導語：如何才能寫好一篇脫貧攻堅發言材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2020年是脫貧攻堅決戰決勝收官之年，十里墩鎮始終堅持“一達標兩不愁三保障一安全”的基本思路不動搖，在全年脫貧基礎上切實提升已脫貧戶脫貧質量、鞏固脫貧成果，穩步推進未脫貧戶如期脫貧為目標，深度思考，研究工作舉措，確保已脫貧戶穩脫貧、不返貧?，F將十里墩鎮脫貧攻堅成果鞏固工作匯報如下：

一、基本情況

十里墩鎮現有建檔立卡貧困戶1239戶3406人，其中未脫貧17戶27人，已脫貧1222戶3379人，在已脫貧戶中，2014-2015年脫貧戶375戶1435人。

二、工作開展情況

（一）梳理情況，分清類別

以村為單位，召開兩委會議，逐戶逐人梳理，綜合分析研判。對已脫貧戶按政策落實情況，分為享受政策和不享受政策；按貧困戶思想狀況，分為配合的和不配合的，由此來確定脫貧攻堅工作的重點和難點，明確重點，主攻難點。根據統計，全鎮14-15年度已脫貧戶375戶中45戶配合度不高，有一定抵觸情緒。

（二）講究方式，找準切口

一是堅持“村為主”工作機制。明確兩委包片、包戶責任，開展大走訪、大排查、大整改、大提升活動；二是尋找合適契機。走訪時以疫情防控，人口普查等為切入口，詳細了解14-15年已脫貧戶的基本信息、“一達標兩不愁三保障一安全”情況，同時填寫表格，簽字確認，固定材料；三是獲取外圍信息。多渠道廣泛了解他們的社會關系，為后期的思想工作開辟路徑。

（三）投石問路，探明底細

一是親友試探。選擇合適的人員上門告知，進行勸導，讓其知曉自己曾經是貧困戶，為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊；二是村干部談心。在時機相對成熟的情況下，村干部入戶走訪，正式告知，并耐心的勸導，深入談心交心，深度了解貧困戶思想動態，準確掌握貧困戶的期盼，摸清訴求，找準原因。

（四）研究對策，解決問題

一是制定方案。各村（社區）召開兩委會議，分工包村干部參加，精準制定務實、管用的“一戶一方案”；二是落實責任。樹立全鎮一盤棋思想，鎮村聯動，打破村兩委包片的界限，組建合適的專班，開展工作，合力攻堅；三是整合資源。整合低保、臨時救助、關工助學等項目，大力倡導社會捐助，用于解決實際問題；四是出臺政策。本著“緩解矛盾，爭取配合，穩定大局”的原則，黨委研究出臺具體政策，圍繞核心指標，因戶施策，缺什么補什么。

目前，全鎮7個村（社區），已有4個村（社區）全面完成了14-15年度貧困戶入戶走訪，手冊發放等工作，剩余3個村（社區）正在推進，總體局勢平穩。十里墩鎮脫貧攻堅成果鞏固工作發言材料

2020年是脫貧攻堅決戰決勝收官之年，十里墩鎮始終堅持“一達標兩不愁三保障一安全”的基本思路不動搖，在全年脫貧基礎上切實提升已脫貧戶脫貧質量、鞏固脫貧成果，穩步推進未脫貧戶如期脫貧為目標，深度思考，研究工作舉措，確保已脫貧戶穩脫貧、不返貧。現將十里墩鎮脫貧攻堅成果鞏固工作匯報如下：

一、基本情況

十里墩鎮現有建檔立卡貧困戶1239戶3406人，其中未脫貧17戶27人，已脫貧1222戶3379人，在已脫貧戶中，2014-2015年脫貧戶375戶1435人。

二、工作開展情況

（一）梳理情況，分清類別

以村為單位，召開兩委會議，逐戶逐人梳理，綜合分析研判。對已脫貧戶按政策落實情況，分為享受政策和不享受政策；按貧困戶思想狀況，分為配合的和不配合的，由此來確定脫貧攻堅工作的重點和難點，明確重點，主攻難點。根據統計，全鎮14-15年度已脫貧戶375戶中45戶配合度不高，有一定抵觸情緒。

（二）講究方式，找準切口

一是堅持“村為主”工作機制。明確兩委包片、包戶責任，開展大走訪、大排查、大整改、大提升活動；二是尋找合適契機。走訪時以疫情防控，人口普查等為切入口，詳細了解14-15年已脫貧戶的基本信息、“一達標兩不愁三保障一安全”情況，同時填寫表格，簽字確認，固定材料；三是獲取外圍信息。多渠道廣泛了解他們的社會關系，為后期的思想工作開辟路徑。

（三）投石問路，探明底細

一是親友試探。選擇合適的人員上門告知，進行勸導，讓其知曉自己曾經是貧困戶，為村干部正式入戶宣傳做好鋪墊；二是村干部談心。在時機相對成熟的情況下，村干部入戶走訪，正式告知，并耐心的勸導，深入談心交心，深度了解貧困戶思想動態，準確掌握貧困戶的期盼，摸清訴求，找準原因。

（四）研究對策，解決問題

篇2

發言材料

一、工作開展情況

2020年以來，新源縣人民法院嚴格深入開展扶貧先扶智工作，協助村隊抓好生產技能培訓、庭院經濟發展、勞動力就業等，確保精準扶貧工作落到實處。我院共有89名干警持續對新源鎮玉什布拉克等村95戶建檔立卡貧困戶開展定點幫扶工作，已脫貧戶未出現返貧和存在返貧風險的情況。

二、具體舉措和成效

（一）強化就業扶持，提高收入水平。

全面梳理掌握貧困戶剩余勞動力情況，結合就業需求等情況，通過勞動力就業轉移、引導參加招聘會、聯絡勞務派遣公司、幫扶干部幫助聯系等方式實現穩定就業，今年新增就業人數83戶共計191人。建立就業情況臺賬，構建動態管理制度，落實解決就業銷號制度，實時掌握就業情況，確保人人有活干、月月有收入。

