導(dǎo)語：如何才能寫好一篇培訓(xùn)職業(yè)教育，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)

必須進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)體系的建設(shè)，通過大力整合農(nóng)業(yè)部門教育培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門和專業(yè)協(xié)會在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的積極作用，為文化型、技術(shù)型和經(jīng)營型新型農(nóng)民的培養(yǎng)奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）打造特色，改進(jìn)職業(yè)教育培訓(xùn)方式

針對農(nóng)民對職業(yè)教育培訓(xùn)需求多樣性的特點(diǎn)，應(yīng)采用更為靈活的方式，如調(diào)整職業(yè)教育培訓(xùn)的內(nèi)容、層次、時間、方式。從授課地點(diǎn)來講，也可以采用真正適應(yīng)農(nóng)民需要的其他方式，如直接到農(nóng)民所在的村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)授課。授課形式也不必要求班級授課，可采用面對面授課和現(xiàn)場實(shí)習(xí)的直接培訓(xùn)方式，調(diào)查顯示農(nóng)民對對短、快、直接的技能培訓(xùn)更感興趣，可采用一事一訓(xùn)或短期培訓(xùn)，也可以依托網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建農(nóng)村遠(yuǎn)程職業(yè)教育網(wǎng)絡(luò)平臺培訓(xùn)新型農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)民終身學(xué)習(xí)。

（三）強(qiáng)化實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和實(shí)用技能培訓(xùn)

為順應(yīng)新形勢的需要，對農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)工作的重點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。首先，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的不斷加快，新農(nóng)村建設(shè)對農(nóng)民素質(zhì)提出了更高的要求，因此今后農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)要向農(nóng)民職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)進(jìn)行傾斜；其次，應(yīng)逐步對部分農(nóng)民實(shí)行多技能、多工種的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的就業(yè)選擇能力，因此可著重安排實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)。

（四）多種形式提升農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)師資

農(nóng)村職業(yè)技術(shù)的實(shí)用性和現(xiàn)代性要求高水平的農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)師資，而農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)的師資比較薄弱，因此有必要采用多種形式加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)的師資力量。通過公開招聘、改革師資培養(yǎng)模式、可以加強(qiáng)企業(yè)與教師培訓(xùn)的合作、聘任兼職教師、通過再培訓(xùn)提高現(xiàn)有的師資水平。

（五）強(qiáng)化政策引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)

基地建設(shè)按照合理布局、方便農(nóng)民、有利發(fā)展的原則進(jìn)一步完善縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村三級職業(yè)教育培訓(xùn)基地。各縣（市）區(qū)應(yīng)整合本地區(qū)教育資源，建縣級綜合性農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)基地。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)基地。同時，比較大的行政村要依托村民學(xué)校等教育資源，建成一批村級農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)基地。各級農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)基地建成后，各系統(tǒng)、各部門規(guī)劃布置的各類農(nóng)村職業(yè)教育培訓(xùn)項(xiàng)目，依托培訓(xùn)基地來實(shí)施，形成自上而下的有效管理網(wǎng)絡(luò)。

（六）加強(qiáng)教育引導(dǎo)，調(diào)動農(nóng)民學(xué)習(xí)積極性

應(yīng)進(jìn)一步加大對農(nóng)民素質(zhì)教育培訓(xùn)的宣傳力度，提高農(nóng)民對參加職業(yè)教育培訓(xùn)的目的性、重要性的認(rèn)識，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，充分調(diào)動農(nóng)民參加職業(yè)教育培訓(xùn)的主動性。同時還要制定相應(yīng)的激勵機(jī)制和政策，如對經(jīng)過職業(yè)教育培訓(xùn)取得“職業(yè)資格證書”或?qū)W歷、職稱等的農(nóng)民予以一定補(bǔ)助或在其創(chuàng)業(yè)貸款、稅收等方面給予政策性傾斜等，以激發(fā)廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)積極性。

（七）爭取各方資金投入，進(jìn)一步加大政府扶持力度

目前職業(yè)教育成本相對較高，這將抑制受教育者對職業(yè)教育的有效需求，阻礙農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展。因此，降低農(nóng)民的培訓(xùn)成本，減輕農(nóng)民接受職業(yè)教育培訓(xùn)的負(fù)擔(dān)是進(jìn)行農(nóng)村職業(yè)教育必須考慮的問題。爭取政府扶持力度，增加公共財(cái)政在農(nóng)村職業(yè)教育中的投入必定能對大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，培養(yǎng)實(shí)用型、技術(shù)型新型農(nóng)民具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

二、研究展望

篇2

（1）觀念引導(dǎo)、宣傳推動作用。政府應(yīng)充分利用行政資源、大眾傳媒等手段進(jìn)行宣傳教育：企業(yè)的教育責(zé)任是企業(yè)社會責(zé)任的一部分，從觀念上引導(dǎo)企業(yè)，提升企業(yè)對職業(yè)教育的理解和認(rèn)識，使企業(yè)意識到積極參與職業(yè)教育是企業(yè)應(yīng)盡的社會義務(wù)，是不可推卸的社會責(zé)任，促使企業(yè)提高積極參與職業(yè)教育的使命感與責(zé)任感，從而引導(dǎo)企業(yè)積極參與職業(yè)培訓(xùn)。

（2）制定政策、行政監(jiān)管作用。各級政府應(yīng)制定相關(guān)政策及規(guī)章制度，運(yùn)用法律、財(cái)政、稅收等必要的行政手段，確立企業(yè)在職業(yè)教育中的主體地位，規(guī)范企業(yè)參與職業(yè)培訓(xùn)的行為，建立獎懲機(jī)制，對企業(yè)進(jìn)行行政監(jiān)督與管理。我國職業(yè)教育開展企業(yè)培訓(xùn)應(yīng)本著“政府調(diào)控，企業(yè)主導(dǎo)”的原則，政府應(yīng)加大政策支持力度，建立起協(xié)調(diào)、激勵及監(jiān)控機(jī)制，激發(fā)企業(yè)參與職業(yè)教育的熱情，才能確保我國職業(yè)教育健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

一、政府制定政策、法律法規(guī)是推動企業(yè)參與職業(yè)教育培訓(xùn)的有力保障

政府應(yīng)全方位地加強(qiáng)政策、法律法規(guī)建設(shè)，形成完整的政策、法律體系，明確落實(shí)政府、學(xué)校、企業(yè)等在職業(yè)教育開展企業(yè)培訓(xùn)中的權(quán)利與義務(wù)，制定切實(shí)可行的政策法規(guī)才是校企合作持續(xù)健康發(fā)展的源動力，也是推進(jìn)企業(yè)積極參與職業(yè)培訓(xùn)的必要保證。首先，各級政府應(yīng)修訂完善已有相關(guān)法律文件，明確企業(yè)參與職業(yè)培訓(xùn)的主導(dǎo)地位及法定義務(wù)，明確企業(yè)開展職業(yè)培訓(xùn)的社會責(zé)任和應(yīng)享有的法定權(quán)利，使企業(yè)充分任識到：開展企業(yè)培訓(xùn)不僅僅是成本投入，而是履行社會責(zé)任；開展企業(yè)培訓(xùn)不只是企業(yè)應(yīng)盡的社會義務(wù)，同時企業(yè)也享有相應(yīng)的法定權(quán)利。對嚴(yán)格履行企業(yè)培訓(xùn)義務(wù)的企業(yè)應(yīng)有具體的獎勵政策，讓企業(yè)在職業(yè)教育中有充分的發(fā)言權(quán)，并獲得相應(yīng)的利益；對于不履行企業(yè)培訓(xùn)義務(wù)的企業(yè)要有具體的懲罰措施，讓其付出相應(yīng)的代價(jià)。其次，政府制定相關(guān)政策、法律法規(guī)必須保證其配套性和連續(xù)性，以便形成持續(xù)的、長效的影響和保障，這也是企業(yè)參與職業(yè)教育得以順利進(jìn)行的一個前提。同時，政府還要建立校企合作的協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)教育、人事、勞動、財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門，保證各項(xiàng)政策法規(guī)落到實(shí)處。

二、加強(qiáng)宣傳，調(diào)動企業(yè)參與職業(yè)培訓(xùn)的積極性

為了進(jìn)一步鼓勵企業(yè)投身職業(yè)教育積極開展企業(yè)培訓(xùn)，我國政府可以通過樹立典范，激發(fā)企業(yè)參與職業(yè)教育的熱情，對積極參與企業(yè)培訓(xùn)并取得顯著成績的企業(yè)，給予一定的物質(zhì)獎勵和表彰；對在校企合作中作出重大貢獻(xiàn)的企業(yè)家，也同時給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵并授予榮譽(yù)稱號。如國家或各地方政府都可設(shè)立固定獎項(xiàng)，每年對積極主動參與企業(yè)培訓(xùn)，并取得突出效果的企業(yè)給予一定的榮譽(yù)稱號及經(jīng)濟(jì)獎勵。同時，政府充分發(fā)揮大眾傳媒的宣傳鼓動作用，為企業(yè)樹立良好的社會形象，當(dāng)企業(yè)形象獲得廣大消費(fèi)者認(rèn)可時，消費(fèi)者更愿意購買其產(chǎn)品，從而使企業(yè)獲得更大經(jīng)濟(jì)效益，讓企業(yè)意識到參與職業(yè)教育不僅是義務(wù)，對企業(yè)來說，既是一種榮譽(yù)，又是一種宣傳，能提高企業(yè)形象，企業(yè)形象直接影響經(jīng)濟(jì)效益。

三、本著“誰參與，誰受益“的原則，政府出臺更加靈活多樣的優(yōu)惠政策

各級政府還可以對積極參與企業(yè)培訓(xùn)的企業(yè)實(shí)行靈活多樣的優(yōu)惠政策，例如，貼息貸款、稅收減免、財(cái)政補(bǔ)貼、立項(xiàng)優(yōu)先等，從而充分調(diào)動企業(yè)參與職業(yè)培訓(xùn)的積極性與主動性，促進(jìn)職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展。具體措施如下：

1、對參與職業(yè)教育合格企業(yè)可根據(jù)培訓(xùn)情況按比例減免教育附加費(fèi)；對參與職業(yè)教育不合格企業(yè)，要求其限期整改，全額征收教育附加費(fèi)，并處一定罰金。

2、對開展校企合作的職業(yè)院校，其針對企業(yè)技術(shù)革新改造的課題，可獲得政府優(yōu)先立項(xiàng)、優(yōu)先給予資金保證。

3、實(shí)習(xí)學(xué)生的工資由政府、企業(yè)、學(xué)校三方共同承擔(dān)，以提高企業(yè)接納實(shí)習(xí)學(xué)生的積極性。

4、對積極參與企業(yè)培訓(xùn)的優(yōu)秀企業(yè)由國家優(yōu)先發(fā)放科研經(jīng)費(fèi)，優(yōu)先批準(zhǔn)貼息貸款。

5、降低培訓(xùn)企業(yè)勞動力交易成本，企業(yè)通過參與職業(yè)培訓(xùn)優(yōu)先獲得高素質(zhì)、與企業(yè)匹配的技能型人才，提高生產(chǎn)效益。即：優(yōu)先保證校企合作企業(yè)用人需求，對積極開展企業(yè)培訓(xùn)的企業(yè)，勞務(wù)和人才市場應(yīng)該賦予其優(yōu)先挑選勞動力的權(quán)利。

篇3

摘要：職業(yè)教育；職業(yè)培訓(xùn)；終身教育

一、國外職業(yè)教育和培訓(xùn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及其啟示

1．國外職業(yè)教育和培訓(xùn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

國外職業(yè)教育和培訓(xùn)的發(fā)展各有特色。英國是最早提倡終身教育的國家，并不斷完善其繼續(xù)教育和成人教育。德國非常注重員工培訓(xùn)，政府官員、管理人員、企業(yè)內(nèi)部各級人員都要接受成人繼續(xù)教育，并建立起以動手能力為特色的職業(yè)培訓(xùn)體系。美國以社區(qū)學(xué)院為特色，成為職業(yè)教育和培訓(xùn)發(fā)展規(guī)模最大的國家。加拿大的教育很注重能力培養(yǎng)，其最突出的是建立起以能力為教學(xué)基礎(chǔ)的CBE教育思想體系。日本積極推進(jìn)終身教育，是經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的國家。雖然各國職業(yè)教育和培訓(xùn)各具特色，但體現(xiàn)著共同的發(fā)展趨向。

（1）建立需求導(dǎo)向的培訓(xùn)制度。聯(lián)合國教科文組織在韓國首爾召開了第二屆國際技術(shù)和職業(yè)教育大會，教科文副總干事鮑維爾在主題報(bào)告中提出摘要：“技術(shù)和職業(yè)教育和培訓(xùn)是通向未來的橋梁，但是，必須有一條由技術(shù)和職業(yè)教育和培訓(xùn)作為導(dǎo)向的就業(yè)道路，否則我們就是在制造新新問題。由此可見，我們需要的不僅是重振活力和更加協(xié)調(diào)的技術(shù)和職業(yè)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，而且是技術(shù)和職業(yè)教育和就業(yè)結(jié)合的新局面——我們需要把技術(shù)和職業(yè)教育和培訓(xùn)聯(lián)系起來的新模式，使教育、培訓(xùn)、就業(yè)和社會福利幾個方面工作在一個國家內(nèi)、在國際范圍內(nèi)聯(lián)系起來。”近年來，社會伙伴合作辦學(xué)已成為發(fā)達(dá)國家職業(yè)教育和培訓(xùn)的主流模式。社會伙伴合作辦學(xué)就是政府各級教育部門、就業(yè)部門和社會的工業(yè)部門、雇主組織和工會組織等通力合作，對于職業(yè)教育的辦學(xué)體制、方向、內(nèi)容等進(jìn)行協(xié)商，同時就業(yè)部門、經(jīng)濟(jì)部門、雇主組織等越來越多地參和職業(yè)教育的管理和決策。在這個機(jī)制中，政府除了從事技術(shù)和職業(yè)教育的實(shí)際辦學(xué)以外，還要起到組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)辦學(xué)、建立質(zhì)量保障制度等功能。而各種社會組織，非凡是企業(yè)在其中的功能主要是提供就業(yè)需求的信息，提供有效的實(shí)習(xí)、培訓(xùn)場所和就業(yè)渠道，使學(xué)員在學(xué)習(xí)過程中能夠了解和把握企業(yè)的動態(tài)，提高培訓(xùn)質(zhì)量，建立需求導(dǎo)向的培訓(xùn)制度。

