導語：如何才能寫好一篇高技術創新能力，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、我國中小企業技術創新能力的現狀

1、企業技術裝備水平低。我國的中小型企業，大都是耗能高、浪費大的企業。其設備大部分很陳舊，全國中小企業1/4以上的設備超過了折舊期。目前，我國中小型企業的生產技術比國際水平落后5-10年，單位產品能耗普遍比國際先進水平高40%以上，資源利用率低20%，成本高30%，產品可靠性和壽命低20%。

2、技術開發與吸收能力不強。以企業為主體的技術創新體系尚處在起步階段，還沒有形成自主知識產權的技術體系。從技術創新的技術源來看，我國中小企業技術創新的一個顯著特點是企業技術創新方法主要來源于外部（約占70%），而不是內部（約占30%）的研究與開發，表明我國企業自主技術發展能力較弱，對外部技術依賴性強，這就使得企業缺乏具有自主知識產權的產品、技術和技術儲備，在市場競爭中難形成技術優勢和技術特色。多數行業的關鍵技術與裝備基本依賴國外，在引進的過程中，將主要資金用于生產設備的進口而忽視技術專利、專有技術的引進，缺乏對引進技術的集成、創新。

3、我國科技競爭力下降。自1979年起，總部設在瑞士日內瓦的世界經濟論壇每年都要一份全球競爭力報告。其中能夠表明一個國家技術創新能力的指標是技術指數。

已公布的《全球競爭力報告20__-20__》中，中國技術指數在參評的75個國家和地區排名第53位；《全球競爭力報告20__-20__》中，中國技術指數在參評的80個國家和地區排名第63位；《全球競爭力報告20__-20__》中，中國技術指數在參評的102個國家和地區排名第65位。以上是近三年的數據表明，我國的科技競爭力還比較弱，并且落后于同為發展中大國的巴西和印度。

二、中小企業技術創新的制約因素分析

1、企業制度落后，現代企業制度尚未真正建立起來。現代企業制度的核心是公司治理結構，由于真正意義上的公司治理結構還沒有建立或運作的不規范，致使企業仍然是產權不清，企業缺乏一套相對科學有效的激勵--約束機制。其后果是使企業難以成為自主型的市場主體，也就難以成為技術創新的主體。

2、不健全的融資制度使技術創新資金不足。20__年由中國企業家系統進行的中國經營者成長與發展專題，對企業創新的調查顯示技術創新資金主要來源于企業自有資金的投入和銀行貸款，其次是政府專項資金的投入，同時針對妨礙企業技術創新的因素的調查結果顯示，42.5%的經營者認為“創新資金引進渠道不暢”是妨礙中小企業技術創新的比較關鍵因素，該因素排在第二位。可見我國的融資制度仍存在一些問題，具體表現在：國有商業銀行存在某種程度上的“貸款歧視”，如對中小企業及民營企業的投資偏好較弱，程序繁瑣的審批制度也不利于推進創新；資本市場發育滯后，限制了創新資金來源；風險投資機制尚未建立健全制約高技術產業的發展；諸因素共同作用使創新資金源渠道單一，很多中小企業難以從資本市場或金融機構獲得技術創新所需要的資金，無法很快進入技術創新領域。

3、技術創新市場信息匾乏。新技術的研究與開發投資大、周期長，具有很大的風險。而企業作為向社會提品的部門，其生產活動必然要受到市場等外部環境的制約，要化解技術和產品蘊含著的風險因素，增加成功的百分比，就必須靈敏、準確地分析和預見企業外部環境的變化動態。但是我國企業在技術信息、市場信息、政策信息、制度信息等方面反應緩慢，缺乏足夠的信息支持。據調查，缺乏信息或技術和市場信息不足是阻礙我國技術創新的三個最主要的因素之一。這造成企業在信息調查、收集、處理、預測、決策、反饋等方面的滯后。企業得不到相應的信息服務，而陷入“被動創新”，即“不創新死，創新找死”。究其原因在于企業既不知創新進展，也不知競爭對手的創新謀略，而處于盲目創新狀態。

4、技術創新市場中介組織不完善。技術創新過程是一種高度社會化的活動，創新資源、創新行為主體協同關系形成之前，相互之間有一個搜尋、選擇與被選擇的過程。許多中小企業在技術創新過程中的某一環節或某些方面力不從心，或某類資源缺乏。這些均需要發揮中介機構綜合、互動和集成的優勢。

我國中介機構數量少、中介組織運作不規范、人員素質低、機構設置不合理、技術設備落后等使市場中介組織不能充分發揮在技術創新供給和需求方面的“橋梁”、“助手”作用。此外，中小企業之間協作聯系薄弱，在發展過程中缺乏應有的技術、信息等方面的交流，沒有建立起相應的專業化分工協作、技術與營銷網絡，中小企業間的交易費用高，增加了技術創新的成本。

三、提高中小企業技術創新能力的對策

（一）創造有利于企業技術創新的外部環境

1、建立促進技術創新的良好的政策體系。進一步建立健全科技開發貸款政策、技術開發經費成本化政策、科技人員獎勵政策、減免稅政策、產業政策以及融資等政策。金融機構要充分發揮信貸的支持作用，積極探索多種行之有效的途徑，改進對中小企業的信貸品種，拓展擔保方式，擴大科技信貸投入。解決企業技術創新的后顧之憂。