（二）發展庭院經濟，規范定期走訪。

將發展庭院經濟作為精準扶貧的重要載體，我院組織幫扶干警每月入戶走訪不少于2次，了解貧困戶生產生活動態、困難問題、返貧風險，開展入戶宣講，思想引導，做好“算好兩筆賬”等工作，并分別向貧困戶發放了果樹、菜苗和種子，并組織人員協助規劃庭院，幫助翻地耕種，教授種植等，今年累計發放樹苗、菜苗6000余株，菜種70份。

（三）堅持問題導向，補短板、堵漏洞、強弱項。

院黨組牽頭，結合“百日大練兵”活動，組織“院領導+扶貧專干+幫扶干部”的檢查小組，開展“大走訪、抓整改、促提升”入戶核查，對貧困戶脫貧情況、兩不愁三保障、生產經營、“三上”落實、人居環境衛生、穩定就業、及感恩率等方面開展核查，做到有臺賬、有記錄、有問題反饋、有整改措施、有成效，目前我院95戶貧困戶均已核查完畢，整改措施細化到個人，由院黨組監督驗收。

（四）突出黨建引領，提升幫扶效果。

推進黨建工作與脫貧攻堅深度融合。發揮新時代文明實踐服務優勢，組織志愿者，針對核查反饋的問題及本院核查存在的短板，進行集中整治。4月24日、5月21日、7月10日、11日，我院組織志愿者開展4次志愿服務，改善巷道環境2個，協助9戶貧困戶改善人居環境、實現三區分離、推進“三上”工作等。5月1日，開展“帶著親戚去旅游”黨日活動，通過開展聯誼，進一步強化“扶智”工作和感恩教育。

（五）發揮職能優勢，落實司法幫扶舉措。

嚴格貫徹落實自治區高院1+N系列措施部署要求，開通涉脫貧攻堅案件綠色通道。把“精準扶貧”與“法律進鄉村”活動結合起來，共為貧困戶發放普法教材400余份，通過入戶宣講、法制宣傳真正實現法律服務進村入戶。

三．存在的問題

一是部分已脫貧貧困戶由于生產活動單一，勞動力就業不穩定，例如有部分人員從事建筑小工工作，加之當前特殊情況，工作量無法保證，導致收入不穩定，存在返貧隱患。

二是部分貧困戶人居環境衛生較差，庭院規劃混亂，三區分離效果不明顯，加之個人衛生意識不足，生活區臟、亂、差情況仍然存在。

三是個別干警走訪入戶工作方法簡單，效果不佳，特別是思想工作層面引導還需提升。

四、下一步工作打算

（一）立足本職，完善幫扶措施。

除幫助貧困村和貧困戶制定脫貧計劃、梳理發展思路、增強致富信心、給予適當資助等措施以外，更要緊密結合人民法院執法辦案的基本職能，廣泛開展法治宣傳、排查化解矛盾糾紛等活動，讓“法律扶貧”助推“精準扶貧”。依法嚴懲脫貧攻堅領域各類違法犯罪，妥善審理追索勞動報酬、工傷賠償等民生案件，下大氣力聚焦涉貧困戶案件，避免因合法權益被侵害而致貧返貧。

（二）強化督導排查，守好脫貧攻堅成果。

持續開展“大走訪、抓整改、促提升”活動，找準問題短板，細化整改措施，針對問題突出的貧困戶，開展集中攻堅，確保問題清單清零，充分防范和化解返貧風險。把脫貧攻堅工作同審判執行工作一并考核評價，持續壓實幫扶責任，全力沖刺脫貧攻堅。

（三）加強宣傳引導，營造濃厚氛圍。

加大扶貧和惠民惠農政策宣傳，做好貧困戶思想引導與幫扶，宣傳貧困群眾勤勞致富、自主脫貧、感恩奮進的典型。在全社會引起共鳴、形成共識，凝聚和激發扶貧濟困的強大正能量。

篇3

4月12日，會澤縣人社局聯合縣扶貧辦、縣財政局組織召開就業扶貧車間建設推進會。

會上，縣人社局黨委副書記、副局長周興安宣讀了第一批已認定23家就業扶貧車間名單，同時參會領導為他們舉行集中授牌儀式。

縣勞動力轉移就業管理服務中心主任劉志凡針對下步23家就業扶貧車間申報一次性補貼和用工補貼政策、所需材料、辦理程序以及用工規范管理等方面做了詳細說明。

篇4

深入學習貫徹系列重要講話精神，認真貫徹落實黨的十八屆五中全會和省委十屆六次、七次全會，市委三屆九次全會精神，緊緊圍繞“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”主題和黨委落實意識形態工作責任制情況，聯系班子和個人實際，深入查擺問題，嚴肅認真開展批評和自我批評，堅持真理、修正錯誤，立規執紀、抓好整改，確保專題民主生活會開出高質量、取得好效果，推動進一步形成風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態，把黨的群眾路線教育實踐活動成果，特別是“三嚴三實”專題教育形成的嚴和實精神匯集在落實“四個全面”戰略布局、“三線作戰”和打贏脫貧攻堅戰上，為加快建設美麗富饒文明和諧新凝聚強大力量。

二、會議目標

通過召開一場出以公心、開門見山、敢于交鋒、辣味十足的民主生活會，克服和避免“怕”的思想、“繞”的現象、“空”的問題，人人紅臉出汗，認真解決鎮班子和班子成員的突出問題，促進班子成員牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，切實改進工作作風，提高為民服務本領，進一步把鎮領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強領導集體。

