導語：如何才能寫好一篇建筑企業管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

管理人員分工，是任職和工作范圍的分工。公司根據每個人的特長、道德品質、工作經驗和實際需要而確定各自的職務和權限。任何人都要忠于職守、嚴格執行公司各項規章制度并明確各自的責任范圍，不要該干的干不好，不該干的瞎參與，即影響工作又妨礙團結，更不允許違背分工原則去搞個人特色。

3.1、總經理職責

領導公司全面工作，確立一系列符合公司實際需要的各項規章制度，盡心盡職為公司服務，統籌全局、正確制訂企業的發展規劃。重點抓好經營決策、人事任免、財務、材價審批工作，并親自抓好廣大干部職工的來信來函工作。用科學規范的理念做好本職工作，按照現代化企業制度管好企業，廣泛聽取廣大干部職工的意見，策劃企業的進退，負責做好管理人員的思想工作，制止不正之風。

3.2、總部辦公室職責

嚴格執行公司核心層的決議決策，向總經理負責；協助總經理監督下屬人員的不正之風，為總經理任免干部提供所有人員的優劣情況；負責公司文件、信函的撰寫、搜集整理企業檔案、印刷資料等文秘工作；負責人員培訓取證和職稱審報工作；檢查督促各項目部對公司會議精神的宣傳貫徹工作；做好公司宣傳以及各種會議籌備工作。

3.3、政治指導員職責

負責公司廉政工作，做好干部職工的政治思想工作，抓好公司黨員發展工作，負責好公司所在地的協調工作和各級部門下達的中心任務；具體負責各項目部食堂、保衛、衛生工作，協調現場搞好文明施工、安全生產，帶動公司全體黨員職工發揮先鋒模范作用。

3.4、總工程師職責

在公司經理的領導下，負責本單位質量體系的建立和運轉等工作；負責各工程項目施工技術和施工組織設計工作，組織項目技術人員學習專業知識，提高業務水平，檢查各項目工程的圖紙更改記錄以及工程簽證手續；督促各項目部指定保證質量、安全的技術措施；組織培訓工程項目的技術員、質量員、安全員等，提高他們的業務素質和工作責任心；負責實施新規范、新技術、新工藝、新材料的推廣工作。

3.5、財務科長職責

負責財務、材料、成本核算工作。宏觀控制資金適用，及時向領導提供經濟信息，安排要款計劃；掌握每個工程項目的材料使用情況，保證材料有計劃供應，確保工程施工；嚴格把好材料價格和質量關，健全各種報批手續，合理支付材料款，算好經濟帳；負責把好成本核算關。

3.6、預算科長職責

精通所在地的取費標準、各種材料費用；監督預算員、定額員的平時工作，防止漏項錯算，隨時注意圖紙變更，提供經濟信息；督促各項目做好預決算工作；組織做好招投標報價和預決算的審核工作，以臺帳形式妥善保管好合同書。

3.7、施工質量科長職責

全面掌握各項目的施工質量動態，指導與督促各項目部按公司的要求做好每一分部、分項工程施工進度及質量工作，定期或不定期對施工質量進行檢查、評分并組織好每月的評比工作；及時處理各項目施工技術和質量問題，對各項目上出現的各種違章操作有權處置。

3.8、安全科長職責

負責公司的全面安全工作，經常性的指導各項目部的安全生產工作，定期或不定期的對各項目部的安全生產、安全設施等進行檢查、評分，組織好對各項目部每月的安全生產評比工作；負責公司所有特殊、少數工種的培訓、取證、換證工作。

3.9、項目經理職責

執行公司制訂的各項規章制度，完成公司下達的各項指標；負責項目工程全面工作，召開每周生產會議及每月職工大會；參與簽訂各類合同，并且確保合同的兌現；監督制訂好工程的年計劃、月計劃，抓好工程要款工作。

3.10、項目副經理職責

按照公司的規章制度協助項目經理工作，經理不在時負責全面工作。每天必須召開干部碰頭會，解決實際生產問題，認真落實監督月計劃的工作，做好各個工種勞力、材料調配工作，對機械、料具的使用及執行定額用工情況。做好考勤審批工作。

3.11、技術負責人職責

負責編制項目施工組織設計和質量計劃，編制分部分項施工方案。參加圖紙會審，提出整改措施；組織學習新技術、新規范等；在施工前及時做好各道工序的技術交底工作；辦理好圖紙更改記錄和簽證手續；對項目上出現的各種違章操作有權處置，對已造成問題的有權提出整改和返工指令。

3.12、

施工員職責具體安排項目工程的現場施工；嚴格實行各工種各班組大樣圖施工，做好書面技術交底；編制并下達施工作業計劃任務書，督促作業組長的各項工作；組織制訂好各項生產計劃并切實實施；詳細記錄施工實施情況，保證圖紙與現場施工一致。

3.13、質量員職責

嚴格按國家的工程質量驗收規范標準去檢驗質量；隨時辦理職工的施工質量簽字手續，組織學習新規范、新標準，組織好工程質量的驗收和評比工作，作為每月評分考核依據；深入現場抓好質量通病的防止工作；對項目上出現的各種違章操作有權處置，對已造成問題的有權提出整改和返工指令，并有權對不服從的工長進行罰款。

3.14、安全員職責

必須經常有計劃地做好安全教育工作，及時作出所有員工和班組的安全獎罰，隨時查找安全隱患，制止一切違章作業和違章指揮，在各項施工工作前做好安全技術書面交底工作，記錄好安全資料，參與各類事故的調查處理和整改措施工作。

3.15、工長職責

配合項目領導制訂好生產計劃，堅決實施月計劃、周計劃；無條件接受技術、質量、安全等人員對施工過程交底及管理，并迅速組織落實到各班組；對本工種的產品質量負有直接責任，嚴格做好自檢、交接檢工作，認真履行工序交接檢查手續；抓好本工種的施工管理工作，合理安排各個班組的勞力、技術、定額任務；對職工的出勤工時、評分做到公開、公平、公正合理；協調配合好其它工種，顧全大局不搞本位主義。

3.16、預算員職責

熟悉掌握當地的各種取費標準，參與項目的合同制訂，協助項目經理搞清楚各項合同條款，隨時了解圖紙變更情況，提供每月的材料計劃包括材料分析，分毫不漏地做好預決算，如果有疑問之處寧多勿少。

3.17、定額員職責

按公司制訂的用工管理制度，及時準確編制工程定額用工預算，編制月用工計劃，每日下達和結算人工工時定額，每月底匯總職工考勤和工時定額并上報公司總部。

3.18、資料員職責

嚴格按照國家各種驗收規范和資料要求做好技術資料，進行收集、分類、編目、歸檔和轉發工作，并對檢驗和試驗狀態作好標識工作。整理好竣工資料，竣工時必須完整地交一份總部存檔。

3.19、試驗員職責

嚴格按照國家規范要求做好進場的各種復試材料的取樣送檢和施工中各種過程試驗工作。對工程施工中試塊制作必須同澆筑標號一致，不得弄虛作假，并且跟班做好試塊和監督各種配合比的計量，與試驗單位保持密切聯系。

3.20、放線員職責

認真按照國家規定的驗收規范去施工放線，要根據項目施工計劃的時間去穿插放線，不影響正常施工，不拖半點工程后腿。一絲不茍地控制軸線移位、標高位置，做到跟班監督好班組工人的施工作業。

3.21、采購員職責

嚴格按照領導批示的購貨計劃單和財務管理制度去采購材料，必須重視商品質量，不買偽劣質次及“三無”產品，及時提供材料產品質量證明。隨時掌握市場行情，力求市場最優產品和最低價格。遵守材料采購的報支手續。

3.22、材料會計職責

嚴格按照公司的各項規章制度去做好本職工作。把好材料價格、數量、質量關；負責對甲供、地材、料具、采購、倉庫保管員的調查、輔導、考核、監督工作；每月及時負責對清甲方和內部的材料帳；不挪用公款；控制高額借款；合理支付材料款；加強成本核算，積極主動要款。平時確保工程項目的資金使用，并及時為成本考核提供精確的材料數據。

3.23、收料、監料員職責

嚴格執行材料制度，保證材料質量，善于處理好緊缺材料儲備使用以及節約材料的調運。甲供材料領取必須有計劃單和工廠解貨單、材料說明書和合格證。地材要根據工地實際需要收料，堅持車車丈量，不搞目測，三大料具進出手續完備，數量要準確，報表要及時。

3.24、倉庫保管員職責

嚴格做好進場/庫物資的驗收、保管、發放工作，完備進出手續，做好進場/庫物資的正確標識和記錄工作，嚴格執行限額領料制度，做到進料有憑證，發料有計劃，樣樣以舊換新，帳物相符。

3.25、鋼筋翻樣職責

嚴格按照圖紙和國家的規范要求以及工程實際需要進行翻樣，不得浪費，隨時收集新規定、新規范，如有變更或疑難之處必須在辦回簽證手續或在技術與有關部門書面聯系好后，方可進行翻樣，嚴禁私自調節鋼筋型號，單位工程翻樣完后，必須完整地交一份給預算。

3.26、機具負責人職責

熟悉公司內所有機械設備的性能情況并進行編號，根據各個工程項目的實際需要，合理安排調度使用，制訂保養維修計劃以及機操工制度，進行規范管理。組織機操工的培訓學習和取證換證工作。

4、管理處罰制度

管理人員不論職務高低、權力大小，都是職工的公仆，是公司制度的模范執行者，應該清正廉潔、辦事公正、顧全大局、全心全意為企業著想。不允許抵制規章制度各行其是，更不允許分裂、削弱公司利益。為此，對于妨礙公司利益的管理人員采取如下措施：

4.1、華鼎公司是一個獨立的法人企業，與鎮政府是被領導和領導的行政關系，但在企業自主經營、自負盈虧、獨立核算和獨立承擔民事責任上是具有一切自利的。不管是誰離開了公司，已和本公司不存在任何關系。所以本公司人員，利用集體給他的方便，以集體的名義，花集體的資金幫助別人承攬工程項目后，都必須承擔任職期間集體花費的所有業務費用和其他支出（包括工資）。

4.2、以集體名譽、以集體汽車、花集體資金去辦個人私事的，經舉報查實后其全部費用皆由個人承擔，并每次給予罰款200元。

4.3、在公司內拉幫結派，推薦一些腐敗墮落分子、社會地痞流氓分子進入工地的，一律勸其回去，并且對介紹人至少罰款200元。

4.4、利用職權，安插親戚朋友中那些年老體弱、患有慢性病的人進入公司當非生產人員的，一律不予承認并勸其離開工地，待遇按6分工處理，介紹人還要承擔200元路費。

4.5、在工作范圍內，個人造成的經濟損失都要賠償。屬于客觀原因造成的，賠償直接經濟損失的5。屬于主觀原因造成的，賠償直接經濟損失的10～25。屬于嚴重瀆職原因造成的，賠償直接經濟損失的30～50。

4.6、在工作中利用職務之便，和他人合伙做生意，或者由其家屬出面做生意的，公司堅決予以阻止。要和公司業務往來，必須由總經理同意。

4.7、利用職權和業務關系，把公司的大型設備三大料具借給他人，并假托關系戶不收租金，損害公司利益中飽私囊，一經查出，一律加倍處罰。

4.8、對于宗派思想嚴重，不以大局為重，隨意拉人推人的，處予

100元以上的罰款。如果是私自提拔干部，罰款500元，提一名保衛、炊事、電工等少數工種罰款300元，并且被提人員一律辭退。長期隱瞞不報，日工資按15-30元。4.9、把工地材料送給有關單位和個人，事先要征得領導同意。1000元以內項目經理作主，1000元以上必須有總經理同意。如果擅自送給他人，則按價賠償。如果以送人名義偷運回去，則按雙倍罰款。還有一些人，騙得領導同意后，用工地材料調換貨物，再偷運回去，給予雙倍罰款。

