導語：如何才能寫好一篇檔案管理的規定，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關于會計檔案管理辦法

第一條 為了加強會計檔案管理，有效保護和利用會計檔案，根據《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國檔案法》等有關法律和行政法規，制定本辦法。

第二條 國家機關、社會團體、企業、事業單位和其他組織(以下統稱單位)管理會計檔案適用本辦法。

第三條 本辦法所稱會計檔案是指單位在進行會計核算等過程中接收或形成的，記錄和反映單位經濟業務事項的，具有保存價值的文字、圖表等各種形式的會計資料，包括通過計算機等電子設備形成、傳輸和存儲的電子會計檔案。

第四條 財政部和國家檔案局主管全國會計檔案工作，共同制定全國統一的會計檔案工作制度，對全國會計檔案工作實行監督和指導。

縣級以上地方人民政府財政部門和檔案行政管理部門管理本行政區域內的會計檔案工作，并對本行政區域內會計檔案工作實行監督和指導。

第五條 單位應當加強會計檔案管理工作，建立和完善會計檔案的收集、整理、保管、利用和鑒定銷毀等管理制度，采取可靠的安全防護技術和措施，保證會計檔案的真實、完整、可用、安全。

單位的檔案機構或者檔案工作人員所屬機構(以下統稱單位檔案管理機構)負責管理本單位的會計檔案。單位也可以委托具備檔案管理條件的機構代為管理會計檔案。

第六條 下列會計資料應當進行歸檔：

(一)會計憑證，包括原始憑證、記賬憑證;

(二)會計賬簿，包括總賬、明細賬、日記賬、固定資產卡片及其他輔賬簿;

(三)財務會計報告，包括月度、季度、半年度、年度財務會計報告;

(四)其他會計資料，包括銀行存款余額調節表、銀行對賬單、納稅申報表、會計檔案移交清冊、會計檔案保管清冊、會計檔案銷毀清冊、會計檔案鑒定意見書及其他具有保存價值的會計資料。

第七條 單位可以利用計算機、網絡通信等信息技術手段管理會計檔案。

第八條 同時滿足下列條件的，單位內部形成的屬于歸檔范圍的電子會計資料可僅以電子形式保存，形成電子會計檔案：

(一)形成的電子會計資料來源真實有效，由計算機等電子設備形成和傳輸;

(二)使用的會計核算系統能夠準確、完整、有效接收和讀取電子會計資料，能夠輸出符合國家標準歸檔格式的會計憑證、會計賬簿、財務會計報表等會計資料，設定了經辦、審核、審批等必要的審簽程序;

(三)使用的電子檔案管理系統能夠有效接收、管理、利用電子會計檔案，符合電子檔案的長期保管要求，并建立了電子會計檔案與相關聯的其他紙質會計檔案的檢索關系;

(四)采取有效措施，防止電子會計檔案被篡改;

(五)建立電子會計檔案備份制度，能夠有效防范自然災害、意外事故和人為破壞的影響;

(六)形成的電子會計資料不屬于具有永久保存價值或者其他重要保存價值的會計檔案。

第九條 滿足本辦法第八條規定條件，單位從外部接收的電子會計資料附有符合《中華人民共和國電子簽名法》規定的電子簽名的，可僅以電子形式歸檔保存，形成電子會計檔案。

第十條 單位的會計機構或會計人員所屬機構(以下統稱單位會計管理機構)按照歸檔范圍和歸檔要求，負責定期將應當歸檔的會計資料整理立卷，編制會計檔案保管清冊。

第十一條 當年形成的會計檔案，在會計年度終了后，可由單位會計管理機構臨時保管一年，再移交單位檔案管理機構保管。因工作需要確需推遲移交的，應當經單位檔案管理機構同意。

單位會計管理機構臨時保管會計檔案最長不超過三年。臨時保管期間，會計檔案的保管應當符合國家檔案管理的有關規定，且出納人員不得兼管會計檔案。

第十二條 單位會計管理機構在辦理會計檔案移交時，應當編制會計檔案移交清冊，并按照國家檔案管理的有關規定辦理移交手續。

紙質會計檔案移交時應當保持原卷的封裝。電子會計檔案移交時應當將電子會計檔案及其元數據一并移交，且文件格式應當符合國家檔案管理的有關規定。特殊格式的電子會計檔案應當與其讀取平臺一并移交。

單位檔案管理機構接收電子會計檔案時，應當對電子會計檔案的準確性、完整性、可用性、安全性進行檢測，符合要求的才能接收。

第十三條 單位應當嚴格按照相關制度利用會計檔案，在進行會計檔案查閱、復制、借出時履行登記手續，嚴禁篡改和損壞。

單位保存的會計檔案一般不得對外借出。確因工作需要且根據國家有關規定必須借出的，應當嚴格按照規定辦理相關手續。

會計檔案借用單位應當妥善保管和利用借入的會計檔案，確保借入會計檔案的安全完整，并在規定時間內歸還。

第十四條 會計檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限一般分為20xx年和30年。

會計檔案的保管期限，從會計年度終了后的第一天算起。

第十五條 各類會計檔案的保管期限原則上應當按照本辦法附表執行，本辦法規定的會計檔案保管期限為最低保管期限。

單位會計檔案的具體名稱如有同本辦法附表所列檔案名稱不相符的，應當比照類似檔案的保管期限辦理。

第十六條 單位應當定期對已到保管期限的會計檔案進行鑒定，并形成會計檔案鑒定意見書。經鑒定，仍需繼續保存的會計檔案，應當重新劃定保管期限;對保管期滿，確無保存價值的會計檔案，可以銷毀。

第十七條 會計檔案鑒定工作應當由單位檔案管理機構牽頭，組織單位會計、審計、紀檢監察等機構或人員共同進行。

第十八條 經鑒定可以銷毀的會計檔案，應當按照以下程序銷毀：

(一)單位檔案管理機構編制會計檔案銷毀清冊，列明擬銷毀會計檔案的名稱、卷號、冊數、起止年度、檔案編號、應保管期限、已保管期限和銷毀時間等內容。

(二)單位負責人、檔案管理機構負責人、會計管理機構負責人、檔案管理機構經辦人、會計管理機構經辦人在會計檔案銷毀清冊上簽署意見。

(三)單位檔案管理機構負責組織會計檔案銷毀工作，并與會計管理機構共同派員監銷。監銷人在會計檔案銷毀前，應當按照會計檔案銷毀清冊所列內容進行清點核對;在會計檔案銷毀后，應當在會計檔案銷毀清冊上簽名或蓋章。

