導(dǎo)語：如何才能寫好一篇企業(yè)合同管理的規(guī)章制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）企業(yè)法律顧問在合同管理中的主要工作

根據(jù)多年來我國企業(yè)的合同管理實(shí)踐，一個(gè)企業(yè)的合同管理工作主要包括建立健全合同管理規(guī)章制度、加強(qiáng)合同授權(quán)和審核管理、妥善保管合同專用章和檔案、推行標(biāo)準(zhǔn)合同文本和實(shí)現(xiàn)合同管理信息化等工作。企業(yè)法律顧問在合同管理中主要工作：

1．制定合同管理總體規(guī)劃企業(yè)合同管理規(guī)劃是企業(yè)合同管理的頂層設(shè)計(jì)，具有指導(dǎo)性、方向性和前瞻性。企業(yè)法律顧問通過深入細(xì)致的調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握企業(yè)合同管理發(fā)展的方向和現(xiàn)狀，充分利用自己的專業(yè)法律知識(shí)，提出本企業(yè)合同管理總體規(guī)劃方案，供領(lǐng)導(dǎo)研究決策。

2．建立健全合同管理規(guī)章制度建立健全合同管理規(guī)章制度是企業(yè)法律顧問的一項(xiàng)重要工作。企業(yè)法律顧問應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，制定切實(shí)可行的合同管理制度，主要包括合同歸口管理制度、合同分類分項(xiàng)管理制度、合同管理人員資格制度、合同授權(quán)委托制度、合同審查制度、合同會(huì)簽和審批制度、合同專用章管理制度、合同監(jiān)督檢查制度、合同糾紛調(diào)處制度、合同臺(tái)帳及統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、合同歸檔制度、合同管理考核與獎(jiǎng)懲制度等。對(duì)已有的不適應(yīng)當(dāng)前的形勢(shì)以及本企業(yè)的實(shí)際情況規(guī)章制度也應(yīng)在實(shí)踐中不斷的修訂完善，使企業(yè)的合同管理工作有章可循，做到管理層次清楚、職責(zé)明確、程序規(guī)范，從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。

3．參與重大合同的談判、起草工作合同談判是簽訂合同的前奏。談判不僅關(guān)系到雙方的利益，也關(guān)系到合同的履行，談判的結(jié)果直接決定了合同條文的具體內(nèi)容。合同的起草則是合同雙方設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議草擬和定稿的過程。起草合同是訂立和履行合同，設(shè)立、變更終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的基礎(chǔ)和先決條件。由于合同特別是重大合同的談判和起草涉及諸多法律問題，需要企業(yè)法律顧問主導(dǎo)或參與。企業(yè)法律顧問按照本單位規(guī)章制度的要求，全程參與企業(yè)重大合同的談判與起草，充分運(yùn)用法律規(guī)定促進(jìn)雙方達(dá)成協(xié)議，嚴(yán)格管理和控制，預(yù)防合同糾紛的發(fā)生，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，為企業(yè)謀取經(jīng)濟(jì)利益。

4．審查合同、防范風(fēng)險(xiǎn)日常合同管理中，除了少部分重要合同需要企業(yè)法律顧問親自起草外，大部分合同則需要企業(yè)法律顧問進(jìn)行審核把關(guān)。合同審查會(huì)簽是合同管理工作的重要內(nèi)容，是企業(yè)法律顧問的重要職責(zé)。企業(yè)法律顧問在合同審查中的主要工作主要是對(duì)合同的合法性、可行性以及周密性進(jìn)行審核。通過合同審核，起到法律把關(guān)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及事先預(yù)防的作用。

5．指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查企業(yè)各類合同簽訂和履行情況企業(yè)法律顧問履行合同管理職能不僅體現(xiàn)在合同起草、審核、參與談判等環(huán)節(jié)，而是貫穿合同履行的全過程，要指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門簽訂合法、有效、有利于合同目的實(shí)現(xiàn)的合同，并動(dòng)態(tài)跟蹤合同履行情況，及時(shí)提供必要的指導(dǎo)，要與財(cái)務(wù)、審計(jì)及有關(guān)部門積極配合，定期開展合同簽訂、履行情況的檢查，督促有關(guān)部門做好合同簽訂和履行工作。

6．參與合同的重大決策企業(yè)合同的重大決策是企業(yè)針對(duì)涉及合同內(nèi)容的重大問題，按照規(guī)定的權(quán)限和程序所進(jìn)行的決策。企業(yè)法律顧問參與企業(yè)合同的重大決策主要是保證決策的合法性和可行性。

7．組織合同法律培訓(xùn)合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著合同管理的質(zhì)量。企業(yè)法律顧問組織開展有針對(duì)性的合同法律培訓(xùn)工作，使合同管理鏈條中的各個(gè)環(huán)節(jié)的人員都能了解并熟練掌握合同法律相關(guān)知識(shí)，提高合同法律意識(shí)和素質(zhì)，有利于貫徹落實(shí)企業(yè)合同的依法管理，同時(shí)也為企業(yè)法律顧問履行管理職責(zé)奠定很好的工作基礎(chǔ)。

8．建立健全合同臺(tái)帳、檔案切實(shí)做好合同臺(tái)帳、檔案的管理工作對(duì)于及時(shí)掌握合同履行情況，實(shí)行計(jì)劃動(dòng)態(tài)管理具有重要意義。企業(yè)法律顧問除了建立健全與合同相應(yīng)的合同管理臺(tái)賬及統(tǒng)計(jì)報(bào)表，還要對(duì)起草和審查的合同逐個(gè)建立檔案，與合同有關(guān)的文書、電報(bào)和圖表及法律顧問的法律意見書也同時(shí)歸檔。

9．對(duì)本企業(yè)合同專用章、法人授權(quán)委托書和空白合同進(jìn)行管理加強(qiáng)對(duì)合同專用章、法人授權(quán)委托書以及空白合同等的管理，是防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)法律顧問制定相應(yīng)的規(guī)章制度并保證嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，為企業(yè)把好防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)口。

10．參與合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟活動(dòng)發(fā)生合同糾紛時(shí)，企業(yè)法律顧問及時(shí)提出解決的辦法，直接或協(xié)同有關(guān)業(yè)務(wù)部門進(jìn)行處理，參與合同糾紛的協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟活動(dòng)，并對(duì)糾紛解決情況進(jìn)行跟蹤檢查，如發(fā)現(xiàn)損害企業(yè)合法權(quán)益的行為，及時(shí)加以糾正和制止。

11．調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)企業(yè)法律顧問定期對(duì)本企業(yè)合同簽訂、履行情況進(jìn)行調(diào)查研究、統(tǒng)計(jì)分析、總結(jié)，向領(lǐng)導(dǎo)提出加強(qiáng)合同管理的意見和建議，同時(shí)通過總結(jié)積累經(jīng)驗(yàn)，如日后發(fā)現(xiàn)類似問題，可以及時(shí)對(duì)癥下藥。

（三）企業(yè)法律顧問在合同管理中的地位合同管理是一項(xiàng)法律專業(yè)性很強(qiáng)的工作，企業(yè)法律顧問在合同管理中居于重要地位，起主要作用。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是由于合同本身的特征，決定了合同管理工作不是簡(jiǎn)單的要約、承諾、簽約等內(nèi)容，而是一種全過程、全方位、科學(xué)的管理，涉及大量的法律專業(yè)問題，是其他部門的人員所不能勝任的。二是由于合同管理大都采取的是由企業(yè)法律顧問所在的部門即企業(yè)法律顧問部門或者法律事務(wù)部門統(tǒng)一歸口管理和各業(yè)務(wù)部門、各單位分口管理的模式。法律顧問所在的部門作為企業(yè)合同的統(tǒng)一管理部門，專門承擔(dān)企業(yè)合同管理工作的職能，是企業(yè)規(guī)范合同管理、依法經(jīng)營的重要組織保障，具有其他職能部門不可替代的作用。三是如果合同管理工作是由其他職能或者業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)，也需要企業(yè)法律顧問從合同審查、人員培訓(xùn)、管理制度的起草審核以及合同糾紛的處理解決等方面協(xié)助配合。

冶金地質(zhì)企業(yè)加強(qiáng)企業(yè)法律顧問合同管理職能的必要性

隨著我國社會(huì)主義法制建設(shè)的逐步推進(jìn)，越來越多的冶金地質(zhì)企業(yè)都已深刻認(rèn)識(shí)到合同管理在企業(yè)管理中的重要性，由法律事務(wù)機(jī)構(gòu)作為合同的歸口管理部門更有利于合同管理工作的開展的觀點(diǎn)也開始被大多數(shù)企業(yè)所認(rèn)同并逐漸采納。近幾年來，一部分冶金地質(zhì)企業(yè)已經(jīng)開始逐漸加強(qiáng)企業(yè)法律顧問制度的建設(shè)，設(shè)置專職企業(yè)法律顧問負(fù)責(zé)合同管理，取得了一定的成果。但仍有大部分企業(yè)未認(rèn)識(shí)到企業(yè)法律顧問對(duì)企業(yè)合同管理的重要作用，至今尚未建立健全企業(yè)法律顧問制度，未配備法律顧問人員、未將法律事務(wù)機(jī)構(gòu)作為合同歸口管理部門。有的企業(yè)雖然設(shè)立了法律顧問機(jī)構(gòu)，但沒有全過程介入合同項(xiàng)目的審查、決策、論證等重大經(jīng)營活動(dòng)，造成企業(yè)重大決策缺少法律審查環(huán)節(jié)。有的企業(yè)缺少專職法律顧問工作人員，兼職較多，且素質(zhì)參差不齊，處理疑難糾紛和預(yù)防法律風(fēng)險(xiǎn)的能力相對(duì)較弱，沒有起到法律顧問應(yīng)有的作用。

冶金地質(zhì)企業(yè)與大部分的國有企業(yè)一樣，由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，企業(yè)市場(chǎng)意識(shí)、法律意識(shí)以及契約意識(shí)不強(qiáng)，合同管理不夠規(guī)范，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)控制乏力。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，冶金地質(zhì)企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)越來越大，為有效預(yù)防、減少合同風(fēng)險(xiǎn)，冶金地質(zhì)企業(yè)迫切需要加強(qiáng)法律顧問合同管理職能，規(guī)范法律顧問工作程序，提高法律顧問的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)合同管理，防范合同陷阱，預(yù)防、減少企業(yè)法律和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

1.有利于保證合同的合法性合同是企業(yè)對(duì)外交往、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要載體，是重要的法律文件。合同的訂立、履行、變更、終止過程中存在大量的法律因素，只有具備法律專業(yè)知識(shí)和企業(yè)法律事務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)法律顧問才能充分注意到其中的關(guān)鍵和要害，因此，由企業(yè)法律顧問負(fù)責(zé)合同管理是保證合同合法、有效的必要條件。

2.有利于提高企業(yè)經(jīng)營管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化企業(yè)法律顧問在合同參與及管理過程中，通過制定完善的合同管理規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)企業(yè)合同管理法制化，提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。同時(shí)企業(yè)法律顧問在企業(yè)經(jīng)營中能夠充分利用相關(guān)的法律法規(guī)，規(guī)避合同法律風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)謀取最大利益。

