工程項目合同管理研究范文

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工程項目合同管理研究

篇1

關鍵詞:工程項目合同管理;特點

中圖分類號:C93文獻標識碼: A

1、工程項目合同的特點

(1)工程項目通常具有以下特點:由于工程項目工期一般較長,使得相關合同特別是工程承包合同的生命周期較長。(2)工程規模大,材料設備消耗大,使得合同管理對工程經濟效益影響很大。(3)施工項目往往流動性強,造成合同管理相對具有短期性。(4)工程施工受自然和社會環境因素影響較大,造成干擾多、合同變更多、風險大,合同的管理工作必須是動態的,合同的控制和合同的變更管理、合同的風險防范極為重要。

由于項目合同管理具有以上幾個特點,因此要求參與工程項目管理人員(或部門)必須精通合同、熟悉合同管理。合同管理工作必須融合于整個工程項目管理之中,要實現工程項目的目標,必須對項目施工的全過程和各個環節、項目的所有活動實施有效的合同管理。

2、當前我國工程項目合同管理存在的問題

2.1、企業合同法律意識淡薄

在合同的簽訂階段以及簽訂后的履行過程中,施工企業法律風險防范意識淡薄,合同管理把關不嚴經常導致重大法律糾紛產生。由于缺乏法律知識,在簽訂合同時,對合同條款往往未做詳細推敲和認真決定就草率簽訂,特別是對違約責任,違約條件未做具體約定,而建設施工合同履約程度往往比較低,隨意修改合同或違背合同規定的違約現象時有發生。在合同簽訂階段的問題主要有:合同主體不當;合同文字不嚴謹;合同條款掛一漏萬;違反法律法規簽訂無效合同等。在合同履行階段的問題主要有:應變更合同的沒有變更;應當發出的書函(會議紀要)沒有發出或發出不規范;應簽證確認的沒有辦理簽證確認;應當追究的錯過了訴訟時效;應當行使的權力沒有行使;應當重視證據的法律效力的卻沒有得到足夠的重視。

2.2、承、發包雙方的行為不規范

工程的承包人有時為了業務需要,會超越本企業資質等級簽訂合同。例如,有些承包商在自身不具備項目施工資質的情況下,為達到承包工程的目的,非法向發包人行賄或者假借其他有承包資質企業的名義進行虛假投標。另外,某些發包方在簽訂合同過程中利用其優勢地位,在合同規定中排除自己的主要義務或者任意修改合同內容,擴大自己的權利。例如,發包方暗中以墊資為條件,違法發包;不按照合同約定支付工程進度款;工程驗收合格后,不及時辦理賬務結算,拒付工程款等。

2.3、合同文本體系和管理制度不健全

從目前實施的工程施工合同文本來看,中小型建筑企業簽署的合同文本,大多合同責任劃分不清,缺乏對合同事件各參與方相應權責、違約的具體后果及處理方式方法的全面定義和具體明確的描述。部分施工合同文件對履約雙方約定的權利、義務顯失公平,如過多地強調了承包方的權利義務,對業主的制約條款相對較少,特別是對業主違約、賠償等方面的約定不具體、不明確,也缺少行之有效的處罰辦法。

2.4、索賠意識薄弱

索賠的性質屬于經濟補償行為,而不是懲罰。索賠的損失結果與被索賠人的行為并不一定存在法律上的因果關系,有些人或部門對索賠概念認識不夠,認為發生索賠,就必受法律的懲罰,從而采取一些違背常理的手段,以致損失更大。索賠是一項正當的權利要求,是一項正常業務。有根據、有章法的索賠要求是在正確履行合同基礎上本應該得到的合理補償。施工承包單位對施工索賠沒有全面的、正確的認識和足夠的重視,沒有將索賠管理納入整個工程項目的管理中,索賠意識薄弱,在出現問題時才開始研究合同中的索賠條款,收集證據,從而陷入索賠的被動局面,影響自身的經濟利益。

3、強化工程項目合同管理的對策分析

3.1、勞務分包合同是項目實施中的綱領性文件之一

雖然工程項目在實施過程中,有很多種類的合同,但項目的主體工程系指構成工程永久性的結構物或構筑物,如路基、鉆孔樁、承臺、墩身等等的實施主要是以勞務分包的模式來實現的。勞務分包的概念是作為我們施工單位在中標工程項目后,因自身施工資源(勞動力、機械設備、技術力量)等在企業經營規模不斷擴大的情況下顯得不足,而去尋求社會資源來共同實施項目,按照國家的相關政策規定,不能將工程的主體材料也整體的分包出去,即違反國家和行業的規定,所以采用乙方自帶一部分小型機具和機械設備,且主要以勞務輸出的形式與我們合作來完成項目的施工任務,統稱為勞務分包。

3.2、強化合同意識,提高合同管理人員素質

合同管理是一項重要的經濟管理工作,合同管理水平的高低對企業的經濟效益影響很大。合同管理不僅是合同管理人員的職責,合同管理涉及面廣,要營造一個人人都重視合同管理的氛圍,強化全員管理意識。工程施工企業主要負責人和項目經理主管經濟合同管理工作,企業將規范化合同管理作為項目部責任制考核的主要指標之一,與經濟效益掛鉤。并且每年組織對項目經理、經營人員、合同管理人員培訓,邀請有關職能部門的人員來企業開展合同法律法規教育,使企業樹立起依法簽約、依法履行為前導的依法經營思想,把抓施工合同管理放到企業抓質量管理和市場開發一樣的重要位置,把施工合同管理列入企業管理的議事日程。

3.3、重視合同管理,減少施工索賠

施工索賠涉及工程管理、合同控制、施工技術、工程設計和施工規范、經濟學、相關法律法規等多學科、多專業工作,是一項復雜且專業性很強的工作。考慮到目前的工程施工項目大型化、國際化的發展趨勢,國際慣例、FIDIC條款、國外設計施工規范的轉換應用都對索賠工作提出更高的要求。

3.4、實行合同實施監督

實行合同實施監督:工程實施監督是施工合同管理的日常事務性工作,施工合同監督可以保證施工合同實施,按合同和合同分析的結果進行。首先,要協調業主、工程師、項目管理各職能人員、所屬的各工程小組和分包商之間的工作關系,對各工程小組和分包商進行工作指導或做經常性的合同解釋,使工程小組都有全局觀念,合同項目管理的有關人員每天檢查、監督各工程小組和分包商的合同實施情況,在進入施工現場后對工程變更進行有效管理。其次,是實行合同評審制度,每份合同簽訂前就進行嚴格、細致的合同評審,找出其中存在的缺陷和潛在風險,制定防范措施,最大限度地減少和避免法律風險。最后,跟蹤合同實施情況。在工程實施過程中,由于實際情況的復雜性,可能導致合同實施與預定目標偏離。這就需要合同實施情況跟蹤,以便盡早發現并糾正偏離。

總之,工程項目大多具有工期長、干擾多、材料設備消耗大等特點,因此施工單位合同管理工作必須是動態的,貫穿施工全過程,工程項目實施和管理的全部工作都可以納入合同管理的范疇。對施工單位而言,從業主招標文件即要約,施工單位投標文件即承諾,以及項目的實施,都包含在合同管理的范圍內,同時,工程施工合同也是工程進度、工程質量、工程計量支付等工程管理工作的依據;從狹義來講:合同管理是指公司或項目部簽訂合同所進行的流程管理,包括合同的審核、簽訂、執行、結算等管理工作方法。

參考文獻

[1]梁文國.我國工程項目合同管理研究[J].財經問題研究,2014,S1:193-196.

篇2

[關鍵詞]采購合同;管理;弊端;改進

[中圖分類號]F251[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)31-0054-02

我國實行依法治國,一切行為準則都是依法律為依據,法律規范我們生活的方方面面。在我國市場經濟的法制進程中,合同顯然引起了大家更多的重視。它能很好地規范勞務雙方的行為,如果雙方出現糾紛,依照合同內容就能夠很好化解。由于工程項目的特殊性,在工程合同中尤其是采購合同管理上還存有很多的問題,這嚴重阻礙了企業的健康發展。我們必須要通過多種方式加以改進,使合同能夠為社會主義的發展作出更大的貢獻。

1采購合同管理的意義

市場經濟的一個重要特征就是法治經濟,就是建有符合市場經濟發展的規章制度,所有的經濟活動都必須在法律的規范下進行。隨著依法治國的深入推進,我國現在越來越重視法律在經濟領域的重要作用。合同法的實施就是一個重要體現,通過合同法確立了合同的法律地位,既保障經濟主體雙方的權利又規范雙方的義務。在工程領域由于涉及的項目多,需用的材料種類復雜,采購原材料時極易產生糾紛,因此采購合同就體現出重要的價值。管理是一個企業成敗的關鍵因素,現代企業都非常注重自己的內部管理,而合同管理是其內部管理的重要方面。工程項目中的采購合同對企業今后的經濟起著重要的保障作用,因此,采購合同管理可以說是企業正常發展和經濟運行的一個基本元素,管理好采購合同,可以使企業避免經濟糾紛,提高經濟效益,是創造穩定發展環境的重要保證。

2采購合同管理中存在的常見問題

雖然現在人們的法制觀念已經有了很大的提高,但不可否認的是,在某些領域還存在很多問題。在工程項目中,由于其特殊性,如工期緊,周期短,施工條件的限制,采購人員的緊缺,倉庫的儲備條件不足等,常常造成相應的工程項目采購合同也有很多的問題存在。

