導語：如何才能寫好一篇工程管理工作匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關于貫徹實施 《__*省水利工程管理條例》的情況工作匯報

__*區水利局

（20__年4月）

各位領導：

我受區政府的委托，現就我區貫徹實施《__*省水利工程管理條例》（以下簡稱《條例》）的有關情況向大會匯報，請予審議：

一、全區水利工程的基本概況及完成的工作

（一）全區水利工程基本情況

我區位于淮河下游，蘇北灌溉總渠、大運河、淮河入海水道、廢黃河等5條流域性河道流經我區境內，堤防長度246公里。

多年來，在各級黨委、政府的高度重視和共同努力下，全區已建成斗渠中溝以上渠道2710多條，長度5500多公里；興建各類建筑物2.4萬多座，其中中型以上涵閘4座；建設機電排灌泵站606座，裝機4.4萬kw，其中大型泵站1座，裝機1.38萬kw；建成高標準農田39.91萬畝，形成了較為完善的灌排體系。

（二）近年來完成的工作

近年來，水利局抓住國家擴大內需等機遇，積極開展水利工程建設工作，著力于河道疏浚、溝塘整治、大型灌區改造，取得了顯著的業績。

20__年至20__年，共疏浚縣級河道38條，疏浚長度為453.22公里；疏浚鄉級河道327條，疏浚長度為1254.57公里；完成河道沿線配套建筑物160座。20__年—20__年河塘整治鄉鎮26個，共涉及行政村331個662個自然村，完成村莊河塘疏浚2538條，配套塘涵、路涵等水系溝通工程420座，增加復墾土地1703畝，增加植樹49.76萬株，新增旱澇保收田9.3萬畝。

完成了______________等建設任務。

同時我們充分抓住國家擴大內需機遇，積極爭取項目立項。經過不懈努力，已獲國家和省、市批準的工程投資項目有__________*可以投入使用。

自20__年開始實施農村安全飲水項目，兩年時間完成了23個鄉鎮飲水安全工程建設任務，工程實施后，在水質、水量、方便程度和保證率四項指標上均達到基本安全的標準，改善了67.45萬人的飲水條件。

______

______

上述工程的建設與投入使用，將有效提高我區農業生產條件和抗御自然災害能力，為農業豐產、農民增收進一步提供水利支撐。

二、《條例》貫徹實施情況

《條例》下發后，水利局認真抓好貫徹落實工作，力求擴大《條例》的宣傳度，力爭加大《條例》執行力度，具體工作開展情況如下：

（一）以水法規宣傳為抓手，造濃全社會保護水利工程的氛圍

為切實加強水利工程的管理，我們始終堅持把學習、宣傳《條例》作為水利工作的一項重要基礎工作，緊緊圍繞《中華人民共和國水法》、《條例》等水法規，制定了切實可行的宣傳計劃，做到階段性宣傳與經常性宣傳相結合、集中宣傳與案例宣傳相結合，把《條例》宣傳貫徹工作抓緊抓實抓出成效。

一是階段性宣傳突出重點，以每年3月22日“世界水日”和3月22日至28日“中國水周”為契機，采取設置街頭咨詢臺、散發宣傳資料、懸掛橫幅、制作宣傳牌、出動宣傳車以及電視講話、字幕宣傳等形式集中宣傳，著力營造貫徹執行《條例》的氛圍，推進《條例》宣傳的廣度，有效增強全社會的守法意識；

二是經常性宣傳常抓不懈，把《條例》宣傳貫穿于水利工作的始終，通過各類工作會議等有利時機有針對性地宣傳《條例》，同時結合日常巡查管理和集中整治等工作面對面向當事人做好宣傳，突出宣傳已成功查處的____*等實際案例，進一步增強《條例》宣傳的深度，擴大《條例》宣傳的效果。

通過廣泛宣傳，全社會的水利工程管理與保護意識明顯增強，為《條例》的貫徹實施，充分發揮水利工程綜合效益，促進工農業生產和國民經濟的發展起到了重要作用。

（二）以工程管理與保護為核心，確保工程發揮應有效益

我區流域性堤防較長，內部河渠、建筑物等水利工程眾多，水利工程管理工作面廣量大，圍繞《條例》規定，我們明確任務，突出重點，狠抓落實，從而使全區水利工程管理各項工作都取得了明顯成效。

1、管理組織到位，水利工程巡查工作扎實開展

巡查工作是水利工程管理重要的基礎工作之一，為切實開展好此項工作，及時掌握工程動態信息，我們進一步強化了各級管理組織體系，制定了切實可行的巡查計劃，層層落實、責任到人，同時積級推進行政執法責任制，全面建立了工程管理責任保證金制度，為及時發現和制止水利違章現象提供了制度保障。

2、管理考核到位，達標創建工作彰顯亮點

管理考核工作作為推進工程管理規范化的重要手段，目的是以考促管，全面提升我區水利工程管理水平，確保水利工程安全、有效運行。

20__年3月份，區______大力開展創建工作，順利通過了省水利廳組織的驗收，榮獲省水利工程二級管理單位稱號，這在淮安市僅二家。通過創建活動，既實現了單位工程管理水平的上臺階，又獲得了榮譽，提升了行業形象。為把此項工作推向深入，我們參照省、市級創建標準制定出臺了《__*區水利工程管理區級達標千分制考核細則（試行）》，積極全面開展內部水管單位區級達標創建活動，為繼續爭創省、市級管理單位夯實基礎。

3、涉河建設管理到位，嚴格項目審查審批程序

根據區政府出臺的《關于對鄉鎮河渠管理范圍內建設項目管理的規定》，嚴控涉河建設，在確保河道防洪排澇安全的基礎上，對受理的占用申請（流域性河道由省廳審批），在材料要件齊全的情況下，經組織相關人員現場察勘后，嚴格依法審批，做到公開、透明。

