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關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；文明形態(tài)；整合性；建設(shè)性

Abstract:The integrative nature of ecological civilization refers to the integration of complexity， ecological transformation， synchronism and diachronism. The constructive nature refers to the rule of logic and circulation， human introspection， “sentiment and reason” in humanistic ecology， and affective synthesis of “human factor”. The perse patterns of ecological civilization are manifested in symbiosis， integration， reciprocity， multiplicity， complexity， poetic nature and “grand beauty” in civilization.

Key words:ecological civilization; civilization pattern; integrative nature; constructive nature

一、生態(tài)文明的整合性

從深生態(tài)意義上看，生態(tài)文明不僅是治理與環(huán)保問題，更是一種觀念、機(jī)制、形態(tài)及人類文明運(yùn)行的終極性問題。人類的一切活動(dòng)都是自然與人這兩個(gè)維度的錯(cuò)綜交織、多樣融合及系統(tǒng)構(gòu)成。生態(tài)文明作為人類的文明形態(tài)，要通向人類生存和發(fā)展的未來，必然以活化人的維度為主導(dǎo)。活化人的維度既是目的又是手段，這表明人是人的活動(dòng)的目的又是手段。作為目的，人的一切活動(dòng)都是為了人的自由及和諧地生存與發(fā)展；作為手段，人的一切活動(dòng)方式，人為自身創(chuàng)設(shè)的一切生存條件都能夠體現(xiàn)出工具性，具有技術(shù)性的操縱取向。而人之所以能夠活化自身存在的維度，不惟人自身，而必須是深生態(tài)性的，作為系統(tǒng)化的文明構(gòu)成形態(tài)，生態(tài)文明成為潤化多樣機(jī)能的交叉互補(bǔ)的整合機(jī)體。

首先，復(fù)雜性整合。生態(tài)文明依據(jù)生態(tài)系統(tǒng)演替的節(jié)律而表現(xiàn)過程性與整合性、線性與非線性、有序與無序的復(fù)雜性，并且也是歷史與邏輯相統(tǒng)一的整合性。生態(tài)系統(tǒng)的演替本身既是一個(gè)進(jìn)化的又是非線性的過程，在向人類生存活動(dòng)的“化成”中，必然促使人類自身的進(jìn)化與演替，同時(shí)就表現(xiàn)出“自然的人化”這個(gè)人類文明生成過程的線性與非線性、有序與無序的復(fù)雜特性。在這樣的歷史與邏輯序列中，生態(tài)文明必然整合與融括自然進(jìn)化、人類文明的生成和發(fā)展的一切結(jié)果，體現(xiàn)人與自然生態(tài)同體進(jìn)化的生態(tài)節(jié)律。其次，生態(tài)轉(zhuǎn)換性整合。生態(tài)文明在人與自然生態(tài)互為工具和目的的關(guān)系中體現(xiàn)，是帶有轉(zhuǎn)換性特征的文明形態(tài)。對人類的生存活動(dòng)來說，自然是人生成和發(fā)展的手段，也是目的。就其手段性而言，人不僅需要自然的生態(tài)價(jià)值支持，還需要借助自然的力量發(fā)展自身，獲得自身生態(tài)優(yōu)化生存的條件；就其目的性而言，自然是人類發(fā)展的目的。一方面，人類發(fā)展的未來形態(tài)是與自然和諧共處的文明構(gòu)成；另一方面，人類自然之身的活動(dòng)狀態(tài)，必然依據(jù)和諧、生態(tài)化的自然形態(tài)，并且人的生存與發(fā)展的最終結(jié)果，必然集中體現(xiàn)在人自然之身的優(yōu)質(zhì)化存在。對自然生態(tài)的和諧性結(jié)構(gòu)來說，人類的生存和發(fā)展既是工具又是目的，一方面，人類發(fā)展的程度可以映現(xiàn)自然的狀貌；另一方面，人類發(fā)展的終極形態(tài)，也可以潤化出自然生態(tài)的和諧形態(tài)。

再次，歷時(shí)性整合。生態(tài)文明在人類文明發(fā)展歷程中，由不同文明形態(tài)的歷史性、韻律性及有序化的轉(zhuǎn)換而表現(xiàn)了整合性。人類社會(huì)發(fā)展經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明等多種形態(tài)，以及當(dāng)下我們進(jìn)行的后工業(yè)文明等，那么，生態(tài)文明作為新型的、面向未來的文明，辯證地汲取、有機(jī)地整合了一切文明的積極與合理因素，滌除其非合理因素及危及人的生態(tài)化生存的因素，并且通過最佳體現(xiàn)人與自然生態(tài)和諧一致的關(guān)系，而使人能夠始終居于永續(xù)發(fā)展節(jié)律中。

最后，共時(shí)性整合。從現(xiàn)實(shí)的人類生存和發(fā)展的過程中，人類已經(jīng)結(jié)晶出物質(zhì)文明、精神文明、政治文明等文明形態(tài)，這些文明結(jié)出了“人文化成”的累累碩果。物質(zhì)文明筑就了人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，成為發(fā)展的物質(zhì)前提和保證；精神文明作為人的本質(zhì)的體現(xiàn)，致力于構(gòu)造人的精神—心靈結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)人們積極主動(dòng)地追尋生存活動(dòng)的自由，提升人類生存與發(fā)展的魅力；政治文明通過建立社會(huì)運(yùn)行中的約束機(jī)制與體制，而使人們能夠合理而有效地從事各種活動(dòng)。生態(tài)文明作為多種文明形態(tài)的整合性文明，依據(jù)生態(tài)整體性的運(yùn)行節(jié)律和方法，使多種文明形態(tài)形成辯證的統(tǒng)一體，并從中合理而有效地發(fā)揮各種文明形態(tài)的職能。

二、生態(tài)文明的建設(shè)性

生態(tài)文明是建設(shè)性的（廣義）：其一，它表現(xiàn)為生成性、合成化的人類文明形態(tài)。作為生成性的文明形態(tài)，生態(tài)文明建立在歷史的演替和延續(xù)的脈系中，是人類發(fā)展過程中不同文明形式的最高層次、最終極形態(tài)的展現(xiàn)；作為合成性的文明形態(tài)，生態(tài)文明既整合了文明形成中適宜于人類生存和發(fā)展的諸多文明樣式，同時(shí)也成就了自身的多樣形態(tài)。其二，它表現(xiàn)為建設(shè)性（狹義）、和諧性的人類文明形態(tài)。所謂建設(shè)性（狹義），是針對人類對自然家園的變異及破壞性而言的；所謂和諧性，是指生態(tài)文明要通過重建自然生態(tài)的和諧環(huán)境，引領(lǐng)人們能夠在和諧關(guān)系的演進(jìn)中去享受和諧生存。

生態(tài)文明與人類其他文明形態(tài)的不同點(diǎn)在于，它建基于人與自然的生態(tài)和諧條件下，并不斷建設(shè)性地完備這種和諧機(jī)制。顯然，生態(tài)文明的建設(shè)性并不排除人類活動(dòng)的工具性和技術(shù)性，更不排除科學(xué)活動(dòng)及人的主體意識(shí)，同時(shí)還充分肯定了“人文性”，肯定了人類的自主生存意識(shí)，并立足于運(yùn)用人類歷史演替中形成的一切積極成果發(fā)展自身，進(jìn)而使人類自身能夠永久性地構(gòu)建和諧自由的社會(huì)存在關(guān)系。但生態(tài)文明的建設(shè)性還要求，由人類的智慧與能量而成就工具性與技術(shù)能力，在不斷地創(chuàng)造人類文明成果的同時(shí)，更要致力于創(chuàng)造生態(tài)恢復(fù)及補(bǔ)償性的文明成果，必然需要設(shè)定對于自然環(huán)境及人的生存的生態(tài)安全，要不斷生成深綠色之思，將工具與技術(shù)不斷地轉(zhuǎn)換為建構(gòu)生態(tài)及綠色生境的技術(shù)。為此，我們可以從多重角度審視生態(tài)文明的這種建設(shè)性。

首先，從邏輯及演繹節(jié)律看生態(tài)文明的建設(shè)性。人與自然的生態(tài)和諧關(guān)系是生態(tài)文明進(jìn)程的邏輯起點(diǎn)，也是終點(diǎn)，而最終成就與完善的是人的生態(tài)和諧性的生存。但在起點(diǎn)與終點(diǎn)的邏輯轉(zhuǎn)換節(jié)律中，終點(diǎn)形態(tài)的關(guān)系，必然是對起點(diǎn)形態(tài)關(guān)系的超越，是在更高層次，在更加深刻的意義上，在更自由、更和諧的情境中展示人類的文明，必然是體現(xiàn)人類在更高層次上的生態(tài)和諧性的生存。從這種意義上看，人與自然和諧的生態(tài)關(guān)系的本質(zhì)及價(jià)值就表征著一種和諧與循環(huán)性的路向，或者說，這種關(guān)系的韻律特征是創(chuàng)生和諧與循環(huán)性價(jià)值形態(tài)的展示，同時(shí)也使生態(tài)文明呈現(xiàn)著這種和諧與循環(huán)性的價(jià)值形態(tài)，并且在肯定與超越性節(jié)律運(yùn)行中體現(xiàn)辯證否定的過程。

其次，從人的自省性看生態(tài)文明的建設(shè)性。建設(shè)生態(tài)文明的基本力量是能夠積極主動(dòng)地認(rèn)識(shí)、體驗(yàn)人與自然生態(tài)和諧關(guān)系的人，是能夠把人的生存與發(fā)展機(jī)制放在這種關(guān)系去構(gòu)建的人。生態(tài)文明的建設(shè)性總是向未來邁進(jìn)的，以“生態(tài)人”為主體構(gòu)成的建設(shè)性的文明形態(tài)，需要人們有基本的反思力和自省力。人類要構(gòu)建生態(tài)整體性文明機(jī)制，以完備自身的生態(tài)性生存能力，并有效地促合那種“深綠色”生命體驗(yàn)形式，就必須要求人的反思與自省。在建設(shè)生態(tài)文明的過程中，人類的自省力要求人們應(yīng)該完備自身的生態(tài)創(chuàng)生性能力，強(qiáng)化生態(tài)協(xié)調(diào)能力，進(jìn)而激活人們的生態(tài)性生存能力。所謂自省力，無非就是要科學(xué)、合理且生態(tài)化地思考及把握人們這一系列能力的機(jī)能性和節(jié)度性。這種自省力不可能撇開自然生態(tài)力的作用。因?yàn)槿祟惿嬗谧匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)中，受到“蓋婭”母體的呵護(hù)，對生存資源的獲取不可能超脫自然力的供給，人的一切生命活動(dòng)機(jī)能無不來自于自然生態(tài)力，這基本是一種順向的力的遞進(jìn)。但當(dāng)人們?yōu)榱藵M足自身的欲望，力圖尋求最大化的利益，滿足自己最大化的財(cái)富需求時(shí)，在向自然生態(tài)進(jìn)行最大化的索取時(shí)，就必然造成自然生態(tài)力的反向作用。這實(shí)際表現(xiàn)了自然生態(tài)力及環(huán)境支撐力的有限性與人的欲望追索及擴(kuò)張的無限性之間的矛盾，像福斯特所言，“在有限的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)無限擴(kuò)張本身就是一個(gè)矛盾”[1]。這就警示人類必須反思自然力的負(fù)重程度及承載能力，必須思考人類如何才能在永久的程度上保持自然力永遠(yuǎn)處于躍動(dòng)的狀態(tài)，能夠持續(xù)地、穩(wěn)定地為人類提供生命力的資助，為人類永續(xù)發(fā)展不斷注入生命的活力，進(jìn)而優(yōu)化人類的生存結(jié)構(gòu)，構(gòu)建人類的未來。

再次，從人文生態(tài)的“情理”構(gòu)合看生態(tài)文明的建設(shè)性。生態(tài)文明以演奏“生生”的韻律而突出“合”與“和”的機(jī)“理”，由生態(tài)系統(tǒng)的“合理”本性及合“理”的作用，組構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化并且是情意化的文明結(jié)構(gòu)。生態(tài)學(xué)家王如松說：“復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)不僅遵從自然界的‘道理’，也遵從人類活動(dòng)的‘事理’和人類行為的‘情理’。”[2］97在這三重“理”的構(gòu)合中，人的行為的“情理”不僅是溶解劑、劑，更應(yīng)該是不同“理”的形態(tài)轉(zhuǎn)換的中心。因?yàn)樵谌祟愇拿鞯臉?gòu)成中，除了意識(shí)與觀念、制度與律令等因素的導(dǎo)向性及規(guī)范性以外，主要是由人的行為來體現(xiàn)，即人的行為方式，往往可以體現(xiàn)出人的文明程度。顯然，我們對“情理”的認(rèn)同，一方面要符合人類生存活動(dòng)的“情理”，另一方面要符合自然生態(tài)的“情理”。之所以稱自然生態(tài)的“情理”，是因?yàn)槿祟愓J(rèn)識(shí)和體驗(yàn)的自然生態(tài)必然是經(jīng)由人對多種“理”的構(gòu)合而展開的，這多種“理”的滲透便潤化著由“情理”到“事理”再到自然之“道理”的轉(zhuǎn)換韻律，其建立的運(yùn)行模式的最終趨向，應(yīng)該是在更高的意義上使人類行為的“情理”符合自然生態(tài)運(yùn)行之“理”。 

最后，從“人力”的情意合成看生態(tài)文明的建設(shè)性。生態(tài)文明建設(shè)的主體因素在人，在人類自身而不是自然。復(fù)合性生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)理在于人來掌控，是由人依據(jù)生態(tài)的律令及規(guī)則來調(diào)控，是要通過生態(tài)人格的塑造而不斷地構(gòu)建人與自然、社會(huì)及人與自身多重關(guān)系的自由融合，需要自然生態(tài)與社會(huì)生態(tài)、精神生態(tài)的平衡機(jī)制，需要文化生態(tài)自組織系統(tǒng)所構(gòu)建的人文基礎(chǔ)。王如松說：“復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的最大差別在于人的主觀能動(dòng)性，人這個(gè)超級(jí)生物可以通過技術(shù)、組織和文化在大的時(shí)空范圍內(nèi)操縱系統(tǒng)行為，使其為少數(shù)人的短期利益服務(wù)。因此，怎樣調(diào)節(jié)人口、人力、人文、人氣的關(guān)系，誘導(dǎo)人的溫飽、功利、道德、信仰和天地境界，協(xié)調(diào)個(gè)體與集體、局部與整體、眼前和長遠(yuǎn)、物質(zhì)和精神間的生態(tài)關(guān)系，是復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的前提?！盵2］97“三理”的情意合成必然彰顯人的主體化力量，其行為及其“情理”必須順化這種系統(tǒng)化、邏輯化之“理”的序列。在調(diào)節(jié)人口、人力、人文、人氣的關(guān)系中，更重要的，還應(yīng)該有“人情”，或者說，“人情”更是活化人口、人力、人文、人氣關(guān)系的血脈，因?yàn)闆]有“情”、沒有愛意的人的行為是干癟的，無生命的。馬克思認(rèn)為，人能夠以激情、熱情“強(qiáng)烈追求自己的對象的本質(zhì)力量”[3]，其實(shí)，這種情意追尋同樣構(gòu)成人的本質(zhì)力量，我們可以將這“五種”生存狀態(tài)的合成視為廣義的“人力”，而其連接的線就是“人情”。事實(shí)上，“人情”也促成自然人化和人化自然的有機(jī)融合，并且富有深情地演奏這種“化”性轉(zhuǎn)換的交響曲。從這個(gè)意義上看，“人情”可以被賦予雙重內(nèi)涵：一是在人類的生命序列和社會(huì)生活序列中表現(xiàn)人情，包括親情、友情、愛情、道德之情、對弱勢群體的關(guān)愛之情等；二是在人與自然生態(tài)的關(guān)系序列中表現(xiàn)“情”，主要是人類活動(dòng)及人的行為方式對于自然的情，既有對自然生物又有對無機(jī)狀態(tài)及無生命的自然物的情。