3.有利于防范合同風(fēng)險(xiǎn)合同是一種經(jīng)濟(jì)行為，法律介入合同事務(wù)只是為這種經(jīng)濟(jì)行為控制法律風(fēng)險(xiǎn)。合同法律風(fēng)險(xiǎn)既有因違法帶來的顛覆性的損害，也有因合同無效而帶來的合同目的落空，更多的是因合同表述不利而帶來的合同陷阱，這些不利因素的識(shí)別與避免需要具有專業(yè)法律知識(shí)、豐富從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)法律顧問的參與，方能防范和化解合同風(fēng)險(xiǎn)。因此，企業(yè)法律顧問負(fù)責(zé)合同管理有利于防范合同風(fēng)險(xiǎn)。

4.管理有利于合同糾紛的解決企業(yè)法律顧問全程參與、統(tǒng)一管理合同有利于合同糾紛的解決不僅體現(xiàn)在爭(zhēng)議和糾紛發(fā)生時(shí)，企業(yè)法律顧問能夠及時(shí)有效的企業(yè)處理合同爭(zhēng)議或糾紛，運(yùn)用專業(yè)法律知識(shí)最大化的為企業(yè)爭(zhēng)取合法權(quán)益。

篇2

【關(guān)鍵詞】 煤炭企業(yè) 合同管理 問題與對(duì)策

一、煤炭企業(yè)合同管理的主要內(nèi)容及其重要性

合同管理是指企業(yè)對(duì)因經(jīng)濟(jì)關(guān)系產(chǎn)生的合同進(jìn)行的簽訂、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止、監(jiān)督審查等一些系列行為。煤炭行業(yè)現(xiàn)在基本上都是產(chǎn)銷分離的，所以現(xiàn)在一般煤炭生產(chǎn)企業(yè)極少銷售業(yè)務(wù)，因此本文主要探討煤炭企業(yè)采購合同的管理。煤炭企業(yè)合同管理具體可細(xì)分為三個(gè)環(huán)節(jié)：一是合同訂立前對(duì)合同當(dāng)事人的資格、價(jià)格、商品質(zhì)量、履約能力等進(jìn)行審核；二是在采購合同簽訂過程中，對(duì)合同條款進(jìn)行審核并采用規(guī)范的合同范本；三是在合同簽訂后，對(duì)合同執(zhí)行的監(jiān)督管理，主要內(nèi)容為貨物的驗(yàn)收、入庫以及支付，并定期對(duì)供應(yīng)商履約能力進(jìn)行評(píng)估。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大多通過合同的形式對(duì)合同當(dāng)事人的權(quán)利、義務(wù)等進(jìn)行約定，一個(gè)企業(yè)經(jīng)營的成敗往往與其合同管理密切相關(guān)。煤炭企業(yè)大多為大型國有企業(yè)，其每年簽訂的采供合同金額高達(dá)幾十億元，因此煤炭企業(yè)重視采購合同的管理具有重要現(xiàn)實(shí)意義，主要體現(xiàn)在：首先，良好的合同管理能有效樹立企業(yè)良好的企業(yè)信用形象，彰顯企業(yè)的品牌信譽(yù)度。其次，通過加強(qiáng)煤炭企業(yè)采購合同管理，能夠保障其生產(chǎn)經(jīng)營所需的物資材料價(jià)格公道合理、質(zhì)量符合技術(shù)要求，保障煤炭企業(yè)的順利生產(chǎn)。再次，通過加強(qiáng)煤炭企業(yè)采購合同的管理，能夠在后續(xù)的合同執(zhí)行過程中，明確合同各方的權(quán)利與義務(wù)。以便在合同發(fā)生糾紛時(shí)，能夠依法維護(hù)煤炭企業(yè)的合法利益，減少或控制合同執(zhí)行過程中風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)企業(yè)經(jīng)營的不利影響。

二、煤炭企業(yè)合同管理中存在的問題

雖然作為獨(dú)立經(jīng)營、自負(fù)盈虧的獨(dú)立市場(chǎng)主體，但是由于受“生產(chǎn)為主，經(jīng)營為輔”傳統(tǒng)觀念的影響，造成部分企業(yè)存在合同管理意識(shí)薄弱、合同管理制度不健全、對(duì)合同當(dāng)事人資格以及合同條款的審查不足，合同簽訂后缺乏有效的合同執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制等問題。

1、合同管理意識(shí)淡薄

一是企業(yè)管理人員單純重視企業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)與生產(chǎn)安全方面，忽視了合同管理的重要性。對(duì)于合同管理在控制企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、保障企業(yè)合法經(jīng)濟(jì)利益方面的重要作用認(rèn)識(shí)不足。二是雖然各煤炭企業(yè)已建立合同管理機(jī)構(gòu)或規(guī)章制度，然而由于對(duì)合同管理工作的不重視，造成在合同管理部門人員配備不足、人員兼任其它崗位而無暇顧及合同管理、合同管理人員缺乏必要的法律知識(shí)等現(xiàn)象，造成煤炭企業(yè)合同管理機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。三是落后的合同管理理念。煤炭企業(yè)往往只注重合同的簽訂，認(rèn)為合同的簽訂即為合同管理工作的結(jié)束，錯(cuò)誤的合同管理理念導(dǎo)致企業(yè)忽略了供應(yīng)商執(zhí)行合同能力的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，往往出現(xiàn)供應(yīng)商由于經(jīng)營不善等原因造成無力執(zhí)行合同的現(xiàn)象，對(duì)煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營造成不利影響。

2、合同管理制度不健全

雖然煤炭企業(yè)大多已建立一系列的合同管理規(guī)章制度，然而由于某些規(guī)章制度過于強(qiáng)調(diào)原則而缺乏一定的操作性、缺乏相應(yīng)的保障制度等原因，造成合同的審查、簽訂、執(zhí)行與監(jiān)督的混亂，主要表現(xiàn)為：一是合同簽訂前缺乏對(duì)供應(yīng)商的資格審查，人情合同或關(guān)系合同比例較大；同時(shí)，由于缺乏對(duì)供應(yīng)商的事前考核，造成采購合同的無效或無法履行。二是合同的簽訂程序不規(guī)范，合同法律意識(shí)不強(qiáng)，出現(xiàn)合同的補(bǔ)簽倒簽等不規(guī)范操作。三是對(duì)合同的履行缺乏行之有效的監(jiān)督機(jī)制。

3、合同簽訂前，對(duì)合同當(dāng)事人資格審查不足

一是，大多數(shù)煤炭企業(yè)在簽訂采購合同前，缺乏對(duì)該類商品市場(chǎng)價(jià)格區(qū)間及其趨勢(shì)的把握，同時(shí)缺乏對(duì)供應(yīng)商提供的價(jià)格與商品質(zhì)量的審核，無法保證采購商品的質(zhì)量與價(jià)格的合理公道，給煤炭企業(yè)經(jīng)營帶來經(jīng)濟(jì)損失。二是，缺乏供應(yīng)商的資質(zhì)的審查，且存在部分企業(yè)采購未通過正規(guī)的招標(biāo)程序進(jìn)行，造成煤炭企業(yè)采購的商品質(zhì)量難以達(dá)標(biāo)或者價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)格等不合理現(xiàn)象，或在合同執(zhí)行過程中面臨供應(yīng)商無力執(zhí)行合同而造成的合同違約風(fēng)險(xiǎn)。

4、合同簽訂過程中，對(duì)合同條款的審查力度不足，合同簽訂行為不規(guī)范

一是對(duì)合同條款的審查力度不力。部分合同存在對(duì)合同雙方在合同執(zhí)行過程中的責(zé)任與權(quán)利約定不明確、表述不清等問題，造成煤炭企業(yè)發(fā)生合同糾紛時(shí)難以保障自身權(quán)益。二是合同簽訂行為不規(guī)范，部分交易操作不規(guī)范，僅憑口頭預(yù)定即實(shí)現(xiàn)交易，沒有書面簽訂合同。同時(shí)，也存在合同的制定不規(guī)范，造成合同對(duì)權(quán)利與義務(wù)約定不明確等合同漏洞，給煤炭企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失。

5、合同簽訂后，缺乏對(duì)合同履約的有效監(jiān)督以及糾紛處理機(jī)制

由于缺乏正確的合同管理意識(shí)，多數(shù)煤炭企業(yè)認(rèn)為合同簽訂后即完成了合同管理的全部?jī)?nèi)容，而忽略了對(duì)合同履行的動(dòng)態(tài)監(jiān)督。一是由于煤炭企業(yè)支付延期造成的違約責(zé)任，主要原因?yàn)槊禾科髽I(yè)在對(duì)貨物驗(yàn)收入庫后，財(cái)務(wù)部門忽略合同約定，未在約定的支付日期支付貨款。二是由于信息溝通不暢造成保證金退還的延誤造成企業(yè)違約責(zé)任。三是對(duì)供應(yīng)商的履約能力缺乏有效的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制，當(dāng)供應(yīng)商經(jīng)營狀況惡化時(shí)不能采取積極措施防范違約風(fēng)險(xiǎn)；同時(shí)，合同出現(xiàn)糾紛時(shí)，不能通過有效合法的渠道維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。不能及時(shí)向債務(wù)人提出債券追索或貽誤訴訟時(shí)期，給企業(yè)造成較大的經(jīng)濟(jì)損失。

三、加強(qiáng)煤炭企業(yè)合同管理的措施

1、轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，強(qiáng)化合同管理意識(shí)

針對(duì)煤炭企業(yè)在合同管理中普遍存在的管理理念落后、法律意識(shí)淡薄等問題，首先，轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營理念，強(qiáng)化合同管理在企業(yè)管理中的重要地位。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)合同管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)合同管理對(duì)企業(yè)經(jīng)營效益以及風(fēng)險(xiǎn)管理方面的重要性；定期通報(bào)企業(yè)合同管理中存在的問題，規(guī)范相關(guān)人員合同管理的操作，明確合同管理流程。其次，強(qiáng)化合同關(guān)人員的法律意識(shí)，使其具備一定的合同法律基礎(chǔ)。當(dāng)發(fā)生合同糾紛時(shí)，能夠根據(jù)合同條款、法律規(guī)定予以及時(shí)處理，盡量降低煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失與經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

2、完善合同管理制度，優(yōu)化合同管理流程

完善的合同管理制度是煤炭企業(yè)提升其合同管理的制度基礎(chǔ)與保障，煤炭企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格遵照《合同法》的基礎(chǔ)上，逐步建立適合本企業(yè)的合同管理規(guī)章制度，保障合同管理有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容包括：合同管理機(jī)構(gòu)的建立及其職責(zé)的明確界定；合同簽訂前的供應(yīng)商資格、價(jià)格、質(zhì)量與履約能力審查；合同簽訂的程序、權(quán)限設(shè)定、法人授權(quán)委托書辦法、合同專用章的管理；合同履行與糾紛的處理等具體內(nèi)容。合同管理制度的建立要本著層次清晰、職責(zé)明確、程序規(guī)范的原則，保障合同的簽訂、執(zhí)行以及糾紛處理都有章可循。

