導語：如何才能寫好一篇個人調研發言材料，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

理智、主動“走出去”，全面開展全球布局

在中國化纖行業“走出去”高峰論壇上，發改委外經所國際經濟合作研究室主任張建平、上海紡織控股集團董事長童繼生、上海光明集團海外事業部副總經理張琳、國家開發銀行處長相紅民分別就“一帶一路”、企業“走出去”等行業熱點給予專業建議和經驗分享。

據張建平介紹，目前中國已與30多個國家和地區簽署了服務于“一帶一路”建設的雙邊與多邊協議，各個領域的合作正在穩步推進。建議企業在“走出去”開展全球布局的過程中，要抱著“國際產能合作”及“優勢產業走出去”的態度進行規劃，而不是“轉移落后產能”。另外，中國提出了與發達國家進行“第三方合作”的具體主張，將發達國家的研發優勢與中國制造業的豐富經驗和富余產能相結合，以合作而非惡性競爭的姿態提升發展中國家的基建水平，尋求國際產能合作在認識層面的突破。

張琳分享了光明集團“走出去”的心得，并結合企業海外并購的經驗提出了國際化過程中的 5 項原則，即要契合公司發展戰略、懂得利用協同效應、價格可接受、風險可控，以及保證被并購企業的團隊本身是優秀的。

童繼生介紹了上海紡織“走出去”的總體思路，提出了“6 + 6聯動”和“1 + 5布局”戰略。他建議化纖企業可以在高端領域與國外產能展開積極合作及收購，在中端領域進行深度研究并開發適銷對路的產品。最后他強調，企業要實現“抱團”走出去，避免惡性競爭。

相紅民以華為技術公司和中國化工集團為例，總結了要打造具有吸引力的企業“走出去”項目，必須結合當地國情和發展階段；加強自主研發、切實提高國家和行業標準，提高“走出去”的業務價值和收益；加強與金融機構的交流合作，提前協商融資條件，不留資金缺口。

高勇作總結發言時指出，隨著紡織企業“走出去”規模的擴大，積累了大量成功的經驗，化纖行業的“走出去”也是水到渠成。以前，棉紡企業在海外布局更多的是被動型投資，他期望化纖企業在“十三五”期間更加主動地走出國門，全面開展全球布局。

創新引領化纖行業未來發展

篇2

一些信息化建設項目的論證、投標的評議、施工的驗收、成果的評審等活動，經常會遇到有些項目因事前缺少必要的咨詢而致使建設項目工程留下難以彌補的缺陷和造成不必要的資金浪費的現象。在交談中，主建方與承建方發自內心最多的一句感言是：如果當初做一下咨詢就好了。

何為咨詢

“咨詢”一詞，具有詢問、謀劃、商量、磋商等含義，是通過知識、經驗，對各種信息、資料進行加工和綜合研發的智力勞動過程，它具有參謀性、服務性的功能，現已成為社會、經濟、政治、軍事活動中，輔助決策的重要手段，并已逐漸形成為一門應用軟科學。

為何咨詢

眾所周知，人的知識與技能的獲取只有兩個渠道，一是直接渠道，即通過身體力行從實踐中日積月累，由溪成河、由河匯海；二是間接渠道，即通過學習書本或汲取他人的經驗、教訓來獲取。偉大的物理學家牛頓曾說過：“如果說我看得比別人更遠些，那是因為我站在巨人的肩膀上。”可人生苦短，不可能事事實踐，所以大量的知識要靠后一個途徑來解決。常言道：讀萬卷書，不如行萬里路；行萬里路，不如神仙指路。咨詢就是通往這個途徑最便捷的平臺。

在日常工作中，由于種種原因，咨詢往往被忽視了，有些用戶自以為我最熟悉業務、最了解需求、最清楚流程，所以我最有發言權和決定權。更有甚者，認為咨詢是搞務虛和形式主義，是一種不自信的表現，是在為可能出現的失誤買保險。毋庸置疑，以上所講的四個“最”的確是用戶的長項。但是客觀地說，四“最”也有短板，即缺少信息化類的相關專業知識和實踐。以政務信息化建設為例，它是一項系統工程，涉及到政策法規、技術標準、行業規范、業務流程、上下互通、左右相聯、數據共享、權限認證、保密安全、科技前瞻、頂層設計等，涵蓋了社會科學與自然科學中的諸多學科，這不是一兩個人能掌控的。經驗證明，一個成功的信息化項目，必須要經過如下的科學流程——咨詢、需求調研、可行性分析、技術方案、專家論證、立項報告、批復、招投標（監理、施工）、方案實施、硬軟件測評、培訓、試運行、微調、驗收等必備環節才能奏效。不難看出，咨詢是被列在了首位，為什么呢？這是由于人們知識的局限性、信息化工程的復雜性和實施的科學性所決定的，否則就易走彎路、事倍功半。

咨詢何人

當下社會上做咨詢工作的機構并不少見，以往在人們的印象中，此類機構多為三老（老干部、老專家、老教授）賦閑、發揮余熱的地方，可今非昔比，上了檔次，已成為人才集聚之地，而且門類眾多、分工細膩、管理有序。但不可否認的是，在現實中咨詢機構還是存在著架構大小、業績多少、水平高低、良莠不齊等問題。因此，在咨詢之前，選擇何家機構、何類專業人才大有學問，要慎重、別小視，故要有所遵循：

首先，專業要對口。要看咨詢對象的業務專長與你的工作屬性和即將上馬的項目是否匹配。

其次，結構要合理。一個理想的結構應由三類人員優化組合而成。一類是專家（理論功底厚、院校背景深）；一類是干家（身經百戰、經驗豐富、頗有閱歷、曾主持過若干成功項目）；一類是雜家（政治、經濟、行政、技術、文筆兼通的復合型人才）。

最后，業績要有佳。在查看咨詢對象業績時要有所側重，既要多選一些與你的需求類同的案例，同時還要注意，不僅要查其資質、閱其資料、聽其講述，更要對案例進行實地考察，特別是要認真地走訪并聽取相關用戶的評價和建議。

如何咨詢

咨詢前要做好自身的諸多準備和對咨詢對象的遴選，以及掌握好方法與技巧，提示如下：

第一，觀念要創新。即不形而上學，要把咨詢看成是一種理念、一種科學的工作方法，不只是在事前，還要貫穿于項目建設的全過程。

第二，形式要多樣。即咨詢渠道和對象多樣化，不要只局限于向咨詢機構求教。古人云：三人行必有我師。要向業內權威的部門、機構、企業、人才請教，選好“老師”、用好“外腦”。

第三，底數要摸清。即咨詢前要做好功課，深入了解部門的現狀（網絡、硬件、軟件、數據、安全、應用、業務流程等），收集與整理好與項目有關的信息和資料，特別是上級的要求、下級的水平、同級的接口，做到知己。

第四，需求要清晰。即要把誰要做、做什么，調研好、梳理清，提煉并形成項目的功能指標與性能指標體系（這也是事后的驗收標準與依據）。

第五，談訪要結合。即在咨詢過程中既要有座談，又要請對方到現場考察并與一線的應用人員互動，以利感性與理性的結合，做到知彼。

第六，意見要規范。即咨詢過后要形成規范的文字材料，以備查備用。

篇3

20xx高考作文素材寫作指南

近日，新華社記者調查發現，部分基層的文件材料、領導講話、宣傳標語大量雷同，抄襲成風，所謂傳遞式發文和寫作頻頻出現。比如今年以來，陜西神木縣街頭文明宣傳標語出現地名穿越的情況，開頭第一句話竟是愛國愛家，愛我長沙。宣傳標語的48個字與3年前長沙市的文明公約完全相同。

該報道還稱，安徽省委巡視組上半年在一個縣巡視時，發現縣里一些領導干部發言材料雷同。巡視組將25份發言材料通過關鍵字在互聯網上逐一搜索，結果有20份能在網上搜到原文，并且相似度都超過90%。其中，有多名干部抄襲了同一份材料，甚至還有干部將別人已經發表的文章拿來，直接署上自己的名字。

如果說，各層級的公文寫作，因為體例和規范性的要求，出現似曾相識的情況實屬正常，尚情有可原的話。那么署名文章東抄西抄，多人同抄一份材料，侵犯原作者權利不論，背后反映出的卻是典型的形式主義和官僚主義。

當然，一些基層干部也許會感到委屈。例如報道中某位省級機關秘書處負責人說：我一年來要撰寫的文件材料有290多份，平均每個工作日至少有一份，并且有些材料要得著急，當天布置當天要，有的要連夜完成，根本沒有精力認真組織內容，涉及的文件、材料、領導講話至少70%是照葫蘆畫瓢。

其實，抄襲之風和文山會海，很難說到底是哪個造成了哪個。文山會海、形式主義之風的確助長了抄襲成風，但是抄襲成風，又何嘗不是降低了講話成本、材料質量以及會議門檻，使得文山會海得以輕松實現，形式主義之風愈演愈烈。

說白了，抄襲成風和文山會海，不僅相互推波助瀾，而且都是形式主義的一種。文山會海，是會議形式上的形式主義，而抄襲成風，大話空話套話連篇，則是會議內容上的形式主義。所以，要破除基層抄襲成風的弊端，需要在形式上和內容上，在把會議數量減下來的同時，把會議質量提上去。

要把會議質量提上去，就必須讓與會者和組織者深入思考、細致調查，不人云亦云。要做到這一點，需要領導干部帶頭樹立以說大話套話空話為恥的風氣;需要領導干部帶頭少開會、開有質量的會，多調研、多思考，養成獨立思考和判斷的風氣;需要領導干部解放思想，營造寬松的氛圍，讓下屬不怕講錯話，而恥于不講真話、不講實話、不講自己的話。

抄襲成風不僅助長形式主義，也影響著治理能力的提升。從某種意義上來說，語言是思想的反映，也影響和塑造著思想的形成。抄襲成風，造成部分基層話語體系封閉、話語資源匱乏，隨之而來的，就是思想活力和創新能力的下降。而像神木愛長沙這樣的依靠粘貼復制而來的低級錯誤，就是表征之一。只有力戒抄襲，樹立起說自己的話、說真誠的話、說有質量的話的風氣，基層遍地文抄公的尷尬才能有機會得以消除，類似神木愛長沙的笑話才會不再出現。

20xx高考作文素材寫作指南范文

放在十幾二十年前，互聯網不像現在這么發達的時候，這樁神童造假的行為，很容易被當真整個證據鏈看上去非常完美：當事神童接受采訪言之鑿鑿，地方最權威的文教管理部門公開發文宣傳，再加上跟風媒體的片面報道，不少人不但會深信不疑，還會以此為榜樣，向自己的孩子進行灌輸。

這次的神童鬧劇，之所以這么快被戳穿，一是因為現在的社交媒體，有了很強的自凈能力，謊言的生存時間越來越短，網友僅僅通過公開的郵件截圖以及相關的學校、機構名稱，就發現相關證據漏洞百出;二是人們對待神童傳說，已經有了足夠的免疫力，可以用理性的眼光來看待神童，人造神童已經基本不具備弄假成真的土壤了。

這種理性眼光的形成，建立在懷疑的前提下，也有基本的常識作支撐。現在的孩子，終日接受各種智能設備的影響，所接觸的信息量與掌握的知識技能，都遠超過去的孩子。六歲設計關閉學校電腦程序，八歲建博客并自主研發《開放式云計算平臺》，這種語焉不詳的說法，給人造神童提供了很大的浮動空間，如果能夠獲得接入許可，再借助智能設備與軟件，許多孩子都能做出神奇的操作，如此說來，豈不是家家戶戶都有個神童?

