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關鍵詞：新能源；汽車產業；技術創新；市場培育；優化策略

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.24.077

1 完善相關的政府扶持政策，加大扶持力度

國家要不斷完善相關的政府扶持政策，加大扶持新能源汽車產業的力度。目前，將消費者的購買成本逐漸降低是新能源汽車產業市場發展的關鍵和重點。新能源汽車不論是在技術、設計還是在生產過程中的制造成本都比較高，另外還有后期更換電池而產生的費用使得很多消費者都放棄了購買新能源汽車，因為成本太高。很多發達國家在發展新能源汽車產業過程中紛紛出臺了很多的政府扶持政策，覆蓋了整個汽車產業鏈，而我國在此方面卻只側重示范運行整車，對新能源汽車產業鏈的相關政府扶持政策少之又少。為了能夠促進我國新能源汽車產業的良好發展，國家必須要出臺一些相關的扶持政策[1]。政府部門要給新能源汽車整車制造的企業、零部件生產企業、新能源汽車相關配套基礎設施的建設提供相應的財政補貼和稅收優惠相關政策，降低成本，促使新能源汽車產業能夠得到協同發展。

2 仔細劃分汽車產業市場，抓住消費者

目前，我國新能源汽車受到了自身技術性能、價格和相關配套設施方面的約束，導致很多消費者購買的欲望和適量還是很少。因此，新能源汽車產業市場應該根據自身實際的情況，仔細劃分市場，充分挖掘市場中隱藏的消費者。為了能夠抓住消費者，企業應該為消費者提供更多的優惠和補貼，簽收后服務合同，吸引更多消費者購買。當前，我國新能源汽車市場可以分為公共服務用車市場、汽車租賃市場、公務車市場、出租車市場和集團用車市場。其中對于新能源汽車企業應該積極推廣汽車租賃的服務，在適合的區域范圍內使用新能源汽車，將租賃汽車的消費者逐漸轉變成為購買新能源汽車的消費者，不斷擴大新能源汽車市場的購買規模，有效滿足市場經濟中的需求[2]。

3 尊重汽車產業市場規律，腳踏實地，實事求是

新能源汽車產業應該尊重汽車產業市場的規律，腳踏實地，實事求是的發展產業。越過混合動力汽車，對純電動汽車進行跨越發展，這種戰略導致忽視了對混合動力汽車的重視。但是，純電動汽車也沒在市場上取得成功。對混合動力汽車的重視力度不夠，再加上純電動汽車的電池、電機和電驅動技術發展的不是很好，阻礙了我國新能源汽車產業市場的良好發展。依據國外發達國家在新能源汽車市場發展的成功經驗，想要將我國的新能源汽車產業市場良好的發展下去，就必須要尊重市場的規律，優先發展混合動力技術，加強對對混合動力汽車的推廣和應用，促進新能源汽車產業的長足發展。

4 建立強制性關于新能源汽車產業發展的法律法規

在新能源汽車產業市場的發展過程中，不能只依靠政府的資金補貼，應該通過相關的法律法規和市場制度共同推動我國新能源汽車產業的可持續發展。假如我國的新能源汽車產業只靠政府部門的資金補貼，而缺乏強制性法律法規體系的保護，可能會導致汽車企業缺乏研發的動力，很容易形成技術壟斷的結果。將相關法律法規強制性的引入，能夠將企業銷售和生產的責任明確開來，從而促使企業加大產業的研發力度，提升技術方面的創新，進而促使企業能夠生產出品質好并且成本低的產品，能夠適應市場經濟發展的需求。同時還要借鑒和汲取發達國家的成功經驗，幫助政府部門制定出科學、合理、有效的相關法律法規，對傳統的燃油汽車的銷售、生產、排放和使用等方面進行強制實行限制性的法律法規，尤其是在汽車尾氣排放方面的法律法規[4]。這樣一來，很有可能吸引消費者購買新能源汽車，帶動新能源汽車產業的市場，促進其發展。

5 加強宣傳，提升消費引導的效果，吸引消費者

企業要加強對新能源汽車產業的宣傳，有效提升消費引導的總體效果，吸引消費者的購買。新能源汽車是一種新興產業的創新產品，雖然國家和政府以及汽車企業都已經人盡皆知，同時還受到了學術界的關注和支持，但是仍然有很多的普通消費者對其嚴重缺乏了解，因此，迫切需要政府部門和汽車企業抓住機遇，攜手共同加強宣傳力度，擴大宣傳范圍。比如廣告宣傳、汽車展覽會、賽事在贊助活動以及乘車體驗等，要注重宣傳新能源汽車的節能環保的作用，促進廣大消費者能夠更多的了解新能源汽車的性能，讓消費者更相信新能源汽車的凄涼和安全性能，增強消費者的購買欲望。同時，在宣傳過程中，一定要保持與環境保護相融合，提升社會整體的環保意識，無形當中加強對廣大消費者的環保意識，購買新能源汽車不單單是一種環保的行為，更是對社會的一種責任[5]。

6 結語

綜上所述，環境問題一直都是各個國家深度關注的問題，很多國家紛紛制定出很多的環境專項計劃，大力發展新能源技術產業。我國在新能源汽車產業在發展中存在著很多的問題，因此，我國應該完善相關的政府扶持政策，加大扶持力度，仔細劃分汽車產業市場，抓住消費者，尊重汽車產業市場規律，腳踏實地，實事求是，加強產業市場的監督，完善行業標準體系，建立強制性關于新能源汽車產業發展的法律法規，加強宣傳，提升消費引導的效果，吸引消費者，有效促進我國新能源汽車產業的可持續發展。

參考文獻：

[1]武建龍，王宏起.戰略性新興產業突破性技術創新路徑研究――基于模塊化視角[J].科學學研究，2014（04）：508-518.

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關鍵詞:初級 專業技術人員 創新能力 培養

21世紀是一個以知識、智力和創新能力為基礎的知識經濟時代,人的知識、智力和創新能力將成為知識經濟、社會發展的主要源泉和動力。同志指出:“創新是一個民族的靈魂,是國家興旺發達的不竭動力。”一個國家的創新人才的數量和質量決定了其未來發展的潛力和競爭力,因此,加強對初級專業技術人員創新能力的培養無疑對于我國的自主創新戰略和未來工業的發展具有十分重要的意義。

1、培養初級專業技術人員創新能力的意義

創新是民族進步的靈魂。創新能力是在一定的社會環境影響下,通過教育培養、制度促進、實踐鍛煉以及個人和群體的勤奮努力等形成的。初級專業技術人員雖然在個人的職業發展上還有很長的路要走,在經驗和技能上還有很多不足之處需要彌補,但他們潛力巨大,最終將成長為國家建設的中堅力量,因此,加強培養初級專業技術人員的創新能力對國家、社會和個人等方面都有十分重要的意義。主要表現在以下幾個方面:

1.1 增強國家綜合國力

創新是人們對事物發展規律認識的深化、拓展和升華,而不是隨心所欲的主觀臆想和標新立異。創新的目的在于探索新知、推動發展。李長春指出,提高自主創新能力,是國家發展戰略的核心,是調整經濟結構、轉變經濟發展方式的中心環節,是增強綜合國力的關鍵。加強對初級專業技術人員創新能力的培養,直接體現在促進新技術和新產品的研究和發展,推動科學技術的進步與創新,最終必然會直接或間接地促進國民經濟的繁榮發展,從而增強國家的綜合國力。

此外,政府通過培養創新人才、扶持企業自主創新,發展我國科技,可以將我國的人力資源優勢轉變為科技優勢,而科技優勢可以在未來轉變為持續的經濟利潤或者是減少勞動力消耗,從而在一定程度上應付我國未來的人口老齡化問題。

1.2 提高社會效益和經濟效益

對初級專業技術人員創新能力的培養離不開觀念上、方法上的創新與突破,取得的成效直接體現在實現產品數量和質量的雙重飛躍。企業用好的產品,創造了更多消費者需求,實現自身發展的同時,為社會提供了許多就業機會,直接拉動了內需,一定程度上為經濟發展做出了應有的貢獻。創新的產品必定能讓企業降低經濟成本,提高企業競爭力,最終必定產生積極地社會效益和經濟效益。

1.3 提高企業競爭力

培養初級專業技術人員創新能力是企業提高自主創新能力的重要途徑,企業通過加強培養初級專業技術人員的創新能力,能夠不斷提高產品的質量和科技含量,從整體上有效提升企業自身的創新水平,進而實現企業自身的跨越發展。同時,在自主創新過程中通過科研創新成果的產業化,可以提升自己的經濟實力,從而增強企業在國內和國際上的競爭力。

1.4 促進個人職業生涯發展

當今社會比以往任何時候都更加重視人才的實踐能力和創新能力,初級專業技術人員實踐能力和創新能力的強弱,體現出其自身整體技能的水平,在很大程度上決定其就業競爭能力、創業能力和發展能力。

2、初級專業技術人員創新能力培養的方法

創新意識、創新精神、創新思維和創新能力并不是憑空產生的,也不是完全獨立發展的,它們與人才的其他素質有著密切的聯系。從這個意義上講,創新人才首先是全面發展的人才,是在全面發展的基礎上創新意識、創新精神、創新思維和創新能力高度發展的人才。初級專業技術人員在培養自身創新能力方面所面臨的種種問題都是可以超越的,具體來說,可以從以下幾方面入手:

2.1 培養創新思維

思維定勢是創新的絆腳石。初級專業技術人員在企業里基本上沒有發言權,或者很難受到重視,所以最容易受到企業或社會以往形成的固定模式所束縛,他們要在有限的空間里培養自身的創新能力,就要跳出以往的條條框框,培養積極正面的心態,勇于向創新精神邁步,要堅信每個人天生都具有創新的能力,只有這樣,他們才能真正踏上創新之路。

2.2 培養創新技能

創新能力是可以訓練的。創新技能即創新主體行為技巧的能力,包括信息加工能力、運用創新技法的能力、創新成果的表現能力及物化能力等。初級專業技術人員要時刻把創新當作自己的工作任務,把創新當作一種必需的責任來看待,平時應該預留一定的時間讓自己做創新性思考,把創新和思考當作工作任務之一。如果有任何的想法和發明念頭,即使是不完整、不成熟的,也要勇于提出來和同事或同行討論其可行性。對已有技術和知識提出異議也是培養創新技能的方法。參與學術論壇的討論,特別是網絡論壇的討論,互相取長補短,培養創新興趣和習慣,學會在論壇中發表意見及提問,培養解決實際問題的能力,這是培養創新技能的有效途徑。

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[關鍵詞] 大學科技園 創新能力 小企業集群

一、引言

大學科技園是大學教學、科研和產業結合的載體。大學科技園可以把高校的科技成果通過孵化高新技術企業的形式流向高新技術產業開發區、流向社會，從而增強了高新技術產業開發區的創新能力，提高區域創新能力，也為國家創新體系的建立和完善注入了新的活力。可以說，大學科技園的建設的出發點是為了發揮大學在創新中的重要作用，目的是為了發展我國的高科技，實現產業化。因此，研究大學科技園在創新中的作用就顯得既有現實意義，有具有指導意義。