4、案件查處到位，持續加大水事違法行為查處力度

為確保防汛安全，20__年5月份區防指會同區水利局水政大隊依法查處了______案件，并責成流均鎮政府組織人力、機械對____進行__*，期間又多次到現場督辦，至6月底該處圩堤已全面恢復到位，該案 件的查處工作得到了省防指、省水利廳的肯定。

去年水政監察人員執法巡查190人次，依法查處水事違法案件1起，治安拘留1人；現場處理水事違法行為29起，調處水事糾紛1起；清除違章種植260余處，拆除違法建設148平方米。

5、依法管理到位，不斷加強水利法制化建設

《條例》自20__年修正實施以來，區政府多次就加強水利工程管理召開專題會議進行研究，先后出臺了《__*區水利工程管理實施細則》、《關于進一步規范鄉鎮河渠管理范圍內建設項目管理的通知》、《關于水利工程管理單位體制改革工作實施意見》等一系列重要文件，規范了我區水利工程管理工作，理順了管理單位體制。

6、保護范圍勘界到位，順利完成____勘界設樁工作

勘界設樁是水利工程管理的重要基礎工作，同時也是今后管理、保護與開發利用等工作的重要依據，根據省水利廳下達的任務，區水利局牽頭專題召開了有涉湖鄉鎮領導和水利站長參加的____*圓滿的完成了此項工作。

（三）以服務招商企業為已任，全力為全區經濟建設和社會發展服務

為企業做好幫辦服務工作，是為區域經濟發展服務的具體體現之一。在為我區重點招商企業：____*項目審批服務過程中，我們提前介入，積極協助申請單位做好各項申報材料準備，并安排專人陪同建設單位到市局、省廳溝通、協調項目方案，避免建設單位走彎路，確保項目審批過程順利開展。項目獲省廳批準后，我們繼續跟蹤服務，全力幫辦專項施工方案上報審查及開工許可手續等事宜。

在做好省級河道行政許可幫辦服務的同時，我們極力配合城區開發項目涉及區管河道的審批工作，立足防汛安全，結合項目要求，創新工作思路，做好服務工作。對____調整方案，保證了項目的順利實施。

通過我們的努力，《條例》貫徹實施各項工作彰顯出特色和亮點，兩年來全市多項水利工作現場會及水利工程管理工作會議在我區召開；________*水利工程管理工作邁上了新的臺階。

三、《條例》實施過程中存在的主要問題

1、水管單位人員經費未落實到位。例如就20__年公益人員基本支出經費而言，至目前實際財政撥款____萬元，而核定應落實經費為____*萬元，連同水費收入抵項等經費__萬元，也僅落實了____。

2、水利工程維修及除險加固經費不足。我區水利工程大多建于上世紀六七十年代，工程建設標準低，由于維護不及時，舊病未治又添新險，不少處于帶病運行狀態，每年只能靠省市補助有限的養護經費對流域性穿堤建筑物進行最基本的保養。

3、執法隊伍建設不能適應形勢需要。我區水利工程面廣量大，執法人員編制過少的矛盾尤為突出，加之行政執法成本高，執法難度大，執法經費得不到保障，執法裝備差，影響執法效果。

4、涉河違章建設現象時有發生。少數鄉（鎮）、村受經濟利益驅使，未經水利部門審查同意，擅自將灌排河道工程用地出售給個人或開發商建房，影響灌溉和排澇，給水利工程管理和執法帶來很大難度。

5、多頭管水，農田水利工程建設無序。目前，我區農村農田水利工程配套建設有水利、開發、國土、發改委等多部門參與，缺少統一規劃，項目規劃前期不經水利部門審查，工程不能滿足灌溉用水需要。例如____

四、改進的措施及建議

一是建議進一步明確“兩費“渠道，將水管單位人員經費及水利工程維修養護經費列入地方財政年度預算，從根本上保證水管單位隊伍的穩定及工程維修養護的到位。

二是切實加強水政執法和管理隊伍依法行政、依法管水的力度，不斷提高管理人員的管理能力、執法水平，保障執法經費的落實，充分發揮行政許可與審批在水行政管理中的主體作用，為全區經濟社會的發展營造更好的水法治環境。

三是針對部分鄉鎮涉河違建現象，建議將防違治違工作列入區綜合目標考評，狠抓典型案件，對未經水利部門批準擅自將水利工程管理范圍內土地批（售）給單位或個人開發建房的事件嚴肅查處。

四是建議整合農田水利配套工程建設，制定定期會辦制度，統一規劃、統一管理，加強溝通，確保工程合理、有序實施。

篇2

辦事處召開了領導干部專題會傳達了會議精神，對如何開展好整治工作進行了討論和規劃。會后，制定了詳細的整治實施方案，成立了*地區城市管理委員會，以城管科為主，聯合區執法中隊、派出所，從辦事處其他科室抽調精干人員，充實整治力量。城管科原有電腦出現問題，為了能及時儲存整治的圖片視頻資料、上報信息，辦事處還為城管科配備了新電腦。

結合轄區實際，*街道辦事處將重點圍繞以下三個方面開展整治工作：

一是切實整治*農貿市場，對亂搭亂建的違章門頭房、亂堆亂放現象進行清理。堅持以人為本的原則，對經營業戶進行深入細致的思想工作，并下發“*街道辦事處拆除農貿市場的通知”400余份，要求業戶在10日內自行拆除，逾期將聯合執法中隊進行。辦事處損失出租收入達15萬元以上。拆除后，將聯合相關部門，對路面進行硬化處理，形成良好的經營環境。

篇3

尊敬的市城鎮供水規范化管理考核組各位領導：

按照檢查組的安排，現將開州城區城鎮供水規范化管理工作匯報如下。

一、城區供水基本情況

開洲公司屬水投集團二級全資子公司，由原縣水務公司2010年4月資產整體劃轉而成立。2013年4月開洲公司與鯉魚塘公司分開運行。公司承擔城市主要供水任務（另一家私營供水企業城南水廠，用戶約1.2萬戶），擁有現日供水能力8.5萬噸的陳家坪水廠一座，采用鯉魚塘水庫水源，已敷設DN100以上供水管網130多千米，供水用戶13.2萬戶，供水面積約30平方公里，供水人口約30萬人。供水水質出廠水合格率100%，管網水合格率100%。資產規模近3.3億元。