4.10、利益自己職務之便，購買關系戶廉價物資，必須支付運輸費、交納市場差價。

4.11、嚴格遵守上下班、開會制度。上班和開會遲到早退5分鐘，給予罰款20元；遲到早退30分鐘扣除半天出勤；不上班又不參加會議，扣除全天出勤。特殊情況事先請假。

4.12、值班人員不允許坐辦公室、宿舍里聊天，必須認真負責的在現場檢查指導解決問題，發現不在工作崗位去睡覺玩耍的，取消當日出勤，嚴重失職的按損失費30賠償。

4.13、管理人員的出勤，一律由總部指定人員負責記載，必須實事求是，出勤表公開，項目經理簽字。發現多記、誤記、漏記，每次給予記載人300元罰款。

4.14、班組長負責記錄本小組所屬職工當天的出勤情況，在晚飯前報至工長處。記錄必須詳細具體，弄虛作假者，取消當日獎分，并罰款100元。

4.15、工長負責考核各個小組和職工，并將每天發生的質量問題和施工進度情況作詳細記錄，并將獎罰及時公布于眾。每周末上報本周考勤情況至項目部，弄虛作假、執行不徹底者，責任人罰款100元。

4.16、班組評分要一視同仁，實事求是，如發現弄虛作假者扣責任人100元并降級使用。

4.17、嚴禁打擊報復，敗壞干部隊伍作風，造成嚴重影響的，堅決給予降級或罰款300元以上處分。

4.18、為人處事必須公正，待人實事求是，嚴格按照規章制度，發現隨意獎罰職工，大大超出規定部分或者罰5元、10元來應付，處罰人也要罰款100元。

4.19、管理人員或家屬來工地另開伙食的，必須全部去市場購買，不準在食堂里回生菜、食油，發現一次罰100元。

4.20、管理人員受賄索賄，全部沒收歸公司，并罰款3倍。20__元以上的，降級處理；數額較大的一律開除出工地。情節嚴重的報上級檢察機關處理。

4.21、管理人員要立場堅定，敢作敢為，遇到破壞搗亂、造謠惑眾、貪污盜竊，都要挺身而出、檢舉揭發。不應該畏縮不前、聽之任之，特別是那些不明是非，包庇袒護壞人壞事的，堅決給予處罰。

4.22、項目經理，必須服從總部的人事、設備、材料、車輛、料具的調動。不服從一次，給予500元的處罰；第二次給予1000元的處罰；三次以上給予降級處分，嚴重者開除。

5、費用報銷制度

5.1、每次業務招待費：總經理不限，副總經理1500元以內，項目經理1000元以內，各項目部主要管理人員500元以內，特殊情況請示總經理同意。

5.2、在食堂招待客人，有關領導控制在200元以內，招待一般人員控制在100元以內。

5.3、各項目部工程交際用煙，每月按所在工地職工每人2元計算。

5.4、逢時過節需要拜訪的合作單位，都得事先請示總經理，否則所發生費用不予報支。

5.5、各項目部正副項目經理、各科室科長、采購員，從20__年元月起開始每月報銷市內電話費，長途費及IP電話費不報。市內電話費按報銷金額暫記個人帳戶，次年1月份匯總后根據各項目的工程量、業務量把超支部份由財務轉個人借款。

5.6、五大員以上管理人員報銷BP機服務費，凡報銷電話費者不再報銷BP機服務費。

5.7、干部職工年內總出勤180天以上者，進京及年終回家差旅費按包干使用發放；三個月以上者不滿180天者發放單趟路費；中途招收職工離返京，差旅費另行處理。

5.8、一般管理人員出差差旅費，火車報硬座，飛機票不報，住宿費每夜100元以內；項目經理、科長以上人員報支火車硬席，乘飛機與小車須征得總經理同意，住宿費200元以內。

5.9、管理人員經領導同意中途探親差旅費每年12月份報支。項目經理1500元/年；其他管理人員出勤180天以上者允許報支，報銷額度不超過400元。喪事差旅費報支對象：指父母、配偶、子女、兄弟、姐妹、岳父母、祖父母，其余一律不報。

5.10、干部職工市內出差一律乘坐公交車，辦證、外出開會、去醫院照顧病人等，無特殊情況出租車一律不報。

5.11、采購人員每年車貼300元，差旅費每月按100元包干使用。材料會計外出一律乘坐市內公交車，予以按實報支；去甲方領用支票或來總部領取支票、生活費所乘坐的出租車車費按單趟計算，每月月末報銷。

5.12、項目經理、科長以上管理人員報支差旅費，暫記個人帳戶，年終根據需要而定，不符合報支部分轉個人借款。預算員等招投標乘出租車由科長嚴格把關按招投標項目及時報支，其它業務活動，一律報公交車票。

5.13、新項目的臨設，一般按原來的常規搭設。辦公室、接待室裝飾及高檔辦公桌椅的購置，必須征得總經理同意，否則不予報支；項目正副經理、技術負責人、施工員、預算負責人、材料會計為單人宿舍，其他人員一律集體宿舍。

5.14、各項目部因材料搬運、職工調動工地使用臺班，應由項目經理、施工員簽字，任何管理人員凡利用職務之便去辦私事的，舉報查實后將全部費用記入個從帳戶，并給予每次罰款200元。

6、施工技術制度

6.1、開工前，技術負責人必須按照國家規范要求、特殊施工條件、新工藝等，組織做施工組織設計以及施工方案，保證達到規定要求，讓建設方、總包方滿意。如果施工組織設計達不到要求而影響工程的，給予責任人罰款200元。

6.2、每項工程開工施工員都要組織編制符合合同要求的施工形象進度總計劃、月計劃、周計劃，并在計劃中詳細標明部位、工作內容、工程量、完成時間，勞動力曲線表，編制人、審批人，缺一項處罰責任人100元。

6.3、施工技術員（指各類技術員）要領會圖紙的設計意圖，明確技術要求，發現設計中存在的差錯，要迅速提出意見，避免質量事故發生，如果由此引起經濟損失和質量事故，罰責任人不低于200元。

6.4、施工單位無權修改施工圖，如有大的疑難之處，只有通過建設（監理）單位向設計單位提出進行修改后根據設計單位的洽商委托書和相關簽證進行施工，如擅自修改，由責任人負全部責任，并罰款200元。

6.5、嚴密的按照施工組織設計要求，制定項目施工方案，著重于單位工程施工組織設計及分部分項施工

方案的編制與實施。技術負責人必須組織相關技術人員把這項工作干在施工前頭，如拖延時間按長短予以處罰。6.6、施工技術員要進行層層交底，保證技術措施的落實，保證技術工作按標準和要求進行交底缺少一次技術交底罰責任人100元。

6.7、施工技術員、質量員要對材料設備進行檢驗，保證項目使用的材料、構件、設備和零配件符合要求，進而保證工程質量，如出現材料質量問題而影響工程質量，則責任人與材料員一樣處罰

損失部分的30。

6.8、施工技術員、質量員要制定工程質量檢查驗收制度，加強施工質量的控制，避免質量差錯，為工程積累技術資料和檔案和為質量等級評定提供數據情況。

6.9、工程項目放線中出現了嚴重的軸線移位、水平標高不正確，給予放線員每次每點罰款100元。

6.10、技術負責人負責工程資料及竣工資料的檢查和督促，有關人員調換工地時，必須辦理移交手續，直到工程竣工時完整的交給總部，如有遺失，罰責任人500元。

6.11、凡是各工種報驗、試塊試驗、工程驗收，所有責任人員一定要在各自的范圍內做好對外交涉工作，驗收不了而影響工程的，拖半天罰責任人200元，拖一天罰500元。試驗、化驗不合格，罰責任人200元、500元或1000元不等，重大損失給予開除并追究責任。

6.12、試驗員應認真做好砼試塊、砂漿試塊、鋼筋焊接試驗，原材料復試等技術資料，資料員負責收集好各種工程技術資料，如有遺失罰責任人500元。

6.13、技術負責人要認真復核工程結算，將漏算、錯算的工程量提供給預算員。

6.14、技術負責人要及時進行工程變更簽證。如果甲方拖著不辦，要理直氣壯直到努力簽到為止，如放棄不簽或隔年不簽，每次按200元處罰。

6.15、施工過程中，對于甲乙雙方所有來往函件都要有雙方簽收單，并要編號登記，建好臺帳，該回復的要及時回復，沒有回復的一次罰責任人100元。重要的要有項目經理、公司經理把關簽字。

6.16、安裝隊的負責人或技術負責人在接到施工圖紙后，必須提供一份施工翻樣，一個月內拿不出的罰款500元。

7、安全管理制度

7.1、安全員要有計劃、有步驟地做好三級教育和安全宣傳工作，并在每項新工作前，做好針對性的安全技術書面交底，缺少一次罰100元。弄虛作假、代簽字罰200元。

7.2、及時記錄安全資料，做好各類安全事故的調查和整改工作。無安全事故抽查報告和整改措施的，對安全員給予每次罰款100元。發生1000元以上的安全事故都要用書面形式報總部辦公室，隱瞞不報的每次罰項目經理、安全員各200元。對安全事故的處理必須采取“三不放過”的原則。

7.3、對于體檢患有高血壓、心臟病、癲痢病及傳染病的職工，必須勸其回家，如繼續留用，由項目經理、安全員承擔一切責任。

7.4、施工過程中凡上下交叉作業，中間必須設有安全隔離措施，并做好書面安全交底工作。如果沒有安全隔離措施，安全員有權禁止下方人員施工，不聽勸阻者給予100元罰款。沒有書面安全交底的，給予安全員200元罰款。

7.5、遇到六級以上大風、大霧、大雪、沙塵、沙暴等惡劣天氣，安全員要迅速通知，禁止塔吊起重作業和高空作業。如因安全員失職釀成安全事故，將給予安全員1000員以上的罰款。

7.6、夜間施工和暗室施工，應該設置照明設備，密封或有毒場所須設置通風設備，地下室及樓梯口必須是低壓電，樓梯口、坑井洞口沒有照明和防護的，每次罰安全員100元。

7.7、在建工程的樓梯口、電梯口、電梯井內、預留洞口、管道井內、通道口內、井架口內必須用圍欄、蓋板防護或用二層優質安全網防護，缺少一處罰安全員100元。

7.8、施工現場危險區必須懸掛“危險”或者“禁止通行”的標志，夜間要懸掛警示燈，非正常使用的樓梯口必須封行，缺少一處罰安全員100元。

7.9、工地上架設電線電路，安裝機械設備、存放易燃易爆品，要完全符合有關安全規定，安全員必須到現場親自把關，有一項不符合安全規定罰安全員100元。

7.10、安全員要對塔吊、起重設備的保險裝置、超重限位裝置作定期檢查。嚴禁帶病運轉、維修中運轉及超負荷作業。安全員對違規操作不加制止的，給予200元罰款。

7.11、信號工必須在物料起吊時進行現場指揮。如人不在現場遙控指揮，給予200元罰款。信號工指揮失誤損壞物品由信號工全額賠償，由他人替代指揮或超重吊裝的立即開除。所吊物品必須放置整齊。

7.12、工地上裝拆大型機械，必須由持證專業人員裝拆，如果違章作業，每次罰機具負責人和安全員各500元。

7.13、施工機械應定期保養上油，防護裝置齊全且運轉正常，操作規程懸掛醒目，缺少一項罰安全員和機具負責人100元。

7.14、各項目部要建立內部每周安全檢查制度，及時排除安全隱患，對各工種安全工作進行獎罰，及時做好安全檢查記錄和整改落實監督工作。安全員負責辦理少數工種上崗證，如經上級部門檢查出缺一個上崗證罰責任人100元。

7.15、工程項目出現安全死亡事故，項目經理罰款1000元，安全員與直接責任者20__元罰款，所在工種工長1000元。

7.16、項目部要加強安全輔導、培訓教育和檢查的力度，每半個月用半天、一周用1小時為安全活動時間。同時，公司要進一步加大安全檢查力度，要成立安檢組對項目上的機械設備、防護設施、安全技術方案和交底進行定期檢查，力爭消除事故隱患。

8、質量管理制度

8.1、在項目部各個班組中建立完善的質量管理體系，工長、組長都是兼職質量員，分項分部進行質量跟蹤檢查，確保工程質量目標。

8.2、嚴格按照國家有關規范和驗收標準、合同規定、內部品牌工程驗收標準去驗收，對整個施工過程進行全面控制，確保工程質量目標的實現，造成返工的由質量員承擔責任。

8.3、嚴格按照設計圖紙和材料供貨合同要求，對項目進場材料按樣品嚴格把關，確保工程所用材料的質量。如果由于材料原因造成的質量事故，質量員要與材料部門人員同樣處罰。

8.4、質量員負責落實品牌工程的實施工作。要對項目職工每月進行系統的質量意識教育、質量技術交底，抓好質量通病的防治工作，加強施工質量的預控，開展技術訓練和崗位培訓工作。不去實施的每次罰100元。