電子會計檔案的銷毀還應當符合國家有關電子檔案的規定，并由單位檔案管理機構、會計管理機構和信息系統管理機構共同派員監銷。

第十九條 保管期滿但未結清的債權債務會計憑證和涉及其他未了事項的會計憑證不得銷毀，紙質會計檔案應當單獨抽出立卷，電子會計檔案單獨轉存，保管到未了事項完結時為止。

單獨抽出立卷或轉存的會計檔案，應當在會計檔案鑒定意見書、會計檔案銷毀清冊和會計檔案保管清冊中列明。

第二十條 單位因撤銷、解散、破產或其他原因而終止的，在終止或辦理注銷登記手續之前形成的會計檔案，按照國家檔案管理的有關規定處置。

第二十一條 單位分立后原單位存續的，其會計檔案應當由分立后的存續方統一保管，其他方可以查閱、復制與其業務相關的會計檔案。

單位分立后原單位解散的，其會計檔案應當經各方協商后由其中一方代管或按照國家檔案管理的有關規定處置，各方可以查閱、復制與其業務相關的會計檔案。

單位分立中未結清的會計事項所涉及的會計憑證，應當單獨抽出由業務相關方保存，并按照規定辦理交接手續。

單位因業務移交其他單位辦理所涉及的會計檔案，應當由原單位保管，承接業務單位可以查閱、復制與其業務相關的會計檔案。對其中未結清的會計事項所涉及的會計憑證，應當單獨抽出由承接業務單位保存，并按照規定辦理交接手續。

第二十二條 單位合并后原各單位解散或者一方存續其他方解散的，原各單位的會計檔案應當由合并后的單位統一保管。單位合并后原各單位仍存續的，其會計檔案仍應當由原各單位保管。

第二十三條 建設單位在項目建設期間形成的會計檔案，需要移交給建設項目接受單位的，應當在辦理竣工財務決算后及時移交，并按照規定辦理交接手續。

第二十四條 單位之間交接會計檔案時，交接雙方應當辦理會計檔案交接手續。

移交會計檔案的單位，應當編制會計檔案移交清冊，列明應當移交的會計檔案名稱、卷號、冊數、起止年度、檔案編號、應保管期限和已保管期限等內容。

交接會計檔案時，交接雙方應當按照會計檔案移交清冊所列內容逐項交接，并由交接雙方的單位有關負責人負責監督。交接完畢后，交接雙方經辦人和監督人應當在會計檔案移交清冊上簽名或蓋章。

電子會計檔案應當與其元數據一并移交，特殊格式的電子會計檔案應當與其讀取平臺一并移交。檔案接受單位應當對保存電子會計檔案的載體及其技術環境進行檢驗，確保所接收電子會計檔案的準確、完整、可用和安全。

第二十五條 單位的會計檔案及其復制件需要攜帶、寄運或者傳輸至境外的，應當按照國家有關規定執行。

第二十六條 單位委托中介機構記賬的，應當在簽訂的書面委托合同中，明確會計檔案的管理要求及相應責任。

第二十七條 違反本辦法規定的單位和個人，由縣級以上人民政府財政部門、檔案行政管理部門依據《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國檔案法》等法律法規處理處罰。

第二十八條 預算、計劃、制度等文件材料，應當執行文書檔案管理規定，不適用本辦法。

第二十九條 不具備設立檔案機構或配備檔案工作人員條件的單位和依法建賬的個體工商戶，其會計檔案的收集、整理、保管、利用和鑒定銷毀等參照本辦法執行。

第三十條 各省、自治區、直轄市、計劃單列市人民政府財政部門、檔案行政管理部門，新疆生產建設兵團財務局、檔案局，國務院各業務主管部門，中國總后勤部，可以根據本辦法制定具體實施辦法。

第三十一條 本辦法由財政部、國家檔案局負責解釋，自20xx年1月1日起施行。1998年8月21日財政部、國家檔案局的《會計檔案管理辦法》(財會字〔1998〕32號)同時廢止。

附表：1.企業和其他組織會計檔案保管期限表(略)

關于會計檔案管理辦法里的第五條規定

第五條

單位應當加強會計檔案管理工作，建立和完善會計檔案的收集、整理、保管、利用和鑒定銷毀等管理制度，采取可靠的安全防護技術和措施，保證會計檔案的真實、完整、可用、安全。

(一)客體要件

本罪的客體是會計檔案管理制度。

會計檔案，是指會計憑證、會計帳簿和財務會計報告等會計核算專業材料，是記錄和反映單位經濟業務的重要史料和證據。會計檔案具有以下主要的特點：

(1)會計檔案并非是人為故意制造的，而是機關、社會團體和企業事業單位等會計主體在會計活動過程申自然形成的，是具有合法地位的會計機構和會計人員依法履行職務活動的產物。

(2)會計檔案產生的直接目的，不是為了故意形成會計檔案供人查閱，而是作為一種核算手段，為了處理會計事項的需要而產生的。

(3)會計檔案是反映經濟業務活動的史料，但又不同于一般的文獻資料，文獻資料通常是由特定的機構組織制定的，而會計檔案是由會計人員和經濟業務的當事人為體現，反映經濟業務事項辦理會計手續所形成的。同時，會計檔案作為會計核算的專業材料、是對經濟業務事項的客觀記錄和描述，沒有經過人為的修飾，可以比較客觀地反映當時的經濟活動情況。

(4)會計檔案是按照一定的規律集中保存起來的、會計憑證、會計帳簿和財務會計報告等會計資料，不是隨意保留下來就自然形成會計檔案，而是必須按照一定的要求集中保存起來，才能形成會計檔案。