公司現有在冊職工189人，其中在崗職工173人。公司內部設置了黨群辦、綜合辦、計劃財務處、供水稽查處、工程建設處、陳家坪水廠、安裝中心、維修中心、客戶中心、管網中心等處室、中心。

2017年公司銷售自來水1675萬立方米，安裝新增用戶3615戶，實現營業收入5363萬元，利潤總額372萬元。

公司多次獲得集團公司先進單位、區委區政府支持地方經濟發展貢獻獎、安全生產標準化單位等稱號。

二、供水管理規范化建設開展情況

（一）堅持質量并舉，確保優質供水

按照“質量并舉，水質優先”原則，加強自來水供應保障。開州城區供水采用鯉魚塘水庫水源作為原水，漢豐湖作為應急備用水源。鯉魚塘庫容超過1億立方米的大二型水庫。近年來，開州區人民政府通過加強森林植被建設、關閉煤礦污染企業、修建污水處理設施、放養生態魚等措施，確保了原水水質達到生活飲用水二類標準。漢豐湖實施綜合環境綜合治理措施，確保了應急備用水源的水質。陳家坪水廠加強原水、出廠水、管網末梢水檢測，根據原水指標調整制水工藝，定期開展水池清洗等措施，確保了出廠水、管網水合格率達100%。公司明確維修中心對用水量較小、較為偏遠的小區適時進行排污，今年上半年排污近2萬立方米，確保了用戶終端水質達標。開州城區今年發展迅速，供水量增長較快，我司擬近期啟動建設成家坪水廠二期二階段工程，工程完成后，日供水能力將達到12萬噸，完成能滿足城區發展供水需要。

（二）強化設備維護，確保安全運行

陳家坪水廠定期開展制水設施設備維護保養工作，儲備重要易損易壞部件，每月定期對加氯設備及漏氯回收裝置和報警裝置進行檢查和維護，確保了制水設施正常運行。加強與電力公司銜接，加大變壓器等供水設備維護保養工作，確保陳家坪水廠電力供應穩定；對陳家坪水廠緊急停電，也要事先告知；每季度進行一次應急水源提水設施啟動運行的電力供應支持，確保了制設備正常平穩運行。

（三）完善供水管網工程建設，提高供水保障能力

一是爭取中央資金1250萬元，預計總投資3770萬元，結合建設進程，實施東、西部供水管網工程，為城市東進西擴發展提供了要素保障。二是投資1550萬元，其中三峽后扶資金已到位1104萬元，正在實施豐樂輸水管網工程，該項目實施后不僅徹底解決豐樂及沿線供水保障問題，還將實現開洲公司供水同質同價。三是計劃投資11288萬元，其中三峽后扶資金8000萬元、農發行基金1300萬元，掘進5723米隧道一條，實施趙家移民生態園輸水管網工程，已完成相關前期工作，即將進行施工單位開標。該項目實施后，將有效解決趙家工業園及集鎮水質、水壓、水量問題，促進趙家組團的快速發展。四是積極開展北部新區供水管網工程前期工作，申報儲備項目，爭取資金支持，為北部新區建設推進提供供水支撐保障。

（四）咬住“水損率”指標不放松，突出降漏止損工作

開洲公司高漏損由來已久，2012年綜合漏損率達42%以上，經過5年治理，目前維持在30%左右。一是調機構，適應公司發展需要。緊扣降漏工作需要，增設了管網中心，強化了維修中心，進一步明確了安裝中心、供水稽查處、客戶中心等部門職能職責，實現了降漏損工作責任全覆蓋、無死角的工作管理格局。二是建機制，調動工作積極因素。公司先后實施了中層干部包干清理大用戶、全員參與降水損風險對賭等工作方案，以尋求降漏損不斷的新的動力。三是明責任，落實具體工作要求。陳家坪水廠在滿足水質合格及各項安全措施的前提下，促進自用水率降低，自用水率從2012年約10%降到2017年的5.07%，年節約原水120多萬立方米。管網中心重點工作就是巡漏，共查出DN100以上的漏點130處，DN100以下的漏點236處，漏量約1093立方米/小時。維修中心重點突出維修的及時性，共維修DN100以上的漏點130處，DN100以下的漏點12163處（其中群眾舉報11927處），降低漏量約1385立方米/小時。客戶中心重點加強抄表收費管理、大用戶用水分析及管理、及時對零噸用水戶進行清理等工作，堵住管理中的“跑、冒、漏、滴”，追回零噸用戶5萬余立方米的供水損失。供水稽查處重點查處違規用水行為，查處較大違規用水行為5起，罰款約20萬元。四是尋支持，形成外聯內動的雙動力。針對開州大移民、安裝市場開放而已形成的供水管網設施，公司向區政府爭取小區庭院管網改造資金補貼政策，已實施52個小區、12000多戶小區庭院管網改造，撥回資金383.4萬元。進一步理順規范市政公共用水行為，市政所有用水均實現了計量收費。尋求政法委、公安部門、水務主管部門等支持，加大打擊盜用水行為力度，同時力爭出臺打擊盜用水行為的通告。

（五）優化服務程序，提高服務質量

針對報漏維修、抄表收費等反映供水服務事項渠道多、部門多、電話多的突出問題，公司整合政務值班、客戶熱線、供水搶修等電話，統一到85874110，實現了用戶只打“一個電話”反映訴求。在行政服務中心、自來水收費門市等窗口，開辟公示專欄，公布安裝報裝流程、水費標準、水質公告等信息。在收費門市開辟“流動紅旗崗位”、“黨員示范崗”等，提高服務質量。增設收費網點，確保用戶就近繳費，針對鎮東、豐樂等較遠區域，實施了社區代收水費辦法。優化收費系統，適時升級收費軟件，開辟新的收費渠道，暢通停水公告、欠費用戶信息，供水服務更加便民便捷。2014年，在區人大水、電、氣等公司企業評議中位居首位（近幾年未評議）。今年上半年接待到訪人員、電話咨詢6000多起，詳細記錄3000多起，各類書面投訴轉辦、交辦件5起，辦結率、滿意率均達到100%。