8.5、質量員要做好工程驗收、報驗工作。在工序施工交接時，質量員要組織交接雙方認真進行交接檢查，驗收合格簽字后方可進行下道工序施工。

8.6、質量員對沒有自檢、交接檢記錄或者不符合質量要求的分項工程，可拒絕進行檢驗，并有權給予責任人50—200元的罰款。

8.7、質量員具有質量否決權，對不符合質量要求的班組或工種，質量員有權責令其整改、返工乃至停工，出現質量事故及時向總部通報

，對隱瞞質量事故不及時上報的，對質量員給予200元以上的罰款。8.8、工長在施工過程中，應對自己施工的部位按設計要求、施工規范、技術交底和分項工程質量評定標準進行自檢，符合要求后，填寫自檢記錄。搞形式主義或弄虛作假的，給予工長每次100元的罰款。

8.9、質量員要和技術員一起做好各工種之間的協調工作及新工藝、新技術的推廣工作。

8.10、工程項目發生返工、跑模、砼塌方、軸線位移、標高誤差、大面積空鼓等，視責任大小，給予責任人100元以上的罰款。

8.11、質量員要系統積累質量方面的各項原始資料。職能部門對各項目的質量檢查到各工種為止，所以項目對各工種、班組都要有質量評定考核，月底將質量報表送總部質量科。

8.12、實行“三檢”和施工任務單制度是提高施工質量和生產率的重要環節，各項目部要嚴格控制，對執行不力或弄虛作假、搞形式主義的，發現一次罰責任人100元。

8.13、項目經理、施工員必須支持質量員的全面工作，不得以任何理由阻止質量員在過程控制中對質量高標準的實施。

9、預算管理制度

9.1、預算員原則上根據各個項目的計算規則、取費標準和合同要求去編制預決算，既要符合建設方、總包方的要求，又要按公司的規定執行。

9.2、預算員要對有關數據嚴格保密。

9.3、每個預算員離開公司或項目前，必須把所在項目的施工圖預算、工程量和計算式完整無缺的交一份總部，交不出罰款1000元。

9.4、對于漏算、錯算的，按其經濟額度的5賠償。

9.5、預算員為項目計算工作量要精確，分項工程的成本制造數要精確；提交下月的材料使用計劃單如不精確的、拿不出的每次罰款100元。

9.6、定額員每月做好定額用工分析、材料使用分析，做不到的每次罰款100元。

9.7、項目預算員必須建立本項目的臺帳檔案。如簽證變更、合同協議、各類報表、成本考核，分層分項工程量計算書、預決算書等，做不到的每項罰款100元。

9.8、預算員、定額員一接手自己負責的項目后，應在一個月內編制一份完整的概算書、施工預算（除大型工程外），交預算科審核、存檔。

9.9、預算員積極配合鋼筋工長做好鋼筋翻樣工作，在主體工程結束時，進行預算量、鋼筋翻樣量以及實際使用量的對比工作，由預算員交一份總部，交不出罰款200元。

9.10、預算員、定額員要掌握當地的定額及取費標準，認真熟悉合同條款，積極與施工技術配合，及時地辦理簽證變更手續。

9.11、上報甲方的形象進度報表，要在甲方規定時間提前2～3天上報，并及時和甲方核對好形象進度支付款，確保工程款的回收，做不到每次罰款200元。

9.12、新開工的項目預算員要編制好一份完整的臨時設施結算書，指令材料部門將臨設材料與工程材料分開計帳，便于工程成本考核。

9.13、在投標報價過程中不得借口其他原因不參加投標，或者提前回工地，參與投標者必須自始自終，按時完成報價任務，不得漏算，如果影響工程中標的罰款責任人1000元。

9.14、對于竣工項目，竣工后必須及時辦理完結算，不得有任何借口拖延結算，一旦發現將給予處罰200～1000元。

9.15、定額員要不折不扣的按照公司規定的內部預算，及時、正確核算好各工種的計劃用工和實際用工，把誤差原因及計算交總部核準，多算工時每次罰100元。

9.16、定額員及時為所在項目做一份施工總定額預算，讓施工人員提前知道定額工時，一般情況規定在開工后第一個月內拿出來，拖延10天罰200元，拖延20天罰500元。

9.17、超出預算指導價的材料，要向甲方辦理簽證手續，不去辦理者，每次每項材料罰款200元。

9.18、預算員要審核所在項目分包預結算書，并報總部預算科復核。嚴禁預算員為分包方編制結算書，一旦發現給予處罰20__～5000元，并追究責任。

9.19、分包項目根據合同要求，凡是與本公司發生水電、機械運輸、臨設、周轉材料和修補等費用的必須詳細制訂好配合服務協議書。發現不制訂合同手續的，預算員罰1000元。

9.20、所有甲方轉來的甲供材料和萬元以上的自購材料，以及認價材料，由預算員嚴格把關簽字。預防超出預算價、合同價，預防弄虛作假，做不到的每張料表罰100元。

9.21、預算員對內外提供材料數量、規格、型號計劃的同時，必須提供預算價。

9.22、預算員在編制工程預算、工程量等報表中，如發現在數量上弄虛作假者罰責任人200元。

9.23、公司經營科必須負責招投標和核算。一是審核各項目的定額用工；二是做好新項目工程招投標工作；三是每月不少于一次對各項目預算員、定額員進行檢查、考核工作。

9.24、項目預算員必須每月25日報公司預算科月完成工作量報表，公司預算科審核匯總后30日以前報公司總經理、財務科，如遲報或計算不精確每次罰200元。

9.25、預算員必須持證上崗，每年進行二次預算員知識考試，一次考試不及格進行補考，補考不及格自動下崗。考核成績將作為年終評分依據。

10、財務管理制度

10.1、嚴格遵守國家的財務法規，財政紀律，方針政策和企業管理制度。

10.2、遵守公司財務制度，嚴守財務機密，不得隨意泄密，泄密者給予1000元罰款，嚴重者開除。

10.3、對每月發生的經濟業務要及時結帳、記帳，做到帳證、帳表、賬物、帳款相符。

10.4、總帳會計必須每月一次同建設方、總包方和協作單位結清所有材料、資金往來帳，防止串戶，不要影響要款，如耽誤要款，每次罰300元。注意保管好原始帳本。

10.5、輔助會計要月月對清職工往來帳，防止串戶，如出現漏帳，其全數金額由輔助會計自己賠償。

10.6、公司只設一本總帳，項目部不再設立分帳，所有票據均有總經理一支筆審批報支，其余任何人簽字僅作證明，證明人不能在審批欄簽字。職工借款由各項目部經理審批簽字，500元以上借款征得總經理同意。

10.7、財務會計要重點抓好要款，隨時掌握正確的經濟收入情況，材料費支出、應收工程款數據，及時的按合同規定回收工程款，確保公司正常運轉。

10.8、財務人員要記好帳、管好錢、用好錢，資金金額控制在一定范圍內，不允許長期巨款宕帳。職工借款控制在200元內，管理人員控制在500元內，一年中不得超過三次，特殊情況由總經理批準。如借款超支造成集體損失，由審批人賠償。

10.9、對于所有分包工程款只能先付70，其余部分要由總經理同意后才能付款。如果未按規定擅自付出分包工程款，造成損失由付款人和準付人賠償20。

10.10、材料會計要認真嚴格把好材料進出、材料積存和材料消耗關。因資金緊缺，對材料已驗收入庫但貨款未付的，應根據收料單、合同或協議，分單位、分類別每月30日報財務科。如果材料進出帳不符，每次罰款200元；材料積存不報而繼續采購的，發現一次罰200元，并追究責任。

10.11、材料會計每月匯總干部職工出勤、獎分，包括職工工傷出勤并張榜公布。

10.12、財務上對于交來的各種內部罰款，有關分攤費、擔保金、賠償費和其它應扣款，都得一筆不漏地扣除歸戶，如發現遺漏由記帳

人賠償。10.13、成本考核會計，每月必須及時做好低成本考核，數據要正確，數據不正確罰100元,不按要求弄虛作假者罰款200元。

10.14、工地廢鋼筋收入及其他收入，一律交公司財務入帳。各項目部不準以任何借口用轉帳支票套取現金，一經發現罰責任人1000元并追究相應法律責任。

10.15、財務上要對有關人員的備用金及時提供，保證各項工作的正常進行，但是領用者應該及時結帳，如果發現三個月不結帳，罰領款數額的10。

10.16、從20__年元月以后各項目部必須把電纜、電線和固定資產一樣編號列入臺帳。還有臨設用材中，50元至200元的低值易耗品也要列入名細并加強管理。

篇2

第一條為了加強對建筑活動的監督管理，維護建筑市場秩序，保證建設工程質量，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條列》，制定本規定。

第二條在中華人民共和國境內申請建筑業企業資質，實施對建筑業企業資質管理，適用本規定。

本規定所稱建筑業企業，是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建活動的企業。

第三條建筑業企業應當按照其擁有的注冊資本、凈資產、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等資質條件申請資質，經審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。

第四條國務院建設行政主管部門負責全國建筑業企業資質的歸口管理工作。國務院鐵道、交通、水利、信息產業、民航等有關部門配合國務院建設行政主管部門實施相關資質類別建筑業企業資質的管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門負責本行政區域內建筑業企業資質的歸口管理工作。省、自治區、直轄市人民政府交通、水利、通信等有關部門配合同級建筑行政主管部門實施相關資質類別建筑業企業資質的管理工作。

第二章資質分類和分級

第五條建筑業企業資質分為施工總承包、專業承包和勞務分包三個序列。

獲得施工總承包資質的企業，可以對工程實行施工總承包或者對主體工程實行施工承包。承擔施工總承包的企業可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務作業分包給具有相應專業承包資質或者勞務分包資質的其他建筑業企業。

獲得專業承包資質的企業，可以承接施工總承包企業分包的專業工程或者建設單位按照

規定發包的專業工程。專業承包企業可以對所接的工程全部自行施工，也可以將勞務作業分包給具有相應勞務分包資質的勞務分包企業。

獲得勞務分包資質的企業，可以承接施工總承包企業或者專業承包企業分包的勞務作業。第六條施工總承包資質、專業承包資質、勞務分包資質序列按照工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別。

各資質類別按照規定的條件劃分為若干等級。

建筑業企業資質等級標準由國務院建設行政主管部門會同國務院有關部門制定。

第三章資質申請與審批

第七條建筑業企業應當向企業注冊所在地縣級以上地方人民政府建設行政主管部門申請資質。

中央管理的企業直接向國務院建設行政主管部門申請資質，其所屬企業申請施工總承包特級、一級和專業承包一級資質的，由中央管理的企業向國務院建設行政主管部門申請，同時，向企業注冊所在地省級建設行政主管部門備案。

第八條新設立的建筑業企業，到工商行政管理部門辦理登記注冊手續并取得企業法人營業執照后，方可到建設行政主管部門辦理資質申請手續。

新設立的企業申請資質，應當向建設行政主管部門提供下列資料：

(一)建筑業企業資質申請表；

(二)企業法人營業執照；

(三)企業章程；

(四)企業法定代表人和企業技術、財務、經營負責人的任職文件、職稱證書、身份證；

(五)企業項目經理資格證書、身份證；

(六)企業工程技術和經濟管理人員的職稱證書；

(七)需要出具的其他有關證件、資料。

第九條建筑業企業申請資質升級，除向建設行政主管部門提供本規定第八條所列資料外，還需提供下列資料：

(一)企業原資質證書正、副本；

(二)企業的財務決算年報表；

(三)企業完成的具有代表性工程的合同及質量驗收、安全評估資料。

第十條施工總承包序列特級和一級企業、專業承包序列一級企業(不含本規定第七條第二款所列企業)資質經省級建設行政主管部門審核同意后。由國務院建設行政主管部門審批；其中鐵道、交通、水利、信息產業、民航等方面的建筑業企業資質，由省級建設行政主管部門商同級有關專業部門審核同意后，報國務院建設行政主管部門，經國務院有關部門初審同意后，由國務院建設行政主管部門審批。審核部門應當對建筑業企業的資質條件和申請資質提供的資料審查核實。