三、民主生活會的前期籌備情況

（一）深入開展學習教育，確保群眾觀念入腦入心

堅持把學習教育與開展群眾工作、廣泛宣傳黨的路線方針政策有機結合，領導率先垂范，層層傳導壓力，采取單位中心組學習和支部集中學、個人自學等方式，堅持把學習貫穿始終，進一步學習一系列重要講話精神，目前，已學習5次，專題討論交流5次，上黨課2次，撰寫學習心得體會16篇，確保時間、內容、人員和效果“四到位”，為開好專題民主生活會奠定基礎。

（二）廣泛征求意見建議，確保突出問題找準找實

鎮“三嚴三實”專題教育活動開展以來，鎮黨委以召開座談會、院壩會、個別訪談的形式，征求領導班子在“三嚴三實”方面存在的問題，共發放征求意見表53份，召開座談會9次。共收集到意見建議139條，其中班子12條，領導干部個人共8條，機關黨員個人共48條，村（社區）班子共63條，村（社區）干部共8條，正在整改；收集到服務群眾“最后一公里”問題共64條，已整改落實48條，正在整改16條。并在此基礎上對征求到的意見進行梳理的同時，進行了自查和回頭看，深入查擺，剖析問題存在的根源，為撰寫對照檢查材料做好準備。

（三）突出問題整改導向，確保教育活動邊學邊改

對查找到問題進行匯總梳理，分門別類建立“五本臺賬”，明確整改目標、主要措施、責任領導、責任人和完成時限。鎮領導班子帶頭根據職責分工，分別牽頭負責給予及時回應、及時解決。從群眾感受最直觀、反映最強烈的問題改起，實行整改銷號制，落實一件銷號一件，整改一件銷號一件，確保解決問題“件件有回音、事事有落實”。鎮黨委還專門建立整改落實督查機制，及時掌握整改進度，并通過實地檢查、入戶走訪等形式了解整改效果，對整改滯后的發出督辦函，對解決不徹底、成效不明顯或群眾不滿意的督促其重新整改。

（四）認真開展談心談話，確保達成思想共識

主要負責同志與班子每名成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管干部之間深入開展了談心談話活動。干部間面對面剖析思想，開誠布公，暢所欲言，坦誠交換意見，征求對方對自己存在問題的意見和改進建議，相互溝通思想、增進了解、化解矛盾，幫助問題較突出又缺乏認識的同志提高認識、正視問題。通過相互談心，溝通思想、交換意見，相互諒解、增進共識，把矛盾和問題解決在專題民主生活會前。截至目前，談心談話率達到100%。

（五）撰寫對照檢查發言材料，確?！爱嬒瘛睖蚀_

領導班子及成員對照“三嚴三實”的要求撰寫好對照檢查材料。領導班子的對照檢查材料由主要負責同志親自主持起草，班子成員認真撰寫個人對照檢查材料。對照檢查材料開門見山、直奔主題，重點突出、內容實在，剖析深刻、觸及靈魂。班子成員對照檢查材料由主要領導親自審查。

（六）會議材料準備及分工

1.會議材料準備：班子材料撰寫和打印由、負責，個人材料由每個人自行準備；

2.會議室安排：負責；

3.會議主持：；

4.記錄：。

四、民主生活會安排

（一）會議時間

時間：2016年1月5日，會期1天。

（二）會議地點

地點：鎮紀委辦公室。

（三）參會人員

1.參會指導人員：。

2.參加人員：。

3.列席領導：。

4.列席人員：。

（四）會議主持人

鎮黨委書記：

（五）會議議程

1.同志代表鎮領導班子作對照檢查發言，對目前班子存在的問題進行剖析，提出整改措施。

2.鎮領導班子成員圍繞領導班子對照檢查內容進行討論發言。

3.鎮領導班子成員依次作個人對照檢查發言，針對查找出的問題，作自我批評，認真分析問題原因，提出整改措施，確定整改時限。每位同志對照檢查發言后，其他班子成員逐一對其開展批評。

4.縣紀委、組織部領導對鎮民主生活會進行點評。

五、會議要求

（一）遵守會議相關要求

民主生活會前五天將此方案上報給縣紀委、縣委組織部。

（二）嚴格會議組織紀律

會議期間，參會人員帶好理論學習記錄本，做好會議筆記，嚴格遵守會場紀律。班子成員不得請假。

篇5

同志們：

剛才省召開了“奮戰一季度、加力開新局”暨×年一季度經濟運行部署電視電話會議。我市接著召開，主要任務就是貫徹落實好省會議精神和×省長的講話精神，對全市“奮戰一季度、加力開新局”暨×年一季度經濟運行進行部署。下面，我講幾點意見：

一、深刻認識“奮戰一季度、加力開新局”的重要性，堅決貫徹落實好中央、省的決策部署

今年是“十四五”開局之年，也建黨100周年，做好經濟工作意義重大。中央、省對今年經濟工作開局高度重視。中央經濟工作會議強調，新發展格局今年要邁好第一步、見到新氣象。全區經濟工作會議強調，今年起步就要提速、開局就要爭先。上周省剛召開了全區經濟工作會議，新年第一天，又接著召開會議部署一季度經濟工作，這是省對今年開局工作的極端重視。

剛才，×省長作了講話，強調了做好一季度經濟工作重要意義，部署了“七場硬仗”。省發展改革委、工業和信息化廳、農業農村廳和×市、×市、×市、×市政府作了發言。×省長的講話和有關廳局及各市的發言，集中體現了對一季度經濟工作的要求，就是“三個字”。第一個是“早”，就是要求我們早布置、早謀劃、早動手、早落實；第二個是“實”，各部門和各市的表態發言直接說上什么項目，完成多少，實現多少產值，決心很大；第三個字是“快”，就是要加快發展，加力開新局，全區上下都有這樣的壓力。