3、合同簽訂前，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的資格審查

首先，合同管理部門在采購前要對(duì)所需采購的物料進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，深入了解該類商品的市場(chǎng)價(jià)格區(qū)間以及價(jià)格走向，以為后續(xù)供應(yīng)商提供的價(jià)格作對(duì)比。其次，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、商品價(jià)格與質(zhì)量、履約能力的審核。合同管理部門要認(rèn)真審核供應(yīng)商提供的相關(guān)材料與證明，并講該類文件的出具作為招標(biāo)條件之一。最后，合同管理部門在對(duì)供應(yīng)商材料進(jìn)行審核并形成審核意見后，要將審核報(bào)告上報(bào)主管部門，只有在合同管理部門與部門領(lǐng)導(dǎo)都審核通過后，才能與該供應(yīng)商簽訂采購合同。

4、合同簽訂過程中，加強(qiáng)合同條款的審查力度，推行使用合同示范文本

首先，加強(qiáng)對(duì)合同條款的審查力度，保證合同條款的完備、清晰。要求合同條款要對(duì)合同各方當(dāng)事人在合同執(zhí)行過程中的職責(zé)與權(quán)利進(jìn)行充分界定，當(dāng)發(fā)生合同糾紛時(shí)可根據(jù)合同條款進(jìn)行協(xié)調(diào)。其次，統(tǒng)一合同文本是加強(qiáng)企業(yè)合同管理的有力保障，便于消除由于業(yè)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不足造成的各種漏洞，同時(shí)有利于明確合同各方的權(quán)利與義務(wù)，減少合同糾紛的發(fā)生。積極推行合同示范文本，參照國家工商總局制定的合同范本，根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況，制定適合煤炭企業(yè)的合同示范文本。

5、建立合同執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制與糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制

構(gòu)建實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的合同執(zhí)行監(jiān)督管理機(jī)制。合同執(zhí)行的監(jiān)督管理機(jī)制能夠保障合同的如約履行，同時(shí)積極有效防范合同糾紛的發(fā)生。首先，合同管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同周期長、標(biāo)的金額大的合同項(xiàng)目的監(jiān)督與管理，形成定期對(duì)其進(jìn)行考察與檢測(cè)的報(bào)告制度。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門報(bào)告，并形成有效的應(yīng)對(duì)措施。其次，要求倉儲(chǔ)部門加強(qiáng)對(duì)采購商品的質(zhì)量、數(shù)量把關(guān)，對(duì)于不符合合同要求的一律拒絕驗(yàn)收。同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門與倉儲(chǔ)部門的交流，對(duì)于驗(yàn)收合格的商品要及時(shí)向供應(yīng)商付款，杜絕煤炭企業(yè)違約的發(fā)生。再次，加強(qiáng)供應(yīng)商履約能力的檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)的不利于供應(yīng)商履約的風(fēng)險(xiǎn)因素，適時(shí)運(yùn)用撤銷權(quán)、變更權(quán)等有效的法律手段，防止違約事件的發(fā)生。

建立及時(shí)的合同糾紛應(yīng)對(duì)機(jī)制，保證一旦發(fā)生合同糾紛，煤炭企業(yè)能夠快速反應(yīng)。首先，合同簽訂時(shí)應(yīng)注重合同執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的種種意外情況，充分分析意外情況發(fā)生時(shí)對(duì)合同簽訂雙方的影響，并細(xì)致界定合同簽訂雙方的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。其次，合同產(chǎn)生糾紛時(shí)，法律顧問部門要充分根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定以及合同條款，及時(shí)與供應(yīng)商進(jìn)行溝通協(xié)商，嚴(yán)格按照合同規(guī)定或相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行糾紛的協(xié)商調(diào)節(jié)。與供應(yīng)商協(xié)商不成時(shí)，企業(yè)要向法律機(jī)構(gòu)提出仲裁或訴訟來解決，通過法律手段積極維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，減少企業(yè)在合同產(chǎn)生糾紛時(shí)造成的經(jīng)濟(jì)損失。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 李敬義：加強(qiáng)煤炭企業(yè)合同管理的探討[J].能源技術(shù)與管理，2006（3）.

篇3

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)合同法 勞動(dòng)合同管理 法律風(fēng)險(xiǎn) 防范策略

勞動(dòng)合同法，是指調(diào)整勞動(dòng)者與用人單位為確立勞動(dòng)關(guān)系，明確雙方權(quán)利義務(wù)而達(dá)成的勞動(dòng)合同的法律。勞動(dòng)合同法是規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系的一部重要法律，在中國特色社會(huì)主義法律體系中屬于社會(huì)法。勞動(dòng)合同法關(guān)乎勞資雙方切身利益。它的實(shí)施對(duì)企業(yè)人力資源管理產(chǎn)生重大影響。

一、石油企業(yè)勞動(dòng)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

作為國家能源支柱企業(yè)之一的石油企業(yè)，有用工數(shù)量大，用工形式多和用工情況復(fù)雜等特點(diǎn)，尤其要規(guī)范用工行為，理順勞動(dòng)關(guān)系，保證用工和諧穩(wěn)定。

石油企業(yè)勞動(dòng)合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)存在于勞動(dòng)規(guī)章制度制定過程，勞動(dòng)合同訂立過程，勞動(dòng)合同履行、變更、解除和終止過程，勞動(dòng)爭(zhēng)議與訴訟過程等勞動(dòng)用工的各個(gè)環(huán)節(jié)。而這些法律風(fēng)險(xiǎn)的成因有法律法規(guī)變化、經(jīng)濟(jì)變化等企業(yè)外部原因，也有制度、人等企業(yè)自身內(nèi)部存在的風(fēng)險(xiǎn)因素。

二、、石油企業(yè)勞動(dòng)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范

（一）石油企業(yè)勞動(dòng)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范原則

1、依法治企原則。雖然企業(yè)勞動(dòng)合同法律風(fēng)險(xiǎn)因素是多方面的，但最主要的還在于勞動(dòng)合同管理把關(guān)不嚴(yán)，從根本上說是企業(yè)依法管理觀念淡薄。因此，防范和規(guī)避企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵在于依法治企，不斷提高企業(yè)法治意識(shí)，運(yùn)用法律對(duì)企業(yè)勞動(dòng)合同管理進(jìn)行法律審查、監(jiān)督與管理。

2、預(yù)防為主原則。加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防，認(rèn)真處理來信來訪，妥善處理勞動(dòng)爭(zhēng)議和涉及員工利益的工作，按照“重在源頭，重在預(yù)防，重在調(diào)解，重在基層”的原則，有效排查勞動(dòng)爭(zhēng)議隱患，及時(shí)化解糾紛苗頭。開展靈活多樣的預(yù)防調(diào)解工作，變被動(dòng)處理為主動(dòng)預(yù)防，努力把矛盾化解在基層、把問題消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)進(jìn)入仲裁或法律訴訟的勞動(dòng)爭(zhēng)議，要積極主動(dòng)應(yīng)訴。

3、以人為本原則。大多數(shù)人都具備固有的全面實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)、并不斷追求新目標(biāo)的內(nèi)在動(dòng)力，這個(gè)動(dòng)力使人們的生活工作的價(jià)值及意義在于不斷形成和實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，從而促進(jìn)自身全面發(fā)展。而個(gè)體的發(fā)展，又具有十分重要的社會(huì)意義，它既是社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容，也是社會(huì)發(fā)展的源泉，企業(yè)管理應(yīng)當(dāng)以人為本，使企業(yè)目標(biāo)與員工個(gè)人目標(biāo)相吻合，互相促進(jìn)，在員工個(gè)人成長的同時(shí)，企業(yè)也得到發(fā)展。

（二）石油企業(yè)勞動(dòng)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)防范策略

1、制定勞動(dòng)規(guī)章制度中法律風(fēng)險(xiǎn)防范策略

合法有效并且嚴(yán)格執(zhí)行的勞動(dòng)規(guī)章制度不僅有助于企業(yè)對(duì)員工的日常管理，不僅在勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛處理時(shí)可成為判案依據(jù)，更能有效防范勞動(dòng)合同法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)依法制定，及時(shí)修改相應(yīng)的勞動(dòng)規(guī)章制度。在制定勞動(dòng)規(guī)章制度時(shí)應(yīng)注意，企業(yè)應(yīng)按法定程序?qū)σ?guī)章制度進(jìn)行制訂、修改，確保內(nèi)容、程序合法有效，保留相應(yīng)文書材料證據(jù)，履行公示程序；嚴(yán)格執(zhí)行。

2、訂立勞動(dòng)合同中法律風(fēng)險(xiǎn)防范策略

《勞動(dòng)合同法》強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)合同的書面化，不管訂立、變更、解除、終止一律采取書面形式。實(shí)踐中要注意兩點(diǎn)，一是要建立先訂勞動(dòng)合同后用工的習(xí)慣，最遲必須在一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同；二是要根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要生產(chǎn)，兼顧當(dāng)事人雙方的利益，慎重確定勞動(dòng)合同期限。

3、履行、變更勞動(dòng)合同中法律風(fēng)險(xiǎn)防范策略

（1）企業(yè)要全面履行、依法變更勞動(dòng)合同。企業(yè)全面履行勞動(dòng)合同，就要按照勞動(dòng)合同約定和國家規(guī)定全面、及時(shí)向勞動(dòng)者履行自己的義務(wù)；依法變更合同的情形和內(nèi)容較多，但不論怎樣變更合同的具體內(nèi)容，都必須在雙方協(xié)商一致的前提下重新簽訂書面合同。

（2）規(guī)范工資支付和社會(huì)保險(xiǎn)參保。

首先，企業(yè)要根據(jù)國家、集團(tuán)等有關(guān)政策，規(guī)范工資支付行為。以法定貨幣形式按月或雙方約定方式足額支付工資，不得無故拖欠和克扣工資。安排員工加班加點(diǎn)工作的，要按照規(guī)定支付加班加點(diǎn)工資。員工依法享受年休假、探親假、婚假、喪假、以及因生育或者計(jì)劃生育休假的，按規(guī)定支付有關(guān)工資。要完善考勤記錄和工資發(fā)放登記制度。考勤記錄應(yīng)注明工時(shí)制度，用人單位向員工直接支付工資或委托金融機(jī)構(gòu)支付工資的，要向員工提供個(gè)人工資清單，員工在工資發(fā)放表上簽名。工資發(fā)放完畢后，用人單位妥善保存工資發(fā)放表。

同時(shí)，企業(yè)還要按照《勞動(dòng)法》、國務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》和企業(yè)內(nèi)部的有關(guān)規(guī)定，依法建立社會(huì)保險(xiǎn)，按期足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

4、解除勞動(dòng)合同中法律風(fēng)險(xiǎn)的防范策略

關(guān)于勞動(dòng)合同的解除，《勞動(dòng)合同法》規(guī)定了企業(yè)可以單方解除勞動(dòng)合同的情形。企業(yè)單方解除勞動(dòng)合同需謹(jǐn)慎，必須按程序解除勞動(dòng)合同，解除或終止員工勞動(dòng)合同時(shí)，符合提前通知條件的，必須履行提前通知程序；解除或終止勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)同時(shí)出具解除或終止勞動(dòng)合同證明，并在15日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社保轉(zhuǎn)移手續(xù)，同時(shí)，對(duì)相應(yīng)資料至少要保存兩年備查。另外，對(duì)于《勞動(dòng)合同法》中規(guī)定的企業(yè)不得解除勞動(dòng)合同的規(guī)定一定要落實(shí)到位。

篇4

[關(guān)鍵詞]法律；風(fēng)險(xiǎn)防控；體系建設(shè)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201538220