（2）職業(yè)教育和培訓(xùn)終身化。第二屆國際技術(shù)和職業(yè)教育大會會議主題是“終身學(xué)習(xí)和培訓(xùn)——通向未來的橋梁”，這表明職業(yè)教育終身化的趨向已被國際社會所重視，并因其重要的意義而被提倡。目前，世界各國職業(yè)教育正逐漸融入終身教育體系，職業(yè)教育不再被看做是終結(jié)性教育，過去那種認(rèn)為只靠一次教育或培訓(xùn)就能享用終身的想法或做法已經(jīng)過時了。20世紀(jì)90年代各發(fā)達(dá)國家紛紛實(shí)施“終身學(xué)習(xí)”或“繼續(xù)學(xué)習(xí)”計(jì)劃。例如，瑞士的終身職業(yè)教育體系，包括更新知識和技能、獲得新資格的職業(yè)繼續(xù)培訓(xùn)和高級專業(yè)考試，面向失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)等。英國于1998年提出了建立“產(chǎn)業(yè)大學(xué)”和“個人學(xué)習(xí)賬戶”的設(shè)想，以便使人們能夠更加方便地接受開放式的遠(yuǎn)程教育和實(shí)施“終身教育”計(jì)劃。日本提出終身職業(yè)練習(xí)及終身技能評價(jià)是職業(yè)教育的根本方向，并努力建設(shè)面向21世紀(jì)的終身職業(yè)能力開發(fā)體系。美國早在1971年就在全國范圍內(nèi)實(shí)施終身化的職業(yè)教育——生計(jì)教育。生計(jì)教育作為一種終身意義的職業(yè)教育，它的推行實(shí)施得到美國聯(lián)邦政府及美國職業(yè)協(xié)會等組織的廣泛支持。

（3）職業(yè)教育和培訓(xùn)內(nèi)容的綜合素質(zhì)化。職業(yè)教育和普通教育的不同之處在于強(qiáng)調(diào)職業(yè)技能的培養(yǎng)，以能力為本位。過去的技能主要是指任務(wù)能力，即和完成具體任務(wù)相對應(yīng)的具體操作技能。在此基礎(chǔ)上，能力標(biāo)準(zhǔn)就是任務(wù)技能清單，培訓(xùn)課程就是在此基礎(chǔ)上開發(fā)的一系列任務(wù)技能（或稱教學(xué)模塊），能力評價(jià)的依據(jù)就是直接觀察個體對這一系列具體任務(wù)的完成情況。這種任務(wù)能力觀是傳統(tǒng)的職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)的理念基礎(chǔ)。在現(xiàn)代職業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，又產(chǎn)生了新的能力觀。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，個體的一般素質(zhì)對于有效的工作表現(xiàn)是至關(guān)重要的，一般素質(zhì)是把握那些特定的、具體的任務(wù)技能的基礎(chǔ)，也是促進(jìn)個體能力遷移的基礎(chǔ)。一般素質(zhì)包括相關(guān)知識、分析和綜合能力、批判思維能力、判定力、創(chuàng)造力等，它們往往能應(yīng)用于許多不同的工作環(huán)境中。在此基礎(chǔ)上的職業(yè)教育的內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)的是一般素質(zhì)的培養(yǎng)。還有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)將一般素質(zhì)和具體的職業(yè)崗位或工作情景結(jié)合起來。在此基礎(chǔ)上的職業(yè)教育的內(nèi)容是將一般素質(zhì)和任務(wù)能力結(jié)合起來。最近，德國、澳大利亞提出的關(guān)鍵素質(zhì)概念，英國的核心能力概念，美國勞工部提出的包括資源合理支配、人際關(guān)系處理、信息獲取利用、系統(tǒng)分析綜合、多種技術(shù)運(yùn)用的五種能力以及技能、思維、品德的三種素質(zhì)，等等，都是新的能力觀的體現(xiàn)。

（4）職業(yè)教育和培訓(xùn)的國際聯(lián)合化。全球經(jīng)濟(jì)一體化，導(dǎo)致勞動力在國際和國內(nèi)流動量加大，順應(yīng)這一變化趨向，職業(yè)教育和培訓(xùn)也開始建立國際化的職教合作網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)行機(jī)制。聯(lián)合國教科文組織是世界職教領(lǐng)域國際合作的主要組織者，目前已建立的聯(lián)合國職教信息網(wǎng)絡(luò)，是連接了128個國家的一個職教實(shí)施中心。聯(lián)合國教科文組織還要在德國波恩建立一個國際職業(yè)技術(shù)教育探究中心，提供職教探究和發(fā)展信息，培訓(xùn)職教人員。國和國之間的合作也在發(fā)展。中德兩國政府近20年來進(jìn)行了下崗婦女再就業(yè)、關(guān)鍵素質(zhì)培訓(xùn)等多項(xiàng)專題項(xiàng)目合作，最近又結(jié)合中國政府西部開發(fā)戰(zhàn)略，實(shí)施以西部人力資源開發(fā)為目標(biāo)的綜合性職教合作項(xiàng)目。在世界范圍內(nèi)雙邊以至多邊的合作辦學(xué)或合資辦學(xué)，成為職業(yè)教育國際合作的又一新形式。

2．國外職業(yè)教育和培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的三點(diǎn)啟示

（1）職業(yè)教育和培訓(xùn)是培養(yǎng)實(shí)踐應(yīng)用人才的重要途徑。開發(fā)人力資源的重點(diǎn)是培養(yǎng)，關(guān)鍵在應(yīng)用。職業(yè)培訓(xùn)從其本身特征看，是由實(shí)踐上升為理論再指導(dǎo)實(shí)踐的知識螺旋積累過程，是發(fā)現(xiàn)人的潛能的重要途徑。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中真正需要的就是這種理論和實(shí)踐知識相結(jié)合的人才，要培養(yǎng)造就的也是這種不斷更新知識和思想理念的專業(yè)人才，書本理論知識只是對這種專業(yè)人才的一個基本要求。在實(shí)際工作中，我們既要重視人才的開發(fā)，又要重視人才的應(yīng)用；既要重視人才的引進(jìn)，又要重視人才的自身培養(yǎng)；既要重視人才的基礎(chǔ)知識，又要重視人才的知識更新。這里說的培養(yǎng)和知識更新的重要途徑就是職業(yè)培訓(xùn)。

（2）政府部門在職業(yè)培訓(xùn)中要站準(zhǔn)位置，發(fā)揮功能。我國加入WTO后，市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，政府有關(guān)部門除了必須重視職業(yè)培訓(xùn)外，還應(yīng)該擺正位置，發(fā)揮積極有效的功能。一是要發(fā)揮對職業(yè)培訓(xùn)的規(guī)范功能；二是要發(fā)揮對職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容的指導(dǎo)功能；三是要發(fā)揮對培訓(xùn)市場的監(jiān)管功能；四是要發(fā)揮對職業(yè)培訓(xùn)的激勵功能。

（3）樹立終身教育理念，協(xié)調(diào)好基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育的關(guān)系。從教育規(guī)律和各層次教育對象的特征分析，基礎(chǔ)教育是國民教育的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是公民必須經(jīng)歷的義務(wù)教育和非義務(wù)教育階段，重點(diǎn)是系統(tǒng)學(xué)習(xí)自然科學(xué)、社會科學(xué)等書本理論。它以提高公民的學(xué)歷層次為主要特征，為提高公民素質(zhì)和就業(yè)預(yù)備打好基礎(chǔ)。職業(yè)教育是公民到達(dá)就業(yè)崗位后的一種繼續(xù)教育，學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是和工作崗位有關(guān)的知識、技能，并根據(jù)社會科技發(fā)展水平，不斷更新和把握新知識，從而提高工作的適應(yīng)性和開拓能力，進(jìn)一步開發(fā)人的潛能。假如說基礎(chǔ)教育重視的是提高人的學(xué)歷文憑的話，那么職業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育就應(yīng)注重提高人的工作水平，職業(yè)培訓(xùn)是終身教育的基本形式。

二、我國職業(yè)教育和培訓(xùn)建設(shè)的實(shí)踐和框架

改革開放以來，面對我國就業(yè)新問題的挑戰(zhàn)，展開了以就業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力建設(shè)為本的職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)。職業(yè)培訓(xùn)教育在適應(yīng)市場需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人員素質(zhì)等方面取得了較大的成績。但現(xiàn)行的職業(yè)培訓(xùn)教育無論在體制上，還是其他方面，都存在許多不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新問題。這和“缺乏一個既符合國情市情又符合市場運(yùn)作規(guī)律、適應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)需求的體系”有關(guān)。

1．職業(yè)教育和培訓(xùn)建設(shè)中的主要新問題

第一，政府及企業(yè)在職業(yè)教育、培訓(xùn)中的職能新問題。全社會的職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)該有一套完整的法規(guī)制度。具體來講，就是要對培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)收費(fèi)和培訓(xùn)管理權(quán)限等方面做到有法可依、有章可循，統(tǒng)一、規(guī)范政府部門、企業(yè)、社會培訓(xùn)組織、人員在職業(yè)培訓(xùn)方面的權(quán)利、義務(wù)等具體事項(xiàng)。目前，我國在職能界定方面，一是政府對職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)提供何種支持和服務(wù)，承擔(dān)何種責(zé)任和義務(wù)界定不夠明確；二是企業(yè)及中介組織各自的責(zé)任和義務(wù)界定不夠清楚。

第二，職業(yè)培訓(xùn)教育的發(fā)展不平衡。主要表現(xiàn)在三個方面摘要：一是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。市區(qū)無論在政策和財(cái)政支持、還是在實(shí)踐方面發(fā)展速度較快，農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展嚴(yán)重滯后。二是企業(yè)間發(fā)展不平衡。有的企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)有聲有色，對企業(yè)經(jīng)營起到極大推動功能，而另外一些企業(yè)欠缺開展崗位技能培訓(xùn)意識。我們的調(diào)查結(jié)果顯示摘要：48．4％的被調(diào)查者表示自己所在單位沒有對技術(shù)工人實(shí)行中長期培訓(xùn)計(jì)劃或辦法。在問及“您參加工作后獲取新知識、新技術(shù)主要來源”（多選擇題）時，90．2％的被調(diào)查者表示是自己在工作中的積累；31．1％的被調(diào)查者表示是參加單位的培訓(xùn)；18％的被調(diào)查者表示是參加社會有關(guān)部門的技術(shù)培訓(xùn)。三是學(xué)歷教育和職業(yè)教育發(fā)展不平衡，人們在觀念上存在重學(xué)歷教育，輕職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的情況。

第三，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性、實(shí)用性，不能滿足我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和下崗職工就業(yè)的需要。各種培訓(xùn)班名目繁多，費(fèi)用不少，并且存在形式主義現(xiàn)象，培訓(xùn)效果有待提高。多層次、專業(yè)化培訓(xùn)體系有待建立。

第四，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)籌措和使用方面的新問題。目前，除下崗失業(yè)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由國家全額負(fù)擔(dān)外，其他培訓(xùn)資金均由國家、用人單位和個人擔(dān)負(fù)。對于下崗失業(yè)人員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，調(diào)控力度不夠、經(jīng)費(fèi)投入不足、使用不規(guī)范，有些部門把其看做創(chuàng)收手段。在農(nóng)村缺少政府有效組織的農(nóng)民教育培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第五，宣傳導(dǎo)向和觀念方面存在一定新問題。被扭曲的教育價(jià)值觀和人才觀是當(dāng)前阻礙職教發(fā)展的重要因素。現(xiàn)行教育的選拔功能被過分?jǐn)U大，并且往往只以一種標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)為依據(jù)，從而使教育過程演化成為應(yīng)試能力競爭。在應(yīng)試教育的環(huán)境中，人的多樣性和社會需求的多樣性被忽視，教育類型的多樣化被異化為等級化，不同教育類型的分流變?yōu)檫x拔和淘汰者的歸類，行行出狀元的思想被否定，往往認(rèn)為學(xué)業(yè)失敗的學(xué)生才進(jìn)入職業(yè)教育學(xué)習(xí)，對通過崗位職業(yè)培訓(xùn)和自學(xué)的人，其工作能力再強(qiáng)，也會因沒有文憑而不被重視和重用。職教的發(fā)展得不到公正的對待被認(rèn)為是理所當(dāng)然，反映在政策上是待遇過低。

國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)證實(shí)，職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)是提高就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和職業(yè)轉(zhuǎn)換能力，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的有效手段。加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力，加快農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)自我創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展的能力，也是從根本上解決“三農(nóng)”新問題的關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級需要大量高技能人才，而我國高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中確實(shí)存在一些急需解決的新問題。一是總量不足；二是流失嚴(yán)重；三是技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理。以天津?yàn)槔航刂?003年底，在83．5萬技術(shù)工人中，技師和高級技師僅占1．27％，高級工占9．83％，中級工占27．3％，初級工占61．6％。呈“金字塔”型，塔基過大，高級技能人才嚴(yán)重不足。發(fā)達(dá)國家的技術(shù)等級結(jié)構(gòu)呈“鉆石”型，高級工占35％，中級工占50％，初級工占15％。

2．我國職業(yè)教育和培訓(xùn)體系建設(shè)的框架

（1）將全面開發(fā)人力資源作為全面建設(shè)小康社會的“第一任務(wù)”，確立第一資源戰(zhàn)略和實(shí)施能力發(fā)展戰(zhàn)略。我國是世界上人口最多、勞動力資源最豐富的國家，但不是人力資源強(qiáng)國。勞動力素質(zhì)偏低，就業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，科技創(chuàng)新能力不高，已經(jīng)成為影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際競爭力的一個瓶頸。同時，和其他國家相比較，人力資源是我國最具比較優(yōu)勢的潛在資源。把潛在優(yōu)勢變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)優(yōu)勢，將成為我國今后一二十年所面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。因此，必須確立人力資源“四個第一”的思想，即人力資源是經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的第一資源；全面開發(fā)人力資源是全面建設(shè)小康社會的第一任務(wù)；全面開發(fā)人力資源是實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)國的第一國策；全面開發(fā)人力資源是各級政府的第一任務(wù)。實(shí)施能力開發(fā)戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)教育和人力資源開發(fā)從學(xué)歷本位向能力本位的轉(zhuǎn)變，以提高全民的學(xué)習(xí)能力、就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力為核心，加強(qiáng)教育和培訓(xùn)的能力建設(shè)，使職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動力，成為開發(fā)利用勞動力資源、解決人民群眾生存和發(fā)展、促進(jìn)社會安寧的重要手段。