施工總承包序列和專業承包序列二級及二級以下企業資質，由企業注冊所在地省、自治區、

直轄市人民政府建設行政主管部門審批；其中交通、水利、通信等方面的建筑業企業資質，

由省、自治區直轄市人民政府建設行政主管部門征得同級有關部門初審同意后審批。

勞務分包序列企業資質由企業所在地省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門審批。

第十一條建設行政主管部門對建筑業企業的資質審批，應當從受理建筑業企業的申請之日起日內完成。由有關部門負責初審的，初審部門應當從收到建筑業企業的申請之日起20日內完成初審；建設行政主管部門應當在收到初審材料之日起30日內完成審批，并將審批結果通知初審部門。

建設行政主管部門應當將審批結果在公眾媒體上公告。

第十二條新設立的建筑業企業，其資質等級按照最低等級核定，并設一年的暫定期。由于企業改制，或者企業分立、合并后組建設立的建筑業企業，其資質等級根據實際達到的資質條件按照本規定的審批程序核定。

第十三條申請施工總承包資質的建筑業企業應當在總承包序列內選擇一類資質作為本企業的主項資質，并可以在總承包序列內再申請其他類不高于企業主項資質級別的資質，也可以申請不高于企業主項資質級別的專業承包資質。施工總承包企業承坦總承包項目范圍內的專業工程可以不再申請相應專業承包資質。

專業承包企業、勞務分包企業可以在本資質序列內申請類別相近的資質。

第十四條建筑業企業申請晉升資質等級或者主項資質以外的資質，在申請之日前一年內有下列行為之一的，建設行政部門不予批準：

(一)與建筑單位或者企業之間相互串通投標，或者以行賄等不正當手段謀取中標；

(二)末取得施工許可證擅自施工的；

(三)將承包的工程轉包或者違法分包的；

(四)嚴重違反國家工程建設強制性標準的；

(五)發生過三級以上工程建設重大質量安全事故或者發生過兩起以上四級工程建設質量安

全事故的；

(六)隱瞞或者謊報、拖延報告工程質量安全事故或者破壞事故現場、阻礙對事故調查的；



(七)按照國家規定需要持證上崗的技術工種的作業人員未經培訓、考核，未取得證書上崗

，情節嚴重的；

(八)未履行保修義務，造成嚴重后果的；

(九)違反國家有關安全生產規定和安全生產技術規程，情節嚴重的；

(十)其他違反法律、法規的行為。

第十五條建筑業企業資質條件符合資質等級標準，且未發生本規定第十四條所列行為的，建設行政主管部門頒發相應資質等級的《建筑業企業資質證書》?！督ㄖI企業資質證書》分為正本和副本，由國務院建設行政主管部門統一印制，正、副本具有同等法律效力。

第十六條任何單位和個人不得涂改、偽造、出借、轉讓《建筑業企業資質證書》；不得非法扣壓、沒收《建筑業企業資質證書》。

第十七條建筑業企業在領取新的《建筑業企業資質證書》的同時，應當將原資質證書交回原發證機關予以注銷。建筑業企業因破產、倒閉、撤銷、歇業的，應當將資質證書交回原發證機關予以注銷。

第四章監督管理

第十八條縣級以上人民政府建設行政主管部門和其他有關部門應當加強對建筑業企業資質的監督管理。

禁止任何部門采取法律、行政法規規定以外的其他資信、許可等建筑市場準入限制。

第十九條建設行政主管部門對建筑業企業資質實行年檢制度。

施工總承包特級資質和一級企業資質、專業承包一級企業資質，由國務院建設行政主管部門負責年檢；其中鐵道、交通、水利、信息產業、民航等方面的建筑業企業資質，由國務院建設行政主管部門會同國務院有關部門聯合年檢。

施工總承包、專業承包二級及二級以下企業資質、勞務分包企業資質，由企業注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門負責年檢；其中交通、水利、通信等方面的建筑業企業資質，由建設行政主管部門會同同級有關部門聯合年檢。

第二十條建筑業企業資質年檢按照下列程序進行：

(一)企業在規定時間內向建設行政主管部門提交《建筑業企業資質年檢表》、《建筑業企業

資質證書》及其他有關資料，并交驗《企業法人營業執照》。

(二)建設行政主管部門會同有關部門在收到企業年檢資料后40日內對企業資質年檢做出結論，并記錄在《建筑業企業資質證書》副本的年檢記錄欄內。

第二十一條建筑業企業資質年檢的內容是檢查企業資質條件是否符

合資質等級標準，是否存在質量、安全、市場行為等方面的違法違規行為。建筑業企業年檢結論分為合格、基本合格、不合格三種。

第二十二條建筑業企業資質條件符合資質等級標準，且在過去一年內未發生本規定第十四條所列行為的，年檢結論為合格。

第二十三條建筑業企業資質條件中，凈資產、人員和經營規模未達到資質等級標準，但不低于資質等級標準的〖QS)〗80%〖QS(〗，其他各項均達到標準要求，

且過去一年內未發生本規定第十四條所列行為的，年檢結論為基本合格。

第二十四條有下列情形之一的，建筑業企業的資質年檢結論為不合格：

(一)資質條件中凈資產、人員和經營規模任何一項未達到資質等級標準的80％，或者其他任何一項未達到資質等級標準的；

(二)有本規定第十四條所列行為之一的。已經按照法律、法規的規定予以降低資質等級

處罰的行為，年檢中不再重復追究。

第二十五條建筑業企業資質年檢不合格或者連續兩年基本合格的，建設行政主管部門應當重新核定其資質等級。新核定的資質等級應當低于原資質等級，達不到最低資質等級標準的，取消資質。

第二十六條建筑業企業連續三年年檢合格，方可申請晉升上一個資質等級。

第二十七條建筑業企業資質升級。由企業在資質年檢結束后兩個月內提出申請，分批集中辦理；建筑業企業資質其他變更事項，應當隨時辦理。

第二十八條降級的建筑業企業，經過一年以上時間的整改。經建設行政主管部門核查確認，達到規定的資質標準，且在此期間內未發生本規定第十四條所列行為的，可以按照本規定重新申請原資等級。

第二十九條在規定時間內沒有參加資質年檢的建筑業企業。其資質證書自行失效。且一年內不得重新申請資質。

第三十條建筑業企業遺失《建筑業企業資質證書》，應當在公眾媒體上聲明作廢。

第三十一條建筑業企業變更名稱、地址、法定代表人、技術負責人等，應當在變更后的一個月內，到原審批部門辦理變更手續。其中由國務院建設行政主管部門審批的企業除企業名稱變更由國務院建設行政主管部門辦理外，企業地址、法定代表人、技術負責人的變更委托省、自治區、直轄市人民政府建設行政主管部門辦理，辦理結果向國務院建設行政主管部門備案。

第五章罰則

第三十二條涂改、偽造或者采取不正當手段騙取《建筑業企業資質證書》的，吊銷資質證書，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。

第三十三條未取得《建筑業企業資質證書》承擔工程的，予以取締，并處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；有違法所得的，予以沒收。

第三十四條超越本單位資質等級承攬工程的，責令停止違法行為，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款，可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書；有違法所得的，予以沒收。

第三十五條轉讓、出借《建筑業企業資質證書》的，責令改正，沒收違法所得，處工程合同價款2%以上4%以下的罰款；可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。

第三十六條未在規定期限內辦理資質變更手續的，責令其限期辦理，處1萬元以上3萬元以下的罰款；

第三十七條將承包的工程轉包或者違法分包的，責令改正，沒收違法所得。處工程合同價款0.5%以上l%以下的罰款；可以責令停業整頓，降低資質等級；情節嚴重的，吊銷資質證書。

第三十八條有下列行為之一的，依照有關法律、行政法規責令改正，處以罰款；情節嚴重的，責令停業整頓，降低資質等級或者吊銷資質證書：

(一)施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構配件和設備的，或者有不按照工

程設計圖紙或者施工技術標準施工的其他行為的；

(二)未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，或者未對涉及結構安全的

試塊、試件以及有關材料取樣檢測的；

(三)其他違法違規行為；

第三十九條本規定的責令停業整頓，降低資質等級和吊銷資質證書的行政處罰，由頒發資質證書的機關決定；其他行政處罰，由建設行政主管部門或者其他有關部門依照法定職權決定。

篇3

一、圖紙的熟悉、審查和管理制度

（一）施工圖紙會審是施工前的一項重要技術準備工作。會審前要認真熟悉圖紙，了解設計意圖，對圖中的疑難問題和差錯，要分別作好記錄，準備好會審意見，對于較復雜的大型工程，會審前由技術部組織各專業進行預審，將問題匯總，并提出初步處理意見；

（二）圖紙會審工作一般由建設單位組織，設計和施工單位參加。一般由公司工種部經理主持，各專業技術人員參加。

（三）圖紙會審時決定的問題，由現場項目技術負責人填寫圖紙會審記錄和工程洽商單。圖紙會審記錄要由建設單位、設計單位、監理單位、施工單位四方簽字。會審記錄填寫要詳細、準確，并注明參加會審的人員和時間。

（四）必須提高圖紙會審工作質量，最大限度地發現圖紙中存在的問題，通過圖紙會審應著重解決的問題，掌握設計意圖和建設單位的要求，了解設計方案、技術措施貫徹國家規范標準情況；設計采用新技術、新工藝、新材料、新設備的情況，有無改進方面；工程結構是否安全可靠，裝飾裝修施工有無困難；設計圖紙內容有無錯誤，各專業之間有無矛盾等。

（五）圖紙會審記錄一式八份，分別如技術部、財務部、預算部等。

二、技術交底制度

（一）技術交底是施工技術管理的重要，按技術管理程序，技術交底必須在圖紙會審的基礎上，單位工程或分部、分項工程施工前進行；

（二）技術交底分工：凡由公司組織編制施工組織設計的工程，由公司經理主持，公司總工程師向有關項目經理部負責人進行交底。交底內容可以總工程師簽發的會議紀要或其他文字材料下發執行，項目技術負責人，在施工前根據施工進度，按部位和操作項目，向各專業施工員及班組長進行交底。

（三）交底內容：總工程師的技術交底一般應包括：工程概況、施工部署、主要施工方法及關鍵性技術問題的解決方法和施工注意事項；對推廣新技術、新工藝、新產品、新機具的要求；土建工程和安裝工程的配合；技術安全措施，規范性和特殊要求的施工技術措施等。項目技術負責人可按總工程師技術交底的內容辦理；項目技術負責人技術交底的內容包括：設計圖紙（包括設計變更）的尺寸、標高、軸線、預留洞、預埋件等詳細情況；施工方法、施工順序、工序措接；質量標準、安全技術措施、成品保護措施、新用材料的品種、規格、質量要求；上級領導對某些技術問題的批示和技術決定；其他應說明的問題。

（四）技術交底主要以書面形式進行，填寫統一的技術交底表格，并應由交底人、審核人及接受交底人簽字。

（五）技術交底資料是施工技術資料的重要內容，各專業技術交底材料分別由單位工程專業技術負責人收集整理，并按日期先后編成冊，妥為保管。

三、施工組織設計制度

每項工程開工前必須作出施工組織的設計以指導施工的全過程，處理好人、物、空間、時間、施工工藝、質量與數量、專業與協作等施工要素及其樸素間的關系，以獲取好的經濟效益。

（一）施工組織設計的分類及主要內容

施工組織設計按服務對象不同，大體可分為三類：施工組織總設計，單位工種施工組織設計和施工方案。

1、施工組織總設計的大中型建設項目,群體工種復雜的重要工種為對象，是全局施工活動的綱領性指導文件（略）

2、單位工程施工組織設計的單位工程為對象，是單位工程施工具體的指導性文件，內容包括：（略）

3、施工方案有兩種形式：

（1）凡套用定型設計、采用做法的建筑工程和工期較短的簡單工程，可編制施工設計簡要，著重對工期控制、施工質量保證和安全措施等方面的研究設計。進而提高管理工作的標準化程序；

（2）對于采用新技術、新工藝、新材料和難度較大，技術較為復雜的分項工程，以及特殊部位和特殊條件下的單項工程，均需編制施工方案，這種方案則是施工技術實施性專題設計，其內容必須包括：可行性和可靠性的分析、論證結果；材料、機具、設備、勞動力的投入計劃；作業程序、條件、標準；經濟技術指導的測算，質量等級和安全性能和預期評價，對不利影響因素的分析預測和相應的技術保證措施等。上述內容力求全面、詳盡、具體，并同時提出施工管理的各種保證體系建制。