在這次神童的認證過程中，萊陽教體局的官方發文宣傳，是激發它成為公共話題的關鍵一步。輿論雖然也質疑神童，但更多卻是指向官方在發文宣傳時的草率態度，如果官方在決定宣傳神童之前，能夠稍微進行一下判斷與核實，那篇令人疑竇叢生的文稿就不會出爐，神童也就只是令當地人半信半疑的傳說，不會引發這么大的討論浪潮。

中國的神童饑渴癥由來已久，民間崇拜神童，是因為從古代的科舉制度到現代的中、高考加分政策，都在鼓勵兒童利用早慧特征走快捷通道進入利益群體，官方崇拜神童，則是父母官們彰顯地域文化優勢、區域教育環境的政績心理作祟。學者王曉漁在上世紀80年代，曾使用球籍焦慮和時間焦慮來詮釋神童少年班的泛濫，中國落后于西方多少多少年是這兩種焦慮的產生根源。

神童造假之所以長盛不衰，是因為處在這個造假鏈上的所有人，包括學生、家長、學校、政府、官員等，都能得到虛虛實實的好處，說白了，很多時候很多人都是對神童造假睜只眼閉只眼，圖個高興，于是，神童在某種程度上也具備了吉祥物的特征。

近幾年神童傳說有絕跡的傾向，除了大人們寄托在孩子身上的虛榮心有所轉移這個因素外，還因為公眾對于智力見識與努力、環境與教育等有了更客觀的認知某個孩子在特定領域優于其他孩子可以理解，但這個世界神童是極為罕見的。本能地拒絕相信神童的存在，才會端正教育態度，培養出真正的優秀人才。

20xx高考作文素材寫作指導范文

一個悲劇性傳奇畫上了句號。

14日，英國著名物理學家斯蒂芬霍金的家人發表聲明，證實霍金教授在劍橋家中去世，享年76歲。

在當代，很難有哪位科學家的去世能在社會中引起如此大的反響。

我們失去了一個卓越的科學頭腦，也失去了一位影響力巨大的科普工作者。全國政協委員、中科院院士、中科院理論物理研究所研究員蔡榮根談及霍金的離世，唏噓不已。

在黑洞物理學領域他是一流的科學家，眼睛是他唯一能動的地方

霍金1942年1月8日在英國牛津出生。他畢業于牛津大學和劍橋大學，并獲劍橋大學博士學位。1963年，21歲的他被診斷患有肌肉萎縮性側索硬化癥(ALS)。隨著病情加重，他逐漸失去了行動能力。

現在公眾看到的霍金，幾乎總是一個樣子癱在輪椅上，頭歪著，嘴微張。說實話，這一形象并不光鮮亮麗，但這就是霍金。他發不出自己的聲音，只能由電子合成音代勞。如果要給霍金拍視頻，一定要注意給他眼睛特寫，因為那是他全身唯一能動的地方。

但霍金一直在思考。

霍金的研究領域是引力與黑洞。他有兩大主要貢獻和他人共同提出的奇點定理與霍金輻射。在黑洞物理學領域，霍金是一流的科學家。1973年，他發表了關于黑洞熱輻射的論文，可謂這一領域的開山之作。蔡榮根這樣評價。

而且，雖然病痛纏身，霍金在科研界依然活躍。蔡榮根介紹，霍金最近一直在研究黑洞信息丟失問題，其關系到廣義相對論、量子物理基礎性理論。就在20xx年，霍金還寫了篇討論宇宙早期爆炸模型的論文，在線進行了發表。

他在人民大會堂講述宇宙起源，來了6000名聽眾

霍金來過三次中國。

1985年，第一次。霍金在中國科學技術大學作了天體物理的學術報告。中科院物理研究所研究員曹則賢當時讀大三，聆聽了那次報告。他記得，那時霍金已經必須坐在輪椅上，也幾乎發不出聲音來。他的英國學生將耳朵貼在他的嘴上，轉述他的話，然后再由天體物理專家翻譯成漢語。報告的內容我已不記得，但是霍金瘦弱身軀和行動之艱難給我留下了深刻的印象。曹則賢說。

20xx年，第二次。霍金在中國呆了17天。他在北京作了主題為膜的新奇世界的科普報告，8月，他到訪杭州，同樣發表了演講。

霍金的這次到訪，至少改變了一名中學生的人生軌跡。

美國加州大學洛杉磯分校化學系助教劉翀說，當時他因為化學成績優異而成為與霍金見面的學生代表之一。就是那次見面，讓劉翀下定決心走科研之路。霍金是我的科研領路人。劉翀說得動情。

20xx年，是第三次，也是霍金最后一次來中國。他在人民大會堂講述了《宇宙的起源》。

本來我們把演講安排在大會堂一個能容納1000人的廳。但報名人數太多，最后不得不調整到最大的廳。中科院院士、中國科學院大學副校長、中科院理論物理研究所研究員吳岳良記得，當時來了近6000名聽眾，中學生、大學生、研究生、科學家都來了。

霍金身體不好，卻堅持追求真理，畢生致力于讓大眾了解科學，認識科學。在吳岳良看來，這是非常動人的地方。我想那天來聽講座的聽眾，不光是為了漲知識，也是被他雖處逆境卻仍然上下求索的科學精神所感染。

不僅感染了公眾，霍金的報告也堅定了吳岳良自己研究統一理論的信心。近年來，我在引力量子場論方面的研究成果，應該可以作為我對他最好的懷念。吳岳良說。

擁有他是這個時代的幸運，他影響了我們每一個人

聽到霍金逝世的消息，李永平也感到悵然若失。對我來說，這是一個時代的落幕。

李永平曾是湖南科學技術出版社的編輯。1992年，他編輯的《第一推動叢書》第一輯面世，《時間簡史》就是其中五本書之一。這也是《時間簡史》在中國的第一次亮相。

那是一套氣質獨特的科學書籍，開風氣之先。李永平說，這套書第一次將科學精神的概念，引入到普通讀者的腦海。

我們實在沒想到《時間簡史》會這么火。李永平認為，這其中有諸多因素起作用。霍金本身就寫得好。而且他探討的是人類共同關心的問題宇宙從何處來。

《時間簡史》真正大火，是在1994年到1995年左右。最讓李永平驚訝的是，1994年夏天，他們一度在市場上發現了《時間簡史》的盜版。這樣一本科學著作，竟然有盜版!李永平連連慨嘆。

雖然未曾謀面，但李永平覺得，霍金對我國的科學傳播事業起到了巨大的推動作用。他的著作成了我們科學傳播史上的標桿。哪本科普著作能暢銷20xx年呢?

作為科學家，中科院國家天文臺研究員鄭永春坦言，科學界和公眾，都要感謝霍金。

科學家不是為了諾貝爾獎才做科研的。看到霍金逝世的消息后，他連發了好幾條朋友圈。霍金雖然沒有獲得諾貝爾獎，但他對世界的影響，比絕大多數諾貝爾獎得主對世界的影響更大他影響到了我們每一個人。

20xx年11月，霍金以視頻報告的形式，遠程參與了騰訊WE大會。這也是他面向中國觀眾所作的最后的公開演講。

錄制視頻當天，霍金親自挑選并回復了中國網友的四個問題。最后一道題是：在回到過去和去往未來之間，你怎么選擇?霍金立刻給出答案：未來。說完，他眼角流下一滴淚。

那或許只是生理性淚水，但卻讓團隊印象深刻。

霍金曾經說過：我們只有此生，來欣賞宇宙之美，因此我心懷感恩。

篇4

【關鍵詞】引領 教研 專業 發展 評課

【中圖分類號】G623 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）21-

《國家教委關于改進和加強教學研究室工作的若干意見》指出：教研室是地方教育行政部門設置的承擔中小學教學研究和學科教學業務管理的事業機構，“根據中小學教學需要，研究教育思想、教學理論、教學內容、教學方法、教學手段和教學評價”是其基本職責。從以下幾方面談自己所想。

一、教研員做好示范引領，促進教師專業發展

1）授課引領。按照新的課程理論和學科課程標準，認真上好每一節課，為教師提供可資借鑒的范例，而非“作秀”。

（2）評課引領。根據課標要求，借助個人的教育智慧，反思教師的教學行為及其背后的支撐理念，提出問題的核心所在，并提供適合于當時教學場景的可供選擇的行為方式。在評課活動中，力求通過與教師對課堂教學問題的探討，使授課教師得到既知道如何直接改進自己的教學行為，又學會如何反思自己教學行為的雙重收獲。

（3）論文引領。一個作家同時也是一個思想家，一個教研員同時也應該是一個思想者，因為思想是寫作的眼睛，思想是文章的靈魂。教研員要善于在思考中總結課程改革過程中的利弊和得失，并提升到一定的理論高度，寫作文章，表達思想，傳播經驗，提供范例。

（4）課題引領。善于將課改中的問題提煉為研究課題，進行專項改革研究，以解決校本教研中的困惑。

（5）命題引領。能根據課標要求，結合校本實際，命制出高水準的試題。一個教研員，只有當他不斷地從奉獻型教師向創造型教師轉變，從操作型教師向研究型教師轉變，從單向型教師向互動型教師轉變，從被動型的教師向主動型教師轉變，從事務型教師向事理型教師轉變，從事理型教師向智理型教師轉變，那么，他在校本教研上才會具有生命力、親和力、感召力和影響力。

二、教研員要從“五力”發展自己：

（1）學習力。教研員應當成為學習的先行者。教研員加強文本學習和向同行學習，促進自我完善，獲取專業發展“內源性”學習力。

（2）研究力。研究是教研員的立業之本。教研員應應結合日常工作、教育現實，發現問題并開展研究，形成基于實踐的“應用性”研究力

（3）指導力。指導是教研員的基本職責。教研員應根據不同教師的水平差異、不同問題的嚴重程度給與不同的指導，形成專業引領“差異性“的指導力。

（4）示范力。示范是教研員對教師專業引領的有效方法，也是展示教研員專業素養的有效途徑。教研員應通過“親臨課堂執教―課堂示范”、“主講課堂教學―講座示范”、“提煉課堂研究―成果示范”等活動，形成教研員“形象性”示范力。

（5）創新力。創新教研工作機制、提升教研實效、有效落實專業引領是時代的要求。教研員必須結合時代要求，積極開展教學研究，探索教研工作新機制和教研工作新方式，從而提升自身“研發性”的創新力。

三、教研員應該樹立四種意識

關于這個方面，我想引用我自己的一個經歷來說明。，我從一所小學調到市小學語文教研室工作。在一次小學語文教研活動中，一個分管小學語文教研的副校長讓我參加學校舉辦的教研組長會議。我觀察了8位小學語文教研組長的發言，發現這些教研組長在交流教研組計劃時對教研組的職能認識不到位，因而也就沒有在計劃中很好的落實相關要求。在聽取他們回報的基礎上，我對小學語文教研組長提出了四個方面的要求

（1）服務意識。教研組長的首要職責是為組員服務、為處室服務、為學校服務，只有樹立好服務意識，教研組老師的教學水平才能在整體上得到提升，處室的計劃才能得到完滿的執行，學校的相關工作任務才能得到全面的落實。

（2）領導意識。教研組長僅有服務意識是不夠的，必須充分發揮領導意識。既然你是教研組長，你就有權利和義務領導全組老師開展相應的教育教學研究工作。只有樹立領導意識，你和你所領導的教研組的教育教學研究等工作才能得到落實，教育教學研究水平才能得到提升。

（3）大教研意識。當時全市小學語文期末開始了，基于當時的認識，要做好全市小學語文期末測試的復習備考工作，必須在關注本學科教學研究的同時，還應當適當關注其它學科的相關情況――正如當時時下所言，“把好自己門，適當串串門”。這就要求有跨學科的教學研究意識，我當時稱之為“大教研意識”。

（4）創新意識。教研工作還必須結合時代要求，積極開展教學研究，探索教研工作新機制和教研工作新方式。

四、我是如何實踐教研員這一角色的

要做好教研員這項工作，特別是要有效開展這項工作，確實有許多難處。為此，我們必須面對現實。下面結合我的經歷，談談我的做法。

（1）學習讀書。在許多老師的眼里，教研員必須是全能冠軍，你不僅要指導如何說課、上課和評課，你還應該懂得如何命題、如何評價，你也應該懂得實驗創新等等。顯然，要成為全能冠軍是不可能的，唯有的彌補方法就是認真學習，多看、多思、多想。對于學習，特別要給教研員建議的，除了看一些教學論、教材教法等方面的雜志和書籍外，還應該閱讀一些教育經典名著，提高自身的底蘊；此外，我們更多的關注教，較少關注學，因此還建議教研員要多多開展關于學習論著方面的學習，這很重要。

（2）教學調研。教學調研是教研員的常規工作，本人非常重視課堂教學調研，因為課堂教學調研以及伴隨交流調研的一系列交流研討活動將成為教研工作的活力之源。在調研活動中，我非常關注教師的教、學生的學。對于教師的教，我關注老師們教什么、為什么教、如何教、教到什么程度等四個問題；對于學生的學，則關注伴隨老師施教活動的開展，學生將有怎樣的表情、怎樣的困難、怎樣的反映、怎樣的問題。聽課后，我非常關注同組老師在評課交流活動中說些什么。注意收集這些材料，將為反思研究提供很好的素材。

（3）反思研究。反思研究是基于學習和調研基礎上進行的，主要針對學習和調研中遇到的問題（包括自身遇到的問題和老師遇到的問題）開展相關的反思活動。

對于學習和調研過程中產生的困惑，必須從根源上去分析研究。

（4）專業引領。對老師的專業引領，如果能根據教學調研中的問題逐一予以引導與分析，將對老師起到非常好的幫助和提升作用。從調研過程看，老師遇到的問題既有觀念等認識方面的問題，又有對教材等教學資源的理解與應用問題，同時還有教學基本技能和素養的問題。對于這些不同的問題，將采用不同的途徑和方法來引領。