2.1對合同及其管理的重要性認識不足

在工程項目中,很多人認為最重要的工作就是做好工程項目,把握好質量關。工程項目的質量當然重要,因為它關系到千萬人的生命安全問題,關系到千萬家庭的幸福甚至影響到國家大局的穩定,不容忽視,但我們也應該看到,除了工程質量外,還有很多的事情要處理好、解決好,一旦產生問題也會間接影響工程的質量,比如,采購合同的質量也同樣是一個安全問題,它關系到工程項目的設備、材料的安全,裝置的安全,最終關系到項目的安全。所以說,采購合同就是其中的一項重要內容。但是在工程項目的管理中,很多人非常重視對施工材料的管理,因為那是直接的看得到的經濟利益,而大多數人都對采購合同不夠重視,因為很多人認為那就是簡單的幾張紙而已。因此,供貨方與采購方之間很少簽訂正式的文本合同,更多的只是口頭的約定,等到工程結束進行結算時,雙方往往會出現很多的矛盾,材料的數額、材料質量的達標程度,材料供應的提前或者延后的懲罰措施等,都會出現分歧,從而產生糾紛,這就會給雙方造成很多的麻煩,供貨與采購的雙方經常為這些本不應該產生的麻煩耗費大量的精力,嚴重影響了后面的工程進度。也有一些工程項目雖然草簽了一些采購的合同,但疏于對合同的管理,經常到最后合同等同于虛設。

2.2采購合同內容不健全,合同文本存在缺陷

有些工程企業雖然也簽訂了一些合同,但合同的內容遠遠不能滿足現實工作的需要。合同文本的不健全表現在多方面,比如,施工材料供貨時間不明確,材料的堆放不做要求,對于違約方的懲罰措施太籠統,對于供貨商的責任規定得較多,而對采購方的責任卻常常忽略,造成合同雙方的不平等。這些問題一旦出現在工程中就會使很多人的利益受到損害,從而引起不必要的糾紛。

2.3采購合同變更程序不規范

由于自然條件的影響或者采購方的臨時起意,一般工程在采購材料中經常出現材料內容的變化,增加或者減少一些施工材料,或者變更一些施工材料的型號標準等,很多時候采購與供貨兩方都是采用口頭協商的方式解決,雖然口頭約定原則上有效,但沒把這些變更的內容及時補充或者干脆就未補充到合同中,這就容易為以后的事情處理留下隱患,實踐證明,由于未把變更的內容形成合同的做法,常常成為爭議的焦點。從最初采購簽訂的采購合同,到最后的解除合同,由于期間的內容變化太大,而合同中并沒有及時補充更新,這樣,最初簽訂的合同幾乎成了擺設。

2.4采購合同管理人員綜合素質較低

由于中國經歷的是國有采購,即國有單位采購居多,而工程合同管理也像采購合同管理一樣在其從原來的較低水平向現代先進水平的過渡中,難免出現合同管理人員參差不齊、良莠混雜的局面,故引進專業的合同管理人員是彌補這種差異的不二選擇。由于工程企業的專業技術人員大都集中在施工的一線,都是施工方面的人才,在合同管理方面很少有專業人員來負責。很多人以為合同管理就是簡單地看管好合同就行,這大大誤解了合同管理的含義。合同管理是一項專業性非常強的工作,它要求合同管理人員不僅要有良好的職業道德,要有關于合同的法律法規知識,也要了解稅務、工商、財會、政府政策等方方面面的知識,同時還要有書寫、計算以及現代化技術設備的運用能力等,但這些在工程項目合同管理中很多從業人員都是不具備的。

3采購合同管理的改進建議

3.1簽訂合同的雙方提高合同法律意識

合同管理人員在管理采購合同的過程中,要熟悉合同文件、明確防控重點,加強風險控制,同時還應密切關注合同進展、詳細記錄合同執行情況。合同管理流程包括合同訂立前的準備、合同模板評審、合同文本編制、合同文本審核、合同審批、合同簽訂、合同履行、合同變更等。合同管理人員應該清楚合同管理流程,有效管理合同。在采購合同中,采購方與承供貨方必須要有合同的意識。合同在某種意義上講就是法律,它既保障對方的權益,同時也在保護著自身的利益。若能簽訂正規的采購合同,可以避免很多的糾紛,可以為自己減少很多不必要的麻煩,使自己更有精力去生產經營。合同是一件嚴肅的事情,一旦簽訂,雙方都要嚴格按照工程的合同辦事,而不可把合同當兒戲,要有用合同保障自己權利的意識。一旦出現糾紛,也要按照合同辦事,切不可置既定合同于不顧,任由自己想法解決糾紛。

3.2規范合同文本及其內容

合同模板是提高工作效率和工作質量的一種方式,應當規范合同模板,避免一人一個合同模板,同時又要根據合同模板,實施具體的條款擬定以更貼近實際的需要。較高的標準文本使用率與較低的合同糾紛數量是相對應的,進一步完善標準文本庫、深化標準文本應用水平、提高標準文本使用率,對于降低合同糾紛數量十分必要。合同的簽訂不是說只要簽了就行,而應該嚴格按照合同的文本內容進行詳細的簽訂。簽訂時一定要采用正規的合同文本,把雙方考慮到的內容都寫到合同中。一些雖然出現概率很小,但一旦出現就影響很大的事項也要寫到里面去,同時在簽訂合同時一定要表意明確,不產生歧義,只有這樣才能最大限度避免產生合同糾紛。

3.3使用科學技術,規范變更程序

合同的管理是一件非常復雜的事情,一般的工程項目合同都比較多,既有企業之間的合同,也有企業內部與員工的合同,這樣在管理合同時就容易出現混亂,可以使用計算機等現代化的技術進行合同的保存、分類等,這就大大提高了合同管理的效率,同時也能提高合同管理的準確性。在工程項目中,由于設計方案變更,引起的材質、規格型號、技術要求、數量、質量等變更,均應簽訂變更合同。對于合同的變更,哪怕很小的問題,都應在變更合同中詳細加以描述。不要圖省事而只是口頭約定一下,千萬不要為以后留禍患。

3.4引進專業管理人員,提升整體素質

只有專業的采購隊伍,才能打造專業的采購市場。由于目前采購的現狀和種種原因導致的采購合同管理人員的管理水平差異,除了應在制度規定上對其加以規范外,還可以引進專業的合同管理人員,有了專業的管理人才,采購合同的管理才能與現今的采購市場發展步伐保持一致。采購合同的管理對企業的發展有著至關重要的作用,再加上采購合同管理是一項技術性非常強的工作,這就要求企業一定舍得花錢,引進專門的人才進行合同管理。有了專業的管理人員后,還要全面提高管理人員的綜合素質。首先要加強職業道德的培訓,只有有了較高的職業道德,才能真正從心里做好合同管理的事情。其次,要加強管理人員的技術培訓,對現有人員進行技術和知識的培訓,使其更好更快地規范合同管理。

4結論

總之,采購合同在企業的發展中發揮著越來越重要的作用,我們必須正視并解決目前的問題,改正現有的合同管理中的缺點,通過提高合同的法律意識,規范合同文本,規范合同變更程序,引進專業合同管理人員,提高管理人員整體素質等途徑,加強對采購合同的管理工作,從而充分發揮合同在企業發展中的作用。

參考文獻:

[1]李幼琴建設采購合同管理探析[J].企業技術開發,2011(6)

[2]王福元目前建設采購合同管理中存在的問題與對策[J].沈陽師范大學學報(自然科學版),2010(2)

[3]陳慧超建設采購合同管理風險防范與控制[J].施工技術,2010(1)

[4]吳蕓淺談如何加強采購合同管理[J].科技與企業,2013(1)

篇3

關鍵詞:施工企業;合同管理;施工項目;成本管理

引言

施工企業作為一級經濟組織,贏得利潤、獲取效益是企業經營的本質表現,隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善,市場競爭愈來愈顯激烈,這種本質表現更為突出,而以推行項目成本管理責任制和項目成本核算制為主要內容的項目管理,是施工企業在市場競爭激烈的情況下,謀求經濟利益、拓展生存空間的有效管理模式,該模式的主要管理載體是成本管理,合同管理對成本管理則具有深化意義,因此,本文將合同管理視角對施工項目的成本管理問題進行研究。

一、施工項目成本管理的概念及重要性

施工項目的成本管理是在保證滿足工程質量、工期等合同要求的前提下,對項目實施過程中所發生的費用,通過計劃、組織、控制和協調等活動實現預定的成本目標,并盡可能地降低成本費用的一種科學的管理活動,它貫穿于項目管理活動的全過程和各個方面,包括成本預測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等內容。進行施工項目成本管理能夠對施工中的成本進行控制,有利于降低施工中的資金浪費,加快施工的速度,提高施工的質量,增加施工企業的效益。基于合同視角的施工成本管理,能夠使施工企業細化利益雙方的責任,減少可能出現的利益糾葛,有助于施工企業在激烈的建筑行業中順利發展,結合自身發展的實際情況制定出完善的施工成本管理計劃,轉變傳統的粗放型施工成本管理方式,促進其可持續發展。