2、建立和完善技術市場、中介服務體系。國家應加快科技創新成果轉化市場的培育、建設和規范，形成全國統一的科技市場，實現科技創新資源、成果的全國共享與轉化，用現代科技手段促進技術創新成果的快速轉化。同時，我國的中小企業中介服務機構也有待完善。在美國，政府就建立了小企業管理署專門為中小企業技術創新活動提供一系列全方位、優質的服務。我們應學習國外先進經驗為中小企業技術創新的發展提供切實有效的條件。

3、運用政府采購等政策行為，形成政府或國家層面的技術創新需求，或者運用“購買行為”來影響技術創新。根據國際經驗，政府采購和出口是促進中小企業技術創新的強大動力。政府部門的需求構成了一個大市場，通過政府購買自然有利于中小企業創新成果的問世。美國硅谷的許多高新技術中小企業成長壯大，都依賴于政府采購合同的支持。

（二）建立健全企業的技術創新機制和技術創新體系，使企業真正成為能開發并擁有自主知識產權的主體

1、建立真正意義上的公司治理結構，構建科學有效的激勵約束機制，使企業成為自主型的市場主體，增強創新的動力和壓力。

2、加強企業 人力資源管理，建立起科學的人才創新激勵機制，提高員工的創造性。培養具有創新意識的企業家，企業家是技術創新機會的發現者和技術創新的發動者。實踐表明，高速成長的企業無不是在創新型企業家的推動下發展的。

3、完善企業的管理基礎工作，從創新觀念、創新組織、創新規劃和創新決策上為企業技術創新提供良好的微觀環境。

(三)要加強企業與高校、科研機構的產學研合作

積極推進企業與科研機構和高校的合作，科研機構、高校與企業在技術創新過程中，各有所長，不可替代。科研機構與高校偏重于基礎理論與應用理論的研究，在涉及技術原理方面的創新具有明顯優勢，擁有更多科技發展動態信息，高校又是人才培養的重要基地。企業擅長工程制造、工藝、生產管理、市場營銷。它們之間的優勢互補有助于加速技術創新，提高技術創新水平。

（四）加強技術創新市場信息的建設

市場信息不足是阻礙我國技術創新的最主要的因素之一。增強技術創新市場信息使得企業知道進行哪方面的技術創新，以及競爭對手的創新策略，不至于處于盲目的創新狀態。中小企業要面向市場，建立完善的技術創新信息系統。

（五）大力培養技術創新人員

我國從事r&&d的人員的比重與發達國家相比要低許多，而且我國科技人才流失、人才斷層、科學家健康狀況不佳等使得企業技術創新缺乏相應的人力資源供給。因此要加快培養我國的技術創新人才。

（六）要增加技術創新的投入

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Abstract: With the knowledge economical era coming, the technology innovating capacity becomes the crucial factor that promotes the new and high-tech zones competition ability, and it is very important to develop new and high-tech zones. For this reason, through analyzing the development status of new and high-tech zones' technology innovating capacity, researching the particular approach of promoting the technology innovating capacity for new and high-tech zones has great significance for the sustainable development of a country's economy and industry.

關鍵詞： 高新區；創新；技術創新能力；途徑

Key words: new and high-tech zones；innovate；technology innovating capacity；ways

中圖分類號：F20文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）17-0012-02

0引言

隨著科學技術的發展，高新區作為高新技術企業創新的搖籃，為企業創新提供了優越的創新環境和良好的發展條件。目前，我國高新區發展正逐漸與世界高新區經濟發展接軌。為提高我國高新區在國際市場中的地位和競爭能力，只有通過盡快提高高新區技術創新能力，才能創造出先進的高新技術，掌握更多的知識產權，引領世界發展潮流，才能使我國經濟在國際合作中取得主導地位。

1高新技術產業開發區的發展歷程

1.1 國外高新區的發展歷程國外高新區最早起源于美國斯坦福大學的技術專家社區，美國高新區由60年代的9個發展到了90年代的180多個[1]。隨著世界政治、經濟格局的改變，發展高新技術受到其他各國的重視。英國、法國、德國、意大利等國家也紛紛開始建立高新區，自此高新區成為了世界經濟發展的潮流。

國外高新區的發展歷程主要可以分為兩個階段：

第一階段（20世紀50年代初-20世紀80年代初）：這一階段是國外高新區的起步階段，美國硅谷和英國劍橋科技園區的發展最為突出，成為了當時國外高新區發展的典型代表，為其他國家發展高新區起到示范作用。

第二階段（20世紀80年代初-20世紀90年代初）：這一階段是國外高新區的發展階段。在此階段，高新區的數量不斷增加，是最初創立時高新區總數的12.8倍，世界高新區總數已達到515個[2]，為世界各國經濟的發展做出了重大貢獻。

1.2 國內高新區的發展歷程與國外高新區相比我國高新區成立的較晚。我國在改革開放后期才開始探索建立高新區，經過20多年的摸索，我國高新區的發展已取得了一定的成績。

我國高新區的發展歷程可分為以下四個階段：

1.2.1 第一階段（1983年-1988年）試驗階段：此階段我國建立了第一家高新技術產業開發區，即深圳科技工業園和第一個國家級高新區，即北京新技術產業試驗開發區，為我國高新區的發展奠定了堅實的基礎[3]。同時，我國科委等相關部門相繼提出了制定高新技術園區企業孵化器的相關政策；采取特殊政策加快新興產業發展，建立特殊新興產業開發區；扶植高新技術產業開發區等建議。