從×的工作來說，去年我們如期實現了脫貧攻堅任務目標，今年是我們全面推進××重點開發開放試驗區建設頭一年。開局如何?這是站在新的起點上，全市上下干事創業精氣神的一個體現。對此，各部門，各縣（市、區），要充分認識抓好一季度經濟工作的重要性，要以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺抓落實，確保中央、省的決策部署和各項要求落到實處、見到實效。

二、扎實做好×年收尾工作，確保年度目標實現

今天雖然主要是部署×年一季度工作，但我們也要看到，×年的工作還未結束。去年，在疫情嚴重沖擊下，我市經濟經濟運行保持總體平穩，穩中有升、穩中向好的良好勢頭，從全年經濟指標的完成看，我們要保持在全區第一梯隊，要確保經濟增長×%左右。按照統計工作要求，各項主要經濟指標數據報表關網時間將于今年×月×日中午×點關網，林業、藥材報表×月×日關網?，F在還有一點時間，從以往的工作來看，一些體量大的的批零個體企業，經常出現到關網時間了都不報的現象。對此，各縣（市、區）、各相關職能部門，要指導好企業在規定的時間內填報報表數據，務必做到應統盡統，不重不漏。在這里還要特別強調幾個方面工作：

一是做好查詢佐證。報表數據填報期間，要注意收集指標數據的佐證支撐材料，以應對國家、省查詢。特別是固定資產投資和建筑業指標數據，是上級查詢最多的兩大行業。在上級審核數據期間，發現質量達不到要求、需要提供佐證支撐材料提供不出，或者不在規定的時間內按要求回應的，國家統計局有可能直接關閉、凍結。因此，指導企業在填報統計數據期間，務必要同步收集佐證支撐材料以備查詢。

二是做好數據銜接。對月度、季度數據有較大波動的指標數據，國家局比較關注，尤其是×月份，我們已經有×個縣被要求作了工業數據質量說明，是國家局重點關注的對象。在指導企業報數期間，各縣（市、區）、各相關職能部門，一定要統籌抓好數據的匹配和銜接。

三是提高數據質量。從×年部分指標運行情況來看，建筑業、服務業、固定資產投資等主要經濟指標均存在數據被核減現象。為防止再次發生數據被核減，統計部門要強化對統計業務的指導，同各行業主管部門加強溝通協調，提高填報數據等佐證材料的質量，確保各項指標數據應統盡統，客觀真實反映我市經濟社會發展水平。現在我們一只腳已踏入×年，但后腳還有一點停留在×年，我們一定要把收官收好。

三、全盤統籌，科學謀劃，銜接落實好全年的目標任務

按照中央、省要求，市委、市政府提出×年全市經濟社會發展主要預期目標是：GDP增長×%；規上工業增加值增長×%，建筑業增加值增長×%；財政收入增長×%；固定資產投資增長×%；社會消費品零售總額增長×%；外貿進出口總額增長×%。城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長×%、×%。

提出這個目標是，我們有支撐條件，在×月×日召開的全市經濟工作會議上，我也作了詳細分析，把帳算清楚了。關鍵是要全市上下堅定信心，共同發力。這段時間，各縣（市、區）還要貫徹全市經濟工作會議精神，有的還要開“兩會”，研究部署今年的經濟工作。大家一定要主動對接全市的目標任務，結合各地實際，謀劃好全年工作。

從目前各縣（市、區）提出全年經濟增長的預期目標看，×個縣（市、區）中，高于全市預期目標的有×個，分別是×縣× %、×市×%、×市×%、×縣×%、×縣×%、×縣×%；與全市預期目標一樣的有×個，分別是×區、×區、×縣、×縣；低于全市預期目標的有×個，分別是×縣×%、×縣×%。對此，各縣（市、區）要深入分析支撐條件，確保實現，決不能拍腦袋、喊口號。要全市一盤棋，為實現市委、市政府確定的目標共同努力，否則，全市的目標就完不成，也影響省目標任務的完成。市發展改革委要圍繞全市目標任務的完成，結合各縣（市、區）、各部門的情況，加強指導，提前把指標對接好，決不能讓大家各干各的，到最后工作目標實現不了，造成被動。

四、緊盯目標，奮力攻堅，確保一季度實現開門紅

綜合各方面考慮，一季度全市經濟工作力爭實現地區生產總值增長×%，其中一、二、三產增加值分別增長×%、×%、×%左右；規上工業、建筑業增加值分別增長×%和×%，財政收入增長×%，固定資產投資增長×%，外貿進出口總額增長×%左右；社會消費品零售總額增長×%以上。

實現這個目標，市發展改革委要牽頭，組織相關部門盡快制訂奮戰方案，將任務分解到各部門、各縣（市、區）。各部門、各縣（市、區）也要結合實際，制定自己的工作方案抓緊實施。全市上下要對照目標，以周保旬、以旬保月、以月保季，按照省要求，開局即爭先，起步就要沖刺，全力確保完成任務。

一是狠抓落實求實效。全市各級各部門要堅持以目標導向、問題導向，全力解決好短板弱項，盤點好當前各項指標具體支撐及困難問題。主要負責同志要靠前指揮抓落實，對分管聯系、負責具體抓的每項工作要親自過問、親自推動、親自協調，切實找準問題，摸清底數，掌握實情，把好脈，對癥下藥，爭取各項經濟指標一季度實現開門紅。

二是明確責任聚合力。各級各部門要加強經濟運行監測，及時召開經濟運行調度會，把工作具體落實到企業、項目、具體負責人，全力保障全市經濟平穩運行，加快推動各項經濟指標快速恢復、穩步增長。市、縣兩級分管經濟的領導要集中精力調度，及時解決苗頭性問題，防止經濟運行大起大落。繼續采用“一企一策”，積極協調企業困難問題，促進企業生產開足馬力，促進項目建設加快推進，消費加快恢復，外貿進出口大幅增長，為實現預期目標作貢獻。