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和全球化的背景下，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)逐步融合，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越規(guī)范和透明，企業(yè)之間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也日益頻繁。所以，重視和加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)管理是我國企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境變化的客觀需要。任何一個(gè)企業(yè)總是處在一個(gè)既定的法律環(huán)境中，當(dāng)然也就離不開對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制。事實(shí)上，法律風(fēng)險(xiǎn)并不是單一的，它與其他所有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)具有交叉性，許多其他企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)（如財(cái)務(wù)分析、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等）在發(fā)生時(shí)其表現(xiàn)形式均為涉法的風(fēng)險(xiǎn)，并且最終都涉及不同性質(zhì)法律責(zé)任的承擔(dān)和不同程度損失的產(chǎn)生。因此，在企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)中，盡管引起風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的原因各不相同，但所有企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)都有可能最終表現(xiàn)為法律風(fēng)險(xiǎn)，因而建立健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系對(duì)于企業(yè)來說意義重大。

那么，如何加強(qiáng)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)管理，有效構(gòu)建企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系？通過多年的工作探索和實(shí)踐，筆者認(rèn)為應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面著手。

1完善法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，不斷深化依法治企

11建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理組織體系

為使法律風(fēng)險(xiǎn)防范成為企業(yè)內(nèi)部控制體系的重要組成部分，企業(yè)應(yīng)該在內(nèi)部設(shè)立法律事務(wù)部并配備具有執(zhí)業(yè)資格的專門法律事務(wù)人員，并以總法律顧問制度為核心，逐步建立起由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人統(tǒng)一負(fù)責(zé)，企業(yè)總法律顧問或分管有關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人分工組織，企業(yè)法律事務(wù)部具體實(shí)施，有關(guān)業(yè)務(wù)部門相互配合的法律事務(wù)管理工作體系。同時(shí)加強(qiáng)和重視企業(yè)法律事務(wù)部的建設(shè)，充分發(fā)揮法律事務(wù)部的法律風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制的主導(dǎo)作用。

12明確法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理的目標(biāo)

以制度建設(shè)、流程規(guī)范為重點(diǎn)，系統(tǒng)分析和識(shí)別公司面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)源，劃分法律風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，確定不同的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和風(fēng)險(xiǎn)處理的不同規(guī)范，著眼于全員參與和全過程控制，將法律風(fēng)險(xiǎn)防控延伸到經(jīng)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，將法律風(fēng)險(xiǎn)防控職責(zé)落實(shí)到公司的各部門、各崗位，逐步建立一個(gè)動(dòng)態(tài)優(yōu)化、無縫覆蓋的法律風(fēng)險(xiǎn)管理長效機(jī)制，達(dá)到業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防控的平衡。

13落實(shí)法律風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任追究制度

企業(yè)應(yīng)建立法律糾紛案件責(zé)任考核制度和獎(jiǎng)懲制度，將遵守各項(xiàng)法律規(guī)章制度、法律糾紛的處理情況等列入對(duì)各部門考核范疇。企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)各部門的有關(guān)法律事務(wù)工作情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，該評(píng)價(jià)作為各部門管理水平的考核依據(jù)之一。對(duì)于忠于職守、在工作中做出顯著成績(jī)的法律事務(wù)人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于利用工作上的便利謀取私利、違法亂紀(jì)給企業(yè)造成損失的法律事務(wù)人員，追究其責(zé)任。

2加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)規(guī)章制度建設(shè)，健全內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制

加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)是規(guī)范企業(yè)依法經(jīng)營管理行為的準(zhǔn)則，也是運(yùn)用制度積極防控法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的有效措施。企業(yè)應(yīng)在投標(biāo)、銷售、采購、大額資金支付、投資、并購重組、企業(yè)改制、會(huì)融債權(quán)、對(duì)外投資、擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞動(dòng)合同、安全生產(chǎn)等重大經(jīng)營管理領(lǐng)域制定適應(yīng)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)的管理制度和作業(yè)流程，這些制度、流程的有機(jī)銜接，在制度上保證了企業(yè)商務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)的有效防控。在加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)管理制度建設(shè)時(shí)，企業(yè)應(yīng)注意重點(diǎn)做好以下三方面的工作。

21保證規(guī)章制度的合法合規(guī)、有效適用

企業(yè)應(yīng)抓住安全生產(chǎn)和依法經(jīng)營這兩條主線，建立起完善的法律審核和監(jiān)控體系，將法律審核和監(jiān)控有效地嵌入企業(yè)規(guī)章制度制定流程中，充分發(fā)揮法律事務(wù)部在企業(yè)規(guī)章制度制定、實(shí)施過程中的審核、監(jiān)控、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌作用，保障企業(yè)規(guī)章制度的依法合規(guī)、科學(xué)高效。

22確保重大和重要事項(xiàng)管理的制度化、規(guī)范化

企業(yè)要建立起重大經(jīng)營決策的法律論證制度。在企業(yè)進(jìn)行重大經(jīng)營決策和重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)前，一定要進(jìn)行決策的合法性和法律上的可行性的論證，以保證決策有可靠的法律依據(jù)，保障法律賦予企業(yè)的權(quán)利得到充分體現(xiàn)，避免和防范決策的法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)還應(yīng)不斷完善重大經(jīng)營決策法律審核制度，規(guī)范決策程序，公司總法律顧問參加總經(jīng)理辦公會(huì)，及時(shí)進(jìn)行法律把關(guān)，努力在決策層面筑起法律的防火墻。

23企業(yè)還要建立與自身整體戰(zhàn)略思想和發(fā)展目標(biāo)相吻合的法律風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略，并與其保持一致

要分析企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境，使法律風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略既包括各項(xiàng)預(yù)防性措施，也包括針對(duì)突發(fā)性事件的管理預(yù)案；要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況確定法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作的重點(diǎn)，比如生產(chǎn)型企業(yè)要注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理以及技術(shù)創(chuàng)新與保護(hù)，而銷售型企業(yè)則要注重合同管理、客戶資料保密和銷售渠道的維護(hù)等；還要根據(jù)企業(yè)在不同時(shí)期的發(fā)展方向和發(fā)展重點(diǎn)，對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整，使風(fēng)險(xiǎn)管理切合企業(yè)自身實(shí)際，符合企業(yè)不同時(shí)期的發(fā)展需要。

3加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理，突出防控成效

31嚴(yán)防投資等新模式業(yè)務(wù)中的法律風(fēng)險(xiǎn)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的一切經(jīng)營活動(dòng)都可能蘊(yùn)含著法律風(fēng)險(xiǎn)。近年來，隨著項(xiàng)目模式日益多樣化，新的業(yè)務(wù)形式不斷出現(xiàn)，針對(duì)這一發(fā)展趨勢(shì)，企業(yè)應(yīng)將投資、BOT、擔(dān)保、合資合作、資產(chǎn)重組等重大事項(xiàng)確定為法律風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)領(lǐng)域。企業(yè)法律事務(wù)部應(yīng)參與項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組或者工作組，跟蹤參與相關(guān)重大項(xiàng)目，履行法律風(fēng)險(xiǎn)防范職責(zé)，及時(shí)有效地防范法律風(fēng)險(xiǎn)。

32優(yōu)化合同管理機(jī)制，防控合同法律風(fēng)險(xiǎn)

優(yōu)化合同管理機(jī)制，對(duì)防范控制交易法律風(fēng)險(xiǎn)，提高交易效率和管理水平具有重要意義。應(yīng)重點(diǎn)突出合同管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè)。

321完善合同管理制度體系

根據(jù)合同管理實(shí)際需要，強(qiáng)化合同選商、談判、審查、訂立、履行等交易管理主要環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，制定《合同管理辦法》從制度層面明確合同管理職責(zé)、權(quán)限、流程等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)合同管理全過程的制度覆蓋。合同評(píng)審制度是企業(yè)合同法律風(fēng)險(xiǎn)控制制度的核心，其主要目的是發(fā)揮不同專業(yè)的知識(shí)優(yōu)勢(shì)，全方位、多角度識(shí)別項(xiàng)目和合同風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中不可回避的風(fēng)險(xiǎn)，分析風(fēng)險(xiǎn)的可能性和提出防范措施，實(shí)現(xiàn)了事前防范，使合同風(fēng)險(xiǎn)始終處于可控狀態(tài)。

322推進(jìn)合同文本標(biāo)準(zhǔn)化

企業(yè)可根據(jù)自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，編制不同類型的合同示范文本，例如編制設(shè)計(jì)、供貨、采購、運(yùn)輸、咨詢、技術(shù)服務(wù)以及建安施工、項(xiàng)目總包等合同示范文本，不僅有效規(guī)避商務(wù)法律風(fēng)險(xiǎn)，還可大幅提高工作效率。

323打造合同管理信息化

合同信息化管理，可實(shí)現(xiàn)合同立項(xiàng)、審查、審批、履行、歸檔和信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析的網(wǎng)上運(yùn)行，有效地落實(shí)合同管理各項(xiàng)制度，極大地提高工作效率，保障業(yè)務(wù)的完整性、可追溯性，數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，發(fā)揮信息化工具在法律管理中的重要作用。

33優(yōu)化糾紛案件管理機(jī)制

企業(yè)應(yīng)把處理案件與改進(jìn)管理有機(jī)結(jié)合，建立起糾紛案件過錯(cuò)分析制度，從過錯(cuò)中查找管理上存在的問題，不斷完善制度，加強(qiáng)管理，堵塞漏洞。建立案件教育制度，以案說法，把案例教育作為普法教育的重要內(nèi)容，努力做到辦理一起案件，提出一項(xiàng)法律建議，完善一項(xiàng)管理制度，進(jìn)行一次法制教育，避免同一性質(zhì)和類型案件再次發(fā)生。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)案件發(fā)生趨勢(shì)和規(guī)律的動(dòng)態(tài)研究，及早采取防范措施，提高糾紛案件管理規(guī)范化。

34加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理防范法律風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)可通過定期召開法律工作會(huì)議、編輯《法律事務(wù)內(nèi)參》等多種方式對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)開展分析、評(píng)估、預(yù)警等工作。法律人員應(yīng)隨時(shí)了解重要項(xiàng)目的執(zhí)行進(jìn)展情況以便提早發(fā)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)源；遇有發(fā)生項(xiàng)目暫停、糾紛、單方違約等情況，及時(shí)跟蹤介入防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。對(duì)于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)等客觀無法規(guī)避的問題，企業(yè)還可采取建立連續(xù)供方、價(jià)格聯(lián)動(dòng)、遠(yuǎn)期結(jié)匯等切實(shí)有效措施。

4加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)的認(rèn)識(shí)

41必須提高和強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

提高和強(qiáng)化法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的思想基礎(chǔ)，也是識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、防范風(fēng)險(xiǎn)的前提，因此要不斷加強(qiáng)全員的法律知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。通過學(xué)法、用法及典型案例分析，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層逐步形成自覺的法律風(fēng)險(xiǎn)防范決策意識(shí)，樹立起企業(yè)依法防范風(fēng)險(xiǎn)要以管理為主、以事前為主、以預(yù)防為主的經(jīng)營理念；使企業(yè)中層管理干部具備強(qiáng)烈的法律風(fēng)險(xiǎn)防范執(zhí)行意識(shí)，不折不扣地執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的目的；使企業(yè)全體員工普遍樹立法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，在工作中不斷學(xué)習(xí)、充實(shí)相關(guān)法律知識(shí)，時(shí)刻保持法律風(fēng)險(xiǎn)的警覺性，構(gòu)建穩(wěn)固的法律風(fēng)險(xiǎn)防范根基。