1.2.2 第二階段（1989年-1992年）建立階段：在國家出臺一系列扶持高新區發展的優惠政策的基礎上，我國先后興辦了52個國家級高新技術產業開發區，37家地方級高新技術產業開發區[4]。

1.2.3 第三階段（1993年-2001年）發展階段：此階段我國高新區呈現出多樣化發展模式，主要有雙曲融合模式、一區多園模式、邊緣化模式、各種示范園區模式、大學科技園模式、民營科技園模式等。

1.2.4 第四階段（2002年-至今）二次創業階段：雖然我國高新區為國家經濟發展做出了重大貢獻。但隨著時代的發展，我國高新區在制度創新、產業環境等方面的制約越來越明顯，為進一步深化發展我國高新技術產業開發區，提高技術和制度創新能力，我國高新區就必須進行二次創業，處理好自主創新和技術引進的關系，重新塑造具有中國特色的高新技術產業開發區。

2高新區對技術創新的作用與關系

2.1 高新區對企業技術創新的作用

2.1.1 高新區對技術創新主體的培育具有關鍵作用高新技術企業、科研機構和高等院校的密切合作是技術創新的主體。高新區為更好的引進高新技術企業、各科研機構和高等院校，制定了各種優惠政策，積極創造了優美的創新環境和舒適的工作環境，推進了科研機構、高等院校與高新技術企業的合作，使高新技術及其產品不斷的創新和改革。比如，合肥市為高新區內擁有自主知識產權產品的科技企業制定了一次性給予2萬元的獎勵政策；大慶市為吸引更多的高新技術企業來高新區發展，制定了減免稅的優惠政策。目前，高新區已成為產、學、研一體化，以及技術創新最活躍的區域[5]。

2.1.2 加強國際合作為企業技術創新創造優越的條件隨著越來越多的高新技術企業擁有自己的知識產權，更多的高新技術產品進入了國際市場，與國際企業的合作也越來越多。為此，高新區結合目前高新技術企業的發展形勢，采取了各種優惠措施引進國際先進技術企業，為區內高新技術企業與國際企業聯合發展提供了便利的條件，同時還引進了大量的國際知識型、科技型人才，并提供了大量的資金、技術和管理方面的支持與指導。比如，南京高新區建立了歐洲科技工業園，與荷蘭、德國、瑞典等國家的高新技術企業合作10多個高科技項目，使得南京高新區自身創新能力得到進一步的提高[6]。

2.2 高新區發展與技術創新的關系高新區的發展和建設與技術創新能力的高低具有密不可分的聯系，它們之間的關系主要表現在以下兩個方面：

2.2.1 技術創新是高新區自身發展的內在需求高新技術企業是技術創新的主體，技術創新能力強的企業經濟實力就強，從而為國家納稅多，為高新區的發展提供的物質條件豐厚。高新區離不開高新技術企業，高新技術企業也離不開高新區。高新區為高新技術企業創造技術創新所需的各種條件，高新技術企業為高新區的發展做出重大貢獻。技術創新是高新技術企業在市場競爭中立于不敗之地的關鍵，只有提高企業技術創新能力，才能為高新技術企業創造豐厚的利潤，從而為高新區的發展做出貢獻。

2.2.2 技術創新是高新區經濟發展的重要手段高新區是高新技術開發區的簡稱，可以看出高新技術是高新區的特色，高新區更加注重企業的技術能力和產權的高科技含量。因此，技術創新成為了高新區實現區內企業將科技成果轉化為現實生產力的橋梁。促進科研機構、高等院校等研發單位與高新區技術企業的合作成為了高新區推進經濟發展的重要任務。從而，高新技術企業必須具有較強的技術創新能力，高新區也必須注重為高新技術企業實現技術創新提供條件，才能使我國科技水平進一步提升，經濟實力和競爭力得到提高。

3提升高新區技術創新能力的具體途徑

3.1 加大對高新區技術創新能力的投入力度首先要建立健全的融資渠道，為技術創新提供大量的資金支持。在鼓勵發展風險投資和銀行信貸的基礎上，積極構建國有資本和民間資本共同參與的融資擔保體系，通過采取貸款折股、租金折股、投資折股等形式為高新區技術創新解決資金問題。其次，政府及高新區管委會相關部門應制定激勵高新技術企業技術創新的優惠政策。設立專項基金，吸引高科技人才和先進科技企業進入高新區發展。并且通過高新區優越的發展政策，提高技術創新資金的使用效率，從而保證專項資金使用到位。

3.2 培育優秀的科技人才隊伍高新區技術創新能力的競爭歸根到底是人才的競爭。只有擁有一支高素質、高水平的人才隊伍，才能使高新區技術創新能力進一步提高。首先，要完善人才運行機制。鼓勵高新技術企業通過市場手段，引進高層次的專業人才。還要以市場需求為導向，為高新區技術創新培養專業人才，并為人才的培養和開發投入充足的經費和師資力量等條件。其次，要建立健全的人才績效評價體系。對在技術創新前沿做出重要貢獻和取得重大成績的人才，設立專項獎勵基金，并對其所在的實驗室等科研機構給予物質和精神上的獎勵。第三，完善和健全合理的人才流動機制。鼓勵從事技術創新相關工作的科技人員在大學、科研機構和企業間相互流動，相互借鑒經驗。同時，加強高新技術企業間、科研機構間、企業與科研機構間的人才合理流動，放寬人才流動政策和限制條件。不僅要吸引人才，還要吸引智力，不斷擴寬吸納高素質人才的渠道。