篇6

這次全縣城鄉低保工作會議，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務是總結近年來我縣城鄉低保工作，安排部署下一階段的工作。剛才，同志回顧總結了近年來的城鄉低保工作，對今后一個時期的工作進行了全面安排部署，同志就今年的農村低保核查工作作了很好的發言，同志就農村低保和農村扶貧兩項制度銜接工作講了很好的意見，鄉和鎮社區作了交流發言，他們的做法對做好全縣城鄉低保工作有很好的借鑒意義，我完全同意，請大家認真貫徹落實。下面，我就全縣城鄉低保工作講幾點意見。

一、統一思想，提高認識，充分認識低保工作的重要意義

縣委、縣政府始終高度重視解決民生問題，特別是把保障城鄉困難群眾的基本生活作為大事來抓。城鄉居民最低生活保障制度自1998年在我縣實施以來，低保制度日益規范，保障范圍不斷擴大，保障標準逐年提高。截止目前，全縣城市低保對象達到1204戶3440人，人均月補助173.17元，較實行低保制度時的34.5元提高了138.67元，保障標準由100元/人月提高到200元/人月；農村低保對象達到1335戶4319人，人均年補助998元，較實行低保制度時的78元提高了920元，保障標準由400元/人年提高到1196元/人年，實現了應保盡保，最近省上下發文件，統一提高城鄉低保標準，從2010年10月1日起，城市低保提高到310元/人月，農村低保提高到1600元/人年，為有效地保障廣大城鄉困難群眾的基本生活，維護社會穩定，促進社會和諧發揮了積極作用?？h民政局被省民政廳評為“全省基層城鄉低保規范化建設示范單位”，鎮社區被民政部命名為“全國基層低保規范化建設典型單位”。今年6月份，全市城鄉低保工作現場會在我縣召開，現場觀摩了鄉和社區的低保工作，會上我縣做了經驗交流，這是對我縣城鄉低保工作的充分肯定。借此機會，我代表縣委、縣政府向多年來奮戰在低保工作一線的同志們表示親切的慰問！向全縣所有關心和支持低保工作的各級各部門和社會各界表示衷心的感謝！向今天受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀！

在肯定成績的同時，要清醒地看到，我縣城鄉低保工作還存在著少數干部對低保工作的重要性認識不夠、基層力量薄弱、底子不清、情況不透、把關不嚴、規范化建設還有待進一步加強等問題，甚至還有的地方存在“關系保、人情?！钡葍炗H厚友的現象。這些問題應該引起大家的高度重視，并在今后的工作中切實加以改進。當前，我國已進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設的歷史階段，經濟結構戰略性調整和深化各項改革進入關鍵時期，黨的十七屆五中全會把保障和改善民生提升到一個新高度，提出要“逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉、可持續的基本公共服務體系，健全覆蓋城鄉居民的社會保障體系”，我縣正處于社會轉型期、改革攻堅期、利益調整期、社會矛盾顯現期，這些都對低保工作提出了新的要求，迫切需要我們進一步提高對低保工作重要作用的認識。

第一，做好低保工作是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現。低保工作與人民群眾的利益息息相關，涉及下崗失業人員、困難企業職工、城鄉無收入居民等貧困群眾的基本生活。認真做好城鄉低保工作，妥善安排好困難群眾的基本生活，使城鄉困難群眾切實感受到黨和政府的溫暖，就是代表最廣大人民群眾根本利益最直接、最具體的體現。

第二，做好低保工作是維護全縣改革發展穩定大局的需要。改革、發展、穩定是一個有機的整體，通過改革，不斷完善、豐富和發展市場經濟體制，推動經濟社會發展。當前，隨著城鄉困難群眾的增加，失地農民的增多，我縣各類民政救助對象達1.2萬多人，接近全縣總人口的10%，其中享受低保的人數占全縣總人口的5.986%，如果這些貧困人口的基本生活問題不能很好解決，就有可能影響全縣的穩定，影響全面建設小康社會的進程。只有建立和完善城鄉低保制度，才能及時有效地解決貧困人口的基本生活問題，保障社會穩定，促進全縣經濟社會快速、、持續發展。

第三，做好低保工作是健全完善社會保障體系的重要內容。最低生活保障制度是健全完善社會保障體系的重要內容，是最直接、最及時地解決廣大城鄉困難群眾生活問題的可靠保障。只有把保障和改善民生作為各項事業的根本出發點和落腳點，時刻維護和發展群眾利益，讓廣大人民群眾共享改革發展成果，才能使黨和政府的各項決策部署和工作贏得人民群眾的擁護和支持，從而使全面建設小康社會成為億萬人民的共同追求和自覺行動。

因此，各級各部門必須從講政治的高度充分認識做好低保工作的重要意義，進一步統一思想，提高認識，堅定信心，全面推進，切實將這項工作抓緊、抓實、抓出成效。

二、突出重點，強化措施，不斷推進低保工作再上新水平

做好低保工作，是貫徹落實科學發展觀，構建和諧的重要內容。完善低保制度，加強規范管理，切實保障城鄉困難群眾的基本生活，重點抓好以下幾項工作：

一要規范低保操作程序。要認真研究低保制度實施以來出現的新情況、新問題，不斷完善更為科學合理的具體操作程序和管理辦法，努力形成銜接配套、針對性強，便于操作的制度體系。要嚴格執行“戶主申請，社區（村委會）初審，入戶調查、民主評議、張榜公示；鄉鎮（街道辦）排查審核、會議研究、張榜公示；低保辦抽查、研究審批”的申請、審核、審批的工作程序，做到嚴把“五關”，保證“五到位”，即：嚴把申請關、保證調查摸底到位，嚴把審核關、保證審查審核到位，嚴把簽字關、保證責任落實到位，嚴把督促檢查關、保證政策執行到位，嚴把評議關，保證群眾參與評議到位。實行“四不報”、“七不批”制度。“四不報”即：對不如實申報家庭收入者不上報，不愿接受核查者不上報，生活水平明顯高于一般家庭者不上報，群眾反映強烈有異議者不上報；“七不批”即：未見戶口本原件的不批，不能如實提供家庭成員收入者不批，為享受低保變相分戶或轉戶者不批，涂改相關證明和開具虛假證明者不批，表格填寫不規范者不批，拒不接受核查者不批，申報材料不齊全者不批，確保真正將符合低保政策的人員納入保障范圍。