會計檔案具有以下主要的作用，(1)會計檔案既是國家檔案的重要組成部分，又是各單位的重要檔案，是記錄和反映國家機關、社會團體、企業事業單位開展經濟業務活動的重要歷史資料和證據。通過會計檔案，可以反映出各單位開展經濟業務辦理會計手續、進行會計核算、執行會計制度的情況

(2)會計檔案可以比較詳細地反映出一個單位會計基礎工作規范中的一些情況，如果一個單位存在會計帳目混亂、手續不清、資料散失等問題，可以清楚地從會計檔案中體現出來;同時，如果一個單位存在弄虛作假、違法亂紀等活動，也可以從會計檔案中反映和體現出來。

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一、健全組織機構

為切實加強對檔案工作管理，將檔案工作列入了2014年重點工作，成立了由局長任組長、分管領導任副組長的領導小組，配備熟悉業務工作的兼職管理人員，及時解決了檔案工作的困難和問題。組織學習《檔案法》，國家檔案局8號令、9號令。通過多種形式的宣傳學習，提高了廣大職工的檔案意識，建立了一支由股、所組成的檔案管理網絡隊伍，營造了一個重視檔案管理工作的良好氛圍。

二、強化制度管理

根據《檔案法》及《實施辦法》等相關規定，認真貫徹執行檔案管理的法律法規和規章制度，建立健全了檔案管理的各項規章制度。包括收集、整理、保管、鑒定（含銷毀鑒定）、統計、利用及歸檔范圍、檔案保管期限表、分類方案及各種專門檔案、電子文檔管理的制度和辦法，按規定進行了上墻。

三、強化基礎設施

自移民搬遷后，局領導非常重視檔案管理工作，按要求建立了專門檔案庫房，購置了檔案柜，安裝了防盜設備，空調設備、有防火、防光、防蟲、防有害氣體的消毒殺蟲設備和藥物，做到了檔案員辦公室、檔案查閱室和檔案室“三分開”，庫房內存放檔案裝具樣式、規格及質量符合國家標準，有數量充足、質量較好的檔案專用柜，對機關形成的檔案實行集中統一管理。

四、強化檔案管理

按照歸檔范圍和歸檔制度要求及時將各股室移交的檔案資料進行歸檔。歸檔文件的質量符合有關規范要求，書寫材料適宜檔案的長期保存，文書檔案、會計檔案、聲像檔案、科技檔案及形成的各種光盤、磁盤信息等齊全完整。按照《縣重大建設項目檔案管理辦法》的規定，本規定所稱縣重大建設項目（以下簡稱項目）是指縣政府確定的重大建設項目及投資額在500萬元以上（含500萬元）的建設項目，我局無項目涉及。按照《向家壩水電站庫區移民檔案管理辦法》和民生檔案管理辦法，并結合我局實際，將形成的檔案歸入了本單位的文書檔案進行統一管理。

五、檔案管理不足方面

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人事檔案管理是事業單位不可缺少的一項重要工作，做好這項工作能夠對工作人員有更為全面的了解，綜合考查其素質、技能，作為人員調動和晉升的依據。隨著信息技術的發展和運用，信息技術在人事檔案管理中得到越來越廣泛的應用。在這樣的背景下，傳統人事檔案管理模式的弊端日益顯露，越來越不適應新時期人事檔案管理的需要，應該采取相應的措施進行完善。文章準備探討新時期人事檔案管理的要求，指出存在的不足，并提出相應的改進對策，希望能夠為加強新時期人事檔案管理的實際工作提供借鑒與參考。

2.新時期人事檔案管理的要求

新時期在信息技術的影響下，要求改進人事檔案管理，根據新的要求開展各項工作，這種要求體現在以下幾個方面。

2.1創新管理模式。改變傳統的管理模式和管理思路，實現人事檔案管理的創新。例如，改進傳統紙質人事檔案管理的繁瑣工作，對人事檔案進行數字化處理，通過計算機輔助，實現歸檔、查詢、借閱、轉移等各個流程的一體化，實現管理模式的創新，改變紙質檔案管理繁瑣的形式，促進管理水平的提高。

2.2重視信息技術運用。在人事檔案管理中注重信息技術的運用，建立統一信息化平臺，促進管理水平的提高，將紙質檔案和電子檔案結合起來使用，通過現代信息技術的運用，實現對人事檔案的有效管理，從而方便檔案信息的更新、刪除、查詢，促進管理水平的提高。

3.新時期人事檔案管理存在的問題

盡管事業單位都注重對人事單位的管理，但由于受到制度、人員等因素的影響，當前人事檔案管理中仍然存在不足，主要體現在思想認識，管理制度、模式、人員等方面。

3.1思想重視程度不夠。很多單位將工作重心放在員工管理方面，對人事檔案管理工作不重視，忽視人事檔案管理對全面考察和評定員工的重要作用。在對員工進行考察評價和晉升的時候，常常以調查和平時表現為依據，忽視人事檔案的參考作用，制約了人事檔案管理水平的提高。

3.2管理制度不完善。缺乏健全完善的管理規章制度，對人事檔案管理的流程、要求、目的、工作人員職責等的規定不全面，難以有效規范管理人員的日常管理工作。管理人員的職責不明確，管理流程不規范，導致人事檔案管理出現混亂的局面，影響了人事檔案作用的充分發揮。

3.3管理模式比較落后。管理模式落后，很多事業單位依然沿用傳統管理模式，對新時期對人事檔案提出的新要求認識不夠，依照人工模式進行人事檔案的收發，對現代信息技術的運用不全面，制約了管理模式的創新，影響人事檔案管理水平的提高。

3.4管理人員素質偏低。缺乏專業的管理隊伍，工作人員的素質偏低，創新意識不強，對現代信息技術在人事檔案管理的運用缺乏了解，不能熟練的進行人事檔案管理的各項操作。

4.新時期人事檔案管理存在問題的改進對策

為了應對人事檔案管理存在的不足，結合新時期對人事檔案管理的要求，筆者認為今后在實際工作中需要采取以下改進對策。

4.1轉變思想觀念，提高檔案管理的認識。事業單位在重視員工管理的時候，要充分認識人事檔案管理的重要作用，將其放在突出的位置，認識其在全面了解和評定員工方面的重要作用。并在制度、人員、資金、現代信息技術等方面加強支持力度，促進人事檔案管理水平的提高。