3.3 提升中介服務水平中介服務體系是否完善直接影響高新區技術創新能力的提高。有些高新區內的中介服務機構數量較少，服務質量不高，導致高新區管理部門將本該中介服務機構完成的任務承擔下來，導致高新區相關部門的工作任務量加大，嚴重影響技術創新工作的進行。因此，高新區應該根據實際情況制定并出臺相關的法規和制度，將中介服務、市場和高新區內企業有機的結合起來，促進高新區技術創新能力的快速提高。另外，還應出臺相應的政策和規范鼓勵和監管中介服務機構的服務質量。例如黑龍江省為監管中介服務機構出臺的政策法規有《黑龍江省技術市場管理條例》、《加快科技企業孵化器建設和發展的若干意見》等。

3.4 創造優越的技術創新發展空間高新區應營造出良好的學習氛圍，培養優秀的創新文化，建立健全的技術創新制度體系，以及技術創新激勵機制，以提高高新區科技人才提高技術創新能力的興趣和信心，并以配套的優惠扶持政策作為技術創新的保障，從而促進高新區技術創新能力的提高。

3.5 建立快捷的技術創新信息網絡平臺隨著信息網絡被廣泛的應用，網絡將企業、政府、科研機構、中介服務機構聯系的更加緊密，能夠為高新區獲取技術創新信息提供方便快捷的渠道，從而提高技術創新的成功率。

3.6 建立完善的知識產權保護體系創新是高新技術企業的靈魂，為保障技術創新成果的安全應用，高新區及有關部門必須重視知識產權的保護，建立完善的內部控制制度和外部防范措施，避免不正當競爭行為的侵犯。

參考文獻：

[1]牛玲飛．城市環境對國家高新區技術創新能力的影響[J]．科技和產業．2008，8（7）：9-14．

[2]樊秀峰，鄭東．內外資對國家高新區技術創新能力影響研究[J]．科技管理研究．2008，（6）：8-10．

[3]李曉東，彭通．高新區技術創新環境與企業技術創新能力論略[J]．高校社科動態改革與戰略．2008，24（3）：82-84．

[4]趙金秀．提高濟南高新區技術創新能力的對策研究[J]．科技管理研究．2009，（8）：157-158．

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【關鍵詞】原創性 高新技術企業 創新能力 對策

黨的十提出了大力實施創新驅動發展戰略的重要任務，強調科技創新是提高社會生產力和綜合國力的戰略支撐，必須擺在國家發展全局的核心位置。天津作為環渤海地區經濟中心，提出建設創新型城市，大力鼓勵高新技術企業自主創新，將提高原創能力作為企業的安身立命之本，生存發展之道。原創性高新技術企業是集高智力性、高創新性、高效益性、高成長性以及高群聚性為一體的科技密集型企業，其創新能力的高低，創新效果的好壞直接影響到城市發展的驅動力和企業的增長質量，是天津實現創新驅動，內生增長科學發展戰略的關鍵。

一、天津原創性高新技術企業創新能力現狀分析

近三年來，天津原創新高新技術企業創新能力進一步提高。擁有全市50%以上科技資源的大中型工業企業，其創新活動中具有舉足輕重的地位。可以從以下五個方面分析天津原創性高科技企業創新能力。

一是高科技人才投入狀況。人才是原創性高科技企業發展的第一資源，是提升企業原創能力、促進內生增長的源動力。2011年，天津從事科技活動的人員共有11萬人，其中碩博人數為2萬人，高端人才和從事高科技活動的專業人才為天津原創性高新技術企業開展創新活動提高了重要保障。

二是研發費用投入狀況。2010年，天津研發經費支出占GDP的2.37%，相對較低。企業研發費用支出占營業收入的比重為1.13。高新技術企業研發內容支出為27億元。為進入全國前10名，與其他直轄市相比，排名為第四。

三是創新活動開展狀況。2010年，天津高新技術企業研發機構數為140萬個，較上年有小幅增長；研發項目數為2718萬個。研發機構內部開展活動經費支出近20億。可見，天津原創性高新技術企業通過內部研發提升原創能力。

四是高新技術產品產出狀況。2010年天津高新技術企業總產值和增加值都呈現高速增長，分別比上年增長21.65%和475.9%。增加值從上年-106.58億元轉增為400.63億元。在高技術引領下，天津市2010年完成工業總產值17107.19億元，比上年增長 27.82%。規模以上工業完成工業增加值3686億元，增長 28.26%。天津市工業在結構調整過程中，逐漸形成了以高新技術產業為引領、優勢產業為支撐的格局。

五是高新技術成果產出狀況。2010年，天津高新技術企業新產品產值約891億元，新產品銷售收入約883億元，出口收入約541億元。均較上年有大幅增長。

二、影響天津原創性高新技術企業創新能力的主要因素

（一）高端創新要素聚集度不高，創新驅動力度不夠

創新要素創新活動得以開展的必不可少的因素，主要有四個：創新者、創新機會、創新環境和創新資源（包括人才、物力和財力資源），天津實施創新驅動發展戰略，促進內生增長，必須集聚全國乃至世界范圍內的高端創新要素。但調查中我們發現高端創新要素在天津的集聚度還不高，創新驅動力度不夠。比如，作為創新主體——創新者的人數不多：知名、領軍業界的企業家、科技人才落戶天津為數不多，創新環境有待完善。