三、生態(tài)文明的多樣形態(tài)

生態(tài)文明是有情意的文明形態(tài)，情意必然蘊(yùn)含詩意性、融合性，必須是合理、科學(xué)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、全面及可持續(xù)地融通，并能夠調(diào)控人的需要，消解人的欲望性的利益追求及非可持續(xù)性的財(cái)富觀念。因?yàn)槔媾c財(cái)富的最大化作為功利性的追尋，往往是弱化“情意”的，是非生態(tài)性的，也是非“理”性的，必然背離詩意及融合性。生態(tài)文明的“情”應(yīng)該通“理”，在 “情”與“理”的構(gòu)合中把愛施放于全人類，施放于與人類生存活動(dòng)朝夕相伴的大自然，施放于生命共同體，施放于大地之母；不僅施放于當(dāng)代人，更應(yīng)該施放于我們的子孫后代，并以人類的“大愛”展示人與自然共生共榮的“大美”之境。

第一，共生性、融合性文明。生態(tài)文明不同于人類歷時(shí)性發(fā)展中凝結(jié)的其他文明成就，因?yàn)槠駷橹梗祟愃删偷囊磺形拿鞒晒鳛闅v史性存在，盡管有其歷史合理性，但同樣也存在歷史局限性及獨(dú)有性，或者說，各自關(guān)注了自身文明存在的建設(shè)性領(lǐng)域。生態(tài)文明必然是全面、合理、可持續(xù)性的，是希求與自然生態(tài)、生物多樣性，在共在家園中同體共生的人類文明形態(tài)，并且是整合及有機(jī)地融合了迄今為止人類社會(huì)所成就的一切文明成果。

第二，互惠性文明。生態(tài)文明的審視角度更應(yīng)該立足于生存論的向度，需要通過人在自然天地中的整體性生存而呈現(xiàn)生存質(zhì)量向度。人的生存質(zhì)量并不只是以物質(zhì)生存質(zhì)量體現(xiàn)，也不是脫離自然和現(xiàn)實(shí)生存而以虛幻的精神性生存質(zhì)量來體現(xiàn)，而必然是整合性、融合性、共生性的，是以全面、科學(xué)、合理的生態(tài)性生存質(zhì)量來體現(xiàn)。人的生存質(zhì)量還需要以人的物質(zhì)肌體的存在質(zhì)量作為顯示器，通過肌體的活力及能量輸出，信息傳遞的速率、活性程度和質(zhì)量來顯示生存狀況。人要求“生”固“命”向自然獲取的首先是物質(zhì)能量與信息，以完善肌體的存在，而當(dāng)前人們面臨的環(huán)境危機(jī)狀況所危及的首先是人的物質(zhì)肌體及其延續(xù)。這同時(shí)顯示，人的生存理應(yīng)同自然、環(huán)境構(gòu)筑互惠互利的能量與信息的轉(zhuǎn)換機(jī)制，同時(shí)還不可忽視代際互惠，即“為了能讓未來世代有平等的機(jī)會(huì)從土壤、凈水、森林、海洋和氣候取得財(cái)富與福利，我們現(xiàn)在就不能任意破壞這些自然資源，以免后代子孫再也無法有效進(jìn)行利用”[4]。只有在這種多重互惠狀態(tài)下，才能保證共生性與融合性的生存機(jī)能，才能使人類文明的根基牢固。

第三，復(fù)合性文明。共生、融合及互惠互利性的文明構(gòu)成的人類學(xué)基礎(chǔ)應(yīng)該是復(fù)合性的，即體現(xiàn)人類復(fù)合性生存的文明系統(tǒng)。復(fù)合性生存的基礎(chǔ)是復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，它使自然與人（社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、精神/文化）以復(fù)合性存在結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)著生態(tài)性構(gòu)成。其中起碼存在兩套系統(tǒng)，一是人類“自體”性的生態(tài)存在系統(tǒng)，一是人類與自然“共體”存在的生態(tài)系統(tǒng)。由此也使復(fù)合體成為兩套，即一是人類“自體”性的復(fù)合體，一是人類與自然“共體”性的復(fù)合體。兩套系統(tǒng)和兩套復(fù)合體是錯(cuò)綜交織的，但必須相互支撐，呈現(xiàn)支持結(jié)構(gòu)，這種支持性凸顯和諧程度，各自機(jī)能得到優(yōu)化、能量得到最優(yōu)發(fā)揮實(shí)際就是文明的呈現(xiàn)。

第四，復(fù)雜性文明。復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)是復(fù)雜性結(jié)構(gòu)，生態(tài)文明同樣是復(fù)雜系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。復(fù)雜系統(tǒng)構(gòu)成了自然生態(tài)和人類生態(tài)的基本樣態(tài)，必然使我們生活在一個(gè)復(fù)雜的非線性的世界中，文明也同樣處于這種復(fù)雜且非線性的構(gòu)成中。復(fù)雜性現(xiàn)象主要是通過有序與無序的交織，多樣性的存在狀態(tài)，以非線性、不穩(wěn)定性和不確定性體現(xiàn)自然生態(tài)、生命共同體和人類文明，體現(xiàn)人類存在的“自體”與“共體”不斷形成與發(fā)展的基本特征。這使得生態(tài)文明在“多”與“一”的統(tǒng)一，“異”與“同”的統(tǒng)一，無序與有序的統(tǒng)一中，形成復(fù)雜的、自組織性的并且是處于永久性演替節(jié)律上的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。同時(shí)生態(tài)文明較之人類構(gòu)建的物質(zhì)文明在偏于物質(zhì)基礎(chǔ)性的建設(shè)方面，精神文明偏于對人的精神世界的建設(shè)方面，政治文明偏于對社會(huì)規(guī)范體制與系統(tǒng)的建設(shè)等方面，也具有更大的包容性、整合性及復(fù)雜性。

第五，詩意性的文明。生態(tài)文明演繹人類的詩意生存，將人類的生存律動(dòng)調(diào)適在詩性的節(jié)律中，使人的生存質(zhì)量呈現(xiàn)為詩意的質(zhì)量，也祈望將人類文明的一切成果化生為一種“詩性綜合體”。同時(shí)，生態(tài)文明還力主拯救沉浸在那種被生存欲望及無限擴(kuò)大的財(cái)富欲念所“遮蔽”的人的精神，促使人們不僅能夠構(gòu)筑“自體”性的詩性生存節(jié)律，更要和諧地潤化“共體”性的詩性韻律，并使那種所謂神性的“詩性烏托邦”轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實(shí)、具體的生存場域，將生命的本真“敞開”，從而讓人們真正且深度地體味到“詩意地棲居”的韻律。

第六，生態(tài)文明是“大美”的文明。生態(tài)文明作為塑美的文明形態(tài)，是不斷地構(gòu)筑系統(tǒng)整體性及和諧美的文明形態(tài)。顯然，生態(tài)文明不僅要構(gòu)建人類“自體”性的美，更要注塑人類與自然“共體”性的美，即“大美”。因?yàn)樯鷳B(tài)文明是在“大道”及“大化流行”之境中生成，所以它呈現(xiàn)的美的形態(tài)就必然是在宇宙自然之“大”以及在生生化育中顯現(xiàn)著美的狀態(tài)。同時(shí)，生態(tài)文明的整合性、融合性、共生性、復(fù)合性及其復(fù)雜性都必然是通向“和”的，是“大美”之“和合”及“生化”的神韻之境的顯現(xiàn)。

四、結(jié)語

生態(tài)文明全面、整體、可持續(xù)性地，并且是綠色地集合與融聚人類那種無限的創(chuàng)生性機(jī)能，希求與自然生態(tài)、與生物多樣性，在共在家園中同體共生、互惠互利，呈現(xiàn)了“人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)和精神成果的總和”，體現(xiàn)了“人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)”[5]。

參考文獻(xiàn)

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［3］馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集：第42卷［M］.北京：人民出版社，1979：169.

篇2

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；思想政治工作

一、思想政治教育在我國生態(tài)文明建設(shè)中的價(jià)值意義

隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面發(fā)展，我國的環(huán)境問題從區(qū)域性、局部性向全國性、整體性演變。環(huán)境問題不再是邊緣問題，而是成為制約發(fā)展的中心問題和主要障礙。在這種背景下，我國開始尋求經(jīng)濟(jì)增長模式的全面轉(zhuǎn)變，走節(jié)約型發(fā)展道路以實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展?，F(xiàn)代社會(huì)的生態(tài)問題，絕大多數(shù)是人為的問題。人為的問題，需要人來解決。建設(shè)生態(tài)文明，不是簡單地從環(huán)境治理入手，而是從改變?nèi)说男袨槟Ｊ匠霭l(fā)，通過改變經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展模式，達(dá)到環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏的目的。公眾的參與是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵。盡管有政府的政策措施和框架，如果沒有公民的參與，這種努力是徒勞無功的，是效率低下的?？梢哉f，提高公眾的現(xiàn)代生態(tài)意識(shí)，加速從物質(zhì)社會(huì)向生態(tài)社會(huì)轉(zhuǎn)變是我國生態(tài)文明建設(shè)的最重大挑戰(zhàn)。

目前，公眾對于環(huán)境科學(xué)知識(shí)的實(shí)際知曉率認(rèn)知度偏低，原因在于生態(tài)意識(shí)教育和培養(yǎng)的薄弱，公眾主動(dòng)參與意識(shí)不足。因此，通過行之有效的宣傳和教育，喚起公眾的生態(tài)文明意識(shí)，增強(qiáng)公眾主動(dòng)參與的熱情，是時(shí)下生態(tài)文明建設(shè)迫切的現(xiàn)實(shí)問題?，F(xiàn)階段，思想政治教育仍然是我國宣傳和教育的最直接、最有效和最廣泛的方式，其作用是其他任何方式所不能取代的。思想政治教育面臨新科技革命所帶來的人類生存的新危機(jī)，面臨自身領(lǐng)域所發(fā)生的新變化，除了為物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)服務(wù)外，也應(yīng)該為生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)。思想政治教育的生態(tài)文明教育不僅是思想政治教育在新時(shí)代的發(fā)展需要，也是當(dāng)前我國生態(tài)文明意識(shí)宣傳教育的最佳現(xiàn)實(shí)途徑。它將有效地促進(jìn)生態(tài)文明觀念在全社會(huì)的牢固樹立，為我國生態(tài)文明建設(shè)奠定了不可或缺的人的基礎(chǔ)。

二、思想政治教育的生態(tài)文明教育的內(nèi)容

（一）生態(tài)意識(shí)教育。生態(tài)意識(shí)的強(qiáng)弱，直接決定了公眾生態(tài)行為的積極與否。進(jìn)行生態(tài)意識(shí)教育的目的是使人明確人是自然界這個(gè)系統(tǒng)中的一員，應(yīng)當(dāng)建立人與自然的和諧關(guān)系。生態(tài)意識(shí)教育應(yīng)該包括以下4個(gè)方面的內(nèi)容：首先是憂患意識(shí)。在當(dāng)前，環(huán)境、資源、人口等生態(tài)問題日益嚴(yán)峻的形勢下，生態(tài)意識(shí)教育最基礎(chǔ)部分就是幫助人們真正了解生態(tài)環(huán)境問題的嚴(yán)重性，使公眾樹立憂患意識(shí)和生態(tài)危機(jī)意識(shí)。要使公眾認(rèn)識(shí)到，如果不堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀而繼續(xù)過度的開發(fā)利用資源，任憑人口的膨脹和環(huán)境的惡化，其后果將威脅我們自身的生存和發(fā)展。生態(tài)的憂患意識(shí)有助于確立人與自然協(xié)調(diào)共存的生態(tài)觀，激發(fā)公眾的生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任心。其次是主體意識(shí)。生態(tài)教育的主體意識(shí)就是要讓公眾明確，保護(hù)自然就是保護(hù)人類自己， “今天你環(huán)保了嗎”應(yīng)當(dāng)深入每個(gè)人的心里。每個(gè)公民都要爭做生態(tài)文明建設(shè)的積極倡導(dǎo)者、熱心宣傳者和忠實(shí)踐行者，為生態(tài)文明建設(shè)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以我們的行動(dòng)和智慧創(chuàng)造生態(tài)文明建設(shè)的美好未來。公眾不僅應(yīng)具有生態(tài)的科學(xué)知識(shí)還應(yīng)有高尚的生態(tài)審美情趣，這不僅能喚起公眾熱愛自然、生態(tài)的豐富情感，還可以使生態(tài)文明教育提升到更高的層次。

（二）生態(tài)道德教育。建設(shè)生態(tài)文明要求把道德納入人與自然的關(guān)系之中，弘揚(yáng)生態(tài)道德觀念，養(yǎng)成良好的“生態(tài)德性”。樹立生態(tài)善惡的道德觀，讓人們清楚生態(tài)行為中的是與非，榮與恥，才能使生態(tài)保護(hù)成為公眾的自覺行為。其次是生態(tài)良心。使人們自覺遵守生態(tài)道德的公平性原則、持續(xù)性原則和整體利益原則，培養(yǎng)人們的前瞻意識(shí)和自省意識(shí)，引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)心的確立和形成。形成監(jiān)督和評(píng)價(jià)他人的生態(tài)行為的自覺。制止和約束那些在生產(chǎn)和生活中的損人利己，禍及后代的破壞生態(tài)的不道德行為。使全體公眾的經(jīng)濟(jì)行為和個(gè)人生活都規(guī)范到生態(tài)文明建設(shè)的共同理想目標(biāo)之中。自覺踐行生態(tài)道德規(guī)范的責(zé)任感。生態(tài)文明建設(shè)是全體人民的共同事業(yè)，需要公眾的積極參與，要求每個(gè)公民自覺履行應(yīng)盡的義務(wù)。樹立生態(tài)義務(wù)的道德觀，使人們關(guān)心自然、社會(huì)和他人，自覺負(fù)起保護(hù)資源和環(huán)境的責(zé)任，努力使生態(tài)道德轉(zhuǎn)化為自身的自覺實(shí)踐，使其成為推動(dòng)生態(tài)道德建設(shè)的重要精神力量。

（三）生態(tài)法治教育。生態(tài)文明建設(shè)不僅需要道德力量的推動(dòng)，也需要相關(guān)法律、法規(guī)加以約束和引導(dǎo)。近年來，我國生態(tài)立法呈現(xiàn)出加速發(fā)展的態(tài)勢，注重保護(hù)生態(tài)，維護(hù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展逐漸上升為重要的立法精神。思想政治教育加強(qiáng)生態(tài)法治教育，提高人們的生態(tài)法律意識(shí)，促進(jìn)有利于保證和促進(jìn)生態(tài)的法律法規(guī)的功能發(fā)揮，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展。學(xué)法才能懂法，知法才能守法。加強(qiáng)生態(tài)法律和法規(guī)的普及教育，提高公眾的生態(tài)法律意識(shí)，使人人懂法、守法、護(hù)法。這有利于規(guī)范人們生產(chǎn)和生活的生態(tài)行為，也有利于打擊各種破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為，杜絕各種破壞生態(tài)的現(xiàn)象。生態(tài)文明的事業(yè)本質(zhì)上是公眾的事業(yè)。這在生態(tài)的法律法規(guī)體現(xiàn)為承認(rèn)和支持公眾的環(huán)保方面的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等權(quán)利。提高公眾的生態(tài)維權(quán)意識(shí)，有助于促進(jìn)公眾參與生態(tài)的立法、執(zhí)法，從而提高生態(tài)立法的質(zhì)量和執(zhí)法的效果。