（5）交流研討。網絡平臺的交流研討是獲取信息的有一重要途徑，我非常重視這一渠道。

（6）課題研究。課題研究因其具有系統性、計劃性、序列型等特點，是一種深層次的教學研究。開展這樣的教學研究，不僅很好地提高組織者的研究水平，而且對鍛煉提高組織者的組織協調能力等具有重要意義。

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一、“十二五”時期產業結構調整的戰略要求

1、基本原則

“十二五”時期是我國由工業化中期向工業化后期轉變的過渡時期，立足我國大國國情和未來產業發展趨勢，著力解決經濟發展過程中的結構矛盾，產業結構調整要堅持以下基本原則：一是處理好中近期擴大內需及產業結構調整要求與長遠目標的關系，堅持長短結合的原則；二是處理好參與國際分工與改善貿易條件的關系，堅持有利于提高國家整體競爭力和提升國際分工地位的原則；三是處理好產業結構升級與擴大就業的關系，堅持提升要素稟賦和發揮人力資源優勢相結合的原則；四是處理好經濟發展與環境的關系，促進集約發展、節約發展和環境友好的原則。

2、調整目標和思路

作為戰略性的產業結構調整不同于填平補齊的數量調整，應立足于我國產業發展基礎和解決結構性矛盾，著眼于形成我國的動態比較優勢，提高國際分工地位，獲取更高的國際分工利益、資源再配置效應、社會效應和環境效應。其核心并不表現為部門之間的比例關系變化，而主要表現為從產業鏈、價值鏈的角度突破關鍵環節。也就是說，“十二五”時期宜按照以下思路推進產業結構調整：堅持科學發展觀統領全局，圍繞提升國際分工地位，提高資源再配置效應、社會效應和環境效應，實施“突破關鍵環節”的戰略，重點突破研發、設計、營銷、品牌培育、技術服務、供應鏈管理等制約產業結構優化升級的關鍵環節，切實推進新型工業化，努力構筑四大格局：一是傳統產業新型化和新型產業規模化的產業結構優化格局；二是培育具有國際競爭力、擁有自主知識產權和自有品牌的大型企業與中小企業協調配套、共同發展的企業組織合理化格局；三是內源性發展與外源性發展相結合的復合化格局；四是工業新型化與農業產業化和服務業現代化相互支撐、共同促進的融合化發展格局。

3、戰略任務

一是著力突破關鍵環節，加快從價值鏈低端向價值鏈中高端轉變。要提高國際分工地位，改變我國第二產業比重過大、生產業發展滯后和能源資源環境壓力加劇等問題，擺脫經濟增長方式粗放的問題，就是要突破關鍵環節薄弱的制約，通過強化研發、設計、供應鏈管理、營銷和品牌等關鍵環節，加快生產業的發展，促進向產業鏈高端發展，增加在全球產業鏈中高附加值產品和環節的比重。二是促進由價格競爭向非價格競爭轉變，改變傳統發展方式、分工方式和技術進步的路徑依賴。競爭戰略與增長方式和技術進步方向具有很強的路徑依賴。也就是說，是采取價格競爭戰略還是采取非價格競爭戰略，在很大程度上決定了我國從要素驅動向效率驅動轉變的成功與否，也決定了我國產業結構的轉型升級。因此，應該從戰略的高度促進我國企業由價格競爭向非價格競爭的轉變，改變傳統發展方式、分工方式和技術進步方式的路徑依賴。三是促進產業組織的合理化，改善市場結構。當今全球市場結構中，在發展中國家主要參與的領域基本上是完全競爭甚至是過度競爭的，而在發達國家的一些高技術產品和服務貿易中，卻是壟斷競爭的。因此，謀求能夠提高國民福利的市場結構，應該是我國產業結構調整的戰略任務之一。四是利用甚至整合全球資源，推進國際化經營。21世紀以來的高速增長，顯示出全球化對資源配置效率改進的優勢。我國正處于城市化加速推進、工業化繼續深化時期的大國，對能源原材料需求強勁。對此，我們既要提倡發展方式轉變，也要從戰略的高度來重視國內經濟發展對重化工產品的實際需求和創新資源不足的制約，以國際的視野來解決我國資源、技術等供給不足的矛盾：緩解專業性技術人才等高級要素不足的制約，在立足自主本土自主創新的同時，到發達國家創新聚集地設立研發設計機構，走“技術外取”的道路；解決國內能源資源瓶頸制約和環境壓力，努力推進重化工業的國際化經營，海外聯合采礦、聯合建廠。大力支持與相關國家的合資合作，共同開發資源。構建外部戰略資源能源的穩定供給體系，搞好能源資源的全球戰略布局；延長產業生命周期，積極建立國際營銷網絡，開辟多元化的海外市場，將我國一部分比較優勢發生變化的產業及時向外轉移。五是發展低碳經濟，大力推進節能減排和可持續發展。美國等世界主要國家把新能源作為戰略性產業加以支持，新能源和低碳經濟有可能成為未來技術革命和產業革命的重點之一。堅持可持續發展戰略，實現經濟、社會、環境全面協調發展，是實現科學發展觀的基本要求之一，也是產業結構調整戰略的重要內容。因此，無論是應對國內結構性矛盾，還是適應全球發展趨勢，都要求我國堅持可持續發展戰略，把握以低碳經濟為核心的綠色能源革命帶來的機遇和挑戰，搶占新一輪科技革命和產業發展的制高點。

二、“十二五”時期我國產業結構調整的戰略重點

1、以突破關鍵環節為重點，提升產業分工層級

產業結構戰略性調整的核心是要解決我國長期居于價值鏈低端和能源、資源、環境難以為繼的問題，重點是要通過制度環境的塑造和政策支持，強化研究開發、設計、營銷、品牌培育和專門化分工等關鍵環節，由單純加工制造向設計、研發、品牌、服務等內容延伸，促進向產業鏈高端發展。一要強化研發設計，推進自主創新。產業結構升級的核心是產業技術創新能力的形成。當今經濟全球化的影響日趨加深和技術進步對經濟發展的作用越來越大，而隨著我國產業技術水平的積累，通過提高技術創新能力和設計水平，提升比較優勢和國際分工地位成為我國產業結構戰略性調整的必然要求。也只有通過提高自主創新能力和加快對引進技術的消化吸收與再創新，才能實現從勞動密集型向資本、技術和知識密集型的過渡和轉變，從依靠資源能源投入為主向依靠技術進步和人力資本為主的轉變。二要強化營銷、供應鏈管理和品牌培育。在全球信息技術不斷發展和廣泛應用、加工制造能力不斷提高的情況下，企業之間、企業與消費者之間的溝通和聯系越來越密切，市場反映速度和品牌認知度的重要性越來越突出，強化供應鏈管理和營銷創新成為創造利潤來源的重要渠道。支持企業建立營銷渠道、供應鏈管理體系和培育品牌就成為我國企業提升價值鏈分工的重要方向，成為產業結構戰略性調整的重點。

2、推進產業之間融合與互動，提高產業發展的協調性

（1）繼續扶持農業，加快促進傳統農業向現代農業的轉變。由農產品需求彈性較低但比較穩定所決定，未來農產品需求將呈穩步增長態勢，而農產品供需的結構矛盾和品質要求將更為突出。因此，保護農業生產能力，穩定重要農產品供給，推進農業結構調整，提高對農產品加工和對農業的服務能力，仍將是“十二五”時期我國農業發展的主線。重點是大力支持農產品高品質化、生產分工專業化、生產方式科技化、產加銷一體化和產業功能多元化，建立農業產業化、信息化、規模化、良種化、功能化和可持續化的優質、高效、生態、安全型生產體系。一是以形成年產1萬1千億斤糧食的綜合生產能力為重點，切實保護好耕地，加強農村基礎設施建設和基本農田改造，改善農業生產條件。二是按照優質、高產、高效、生態、安全的原則，走精細化、集約化、產業化的道路，把我國精耕細作的傳統與現代技術結合起來。三是增強龍頭企業的帶動能力，不斷完善企業和農戶“風險共擔、利益共享”的機制。四是完善農產品的檢驗檢測、安全監測及質量認證體系，推行農產品原產地標記制度，擴大無公害食品、綠色食品、有機食品等優質農產品的生產和供應，提高農產品質量安全水平。五是加強農業科技創新能力建設，完善基層農業技術推廣和服務體系，加快農業科技成果轉化。六是健全農產品市場體系和農業支持保護體系，為農業發展提供多樣化的支撐條件。

（2）在多層次發展中，有重點、有差別地加以推進工業結構優化升級。我國仍然處于工業化階段，大量農業剩余勞力的轉移和城市化仍將是推動我國經濟增長的重要動力，并且，城市化和消費升級雙動力帶動，重化工業還將有一定發展。但是，人均資源相對貧乏對國際市場依賴程度高和大國國情，又決定了簡單重復發達國家過去走過的大量消耗資源的道路難以為繼。前幾年石油、鐵礦石等價格的大幅度增長就給我們敲響了警鐘。西方發達國家多數是經歷了比較長時期的工業化過程，而我國要在比較短的時期內完成這一過程，就有可能使得原材料工業在較短時期內經歷由興盛到衰退的過程，在經歷高峰時期以后產能過剩矛盾將十分突出，工業結構將面臨大的調整。因此，應在多層次發展中，未雨綢繆，根據不同類型行業特點，有重點、有差別地加以推進結構優化升級。一是促進勞動密集型工業加快向產業鏈高端發展，提高研發、設計和文化含量，提升分工層次。二是強化和提升原材料工業，促進傳統工業的新型化。三是重點支持具有技術密集和知識密集、高附加值、高加工度特征的裝備制造等機電產業和新興行業的發展。

（3）以產業鏈關鍵環節為重點，加快生產業等現代服務業的發展。服務業發展主要來自兩個方面的動力：一是消費拉動的服務需求，二是分工深化和信息化帶動的服務需求。前者主要表現在，隨著社會的進步，居民收入水平和生活水平的提高，休閑時間的增加，個人平均壽命的增加等，消費者的需求結構和需求偏好將發生較大的變化，人們對生活方式和生活質量有了更多和更高的追求，因而產生了更多的個性化、便捷化等方面服務需求。對于后者，由于分工深化、生產力水平尤其是信息技術的發展，企業的生產將變得更加靈活和富有彈性，商品的種類將趨于多元化，商品的效應將趨于個性化人性化，商品生產對加工制造環節之外的相關活動或服務業（如市場調研、研發、設計、產業化及測試、供應鏈管理、物流配送、營銷、品牌、售后服務和產品生命周期結束后的回收預處理等）的要求也越來越高。由此決定了制造業與服務業的融合程度也越來越深。如前所述，研發、設計、營銷、供應鏈管理等成為了我國產業結構升級的制約，從產業鏈的角度來看，這表現為產業鏈不同環節，而從產業分類來看則表現為生產業。也就是說，關鍵環節的滯后，在很大程度上表現為生產業的滯后。而國際經驗表明，發達國家服務業所占比重的上升主要是生產業比重上升所致。生產業通過三個方面對經濟發展模式產生重要影響：一是在人力資本和知識資本的積累基礎上，通過研發、設計、咨詢、培訓、信息服務等方面的發展，提高專業化社會分工的效率；二是通過相關制度安排和信息技術的應用降低交易成本，比如金融保險、批發、物流、交通、通信、會計、律師等；三是各種信息、技術、物質資源和勞動力的聯系更加緊密，從而實現制造與服務的融合。因此，應從戰略的高度，重視和促進服務業尤其是生產業的發展。“十二五”時期需要重點發展以下領域：一是以商務服務、研發、設計、軟件、金融、信息服務、物流配送、企業工程服務為主導的生產業；二是滿足消費升級的房地產、商貿、旅游和社區服務業；三是滿足人們文化、體育、教育、醫療衛生等需求的公共服務；四是發揮比較優勢，參與國際分工，承接發展國際服務外包。

3、支持戰略性產業和新興產業群的發展，培育新的經濟增長點

“十二五”時期，尚難以出現像20世紀90年代那樣具有極強帶動作用的電子信息產業，因而新的經濟增長點不可能是1―2個產業，而是一批產業或產業群。這些產業群將主要從解決21世紀的人類社會將面臨的能源、原材料短缺、環境問題和老齡化問題中產生，同時，也包括立足于未來我國需求升級要求的產業。比如：與低碳經濟相關聯，發展新能源及新能源設備、智能電網等新能源產業；先進交通運輸設備產業（“下一代汽車”、高速鐵路、大飛機、城市軌道交通等）；下一代移動通信設備、下一代互聯網等下一代信息設備制造和信息服務業；納米材料、新型結構材料、新型功能材料、電子信息材料等新材料產業；生物農業（尤其是種業）、生物材料、生物化學、生物醫藥、生物能源等生物工程及其相關產業；環保設備制造和環保工程及其相關服務產業；醫藥制造和醫療、保健、護理等健康產業；動漫、游戲等文化創意產業。