二、施工項目成本管理現狀

隨著我國經濟的快速發展,我國的建筑行業取得了巨大的成功,全國建筑行業的總資產正在逐漸增加,截止到目前,已突破了20億元大關,但隨著國內建筑市場與國際接軌,資源的日益匱乏,建筑業承包市場的競爭日益激烈,搞好成本控制,提高經濟效益已成為施工企業提高自身核心競爭力的重要途徑。目前,我國很多施工企業雖然已經開始對施工成本進行控制,通過降低人力、物力的消耗,來不斷提高企業的經濟效益,但從整體建筑行業的發展來看,采用施工項目成本管理的企業并不多,并且各個企業的施工成本控制效果也不盡相同。由于工程項目建設具有生產周期長、內容涉及面廣、不確定因素多、人員工種多樣、資源消耗量大等特點,加之我國大多數施工企業長期以來采取的是“粗放式”項目管理模式,致使很多施工企業對施工成本控制工作沒有給予足夠的重視,甚至沒有看到對于施工成本控制在企業的可持續發展中的重要作用,從而造成了大量的資金浪費,這勢必會影響施工企業今后的發展。采用施工項目成本管理,必須首先預定簡單的施工成本目標,然后再交給各個施工項目組,否則在施工中將沒有精準的施工成本數據,施工項目人員也就無法對預定施工成本目標進行深入分析,這種施工成本管理也就起不到應有的作用。

三、施工項目成本管理存在的問題

(一)施工企業施工成本管理意識淡薄

部分施工企業施工項目成本管理意識淡薄,常常忽視了對成本管理的應用,在簽訂的施工合同條款中沒有對于雙方具體責任與義務的落實,沒有對合同條款進行細化,造成了在施工過程中對各項資金的管理不到位,無法實現預定的施工成本目標,容易造成施工中人力、物力的浪費,缺少了對突發的施工成本支出做出估算,并且合同中的漏洞加劇了施工企業對施工成本管理的失控,一些問題的出現導致施工成本的突然增長,許多企業管理人員將企業施工中出現的成本管理問題全部歸咎于項目經理和財務管理人員,使得各部門之間配合不協調,導致出現了更多的施工成本管理方面問題。

(二)施工成本管理不切實際

許多施工企業在施工成本管理中不切實際,紙上談兵,沒有根據具體的施工情況采取相適應的施工成本管理方法。比如某大型企業在施工過程中,為了穩定施工工人,保證人員充足,與施工工人簽訂了相關的合同,以此來確保工程的正常施工,但很多工人的法律法規意識淡薄,沒有意識到簽訂合同的法律效力問題,在具體的施工過程中我行我素,不打招呼就走人的情況市場發生,嚴重影響了施工進度,使施工不能夠順利進行,更不利于施工企業對施工成本的有效管理。

(三)施工項目成本管理缺乏有效監督

在施工企業的管理內部常常缺少施工成本管理監督部門,增加了施工成本管理的隨意性,甚至有些施工企業沒有指派專員對于施工成本進行專業的管理,而是盲目的開始施工,因為沒有很好的施工成本管理,使施工企業內部徒增了很多沒有實際作用的部門和人員,導致了施工成本的增加,體制的不健全同樣使得一些建筑材料的購買出現了浪費,建筑材料的使用率低下,很多方面的資金支出不能得到嚴格的審查,最終使施工中實際支出的資金與預定的成本目標相差甚遠。

(三)施工項目成本管理方式不完善

施工成本管理方式不夠完善也是影響施工企業對于施工成本管理的重要因素之一,在施工成本管理前期的資金預算和分析并沒有結合實際雙方簽訂的合同價格,并且對各階段施工資金支出情況不能夠做到及時的記錄和分析,導致了施工過程中成本管理的不確定性,后期對于施工的資金增加和成本管理脫離施工情況的問題愈加嚴重,另外還有各種突發的因素使得施工成本改變,一些施工中的索賠問題等都會造成施工成本管理的風險,影響施工企業對于施工成本的控制。

四、完善施工項目成本管理的對策

(一)加強施工項目項目成本管理觀念

施工企業應當在工程中加強施工成本管理的觀念,重視在施工中對施工成本的管理,實現企業對于施工成本的可控性。例如:某施工企業在施工前的大會上,為各部門詳細的講解了施工成本管理的具體流程,明確落實了各個部門的責任,并且培養出了企業內部的高水平施工成本管理人員,降低了施工中的資金浪費,提高了企業資金的利用率,使施工進度得到了大幅度的提升,增強了施工質量的同時企業得到了更高的效益。

(二)制定嚴密的施工合同

企業需要重視施工合同的簽訂,在施工內容中細化雙方的權利和責任,對于施工的具體內容、施工的時間、施工的質量和施工的款額都要具體落實到施工合同之中,并寫明違約的后果,實現雙方對合同內容的嚴格執行,對施工成本進行有效的管理例如:某企業在施工前,將施工合同中對于施工材料的數量和質量以及施工時間、檢驗時間、質量審核的方式等等內容都進行了詳細的討淪并列入到了合同條款中,降低了在施工中糾紛出現的幾率,并預先估計了可能出現的賠付問題,在合同中將賠付問題更加詳細化的說明,保證了施工企業的正常施工,加強了對施工成本的管理。

(三)制定周密的施工項目成本管理計劃

施工中的一些細小問題會使施工成本管理不夠明確,因此需要分段式的進行施工成本管理,形成周密的施工成本管理計劃,避免有人鉆合同的空子,影響施工項目成本管理的順利進行。此外,還應將施工成本管理的責任問題落實到個人,實行嚴格問責制度,對于影響施工進度、質量或者成本管理的行為,采取一定的懲罰手段,避免類似的行為發生。對于出現的施工成本變化進行詳細的分析和記錄,以便后期的施工成本核算,使施工成本管理更加的高效和科學。

結論

基于合同視角探析施工成本管理,不僅要提高施工工人的法律意識,還要加強企業對施工項目成本管理的重視,結合具體的施工情況,建立健全施工成本管理監督體系,不斷完善施工成本管理過程,明確施工項目成本管理在節省成本方面的作用,通過施工合同條款細化明確施工雙方的權利和義務,將施工成本管理的責任落實到每一個人,降低影響施工成本管理的情況發生,實現企業對施工成本管理的全面控制,進一步降低施工企業的人力和物力消耗,幫助施工企業在競爭激烈的建筑行業中脫穎而出,保持可持續發展。

參考文獻

[1] 張煜帆.基于合同視角的施工成本管理及應用研究[D].廣州大學,2012.

篇4

在建設工程中,招投標管理是一個重要環節,合同管理是為防范市場風險和法律風險、減少工程項目實施中不規范行為導致的糾紛而制定的管理制度,二者是建設工程中密切相關。本文從建設工程招投標與合同管理的關系出發,結合當前建設工程招標投標階段合同管理存在的問題,提出了完善工程建設項目招標投標階段合同管理的措施及手段,希望對下一步的工作有所裨益。

關鍵詞:

工程建設項目;招投標階段;合同管理

1引言

當前,工程建設所實施的招投標制度,是一種較為成熟的、得到廣泛認可的、科學合理的的工程承包方式和交易方式,是加快工程進度、保證工程質量的最佳辦法。招投標是工程建設合同簽訂的前提,加強招投標階段的合同管理意義重大。

2建設工程招投標與合同管理的關系

建設工程的招投標主要包含了招標和投標兩個方面的內容,在這過程中,招標人的主要目標是以最小的成本獲取最大的利益,從而建設一個合乎規范的工程,但是堅決抵制不合理的低價競標;而投標人的主要目標是以最小的施工管理成本來完成一個滿足招標文件的建設任務,從而完成工程建設,并且獲取最大程度上的盈利。因此,招投標活動的實質就是招投標雙方為獲取自身最大利益而采取的一種交易方式。但是在這個過程中并不能放任自流,必須受到相關法律法規的約束。但是,由于招投標雙方在活動過程中并無合同關系,這就要求通過投標保證金等手段來約束投標人,一旦確定中標人,立即將投標保證金退還所有投標人。所以說,招投標是工程建設合同的談判和訂立的前提,是合同管理的基礎,也是必要的步驟。它的時間比合同管理的時間提前,但其成果也是合同中的一部分。

3建設工程招投標階段合同管理存在的問題

3.1法律意識淡薄,管理體系不夠完善

隨著我國建設工程市場的初步形成,招投標和合同相關的法律法規體系逐步建立和完善,但是在實踐中,一些單位和相關人員的法律意識薄弱,不熟悉法律法規中的相關規定,管理體系不夠完善,管理力度不強,以致于發生暗箱操作、違規轉包、非法分包、串標圍標、隨意變更、偷工減料等現象。

3.2建設工程市場競爭激烈,參與企業參差不齊

目前,我國市場準入機制尚不完善,施工企業的技術水平和管理能力存在較大差異。由于工程市場的開放性和資格后審招標方式的推行,招標單位在開標前對潛在中標人的能力和聲譽沒有了解,評標過程對投標企業的篩選有一定困難,甚至是出現中標企業不具備實際履約能力的嚴重后果。另外,個別企業通過圍標、掛靠等方式,達到中標的目的,形成“劣勝優汰”的現象,造成施工合同管理困難,工程質量、安全、投資難以控制。

3.3招投標和合同管理缺乏力度

我國部分建設單位在招投標和合同管理上缺乏力度,導致招投標管理程序不規范、招標文件不完善、條款不嚴格或不完整,導致招投標傾向模糊,易引起爭執,在招投標和合同訂立過程中,由于未能夠充分考慮重點、難點以及不確定因素,以致于合同條款存在漏洞,此外部分合同條款制定不嚴謹,以致于合同雙方產生理解差異,進而導致合同執行困難,增大合同管理風險。

3.4專業管理人才匱乏

在實際工程建設中,應將招投標和合同管理有機結合,由專業管理人員開展管理工作,以確保整個項目的順利施行。然而由于市場的快速發展,投資項目眾多,既了解政策法規和專業技能,又有實際管理經驗的管理人員非常稀缺,這也在一定程度上影響了招投標和合同管理水平。