企業是創新主體和第一承擔者，因此，研究大學科技園的創新能力也就離不開對大學科技園中的眾多企業的研究。本文將通過對大學科技園的入園企業進行研究，從企業集群的視角來分析大學科技園的創新能力。我國大學科技園的企業集群從形成上來說，符合技術創新集群形成的要素。首先，大學科技園的企業大多是由教師、學生創辦而來，企業的核心技術成果大多來自于所依托高校相關研究機構的研究成果。隨著教師之間的科研交流的日益頻繁，學科交叉的日益深入，大學科技園的企業的對技術創新的交流、集聚有著與生俱來親和性；同時，大學科技園所倡導的寬松、非等級、自由的學術交流形式、大學科技園企業的不斷衍生、孵化，都使得大學科技園小企業集群中企業間的知識集成能力較其它企業集群強，更容易形成真正意義上的技術創新集群。大學科技園小企業集群內的企業可以采取戰略聯盟和組織學習等多種形式來充分利用知識的外部性。

二、大學科技園小企業集群技術創新能力分析

我國政府為推進高新技術的發展，陸續在國內規劃建設了53個國家級高新技術產業開發區，這些高新區的建設發展為我國的高新技術蓬勃發展作出了較大的貢獻。但隨著高新技術產業化的深入發展，政府逐漸發現，現有的53個國家級高新技術產業開發區普遍遇到的難題是缺乏技術創新的源頭，也就缺乏了進一步發展的源動力。國外發達國家和地區的經驗表明，高新技術的發展離不開大學和科研機構的支持，大學是科技創新的源頭，這也是硅谷成功的經驗。我國的大學科技園的建設盡管時間不長，但在政府、高校和社會的共同關心和努力之下發展迅速。那么，我國的大學科技園的技術創新能力如何，大學科技園的技術創新需要哪些支持？

現代經濟發展中,尤其是在知識經濟時代,存在一個普遍的現象,就是小企業在技術創新方面扮演著重要的角色,其影響和作用出人意料。在美國，據小企業管理局的統計，上世紀80年代，美國55%以上的技術創新成果和新技術都是有小企業創造的，而小企業平均每個雇員的技術創新成果是大企業的兩倍，正是由于小企業的技術創新才有效的維護了美國在國際市場的霸主地位。技術創新是我國大學科技園的本質特征。為分析我國大學科技園小企業集群的技術創新能力，筆者從以下幾個方面對此進行分析：

1.人力資源投入能力

國際上通常用研發人員占職工總數的比例這一指標來評估人力資源投入能力，并以此來衡量技術創新能力。一般認為，技術創新能力較強的企業，其科研人員的比例應當在15%以上。

表1浙大科技園34家高新技術企業科技人員占職工總數比例

顯然，大學科技園的小企業集群人力資源投入能力是較強的，這與大學科技園的小企業大多是教師、學生兼職創辦的有著直接的聯系。許多企業的董事長就是該學科的學術帶頭人，總經理大多具有碩士以上學歷。在浙大科技園的34家高新技術企業中，經浙江省科技廳初步認定，有23家企業的技術達國內領先地位，6家屬于國際領先地位。

表2浙大科技園34家高新技術企業技術先進程度

2.研發經費投入能力

研發經費投入能力是國際上衡量技術創新能力的又一個重要指標。通過對浙大科技園小企業集群中的34家高新技術企業的調查，我們發現，有58.8%的企業R&D投入水平在5%以上，高于全國高新區4.13%的平均水平，但同時也有23.6%的企業在3%以下。

表3浙大科技園34家高新技術企業R&D投入水平

進一步的分析發現，浙大科技園的高新技術小企業中有23.6%的企業在購買技術和先進設備方面投入最多，只有23.5%的企業在新技術新產品的試制費用上投入最多，這與發達國家在這兩個環節經費投入之比1：10存在較大的差距。可見，我國大學科技園的高新技術企業有部分難以實現持續的技術創新，獲得較強的國際競爭力。

表4浙大科技園34家高新技術企業技術開發的主要投入

3.技術收入

技術收入是衡量技術創新擴散能力的一個重要指標，在某種程度上反映了高新技術產業對傳統產業的擴散和滲透能力。國家科技部、教育部在對國家大學科技園的定位中明確的指出，大學科技園應當成為創新的輻射基地，可見，對于大學科技園技術創新能力的判斷中，技術收入是一個重要方面。以浙江大學科技園為例，據浙江大學國家大學科技園管委會技術轉移部2002年11月初的最新統計數據表明，浙江大學科技園小企業集群中的143家企業2002年（截止10月底）技術收入額達4840萬元，較2001年全年技術收入1970萬元，增長額度達245%。究其原因，除了有小企業集群規模在擴大的因素以外（2001年企業總數為98家），大學科技園單個企業技術收入的額度也大幅提高，有三家企業的技術收入在500萬元以上，而2001年只有一家。

圖1浙江大學科技園小企業集群技術收入額

與此相比較的是，作為國家級高新技術產業開發區的蘇州高新區1999年全年的技術收入也沒有超過5000萬元。由此可以判斷，在技術創新的擴散能力上，我國大學科技園的小企業集群發揮著其它高新區所無法代替的重要作用。

三、提高大學科技園技術創新能力的政策措施

1.建立科技人才支持體系

技術創新中人才是關鍵，如何建立有效的科技人才支持體系是保證大學科技園小企業集群順利發展的重要環節。目前，我國在建設大學科技園中，主要采取“一校一園”和“多校一園”兩種組織形式，這兩種形式本無可厚非，關鍵是要把大學科技園真正辦成開放的科技園。首先，要積極引導科技人員的合理流動，人員的流動有利于技術創新的有效傳播；其次，大學科技園應當對全社會開放，入園企業不應僅限于所依托的一所或多所大學，應當積極的向其他大學和科研院所開放。當前，全國各地有著一股興辦大學科技園的熱潮，許多大學爭相興辦自己的科技園，會照成資源的浪費，也限制了人才的合理交流；最后，地方政府可以通過積極興辦地方性大學或職業技術學院的形式為大學科技園輸送更多的人才。美國硅谷的成功不僅僅是依托一所斯坦福大學，還依靠整個硅谷周邊的地方性大學或學院。正如美國州立大學協會會長詹姆士.B.阿普爾伯里所認為的那樣：“美國州立大學與當地工商企業有著一種共生關系。大學被視為一個地區、州和國家的資源。”地方大學對小企業的支持作用尤為明顯:(1)直接同希望創辦新企業的投資者合作。(2)為當地現有企業提供咨詢和幫助。(3)為高新技術企業或企業中某項新產品開發提供“保育所”。(4)是進行技術轉讓。(4)是鼓勵大學教員、高年級學生創辦高技術小企業。(6)是為企業提供有用的人才，并按當地需要調整教學計劃。

一個值得注意的問題是，全球競爭和知識經濟時代的創新活動，對教育改革和人才培訓提出了更高的要求，傳統大學以傳授知識和技能的教育為主，培養的學生已不能很好地適應現代市場競爭的需要。Zimbabwe大學的魯濱遜教授提出一個新設想：“研讀計算機課程的學生，在入學后，可先注冊一個公司，并從學生自己辦的公司中轉讓股份、開發產品，教師幫助他們推銷產品。三個學年結束后，老生們又向新生積極出售他們公司股份。應該說這是支持小企業創新的人才培訓好方案。因為在“人才創業爆炸性時代”即將來臨之際，教育不僅有培養優秀的工程師，更要造就成功的企業家，培育全民族的創業精神。這也正是我國教育體制要克服的缺陷。

2.創立風險投資機制

企業進行技術創新是為了追求較好的收益，在這過程中企業也要承擔較大的開發風險、市場風險。大學科技園的小企業大多處于初創階段，企業的經濟實力不強，控制風險的能力也較弱，因此，它們在進行技術創新的過程中需要一些切實的幫助。目前，我國各級科技部門都針對小企業建立了小企業創新基金，專門面向科技型小企業給予必要的支持，但距離小企業強烈的技術創新要求來說還有較大的差距，小企業獲取銀行的技術開發貸款狀況也不容樂觀，主要原因是小企業的信用等級不高，有缺乏有效的擔保機制。

表5浙大科技園34家高新技術企業技術開發貸款難易程度

目前，解決這一難題的答案還是發展風險投資。風險投資是促進小企業進行技術創新、科技成果商品化和高新技術產業化的重要工具，浙江大學科技園的小企業對風險投資表示“非常歡迎”態度的達55%以上。目前，許多國家都通過創立風險投資機制來促進小企業的自主開發研究工作，但各國風險投資的來源和支持的方向也有所不同。但一個通用的做法是，風險投資主要在高新技術小企業創立階段以參股的形式投入，以支持小企業的發展。投資者除了一定時期內獲取風險企業的利益分成以外，還要靠風險企業創辦成功后，在股市或產權交易市場出售風險企業的股份，收回投資。

目前，我國的資本市場和產權交易市場還不健全，依靠上市和產權交易回收風險投資有一定難度。故地方政府應根據當地實際情況逐步建立和完善風險投資機制促進小企業創新。

(1)發揮政府對風險投資的引導作用。佳麗財政參控股的高科技風險投資基金，經專家評估，在對本地支柱行業帶動性強的高新技術企業中投入一定比例的資金，以調動和引導社會風險投資者的積極性。

(2)倡導大企業、社會法人和科研機構聯合組建股份制的風險投資公司，并由政府給予一的優惠政策予以扶持。其中包括將風險投資公司視同高新技術企業給予稅收優惠；采取風險補償和信用擔保等政策，扶持其發展。

(3)鼓勵引進國外或外地風險投資公司進入本地。這類機構的進入，對當地盡快建立和規范風險投資業的行為和制度將起到示范作用。

3.加強知識產權的保護，鼓勵技術創新

由于知識產權具有明顯的公共品性質，使得其社會報酬率遠大于私人報酬率，如果不能對專利權和知識產權進行有效的保障，將會打擊小企業技術創新的積極性和妨礙國外先進技術的輸入。

(1)堅決貫徹落實“知識產權保護法”和“專利法”。一方面要保護技術創新企業的利益；另一方面，在接受政府資助的小企業向外無償擴散轉移技術時，應給予利益補償激勵。

(2)鼓勵科技人員以技術入股等多種方式獲取收益。地方政府要貫徹知識和技術參與分配的原則，充分利用市場機制和專門機構正確評估創新成果及研究開發成果的價值，保障創新者在企業中的利益。明確理工類大學、科研機構和科技人員向小企業轉讓技術的責任及相應的激勵機制，促進科研成果向小企業轉移。