42必須建立科學(xué)、規(guī)范的法律事務(wù)工作流程

科學(xué)、規(guī)范的法律事務(wù)工作流程使得分工明確、運(yùn)行高效。企業(yè)應(yīng)逐步建立起由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)總法律顧問組織牽頭，法律事務(wù)部具體實(shí)施，業(yè)務(wù)部門配合的重大法律事務(wù)管理工作流程，從而在發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、及時(shí)預(yù)警、有效應(yīng)對(duì)等各方面組織協(xié)調(diào)配合有度。

43必須制定完善適合企業(yè)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)的管理制度

由于企業(yè)性質(zhì)不同，所處環(huán)境迥異，其所面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)種類和應(yīng)對(duì)之策也不完全一樣，因此企業(yè)在進(jìn)行法律風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度設(shè)計(jì)時(shí)，需要對(duì)企業(yè)所處的各種經(jīng)營環(huán)境及經(jīng)營流程、現(xiàn)有管理規(guī)定進(jìn)行縝密梳理，將梳理出的問題融入到防范機(jī)制的各個(gè)要素中，使法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的運(yùn)行與企業(yè)的整體運(yùn)營系統(tǒng)保持協(xié)調(diào)一致。防范機(jī)制建立后，仍要定期整理、分析企業(yè)所處環(huán)境的變化規(guī)律，以便對(duì)防范機(jī)制作出必要的調(diào)整。

44必須強(qiáng)化執(zhí)行文化建設(shè)

企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的防控關(guān)鍵在于事先預(yù)防、事中控制，而要做到這點(diǎn)，其核心在于制度的執(zhí)行。只有真正做到“知行合一”，形成一種執(zhí)行文化，才能做到防患于未然。企業(yè)可設(shè)立制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)執(zhí)行情況定期評(píng)價(jià)、實(shí)施獎(jiǎng)懲等措施，推進(jìn)法律風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度的有力執(zhí)行。

伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，在機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存的時(shí)代，企業(yè)如何有效地防控法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生尤為重要。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系，采取積極措施，把企業(yè)的一切經(jīng)營活動(dòng)納入到法制化的軌道，從而最大限度地降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的損失，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

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[2]范華艷企業(yè)經(jīng)營的法律風(fēng)險(xiǎn)管理探析[J].中國市場(chǎng)，2015（9）

篇5

1）建立健全合同管理的規(guī)章制度是核心內(nèi)容。

沒有規(guī)矩不成方圓，沒有規(guī)章或制度不完善就是無序管理。合同管理亦無例外。神華準(zhǔn)能公司面對(duì)合同數(shù)量多、類別復(fù)雜的現(xiàn)狀，結(jié)合公司合同在財(cái)務(wù)管理和審計(jì)管理中的重要性，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和神華集團(tuán)合同管理制度和辦法，制定了《神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司合同管理辦法》、《合同決策權(quán)限及事權(quán)流程》、《公司招投標(biāo)管理辦法》及合同統(tǒng)一編號(hào)規(guī)則等《規(guī)章制度》，并及時(shí)修訂完善，有效地避免和減少了合同風(fēng)險(xiǎn)，近3年來，經(jīng)公司合同審批系統(tǒng)流程審查后的合同沒有出現(xiàn)大的合同糾紛，取得了預(yù)期實(shí)效。

2）嚴(yán)格執(zhí)行簽訂合同的依據(jù)是剛性原則。

《合同》是“平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議”。這是我國《合同法》中明確給出的定義。在企業(yè)中，大多涉及的是經(jīng)濟(jì)合同，簡(jiǎn)單地可以理解為“在企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中，合同當(dāng)事人一致的意思表示”。對(duì)于國有企業(yè)而言，一定要體現(xiàn)的是“法人的意思表示”，而決不能也不允許出現(xiàn)“個(gè)人的意思表示”。因此，在合同管理的過程中，明確簽訂《合同》的依據(jù)是必要而且是必須的，在具體操作過程中，不能隨意改變，不能視為可有可無，必須執(zhí)行“剛性原則”。在這一環(huán)節(jié)上，除嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律規(guī)定的簽訂“合同”的依據(jù)外，根據(jù)合同標(biāo)的額或科研合同的性考慮，分類制定并規(guī)范了簽訂“合同”的依據(jù)及步驟，如《招投標(biāo)項(xiàng)目方案審批單》、《招投標(biāo)項(xiàng)目費(fèi)用審批單》、《招投標(biāo)項(xiàng)目預(yù)算價(jià)格審批—即獲得招標(biāo)控制價(jià)》、《會(huì)議紀(jì)要》、《安全資格證書》、《招標(biāo)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)及簽字記錄》、《中標(biāo)通知書》、等，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招投標(biāo)法》及《中華人民共和國招投標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》，根據(jù)公司合同審批權(quán)限及事權(quán)流程將待審合同文本及附件上神華法務(wù)管理信息系統(tǒng)審批，審批合格下線后，打印合同審批單，即可簽訂合同。這不僅杜絕了隨意簽訂合同現(xiàn)象的發(fā)生，而且也營造了公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，并在一定程度上減少了腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

3）加強(qiáng)簽訂合同的過程控制是合同管理的必要環(huán)節(jié)。

合同履行的前提是合同簽訂。合同當(dāng)事人在意思表示一致后，需采取一定的形式明確下來，我國《合同法》明確當(dāng)事人訂立合同可采用口頭形式、書面形式和其他形式3種。但在企業(yè)的合同管理中，大多企業(yè)均采用書面形式作為合同訂立的唯一方式，目的是為了減少不必要的合同糾紛并有據(jù)可查。在國有企業(yè)中，往往合同訂立是一個(gè)比較長的過程，涉及的部門多，經(jīng)手的人員多是一個(gè)顯著特點(diǎn)，如何采取必要的手段和措施，加強(qiáng)過程控制，縮短合同簽訂的時(shí)間，為提早進(jìn)入合同實(shí)質(zhì)性的執(zhí)行階段，是合同管理的必要環(huán)節(jié)。神華準(zhǔn)能公司為加強(qiáng)簽訂合同的過程控制，采取了“規(guī)范流程，明確每個(gè)環(huán)節(jié)的完成時(shí)限”、“運(yùn)用合同管理系統(tǒng)軟件，采用信息化管理手段”和“定期考核獎(jiǎng)罰和問責(zé)制”3項(xiàng)舉措，收到了明顯的效果。

4）明晰要約方的履行主體是合同管理的中心環(huán)節(jié)。

《合同》一經(jīng)訂立，就明確了要約方和受要約方為合同的履行主體。就神華準(zhǔn)能公司而言，絕大多數(shù)的合同都是作為要約方而履責(zé)的。縱觀合同管理的整個(gè)鏈條，至少包括合同總則、合同管理部門及其職責(zé)、合同的洽談與起草、合同的審查、合同簽章成立、合同履行、合同變更和解除、合同專用章和授權(quán)委托書管理、合同編號(hào)、合同統(tǒng)計(jì)與合同檔案、合同業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督與合同信息的保密及罰則等，合同履行過程是整個(gè)鏈條的中心環(huán)節(jié)。在合同履行過程中，相關(guān)技術(shù)人員要分階段對(duì)履行情況進(jìn)行質(zhì)量檢查驗(yàn)收，按合同條款嚴(yán)格把關(guān)，驗(yàn)收合格出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，不合格按條款進(jìn)行追責(zé)處理。合同管理可以說是一個(gè)系統(tǒng)工程，尤其在國有企業(yè)中，涉及的部門和單位往往有好幾個(gè)，但真正的主體應(yīng)該是負(fù)責(zé)合同執(zhí)行的部門或單位，只有使這些部門或單位的與合同相關(guān)的管理者、技術(shù)人員明確合同的具體內(nèi)容，增強(qiáng)他們的法律意識(shí)，嚴(yán)格按合同約定履行各項(xiàng)職責(zé)，才能按合同的預(yù)期完成既定目標(biāo)。

5）開展“合同執(zhí)行情況評(píng)估分析”是合同管理的必要組成部分。

開展“合同履行情況評(píng)估分析”是合同管理的最后環(huán)節(jié)，也應(yīng)是必要的組成部分，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)合同管理的完整性，同時(shí)達(dá)到管理逐年提升的目的。神華準(zhǔn)能公司各種“合同”每年至少幾百個(gè)甚至上千個(gè)，對(duì)所有合同執(zhí)行情況進(jìn)行分類評(píng)估分析，找出閃光點(diǎn)和存在的問題，制定相應(yīng)的措施，不斷完善和修訂不適應(yīng)的《管理制度》和《流程》。具體開展評(píng)價(jià)分析時(shí)，可以按照總體評(píng)價(jià)、合同類別、合同決策權(quán)限、合同招投標(biāo)情況、合同管理的逐個(gè)環(huán)節(jié)、專項(xiàng)分析及合同的必要內(nèi)容分別進(jìn)行，統(tǒng)一運(yùn)用分析，提出整改建議和采取措施。

2結(jié)語

篇6

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；勞動(dòng)爭(zhēng)議；處理

勞動(dòng)爭(zhēng)議是指勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人因?qū)崿F(xiàn)勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)而產(chǎn)生的糾紛。①隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是2008年《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》的先后施行，我國勞動(dòng)爭(zhēng)議案件數(shù)量呈井噴之勢(shì)。作為勞動(dòng)關(guān)系的主體——企業(yè)經(jīng)常以敗訴收?qǐng)觥Ｄ敲磩趧?dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生的原因是什么呢？我們又該從哪些方面去改善勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀？

一、勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生的原因

（一）勞動(dòng)合同管理存在漏洞

當(dāng)前不簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)象依然普遍存在，那些停薪留職職工、長期放假職工、自謀出路和下崗職工的勞動(dòng)合同和簽訂與變更都成了問題。而在外資企業(yè)和民營企業(yè)，更是大量存在不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同而存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)象。

就合同形式而言，雖然《勞動(dòng)合同法》已經(jīng)頒布實(shí)施3年，但是口頭形式的合同仍然屢禁不止。那些內(nèi)容不全面、含義不清、缺少細(xì)節(jié)約束的合同，只注重用人單位利益，只強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)者的義務(wù)和處罰條款，而忽略勞動(dòng)者的權(quán)利和福利待遇。更有甚者，違法的抵押合同仍然存在。

（二）人力資源管理存在風(fēng)險(xiǎn)——?jiǎng)谫Y沖突

勞資沖突是我國勞動(dòng)爭(zhēng)議的主要形式。究其原因，一是由于我國工會(huì)力量薄弱，二是由于企業(yè)人力資源管理部門對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理重視不足。在企業(yè)和政府之間雖然有著工會(huì)力量，但我國的工會(huì)體制不健全，經(jīng)濟(jì)不獨(dú)立，而且部分企業(yè)甚至未建立工會(huì)，這些根本無法起到工會(huì)的本質(zhì)作用——維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。比如說，礦難事件。人們常常把“礦難”歸罪于高危行業(yè)、機(jī)械化程度低、安全技術(shù)和裝備水平低等。目前我國產(chǎn)煤百萬噸死亡率接近4%，遠(yuǎn)高于世界平均水平。在產(chǎn)煤大國中，美國百萬噸死亡率為0.04%，南非為0.13%。在政府一次次下令加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，礦難事件仍一次次重演。而企業(yè)為了追求利益的最大化，有法不遵，有制不依。地方政府注重為投資者提供優(yōu)惠條件，忽視了勞工權(quán)益的保護(hù)，片面強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。這些問題就嚴(yán)重造成了勞資沖突。