4完善工程建設項目招標投標階段合同管理的措施和手段

4.1增強法治意識,嚴格執行相關法律法規

招投標階段中,應大力加強法制建設,增強各參與方的法制意識,嚴格執行國家頒布和實施的《招標投標法》、《招標投標法實施條例》、《合同法》、《建筑法》。在招投標和合同管理過程中,嚴格執行國家和地方相關部委下發的一系列有關招投標和合同管理的法律法規、條例規定及辦法,提升合同管理水平。

4.2建立健全企業合同管理體系

合同管理體系包括管理制度和組織架構,以制度規范組織人員行為。明確各部門、各單位及各相關人員對合同管理的職責,讓合同管理覆蓋到工程管理的方方面面。由合同管理部門牽頭,由合同專職管理人員、監理人員、監察審計人員、技術管理人員、造價工程師等組成管理網絡,以此為平臺開展合同管理的工作,從而貫徹落實合同管理制度,使合同管理制度標準化、規范化、程序化。①通過對工程總目標要求和實際情況的系統分析,選擇工程項目施工的結構、空間和時間等多維關系中的最佳切合點,科學合理的對工程整體進行分標與合同類型策劃,保證在工程項目招投標中獲得優質的施工單位,有效控制工程項目質量、安全、進度及造價,以確保能夠實現工程項目目標。②招標前詳細勘察項目所在的地理位置,收集水文地質資料以及施工現場的綜合概況,收集整理后以書面專業材料或報告的形式上報,組織專業人員嚴格審查施工中所需的圖紙的設計,總結工程項目的施工難點、重點,明確制定工程的質量、技術要求、驗收標準工藝特點和用材要求。③采用合同示范文本,著重關注合同實質性條款和專用性條款內容的設置,明確招標文件、合同條款編制原則。根據工程具體要求,明確潛在投標人的要求,針對工程的實際情況來確定評標方法。著重關注招標范圍、質量要求、技術要求、投標有效期和工期等需要投標人實質性描述的條款,保證清晰無爭議;招標文件中不可忽視的一個部分就是招標工程量清單編制,它是合同造價控制的核心文件。工程量清單的編制,應明確編制引用定額和取費標準,且分項工程、單位工程內容清楚,盡量做到既不多算,也不少算,既不漏項,也不留缺口,從而做到平衡報價。④貫徹落實招標文件和合同審查制度,召集監理、設計、施工技術及造價工程師對招標文件和合同主要條款進行會審,以保證邏輯嚴密,語言表述精確,條款和內容無歧義、無漏洞、無矛盾和無爭議。

4.3重視外部中介力量的運用和自身合同管理人才的培養

由于建設工程招投標和合同管理涉及的法律面廣、專業性較強,因此對專職管理人員的要求高,然而目前企業中在這方面的人員配備較少,人才較為匱乏,這就要求在重視對人員的培養和管理的同時,針對管理過程中涉及的工程預決算、招標等專業性強的工作,可充分利用社會中的工程造價咨詢機構等中介力量,以確保建設工程施工合同的管理水平得到提升。

5結語

在建設工程中,合同管理是一項規范化、系統化的工作,只有完善招投標文件和建設工程合同,才能保障建設工程交易雙方的權利和義務。在實際操作中,須將招投標管理與合同管理整合協調,實現招投標管理和合同管理的一體化運作。因此,企業應根據項目具體的實際情況,注重自身合同管理人才的培養和法治意識增強的同時,合理利用社會中的工程造價咨詢機構等中介力量,確保工程建設項目招投標階段合同管理工作的科學、有序開展。

參考文獻

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[3]梁小艷.談建設工程合同管理的重要意義[J].山西建筑,2013,39(14):241~242.

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【關鍵詞】合同管理;電力工程項目;施工階段;要點

1電力工程項目施工階段合同管理特點與難點

1.1電力工程項目施工階段合同管理特點

針對我國電力工程項目施工階段合同管理而言,主要具有以下特點:①施工周期長,易受外界因素干擾。電力工程項目一般施工周期較長,在施工過程中容易受到自然因素、人為因素、社會因素等的干擾與影響,施工進度與施工質量控制難度大,若控制力度不夠、控制工作不到位,或其他某一環節出現問題,都可能會給工程施工帶來損害,增加合同違約發生的可能性[1]。②接口復雜。電力工程項目施工階段參見者多,且接口復雜,在一定程度上增加了電力工程項目施工階段合同管理的復雜度,增加了合同管理隱患發生幾率。③施工成本高,資金投入量大。施工階段在整個電力工程項目周期中占據大部分比例,施工周期長,成本費用高,資金投入量大,在合同中金額占比較高,增大了施工階段合同管理的難度。若管理不好容易造成施工企業出現項目虧損,反之若合同管理得到全面有效的管理則有利于企業經濟效益的增加。有關統計研究顯示,電力工程項目建設中,約有9%的工程造價會受到合同管理水平的影響,可見合同管理對電力工程項目建設的重要性。

1.2電力工程項目施工階段合同管理難點

由于電力工程項目施工階段合同管理存在的施工周期長、投入資金量大、接口復雜等特點,使得施工階段合同管理難度大大增加,具體管理過程中存在諸多難點:合同條款描述不科學、不明確、不完善,合同文本不規范,合同索賠難度大,合同管理重心偏離于項目招標管理等[2]。合同條款是對工程施工各方面相關內容進行規定與約束的主要表現形式,由于選擇的合同文本不規范,不符合國家有關標準合同范本,加之編制合同人員自身水平有限等原因,導致合同條款制定不夠科學準確,給合同管理造成不便。

2電力工程項目施工階段合同管理要點

2.1明確各參與方之間的關系

各參與方作為施工合同中的主體,其相互之間關系的明確是保證各方認真履約的前提條件與基本保障,所以明確各參與方之間的相互關系是電力工程項目施工階段合同管理基本要點之一。①業主與承包商之間的關系。業主是承包商的雇主,在施工合同中通常屬于甲方,而承包商是被雇傭的對象,在施工合同中為乙方。乙方需要按照甲方在合同中規定的各項條款內容進行施工,包括工期、工藝技術等,而甲方需要按照合同規定的日期向乙方撥付工程款項。②承包商與分包商之間的關系。現代工程項目施工多采用分包形式,承包商之下有多個分包商,對于分包商而言,承包商是雇主,各分包商所負責的施工內容、施工范圍均由承包商予以分配。③各承包商之間的關系。一個工程項目往往由多個承包商共同完成,這些承包商之間可能有主次之分,也可能是并列的關系,依據業主要求的不同而有所差異。

2.2價格固定方式

在施工合同中,對于價格的固定方式必須做出明確具體的規定,如是固定單價方式還是可調價格方式,亦或是固定總價的方式,不管采用哪種固定方式都必須在合同中予以明確。在實際招投標中,由于中標的企業和業主之間并沒有在合同中明確規定采用哪種價格固定方式,這種情況下對于施工周期短、施工規模較小的工程項目一般多采用固定單價和固定總價的固定方式,而施工周期長、施工規模較大的工程項目則適合采用可調價格固定方式,具體選擇哪種價格固定方式還必須依據工程實際來進行。

2.3工程造價計價模式與控制方式

工程造價計價模式在合同中的相關條款一經確定便不能修改,但在實際施工中可能會遇到各種各樣的情況導致工程變更,為了盡可能避免工程變更發生,在合同管理中必須要對這些情況加以深刻的考慮,做好各種情況的應對措施。對于施工類合同的簽訂,是企業實施工程造價控制的基礎與關鍵,而影響工程造價的各因素均在合同條款中進行了明確有效的約束,工程造價才能得到真正有效的控制。因而結合工程實際情況對合同進行仔細研究,加強預算人員對合同的了解,在此基礎上合理預算工程造價,強化造價控制,是電力工程項目施工階段合同管理的一大要點與重點。把握好這項要點,需要工程預算人員及其他相關人員對合同造價相關條款進行細致深入的分析。鑒于施工階段在整個工程周期中占據約十分之九的時間,因而對于工程造價控制最好的方式就是設定合理的工程撥款方式。在合同規定之下,按照時間節點采用多節點的控制方式對工程造價的撥款時間、撥款金額等進行明確規定與嚴格控制,可以實現對工程造價的合理有效控制。

參考文獻

[1]張玥.超高壓輸電線路工程建設合同管理研究[D].華北電力大學,2013.