4.2完善管理制度，促進各項工作規范化。建立完善的人事檔案管理規章制度，有效規范人事檔案管理的各項工作。對人事檔案管理的流程、方法、目標、要求進行全面的規定，使管理工作有章可循。建立人事檔案管理責任制，明確管理人員職責，使他們在日常管理中嚴格遵循相關規范流程，確保管理工作有章可循。建立獎懲激勵機制，調動管理人員工作的熱情，促進各項工作規范有序進行，使他們在日常管理中嚴格遵循規定，認真履行自己的職責，促進人事檔案管理水平的提高。

4.3創新管理模式，重視現代技術的運用。重視現代信息技術的運用，建立現代化管理操作平臺，在加強人事檔案紙質管理的同時，對人事檔案資料進行數字化處理，促進管理水平的提高。在具體工作中，對人事檔案資料的搜集、歸檔、查詢、轉檔等內容進行詳細的規定，利用操作平臺進行操作和處理，提高管理工作的實效性，不僅能夠減少管理上的失誤，還能夠促進管理水平的提高。

4.4加強管理培訓，提高管理人員的素質。引起高素質的管理人員，充實管理人員隊伍建設，為做好新時期人事檔案管理準備人才支持。事業單位還要加強管理隊伍培訓工作，通過現場授課、進修、學習等方式，讓他們掌握人事檔案管理的具體操作流程和方法，促進管理水平的提高。管理人員需要加強現代化信息技術的學習，熟練掌握計算機、軟件等的操作，能夠靈活運用這些技術進行管理，提高管理效果。另外，管理人員還要提升自身修養，加強自身的理論知識學習，管理技術知識學習，培養良好的職業道德，嚴格遵循管理工作的規章制度的各項規定，促進管理工作的順利進行和人事檔案管理水平的提高。

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一、領導重視，明確責任，不斷增強工作合力

一是各地都成立并根據人員變動情況及時調整了檔案管理工作領導小組和工作專班，不斷明確各部門職責，切實做到有領導指導、有專人負責，做到有規劃、有措施、有落實。二是不斷完善制度體系，做到有據可依。市局年將檔案管理制度、公文傳閱制度和保密制度等納入總體制度范圍，要求按照制度規定認真做好各項管理工作。三是不斷加強全體職工檔案管理意識，切實提高做好檔案管理工作重要性的認識。除安排人員多次參加省市的業務學習外，還認真組織系統職工學習檔案管理各項知識。近年來，我們多次在全市勞動保障局長會議和辦公室主任座談會上研究部署檔案管理工作，不斷增強做好檔案管理工作重要性的認識，以會代訓的方式不斷提高人員從事檔案管理工作方面的能力和水平。經過多年的努力，逐漸形成了各級領導親自抓，綜合科室具體抓，其他單位配合抓的工作格局，工作合力不斷增強。

二、加強聯系，規范管理，不斷提升管理層次

檔案管理是一項業務性很強的工作，有嚴格的格式規定和要求，需要規范的操作程序和利用程序。根據機關缺少專業檔案管理人才的實際，我們多次通過橫向聯系、縱向溝通，不斷提高檔案管理人員的業務能力，不斷提升規范管理層次。一是加強學習培訓。學習各級對檔案管理的各項規定，對檔案管理的目的要求，對檔案管理的指導思想，對檔案管理的具體內容，通過學習培訓，使專兼職人員掌握了檔案管理過程中要注意的細節，認真執行落實“機關文件材料分類、歸檔范圍和保管期”“三合一”制度。二是及時歸檔整理裝訂。年初時都及時將上年度的各種檔案集中收取，按各項規定及時分類歸檔。三是不斷加強軟硬件設施。根據檔案升級的有利時機，在原來配備檔案室的基礎上，不斷完善硬件設施，配置更新專用電腦和數碼相機等工作設備。四是積極尋求有關單位幫助。每到整理檔案時都集中組織專人，并及時與當地檔案局聯系，請熟悉業務人員到勞動保障部門現場，具體指導檔案的裝訂、分類等操作。五是不斷加強安全管理。設置了固定的檔案室，并更換了檔案柜，配備了防火、防霉、防盜等設施，沒有出現檔案霉變、污損、蟲蛀、鼠咬等情況，也沒有出現檔案失密、泄密等事件。

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一、建立健全檔案管理制度

制度的健全是醫院檔案管理的基礎，如果沒有完善的制度，那么即便管理人員具備多么優秀的素質也缺少一個管理的依據，管理也會變得缺少力度。

1.加強統一管理。要加強檔案管理的統一性，不能過于分散。在醫院檔案管理的以往工作中往往沒有明確統一的管理制度，這讓醫院檔案管理顯得過于散亂，降低了檔案的利用率，并且增加了檔案丟失的幾率。醫院領導已經對重視檔案管理，對其進行統一的管理，建立一套詳細完整的管理制度，并且制定違反規定的處理措施，這樣可以提高醫院檔案管理的利用率，同時也降低了檔案管理出現遺失的風險。

2.完善檔案提取制度。過去醫院對檔案管理的認識不高導致出現很多陋習，其中典型的就是檔案提取并沒有一個法規制度，造成醫生隨意提取檔案，造成檔案破損或遺失，給醫院帶來嚴重的損失，另外如果病患需要提取檔案還有可能會造成不必要的誤會，甚至引起沖突。醫院領導要完善檔案提取的制度，規定統一的提取程序，向上級遞交申請或取得簽字之后才可以進行檔案提取，并在提取的時候簽上提取人的名字，做好記錄。

二、不斷更新檔案管理設備

隨著社會的不斷進步，工作量的增大，醫院檔案管理設備已經逐漸無法滿足我們的需求，醫院應該及時進行檔案管理設備的更新。在管理人員保持良好狀態的同時也要時刻保持設備運行的最佳狀態。