三、相關政策建議

第一，政策重心由結構性政策為主向支持關鍵環節的功能性政策為主、兼顧結構性政策轉變。要在加速完善市場機制、促進市場發育的同時，通過政策彌補市場信號扭曲和市場失效。適應我國工業化的階段性變化、產業結構矛盾由部門之間的比例不協調向關鍵環節滯后的變化，政策重心應由過去的部門（結構性）傾斜，向支持關鍵環節的功能性政策為主、兼顧結構性政策轉變，重點突破研發、設計、營銷、品牌培育、供應鏈管理、專門化分工等制約產業結構優化升級的關鍵環節，支持生產業的發展。

第二，強化制度創新，為促進分工細化深化和向主要依靠非價格競爭轉變提供制度性條件。分工細化深化和實施非價格競爭戰略是提高產業國際競爭能力，促進產業結構優化升級和轉變經濟增長方式的必要條件。應該圍繞降低交易成本、形成合理的激勵與約束機制，強化制度創新。一是加快與政府職能轉換相關的財政體制、政府考核評價機制的改革完善。二是理順資源價格形成機制，強化環境保護機制。三是加快信用體系建設、法規的建立健全，為促進分工深化細化和產業結構優化升級提供制度性保障。四是適應去過剩產能化的要求，建立過剩產能正常退出機制。

第三，促進自主創新，增強產業核心競爭力。一是加快建立有利于高技術產業、創新型企業的投融資機制和環境條件。如風險投資機制、技術鑒定、知識產權保護和交易機制，創新型的人力資本、知識資本與金融資本、實業資本的合資、合作機制；健全完善知識產權保護體系、科技成果轉化和產業化的支持體系、技術服務體系、技術產權交易體系等。二是制定和完善提升自主創新能力的相關規劃和產業政策。加大對研究開發及其產業化的支持力度，如增加對研究開發的資助，建立專門的擔保體系；完善對高技術企業及研究開發活動的稅收優惠與加速折舊制度等。三是把技術引進、消化吸收和自主創新結合起來，形成自主創新與消化吸收、集成創新互動結合，在合作中提高自主創新能力的良性局面。四是完善產業技術供給體系，增強產業共性技術、關鍵技術開發及產業化能力；同時，關注技術升級方向性問題，組織和支持有利于改善國際分工地位、具有外部效應的關鍵技術、共性技術的協作和聯合攻關，建立合作研究機制。

第四，繼續加大對教育、職業培訓的支持力度，提升要素稟賦。優化產業結構和轉變發展增長方式的關鍵是勞動力素質和人力資本的提高。著力于提升要素稟賦，要繼續加大對教育和職業培訓的支持力度，加快實現12年教育免費制度和職業教育補貼制度，大力發展高等教育，降低受教育者的投入成本。

第五，加強金融創新和公共平臺建設，促進中小企業發展。圍繞服務中小企業，加強金融創新，促進非國有金融機構和非銀行金融機構的發展。搭建試驗、檢測、檢驗等公共平臺，為企業和農民提供高質量產品提供外部支持。同時，支持關鍵工藝技術攻堅，促進產業集群發展。

篇6

哈電機公司工會經過多年的探討，找尋了一條將藍領技師團隊與公司發展目標相結合的途徑，搭建了高技能人才攻關團隊，共同解決公司生產的技術難關。高技能人才創新工作室自2012年創建以來，在公司黨政的大力支持下，在各級工會的正確指導下，在哈電機公司工會的直接領導下,充分發揮了其在技術創新、人才培養、學習培訓、攻堅克難等方面的引領作用，取得了一系列豐碩成果，有力推動了全公司職工技能水平的整體提升和梯次發展，為公司的可持續發展提供了有力的人才保障。

高技能人才創新工作室建立之初，哈電機公司工會就將“三效”（即重實效、求高效、保長效）作為創新工作室活動的指導思想，將“一優”“五強化”（即優化運行模式、強化技術創新功能、強化人才培養功能、強化立項攻關功能、強化專業學習功能、強化總結規劃功能）作為創新工作室的工作指南。通過“三效”“一優”“五強化”多維交叉式的功能建設，在技術創新、產品質量、準時化生產等方面均取得了明顯成效，得到了上級組織、公司黨政領導及廣大職工的一致好評。

重實效、求高效、保長效

哈電機公司高技能人才創新工作室創立之初，公司工會首先賦予了高技能人才創新工作室“三效”的指導思想，即“重實效、求高效、保長效”。

重實效：就是不做表面文章，要結合公司生產經營、項目服務等工作中產生的難題立項攻關，發揮團隊優勢，承擔攻克難題的任務；求高效：就是充分發揮藍領精英作用，做好流程規范化、刀具優化、工藝改進和新技術的應用，為生產創造有利條件，提高生產效率；保長效：就是要在發揮高技能人才作用的同時，堅持學習，不斷提高，在技術創新、工藝改進、效能提升、人才培養上持續發揮作用，在企業中保持長久的影響力。

電機公司將“三效”作為工作室的指導思想，就是為工作室賦予了靈魂，“三效”貫穿在每一個創新工作室工作的各個環節，給了創新工作室頑強的生命力。

“一優”“五強化”

優化運行模式

頂層設計。哈電機公司工會首先將勞模工作室定義為：以勞模技師為主體，破解企業生產技術難題，充分發揮高技能人才在企業創新中的示范引領作用，帶動公司職工技能素質的普遍提高，為公司發展培養更多更好的高技能人才，打造過硬的藍領團隊。哈電機公司工會根據公司的經營戰略進行頂層設計，分別成立了5個人有獨立活動場所及培訓設備的高技能人才創新工作室即水電分廠高技能人才創新工作室（重型機床切削專業）、線圈分廠高技能人才創新工作室（機電一體化專業）、汽發分廠高技能人才創新工作室（電機裝配和嵌線專業）、冷作分廠高技能人才創新工作室（焊接專業）、工裝分廠高技能人才創新工作室（工模具專業）。

健全機制。為了將創新工作室打造成一支技術過硬、攻堅克難的規范高級藍領隊伍，哈電機公司工會先后出臺了《高技能人才創新工作室創建方案》《創新工作室工作指南》《創新工作室準入、退出管理辦法（試行）》《創新工作室考核指導意見》和《創新工作室資金使用管理辦法》等一系列規章制度，形成了科學的管理模式和運行體系，提高了創新工作室的規范化程度，使創新工作室開展的各項工作“有法可依”。

強化技術創新功能

哈電機公司工會以創新工作室為陣地，圍繞企業生產經營中的重點難點以及高能耗產品，組織廣大職工廣泛開展技術攻關、技術改進等活動。利用工會網站創新成果信息平臺，及時公布創新成果，做到公開、公平、公正。同時，采取多種方式，激勵職工大膽創新、建言獻策。在溪洛渡座環生產攻關競賽中，科學套裁，規范管理，提高了鋼板材料利用率，節約材料采購資金449萬元。在桐子林座環加工裝配攻關競賽中，鏜工創新小組和裝配創新小組根據座環尺寸大、薄壁易變形、特殊結構導致合口面加工難度大的特點，通過改進裝配組合加工方法，共節約生產成本67萬元。

2012年以來，工作室3項職工技術創新成果分獲第七屆國際發明展覽會金、銀、銅獎，其中，金獎項目還同時獲得了烏克蘭國家科學院特別獎；4項成果獲第十屆中國·海峽兩岸職工創新成果展金獎；5項成果獲全國機械工業職工技術創新成果一等獎等等。哈電機公司工會榮獲全國機械工業職工技術創新優秀組織單位、技術創新示范單位榮譽稱號。

哈電機公司工會十分重視創新工作室的創新成果轉化工作。水電分廠創新工作室首席技師胡宇的創新成果《巨型一體式球閥加工技術》獲得第十二屆海峽兩岸職工創新成果展金獎后，公司及時地將該成果應用到實際生產中。其中在厄瓜多爾項目球閥的生產應用中，提高生產效率514%,節約制造成本約582萬元。與此同時，這項創新成果還推廣應用到其他水電項目的頂軸、頂蓋、底環等巨型工件的加工制造中，均取得了良好效果。

強化人才培養功能

高技能人才創新工作室通過定期組織的“開放日”活動，為相關專業技術人員搭建互相溝通和交流的平臺，帶領大家共同研究解決技術難題，帶動整體專業技能的提高。

哈電機公司以高技能人才創新工作室為主體，在關鍵、重點、技能含量高的崗位范圍內，推薦有特長的勞模技師與徒弟結成對子。在日常培養中，要求目的明確，內容實際，培養方向要基于日常工作的關鍵產品、關鍵工序，以實際操作為主。每季度對師徒對子進行跟蹤管理，時刻掌握徒弟的學習情況，對未到達預期效果的師徒對子提出黃牌示警并要求限期整改。年末考核除理論考核外，還著重考核實際操作能力，按照年初制定的目標，現場實作考核，以最終獨立完成的實物產品質量決定考試是否合格。近3年，131名優秀青年技術人才通過創新工作室的培養，在各個專業崗位中成長、成才，成為各自崗位的骨干力量。

強化立項攻關功能

哈電機公司工會要求每名進入高技能人才創新工作室的勞模技師都要有自己的攻關項目。每年年初勞模技師自主立項，公司統一組織評審會，對所立項目的可行性、經濟性等方面進行評審。評審通過后，制定攻關計劃節點和考核標準，對考核完成情況好的勞模技師給予獎勵。

以解決生產中的難題為已任，創新工作室攻克了一個個難關。水電分廠創新工作室與制造工藝部專家聯合攻克了向家壩主軸由臥車改為立車加工的攻關任務，節約加工成本60余萬元；線圈分廠創新工作室通過改造瑞士進口六軸聯動數控包帶機，使該設備的控制系統達到了當今世界先進水平，并提前10天完成設備大修改造任務，為保證產品質量，完成好生產任務奠定了堅實的基礎。設備生產廠家瑞士MICAMATION公司還寄來了感謝信，并授權工作室首席技師張金柱為維修工程師。

強化專業學習功能

為了提高公司整體技術實力，在創新工作室籌建初期，哈電機公司工會就將工作室作為公司人才培養和自身提高的重要陣地，為使技師工作室充分發揮作用，公司工會通過調研，先后建立了較為完善的技能人才培養、評價、選拔、使用和激勵機制，要求每位進入到創新工作室的勞模技師每年都要硬性完成規定的培訓積分，培訓積分可以通過自身學習和為他人講課兩方面獲得，增強了自身學習的意識和培養他人的動力，營造了良好的學習氛圍。

為了鼓勵勞模技師將自己掌握的絕活技術沉淀下來，哈電機公司工會在創新工作室開展了“我為公司留絕活”的主題實踐活動，號召廣大勞模技師將自己掌握的“絕技”通過文字和圖片記錄下來，供大家共同學習。創新工作室對技術含金量高、影響面廣的“絕活”資料進行了統一的排版印刷裝訂成冊，現已裝訂成冊的有：《重型立車加工指南》《創新工作室講座經驗交流匯編》《質量案例手冊》《灌流轉漿式轉輪裝配指南》《水電定子鐵芯裝配指南》《水輪發電機定子嵌線裝配指南》等完全由工人自己編制的技術手冊。

強化總結規劃功能

哈電機公司工會要求每個創新工作室在年末對全年的工作情況進行總結，并根據實際生產情況和當年發現的問題，制定第二年的工作計劃。在每年的計劃中，要著重體現對現有勞模技師能力提高的培養，有計劃地安排人員參加技能培訓和創新成果展，開闊技師的眼界，促其緊跟科技發展的最前沿。

哈電機公司工會在年末根據公司第二年的生產經營情況及公司新階段的生產重點，及時調整高技能人才創新工作室的資源配備，調整創新工作室重點，全力攻克在生產經營中發現的新問題，并根據人力資源情況按需培訓，快速準確地補充高技能人才，為公司的生產經營保駕護航。