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【關鍵詞】合同管理;工程項目管理;重要性;應用

一、合同管理概述

1、合同管理的概念。合同管理是工程項目管理的重要內容之一,它是指在項目的實施過程中,以工程項目為對象,以實現合同為目的,對合同進行計劃、組織、指導、控制的系統的管理方法。合同管理是促進合同雙方履行約定義務、確保項目實現的重要手段,它與企業的經濟效益息息相關。要提高工程項目的經濟效益,就應該將合同管理貫穿于工程項目管理的全過程,通過制定合同管理模式,建立成本控制模型,實現工程項目最佳的經濟效益。

2、合同管理的內容。訂立合同的一般程序包括要約和承諾,一個有效的合同必須包含主體要件、客體要件和合同內容。合同主體通常是指合同雙方當事人,合同客體是指合同雙方約定的所應達到的目標,即權利義務所指向的對象,包括履約時間、費用、效果等款項。合同內容包括雙方當事人約定的權利和義務以及合同生效的時間、地點、條件和違約責任等。

3、合同管理的依據。對合同進行管理,需要有一定的根據。首先,合同管理是以雙方當事人訂立的合同條款為根本依據,把合同談判、簽訂、履行、監督檢查等各個環節落到實處,使整個過程得到有效的控制。從項目開始實施時,就要全面了解對方,只有在全面了解對方真實情況的基礎上,才能選擇最佳合作伙伴,促進合作的互利雙贏。其次,要時刻關注市場的變化、法律法規的調整、政策的變化、對方經營狀況的變化,這是合同管理的又一重要依據。因為市場的變化、法律法規的調整、政策的變化、對方經營狀況的變化會影響自己的經濟效益和合同的履行情況,及時關注這些情況,采取適當措施將不利因素轉化為有利因素,能夠促進合同的順利履行。

二、合同管理在工程項目管理中的重要性

1、提高工程項目的經濟效益。搞好合同管理,能夠提高項目合同簽約的成功率,促進雙方按照約定履行合同,同時也提高了工程項目成果的轉化率,在增加社會效益的同時也提高了工程項目的經濟效益。實踐也表明,在一些單位的實際工作中,由于沒有加強合同管理,采取口頭協議或不規范的協議等方式往往不能保證合同按時履行,使工程項目的經濟效益低下。而加強合同管理,落實有關合同管理的各項規章制度,能夠提高了合同的簽約率和履約率,促進工程項目經濟效益的提高。

2、避免工程項目不應有的損失。加強合同管理能夠避免工程項目不應有的損失。合同是確定當事雙方權利和義務的依據,一旦合同生效,雙方都必須按照約定的事項認真履行,不得違反,違反合同約定的事項就要承擔相應的法律責任。而加強合同管理,提高對合同管理的重要性的認識,能夠避免上當受騙和盲目簽訂合同;能夠保證合同條款的完善和齊全;保證合同內容的規范性和合法性;保證合同用語精確、無歧義;保證合同資料的完善,避免資產的流失;保證工程項目經濟效益不會受到不應有的損失。在實踐中,由于合同某一條款的不嚴謹,甚至由于幾個詞語的使用不當,往往會給工程項目的經濟效益帶來巨大的損失。如一些工程項目由于忽視合同管理,在合同條款中出現諸如“工程項目完成后付款”樣的條款,這樣的約定很不嚴謹,語言不精確,沒有約定準確的付款時間。如果合同一方在另一方完成工程項目后遲遲不付款,另一方也很難用合同的這一條款約束對方,請求對方付款。因為工程項目完成后的任意時間都是付款時間,一方當事人可以以此為依據拖延付款,另一方的利益也得不到保障,這樣一來不可避免地會給工程項目的經濟效益會帶來一定的損失。因此,加強合同管理,能夠避免工程項目不應有的損失,從而也就相應地提高了工程項目的經濟效益。

3、提升工程項目信譽和形象,增加經濟效益。工程項目信譽和形象是一筆不可估量的財富,要想提高經濟效益,不能忽視工程項目的信譽和形象的建設工作。不重視合同管理,造成合同條款不能依約定而得以實現,定會影響工程項目自身的信譽和形象。而搞好合同管理,能夠提高合同的簽約率和履約率,提升工程項目的信譽和形象。工程項目的信譽和形象提升了,其經濟規模也會相應的擴大,其社會影響力也會增加,其經濟效益也會相應的增加。從上面可以看出,搞好合同管理能夠增加工程項目的經濟效益,一個優秀的管理者不僅要抓工程項目管理,還要抓合同管理,在抓工程項目管理的同時,也絕對不能忽略合同管理。

三、搞好合同管理的途徑

1、領導的重視和支持。領導的重視和支持對工程項目的成敗興衰具有十分重要的作用,一個具有良好的思想政治素質、業務素質、管理能力和專業知識的領導會帶領一個企業實現跨越式的發展,使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。要實現這個目標,就需要領導加強管理工作,提高管理水平,所以加強合同管理是領導不可忽視的一項工作。要搞好工程項目的每一項工作,首先需要獲得領導重視和支持,領導是工程項目的決策者,他們的態度和意見會對工程項目的發展產生至關重要的影響。如果沒有獲得領導的重視和支持,搞好合同管理工作將難以繼續下去,提高工程項目的經濟效益的目標將難以實現。此外,要想獲得領導的重視和支持,需要提高領導的思想意識觀念,提高他們的法律意識和合同意識。同時,還需提高領導的管理水平。只有領導的思想意識觀念和管理水平提高了,他們才有可能重視和支持合同管理工作,才有可能使提高工程項目的經濟效益的目標得以實現。

2、建立健全的合同管理制度。要搞好合同管理工作,建立健全的合同管理制度是十分必要的。沒有規矩不成方圓,只有建立起了健全和完善的管制制度,才能使合同管理的各項工作有序的開展下去。要在制度中規定合同管理人員的職責、權限、工作程序等,明確他們的權利和義務,促進他們遵守各項規章制度,認真履行自己的權利和義務。

3、提高合同管理人員的素質。搞好合同管理,提高工程項目的經濟效益,在有健全的合同管理制度的前提下,還需要有高素質的管理人員。這些素質包括專業知識技能、工作態度和作風、法律知識和水平、管理能力和技巧等。要對管理人員進行不定期的培訓,提高他們的管理水平和業務素質,使合同管理的各項工作有序地開展下去,讓提高工程項目的經濟效益的目標得以變為現實。

4、盡可能采取單價合同法。某些規模較大的項目,尤其是市政項目來說,通常是邊設計邊施工,像這樣的在合同制定以前見不到方案的工程,推薦采取單價承包方式。將項目中潛在的各類問題都轉移給乙方是不合理的。施工單位只有兩個方法,一是將潛在的問題綜合考慮,盡量報高單價;二是,開展后談價的方式,盡量做好自身權益問題。而對于單價合同,是固定項目的單價,實際測量工程完成的數量,并由監理認可的數量與施工單位結算。對于單價合同,工程量的控制實際上取決于設計單位的施工圖設計以及工程變更。我們如果控制好了單價,就完全可以控制施工的最終結算。

5、做好相關的索賠工作。在開展項目的時候,常會遇到甲方和乙方之間的糾紛矛盾現象,此時甲方的利益比較容易維護。如果乙方有很強的的管理水平和合同專業人員時,他們可以根據實際情況找出合同或甲方及監理方面的的原因要求賠償。這種現象的發生標志著管理的發展,如果乙方沒有很完善的管理制度是完不成此項工作的。因此,只有不斷完善自身的管理機制,才能更好的應對索賠問題。

總之,市場經濟條件下,合同是連接各種經濟關系的重要橋梁和紐帶,經濟效益是每個工程項目的生命線和最基本的價值追求。有合同就需要有與之相適應的合同管理制度,沒有良好的合同管理制度,就沒有良好的市場運行秩序和健全的市場運行機制。要提高工程項目的經濟效益,就需要健全工程項目的管理制度,提升工程項目的管理水平。合同管理水平的高低,直接影響著工程項目管理的成功與否,同時也會體現在工程項目的收益上,進而影響企業的經濟效益,在實際的工程項目管理中一定要引起足夠的重視。

參考文獻:

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關鍵詞:水利水電工程 合同管理問題 分析

中圖分類號: TV 文獻標識碼: A 文章編號:

水利水電工程合同管理的重要性

隨著我國經濟迅速發展 ,我國水利水電工程的發展也邁向了新的一個臺階,我國水電企業為國家的發展做出了巨大的貢獻。但是隨之而來,在水利水電工程項目的建設管理中卻存在很多的問題。水電工程項目都是在簽訂合同之后,才能開始進行施工建設的,合同的簽訂就標志著施工的開始,也是進行施工的第一道工序。合同管理作為水利水電工程的重要組成部分,對水電企業管理水平提高起著關鍵作用。水電市場競爭激烈,做好合同管理工作,能夠提高經濟效益,提高企業的社會信譽,增強企業核心競爭力,使企業得到更好的發展。

2. 我國水利水電工程合同管理中存在的問題

2.1缺乏合同管理意識,遇到合同管理問題,問題不能及時、有效的解決。

2.2我國水電企業在工程合同索賠上的管理和控制還不足,索賠執行力度較弱、未對工程索賠依據進行取證,未及時進行追蹤,導致工程索賠無據可依。

2.3管理人員對合同文件和檔案管理不善,未對工程檔案、雙方來往信函、合同文件等資料進行收集、整理和保存,導致后期存在的工程索賠問題無據可依,對水電企業造成不必要的經濟損失。

2.4合同管理機構體制不完善。不重視合同管理體系和制度建設,一有些水電工程項目不重視合同管理體系建設,合同分級管理、歸口管理和授權管理機制不健全,合同誰都可以簽,管理程序不明確。有的則是不嚴格按制度執行,缺少必要的審查評估,缺乏對合同管理的有效監督。

2.5合同管理機構及人員的素質還有待提高。缺乏專業合同管理人才一些建設項目管理機構缺少專業技術人員進行合同管理,或者是缺少對合同管理人員進行必要的培訓,將合同管理視為一種事務性工作。甚至則是領導直接規定由一般人員管理,而發生合同糾紛后則缺少必要的法律支援。

3.解決工程合同管理問題的對策

為了提高水利水電工程項目合同管理的質量,使得合同管理更加的系統化、規范性,適應 水利水電工程合同管理的需求,避免工程合同管理問題的出現,水電企業在合同管理過程中,必須做到以下幾點要求:

3.1樹立正確的合同管理意識。

在水利水電工程合同管理過程中,要求工程項目者必須樹立正確的合同管理意識,加強對工程項目合同的管理,以及時發現項目合同存在的問題,采取合理的處理方法,避免合同糾紛的產生。正確的合同管理意識主要表現在“做或不做”上。例如:在工程項目設計優化過程中,若設計優化質量有所保障,并對企業有利,那么項目管理者應該積極的去爭取,但是必須對設計優化存在的影響因素進行有效的控制。又如在工程項目變更過程中,雖然企業有義務去執行和實施,但是如果對企業不利,我們則可用巧妙的方法來讓項目業主將工程變更任務取消,例如表明項目變更存在的風險,工程造價成本的提高等。面對工程項目合同管理存在的問題,項目管理者要積極開闊思維,以做好工程項目的合同管理工作,促進水電企業的發展。

3.2項目合同的理解與運用。

水電企業在進行工程項目合同管理的過程中,常常由經驗不足,而出現盲目簽訂合同的問題,導致合同糾紛的產生。因此,水電企業在簽訂合同條款之前,必須對工程項目的合同條款法律依據進行詳細的認識和掌握,并對合同條款進行深入的理解,避免盲目性合同條款的產生,減少工程合同管理問題的出現。再者,合同管理人員在掌握合同條款內容的同時,必須對合同條款進行充分的運用。因為,合同條款貫穿于整個工程項目中,對整個工程項目管理起著至關重要的作用。所以企業需對合同管理人員進行定期的培訓和考核,加深合同管理人員對工程合同管理的認識,提高合同管理人員的工程合同管理能力。

3.3加強各部門的溝通合作。

合同管理是一個溝通合作的過程,只有加強合同管理部門與各個部門的溝通合作,才能避免合同糾紛的產生。各個部門可以通過會議討論或者書面對話的方式來進行溝通,以縮短工程人員與工程項目業主的距離感,對工程設計方案優化、工程價格的調整、合同協議的修改等都具有重要的意義。因此企業應該建立各種溝通渠道,對內采取有效的反饋機制,鼓勵員工積極反映合同管理存在的問題,并針對存在問題提出有效的解決對策。對外采取良好的溝通機制,對工程項目合同管理信息進行及時的捕捉,將有利于合同風險防范及工程索賠的控制。

3.4合同管理機構建立和完善。

根據我國工程項目合同管理要求,合同管理部門職責主要有工程項目的對內結算、對外結算等管理,強調合同計劃。合同管理部門必須具有工程計量、工程計價、工程索賠、工程變更、工程進度及工程計劃等職能,才能保證工程項目合同管理的時效性和全面性。合同管理部門管理制度必須建立在對工程項目工作效率及連續性不受影響的基礎上,并按照項目階段性特征進行科學合理的調整,在界定合同管理部門職能時,必須對其工作性能及部門交流合作等因素進行充分考慮。再者,對合同管理部門人員權力及職責進行明確分工,并加強與各個部門的溝通和交流,以提高合同管理水平及合同問題處理效率。

3.5合同文檔的有效管理。

在工程項目合同實施的過程中,合同文檔的管理十分的重要,因為它是工程索賠和工程變更的重要依據。一些施工單位為了實行工程索賠的目的,往往會將合同文件及相關檔案來作為工程索賠的依據,以獲取合理的索賠金額。工程項目合同索賠文檔主要包括工程招標文件、工程投標文件、合同簽訂書、來往信函、會議記錄、施工氣象、地質狀況、 法律文件等。對這些合同文檔進行收集和整理,以為工程變更及工程索賠提供重要的依據,有利于工程索賠處理工作的有效開展。

3.6聘用專業合同管理人才

合同管理人員的管理素質要求很高,要求具備相關的法律知識和造價分析能力,要加強建設項目合同管理隊伍建設,做好合同管理人才培養,實行合同管理人員持證上崗,對于合同管理人員要定期進行考核和培訓,只有這樣才能保證合同管理任務的順利進行,保障高質量的完成建筑工程項目。這也是提高建設項目合同管理的有效舉措。

結 語

綜上所述,合同管理是貫穿整個于水利水電工程項目的全過程,水電企業合同管理的好壞直接關系到水電工程是否能順利進行,對水電工程的質量、進度和投資有重大影響,項目管理者必須樹立正確的合同管理意識,健全合同管理機構,加強各部門的溝通合作,做好合同文檔管理工作,提高水利水電工程項目合同管理水平,促進我國水電工程的發展。

參考文獻

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[2]邱遠波.水利水電工程建設合同管理工作之探討[J].企業導報,2011,23(02):76-78.

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關鍵詞:建筑工程;合同管理;績效評定

Abstract: the construction project construction contract management is an important content of engineering project management. But, from the construction project contract the point of the effect of enterprise management, contract management in the largely restricted the project whole management level. Therefore, the construction project contract management of enterprise should performance analysis, so as to make a building engineering enterprise managers to evaluate the situation of the management of the contract have enough clear understanding of, and find out the defects existing in contract management, explore the ways to solve these problems and measures to improve the project contract management level. So, this paper of construction engineering construction contract management of the performance evaluation of analysis and research.

Keywords: building engineering; Contract management; Performance evaluation of

中圖分類號:F715.4 文獻標識碼:A 文章編號:

建筑工程施工過程中的合同管理是一項綜合性相對較強的經濟活動,并且合同管理涉及到多個學科,主要包括:建筑工程施工技術、經濟學、管理學、法學等。加強對建筑工程合同的管理不僅能夠有效的降低建筑工程項目的風險,而且還能提高建筑工程企業對工程項目的管理水平。因此,建筑工程施工中合同管理績效的高低在很大程度上會決定建筑工程企業的經濟效益以及企業的市場綜合競爭能力。

一、建筑工程施工中合同管理的作用和地位

建筑工程施工中合同管理作為工程項目管理的核心內容,在建筑工程項目管理中起到至關重要的作用。首先,建筑工程施工中的合同管理是對建筑工程企業權利的管理。由于建筑工程施工合同是建筑工程企業與其他企業進行經濟交往的重要手段,雙方簽訂規范、完備的合同,能夠有效的維護建筑工程企業的合法權益,雙方也會根據《合同法》的規定了履行各自的權利和義務,從而對雙方當事人產生了法律約束力。所以,重視對建筑工程施工中合同管理是對建筑工程企業權利的管理。其次,對建筑工程施工中的合同管理是對企業風險的有效管理。

由于建筑工程施工中的合同具有特殊性、多樣性、復雜性以及合同履行的長期性特點,從而決定建筑工程施工合同風險的客觀存在性。建筑工程施工合同存在的風險主要體現在業主資信風險,外部環境的風險以及工程技術、經濟和法律等方面的風險。因此,加強對建筑工程施工合同的管理,對建筑工程施工合同進行動態管理,對每項工作都能夠穩妥安排,從而降低了建筑工程企業的合同風險。所以,對建筑工程施工合同的管理是對企業風險的管理。第三,建筑工程企業對建筑工程施工合同的管理是對企業經濟效益的管理。由于建筑工程施工合同是建筑工程企業獲取經濟效益的紐帶,并且建筑工程施工合同的管理是貫穿于建筑工程項目的始終,因此,對建筑工程施工合同進行有效的管理,對合同管理的過程和結果進行全面的評定,對提高建筑工程企業的經濟效益具有重要意義。

二、建筑工程施工合同管理目標制

建筑工程施工合同管理的目標制主要是實現多項合同管理活動應該達到的最終目標。由于建筑工程目標管理的過程是一個動態管理的過程,因此對建筑工施工合同管理的每一個環節都要進行嚴格的管理。首先,重視對建筑工程施工合同訂立前的管理。在建筑工程施工合同簽訂之前應該做好各項準備工作。例如,做好市場預測工作、資信調查與資信決策工作以及合同簽訂之前的行為管理。其次,重視對建筑工程施工合同訂立階段的管理。在建筑工程施工合同訂立階段,表明合同簽訂的雙方當事人已經建立起了合同法律關系。因此,在建筑工程施工合同的訂立階段,雙方當事人應該認真、嚴謹的擬定合同內容,從而做到建筑工程施工合同的合法性、有效性和公平性。第三,重視對建筑工程施工合同履行過程的管理。在建筑工程施工合同訂立之后,雙方當事人應該做好合同履行過程中的管理工作,應該嚴格按照建筑工程施工合同條款履行相關的權利和義務。第四,重視對建筑工程施工合同發生糾紛時的管理。在建筑工程施工合同履行過程中如果雙方當事人之間發生糾紛,雙方當事人應該從整體利益出發,做好建筑工程施工合同的管理工作,根據合同中具體條款,通過有效的法律依據合理的解決糾紛。

三、建筑工程施工中合同管理的績效評定

對于建筑工程施工中合同管理的績效評定主要是對建筑工程施工合同管理結果和行為績效進行科學的評定,從而加強對建筑工程施工合同的管理,提高建筑工程施工合同管理的工作效率。

(一)建筑工程施工合同管理的結果績效

在建筑工程施工合同的形成階段建筑工程企業應該編制全面的詳細的工程項目招標文件,不斷的優化工程項目的評標方法,能夠合理的選擇工程項目承包單位。與此同時,建筑工程企業還要對外部環境風險進行準確的評估,制定出科學合理的風險防范措施。在建筑工程施工合同履行階段建筑工程企業應該嚴格審查工程項目的實施計劃,確保計劃的可行性,能夠及時審批和支付建筑工項目進度款,做好建筑工程項目的驗收工作。并且,建筑工程企業還要定期召開會議,及時的進行溝通和交流,處理好合同履行過程中存在的問題。