1.加大檔案管理設備的投入。保證設備的完善是檔案管理改進措施中的關鍵，醫院領導要注意檔案管理設備的投入，例如，加大安全設備，定期檢查消防設備，及時更換過期滅火器等，做好發生火災的準備，最大程度將檔案損失降至最低。另外空調設備、防潮設備、驅蟲設備等都需要不斷完善。

2.利用網絡技術完善檔案管理。如今我們已經進入網絡化時代，醫院檔案管理可以利用網絡的高度發達進行檔案的完善。利用云技術將檔案進行網絡云端的備份，這種技術不會受到占用本地內存，不受地域的限制，只要可以連接網絡就可以查看這些檔案，這在很大程度上提高了檔案管理的效率以及安全。

三、結語

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【關鍵詞】檔案；管理；方法

一、機關事業單位檔案管理工作中的不足

（一）檔案管理意識薄弱。機關事業單位中的工作人員大多重視本單位的專業業務的開展和綜合業務水平的提高，對檔案管理工作缺乏重視，檔案管理制度陳舊、管理人員缺乏專業性、管理方法落后，對檔案管理工作缺乏足夠的監督，對工作中存在的問題缺乏重視。管理人員很難意識到檔案管理工作的重要性，很難以積極的態度投入到檔案管理工作中，工作過程中會產生低下效率。機關事業單位的領導和檔案管理人員沒有意識到檔案管理工作是機關事業單位的檔案管理工作順利開展的重要、首要問題。

（二）機關事業單位中缺乏完善的檔案管理制度開展。機關事業單位的管理制度中，大多是關于人事和業務相關的，其中很少有檔案管理相關的規定，甚至有的機關事業單位管理制度中沒有檔案管理的相關規定。機關事業單位工作的開展依據主要是相關的規章制度，規章制度的缺乏使工作難以及時、有效、全面地開展。檔案管理工作相關制度的缺乏，使檔案管理工作開展時缺乏依據和參考，檔案管理人員無法展開工作。

（三）缺乏專業人才。由于機關事業單位人員對檔案管理工作重視不夠，導致機關事業單位中沒有足夠的專業檔案管理人員，很多單位的檔案管理人員沒有檔案管理的專業知識，因此，很多機關事業單位的檔案管理工作處于效率低下、程序混亂的非專業狀態，甚至處于癱瘓狀態，使檔案管理成為機關事業單位管理工作中的短板。

（四）檔案管理方法落后。由于機關事業單位的檔案管理工作相關制度的缺失和相關專業人員的缺乏，檔案管理工作缺乏足夠的方法，僅能參考其他工作的工作程序和工作方法開展檔案管理工作，檔案管理方法落后并且不專業，檔案管理工作的效率極低，阻礙了需要利用檔案的相關工作的順利進行。

二、提高機關事業單位中檔案管理工作效率的有效方法

（一）提高工作的重視程度。機關事業單位的領導和檔案管理人員沒有意識到檔案管理工作的重要性是機關事業單位的檔案管理工作順利開展的重要、首要問題。因此，提高機關事業單位中檔案管理工作效率首先要解決的問題就是機關事業單位的領導和檔案管理人員對檔案管理工作重視不足的問題。目前，機關事業單位實行考核制度，提高機關事業單位相關人員對檔案管理工作重視程度的最有效的方法就是將檔案管理工作的效率列入機關事業單位考核范圍之內，并且進行定期考核。

（二）完善檔案管理工作的相關規定。制度的缺乏使工作人員開展相關工作時缺乏依據，因此，提高機關事業單位中檔案管理工作的工作效率需要不斷完善相關的管理制度和規定。檔案管理工作相關制度缺失的單位，應該參考相關的制度規定，盡快制定檔案管理工作規定，并在工作過程中不斷完善。

（三）選取專業的人員。檔案管理人員是檔案管理的主體，檔案管理人員的專業性與否直接影響到檔案管理工作的效率。目前，很多高校中設有檔案管理專業，因此，機關事業單位應該選取檔案管理的專業人員作為本單位的檔案管理人員。對于本單位的非專業的檔案管理人員，應進行定期和不定期的專業知識和專業技能培訓，不斷提高檔案管理人員的專業素質和專業水平，使檔案管理工作呈現專業性。

（四）采用先進的管理方法。隨著各界人士對檔案管理工作的重視，對檔案管理方法的研究也不斷增多，不斷創造出更加適合檔案管理工作中實際需要的管理方法。隨著信息科技的發展，產生了更多檔案管理的工具，檔案管理工作更加便捷、高效。因此，機關事業單位提高檔案管理工作效率需要根據本單位檔案管理工作的實際需要選擇適合的管理工具和管理方法，并培訓相關的專業人員，使機關事業單位的檔案管理工作不斷專業化，不斷提高檔案管理工作的效率。

【參考文獻】

[1]賈峰.事業單位人事檔案管理存在的問題與解決途徑[J].活力，2013（1）.

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科學技術的日新月異給社會生活帶來豐厚的回報。計算機自應用以來，在各個領域都發揮出積極的作用。計算機引領了信息化社會的發展，信息化進步豐富了計算機的使用功能。檔案管理是學校日常管理中的主要工作，檔案管理對于學校的發展建設具有重要意義。信息化的檔案管理是檔案工作今后的發展方向。

二、學校檔案實現信息化管理的優勢

（一）檔案信息化有利于學校檔案信息的全面記錄。學校檔案受教學活動的影響，檔案管理中，需要處理很多文字資料、圖片資料和視頻影響等材料。信息化管理中將紙質材料與電子版材料統一起來，使查閱者在尋找資料時，能夠第一時間找到所需的資料。信息化系統存儲范圍大、處理迅速、保存時間長，這樣就會給檔案資料更加穩定的保存狀態。

（二）檔案信息化有利于培養學校檔案管理的專業性人才。學校檔案工作在當前的很多學校中，都是由教師或者職工來擔任，檔案工作實際上是一項專業性質很強的工作。但是，在實際工作中，管理的不到位、不均衡，影響了檔案管理的質量。檔案信息化管理模式的實施，使學校檔案管理人員必須要進行一定的學習，才能夠掌握檔案管理的方法，這就會從專業學習方面硬性的加強檔案管理人員的素質，提高學校檔案管理的整體水平。