二要實行低保動態管理。定期核查是實現低保動態管理的重要手段。城市低保要堅持“分類施保，按月發放、動態管理、半年調整”的辦法，扎實做好每年的3月份和9月份兩次的定期核查工作。農村低保要堅持“分檔救助、按季發放，每年調整”辦法，扎實做好每年一次的核查工作。核查中要真正做到“兩查、三清、四核實”。“兩查”即核查低保戶詳細住址和家庭基本情況?！叭濉奔辞謇淼捅羲劳鋈藬?、弄虛作假戶、不符合低保政策戶。“四核實”即核實低保戶家庭享受人口是否準確、家庭收入變化情況、低保戶家庭是否有特殊困難、低保戶檔案資料是否齊全。通過定期核查，使低保對象有進有出，符合低保條件的繼續保留，不符合條件的及時清出，家庭困難符合低保條件的及時納入，低保金發放做到隨家庭人員、收入變化及時調整，切實做到“應保盡?！焙汀皯吮M退”。

三要公開信息接受監督。財政每年拿出大量資金服務民生，目的是要保障困難群眾的基本生活。低保工作要讓人民群眾滿意、黨和政府放心，就必須堅持公開、公正、公平的原則。要堅持公開低保政策和申報程序，讓群眾了解，掌握政策；要公開審批的過程和審批的結果，對每次新增或調整對象的審批結果公布于眾，隨時接受群眾監督，打造陽光低保，讓群眾放心；縣低保辦、鄉鎮（街道辦）和各社區都要設立舉報電話和舉報信箱，廣泛接受群眾的監督，避免暗箱操作，堅決杜絕優親厚友、弄虛作假的人情保、關系保等不公平現象的發生，維護低保的公平公正，使真正困難、符合條件的家庭進入最低生活保障范圍，實現城鄉低?！瓣柟獠僮鳌薄Ｔ谫Y金管理和發放中，要繼續堅持“民政審批、財政撥付、信用聯社發放”的工作程序，確保低保資金安全、封閉運行。

四要抓好各項制度銜接。盡管低保制度是保障貧困群眾基本生活的一項核心制度，但僅靠低保制度還不能解決貧困群眾的所有問題。因此，在低保制度的實施過程中，要注意與其它制度特別是救災救濟、五保供養、醫療救助、扶貧開發等制度的銜接，正確處理災民與低保對象交叉的問題，對特殊情況造成暫時困難的要給予臨時救濟，對那些有勞動能力和自救能力的低保對象，要給予優惠政策，增強低保對象的自身“造血”技能，鼓勵、扶持他們通過自身的努力早日實現脫貧致富。

三、加強領導，通力合作，確保城鄉低保工作的順利推進

城鄉低保工作政策性強、涉及面廣、工作量大、社會關注度高，需要各級各有關部門加強領導，明確責任，協調聯動，齊抓共管，確保城鄉低保各項政策落到實處。

一要加強組織領導。各鄉鎮（街道辦）要進一步加強對低保工作的組織領導，明確一名領導負責低保工作，確定1—2名專職低保干部，專門負責低保日常工作，各村、社區要設立低保信息員負責報告轄區內低保家庭的現狀；縣、鄉、村三級的低保工作人員要切實履行好低保工作的各項職責，嚴格按照“誰調查，誰簽字，誰負責”的原則，進一步夯實工作責任，確保低保對象的真實性和準確性，真正把低保這項惠民政策落實好。

二要注重基礎建設。要高度重視基層低保工作隊伍建設，各鄉鎮（街道辦）要進一步加強低保干部隊伍建設和民政工作站規范化建設，科學調配，充實力量，加大業務培訓力度，始終把保障困難群眾的基本生活作為低保工作的出發點和落腳點，真心實意為群眾服務，以優良的作風、良好的形象，贏得群眾和社會各界的信賴和支持，努力培養和造就一支政治強、業務精、作風正的低保工作隊伍。要進一步加強基礎網絡建設，加快信息化建設步伐，不斷擴大信息網絡向鄉鎮、街道辦和社區延伸的范圍，逐步實現低保的網絡化管理和網絡化監督，不斷提高低保的工作效率和質量。

篇7

市委、市政府組織觀摩了全市重大建設項目，十月下旬。這兩天我集中時間，對18個部門的29個考核項目和3個鄉鎮的農業產業化項目進行了現場觀摩。通過市、縣項目觀摩，縱向相比，可以說我項目建設效果顯著；橫向比擬，感到差別大，壓力巨大。這一次通過對我縣內項目的觀摩，看到大家抓經濟、上項目的舉措，看到大家積極履職、迎難而上、干事守業的良好精神風貌，看到大家順勢而為、乘勢而上，大力建設項目、發明新業績的魄力。同時，通過現場觀摩和比較，也比出了各部門項目意識的強弱、建設效果的大小和抓落實水平的高低。

縣發改局通報了前10個月重點項目建設完成情況，剛才。8個單位就重點項目建設作了發言，各位縣級領導對項目工作進行了講評，會上通報懲處了項目建設先進單位，肯定了項目建設取得的成果，也指出了工作中存在缺乏和差距。一會兒，劉書記還要做重要講話，大家一定要貫徹好、落實好。下面，就項目建設講幾點意見：