（二）天津高新技術產業結構不合理

從數量上看，截至2012年9月30日，全市科技型中小企業累計達到3.36萬家，占全市企業總數的16%，科技“小巨人”企業達到1744家，占科技型中小企業的5%，距離形成科技小巨人頂天立地，中小型高新技術企業鋪天蓋地的格局還有一定的距離。從所有制結構上看，盡管近年來內外資比例有所改善，但截至2012年，外資企業為14367個，其中高新技術企業中80%為外資企業。天津本土自主創建的品牌高新技術企業的數量就更少了。這與北京、上海、山東、廣東等省市本土高新技術企業相比不占優勢。缺乏本土的高新技術企業，過分依賴外來的品牌企業，必然會使天津高新技術企業發展的不確定因素增多。而培育本土高新技術企業才是促進天津內生發展的根本。比如，受中日國際關系的影響，與汽車相關的高新技術企業中下游企業因日系車銷量的減少而備受打擊。從產業結構來看，電子信息和光電一體化合計比重為75%，新能源和節能材料雖然發展很快，但比重剛過10%，為11%。其他的產業如航空航天、生物技術與醫藥和環境保護的比重均未超過10%。

（三）原創性研發投入不足，資源配置效率不高

研發投入是衡量一個企業的創新投入的重要指標之一。目前，研發投入不足成為天津高新技術企業發展的瓶頸。主要表現在以下四個方面：

一是研發經費投入不足。企業研發經費支出與主營業務收入的比值是衡量企業技術創新和研發投入強度的一個重要指標。天津將此指標定為3%，為認定高新技術企業的標準。與發達國家高技術企業10%～16%的R&D投入強度相比，有待進一步提高。

二是研發活動單一。基礎研究投入是高新技術企業具有技術優勢、擁有技術原創的保障。2010年，天津市高新技術企業研發活動中，基礎研究、應用研究、試驗發展經費4%：16%：80%的比例結構顯示天津高新技術企業研發活動類型單一，原創能力有待提升。

三是政府資金引導不足，投入力度不大，政府政策支持不足。調查中我們發現，高新技術企業研發費用的資金來源主要有自有資金、政府投入、金融風險機構投入。近三年政府投入資金僅占研發支出的20%左右。政府資金能夠透過政策傾斜對某類企業或行業的發展起到一定的指導性作用，而過低的政府投資規模將很難對企業創新能力的發展起到有效的引導作用。

四是金融機構支持力度不夠，中小型高新技術企業融資難。由于原創性高新技術企業具有高原創性、高智力性、高風險性、高投入性、高競爭性等特點，在外部，高新技術企業整體的資信狀況不高，金融機構往往不愿意為高新技術企業提供貸款。

（四）高端原創性人才建設不足，技術貢獻率有待提高

高新技術企業進行原創性研發，關鍵靠原創性研發人員的努力。2010年，天津高新技術企業中從事R&D的人員有9035人，比2009年增長11%，R&D機構的數量為140個，比上期增長18%；R&D內部經費支出27億，比上期增長38%。盡管高新技術企業的R&D人員逐年增加，平均到每個高新技術企業，高新技術企業的高端原創性人才仍是捉襟見肘。2010年，高技術企業增長占經濟增長份額及R&D活動人員占就業人員比重在全國排位分別為第11位和第23位。從技術貢獻率來看，R&D經費支出與增加值比例在全國排名第24位。說明天津高新技術企業原始創新少，以技術引進為主，且高新技術產品的附加值低。

（五）企業原創性能力不高，缺乏原創性自主品牌

原創性研發能力主要通過研發資源的投入來實現，具體體現為研發活動取得的科技成果的數量和質量以及技術水平的高低。以專利量為例，專利特別是發明專利對于區域創新能力乃至經濟發展的支撐作用日益顯現，并且成為創新能力的重要標志。2012年區域創新能力排名中，天津未進入前六名。

打造自主品牌、提升品牌價值是原創性高新技術企業綜合形象的生動體現。2011年，天津有全市專國家馳名商標達到76件，天津著名商標為721個。但落實到高新技術企業，量就更少了。況且天津擁有的高新技術品牌企業大部分為外來品牌，如三星、格蘭仕、突破電氣等。

三、提升天津原創性高新技術企業創新能力的對策

（一）提高公眾創新能力的建設，優化創新環境

良好的創新環境是吸引創新要素聚集的首要條件。因此需要政府從宏觀層面引導、支持、幫助為原創性高新技術企業創造良好外部環境，營造全民創新、終身創新的文化氛圍。一是積極營造創新性文化氛圍。應在全社會培育創新意識、倡導創新精神，形成人人想創新，時時有創新，處處能創新的創新文化氛圍，為提升企業創新營造良好的文化環境。二是積極推行創新性終身教育。原創性高新技術企業的發展需要一批精通高新技術的專業人才，這些人才要具有創新素質。要注重培養學習者的綜合素質和創新能力，能夠不斷的接受新知識和掌握運用新知識。三是積極開展創新性培訓。比如由高校成立創新培訓中心，為創新人才提供繼續教育的平臺。從制度建立一個規范的具有強制性的創新人才后續學習的相關規定，以保障創新人才接受繼續教育，以保持持續的創新動力。

（二）調整產業結構，發展優勢特色原創性高新技術企業

積極發展具有天津優勢特色的綠色能源企業、生物技術與現代醫藥企業、新材料創新集群、光機電一體化創新集群、民航科技企業。培育天津本土企業，加大企業自身研發投入力度，減少對外資的依賴。