三、思想政治教育的生態(tài)文明教育的方法要求

（一）貼近。貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾的“三貼近”原則是提高思想政治教育針對性和實(shí)效性的原則。在生態(tài)文明教育中仍然具有極重要的意義。環(huán)保沒有局外人，使人們成為具有生態(tài)意識(shí)的認(rèn)知，養(yǎng)成生態(tài)道德習(xí)慣，履行生態(tài)法治權(quán)利和義務(wù)。以培育綠色、健康、向上的生產(chǎn)、生活方式為主要內(nèi)容，不斷加強(qiáng)和提高公眾支持和參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。提高生態(tài)宣傳教育的針對性、時(shí)效性、系統(tǒng)性和實(shí)效性。從生態(tài)保護(hù)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)和人民生活質(zhì)量的提高的角度加以詮釋。在生態(tài)意識(shí)上確立經(jīng)濟(jì)發(fā)展，生活改善與生態(tài)保護(hù)的良性循環(huán)的觀念。生態(tài)文明的思想政治教育應(yīng)結(jié)合公眾日常生活，在宣傳環(huán)境問題給人民生活造成不良后果的同時(shí)，還要宣傳這一生態(tài)問題產(chǎn)生的客觀原因，提高人們對生態(tài)問題的認(rèn)知的科學(xué)性。同時(shí)也要求人們在生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴切實(shí)實(shí)踐“今天你環(huán)保了嗎”的響應(yīng)。

篇3

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；思想政治教育；生態(tài)建設(shè)

引言

在黨的十七大報(bào)告中，明確提出了“生態(tài)文明”這一概念，而召開的黨的十，再次論述了“生態(tài)文明”，首次提出了“美麗中國”這一詩意般得詞語，強(qiáng)調(diào)把生態(tài)文明建設(shè)納入現(xiàn)代化建設(shè)總體布局?？梢姡ㄔO(shè)生態(tài)文明是時(shí)代的要求，是當(dāng)今中國可持續(xù)發(fā)展的要求，因而這也就對所有社會(huì)主體的知行意提出了新的要求。

一、生態(tài)價(jià)值是思想政治教育價(jià)值的時(shí)代訴求

建設(shè)生態(tài)文明作為中國特色社會(huì)主義建設(shè)的目標(biāo)之一，賦予思想政治教育以新的內(nèi)容和要求。因此，必須研究思想政治教育與生態(tài)文明之間的關(guān)系，探尋思想政治教育在建設(shè)生態(tài)文明過程中的地位，充分發(fā)揮思想政治教育在生態(tài)文明建設(shè)中的作用。

生態(tài)文明是以可持續(xù)發(fā)展為核心觀念，在物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)中充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，按照自然生態(tài)系統(tǒng)和社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的客觀規(guī)律建立起來的人與自然、人與社會(huì)和諧協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)文明形式。生態(tài)文明的內(nèi)涵應(yīng)包括三個(gè)方面的要素：即生態(tài)意識(shí)文明、生態(tài)法治文明和生態(tài)行為文明。生態(tài)意識(shí)文明是人們正確對待生態(tài)問題的一種進(jìn)步的觀念形態(tài)，包括進(jìn)步的意識(shí)形態(tài)思想、生態(tài)心理、生態(tài)道德以及體現(xiàn)人與自然平等、和諧的價(jià)值取向。生態(tài)法治文明是人們正確對待生態(tài)問題的一種進(jìn)步的制度形態(tài)，包括生態(tài)法律、制度和規(guī)范。生態(tài)行為文明是在一定的生態(tài)文化觀和生態(tài)文明意識(shí)的指導(dǎo)下，人們在生產(chǎn)和生活實(shí)踐中的各種推動(dòng)生態(tài)文明向前發(fā)展的活動(dòng)。

二、生態(tài)文明建設(shè)與思想政治教育的關(guān)系

當(dāng)人們處理人與自然關(guān)系時(shí)，離不開人與人的關(guān)系，并深刻地影響并最終決定著人對人、人對自身及其整個(gè)世界的態(tài)度，由此形成一種世界觀，又落實(shí)到價(jià)值觀和人生觀。德國著名生態(tài)哲學(xué)家薩克塞說：“如果我們對生態(tài)問題從根本上加以考慮，那么它不僅關(guān)系到與技術(shù)和經(jīng)濟(jì)打交道的問題，而且動(dòng)搖了鼓舞和推動(dòng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的人生意義?！?/p>

思想政治教育的生態(tài)價(jià)值在于培育“生態(tài)人”。“生態(tài)人”是指具有保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識(shí)的道德人，其行為是以人與自然的和諧為準(zhǔn)則，追求的目標(biāo)是人的生態(tài)性存在。人作為文明的主體；其生存狀態(tài)隨著文明形態(tài)的演進(jìn)，經(jīng)歷了“自然人”、“道義人”、“經(jīng)濟(jì)人”和“生態(tài)人”的流變。隨著科技和工業(yè)的迅猛發(fā)展，大量廢棄物排向環(huán)境，引起了空氣的嚴(yán)重污染、世界性的水源危機(jī)、森林的慘重毀滅、物種的不斷減少、臭氧層的變薄、不少地方的荒漠化。人類的極端行為到了危及自身存在和發(fā)展的地步，人們不得不進(jìn)行深刻反思：如果人類社會(huì)不提高建設(shè)生態(tài)文明的自覺性，不對自己的生產(chǎn)、生活行為加以檢點(diǎn)和約束，就很可能人為地造成地球生物圈的毀滅，使許多文明消失在浩瀚蒼穹之中。

三、思想政治教育對生態(tài)文明建設(shè)的功能

生態(tài)文明是人類發(fā)展的新形態(tài)，是在社會(huì)發(fā)展的情形下，人類為實(shí)現(xiàn)人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧相處而提出的價(jià)值目標(biāo)。而在實(shí)現(xiàn)這個(gè)偉大價(jià)值目標(biāo)中，思想政教育對社會(huì)主義生態(tài)文明則具有極其重大的作用。具體來說主要有：導(dǎo)向功能、育人功能。

1.思想政治教育對生態(tài)文明建設(shè)的導(dǎo)向功能

思想政治教育的導(dǎo)向功能，包括理想信念導(dǎo)向、奮斗目標(biāo)導(dǎo)向、行為方式導(dǎo)向三個(gè)方面。我們這里講的思想政治教育對生態(tài)文明建設(shè)的導(dǎo)向功能，主要就是講行為方式導(dǎo)向。思想政治教育的行為規(guī)范導(dǎo)向功能，是指通過啟發(fā)、動(dòng)員、教育、監(jiān)督、批評(píng)等方式，把人們的思想和行為引導(dǎo)到符合社會(huì)發(fā)展的正確方向上來。行為規(guī)范導(dǎo)向主要包括兩個(gè)方面：一個(gè)是道德規(guī)范，另一個(gè)就是法紀(jì)規(guī)范。通過思想政治教育，可以引導(dǎo)人們對生態(tài)知識(shí)的學(xué)習(xí)，使外在的生態(tài)文明建設(shè)的要求和規(guī)范逐漸內(nèi)化為人們自身的一種理想和信仰，促進(jìn)生態(tài)道德素質(zhì)的提高。

2.思想政治教育對生態(tài)文明建設(shè)的育人功能

思想政治教育的育人功能內(nèi)容主要包括：提高思想政治道德素質(zhì)、激勵(lì)和引導(dǎo)智能素質(zhì)開發(fā)、培養(yǎng)健康身心素質(zhì)。通過發(fā)揮思想政治教育的育人功能，可以幫助人們樹立生態(tài)文明建設(shè)觀念與思想。讓生態(tài)文明建設(shè)的觀念深入人心，從而調(diào)動(dòng)人們生態(tài)文明建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮人們的主人翁精神。思想政治教育的育人功能的第二個(gè)作用就是提升生態(tài)文明建設(shè)素養(yǎng)。一個(gè)人的生態(tài)文明建設(shè)素養(yǎng)只有表現(xiàn)在他為社會(huì)創(chuàng)造生態(tài)價(jià)值的能力時(shí)才能被社會(huì)認(rèn)可；一個(gè)人的價(jià)值也可以在他為生態(tài)文明建設(shè)做貢獻(xiàn)的過程中得以體現(xiàn)。思想政治教育可以通過課堂教學(xué)、舉辦各種生態(tài)保護(hù)教育活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐等多種途徑，加強(qiáng)對人們生態(tài)文明觀念的培養(yǎng)，使他們充分認(rèn)識(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，逐步形成有利于環(huán)保的行為習(xí)慣。

四、生態(tài)文明建設(shè)中思想政治教育的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變

綜上所述，思想政治教育在生態(tài)文明建設(shè)中承擔(dān)著新的社會(huì)責(zé)任，因此，為適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù)，思想政治教育也要進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新。

1.加強(qiáng)思想政治教育的隊(duì)伍建設(shè)

思想政治教育生態(tài)觀教育的任務(wù)要求思想政治教育者能夠了解和熟知生態(tài)學(xué)的相關(guān)知識(shí)，能夠樹立生態(tài)文明的教育理念，并自覺養(yǎng)成文明消費(fèi)和理性消費(fèi)的習(xí)慣，從而自覺維護(hù)生態(tài)文明。從目前的角度看，具備生態(tài)學(xué)知識(shí)背景的思想政治教育工作者不多，能夠靈活運(yùn)用教育手段、自覺教育和宣傳生態(tài)文明知識(shí)的教育工作者也比較少。這就需要從不同的角度培養(yǎng)和培訓(xùn)教育者，使他們能夠具備相應(yīng)的生態(tài)學(xué)的科普知識(shí)，具備相應(yīng)的生態(tài)法律知識(shí)等，從而能夠?qū)崿F(xiàn)理論與生態(tài)學(xué)知識(shí)的有機(jī)融合。同時(shí)，對于具備相應(yīng)的生物學(xué)、植物學(xué)和相關(guān)自然科學(xué)知識(shí)背景的輔導(dǎo)員教師也要加強(qiáng)相關(guān)的基礎(chǔ)理論的培訓(xùn)，使得他們能夠發(fā)揮自身原有的學(xué)科優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)知識(shí)傳授與思想教育的有機(jī)結(jié)合。

2.開展思想政治教育學(xué)和生態(tài)學(xué)的交叉融合研究

生態(tài)學(xué)是研究生物體與其周圍環(huán)境（包括非生物環(huán)境和生物環(huán)境）相互關(guān)系的科學(xué)。在生態(tài)學(xué)的視角下，思想政治教育應(yīng)該研究人們?nèi)绾涡纬缮鷳B(tài)觀、如何樹立生態(tài)保護(hù)意識(shí)等。隨著建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)的目標(biāo)的確立，生態(tài)意識(shí)的培育會(huì)成為思想政治教育新的增長點(diǎn)。雖然，思想政治教育生態(tài)學(xué)作為一門分支學(xué)科還不成熟，但是隨著思想政治教育學(xué)學(xué)科的發(fā)展，思想政治教育與生態(tài)學(xué)的結(jié)合將成為學(xué)科發(fā)展新的增長點(diǎn)。思想政治教育學(xué)與生態(tài)學(xué)交叉與融合的深入必將推動(dòng)思想政治教育在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮更加重要的作用。（作者單位：南京理工大學(xué)）

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篇4

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；政府責(zé)任；地位

中圖分類號(hào)：D9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2017.01.056

在經(jīng)濟(jì)全球化過程中，環(huán)境問題越來越突出，世界各國面臨的重任是生態(tài)文明建設(shè)，而生態(tài)文明建設(shè)主要針對環(huán)境危機(jī)實(shí)施，它對社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展都有非常重要的作用。自召開十七大以來，我國在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中實(shí)施了許多措施，但是生態(tài)文明建設(shè)的效果卻不明顯，依然存在許多問題。為了能夠進(jìn)一步解決當(dāng)下生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題，并推動(dòng)我國生態(tài)文明建設(shè)，需要政府根據(jù)自己在生態(tài)文明建設(shè)中的地位和作用，促使我國社會(huì)能夠健康和諧發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1我國生態(tài)文明建設(shè)中政府職能的現(xiàn)狀分析

在社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)中，我國政府實(shí)施了許多的措施和方法，同時(shí)也在生態(tài)文明建設(shè)中進(jìn)行實(shí)踐探索，提出了建設(shè)節(jié)約型資源，發(fā)展友好型社會(huì)的環(huán)境建設(shè)目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繁榮和人民生活的富裕。在具體實(shí)施的過程也是從地方、地區(qū)做起，以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)為主，打造生態(tài)省市建設(shè)，對資源方面提出循環(huán)利用，同時(shí)也發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。目前，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，而政府在生態(tài)文明建設(shè)中也起到非常重要的作用。

政府在生態(tài)文明建設(shè)中主要通過其職能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，即根據(jù)生態(tài)建設(shè)過程中的需求，政府承擔(dān)其中的職責(zé)和功能，政府具備的智能有經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)職能、市場監(jiān)管職能、公共管理職能、社會(huì)服務(wù)職能四方面。在社會(huì)發(fā)展過程中，政府的智能也有一定的發(fā)展變化，就社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，政府的職能由全能型向有限、責(zé)任化轉(zhuǎn)變，政府再不是全能的，而是要受到憲法和法律的約束，同時(shí)政府的權(quán)利職能在有限的范圍內(nèi)發(fā)揮，讓政府與市場、企業(yè)、公民等能夠各司其職。此外，政府從管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，政府在生態(tài)建設(shè)中將社會(huì)和公民放在首位，政府職能的變化發(fā)展，能夠有利于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和生態(tài)文明社會(huì)的建設(shè)。

2政府在生態(tài)文明建設(shè)中的地位和優(yōu)勢

根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，其包含內(nèi)容比較廣泛，涉及經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境和科技文化等各個(gè)方面，在生態(tài)文明建設(shè)中，需要執(zhí)行這一決策的是政府部門，同時(shí)政府部門也需要對生態(tài)文明建設(shè)提出相應(yīng)的解決措施，因而，政府在生態(tài)環(huán)境文明建設(shè)中具有不可替代的地位。下面就對政府機(jī)關(guān)在生態(tài)文明建設(shè)中的地位和優(yōu)勢進(jìn)行深入的分析。

首先，從政府對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的決策上來分析，政府將構(gòu)建有利于生態(tài)文明建設(shè)的綜合性體系，同時(shí)也將這一規(guī)劃納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃中。因?yàn)橛辛碎L遠(yuǎn)的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，能夠最大化的發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，同時(shí)也能促進(jìn)我國走高科技路線，提升國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益，同時(shí)也能讓人力資源得到充分的利用，進(jìn)而促進(jìn)國家綜合國力的提升。其次，從法律層面上講，政府促進(jìn)生態(tài)環(huán)境文明建設(shè)有利于促進(jìn)我國法律的進(jìn)一步完善，也能讓人們遵守節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也能讓我國人民對環(huán)境保護(hù)有新的認(rèn)識(shí)，還能讓我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)有良好的發(fā)展環(huán)境和充足的資源。第三，就文化發(fā)展而言，政府提倡人與自然和諧，就需要人類從行動(dòng)上有所改變，而建設(shè)生態(tài)文明環(huán)境能夠確保我國自然生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，讓公民保護(hù)環(huán)境的意識(shí)不斷加強(qiáng)，增加公民在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的參與度，從而達(dá)到全民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的程度。公民的自律意識(shí)不斷提高，公民的素質(zhì)也會(huì)在無形中被提高，最終讓生態(tài)環(huán)境造福人類。