（五）以“工人先鋒號”創建為契機，提升工作水平

公司明確陳家坪坪水廠為創建部門，2016年成功創建水投集團公司“先進班組”，2017年成功創建水投集團公司“工人先鋒號”。通過創建工作，公司的管理水平、工作水平得到了改善和提高。

（六）完善制度流程，加強培訓工作

今年6月底，公司形成了黨建類35項、法人治理類2項、工會類12項、行政管理類20項、財務管理類2項、生產經營及工程建設類38項、安全生產類48項《制度匯編》（試行）本，并報水投集團和資產公司。涉及制水的規程及預案共11項、搶險維修的規程及預案7項，對化驗室管理、水質管理、水質信息公示等形成了較為規范的制度。所有新進員工均實施三級培訓。認真組織參加市級業務部門、水投集團安全、水質等各項培訓，均全部合格達標。公司定期開展安全培訓工作，舉行安全知識競賽考試，參與集團公司安全知識競賽并獲優勝獎。

三、安全生產工作開展情況

今年上半年，公司及時調整安全生產領導小組成員，進一步明確安全生產領導小組、安全生產領導小組辦公室職責。制定安全培訓計劃。每月召開安全例會，匯報安全生產隱患，分析生產存在的問題，提出整改措施，部署下月安全生產重點工作。開展高溫防汛安全大排查、重點風險管控和隱患排查、安全生產月等專項活動，實施公司級安全檢查21次,專項檢查7次,下達隱患整改3次，全部整改完畢，發放安全生產月宣傳資料300份,制作宣傳展板8塊、標語8幅。實施陳家坪水廠安全隱患整治工程，消除安全隱患。做好應急預案修訂工作，

制訂完善了城市供水各項應急預案，組建了應急領導小組和供水應急隊伍，并按照規范要求進行了相應模擬應急演練。

四、建議

(一)二次供水實行統建統管

目前重慶市二次供水設施管理沒有一個統一的辦法，各地管理五花八門，監管職責不明晰，運行維護責任不到位，供水服務不規范，水質二次污染風險高，用水戶反響強烈。形成這種現象，歸根結底是管理的缺位，導致管理的體制混亂，建議重慶市市政委統一協調明確區縣，二次供水實行統建統管。

（二）出臺打擊盜用水辦法

目前對打擊盜用水，基本上適用的法律有《刑法》、《城市供水條例》、《重慶市供水節水管理條例》等法律法規，但重慶市沒有一個打擊盜用水的辦法或通告，全國其它地區基本上都有。僅依靠這幾部法律，要打擊盜用水行為是相當困難的，而區縣又沒有權力制定相應的法律法規及標準，造成供水企業發現盜用水行為，最終也只是協商解決。

篇4

一、主要工作

近年來，市政府十分重視城市管理工作，大力開展城鄉環境綜合治理，對市區的交易秩序、交通秩序、環境衛生秩序和市容秩序進行了重點整治，城市面貌有了一定的改善，城市管理水平有了新的提高。

（一）城市經營秩序逐漸優化。加強了對市區交易秩序的整治。對大城埠、天地廣場、賈戈立交橋底等市區集市實行規范管理，取締“馬路市場”和“探頭市場”；對市南區原棉紡廠、教師公寓等7處民生市場進行劃線、定時、定段管理；對重點商業區域、學校周邊、市民集中居住區加大治理力度和巡查巡防密度，取締占道經營、私設流動攤點和飯時攤點，保證學生上學放學、市民上班下班時段的交通、交易秩序；對時令瓜果攤進行規范管理。借鑒濟南“西瓜地圖”做法，對進城瓜農、菜農進行疏導，加以規范，達到既不影響市容秩序和市容整潔，又滿足瓜果菜農經營、方便市民需求的目的。對露天燒烤和店外餐飲經營進行了整治。采取印發宣傳材料、播發通告等多種形式對經營業戶進行宣傳教育，做到家喻戶曉。同時加強行政執法力度，執法人員錯時上下班，加強巡查，嚴防死守，不給違章業戶可乘之機。對部分不具備經營條件的燒烤門頭予以關閉，對發現“回潮”、“反彈”的燒烤攤點進行規范、取締。目前，城區主街道兩側露天燒烤現象基本消失。

（二）城區交通秩序得到了一定整治。公安交警、交通運輸、城管執法等部門相互配合，對擅自進入市區行駛的超重、超高、超長“三超”車輛和帶泥上路、拋灑滴漏車輛，以及其他破壞園林綠化市政設施等違法違章行為，實行嚴管重罰。市政府還投入專項資金，在天下客、青云山等6處路口安裝電子警察，建設監控指揮大廳，嚴查交通違規行為。今年以來，交通運輸、公安交警、城管執法等部門聯動，對客運出租、貨車、工程機械車輛進行了聯合整治。集中開展了“規范出租客運市場、嚴厲打擊黑出租”專項整治活動，共查處黑出租326輛次，糾正出租車違章116臺次，規范東聯物流園、焦家莊村后出租貨車和工程機械停車場，對商場路段停車泊位實施劃線管理，劃定出租車待租區位等，一定程度上改善了亂停車和無處停車現象，出租客運市場和交通秩序明顯提升。

（三）環境衛生和市容市貌有了較大改善。市政府出臺了《實施城鄉環境衛生一體化管理的實施意見》，投資8600余萬元，開工建設無害化生活垃圾處理場，完成1座壓縮式和3座地坑式中轉站建設，購置6輛擺臂車，4臺道路清掃車，8輛掛桶車；新添置了7座環保公廁，新增垃圾箱87個，垃圾桶1600余個；對新安街道、街道所屬93個村居及凌河鎮區部分村居垃圾集中收運處理，對城區內37個村居小區和新安街道部分主副路的環衛保潔進行托管，環境衛生治理效果明顯。對城區主要道路沿街門頭牌匾進行整治提升，按照高檔、統一、整齊的原則逐路、逐樓制定審批標準和規范，做到整齊劃一，對破舊、不規范的予以拆除；嚴厲查處未經審批私設亂上廣告牌匾，做到審批有序、管理有效、查處及時。今年以來，共辦理戶外廣告審批320處，查處私設廣告57起。