篇7

關鍵詞：高職教育；西方經濟學；教學方法；教學探討

“中國制造2025”戰略的實施，需要一大批高素質技能型人才作為支撐。這對于高職院校來說，不僅是極好的發展機遇，更是要肩負起時代賦予的崇高使命。但目前，我國的高職教育在人才培養方面，還不能適應新形勢的要求，重專業/職業技能的訓練、輕素質的培養的現象十分普遍。在德國，高職教育不僅有專科、本科和碩士層面，甚至聯合培養博士；也不單單培養操作技能型人才，還要求學生具備一定的科研和技術開發能力，能夠進行新工藝、新技術的引進、研發、優化等。發達的高職教育成就了德國的制造強國，一點也不夸張！因此，高職院校在高素質技能型人才培養上，既要抓專業技能的培養，又要抓專業理論教育和綜合素質的培養；既要滿足當前就業需要，又要充分考慮學生的持續提升和全面發展。顯而易見，較為扎實的專業理論知識和全面素養是不可或缺的。西方經濟學是財經類專業的一門理論性和實踐性都比較強的專業基礎課，對于學生專業理論基礎的構建，以及專業思維能力、專業知識應用能力和專業素質的培養，在專業基礎理論的支持下不斷更新專業知識和技能，促使學生在專業上可持續發展，都具有十分重要的意義。然而，在一些高職院校，由于教學定位模糊、課程地位和作用不被重視，西方經濟學在專業技能型人才培養上的作用也顯得無足輕重。本文結合筆者的教學實踐，從高素質技能型人才培養的視角，探討高職西方經濟學的教學方法，以求教于同行。

一、高職西方經濟學教學定位不準的成因分析

(一)缺乏對高職人才培養特色的準確理解，致使高職西方經濟學課程定位偏低，其地位和作用被弱化

高職西方經濟學教學基本沿用理論和推理的一套做法，授課方式以講授和練習為主。而高職課程設置標準是根據技術領域與職業崗位任職要求，參照相關的職業資格標準，來確定課程教學目標和內容的。顯然，目前的高職西方經濟學課程目標和所培養的能力，在職業崗位上難以體現，其地位和作用很容易被忽視。與其同時，高職院校在人才培養目標和方案上非常重視基本操作能力和實踐能力的培養，盡力把人才培養方案、專業課程體系建設與職業崗位標準匹配起來，主動滿足行業和職業崗位對人才培養的要求。但是，作為專業基礎課，西方經濟學很難簡單地與職業崗位的技能相匹配，因此，在專業課程體系建設上，經常遭遇“課程可有可無，課時可多可少”的尷尬。此外，專業課程體系建設采用模塊化教學，更加注重學生的實踐能力培養和技能訓練，但高職西方經濟學很難進入模塊化教學的設計之中，課時被壓縮很難避免，這必然影響到高職西方經濟學教學的質量，進而不同程度地影響財經類專業的人才培養質量。

(二)缺乏對高職學生基本情況的準確把握，因材施教沒有落到實處，致使高職西方經濟學教學效果欠佳

西方經濟學的研究方向是稀缺資源的合理配置和利用，理論性強，加之有大量的數學推導、計算以及配合模型的解釋和應用，課程內容較難理解。而形成鮮明對照的是，目前我國的高職學生屬于專科層次，數理基礎較弱，邏輯推理和分析思考能力遠不及本科學生。盡管他們對于該課程的重要性深信不疑，但面對數理分析和模型，常有畏難情緒，得過且過，不求甚解。此外，西方經濟學知識點多、涉及面廣，需要高職學生具有較強的自主學習能力。但據筆者的抽樣調查，清楚表明，高職學生習慣選擇記筆記并課后整理、認真觀察和思考記憶、認真做作業等學習方法。而課前預習、使用工具書、自學、尋求新舊知識的聯系、關注專業咨詢等，很少被采用，而這些方法恰恰有利于自主學習和研究的。可見，高職學生仍以被動型學習為主。西方經濟學課程對學生的信息處理能力、學習悟性、舉一反三能力有較高的要求，而被動型學習方式致使他們不善于總結，缺乏獨立思考以及學習的系統性和邏輯性，更談不上觸類旁通，因此，在理解經濟原理、分析經濟現象和討論經濟問題時，學生的學習積極性因此大受挫傷，學習效果往往不佳。

二、高職西方經濟學教學法初探

基于以上一些淺顯的分析和思考，筆者在高職西方經濟學教學的過程中，開展了一些新的嘗試，在此做一簡要的梳理。

(一)高職西方經濟學教學法實施的基本要求

1.要依據高職人才培養的目標要求，對西方經濟學課程進行合理定位，確定其課程培養的能力和目標隨著我國經濟結構調整、產業升級、創新體系日益完善，高職院校人才培養的目標和方案也在不斷調整和完善，經歷了技能操作型人才，到復合型技能人才，再到目前的知識型技能人才培養等幾個階段，根本目的就是適應行業/企業和職業崗位對技能型人才需求不斷變化和提高的需求。知識型技能人才就是目前高職院校所要培養的高素質技能型人才，一方面，作為知識工作者，必須自我管理，自主確立目標，不斷創新，不斷學習，對自己的工作負責；另一方面，不僅掌握技術，而且了解技術背后的理論，適應崗位和技術更新的需求。知識型技能人才要注重通用能力的培養，為學生可持續發展打下堅實的基礎。同時要注重創新能力的培養，因為許多創新都來源于一線生產和作業的靈感，一線技能型人才是十分重要的創新力量。

西方經濟學教學目的是讓學習者能夠運用經濟學的思維方式，看待個人與社會，發現問題、分析問題和解決問題。它注重研究個體和社會如何管理稀缺資源，包括資源的合理配置和充分利用，通過掌握和運用經濟規律來指導個人生活和企業的經營；通過對宏觀經濟數據分析來預測未來的經濟發展趨勢，提前做好風險防范等，在此過程中，分析人們如何權衡利弊和對激勵做出反應等。可見，高職西方經濟學教學對知識型技能人才的能力培養作用不容小視。但是，西方經濟學內容面廣點多，高職學生完全掌握有一定的難度，且部分內容更偏重于研究型人才的培養。因此，要根據高職人才培養的目標要求，確定西方經濟學培養目標和能力，以夠用為原則，對內容和知識點合理取舍，將知識點和現實的經濟現象聯系起來，讓學生更好地掌握和運用。同時，通過知識點的任務設計，促使學生運用知識點解釋和討論經濟現象和現實問題，培養學生的分析能力、決策能力、解決問題能力、溝通能力、學習能力以及工作責任感。

2.考核評價既要準確衡量，更要激勵學生按要求完成課程的培養目標合理的考核評價可以有效調動學生的學習積極性，考核指標設置得當對于學生完成課程目標有事半功倍之效。比如，適當提高平時成績的占比；靈活運用課前預習、小組作業、辯論賽、課堂發言、課堂討論、專題報告或論文等形式，促進學生及時消化所學內容，激勵學生更加主動、更有目的、更有效率地完成學習計劃，培養學生自主學習的能力。考核評價要盡可能對每一位學生進行全面考核，可從四個方面入手，一是教師對學生總結評價，包括對學生完成任務的情況給予建設性意見。二是學生自評，以認識自己的優勢、不足和潛力。三是組長評價，要客觀反映小組成員各自分工、完成任務和配合情況。最后是組內成員互評，包括參與程度、合作溝通能力、貢獻率等。

(二)教學法的具體實施

1.采用講授與案例教學相結合。高職學生數理基礎較為薄弱，社會經驗和閱歷相對缺乏，在學習和理解西方經濟學中大量的數學模型、計算、圖形以及抽象的現象分析時難度不小。在教學過程中，要適當補充數學基礎知識；導入案例教學，包括中西方市場經濟發展過程中經濟個體和總體應用經濟學相關理論的成功與失敗的實例。案例教學有助于將理論知識點和難懂的模型與現實生活結合起來，既增強學生對經濟學理論的理解和現實感受，又提高學習西方經濟學的信心和興趣。一般分為三步實施：

(1)課前準備。提前把相關資料發給學生，引導學生對整個學習目標和學習計劃做好準備。各章節講授的案例在授課前一周印發學生。案例緊扣學習目標，并布置思考和討論的問題，推薦相關的參考材料，要求學生課前整理成簡單的脈絡，以便課堂討論和分享。課前小組交流討論，不同觀點的碰撞可以加深對經濟現象的理解，增強對知識點的認識，為課程教學提供鋪墊。

(2)課堂講授和案例教學法相結合。系統講授概念、原理和數學模型推理，并結合課前案例導讀，有助于高職學生對復雜抽象的經濟學理論的理解和掌握。案例分析過程中，針對重點、難點及熱點問題，提出富有啟發性的問題，引導學生帶著問題聽課，步步跟進，深入思考，以培養學生的獨立思考與分析的能力。教師可根據學生的實際情況組織案例討論和辯論，讓學生學會運用所學的經濟學理論，分析和解決案例所涉及的現實問題，把課本知識與現實生活對接起來。

(3)鞏固知識。相關章節講授結束后，教師應根據教學內容，結合當前時事經濟熱點問題，選取適當的案例，并給出分析思路和查找資料的路徑，通過有效方式，對所學的知識進行回憶，幫助學生理解、消化和吸收知識點，并檢驗學生對其掌握的程度，達到鞏固知識的作用。小組成員討論、分析，在課堂上演講，并當場解答同學們提出的問題，教師給予現場點評；以及學生根據相關知識自擬題目，完成課程小論文等，都是十分有效的形式。

2.引入任務驅動教學法。它是以任務為出發點，通過小組合作，并在教師指導下，學生帶著任務目標主動探究、分享思路、歸納總結，使重點、難點問題的把握更為直觀，更易理解。完成任務的過程充分體現學生的主動性和能動性，有效建立起學生的學習興趣和自信。任務驅動教學法特別注重學生的分析能力、決策能力、解決問題能力、溝通能力、團隊合作能力，以及工作責任感的培養，對于高職培養高素質技能型人才的專業工作能力和素質十分有效。——任務驅動教學法中教學模塊構建和設計。應考慮三個要求：

(一)模塊的選擇要考慮課程體系的系統性和完成性。

(二)西方經濟學知識點必須具備可以轉化為實踐性的任務，適合模塊內容的構建。

(三)模塊內容構建必須考慮高職學生實際水平，包括認知能力和理解范圍。

在教學模塊內容(任務)設計方面，每個模塊內容都有一一對應的實訓任務和課程培養目標。任務的內容和環節設計必須具備實用性、適應性、時代性和趣味性：任務的內容和完成過程的思路與處理方法，貼近現實生活和工作，使學生能在工作崗位上運用這些經濟學知識；任務的操作過程所需要的調研、討論、合作、分析、計算、報告都在學生的能力范圍內，容易產生激勵，驅動學生自主學習；任務內容能反映現實的經濟社會生活的問題和發展趨勢，讓身臨其中的學生更容易理解和感受，激起學生的好奇心，以及樂于迎接挑戰的心情；學生在完成任務的每個環節中，這些任務環節的要求參照職場的標準，包括工作態度和工作完成的質量，讓學生盡快適應職場的工作模式和素質要求，增強高職學生的就業競爭力；此外，任務內容趣味化，結合一些有趣的案例和事件，引起學生學習的興趣，讓學生主動學習。

——任務驅動教學法中模塊和對應任務實施的過程與目標的控制。首先，學生必須明確任務及所要達到的培養目標。任務要有明確的操作指導書，教師要指導學生閱讀，讓學生明確完成任務所需要的理論知識，完成任務的要求、工作流程和方法；任務所要達到的目標，考核重點與評分點。其次，教師對于任務的每個重要環節要把關。要因材施教，根據學生的學習情況適當調整模塊任務的內容和難度。同時要對任務中每個環節的進度和質量進行把關，主要做法是：每個小組推選一個組長負責督促完成任務，保證每個學生在自主學習外通過小組合作的束縛和壓力參與到實訓任務中去。教師對組長工作進行進度和質量把控，在每個重要環節上都要求組長在規定的時間內上交任務完成成果，匯報小組的工作進度和每個成員具體工作情況。對于偏離任務目標的小組，教師將針對具體問題進行適當引導，使之回歸正確方向繼續完成任務。最后，盡可能讓每位成員有機會代表小組發言、回答同學的問題等，通過此舉，教師可以把握每位同學在任務完成中的基本情況，并給予相應的指導和建議。

總之，高素質技能型人才的培養，除了技能的錘煉以外，夯實專業理論的基礎是不可或缺的，否則，高職學生的不斷提升和持續發展終究是一句空談，如此下去，也必將影響到高職教育自身的持續發展。因此，有必要準確理解高職教育“理論知識夠用為度”的真正意涵。

參考文獻：

[1]徐小飛.基于創新創業教育的西方經濟學案例教學研究[J].牡丹江大學學報,2015,2(2):166-168.