（二）施工組織設計的編制分工審批權限

施工組織設計、專題設計型施工方案由公司總工程師主持，組織有關部、室、項目經理部參加，由公司工程部負責匯編，公司總工程師組織工程部有關人員進行審批。

（三）施工組織的編制時間要求

單位施工組織設計與接制到圖紙后15天內提出；施工設計概要在接到圖紙后7天內提出；編制的投標施工組織設計視具體情況按期提交，原則不影響送標時間。

（四）施工組織設計的實施管理

1、所有工程都必須施工設計或方案，否則不準開工；

2、未經審批或審批手續不全的施工組織設計（方案），視為無效；

3、工程開工前必須按編制分工逐級向下進行施工組織設計（方案）交底，同時進行對有關部門和專業人員的橫向交底，并應有相應的交底記錄；

4、加強實施全過程控制，分別對基礎施工、結構施工和裝修三個階段，進行施工組織設計實施情況的中間檢查，并且需做施工組織中間檢查記錄；

5、施工組織設計一經批準，必須嚴格執行。實施過程中，任何部門和個人，都不得擅自改變，凡屬施工組織設計內容變更和調整，都必須編制“施組調整（或補充）方案”，報原審批人批準后方可執行。

6、工程完成時，必須及時原施工組織編制內容做出技術總結，并上報原審批人，做好施工組織設計評價和對編制人、實施單位考核的重要依據。

（五）施工組織設計的考評（略）

四、材料檢驗制度

材料檢驗制度是對施工用材料、構件、配件和設備等，必須由供應部門提出合格證明文件，，并進行試驗、檢驗，對不合格的產品不得使用，并注明去向。對有關設備進行調整和試運轉，以便正確、合理地使用，保證工程質量。

五、工程質量檢查和驗收制度

質量檢查和驗收制度規定，必須按照有關質量標準逐項檢查操作質量和產品質量，根據建筑安裝工程的特點分別對隱蔽工程、分項工程和竣工工程進行檢查驗收，從而逐環節地保證工程質量，詳見質量管理制度。

六、工程技術檔案制度

工程技術檔案是指反映建筑工程的施工過程、技術狀況、質量狀況等有關技術文件、圖片、圖紙、光盤等，這些都需要妥善保管，以備工種交付使用、維護管理，改建擴建時使用，并對工種歷史資料進行保存和積累。

1、工程技術檔案資料的收集整理由公司檔案管理員負責；

2、各項目工程的檔案資料必須按照單位工程技術資料規定的內容齊全，填寫準確無誤。

3、檔案的收集整理嚴格按“檔案管理辦法”的標準執行。

4、工程竣工驗收的統一交回公司存檔。

七、技術責任制度

是各級技術領導、技術管理機構、技術干部及操作工人的技術分工和配合要求，建立這項制度有利于加強技術領導，明確職責，從而保證配合有力，功過分明，充分調動有關人員搞好技術管理工作的積極性。

（一）技術管理機構

公司經理

總工程師

工程部

項目經理

項目技術負責人

技術人員

專業施工員

工人班組

（二）各級技術管理機構的主要職責

1、在各自負責的范圍內，做好經常性的技術業務工作；

2、深入實際，調查研究，總結和推廣先進經驗，為順利進行施工創造條件；

3、向各級領導提供技術分析資料、技術情報、技術咨詢、技術建議方案和技術措施，便于領導決策；

4、檢查各級技術部門和技術人員貫徹有關技術規定、制度、規程的情況；

（三）總工程師的主要職責

1、全面領導企業的技術工作和技術管理工作；

2、貫徹執行國家的技術政策、技術標準、技術規程、驗收規范和技術管理制度；

3、組織編制：貫徹企業的年度技術措施綱要和四項費用計劃，組織總結年度技術工作；

4、開展技術革新活動，審定重大技術革新、技術改造方案和全理化建議，組織編制和實施科技發展規劃等；

5、對重點工程組織編制和參加審批施工組織設計，進行技術交底，組織熟悉會審圖紙，參加竣工驗收；

6、參加公司范圍內的定期和不定期的工程質量檢查，對重大事故進行技術上的分析和處理，參與重點工程的投標決策，領導全面質量管理工作；

7、領導培訓工作，審批技術培訓計劃；

8、領導進行技術總結；

9、對技術人員的工作安排、晉級、獎罰等方面提出意見；

10、對施工生產中的安全問題負技術上的責任。

（四）項目技術負責人的主要職責

1、負責貫徹執行國家的技術法規、標準和公司技術決定，制度以及施工項目的技術管理制度；

2、開展經常性的技術工作，主要有：

（1）組織有關人員熟悉圖紙及招標文件等技術文件，對圖紙中及施工中出現的問題及時與設計單位、建設單位以及監理部門協商解決，并及時辦理文字洽商手續；

（2）參加施工組織審批；

（3）負責項目工種技術交底工作；

（4）根據項目部的技術計劃，組織編制度，保證質量、安全、節約的技術措施計劃并貫徹執行；

（5）主持建筑物的位置、軸線、標高等預栓、組織隱蔽工程驗收；

（6）組織分部工程和單位工程的質量評定，設立預檢，參加竣工驗收；

（7）組織質量檢查，負責工程質量事故的調查分析、處理，并及時上報；

（8）對施工生產中的安全問題負技術上的責任；

（9）協助推行全面質量管理工作；

（10）領導材料檢驗工作；

（11）負責技術革新、環保計劃的實施；

（12）領導技術檔案的整理、原始資料的積累，組織繪制竣工圖，并定期移交和歸檔；

（13）參加技術會議，組織技術業務學習和進行技術安全教育；

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關鍵詞：職代會；民主管理；非公企業

中圖分類號：F272.93文獻標識碼：B文章編號：1009-9166（2010）032(C)-0037-01

全心全意依靠工人階級是建國以來我們黨始終一以貫之的根本指導方針，也是企業民主管理理論和確立職代會制度這一企業民主管理基本形式的理論基礎。建國以來，職代會制度幾經挫折，幾度復生，這一基本制度得到了廣大職工的充分肯定和認可，實踐中也得到了可喜的發展。尤其是在非公有制企業建立民主管理制度，已強勁反映了經濟社會發展的必然要求和非公有制企業廣大職工的根本利益。但是從目前看，理論和立法還遠遠滯后于現實飛速發展的形勢。國民經濟中日益加大的非公經濟比重、國際金融危機影響下企業勞動關系的復雜變化，以及部分產業結構在市場經濟中的自由調節等諸多經濟形勢的發展變化，都迫切要求企業民主管理工作要加快創新發展的步伐，并為國家盡早出臺企業民主管理立法提供理論的和實踐的依據。

隨著深化國有企業改革任務的基本完成，隨之而逐漸建立的現代企業制度則更加體現了市場經濟發展的必然要求。在這一特定的歷史轉變中，原計劃體制中以經驗為標志的企業民主管理也面臨了嚴峻的歷史性挑戰，不僅為我們提出了許多新的研究發展課題，也讓我們經歷了一段艱難的探索實踐歷程。更為我們創新發展企業民主管理制度積累了一些可資借鑒的經驗。

面對國際金融危機影響的大背景，許多涉外企業減項目、減投資、減人員、減薪酬，造成勞動關系的動蕩及復雜多變，這一現狀使勞動關系穩定受到嚴重威脅。隨著我國實行的堅持和完善公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度的建立，各種類型的企業日益增多，特別是跨國、跨域的企業集團，以及大量分散經營的小型非公有制企業的存在和發展，都為區域性、行業性的職工民主管理提出新的要求。

國有企業改革為我們探索新形勢下的企業民主管理提供了實踐的舞臺，也積累了一些積極的探索性經驗，有些也為很好地解決上述一些問題提供了有益的嘗試。如某些地方在企業改制中，針對企業長期放假職工外出打工多，職工代表難選舉的實際問題，采用限制委托帶票選舉職工代表的做法效果很好；在召開職代會的程序上，在對當選代表進行必要的會前培訓基礎上，采取多分散活動、少集中開會的辦法，以各種靈活的方式求得與多數職工的共識，然后再召開正式會議予以通過表決的這種變通方式，較好地解決了長期停產企業召開職代會難的問題，有效地保證了職代會的合法召開；在較大非公企業中實行職代會、工資集體協商、集體合同、廠務公開等制度；在較小非公企業和其它分散經營的商業企業中建立工會聯合會或者聯合工會，并通過這些工會組織試行區域性、行業性職代會，協商解決職工切身利益問題，這些都為非公企業民主管理降低成本、提高效率作出了成功的范例。

通過探索實踐我們看到，只要根據不同的情況，靈活地運用好現行的法律法規和政策，以積極探索和實踐國企改革中的民主管理為基點，以切實保障職工的民主政治權利為基本要求，以在非公企業中試行建立民主管理工作制度為目標，以維護職工的合法權益和具體利益為根本目的，就能獲取適應形勢發展變化的企業民主管理的有益經驗，就能很好地將經驗管理與科學管理相融合而創新發展新形勢下以文化管理理念為核心的現代企業民主管理。

民主管理作為現代企業制度的重要內容，對于整合企業發展資源，建立穩定和諧的勞動關系，促進企業與職工共同發展，無疑有著十分重要的作用。在企業，經營者和職工即是兩個不同管理主體，又互為客體。就是說企業經營管理方面的具體事務必須按照科學化要求由專業化管理人員進行管理。對企業重大經營決策、重要規章制度、重大生活福利事項、管理人員的任免、評議及監督等事項進行的審議和管理則應由職工依法通過職代表會或企業其他民主管理途徑來進行。市場經濟的發展使國有企業在經濟領域的比重逐步縮小，非公有制及其他經濟則呈現出強勁的發展勢頭。由于不同性質經濟組織的民主管理職責、權限等存在的諸多差異，其民主管理形式也呈現出多樣化。因此，職代會這一法定的基本形式是不容否定的。我們要正確理解民主管理基本形式的含義，它是指企業實行民主管理所必須采取的、能夠比較全面地反映職工知情、監督、建議等民主管理權的一種民主管理形式。而民主管理則是包含基本形式在內的一個廣義的大概念，其中既包含基本形式也包含廠務公開、集體協商、職工董、監事，以及“民主議事會”、“民主管理生活會”等其他多元化的民主管理形式。

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第一條　為建立健全全省各級住房城鄉建設主管部門與跨地區經營的建筑施工企業之間信息通報和工作協調機制，加強本省建筑施工安全生產管理，制定本工作制度。

第二條　廣東省跨地區經營建筑施工企業安全生產管理聯絡員（以下簡稱聯絡員）由在本省行政區域內承接房屋建筑和市政基礎設施工程項目的跨地區經營建筑施工總承包企業、專業分包企業和勞務分包企業安全生產管理機構的負責同志擔任。

第三條  跨地區經營建筑施工企業如實填報《廣東省跨地區經營建筑施工企業安全生產管理聯絡員基本信息登記表》（見附件，以下簡稱《信息登記表》）后，上報工程所在地的地級以上市（含佛山市順德區）住房城鄉建設主管部門。各地級以上市（含佛山市順德區）住房城鄉建設主管部門將《信息登記表》錄入省住房和城鄉建設廳建設信息網（網址：gdcic.net）的工程安全生產動態管理系統中的建筑施工企業安全生產管理聯絡員管理子系統。聯絡員如有變化，該企業應重新填寫《信息登記表》，并在發生變化后15個工作日內以傳真方式報工程所在地的地級以上市（含佛山市順德區）住房城鄉建設主管部門予以變更。

第四條  聯絡員工作職責和工作內容：

（一）收集、整理、傳遞本省相關地區住房城鄉（規劃）建設行政主管部門、本企業建筑施工安全生產重要信息；

（二）分析本企業在廣東省行政區域內的建筑施工安全生產形勢；

（三）督促本企業建筑施工安全事故快報、在本省行政區域內發生與施工安全相關突發事件等情況上報工作。對本企業承辦事項進行督促和協調，以保證承辦事項按照要求時限反饋，如因客觀原因不能按時反饋的，要及時與省住房和城鄉建設廳溝通并說明情況；

