；找對方法，對癥下藥是思想政治工作事半功倍的關(guān)鍵。因此，思想政治工作必須與解決實際問題相結(jié)合，采取靈活多變的方法，才能得到職工的支持與認可，才能收到良好效果。

第一，要以理服人。人的思想受性格和各方面因素影響，不少職工思想偏激、責任意識、集體觀念差，對待有這方面問題的特殊職工，在做工作時不能一味遷就、照顧，應(yīng)該堅持原則，用事實和道理轉(zhuǎn)變職工思想，從根本上消除矛盾和情緒。

第二，要以情感人。關(guān)心職工愛護職工，讓職工感受組織的溫暖，是增強職工歸屬感，增強隊伍凝聚力的有效方法。在實際工作中，我們認真落實思想政治工作五五工作模式，堅持開展“四必談、四必訪”活動，及時解決職工的實際困難。

第三，制度約束。在工作中注重教育引導與制度約束相結(jié)合，組織開展崗位描述，修訂崗位責任制操作規(guī)程和工作標準，讓職工清楚干什么、怎么干、干成什么樣，并嚴格落實。對重點職工我們采取不間斷檢查督促的辦法，達到“勉強成習慣，習慣成自然”的效果。

第四，因人施教。根據(jù)職工素質(zhì)能力的不同，采取因人施教的方法，有幾名轉(zhuǎn)崗職工，受原單位工作性質(zhì)和環(huán)境的影響，轉(zhuǎn)崗后不適應(yīng)，不安心工作、紀律渙散、牢騷滿腹，技術(shù)更不用說，如果用合格職工的標準要求他們，顯然不現(xiàn)實，黨支部就從正確穿戴勞保用品、按時上下班的等基礎(chǔ)入手，引導他們正視現(xiàn)實，在改變不了別人，改變不了環(huán)境的情況下，不要自尋煩惱，積極調(diào)整心態(tài)，改變自己適應(yīng)環(huán)境，循循善誘循序漸進，逐步提高，使他們逐漸融入到集體之中。

三、營造環(huán)境，突出引、領(lǐng)，提高工作長效性

第一，堅持正面教育引導。廣泛開展形式任務(wù)教育，統(tǒng)一思想、提高認識，增強職工緊迫感。深入開展“我的崗位我盡責”知識競賽、征文演講和“打造高度負責任、高度受尊敬企業(yè)”大討論、學先模強作風見行動、身邊感動的故事征文、我與企業(yè)同發(fā)展演講等活動，營造風清氣正的工作環(huán)境，增強職工愛崗敬業(yè)的責任意識。

第二，堅持開展“作風建設(shè)影響人”“先模事跡鼓舞人”“隊史教育激勵人”“親情文化溫暖人”“團隊活動凝聚人”的文化建設(shè)，將“繼承、發(fā)揚、超越”的發(fā)展理念和“務(wù)實、奉獻、進取”的精神滲透到職工的思想和工作的各個環(huán)節(jié)。用二隊優(yōu)良傳統(tǒng)和光輝歷程，激發(fā)職工的榮譽感和自豪感，讓艱苦奮斗的光榮傳統(tǒng)和拼搏進取的優(yōu)良作風不斷發(fā)揚和傳承。

第三，搭建平臺，開展“創(chuàng)標桿奪紅旗”小指標勞動競賽、優(yōu)秀員工評比、五好班組創(chuàng)建、技術(shù)對抗以及豐富多彩的文體活動，增強職工團結(jié)協(xié)作的團隊意識和創(chuàng)先爭優(yōu)的意識，凝心聚力提升隊伍活力。

篇8

一、把職工的智慧和力量凝聚到企業(yè)的中心工作上

1、通過職代會等多種*管理形式聚集加快發(fā)展的共識和動力，使企業(yè)的各項目標和任務(wù)成為現(xiàn)實。

2、把凝聚職工智慧、開展勞動競賽作為加強企業(yè)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，促進企業(yè)發(fā)展的重要措施。

3、及時總結(jié)安全生產(chǎn)、勞動保護競賽的經(jīng)驗，不斷進行完善。

4、積極開展群眾性的技術(shù)創(chuàng)新和提合理化化活動。

5、實施職工素質(zhì)工程，全面提高職工隊伍整體素質(zhì)。

1）通過日常教育和班組學習提高政治素質(zhì)2）今年將要在小修員中推廣的使用pda的信息手掌機、實現(xiàn)gis的管網(wǎng)建模、完善抄表員的抄表手掌機，工會要積極為這些工作的推行和完善，通過組織勞動競賽、崗位練兵和業(yè)務(wù)培訓積極搭建平臺，提高職工的崗位技能素質(zhì)。