（2）充分發(fā)揮政府在職業(yè)教育和培訓(xùn)中的指導(dǎo)功能，努力增加職業(yè)教育的投入。政府在職業(yè)教育中承擔(dān)的首要責(zé)任是政策制定、提供經(jīng)費(fèi)、協(xié)調(diào)關(guān)系、制定標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)和職業(yè)教育的非凡性決定其政策制定和辦學(xué)必須由政府、產(chǎn)業(yè)部門和社會三方面建立新的伙伴關(guān)系來實(shí)現(xiàn)，堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，以行業(yè)為依托，以加強(qiáng)職業(yè)院校學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)技術(shù)為核心。在職業(yè)教育中增加公共財(cái)政的投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其是示范性職業(yè)學(xué)校和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，為強(qiáng)化高技能性和實(shí)用型人才培養(yǎng)創(chuàng)造條件。加大對貧困家庭學(xué)生的資助力度，通過減免職業(yè)學(xué)校學(xué)生的學(xué)費(fèi)，使技術(shù)和職業(yè)教育的對象更廣，受教育的機(jī)會更大。在職業(yè)培訓(xùn)中要抓住兩個方面的工作，一是抓住市場需求信息，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)方向，即以勞動保障信息平臺為依托，通過網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)方式確定培訓(xùn)單位，由政府購買培訓(xùn)成果，以確保培訓(xùn)的實(shí)效；二是抓住職業(yè)技能鑒定和發(fā)放資格證書兩個環(huán)節(jié)，確保培訓(xùn)的質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)職業(yè)培訓(xùn)運(yùn)作市場化，社會培訓(xùn)資源集約化，培訓(xùn)考核鑒定標(biāo)準(zhǔn)化。

（3）樹立學(xué)習(xí)型社會的理念，推進(jìn)基礎(chǔ)教育和職業(yè)培訓(xùn)的整體改革。職業(yè)教育和基礎(chǔ)教育除了教育共性之外，具有明顯的區(qū)別。職業(yè)教育是公民到達(dá)就業(yè)崗位后的一種繼續(xù)教育，學(xué)習(xí)內(nèi)容主要是和工作崗位有關(guān)的知識、技能，并根據(jù)社會科技發(fā)展水平，不斷更新和把握新知識，從而提高工作的適應(yīng)性和開拓能力，進(jìn)一步開發(fā)人的潛能。職業(yè)教育應(yīng)具有明顯的針對性和綜合性。基礎(chǔ)教育重視的是提高人的學(xué)歷文憑，職業(yè)培訓(xùn)更注重提高人的工作水平。“職業(yè)教育的發(fā)展使教育第一價(jià)值得到提升”，因?yàn)椋殬I(yè)教育是面向全民的教育，用教育的方法使人的生活具有樂趣，職業(yè)教育給人們提供更加多樣化的課程類型，使更多的人找到適合自己學(xué)習(xí)和發(fā)展的空間，從而使整個教育事業(yè)關(guān)注全民成為可能，關(guān)注每一個人，這是以人為本的熟悉基點(diǎn)。

（4）堅(jiān)持市場導(dǎo)向，突出培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要堅(jiān)持正確的方向，面向市場，面向企業(yè)，面向勞動者，為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大勞動就業(yè)、提高企業(yè)競爭力和滿足勞動者終身學(xué)習(xí)的需要服務(wù)。一是要根據(jù)勞動力市場需求調(diào)整和把握培訓(xùn)方向；二是要根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實(shí)際需要設(shè)置課程。密切結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)第一線的實(shí)際情況，及時調(diào)整教學(xué)重點(diǎn)，不斷更新教學(xué)內(nèi)容；三是和用人單位建立合作伙伴關(guān)系，實(shí)行“訂單式”定向培訓(xùn)。職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要向多功能、綜合性方向發(fā)展，為受訓(xùn)者提供職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、職業(yè)介紹、就業(yè)服務(wù)為一體的“一站式”服務(wù)。圍繞提高職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)，適應(yīng)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制定新的崗位技能標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)。為培養(yǎng)一支有較高職業(yè)技能的勞動后備軍，進(jìn)一步提高新生勞動力的就業(yè)培訓(xùn)；圍繞經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)合我國工業(yè)東移、國有企業(yè)改制重組，做好勞動力結(jié)構(gòu)調(diào)整和職工轉(zhuǎn)業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。圍繞促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)，實(shí)行市場化、社會化再培訓(xùn)機(jī)制；圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，做好農(nóng)村勞動力培訓(xùn)。

（5）完善職業(yè)培訓(xùn)政策，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。一是推行“雙證”就業(yè)制度，把就業(yè)和提高勞動者素質(zhì)緊密結(jié)合起來；學(xué)歷證書加職業(yè)資格證書相結(jié)合，“先培訓(xùn)后就業(yè)”，完善就業(yè)準(zhǔn)入制度是提高勞動者素質(zhì)的保證；二是鼓勵和支持民辦、中外合辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮各方面積極性，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置和有效利用；三是制定完善高技能人才鼓勵政策；四是加大培訓(xùn)資金投入。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)采取政府、企業(yè)和個人三方共同負(fù)擔(dān)，將財(cái)政撥付的再就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)好，提高再就業(yè)培訓(xùn)的實(shí)效。

參考文獻(xiàn)摘要：

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[3韓振軒．勞動和社會保障基層建設(shè)和管理實(shí)物全書[M．北京摘要：中國人事出版社，2003．

[4于法鳴．建立市場導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制[M．北京摘要：中國勞動社會保障出版社，2001．

篇4

關(guān)鍵詞:雙元制 職業(yè)能力 考核評價(jià)

2009年2月1日,我們北京職業(yè)教育模具培訓(xùn)組一行15人前往德國巴登―符騰堡州職業(yè)教育學(xué)院進(jìn)行了為期1個月的培訓(xùn)。此次培訓(xùn)內(nèi)容豐富,形式多樣,我們參觀考察了5所職業(yè)學(xué)校并與德國教師進(jìn)行了交流,觀摩了德國教師的教學(xué),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了蘭伯特教授講授的教學(xué)理念與教學(xué)方法,參觀了行業(yè)協(xié)會、企業(yè)以及奔馳汽車博物館。

通過這次培訓(xùn),我對德國的“雙元制”職業(yè)教育有了更深的感受,對德國職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式以及我們應(yīng)當(dāng)汲取的經(jīng)驗(yàn)有了較為全面的認(rèn)識,此外德國教師的敬業(yè)、德國企業(yè)培訓(xùn)學(xué)生的遠(yuǎn)見、德國學(xué)習(xí)領(lǐng)域的課程開發(fā)、德國的教學(xué)方法等等,都讓我受益匪淺。

一、“雙元制”職業(yè)教育模式

高等職業(yè)教育在德國具有悠久的歷史。“雙元制”模式是德國高等職業(yè)教育最重要的特色。德國雙元制辦學(xué)模式是一種國家立法支持、校企合作共建的教育制度。雙元制的特點(diǎn)是學(xué)生在企業(yè)接受實(shí)踐技能培訓(xùn),在學(xué)校接受理論培養(yǎng),它將企業(yè)與學(xué)校、理論知識和實(shí)踐技能緊密結(jié)合起來。

在德國培訓(xùn)期間,我們對德國卡塞爾市黑森洲的海爾維奇-勃朗克茲職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行了參觀和交流,之后還參觀了與該學(xué)校合作的大眾汽車公司鑄造培訓(xùn)中心。通過參觀和交流,我們對“雙元制”有了更深切的感受。

我們了解到,德國的企業(yè)一般都會設(shè)有開放日,在開放日時學(xué)生可以參觀企業(yè),這樣學(xué)生能更真實(shí)的了解到企業(yè)員工的工作內(nèi)容、工作模式以及工作環(huán)境等,之后可以根據(jù)自己的選擇向喜歡的企業(yè)提出應(yīng)聘申請,面試合格的學(xué)生將與企業(yè)簽訂合同,錄用為企業(yè)預(yù)備員工。然后將由企業(yè)或個人尋找職業(yè)學(xué)校就讀。

德國雙元制的學(xué)生每周在校學(xué)習(xí)1～2天,在企業(yè)學(xué)習(xí)3～4天,并且依據(jù)不同的學(xué)期有不同的時間比例。學(xué)生在學(xué)校主要學(xué)習(xí)理論知識,教師會定期與企業(yè)溝通交流,根據(jù)企業(yè)情況及時調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。學(xué)生在企業(yè)時不僅是學(xué)習(xí),而還要承擔(dān)一定的企業(yè)工作,因此企業(yè)要支付給學(xué)生一定的工資,每月600歐元不等,企業(yè)對學(xué)生實(shí)行員工式的管理。學(xué)生在企業(yè)實(shí)訓(xùn)所用教材全部是企業(yè)技術(shù)人員與學(xué)校教師編寫的有針對性的、與項(xiàng)目相關(guān)的、組合性的講義,每個學(xué)生都會有自己的工作頁。

在職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)方面,企業(yè)承擔(dān)其培訓(xùn)費(fèi)用,約占70%,各州承擔(dān)學(xué)校費(fèi)用,約占30%。

為了協(xié)調(diào)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校之間的協(xié)作關(guān)系,德國制定了完備的法律法規(guī),如《教育法》、《職業(yè)培訓(xùn)條例》、《勞動促進(jìn)法》等,對雙方的職責(zé)及相關(guān)的激勵與制約措施進(jìn)行了明確規(guī)定,實(shí)行依法治教。完備的法律法規(guī)體系為德國“雙元制”職業(yè)教育模式提供了堅(jiān)實(shí)保障。

雙元制的學(xué)生參加統(tǒng)一考試,考核合格的學(xué)生可以獲得德國工商協(xié)會頒發(fā)的崗位資格證書和學(xué)校頒發(fā)的畢業(yè)證書,并成為企業(yè)崗位上的合格員工。

二、職業(yè)教育師資力量

在德國,要成為高職院校的教師并非易事,需要大學(xué)本科畢業(yè),除了要經(jīng)過2年教育進(jìn)修、通過2次國家考試以外,還需具備一定的工作經(jīng)驗(yàn)。因此德國大多數(shù)職業(yè)教育教師都是具有企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的工程師、技術(shù)員,他們在工作若干年后通過大學(xué)職業(yè)師范專業(yè)的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)而成為職業(yè)教育教師,這就保證了德國職業(yè)教育教師具有很強(qiáng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),與此同時國家也十分重視教師的物質(zhì)生活待遇,德國高職院校教師經(jīng)考核試用合格后,政府終身雇用,享受公務(wù)員待遇。

三、職業(yè)能力的培養(yǎng)

學(xué)生的職業(yè)能力分為專業(yè)能力和非專業(yè)能力。專業(yè)能力指的學(xué)生所具有的與專業(yè)相關(guān)的知識和能力,非專業(yè)能力包括自我學(xué)習(xí)的能力、合作能力、自我激勵能力、自我控制能力等。非專業(yè)能力又可以分為方法能力和社會能力。

2003年德國在雙元制的基礎(chǔ)上引入了學(xué)習(xí)領(lǐng)域的教學(xué)改革,在學(xué)習(xí)領(lǐng)域的教學(xué)過程中,重視學(xué)生的非專業(yè)能力培養(yǎng),認(rèn)為非專業(yè)能力的培養(yǎng)與專業(yè)能力的培養(yǎng)同樣重要。

目前社會發(fā)展日益迅速,知識更新日益加快,學(xué)生在校學(xué)習(xí)的專業(yè)知識很快會落后,所以學(xué)生必須學(xué)會自我學(xué)習(xí)。所以在德國的職業(yè)教育中同樣注重對學(xué)生非專業(yè)能力的培養(yǎng)。

四、教學(xué)模式與教學(xué)方法

培訓(xùn)期間,我們觀摩了威騰伯格先生的有關(guān)鑄鐵的一堂課。威騰伯格先生拿著一塊鑄鐵樣品,先設(shè)定了一個問題,用了10分鐘時間與學(xué)生討論,將學(xué)生引入到學(xué)習(xí)中來,通過一問一答導(dǎo)出主題,并在黑板上列出。之后威騰伯格先生將事先準(zhǔn)備好的工作頁即討論材料發(fā)給學(xué)生,每人3份材料,學(xué)生迅速自己組合,5人一組進(jìn)行討論學(xué)習(xí)。20分鐘之后,威騰伯格先生請每組代表到講臺前用自己的方式展示討論結(jié)果,如投影、PPT、展板等,講解過程中師生可共同提出自己的問題。最后教師根據(jù)學(xué)生的敘述進(jìn)行總結(jié),提出學(xué)習(xí)共同存在的問題,并指明問題出現(xiàn)的原因。

從觀摩課中我們可以看出德國職業(yè)教育普遍采用行動導(dǎo)向的教學(xué)方法,在教學(xué)中以學(xué)生為中心,教師是學(xué)習(xí)過程的組織者與協(xié)調(diào)人,遵循“資訊、計(jì)劃、決策、實(shí)施、檢查、評估”這一完整的行動過程,在這個過程中可以采取頭腦風(fēng)暴法、卡片展示法等教學(xué)方式,讓學(xué)生通過“獨(dú)立地獲取信息、獨(dú)立地制定計(jì)劃、獨(dú)立地實(shí)施計(jì)劃、獨(dú)立地評估計(jì)劃”,在自己動手的實(shí)踐中,掌握職業(yè)技能、獲得專業(yè)知識,從而構(gòu)建屬于自己的經(jīng)驗(yàn)和知識體系,同時也培養(yǎng)了學(xué)生多方面的非專業(yè)能力,如團(tuán)結(jié)合作能力、溝通表達(dá)能力、解決問題能力等。

行動導(dǎo)向的教學(xué)方法不僅在學(xué)校里被采用,在企業(yè)培訓(xùn)中也同樣應(yīng)用。我們參觀GAMBRO工廠電工電子培訓(xùn)中心時,看到了很多學(xué)生的焊接作品。企業(yè)的培訓(xùn)師傅會要求一年級的學(xué)生自己設(shè)計(jì)一個焊接作品,同時要檢驗(yàn)自己的焊接質(zhì)量。之后學(xué)生會兩人一組,開始“資訊、計(jì)劃、決策、實(shí)施、檢查、評估”這一過程,學(xué)生小組獨(dú)立設(shè)計(jì)電路、畫圖、選材料、焊接,當(dāng)遇到困難時也會求助于企業(yè)培訓(xùn)師傅。

從觀摩課中我們也發(fā)現(xiàn)德國教師在課堂中會采用多種多樣的教學(xué)方法,調(diào)動學(xué)生的興趣和課堂氣氛,讓學(xué)生積極參加到教學(xué)中來。在培訓(xùn)期間,我們有幸以學(xué)生身份向蘭伯特教授學(xué)習(xí)了“三明治”教學(xué)法,受益匪淺。