(3)允許除執法單位之外的政府機關、大中專學校和科研機構中的科研人員，在業余時間創辦和經營高科技小企業。國外的實踐證明，這有助于加強這些機構與小企業集群的合作，并形成高科技小企業的自有繁育機制。

4.加快國外技術引進和技術交流

技術引進是發展中國家發揮后發優勢趕超工業國的主要措施。從國外引進技術有利于小企業掌握技術轉移的時效性及降低自身從事創新研究的風險。

當前，大學科技園中小企業引進國外技術的主要困難及其解決辦法可歸納如下。

(1)技術基礎不足。這是指引進國外新技術的小企業自身的技術基礎薄弱或缺乏這方面的專門人才，使技術轉移發生困難或引進的技術未涵蓋關鍵部分，造成技術的不完整性，擴大了彌合知識和經驗技能差距的成本。所以小企業在引進技術時，一定要“量力而行”或“借力而行”，充分依靠國內科研院校和集群內部其他企業的同類科技力量，為己所用，一來可以加快引進技術的吸收利用，盡快發揮其效用，二來可以帶動企業內部人才的跟班學習，提高消化應用新技術的效果，快速積累開發實力。

(2)買方信息不足。一般的中小企業普遍缺乏足夠的能力、財力、人力來認定關鍵技術的先進性和市場的適應性，從而增加了引進技術轉讓為效益的不確定性。此外，對技術引進的優先順序也缺乏規劃。而且在一個集群或行業內部各企業通過不同的渠道（不同國家、不同來源）來進口技術，缺乏整體性和互補性。

因科技信息的外部性十分明顯，地方政府應通過公共圖書館、情報中心和社區大學等機構努力向小企業提供這方面的信息，以降低小企業購買國外技術或從事研究開發的風險。此外，地方政府可成立相應的技術引進招標管理局和中介機構，為小企業提供從信息、財務和法律等方面的支持，或定期組織小企業成立國外技術采購團，以更有效的方式收集信息，所需經費由政府補貼。

(3)政府的不適當管制。國外客商直接投資或技術合作是國內企業引進國外先進技術的重要渠道，但政府對外商產品內銷的限制，嚴格的技術報酬金審核標準，再加上當地政府的辦事效率不佳和政策多變都會對外商投資或技術合作的意愿有所打擊，從而影響小企業引進技術的成功率。

因此，各級地方政府都應力求通過建立集中辦事大廳，克服部門之間的扯皮，提高辦事效率，并盡可能減少外商投資的不恰當政策，依法辦事，公開行政，力戒向外商投資合作企業亂收費、亂攤派。

參考文獻：

[1]仇保興:《小企業集群研究》.第一版上海;復旦大學出版社，1999年

[2]《中國科技產業》(2001年專刊一國家大學科技園)

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[4]馮玲陳林奮:我國高技術成果商品化過程中新企業衍生的微觀機制研究.科研管理 .2001;第2期;46～53頁

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[6]郭曉川:《合作技術創新》第一版.北京; 經濟管理出版社，1999年

[7]林漢川等著:《中小企業發展與創新》.第一版.上海;上海財經大學出版社，2001年

[8]陳劍鋒等:企業間技術創新集群與知識集成分析科研管理.2001;第5期;91～95頁

[9]和軍:試析推動美國經濟高增長的五大因素學術探索.2000;第6期:45～47頁

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論文摘要近年來社會對環境藝術專業畢業生的需求量呈現出猛增的態勢。但是，從相關企業反饋來的信息卻顯示，目前高校在對環境藝術專業學生的培養上，仍然體現為理論與實踐有一定距離的脫節。獨立二級學院就需要充分發揮其自身辦學的靈活性，以及與企業聯系緊密的特點，最終，實現所培養的環境藝術專業畢業生能較好的適應工作崗位的要求。

0 問題的提出

隨著我國城市化進程的不斷推進，以及人民生活水平的逐步提高，使大眾對于城鄉建筑設施、人居生活空間的環境藝術（下文簡稱：環藝）需求也普遍重視。因此，近年來社會對環藝專業畢業生的需求量呈現出猛增的態勢。據估算每年社會對該專業人才的需求突破近百萬人。但是，近年來從相關企業反饋來的信息卻顯示，目前高校在對環藝專業學生的培養上，仍然體現為理論與實踐相脫節。主要表現在高校注重的是對學生藝術氣質以及藝術感悟的培養，而企業則注重實際操作以及協作能力的要求。由此，在“職業為導向”的現代教育模式下，就要求目前高校應該對環藝專業的教育進行創新。

環藝專業的教學創新對于獨立二級學院來說，更是一項緊迫的任務。其所培養的環藝專業學生在掌握應有的專業知識的同時，還應有較強的工作崗位適應性。該適應性涵蓋時間、熟練兩個維度。筆者認為，工作適應性可以從專業技能與專業素質兩個方面去理解。因此，獨立二級學院對該專業的教育創新也應遵循這一技術路徑。

綜上所述，獨立二級學院對于環藝專業教學的創新，便構成了本文的中心議題。

1 環藝專業教學的創新能力的路徑構建

“創新”一詞首先是由美國經濟學家熊彼特提出的，他指出創新體現為：創造性毀滅。即新事物的創造和舊有落后事物的毀滅。對于環藝專業教育而言，正如上文所述：目前高校注重的是對學生藝術氣質以及藝術感悟的培養，這種舊有的培養模式需要得到變革。然而，筆者認為該模式不應該被當作舊模式而被毀滅掉，應在保留的同時加強對學生專業技能與專業素質的培養力度。上文也提到，較強的工作崗位適應性涵蓋了時間、熟練兩個維度。具體而言，體現為崗位適應的時間短且上手快。可見，考察環藝專業教育創新路徑的正確性，也主要從這兩個維度的實現上進行檢驗。

1.1 專業技能教育的創新路徑

在專業技能的培養上，應突出課堂與施工現場相結合的模式。環藝的專業方向按所處空間范疇主要分為兩個方面：（1）室內裝潢設計；（2）室外景觀設計。這兩個方向在要求學生具有較強藝術感悟的同時，更需要他們具備真實的施工現場體驗。因此，筆者建議：在教學環節引入學生項目小組這種團隊形式。進而，組織學生項目小組進入施工現場進行上述方面的訓練。對于如何尋找“施工現場”，可以從兩個方面著手：（1）獨立二級學院，在進行校園建設過程中本身的施工現場；（2）獨立二級學院，自身對外承擔任務的施工現場。

筆者之所以引入“學生項目小組”這一團隊形式，主要出于對該專業學生未來的崗位需求考慮。通過對本獨立二級學院，該專業歷屆畢業生的崗位統計顯示：在畢業后仍從事本專業的學生中，有60%承擔著項目監理這一工作任務。因此，大學階段引入這一團隊形式，能使他們實現崗位適應的時間短且上手快的效果。 （下轉第157頁）（上接第115頁）

1.2 專業素質教育的創新路徑

專業素質體現為學生的進取心、協作精神，以及業務的創新能力。該專業素質的提升，可以從學生的內心信念上支撐專業技能的施展，最終實現崗位適應的時間短且上手快的效果。

根據統計數據顯示，企業對該專業大學畢業生的初始要求大多為：（1）責任心和敬業精神；（2）團隊合作精神；（3）積極主動的工作態度。這說明企業對于大學階段的專業技能培養的期望值并不高；同時，基于建筑和環境藝術行業資產專用性高的特征，剛畢業的環藝專業學生需要有一段時間的適應期。由此，適應效果的好壞，就主要取決于畢業學生自身的專業素質。目前，作為獨生子女占多數的情況下，上述三種精神普遍較為缺乏。為此，筆者建議，可以考慮在實訓環節中增加“拓展”活動。拓展活動在企業活動中是普遍開展的，該活動的開展有助于團隊成員形成一種集體主義精神。因此，筆者期望通過引入這種形式，來增進學生的上述三個方面的素質。

1.3 專業精神理念培養的創新路徑

另外，筆者建議創新思維與儒家思想相結合的教育教學理念，環藝專業教師樹立創新思維與儒家思想相結合的教學理念，主要是為了在目前這個市場需求占主導位置的社會大環境中，使環藝專業實踐教學更市場化、科學化、人性化，同時更具有實用性和可操作性。在提倡藝術創新的同時，引入儒家思想進入教學體系，意在于用一種全新的思維方式，把儒家思想的核心內容——仁、禮、度，運用于實踐教學當中來，構建人性化的、和諧互動式的新型師生關系。在教學的過程中，通過實踐與理論知識的平衡教授，完成學生綜合能力的構建、學習方法的掌握，起到對學生創新智慧的開啟和提升的作用。

2 小結

近20年來，我國在城市建設、住宅區的建設速度與規模空前發展。城市廣場、街區、公共建筑、私人住宅都已開始加強環境的設計與裝修。這些環境建設都存在著十分迫切的藝術文化要求。這一要求的最終實現主要依靠接受過高等教育的環藝專業人員。那么，獨立二級學院如何辦好環藝專業呢？獨立二級學院植根于我國目前的高校環境下，顯得比較尷尬。改善這一尷尬的局面，就需要充分發揮其自身辦學的靈活性以及與企業聯系緊密的特點。最終，實現所培養的畢業生能較好的適應工作崗位的效果。獨立二級學院環境藝術設計專業(非師范)職業化教育的實踐教學體系仍處于探索之中，需要解決的問題還很多，我們不能總是沿襲傳統的二本或高職高專的教學模式和套路，應該通過對獨立二級學院環境藝術設計專業自身的研究和對社會需求的研究，建立一個合理的人才培養結構，集教學、科研，承接市場項目“三位一體”的實踐教學平臺。環境藝術設計專業職業化教育要突出“技藝并重”的雙軌制度，完善、提高設計實踐環節，注重學生的技術能力和職業能力的培養是改革發展的重要內容。

隨著市場對人才的需求發生結構性轉變，動手能力與設計創新能力成為環境藝術設計人才需求重要標準。成都理工大學廣播影視學院通過環藝專業實踐教學創作平臺的建立，探索出一條創新型的教學思路，學習同類院校先進的理念的同時，結合自身的優勢條件，合理安排理論學習與實踐創作，使人才培養方案、教學內容和實踐環節更加貼近社會發展的需求，促進學生實踐能力和整體素質的提高，達到了培養創新人才的目的。

參考文獻

[1]袁貴仁.不斷推進教育創新[J].北京:北京師范大學學報(人文社會科學版)，2002(11).