（四）提出改進本省建筑施工安全生產監管工作的意見、建議；

（五）按時參加省住房和城鄉建設廳主持召開的部分聯絡員工作會議，并向會議通報本企業建筑施工安全生產形勢和重點工作進展情況；

（六）向本企業主要負責人、分管安全生產的負責人以及企業安全生產管理機構匯報聯絡員會議精神，提出貫徹落實會議精神的建議、措施。

第五條　部分聯絡員會議制度：

（—）省住房和城鄉建設廳工程質量安全監管處負責組織部分聯絡員會議。部分聯絡員會議分為年度會議、臨時會議。年度會議每年召開一次。

年度會議的內容為：分析全省建筑施工安全生產形勢，總結年度工作，提出工作思路、意見和建議，研究加強與改進聯絡員工作的重大事項。年度會議由省住房和城鄉建設廳邀請部分企業的聯絡員參加。

較大及以上事故發生時，或有重大工作需要部署時，可召開臨時會議。臨時會議的議題為：通報較大及以上事故情況，研究控制事故的對策、措施，部署和安排重大工作。臨時會議由較大及以上事故發生地的地級以上市住房城鄉（規劃）建設行政主管部門分管安全生產的負責同志、以及事故企業聯絡員參加，必要時，省住房和城鄉建設廳可邀請部分企業聯絡員參加。

（二）每次會議的具體時間、地點和其他有關事項由省住房和城鄉建設廳負責通知。

（三）聯絡員會議紀要應抄報省住房和城鄉建設廳分管安全生產的負責同志，并以電子郵件形式發給各聯絡員。

（四）聯絡員因故不能參加聯絡員會議，應向省住房和城鄉建設廳請假，并委派相關人員參加。

第六條　聯絡員信息傳遞制度

（一）聯絡員每年半年應以電子郵件方式向省住房和城鄉建設廳報送本企業近半年在粵建筑施工安全生產形勢的分析報告,報告內容一般應包括本企業近期落實安全生產主體責任的主要工作情況、在粵承建工程的施工安全生產管理基本情況、企業新制訂的與安全生產相關的工作措施、企業面臨的安全管理主要問題原因分析與對策、建議等。報告要簡明扼要，內容翔實，層次清楚，文字簡練。

（二）省住房和城鄉建設廳將通過文件、簡報、電子郵件等方式向聯絡員傳遞有關信息，保持日常聯系。

（三）聯絡員所在企業應為聯絡員的工作創造條件。

第七條　本工作制度自公布之日起執行。

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［關鍵詞］建筑企業;管理;創新;思考

1建筑企業管理的主要特點分析

建筑企業的經營和管理有自己發展的主要特點，要有效的提升建筑管理水平就需要不斷地對建筑管理進行創新和深化，讓建筑管理的特點發揮到極致。那么在此方面，本文主要闡述的特點主要有以下幾點。首先，建筑企業和用戶之間有不可分割的關系。建筑企業要獲得某項工程任務一般是通過建筑招標的形式進行的，要和用戶之間簽訂承包合同，并且建立起經濟和法律關系。這里所提及的用戶具有復雜性，因此建筑企業的每一項施工或者管理都需要接受用戶的監督，在呈交完工程任務以后進行工程結算。其次，建筑企業在勞動關系上具有一定的流動性和失衡性。一般的建筑企業因為工程量比較大，所以施工隊伍也比較大，這樣給管理就提出了難題，不利于管理的創新，也不利于對施工人員的培養，一些技術人員或者施工的骨干人員沒有進行過專業培訓。最后，建筑企業在施工和管理過程中會有很大的資金投入，并且一般工期比較長，這樣在計量支付上具有一定的特殊性。

2建筑企業管理中存在的主要問題分析

2.1建筑企業管理中的項目管理人員缺乏經濟管理觀念

建筑施工項目管理是企業發展的必然選擇，也是一個十分普遍的現象，那么在項目內部管理中存在的主要問題就是一些管理人員的管理觀念比較缺乏，即使對生產和項目工程的施工進度進行關注，技術方面的管理人員也只是注重技術的使用以及工程的技術質量，采購材料部門只是關注材料采購以及進場檢驗等，這些單獨的項目管理讓企業的項目經營沒有綜合在一起，很多環節都會造成不必要的浪費。

2.2建筑企業經營發展的模式比較單一

建筑企業中很多經營發展的模式都是崇尚勞動的，勞動密集型產業，也是一種粗放型的經營模式。這種粗放式的發展已經和當前的經濟發展狀況有很大的出入，企業經濟成本的節約也是基本依靠從業人數成本的壓縮以及擴大建筑施工規模的方式實現的，這樣的策略對于企業在市場經濟中的長期發展十分不利。與此同時，一些企業還會因為受到技術因素的影響，單純的僅僅依靠技術來提升企業的經濟效益，讓企業在社會經濟中發揮出較大的作用，根本沒有重視過企業的項目投入，并且也忽視了企業的管理和生產，讓企業的產值不斷地減少，忽視了企業的長期發展效益。

2.3企業管理水平不高

在建筑企業管理過程中，一些企業還沒有從計劃經濟的遺留問題中走出來，很多建筑單位并沒有重視企業的建筑管理，也沒有建立起符合行業標準以及國際慣例的現代化企業管理制度。這種模式的管理在內部人力資源的分配上、內控制度上以及審計和財務管理制度上都存在很多的問題，讓企業和市場經濟發展之間出現斷裂，難以符合激烈的市場競爭需求［1］。

3建筑企業管理創新的策略分析

3.1企業經營管理的創新發展

首先，在建筑企業經驗管理上的創新思考。企業的經驗管理創新主要從以下幾個方面進行，分別是財務管理、企業的資金運用管理以及企業的核算結算和內部控制幾個方面。要讓企業的資金能夠有效的被運用，并且保證資金的安全，就需要建立健全資金使用制度，將財務管理引入到企業信息共享的平臺之中，讓財務管理的核算更加有效、科學。建筑企業的資金統籌以及財務資金的集中化管理能夠不斷地促進企業資金的流動，而且保障資金運轉的安全，這是提升資金安全有效使用的一種方式，也是不斷降低企業負債率的一種有效途徑。其次，企業經營管理的預算和投資管理。建筑企業的現代化管理永遠離不開預算，它不僅關系到企業的生產經營利潤，也關系到企業管理的特點和要點，那么建筑企業應該更加充分的對企業所得利潤進行管理和優化，不斷地對成本目標加以管理，一般是利用降低建筑成本和內部控制等方式讓企業的各項資金使用得到控制。在投資管理方面，需要對各個項目的投資管理進行科學的嚴密的布局，培養專業化的施工隊伍，并且建立起一系列作業層次，讓施工向著專業化方面不斷發展和擴大，以此提升企業的經濟效益和社會效益［2］。

3.2完善建筑企業的人力資源管理

不斷完善企業的人力資源管理主要是從現有的人力資源管理以及企業人才的培訓和引進上進行分析。首先，強化當前建筑企業人力資源的管理。建筑企業人力資源管理能夠促進人力資源的優化配置，并且提升管理效率，讓企業的發展依賴于人才作用的發揮。那么，作為建筑企業，人力資源管理主要在于對員工技術方面、職業素質方面的培訓，對新員工的招聘和引進，制定完善的績效考核機制，完善薪資酬勞，讓培訓和管理都能夠在制度的作用下不斷完善。企業人力資源管理的重點和核心都是要參照企業發展的戰略而制定的，例如，建立起企業科學的薪酬制度以及獎懲制度，不斷地對優秀員工進行激勵和約束，不斷地促進企業員工積極性的提升。其次，企業人才的引進。建筑企業需要大量的人才，那么在人才的吸引和培訓過程中應該建立起人才培養以及管理的制度、文化，不斷地提升建筑企業軟實力，不斷地增強企業人才培養和建設的機制，重視企業管理人才在品德、知識以及技能和綜合素質方面的提升，讓企業人才的綜合性管理更加適宜企業的現代化管理標準［3］。

3.3建立健全現代化企業管理制度

建筑企業管理制度的創新要從企業發展的內部結構上進行分析和研究，不斷地促進企業內部控制制度的完善，明確管理的主要責任所在，讓企業的投資和管理都能夠更加清晰，另外一定要建立起人員的任用機制，以免企業中出現家族成員干預企業政策現象的出現。建立起完善的采購制度、人事管理制度以及質量安全管理制度和具體的內控風險管理制度等，這樣才能讓企業的每一種管理都有章可循，每一步發展都具有完善的計劃和策略。另外，還要強化企業的內部組織管理和知識管理。企業的知識管理就是給員工建立起良好的工作環境和學習氛圍，讓員工感受到企業文化所在，感受到積極向上信息的傳播和共享，讓企業在創新過程中不斷得到提升。在施工人員中宣傳安全生產和文明施工的知識，讓員工建立安全意識，保障生產的安全穩定進行，在施工過程中注意每一個細節，避免出現質量問題和危險事件［4］。

4結論

綜上所述，本文對建筑企業管理的特點進行了分析，并且提出當前很多建筑企業管理過程中存在的主要問題，企業未來發展應對問題的策略以及內部管理創新的建議。在本文的研究基礎上，還需要在企業施工技術以及施工現場管理上加強重視，讓企業每一個人員都能發揮出自己最大的效用，實現企業發展的中長期目標，改變粗放型的管理模式，堅持與時俱進，堅持走創新型道路，提高建筑企業的經濟效益和社會效益。

參考文獻:

［1］徐芬，蘇振民，佘小頡，等.基于IPD的建筑企業技術中心管理模式研究［J］．施工技術，2015，44(6):80－83.

［2］華燕，王際芝，汪東，等.建筑企業需要什么樣的安全管理［J］．土木工程學報，2013，36(3):79－83，109.

［3］張傳成，劉晶波.建筑企業“大客戶”管理的思路和經驗［J］．建筑技術，2012，43(7):626－628.

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一、提高經濟核算的準確率

1.經濟核算基本的方法首先是會計核算，指的是以企業資金和物資的收支變化以及經濟活動狀況對經濟的價值形態進行客觀反映。其基本預算單位是貨幣，通過對各種經濟活動進行綜合、全面以及系統的計算，進而準確編制會計報表。其次是統計核算，是指以會計核算的統計資料為依據對現階段企業生產和經營中的有關數據進行客觀反映。以統計方式為依據進行分類、整理以及研究，將企業生產以及經營的全過程和綜合結果進行真實的體現，還能以統計核算數據為依據對當前的問題以及未來的發展方向進行分析。

2.對施工企業的經濟活動進行分析首先對經濟活動的內容進行分析。針對企業整體的經營活動以及個體單位，綜合分析施工企業的經濟活動。第一要分析其生產狀況，主要是分析產品的完成情況、材料的供應情況、材料的損耗、機械設備的施工狀況等。第二以工程造價為依據進行分析，主要是分析工程造價的整體，、施工過程中的管理費。第三，以產出利潤為依據進行分析，主要是分析利用的形成情況、利潤的分配情況、分析利潤的綜合水平等。經濟核算活動應用的主要分析法是比較法和平衡法。比較法作為經濟核算活動中的基本方法，主要是對實際數據和計劃數據進行比較，也就是對現階段完成的實際數量和原來完成的數量進行比較，了解完成計劃的情況，將問題原因查明，分析企業未來的發展情況以及企業經營管理狀況。平衡法指的是以四柱平衡理論為依據分析經濟指標。

二、實施責任成本管理，最大程度的提高經濟效益

責任成本管理的原則是誰負責，誰承擔，哪個部門負責控制成本，就由哪個部門管理可控成本。施工企業責任成本管理一定要充分考慮自身的生產特點，結合工程標價的構成和成本發生的區域，分別明確各個部門的責任，進行預算、定額、財務、會計管理，以確定的成本和目標利潤，有效控制產生的成本費用。

第一，企業一定要管理工程項目施工的任何一個環節，并將其納入工程成本費用管理的范疇。還需進行前瞻性的管理，對工程成本費用的形成進行有計劃的控制。另外，也要預防可能發生的問題，避免成本超過預期。企業的能力是有限的，有可能不能依照規定的時間完成項目，需要將項目分包出去。此時需要對分包工程的成本進行控制，以收入為依據明確指出，以責任成本為依據進行工程招標。企業最好選擇良好實力、信譽以及員工素質的單位，以此支出最小的質量成本。企業要以工程進度為依據，對材料成本以及外委加工進行控制，還需在材料消耗定額的指導下嚴格執行材料消耗計劃，避免材料回收，并加強對現場的管理，將材料堆放在合適的位置，避免在搬運、倉儲以及攤銷過程中產生耗損。最后以分包合同為依據結算工程費用，一定要在有關質量部門驗收工程合格之后，再由經營部門結算其實際完成的工程量。2010.10.28～2013.9.26，富豪商業大廈（合同總造價共2，800.00萬元），筆者主持了該項目的投標工作，并參與了項目管理。該項目被評為2012年“AAA級安全文明標準化工地”。