在蘭伯特的講授過程中,我們以學(xué)生的身份參與,蘭伯特教授提出一個任務(wù),發(fā)放一些資料,我們以小組的形式進(jìn)行學(xué)習(xí)或討論,最后將學(xué)習(xí)結(jié)果在大家面前展示出來或者表達(dá)出來。通過這種教學(xué)方法,大家的積極性被充分調(diào)動,積極主動的去完成教學(xué)任務(wù)。通過自己查看資料,鍛煉了自我學(xué)習(xí)的能力;小組成員之間互相討論學(xué)習(xí),鍛煉了團(tuán)隊(duì)合作的能力以及表達(dá)能力;學(xué)習(xí)結(jié)果的展示,更是將每個學(xué)生的各方面的能力都充分發(fā)揮出來。作為學(xué)生,我真正感受到了時間的飛快,在不知不覺中一堂課就結(jié)束了,我在愉快中掌握了專業(yè)知識,鍛煉了非專業(yè)能力,體會到了這種“三明治”教學(xué)方法在培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)能力與非專業(yè)能力方面的重要作用。

五、考核評價(jià)體系

德國職業(yè)教育實(shí)行“教考分離”的考試考核辦法,其《職業(yè)教育法》中對各種職業(yè)培訓(xùn)都規(guī)定了嚴(yán)格的評估評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、考試考核標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)施這些標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格程序。按程序規(guī)定,職業(yè)學(xué)校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只負(fù)責(zé)教學(xué)和培訓(xùn),全部考試考核都由德國各州教育主管部門和工商協(xié)會組織進(jìn)行,并有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格統(tǒng)一的第三方考試是德國職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的有力保障。

考試分為中間考試和畢業(yè)考試兩種,從考試內(nèi)容上分為書面考試和實(shí)際操作技能考核兩部分。畢業(yè)考試按照全國統(tǒng)一要求在統(tǒng)一時間內(nèi)進(jìn)行。考試由德國工商協(xié)會、手工業(yè)協(xié)會以及類似的單位組成的委員會主持,委員會的成員包括企業(yè)雇主、雇員代表及職業(yè)學(xué)校教師。經(jīng)考試委員會考核合格后發(fā)給崗位資格證書。考試一般安排4～7小時。

一個學(xué)生若畢業(yè)當(dāng)年考試不合格,第二年再考,但最多允許補(bǔ)考2次,凡經(jīng)3次考試不合格的學(xué)生,終生不得再考該職業(yè)的資格證書,必須轉(zhuǎn)學(xué)其它職業(yè)。這種辦法有效保證了考試考核標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一和效果的公正,是獲取職業(yè)資格證書的科學(xué)認(rèn)定,也是教學(xué)效果和培訓(xùn)質(zhì)量的公正評估,它對職業(yè)學(xué)校的教育教學(xué)和培訓(xùn)質(zhì)量以及對學(xué)生學(xué)習(xí)產(chǎn)生的影響,是可想而知的。

六、啟示

1.進(jìn)一步提高“雙師型”師資隊(duì)伍

我國職業(yè)教育的師資一般都是大學(xué)畢業(yè)的學(xué)生,理論知識豐富,但缺乏實(shí)際技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此制定相應(yīng)政策,鼓勵或推動教師下廠實(shí)踐,提高實(shí)踐動手能力顯得尤為重要。

2.改革教學(xué)模式,加強(qiáng)學(xué)生非專業(yè)能力的培養(yǎng)

我國職業(yè)教育比較重視對學(xué)生專業(yè)能力的培養(yǎng),而對學(xué)生方法能力、社會能力等非專業(yè)能力培養(yǎng)在教學(xué)中貫徹體現(xiàn)得不夠。因此,在我們的專業(yè)改革中,如何改革教學(xué)模式,切實(shí)改變教師的作用,在教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的非專業(yè)能力值得我們進(jìn)一步思考。

3.進(jìn)一步豐富教學(xué)形式和方法

恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)方法可以對教學(xué)起到事半功倍的效果,此次德國培訓(xùn),學(xué)到了很多,但作為一線教師,如何在自己的實(shí)際教學(xué)中應(yīng)用“三明治”教學(xué)方法,如何在教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)與非專業(yè)能力是我所面對的一個重要問題。在以后的工作中,我會積極探索。

4.改進(jìn)課程評價(jià)體系

在我國傳統(tǒng)的教育中,期末考試直接決定了學(xué)生的分?jǐn)?shù),成為評價(jià)學(xué)生的主要依據(jù)。我們需要進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)習(xí)過程和能力的考核,如項(xiàng)目的準(zhǔn)備情況、團(tuán)隊(duì)合作情況等。在這樣一種評價(jià)中,讓學(xué)生可以更輕松愉悅的學(xué)習(xí),激勵學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,讓學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí),學(xué)會合作,學(xué)會交流。

參考文獻(xiàn)

[1]丁日新.借鑒德國雙元制職業(yè)教育的理論與實(shí)踐[M].北京:新華出版社,1999.

篇5

關(guān)鍵詞:“三明治”教學(xué)法 雙元制教學(xué) 學(xué)習(xí)領(lǐng)域 專業(yè)能力與非專業(yè)能力

德國職業(yè)教育一直實(shí)行的是雙元制教育制度。但是近年,德國的職業(yè)教育又在雙元制教育制度的基礎(chǔ)上引入了學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程。為什么德國的職業(yè)教育要進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)域的開發(fā)與創(chuàng)新,他們在專業(yè)課程的教學(xué)中是如何進(jìn)行改革與創(chuàng)新的?我們帶著這些問題來到了德國。

2009年2月1日至2月28日,我們北京職業(yè)教育模具培訓(xùn)組一行15人赴德國巴登―符騰堡州職業(yè)教育學(xué)院進(jìn)行了為期4周的職業(yè)教育教學(xué)方法的學(xué)習(xí)。我們參觀了6個企業(yè),5個學(xué)校,1個行業(yè)協(xié)會,聽了幾十學(xué)時的教師授課和觀摩課,參加了州職業(yè)教育學(xué)院的教師會議。

我們體會到德國在職業(yè)學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)域改革的目的是非常明確的,就是項(xiàng)目導(dǎo)向式(職業(yè)行動能力為導(dǎo)向)學(xué)習(xí),促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí),提高學(xué)生的工作能力,即職業(yè)能力,以保持德國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。為期4周的培訓(xùn)內(nèi)容豐富、形式多樣、新穎,給我們提供了到德國企業(yè)參觀的寶貴機(jī)會,對德國的“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”職業(yè)教育有了更深切的感受,學(xué)到了很多東西,思想上得到很大啟迪,收獲較大。

第一天到達(dá)學(xué)院后,本次課程教育學(xué)院院長Gerhare Junge-Lampart根據(jù)中國教育的具體情況,合理地安排了我們的學(xué)習(xí)、調(diào)研行程。其中 “三明治”教學(xué)法的學(xué)習(xí)使大家印象深刻,對我們從職業(yè)學(xué)校的學(xué)法及教法理論上幫助很大。

一、“三明治”教學(xué)法

德國老師設(shè)問:我們在教學(xué)過程中,怎樣讓學(xué)生更有效地學(xué)習(xí)?人是怎樣學(xué)習(xí)的?學(xué)習(xí)的原理是什么?是否相互學(xué)習(xí)?

在這里教師首先舉了一個例子,講解很出乎我們的意外:

教師首先給大家每人發(fā)了3張小方紙片,一張為紅色,代表學(xué)生之前的學(xué)習(xí)結(jié)構(gòu)。一張為藍(lán)色,代表它們的學(xué)習(xí)興趣,一張為綠色,代表同學(xué)們的學(xué)習(xí)動力。教師讓大家選擇一張正確的,結(jié)果大家全選的是藍(lán)色的(代表學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣)。

教師表示應(yīng)選取紅色的――由學(xué)生的認(rèn)知結(jié)構(gòu)決定其今后的學(xué)習(xí)層次。實(shí)際上這就是我們國內(nèi)教育中所說的分層次教學(xué)。從這個例子中我們看到我們的理念與德國教學(xué)理念有很大的不同。

教育原理分析:學(xué)生的學(xué)習(xí)過程是與其前幾年學(xué)習(xí)教育的知識結(jié)構(gòu)有重要的聯(lián)系。過去我們認(rèn)為學(xué)生學(xué)習(xí)的好、差與其學(xué)習(xí)的興趣、動力和積極性有關(guān),但通過這節(jié)課的學(xué)習(xí),我們理解到,學(xué)生的學(xué)習(xí)層次及今后的發(fā)展與其前面的知識結(jié)構(gòu)有重要的關(guān)系。我們在教學(xué)中如何適應(yīng)其原理呢?這就要引入“三明治”法的教學(xué)方法。

其具體含義及方法是:在教學(xué)過程中我們要采用集體教學(xué)與個人學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式。在集體教學(xué)之后,一定要安排一定量的時間進(jìn)行學(xué)生自主的學(xué)習(xí),這樣做的目的在于讓學(xué)生將教師教給的知識與其個人獨(dú)有的建知結(jié)構(gòu)結(jié)合起來,形成自己的知識體系,將教師講的知識轉(zhuǎn)化為自己理解的知識。具體教學(xué)方法可采用個人自學(xué)法,伙伴參與游戲法。可采用如:啟發(fā)、發(fā)送者與接收者建立關(guān)聯(lián)、追問、主觀設(shè)計(jì)、保證理解等方式。

在教育教學(xué)中應(yīng)注意的6個方面:

1.每人的思維結(jié)構(gòu)是不同的。

2.學(xué)習(xí)的途徑――眼、耳、手。

3.學(xué)習(xí)之前的知識和經(jīng)驗(yàn)。

4.每位同學(xué)的學(xué)習(xí)速度不同。

5.應(yīng)注意知識的規(guī)律性和重復(fù)性。

6.學(xué)習(xí)的動機(jī)與興趣。

從“三明治”教學(xué)法的研究可以看出:這種教學(xué)方法對職業(yè)教育的教學(xué)起到了很重要的作用,在教學(xué)過程中我們應(yīng)將其德國的教學(xué)形式與我國的教學(xué)改革具體情況相結(jié)合,結(jié)合我國職業(yè)教育的特點(diǎn),適應(yīng)我國高等及中等職業(yè)教育的基本國情,如我們一般一個班有40～45人,而德國一般為25～32人。因此在教學(xué)教法上我們應(yīng)該結(jié)合自己的實(shí)際情況,活學(xué)活用“三明治”教學(xué)法。

學(xué)習(xí)“三明治”教學(xué)法的感受:“三明治”教學(xué)法是集體學(xué)習(xí)與個體學(xué)習(xí)穿行的教學(xué)模式。作為教師,學(xué)習(xí)“三明治”教學(xué)法是接受一種新的教學(xué)理念,教師的角色應(yīng)從教學(xué)主導(dǎo)者轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織者、主持者和顧問,教師工作的地方就是學(xué)生的大腦。使學(xué)生在獲得專業(yè)知識的同時又使其社會能力和方法能力――非專業(yè)能力得到提高,最大限度的取得學(xué)習(xí)效果。模具專業(yè)等理工專業(yè)課程比較適合于這種教學(xué)方法,在今后的教學(xué)工作中我們應(yīng)該將其應(yīng)用于教學(xué)實(shí)踐中去。

二、德國學(xué)習(xí)領(lǐng)域改革的特點(diǎn)

通過在德國的學(xué)習(xí)及德國職業(yè)院校的調(diào)研,我們認(rèn)為它在職業(yè)院校體制中有以下特點(diǎn):

1.較好地解決了學(xué)生為什么學(xué)的問題

德國職業(yè)教育學(xué)習(xí)領(lǐng)域的改革明確提出了學(xué)是為了用的基本策略。以此為出發(fā)點(diǎn),專業(yè)理論知識的傳授就不可能是系統(tǒng)的,也不可能是單科為主的知識,一定是綜合學(xué)科的知識。因?yàn)橐瓿梢豁?xiàng)具體工作所需要的是多個學(xué)科的知識。這就是為什么德國職業(yè)院校采用學(xué)習(xí)領(lǐng)域的教學(xué)模式了。

具體實(shí)例分析:項(xiàng)目1:氣動控制原理

任務(wù)主要內(nèi)容及要求:完成印章機(jī)械的控制部分,動作循環(huán)為水平氣缸向前送料,垂直氣缸向下壓印,完成在產(chǎn)品表面印字的動作。

具體學(xué)習(xí)過程:首先教師提出問題,學(xué)生以小組形式(兩人一組)查閱工具書,并提出方案,時間為10分鐘,要求學(xué)生在此過程中畫出電路圖、氣路圖;教師隨時檢查,學(xué)生進(jìn)行修改。學(xué)習(xí)快的學(xué)生小組可進(jìn)入實(shí)訓(xùn)室按照畫出的圖紙自行組裝氣路,并進(jìn)行實(shí)驗(yàn),用實(shí)際結(jié)果檢驗(yàn)圖紙的正確性。在實(shí)驗(yàn)過程中教師對每個學(xué)生要進(jìn)行評價(jià),對好的方案進(jìn)行展示。

在這個例了中,學(xué)生學(xué)習(xí)的知識是由多個方面知識組成的綜合知識來完成這個項(xiàng)目的。其中有液壓氣動知識,PLC控制知識,電控方面的知識,機(jī)械結(jié)構(gòu)方面的知識,氣動元件結(jié)構(gòu)及聯(lián)接方面的知識。將這些知識放到一個項(xiàng)目中學(xué)習(xí),提高了學(xué)生的分析與綜合能力,同時這個項(xiàng)目是生產(chǎn)實(shí)際中的項(xiàng)目,與工業(yè)用品類似,學(xué)習(xí)后對學(xué)生在企業(yè)工作有很大幫助。

2.較好地解決了如何學(xué)的問題

德國職業(yè)教育學(xué)習(xí)領(lǐng)域的改革明確提出了在“做中學(xué)”的基本策略。以此為出發(fā)點(diǎn),學(xué)習(xí)領(lǐng)域的主要內(nèi)容源于企業(yè)的生產(chǎn)領(lǐng)域,學(xué)習(xí)領(lǐng)域的總合基本涵蓋了生產(chǎn)領(lǐng)域的全部內(nèi)容。學(xué)生在做中學(xué),然后在學(xué)中做。

具體實(shí)例分析:項(xiàng)目2:機(jī)械加工技術(shù)

任務(wù)主要內(nèi)容及要求:車削加工主要是切削速度對工件表面質(zhì)量的影響。

具體學(xué)習(xí)過程:由學(xué)生根據(jù)加工零件進(jìn)行表面質(zhì)量檢測,分析原因。主要測量幾種因素對工件表面質(zhì)量的影響(如刀尖圓角大小、切削參數(shù)等)。