（四）城市綠化水平有了較大提升。今年，市政府以創建省級園林城市為目標，進一步加大投入，對汶河廣場、低碳工業園昆侖大街、汶河南岸、錦湖路等14個標段進行綠化。目前，共完成投資7668萬元，新增綠化面積56.8萬平方米，城區綠化覆蓋率38.9%，城市綠化水平得到進一步提升。

（五）城管執法水平不斷規范和加強。今年，市城管執法局對城管執法隊伍實行競職上崗和全員優化組合，進一步完善人員結構，激發了工作活力。在規劃區內設置了城南、城西、城北、城東和開發區5個管區，管區和中隊駐社區辦公，實現了城管駐社區、辦公在現場、執法在一線、服務在基層。市公安交警部門改革勤務管理模式，落實道路管理責任制，將城區道路劃片分組，責任到人，責任民警分時上崗、彈性上崗、全天候執勤，警力跟著秩序走，實行高峰站點，低峰巡線，提高了路面見警率和管事率，強化了城區道路日常管理，較好地保證了城區道路安全暢通。市住建部門對重點建設工程實行機關科室人員包現場、跟班作業和一線督導，既靠建設進度，又包建設質量，還包安全生產，責任明確，措施到位，成效明顯。

二、存在的主要問題

(一)城市管理重要性認識不到位，社會支持參與度不高。由于宣傳教育等多方面的原因，社會公眾雖然對城市管理要求比較高，但部分市民對城市管理的支持度和參與度不高，亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂倒亂潑、亂搭亂建、亂停亂放等違章違法行為還比較普遍，重建設、輕管理，重處罰、輕教育的現象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識。

(二)城市管理體制尚不完善，管理職能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、環境衛生、園林綠化、市政設施、市場管理、交通及車輛管理等職能，相應地分散在建設、城管、工商、環保、公安、交通運輸等部門，職能交叉分散，沒有綜合的職能機構予以牽總協調，容易形成“都管又都不管”局面，使城市管理整體功能難以得到最大發揮。

（三）城市功能布局和配套設施建設滯后，增加了城市管理難度。城區的基礎設施、公益設施、服務功能還不到位，停車泊位少，市場分布不合理，醫院、學校集中，房屋人口密集，導致人車爭道、攤商混雜，尤其是商貿城至銀座商城、健康路、濰安路等地段，城市管理難度較大。

（四）城市管理力量不足，執法隊伍建設有待加強。現有城管執法人員和環衛隊員，難以完全覆蓋城市規劃區內的330多個村莊，執法人員和環衛、綠化力量不足，執法裝備和設施等也不夠完善和充足。執法過程中，一些群眾對城管工作產生抵觸和對立情緒，有時矛盾還比較尖銳，執法難問題比較突出。

三、幾點建議

(一)進一步加大宣傳教育力度，營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度，利用新聞媒體等多種平臺對市民進行城市管理相關法律法規的教育，不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質。要充分發揮社區和群眾的自治作用，調動廣大群眾參與城市管理工作的積極性、主動性，使廣大市民和企、事業單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。

(二)進一步完善城市管理機制，形成城市管理合力。完善創新管理模式，積極探索部門間雙邊或多邊聯合執法或委托執法。全面整合現有城管資源，加強城市管理工作的協調，在條塊之間、部門之間建立有效的溝通合作機制，不斷推進城市管理工作規范化、制度化、常態化。

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2020年是極不平凡的一年，一年來，城鄉居民養老保險工作堅持“民生為本、服務優先”的主線，以社保扶貧、待遇發放、資格認證為重點，中心全體成員忠誠盡職、團結奉獻、開拓創新，較好地完成了各項目標任務，現匯報如下：

一、目標任務完成情況。

截止12月31日，共完成各類貧困人員城鄉居民養老保險費代繳108511人，其中:建檔立卡貧困人員72372人，低保對象9998人，重度殘疾人5238人，特困戶272人，計生兩戶20631人，代繳完成率均達到100%。全區符合待遇條件各類貧困老年人26557人，其中:建檔立卡貧困人員16933人，低保對象6265人，重度殘疾人1442人，特困戶1522人，計生兩戶395人，60周歲以上貧困老年人100%領取養老金，貧困人員基本養老保險實現全覆蓋。同時，按照上級人社部門安排，為111名戶籍在我區的外省、外縣區貧困人員辦理了參保代繳手續。

二、重點工作開展情況。

（一）參保任務全面完成。截止12月底，全區城鄉居民養老保險參保人數43.74萬人，繳費人數32.23萬人，續保率達到98.22 %；共征收城鄉居民養老保險個人保費10567.83萬元,申請各級財政補助資金18102.19萬元，其中：中央財政11279萬元，省級財政3434萬元，區財政3389.19萬元。

（二）待遇支付及時完成。根據人社、財政部門關于調整中央基礎養老金的文件精神，及時為115687人調整補發養老金179.49萬元，調整后人均養老金達到137.3元/人/月；年末享受養老金待遇11.49萬人，發放養老金18192.5萬元，發放率100%。

（三）基金監管常態化運行。一是通過宣傳彩頁、“武威人社”、“涼州社保”等微信公眾號全方位多角度進行宣傳，引導群眾通過手機自助認證。截止12月底，完成認證11.21萬人，認證率達到97.48%；二是借助于殯儀館火化信息、居民醫保信息及人社部數據核查平臺，對城鄉居民養老保險待遇領取條件定期進行核查，確保不留死角，共核查出重復及死亡冒領養老金408人，追（扣）回41.21萬元，有力地保障了基金安全，維護了社會公平；三是根據區紀委監委及財政部門安排部署，逐月完成待遇數據整理及上傳工作，全年共采集整理城鄉居民養老保險待遇發放數據156.92萬條，涉及資金17907.71萬元，2020年數據已全部錄入，做到應錄盡錄，無死角。