篇5

中圖分類號：F2

文獻標識碼：A

doi：l0. 19 311／j. cnki. 167 2-3198. 2017. 15.008

1引言

作為深度融合了新興科技和新興產業的戰略性新興產業具有協同創新、創新驅動和突破性創新的特點。在中國制造2025和經濟新常態的背景下，該產業已成為培育經濟增長的新動力和新引擎。要適應、引領新常態、加快我市產業升級與區域經濟發展，就必須加快發展戰略性新興產業。近年來，隨著不可再生能源短缺、城市人口激增以及環境壓力的加大，發展新能源汽車已引起各國政府的重視，無錫也在“十三五”規劃中將列入戰略性新興產業之一。由于新能源汽車有著極強的產業關聯度，在逐步替代傳統燃油汽車的過程中，需要整個產業經濟和社會服務體系的配套支持，相信在不久的將來其戰略價值將日益凸顯。

我國與國外發達國家在新能源汽車領域的差距并不算太大，這也使我們有了趕超國外先進企業的良好機會。產業技術創新聯盟作為促進產業發展的重要手段，我們可以在產學研結合的基礎上，借鑒國內外先進經驗，組建產業技術創新聯盟，發揮國家公共研發機構的組織與支撐功能以及政府科技計劃的引領作用，推動無錫地區以新能源汽車為代表的一批戰略性新興產業的發展，是值得我們研究的課題之一。

2新能源汽車產業及其技術特點

新能源汽車是綜合了車輛動力控制和驅動方面的先進技術，以非常規的車用燃料作為動力，具有先進技術原理的新型結構汽車。其主要產業技術特點，首先是技術要求高，如動力電池的能量和功率密度不能滿足長距離續航的要求。其次是產業鏈長，主要涉及上游資源生產、電池、電氣設備、驅動系統、整車制造以及下游用戶等。再次是研發成本高，電池的性能、成本和安全性都會影響到新能源汽車的普及應用。最后是商業化進程緩慢，在燃料來源、成本、政策配套、技術、消費者認可等環節，一旦任一環節出現問題，部會阻礙商業化的速度。

3產業技術創新聯盟概述

3.1產業技術創新聯盟的概念

上世紀70年代首次提出產業技術聯盟這一概念，當初組建此聯盟的目的主要是分擔開發成本、縮短技術開發時間、提高研發速度、強化技術集成，獲取產品開發和商業化進程所需的互補資源，從而形成聯盟內各合作主體的競爭優勢。 組成產業技術創新聯盟，成員包括企業、大學和科研機構，并將三方的利益都要兼顧到，這個組織的發展目標是提高技術創新能力，以法律契約為保障，它們可以進行優勢互補，進行聯合創新開發，共同承擔所要面臨的風險。它是促進產業發展的重要手段，它以技術的重大突破與發展為基礎，引導科技進步和技術推廣，助力產業轉型升級，推動經濟結構調整，充分發揮戰略性新興產業特有的競爭優勢。

3.2文獻回顧

目前，新能源汽車產業聯盟雖然在實踐中得到迅速發展，但相關理論研究仍較匱乏。新能源汽車技術作為實現汽車智能化的載體，也吸引了眾多產業的加入，如IT產業、金融產業、新能源產業等。目前，國內學者的研究主要集中在企業尋求聯盟合作效應及風險共擔等方面，并認為采取聯盟的形式，企業能最大程度減小獨自技術開發的風險。隨著研究的不斷深入，國外學者已從最初對產業聯盟定義和動機的研究，逐漸轉移到對聯盟知識轉移、技術創新、關系資本和標準的研究。研究內容涵蓋知識轉移過程、技術創新路徑、技術創新的影響因素、技術標準和決策流程等一系列管理標準。國內學者的研究內容還停留在知識轉移和技術創新路徑及聯盟績效等相關問題上，雖然也關注到聯盟的知識管理、管理體系和技術創新等問題，但顯然還不夠深入。3.3 國內外產業技術創新聯盟簡介

歐美等發達國家早在上個世紀八十年代起就建立了多個產業技術聯盟，并積累了相當多的經驗，僅美國在1985 -1996年就在生物化工、材料能源、通信信息技術等領域建立了六百多個產業技術創新聯盟。美國聯邦政府在1 9 9 3年聯合開展了旨在推動汽車技術革命的合作計劃，該計劃的目的在于提高美國汽車制造業的競爭力、開發新型汽車、研發新技術。此類聯盟充分體現了政府計劃引領作用，吸引了產業鏈上各主體的積極參與，有利于各方優質資源的整合，它們也成為國家戰略性技術研究的重要實施手段。配合高效合理的組織管理和利益分享機制，可成為促進新興產業發展，實現國家戰略技術目標的一種應用面廣，適用性強的政策工具。

通過研究歐美等圍的產業聯盟的形成及發展過程，我們發現該聯盟的組建模式主要有下面3種模式，一是政府引導聯盟模式，二是工程研究中心模式，三是工業大學合作研究模式，如表1 0

表1 國外產業技術聯盟組建模式

資金來源主要是政府資助，或者通過各種渠道籌揩資政府引導7

金，然后充分利用各方面的資源，引導企業參與一些國聯盟模式：

家研究項目。

研究的方向比較系統全面，它包括從生產到制造的方方工程研究面面，它希望通過跨學科課題進行研究，來加強學校與中心模式企業之間的合作關系。對于研究經費，有政府資助，工

業和大學也會參與其中。

參與企業開展的課題，能夠與企業達成共識，建立長期工業鄉

內合作關系；另一方面，研究中心意在解決行業內的共合作≤姜器問題，可以采取一對多。一所大學與多個企業，或者多 模

，寸多（多所大學與多個企業）的合作形式。

發達國家的產業技術創新聯盟在聯盟目標、選擇機制、組織管理、利益機制和政府作用等方面采取的做法如表2 0

2009年在北京組建了我國第一個新能源汽車產業聯盟，它是由北汽控股、公交集團、中信圍安等5 0多家企業和清華、復旦、北理工等國內一流大學率先組成。近年來，全國各省市也先后成立了近6 0個新能源汽車產業聯盟，也開展了很多合作項目。近年來，國家進一步加強了對節能與新能源汽車補貼力度，并鼓勵新能源汽車開展試點工作，目前新能源汽車產業的發展勢頭異常迅猛。根據中國汽車工業協會的數據顯示，我國已成為全球最大的新能源汽車市場，2 0 1 5年我圍新能源汽車總銷量已經超過了美國。加快新興技術的培育和孵化，促進新興技術產業化已成為當務之急，而新興技術產業化成功與否就成為衡量產業技術創新聯盟協同創新績效的重要標準之一，利用技術篩選，為形成創新合力創造了可能。可以構建一條“生產線”，發揮自身技術生態位的優勢，對新興技術共同研發、培育、孵化，然后將其推向市場。

表2 國外產業技術創新聯盟運行特點

關注性技術的研究，并且，通過知識支持和解決方案，來解聯盟羹篙蕓中長期科技發展普遍性難題，這樣，可以推動國家高目標1

科技研發，提高國家在國際市場的競爭力。

在選擇的時候，可以以核心技術研發單位和行業頂尖企業為選擇目標，組建成核心團隊，通過國家政策的支持，結合自身在關機制薯篙套研發、技術標準制定和產業鏈中驅動等方面的優勢，

．

茨盟的活力；在聯盟項目選擇上，要把每項研究項目都

細化，將技術通用性和基礎性作為目標。

在發展的過程中，組織管理機構要制定科學合理的科技評價組織制度，加強對聯盟合作項目的評估，以遵循聯盟戰略定位為管理前提，提出明確的分階段合作研究目標，制定項目合作路線

圖、定期報告制度和時間表。

引入風險投資，化解項目合作的資金問題，降低運行管理中

的成本和風險，政府出臺一系列措施促進科技成果轉化，在利益財政方面，可以采取提供資金支持、減免稅收和低息貸款等機制措施；在法律構建上，可以制定并完善知識產權法律體系和

其他相關法規，以及一些鼓勵傾斜政策；另一方面，也可以構

建中介機構，將科技成果轉化，推動科技成果產業化的發展。

制定與完善國家合作研究與生產法案、技術創新法案、技術

轉移商業化等法案，為聯盟的合作研究、知識產權轉移、成果政府轉化等提供保障；在創新初期或規模較小時提供大量的經費作用支持，以后再逐步減少促進聯盟企業的自我發展，發揮政府

的公信力的作用，使聯盟成員企業間可以建立一種良好互信

的關系，構建一種創新的氛圍。

4 產業創新聯盟對無錫“十三五”戰略性新興產業的啟示

4.1 無錫市新能源汽車發展概況

無錫作為制造業大市，已積累了雄厚的汽車配件生產基礎，擁有上汽大通、長隆客車等具備新能源汽車生產技術的整車廠。目前，無錫新能源汽車涉及的企業有1 0多家，主要分布于江陰、惠山和新區，有多家企業從事電池等核心零部件的生產，目前該行業的年產值約為五十億元，發展潛力巨大。而電池研發的成果，也讓無錫新能源汽車企業在市場競爭中占得先機。同時成熟的電池技術可吸引投資者建設充電站、充電樁，而完善便捷的充電設施又會刺激消費者購買新能源汽車的熱情，這些都為無錫的新能源汽車產業打開廣闊的發展空間。4.2 產業技術創新聯盟促進我市新能源汽車產業發展的對策與建議

盡管無錫還未建立起真正意義的新能源汽車產業聯盟，但就目前來看，聯盟的技術創新問題已得到廣泛關注，為了使創新驅動發展戰略得到更好的發揮，可以借鑒國內外的成功經驗，深入剖析我國產業聯盟的運營管理模式，本著“遵循市場經濟規律，發揮政府引導作用，突出產業發展需求，強化企業創新主體，提升聯盟組織優勢”的原則，提出了無錫地區新興產業發展對策與建議。

4.2.1構建知識融合與技術積累協同發展機制 著力解決產業共性問題和關鍵技術問題，開展基礎性研究，形成聯盟技術標準，構建技術積累與知識融合協同發展模式，對協同發展的創新源要做大做強，依托優質技術研發平臺開展技術積累與知識融合，在已有的高科技園區、產業孵化園和科研機構的基礎上，立足聯盟內核心企業，攜手本地區的高等院校，建立一批高規格的國家研究實驗基地、數據中心、聯合實驗室和技術標準檢測機構，著力解決基礎性、關鍵性問題，突破產業發展的關鍵技術；利用設計鏈、生產鏈、市場鏈的創新傳導原理，形成包括原材料、生產設備以及關鍵零部件的創新鏈，加快知識共享和技術擴散，增加聯盟內企業知識與技術的存量，提升聯盟企業的自主創新能力。

4.2.2建立信息化與創新聯盟深度融合機制

加強信息技術開發，包括大數據、云計算、IOT相移動互聯等，形成智能化的產業鏈，將產品研發、生產制造和儲運銷售做成一條產業線，使創新程度更高；在產品設計、生產、銷售與信息化技術的高度融合下，打造技術創新信息平臺。然后借助基礎設備和人力資源等平臺，實現線上和線下的交互服務。