與此同時(shí)，人力資源管理人員缺乏預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議的知識(shí)與技能，在勞動(dòng)合同管理和規(guī)章制度的制定執(zhí)行方面多存在缺陷。而企業(yè)人力資源管理部門對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理重視不夠，缺乏處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的經(jīng)驗(yàn)，也是影響勞動(dòng)爭(zhēng)議有效預(yù)防的重要原因。企業(yè)沒有投入足夠的資源進(jìn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議管理的研究，人力資源管理人員在勞動(dòng)爭(zhēng)議管理上缺乏足夠的培訓(xùn)，使得許多本來不該發(fā)生的爭(zhēng)議因此發(fā)生，也使得勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)，企業(yè)疲于應(yīng)付，敗訴率居高不下。

（三）企業(yè)規(guī)章體系不合理、不健全

由于企業(yè)規(guī)章體系不合理，部分企業(yè)的人力資源管理部分并沒有按照相關(guān)法律的規(guī)定，建立、調(diào)整與修訂企業(yè)的規(guī)章制度，使得企業(yè)的規(guī)章不合法。這一方面無法保障企業(yè)員工的合法權(quán)利；另一方面，當(dāng)勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生，企業(yè)也無法得到法律支持。部分企業(yè)在制定規(guī)章制度時(shí)，缺乏長遠(yuǎn)的考慮和周全的思考，直接導(dǎo)致制定出來的企業(yè)規(guī)章制度不全面，對(duì)企業(yè)的員工無法進(jìn)行有效的管理，這為勞動(dòng)爭(zhēng)議的產(chǎn)生留有了空間。企業(yè)規(guī)章體系不合理、不全面加大了勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生的可能性。因此，為了有效預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議，企業(yè)需要著力改善自身的規(guī)章體系。

二、勞動(dòng)爭(zhēng)議預(yù)防和解決的對(duì)策

（一）加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)合同的管理

針對(duì)上述問題，第一，企業(yè)要實(shí)行勞動(dòng)合同的全面簽訂，人力資源管理部門要與所有勞動(dòng)者簽訂書面勞動(dòng)合同；第二，用人單位和勞動(dòng)者在建立勞動(dòng)關(guān)系前，應(yīng)遵守《勞動(dòng)法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，協(xié)商一致后，再按規(guī)定程序正式簽訂勞動(dòng)合同，擺脫違背真實(shí)意愿的合同簽訂；第三，加強(qiáng)勞動(dòng)合同履行過程的程序管理。在合同變更時(shí)要遵守勞動(dòng)者意愿，進(jìn)行協(xié)商、解除和續(xù)訂時(shí)，應(yīng)及時(shí)履行必要的文字程序，企業(yè)裁員時(shí)要經(jīng)過工會(huì)同意。

（二）建立和完善企業(yè)規(guī)章制度

企業(yè)需要嚴(yán)格按照勞動(dòng)法和合同法的有關(guān)要求，制定合理的企業(yè)規(guī)章制度，加強(qiáng)企業(yè)管理的法制化和規(guī)范化，杜絕無章可循和任何違法、違規(guī)、違約行為，構(gòu)建合理的企業(yè)規(guī)章體系，切實(shí)保障企業(yè)和員工的合法權(quán)益。

增強(qiáng)部門建設(shè)，應(yīng)設(shè)置專門部門負(fù)責(zé)建立和完善企業(yè)規(guī)章制度體系。這樣可以減少因事務(wù)繁重所致的根本無暇顧及而導(dǎo)致的規(guī)章制定差池。完善程序性規(guī)章制度的編制方法，增強(qiáng)可操作性。靠喊口號(hào)而設(shè)置一個(gè)華而不實(shí)的制度，不但不符合企業(yè)的發(fā)展情況，而且不方便操作。必須從企業(yè)和員工的實(shí)際出發(fā)，分層次、分階段地制定合理合法的規(guī)章制度，不斷地更新和修改舊的規(guī)章制度。

建立員工參與制定規(guī)章制度的機(jī)制，匯集員工的經(jīng)驗(yàn)和智慧，促進(jìn)規(guī)章制度順利執(zhí)行。多聽取職工的意見，讓員工積極地參與規(guī)章制度的制定，這樣可以使制定出來的制度更具可行性。同時(shí)保證企業(yè)依據(jù)《勞動(dòng)法》及相關(guān)法規(guī)，根據(jù)實(shí)際制定人力資源管理規(guī)章制度。如，考勤制度、工資分配制度、勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度、獎(jiǎng)懲制度、勞動(dòng)合同管理制度、考核聘任制度等。

需要注意的是，企業(yè)的規(guī)章體系建設(shè)不是一日之功，需要企業(yè)在運(yùn)行過程中不斷發(fā)現(xiàn)規(guī)章體系中的問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)合理的規(guī)章予以保留，對(duì)不合理的規(guī)章予以剔除，企業(yè)經(jīng)過這樣不斷的總結(jié)和經(jīng)驗(yàn)的積累，合理的、全面的規(guī)章體系得以建立。在合理全面的企業(yè)規(guī)章體系中，能夠有效壓縮勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生的空間，規(guī)避勞動(dòng)爭(zhēng)議。

（三）加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，普及法律知識(shí)，全面提升人力資源管理人員的綜合素質(zhì)

為了解決人力資源管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下的問題，企業(yè)需要對(duì)人力資源管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。例如對(duì)人力資源管理人員進(jìn)行勞動(dòng)法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，避免人力資源管理人員因?qū)ο嚓P(guān)條款的理解存在較大差異而引發(fā)員工與企業(yè)之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議。當(dāng)人力資源管理人員的綜合素質(zhì)提升后，對(duì)企業(yè)合同管理中的問題就能防患于未然，有效避免勞動(dòng)爭(zhēng)議的產(chǎn)生。

企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)職工和人力資源管理人員的相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)。《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》都規(guī)定了企業(yè)的培訓(xùn)義務(wù)，如勞動(dòng)法律法規(guī)的普及教育、企業(yè)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)、自身權(quán)利和義務(wù)的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)在法律法規(guī)有所調(diào)整的情況下的培訓(xùn)，可以起到有效的爭(zhēng)議預(yù)防作用。對(duì)此企業(yè)應(yīng)在人力、財(cái)力及時(shí)間上為人力資源管理人員提供支持，舍得投入。

（四）合理合法處置違紀(jì)職工

在人力資源管理實(shí)踐中，違紀(jì)職工處理已逐漸成為熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。在企業(yè)人力資源管理過程中，應(yīng)當(dāng)樹立程序優(yōu)先的理念，特別是在處理違紀(jì)職工時(shí)尤為重要。做到有理有據(jù)尊重事實(shí)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)抓住員工心理，針對(duì)性地處理問題。同時(shí)企業(yè)人力資源管理部門應(yīng)不斷加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，如加強(qiáng)與地方勞動(dòng)仲裁委員會(huì)的關(guān)系管理、跟蹤同行業(yè)內(nèi)有關(guān)勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生的情況、加強(qiáng)人力資源管理專家的關(guān)系管理等，充分利用外部資源，借鑒他人經(jīng)驗(yàn)，積極預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議。

企業(yè)需要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌規(guī)劃整個(gè)規(guī)章體系，建立一整套與勞動(dòng)合同制度相配套的全面的企業(yè)規(guī)章制度體系。

三、結(jié)語

綜上所述，筆者簡(jiǎn)單介紹了勞動(dòng)爭(zhēng)議產(chǎn)生的若干原因，同時(shí)提供了幾個(gè)預(yù)防和解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的建議，希望能給企業(yè)帶來一些啟示，從而減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的數(shù)量，從根本上維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者的共同利益。

注釋：

①楊河清.人力資源管理[M].大連：東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2010，262.

參考文獻(xiàn)：

[1]李屆.從人力資源管理角度看企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)防[J].特鋼技術(shù)，2007，13（50）.

[2]尚同武.加強(qiáng)人力資源管理，有效防范勞動(dòng)爭(zhēng)議[J].淮南職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，5（4）.

篇7

關(guān)鍵詞：醫(yī)院建筑；建筑施工；合同管理；管理措施

隨著醫(yī)院現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快，醫(yī)院基本建設(shè)任務(wù)逐漸繁重，施工管理作為工程建設(shè)的重要組成部分，不僅關(guān)系到工程的質(zhì)量，更是提高建筑施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段。而施工合同管理是保證工程質(zhì)量、按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)的前提，因此增強(qiáng)合同管理意識(shí)、加強(qiáng)合同管理至關(guān)重要。

一、醫(yī)院建筑施工企業(yè)合同管理現(xiàn)存問題

（一）缺乏完善的管理制度和體系

當(dāng)前，針對(duì)醫(yī)院建筑工程施工，在合同管理上還欠缺完善的管理制度。以施工企業(yè)角度來說，部分施工企業(yè)在合同管理上僅僅制訂了一套籠統(tǒng)的管理要求，只是對(duì)管理內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)單說明，并沒有細(xì)化具體的管理內(nèi)容，還有部分施工企業(yè)合同管理規(guī)章制度較為落后，難以滿足實(shí)際工作需要，有的甚至是為了應(yīng)付上級(jí)部門檢察，實(shí)際使用價(jià)值不高；從醫(yī)院角度上來說，醫(yī)院現(xiàn)存的涉及建筑工程合同管理制度也并不健全，合同記錄不全，存在漏記、錯(cuò)記、合同重名、欠缺編號(hào)、專職人員混亂等現(xiàn)象，這些都是由于缺乏完善的管理制度和管理體系所導(dǎo)致的。

（二）缺少專業(yè)施工合同管理人員

建筑施工企業(yè)合同管理需要相關(guān)人員具備相應(yīng)的專業(yè)管理技能，如工程造價(jià)管理和合同專職管理能力，并且同時(shí)還要具有一定的法律意識(shí)，掌握相關(guān)的法律知識(shí)。而當(dāng)前，許多建筑施工企業(yè)都缺少專業(yè)的施工合同管理人才，通常都是由其他崗位的人員兼職，或直接交由檔案管理人員進(jìn)行管理，大大降低了建筑施工企業(yè)合同管理的質(zhì)量和效率。相對(duì)于醫(yī)院建設(shè)方來說，一般都是由財(cái)務(wù)人員或其他管理人員來負(fù)責(zé)，專業(yè)合同管理人員也較為欠缺，使管理質(zhì)量難以達(dá)到要求。

（三）合同管理內(nèi)容落實(shí)有待加強(qiáng)

通常醫(yī)院建筑施工合同中的內(nèi)容都是由醫(yī)院方來確定，因而其內(nèi)容往往更加注重強(qiáng)調(diào)建筑施工企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，這在一定程度上加大了建筑施工企業(yè)的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)，使得施工企業(yè)合同管理工作難度增大。此外，部分施工企業(yè)因合同具體內(nèi)容制定不嚴(yán)密而導(dǎo)致合同履行過程中工程量的計(jì)量、進(jìn)度款支付以及工程結(jié)算時(shí)缺少依據(jù),極易產(chǎn)生合同糾紛，使合同條款難以得到有效落實(shí)。而一些建筑施工企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化，自行對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行變相處理，在施工過程中也并未依照合同內(nèi)容嚴(yán)格執(zhí)行，使醫(yī)院建筑施工質(zhì)量存在一定隱患。