3政府在我國新時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)中的作用

3.1能夠有效落實(shí)和完善生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)政策

由于生態(tài)資源涉及的種類比較多，包含的資源也比較廣，因而生態(tài)資源是公共資源，而政府代表國家行使其職能，因此，政府在生態(tài)文明建設(shè)中具有非常重要的責(zé)任，政府在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中提出相應(yīng)的政策，也會(huì)對生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供資金，從整體而言，政府機(jī)關(guān)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)的政策、資金、項(xiàng)目和責(zé)任等方面具有一定的促進(jìn)作用。以資源環(huán)境專項(xiàng)審計(jì)為主要方式，其中包括生態(tài)環(huán)境、土地環(huán)境、礦產(chǎn)資源等，同時(shí)還包括水、大氣資源，以及工程建設(shè)環(huán)保等各個(gè)方面，進(jìn)而推動(dòng)國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在推動(dòng)政策實(shí)施的過程中，要確保政策實(shí)施的有效性，當(dāng)然要對政策的期限、范圍、標(biāo)注、進(jìn)度等方面進(jìn)行全面的分析，進(jìn)而促進(jìn)相關(guān)政策在生態(tài)文明建設(shè)中能夠有效的落實(shí)。

3.2能夠保障生態(tài)文明建設(shè)資金效益的真實(shí)合法性

在生態(tài)文明建設(shè)中，生態(tài)資源建設(shè)的資金運(yùn)用涉及的方面比較多，范圍也比較廣，其中資金支出的主要方面有自然生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)、節(jié)能減排工程的進(jìn)一步優(yōu)化、新資源的開發(fā)等，都需要涉及各方面的資金運(yùn)轉(zhuǎn)。目前，涉及到的生態(tài)文明建設(shè)的資金主要有五大類，第一類：資源環(huán)保事業(yè)方面的資金運(yùn)用；第二類：資源環(huán)保專項(xiàng)資金；第三類：財(cái)政貼息的專項(xiàng)貸款；第四類：各級(jí)政府向有關(guān)部門和群眾征收的用于資源環(huán)境保護(hù)方面的資金；第五類：國外貸款。這些方面的資金需要有一定的合法性，并要符合一定的規(guī)定要求，即資源環(huán)保資金的征收與審批是否按照國家的規(guī)定實(shí)施；同時(shí)在其分配方面也要科學(xué)合理，即運(yùn)用于資源環(huán)保的資金是否與申報(bào)的資金一致，用于生態(tài)建設(shè)的資金是否合理分配，在資金撥付的過程中是否存在一定的問題，同時(shí)在資金運(yùn)用的過程中，是否符合資金的預(yù)算水平。

3.3提高生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)范性

目前，生態(tài)文明建設(shè)中的問題日益加劇，嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境建設(shè)的效果，為了促使生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，還需要充分發(fā)揮政府機(jī)關(guān)的作用，其中，在生態(tài)文明建設(shè)的過程中需要加強(qiáng)監(jiān)督工作，合理有效的監(jiān)督機(jī)制能夠推動(dòng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的效率。首先，要監(jiān)督項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)性，對于重c項(xiàng)目的決策流程進(jìn)行全面審查，主要確保該項(xiàng)目規(guī)劃的科學(xué)性，項(xiàng)目方案是否先進(jìn)合理，以及在招標(biāo)投標(biāo)過程是否按照法律規(guī)定實(shí)施。其次，還要監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)范性，對于項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)范性與項(xiàng)目質(zhì)量建設(shè)具有非常緊密的聯(lián)系。比如：項(xiàng)目的條款是否按照合同的要求實(shí)施，這些方面的因素是提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)績效的關(guān)鍵因素。

4結(jié)束語

生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)持續(xù)性的工程建設(shè)，涉及的方面比較廣泛，系統(tǒng)龐大，需要在生態(tài)建設(shè)中充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，當(dāng)然，僅靠政府一方面的力量是無法長久發(fā)展的，也無法實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，還需要社會(huì)其他建設(shè)主體的共同承擔(dān)，才能促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇5

【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 循環(huán)發(fā)展

區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的建立，由整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力的布局與自然資源稟賦所決定的，目前我國各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展尚不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是必然的。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能夠?qū)崿F(xiàn)要素供給結(jié)構(gòu)和市場需求結(jié)構(gòu)的最優(yōu)配置，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是解決資源與環(huán)境問題的主要途徑，也是增加外部經(jīng)濟(jì)的重要手段。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，資源配置的市場性導(dǎo)向日益明顯。一個(gè)地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，不僅影響了人口與企業(yè)的密集程度，而且直接決定該地區(qū)對資源的吸引力，制約著該地區(qū)三大產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。因此，改善生態(tài)文明環(huán)境，既能吸引更多的人才和資金，又能夠促進(jìn)各行各業(yè)的健康發(fā)展，全面大力支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。北京在我國政治經(jīng)濟(jì)中處領(lǐng)先地位，其改革對其他地區(qū)的發(fā)展有指導(dǎo)意義，因此，北京地區(qū)調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)刻不容緩。

一、北京地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

由于各區(qū)域受自身要素稟賦結(jié)構(gòu)的影響，不同產(chǎn)業(yè)具有不同的比較優(yōu)勢。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求下，各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和優(yōu)化，以區(qū)域?yàn)閱卧贫óa(chǎn)業(yè)政策，調(diào)控區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)格局，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)合作，加以明確分工，有助于強(qiáng)化生產(chǎn)要素的有效配置，提升產(chǎn)業(yè)競爭力和整個(gè)區(qū)域的綜合實(shí)力。改革開放以來，北京地區(qū)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的區(qū)域之一，聚集全國資源，其政治文化色彩濃厚，有較好的發(fā)展前景。從1993年起，第三產(chǎn)業(yè)超過第二產(chǎn)業(yè)（如圖1），成為北京經(jīng)濟(jì)中的最大和增長最快的產(chǎn)業(yè)。到2011年，第三產(chǎn)業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)中占絕對優(yōu)勢，在北京市的國內(nèi)生產(chǎn)總值中，一、 二、三次產(chǎn)業(yè)所占的比重分別為0.84%、23.09%、76.07%，經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率分別為0.10%、19.70%、80.2%，這表明北京地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，需加強(qiáng)監(jiān)管，引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新；第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展早，基數(shù)較大，需要著重改革，增強(qiáng)企業(yè)競爭力；第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，與地區(qū)人口密集度存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾。

圖1 1992-2011年北京三次產(chǎn)業(yè)增長率

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的地區(qū)，能源緊張、水資源短缺、空氣污染嚴(yán)重已成為人們最關(guān)注的問題，這直接影響了人們的生活質(zhì)量，如不及時(shí)調(diào)整，將會(huì)影響城市乃至整個(gè)地區(qū)的發(fā)展。全國范圍內(nèi)，各大區(qū)域?qū)δ茉聪牧坑泻艽蟮牟町?，近些年來，大部分地區(qū)已意識(shí)到經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對環(huán)境的威脅，逐步降低能源消耗，走可持續(xù)發(fā)展的道路。北京地區(qū)是政治文化中心，也率先響應(yīng)生態(tài)文明的號(hào)召，2011年能源消費(fèi)總量縮減了6.94%，居全國總能耗降幅的首位。北京地區(qū)由于地域狹小、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、重工業(yè)企業(yè)眾多、人口密度大，自產(chǎn)水資源有限，因此入境水量在水資源可利用量上占有很大比例。在水資源稀缺的情況下，北京地區(qū)耗水量一直保持逐年遞減的趨勢，且呈指數(shù)下降，2010年下降到24.94億立方米，占全國耗水量不足0.1%。此外，北京與天津制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極其相似，相似系數(shù)全部在0.9以上，最高達(dá)到0.96。這一狀況直接導(dǎo)致了資源難以在該地區(qū)范圍內(nèi)合理流動(dòng)，限制了市場機(jī)制下對周邊地區(qū)輻射效應(yīng)的產(chǎn)生。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，隨著第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，對能源消耗卻占消耗總量不斷上升（如圖2）。第一、二產(chǎn)業(yè)對能源的消耗波動(dòng)較小，且第一產(chǎn)業(yè)能源消耗量成緩慢下降趨勢，而第三產(chǎn)業(yè)能源消耗量的急劇上升，帶動(dòng)了能源消耗速度的進(jìn)一步增長。進(jìn)一步來講，第三產(chǎn)業(yè)對電力的消耗大于石油、煤炭等消耗，因此電力將成為現(xiàn)階段最緊缺的資源。

圖2 2001-2011年北京按三次產(chǎn)業(yè)分能源消費(fèi)總量

在水資源的需求大幅度下降的情況下，水資源壓力得到了初步的緩解，第一產(chǎn)業(yè)提高了對水資源的利用率，節(jié)約使用、循環(huán)使用、充分利用取到了較好的效果。相對而言，第二產(chǎn)業(yè)在減少對水資源使用的同時(shí)，對水資源的污染仍處于較高水平，因此，水資源的污染與治理仍需要社會(huì)與政府的共同努力。

二、北京地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化并不是簡單地調(diào)整各分類部分的比例，而是調(diào)整一個(gè)類似生態(tài)圈的轉(zhuǎn)變和演替過程。具有多樣化、富于活力和適應(yīng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)優(yōu)化。以生態(tài)文明建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從根本上解決“高消耗，高污染，高排放，難循環(huán)，低效率”的生產(chǎn)方式。

第一產(chǎn)業(yè)：引領(lǐng)循環(huán)發(fā)展。北京的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，主要由于北京市土地資源稀缺，耕地逐年減少。為了提供充分的物質(zhì)保障，北京地區(qū)應(yīng)利用科學(xué)技術(shù)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，循環(huán)利用土地資源，并研發(fā)多種適合的資源培育農(nóng)作物，如用人造土種植蔬菜。除此之外，利用生態(tài)系統(tǒng)中的各部分之間的循環(huán)也是加速第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好選擇，既可以把糧食生產(chǎn)與多種經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)相結(jié)合，也能把種植業(yè)與林牧漁業(yè)等相結(jié)合，形成各部分相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)的系統(tǒng)化生產(chǎn)。

第二產(chǎn)業(yè)：支持技術(shù)革新。工業(yè)在第二產(chǎn)業(yè)中占絕大部分，是三十多年來推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的支柱力量，也在北京地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起重要作用。在工業(yè)化的發(fā)展歷程中，雖然平推式工業(yè)化的發(fā)展模式使我國工業(yè)水平完成了一次又一次飛躍，短時(shí)期內(nèi)取得了很大的成就，但是這種工業(yè)發(fā)展模式對環(huán)境的污染、環(huán)境的危害是不容忽視的。所以，不僅要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，還要逐步淘汰產(chǎn)能落后以及重污染的企業(yè)，加強(qiáng)對重工業(yè)企業(yè)的“三廢”排放進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，并大力提倡對工業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的副產(chǎn)物和廢棄物進(jìn)行再資源化、再產(chǎn)品化或者無害化處理。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是北京市大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)改變現(xiàn)有的以政府強(qiáng)力補(bǔ)貼方式擴(kuò)展生產(chǎn)能力的模式，鼓勵(lì)企業(yè)通過自主技術(shù)創(chuàng)新，在市場競爭中選擇和優(yōu)化技術(shù)路線。前些年，政府通過政府強(qiáng)力補(bǔ)貼的平推式增長方式導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)集中和產(chǎn)能過剩，因此，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要依靠其核心技術(shù)突破，加強(qiáng)并完善制度建設(shè)，培育盈利與環(huán)保兼顧的新興市場。

除了重工業(yè)外，加工企業(yè)在加工原料的過程中產(chǎn)成的廢水、廢氣的排放量雖然與重工業(yè)相差較大，但是對于其排放量的降低難度相對于重工業(yè)要小一些。而且通過設(shè)備更新與技術(shù)改革不僅能降低廢氣、廢水的排放量，還能使加工企業(yè)具有更強(qiáng)的競爭力。由于國家的基本建設(shè)資金主要投向工業(yè)建設(shè)、建筑業(yè)建設(shè)、農(nóng)林水利氣象建設(shè)、生活服務(wù)事業(yè)等領(lǐng)域，很少向加工領(lǐng)域投入，但是產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)備更新、技術(shù)改革需要大量的資金投入，因此，加工企業(yè)需要靠地方政府的投入和企業(yè)、民間以及外資的投入，吸收資金量便成為企業(yè)命運(yùn)攸關(guān)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。除了企業(yè)自身的努力外，還需要以政策優(yōu)惠為依托，應(yīng)變過去的區(qū)域性政策優(yōu)惠為產(chǎn)業(yè)性政策優(yōu)惠，營造促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和地方性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境。

第三產(chǎn)業(yè)：拓寬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。近年來，我國第三產(chǎn)業(yè)迅猛增長，但是與發(fā)達(dá)國家相比，北京市第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值在地區(qū)生產(chǎn)總值中所占比重偏低。尤其是郵電通訊、金融保險(xiǎn)、商業(yè)服務(wù)等行業(yè)與發(fā)達(dá)國家差距較大，具有較大的發(fā)展的空間。首先，從基礎(chǔ)上提供社會(huì)服務(wù)，大力發(fā)展生態(tài)旅游，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。然后，從核心上重視研發(fā)和教育，在生態(tài)信息、生態(tài)金融和生態(tài)產(chǎn)業(yè)教育等方面不斷改進(jìn)，并做好宣傳工作。通過提高地區(qū)軟實(shí)力，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)目標(biāo)。

三、對北京地區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的建議

改革開放以來，北京發(fā)展迅速且日益強(qiáng)大，改革范圍十分廣泛，涉及到各個(gè)領(lǐng)域。因此，北京地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是需要長期調(diào)整和改革的，加強(qiáng)北京地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式， 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和迫切性。當(dāng)前，應(yīng)從以下幾方面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

第一，要強(qiáng)化集約型的經(jīng)濟(jì)增長方式。綜合運(yùn)用技術(shù)進(jìn)步、提高勞動(dòng)者素質(zhì)、提高原材料的利用率等手段，提高生產(chǎn)要素的使用效率。北京地區(qū)的工業(yè)產(chǎn)區(qū)雖然已具備較高的技術(shù)，但是技術(shù)與設(shè)備仍需不斷更新，才能緊跟時(shí)代的步伐。第三產(chǎn)業(yè)還處于較低發(fā)展水平，卻已對生態(tài)造成威脅，應(yīng)借鑒美國等發(fā)達(dá)國家，并自主研發(fā)新技術(shù)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)制度和技術(shù)的創(chuàng)新。我們要著重控制能源消耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然相協(xié)調(diào)。

第二，要推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)之一，原料和能源在不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到最合理的利用，從而控制自然資源消耗和環(huán)境容量，使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對自然環(huán)境的影響控制在盡可能小的程度。在較高的工業(yè)水平下，北京地區(qū)應(yīng)從平推式工業(yè)逐步向立體式工業(yè)轉(zhuǎn)變，通過增加產(chǎn)品的技術(shù)含量來提高生產(chǎn)總量，循環(huán)利用原料和能源，降低成本，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的綠色化、高端化、生態(tài)化，走產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對平衡的發(fā)展道路。

第三，要完善各類節(jié)能減排政策。綜合運(yùn)用包括標(biāo)準(zhǔn)管制、財(cái)稅、自愿協(xié)議等政策工具。由于通過 “缺乏彈性”的“倒逼機(jī)制”來實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，會(huì)產(chǎn)生一定的副作用。因此，以國家規(guī)劃與 “綠色”財(cái)稅政策為主，淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵(lì)并引導(dǎo)符合我國工藝特點(diǎn)的節(jié)能、清潔能源、碳減排等技術(shù)研發(fā)與運(yùn)用。另外，推行自愿協(xié)議，可以提高企業(yè)對能源浪費(fèi)、空氣污染、水污染的重視程度，增強(qiáng)企業(yè)管理者進(jìn)行決策時(shí)的節(jié)能減排意識(shí)。

第四，要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。在三大產(chǎn)業(yè)中，加大農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的政策支持與激勵(lì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和服務(wù)業(yè)的高效發(fā)展。北京地區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策要與政府財(cái)政扶持結(jié)合，把政策支持重點(diǎn)放在一些特色農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)上。同時(shí)，把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)主要推動(dòng)力量，積極推進(jìn)行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高服務(wù)業(yè)對北京地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率。

資源的再生能力是有限的，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，我們要時(shí)刻謹(jǐn)記保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對于北京而言，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)是工作的重中之重，應(yīng)發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)原料與能源的循環(huán)利用，降低能耗和物耗，保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境，應(yīng)走高端、高效、高輻射力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，注重技術(shù)進(jìn)步，強(qiáng)化能源和管理的綜合利用，從而控制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和淘汰落后產(chǎn)能，減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源需求的壓力，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳祥兵.區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)構(gòu)性減排與低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)[J].信息系統(tǒng)工程，2012，（9）.