學(xué)生們?yōu)榱说玫浇Y(jié)果,一定要親自操作車床加工零件后,在應(yīng)用相關(guān)的實(shí)驗(yàn)儀器及軟件檢測,才能得到結(jié)果。這樣學(xué)生們的學(xué)習(xí)效果很好,對實(shí)驗(yàn)結(jié)果的真實(shí)性進(jìn)行了驗(yàn)證。這正是“做中學(xué)”的實(shí)際體現(xiàn)。

3.較好地解決了怎樣學(xué)的問題

德國學(xué)習(xí)領(lǐng)域改革的一個重要方面就是教學(xué)方法的改革,教學(xué)應(yīng)當(dāng)以行為為導(dǎo)向,主要采用行為導(dǎo)向教學(xué)法。這一教學(xué)法以職業(yè)行為為導(dǎo)向,以學(xué)生活動為主,可以極大調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性、積極性。在這種教學(xué)方式的轉(zhuǎn)化中,教師的角色發(fā)生了變化,由過去課堂教學(xué)的主導(dǎo)地位,變成課堂教學(xué)的組織者、主持者。

4.較好地解決了如何評價(jià)的問題

培養(yǎng)學(xué)生的非專業(yè)能力,提高學(xué)生綜合素質(zhì)是非常重要的,核心能力對所有企業(yè)是適用的,對任何一個工種都是需要的。在過去的培養(yǎng)模式中幾乎不包含非專業(yè)領(lǐng)域的能力培養(yǎng)。而學(xué)生的非專業(yè)能力是構(gòu)成職業(yè)能力的主要部分,以專業(yè)知識為載體,幫助學(xué)生掌握非專業(yè)能力是新的教學(xué)模式的目的。

對學(xué)生非專業(yè)能力的評價(jià),分為自我評價(jià)和學(xué)校評價(jià)。學(xué)校對學(xué)生非專業(yè)能力的評價(jià),每年評價(jià)4次。評價(jià)的具體內(nèi)容包括:①是否獨(dú)立完成任務(wù);②工作中運(yùn)用了哪些方式;③學(xué)生的交流能力;④學(xué)生的合作能力;⑤解決問題的能力;⑥自我思考的能力;⑦其他,如責(zé)任感(環(huán)保意識、節(jié)約成本意識等等)。

在學(xué)生的學(xué)習(xí)過程中,通過10～12個教學(xué)領(lǐng)域的學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生非專業(yè)能力與專業(yè)能力,教學(xué)過程中將學(xué)生的專業(yè)能力和非專業(yè)能力同等對待,各占50%。在入學(xué)初期,學(xué)校重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的非專業(yè)能力,在教學(xué)中教師采用各種教學(xué)法來培養(yǎng)學(xué)生的非職業(yè)能力,特別是團(tuán)隊(duì)合作和自主學(xué)習(xí)能力,然后才進(jìn)行專業(yè)能力的培養(yǎng)。

同時,德國職業(yè)教育學(xué)習(xí)領(lǐng)域的改革明確提出了應(yīng)按照企業(yè)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的基本策略。以此為出發(fā)點(diǎn),職業(yè)學(xué)校常見的筆試評價(jià)手段不再是惟一的了,60分及格的習(xí)俗被合格產(chǎn)品或是不合格產(chǎn)品的客觀質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所替代了。

三、德國職業(yè)教育對我國職業(yè)教育的幾點(diǎn)啟示

1.相對于學(xué)校制職業(yè)教育,雙元制式的職業(yè)教育更注重實(shí)踐技能的培養(yǎng)并使之得到了確切保證。

2.在雙元制職業(yè)教育體制下,由于學(xué)生在特定的工作環(huán)境中學(xué)習(xí),使得學(xué)生和企業(yè)有了更多的交流機(jī)會。這對我國多年難以解決的對口錄用問題有一定的借鑒意義。目前我們職業(yè)院校學(xué)生的實(shí)習(xí)以校內(nèi)實(shí)習(xí)為主,我們與企業(yè)的聯(lián)合辦學(xué)還不廣泛,學(xué)校與企業(yè)如何合作并共同培養(yǎng)社會需要的人才,企業(yè)如何發(fā)揮更加積極的作用來培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)有一定的政策的支持。

舉例分析:2月4日早,培訓(xùn)教師一行15人在翻譯陪同下,來到了位于黑森州與海爾維奇-勃朗克茲職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校,它是學(xué)校與大眾汽車公司合作的鑄造培訓(xùn)中心參觀。

這個培訓(xùn)中心是與學(xué)校鑄造專業(yè)對應(yīng)的實(shí)訓(xùn)基地。實(shí)訓(xùn)基地大約有100平米的地方,一側(cè)是機(jī)加工的基礎(chǔ)訓(xùn)練設(shè)施,包括鉗工臺、鉆床、銑床等;中間是砂型制作的部分;一側(cè)有1臺壓力澆鑄機(jī),和材料熔解包。

學(xué)生在這里通過培訓(xùn)要學(xué)會手工、機(jī)器兩種鑄造方法;維護(hù)使用機(jī)器;進(jìn)行質(zhì)量檢測。學(xué)生畢業(yè)后可以做大眾公司生產(chǎn)線上的操作工、鑄造工人,將來也可以發(fā)展成為技師。

學(xué)制3年半的學(xué)生,第1年為基礎(chǔ)培訓(xùn),第2、3年進(jìn)行鑄造技術(shù)、設(shè)備、電控技術(shù)等專業(yè)學(xué)習(xí)。培訓(xùn)1年半時有1次中間考試,3年半畢業(yè)時大考(行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一考試)。

所學(xué)內(nèi)容包括:手工造型4周;壓力鑄造4周;故障識別(生產(chǎn)出產(chǎn)品的問題分析、解決);管道連接(氣動、控制);電器知識等。

學(xué)生在基礎(chǔ)培訓(xùn)之后要進(jìn)入鑄造車間做項(xiàng)目,完成鑄造工作的整個過程。全過程包括:手工鑄造、機(jī)器鑄造(鋁鑄、鎂鑄)、工藝設(shè)計(jì)、質(zhì)量保證、機(jī)器維護(hù)、、材料回收等。60%鑄造專業(yè)內(nèi)容在車間完成。學(xué)生將生產(chǎn)中的廢料拿來進(jìn)行改裝、設(shè)計(jì),制定工藝并做成產(chǎn)品。所做產(chǎn)品都是車間里用的到的真實(shí)產(chǎn)品。整個過程全部由學(xué)生自己完成。

這使得以培養(yǎng)生產(chǎn)第一線實(shí)際操作人員的職業(yè)教育真正成為受企業(yè)歡迎的教育。雖然我國目前也非常重視學(xué)生實(shí)際操作技能的培養(yǎng),但學(xué)校制定的培養(yǎng)模式客觀上使學(xué)生遠(yuǎn)離了生產(chǎn)第一線,而集中安排的生產(chǎn)實(shí)習(xí)又不利于學(xué)生及時將所學(xué)理論同實(shí)踐相結(jié)合。

3.同我國現(xiàn)行的偏重系統(tǒng)理論傳授的職業(yè)教育教學(xué)內(nèi)容相比,以崗位要求為培訓(xùn)目標(biāo)的雙元制職業(yè)教育更受企業(yè)的歡迎。

4.職業(yè)教育改革深化的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)突出學(xué)生的主體性,把學(xué)生的身心發(fā)展需要、個性的全面發(fā)展貫穿于改革的全過程。因此,我們應(yīng)借鑒德國職業(yè)教育改革中的“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”的概念,以德育為核心,以學(xué)生發(fā)展為本,以職業(yè)行為為導(dǎo)向,以創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力為重點(diǎn)。

四、通過赴德培訓(xùn)引發(fā)的思考與建議

如何深入地推進(jìn)當(dāng)前我國職業(yè)教育提出的,以就業(yè)為導(dǎo)向,以能力為本位的教育改革,搞好當(dāng)前職教的課程改革,我認(rèn)為我們應(yīng)把握好以下幾點(diǎn):

1.學(xué)校與企業(yè)聯(lián)系要更緊密

某一典型的職業(yè)工作是由幾個具體的工作任務(wù)所組成, 采用“職業(yè)工作任務(wù)分析法”對具體工作任務(wù)相關(guān)的工作過程、工作內(nèi)容、工作方法、工作要求、勞動組織、勞動工具及與其他工作任務(wù)的相互關(guān)系等進(jìn)行分析, 從中找出符合本專業(yè)的技術(shù)知識和工作過程知識, 并以工作任務(wù)為核心組織技術(shù)知識和工作過程知識。以企業(yè)典型的職業(yè)工作任務(wù)為依托建構(gòu)學(xué)習(xí)內(nèi)容的過程,把學(xué)校和企業(yè)緊密聯(lián)系在了一起。

2.對職業(yè)學(xué)校教師提出了更高的要求

學(xué)習(xí)領(lǐng)域的課程方案只給出了系列典型的職業(yè)工作任務(wù)及其應(yīng)教授的理論與實(shí)踐知識,教師還要具有職業(yè)經(jīng)驗(yàn), 了解企業(yè)的工作過程和經(jīng)營過程。

3.由教師個人的獨(dú)立教學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)榻處焾F(tuán)隊(duì)教學(xué)

學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程方案是一種跨學(xué)科的課程計(jì)劃, 教學(xué)內(nèi)容涉及多個學(xué)科, 因此對絕大多數(shù)教師而言, 很難獨(dú)自一人很好地完成對學(xué)生的指導(dǎo)工作。這就要求教師具有團(tuán)隊(duì)合作的能力, 教師要從個體的工作方式走向合作, 不同專業(yè)領(lǐng)域的教師聯(lián)合起來進(jìn)行學(xué)習(xí)領(lǐng)域的教學(xué), 這對教師來講, 是工作方式的根本改變。他必須與同事建立聯(lián)系, 關(guān)注其他專業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展。

4.教師在對一堂課進(jìn)行設(shè)計(jì)時,應(yīng)該問一問自己以下幾個問題:

(1)我今天需教給學(xué)生什么內(nèi)容?

(2)為什么這個內(nèi)容對學(xué)生很重要?

(3)我有多少時間可以得利用?

(4)有哪些資源和輔助材料可利用?

(5)我如何激發(fā)學(xué)生對今天的主題感興趣?

(6)我如何檢驗(yàn)教學(xué)效果?

5.職業(yè)教育不應(yīng)該是單純的學(xué)校傳統(tǒng)教育

德國的“雙元制”職業(yè)教育,學(xué)校和企業(yè)緊密配合,學(xué)校管教學(xué),學(xué)生歸企業(yè)管理,有企業(yè)的參與,形成了一個良性的循環(huán)和互動。從某種意義上說,德國經(jīng)濟(jì)的騰飛,產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)異,很大程度上要?dú)w結(jié)于有一大批受過良好職業(yè)教育的具有職業(yè)道德的技術(shù)工人。這方面的經(jīng)驗(yàn)我們在今后應(yīng)該借鑒。

篇6

企業(yè)發(fā)展離不開有效的培訓(xùn)，員工素質(zhì)的持續(xù)提升很大程度上能夠決定企業(yè)的生存和未來。因此建設(shè)有特色的企業(yè)培訓(xùn)基地是發(fā)展現(xiàn)代大型企業(yè)必須具有的戰(zhàn)略眼光。在職業(yè)院校向培訓(xùn)基地轉(zhuǎn)變的過程中，教學(xué)對象、目的等因素都發(fā)生了重大變化，要求教師不僅從心理上轉(zhuǎn)型，更要從知識技能、專業(yè)視野、教學(xué)組織等方面轉(zhuǎn)型，不斷的補(bǔ)充、調(diào)整、提高，實(shí)現(xiàn)從職業(yè)教育向企業(yè)培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變。

關(guān)鍵詞：

企業(yè)培訓(xùn)；轉(zhuǎn)型；職業(yè)教育；教師

中圖分類號：

F24

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：16723198（2015）11008902

在知識經(jīng)濟(jì)的時代下，特別是航空生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展更是日新月異，人力資源毫無爭議的成為了企業(yè)的第一資源，員工已經(jīng)成為企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造的重要驅(qū)動者。在生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)施設(shè)備不斷進(jìn)步的環(huán)境下，員工的技能水平和責(zé)任意識已經(jīng)成為影響生產(chǎn)成果的第一要素。而員工的價(jià)值除了在工作中不斷體現(xiàn)外，還需要接受相應(yīng)的培訓(xùn)來不斷提升。

1關(guān)于培訓(xùn)

培訓(xùn)是一種為了達(dá)到統(tǒng)一的科學(xué)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，通過目標(biāo)規(guī)劃設(shè)定、知識和信息傳遞、技能熟練演練、作業(yè)達(dá)成評測、結(jié)果交流公告等現(xiàn)代信息化的流程，讓員工通過一定的教育、訓(xùn)練等技術(shù)手段，達(dá)到預(yù)期的水平提高目標(biāo)。

培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿是“企業(yè)的生存與發(fā)展”，企業(yè)要想在激烈的商業(yè)競爭中立于不敗之地，必須抓好培訓(xùn)這個環(huán)節(jié)使員工的發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。

對于企業(yè)，培訓(xùn)具有不可忽視的隱形影響，其作用主要體現(xiàn)在：使企業(yè)適應(yīng)外部環(huán)境的發(fā)展變化；滿足員工自我成長的需要；提高績效；提高企業(yè)素質(zhì)。基于此，在“參與、激勵、應(yīng)用、因人施教”原則指導(dǎo)下所進(jìn)行的培訓(xùn)才是成功的，具有長期效應(yīng)的。

2培訓(xùn)教師與職業(yè)教育教師的差別

在職業(yè)教育中，教師的教學(xué)過程提供基本的專業(yè)知識，操作技能訓(xùn)練也是圍繞職業(yè)技能鑒定要求進(jìn)行的，學(xué)生所獲得的知識和技能不具有針對性。在職業(yè)教育不斷向“就業(yè)導(dǎo)向”和“工學(xué)結(jié)合”方向發(fā)展的過程中，“雙師型”教師應(yīng)運(yùn)而生，一個同時具備扎實(shí)專業(yè)知識和嫻熟操作技能的老師已經(jīng)基本能夠滿足現(xiàn)代職業(yè)教育的需求。

我們的老師長期從事職業(yè)教育，有著豐富的理論教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和過硬的實(shí)訓(xùn)技能。這與中高職學(xué)生的學(xué)習(xí)需求剛好匹配，雖然學(xué)生的個體發(fā)展也給教學(xué)帶來了新的問題，但面對學(xué)生，他們懂得教學(xué)規(guī)律，積累了很多的教學(xué)方法，能夠針對學(xué)生知識和技能的掌握情況有效的開展教育。在以往的企業(yè)學(xué)員培訓(xùn)中，也只能滿足員工拓展視野、增長系統(tǒng)理論知識的需求，可以幫助他們?nèi)〉孟鄳?yīng)的職業(yè)資格證書，卻很難提升培訓(xùn)對象的實(shí)戰(zhàn)能力。