（四）業務辦理逐步實現精細化。以精細化實施方案為依據，確保了在規定的時間內基本完成即定的各項工作，具體工作中力求突出精、準、細、嚴，健全工作機制，切實為參保人員提供“記錄一生、服務一生、保障一生”的社保服務。

（五）信息化工作迅速推進。一是根據省人社廳關于更換城鄉居民基本養老保險信息系統的通知，及時做好相關數據的備份及前期準備工作，并舉辦了全區城鄉居民基本養老保險業務經辦和新版信息系統操作培訓會，印發培訓教材，同時邀請山大地緯工程師現場講解，培訓區鎮、街道、社區工作人員120名，切實提高了各級經辦人員的實踐能力和綜合素質；二是充分利用移動互聯網、各部門現有的數據資源，著力抓好城鄉居民養老保險網上便民服務體系建設，積極打造線上線下一體化的“互聯網+城鄉居保”新業態。2020年，城鄉居民養老保險繳費可通過手機APP、微信、支付寶等方式實現，認證可通過手機APP實現。城鄉居民養老保險已真正做到“信息多跑路，百姓少跑路”，“零距離”服務于群眾；三是業務經辦實現省、市、區、鎮、村五級聯網，做到了數據向上集中，服務向下延伸，進一步方便了群眾，提高了工作效率。

三、存在的主要問題。

（一）業務運行方面。銀行、社保、稅務三方數據銜接還存在諸多問題，突出表現在無法正常繳費、到賬緩慢、甚至繳費后卻無法查詢到繳費信息等現象，繳費過程中諸多本應由稅務部門處理的矛盾統統指向社保，社保工作常常處于被動局面。

（二）經辦力量不足。城鄉居民養老保險工作面廣量大，現有的經辦能力、經辦模式與社會保險規范化建設還有一定的差距。各鎮、街道盡管成立了機構、確定了工作人員，但基層經辦人員身兼數職且變動頻繁，疲于應付。

（三）風險防控方面。一是依然存在重復領取及死亡后家屬冒領養老金的情況；二是鄉鎮街道工作人員更換頻繁，工作人員變動時無交接，導致責任不清；三是中心內部存在不相容崗位兼職的情況，不符合基金風險防控工作的要求。

（四）承諾制運行方面。辦理社保業務承諾制試點工作開展以來，辦事群眾做出虛假承諾者居高不下，形成虛報冒領，日后被審計部門查出，又成新的問題。

（五）待遇領取資格認證方面。一是目前養老待遇過低，待遇享受人員參與認證的主動性遠遠不夠，基本上以村組干部上門服務為主；二是是一年一次的認證無法及時掌握待遇領取人員的生存狀態，死亡喪葬補助追討及責任追究等制度并未建立，導致工作出現責任不清，各部門配合不力，靜默認證不能很好的開展。

四、2021年工作計劃

（一）進一步提高政治站位，始終將社保扶貧工作擺在首位，按照脫貧不脫政策的標準，緊盯每一位貧困人員，并實現動態管理，確保符合條件人員100%參保并享受代繳，確保60周歲以上老年人100%領取待遇。

（二）全力做好被征地農民參加城鄉居民養老保險工作，做好補貼資金的劃轉及養老金的發放等相關工作，確保被征地農民養老保險新舊政策平穩過渡。

（三）全力做好審計查出問題整改工作，同時加大比對核查頻率，切實維護基金安全，將一些問題杜絕在源頭。

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一、加強組織領導

為進一步加強城市管理年活動的組織領導，明確城市管理年工作的責任分工，為推進城市管理年工作提供有力的保障，成立了以局長胡勇為組長的城市管理年工作領導小組。

二、落實工作任務

層層召開了動員大會，進一步統一思想，提高對開展城市管理年活動的認識，制定了工作方案，對城市管理年活動目標任務進行了細化和分工，明確了工作職責。

三、開展了整治活動

一是突出抓好農貿市場及周邊環境綜合整治。對沒有改造到位的市場實施達標改造，增設垃圾桶，疏通排水排污管道，增加清掃保潔人員，加大環境秩序管理；二是進一步抓好無物業管理小區的環境整治。環衛部門擴大了無物業管理小區的清掃保潔工作面，城管大隊配合社區和責任單位，開展了無物管小區放養家禽、違規種菜和亂張貼懸掛廣告專項整治，進一步改善了無物管小區環境質量；三是強化了菜市場、車站、學校等重點區域周邊環境衛生管理。采取重點抓、抓重點的方式對一些薄弱環節和重點地區周邊環境進行強力整治，規范了重點區域的市容秩序；四是繼續加大了城區主次干道的保潔力度。增加清掃保潔密度，及時清理了街道垃圾，定期對人行道進行灑水除塵；五是完善了環衛基礎設施。按照國家衛生縣城要求，完善垃圾桶、果皮箱等環衛設施，確保環衛設施合理布局，配足數量，規范管理；六是加強在建工地環境衛生管理。強化對建筑工地和待建工地的督促檢查和管理，確保所有施工場地管理符合《建筑工地現場環境與衛生標準》；七是清理并杜絕亂搭亂建、亂貼亂畫、占道經營、亂停亂放等影響城市正常生活秩序的行為。對亂貼亂畫和非法小廣告等城市“牛皮癬”進行清理整治，加強放養家禽的處置力度，配合公安部門，加大犬只管理。