（三）加大原創性研發投入力度，提高資源配置效率

原創性高新技術企業的研發費用的投入僅依靠政府投入是遠遠不夠的。因此，需要構建多元化的研發投入體系，加大原創性研發投入力度。首先，政府應加大對原創性高新技術企業技術創新的引導性投入；其次鼓勵民間高科技融資機構的成立，運用社會化資本，提供融資渠道。最后，原創性高新技術企業可以通過內部融資獲得創新資金的增加，這樣既減少了企業融資的成本，又降低了企業即將面臨的風險，而且還可以增加高新技術企業技術創新的創新資金。

（四）實施高端人才戰略，提高技術貢獻率

人才是原創性高新技術企業創新技術的載體，在創新活動中發揮著引導者的作用，是提高科技貢獻率的關鍵。企業應當建立人才激勵機制，吸引高端人才、留住高端人才。建議由政府引導、企業主導，實施尖端人才的市場化運作和柔性流動。由政府牽線搭橋建立高端人才庫，一方面企業可以根據才人庫聘請專家做顧問，另一方面也可以與專家建立合作協議。

鼓勵專家將自己的科研項目與企業科技創新需求相融，根據市場變化及時將科研成果應用到生產中去。這樣做，既可有效化解中小企業限于資金等問題難以得到所需人才的難題，又可解決專家研究難以進入企業生產一線的問題，也可以提高企業的技術貢獻率。

（五）集聚高端創新要素，支持原創性自主品牌創建

充分發揮政府引導和市場調節作用，推動國際高端創新要素向企業聚集，吸引國際研發中心，不斷拓展合作領域和空間，提升產學研合作層次和水平，力爭通過合作與交流引進更多的科技產業大項目。品牌是企業發展的長青石，是創新能力的生動體現，因此支持原創新自主品牌，首先是由企業建立品牌創新平臺，政府引導支持，市場中檢驗與反饋，然后企業再次利用創新要素不斷改進，激活企業內部創新要素，聚集高端創新要素，打造原創性自主品牌，以提高其創新能力。

參考文獻

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篇4

目前學術界對高技術服務業的定義、發展狀況及特征等，有了較深入研究，對人力資本和高技術服務業發展的影響也有一定的涉及。但是具體針對人力資本與高技術服務業發展關系的研究很少。因此，本文運用典型相關分析（CCA），對人力資本與高技術服務業創新能力的發展關系進行實證研究。

一、指標選取與數據說明

1.人力資本的指標選取。體現人力資本狀況的指標有兩種，即實際利用性指標（Actually Utilized Indicator，AUI）和資源性指標（Resources Indicator，RI）。實際利用性指標（AUI）指的是人才的實際利用量，資源性指標（RI）指的是高層次教育的投入和擁有專業技能的人才儲備量。由于高技術服務業具有高服務技術含量、高增值性的特征，因此對高技術服務業的從業人員素質的要求比較高，其從業人員一般具有高層次教育背景與高專業技能，基于此本文選取的實際利用性指標（AUI）是實際從事高技術服務業的研究與試驗發展人員全時當量數X1。選取的資源性指標（RI）全國學成回國留學人員X2、全國碩博研究生畢業生數X3、全國本科畢業生數X4，為了滿足高技術服務業從業人員的高素質要求，全國本科畢業生數用十萬人來表示。

2.高技術服務業創新能力的指標選取。創新能力（Innovation Capacity）是指運用知識和理論，在科學、技術、各種活動實踐領域等提供具有經濟價值、社會價值的新思想、新理論、新方法和新發明的能力，是一個國家核心的競爭力。高技術服務業正是在社會經濟高速發展過程中，以創新為核心動力，由高技術產業與現代服務業相互融合、滲透而成的新興產業。高技術服務業的創新能力是指在高技術水平上努力獲得更多的科學發現與重大技術發明的能力。因此，體現高技術服務業創新能力的指標必須具有高附加值、高知識蘊含量特點，并能體現出創新績效。基于此本文選取了能體現高技術服務業創新能力的四個指標，即發明專利申請授權數Y1、發表科技論文Y2、出版科技著作Y3與科技成果登記數Y4 。

3.數據說明。高技術服務業是新興產業，一些相關指標的統計年限較短，比如發表科技論文、出版科技著作指標，國家統計局都是從2005年才開始統計，因此本文選取的是2005-2012年的數據。為保證數據口徑的一致性以及數據的合理性和科學性，高技術服務業創新能力指標數據不僅僅局限于科學研究與開發機構，還包括了高校、規模以上工業企業。本文數據來源于《中國統計年鑒（2013）》與《中國科技統計年鑒（2013）》。

二、實證分析

1.分析方法。典型相關分析（CCA）思想類似于主成分分析，它主要討論兩組變量間的相關性問題，把兩組變量之間的復雜相關關系進行簡化，即利用綜合變量對之間的相關關系來反映兩組指標之間的整體相關性的多元統計分析方法。該方法原理可以用數學表達式來表示：假設原來兩組維度分別為m、n的變量為X=（X1，X2，X3……Xm）T與Y=（Y1，Y2，Y3……Yn）T，新的代表變量分別為U= aTX與V= bTY，接下來找到向量a和b，使ρ（U，V）最大，從而找到替代原始變量的典型變量U與V。 在軟件分析過程中，由于特征值問題，可以找到多組U與V，我們根據他們的相關系數由大到小逐對進行提取。