（三）檔案管理信息化有利于學校快速建立檔案服務“綠色窗口”。學校檔案管理的傳統方法就是運用信息檢索的方式，進行資料查詢，這樣不僅不準確，而且經常會耽誤查閱者和工作者大量的時間，查閱效率很低。信息化管理能夠運用計算機技術，建立檔案查詢系統，通過輸入一定的提示字母，就能夠按照系統中設置的專業分類，迅速找到所要查找的信息。根據系統化的檔案管理，可以建立檔案查閱的綠色窗口，使學校內部和學校外部，都能夠實現信息的共享。

三、學校實現檔案信息化管理的方式

（一）增加基礎設備，提供信息化管理的硬件配備。學校檔案管理引入信息化管理理念，是檔案管理的升級，也是學校管理方式的發展。實現信息化管理要從基礎做起，要以客觀和主觀條件的雙重進步作為衡量標準。信息化管理不是單純的計算機管理，而是將學校檔案管理納入到現代化的管理模式中，從根本上更新檔案管理的方式和手段。檔案管理信息化是以計算機設備為基礎條件，以計算機系統為操作平臺。這樣就要學校要實現檔案管理的現實，要投入必要的基礎設備，增加計算機設備的規模和層次，引進先進的管理系統。設計管理系統要以學校的實際工作為藍本，建立學校檔案管理的特殊化要求。

（二）建立規范的管理體制，強化檔案管理體系。信息化管理的管理機制尤為重要，學校要根據自身教學管理模式，建立符合需要的檔案管理辦法，制定檔案管理制度，完善檔案管理的流程和技術規范，制定一定的安全措施，對檔案的瀏覽權限要有明確的規定，防止檔案信息泄露，避免檔案工作方式不當帶來的損害。檔案管理體系需要學校的各個部門都能給予協助，在檔案的使用過程和歸檔工作上，嚴格執行規定，按照統一的標準進行操作，保障檔案管理工作的程序，提高管理效率。檔案管理要實現規范化、專業化、科學化管理體系，規章制度的完整是重要條件。

（三）提高檔案人員管理技能，加強專業性培訓。檔案工作是為學校建設服務的，因此，檔案信息化管理的標準就是能夠為學校提供更直接、更簡捷的服務。信息化檔案管理依托于現代化的技術，而檔案管理工作中，人為操作還是占據主導地位。提高檔案人員的管理技能，對于檔案管理工作非常重要。學校要定期或者不定期對檔案管理人員加強培訓，加強管理人員的檔案知識和計算機知識水平，同時，提高檔案管理人員的責任心，保證檔案管理工作能夠維持在規范運行的模式中。

四、結語

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關鍵詞：檔案管理；企業職工；作用

一、部分企業職工檔案管理現狀

1.企業管理職工檔案現狀

隨著改革開放步伐的加快，各類用人單位如雨后春筍般迅速而蓬勃地發展起來。用工形式簡單、用工管理混亂、職工流動頻繁，以及用人單位為縮減建檔的管理成本等因素，致使近一半企業沒有給職工建立檔案；新進職工與離職職工沒有記載,職工技術職稱及技能不能確定。因沒有文字記錄,也就沒有企業來管理,養老保險、醫療保險等應享受的待遇也使職工不能享受。

2.職工自身檔案管理現狀

職工自己因流動性強，檔案轉移手續復雜等原因而忽略了個人檔案存在的意義。有的單位因停產、解體、流轉等變故，職工失業多年無人問津，有的人甚至到了辦理退休年齡段，連檔案在哪里都不知道。還有一些企業雖然建立了職工檔案,但沒有把職工的定級表、勞動技能鑒定表等資料歸檔,致使不少個人資料遺漏、遺失。

二、職工檔案管理中存在的問題

1.企業檔案管理人員綜合素質低,不能適應檔案工作發展的需要

由于目前許多用人單位沒有專門的檔案管理人員，大多數是由人力資源保障人員或辦公室人員兼管，其一般未經過檔案業務知識的專門培訓，缺乏檔案管理經驗。對職工檔案的歸檔范圍和標準不清楚，不懂得檔案的基本操作規程，使得職工檔案案卷不規范，難以保證檔案的完整性和安全性，致使檔案錯漏百出,給勞動保障部門辦理職工失業、養老、退休等手續增加了很多難度。

2.檔案管理不完善、不規范、不科學

《企業職工檔案管理工作規定》要求職工檔案要“通過機要交通或派專人送取，不準郵寄或交本人自帶”。從實際情況來看，這條規定基本上是一句空話。郵寄或本人自帶檔案幾乎成了家常便飯。《企業職工檔案管理工作規定》的一些要求和規章制度，也少有人執行。

3.檔案保管條件太差,影響了檔案的安全

檔案管理的軟硬件設施配備較差,檔案室達不到安全保管要求。檔案管理人員也是得過且過,責任意識不強,檔案業務不熟悉,年復一年,檔案管理形成了惡性循環,出現了檔案越管越差、越管越少的現象。

三、職工檔案規范化管理的有效措施

1.做好企業檔案管理的基礎性工作

企業應嚴格執行《檔案法》的各項規定,健全檔案管理制度,認真負責地為職工記錄、整理、保管好檔案材料,定期督促、檢查,發現問題及時整改,保證職工檔案資料的齊全、完整和真實。要加強對檔案管理人員的素質培養,定期參加地方檔案行政部門組織的檔案管理知識培訓,加強檔案人員職業道德和愛崗敬業教育,使檔案人員在執行政策、規范操作上適應企業需求,從而全面提高檔案管理水平。

2.分工負責，把好檔案進出關

首先，要做好人力資源部門、檔案管理部門、員工本人之間的職責分工。按照集中統一和分級管理的原則，職工檔案歸口綜合檔案室，各公司人力資源管理部門負責職工檔案的建立、更新、轉遞等工作，檔案室負責職工檔案的保管，辦理職工檔案的查閱、借閱、歸還等手續，員工所在部門、人力資源部門對員工進行考察、考核、培訓、獎懲等所形成的材料要及時收集歸檔，保持檔案的完整齊全。