第二，對質量成本和安全費用進行控制。當前，良好的質量信譽和增加質量成本是其占領建筑市場的重要措施，企業項目經理指導完成質量進度控制系統的構建，準確分析和預測可能影響質量以及進度的某些因素，不僅創造社會價值給企業，也大大降低支出的質量成本，同時建立安全責任制度，對安全費用進行有效控制。公司、項目經理部和班組都要訂立安全責任書，降低安全事故的發生率或者避免發生安全事故，并由個人責任人和班組承擔責任。還需確保投入足夠的資金到安全設施中，避免發生安全事故，避免帶來的損失超過安全投入，也避免帶來過大的影響。2011.12.30～2012.10.12，開平市梁金山生活垃圾衛生填埋場無害化改造工程（合同總造價共2，254.74萬元），筆者主持了該項目的投標工作，并參與了施工管理。該項目被評為2013年度“江門市優良樣板工程”，2013年度廣東省市政優良樣板工程。

第三，充分合理編制工程進度計劃。具有遠見的制定工程進度的計劃，促使其盡量契合變化后的施工條件，還需實施動態控制。依據變化的情況實施項目，并不能影響總進度計劃，然后對進度計劃進行及時的修正和調整，有效提高勞動效率。也要在不增加成本的基礎上，盡早完成工程。因此，項目經理有必要采取各種措施，鼓勵員工提高工作效率，并給予一定的經濟獎勵。企業經濟管理可以以正規標準的科學管理為基礎進行理性化的管理，促使企業以標準的規章制度為依據，嚴格控制運營成本，嚴格要求質量監測。只有制定好企業管理制度，確保正常運行經濟管理活動。標準的管理模式可以避免企業管理人員行使權利的過程中由于個人因素表現出不正當行為。理性化管理模式明確了各方面的運行規則，避免企業由于主觀因素產生不合法或者合理的經濟活動。

三、建立健全企業管理制度和治理結構

管理需要正確的“管”。也就是說企業管理具有約束性，并且以人為中心，這是一套完整的規章制度。在制定制度的過程中一定要充分考慮針對性、可行性以及穩定性，確保制度執行的公正、嚴格以及連續。建筑施工企業在進行管理的過程中要充分考慮各種因素，確保完善的規章制度和良好的管理藝術進行管理。并且充分發揮激勵機制的作用，激發員工的責任感，調動員工的積極性，挖掘員工的潛力，以此提高企業的凝聚力，最大化企業的經濟效益。當前，建筑企業建立現代化制度的關鍵是建立有效的公司法人治理結構，雖然多數建筑施工企業都改成股份制，也建立了公司法人的治理結構，可是還不能明確職責，以合理科學的工作制度推動企業發展。這需要企業規范和完善企業管理制度的治理結構，維護企業的經濟利益。

四、結束語

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關鍵詞：建筑；施工；管理

一.建筑工程施工技術問題及管理方法

建筑工程施工技術問題主要出現在土石方施工、梁板柱施工、鋼筋施工、混凝土施工以及屋面防水施工等方面。

1.1 土石方工程施工過程中常見的技術問題

主要存在于對實際土方的開挖量、基坑是否采用必要的支護及防排水措施、開挖面是否曝曬時間過長、基坑上頂面標高是否準確以及是否按照設計鋪設墊層等等方面。

1.2 建筑上部框架的梁、板、柱施工常見技術問題

主要在于其模板加工的質量。對于模板工程，目前我國建筑施工普遍使用的是木模板，由于很多施工企業為了能夠在材料用具上節省資金、擴大利潤，往往都會對所使用木模板進行多次周轉使用，導致模板受損變形嚴重，拼裝的梁、板、柱混凝土構件模板往往都會存在封閉不嚴實和大幅度變形等狀況。

具體針對以上梁、板、柱施工技術問題的管理應對措施可以概括為：拼裝現澆混凝土構件的模板需在之前對模板材料進行嚴格檢查，變形和受損嚴重的材料禁止使用；檢查已拼裝好的混凝土構件模板是否存在封閉不嚴實，模板支架搭設不牢固的問題，有則需改；在澆筑混凝土之前徹底清理拼裝模板內部，方可進行混凝土澆筑作業；混凝土構件澆筑完成后對建筑結構的梁、板、柱定位軸線及標高進行復查；構件混凝土達到成型強度和規定的拆模時間后才能進行拆模，一般拆模工作要按照“先側模，后底模”的原則，拆模過程要注意不得損傷混凝土成型構件的棱角，保證完整度。

1.3 鋼筋施工出現技術問題

常常體現在 3 個方面：選材材料進場、鋼筋加工工藝和現場鋼筋作業。鋼筋選材往往都會被許多魚目混雜的再生鋼材所蒙蔽，再生鋼材在其自身的抗壓強度方面根本無法達到設計的要求。而鋼筋加工過程同樣是 1 項比較繁雜的工序，鋼筋加工制品不合格直接會導致材料浪費和拖延施工進度。鋼筋施工存在的技術問題主要是在混凝土構件中的搭接布設問題，往往會存在錯位現象，影響設計的構件強度。

1.4 混凝土施工是現代建筑施工的主導內容之一

目前高層的建筑工程多為框架結構或框架剪力墻結構，混凝土施工質量的好壞直接影響建筑物后期的安全使用狀況?，F今建筑工程基本都采用便于施工的商品運輸混凝土，這種混凝土出現的問題就在于它需要通過一定距離的運輸到達現場，在長距離的運輸過程中，混凝土長時間的攪拌有可能會導致混凝土的水灰比發生變化，而達不到實際的施工混凝土設計要求。而普遍存在的混凝土施工問題還常出現在對混凝土振搗的工作中，振搗方法不合理、漏振，混凝土構件振搗不密實可能導致其成型后出現蜂窩、麻面、孔洞等施工質量問題。

1.5 屋面防水施工技術問題

主要是出現在對防水卷材的選用上，施工使用不合格的防水卷材對于建筑工程屋面的防水性能是非常不利的。具體的施工過程中，遇到屋頂女兒墻根腳部位是屋面防水施工該嚴格處理的地方，其與屋面的拐角部位鋪設防水卷材極容易出現結構不嚴密的情況，造成后期使用的漏水。

一般建筑工作都會遇到以上 2 方面的問題，這樣的情況必須要根據實際設計對防水卷材進行分層鋪貼搭設，如有需要可以在已經鋪貼好的防水卷材的上層，加鋪一層附加卷構成加厚處理防水層。與鋼筋、混凝土選材相似，對于防水卷材的選材需嚴格把好材料進場質量關，以證取樣。

建筑工程施工技術的保證要根據相關的國家建筑法律法規和施工單位的規章制度，針對企業及個人嚴格監督與控制施工質量問題，要合理編制總的施工進度計劃書。更新施工技術和引進先進的施工機械設備，對于保證施工技術也是具有非常顯著的效果的。

二.建筑工程施工的現場管理措施分析

1 個對于建筑工程施工現場管理混亂無序的企業，能夠保證施工質量和施工進度是非常困難的。施工管理安全是做好建筑工程施工關鍵的第 1 步，它的工作貫穿于整個工程進展。但是，很多施工企業及單位的施工管理人員都將此置之腦后，在思想意識上就未將其重要性放在一個戰略高度上進行強調，從而導致施工作業方面出現質量安全隱患。針對建筑工程施工現場管理的措施，文中總結以下幾點以供同行交流。

2.1 科學合理地編制現場施工組織計劃書

建筑工程開工之前針對現場各方面進行現場勘查調研，然后依據實際調研情況、工程承包合同、設計施工圖紙、招投標書、地質勘測報告、國家建筑行業相關規范標準以及甲方設計部門提供的有關文件內容進行現場施工組織計劃書編制。編制內容主要包括工程概況、各分部分項工程項目的施工工藝和施工程序、施工進度計劃安排、關鍵主體工程部位的特殊施工辦法以及現場施工總平面布置圖等。

2.2 強化企業從業人員安全意識與專業技術素養，加強現場安全管理措施

國家一再強調“以人為本，安全第一”的施工安全管理原則，為了避免施工現場存在安全隱患，建筑工程現場施工需要注意每一個細節，必要時可以考慮設立專門的安全小組進行緊抓嚴抓，防患于未然。

2.3 規范企業管理制度，抓好層層落實的工作

建立具有針對性的現場目標責任管理制度，健全完善施工監督監管體系。建筑施工是一項龐大繁雜的系統工程，工程量巨大，一般需要耗費的工期也比較長。為了能夠確保整個工程施工按照既定計劃進度全面推進，要求施工企業必須建立起來，具有針對性的現場目標責任管理制度以及健全完善的施工監督監管體系，而且要抓好企業管理制度的層層落實工作。

建筑工程現場施工管理是一項全面細致的工作，它貫穿于施工項目的全過程。不僅僅需要施工企業在現場管理方面大力實施落實相關制度的作用，還需要企業從業人員給予積極的協作配合。

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【關鍵詞】建筑工程；管理；創新模式；應用

1、前言

隨著我國社會經濟的不斷發展，建筑行業也進入了高速發展的時代，并且我國現在的科學技術在不斷的向前發展，先進的互聯網技術被應用到了建筑行業的施工過程之中。在不斷向前發展的同時，隨之而來的問題也有很多，因此我們必須深入的分析現在的建筑工程的管理現狀，才能使其得到真正的發展。 我國社會自改革開發以來高速發展，并且同時引進的市場競爭制度使得我國市場的競爭也逐漸加劇，建筑行業在競爭中得到了很大的發展的同時，也凸顯了不少的問題，只有不斷的提高建筑工程管理的質量和水平，才能最終使得建筑行業的競爭力得到提高，保證施工效率和提高經濟效益。我國現在的建筑工程管理總體來說還是比較好的，但是在其發展的過程中存在了管理制度不合理以及工作效率低下等問題，只有很好的解決這些難點，才是發展的建筑行業發展的重點。一個企業只有全體都具有創新意識，才能不斷的提高技術應用水平，促進其整體競爭力的提高。以下我們將分析一下建筑業的發展情況以及未來的發展和管理方向。

2、建筑工程創新管理模式應用的重要性

創新是時展對于現代企業的要求，創新是一個國家和民族不斷進步和延續的重要因素，創新是實現企業科學性管理的必然選擇，只有建筑工程企業進行創新管理，企業才可以以最新的社會環境為依據進行企業運行機制和管理體制的建立。因此我們要正確的對待企業的內部創新以及管理結構，才能真正的使企業適應我國現在的競爭機制和社會環境。在我國市場經濟發展的大背景之下，越來越多的建筑工程管理的企業投入大量的資金來吸引高質量的管理人員，并且將企業的管理制度規范化和合理化，只要堅持將科學的管理制度落實到位，就可以在一定程度上促進企業內部的規范和團結，提高核心競爭力，最終保證了工程管理的質量和效率。其實這不僅僅是我國市場經濟發展的內在要求，同時還是建立和保障我國現代企業管理制度的關鍵點，在建立現代企業管理制度的過程之中，創新意識和創新舉措都是必不可少的。

3、我國建筑工程管理現狀

我國的建筑工程管理的整體水平在世界范圍內屬于中等水平，還有很大需要改進的地方。其中最常見的問題也是普遍存在的不足之處就是我國現在的建筑工程管理的監督以及管理的各項體制都還不完善，導致了各方面都有很大的不足。很多的建筑工程施工方面因為一些客觀或者主觀的原因為了自己的利益，努力減少成本投入的同時，還大量的減少一些必要的人員數量以及在施工的過程當中偷工減料，用不正當的手段來牟取暴利。正因為這些現象的出現，才導致了一些本來應該設有的監督管理部門沒有到位，從源頭上就不能保證工程的質量，使得公司整體的競爭水平下降，最終會被市場競爭機制所淘汰掉。既然出現了這樣的問題，我國的相關產業部門以及企業的內部都著手進行了一些整改，雖然現在看來沒有太多的改觀，但是長久這樣就可以保證監督機制的完善。因此我們必須真正的落實建筑工程管理的嚴格監督機制，促進工程質量的提高。