二、把企業(yè)*管理和企務(wù)公開工作不斷引向深入

1、要總結(jié)開展*管理、企務(wù)公開工作的經(jīng)驗和做法，加強制度建設(shè)，形成長效機制。

2、對企務(wù)公開工作加強動態(tài)管理，掌握和指導車間級工會開展*管理、車間企務(wù)公開工作。

三、把維護職工合法權(quán)益作為促進企業(yè)發(fā)展的動力

1、要規(guī)范維護內(nèi)容，把“維護”落在實處。

2、進一步發(fā)揮集體合同在維護職工利益方面的重要作用，使集體合同成為職工利益的“保護神”。

3、切實關(guān)心職工生活。

4、認真組織好“一日捐”活動。

5、加強改革過程中的工會工作，發(fā)揮工會作用，切實維護好職工的合法權(quán)益，保證企業(yè)改制順利進行。

四、把工會宣傳教育活動重點放在宣傳黨的方針、政策上，在企業(yè)形成正確輿論導向。

1、以提高職工思想道德素質(zhì)為目標，抓好形勢任務(wù)教育、職業(yè)道德教育和企業(yè)方針、目標和任務(wù)的教育。要充分利用每周一次的班組學習和輿論陣地經(jīng)常性地開展此項工作。

2、開展“三個一”活動。結(jié)合建創(chuàng)做工作年底開展評選活動；組織開展尋找身邊“可愛的滬北人”活動，弘揚職工中的閃光點；結(jié)合滬北所成立五周年，組織“我與滬北”征文活動，引導職工將自身發(fā)展與企業(yè)發(fā)展密切相連。

3、抓好三大載體，努力加強和改進職工思想教育工作。抓好每周一次地班組學習，教育和和培育一支有一定素質(zhì)素質(zhì)的職工隊伍；根據(jù)需要及時更新宣傳櫥窗，發(fā)揮輿論導向和宣傳教育作用；繼續(xù)發(fā)揮黑板報地作用。

五、把提升工會工作的綜合能力作為工會自身建設(shè)的重要內(nèi)容

1、兩級工會干部要自覺成為學習貫徹十六屆四中全會和全總十四大精神的表率，自覺地把思想認識統(tǒng)一到黨的十六屆四中全會精神上來。

2工會要進一步加強和保持與廣大職工的密切聯(lián)系。

3、要加強“職工之家”創(chuàng)建活動。

4、大力抓好兩級工會的組織建設(shè)。

5、要發(fā)揮工會信息工作的輔助領(lǐng)導決策、指導工會工作、加強傳播交流的三大作用。

6、工會經(jīng)費本著“統(tǒng)籌兼顧、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余”的原則，堅持將資金安排在職工文化教育活動、維護職工權(quán)益、為職工辦實事、送溫暖、慰問特困職工、穩(wěn)定職工隊伍方面。

篇9

新的一年2009年即將到來，為了更好的開展新的一年的工作，今天我們特在此制定工作計劃，下面極即為2009年工作計劃。

一、把職工的智慧和力量凝聚到企業(yè)的中心工作上

1、通過職代會等多種**管理形式聚集加快發(fā)展的共識和動力，使企業(yè)的各項目標和任務(wù)成為現(xiàn)實。

2、把凝聚職工智慧、開展勞動競賽作為加強企業(yè)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，促進企業(yè)發(fā)展的重要措施。

3、及時總結(jié)安全生產(chǎn)、勞動保護競賽的經(jīng)驗，不斷進行完善。

4、積極開展群眾性的技術(shù)創(chuàng)新和提合理化化活動。

5、實施職工素質(zhì)工程，全面提高職工隊伍整體素質(zhì)。

1）通過日常教育和班組學習提高政治素質(zhì)2）今年將要在小修員中推廣的使用pda的信息手掌機、實現(xiàn)gis的管網(wǎng)建模、完善抄表員的抄表手掌機，工會要積極為這些工作的推行和完善，通過組織勞動競賽、崗位練兵和業(yè)務(wù)培訓積極搭建平臺，提高職工的崗位技能素質(zhì)。