[2]宋德勇，盧忠寶.我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的政策工具創(chuàng)新[J].華中科技大學(xué)學(xué)報(bào)，2009，（3）.

[3]張嫻妮.試論我國東、中、西部區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策和建議[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2008，（1O）.

[4]李春發(fā)，李紅薇，徐士琴.促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系架構(gòu)研究[J].中國科技論壇，2010，（2）.

篇6

關(guān)鍵詞：土地整治；貫徹；水生態(tài)文明；建設(shè)

中圖分類號(hào)：F301.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1674-0432（2014）-06-55-1

進(jìn)行土地整改工作，不但可以有效的保護(hù)耕地，加大土地利用的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，改良生態(tài)系統(tǒng)，并且還提升了居住的環(huán)境建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。近年來，我國的土地整治工作不但保障了耕地、提升了耕地綜合的生產(chǎn)能力、提高了土地的集約利用能力、優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境，還使得土地的利用結(jié)構(gòu)等方面獲得了較大的成功?？墒俏覈谕恋卣姆矫骈_始的相對較晚，土地整改規(guī)劃的實(shí)施過程依舊存在各種問題，造成了當(dāng)前土地整改的眾多負(fù)面影響，特別是水生態(tài)文明建設(shè)方面的問題尤為明顯。

1 土地整治中水生態(tài)文明建設(shè)的問題

1.1 水生態(tài)文明環(huán)保意識(shí)較差

現(xiàn)階段我國的土地整治規(guī)劃實(shí)施過程中對于水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)較差。集中體現(xiàn)在土地整治規(guī)劃的前期水生態(tài)影響評(píng)價(jià)工作中，在此項(xiàng)工作里并沒有給予高度重視，基本不存在環(huán)境影響的評(píng)價(jià)。通過社會(huì)經(jīng)濟(jì)方向來看，土地整治過程里對于擴(kuò)大耕地的目的和保護(hù)生態(tài)景觀之間是相互矛盾的。生態(tài)環(huán)境保護(hù)的觀念并沒有真正體現(xiàn)在當(dāng)前時(shí)期的土地整治規(guī)劃當(dāng)中，土地整治規(guī)劃重視的新增耕地的規(guī)模，農(nóng)業(yè)用地的整治，以及農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中用地的整治，對于定量的土地整治水生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)而言較為缺乏，而定時(shí)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)，并不能真正權(quán)衡生態(tài)環(huán)境建設(shè)過程當(dāng)中出現(xiàn)的情況，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作較難深入。土地整治項(xiàng)目在實(shí)施的過程當(dāng)中，大多具備了重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量等方面的問題，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保護(hù)措施不健全。土地整治項(xiàng)目在驗(yàn)收時(shí)對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的質(zhì)量審視不夠全面。

1.2 土地整治環(huán)保有待規(guī)范

與進(jìn)行土地整治的一些國家對比可以發(fā)現(xiàn)，我國現(xiàn)時(shí)期的土地整治還應(yīng)當(dāng)通過科學(xué)的方法進(jìn)行規(guī)范，如果依靠大型的設(shè)備、爆破方式、快速化學(xué)材料等提升土地整治效率以及短期內(nèi)效益的土地整改模式，在特定程度上給生態(tài)環(huán)境造成了不利的因素。

1.3 土地整治生物措施應(yīng)用的積極性較弱

通過土地整改給當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境造成的破壞逐漸暴露出來。經(jīng)過大批量的混凝土進(jìn)行溝渠、道路的鋪設(shè)，甚至對邊坡加大硬度，大量施工設(shè)備對地表面的碾壓，造成了綠地和生物棲息的場地漸漸消失，對土地生態(tài)系統(tǒng)里的生物之間的正常交換起到了阻礙的作用，令生態(tài)景觀以及生物的多樣性逐步滅絕，對生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性非常不利。

1.4 生態(tài)環(huán)境效益和影響定量評(píng)價(jià)需要提升

全球面對土地整改的生態(tài)效益，甚至是關(guān)于影響的定量評(píng)價(jià)研究方面，都已經(jīng)獲得了成功，可是我國的水生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)方式是經(jīng)過定性分析的方式運(yùn)行的，對生態(tài)環(huán)境影響機(jī)理分析以及對策研究還不夠深入。

1.5 生態(tài)環(huán)境保護(hù)配套法律制度不完善

直到上個(gè)世紀(jì)90年代末，我國才真正走向了土地整理的工作當(dāng)中，因?yàn)槠鸩綍r(shí)間較晚，所以現(xiàn)階段對于土地整治生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)的法律條款并不完善。

2 推動(dòng)水生態(tài)文明建設(shè)的對策措施

水生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)當(dāng)通過科學(xué)的發(fā)展觀作為指導(dǎo)，全面貫徹水生態(tài)文明建設(shè)，將尊敬自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的文明理念融入到水利發(fā)展的各個(gè)方面當(dāng)中，透過改變水利發(fā)展的思想工作，加強(qiáng)水利建設(shè)生態(tài)環(huán)保、加強(qiáng)水生資源系統(tǒng)的保護(hù)和維護(hù)，強(qiáng)化水生態(tài)文明建設(shè)的保障。

2.1 改變水生態(tài)文明發(fā)展工作的思路

水生態(tài)指的是人們生存的社會(huì)為了發(fā)展的需求，通過不同的方式對自然界的水采取興修水利、除水害以及各類事件的活動(dòng)。由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，水生態(tài)文明的內(nèi)涵也得到了充實(shí)，本著人與自然和諧共處以及水生態(tài)環(huán)境保護(hù)為先的政策。

2.2 加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作

水利建設(shè)包含了水害預(yù)防、水資源研發(fā)以及水生態(tài)環(huán)境保護(hù)等不同種類的活動(dòng)，在實(shí)現(xiàn)人類生存和發(fā)展的同時(shí)，也對自然生態(tài)系統(tǒng)造成一些影響。加強(qiáng)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，正確解決開發(fā)和保護(hù)的關(guān)系，不斷降低水生態(tài)文明建設(shè)對自然生態(tài)系統(tǒng)造成的影響，積極發(fā)揮生態(tài)環(huán)境效益。

2.3 強(qiáng)化水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)功能

水生態(tài)系統(tǒng)是通過水生生物群落以及水環(huán)境一同構(gòu)成的，包含了淡水生態(tài)系統(tǒng)以及海洋生態(tài)系統(tǒng)。對于形成水生態(tài)系統(tǒng)退化以及破壞的主要問題，通過適應(yīng)自然規(guī)律的保護(hù)以及修復(fù)措施，將對已經(jīng)受損的水環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，真正發(fā)揮出水生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)功能，并讓水生動(dòng)植物獲得應(yīng)有的保護(hù)。

3 結(jié)語

我國的土地整改要經(jīng)歷政治前期基礎(chǔ)作為研究、工作內(nèi)容和整改目標(biāo)作為方向，策劃相應(yīng)的保護(hù)措施，推進(jìn)土地整改水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)行，加快土地利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。只有真正做到善待自然、善待科學(xué)、正確施工、維護(hù)好生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而加快我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 牛國元，司繼濤.建設(shè)低碳城市是銀川市利用對外開放促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的理性選擇[A].2010中國可持續(xù)發(fā)展論壇，2010.

篇7

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè)；思想政治教育；功能

思想政治教育功能是指思想政治教育對教育對象和社會(huì)生活所能發(fā)揮的積極的有利的作用和或影響。[1]思想政治教育在生態(tài)文明建設(shè)中的功能，就是使人們形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的思想品德，從而推動(dòng)和保障生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展。通過思想政治教育可以提高人們生態(tài)文明建設(shè)的素質(zhì)和能力，激發(fā)生態(tài)文明建設(shè)的興趣，保障生態(tài)文明建設(shè)的順利進(jìn)行。

一、 育人功能

思想政治教育的育人功能是通過培養(yǎng)、提高人們的思想道德素質(zhì)來實(shí)現(xiàn)的。黨的十七大提出了生態(tài)文明建設(shè)的重要思想，十強(qiáng)調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位，十報(bào)告指出，“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)?！盵2]人是生態(tài)文明建設(shè)的主體承擔(dān)者和實(shí)施者，也是生態(tài)文明建設(shè)成果的享用者，生態(tài)文明建設(shè)能否順利推進(jìn)和完成，關(guān)鍵在于“生態(tài)人”的培養(yǎng)問題。這就要求充分發(fā)揮思想政治教育的育人功能，彰顯思想政治教育的生態(tài)價(jià)值，以培育更多的，能自覺承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任的“生態(tài)人”。

（一）樹立生態(tài)文明建設(shè)觀念與思想

只有讓生態(tài)文明建設(shè)的觀念深入人心，才能調(diào)動(dòng)人們生態(tài)文明建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮人們的主人翁精神。思想政治教育的一個(gè)重要任務(wù)和作用，就是培養(yǎng)受教育者形成符合社會(huì)發(fā)展趨勢的思想觀念和道德素質(zhì)。思想政治教育通過有目的、有組織，有計(jì)劃的教育活動(dòng)來傳播符合時(shí)展的思想和觀念，以此來系統(tǒng)地對教育對象施加影響，進(jìn)而形成與社會(huì)發(fā)展方向相一致的思想觀念。生態(tài)文明建設(shè)雖然是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢，是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要課題，但要使生態(tài)文明建設(shè)轉(zhuǎn)化人們內(nèi)心的驅(qū)動(dòng)力，與社會(huì)發(fā)展的需求相一致，還需要充分發(fā)揮思想政治教育的育人功能。

思想政治教育可以培養(yǎng)人們的生態(tài)價(jià)值觀。從社會(huì)學(xué)角度而言，提高公民的生態(tài)文明建設(shè)理念和了解自己的責(zé)任，可以歸結(jié)為價(jià)值上的導(dǎo)向。通過對人們進(jìn)行生態(tài)知識(shí)的教育，引導(dǎo)人們加深對自身在整個(gè)自然界中的地位以及與自然關(guān)系的認(rèn)識(shí)，意識(shí)到當(dāng)前人類所面臨的生態(tài)危機(jī)，從而使生態(tài)文明的價(jià)值觀念內(nèi)化為人們穩(wěn)定的心理結(jié)構(gòu)，外化為一種現(xiàn)實(shí)的行為，進(jìn)而維護(hù)生態(tài)平衡。思想政治教育可以幫助人們克服“人類中心主義”的狹隘思想，教育人們在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)踐中，決不能為了經(jīng)濟(jì)利益而忽視自然的運(yùn)行和發(fā)展規(guī)律，不能過度開發(fā)自然，要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。同時(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展也必須考慮子孫后代的利益，做到人、自然、社會(huì)和諧共生，永續(xù)發(fā)展。

生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)，人們從思想上認(rèn)同是關(guān)鍵。因此，首先必須解決好人們的思想認(rèn)識(shí)問題。通過思想政治教育的理論和實(shí)踐宣傳，讓生態(tài)文明建設(shè)的理論走出課堂、走出書本，走進(jìn)社會(huì)，可以使生態(tài)文明建設(shè)知識(shí)實(shí)現(xiàn)大眾化，在各種場合、各種人群中間，廣泛地得到普及和推廣，成為廣大人民群眾踐行科學(xué)發(fā)展觀、解決生態(tài)危機(jī)問題的有利武器，最終幫助人們形成生態(tài)道德意識(shí)和生態(tài)思想，弘揚(yáng)中國古代傳統(tǒng)文化中的“天人合一”思想，摒棄“人類中心主義”的負(fù)面影響，為生態(tài)文明建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）提升生態(tài)文明建設(shè)素養(yǎng)

一個(gè)人的生態(tài)文明建設(shè)素養(yǎng)只有表現(xiàn)在他為社會(huì)創(chuàng)造生態(tài)價(jià)值的能力時(shí)才能被社會(huì)認(rèn)可；一個(gè)人的價(jià)值也可以在他為生態(tài)文明建設(shè)做貢獻(xiàn)的過程中得以體現(xiàn)。

第一，培養(yǎng)生態(tài)道德素質(zhì)。生態(tài)道德素質(zhì)是“生態(tài)人”的基本特質(zhì)，它是一個(gè)生態(tài)社會(huì)對人的德性要求的高度濃縮和期望，是社會(huì)利益和意志的體現(xiàn)。生態(tài)文明建設(shè)不僅需要法律、制度、政策的約束，更需要用道德規(guī)范來調(diào)節(jié)人們的日常行為。生態(tài)道德素質(zhì)是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要方面，也是人們應(yīng)有的崇高道德素養(yǎng)的一個(gè)重要標(biāo)志。只有提高人的生態(tài)道德素質(zhì)，才能保證生態(tài)文明建設(shè)的順利進(jìn)行，才能形成人與自然的和諧的關(guān)系。通過思想政治教育，可以引導(dǎo)人們對生態(tài)知識(shí)的學(xué)習(xí)，使外在的生態(tài)文明建設(shè)的要求和規(guī)范逐漸內(nèi)化為人們自身的一種理想和信仰，促進(jìn)生態(tài)道德素質(zhì)的提高。思想政治教育可以幫助人們產(chǎn)生生態(tài)文明建設(shè)的主人翁感和自豪感，產(chǎn)生自我認(rèn)識(shí)、自我教育和自我陶冶的驅(qū)動(dòng)力，不斷增加人們遵守生態(tài)道德規(guī)范的自覺性，形成一種穩(wěn)定的心理狀態(tài)和思維習(xí)慣，同時(shí)，使人們能夠全面、準(zhǔn)確地把握生態(tài)道德的知識(shí)，從而提高生態(tài)文明建設(shè)的能力。