而培訓(xùn)的重點(diǎn)是“崗位”，學(xué)員在離開培訓(xùn)教室后，要能夠帶走一些“東西”，是生產(chǎn)技能得到了提高，甚至是培訓(xùn)對象對課堂知識的舉一反三，是干活的思路和想法，是真正的學(xué)以致用。

從這個目標(biāo)出發(fā)，從事培訓(xùn)的應(yīng)該是出自企業(yè)的管理者、技術(shù)人員或者是優(yōu)秀的技能人員。他們能夠把理論和實(shí)踐融為一體，掌握相關(guān)理論，更重要的是接觸生產(chǎn)，會干活，還要把會干的講出來，一般的職業(yè)教育教師達(dá)不到這樣的要求。他們要對行業(yè)、對自己所在的企業(yè)非常熟悉，可以在培訓(xùn)過程中講出很多“實(shí)戰(zhàn)故事”，不僅要告訴受訓(xùn)者怎么做是對的，還要告訴他們?nèi)绻鲥e會產(chǎn)生什么樣的后果。這樣的人可以成為企業(yè)發(fā)展真正需要的“培訓(xùn)師”，以這樣的“培訓(xùn)師”為主的培訓(xùn)才更切合實(shí)際。

但這些“培訓(xùn)師”的時間有限，也很難對理論進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和梳理。還有的人干活是把好手，但不善表達(dá)，他的經(jīng)驗(yàn)和技能無法通過培訓(xùn)直接傳授給別人。那么就需要另一個介于學(xué)校教師和企業(yè)“培訓(xùn)師”之間的角色，他們具有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，能夠把握教學(xué)規(guī)律，能夠從實(shí)踐中提煉出系統(tǒng)的東西，也有能力幫助學(xué)員總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、進(jìn)行系統(tǒng)理論和零散經(jīng)驗(yàn)的匹配，最后幫助學(xué)員解決問題。簡單地說就是出思路、出手冊、出經(jīng)驗(yàn)，把解決問題的方法固化下來，幫助一線員工不斷總結(jié)、成長，這就是培訓(xùn)教師應(yīng)扮演的理想角色。

3教師轉(zhuǎn)型的意義和作用

對于任何一所學(xué)校，教師都處于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。同樣，西飛培訓(xùn)中心的發(fā)展也急需一支具有創(chuàng)新精神的培訓(xùn)教師隊(duì)伍。教師是第一資源，教師隊(duì)伍素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平直接關(guān)系到培訓(xùn)中心的核心競爭力。在一定意義上說，教師的專業(yè)素質(zhì)就是培訓(xùn)的質(zhì)量，培訓(xùn)的差距歸根結(jié)底是教師的差距。

教師隊(duì)伍的轉(zhuǎn)型并不是一個簡單的老師個人素質(zhì)提升的過程，而是一個需要統(tǒng)籌規(guī)劃、高端引導(dǎo)的長期過程。是對教師資源的再次開發(fā)，是對教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升，是成就教師個體發(fā)展的手段。在這期間，教師的個體轉(zhuǎn)型只是教師隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán)，應(yīng)該在教師隊(duì)伍建設(shè)的總體框架下進(jìn)行，轉(zhuǎn)型不僅要建立公平的競爭機(jī)制，還要為教師發(fā)展創(chuàng)造一個良好的制度環(huán)境。教師的轉(zhuǎn)型發(fā)展過程，是教師主動成為培訓(xùn)教學(xué)探討與改革行動研究者的過程。教師首先要明確自己工作職能的轉(zhuǎn)變，要改變教學(xué)思維和教學(xué)習(xí)慣，為自己在培訓(xùn)教學(xué)中重新定位。

4教師轉(zhuǎn)型面臨的困境

合并后的培訓(xùn)中心，從理念和工作方式上已經(jīng)基本上形成了統(tǒng)一體。但面臨培訓(xùn)業(yè)務(wù)的全面展開，特別是在公司生產(chǎn)質(zhì)量引發(fā)因素中暴露出的對員工培訓(xùn)和監(jiān)控不到位的弱點(diǎn)，使中心面臨了又一個挑戰(zhàn)――業(yè)務(wù)功能轉(zhuǎn)型、教師轉(zhuǎn)型，不進(jìn)則退。

4.1教學(xué)對象發(fā)生改變，教師失去心理優(yōu)勢

站了幾年、十幾年，甚至是幾十年講臺的教師們忽然發(fā)現(xiàn)自己在培訓(xùn)過程中無法解答的問題太多，面對學(xué)員心里沒了底。在下企業(yè)鍛煉的過程中，大家更加清晰的看到了差距和不足，多年來熟練講授的書本知識和講臺經(jīng)驗(yàn)找不到用武之地，面臨的卻是一個思想和理念不斷進(jìn)步、先進(jìn)技術(shù)層出不窮、能人高手藏龍臥虎的新領(lǐng)域。即使是曾經(jīng)從事過生產(chǎn)工作的教師，也感到一線技術(shù)發(fā)展太快，自己所知已望塵莫及，老師不具備心理優(yōu)勢。

4.2知識結(jié)構(gòu)陳舊，缺乏實(shí)踐能力和現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)

我們的理論教師普遍缺乏實(shí)踐能力，實(shí)訓(xùn)教師也脫離生產(chǎn)一線多年，教師的能力和素質(zhì)更傾向于職業(yè)教育，理論與實(shí)踐結(jié)合較弱，加之現(xiàn)有的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備設(shè)施簡單落后，教師實(shí)踐能力、現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)明顯不足。面對來自基層有一定工作經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)對象，特別是在不同級別的技術(shù)比武等高層次的培訓(xùn)中，面對有著相當(dāng)豐富生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)學(xué)員，教師只能進(jìn)行理論層面的分析，無法深入指導(dǎo)職工的技能操作，培訓(xùn)效果在短期內(nèi)不能達(dá)標(biāo)。

4.3教學(xué)目的發(fā)生變化，原有教材、教學(xué)組織和教學(xué)方法不適應(yīng)

以前的培訓(xùn)工作多圍繞在職工人學(xué)制教育、技能鑒定培訓(xùn)等以取證為目的的基礎(chǔ)理論開展，教師經(jīng)歷多年已游刃有余，但新的功能定位要求培訓(xùn)結(jié)果立見成效。通過培訓(xùn)，能夠提高員工的質(zhì)量意識、提高專門崗位的操作技能、體現(xiàn)行業(yè)專業(yè)的先進(jìn)水平。培訓(xùn)對象的狀態(tài)也發(fā)生了變化，以前接受培訓(xùn)人員大多是混考勤、過考試、取證書。而現(xiàn)在的學(xué)員則是帶著各自的職業(yè)期望，他們希望從培訓(xùn)中獲取工作經(jīng)驗(yàn)，得到對自己職業(yè)生涯有用的引導(dǎo)。

因此，在對來自生產(chǎn)一線員工進(jìn)行技術(shù)技能培訓(xùn)過程中，在輔以理論知識講解的同時，更多的還要緊密結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際、借助實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行實(shí)踐操作的演示和指導(dǎo)。這樣一來中高職教材已不能直接用于培訓(xùn)，更多的要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，減少不用或少用的理論知識，增加使用的實(shí)踐技能和新設(shè)備、新技術(shù)的講解。同時，課堂教學(xué)組織和教學(xué)方法等也要有較大的變化。職業(yè)教育的課堂以教師的講解分析和提問為主，而員工是帶著疑問來培訓(xùn)的，會在課堂上請教老師專業(yè)理論和生產(chǎn)實(shí)踐方面的問題，所以教學(xué)過程是在雙方的分析探討中完成的。特別是借助實(shí)訓(xùn)設(shè)施設(shè)備、案例教學(xué)、現(xiàn)場演示、實(shí)地操作等手段都可以給培訓(xùn)帶來良好的效果。面對如此之強(qiáng)的互動性，老師勢必會存在不同程度的不適應(yīng)。

5教師轉(zhuǎn)型的對策與思考

教師轉(zhuǎn)型固然重要，但是轉(zhuǎn)型并不能一蹴而就，新加坡工藝教育局一位老專家在介紹新加坡職業(yè)教育發(fā)展史時曾經(jīng)說過一句話：一支教師隊(duì)伍的成功轉(zhuǎn)型比再建一所學(xué)校還難。教師下企業(yè)鍛煉，提升專業(yè)知識和技能只是這支隊(duì)伍轉(zhuǎn)型的一小步，教師在教學(xué)思維和方法上所需做出的調(diào)節(jié)還需要時間和教師培養(yǎng)平臺的支持，需要有針對性的對教師進(jìn)行系統(tǒng)的培養(yǎng)，需要給老師更多的心理和課程空間才能實(shí)現(xiàn)。

（1）技能鍛煉。組織講座，對老師進(jìn)行工藝文件、生產(chǎn)流程、專業(yè)動態(tài)的培訓(xùn)。鼓勵教師提升操作技能，取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書、設(shè)備操作證書等。

（2）結(jié)對互學(xué)。充分利用企業(yè)專家資源，組織技能專家與教師結(jié)對學(xué)習(xí)，從時間和制度上保證教師能夠獲得專家的有效指導(dǎo)。

（3）針對性培養(yǎng)鍛煉。根據(jù)公司生產(chǎn)需求趨勢，篩選重點(diǎn)專業(yè)，挑選條件優(yōu)秀、有培養(yǎng)潛質(zhì)的專業(yè)教師深入生產(chǎn)一線，在崗位上開展集中的、有針對性的培訓(xùn)。使老師真正接觸崗位的生產(chǎn)過程，積累經(jīng)驗(yàn)，獲取將實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與理論相融合的本領(lǐng)。

（4）基地建設(shè)、課題研究。充分利用培訓(xùn)中心與公司的天然聯(lián)系，安排教師參與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)及生產(chǎn)技術(shù)改造等，以項(xiàng)目為載體提升教師的技術(shù)技能水平。

（5）跟班學(xué)習(xí)。教師可以利用企業(yè)員工培訓(xùn)的機(jī)會，跟著培訓(xùn)班學(xué)習(xí)相關(guān)內(nèi)容，向企業(yè)外聘教師學(xué)習(xí)請教，共同參與教學(xué)過程，提高知識技能水平，改善培訓(xùn)教學(xué)方法。

（6）制度保障。通過績效管理、評先評優(yōu)、薪酬分配、職業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行有效激勵，讓教師產(chǎn)生內(nèi)動力，變“要我轉(zhuǎn)型”為“我要轉(zhuǎn)型”，從而使職業(yè)教育教師向企業(yè)培訓(xùn)教師的轉(zhuǎn)型之路充滿激情，真正意義上為企業(yè)發(fā)展提供有效的員工培訓(xùn)。

一個人的潛力就如一座浮在大海上的冰山，人們見到的只是這座冰山的30%，還有70%還沉在水中。我們在看到差距和困難的同時，也看到了機(jī)遇、挑戰(zhàn)和廣闊的發(fā)展空間。

每一名教師都有嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真和耐心的天然品質(zhì)，在中心和個人的轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮我們善學(xué)、善教的職業(yè)優(yōu)勢，不斷學(xué)習(xí)，積極提高自身業(yè)務(wù)水平，努力成長為勇于創(chuàng)新、敢挑重?fù)?dān)的智慧型、知識型、學(xué)習(xí)型的優(yōu)秀培訓(xùn)教師。

參考文獻(xiàn)

[1]唐錫海.教師的新角色定位及角色轉(zhuǎn)換[J].廣西社會科學(xué)，2002，（8）.

篇7

1.澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)體系

澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)體系（TAFE體系）最早起源于19世紀(jì)，隨著時代的變化以及澳大利亞政府對職業(yè)教育與培訓(xùn)的重視，澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)體系得到了不斷的完善與革新，并取得了成功[1]。目前，澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)體系主要由澳大利亞職業(yè)與繼續(xù)教育學(xué)院、私人培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及資金與政策支持的政府、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)和行業(yè)技能委員會全面構(gòu)成。與此同時，在澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)體系中其主要內(nèi)容包括澳大利亞資格證書框架（AQF）、培訓(xùn)包（TP）和澳大利亞質(zhì)量培訓(xùn)框架（AQTP）三個主要部分，這三部分有效保障了澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)的質(zhì)量，實(shí)行了“以能力為本位”的教育理念[2]。

2.澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)體系特色

（1）教師職后培訓(xùn)體系具有規(guī)范性。由澳大利亞資格證書框架的存在可知，澳大利亞對職業(yè)教育教師職后的資格認(rèn)證具有嚴(yán)格要求，職業(yè)教育教師必須具有相關(guān)教育專業(yè)的行業(yè)資格證書，而這就需要職業(yè)教育教師職后至少進(jìn)行一年以上的專業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和考核。與此同時，其培訓(xùn)內(nèi)容是基于“培訓(xùn)包”的基礎(chǔ)上設(shè)立的，一共分為八個“培訓(xùn)包”，需進(jìn)行八項(xiàng)不同的考核，教師通過培訓(xùn)并全部通過考核才能獲取資格認(rèn)證。

（2）職業(yè)教育教師培訓(xùn)體系具有全面性。由于澳大利亞職業(yè)教育不同于其他教學(xué)，所以澳大利亞對職業(yè)教師職后培訓(xùn)的設(shè)計(jì)具有明確的要求。它除了教師對“培訓(xùn)包”的掌握與應(yīng)用，對職業(yè)教師教學(xué)能力包括跨學(xué)科教學(xué)、現(xiàn)代化教學(xué)、理論課程教授、學(xué)生實(shí)踐指導(dǎo)教學(xué)、特殊教育能力也具有一定的需 要[3]。因此，在澳大利亞職后培訓(xùn)體系中對教師教學(xué)教材、教學(xué)過程、教學(xué)評估、培訓(xùn)設(shè)計(jì)以及培訓(xùn)成績保留等體系都有鮮明而全面的規(guī)定，從而有效提升了職業(yè)教育教師的教學(xué)質(zhì)量。

（3）職業(yè)教育教師培訓(xùn)內(nèi)容具有實(shí)效性。澳大利亞對職業(yè)教育教師培訓(xùn)十分重視。在培訓(xùn)體系中對教師專業(yè)理論知識、教育教學(xué)技能的培訓(xùn)，特別注重其實(shí)用性。因此，澳大利亞職業(yè)教育教師職后培訓(xùn)內(nèi)容不僅全面也十分直接、簡明，不局限于理論框架的約束，而是明確將相關(guān)經(jīng)驗(yàn)加之在培訓(xùn)中，對教材考核也十分嚴(yán)格，以此促使教師在最短的時間內(nèi)得到最高的效益，從而強(qiáng)化職業(yè)教育教師質(zhì)量。