其次，要抓好職工檔案的收集和整理。一是要把職工個人檔案的“歸檔范圍”明文化，使職工的履歷、招收錄用、考核培訓、政治面貌、獎懲記錄、工資、福利、保險、離職情況（辭職、解除勞動合同等）、人事異動等重要的個人材料不致遺漏；二是要及時補充檔案材料，使員工在本企業工作期間形成的各種材料能及時歸檔；三是要定期整理和規范，以逐步實現職工檔案的信息化，如建立職工檔案數據庫，提高職工檔案的使用價值。同時，要做好職檔案的補救、補建工作，特別是對未按常規手續進入企業的高管人員的檔案及時進行補建。

再次，要搞好銜接，把好檔案轉遞關。對于檔案調入，人事關系在“人才中心”的，試用期滿即由公司人力資源部門負責將檔案轉入人才中心保管；對于檔案轉出，要按照制度規定的流程，辦理嚴格的轉出手續和轉接反饋手續，嚴防丟失。

參考文獻：

[1]鄭玉清.檔案管理工作現代化的新趨向[J].廣東檔案,2006,20（05）:32-33.

篇9

一、高校二級學院教學檔案的作用

隨著我國高等教育體制體制改革的不斷深化，本科院校內部管理體制發生了巨大的變化，高校二級學院被賦予更多的自主權；教學檔案作為高校二級學院開展教學和管理工作的重要依據，承擔責任也越來越重要。如今，高校二級學院在教學檔案管理方面發生了實質性的變化，教學檔案所具有的憑證作用、參考作用獲得更加充分的發揮，同時教學檔案也被作為教學評估活動的重要依據，可以保證教學信息的完整性，為高校二級學院教學和管理工作的開展過程中發揮著重要的作用。

高校二級學院教學檔案主要包括學院管理類文檔、學生的學習成績單、試卷文檔、課程考核文檔等幾個主要的類別，任何一種類型的文檔在高校二級學院教學管理工作中都有著重要的地位，因此，必須要加強對檔案管理的重視。

二、高校二級學院教學檔案管理存在的問題

1.對教學檔案管理的重要性認識不足

目前，很大一部分的二級學院是由原來本科院校的院系發展而來，因此往往在教學方面具有很強的能力，但是對于教學的檔案的管理意識卻較為薄弱，無論是管理者，還是普通的教師，都沒有認識到教學檔案管理的重要性，所以在日常工作中形成的資料也沒有給予足夠的重視。他們認為，檔案管理工作就是對教學材料進行收集和整理，并沒有將自身工作中積累的經驗和成果視為優質的檔案資源，這在一定程度上也對檔案資源的開發和利用造成了阻礙。

2.缺乏完善的檔案管理制度

二級學院在教學檔案管理制度的建設方面相對較為滯后，對于檔案管理工作的重要性、檔案管理人員的職責等都沒有進行明確的規定，同時在檔案管理工作如何開展、如何對檔案管理的成果進行評估等，都缺乏相應的制度做指導和保障，所以也影響了檔案管理工作的有效開展。

3.檔案管理人員素質有待提升

二級學院由于建立在本科院校的院系基礎上，所以在人員編制方面較為緊張，有的檔案管理工作只能由學院教務科的普通管理人員兼任，無法全身心的投入到檔案管理工作中。與此同時，這部分檔案管理人員在沒有經過系統培訓的情況下就上崗，所以在檔案管理的理論知識和實踐經驗方面較為薄弱；加之工作任務繁重，沒有過多時間和精力進行學習，所以檔案管理的效率受到極大影響。

三、創新高校二級學院教學檔案管理的思考

1.強化檔案管理意識

為了促進高校二級學院教學檔案管理工作的有效開展，首要的就是強化檔案管理的意識。根據《高等學校檔案工作規范》的相關規定，開展檔案管理知識的學習，從學校領導到普通教職員工，都要從思想上提高對檔案管理工作的重視，并且將檔案管理工作深入到學校管理的各個環節中，將其融入到教學活動和管理活動中，才能充分發揮檔案管理的作用，為教學活動的開展服務。

2.構建完善的檔案管理制度

隨著高等教育體制改革的不斷完善，對高校二級學院教學檔案管理工作帶來了更多的契機，因此，二級學院必須要適應新時期的新要求，將檔案管理制度的建設提上日程。因此，要積極轉變傳統檔案管理工作單純收集和存儲資料的工作方式，通過管理制度的建設明確檔案管理的目標和內容，并且將檔案管理各項工作的開展進行明確，同時明確規定相關人員的責任范圍，為檔案管理工作的有效開展提供保障。

3.加強檔案管理人員隊伍的建設

高素質的檔案管理人員是促進檔案管理工作有效開展的基礎和保證，所以要加強二級學院檔案管理人員隊伍的建設。選拔一批優秀的教務管理人員成立專門的檔案管理隊伍，一方面，通過學習和培訓活動，加強檔案管理人員的理論水平和實踐能力，只有扎實的理論基礎才能為實踐工作的開展提供指導；另一方面，加強檔案管理人員的思想道德培養，強化他們的檔案管理意識，培養工作的責任心，使他們可以全身心的投入到檔案管理工作中。

4.加快檔案管理的信息化進程

科學技術的快速發展為高校二級學院教學檔案管理工作的開展提供了更多技術支持，也可以有效的促進檔案管理效率的提升。通過科學技術的有效運用，可以提高二級學院教學檔案的收集、分類和整理效率，也可以利用信息技術實現檔案資源的優化配置，有利于促進二級學院的檔案資源獲得更大程度的開發和利用。另外，二級學院由于創辦時間短，在教學檔案的資源含量方面仍然有很大的提升空間，所以要積極借鑒本科院校的成功經驗和管理模式，促進檔案管理工作的有效開展，為二級學院教學活動的發展提供更多資源。

篇10

關鍵詞：事業單位;檔案管理;檔案信息;