第二，培養(yǎng)生態(tài)消費(fèi)習(xí)慣。當(dāng)今社會(huì)，到處物欲橫流、充滿虛榮心的，很多人以我為中心，過度追求物質(zhì)消費(fèi)，肆意揮霍，造成不必要的浪費(fèi)。通過思想政治教育，可以幫助人們改變這種不良的心態(tài)和習(xí)慣，樹立生態(tài)消費(fèi)觀念，節(jié)約資源，保護(hù)自然。思想政治教育可以塑造人們美的心靈，使人們的心理結(jié)構(gòu)、道德境界得以完善和提升，引導(dǎo)人們養(yǎng)成尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的習(xí)慣，改變“人類中心主義”的傳統(tǒng)觀念，從而避免出現(xiàn)“靈魂異化”的現(xiàn)象，教育人們自覺處理好人、自然、社會(huì)的關(guān)系，達(dá)到人性提升和自我完善的目的，最終使人在生態(tài)消費(fèi)習(xí)慣的培養(yǎng)與實(shí)踐中尋找到自我價(jià)值存在的意義，處理好個(gè)人利益與集體利益、暫時(shí)利益和長遠(yuǎn)利益、當(dāng)代利益和后代利益的關(guān)系。只有培養(yǎng)人們的生態(tài)消費(fèi)習(xí)慣，才能使人們的消費(fèi)方式以維持自然的生態(tài)平衡為準(zhǔn)則。

第三，培養(yǎng)生態(tài)理性。生態(tài)理性是指人類在對待生態(tài)環(huán)境時(shí)，其推理方式和行為方式從生態(tài)學(xué)的角度來看來是理性的、明智的。在生態(tài)理性的支配下，人們可以平等、正確地評(píng)估經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境的價(jià)值。在現(xiàn)代社會(huì)中，生態(tài)理性以其獨(dú)特的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)原則的形式出現(xiàn)，開始引導(dǎo)并支配人們正確地處理人與自然的關(guān)系。思想政治教育可以引導(dǎo)人們在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中理性評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益。生態(tài)理性告訴人們，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要充分考慮自然的承載力，保持生態(tài)平衡，牢固樹立人與自然相和諧共生、統(tǒng)一發(fā)展的觀念。生態(tài)理性不僅支配人們的生產(chǎn)方式，同時(shí)還支配人們的消費(fèi)方式，可以促使消費(fèi)者對消費(fèi)品進(jìn)行綠色評(píng)價(jià)、反饋綠色信息，刺激綠色生產(chǎn)。通過思想政治教育，培養(yǎng)生態(tài)理性，促進(jìn)人們選擇綠色消費(fèi)方式、消費(fèi)綠色產(chǎn)品、養(yǎng)成綠色消費(fèi)習(xí)慣，反過來又可以促進(jìn)綠色對生產(chǎn)，最后形成良性循環(huán)。這對于生態(tài)文明建設(shè)來說是十分重要的。

二、激勵(lì)功能

思想政治教育的激勵(lì)功能是指思想政治教育通過各種途徑、運(yùn)用各種手段，最大限度地調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性和發(fā)掘人的內(nèi)在潛能，鼓勵(lì)受教育者向“生態(tài)人”的目標(biāo)邁進(jìn)。

激發(fā)精神動(dòng)力。所謂激發(fā)精神動(dòng)力，就是指思想政治教育運(yùn)用多種手段，充分調(diào)動(dòng)人們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激起人們生態(tài)文明建設(shè)的熱情和興趣。人的活動(dòng)的積極性主要來源于需要以及活動(dòng)對象對個(gè)體需要的滿足程度，需要越強(qiáng)烈，活動(dòng)對象對需要滿足的程度越高，人的積極性就越高。人的需要包括物質(zhì)需要和精神需要，相應(yīng)地，激發(fā)精神動(dòng)力就分為物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)兩大類。每個(gè)人都有追求物質(zhì)利益的欲望和權(quán)利，那種忽視或輕視甚至否定物質(zhì)利益，不注意發(fā)揮物質(zhì)力量在推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)中的巨大作用的做法是不可取的。但是完全依靠物質(zhì)的力量，主張“金錢萬能”，忽視或否定精神力量的作用的做法也是錯(cuò)誤的。因而應(yīng)該充分考慮人的物質(zhì)需要和精神需要，把物質(zhì)激發(fā)與精神激發(fā)結(jié)合起來，這樣才能激發(fā)人們生態(tài)文明建設(shè)的積極性。物質(zhì)激勵(lì)靠經(jīng)濟(jì)手段，而精神激勵(lì)，則主要靠思想政治教育。思想政治教育通過各種手段和途徑可以促進(jìn)人們對自己主體作用提高認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)人們對生態(tài)文明建設(shè)的理解和興趣，激發(fā)人們參與生態(tài)文明建設(shè)的動(dòng)機(jī)，充分發(fā)揮其在生態(tài)文明建設(shè)中的主體作用和主人翁精神。片面夸大物質(zhì)利益，忽視精神的作用；或是片面強(qiáng)調(diào)精神的能動(dòng)性，忽視物質(zhì)利益造成的不良后果不勝枚舉。無論物質(zhì)激勵(lì)還是精神激勵(lì)，都需要在思想政治教育的正確引導(dǎo)下才能實(shí)現(xiàn)。

營造生態(tài)文化氛圍。通過思想政治教育的理論和實(shí)踐宣傳，可以營造良好的生態(tài)文化氛圍。良好的生態(tài)文化氛圍可以激發(fā)人們生態(tài)文明建設(shè)的興趣，有利于形成生態(tài)文明建設(shè)的習(xí)慣，影響或教化人們的生態(tài)文明建設(shè)思想觀念，提高和保證人們生態(tài)環(huán)境保護(hù)的自覺性。良好的生態(tài)文化氛圍可以轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳a(chǎn)觀念、消費(fèi)觀念、道德觀念、價(jià)值觀念等，最終投身到生態(tài)文明建設(shè)中去。思想政治教育通過對生態(tài)文明建設(shè)的宣傳和教育，可以提高整個(gè)社會(huì)的生態(tài)文明建設(shè)意識(shí)， 激起人們保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性和自覺性，在全社會(huì)形成提倡節(jié)約、愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會(huì)價(jià)值觀念、生活方式和消費(fèi)行為，形成打擊各種與生態(tài)文明建設(shè)相悖的甚至是違法犯罪行為的氛圍，使人們的思想意識(shí)、行為方式與人、自然、社會(huì)的和諧發(fā)展相適應(yīng)。

三、保障功能

生態(tài)文明建設(shè)的順利進(jìn)行，客觀上需要有政策、法律和制度等對人們的行為進(jìn)行規(guī)范和制約，同時(shí)，也需要從思想上對人們進(jìn)行引導(dǎo)，促使人們提高思想認(rèn)識(shí)，從思想上或內(nèi)心深處認(rèn)可或者支持生態(tài)文明建設(shè)，為生態(tài)文明建設(shè)提供精神動(dòng)力和智力支持，即提供思想上的保障。思想政治教育是為生態(tài)文明建設(shè)提供思想保障的根本途徑。

（一）喚醒人們對發(fā)展道路的反思。

通過思想政治教育可以提高人們對人、自然、社會(huì)關(guān)系的正確認(rèn)識(shí)，對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展道路和模式的深刻反思，從而為生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。思想政治教育引導(dǎo)人們深刻認(rèn)識(shí)到人與自然的關(guān)系，明白人既不是自然的奴隸，也不是自然的主宰，而是自然的伙伴，人必須與自然和諧發(fā)展，否則人類終將失去自己賴以生存的基本條件。通過思想政治教育讓人們意識(shí)到，當(dāng)前因?yàn)榻?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展理念的錯(cuò)誤造成的環(huán)境資源問題和生態(tài)危機(jī)，然后領(lǐng)悟到人類不能過度地向自然索取物質(zhì)資源和破壞自然的生態(tài)平衡，要尊重自然的運(yùn)行規(guī)律。思想政治教育引導(dǎo)人們對科學(xué)技術(shù)進(jìn)行反思：科學(xué)技術(shù)是一把雙刃劍，如果使用得當(dāng)它可以為人類造福，使用不當(dāng)則會(huì)給人類帶來災(zāi)難。思想政治教育可以使人們對當(dāng)代利益與后代利益進(jìn)行反思，在解決當(dāng)代人的利益的時(shí)候，還必須考慮后代人的利益，為后代人著想，為后代人的發(fā)展留下足夠的空間，做到代際之間永續(xù)發(fā)展。

（二）規(guī)范和調(diào)控生態(tài)文明建設(shè)行為

生態(tài)文明建設(shè)也必須在一定的規(guī)范調(diào)控下進(jìn)行，這種規(guī)范除了法律制度和紀(jì)律約束即“剛性”約束之外，還有道德方面的約束即“柔性”約束，即通過思想政治教育，使人們自覺地調(diào)控自己的行為。思想政治教育重要的任務(wù)就是使人遵循一定的社會(huì)道德規(guī)范，用以規(guī)范和調(diào)控自己的行為。思想政治教育是人掌握和理解生態(tài)文明建設(shè)的一種十分重要的方式，思想政治教育通過向人們傳導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)范，通過肯定、褒貶符合生態(tài)文明建設(shè)規(guī)范的行為，否定、批評(píng)背離生態(tài)文明建設(shè)規(guī)范的行為，來實(shí)現(xiàn)對人的行為的約束和規(guī)范。它使人懂得怎樣正確處理人、自然、社會(huì)、之間的關(guān)系，這不僅有利于人自身的發(fā)展，也有利于生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)行，有利于自然和社會(huì)的有序發(fā)展。

通過思想政治教育，可以幫助人們樹立法制紀(jì)律觀念，法制紀(jì)律觀念是人們最基本也是最重要的觀念，是保障社會(huì)有序的根本條件，也是保障生態(tài)文明建設(shè)順利推進(jìn)的根本條件。健全的法制和嚴(yán)明的紀(jì)律，是保障全體人民為生態(tài)文明建設(shè)共同奮斗的堅(jiān)強(qiáng)后盾。可以說，沒有完備的法制和嚴(yán)明的紀(jì)律做保障，生態(tài)文明建設(shè)就難以順利進(jìn)行。而法制和紀(jì)律的制定以及與之相適應(yīng)的社會(huì)秩序的建立，都離不開具有法制觀念的人；只有使全體公民都具有高度的法制紀(jì)律觀念，具有遵紀(jì)守法的自覺性，社會(huì)才會(huì)安定有序，生態(tài)文明建設(shè)才能順利完成?？梢?，培養(yǎng)一代新人具有高度的法制紀(jì)律觀念，是生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求和迫切要求，也是思想政治教育的職責(zé)所在。思想政治教育通過各種途徑，通過道德方面的約束，可以幫助人們樹立正確的法制、紀(jì)律意識(shí)，確立法律至上、依法治國的觀念。在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)人們正確認(rèn)識(shí)民主和法制、權(quán)利和義務(wù)的辯證關(guān)系，樹立社會(huì)主義民主和法制觀念、公民的權(quán)利和義務(wù)觀念，自覺遵守國家的法律、法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事。思想政治教育幫助人們正確認(rèn)識(shí)紀(jì)律和自由的辯證關(guān)系，引導(dǎo)人們堅(jiān)決執(zhí)行黨和國家的政策，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律，做到令行禁止，以維護(hù)正常的工作、生活和學(xué)習(xí)秩序，保障生態(tài)文明建設(shè)的順利進(jìn)行。

（三）化解生態(tài)文明建設(shè)中的矛盾

矛盾無處不在，無時(shí)不有。我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)入了一個(gè)關(guān)鍵階段，在這個(gè)階段，也充滿著矛盾，而且所面臨的矛盾和問題更加復(fù)雜、更加突出。在當(dāng)前和今后相當(dāng)長時(shí)間內(nèi)，妥善應(yīng)對這些矛盾和挑戰(zhàn)，有效調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系，整合各種資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境資源的良性互動(dòng)，是保證我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的基本前提，也是保障生態(tài)文明建設(shè)順利推進(jìn)的基本前提。生態(tài)文明建設(shè)己成為當(dāng)今中國社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策，用思想引導(dǎo)、政治優(yōu)勢、法制規(guī)范、道德力量化解生態(tài)文明建設(shè)過程中的各種矛盾沖突，這是思想政治教育的明顯優(yōu)勢。通過思想政治教育，可以化解很多矛盾，思想政治教育針對生態(tài)文明建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾焦點(diǎn)，準(zhǔn)確地摸清人們共同關(guān)注和議論的問題，通過對教育對象進(jìn)行思想引導(dǎo)、感情交融、人際溝通等方法，運(yùn)用道德力量及時(shí)疏導(dǎo)、化解矛盾，有效地使矛盾不至于轉(zhuǎn)化為沖突，保障生態(tài)文明建設(shè)的順利進(jìn)行。

需要指出的是，思想政治教育在生態(tài)文明建設(shè)中的功能很多，遠(yuǎn)不局限于上面的分析，而且功能發(fā)揮的方式、途徑多樣，需要我們在生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐中不斷發(fā)掘其功能、運(yùn)用其功能、體現(xiàn)其價(jià)值。

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篇8

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；低碳環(huán)保；培育

2015年的冬天，我國的大部分地區(qū)霧霾連天，北京甚至在12月8日了首次空氣質(zhì)量紅色預(yù)警，空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)中不少城市的PM2.5超標(biāo)上百倍以上。2015年12月12日，法國巴黎《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（以下簡稱《公約》）締約方會(huì)議第二十一屆會(huì)議上，196個(gè)《公約》締約方國家一致同意通過《巴黎協(xié)議》，制定了1.5℃的減排愿景。世界各國第一次承諾共同控制碳排放，以增強(qiáng)地球適應(yīng)氣候變化的能力，在國際和國內(nèi)兩個(gè)層面共同采取措施積極應(yīng)對氣候變化?？梢?，低碳環(huán)保思維、低碳行為已成為全世界人民的共識(shí)，而作為中國特色社會(huì)主義建設(shè)的主力軍和生力軍的當(dāng)代大學(xué)生更要具有低碳環(huán)保意識(shí)。

1 大學(xué)生低碳環(huán)保意識(shí)內(nèi)涵及意義

1.1 低碳環(huán)保意識(shí)內(nèi)涵

低碳環(huán)保意識(shí)具有豐富內(nèi)涵，它包含生態(tài)平衡理念、可持續(xù)發(fā)展及平等觀念、正確合理的消費(fèi)觀和創(chuàng)新發(fā)展理念等多重含義。所謂低碳，就是盡量減少二氧化碳的排放，以低能量、低消耗進(jìn)行正常甚至高效的生產(chǎn)，提倡人們對自己的生活方式或消費(fèi)習(xí)慣進(jìn)行簡單易行的改變，厲行節(jié)約，減少全球溫室氣體排放的一種理念。它是一種全新的價(jià)值觀念和消費(fèi)觀念，也是一種新的行為習(xí)慣。低碳生活是一種簡約時(shí)尚的生活方式，不以降低人的生活質(zhì)量為前提，它通過個(gè)體的適度減低碳排放量來達(dá)到總體碳排放的控制，以達(dá)到保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的目的，從而促進(jìn)整個(gè)人類的可持續(xù)發(fā)展，可以說低碳生活是生態(tài)文明的前提與基礎(chǔ)。

培育低碳環(huán)保意識(shí)是高校開展生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，面向未來，我國政府把生態(tài)文明建設(shè)作為“十三五”規(guī)劃重要內(nèi)容，落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。據(jù)報(bào)道，中國將在2016年開展10個(gè)低碳示范區(qū)、100個(gè)減緩和適應(yīng)氣候變化項(xiàng)目及1000個(gè)應(yīng)對氣候變化培訓(xùn)名額的合作項(xiàng)目。而做為教育主要陣地的高等學(xué)校在生態(tài)文明建設(shè)中，對大學(xué)生的低碳環(huán)保意識(shí)的教育擔(dān)負(fù)著重要的歷史使命。