一、客觀評價前10個月項目建設工作，肯定成果。

縣確定的項目多、任務重、要求高。面對方方面面的困難和壓力，今年。各級領導、責任部門和建設單位狠抓項目建設不放松，有力的促進了經濟社會發展。19月，市上通報的15項主要指標，縣有11項指標增速居全市前三位，其中12個市級重點項目完成情況排全市第一，城鎮固定資產投資增速居全市第二，全市項目觀摩排名第三，三季度市政府目標責任考評居全市第一，這些成果的取得，得益于項目建設的支撐帶動。從今年的重點項目和這次觀摩的項目看，呈現四大特點。

拉動作用強。從投資額度看，一是投資規模大。今年重點建設項目68個，總投資82.89億元，年度計劃投資30.22億元，較2009年增長55%其中，總投資5000萬元以上的項目32個，占年度重點項目的47.1%總投資過億元的項目18個，占年度重點項目的26.5%總投資3億元以上的項目4個。就本次觀摩的32個項目而言，總投資額達到51.7億元，占項目總額的62.38%年度計劃投資額達到17.24億元，占項目年度計劃投資總額的57.07%其中，總投資過億元的項目8個、過3億元的項目2個。這些項目建成后，將對經濟社會發展起到巨大的促進作用。

建設規范高。今年的盤龍植物觀賞園、秦楚古道游客服務中心、牛背梁國家森林公園等項目規劃理念新，二是規劃理念新。建設規范高，省市都有一定的影響。小嶺寶豐建材項目，以礦山棄渣、工業尾礦等固體廢棄資源為原材料，加工生產小型砌磚、保溫資料、地磚、彩瓦等建筑材料，體現了生態、循環、低碳、環保理念，填補了縣尾礦資源綜合利用方面的空白。

發展勁頭足。牛背梁國家森林公園已建成開園。九天山森林公園順利試開園，三是旅游項目亮點多。正在積極完善各項設施，準備明年正式開園。秦楚古道將于明年五一前開園，兩河狩獵俱樂部項目通過人工放養動物供游客觀賞和狩獵，變主動維護為主動開發，成為全市唯一一家集狩獵、滑雪等多種戶外活動于一體的封閉式狩獵俱樂部，項目也將在明年對外開放。尤其是建設速度快、質量高的五洲植物觀賞園項目，將繼盤谷山莊、牛背梁國家森林公園之后，成為乃至商洛旅游的又一張名片。這些旅游項目的建設，為我縣旅游產業的發展增添了活力，豐富了內涵，提高了品位。

帶動農民增收能力強。繼匯生源農業綜合示范園、金臺農業科技示范園之后，四是農業產業化項目增多。今年又新建了杏坪農業產業示范園（以肉雞養殖、設施蔬菜、水雜果栽植和皮紙加工為主，帶動630戶農民增收，幫扶44戶貧困群眾脫貧）瓦房口街垣循環農業示范園（采取“生豬—沼氣—蔬菜”循環種植模式，大力發展畜禽養殖、沼氣綜合利用和無公害蔬菜種植，對發展“一村一品”具有重大示范意義）曹坪鎮生態農業產業示范園（大力發展設施蔬菜種植及生態養豬、立體水產養殖、綠色無公害農產品加工和農副產品銷售）順源畜禽養殖項目（以優良豬繁殖為重點，集種、養、加工于一體，形成生態農業發展產業鏈，可帶動周圍1000戶群眾增收)對于優化我縣農業產業結構，加快農業產業化進程，促進農民增收具有重要的作用。

二、認真查找項目工作存在差異，正視問題。

也要清醒地看到項目建設中存在突出問題?？隙ń衲昵?0個月項目建設取得成果的同時。

個別項目進展慢。上次全縣重點項目建設促進會上，一是項目進展不平衡。縣委、縣政府明確要求，10月底前所有重點項目必需達到88%平均進度。從目前情況看，項目建設進展很不平衡，僅有24個項目基本完成或超額完成了年初下達的項目建設任務，12個項目達到平均進度，仍有32個項目沒有達到進度要求，其中102省道溶洞段改線、東坡森林公園等項目還沒有實質性進展。從觀摩的29個重點項目看，有18個達到平均進度計劃，有11個未達到計劃要求。雖然在今年的全市重點項目建設會上，縣重點項目建設綜合考評取得了第三名的成果，但與去年相比，后退了一位。

產業鏈條短。今年確定的68個重點建設項目中僅有23個產業項目，二是循環經濟項目少。不只產業項目比重小，而且缺少循環經濟項目。目前，縣經濟發展主要依靠礦產工業，生產加工的多屬資源依賴型的初級產品，產業鏈條短，缺乏的循環經濟項目、深加工項目尤顯重要。

科技含量低。今年開工實施的工業項目僅6個，三是工業項目少。占項目總量的8.8%這與我縣工業強縣的發展戰略極不適應，與我延伸產業鏈條的愿望和需要相差甚遠。特別是這6個項目，不論是礦產冶金項目還是現代醫藥項目，初級產品生產項目占比例較大，科技含量高的精深加工項目少，對投資拉動起決定性作用的項目少，對產業集聚的推動作用比較弱。

影響項目建設進度。首先是今年實施的重點項目，四是項目前期工作滯后。由于局部主管部門重視不夠，前期工作不到位，致使開工較遲，影響建設進度。其次是年初我確定的40個重點前期項目，僅20個啟動了前期工作，為我明年項目建設增加了難度。

各級各部門要認真反思，以上這些問題。深入研究，切實解決好項目工作中存在問題，為明年乃至今后一個時期的項目工作打好基礎。

三、大力推動項目工作取得新突破，夯實責任。

各鄉鎮各部門要集中人力、物力、財力，現在距年底有效工作日不到50天。突出當前建項目，著眼未來爭項目，擴大招商引項目，優化環境保項目，大打項目攻堅戰，努力完成全年重點項目建設任務。