篇8

【關鍵詞】困難學生 資助體系 多元化

地方困難學生資助體系及工作現狀

困難學生資助種類。困難學生資助種類包括獎、免、勤、助、貸、補等六類，具體由國家勵志獎學金、國家助學金、國家助學貸款、特困生補助、減免學費、勤工助學、臨時困難補助等組成。

困難學生的界定。困難學生分為一般困難學生、特別困難學生和臨時困難學生。一般困難學生是指學生家庭經濟生活水平低，經濟來源少或無固定的經濟來源，能夠維持基本的生活費用，但無法保證學費按時上交或足額上交。特別困難學生是學生家庭經濟特別困難，無經濟來源或只有微薄的經濟收入，難以支付學生在校期間的學費和生活基本費用。臨時困難學生是學生由于個人或家庭突發意外傷害或疾病導致經濟困難，致使學費或生活費用難以支付。臨時困難學生在一定的情況下，會轉變成特別困難學生。

對困難學生的資助方式。一般情況下，地方對困難學生將根據其家庭經濟困難程度，采取獎、免、勤、助、貸、補等方式，解決和緩解學生的經濟困難，保證學生順利完成學業。學校對一般困難學生采取發放困難補助、鼓勵其參加國家助學貸款、安排勤工助學崗位、對成績優秀的困難學生通過獎助學金等方式，解決學生的經濟困難；學校對特別困難學生采取減免學費、發放困難補助、鼓勵參加國家助學貸款、安排勤工助學崗位、獎助學金向其傾斜等方式，解決學生的經濟困難；學校對臨時困難學生根據其當時困難情況，一次性發放一定金額的困難補助。

困難學生資助工作存在的突出問題

地域經濟差距，造成資助對象和標準界定困難。學生來自各個省市，不同地域之間的城鄉經濟差距較大，居民最低生活保障標準也有所不同，但縣（市）、鄉（鎮）、村開出的學生家庭困難的三級證明是對比當地情況來表述學生家庭困難情況，僅憑三級證明難以區分學生困難情況程度，在資助過程中容易出現誤差。

困難學生數據庫不健全，對資助困難學生通盤考慮不足。目前，困難學生信息不全面，還沒有完整的困難學生數據庫，在資助困難學生的工作中，很多時候都是根據下達的資助金額和人數要求，按比例分配給各班級，而沒有把整個學院困難學生情況作整體分析和通盤考慮，造成資助困難學生條件不一，資助學生不平衡。

管理體制不健全，影響資助工作執行力。第一，由于沒有及時建立和更新困難學生信息，學校對全校學生困難情況掌握不全面，無法對某項資助經費進行宏觀調控和劃撥，只能根據各學院學生人數比例劃撥經費，造成有些學院困難學生多、資助經費少、資助實效低，而有些學院困難學生少、資助經費有余、困難學生超標享受資助的現象。第二，在學院―學工辦―班級三級基層資助工作的管理模式中，沒有充分發揮學生代表參與評議的作用，而學生代表對周圍同學的生活情況和經濟情況是最有發言權的，致使困難學生資助評定工作存在脫離實際的現象。

運行機制不完善，資助工作在一定程度上缺乏公正。在各項資助評定中，有些班主任沒有深入基層了解學生的實際困難情況，而是由班干部召開民主評議，通過投票形式選出候選人，這種作法在很大程度上存在片面性。同時，有些學校由于對學生困難程度掌握不全面，不敢拉大資助差距，而是機械地對資助學生資助款平均攤派，大撒胡椒面，致使資助工作沒有達到理想的效果。

創新困難學生資助工作體系建設的思考

通過對困難學生資助工作的調研發現該工作的確面臨著許多新問題，也存在著許多弊端，必須創新困難學生資助工作體系建設，實施“四建四抓”的管理體制和運行機制，即一要建立認定機制，抓規范程序，科學認定；二要創建學生困難情況檔案庫，抓準確信息，公正評定；三要構建多元化資助模式，拓寬資助渠道，深入宣傳；四要建立實效體制，抓資助教育，嚴格監督，努力將困難學生資助工作打造成黨和政府的優質民生工程。

建立困難學生認定機制，抓規范程序，科學認定。完善困難學生的認定辦法，量化困難標準。根據教育部、財政部下發了《關于認真做好普通高等學校家庭經濟困難學生認定工作的指導意見》，學生工作部門要盡快制定和完善符合學校實際的科學、合理的家庭經濟困難學生認定標準和辦法。

規范合理的困難學生認定程序。在困難學生的認定過程中，除學生生源所在地開具的三級證明外，各學院和學校學生資助中心要更加注重以學生在校期間的生活困難表現為依據，要廣泛聽取學生反映的真實情況，要深入學生生活，了解學生的生活困難情況。要有組織、有計劃地開展認定工作，做到情況清楚，認定準確，為后續資助工作打下良好的基礎。

創建困難學生檔案數據庫，抓準確信息，公正評定。建立困難學生信息檔案庫，方便各類資助工作的開展。目前，學校困難學生信息掌握不全，不利于各項資助工作的統籌規劃和便捷開展。建立和完善困難學生信息庫，一方面便于學校全面掌握學生的困難情況，有針對性地開展教育活動和經費統籌；另一方面，學生資助中心通過對全校學生困難情況的橫向比較，有利于科學劃撥資助經費；各學院也能更好地從縱向對各班學生困難情況進行比較，科學地開展學院困難學生的資助評定工作。

及時更新學生困難信息，確保學生困難信息的真實性和準確性。學生困難情況不是一成不變的，是隨著家庭經濟狀況的改變而改變的，學生困難信息數據庫不但要建立好，還要做到及時更新。對家庭經濟狀況轉好的學生，要及時從數據庫中剔除，并做好對學生的政策宣傳和教育工作；對家庭經濟狀況出現突變，或以往了解沒到位的困難學生要及時添加進數據庫，并提前對其困難信息做出說明，確保學生困難信息的真實性和準確性，方便今后開展資助評定工作。

嚴格評定程序，確保評定工作公平、公正、公開。在評定過程中，各學校要根據《困難家庭學生資助實施辦法》，嚴格評定程序，根據學生困難情況數據庫信息，及時召開班級評議會，認真聽取學生代表意見，學生工作辦公室要加強對班主任的工作指導和材料審核，將審核意見報學院黨政聯席會審議，審議結果要向全院學生公示，公示無異議后方可報學校資助中心審定。

構建多元化資助模式，抓資助渠道，深入宣傳。目前，學校的招生規模大，生源廣，困難學生日益增多，黨和政府以及學校的專項資助來之不易，要加大對國家資助政策的宣傳，既要宣傳資助的種類及評定的要求，又要讓學生深切體會到黨和政府對青年學生的關愛，杜絕學生“坐著等補助、伸手要補助”的不良思想傾向，同時必須構建幫扶和自助相結合的多元化資助模式，多渠道開展資助工作。

進一步加大學生生源地信用助學貸款。生源地信用助學貸款具有更利于借款人資格的鑒定和貸款的發放，更利于貸款風險的防范和貸款的回收，更利于調動各方的工作積極性等優勢。要加大對生源地貸款政策的宣傳力度，特別是對新生的宣傳，確保困難學生能夠順利辦理生源地信用助學貸款。

增加提供學生勤工助學的崗位，鼓勵學生參加勤工助學。勤工助學是資助工作的重要組成部分，是引導學生自助的有效措施，各學校要充分挖掘校內資源，提供更多的學生勤工助學崗位，讓學生積極投入到社會實踐工作中，通過自己的努力，補充經濟來源，增長才干。

加強困難學生的創業教育，倡導學生自主創業。學生資助中心要努力貫徹“三創”（創新、創造、創業）教育理念，培養困難學生的創新意識和創業精神。指導困難學生創辦勤工助學基地，實行企業化運營，對困難學生的資助從以往的救助“輸血”變成培養其生存技能的創業“造血”，為學生搭建起創業的舞臺，積極拓展學生勤工助學的新渠道。

積極引進社會資金，資助困難學生。隨著學校辦學規模的擴大，學生人數不斷增加，困難學生人數也日益增多，黨和國家及學校專項資助資金畢竟有限，必須采取“走出去，請進來”的方式，積極引進社會資金，補充資助經費的不足，滿足學生資助工作的資金需求。

篇9

關鍵詞：大學畢業生；培養；鐵路

中圖分類號：G645　文獻標志碼：A　文章編號：1009―4156(2012)03―117―04

近年來，隨著鐵路現代化建設的加快推進，鐵路快速發展與人才制約的矛盾尤為突出，迫切需要從鐵路骨干人才隊伍建設的源頭抓起。加強大學生畢業生早期培養對于提升鐵路人才隊伍素質，改善鐵路人才隊伍結構，適應鐵路又好又快發展需要，具有前瞻性、基礎性和戰略性作用。對具有一定現場工作經驗、表現優秀的大學生實施持續深化培養，進行專業新知識、新技術以及管理相關學科等教育培訓，其目的是要適應鐵路技術創新和新技術應用對崗位人才提出的較高要求，為鐵路現代化培養素質優良、德才兼備的專業人才。西南交通大學作為學科具有鮮明軌道交通特色的重點大學，站在實施科教興國戰略和人才強國戰略、貫徹《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010―2020年)》精神的高度，積極為鐵路行業人才隊伍建設服務。自2010年以來積極承擔鐵路相關專業的優秀大學畢業生持續培養試點培訓工作。學校采取研究一培訓應用一總結研究的模式，取得了顯著的成效。

一、幾個關鍵問題

鐵路優秀大學畢業生持續培養培訓是鐵路行業在人才培養方面所做的一項創新性的工作，對于今后走上工作崗位的大學畢業生培養具有探索和示范作用。學校結合這個培訓項目，開展了相關方面的研究：項目如何開展與落實，如何使培訓達到目標與預期效果，如何體現培訓的示范作用以及如何使該培訓系統化與制度化。

首先，進行目標定位研究，從優秀大學生的職業發展規律、素質特點、人才成長規律、個性化需求等方面進行分析，使培訓對象與學習內容匹配；其次，對教學手段進行研究，探討教學如何深入、典型案例選擇與教學、學習興趣如何得到激發，使培訓對象與培訓方法相協調；再次，進行教學保障研究，研究教學成果如何提升與推廣，教學內容如何豐富，學員與培訓教師如何交流與互動，自主學習如何體現，等等。

二、培訓目標的分析與定位

優秀大學畢業生是鐵路企業的基石，是鐵路和諧持續發展的新生力量。同鐵路大部分職工相比，他們文化程度較高，眼界比較開闊，思想活躍，開拓進取精神比較強。但由于從業時間不長，知識能力與現場實踐的融合明顯不足。主要是不同程度地缺少對鐵路行業優良傳統和我國鐵路歷史的深刻理解，缺少艱苦環境的磨煉，工作經驗幾乎沒有，協調能力欠缺，缺少做群眾工作的基礎和解決復雜矛盾的能力。因此，對有發展潛力、工作業績突出的優秀大學畢業生，要有計劃地選送到高校進修學習，把他們盡快培養成為具有獻身鐵路事業的精神和水平高、能力強、知識面廣、德才兼備的青年業務骨干和干部后備人選。

1　培訓要適應優秀大學畢業生的特點

鑒于優秀大學畢業生的崗位特點及知識結構特征，對他們的培訓必須做到起點高，針對性強，突出實用性，注重綜合能力的培養。優秀大學畢業生是帶著大量的現場實際問題來參加培訓的，他們期望在素質得到提高的同時，也能解決實際工作中存在的疑惑。因此，學員參加培訓的目的性強。如果不能做到因材施教，培訓沒有針對性，就不能滿足他們的需求，也達不到預期的培訓效果和目標。

2　培訓要適應優秀大學畢業生的職業發展需要

優秀大學畢業生在現場經過三到五年的基層鍛煉后，工作能力、適應能力、解決問題的能力都得到一定的增強，其職業發展方向也初見端倪。此時，如果經過適當的培訓與引導，其能力結構可以較快地由單一技術型向復合能力型轉變，素質結構也會由傳統經驗型向開拓創新型轉變。因此，培訓要結合他們今后的職業生涯和發展需要進行。

3　培訓要適應優秀大學畢業生的使用與人才成長規律

根據鐵路職工隊伍的現狀，將部分優秀大學畢業生培養成為基層領導干部與業務骨干，是一個非常重要而緊迫的戰略任務，是鐵路管理和技術骨干隊伍建設需要重點解決的突出問題。

鐵路業務骨干的成長具有明顯的階段性和規律性。一般來講，人才的成長遞進過程包括知識準備期、積累磨煉期、調整融合期、優勢展現期、成熟穩定期等，其軌跡是一個動態的、漸進的和突變的過程。因此，對優秀大學畢業生的培訓不能一蹴而就。培訓是長期的、持續性的，要形成一種人才培養與使用相匹配的機制。