1.2 培育大學(xué)生低碳環(huán)保意識(shí)重要意義

國家生態(tài)文明建設(shè)需要具有低碳環(huán)保意識(shí)和素養(yǎng)的合格高校畢業(yè)生，而大學(xué)生在校期間的低碳環(huán)保意識(shí)培育就顯得尤其重要。眾所周知，十報(bào)告指出，面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻人類生存形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生產(chǎn)生存理念，將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“五位一體”的建設(shè)中國特色社會(huì)主義目標(biāo)。黨的十五中全會(huì)上又提出了“健康中國”理念，健康中國的建設(shè)離不開給青山綠水的生態(tài)環(huán)境，更需要具有社會(huì)責(zé)任感和低碳環(huán)保思念的高素質(zhì)大學(xué)畢業(yè)生。

1.3 高等學(xué)校要注重培育具有低碳環(huán)保意識(shí)的高素質(zhì)人才

高等學(xué)校具有教學(xué)、科研、服務(wù)社會(huì)的職責(zé)，大學(xué)生是未來中國建設(shè)的生力軍和主力軍，而培育適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的，具有低碳環(huán)保意識(shí)的合格大學(xué)生，關(guān)系到黨和國家的長久健康發(fā)展，從國家行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，到工廠、企業(yè)，各個(gè)方面的工作都需要具有低碳環(huán)保意識(shí)的人才，只有全社會(huì)都積極主動(dòng)地倡導(dǎo)和踐行低碳行為，生態(tài)文明和健康中國建設(shè)才能落到實(shí)處，國家五位一體建設(shè)才會(huì)暢通，才會(huì)卓有成效。

2 培育大學(xué)生低碳環(huán)保意識(shí)有效途徑

高等學(xué)校應(yīng)積極主動(dòng)全面地培育大學(xué)生的低碳環(huán)保意識(shí)，以適應(yīng)國家物質(zhì)文明、精神文明和健康中國建設(shè)的全面需要。大學(xué)生的低碳環(huán)保意識(shí)的培育，應(yīng)該貫穿在大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和實(shí)踐的整個(gè)過程。

2.1 利用媒體平臺(tái)宣傳

學(xué)校建立低碳環(huán)保教育官方網(wǎng)站、微信平臺(tái)，充分宣傳低碳環(huán)保理念，宣傳國家在生態(tài)文明建設(shè)和健康中國建設(shè)的會(huì)議精神和思想，不斷加大低碳環(huán)保教育宣傳力度。還要充分利用學(xué)生自媒體，在學(xué)生微信、QQ等多種自媒體交流中，宣傳低碳知識(shí)，相互促進(jìn)低碳理念和低碳行為的形成。

2.2 優(yōu)化低碳育人環(huán)境

教育育人，首先要做到環(huán)境育人。而低碳意識(shí)的培育更需要一個(gè)低碳的環(huán)境，這對學(xué)生的低碳行為是很好的示范作用。在校園綠化和建設(shè)中要充分考慮到低碳環(huán)保的因素，如學(xué)校的所有建筑物都建設(shè)成為具有綠色環(huán)保標(biāo)志，實(shí)質(zhì)性地在用電、用水方面考慮到環(huán)保的因素。校園照明路燈盡量多地使用太陽能燈具，教室走廊、圖書館張貼低碳環(huán)保的宣傳畫，大學(xué)生在校園環(huán)境中處處能感受到低碳行為的重要，節(jié)約水電的必要和保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)也使大學(xué)生在思想意識(shí)中逐漸加深生態(tài)文明的理念，為未來建設(shè)五位一體的社會(huì)主義強(qiáng)國做好思想準(zhǔn)備。

2.3 開展各種低碳活動(dòng)

活動(dòng)是教育的載體，要做好低碳環(huán)保思想意識(shí)的滲透，可以“春雨潤物細(xì)無聲”，可通過組織形式多樣，內(nèi)容豐富、學(xué)生喜聞樂見的低碳環(huán)保教育活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保意識(shí)入眼、入耳、入心。如組織開展系列低碳環(huán)保知識(shí)講座、大學(xué)生低碳環(huán)保主題演講比賽、大學(xué)生低碳環(huán)保主題征文比賽，讓全體學(xué)生都知道什么是低碳，什么是環(huán)保，什么樣的行為才是低碳環(huán)保行為。組織全校學(xué)生低碳環(huán)保知識(shí)競賽，進(jìn)一步加深大學(xué)生對低碳環(huán)保理念的理解和把握。評(píng)選低碳環(huán)保校園之星活動(dòng)。

2.4 低碳環(huán)保走進(jìn)課堂

課堂教學(xué)永遠(yuǎn)是對學(xué)生進(jìn)行思想教育的主陣地，對大學(xué)生進(jìn)行低碳環(huán)保意識(shí)的培育，更要充分利用這個(gè)平臺(tái)。學(xué)校在開學(xué)初備聽評(píng)審過程中，教學(xué)管理機(jī)構(gòu)、學(xué)生管理部門要對任課教師和輔導(dǎo)員提出關(guān)于低碳環(huán)保教育方面的明確要求，在教學(xué)中不但是教會(huì)學(xué)生知識(shí)，還要讓學(xué)生明禮、學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)交際；并進(jìn)一步做到與國家生態(tài)文明建設(shè)緊密聯(lián)系，在教學(xué)中必須滲透低碳環(huán)保理念，提倡低碳生活方式，形成勤儉節(jié)約、艱苦樸素的好習(xí)慣。

2.5 成立低碳環(huán)保社團(tuán)

指導(dǎo)學(xué)生成立低碳環(huán)保社團(tuán)，有計(jì)劃有目的的宣傳低碳環(huán)保理念，倡導(dǎo)低碳環(huán)保行為。大學(xué)生社團(tuán)成員具有愛心，對環(huán)保具有高度熱情，并且分布在各專業(yè)和班級(jí)中，他們的低碳的言行，對其他學(xué)生能起到很好地示范作用，能有力地促進(jìn)低碳環(huán)保行為進(jìn)班級(jí)、進(jìn)宿舍、進(jìn)餐廳。低碳環(huán)保志愿者和低碳環(huán)保社團(tuán)積極開展宣傳活動(dòng)，有力地增強(qiáng)了大學(xué)生的低碳環(huán)保意識(shí)，促進(jìn)了低碳環(huán)保行為的落實(shí)。

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篇9

群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。圍繞促進(jìn)屯墾戍邊新型團(tuán)場發(fā)展、提高職工素質(zhì)的要求，廣泛深入地開展文明單位、文明生態(tài)小康連隊(duì)、十星級(jí)文明戶、文明和諧小康家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。一是堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、前瞻性，做好小城鎮(zhèn)規(guī)劃，逐步推行和改善社區(qū)管理。二是以危舊住房改造為突破口，加大投入，整合資源，加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)，改善職工生產(chǎn)生活條件，創(chuàng)建文明生態(tài)小康連隊(duì)，促進(jìn)團(tuán)場城鎮(zhèn)化建設(shè)。三是各基層連隊(duì)廣泛開展十星級(jí)文明戶、文明和諧小康家庭創(chuàng)建活動(dòng)，樹立文明新風(fēng)，提高職工群眾的文明素質(zhì)。目前，兵團(tuán)共創(chuàng)建全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位47個(gè)，兵團(tuán)級(jí)文明單位270個(gè)，兵團(tuán)級(jí)文明生態(tài)小康連隊(duì)59個(gè)。

職工思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)得到提升。各單位各部門通過文藝演出、知識(shí)競賽、讀書征文、先進(jìn)人物評(píng)選、巡回演講等各種形式，積極倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀和公民基本道德規(guī)范。從2007年開始，組織開展兵團(tuán)道德模范和感動(dòng)兵團(tuán)人物評(píng)選活動(dòng)，截至目前，共評(píng)出兵團(tuán)道德模范48個(gè)和感動(dòng)兵團(tuán)人物40個(gè)。其中，梅蓮、聞守國分別獲得第一屆全國助人為樂模范、誠實(shí)守信模范提名獎(jiǎng)，姜萬富獲得第二屆全國愛崗敬業(yè)道德模范稱號(hào)，吳蘭玉獲得第二屆全國誠實(shí)守信模范提名獎(jiǎng)。在全兵團(tuán)興起了學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、推動(dòng)各項(xiàng)工作的熱潮。

未成年人思想道德建設(shè)不斷深化。兵團(tuán)黨委高度重視未成年人思想道德建設(shè)工作，下發(fā)了《兵團(tuán)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見》。兵團(tuán)文明委制定了《兵團(tuán)未成年人思想道德建設(shè)任務(wù)分工方案》。各單位各負(fù)其責(zé)，相互配合，形成合力。一是著力凈化社會(huì)文化環(huán)境。成立了兵團(tuán)凈化社會(huì)文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)小組，召開了凈化社會(huì)文化環(huán)境電視電話會(huì)議，有力推動(dòng)了兵團(tuán)“掃黃打非”和凈化社會(huì)文化環(huán)境工作。二是開展“做一個(gè)有道德的人”系列主題實(shí)踐活動(dòng)。兵團(tuán)二中、華山中學(xué)、五家渠一小、農(nóng)九師中學(xué)成為首批全國“做一個(gè)有道德的人”主題活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)。三是開展兵團(tuán)十佳美德少年評(píng)選活動(dòng)，經(jīng)過認(rèn)真組織，評(píng)選出兵團(tuán)十佳美德少年。其中，朱漢卿、蔣文獲得自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)好少年稱號(hào)。四是在青少年中廣泛開展“我與祖國共奮進(jìn)”、“民族精神代代傳”、“軍墾童謠”、“經(jīng)典誦讀”等系列活動(dòng)。五是建立未成年人心理健康咨詢中心。

“迎講樹”系列活動(dòng)成效顯著。在中央文明辦的部署下，每年一個(gè)主題，深入開展“講文明、樹新風(fēng)”活動(dòng)。2008年開展了“迎奧運(yùn)講文明樹新風(fēng)”禮儀知識(shí)競賽活動(dòng)。2009年組織開展了“迎國慶講文明樹新風(fēng)”禮儀知識(shí)競賽活動(dòng)。2010年開展了“迎世博迎亞運(yùn)講文明樹新風(fēng)”活動(dòng)，并結(jié)合“熱愛偉大祖國建設(shè)美好家園”主題教育活動(dòng)，組織開展了“百日文化廣場”活動(dòng)、“愛國歌曲大家唱”群眾性歌詠活動(dòng)，取得了很好的社會(huì)效果。

基層宣傳文化陣地建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是兵團(tuán)黨委為基層辦實(shí)事，加強(qiáng)了團(tuán)場文化中心和連隊(duì)綜合活動(dòng)室建設(shè)。兵團(tuán)軍墾博物館、三五九旅屯墾紀(jì)念館、總理紀(jì)念館等獲得國家補(bǔ)助，實(shí)行免費(fèi)開放，成為愛國主義教育的好課堂。二是實(shí)施“西部開發(fā)助學(xué)工程”?！笆晃濉逼陂g，中央文明辦資助兵團(tuán)貧困大學(xué)生525名，資助兵團(tuán)貧困高中生500名，資助款達(dá)1200萬元。三是開展“電視進(jìn)萬家”活動(dòng)?！笆晃濉逼陂g，中央文明辦等單位累計(jì)向兵團(tuán)贈(zèng)送電視機(jī)4.2萬臺(tái)。四是開展“綠色”電腦進(jìn)西部活動(dòng)。、中央文明辦等單位向兵團(tuán)贈(zèng)送電腦1050臺(tái)。

志愿服務(wù)活動(dòng)逐步開展。兵團(tuán)各級(jí)志愿者組織以中國青年志愿者日、全國助殘日等重要節(jié)日為契機(jī)，在扶貧幫困、社區(qū)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、搶險(xiǎn)救災(zāi)、法律援助等重點(diǎn)領(lǐng)域開展了扎實(shí)有效的志愿服務(wù)。目前，兵團(tuán)有各級(jí)各類青年志愿服務(wù)組織1161個(gè)，注冊志愿者112701人，志愿服務(wù)基地200余個(gè)。

篇10

一、廣泛發(fā)動(dòng)，精心謀劃，扎實(shí)開展“文明寧陽從我做起”主題實(shí)踐活動(dòng)

今年以來，文明辦以提高全縣干部群眾思想道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度為重點(diǎn)，在全縣開展了“文明寧陽從我做起”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了人們的基本道德行為，豐富了人們的精神文化生活，優(yōu)化了公共秩序、生活環(huán)境和社會(huì)服務(wù)質(zhì)量，人們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)得到全面提高，全社會(huì)的文明程度得到明顯提升。

一、明確責(zé)任，加大宣傳。6月10日，我縣舉辦了“文明寧陽從我做起”主題實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)儀式，下發(fā)了《關(guān)于開展“文明寧陽從我做起”主題實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施方案》，拉開了創(chuàng)建文明寧陽系列活動(dòng)的序幕。啟動(dòng)儀式后，縣文明辦立即召開了相關(guān)職能部門參加的調(diào)度會(huì)?？h城市行政執(zhí)法局扎制了高標(biāo)準(zhǔn)宣傳車，錄制了宣傳磁帶，在城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳，并制定出城區(qū)綜合整治實(shí)施方案；縣交通系統(tǒng)開展了“文明寧陽從我做起”主題實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化對司機(jī)、行人進(jìn)行“走文明路、行文明車、做文明人”教育，印制、張貼文明教育標(biāo)語，在縣內(nèi)所有營運(yùn)機(jī)動(dòng)車輛張貼“做文明使者，為寧陽添彩”、“和諧環(huán)境人人共享，文明創(chuàng)建人人有責(zé)”等文明標(biāo)語。華龍水業(yè)、萬達(dá)商場、華聯(lián)商廈、網(wǎng)通公司在縣城主要街道、路口懸掛了公益性廣告牌等，一系列的文明創(chuàng)建活動(dòng)，在全社會(huì)營造了濃厚的宣傳氛圍。

二、開啟熱線，架起橋梁。啟動(dòng)儀式第二天，縣文明辦在縣網(wǎng)通公司大力協(xié)助下，開通免費(fèi)“文明在線”電話5610166，同時(shí)，在縣廣播電視局專題部同步開通“文明在線”電話6341978，專門聽取社會(huì)各界對文明創(chuàng)建活動(dòng)的意見和建議，掌握廣大人民群眾身邊的文明人、文明事，縣文明辦、縣廣播電視局安排專人值班，對“文明在線”線索逐一登記造冊，區(qū)分類別，深入挖掘，收集素材，跟蹤報(bào)道。截止目前，通過“文明在線”電話已搜集到80多條新聞線索，架起了縣委、縣政府與廣大群眾溝通的橋梁。通過“文明在線”發(fā)現(xiàn)了大量典型。如伏山鎮(zhèn)李家戶農(nóng)家女杜翠蓮三十年如一日照顧自己癱瘓的妹妹，演繹了一段人間真情；鶴山鄉(xiāng)老年協(xié)會(huì)自編自演節(jié)目，倡樹文明新風(fēng)；縣工商銀行劉奉閣十多年來無私幫助鄰居排憂解難；蔣集鎮(zhèn)鄭龍村侯立榮十年如一日，照顧偏癱的大伯哥；衛(wèi)生防疫站退休職工張愛華在金陽公園自愿帶領(lǐng)群眾編節(jié)目，搞培訓(xùn)，推動(dòng)了我縣全民健身運(yùn)動(dòng)的開展；寧陽縣環(huán)衛(wèi)工人張兆旺“寧愿一人臟、換來萬家凈”;寧陽縣磁窯鎮(zhèn)后李村張金英義務(wù)為村民建沼氣。這些文明典型的涌現(xiàn)，極大豐富了我縣文明創(chuàng)建內(nèi)容。目前，我縣杜翠蓮、侯利榮、劉奉閣等10多位文明典型人物事跡在省市級(jí)媒體先后發(fā)表。文明在線的開通，有力推動(dòng)了我縣文明創(chuàng)建工作的深入開展。