四、完善了基礎設施

新建擴建停車場。積極落實縣政府2013年重點工作安排，縣城綜合停車場建設項目已列入縣政府2013年重點調度項目，目前前期工作已啟動。

五、推行數字化城市管理新模式

為進一步創新城市管理機制，整合城市管理資源，提高城市管理效率，我縣擬建設數字化城市管理項目，目前已報縣政府批準，已完成工作方案。

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一、取得的成績

1、以“衛生周”活動為載體，著力提升城市衛生管理水平。在區城管辦的牽頭下，衛生局今年共組織了元旦、春節、五一、七一、十一衛生周活動，動用了大量的人力和物力，對城區餐飲、公共場所單位衛生環境進行了多次檢查和聯合執法檢查，城市衛生面貌有了很大改善，在區城管辦組織的衛生周工作考核評比中，衛生局在五一衛生周活動中獲得第一名，其余幾次都為優秀，充分肯定了衛生局在衛生周工作中所取得的成績。

2、有序推進城市管理提升項目任務，安時完成工程進度。今年3月份制訂了工作方案，并對項目任務進行了分解，按時推進，逐月檢查完成情況，進一步完善了城市衛生的管理體系，推進了項目工程的有序進行，強化了長效管理機制。

3、積極開展重大活動衛生保障，為本地區政治和經濟建設服務。重大活動衛生保障是近年來衛生局的一項重要職能，越來越受到各級領導的重視，年我局承擔了中高考、上海世博會期間、經貿洽談會、人大政協兩會的衛生保障，出色地完成了上級布置的任務，為通州的政治經濟建設起到了保駕護航的作用。

4、強化隊伍建設，及時完成數字城管交辦的網上案件。我局接辦城管網上案件的是區衛生監督所，有一支訓練有素的衛生執法隊伍，為處置公共衛生突發事件，分工專門的衛生監督員負責。從今年五月份開始，衛生監督所派專人接處數字城管交辦的案件，使數字城管交辦案件的處置率達到100%。

二、存在問題和下一步工作打算：

由于“五小”行業基礎設施較差，人員流動頻繁，給城市衛生管理帶來一定的難度，有個別單位和個人證照不全，不能亮證經營，消毒設施不能正常運轉，環境衛生難以經常保持，衛生意識比較淡薄。為進一步提高“五小”行業的整體衛生水平，今后必須注重以下幾個方面：

1、加強宣傳培訓，提高經營者的衛生第一責任人意識。要經常組織經營者學習國家的相關法律法規，首先要提高他們的法律意識，要使其懂得國家對功能區建設的相關規定，熟練掌握衛生要求和操作規程，把衛生工作放到重要位置。做到積極參加“衛生周”、放心消費創建等活動，自覺完成城管和衛生部門布置的衛生工作。

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1、處置管理不到位。施工單位亂處置、亂傾倒建筑垃圾的行為屢禁不止。

2、工地管理不到位。建筑、拆遷等工地沒有配備沖洗設施，車輛帶泥上路比較普遍。

3、渣土運輸車輛管理不到位。運輸車輛不按規定時間、路線行駛，沿途拋灑滴漏的現象特別嚴重。

為解決這一管理難點問題，我縣在今年4月份，縣城管執法局掛牌成立后，為踐行該縣縣委、縣政府提出的“環境革命”理念，實現“城鄉面貌三年大變樣”的奮斗目標，該局把規范建筑垃圾管理作為重點工作之一，創新思維，扎實推進建筑垃圾管理工作，依據建設部《城市建筑垃圾管理規定》、《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》的要求將城市建筑垃圾的處置納入了行政許可范圍。為增強許可的規范性和可操作性，根據《城市建筑垃圾管理規定》和《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》以及其他相關法律法規，起草了《城市建筑垃圾處置管理試行辦法》，并經縣政府常務會議第47次會議討論通過，于今年平均月份正式頒布實施。

為確保《城市建筑垃圾處置管理試行辦法》的有效實施，縣城管執法局專門組建了城管執法大隊四中隊，具體負責建筑垃圾的管理和違法行為的行政處罰工作。他們以貫徹執行試行辦法為抓手，認真履行職能：一是加大了宣傳的力度。利用電視、報紙、過街橫幅等多種方式加大對試行辦法的宣傳力度，擴大社會的知曉面，確保試行辦法的順利實施；二是建立工地檔案。即在施工、拆遷工地開始施工時就介入管理，按照工地的基本情況、工程進度、審批狀況等，對工地進行登記造冊，建立了比較完備的資料檔案；三是加強與拆遷辦、招標辦等職能部門的橫向聯系和溝通，督促相關單位及時辦理建筑垃圾處置核準手續；四是規范施工、拆遷工地的管理。通過宣傳試行辦法，要求工地出入口必須硬化，配備車輛沖洗設備、履行市容環衛責任區制度，從源頭上控制車輪帶泥上路現象的發生；五是加大了巡查和查處的力度。加強日常巡查，對巡查過程中發現的問題，加大查處力度。立案查處了一批沿途拋灑滴漏和其他一些違反建筑垃圾處置管理的行為。

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努力實現城市管理新突破

隨著經濟發展和城市化進程的不斷加快，城市管理水平已經成為城市綜合競爭力的重要構件，成為政府部門工作的重要內容。也要求我們政府部門從實際出發，更新管理理念，創新管理機制，向管理要質量，向管理要效益，通過高效能的管理，創造城市品牌，促進經濟社會的持續快速健康發展。

一、以完善功能為準則，實現城市規劃和建設管理的新突破

相對于城市規劃和建設而言，城市管理是一個更為寬泛的概念，它涵蓋了從規劃建設到運營維護等城市生活全領域，是城市政府的重要職能之一。因此，在實施城市管理的過程中，首先必須從城市的規劃和建設入手。在城市規劃上，我們遵循“小城鎮規模，大城市標準”的思路，按照建設中等規模城市、保持可持續發展的目標，在城市性質、發展方向等8個方面作出了較大調整，確定了以農畜產品加工、石油化工為主，商貿和特色旅游為輔的現代化城市發展方向。并將于近期開始新一輪的總體規劃修編工作。