二、澳大利亞職業(yè)教育教師職后培訓(xùn)體系給我國的啟示

目前，我職業(yè)教育教師資質(zhì)的認(rèn)定主要由人力資源和社會保障部等相關(guān)部門進(jìn)行考核后頒發(fā)，且其資格證書具有通用性，是對學(xué)歷的一種證明，與此同時，關(guān)于證書的考核制度也并不完善，缺乏權(quán)威性，從而導(dǎo)致我國職業(yè)教師教學(xué)質(zhì)量低下，培訓(xùn)無實(shí)效的現(xiàn)象產(chǎn)生。這就需要我們借鑒澳大利亞全面而嚴(yán)格的證書考核制度，從而強(qiáng)化我國職業(yè)資格證的權(quán)威性和含金量。

與此同時，我國政府以及相關(guān)單位應(yīng)注重職業(yè)教育教師的培訓(xùn)工作，制定相應(yīng)的管理制度和給予一定的資金支持，從而增強(qiáng)我國職業(yè)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的發(fā)展，完善培訓(xùn)體系管理，并根據(jù)我國社會發(fā)展的要求制訂明確且具有實(shí)用性的培訓(xùn)計(jì)劃，從而避免“應(yīng)付式”“理論型”教師培訓(xùn)現(xiàn)象的產(chǎn)生，進(jìn)而強(qiáng)化我國職業(yè)教育的實(shí)質(zhì)性發(fā)展與革新。

總而言之，針對我國職業(yè)教育教師職后培訓(xùn)存在的問題以及發(fā)展現(xiàn)狀而言，了解澳大利亞職業(yè)教育教師職后培訓(xùn)體系所具有的特點(diǎn)和培訓(xùn)理念，在結(jié)合我國實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，借鑒其發(fā)展優(yōu)勢，從而設(shè)計(jì)符合我國社會發(fā)展的職業(yè)教育教師職后培訓(xùn)體系，對我國職業(yè)教育的現(xiàn)代化建設(shè)具有重要意義。

參考文獻(xiàn)：

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與傳統(tǒng)農(nóng)民工不同，新生代農(nóng)民工大體上是指16歲以上，生于20世紀(jì)80年代后以非農(nóng)就業(yè)為主的異地務(wù)工人員。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國2010年2.52億的農(nóng)民工總量中就有將近1億人是16～30歲的新生代農(nóng)民工，占比超過60%[1]。伴隨我國城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)，還會有更多的新生代農(nóng)民工走向社會人才市場，新生代農(nóng)民工的職業(yè)教育培訓(xùn)成為一個亟待解決的問題。

新生代農(nóng)民工職業(yè)教育的需求分析

對新生代農(nóng)民工實(shí)施職業(yè)教育，無論是就農(nóng)民工個體而言，還是就企業(yè)及社會而言，都有著巨大需求。

就新生代年農(nóng)民工個體而言，職業(yè)教育是他們獲取職業(yè)技能知識，提升自己就業(yè)水平，擴(kuò)展器職業(yè)發(fā)展路徑的需求。一方面，根據(jù)已有調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工教育程度普遍不高，以初中文化居多。他們大多數(shù)從事著低門檻的體力勞動性工作，雖然這些工作能滿足他們生存的基本需求，但個人職業(yè)發(fā)展空間極其有限。對此，要獲得技術(shù)含量較高的工作，新生代農(nóng)民工急需參與相關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)；另一方面，隨著社會經(jīng)濟(jì)形勢的變化，就業(yè)市場對技能型工人的需求與日俱增，讓近年來“民工荒”現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)。所以，要使新生代農(nóng)民工與新時期城市就業(yè)市場需求結(jié)構(gòu)有效對接，提升農(nóng)民工自身價(jià)值，有必要對其進(jìn)行職業(yè)技能教育培訓(xùn)。

就企業(yè)來說，員工的職業(yè)整體素質(zhì)關(guān)系著企業(yè)的興衰成敗。鑒于絕多數(shù)的新生代農(nóng)民工知識技能水平偏低，達(dá)不到企業(yè)較高的招工要求。因此，企業(yè)可以給予現(xiàn)有農(nóng)民工專業(yè)技能培訓(xùn)，最大程度挖掘職工的個人潛力，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

就社會而言，一是隨著大量農(nóng)村剩余勞動力向著城市非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)勞動力的結(jié)合，為新生代農(nóng)民工知識及技能水平提出更適合城市用工標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)要求。毫無疑問，為了縮小入遷城市新生代農(nóng)民工與本地職工的差距，加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，離不開對新生代農(nóng)民工知識及技能方面的職業(yè)教育；二是在“十三五”時期，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方式的轉(zhuǎn)變，不僅要保證勞動力數(shù)量，還要提高生產(chǎn)效率和知識積累，這尤其離不開新生代農(nóng)民工在職業(yè)知識及技能水平的提高。對此，要滿足我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的需求，關(guān)鍵在于為他們提供盡可能完善的職業(yè)教育，以此增強(qiáng)新生代農(nóng)民工這個龐大社會人群的職業(yè)素質(zhì)和技術(shù)專長，使他們成長為具有較高素質(zhì)和技能水平的現(xiàn)代工人。

為新生代農(nóng)民工構(gòu)建多元化職業(yè)教育培訓(xùn)模式

在我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，新生代農(nóng)民工無疑是其中不可或缺的中堅(jiān)力量，如上述，提高他們的知識技能水平不僅是個人職業(yè)發(fā)展的需要，更是企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的需要。對此，我們產(chǎn)生了如下思考：如何實(shí)現(xiàn)新生代農(nóng)民工的職業(yè)教育培訓(xùn)？新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)主體又有哪些？圍繞“提質(zhì)增效”的職業(yè)培訓(xùn)目標(biāo)，適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會的新與要求，應(yīng)該建立怎樣的職業(yè)教育培訓(xùn)模式？基于這些問題，本文將從政府、企業(yè)及社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)三個主體出發(fā)，探討構(gòu)建新生代農(nóng)民工多元化的教育培訓(xùn)模式。（見圖1所示）

政府主導(dǎo)，構(gòu)建健全的培訓(xùn)體系。從政府的角度，主要從兩個方面努力：一是構(gòu)建統(tǒng)一的、兼具權(quán)威性和指導(dǎo)性的農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)體系，從源頭上掃清培訓(xùn)體系不夠完善而造成的農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)事業(yè)發(fā)育滯后的壁壘[2]。在市場需求的導(dǎo)向下，政府要制定與城市農(nóng)民工市場需求相適應(yīng)的職業(yè)知識提升計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)“供求對接”。二是政府要根據(jù)各地的實(shí)際特點(diǎn)，建立符合農(nóng)民工渴求、企業(yè)用工要求及社會轉(zhuǎn)型需要的培訓(xùn)大綱，統(tǒng)籌各地新生代農(nóng)民工規(guī)模，設(shè)立專門的職業(yè)教育培訓(xùn)資金，為農(nóng)民工培訓(xùn)提供更多財(cái)力支持，以減免稅等優(yōu)惠政策鼓勵非政府機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)手合作，發(fā)揮各自在培訓(xùn)中的重要作用，使新生代農(nóng)民工提供寬廣的培訓(xùn)平臺，促使其真正投入到職業(yè)技能培訓(xùn)中。

校企合作，產(chǎn)學(xué)結(jié)合的培訓(xùn)教學(xué)。校企合作培訓(xùn)的職業(yè)教育培訓(xùn)模式又稱“訂單式”培養(yǎng)，也叫“人才定做”。根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，我國又企業(yè)自主組織的職業(yè)教育培訓(xùn)占比重較小，企業(yè)對農(nóng)民工的培訓(xùn)不夠積極，同時，企業(yè)牽頭開展的農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)與實(shí)際生產(chǎn)結(jié)合不緊密，實(shí)用性不強(qiáng)。對此，一方面，企業(yè)要構(gòu)建用工企業(yè)要積極建立農(nóng)民工技能資質(zhì)認(rèn)定體系，提升他們對組織的認(rèn)同感。在組織培訓(xùn)課程后，經(jīng)過考核的農(nóng)民工可以為其頒發(fā)資格證書，提供技能證明，肯定他們的學(xué)習(xí)成果，從而提高他們參與職業(yè)相關(guān)培訓(xùn)的積極性。另一方面，企業(yè)應(yīng)塑造學(xué)習(xí)型的企業(yè)文化。農(nóng)民工通過學(xué)習(xí)認(rèn)識自身的不足，產(chǎn)生接受培訓(xùn)的需求，增強(qiáng)自覺參與培訓(xùn)的意愿。

另外，針對企業(yè)培訓(xùn)與實(shí)際生產(chǎn)結(jié)合不緊密問題，企業(yè)有必要與社會培訓(xùn)學(xué)校強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)行“訂單”式教育培訓(xùn)。“訂單”培訓(xùn)模式是新生代農(nóng)民工校企合作培訓(xùn)模式的另一種重要形式，合作行業(yè)的企業(yè)參與負(fù)責(zé)培訓(xùn)農(nóng)民工學(xué)校在教育教學(xué)管理中的全過程。第一，企業(yè)要為農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)校提供必要經(jīng)費(fèi)和設(shè)備，并選派專業(yè)培訓(xùn)教師承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)活動，根據(jù)企業(yè)深生產(chǎn)經(jīng)營需要配合培訓(xùn)學(xué)校完善人才培養(yǎng)方案，推進(jìn)培訓(xùn)課程改革，享有優(yōu)先錄用畢業(yè)生的權(quán)利。第二，新生代農(nóng)民工培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)根據(jù)企業(yè)崗位的職業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)置專門的培訓(xùn)項(xiàng)目，按照行業(yè)企業(yè)的要求組織教學(xué)活動，為之提供職工培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等服務(wù)。

篇9

關(guān)鍵詞：新生代農(nóng)民工；職業(yè)教育；對策

中圖分類號：G710　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

收錄日期：2012年5月22日

新生代農(nóng)民工相對于原有的農(nóng)民工而言，特指出生于20世紀(jì)八十年代以后，年齡在16歲以上，在異地以非農(nóng)就業(yè)為主的農(nóng)業(yè)戶籍人口。他們是伴隨我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展而成長起來的一個龐大社會群體，是伴隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會快速轉(zhuǎn)型而成長起來的一個龐大社會群體，是基本脫離農(nóng)村而又沒有真正融入城市、尚處于社會結(jié)構(gòu)中第三元狀態(tài)的一個龐大社會群體。2010年全國農(nóng)民工總量為2.52億人，其中16～30歲的新生代農(nóng)民工總數(shù)在1億人左右，約占外出務(wù)工人員總數(shù)的六成以上。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來越多的新生代農(nóng)民工將參與到城市化建設(shè)中。

一、加強(qiáng)新生代農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)的意義

（一）有助于新生代農(nóng)民工自身融于城市化發(fā)展。新生代農(nóng)民工大多數(shù)是剛剛從學(xué)校畢業(yè)就直接進(jìn)入城市打工，他們普遍存在著缺乏職業(yè)技能等問題。隨著我國工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加速推進(jìn)，新生代農(nóng)民工的受教育程度和職業(yè)技能水平明顯滯后于城市勞動力市場的需求，他們的就業(yè)空間小、適應(yīng)能力差，這也阻礙了新生代農(nóng)民工在城市長期穩(wěn)定就業(yè)，真正融于城市生活。加強(qiáng)新生代農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)，有效提升他們的職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，這對拓寬新生代農(nóng)民工就業(yè)領(lǐng)域，提高就業(yè)層次，真正融于城市化發(fā)展具有重要的作用。

（二）有助于加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化步伐，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。城鎮(zhèn)化是一個國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)以及生產(chǎn)方式、生活方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變的重要過程。目前，我國正處于人口向城市聚集的轉(zhuǎn)型時期，大批農(nóng)民向城市遷移，成為城（鎮(zhèn)）市人。2011年我國城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貙⒊^50%，我國歷史上城鎮(zhèn)人口首次超過鄉(xiāng)村人口。隨著大量農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，廣大農(nóng)民工尤其是作為農(nóng)民工主力的新生代農(nóng)民工將是城鎮(zhèn)化人口的主要組成，也是城（鎮(zhèn)）市化過程中的主要勞動力。加強(qiáng)對新生代農(nóng)民工的職業(yè)教育培訓(xùn)，提高新生代農(nóng)民工職業(yè)素質(zhì)，是解決他們長期就業(yè)、穩(wěn)定生活、自我發(fā)展的一個重要途徑，也是推動我國農(nóng)村大量剩余勞動力有效轉(zhuǎn)移，加快城鎮(zhèn)化步伐、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的需要。

（三）有助于促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。新生代農(nóng)民工是加快推動我國城市化進(jìn)程和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。與上一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工受教育水平相對較高、思想開放、思維活躍。但是，由于長期形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，使新生代農(nóng)民工依然被排除在城市政策體系之外，成為游離于城市與農(nóng)村的“夾心層”。他們在城市里是無根基階層，其工作的流動性、不穩(wěn)定性，導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的薄弱，又使他們始終處于社會的邊緣，缺乏社會認(rèn)同感和社會歸屬感，無法真正實(shí)現(xiàn)與城市的社會整合。通過加強(qiáng)新生代農(nóng)民工的職業(yè)教育培訓(xùn)，提高他們的文化知識水平和生產(chǎn)技能，逐步改變在激烈市場競爭中的不利地位，盡快融入城市生活，從而維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

二、新生代農(nóng)民工職業(yè)教育培訓(xùn)存在的問題

（一）職業(yè)教育培訓(xùn)體制有待完善。近年來，雖然國家有關(guān)部門積極倡導(dǎo)開展農(nóng)民工教育培訓(xùn)，相繼出臺了一些有關(guān)農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃和指導(dǎo)意見，但實(shí)施效果卻不盡如人意。分析原因，一方面新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)涉及到農(nóng)業(yè)、科技、教育和勞動等多個部門，相關(guān)部門大多是僅僅從自己部門的角度推出相關(guān)“應(yīng)對”措施，并沒有將現(xiàn)有的資源有效地整合起來；另一方面國家在新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上投入不足，成為嚴(yán)重制約新生代農(nóng)民工培訓(xùn)發(fā)展的一大障礙。同時，由于缺乏有效的監(jiān)督管理和健全的法律法規(guī)規(guī)章保障，因而沒有形成完善的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，造成地方培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分散、泛濫，培訓(xùn)資源浪費(fèi)，培訓(xùn)質(zhì)量難以提高。