4.2.3打造聯盟區域協同集成服務平臺

需要用心打造的6個平臺有：金融服務與信用平臺、技術轉化服務平臺、研發與設計服務平臺、知識服務平臺、風險評估以及知識產權保護服務平臺。金融服務與信用平臺主要是加強中小企業金融服務改革與創新，解決一些投融資問題和股權投資問題；技術轉化服務平臺的目標是構建一個技術轉化中心和區域性技術市場，通過規范化的運作、專業化的服務和規模化發展，使得聯盟的研究成果與市場無縫對接，加速科技成果的市場轉化；研發與設計服務平臺，理所當然的是做好產品研發與設計；知識服務平臺，是以提供信息咨詢、云計算和大數據分析服務為目標的；而風險評估服務平臺，是構建一個風險評估機構，對項目風險進行評估；所謂知識產權保護服務平臺，是加強對聯盟技術產出與成果的知識產權保護。

4.2.4發揮政府科技計劃引領作用與公共研發機構平臺支撐作用 組建產業技術創新聯盟有利于集中研發目標，降砥技術獨自研發風險，集中多方科研人員攻關，可以提升企業研發積極性和研發效率。提高無錫在新能源汽車領域的整體產業競爭力，整合優質資源，促進多方參與。另外要充分發揮政府對產業技術創新聯盟的引導作用，通過設置科技計劃目標，形成高效的聯盟伙伴公共研發平臺，制定政策法規，利用稅收、財政補貼手段，刺激區域內企業對新技術的需求，突破原有技術障礙，從而解決產業內的關鍵技術或核心技術。

4.2.5提供配套支持，完善聯盟的內部管理結構，提升校企合作的技術創新

為了配合技術聯盟的高效運轉，需要構建科學合理的內部組織管理機制和利益分配機制，借鑒發達國家與地區聯盟的組織運行與管理模式，在決策、研發、知識產權等方面，明確聯盟成員間的義務和責任，完善聯盟結構，提高聯盟企業的創新活力，實現可持續發展。 通過組建聯盟對優質資源進行整合，推動整個產業的發展。政府要制定配套政策，大力支持聯盟，要增加資助，建立相關組織協調機構，推動企業間深度合作，調動企業參加聯盟技術創新的積極性和主動性。

通過聯盟實現資源互補，拓展合作空間，拓寬研發平臺，改善項目合作模式。通過聯盟，整車廠可以將企業和大學放在一個更為廣闊的平臺進行技術創新活動，從而捉高聯盟內企業與大學合作的研發效率。

5結束語 本文在研究國內外產業技術創新聯盟運行模式與組織管理的基礎上，通過實地考察、訪談等方式對我市新能源汽車制造企業進行了分析與探索，借鑒國內外發達地區產業技術創新聯盟的做法，提出我市新能源汽車以及其產業技術創新聯盟發展的對策與建議。從而為無錫地區的戰略性新興產業的發展提供有益參考與幫助，同時為地方政府的決策提供支持。

參考文獻

[1]付苗，張雷勇，馮鋒產業技術創新戰略聯盟組織模式研究以 TD產業技術創新戰略聯盟為例[J]科學學與科學技術管理， 2013，(10)：31-38

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作者為經濟學家

以新能源汽車為突破口，再造新的競爭優勢，有重大的現實意義和可操作性，又有全球視野的戰略高度和前瞻性，為中國汽車業發展開辟了科學之路

受國際金融海嘯沖擊，全球汽車業成為重災區，美、歐、日、韓等發達國家的主要汽車制造商均陷入負增長。更有甚者，一批汽車巨子紛紛向政府伸手求援或求救；中國汽車業也遭受重創，2008年，汽車產銷增速10年來首次低于兩位數。業界共識是全球汽車業步入寒冬。然而，寒冬中的中國汽車業正逐步走向成熟，技術創新取得重大突破，產業調整振興規劃快速出臺，為中國汽車業實現崛起點燃了希望。

中國汽車業走向成熟。汽車業產業關聯度高，拉動經濟增長和就業貢獻系數大，因而汽車業肩負的責任也大。1999年以來，中國汽車業持續保持20%的增長，2007年汽車產量達到了888萬輛，按慣性增速，2008年應突破具有里程碑意義的1000萬輛，行業內也準備了“沖關慶典”。但金融危機襲來，車市急速下行，汽車業果斷放棄沖關，以銷限產，最終交出的成績單“差中有喜”。2008年，國內汽車產銷量分別為934.5萬輛和938.1萬輛，同比增長5.2%和6.7%，增速回落16.8和15.1個百分點，可喜的是產銷基本平衡，沒有為了產量沖關而增加庫存，這不僅為應對眼前危機創造了更好條件，而且彰顯了企業家的求實精神、盡責智慧與成熟品質，這對中國汽車業的長遠發展具有決定性意義。

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關鍵詞：電動汽車；技術創新；模式

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.11.082

0 前言

當前，隨著能源問題的突出，尋找可替代能源成為汽車企業尋求發展的關鍵，發展電動汽車成為企業行業發展的方向。因此，要注重對電動汽車的技術創新模式進行全面的分析，選擇適合自身發展的模式。

1 對我國電動汽車技術發展情況的介紹

1.1 對電動汽車技術發展方向的選擇

對于新能源汽車而言，主要的發展方向就是實現能源種類的多樣化以及電氣化，氫能與電能一樣，能夠發揮能源載體的作用，實現能源向燃料的轉化，因此，成為動力電氣核心部件的主要選擇，氫能燃料電池成為新能源汽車的最佳選擇，被世界諸多汽車企業所追捧，但是，仍需要較長一段時間來實現。在我國，電動汽車的發展得到政府的支持，進行大量的專題研究，將發展的重點立足在混合動力汽車和燃料電池汽車兩個方面。指出，要大力鼓勵發展節能環保型汽車，加強對電動汽車等新型動力汽車的研究力度，推動電動汽車的產業化。同時，國外也加快對我國新能源汽車市場的開拓，這對我國電動汽車行業的發展也產生了推動作用，市場競爭將更加激烈，尤其是在技術創新領域。

1.2 對我國電動汽車技術發展方向的分析

當前，我國的新能源汽車尚未形成完善的配套體系。在當前的電動汽車技術上，純電動汽車仍為當前階段的主要類型，最大的難題是電池的性能問題。因此，要確定電池的發展類型，選擇具有發展前景的電池種類，明確優勢。通過比較，我國動力汽車電池應以鋰電池和鋅碳電池為研究重點。

1.3 對我國電動汽車技術發展目標的分析

首先，對車用能源，在近期仍然以含氧燃料為主，從中期來看，天然氣是主體，而從長遠考慮，鑒于氫氣自身的環保性，仍是車用能源轉型的重要戰略發展目標；其次，為了實現節能和環保的目標，混合動氣汽車汽車要加緊研發，尤其注重自主知識產權，推動動力系統的轉型；加強政企合作，加快對燃料電池和純電動汽車的研發，促進技術創新關鍵領域的發展；第四，加快鋰離子電池的研發，促進其在電機、電控和電池三大領域的研究力度；第五，發展混合動力發展平臺，實現規模化，加強商業化；第六，突破電動汽車電池技術的發展瓶頸。

2 對我國電動汽車創新模式的介紹

2.1 以原始創新為基礎的創新模式

對于原始創新，主要是完全依靠自身的能力，發揮能源作用，晉寧縣重大技術的創新行為，促進商品化，最終獲取利潤。原始創新是自主創新的最高階段，為社會帶來巨大的效益。原始創新需要較高的技術研發實力。原始創新在市場顯示為開拓的過程，初期彰顯壟斷性，也可以進行技術轉讓，同時能夠進行技術規范的優先制定。原始創新需要大量的先期投入，企業的資金壓力比較大，同時，也承擔較大的風險。鑒于創新領域的復雜性，需要執行原始創新的時候進行綜合考慮。

2.2 以技術模仿為目的的創新模式

對于模仿，主要是指借組購買技術，實現相關要素的融合，通過對相關技術的改善和進一步開發，實現合理的結合。對于這種創新模式，是將諸多領先的創新因素進行結合，形成私自的核心競爭能力，或者競爭能力，獲取經濟收益。之所以采取模仿創新，目的是實現自身競爭能力的快速提升。這種模式的創新，在資金投入、風險方面的威脅都較低，同時也能被避免被市場淘汰。模仿創新具有高度的集成性的特點，對于市場和技術，不是開拓者，卻也是積極的學習者。模仿創新也需要企業在管理方面水平要較高。立足技術角度，模仿創新節省了大量前期投入，同時，加強了產品的穩定性。但是，模仿創新也具有一定的局限性。模仿創新對企業的要求相對不高，不需要進行技術的長期積累，在短期內，企業實現了市場的占據。但是，如果長期模仿，不進行技術研發和積累，長遠來看，無法在市場上長期存在。

2.3 立足技術引進合作的創新模式

對于合作創新，主要是將企業、機構以及大學進行有機聯合，積極發揮各種機構的優勢。合作創是以共同利益為基礎的，實現資源的共享和互補。合作創新需要共同努力，共同承擔風險，有效推進研發的進程。這種創新方式風險降低，市場化階段的速度加快。合作創新能夠實現資源的優化整合，有利于信息溝通渠道的暢通。合作創新加快了新技術進入市場的速度。在合作的過程中，彼此之間需要明確目標和方向，同時，發揮各自的特長，這有這樣，才能明確各自的需求，有效發揮整合后的效應。

3 對我國電動汽車關鍵技術創新模式的選擇方法的介紹

為了實現技術創新，要對創新模式進行全方位的分析，要關注電動汽車整體環境的變化，分析諸多影響因素，將其作為整體發展不可缺失的一部分原因，避免獨立存在。對于企業環境，包含外部環境，如國際環境、政策、市場環境以及競爭條件等。企業要結合自身因素，考慮規模、技術創新能力、資金實力等，選擇不同的技術創新模式。鑒于電動汽車行業處于新興產業，但是，隨著能源危機的加劇，環保意識逐漸增強，企業在諸多影響下。都需要面對新能源汽車的發展趨勢。鑒于市場環境的復雜性，為了發揮自身的優勢，需要謹慎進行技術創新模式的選擇。

4 結束語

綜上，針對當前電動汽車的發展環境，汽車企業要重視對技術創新模式的探討，多角度、多方面的研究，尋求符合自身發展的技術創新模式，緩解能源危機。

參考文獻：

[1]王翠.基于技術預見的遼寧電動汽車產業發展模式研究[D].遼寧大學，2013.