二、加強(qiáng)醫(yī)院建筑施工項(xiàng)目合同管理的措施

（一）制定健全的施工合同管理體系

為了確保建筑施工企業(yè)合同管理質(zhì)量，需在結(jié)合施工單位和醫(yī)院建筑施工實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，制定一套健全、規(guī)范的施工合同管理體系。針對(duì)施工企業(yè)與醫(yī)院進(jìn)行合同簽訂、建筑施工、工程驗(yàn)收和違約賠償?shù)拳h(huán)節(jié)制定詳細(xì)規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)一切施工“有法可依”。同時(shí)，對(duì)于工程承包的招投標(biāo)管理審核、合同簽訂、施工期間安全管理、工程價(jià)款支付、工程結(jié)算審核、責(zé)任落實(shí)管理等環(huán)節(jié)都應(yīng)制定細(xì)化的具體制度，并做好責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“人人有責(zé)，事事可尋”，進(jìn)而促使建筑施工企業(yè)合同管理工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

（二）提高管理人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)

合同管理人才是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目高效、優(yōu)質(zhì)管理的根本保證。優(yōu)秀的合同管理人員不僅精通工程技術(shù),而且能熟練掌握和運(yùn)用各種法律、法規(guī)，要想提高管理質(zhì)量首要任務(wù)便是提高管理人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。具體可從三方面進(jìn)行：首先是通過公開招聘方式，借助優(yōu)勝劣汰模式選拔出優(yōu)秀的管理人才；其次，是對(duì)于在崗管理人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，定期對(duì)其開展職業(yè)教育，或組織他們到優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)修學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升管理人員專業(yè)管理能力；最后，是制定崗位責(zé)任制度，明確合同管理人員具體責(zé)權(quán)，并制定對(duì)應(yīng)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于合同管理工作人員提出相應(yīng)要求，達(dá)成者予以一定獎(jiǎng)勵(lì)，促使合同管理人員主動(dòng)提升自身業(yè)務(wù)能力和管理水平。

（三）明確內(nèi)容統(tǒng)一雙方權(quán)利義務(wù)

結(jié)合建筑施工企業(yè)以往合同管理中常見問題，提出針對(duì)性的措施，最大程度上確保建筑施工企業(yè)和醫(yī)院雙方的具體權(quán)利和義務(wù)。在與醫(yī)院簽訂合同前，必須要在相關(guān)法律要求和雙方實(shí)際情況基礎(chǔ)上，對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)一步明確，實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)和醫(yī)院雙方在具體權(quán)利和義務(wù)上的統(tǒng)一，培養(yǎng)雙方責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)，防止在進(jìn)行合同管理過程中發(fā)生法律糾紛。并且，施工企業(yè)還應(yīng)深入分析合同內(nèi)容，避免出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)控制問題給自身帶來經(jīng)濟(jì)損失。

三、結(jié)束語

綜上，施工單位應(yīng)與醫(yī)院建設(shè)單位簽訂詳細(xì)而又嚴(yán)密的施工合同，做到合理合法，有憑有據(jù)，并配有專業(yè)的合同管理人員，這樣才能在技術(shù)復(fù)雜和工期緊張的情況下,高質(zhì)量完成關(guān)乎民生的醫(yī)院建筑工程，確保醫(yī)院建筑的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］李麗.如何加強(qiáng)建筑施工企業(yè)合同管理［J］.經(jīng)營管理者，2013，（12）：101-102.

［2］楊加珍.建筑工程施工合同管理中存在的問題及對(duì)策［J］.中華民居（下旬刊），2013，（06）：267-268.

篇8

——公司上半年度法制工作匯報(bào)

 

為貫徹落實(shí)中央企業(yè)三年法制工作目標(biāo)和相關(guān)要求，按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署以及八院的要求，公司以“建立健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)”為核心，以完善規(guī)章制度為手段，并全過程參與到重大問題決策、合同審核、制度審核等工作中，發(fā)揮法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制應(yīng)有的效能。現(xiàn)對(duì)半年來的工作情況進(jìn)行總結(jié)。 

一、上半年工作開展情況

1、明確工作重點(diǎn)，逐步推進(jìn)實(shí)施

年初，制定了法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作方案和計(jì)劃，明確了今年法律工作重點(diǎn)。主要包括辨識(shí)法律風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，提出控制方案，完成年度法律風(fēng)險(xiǎn)管理報(bào)告。

2、開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估

根據(jù)八院要求，完成了公司風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與評(píng)估工作，并落實(shí)在防范風(fēng)險(xiǎn)方面的責(zé)任制。對(duì)于辦公管理、設(shè)計(jì)質(zhì)量、經(jīng)營合同管理、費(fèi)用報(bào)銷管理等各項(xiàng)流程進(jìn)行梳理、完善，并制定、修訂各項(xiàng)審批流轉(zhuǎn)程序，完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。

3、加強(qiáng)法律隊(duì)伍建設(shè)，提高法律意識(shí)和能力

開展法律風(fēng)險(xiǎn)管理隊(duì)伍培訓(xùn)，引進(jìn)了專業(yè)法律人才。同時(shí)，學(xué)習(xí)先進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理方法，提升法律風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和能力。

4、梳理規(guī)章制度，完善工作機(jī)制

完善了合同管理流程，并制定了合同管理實(shí)施細(xì)則，做到在合同上，法律監(jiān)管率達(dá)到100%。

公司與房產(chǎn)公司合并，規(guī)章制度需要重新梳理，對(duì)已有規(guī)章制度進(jìn)行廢、改、立，加快填補(bǔ)規(guī)章制度的空白領(lǐng)域，不斷完善規(guī)章制度的評(píng)審程序、責(zé)任追究機(jī)制，并加強(qiáng)制度的執(zhí)行力，從辦公管理到經(jīng)營策劃與設(shè)計(jì)生產(chǎn)都有章可循，不斷提升公司依法管理的能力。

5、加快信息化建設(shè)，提高法律工作科技化水平

逐步開展法律監(jiān)管信息化建設(shè)，做到“制度+科技”的結(jié)合，豐富信息來源渠道，在審批流程上做到法律把關(guān)，通過科技手段，更好地為法律風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管服務(wù)。

6、啟動(dòng)“六五”普法工作，組織開展法制宣傳教育活動(dòng)

八院“六五”普法活動(dòng)啟動(dòng)后，公司結(jié)合工作實(shí)際，通過網(wǎng)絡(luò)和宣傳欄等形式，開展了相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)。 

二、 主要工作體會(huì)與亮點(diǎn)

1、通過實(shí)施信息化，加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)管理

今年上半年公司已經(jīng)完成了OA辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的建立，目前已經(jīng)正常運(yùn)行。運(yùn)用“制度加科技”的方法，可以對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行有效的監(jiān)督監(jiān)控。

2、提高全員法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，才能實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理

    法律風(fēng)險(xiǎn)管理并非僅僅是法律工作人員的職責(zé)，需要每個(gè)員工都要形成良好的法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，增強(qiáng)法律知識(shí)，工作中始終將防范法律風(fēng)險(xiǎn)放在重要位置，才能真正做到單位的風(fēng)險(xiǎn)管理工作。 

三、 存在的問題和不足

1、缺乏對(duì)于法律風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性緊迫性認(rèn)識(shí)

  、理院段上才，開展法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)以來已有初步成效，法律風(fēng)險(xiǎn)管理也逐步深入到內(nèi)部管理中，為企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的實(shí)施建立了基礎(chǔ)。但是在具體實(shí)務(wù)操作中，還沒有充分認(rèn)識(shí)到法律風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性，法律工作在服務(wù)經(jīng)營管理方面的支撐力度不夠。

2、法律風(fēng)險(xiǎn)管理的能力和經(jīng)驗(yàn)不足

公司法律風(fēng)險(xiǎn)管理工作起步較晚，開展這項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)不多、能力還不強(qiáng)，因此還需要邊推進(jìn)、邊摸索、邊總結(jié)、邊積累，同時(shí)向各兄弟單位學(xué)習(xí)取經(jīng)，提高公司法律工作水平。

3、缺乏監(jiān)督跟蹤考核，各部門、崗位法律工作職責(zé)有待進(jìn)一步落實(shí)

    雖然規(guī)章制度逐步得到完善，在一些重大經(jīng)營、決策活動(dòng)中法律工作已經(jīng)發(fā)揮了一定的作用，但一些部門在按程序辦事、事先主動(dòng)請(qǐng)法務(wù)人員參與的意識(shí)還是不強(qiáng)，使得法律工作顯得有些被動(dòng)、滯后。 

四、三季度工作打算

通過對(duì)上半年法制工作的自評(píng)與分析，公司對(duì)于第三季度法制工作有以下打算：

1、法律風(fēng)險(xiǎn)防范方面

積極做好法律糾紛案件的預(yù)測(cè)以及應(yīng)對(duì)手段。通過分析單位實(shí)際情況，借鑒同行業(yè)法律糾紛案例，整理公司法律糾紛應(yīng)對(duì)手冊(cè)。

2、制度建設(shè)、工程推進(jìn)方面

（1）第三季度中，繼續(xù)嚴(yán)格貫徹“三重一大”事項(xiàng)決策的基本程序，以及做好決策后的落實(shí)、考核、后評(píng)估工作，完善責(zé)任追究制度。

（2）運(yùn)用“制度+科技”的手段，提升檔案管理的能力，充分運(yùn)用OA系統(tǒng)，通過科技手段，設(shè)立合同網(wǎng)上審批流程，規(guī)范合同管理。

3、法律服務(wù)支撐情況方面

提高法律在業(yè)務(wù)服務(wù)方面的支撐作用，根據(jù)實(shí)際需要，出具針對(duì)合同、項(xiàng)目的法律意見書。

篇9

［關(guān)鍵詞］民辦高校；勞動(dòng)法律；人力資源管理

doi：10.3969/j.issn.1673-0194.2013.02.052

［中圖分類號(hào)］G64［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A［文章編號(hào)］1673-0194（2013）02-0108-01

目前，投資教育的企業(yè)集團(tuán)越來越多，企業(yè)化的先進(jìn)的人力資源管理方式滲透在民辦高校管理中。近兩年，民辦高校的人力資源管理體制引起研究者的重視，就民辦高校自身發(fā)展而言，最被關(guān)注的是：高校如何通過自身良好的管理獲取最大的辦學(xué)效益和最佳的教育效果。本文旨在勞動(dòng)法律法規(guī)視野下剖析民辦高校人力資源管理的不足，并力圖提出改進(jìn)的對(duì)策和建議。

1　從勞動(dòng)法律制度的角度分析我國民辦高校人力資源管理的現(xiàn)狀

1．1　勞動(dòng)合同管理不當(dāng)

（1）勞動(dòng)合同覆蓋面不全。由于民辦高校舉辦者也是追求一定的經(jīng)濟(jì)利益的，因此，一些民辦高校勞動(dòng)合同的簽訂不全面。有的民辦高校只與在職正常上班的職工簽訂勞動(dòng)合同，而忽略了長期請(qǐng)假的職工、停薪留職的職工、臨時(shí)職工簽訂或變更勞動(dòng)合同；同時(shí)，不與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