二、把企業(yè)**管理和企務(wù)公開工作不斷引向深入

1、要總結(jié)開展**管理、企務(wù)公開工作的經(jīng)驗和做法，加強制度建設(shè)，形成長效機制。

2、對企務(wù)公開工作加強動態(tài)管理，掌握和指導車間級工會開展**管理、車間企務(wù)公開工作。

三、把維護職工合法權(quán)益作為促進企業(yè)發(fā)展的動力

1、要規(guī)范維護內(nèi)容，把“維護”落在實處。

2、進一步發(fā)揮集體合同在維護職工利益方面的重要作用，使集體合同成為職工利益的“保護神”。

3、切實關(guān)心職工生活。

4、認真組織好“一日捐”活動。

5、加強改革過程中的工會工作，發(fā)揮工會作用，切實維護好職工的合法權(quán)益，保證企業(yè)改制順利進行。

四、把工會宣傳教育活動重點放在宣傳黨的方針、政策上，在企業(yè)形成正確輿論導向。

1、以提高職工思想道德素質(zhì)為目標，抓好形勢任務(wù)教育、職業(yè)道德教育和企業(yè)方針、目標和任務(wù)的教育。要充分利用每周一次的班組學習和輿論陣地經(jīng)常性地開展此項工作。

2、開展“三個一”活動。結(jié)合建創(chuàng)做工作年底開展評選活動；組織開展尋找身邊“可愛的滬北人”活動，弘揚職工中的閃光點；結(jié)合滬北所成立五周年，組織“我與滬北”征文活動，引導職工將自身發(fā)展與企業(yè)發(fā)展密切相連。

3、抓好三大載體，努力加強和改進職工思想教育工作。抓好每周一次地班組學習，教育和和培育一支有一定素質(zhì)素質(zhì)的職工隊伍；根據(jù)需要及時更新宣傳櫥窗，發(fā)揮輿論導向和宣傳教育作用；繼續(xù)發(fā)揮黑板報地作用。

五、把提升工會工作的綜合能力作為工會自身建設(shè)的重要內(nèi)容

1、兩級工會干部要自覺成為學習貫徹十六屆四中全會和全總十四大精神的表率，自覺地把思想認識統(tǒng)一到黨的十六屆四中全會精神上來。

2工會要進一步加強和保持與廣大職工的密切聯(lián)系。

3、要加強“職工之家”創(chuàng)建活動。

4、大力抓好兩級工會的組織建設(shè)。

5、要發(fā)揮工會信息工作的輔助領(lǐng)導決策、指導工會工作、加強傳播交流的三大作用。

6、工會經(jīng)費本著“統(tǒng)籌兼顧、量入為出、收支平衡、略有結(jié)余”的原則，堅持將資金安排在職工文化教育活動、維護職工權(quán)益、為職工辦實事、送溫暖、慰問特困職工、穩(wěn)定職工隊伍方面。

篇10

一、社會經(jīng)濟高速發(fā)展

二、環(huán)境質(zhì)量不斷提高

我市在成功建成國家環(huán)保模范城市的基礎(chǔ)上，又提出了建設(shè)生態(tài)市的奮斗目標，以提高環(huán)境質(zhì)量，改善人民群眾生活品質(zhì)為重點，從解決與人民群眾息息相關(guān)的環(huán)境難點、熱點問題入手，在全市范圍內(nèi)大力實施環(huán)境綜合整治 工作 。一是強化燃煤污染控制力度，對符合淘汰條件的中小燃煤鍋爐堅決淘汰，對全市煤炭品質(zhì)嚴格監(jiān)控，禁用超標煤炭，對餐飲業(yè)戶加強監(jiān)督檢查，確保燃用清潔燃料，安裝油煙凈化設(shè)施；二是加大城區(qū)揚塵污染治理力度。定期開展以治理城市道路、工業(yè)園區(qū)、建筑工地、交通運輸揚塵污染為主要內(nèi)容的集中行動，對垃圾亂堆亂放、運輸車輛遺撒、施工現(xiàn)場揚塵污染以及露天燒烤等行為嚴厲處罰，重點整頓，并對市容環(huán)境進行了全面整治，對亂擺亂占、亂貼亂畫、亂設(shè)亂掛、亂搭亂建、亂堆亂倒等“十亂”現(xiàn)象進行治理，清理店外經(jīng)營業(yè)戶2600余家，對蘭州東路、湖州路、廣州路等地段破損嚴重的道路進行罩面，保證了市容環(huán)境整潔優(yōu)美，消除揚塵污染；三是抓好“送安靜工程”，對道路交通噪聲、娛樂業(yè)噪聲、加工業(yè)噪聲、建筑噪聲等直接影響人民生活的聲污染源嚴格管理，通過搬遷污染源、上消音設(shè)施、限制營業(yè)時間等措施，還城市以清靜；四是狠抓對水環(huán)境的保護，嚴禁在河道上建設(shè)污水直排口，嚴禁在水源保護區(qū)內(nèi)新上建設(shè)項目，在敏感區(qū)域不批準建設(shè)污染項目，切實保護好境內(nèi)河流、水庫、地下水水質(zhì)。經(jīng)過全市上下的共同努力，環(huán)境質(zhì)量保護工作扎實有效，全市空氣環(huán)境質(zhì)量逐步提高，水、噪聲環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。