4、創新模式在建筑工程管理上的應用

4.1建筑工程企業應當樹立起創新管理理念

就目前情況來看，在建筑工程企業的發展當中，企業決策者的經營理念對企業的發展有著直接的影響。所以，要想實現建筑工程企業的創新管理模式的應用，就首先要轉變建筑工程決策者的經營理念，樹立起創新管理理念，切實從轉變建筑工程決策者的思維方式做起，要企業管理者首先認可創新管理模式對于企業發展的重要作用，從而加大企業的創新能力。另外，建筑工程企業要利用我國改革開放的經濟政策，解放全體員工思想，加大學習力度，積極引起世界各國各地區的先進創新管理經驗，聘請國外能力高素質高的專業人才，落實建筑工程企業的創新管理工作。除此以外，建筑工程企業應當重視起企業管理者和工程項目管理才的學習，使每一位管理階層的工作人員都可以具有進行創新管理的工作能力，只有這樣，才能夠切實對建筑工程企業進行創新管理，把創新管理模式落到實處。

4.2重視建筑工程企業的技術創新

建筑工程企業要想具有一定的企業競爭力，其企業的技術能力必須要有優勢，所以，要想實現建筑工程企業的創新管理，就要從企業的建筑技術創新抓起。所謂的技術創新，就是指大力引進世界先進的科學建筑技術，使用最新最有效率的建筑機械設備，讓企業具有一定的軟實力與硬實力。實現建筑工程企業的技術創新，就要加大對建筑工程企業專業技術人員的能力的創新，只有具有了一定的創新人才儲備量，企業的技術創新工作才能達到標準。隨著我國建筑行業突飛猛進的發展，建筑行業的人才數量也不斷增加，但真正能符合建筑企業需求的專業型技術人才數量卻不多，所以，想要實現建筑企業的技術創新，就要加大力度培養建筑專業技術型人才，更新企業的人才培養模式，實現建筑工程管理的技術創新。

4.3建筑工程企業文化的創新

無論什么樣的企業，如果想要在激烈的市場經濟當中發展壯大，就一定要認識到創新的重要性，增大企業的核心競爭力，而企業文化在推動企業創新管理的過程中起著重要的作用。加強建筑工程企業的企業文化創新，可以為建筑工程企業的創新管理模式的應用創造一個良好的企業氛圍。在建設企業文化之時，建筑工程企業的文化管理人員可以把創新作為一個重要的文化因素融入到企業文化當中，使建筑工程企業的全體員工都了解創新，具有創新意識，以創新理論來指導企業的發展與進步。另外，建筑企業的相關人員應該多利用機會去國外進行考察，與國外的建筑企業交流創新文化建設的經驗，引進國外有效的創新資源，用外力助我國建筑工程企業創新文化的建設。

5、小結

綜上所述，在我國的國民經濟與社會不斷發展與進步的同時，我國的建筑工程行業得到了快速的發展。這也就使得傳統的建筑工程管理方法不再適應現代建筑工程企業的發展，因此，本文對建筑工程企業的創新管理模式進行了主要分析，通過對我國建筑工程管理現狀與創新管理模式重要性的分析，突出了創新管理模式的重要作用，并且針對我國的建筑工程管理現狀提出了幾點創新管理模式應用的策略，希望以此來促進我國建筑工程行業創新管理水平的提高，實現我國建筑工程行業的快速發展。

參考文獻：

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[2]林家安. wxf1168建筑施工管理的創新[J].城市建設，2010，4（18）：12-13.

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關鍵詞：風險管理；現狀；風險評估；建議

一、研究背景

隨著社會的不斷發展和科技的不斷進步，建筑市場的競爭也越來越激烈，工程項目的利潤空間越來越小，建筑行業已逐步成為微利行業。因此企業要在市場競爭中勝出，必須加強內部管理，增加利潤水平。當工程項目的利潤水平很高時，企業只要追求規模的擴大就會增加盈利。此時項目風險管理所起的作用不大。但是隨著工程項目利潤水平的降低，項目的選擇與控制就舉足輕重，如果選擇與控制不當，很可能拖垮整個企業的經營狀況，此時風險管理所起的重大作用就凸現出來，加強風險管理也就十分必要。

二、研究現狀

（一）國內現狀

我國風險管理起步較晚?！帮L險”詞由周士富在1980年首次提出。到目前為止，我國有關工程項目風險管理的著作不多。某些高校、計算技術所以及北京夢龍科技開發公司等單位都對工程項目管理的進度管理開發過一些軟件，但不是針對工程項目風險管理方面的。我國在20世紀70年代末、80年代初引進工程項目管理理論與方法，20世紀80年代中期以來，逐漸引入風險管理理論并應用在在一些大型土木工程項目中。我國的三峽工程項目、大亞灣核電站工程項目、上海地鐵建設工程項目等工程項目都曾運用了風險分析。在我國風險管理涉及的設備質量風險、可行性工程問題、采礦、設備維護與更新、自動儀表可行性分析、金融和經濟決策等領域，真正運用工程項目管理方法是近十幾年的事情。到目前來說，我國的研究成果絕大部分只是對某一具體風險的研究，如“三峽工程投資風險分析及其理論與方法研究”、“投資項目中匯率風險分析的理論與方法研究”等，沒有系統研究項目風險的。

（二）國外現狀

《The Handbook of Project-based Management》由英國學者J?R?Turner所著，其中專門討論了工程項目風險管理，英國的《International Journal of Project Management》、《Project Appraisal》，美國的Journal of Risk and Uncertainty、Risk Analysis以及The Engineering Economist等經?？怯嘘P風險管理的文章。國外開發的風險管理軟件有美國的“Analytical Power Tools”系列軟件、英國的“Risk Net”軟件、挪威的“Dyn-Risk”軟件、芬蘭的“Risk man”軟件等。就風險管理的應用范圍來說，在西方應用范圍很廣，己經從最初的國防、航天和建設部門廣泛應用到醫藥、化工、礦山、石油等部門。另外，西方國家在應用工程項目風險管理的同時，還編寫了工程項目風險管理手冊，來保證工程項目風險管理的科學化、規范化和制度化。

三、風險管理過程

（一）風險管理簡介

工程項目本身具有復雜性、長期性等因素，在激烈的市場競爭中存在各種風險。風險是工程項目的固有因素，它存在于工程項目的各個階段并以不同的形式表現出來。工程項目風險管理就是分析工程項目風險起源，探討降低工程項目風險的方法，為工程項目提供安全保障、促使工程項目順利進行，具體來說，就是項目管理人員對可能導致項目損失的一些因素進行預測、識別、分析、評估和處理，力求用最少的成本來保質保量完成任務。

（二）風險管理程序

通常風險管理可以分為以下步驟：

1、風險預測：根據工程項目的實際情況預測可能存在的風險。一般可能存在的風險包括：（1）技術風險：新技術實施過程中由于不熟練或失誤等出現問題。（2）工期風險：造成局部的（工程活動、分項工程）或整個工程的工期延長，不能及時投入使用。（3）經濟風險：項目所需的建筑材料和設備的供應情況及價格水平；勞動力的供應情況及價格；當地建筑市場情況，如競爭的激烈程度，當地建筑企業的專業配合情況，建材及結構構件的生產、供應和價格等。（4）社會風險：影響社會風險的因素有：政府對本項目提供的服務、政府的辦事效率、政府官員的廉潔程度；與項目有關的政策，特別是對項目有制約的政策，或向項目傾斜的政策。（5）費用風險：包括財務風險、成本超支、投資追加、報價風險、收入減少等。（6）質量風險包括材料、工藝、工程等不能通過驗收，工程試驗使用不合格、經過評價工程質量未達到標準或要求，需要返工。

2、風險識別：分析項目實施情況和周邊環境情況，對工程項目可能存在和客觀存在的風險進行識別和判定，分析風險產生的原因，幫助項目管理人員發現風險，同時為以后類似的工程風險識別提供經驗，為決策減少風險損失。風險識別的方法包括：檢查表法、德爾菲法、事件樹法、流程圖法、頭腦風暴法等等。

3、風險評估：對上一步風險識別所得出的風險發生的可能性和導致的損失進行估計，確定風險等級。根據風險等級，判斷得出是否需要對風險進行處置。風險評價的過程分為：確定風險評價標準、確定工程項目風險水平、確定風險等級及根據風險等級確定風險是否在可控制的范圍內。常用的風險評估方法包括：層次分析法、敏感性分析法、模糊數學法、影響圖法。

4、風險對策研究：選擇合適的風險管理工具，對工程項目風險提出處理的對策，制定出處置風險的方法，盡量減少風險損失，爭取更大的效益。風險對策研究的過程包括：選擇風險管理工具、擬定處理風險的方案、確定最佳處理方案。常用的風險處理方法有：風險回避、風險轉移、風險控制、風險自留。

5、風險監督：隨著工程項目的進展，檢查風險管理的實施情況，評估風險管理的效果，及時對出現的問題進行解決，出現的偏差進行糾正。風險監督的主要內容包括：工程項目風險處理措施是否按計劃實施，是否有效，是否需要制定新的風險處理措施；工程項目風險的發展變化是否與預期的一致；已識別的風險哪些已經發生，哪些正在發生、哪些可能在后面發生；是否出現了新的風險因素和新的風險事件，它們的發展變化趨勢如何。風險監督的方法主要有：審核檢查法、橫道圖法、S曲線法、控制圖法和風險圖表等。

四、對我國工程項目風險管理的建議

我國與西方發達的國家相比，在工程項目風險管理方面存在很大的差距。我國在建筑領域的法律不健全，保險市場尚未形成，風險管理的實施缺乏保障。風險管理理論并不被項目管理者所熟知，風險管理的概念沒有深入人心。在風險識別和風險處置上，我們國家的方法和手段也都不如西方國家先進。我國建筑企業家以及政府對風險管理不重視，風險管理的意識比較淡薄，很多企業不愿意增加風險管理的費用，一旦風險發生，企業的虧損將觸目驚心。因此我國對工程項目風險管理的研究亟待提高。以下是對提高風險管理水平的建議：

（一）完善企業管理制度和組織形式

健全合理的企業管理制度和組織形式是實行風險管理的基礎。風險管理的實施需要建立專門的風險管理部門，創建有效的組織形式以及配備專門的風險管理人員。在我們國家，很多建筑企業管理制度和組織形式并不合理，或者說是缺乏創新，不利于風險管理的實施。

（二）完善工程項目風險管理的法律法規，健全風險管理制度

我國關于風險管理的制度很多都不健全，不利于風險管理的實施。在我國工程建設的相關法律中，很少有健全詳細的關于風險管理的細則，因此阻礙其發展，也不利于我國工程建設的進步。所以要針對我國工程建設領域存在的問題，依照國際上的慣例，健全我國相關的法律法規。

（三）發展工程項目風險管理中介機構，培育擔保市場

風險管理制度的建立和推行需要國家利用手段對我國建設領域進行引導。建立工程擔保制度，能夠發揮銀行的作用，同時還能培育其他具備條件的機構擔當擔保人，以形成有一定競爭的擔保市場。

（四）將風險管理與目標管理結合起來

風險管理與目標管理是工程項目管理的兩大基礎。風險管理的最終目的是加強對工程項目目標的主動控制，對工程進行過程中遭遇的風險或干擾因素進行防范，以避免和減少損失。因此把風險管理和目標管理結合起來，能夠更好地管理工程項目，提高企業經濟效益。

（五）成立建筑企業內部風險管理體系，提高風險管理技術

建立企業風險管理制度，成立風險管理部門，明確風險管理人員的職責，逐步形成企業風險管理體系。由于風險具有隱蔽性和不確定性，為了提高建筑企業抗風險的能力，首先要提高對風險的預測和識別能力，收集風險信息，掌握不同工程項目的風險規律。

（六）加強信息溝通

當今是一個信息化的時代，良好的信息系統能夠提高企業風險管理內部控制的效率。

（七）培養風險管理相關專業人才

我國在這方面的人才缺乏，要培養既懂得國際風險管理規則，熟悉和掌握建筑市場狀況和動態，又具備風險管理專業知識的人才。

五、結束語

風險管理是項目管理不可缺少的一部分，在我國的很多工程項目中，由于風險問題所帶來的損失是非常巨大的。因此如果想成功搞好一個工程項目，就必須處理好項目風險問題，預測評估項目發展的各個階段可能出現的風險，研究制定防范和處理風險的措施，盡可能地降低風險損失，使項目得以順利實施，以取得最大的經濟效益。

參考文獻：

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