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[關鍵詞]國際經驗；低碳經濟；低碳技術

低碳經濟是一種以低能耗、低排放、低污染為基礎的綠色經濟，是一場依靠技術創新與政策措施來實施的新能源革命，其基礎是建立低碳能源系統、低碳技術體系和低碳產業結構，要求建立同低碳發展相適應的生產方式、消費模式以及鼓勵低碳發展的政策法規體系與市場機制，其實質是提高能源效率和清潔能源的比例，核心是能源技術創新和制度創新，目標是減緩氣候變化和促進人類的可持續發展。總之，低碳經濟的本質是提高能效、開發新能源和節能減排，核心是低碳技術創新，目的是轉變人類生存發展觀念的一種經濟發展模式，是未來世界各國經濟社會實現綠色、可持續發展的必然選擇。

1中國發展低碳經濟的制約因素

1.1以煤炭為主的能源結構是我國經濟向低碳轉型的主要制約

隨著我國工業化、城鎮化、現代化進程的不斷推進以及“富煤、缺油、少氣”的能源特點，我國的經濟發展過度依賴以煤炭為主的能源結構，這就使我國成為全球溫室氣體排放最多的國家，從而嚴重加劇了經濟發展、環境保護與資源節約之間的沖突，阻礙了我國經濟的可持續發展和低碳社會的構建。

1.2當前發展階段與發展低碳經濟之間的矛盾

目前，我國正處于經濟發展階段，主要目標是實現經濟增長，資源和能源消耗是經濟增長的基礎和前提，而資源和能源的大量消耗必然帶來嚴重的環境污染和高碳排放；若全力發展低碳經濟，則要犧牲經濟發展，減少對高碳能源的使用，這必然會減緩經濟增長速度，從而造成了發展階段和低碳經濟的矛盾和沖突。因此，在這一特殊發展階段，尋找解決經濟增長、能源消耗和低碳環保之間矛盾的途徑至關重要。

1.3低碳技術水平落后是我國發展低碳經濟的嚴重障礙

技術進步是發展低碳經濟的核心，但目前我國的低碳技術整體水平相對落后：對低碳技術創新、研發和應用激勵不足，缺乏人力物力的大量投入；在新能源和可再生能源領域，研發力度不足，缺乏成熟的核心技術，能源利用效率較低，與發達國家存在較大差距；在工業生產領域，核心設備的制造能力差，產業體系薄弱；此外，一些重點行業由于缺乏先進低碳技術，使得高碳排放的現象長期存在，即“碳鎖定”，這就阻礙了發展低碳經濟的進程。由此得出，技術落后嚴重制約著低碳經濟的發展。

2國際發達國家低碳經濟發展經驗

2.1英國低碳經濟發展的經驗

1990年以來，英國政府一直致力于減少溫室氣體排放，在簽訂《京都議定書》后，英國更是將減少碳排放、控制氣候變化置于國家戰略地位，尤其是2003年英國率先提出了低碳經濟的概念，并且確定了發展低碳經濟的長期節能減排目標，成為發展低碳經濟的先行者，為各國發展低碳經濟提供了一系列成功經驗。

2.1.1構建低碳政策體系。2006年，英國對經濟發展與環境二者之間的關系進行研究，發表了《氣候變化的經濟學：斯特恩報告》，該報告以經濟學角度對全球氣候變化帶來的影響進行定量分析，并指出必須解決氣候變化問題才能實現經濟、社會和環境的長期可持續發展，因此經濟發展必須向低碳轉型。在該報告指導下，英國政府又出臺了一系列的低碳政策：2009年，頒布了《低碳轉型計劃》及涉及能源、工業和交通的相關配套方案，規定了碳減排的具體目標，旨在于2020年構建綠色、繁榮的低碳社會；2010年，了《海洋能源行動計劃》，旨在開發海洋能源、減少碳排放，促進低碳經濟發展。總之，英國通過構建完善的政策體系確保節能減排、減少溫室氣體排放和經濟低碳化目標的實現。

2.1.2研發低碳節能技術。為促進新型低碳技術與新能源的研發，英國政府投入了大量人力物力。英國借助其獨特的地理位置優勢，進行新能源技術研發，充分利用海洋資源，使英國在風能、海洋能、潮汐能等低碳能源開發領域處于世界領先水平。此外，英國政府對低碳產業予以政策和資金方面的支持，積極發展碳捕獲與封存技術，大力支持綠色制造業，研發節能減排技術，確保英國在碳減排、新能源及可再生能源等技術領域居世界領導地位。

2.1.3完善低碳經濟政策。為應對氣候變化帶來的影響，英國政府主要采用了以下三種經濟手段來實現溫室氣體減排目標并發展低碳經濟：一是征收氣候變化稅。氣候變化稅是針對煤、石油、天然氣、電力等特定能源的供應者，以不同的稅率按照供應對象的不同征稅的稅收政策，目的是節能減排和保護環境，于2001年開始實施；二是碳排放交易制度。英國政府最早實施碳排放交易制度，即在排污權一級市場上，采取招標、拍賣等方式將排污權有償出讓給排污者，排污者購買到排污權后，可將排污權在二級市場上買入或賣出；三是設立碳基金。英國的碳基金主要在低碳技術、節能減排和應對氣候變化等領域開展活動，極大促進了低碳經濟的發展。

2.2美國低碳經濟發展的經驗

美國作為世界第一大經濟體，長期以來對能源和環境保護問題予以重視，制定了一系列的政策，這些政策使美國低碳經濟迅速發展。

2.2.1低碳法律制度支持。為使低碳經濟發展具有法律效力，美國政府制定了一系列法律和政策。例如，2007年美國參議院提出了《低碳經濟法案》，2009年，美國眾議院先后通過了《美國綠色能源與安全保障法案》、《美國清潔能源與安全法案》等等。這些法律政策的制定和實施有助于清潔能源和可再生能源的研發和應用、提高能源使用效率、減少對傳統高碳能源的過度依賴及應對氣候變化帶來的影響，同時為發展低碳經濟提供了法律制度保障。

2.2.2開發可再生能源。長期以來，美國政府注重風能、太陽能等可再生能源領域的低碳技術發展。其主要從兩方面支持可再生能源技術的發展：一方面，鼓勵低碳技術創新，降低可再生能源成本。政府加大對可再生能源的資金投入力度，建立商品化的技術示范項目，鼓勵企業技術創新，加快企業新能源新技術的研究、開發和應用，從而降低了可再生能源的使用成本。另一方面，稅收激勵措施。為調動企業對新能源研發和應用的積極性，政府對開發和使用新能源的企業采取減免稅、生產補貼及電力價格優惠等激勵措施。

2.2.3低碳稅收優惠政策。目前，美國主要建筑、清潔能源和消費等領域采取多樣化的低碳稅收優惠方式，包括直接減免、稅收抵免及加速折舊等。首先，在建筑行業，政府鼓勵居民使用節能建筑，對于使用節能玻璃和節能設備的居民建筑，在更換節能設備時給予成本10%的稅收減免；對于符合國家一定的節能標準的新建筑，給予一定金額的稅收減免。其次，在清潔能源領域，例如，對開發可再生能源的企業予以減免前三年的稅收；投資風力、太陽能及地熱能發電設備的企業享受投資額10%稅收減免優惠。最后，在消費領域，政府鼓勵居民低碳消費，對居民購買的節能設備和電器，給予購買成本20%—30%的稅收抵免；對于購買新能源汽車的居民，可以取得政府補貼。

2.3日本低碳經濟發展的經驗

作為一個能源消耗大國，日本本土的能源資源極其匱乏，因此，向低碳轉型是其經濟發展的必然趨勢，為減輕氣候變化對本國經濟和環境的沖擊，日本將發展低碳經濟作為核心內容，并出臺了大量行之有效的公共政策，從而促進了其向低碳經濟轉型，加快了建設低碳社會的步伐。

2.3.1技術創新。日本是全球低碳技術的領軍者，鼓勵低碳技術創新、改良和應用，大力發展新能源技術，搶占低碳技術制高點。日本政府加大對新能源和可再生能源資金投入力度、鼓勵能源技術創新；積極開展水能、太陽能、地熱能等領域的研究；此外，還致力于發展新能源汽車技術、節能技術、能源綜合利用技術等高效技術。

2.3.2樹立低碳社會意識。日本政府認為，國民是發展低碳經濟、構建低碳社會的主體，國民的積極參與和大力支持是低碳經濟發展不可或缺的因素。因此，一方面，日本政府致力于宣傳低碳知識和低碳理念，使國民樹立低碳意識；另一方面，普及低碳化教育，政府在公共場所開展低碳教育，使國民認識到發展低碳經濟的緊迫性和重要性，開展綠色、低碳的社會活動。

2.3.3財政補貼政策。為鼓勵國民使用新能源發電產品，日本政府對家用新能源發電產品進行政府補貼，對使用該類產品的居民執行每千瓦七萬日元的高額補貼優惠政策。對于使用節能設備、實施設備技術改造及廢物再利用設備的節能環保企業，政府給予一定補助。對購買混合動力汽車、電動汽車等新能源汽車的企業和家庭，政府提供高額補助金。同時，對節能環保相關行業的投資者和進行節能減排的企業分別給予一定的貸款優惠政策，并對購買和使用節能產品的居民進行補貼，促進節能產業發展。

3國際低碳經濟發展經驗對中國的啟示

中國經濟是世界經濟體系的重要組成部分，不可能脫離世界環境實現經濟發展。根據我國的國情，提出適合我國低碳經濟發展的措施，促進我國經濟低碳轉型。

3.1完善低碳經濟相關法律體系

應結合我國建設資源節約型、環境友好型社會的工作目標要求，深入研究制訂國家低碳經濟發展戰略，開展社會經濟發展碳排放強度評價，指導和引領政府、企業、居民的行動方向和行為方式。為促進我國低碳經濟的良好發展，應當按照低碳經濟要求，制定能源基本法及其配套措施，修訂能源、電力、環境保護等法律，完善低碳經濟效率評價和執行機制，建立健全低碳經濟法律政策體系。

3.2加大低碳技術資金投入力度，發展低碳技術

政府應當加大對低碳技術的資金投入力度，制定切實可行的低碳技術發展規劃，構建節能減排、清潔能源和可再生能源等方面共同發展的多元低碳技術體系。在重點工業行業，鼓勵研究和開發核心技術、關鍵技術和節能減排技術，從而減少碳排放和降低行業生產成本；在新能源和可再生能源領域，積極推進風能、潮汐能和生物質能等的研發、創新和應用。此外，汽車、建筑等領域要加強低碳能源技術創新，促進低碳交通和綠色建筑發展。

3.3加強低碳經濟國際合作

我國應當緊跟國際發達國家低碳經濟發展潮流，加強國際低碳經濟交流與合作，促進國際間低碳技術轉讓，從而引進、消化并吸收發達國家先進的低碳技術，掌握低碳技術創新和新能源生產的核心思想，加快構建低碳社會。

3.4大力宣傳低碳理念，引導公眾節能減排

公眾是低碳經濟發展的主體，因此應當大力宣傳低碳經濟理念，使公眾了解低碳經濟的內涵和節能減排的重要性。通過雜志、媒體、學校教育等方式宣傳低碳知識，使公眾轉變傳統的生活、消費方式，引導公眾進行低碳生活方式和綠色消費方式，倡導公眾綠色、低碳出行或選擇新能源交通工具，鼓勵居民購買使用節能家電和設備等，從而從全方位、多角度動員社會成員進行節能減排、參與低碳經濟發展。

3.5加大財稅政策優惠力度，促進低碳經濟發展

在政府采購方面，政府應當優先采購低碳節能產品和設備，并規定一些企業與低碳產品和設備的供應商簽訂一定年限的采購計劃，同時向公眾推廣低碳節能產品和設備，加快其普及和應用。在政府預算方面，政府要加大對低碳生產和開展節能減排活動企業的資金支持力度，完善轉移支付制度；在政府補貼方面，對于購買并使用低碳產品、節能設備的消費者以及研發低碳技術的企業，加大財政補貼和政策優惠力度，激勵企業和消費者低碳消費和節能減排；此外，對開發、使用新能源和可再生能源的企業或單位，給予特殊優惠政策等。

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篇9

Abstract： The new energy automobile industry is one of the strategic emerging industries in China. The development of the new energy automobile market in Jiangsu Province has a good industrial base. Some products and technologies are in the leading level in China. The innovation platform and the construction of the technology carrier are becoming more and more perfect. But there are also some problems， such as weak core competitiveness， lack of R & D investment， ineffective promotion and application and so on. Based on the analysis of the current situation of the development of new energy automobile in Jiangsu Province， this paper uses the SWOT model to develop a reasonable promotion strategy for the development of new energy automobile market in Jiangsu Province.