在城市建設上，也本著合理布局，綜合開發的原則，堅持加快發展不動搖。今年，重點是要面對中低收入家庭，改造“城中村”，加快建設經濟適用型住房，改善城區弱勢群體的居住條件；對縣城老區進行統一規劃，對老城區部分道路進行改造，完善城區道路網絡；并新建二次供水加壓站，改造城市給排水管網，提高覆蓋率。做到既錦上添花，又雪中送炭，首先實現人居環境的明顯改善。

二、以優化城市環境和規范城市秩序為途徑，實現打造城市品牌的新突破

城市環境是城市形象的重要組成部分。城市綠化是城市現代化的重要標志。今年我們準備以道路綠化為主體，以廣場游園綠化為重點，以機關、庭院、住宅小區綠化為依托，加大城市綠化力度，堅持增綠量、增精品，城區綠化面積至少增加15公頃以上。縣城各出入口和環城綠化帶的綠化植樹工作也同時進行，城區周邊綠化面積要達到1100公頃，實現城在園林中的綠化目標。

實施城區街路亮化二期工程。鼓勵城區主干道兩側沿街單位和個體業戶安裝樓型燈、霓虹燈、射燈等美化、亮化燈具，形成白天綠化、夜晚亮化的城市景觀，張顯城市個性，塑造城市形象。

規范市容和環境衛生秩序的管理。按照色調合諧、突出特點的原則，加大樓房立面粉刷和人行步道鋪裝工作的管理力度，進一步消滅有礙觀瞻的美化死角；加大對垃圾治理、門前三包秩序、違法建筑拆除等項管理的整治力度，著力打造特色街路，精品街路，突出城市風格，建設環境優美、人居和諧的現代文明城市。

三、以經營城市為方略，實現城市資源管理的新突破

牢固樹立經營城市理念，本著“群眾得實惠，城市改面貌”的思想，通過市場化運作，使城市無形資產和靜止資產富于活力，以市場化促進城市化。通過固定商業網點攤位拍賣、戶外大型廣告設置經營權拍賣以及賦予冠名權等渠道，最大限度地盤活城市資源，實現城市資產增值和城市管理資金投入的增加。

按照“誰受益，誰投資”的原則，籌集社會資金、吸引外來資金，有償開發空間資源，充分保護、利用和挖掘文物資源，完善旅游景點建設，豐富城市文化內涵，突出城市文化特色。

繼續通過拍賣廣告經營權、出讓場地經營權等形式加強城市公交車候車站點、街路標識和城市垃圾無害化處理場、污水處理廠等基礎設施的建設，在進一步完善城市基礎設施的同時，完善城市功能，營造良好的發展環境。

四、以理順管理體制，完善管理機制為重點，實現城市管理水平的新突破

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按照《xx市2019年大氣污染綜合治理工作方案》工作分工，市城管局加大執法檢查力度，全力做好大氣污染綜合治理工作。

一、城鄉環衛一體化工作

在2016年實施城鄉環衛一體化將88個村納入外包范圍的基礎上，2019年實施城鄉環衛一體化二期，截至6月24日，環衛二期達標通過驗收村莊511個，已布置容器村莊476個，正在布置容器村莊35個，未申請驗收村莊16個。十五個鄉鎮已完成一體化工作。其他村莊正在進行轄區垃圾自清工作，自清工作完成并通過驗收后，納入環衛一體化覆蓋范圍。6月底完成全域城鄉環衛一體化全覆蓋，屆時我市全部615個村莊日產垃圾將運至垃圾填埋場進行無害化處理。

二、露天燒烤治理

我市建成區內嚴禁露天燒烤，所有燒烤門店全部發放《燒烤門店規范經營倡議書》，要求其必須規范經營，安裝油煙凈化設備，并在經營區域鋪設地氈、地板革等防油污設施，防止對地面造成污染。加大巡查執法力度，實行夜間錯時執法，每日夜間抽調9名執法隊員，對市區燒烤門店經營進行巡查，規范燒烤門店12家。

三、非道路移動機械管控

對我局所負責的所有施工工地使用機械全部進行備案，嚴格按照大氣污染防控要求進行使用，杜絕冒黑煙、超標排放。

四、施工揚塵整治

對我局負責的施工工地嚴格要求，必須做到環保工作要求，所有非道路移動機械全部達標運行，不定期進行巡查，發現問題立即整改。

五、道路揚塵綜合治理

根據實時情況積極改進清掃保潔作業方式，全面實施主干道路保潔低塵作業方式：減少人工清掃，以撿拾作業為主，有效減少揚塵改善空氣質量。對城區主次干道實施機械化清掃、精細化保潔、調度灑水等道路抑塵措施，全力管控城區主次干道揚塵污染。增加洗路頻次，灑水車每日凌晨4點至夜間九點半，分3個班次對市區所有道路進行灑水，全天不間斷防治道路揚塵對大氣環境的污染，機械化清掃率達到83%。增加對省控點周邊加大灑水頻次，政府周邊小街道、人行道增派小養護車對路面進行沖洗和維護，抑塵車每日早8點至中午12：00，下午1：30至晚5：30，6月中旬以來，采取全天候不間斷抑塵治理，洗掃車對市區所有道路進行洗掃。3個巡查小組對轄區內進行網格化巡查，杜絕焚燒垃圾落葉行為。

六、垃圾露天焚燒管控

全面禁止焚燒垃圾，實行網格化管理，分區管控。xx公司做好宣傳工作，所有清掃保潔人員嚴禁焚燒垃圾。我市生活垃圾無害化處理率為100%。

七、裸露地面揚塵治理

按照土地權屬，市城管局做好國有土地裸露地塊的治理工作，采取宜綠則綠、宜硬則硬的治理原則，消除負責范圍內的裸露地塊。

八、渣土運輸管理

我市登記建筑垃圾運輸車輛26輛，全部實現了密閉運輸，并安裝了GPS定位系統。執法人員，進駐建筑工地逐一宣傳，并現場查驗渣土運輸車輛，強化渣土備案情況。為進一步做好渣土運輸管理工作，每日夜間3名渣土執法人員，對市區建筑工地及沿途街區道路進行巡查，禁止違規渣土運輸。累計查扣違規運輸車輛9輛。