4　培訓要適應優秀大學畢業生的個性化需求

培訓要適應學員的個性化需求，這是以人為本的培訓理念的具體體現。這些優秀大學畢業生來自全國18個鐵路局，盡管培訓班按專業進行了劃分，但由于他們在大學所學專業不盡一致，工作崗位有差別，個性特征也存在差異。如果不考慮這些因素，培訓就達不到預期的效果。因此，培訓要根據學員的上述特點和因素，在培訓內容和方法上要多下工夫，做到因人而異、因材施教，盡量滿足個性化需求。

三、優秀大學畢業生持續培養培訓方法研究與應用

隨著培訓理論與實踐的不斷發展，為培訓形式和方法的研究提供了基礎和依據。優秀大學畢業生持續培養培訓，要把培訓中新的科學技術與理論的學習與解決鐵路現場實際問題有機地結合起來，堅持以學習帶研究，以研究促學習，把研究鐵路建設、發展中的實踐問題、工作難點貫穿于教學全過程，以學員研究問題為主，教師講授知識為輔，使學習和研究實現良性互動、協調發展、共同提高。這就需要對培訓的方法進行研究，從而找出適應這種培訓的方法。對于優秀大學畢業生持續培養培訓時采取哪種教育培訓方法，要具體情況具體分析，合理選用。

優秀大學畢業生持續培養培訓的內容主要包括專業知識培訓、問題研討、專題講座、綜合培訓、英語培訓、拓展訓練。內容十分豐富，種類繁多。縱觀已有的教育培訓方法，鑒于優秀大學畢業生的自身素質與接受能力，筆者認為，針對不同的培訓內容和類別，應靈活運用不同的方法或綜合使用不同的方法，可以達到事半功倍的結果。

1　講授法

作為傳統的教學方法，講授法主要通過教師口頭語言向學生傳授知識、培養能力。它在說明教學目的、激發學習興趣、教會學習方法的基礎上，啟發自覺學習以調動學員的積極性，對學員的成長和發展起著不可估量的作用。通過講授教學，學員完成本職工作所必需的基本知識和前沿知識學習，了解本崗位專業領域較為全面的知識，包括企業發展戰略、經營方針、目標等。我們在一般性的專業理論知識培訓時，采用了此方法。

2　自主學習法

自主學習是培養學習能力(特別是自學能力)的一種教學模式。通過學員獨立的分析、探索、實踐、質疑、創造等方法培養學生的思維能力和知識轉化能力，從而實現學習目標。實施中不是由教師直接告訴學生應當如何去解決面臨的問題，而是由教師向學員提供解決該問題的有關線索(例如，如何搜集資料、如何處獲取有關的信息資源以及解決類似問題的一般探索過程等)，并且特別注意培養學員的自主學習能力。自主學習強調學員在反復實踐中獨立完成學習任務。我們在進行與現場緊密的專業知識培訓時，采用了此方法。

3　研討法

研討法由教師根據教學內容，結合學員實際，給出相應的討論題目，由學員根據所學理論與親身實踐探討出解決問題的方式、方法。通過研討式教學，學員可以把自己的職業經驗和社會經歷帶入課堂，使得教與學處于研究探討的氛圍中，大家一起討論，互相啟發，互相學習，共同提高。這種教學方法，有利于開拓學員思路，增加學習興趣，促進知識互動，有效提高教學效果；有利于學員更深刻地理解知識，增加分析問題、解決問題的能力。我們在專題講座培訓時，采用了此方法。

4　案例教學法

案例教學法其特點是借助案例創設一種情景，讓學員通過參與，獲得一種認識或提高某方面能力，是一種“在干中學”的教學方式。案例教學法的關鍵在于教師的組織，如案例的選取、案例的實施(提前準備背景、相關知識，包括個人發言、小組討論、集體辯論等，鼓勵多角度的發散思維)等。它對教師的組織能力和專業應用背景提出了很高的要求，培訓前應對教師進行專門的培訓和認真的選聘。案例教學具有很強的適用性，特別適合優秀大學畢業生的教育培訓。由于案例教學法具有組織形式的多樣性、方式方法的靈活性等特點，我們在進行與學員工作關聯密切的專業知識培訓中使用該方法，深受學員的歡迎。

5　參與式教學法

參與式教學法是指師生雙方在教與學之間相互參與、相互激勵、相互協調、相互促進和相互統一，并在互動過程中順利完成教學任務、實現教學目標的方法。參與式教學法積極倡導讓學員學會自覺地思考問題，形成解決實際問題的一些基本策略，體驗解決問題策略的多樣性，能夠和其他人配合完成某一項任務。它總的原則是根據不同培訓目標、內容，按培訓對象的具體情況，靈活機動地調適培訓過程。這一方法充分調動了教師和學員兩個方面的積極性，營造了師生之間的平等、和諧、愉快、健康的學習氛圍，是教師教學方法和學員學習方法的融合和統一，有利于培養學員獨立求知和獨立思考、解決問題的能力。我們在綜合培訓、英語培訓、拓展訓練培訓時，采用了此方法。

四、優秀大學畢業生持續培養培訓保障措施研究

1　積極研發泛在教育平臺

目前，我們正在開展國家教育體制改革項目的研究，準備在鐵路繼續教育培訓中通過建立泛在教育平臺，搭建人才成長立交橋。運用網絡和移動通信等手段為學習者提供每時每刻的溝通、無處不在的學習的機會。

由于現代網絡和通信信息技術具有信息量大、傳播速度快、覆蓋范圍廣等特點和優勢，有利于最大限度地實現鐵路優秀大學畢業生在職教育培訓的全覆蓋。該教學平臺可以實現以下功能：

(1)教學內容預告。包括培訓專家、研討主題、教學重點等信息，方便學員進行預習。

(2)網絡課堂。通過這個平臺，網絡課程，實現全員共同學習的目的。而學習者也可以以獨立學習或小組學習的方式，學習相關課程。還可以在這個平臺上設立個人學習空間。

(3)博客論壇。論壇內容包括理論探討、實踐應用以及情感交流等子模塊。

(4)交流學習。在網絡平臺上可以建立學術沙龍和校園茶座兩個模塊。這兩個學習模式下，還設有好書推薦、個人學習歷程等子模塊。

2　建立健全繼續教育資源庫，實施資源共享與傳播

豐富的網絡資源對于運用現代教育手段進行教學是必不可少的基礎條件，它的一個重要功能就是實現成員之間資源的共享，可以設置動態前沿、研究動態、研究成果等目錄，包括鐵路專業的一些基礎理論、實踐研究、應用案例等。網絡資源庫保存有各個培訓階段中專家的教學課件、視頻材料等，可以十分方便地提供給培訓學員使用。

3　培訓單位建立鐵路信息跟蹤與調研機制，開展培訓需求研究

培訓單位通過建立鐵路發展信息的跟蹤和調研機制，建立信息暢通渠道，及時了解鐵路相關專業領域新技術新裝備的最新動態，掌握專業領域前沿技術裝備的應用，以及管理制度的改革創新現狀。

(1)確立信息收集的重點。信息收集工作對于培訓工作而言是首要條件，而且信息收集的有效性直接決定了培訓工作的效率。應根據培訓目標和培訓對象的不同確定不同的信息收集重點。收集的信息包括鐵路行業的發展情況、企業改革、戰略目標、崗位需求等。

(2)收集、整理和研究培訓需求

培訓班開辦之前，應根據送培單位的要求和培訓對象的需要，對培訓需求分析進行收集、梳理和歸納。根據培訓目的和培訓對象的狀況來組織教師認真研究教學方法和教學重點，從而能夠有針對性地進行備課和授課。

4　建立穩定的培訓師資庫

行業培訓的應用性和針對性極強，只聘用一個學校的師資難以高質量地完成培訓任務。為提高培訓的水平，必須建立一個包括國內外大學教授、企業工程師在內的較為穩定培訓師資庫。多元化的師資，將給培訓增添新氣息，帶來新理念。既開闊了新視野，又提高了培訓效果。而建立專家庫，需要進行大量的調研、收集教師信息等基礎工作，建立數據庫結構，然后才能逐步地完成。

五、優秀大學畢業生持續培養培訓長效機制的研究

為了使鐵路優秀大學畢業生持續培養培訓達到預期目標并起到示范作用，使之成為一個良性的長效機制，需要進行以下幾個方面的研究。

1　在行業內建立系統化的培訓機制

鐵路行業優秀大學畢業生持續培養培訓不是一項孤立的活動，也不是權宜之事，它關系到鐵路行業健康持續發展，應該成為鐵路行業內部的一項系統工程。

(1)正確定位。把培訓放在鐵路企業生產經營和各項工作的大系統中來考慮，進行定位。做到高起點、遠規劃。對待此項培訓，必須杜絕短期行為和形式主義。

(2)優化培訓資源配置。對培訓機構要精心挑選，優中選優；對培訓內容要統籌考慮科學性、前瞻性和實用性，對培訓經費要合理使用，發揮最大效益。

(3)近期與長遠結合，培訓與使用結合。要考慮當前培訓與長遠的學習計劃相結合，當前的培訓與未來人才的培養與使用相結合。培訓主管部門要做到有的放矢，培訓機構要認真做好服務，學員要明確培訓目標。

2　建立和諧的培訓管理機制

(1)實行優秀大學畢業生培訓的零距離管理，即信息反饋靈敏、工作運轉靈活、調控及時有力、制度嚴謹規范，充分體現培訓主管部門、培訓基地、用人單位、參培學員責、權、利的有機統一。

(2)形成良好的培訓管理運行機制，即對培訓實施方案、培訓過程、培訓效果等環節，要形成齊抓共管、多方參與的管理局面。

(3)堅持與完善學員、培訓基地、培訓主管部門“三位一體”的培訓質量綜合考核評價機制，強化對培訓的管理與監督，確保培訓質量和效果。

3　建立嚴格的培訓評估與選拔任用機制

考核的對象是培訓機構和學員。對培訓機構的考核通過評估來進行。包括培訓工作本身的評估以及學員通過培訓后所取得成效的評估。評估可分為三個階段：第一階段(培訓結束前)，側重于對培訓課程內容是否科學、合適進行評定；第二階段(培訓結束，學員離開培訓機構前)，評價學員的學習效果和學習成績；第三階段(學員培訓結束，回到工作單位后)，評價學員在參加培訓后的工作態度、工作業績等內容。

要把對優秀大學畢業生的教育培訓與使用選拔結合起來，真正落實先培訓后選拔，不培訓緩提拔的制度。要把學員學習考評結果作為使用與提拔的重要參考依據。要讓學員充分看到培訓的積極作用與重要意義，從而擴大培訓影響，產生馬太效應。

六、培訓工作存在的問題及應對措施

1　存在的問題

本項目既要構建適應鐵路現代化發展需要的優秀大學畢業生持續培養培訓體系，研究在較短培訓時間段內，如何使培訓效果達到最優化，又要完成培訓目標，所以在項目的實施中存在以下問題：一是大學生持續培養培訓學員知識結構的多樣化、學習基礎差異大，使得教學難度加大；二是時間緊，任務重，培訓系統性不足；三是如何實現從培訓到培養的轉變、由素質高向能力強的轉變，這里存在很大的難度。

2　應對措施

(1)成立覆蓋本項目所涉及各專業的培訓專家團隊，使培訓力量得到保障。考慮到學員知識背景的不同，部分教學內容可考慮分小組進行差異化教學。

(2)建立健全科學的培訓項目管理體系，完善項目管理制度；合理分配培訓時間和內容，提高教學效率。今后在泛在教育平善后，可考慮充分利用該平臺實施大學生持續教育培養。‘

(3)加強與鐵路行業培訓主管部門和鐵路企業的溝通，建立有效的協調機制和培養的長效機制，強化學員的學習能動性和成才意識培養。

七、結束語

2010年，受鐵道部人事司委托，西南交通大學共舉辦了13期鐵道部優秀大學畢業生持續培養培訓班，培訓學員800多人。總結本項目的研究與實施全過程，我們有成功的喜悅，也認識到了不足。為不斷完善該培訓項目，我們還將繼續進行深入的研究。今后，我們將進一步加強培訓能力建設，重點積極研究開發泛在教育平臺；不斷開發符合個性特點和職業特點的培訓課程和教材、課件，豐富優質教育資源；著力構建有鐵路特色的培訓體系，并充分發揮培訓工作的“主渠道、主陣地、主力軍”作用，更好地把握培訓工作的發展節奏，及時總結培訓經驗，不斷改進培訓工作，以滿足鐵路高技能人才培訓的需要為己任，為我國鐵路的和諧發展和鐵路優秀大學畢業生持續培養繼續作出應有的貢獻。