中圖分類號：G271 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-11-00-01

一、事業單位檔案管理工作的基本原則

（一）遵守統一和靈活的基本原則。在事業單位檔案管理的活動中，檔案管理人員處理這些信息的時候要遵守統一和靈活的原則，而在制定這個事業單位管理體系的活動中，首先要顧及到的是要做到檔案信息規定的基本要求，進而在這個條件上促使事業單位檔案管理走向一定的制度規范。盡管這對于事業單位檔案管理的制度體系有著積極的影響，可是并不是規定社會上全部的事業單位，在檔案管理工作體系規定的基本體系是一樣的。所以在制定一個科學而又合理的檔案管理體系的活動中，想要讓這些檔案管理工作落到實處，就要思考該事業單位的工作性質與特征，不同管理特征的事業單位在處理檔案信息的活動中，也一定會有其不相同的地方，因此在事業單位檔案管理工作體系的制定中，工作人員也一定要遵守統一和靈活的基本原則，還要根據這個事業單位的工作性質與它的運行情形，發現它們之間的不相同的地方，這就要求事業單位對于它自己的工作性質，與它的自身特征做好自身應盡的責任，在管理過程中把握自己做得好的地方與不足的地方，進而改進自己原有的檔案管理工作體系。

（二）遵守制定和執行的基本原則。在事業單位檔案管理的活動中，制定一個科學合理的檔案管理體系是促使檔案管理活動走向體系化的前提，可是倘若只是關注體系的建設卻不關注計劃的落實，那么只會讓檔案管理體系變成一個無用的擺設，因此在事業單位檔案管理的過程中，要重視對于這個體系的切實執行。這就需要事業單位的負責人還有檔案管理工作人士要遵守檔案管理體系，切實執行好該工作體系的基本要求，在該活動中要加強事業單位的監督管理體系，進而激發檔案管理人士的工作熱情，讓他們對于自己的工作保持忠誠之心，根據檔案管理體系進行有關的管理活動，而且在檔案管理活動之中要堅持改善與優化管理體系，進而促使管理體系變得更加科學。

（三）堅持權益與責任統一的基本原則。在事業單位檔案管理的過程之中，檔案工作人士是進行檔案管理工作的負責人，因此檔案管理工作人士的工作熱情會對該單位的檔案管理活動有著一些后果。而這作用到管理工作人士的工作熱情的原因就是以下兩個原因：一個是該事業單位檔案管理工作人士的權益不清晰，得不到基本的工作補貼，另一個是檔案管理工作認識的責任不清晰，所以覺得自己的某些權益并沒有獲得上級的重視。因此在事業單位的檔案管理過程中，劃分好檔案管理工作人士的權益與責任是非常有必要的一件事情，這就要求在工作人士剛開始工作的時候就要劃分好他們的工作責任與基本權益，在檔案管理單位人員做好自己責任范圍內的條件下，也要尊重他們的基本工作權益。除此之外，事業單位還可以構建起有趣的溝通途徑，及時吸取工作人員真誠而寶貴的建議，明白他們對于工作中存在的不滿意的地方，努力提升他們對于工作的滿意度，還可以適度地調節工作制度，使其更加適合工作人員的處事步伐。

二、事業單位檔案管理工作中必須弄好的幾點關系

（一）弄好事業單位的主要工作和檔案管理工作的關系。有些事業單位是專門處理檔案管理的，而有些事業單位是負責其他一塊的內容的，因為每個事業單位的工作性質與著重點各不相同，因此包含檔案管理工作的其他事業工作都是為重點工作而服務的。我們不但要明白事業單位中的檔案管理工作是一份比較重要的工作，還要關注這個工作的實際完成情況。在促進事業單位內部發展的基礎上，檔案管理工作不但能夠加強事業單位的工作管理，還能夠給事業單位日常的決定提供一些可靠的參考。而在促進事業單位外部發展的基礎上，檔案管理工作能夠給事業單位的宣傳活動提供一些活動的建議，而且在與其他單位的溝通之中也是可以進行很好的宣傳的，進而可以給事業單位的進步做好基本的保障工作，我們也是能夠知道，事業單位工作的做好與檔案管理工作是分不開的。在檔案管理工作的活動中，要盡量獲得事業單位還有其他單位的關注，而且還要讓他們給檔案管理工作提供一些有效的信息。而對于檔案管理工作人士來說，他們也要認真工作，腳踏實地，努力推動檔案管理工作的有效實施，進而在促進事業單位發展的過程中處理好檔案管理工作的內容。

（二）弄好事業單位中其他單位與檔案管理單位的關系。事業單位的檔案管理工作尤其是檔案信息的搜集活動，不但需要借助其他檔案管理單位的幫助，否則是很難實現的，因此弄好事業單位中其他單位與檔案管理單位的關系能夠做好檔案管理的工作。這就要求檔案管理單位通過自己的努力去得到事業單位的領導的關注，獲得他們對于這個工作的認可，才可以保證其他單位的團結合作，而且弄清楚他們之間的權益和責任，分配好彼此之間的工作。而在檔案信息的搜集活動中，應該讓每一個單位做好自己應該盡到的責任所在，當然，上級也要關注該項工作的實施，努力完成自身資料的收集，還要保證事業單位檔案的可信度。而且在其他單位需要了解檔案信息的時候，檔案管理工作人士要給他們真誠的關愛，做好自己的服務本分。隨著電子信息技術在檔案管理過程中的實踐，檔案信息的管理工作也逐漸走向了信息化的方向，并且隨之而變的是檔案管理工作的上崗標準，對于檔案管理工作人士的職業素養也是有一定的指標的。

三、結束語

當前的事業單位檔案管理人士不但要關注從前的檔案管理手段，除此之外，單位職工們還要有電子檔案管理的技能，因此在檔案管理工作體系不斷改進的條件下發展一支強大的檔案管理團隊是可行的。其中，事業部門能夠使用各種培訓手段，去保證檔案管理工作的科學實施，還要保證管理人員的文化素養的提高。事業部門也要構建科學的制度體系去激發工作人員的積極性，而且能夠給管理工作員工的進步提供一個不錯的條件。

參考文獻：

[1]吳清越.農業事業單位檔案管理存在的問題與改進對策[J].廣西農學報.2010（01）

[2]宋琳.做好事業單位檔案管理工作的思考[J].山東檔案.2011（03）