(二)建筑工程施工合同管理的行為績效

建筑工程施工合同管理的行為績效主要包括組織結構、組織制度、組織文化以及信息管理。首先組織結構主要是合理的劃分各個工作崗位的職責權限,能夠使工作人員的能力與工作崗位相適應,便于工作人員開展工作,從而保證組織目標的實現。建筑工程施工合同管理部門制定完善的合同管理制度,能夠組織好各項投資計劃的編制、審查以及報批等。其次,組織制度。組織制度主要是組織的基本規范,能夠明確各個崗位工作人員之間的分工協作關系,明確各個崗位的職責,從而實現組織目標。建筑工程企業建立建筑工程施工合同管理責任制度,能夠促進部門間的配合和交流,調動合同管理工作人員的工作的主動性和積極性,能夠有效的提高合同管理水平。第三,組織文化。建筑工程企業長期以來形成的具有企業特色的價值觀,并且以此為中心形成了企業的行為規范、道德準則以及風險意識等。建筑工程企業作為建筑工程項目的管理組織應該的建筑工程施工合同進行嚴格的管理,履行施工合同賦予權利和義務。第四,信息管理。建筑工程企業應該重視對重要信息的收集和管理,使合同管理人員能夠及時的掌握準確信息,從而促進合同管理人員順利的開展工作,有效的提高合同管理水平。

四、總結:

本文通過對建筑工程施工中合同管理的績效評定的分析和研究,從中深刻的認識到建筑工程企業加強對合同管理的作用,了解合同管理的地位,明確了合同管理目標制,對建筑工程施工中合同管理進行科學的績效評定,有效的提高建筑工程企業的合同管理水平達到對整個工程項目有效的管理,提高企業合同管理的工作效率和企業的經濟效益,為企業的發展壯大提供有力保障。

參考文獻:

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[關鍵詞]公路建設工程 合同管理 方法策略

[中圖分類號] TU997 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2013)-10-248-1

隨著我國市場經濟的不斷發展進步,公路交通建設市場也在蓬勃發展,這就對公路交通建設企業也提出了新的要求和標準。為了保證公路交通建設項目的工程質量,必須關注工程項目的合同管理,建立健全合同管理制度,落實合同管理措施。

1公路建設工程項目合同管理存在的問題

1.1合同管理人才過于缺乏

從我國目前公路建設工程合同管理的發展來看,這方面的人才還比較缺乏。這就使得雙方擬訂的合同不會太專業化,一些重要的賠償性問題可能會不太注重。

1.2合作雙方認識不到合同管理的重要性

目前部分公路建設工程項目合同管理人員在公路建設的過程中沒有很好的將合同文件貫徹下去,對于合同文件的內容也沒有進行認真的學習,這就使得合同管理存在問題,人們對合同的不重視將不利于保證合同的質量。

2合同管理的主要內容

合同管理是一項綜合的長期性的工作,應該涵蓋到合同設立的全過程,即合同設立前、設立中和設立后三個時期。需要做到以下三點:

(1)設立前的嚴格把關。設立前的合同管理是工程項目質量的前提保證,在合同條款設立之前不是盲目的開展工作,這樣才能首先保證合同的簽訂雙方有著足夠的資質和良好的信譽,從根本上保證施工作業組有能力在工期內完成高質量高標準的公路建設項目。

(2)設立中的全面權衡。設立中的合同管理對于以后實際施工中的工程質量和后期合同糾紛的避免顯得尤為重要,要考慮到工程的進度、質量、工地條件、獎懲措施、責任追究等等方面,公平、公正、合法、全面權衡利弊后設立合同,確保合同的項目是完整的、縝密的,符合建設項目合同的設立標準,明確公路建設項目工程中的合同雙方對于保證工程質量的責任與義務。

(3)設立后的依法執行。設立后的合同管理是合同管理工作的關鍵部分,也是合同管理工作最具挑戰性的部分。在這個部分,只有依照法律規定執行合同中的條款,才可以真正落實好合同管理。具體要注意的有:①依照合同控制工程質量,嚴格要求承包方必須遵循設計圖紙和技術標準開展工程,任何一個階段未通過審核或者驗收,都不可以繼續下面的施工,這樣將有效地防患于未然,未雨綢繆,減少安全事故的發生。②依照合同控制工程周期,發包方與承包方共同確認工期后簽訂合同,承包方要制定合理的施工方案,最好可以在確保工程質量的前提上縮短工程周期,確保每個階段都是符合合同要求的。

3提高公路建設工程項目合同管理的方法策略

3.1提前預測合同管理當中的問題

合同管理中出現的問題主要有諸如沒有合法資歷的承包方為騙取經濟利益而簽訂合同、在履行過程中蓄意欺騙對工程偷工減料、發包方為騙取違約金而故意設立不合規定的難以履行的合同等,進行合同管理時,企業需要明確這些問題,提前預測可能出現的情況制定處理措施,避免為合同管理工作帶來困難。如,假設某公路建設工程的中標價格為31140138 元,扣除上繳公司管理費的承包價26624818 元,成本預測價是27970277 元,那么則虧損1345459 元,針對這一情況,項目部領導班子提前進行了認真分析,找到造成虧損的主要原因是:市場競爭激烈,合同工期短,投入大,由此造成工程費用相應增大。原因找到后,項目部采取了以下的應對措施:加大項目招標工作的力度,對所有單項工程的勞務進行了招標,使人工費成本下降300000 元;對主要施工材料進行招標,通過招標使材料成本降低了702924元;土方工程項目經過議標和精心調配,可降低工程成本238187 元;在工程實施階段如合同履約過程良好,結算時可增加環保費247224 元。通過對工程成本的預測分析,項目的成本不但不虧,還可降低成本142876 元,使項目部人員對工程的成本有了比較明確的認識,同時也為下一步確定目標成本和工程成本的分解、落實創造了條件。

3.2嚴格控制公路建設工程投入的費用

合同糾紛主要來源于工程投入的費用和其收獲的經濟效益。因此,承包方要嚴格管理合同條款中的投入費用,確保每一筆款項都用在了實際的工程中而不是被一些部門或個人非法地占用、挪用;而發包方要遵守合同中的約定,按時地籌備工程建設款項,在合同約定的時間內按照要求的方式及時地支付給承包方,拖欠工程款項等行為將嚴重影響工程質量和企業的市場信譽。

3.3公路建設工程項目的合同管理需要企業全體人員的共同意識。只有每個員工都關注工程質量,按照合同要求嚴格謹慎地完成自己的每一項工作,才能做好整體的合同管理。這樣才能使合同管理工作落實到人,提高全員的合同管理意識,保證工程質量,增加企業在市場的信譽。

3.4潛在風險的預防和處理也是合同管理工作重要考慮的因素

最佳情況是有資歷的企業承擔了合同履行中可能出現的風險,風險和責任分散化而不是全由一方承擔所有來自然環境和市場經濟環境等多方面的風險。

3.5加強公路建設工程項目的合同管理要本著“重視合同”“誠實守信”的原則

加強對承包方和發包方兩者的誠信監督機制,對于違約行為,要做客觀、公正的記錄,有信譽問題的企業在以后的合同簽訂中會受到相應的監督。這樣的誠信監督機制既可以讓公路建設市場更加透明化,還可以對合同糾紛事件進行有效的警示。

選擇科學的合同管理模式、全面地研究合同中的風險、規范合同管理制度、提高全員的誠信意識都是減少合同糾紛的有效措施。從現在起,全面加強公路建設工程項目的合同管理,已成為刻不容緩的任務。合同雙方都應該加強各自的合同管理水平,平等、公正地履行合同,讓我國公路建設事業在激烈的國際競爭中實現可持續發展。

參考文獻

[1]楊濤.合同管理在工程投資控制中的地位與作用[J].交通世界(建養.機械).2011年Z1期.

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關鍵詞合同管理合同糾紛 成本控制

中圖分類號:F715文獻標識碼: A

一、工程項目合同管理概述

(一)工程項目合同管理的定義、任務

工程項目合同管理是指對工程項目合同的簽訂、履行、變更和解除進行監督檢查,對合同履行過程中發生的爭議或糾紛進行處理,以確保合同依法訂立和全面履行。

工程項目合同管理的任務是根據法律、政策和企業經營目標的要求,運用指導、組織、監督等手段,促使當事人依法簽訂、履行、變更合同和承擔違約責任,制止和查處利用工程合同進行違法活動,保證工程項目建設順利進行。

(二)工程項目合同管理的目標

保證項目三大目標的實現,即保證整個工程在預定的成本(投資)、預定的工期范圍內完成,達到預定的質量和功能要求。一個成功的合同,還要在工程結束時使雙方都感到滿意,合同爭執較少,合同各方面能互相協調。業主對工程、對承包商、對雙方的合作感到滿意;而承包商不但取得了利潤,而且贏得了信譽,建立了雙方友好合作關系。工程問題的解決公平合理,符合慣例。這是企業經營管理和發展戰略對合同管理的要求。

(三)工程項目合同管理的特點

1.合同管理周期長。由于建筑工程項目是一個漸進的過程,工程持續時間長,這使得相關的合同管理,特別是工程承包合同周期較長。所以合同管理必須在長時間內,連續的、不間斷的從領取標書直到合同完成并失效為止持續進行;

2.合同價格高。由于工程價值量大,合同價格高,使合同管理對工程經濟效益影響很大;

3.合同變更頻繁。常常一個稍大的工程,合同實施中的變更可多達幾百項。合同實施必須按變化了的情況不斷的調整,這要求合同管理是動態的,必須加強合同控制和變更管理工作;

4.合同管理工作復雜。合同管理是高度準確、嚴密和精細的管理工作;