加快建設當年重點項目。至今尚無實質性進展的項目，1突出今年建設任務。相關責任部門要想盡一切方法，盡快動工建設；沒有達到進度要求的項目，各責任部門要倒排項目建設工期，明確責任人，加大項目協調督促力度，想方設法解決癥結問題，加快項目建設進度，確保全面完成年度建設任務；達到計劃進度的項目，項目責任部門也要落實專人，盯緊項目建設，采取過硬的工作措施，確保年底前完成各項建設任務；完成了年度投資任務的項目，相關部門還要繼續加大項目工作力度，力爭更多超額完成任務；已經建成的工業項目，要抓緊調試，促其盡快達產達效。

盡快篩選確定明年建設項目。各鄉鎮各部門要抓住當前爭取項目的有利時機，2加大前期工作力度。結合我縣實際，深入調查研究、論證的基礎上，篩選和確定明年的重點建設項目。要深入分析項目前期工作存在問題和差距，找準癥結，逐一破解，抓緊完善項目規劃、用地、環評、可研等前期手續，盡快上報。同時，要積極與省市項目主管部門做好銜接和溝通，爭取早日立項批復，確保明年重點項目有新突破。對于一些重大項目或部門無法解決的問題，需要縣級領導出面協調和爭取的要及時匯報項目包抓領導，由縣級領導出面爭取，確保該上報的一定要報上去，該爭取的一定要爭取回來，確保明年8月底前所有項目能全部開工?？h委、縣政府下周準備召開各鄉鎮明年項目謀劃工作匯報會，希望各鄉鎮要認真研究，為做好明年工作奠定堅實基礎。

精心包裝謀劃戰略性項目。當前正值編制“十二五”規劃的關鍵時期，3著眼率先突破發展。新的發展形勢對我項目工作提出了更高的要求。各鄉鎮各部門要樹立“抓項目就是抓發展，抓大項目就是抓突破發展”思想，緊跟中、省、市投資方向，不時開拓思路，放寬視野，加強與大專院校和科研單位以及大企業的聯合，積極謀劃一批投資額度大、產業鏈條長、科技含量高的戰略性項目。項目謀劃方面，要堅持以下四項原則：一要堅持循環發展、不時延伸產業鏈條的原則。要依托我縣資源優勢，謀劃一批重大項目，形成鐵、銀、銅、鉬、藥、農副產品加工等若干個產業鏈；二要堅持依靠科技、不時提高產品附加值的原則。要大力推進創新體系建設，提升企業自主創新能力和產品科技含量；三要堅持大項目引領、著力培植后續財源的原則。要加快建設一批投資過億元、稅金超千萬的大項目，以大項目培植大財源，以大財源保證大發展；四要堅持開發與保護并重、切實維護好生態環境的原則。要把節約資源、降低能耗和維護環境放在突出位置，大力發展綠色、低碳、生態項目，著力維護好生態環境，既要金山銀山，更要綠水青山。

積極爭取引進項目。要圍繞打造“一區三基地”目標，4加大招商引資力度。主動銜接東部產業轉移，特別是當前國家宏觀政策趨緊，項目用地指標比較緊張的情況下，更要注重項目投資質量和科技含量，提高項目引進質量上狠下功夫，重點瞄準大企業、大財團、大投資商，引進一批技術和資金雄厚，有幼稚管理經驗的戰略投資者，不時提高招商引資質量和水平。

采取組團招商、網上招商、展覽招商、文化招商、旅游招商等行之有效的招商方式要更加突出以規劃招商、大項目招商、產業鏈招商、配套招商。

把招商引資的網絡延伸到全省全國，加大招商引資力度。要把大家每個人的關系都利用起來。把招商引資的力量擴大幾倍、幾十倍，迅速掀起全民大招商、招大商、快招商、多招商的熱潮。

打造平臺集聚項目。堅定不移地把園區建設作為項目建設的載體，5著力優化投資環境。把優化環境作為項目建設的生命線工程，打造好以園區為中心的項目集聚平臺，讓項目落地生根、開花結果。一方面，要建設高水平的硬環境。依照功能齊全、設施配套的要求，進一步完善園區規劃，加大園區為重點的基礎設施建設力度。另一方面，要打造一流的軟環境。各鄉鎮各部門要依照精力向重大項目集中、資源向重大項目配置、政策向重大項目傾斜的原則，制定優惠政策，切實為企業發展和項目建設提供優質服務，對企業和項目提出的問題及要求，落實“馬上辦、限時辦、現場辦”服務機制，促進項目快速落戶，順利建設。

全力以赴助推項目。要千方百計破解土地、人才、資金和節能減排等方面的難題，6多措并舉破解難題。加快項目建設進度。一要破解用地難題。要科學完善土地利用規劃，留足建設用地空間；積極向上爭取建設用地指標；充分利用原有建設用地、荒山、荒坡等置換項目建設用地；要注意節約、集約用地，高效率利用土地。二要破解人才難題。要不斷完善落實人才落戶的優惠政策，通過引進大企業帶來人才隊伍，采取“送出去、請進來”方法，讓更多的外地干部到發達地區接受培訓，請更多的外地企業家和能人回鄉傳經送寶，把我縣打造成為人才的集聚地。三要破解資金難題。要在加大招商引資的基礎上，加快設立小額貸款擔保公司，充分發揮財政資金“四兩撥千斤”作用，運用BTBOT信托投資等多種形式，多渠道籌措建設和發展資金。四要破解節能減排難題。要牢固樹立循環經濟理念，堅持一手抓節能減排指標爭取，一手抓企業限能降耗，大力發展無煙工業，推廣新技術、新工藝，加大資源的綜合回收利用，延長產業鏈，努力實現經濟發展與環境保護“雙贏”