2.分析過程。我們通過用SPSS 19.0軟件，運用典型相關分析對人力資本與高技術服務業之間的相關關系進行分析。 分析結果顯示，（U1，V1）、（U2，V2）、（U3，V3）、（U4，V4）的典型相關系數依次為1.000、0.974、0.846、0.260，但是各典型相關系數檢驗結果顯示僅第一組的典型相關系數通過了檢驗。接下來對SPSS19.0運行結果進行冗余分析（Redundancy Analysis，RDA）。冗余分析（RDA）是一組當中形成的典型變量對另一組觀測變量總方差的解釋比例，從而定量測度典型變量所包含的原始信息量的大小。分析結果顯示，人力資本變量的變異被自身典型變量所解釋的比例以及被高技術服務業創新類研發成果變量所解釋的比例中，第一典型變量解釋了94.3%；高技術服務業創新類研發成果變量的變異被自身典型變量所解釋的比例以及被人力資本變量所解釋的比例中，第一典型變量解釋了82.5%。

結合冗余分析結果以及典型相關系數檢驗結果，只需保留第一對典型相關變量，即人力資本變量U1與高技術服務業創新能力變量V1，其表達式如下：

（1）

（2）

3.分析結果。典型相關模型中，同一隨機變量組內各典型變量之間、不同組內不對應的典型變量間不相關，因此在分析變量組X與自變量Y之間的關系轉化為只分析相對應的典型變量之間的關系。

典型相關變量中，影響人力資本的各因素變量的線性組合U1中，研究與試驗發展（R&D）人員所載負荷最大為0.774，學成留學回國人員次之為0.378；影響高技術服務業創新研發類的各因素變量的線性組合V1中，有效發明專利所載負荷最大為0.603，科技成果與科技論文隨其后，分別為0.267與0.209。根據以上分析，可以得出：第一，人力資本與高技術服務業創新能力存在正相關關系，即增加人力資本的投入和利用對高技術服務業創新能力發展有促進作用；第二，人力資本因素中，研究與試驗發展（R&D）人員，即人力資本中實際利用指標（AUI）對高技術服務業創新能力的發展影響作用最大，這從另一方面說明我國人力資本雖然投入很多，但是實際效果不理想，出現這種結果有多種原因，最明顯的表現是大學生畢業就業行業與所學專業不對口。《2013年大學生就業報告》顯示，2012屆受雇全職工作的大學畢業生的工作與專業相關度69%，有近三分之一大學生工作與專業無關；第三，X2的系數小于X3的系數，即在對高技術服務業創新能力影響上，研究生要小于本科生。首先，學生考研動機復雜，部分研究生追求的是學歷而非科研能力。其次，不良的社會風氣嚴重影響研究生的學習態度和整體素質的提升。最后，研究生的擴招使得導師對研究生的指導不足。眾多因素導致我國研究生教育質量呈下降趨勢。

三、結論與建議

1.結論。高技術服務業是最近幾年新發展起來的戰略性產業，對我國經濟的增長、促進傳統產業升級與產業的結構優化調整起著至關重要的作用。本文運用典型相關分析（CCA）模型，來研究人力資本與高技術服務業創新能力發展關系，最后得出如下結論：第一，人力資本與高技術服務業創新能力的發展存在正相關關系。第二，人力資本指標中，研究與試驗發展（R&D）人員對高技術服務業創新能力發展影響作用最大。第三，體現高技術服務業創新能力的指標中，有效發明專利數受到影響最為顯著。

2.建議。高技術服務業是現代服務業的重要內容和高端環節，技術含量高、附加值高、創新性強、發展潛力大以及輻射帶動作用突出，因此，高技術服務業對我國經濟發展及產業結構升級具有重要作用。

篇5

摘要：跨國公司研發投資對我國本土企業創新能力的影響日益增強。采用道格拉斯生產函數建立計量模型，運用OLS回歸分析方法，從溢出效應與擠出效應兩個角度，對跨國公司R&D投資對甘肅省高技術產業創新能力的影響進行實證分析。結果表明，通過競爭途徑產生的溢出效應較為顯著，示范聯系渠道的溢出效應不顯著；而由于跨國公司對甘肅高技術產業研發投資的總量較小，擠出效應未真正顯現出來。甘肅省高技術企業在吸引跨國公司R&D投資的同時，應完善競爭機制，促進研發溢出效應，加強自主創新，避免擠出效應。

關鍵詞：跨國公司；R&D投資；創新能力；溢出效應；擠出效應

中圖分類號：F74文獻標識碼：A文章編號：16723198（2013）16006604

1引言

外商直接投資（簡稱“FDI”）對國家和地區社會經濟發展起到顯著作用，學者們從不同角度對其進行研究，主要包括如何吸引FDI；如何提高FDI的利用質量；FDI對國家、地區經濟發展的影響作用；FDI空間不均衡性產生的不利影響等。跨國公司研發投資（即“跨國公司R&D投資”）也是FDI研究中的分支問題。比較有代表性的研究成果有：張海洋、劉云海、平新橋等提出競爭效應體現的是擠出效應。而胡祖六和王紅領提出競爭效應帶來溢出效應，與張海洋等的研究結果不同。同時，可能由于實地調查資料和統計數據不充足等原因，研究跨國公司R&D投資對我國企業創新能力影響方面的相關文獻不是很多，且研究方法與研究結果也存在一些差異。