P鍵詞： SWOT模型；新能源汽車市場；推廣策略

Key words： SWOT model；new energy automobile market；promotion strategy

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）09-0014-03

0 引言

伴隨著環境問題的日益加重，很多的行業也都在尋求新的能環保的發展道路了。在這樣的社會大環境下汽車行業也不例外，目前很多的車企都已經走向了新能源汽車市場的道路了。從“十二五”到“十三五”，新能源汽車始終是我國重點推行的新興產業項目，并提出了專項發展規劃和執行方案，各地市緊密號召中央指示，陸續推出了新能源汽車發展策略，在市場扶持方面，分別從用地規劃、產業布局、稅收、資金等方面制訂了許多政策，以幫助其應對強大的市場壓力，扶持新能源汽車順利打入市場，實現產業轉型升級，逐漸發展成為多元化汽車市場中一個極具市場潛力的經濟主體。

江蘇在建設新能源汽車市場方面不僅具有扎實的產業基礎，并且在全國汽車產業中以動力電池技術見長，最近幾年，江蘇在加大創新平臺、創新載體的研究以及促進其與新能源汽車產業的融合上不斷發力，并且已初見成效。在探索過程中，新能源市場的發展遭遇了一些問題和限制因素。本文結合這一現狀，利用SWOT模型對目前江蘇新能源汽車市場競爭形勢展開分析，針對新能源汽車市場提出一些可行的發展策略，以盡快推進新能源汽車的產業化和市場化。

1 SWOT模型分析

SWOT分析（也稱TOWS分析法、道斯矩陣）即態勢分析，上世紀八十年代初由管理學教授韋里克提出，是制定企業戰略、對競爭對手進行分析的實用工具，另外還多見于麥肯錫戰略規劃報告中。SWOT模型（見表1）是將對企業內外部條件各方面內容進行綜合和概括，進而分析企業優勢（stren0gths）、劣勢（weakness）、機會（opportunity）和威脅（threats）。優劣勢分析是對企業自身及其競爭對手進行分析、比較，機會和威脅分析則著眼于外部環境的變化及其對企業的影響上。應當通過第三方對企業的優勢和劣勢集中進行評估和分析。比如在適應性分析中，企業高管應該基于內、外部環境中的各種變量，分別從杠桿效應、抑制性、脆弱性、問題性四個維度展開分析過程。

1.1 杠桿效應（優勢+機會）

當內部優勢與外部機會相互一致和適應時會產生杠桿效應。在杠桿效應的影響下，企業可以借助杠桿效應，以內部優勢撬動外部機會，將機會與優勢充分整合使其發揮出最大效用。在瞬息萬變的市場經濟中機會稍縱即逝，企業必須時刻監控市場動態，瞄準市場先機，以實現“更高、更強、更快”的發展目標。

1.2 抑制性（劣勢+機會）

抑制性，顧名思義，就是妨礙、阻止、影響、控制。在內部優勢與外部機會相互錯位或者無法達成一致時，客觀上會限制企業內部優勢的發揮，使其變成內部劣勢。為了扭轉內部劣勢，企業只能追加更多的內部資源以適應外部環境的變化。

1.3 脆弱性（優勢+威脅）

脆弱性，即優勢減弱。當企業遭遇“抑制性”的局面時，內部優勢無法充分施展，就會導致優勢不優的脆弱局面。企業要充分發揮內部優勢，首先要克服外部威脅。

1.4 問題性（劣勢+威脅）

企業內部處在劣勢發展狀態時如果遭遇外部威脅，無疑是“雪上加霜”，甚至攸關生死存亡，因此企業必須嚴肅面對。

2 基于SWOT模型的江蘇省新能源汽車市場現狀分析

2.1 優勢（Strengths）

近年來，隨著國家和省市一系列促進新能源汽車產業發展政策措施的落實，江蘇省新能源汽車市場呈現快速發展的良好態勢，產業發展、推廣應用、基礎建設等取得明顯突破，整車及電池等產業鏈項目投入增加，行業技術創新成果明顯增多，江蘇省新能源汽車市場在全國確立的優勢進一步鞏固。

2.1.1 重點企業加速發展

截至2015年12月，江蘇省有25家企業共562款新能源汽車列入《節能與新能源汽車示范推廣應用工程推薦車型目錄》，15家企業329款新能源汽車車型列入《免征車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》，居全國首列。

2.1.2 產業載體加快集聚

經過三年培育打造，江蘇省現有省級新能源汽車特色產業基地4家、新能源汽車產業相關省級科技產業園7家，國家火炬計劃特色產業基地6家。鹽城新能源汽車特色產業基地內共入駐63家企業，被列入工信部公告目錄的共31款車型，形成了涵蓋乘用車、商用車、專用車的全門類、多品種的新能源汽車產品開發體系。

2.1.3 關鍵技術取得突破

近年來，江蘇省新能源汽車整車及關鍵零部件企業研發能力持續增強，部分關鍵技術取得重大突破。張家港鋰電池產業基地集聚電池研發、生產企業50多家，其中電池材料產業鏈集中了鋰電正極材料、電解液、膜材料等。丹陽江蘇樂能自主研發的鋰電池正極材料進入國內外主要供應鏈。

2.2 劣勢（Weaknesses）

隨著新能源汽車產業的爆發式增長，在企業核心競爭力、關鍵技術創新能力和新能源汽車市場推廣等方面存在的矛盾將制約著江蘇新能源汽車行業的快速發展。

2.2.1 企業核心競爭力不強

關于新能源汽車研發中所涉及核心技術，即“三電”（電池、電機、電控）技術，目前江蘇本土企業尚處在低水平發展階段，自主研發能力匱乏，一些核心技術和零部件需要從外國進口。2012年江蘇只有春蘭的離子動力電池作為南車時代“插電式商用車項目”的子項目被列入我國新能源汽車產業技術創新工程項目。而由于整車制造的核心技術無法自主研發，直接導致了投放市場的新能源汽車銷量慘淡。江蘇應該進一步加大技術研發力度，以盡快扭轉被動局面。

2.2.2 研發投入不充分

新能源汽車的技術攻關周期很長，需要雄厚的資金和人才儲備。近些年，江蘇已在堅持推進新能源汽車產業上投入甚多，新能源汽車研發的科研經費在全省科技經費中所占比例仍然較少，僅為1.2%。在國內，鄭州針對自主研發，每年組織實施一批新能源汽車重大技術攻關和產業化項目，市財政按企業投入的10%給予補貼。西方國家在這方面的經費比例相對較高，比如美國政府為電動車鋰用電池生產投入了多達15億美元的資金，共扶持六家新能源汽車企業進行電池技術的研發和生產。

2.2.3 推廣應用成效不明顯

試點城市對新能源汽車推廣應用工作重視程度不夠，在具體工作中沒有充分形成合力，導致國家、省有關支持政策難以到位。使用本省新能源汽車產品比例低，與外省市形成較大差距，目前江蘇省試點城市在線運營的新能源汽車共888輛，由外省生產的占近60%，新能源汽車推廣應用對省內企業帶動不足，而北京、上海、廣東、湖南、安徽、河南等均使用本地產品。與兄弟省市推廣成效比，也存在較大差距，合肥市已累計推廣使用新能源汽車5622輛，占全國總量的20%。

2.3 機會（Opportunities）

2017年1月17日，江蘇省了“十三五”新能源汽車推廣應用實施方案。根據方案，“十三五”期間，江蘇推廣應用新能源汽車標準車超過25萬輛，到2020年形成以私人消費者購買和使用新能源汽車為主的推廣應用格局。到2020年，累計建設充電樁約17萬個，力爭建成充電樁20萬個，滿足20萬輛新能源汽車充電的需求。

江蘇還將積極構建高等級公路城際快充網絡。2016年至2017年，重點在鹽洛、長深、淮徐、滬陜、南京繞城等20條高速公路服務區建設98個充電站。2018年至2020年，重點在常嘉、滬鄂、啟揚、泰鎮、濟徐等13條高速公路服務區建設40個充電站。至2020年，形成208座充電站（1664樁）的全省高速公路城際充電網絡，平均服務間距不超過50公里，實現高速公路充電設施全覆蓋。

對購買符合國家要求的新能源汽車，參照國家的補貼標準，由省、市財政給予一定比例的地方補貼，對具有一定規模、技術等方面優勢的充電設施建設運營企業建設的提供公共領域充電服務的充電設施，按照服務能力和服務數量給予一定的補貼。對向電網經營企業直接報裝接電的經營性集中式充電設施用電，執行大工業用電價格和峰谷分時電價政策，2020年前暫免收基本電費。

2.4 威脅（Threats）

雖然中央和地方都在新能源汽車實現產業化上給予了政策傾斜和一系列的財政補貼，但由于這種汽車造價昂貴，關鍵核心技術水平不及傳統燃油汽車，因此多數消費者并不買賬。江蘇目前已推出了專用、客用類型的新能源汽車，但是本土的汽車整車制造企業在乘用車領域仍面臨技術空白。關鍵核心技術的缺失無疑是新能源汽車產業的“硬傷”。從另一方面來講，江蘇目前還沒未全面興建與新能源汽車配套使用的基礎設施，客觀上使新能源汽車丟失了一些具有購買意向的客戶。嚴格來講，江蘇省示范應用推廣新能源汽車的城市在新能源汽車配套基礎設施方面目前“各自為政”，一些市區的充換電站、充電樁的布置缺乏對全局的考慮，設施使用率并不高。這就大大降低了消費者的轉換成本，政府不得不為傳統燃油汽車所引發的負面影響埋單。所以，政府雖然投入了大量的資源和時間來推行新能源汽車，但仍無法使消費者徹底擺脫購車顧慮，所以從目前來看，傳統燃油汽車依然是新能源汽車產業戰略發展中最有力的競爭對手。