三、開辟陣地，倡樹新風(fēng)。為配合“文明在線”，縣文明辦在縣電視臺(tái)新聞時(shí)段開設(shè)“文明之窗”專欄，重點(diǎn)對文明平安衛(wèi)生片區(qū)建設(shè)、文明單位“龍頭帶動(dòng)”工程、文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、社區(qū)文化建設(shè)、未成年人思想道德建設(shè)、群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)、城區(qū)環(huán)境整治等工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和做法，以及生活中涌現(xiàn)出的文明人、文明事進(jìn)行宣傳報(bào)道。在縣電視臺(tái)專題節(jié)目中，對不文明現(xiàn)象進(jìn)行曝光，對社會(huì)丑惡現(xiàn)象進(jìn)行鞭撻。截止目前，共在《文明之窗》欄目推出“和諧寧陽春風(fēng)勁，沃土盛開文明花”等新聞50多條。對我縣金陽公園內(nèi)個(gè)別人不文明行為，以及亂擺攤點(diǎn)，占道經(jīng)營，亂闖紅燈等不文明現(xiàn)象進(jìn)行了曝光，較好地推動(dòng)了縣城環(huán)境整治工作的開展。另外,為了擴(kuò)大《文明之窗》的社會(huì)影響力，倡樹文明和諧新風(fēng)，縣里開展了“文明之花促和諧”活動(dòng)。凡是推出的文明典型，縣領(lǐng)導(dǎo)都親自帶著鮮花和物品走訪慰問。截至目前，縣領(lǐng)導(dǎo)已為杜翠蓮、侯利榮、劉奉閣三位文明典型送去了鮮花和慰問品,在社會(huì)上引起強(qiáng)烈反響。

四、更換牌匾，群發(fā)短信。針對一些大型廣告牌匾內(nèi)容陳舊，版面破損等現(xiàn)象，縣文明辦安排專人負(fù)責(zé)，制定詳細(xì)的實(shí)施方案，多次召開調(diào)度會(huì)，限期將廣告牌匾、宣傳欄畫面進(jìn)行更換、制作成以“和諧寧陽，從我做起”為主題內(nèi)容的公益性廣告?？h凌云大廈、萬達(dá)商場、華聯(lián)商場、縣城入口處等人員流動(dòng)頻繁的地方都已樹起了宣傳文明內(nèi)容的大牌匾。同時(shí)，縣文明辦充分利用短信方便快捷，覆蓋面廣，宣傳效果好的特點(diǎn)，啟動(dòng)了文明短信教育活動(dòng)，協(xié)調(diào)我縣移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、網(wǎng)通公司等通訊單位群發(fā)文明短信，短信內(nèi)容包括：文明寧陽，從我做起；建文明城市，做文明市民；做文明使者，為寧陽添彩等。通過這些短信向大家宣傳了文明知識(shí)，提高了認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做文明人的自覺性、主動(dòng)性。

五、加強(qiáng)監(jiān)督，編印簡報(bào)。為推動(dòng)文明寧陽創(chuàng)建活動(dòng)的順利開展，及時(shí)了解社情民意，推薦各類典型，監(jiān)督不良行為，縣文明辦在發(fā)揮好正常的監(jiān)督渠道外，面向社會(huì)招聘了20名德高望重，熱心公益事業(yè)的老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老黨員、老工人、老教師，擔(dān)任文明寧陽創(chuàng)建活動(dòng)義務(wù)監(jiān)督員。同時(shí),為更好的推動(dòng)面上工作的開展，縣文明辦還在《寧陽宣傳》上推出“文明寧陽從我做起”主題實(shí)踐活動(dòng)專輯，對各單位文明創(chuàng)建活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行介紹。目前已印發(fā)六期簡報(bào)。

六、關(guān)注熱點(diǎn)，倡導(dǎo)節(jié)約。為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的一系列指示精神，動(dòng)員各級(jí)各部門和全縣人民積極參與節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，我縣緊緊突出“以節(jié)約促和諧，以節(jié)約促文明”這條主線，開展了為期1個(gè)月的“全民節(jié)約、共同行動(dòng)”集中宣傳教育活動(dòng)。重點(diǎn)進(jìn)行了以“八個(gè)一”為主要內(nèi)容的集中宣傳教育，即“節(jié)約一度電、節(jié)約一滴水、節(jié)約一張紙、節(jié)約一粒糧、節(jié)約一滴油、節(jié)約一分鐘時(shí)間、少開一次會(huì)、少出一次差”,使節(jié)約型社會(huì)建設(shè)真正走進(jìn)機(jī)關(guān)，走進(jìn)企事業(yè)單位，走進(jìn)學(xué)校，走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)家庭，融入每個(gè)社會(huì)成員的工作和生活中。另外，通過采取專題講座、集中討論、事跡報(bào)告、演講比賽、圖片展覽等形式，普及了資源節(jié)約知識(shí)，增強(qiáng)了資源節(jié)約意識(shí)，提高了資源節(jié)約能力，在全社會(huì)營造“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的良好風(fēng)尚。

七、評(píng)選征文，謳歌文明?！傲柙票比h中小學(xué)生“文明寧陽從我做起”征文活動(dòng),是我縣精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的新靚點(diǎn)，也是全縣未成年人德育工作的重要組成部分?？h文明辦和教育局精心組織、廣泛發(fā)動(dòng)，積極動(dòng)員全縣廣大中小學(xué)生踴躍參與，用心寫作，用生動(dòng)的文字記錄了發(fā)生在身邊的文明人、文明事和各種文明現(xiàn)象，掀起了謳歌文明、贊美文明、抨擊不文明現(xiàn)象的熱潮。全縣180多所學(xué)校積極參與，征集論文1200余篇。通過層層評(píng)選，共評(píng)出獲獎(jiǎng)?wù)魑?92篇，其中，特等獎(jiǎng)3篇，一等獎(jiǎng)36篇，二等獎(jiǎng)54篇，三等獎(jiǎng)99篇，組織獎(jiǎng)12個(gè)，并在凌云大廈廣場舉辦了隆重的頒獎(jiǎng)儀式。征文活動(dòng)的舉辦，進(jìn)一步提高了同學(xué)們明辨是非的能力，有效地促進(jìn)了中小學(xué)生文明素質(zhì)的提高，極大地推動(dòng)了學(xué)校文明創(chuàng)建工作的開展。

八、上下互動(dòng)，效果突出。“文明寧陽從我做起”主題實(shí)踐活動(dòng)開展以來，全縣各級(jí)各部門在縣文明辦的指導(dǎo)幫助下，結(jié)合自身實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，推動(dòng)了活動(dòng)的深入開展，取得了良好的社會(huì)效果。8月4日，縣文明辦、婦聯(lián)、行政服務(wù)中心聯(lián)合召開了“文明寧陽從我做起”暨爭創(chuàng)“巾幗文明崗”推進(jìn)會(huì)，在全縣廣大婦女干部職工中引起了強(qiáng)烈反響；縣財(cái)政局開展了“青年文明號(hào)”、“巾幗英雄崗”評(píng)創(chuàng)活動(dòng)；縣第一人民醫(yī)院向全院職工發(fā)起“從我做起，為創(chuàng)建和諧文明醫(yī)院做貢獻(xiàn)”的倡議，大力開展溫馨服務(wù)活動(dòng)。侯利榮文明典型播出后，醫(yī)院慷慨解囊，給她送去價(jià)值1000多元的輪椅和藥品進(jìn)行慰問；伏山鎮(zhèn)策劃組織了“創(chuàng)文明鎮(zhèn)，做文明人，樹文明形象”系列活動(dòng)，對全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出的文明人、文明事和先進(jìn)典型大力進(jìn)行宣傳報(bào)道；東疏鎮(zhèn)開展了“人人行動(dòng)起來，爭當(dāng)齊魯孝兒女”活動(dòng)，促進(jìn)了村風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn)；泗店鎮(zhèn)把精神文明示范街建設(shè)作為文明片區(qū)創(chuàng)建的重點(diǎn)內(nèi)容來抓，全鎮(zhèn)36個(gè)村村村建起了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局的精神文明示范街；磁窯鎮(zhèn)教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部爭創(chuàng)“節(jié)約科室”，爭做“節(jié)約標(biāo)兵”，以節(jié)約促文明。豐富多彩的系列文明創(chuàng)建活動(dòng)，極大推動(dòng)了全縣三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展。

二、明確目標(biāo)，強(qiáng)化調(diào)度，著力打造文明平安衛(wèi)生片區(qū)品牌

在年初召開的全縣宣傳思想暨精神文明建設(shè)工作會(huì)議上，以縣委、縣政府的名義下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建文明平安衛(wèi)生片區(qū)的實(shí)施意見》，提出了創(chuàng)建目標(biāo)，明確了創(chuàng)建任務(wù)，制定了工作措施。今年5月份，縣文明辦又召開了全縣農(nóng)村精神文明建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，有力推動(dòng)了文明平安衛(wèi)生片區(qū)的創(chuàng)建工作。

明確創(chuàng)建目標(biāo)。為提高廣大干部群眾對文明平安衛(wèi)生片區(qū)的認(rèn)識(shí)，讓他們干有目標(biāo)，干有方向，縣文明辦針對農(nóng)村片區(qū)、城區(qū)片區(qū)制定了切實(shí)可行創(chuàng)建目標(biāo)。明確要求在農(nóng)村要利用好“十星級(jí)文明戶—文明生態(tài)示范街—文明村—文明片區(qū)”梯級(jí)創(chuàng)建這一重要載體，深入開展各項(xiàng)活動(dòng)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)和農(nóng)村文明程度。在城區(qū)要發(fā)揮好“文明家庭—文明樓院—文明平安衛(wèi)生小區(qū)、社區(qū)—文明平安衛(wèi)生片區(qū)—文明平安衛(wèi)生縣城”梯級(jí)創(chuàng)建載體作用，推進(jìn)文明城市創(chuàng)建深入開展。

強(qiáng)化工作調(diào)度。為確保文明平安衛(wèi)生片區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，縣文明辦多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查。明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要召開黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)會(huì)議精神，調(diào)整充實(shí)精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定文明創(chuàng)建規(guī)劃目標(biāo)和落實(shí)措施。尤其把農(nóng)村精神文明建設(shè)，特別是文明平安衛(wèi)生片區(qū)創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，抓在手上，放在心上，落實(shí)在行動(dòng)上。罡城鎮(zhèn)黨委成立了由黨委書記任組長，分工書記任副組長，鎮(zhèn)直有關(guān)部門和有關(guān)管理區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的精神文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣文明辦的指導(dǎo)幫助下，科學(xué)規(guī)劃了茅莊、北落、劉伶、西灘四個(gè)片區(qū)，在全鎮(zhèn)掀起了文明片區(qū)創(chuàng)建。東疏鎮(zhèn)黨委規(guī)劃建設(shè)6個(gè)文明片區(qū)，在已建成耿莊、鄭莊兩個(gè)文明片區(qū)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓了劉茂綠色生態(tài)文明片區(qū)，片區(qū)內(nèi)形成了苗木花卉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，苗木花卉面積達(dá)4000余畝，建成了占地150畝的苗木花卉批發(fā)市場，實(shí)現(xiàn)年銷售收入1000余萬元，成為江北第一大苗木花卉基地。蔣集鎮(zhèn)投資90多萬元，重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了小胡文明片區(qū)，把村內(nèi)主要街道全部硬化，對村委大院進(jìn)行了改造，設(shè)立了文明示范街，擴(kuò)建了奶牛養(yǎng)殖場，發(fā)展起了奶牛產(chǎn)業(yè)，目前已成為全縣第二大奶牛養(yǎng)殖基地。華豐鎮(zhèn)不斷加大崔村文明片區(qū)創(chuàng)建力度，已形成“經(jīng)濟(jì)建設(shè)聯(lián)抓、基層民主聯(lián)建、精神文明聯(lián)創(chuàng)、社會(huì)事業(yè)聯(lián)辦、社會(huì)治安聯(lián)防”的良好局面，成為全縣規(guī)模最大的文明片區(qū)。

截止目前，在新一輪文明片區(qū)創(chuàng)建熱潮中，全縣文明平安衛(wèi)生片區(qū)數(shù)量已近40個(gè)，片區(qū)覆蓋面已達(dá)到全縣村莊、社區(qū)總數(shù)的60%以上。各文明片區(qū)修路架橋、綠化美化、打井治水，努力壯大集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入，深入開展文明誠信教育、村民道德評(píng)議、移風(fēng)易俗等活動(dòng)，使片區(qū)創(chuàng)建水平不斷提高。

三、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)，繼續(xù)實(shí)施文明單位“龍頭帶動(dòng)”工程。

實(shí)施文明單位“龍頭帶動(dòng)”工程是我縣近年來精神文明建設(shè)的創(chuàng)新性工作，這對于加強(qiáng)各級(jí)文明單位的管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升文明片區(qū)創(chuàng)建水平無疑都有著重要意義?？h文明辦根據(jù)“帶出一個(gè)好班子、培植一個(gè)好產(chǎn)業(yè)、整治一個(gè)好村貌、開辟一個(gè)文化陣地、倡樹一個(gè)好村風(fēng)、培育一批新農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)文明單位思想觀念和工作作風(fēng)兩個(gè)大轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)要求，在總結(jié)往年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施文明單位“龍頭帶動(dòng)”工程的通知》，選取了33個(gè)工作積極主動(dòng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的文明單位與15個(gè)新規(guī)劃片區(qū)中的核心村結(jié)成了共建對子。縣中保公司、彩山酒業(yè)公司、縣農(nóng)行與華豐鎮(zhèn)東北莊村接成對子后，幫助村干部轉(zhuǎn)變觀念、理清思路、搞好規(guī)劃、切實(shí)解決群眾澆地難、行路難等實(shí)際問題，讓群眾得到了實(shí)惠，推動(dòng)了全村精神文明建設(shè)上檔次、上水平，成為崔村文明片區(qū)創(chuàng)建的示范村、樣板村。

加強(qiáng)指導(dǎo)。今年以來，為讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把文明單位“龍頭帶動(dòng)”工程真正列入重要議事日程，縣文明辦明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要形成定期聯(lián)系會(huì)議制度，每月都要邀請結(jié)對文明單位到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、共建村舉行座談會(huì)，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。同時(shí)，發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，主動(dòng)帶領(lǐng)結(jié)對村的負(fù)責(zé)同志到文明單位參觀學(xué)習(xí)、對接工作。另外，縣文明辦還十分注重做好思想引導(dǎo)工作，積極鼓勵(lì)參與“龍頭帶動(dòng)”的文明單位克服簡單的拿錢拿物心理，充分發(fā)揮路子寬、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，在資金、項(xiàng)目、人才、技術(shù)、信息等多方面予以幫扶；針對結(jié)對村存在的“等、靠、要”思想，鼓勵(lì)它們樹立自強(qiáng)自立意識(shí)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性、積極性。