1 、xxxx年，我市空氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)為359天，空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)占全年天數(shù)的98.3%。

2 、xxxx年，我市城市集中式飲用水源地——前韓取水點、莊里頭取水點水質(zhì)達標率均為100%；云溪河二里河斷面水質(zhì)符合景觀娛樂用水區(qū)標準；洋河土埠臺子斷面、南膠萊河閘子集斷面達到農(nóng)田灌溉用水區(qū)標準；大沽河麻灣橋斷面達到了地面水ш類標準；山洲水庫和青年水庫各監(jiān)測指標均符合地面水iii類水標準；近岸海域水質(zhì)符合海水水質(zhì)標準二類標準。其他斷面水質(zhì)也都達到了相應(yīng)功能區(qū)標準，地表水水質(zhì)達標率達到100%。

3 、xxxx年城市區(qū)域環(huán)境噪聲平均值52.4分貝，交通干線噪聲平均值67.4分貝，城市環(huán)境噪聲按功能區(qū)達到了規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標準，符合國家模范城市調(diào)整后的指標要求。

三、環(huán)境建設(shè)扎實開展

、以“雙環(huán)”道路和新城區(qū)道路為主的道路綠化工程、以市政廣場和三里河公園建設(shè)為主的大型公共景觀建設(shè)工程和城區(qū)空地綠化工程等四大景觀工程。全市形成了花紅柳綠，水清魚躍，優(yōu)美的濱河綠地景觀帶，“凈、景、蔭”的道路綠化帶。在全市形成了一個以道路綠化為骨架，以公園綠化為節(jié)點，以水域綠化為景觀，以風景林地大環(huán)境綠化為導向，“水在城中、城在林中、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明”，具有現(xiàn)代氣息的生態(tài)園林城市格局。xxxx年，我市新增綠化面積5.5萬平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率達到41%。

xxxx 年，我市投資 7800 萬元新建了城市第二污水處理廠，城市生活污水處理率達到 84.2% ，并積極引進新奧燃氣有限公司，提高城市氣化率，目前城市氣化率為 95% 。我市加大了工業(yè)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)督管理，工業(yè)廢水全部達標排放，固體廢物全部綜合利用或處置，城市生活垃圾全部無害化填埋。

以上各項指標全部達到模范城考核要求。

四、環(huán)境管理再上檔次

1 、城市環(huán)境管理目標落實

我市加強了國家環(huán)保模范城市的鞏固提高和持續(xù)改進工作力度，并以建設(shè)生態(tài)市為總體目標，市政府召開了生態(tài)市建設(shè)動員大會，市長與有關(guān)單位的負責人簽訂了生態(tài)市建設(shè)責任書，將生態(tài)市建設(shè)工作納入市委、市政府重點工作目標考核。

2 、強化治理，污染物排放總量穩(wěn)中有降

3 、公眾城市環(huán)境滿意率、環(huán)境教育普及率大幅提高。

xxxx市創(chuàng)模以來不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境意識，面向中小學生、面向全社會，多措并舉，強化了生態(tài)環(huán)境保護的宣傳。

在對中小學生的教育方面，以綠色學校的創(chuàng)建為主線，將生態(tài)環(huán)境教育納入素質(zhì)教育的重要方面，做到了有學校、有教師、有教案，同時通過開展中小學生喜聞樂見的各種活動，比如爭做環(huán)保小先鋒活動、環(huán)境保護辯論賽活動、環(huán)保知識競賽活動、環(huán)保征文比賽活動等等，進行形式多樣的環(huán)境教育，全市中小學環(huán)境教育普及率達到了100%，達到了 “ 教育一個學生，帶動一個家庭，影響整個社會 ” 的目的。

在對社會的宣傳方面，充分利用報刊、電臺、電視臺、宣傳欄等輿論宣傳工具，在報紙、電視、廣播等新聞媒介設(shè)立專欄、專題，在加強日常宣傳的同時，結(jié)合世界環(huán)境日、世界水日、地球日、全國土地日等與生態(tài)環(huán)境保護有關(guān)的紀念日和創(chuàng)建綠色社區(qū)活動的開展，展開宣傳活動，掀起宣傳。先后組織開展了環(huán)保萬人簽名活動、“倡導綠色消費，使用無磷洗潔劑”活動、爭創(chuàng) “環(huán)保家庭”活動、“做現(xiàn)代文明人，創(chuàng)環(huán)保模范城”大討論活動等大型社會宣傳活動，制作了公益廣告牌，邀請了環(huán)保義務(wù)監(jiān)督員，印發(fā)了《市民環(huán)保手冊》。通過這些活動，使廣大干部群眾受到了教育，極大地提高了全市干部群眾的環(huán)