3 江蘇省新能源汽車市場推廣策略建議

通過以上分析可以看出，江蘇新能源汽車市場發展尚處于起步階段，江蘇省新能源汽車必須在產業政策的扶持下不斷擴大本土汽車產品的市場份額，借助先天的產業優勢，強化創新研發，以進一步發揮對比優勢。具體推廣策略如下：

①培育龍頭企業：扶持新能源汽車龍頭企業基于技術創新推出一批核心制造技術。要在政策、資金、資源分配等方面加大投入，扶持骨干企業快速發展，實現“低成本、高產能”，全面增強新能源汽車企業的綜合實力，使其盡快成長為新能源汽車產業中的龍頭企業。

②加大創新力度：按照產業發展規劃，逐漸加大對新能源汽車產業的技術投入，比如增加新能源汽車技術研發經費的分配比例，為骨干企業牽線搭橋，促成其與國內外科研機構之間的技術合作，在共性技術和關鍵核心技術方面加大科研攻關力度，啟動和推行一批新能源汽車項目，通過各方面的努力全面推進新能源汽車產業化。

③加大技術優勢與產品特色的整合，培育創新產業園：加快推進大型企業集團技術特色與產品優勢的整合，促進產業創新，在整車、“三電”及材料等產業領域培育多個擁有技術優勢和特色產品的高水準新能源汽車產業園和產業基地。

④完善政策扶持：按照全面落實國家和地方政府出臺的新能源汽車推廣扶持政策，提倡各行業、單位和個人支持本土制造，大力興建新能源汽車配套的基礎設施，徹底解決新能源汽車因缺乏配套設施而無法大規模推行的“瓶頸”問題，為新能源汽車的未來發展鋪路。在扶持新能源汽車產業方面繼續發力，全力打造新能源汽車產業園區，使企業抱團發展，不斷壯大行業競爭實力。

綜合而言，在“十三五”期間，江蘇應該堅持推進核心技術轉型發展策略，重點加大新能源汽車專用電池技術的研發和應用，以實現新能源產業“信息化、智能化、低碳化”的發展目標，全力打造涵蓋核心零部件生產技術的整車制造產業鏈。要注重產業創新，搭建創新平臺和創新載體，在技術、資金等方面大力扶持龍頭企業，降低新能源汽車的制造成本，同時基于技術創新促使產品差異化。另外，要著力興建與新能源汽車配套的基礎設施，如公共充電基礎設施，解除新能源汽車產業發展的“后顧之憂”，通過一系列的扶持政策構筑產業準入壁壘，再借助總成本領先策略促使新能源汽車以絕對的產業競爭優勢順利打入汽車市場，進而在國內外汽車市場中逐漸擁有強大的話語權。

⒖嘉南祝

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篇10

關鍵詞：低碳經濟 能源革命 能源結構 社會經濟

能源是衡量一個國家綜合實力的重要指標，是國民經濟發展和社會發展的物質基礎，而能源結構則關乎到生態環境、社會經濟的可持續發展[1]。我國雖然蘊藏著豐富的煤炭資源，然而天然氣和石油等資源相對來說還是較為貧乏的，再加上人口眾多，人均資源占有量較低。自實行改革開放以來，我國的能源結構就一直以煤炭供需為主。對煤炭資源的過度依賴，不僅使我國能源結構過于單一，大大降低了對能源資源的利用率，而且對生態環境造成了嚴重影響，很大程度上制約了我國社會經濟的可持續發展。因此，從低碳經濟角度而言，需要努力發展可再生能源以及對現有能源結構進行優化，從而逐漸替代掉對煤炭資源的使用，實現對能源的高效、安全利用，進而使生態環境、能源資源以及社會經濟三者實現協調發展。

一、低碳經濟的內涵及特點

（一）低碳經濟的內涵

英國早在2003年就提出了“低碳經濟”的概念，它的內涵是：以較低的環境代價和較少的能源消耗，轉變出更多的經濟產出，同時也為先進能源技術的創新提供機會[2]“低碳經濟”的概念提出后，世界各國的學者對“低碳經濟”發展模式開展了大量的研究工作，并形成了一致共識：所謂低碳經濟就是指秉持可持續發展理念，運用優化能源結構、技術創新、制度創新、開發可再生能源和新能源等諸多手段來降低對溫室氣體的排放，從而使生態環境保護和社會經濟發展獲得雙贏的一種經濟發展形態。

（二）低碳經濟的特點

低碳經濟是對“低碳”和“經濟”兩者的兼顧，是人類社會應對全球氣溫升高與促進人類社會可持續發展的一種良性積極發展模式[3]。在全球氣候遭受嚴重破壞的背景下，低碳經濟應運而生，它要求世界各國在追求經濟發展的同時，也要最大程度地減少對石化燃料的使用，通過優化常規能源結構來實現產業的轉型和社會經濟的發展。低碳經濟，是為了既實現經濟產出的最大化，又保持持續和穩定的經濟增長，它需要建立在優化能源結構基礎上。低碳經濟是未來經濟發展的必經途徑，它在制度創新和技術創新的基礎上，通過調整能源結構來提高能源的使用效率，通過開發潔凈新能源和可再生能源來減少對污染物的排放以及降低對能源的消耗，從而減緩全球氣溫升高，進而實現生態環保和社會經濟發展的雙贏。

二、我國能源結構現狀

我國雖然蘊藏著豐富的煤炭資源，然而天然氣與石油等資源相對而言還是較為貧乏的，這就導致我國能源消費結構長期以煤炭資源為主，嚴重偏離了世界以天然氣、石油為主的能源消費結構[4]。世界多個發達國家早在幾十年前其能源結構就實現了從煤炭向天然氣、石油的轉變，當前正在太陽能、風能以及核能利用路徑上發展，相比之下，我國的能源結構就顯得層次較低。當前我國在能源利用和發展上主要存在著以下問題：一是能源供需矛盾突出。我國雖然蘊藏著豐富的能源資源，但人均可采儲量較低，遠遠低于世界平均水平。二是能源利用效率低。我國依靠對能源和資源的大量消耗實現了社會經濟的飛速發展，然而能源消耗和資源消耗其單位產值比國際先進水平低，據有關統計，在能源利用總效率上，我國僅有32%左右，比國際平均水平還低10%以上。三是結構性污染問題。由于我國能源結構長期以煤炭為主，在對煤炭資源使用過程中產生的二氧化碳、二氧化硫以及粉塵等物質是造成大氣污染和溫室效應的主要原因。我國二氧化硫排放量的90%，氮氧化物、二氧化碳和粉塵排放量的70%都來自于燃煤。其中，二氧化硫和二氧化碳排放量分居世界第一和第二。四是能源安全隱患。自1993年以來，我國就成為了石油凈進口國，且進口量不斷增長，預計2020年，將會超過60%，對石油資源長期依賴于進口，這就導致能源使用存在安全隱患。

三、能源結構優化可行途徑探析

（一）改進能源生產和利用方式

不管是出于低碳經濟的發展要求，還是出于遵循國際環境公約，我國都應當對潔凈能源全力開展探索和開發。基于我國當前的國情，在未來較長時間內，都不會改變以煤炭資源消費為主的能源消費模式，因此大力發展潔凈煤技術，是我國當前減少和控制煤炭資源消耗，實現節能減排的最佳選擇。所謂潔凈煤技術即是指在對煤炭的燃燒、轉化以及加工環節控制和減少污染物排放量的一種可以提高能源利用效率的新技術。該技術能有效提高煤炭的利用效率，減少對二氧化碳、二氧化硫以及粉塵等的排放，從而減輕對空氣的污染，進而改善環境污染狀況。潔凈煤技術的廣泛應用，將有助于實現傳統產業的升級改造，有助于用煤企業及用煤行業提升其經濟效益。所以，發展低碳經濟最現實的選擇是專注于潔凈煤技術的發展，進而推動我國能源利用方式的改進及能源生產。

（二）優化能源產業結構

雖然2008年能源產業受到了全球經濟危機的影響，但同時也為我國能源產業結構優化的實現創造了難得的機遇。一是我國原本就是要逐漸降低對煤炭資源的消耗；二是憑借先進的科學技術，可以大力研發能源潔凈化技術、可再生能源、新能源等來建立安全穩定、潔凈經濟的能源產業結構體系。三是開源節流。由于生產企業和普通消費者能源節約意識薄弱，使我國成為能源消耗大國，因此在社會生活中，政府和非政府組織應當充分運用新媒體來大力宣傳節能減排和低碳生活，不斷提升生產企業和人民群眾的能源節約意識。其中，在企業生產過程中，還可以通過鼓勵創新和開展資源綜合利用工作，來推廣對新能源產品的應用以及提高能源利用效率。

（三）加大創新能源技術力度

如何優化能源結構以發展低碳經濟，離不開能源技術創新。而加大能源技術創新力度需要我國政府通過建立能源技術創新長效機制和增加財政支持。目前，我國能源技術公關的第一課題是如何突破現有煤炭利用技術，研究出新的煤炭高效潔凈利用技術，從而減輕新能源和可再生能源的創新壓力。新能源技術的創新是一個長期的過程，需要在政府的主導下，各個科研單位、企業及各個高校充分發揮產學研集聚效應，在自主創新技術的基礎上，形成適合我國國情的多元化低碳型能源工業體系。對于能源技術開發起點還較低的我國而言，還可以通過與一些能源技術研發實力較強的國外企業或國家進行對新能源技術的聯合研發，來提高我國能源技術水平。

（四）大力發展新能源

即使未來很長一段時間化石能源無法被其他新能源替代，然而對于人口眾多的我國而言，經濟的全面可持續發展已不能再單純地依靠單一的能源供應線路，必須大力發展新能源。目前我國擁有巨大的新能源資源優勢，然而對新能源的利用技術水平與國外相比還存在著較大差距，許多設備都依賴于進口。國家應當通過加強新能源技術的研發力度以及培育新能源市場等措施來大力發展新能源，有效促進新能源的健康穩定發展。

（五）調整產業結構

當前造成我國GDP能耗高的主要原因之一就是未能完全改變高排放、高消耗、低產出的經濟增長方式。因此，必須調整產業構，發展低碳產業。我國經濟增長過于依賴第二產業，而低能耗的第三產業卻發展落后，其產業結構現狀是不合理的。據有關部門的測算，倘若第二產業增加值比重降低1個百分點，第三產業增加值比重提高1個百分點，則萬元GDP能耗可以降低1.3個百分點。因此，想要通過調整產業結構來促進低碳經濟的發展，就必須大力發展耗能低的第三產業和高技術產業。

四、結論

綜上所述，發展低碳經濟，直接關乎到我國社會經濟的可持續發展，甚至關乎到國家的前途命運。本文先簡單闡述了低碳經濟內涵及特點，再深入分析了我國能源結構現狀，并在此基礎上從改進能源生產利用方式、優化能源產業結構、創新能源技術、發展新能源以及調整產業結構等幾個方面提出了能源結構優化策略，希望能借此促進我國社會經濟健康有序發展。

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