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篇10

這次全市人才工作會議的主要目的，就是要在“十二五”開局之年，強力啟動“人才強市”戰略，為全面推進轉型發展和加快實施“十二五”規劃提供有力的人才保證和智力支撐。剛才，我們表彰了為轉型發展做出突出貢獻的優秀專家人才，并命名了首批市管專家，舉行了招才引智工作站授牌儀式，標志著我市人才工作進入了規范化發展的新階段。在此，我代表市委、市政府向受表彰的專家人才表示熱烈的祝賀！優秀人才和人才工作單位代表所作典型發言，講得都很好，深受啟發，他們的經驗做法值得全市各級各部門認真學習和推廣。下面，就進一步強化我市人才工作，我講三點意見。

一、牢固樹立人才強市思想，充分認識新形勢下做好人才工作的重要性和緊迫性

國以才立，政以才治，業以才興。人才問題事關黨和國家的發展大局，事關民族的興衰。加強和改進人才工作，已成為全黨上下的共識。從中央到地方，各級黨委和政府都對人才問題給予了極大的關注，把人才工作擺到更加重要、更加突出的位置。幾年來，市委、市政府高度重視人才工作，在人才引進、培養、服務等方面，制定和實施了一系列行之有效的政策措施，特別是堅持人才工作項目化、實施柔性引才戰略、提高人才待遇、優化人才工作環境，吸引了一大批專門人才到發展興業，為加快新興產業發展、推進經濟和城市轉型發揮了重要作用。目前，人才總量已達到11.16萬人，人才占有率較“十五”末期提高了近4個百分點。在看到成績的同時，我們的人才工作還存在一些問題。主要是人才結構不合理。機關、事業單位人才多，企業、經濟建設一線人才少；一般性人才多，高技能、高層次拔尖人才、領軍人才、復合型人才少；社科類、基礎學科類人才多，理工類應用學科類人才少。人才體制機制不活，人才的市場化配置程度低，人才合理流動的社會化機制尚未形成。這些問題表明，我市人才隊伍建設面臨的任務還很艱巨。

今年，是實施我市“十二五”規劃的開局之年，也是推進轉型發展的攻堅之年。市委五屆九次全會暨全市經濟工作會議和市人大、政協“兩會”，具體部署了未來五年特別是今年的各項發展任務，提出了抓住“三個關鍵”，堅持“三化”統籌、“三動”并舉，推進“三個轉型”的總體要求，并把“強化人才和科技支撐”作為推進發展措施落實和加快轉型發展的一項重要的戰略任務，進行了專門部署。這是市委立足轉型發展的全局、著眼于提高發展的核心競爭力、加快實現發展方式轉變作出的重大戰略決策，這個決策的核心是進一步強化了人才工作的重要地位。可以說，沒有一批適應接續產業發展的高層次、復合型科技人才，發展戰略性新興產業就只能是空中樓閣，遙不可及；沒有一批技術嫻熟、技能精湛、實踐經驗豐富的實用人才，我們的項目建設很難按時建設、如期達產，取得預期效果；沒有一批優秀的金融、經貿專業人才，資本運作和招商引資的短腿就難以拉長，擴大對外開放的目標就很難實現；沒有一批優秀的行政管理、經濟管理和社會管理人才，就難以更好地處理改革、發展、穩定的關系，也就不能真正實現和諧穩定發展。事實表明，發展之爭是綜合實力的競爭，實際上也就是技術和人才的競爭。人才問題已成為轉型發展最為迫切、最為現實的問題，我們只有創造更好的人才工作環境條件，才會吸引更多的專門人才到創業發展。當前乃至今后一個時期，我們要進一步樹立和強化人才強市思想，認真研究人才工作的規律和趨勢，把人才工作納入全市經濟社會發展總體布局，統籌規劃，大力開發人才資源，大力培養能夠促進產業發展、經濟轉型的創新型人才，大量啟用政策水平高、應變能力強的優秀管理人才，以人才成長推動科技創新、管理創新，從而真正以人才為支撐，推進的科學發展、加快發展、和諧發展。

二、全面實施人才強市戰略，為加快轉型發展提供人才保證

人才是強市的根本，人才資源是第一資源。全面貫徹落實“十二五”規劃、全力推進“三個轉型”，必須把人才工作擺在優先戰略位置，進一步創新思路，創新舉措，強力實施，力求不斷取得新突破。

第一，要立足市情，進一步明確人才工作目標任務。《推進轉型人才振興計劃實施綱要》是我市當前和今后一個時期人才工作的綱領性文件，針對我市人才發展中亟待解決的重大問題，提出了六項重點工程、五個重點項目、三項重大政策。落實好這些政策和重大人才工程項目，對加快推進轉型發展具有十分重要的意義。根據這個綱要，著眼于為實施我市“十二五”規劃提供有力的人才支撐，確定當前和今后一個時期全市人才工作的基本思路是：深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神，堅持黨管人才原則，緊緊圍繞轉型發展、富民強市的目標，以“兩高”人才為重點，緊緊抓住產業發展緊缺急需人才培養、引進和使用等關鍵環節，強化政策支持，創新活動載體，完善機制保障，夯實組織基礎，努力把各類優秀人才集聚到推進“三個轉型”的各項事業中來，促進經濟發展方式向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新上轉變。總體目標是：到2015年，人才隊伍規模不斷壯大，人才隊伍結構調整取得明顯進展，人才布局趨于合理，人才環境進一步改善，人才使用效能顯著提高，人才競爭比較優勢明顯增強，在國民經濟重點領域建成與“三個轉型”和“三化”戰略相適應的人才體系。各縣（區）、各部門要立足實際，緊緊圍繞發展、民生、穩定“三個關鍵”，創新抓好人才工作。要堅持圍繞轉型發展選人用人，進一步優化人才結構；堅持圍繞推進重點工程選人用人，全力實施重點領域人才優先開發戰略；堅持圍繞推進自主創新選人用人，大力培養創新人才，重點領域形成人才競爭優勢，打造區域人才強市；堅持創新機制選人用人，推進人才工作理念創新、制度創新和工作創新，進一步激發人才創新創業活力。

第二，要統籌實施人才重點工程，加強專業人才隊伍建設。一要著眼于提高企業現代經營管理水平，實施企業經營管理人才素質提升工程。積極探索市場經濟條件下企業家培養和使用的新途徑，加快推進企業經營管理人才職業化、市場化、專業化和國際化進程，利用5年時間，培養造就10名左右能夠引領企業躋身國內同行業先進行列的高素質企業家，20名左右具有戰略思維、創新精神和開拓進取意識的優秀企業家，200名左右精通資本運作、人力資源管理、財會、法律等專業知識的企業家后備人才。二要圍繞提高區域創新能力，實施創新型科技人才培養工程。加強產學研、部門、企業、地區之間科技合作，通過建立技術交易市場和成果轉化平臺，形成常態人才交流機制，培養發展高新技術產業急需的各類專業人才。加強“創新創業園區”建設，培養科技型創業人才，重點建設好以大學生創業園區、開發區等產業基地為主的園區，用足用好我市的政策和科技優勢。5年內在全市經濟社會重點領域打造20個市級重點創新團隊，建立30個企業研發中心，建設10個重點領域人才培養引進示范基地。三要依托重點接續替代產業和重點項目，實施現代工業人才服務工程。積極推進校企聯合和供需對接，推動職業教育多元化，力求在生物制藥、特種材料、動力電池、生物質發電等方面培養一批適合我市經濟社會發展需要、熟練掌握崗位技能、善于解決工藝難題的高技能人才。四要立足推進農業產業化、農業專業化、農民技能化，實施農村實用人才培養工程。圍繞抓好農村實用人才培養和深入推進農村人力資源開發，搭建創業、公共服務、信息服務、評價激勵、城鄉資源共享等五大平臺。同時，要努力抓好鄉村教師、鄉村醫療衛生人員、鄉村科技服務人員、鄉村文化工作人員、種養能手、經營能人、能工巧匠等七支隊伍建設。用5年時間，重點選拔培養100名市級典型實用人才，選拔培養1000名縣（區）級帶動型實用人才，培養10000名鄉（鎮）、村兩級開發創業型實用人才。

第三，要不斷創新人才管理機制，激發各類人才創造活力。要以改革的思路、創新的精神、開放的眼光、務實的態度，著力解決制約人才工作發展、制約人才作用發揮的突出矛盾和問題，不斷健全完善與轉型發展大局相適應、與人才成長規律相一致、與重點產業和重點領域需求相協調的人才管理機制。一要創新培養開發機制，盤活人才存量。要堅持引進高端人才與培育適用人才兩手抓，既要引進我市急需的高層次人才，又要培養好我市現有的人才，不斷擴大人才增量，盤活人才存量。要堅持把引進人才與引進項目、重大課題攻關、重點產業發展緊密結合起來，實現引進一個人才激活一個項目，促進一個產業，帶動一方經濟的目標。二要創新流動配置機制，提升人才效能。要堅持“以用為本”，堅持在轉型發展中鍛煉人才、檢驗人才、發現人才、交流人才、任用人才。要根據不同人才的特點和特長，為他們提供不同的發展平臺和機會。要暢通各類人才之間的流動渠道，引導推動人才向重點產業集聚、向農村和基層集聚、向經濟建設一線集聚，讓優秀人才各展其能，讓閑置人才發揮作用，讓急需人才有用武之地。三要創新激勵保障機制，激發人才活力。要建立健全與工作業績緊密聯系、充分體現人才價值和維護人才合法權益的激勵保障機制，研究探索知識、技術、管理、技能等要素按貢獻參與分配的激勵辦法，讓一切創新創造的活力競相迸發，讓一切創造社會財富的源泉充分涌流。

第四，要進一步優化人才結構，提升人才隊伍整體層次。人才個體素質和隊伍結構決定著人才隊伍的整體層次，必須把提高人才隊伍素質和優化隊伍結構作為人才工作的核心之舉。一要加大培訓力度。要堅持重要人才重點培訓，優秀人才加強培訓，年輕人才經常培訓，緊缺人才抓緊培訓，著力提高各類人才的學習能力、實踐能力、創新能力和解決實際問題能力。要堅持請進來與走出去相結合，有計劃有組織地把優秀人才選派到發達地區、高新技術企業進行培訓和鍛煉，提高他們掌握先進技術、先進管理經驗的本領。二要加強結構調整。要統籌兼顧各個層次、各個門類、各個區域的人才需求，實現不同層次、不同職業、不同地域人才的協調發展，不斷提高人才隊伍的整體功能。積極推進黨政機關、企事業單位、科研院所之間的人員交流與優化配置，促進人才合理分布，有效解決人才積壓和人才短缺的矛盾。三要強化實踐鍛煉。要堅持把實踐鍛煉作為培養人才的重要途徑，通過對口幫扶、輪崗交流、掛職鍛煉等多種形式，促使行政管理人才在實踐和艱苦環境中磨煉成長，支持優秀青年專業技術人員在重點科研項目中擔當重要角色，鼓勵各類人才到經濟社會主戰場上增長才干，竭誠為一切人才的成長進步搭設平臺，創造條件。

三、堅持黨管人才原則，切實加強對人才工作的組織領導

一要加強組織領導和宏觀指導。要把人才工作擺在重中之重的位置，既要重視抓人才、聚人才、用人才，更要推進人才工作與其他工作統籌協調發展。要結合實際科學制定和完善人才工作建設規劃，將其納入經濟社會發展總體規劃，一同組織，一同推進，一同落實。要針對人才工作中的薄弱環節和人才隊伍建設中的突出問題，加強調研論證，認真加以解決，努力提高人才工作整體水平。

二要形成齊抓共管的工作合力。各級黨委要認真做好責任分解，層層落實好黨管人才責任。各級組織部門要抓好抓實人才戰略研究、總體規劃制定、重要政策統籌、創新工程策劃、重點人才培養等工作，切實履行牽頭抓總責任。各級黨政機關和企事業單位要認真貫徹黨的人才方針政策，切實發揮好培養、吸引、使用人才的作用。要發揮好各級工會、共青團、婦聯等人民團體和各類社會組織的作用，動員社會力量協調一致做好人才工作，努力形成黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，社會各界廣泛參與，有關部門各負其責、協調配合的人才工作新格局。

三要努力營造良好的人才環境。要把人才工作重點放到搞好服務上，努力營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的濃厚氛圍。要竭誠為各類人才解決實際困難和問題，積極搭建人才發揮作用、施展才能的舞臺，努力創造拴心留人的良好政策環境、學術環境、人際環境和工作生活環境，激勵更多的人才為轉型發展建功立業。