（2）勞動(dòng)合同不規(guī)范。一些民辦高校的人力資源管理者法律意識(shí)淡薄，簽訂的勞動(dòng)合同不規(guī)范，忽視《勞動(dòng)合同法》的要求或勞動(dòng)合同內(nèi)容包括不了《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的內(nèi)容。

（3）履行勞動(dòng)合同的方式與程序不當(dāng)。當(dāng)時(shí)一部分民辦高校在勞動(dòng)合同管理中，勞動(dòng)合同的變更、解除和終止程序不合理、處理不及時(shí)。不依法、依約全面履行勞動(dòng)合同的權(quán)利和義務(wù)；不及時(shí)辦理勞動(dòng)合同變更手續(xù)導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系混亂；違反《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定隨意解除勞動(dòng)合同等。

1．2　民辦高校人力資源規(guī)章制度不合理、不健全或沒有按照合理程序制訂

（1）人力資源規(guī)章制度不合理。自《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來，一些民辦高校沒有按照法律規(guī)定及時(shí)建立、調(diào)整、修訂本單位規(guī)章制度的相關(guān)內(nèi)容，致使規(guī)章制度不合法，也不合理。比如：有的民辦高校規(guī)定每月發(fā)放工資的日期如遇節(jié)假日順延的規(guī)定與《勞動(dòng)合同法》提前發(fā)放的規(guī)定相悖。

（2）人力資源規(guī)章制度不健全。民辦高校在制訂人力資源規(guī)章制度時(shí)缺乏長遠(yuǎn)考慮與縝密思考，導(dǎo)致制訂出來的制度不健全，無法全面規(guī)范教職工的行為。例如，缺少關(guān)于競(jìng)業(yè)禁止的規(guī)定、關(guān)于違紀(jì)的規(guī)定等。而直接后果是處理這些違紀(jì)教職工、解除勞動(dòng)合同時(shí)沒有合法合理的理由。

（3）沒有依照合理程序制訂人力資源制度。不少民辦高校在制訂關(guān)乎教職工利益的人力資源規(guī)章制度時(shí)沒有征求工會(huì)和教職工代表的意見和建議，造成規(guī)章制度的合法性不強(qiáng)。

1．3　民辦高校法制觀念淡薄，人力資源管理人員缺少在法律方面的專業(yè)訓(xùn)練

有些民辦高校人力資源管理人員法制觀念淡薄，對(duì)國家現(xiàn)行的勞動(dòng)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致單位規(guī)章制度與現(xiàn)行法律法規(guī)、政策相沖突的現(xiàn)象大量存在。具體表現(xiàn)為：隨意變更勞動(dòng)合同條款，不按規(guī)定解除和終止勞動(dòng)合同，忽視國家勞動(dòng)法律法規(guī)，漠視教職工的合法要求，侵犯教職工的合法權(quán)益。

2　勞動(dòng)法律層面上的民辦高校人力資源管理的改進(jìn)與完善

2．1　加強(qiáng)民辦高校勞動(dòng)合同的管理

（1）勞動(dòng)合同的規(guī)范化管理。民辦高校要按照我國《勞動(dòng)合同法》及相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)的規(guī)定，在明確單位和員工權(quán)利和義務(wù)的基礎(chǔ)上，與員工簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同，如出現(xiàn)違約的情況，易于操作和執(zhí)行。

（2）全面簽訂勞動(dòng)合同。民辦高校不僅要給在職在崗的正式職工簽訂勞動(dòng)合同，與停薪留職、長期請(qǐng)假、臨時(shí)人員也需要簽訂勞動(dòng)合同，實(shí)現(xiàn)單位與員工勞動(dòng)合同的全覆蓋。有效保障單位與員工的合法權(quán)益。

（3）勞動(dòng)合同的履行過程的管理。為了更好地執(zhí)行勞動(dòng)合同，民辦高校首先需要全面履行勞動(dòng)合同約定的各項(xiàng)義務(wù)。其次，也要對(duì)勞動(dòng)合同的變更、解除或終止程序進(jìn)行全面嚴(yán)格的監(jiān)控。當(dāng)需要變更勞動(dòng)合同時(shí)，需與員工協(xié)商。當(dāng)解除和終止勞動(dòng)合同時(shí)，需與員工簽訂終止勞動(dòng)合同協(xié)議書。同時(shí)，也要對(duì)合同履行過程中涉及到合同的材料進(jìn)行存檔，以備查閱。

2．2　建立全面合理合法的人力資源規(guī)章體系

民辦高校要根據(jù)《勞動(dòng)合同法》及相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)的有關(guān)要求，制訂合法的人力資源規(guī)章制度，杜絕無章可循與違法違規(guī)行為。并在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌整個(gè)人力資源規(guī)章建設(shè)，建立一套與勞動(dòng)法律法規(guī)相配套的全面的人力資源管理體系。人力資源建設(shè)不是一日之功，需要在運(yùn)行過程中不斷發(fā)現(xiàn)新問題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，對(duì)合理的制度予以保留，不合理的予以改正或剔除。同時(shí)，在建立人力資源管理制度時(shí)，也要聽取教職工的意見，將其合理的訴求在人力資源制度中體現(xiàn)出來。

2．3　加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，全面提升人力資源管理人員的綜合素質(zhì)

為了提高力資源管理者的法律意識(shí)，民辦高校需要對(duì)其進(jìn)行專業(yè)的法律培訓(xùn)。例如，對(duì)人力資源管理人員進(jìn)行勞動(dòng)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)等，尤其要突出強(qiáng)調(diào)人力資源管理人員對(duì)《勞動(dòng)合同法》及其相關(guān)解釋的學(xué)習(xí)，避免人力資源管理人員因?qū)ο嚓P(guān)條款的理解存在較大差異而與員工產(chǎn)生沖突。

主要參考文獻(xiàn)

［1］董學(xué)軍．民辦高校管理現(xiàn)狀分析［J］．沈陽教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（3）．

［2］魏蘭萍．論人力資源管理中勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理［J］．現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2009（8）．

篇10

在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程中，機(jī)關(guān)還存在著很多需要提高和完善的方面：

一就是要努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)：一要加強(qiáng)對(duì)基層單位的服務(wù)，努力為基層單位提供有效的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策依據(jù)，統(tǒng)一財(cái)務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。二是加強(qiáng)對(duì)各中標(biāo)施工、監(jiān)理等單位的服務(wù)。要主動(dòng)幫助這些單位解決工作中遇到的難題和問題，不以任何借口推諉。三是加強(qiáng)對(duì)職能部門的服務(wù)。耐心宣傳財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)務(wù)制度，不使財(cái)務(wù)規(guī)章制度制度成為資金支付和費(fèi)用報(bào)銷的障礙，而成為依法辦事的有效保護(hù)工具，樹立按制度辦事、按程序辦事的習(xí)慣和觀念。四是加強(qiáng)對(duì)職工的服務(wù)。對(duì)工資薪酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金、勞保福利等牽涉到職工切身利益的問題提供合理建議，利用保險(xiǎn)條款合理避稅。

二是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員工作責(zé)任心和使命感。財(cái)務(wù)工作大多直接與資金相關(guān)，審核、支付、核算等保險(xiǎn)工作看似輕閑實(shí)際卻十分煩瑣，來不得半點(diǎn)馬虎和僥幸，除了努力提高業(yè)務(wù)能力和管理水平，還要增強(qiáng)日常工作的主動(dòng)性、前瞻性，變事后監(jiān)督為事前控制。確立分工協(xié)作的觀念和制度，使財(cái)務(wù)各崗位之間環(huán)環(huán)相扣又相互牽制，在財(cái)務(wù)人員中樹立全局觀并提倡一專多能，分工不分家。

三是建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。現(xiàn)代企業(yè)管理的要義是產(chǎn)權(quán)關(guān)系清晰﹑權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué),建立和完善相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)﹑物資的核算﹑監(jiān)督﹑保管等內(nèi)部管理制度是提高保險(xiǎn)信息質(zhì)量,保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整,確保有關(guān)保險(xiǎn)法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行和實(shí)施的重要條件。也是完成現(xiàn)代企業(yè)管理的有效途徑。必須制定完備的財(cái)務(wù)制度，并確保得到嚴(yán)格執(zhí)行、落實(shí)到位，逐步形成制度化管理，用制度管理取代以人管理。加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)費(fèi)用及日常支出的控制，變事后監(jiān)督為事前和事中監(jiān)督，堅(jiān)持先審后批，增加財(cái)務(wù)監(jiān)督的責(zé)任和壓力，前移財(cái)務(wù)工作的時(shí)點(diǎn)。

四是建立資金的全面預(yù)算管理模式。推行預(yù)算管理是開源節(jié)流的有效措施，制訂科學(xué)的預(yù)算管理辦法是全面推行預(yù)算管理的前提條件，在實(shí)施過程中根據(jù)類別、性質(zhì)細(xì)化預(yù)算指標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)可控指標(biāo)的預(yù)算管理，對(duì)人員、日常公務(wù)等支出嚴(yán)格按定額執(zhí)行，對(duì)工程計(jì)量支付按季編制用款計(jì)劃，按計(jì)劃撥付資金，對(duì)于實(shí)際用款未按計(jì)劃執(zhí)行的，除了需要滾動(dòng)調(diào)整資金計(jì)劃，還需要對(duì)實(shí)際與計(jì)劃發(fā)生差異的情況進(jìn)行分析說明，盡量減少人為因素導(dǎo)致的差異。

五是確定內(nèi)部審計(jì)工作體系。內(nèi)部審計(jì)與國家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)構(gòu)成了審計(jì)的完整體系，與國家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)不可替代、互為補(bǔ)充。內(nèi)部審計(jì)服務(wù)于單位內(nèi)部的決策、管理，其深度和廣度可以根據(jù)管理的需要而設(shè)定。通過對(duì)子公司組織的年度審計(jì)和子公司之間交叉互審，即可以加強(qiáng)對(duì)子公司的資金監(jiān)管，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，也不失為財(cái)務(wù)人員內(nèi)部加強(qiáng)溝通交流的提供了更多的渠道。內(nèi)部審計(jì)還可以通過組織不定期的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，掌握更多有利于財(cái)務(wù)管理的信息和資料。

六是提高財(cái)務(wù)資料和數(shù)據(jù)電子化水平。一是采用共享度更高的合同管理程序。現(xiàn)計(jì)財(cái)部與各項(xiàng)目辦根據(jù)自己管理需要一般用Excel做管理臺(tái)賬，既重復(fù)勞動(dòng)還口徑不一，完全可以通過分工協(xié)作共同完成合同管理。二是安裝網(wǎng)上銀行，現(xiàn)各銀行網(wǎng)上銀行已十分成熟，并無資金安全之憂還可減少銀行票據(jù)開據(jù)工作量，提高資金實(shí)時(shí)查詢的精確度。三是提高財(cái)務(wù)軟件的功能。財(cái)務(wù)軟件只能用于核算早已是過時(shí)的觀念，更應(yīng)為管理和分析服務(wù)。如現(xiàn)有軟件可追加接口尚可考慮，不然應(yīng)選擇附加值更高的財(cái)務(wù)軟件。