5.合同實施風險大。由于合同實施的周期長,涉及面廣,項目在實施過程中受外界環境如經濟條件、社會條件、法律條件和自然條件的影響,業主和承包商具有各自不同的風險。

(四)合同管理在項目管理中的作用

1.合同是建設項目管理的核心

任何一個建設項目的實施,都是通過簽訂一系列的承發包合同來實現的。通過對承包內容、范圍、價款、工期和質量標準等合同條款的制訂和履行,業主和承包商可以在合同環境下調控建設項目的運行狀念。通過對合同管理目標責任的分解,可以規范項目管理機構的內部職能,緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。因此,無論是對承包商的管理,還是對項目業主本身的內部管理,合同始終是建設項目管理的核心。

2.施工合同是承發包雙方履行義務、享有權利的法律基礎

為保證建設項目的順利實施,通過明確承發包雙方的職責、權利和義務,可以合理分攤承發包雙方的責任風險,建設工程合同通常界定了承發包雙方基本的權利義務關系。合同中明確約定的各項權利和義務是承發包雙方的最高行為準則是雙方履行義務、享有權利的法律基礎。

3.合同是處理建設項目實施過程中各種爭執和糾紛的法律證據

建設項目由于建設周期長、合同會額大、參建單位眾多和項目之間接口復雜等特點。在合同履行過程中,業主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業主與材料供應商之間不可避兔地產生各種爭執和糾紛。而調處這些爭執和糾紛的主要尺度和依據應是承發包雙方在合同中事先作出的各種約定和承諾,如合同的索賠與反索賠條款、不可抗力條款、合同價款調整變更條款等等。

二、我國工程項目合同管理的現狀

(一)合同雙方法律意識淡薄

建設工程合同,是發包方與承包方進行工程承發包的重要法律形式,是進行工程施工、監理和竣工驗收的主要法律依據。訂立和履行建設工程合同,直接關系到合同雙方的根本利益。合同條款中潛伏的風險往往是責任不清、權利不明所致。

1.合同文本不規范

合同文字不嚴謹就是不準確,容易產生歧義和誤解,進而導致合同難以履行或引發爭議。依法訂立的有效合同,應當反映合同雙方的真實意思。而這種反映只能靠準確、明晰的文字來體現。可以說,合同講究咬文嚼字。但有些合同由于一些人為的或客觀的原因,對一些合同條款拿捏不準或措辭含混不清。還有些合同對承包商的業務規定得非常具體,而對其應享有的權利則籠統地一筆帶過,甚至對有些關鍵事項含糊其詞。

2.少數合同有失公正

從目前實施的建設施工合同文本看,施工合同中絕大多數條款是對發包方制定的,在簽訂承包合同時,業主常常強加種種不平等條約,賦予業主種種不應有的權利,而對承包商則只強調應履行的業務,不提其應享有的權利。有些建設項目在簽訂合同時為了回避業主義務,不采用標準的合同文本,而采用一些自制的、不規范的文本進行簽約。通過自制的、籠統的、含糊的文本條件,避重就輕,轉嫁工程風險。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達任務,待工程完工后,再補簽合同。

3.建設施工合同履約程度低,違約現象嚴重

有些工程合同的簽約雙方都不認真履行合同,隨意修改合同,或違背合同規定。合同違約現象時有發生,如:業主暗中以墊資為條件,違法發包;在工程建設中業主不按照合同約定支付工程進度款;建設工程竣工驗收合格后,發包人不及時辦理竣工結算手續,甚至部分業主已使用工程多年,仍以種種理由拒付工程款,形成建設市場嚴重拖欠工程款的頑癥;承包商不按期依法組織施工,不按規范施工,形成延期工程、劣質工程,嚴重影響工程建設市場。

4.合同索賠工作難以實現

首先是企業忽視收集索賠證據和準備索賠證明文件,使施工索賠沒有可靠的基礎和依據。其次是承包商不敢索賠。由于競標奪標不易,為了保持和業主的良好關系,因此,即使遇到非承包商原因造成的施工合同以外開支,亦不敢提出索賠。第三是不會索賠。由于缺乏合格的合同管理人員,部分合同管理人員業務素質不高,防范工程承包合同風險識不強,承包商不懂索賠理論、程序、方法以及相關法律、法規,致使在合同履約過程中遭受到一些本可避免的損失。

5.違法簽訂轉包、分包合同情況普遍存在

一些承包商為了獲得建設項目承包資格,不惜以低價中標。在中標之后又將工程肢解后以更低價格非法轉包給一些沒有資質的小的施工隊伍。這些承包商缺乏對承包工程的基本控制步驟和監督手段,進而對工程進度、質量造成嚴重影響。

(二)不重視合同管理體系和制度建設

一些建設項目不重視合同管理體系的建設,合同歸口管理、分級管理和授權管理機制不健全,誰都可以簽合同,合同管理程序不明確,或有制度不執行,該履行的手續不履行,缺少必要的審查和評估步驟。缺乏對合同管理的有效監督和控制。

(三)專業人才缺乏

在發達國家和地區,對工程合同的具體管理任務一般由工程師即專業人士完成。在國際上通行的標準合同文本中,對工程師在合同管理中的地位均有具體規定。合同管理是一項專業性、技術性要求很高的工作,需要有高素質、能把握全局的人,具體地說就是不僅要通曉法律知識,還要熟知工程項目的運作規律。

(四)不重視合同歸檔管理,管理手段落后

一些建設項目合同管理仍處于分散管理狀態,合同的歸檔程序、要求沒有明確規定,合同履行過程中沒有嚴格監督控制,合同履行后沒有全面評估和總結,合同管理粗放。很多單位合同簽訂仍然采用手工作業方式進行,合同管理信息的采集、存儲加工和維護手段落后,合同管理應用軟件的開發和使用相對滯后。

三、解決建筑企業合同管理中存在問題的對策建議

(一)加強合同意識

加強合同意識,減少合同糾紛產生。承包商由于缺乏法律和合同意識,在簽訂合同時,對其中合同條款往往未做詳細推敲和認真約定,即草率簽訂,特別是對違約責任,違約條件未做具體約定,都直接導致了工程合同糾紛的產生。因此,在簽訂合同過程中,承包商要對合同合法性、嚴密性進行認真審查,減少簽訂合同時產生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內,以保證合同的全面履行。

(二)建立健全企業的合同管理體系

1.明確合同管理機構

大、中型企業通過法律事務機構作為統一的合同管理機構,配備專職的管理人員進行合同管理是最佳選擇;小型企業則可指定某個綜合部門如計劃科、經營科負責合同管理工作,并視需要配備專職或兼職的管理人員。

在合同管理體制上,應采取統一歸口管理與分類專項管理相結合的形式。即由企業法律事務機構全面負責企業合同管理的各項工作,對本企業的合同實行統一管理。同時,在企業的供應、基建、技術、設備等有合同業務的部門,視需要設專職、兼職合同管理人員,分類專項管理本專業的合同。

2.建立健全企業各項合同管理制度

合同歸口管理制度。內容包括確定合同管理機構及其職責;規定合同管理的原則和基本內容;規定合同簽訂、履行、變更、解除的程序和要求;規定合同管理人員和合同承辦人員的崗位資格要求以及對合同管理人員與合同承辦人員的考核獎懲等。

合同的審查制度。規定企業各有關部門在合同審查中的職責、審查程序、審查內容、審查標準、審查時限,保證合同正確簽訂履行。

(三)提高合同管理人員素質

1.選好人員。企業領導可依照合同管理人員應具有的素質條件,選擇本企業優秀人才擔任合同管理人員,也可以通過公開考評和競爭招聘方式選拔人員。在使用過程中堅持優勝劣汰的原則,把優秀人才放在這個崗位上。

2.組織好在職學習。可根據企業與市場的實際,組織合同管理人員在職學習。不論是單位的領導層、承辦層、履行層都要積極參加,方式方法可以多種多樣:布置學習任務,定期檢查;進行短期培訓;結合實際進行正反兩方面的事例分析總結;聽電視講座,參加法律專業或經濟管理專業的考試等,同時必須進行職業道德教育。

3.選送人員到有關院校深造。每個企業都應培養較出類拔萃的合同管理人員,所以應選擇熱愛社會主義、工作出色、有發展前途的骨干進有關院校深造。企業要舍得花錢進行智力投資。

4.建立崗位責任制。對合同管理人員必須實行崗位責任制,明確他們的責、權、利,建立競爭機制,對有貢獻的企業和合同管理人員給予獎勵。

(四)對合同管理情況進行監督檢查

對合同法及有關合同法規、規章在企業中貫徹執行的情況進行監督檢查,對違法違紀的合同行為及時制止、糾正,以保證國家法律、法規的貫徹實施。

對企業合同管理制度的執行情況進行監督檢查,對違反制度的行為及時制止、糾正,并嚴格考核,對合同管理中出現的新情況、新問題進行分析研究,不斷修改、完善各項合同管理制度。

總 結

在項目管理中,合同管理是一個較新的管理職能。為了適應工程項目管理的發展趨勢,國內正在大力探索工程項目管理的相關理論,在此過程中工程界已經開始認識到合同管理的重要性,對合同管理是工程項目管理的核心和保證這一觀點早已經達成了共識。

由于我國長期受計劃經濟體制影響,國內工程管理中合同管理工作尚未引起業主和承包商的高度重視,許多項目經理部對它還比較陌生。所以,首先應加強對項目經理部各層次的管理人員進行合同管理的宣傳、培訓和教育,使大家認識到這個問題的重要性,重視合同和合同管理。合同意識是市場經濟意識、法律意識、工程管理意識的綜合體現。建筑企業要建立以合同至上為原則的管理體制,用合同來規范企業內部以及工程項目管理的方方面面。

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