（二）企業(yè)對職業(yè)教育培訓(xùn)投入不足。加強(qiáng)職工培訓(xùn)和繼續(xù)教育，是企業(yè)造就人才的重要途徑。國家明確要求企業(yè)要把農(nóng)民工納入職工教育培訓(xùn)計(jì)劃，確保農(nóng)民工享受和其他在崗職工同等的培訓(xùn)待遇。同時，國家還規(guī)定了用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)培訓(xùn)制度、職工培訓(xùn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)以及使用管理辦法。但是，從執(zhí)行情況來看，大多數(shù)用人單位對新生代農(nóng)民工進(jìn)行在職培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi)投入不足，效果不盡如人意，至于進(jìn)行職前培訓(xùn)則更少。主要表現(xiàn)有：有的企業(yè)特別是效益較差的企業(yè)并未真正落實(shí)；有的企業(yè)盡管按規(guī)定提取了職工教育經(jīng)費(fèi)，卻把提取的職工教育經(jīng)費(fèi)挪用于其他方面；有的企業(yè)著眼于眼前利益，不愿多培訓(xùn)員工，在職工培訓(xùn)上流于形式等。這就導(dǎo)致新生代農(nóng)民工的技術(shù)含量普遍較低，無法幫助他們有效實(shí)現(xiàn)知識型、技能型的轉(zhuǎn)變，難以適應(yīng)市場競爭的需要。

（三）新生代農(nóng)民工自身所面臨的障礙。新生代農(nóng)民工一般是剛剛從校園走向社會，大多數(shù)來自經(jīng)濟(jì)社會相對落后的地區(qū)，沒有相應(yīng)的技術(shù)基礎(chǔ)，難以適應(yīng)社會、企業(yè)對就業(yè)務(wù)工人員的要求。針對這一現(xiàn)狀，新生代農(nóng)民工自身有參加技能培訓(xùn)的內(nèi)在需求。從調(diào)查情況看，目前新生代農(nóng)民工在參加職業(yè)技能培訓(xùn)上面臨的障礙主要有兩個方面：一方面自身經(jīng)濟(jì)條件差。由于新生代農(nóng)民工大多數(shù)家境比較困難、經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，又剛剛走向社會，經(jīng)濟(jì)上還沒有獨(dú)立，沒有能力支付參加職業(yè)技能培訓(xùn)的費(fèi)用；另一方面培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能選擇困難。社會上各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)良莠不齊，新生代農(nóng)民工在選擇培訓(xùn)學(xué)校時常常難以分辨。同時，新生代農(nóng)民工社會經(jīng)驗(yàn)不豐富，不能有效把握社會和企業(yè)的需求，在選擇技術(shù)培訓(xùn)上存在盲目性。

三、加強(qiáng)新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)教育的對策

（一）提高對新生代農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)教育的認(rèn)識。思想是行動的向?qū)В律r(nóng)民工教育培訓(xùn)的重要性只有得到社會各界的認(rèn)可和接受，促進(jìn)廣泛開展，才能取得良好的實(shí)施效果，這是做好對新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)工作的關(guān)鍵。因此，我們要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，以多種形式大力宣傳加強(qiáng)新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力、加快城鎮(zhèn)化步伐以及構(gòu)建和諧社會中的地位和作用，提高對新生代農(nóng)民工培訓(xùn)教育重要性的認(rèn)識，為新生代農(nóng)民工的教育培訓(xùn)營造良好的社會氛圍。同時，加強(qiáng)對新生代農(nóng)民工進(jìn)行教育，促使其轉(zhuǎn)變觀念，從而增強(qiáng)新生代農(nóng)民工自身學(xué)習(xí)的主動性和積極性。

（二）明確政府主導(dǎo)地位。政府相關(guān)部門必須高度重視新生代農(nóng)民工的職業(yè)教育培訓(xùn)工作，明確其在新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)中的主導(dǎo)地位和主要責(zé)任。一方面政府應(yīng)逐步建立和完善新生代農(nóng)民工的教育培訓(xùn)相關(guān)法規(guī)和政策，為新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)營造良好的制度環(huán)境；另一方面加大對新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)的投入，完善企業(yè)與院校聯(lián)合開展培訓(xùn)的政府激勵機(jī)制，整合各類教育培訓(xùn)資源，提高新生代農(nóng)民工教育的質(zhì)量，構(gòu)建新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)的長效機(jī)制。

（三）發(fā)揮企業(yè)的主陣地作用。充分發(fā)揮企業(yè)的主陣地作用，增強(qiáng)新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)的針對性。一方面企業(yè)要強(qiáng)化培訓(xùn)責(zé)任，把新生代農(nóng)民工納入職工教育培訓(xùn)計(jì)劃，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展和用工情況，重點(diǎn)加強(qiáng)新生代農(nóng)民工崗前培訓(xùn)、在崗技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，確保新生代農(nóng)民工享受和其他在崗職工同等的培訓(xùn)待遇；另一方面充分發(fā)揮企業(yè)地處一線的優(yōu)勢，積極與各種教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展合作，實(shí)現(xiàn)資源共享，從而有助于充分發(fā)揮雙方的優(yōu)勢，降低培訓(xùn)費(fèi)用，提高培訓(xùn)質(zhì)量。同時，企業(yè)要堅(jiān)持技能培訓(xùn)和素質(zhì)培訓(xùn)統(tǒng)籌兼顧的原則，既注重農(nóng)民工技能又要兼顧農(nóng)民工綜合素質(zhì)的整體提升，有效提高新生代農(nóng)民工的素質(zhì)，使其真正成為現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)工人。

（四）發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主渠道功能。針對新生代農(nóng)民工人力資源的現(xiàn)狀，各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)學(xué)校要以市場需求為導(dǎo)向，充分發(fā)揮其作為對新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)主渠道的功能。一方面培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要充分調(diào)研，做好勞動力市場需求預(yù)測，根據(jù)國家專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和不同行業(yè)、不同工種、不同崗位對從業(yè)人員基本技能和技術(shù)操作規(guī)程的要求，細(xì)分培訓(xùn)內(nèi)容，設(shè)置培訓(xùn)課程；另一方面培訓(xùn)機(jī)構(gòu)還需要加強(qiáng)與企業(yè)的溝通和合作，增強(qiáng)培訓(xùn)針對性和有效性，從而有效提升新生代農(nóng)民工的職業(yè)素質(zhì)和技能。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]韓長賦.新生代農(nóng)民工社會融合是個重大問題[N].光明日報(bào)，2012.3.16.

[2]姜麗萍.論“新生代農(nóng)民工”的作用及面臨的問題[J].全國商情（理論研究），2010.4.

篇10

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；職業(yè)培訓(xùn)；終身教育

中圖分類號：G718.5

一、國外職業(yè)教育和培訓(xùn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)及其啟示

1.國外職業(yè)教育和培訓(xùn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

國外職業(yè)教育和培訓(xùn)的發(fā)展各有特色。英國是最早提倡終身教育的國家，并不斷完善其繼續(xù)教育和成人教育。德國非常注重員工培訓(xùn)，政府官員、管理人員、企業(yè)內(nèi)部各級人員都要接受成人繼續(xù)教育，并建立起以動手能力為特色的職業(yè)培訓(xùn)體系。美國以社區(qū)學(xué)院為特色，成為職業(yè)教育和培訓(xùn)發(fā)展規(guī)模最大的國家。雖然各國職業(yè)教育和培訓(xùn)各具特色，但體現(xiàn)著共同的發(fā)展趨勢。

（1）建立需求導(dǎo)向的培訓(xùn)制度。聯(lián)合國教科文組織在韓國首爾召開了第二屆國際技術(shù)與職業(yè)教育大會，教科文副總干事鮑維爾在主題報(bào)告中提出："技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)是通向未來的橋梁，但是，必須有一條由技術(shù)和職業(yè)教育與培訓(xùn)作為導(dǎo)向的就業(yè)道路，否則我們就是在制造新問題。

（2）職業(yè)教育和培訓(xùn)終身化。第二屆國際技術(shù)與職業(yè)教育大會會議主題是"終身學(xué)習(xí)與培訓(xùn)--通向未來的橋梁"，這表明職業(yè)教育終身化的趨勢已被國際社會所重視，并因其重要的意義而被提倡。目前，世界各國職業(yè)教育正逐漸融入終身教育體系，職業(yè)教育不再被看做是終結(jié)性教育，過去那種認(rèn)為只靠一次教育或培訓(xùn)就能享用終身的想法或做法已經(jīng)過時了。

2.國外職業(yè)教育和培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)的三點(diǎn)啟示

（1）職業(yè)教育和培訓(xùn)是培養(yǎng)實(shí)踐應(yīng)用人才的重要途徑。開發(fā)人力資源的重點(diǎn)是培養(yǎng)，關(guān)鍵在應(yīng)用。職業(yè)培訓(xùn)從其本身特點(diǎn)看，是由實(shí)踐上升為理論再指導(dǎo)實(shí)踐的知識螺旋積累過程，是發(fā)現(xiàn)人的潛能的重要途徑。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中真正需要的就是這種理論與實(shí)踐知識相結(jié)合的人才，要培養(yǎng)造就的也是這種不斷更新知識和思想理念的專業(yè)人才，書本理論知識只是對這種專業(yè)人才的一個基本要求。

（2）政府部門在職業(yè)培訓(xùn)中要站準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用。我國加入WTO后，市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，政府有關(guān)部門除了必須重視職業(yè)培訓(xùn)外，還應(yīng)該擺正位置，發(fā)揮積極有效的作用。一是要發(fā)揮對職業(yè)培訓(xùn)的規(guī)范作用；二是要發(fā)揮對職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容的指導(dǎo)作用；三是要發(fā)揮對培訓(xùn)市場的監(jiān)管作用；四是要發(fā)揮對職業(yè)培訓(xùn)的激勵作用。

（3）樹立終身教育理念，協(xié)調(diào)好基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育的關(guān)系。從教育規(guī)律和各層次教育對象的特點(diǎn)分析，基礎(chǔ)教育是國民教育的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是公民必須經(jīng)歷的義務(wù)教育和非義務(wù)教育階段，重點(diǎn)是系統(tǒng)學(xué)習(xí)自然科學(xué)、社會科學(xué)等書本理論。

二、我國職業(yè)教育和培訓(xùn)建設(shè)的實(shí)踐和框架

改革開放以來，職業(yè)培訓(xùn)教育在適應(yīng)市場需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高人員素質(zhì)等方面取得了較大的成績。但現(xiàn)行的職業(yè)培訓(xùn)教育無論在體制上，還是其他方面，都存在許多不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。這與"缺乏一個既符合國情市情又符合市場運(yùn)作規(guī)律、適應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)需求的體系"有關(guān)。

1.職業(yè)教育和培訓(xùn)建設(shè)中的主要問題

第一，政府及企業(yè)在職業(yè)教育、培訓(xùn)中的職能問題。全社會的職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)該有一套完整的法規(guī)制度。具體來講，就是要對培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)收費(fèi)和培訓(xùn)管理權(quán)限等方面做到有法可依、有章可循，統(tǒng)一、規(guī)范政府部門、企業(yè)、社會培訓(xùn)組織、人員在職業(yè)培訓(xùn)方面的權(quán)利、義務(wù)等具體事項(xiàng)。目前，我國在職能界定方面，一是政府對職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)提供何種支持和服務(wù)，承擔(dān)何種責(zé)任和義務(wù)界定不夠明確；二是企業(yè)及中介組織各自的責(zé)任和義務(wù)界定不夠清楚。

第二，職業(yè)培訓(xùn)教育的發(fā)展不平衡。主要表現(xiàn)在三個方面：一是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。市區(qū)無論在政策與財(cái)政支持、還是在實(shí)踐方面發(fā)展速度較快，農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展嚴(yán)重滯后。二是企業(yè)間發(fā)展不平衡。有的企業(yè)職業(yè)培訓(xùn)有聲有色，對企業(yè)經(jīng)營起到極大推動作用，而另外一些企業(yè)欠缺開展崗位技能培訓(xùn)意識。三是學(xué)歷教育和職業(yè)教育發(fā)展不平衡，人們在觀念上存在重學(xué)歷教育，輕職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的情況。

第三，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對性、實(shí)用性，不能滿足我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和下崗職工就業(yè)的需要。各種培訓(xùn)班名目繁多，費(fèi)用不少，并且存在形式主義現(xiàn)象，培訓(xùn)效果有待提高。多層次、專業(yè)化培訓(xùn)體系有待建立。

2.我國職業(yè)教育和培訓(xùn)體系建設(shè)的框架

（1）將全面開發(fā)人力資源作為全面建設(shè)小康社會的"第一任務(wù)"，確立第一資源戰(zhàn)略和實(shí)施能力發(fā)展戰(zhàn)略。我國是世界上人口最多、勞動力資源最豐富的國家，但不是人力資源強(qiáng)國。勞動力素質(zhì)偏低，就業(yè)、轉(zhuǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)，科技創(chuàng)新能力不高，已經(jīng)成為影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際競爭力的一個瓶頸。

（2）充分發(fā)揮政府在職業(yè)教育和培訓(xùn)中的指導(dǎo)作用，努力增加職業(yè)教育的投入。政府在職業(yè)教育中承擔(dān)的首要責(zé)任是政策制定、提供經(jīng)費(fèi)、協(xié)調(diào)關(guān)系、制定標(biāo)準(zhǔn)。在職業(yè)教育中增加公共財(cái)政的投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大對貧困家庭學(xué)生的資助力度，通過減免職業(yè)學(xué)校學(xué)生的學(xué)費(fèi)，使技術(shù)與職業(yè)教育的對象更廣，受教育的機(jī)會更大。

（3）完善職業(yè)培訓(xùn)政策，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。一是推行"雙證"就業(yè)制度，把就業(yè)與提高勞動者素質(zhì)緊密結(jié)合起來；學(xué)歷證書加職業(yè)資格證書相結(jié)合，"先培訓(xùn)后就業(yè)"，完善就業(yè)準(zhǔn)入制度是提高勞動者素質(zhì)的保證；二是鼓勵和支持民辦、中外合辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮各方面積極性，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置和有效利用；三是制定完善高技能人才鼓勵政策；四是加大培訓(xùn)資金投入。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)采取政府、企業(yè)和個人三方共同負(fù)擔(dān)，將財(cái)政撥付的再就業(yè)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)好，提高再就業(yè)培訓(xùn)的實(shí)效。

參考文獻(xiàn)：

[1]畢結(jié)禮.終身職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)[M].北京：中國物資出版社，2003.