20世紀90年代以來，跨國公司R&D投資得到迅速發展，海外投資數量逐年增大。中國憑借其良好的區位優勢，成為跨國公司R&D投資的熱點區域。甘肅省是我國的幾何中心與西部交通要塞，特別是在2012年8月20日，蘭州新區獲國務院批復，成為第五個國家級新區，在未來一段時間，很可能吸引跨國公司R&D投資，因此，在這一階段，研究甘肅省跨國公司R&D投資的相關問題具有重要現實意義。跨國公司R&D投資的主要方向一般為高技術產業，本文主要運用經濟學相關理論、方法對跨國公司R&D投資對甘肅省高技術產業創新能力的影響做實證分析。

2研究對象概述

2.1跨國公司R&D投資

跨國公司是在多個國家進行直接投資，并設立分支機構或子公司，從事全球性生產、銷售或其他經營活動的國際企業組織。R&D，是研究與試驗發展的簡稱，指在科學技術領域，為增加知識總量以及運用這些知識去創造新的應用而進行的系統的、創造性的活動，包括基礎研究、應用研究、試驗發展三類活動。跨國公司R&D投資是指跨國公司在東道國設立分支機構或子公司，以增加知識總量及創新為目的，進行研究與開發的活動。

跨國公司R&D投資主要有兩種形式：一是在海外設立研發機構；二是通過組建跨國研發戰略聯盟等形式實行研發國際合作。由于后者與前者相比，組織結構更為松散、不易控制，因此，設立海外研發機構是目前跨國公司R&D投資最直接、效果最顯著的一種形式。

2.2高技術產業

高技術產業是指由當代先進的科學技術成果轉化為產品而形成的新興產業，其前提條件是技術創新。本文根據2002年國家統計局的《高技術產業統計分類目錄的通知》，將高技術產業分為五類：航空航天器制造業、電子及通信設備制造業、電子計算機及辦公設備制造業、醫藥制造業和醫療設備及儀器儀表制造業。

2.3溢出效應與擠出效應

跨國公司R&D投資溢出效應是指跨國公司在東道國的研發活動促進東道國本土企業技術創新與進步的情形。相對的，跨國公司海外研發投資在某些方面也會阻礙東道國本土企業技術創新與進步，這種情形則為擠出效應。溢出效應主要通過示范、聯系、人才流動、競爭等途徑產生，而擠出效應主要通過對自主創新、人力資源、研發資本的擠出來體現，二者并存、方向相反。

關于溢出效應，目前國內外的相關研究，主要是針對跨國公司R&D投資對東道國企業創新能力影響的研究。Pearce指出跨國公司R&D投資可以較強地促進發展中東道國創新能力的提高和科技力量的大幅拓展。鄧寧（Dunning）認為跨國公司R&D活動通過影響R&D經費、研究人員數量、專利等要素對東道國創新系統產生溢出效應。Feinberg和Majumdar根據柯布-道格拉斯生產函數建立模型對印度本土企業的溢出效應進行了實證分析，結果顯示，跨國公司在印度研發投資對印度本土企業的溢出效應并不明顯。李鈞根據道格拉斯生產函數建立計量模型進行實證分析，提出通過競爭途徑產生的溢出效應較為顯著。盛壘采用隨機前沿分析方法，提出競爭效應是導致跨國公司在華R&D投資技術溢出的主要渠道，而示范模仿渠道的溢出效應相對有限。

關于擠出效應，杜群陽和朱勤認為跨國公司R&D投資對內資部門產生了“擠出”而非“溢出”效應。蔣殿春和夏良科利用1998—2002年三資企業面板數據分析了FDI對我國高技術產業創新能力的影響，結果顯示其技術擠出效應主要體現在競爭效應方面——由于外商投資企業在研發競爭中明顯采取“領先一步”的戰略，而國內高技術企業的科技活動會對對方產生“擠牙膏”效應，激發對方更強的創新動力，因此本土高技術企業很難在競爭中占據有利地位。

可見，關于溢出和擠出效應的研究，學者們得出的結論不盡相同，這一方面與研究角度和分析方法有一定關系；另一方面，這也與國家地區的經濟政策環境有很大的關系，良好的經濟政策環境，是促進跨國公司研發溢出的必要條件。本文在以下分析中，選擇國際上較為公認的研究角度和分析方法，力求分析結論的準確性。

3研究方法的選擇與模型的構建

3.1溢出效應模型

本文根據道格拉斯生產函數建立溢出效應模型。根據生產函數，研究跨國公司R&D投資對甘肅省高技術產業創新能力的影響，可將技術創新產出函數定義為：IO=F（K，L，FRD），兩邊取對數建立計量經濟學模型為：

LnIO=β0+β1LnK+β2LnL+β3LnFRD+ε（1）

其中IO、K、L、FRD分別表示技術創新產出、資金投入、人員投入和外資研發，ε是誤差項。

關于技術創新產出的指標，已有參考文獻主要采用專利申請數和新產品銷售收入兩個指標。由于新產品銷售收入只能部分反映創新水平，且近年我國本土企業專利意識不斷增強，因此本文選擇“內資高技術企業專利申請數”作為計量指標。關于資金和人員投入的指標，本文選取“內資高技術企業研發經費內部支出”和“內資高技術企業研發活動人員折合全時當量”這兩個指標來衡量。關于外資研發投入的指標，限于數據的可獲得，本文用三資企業的相關指標替代跨國公司；并由于外資研發對本土企業創新能力影響的作用機制不同，選取“三資企業研發活動人員折合全時當量”、“三資企業研發經費內部支出”、“三資企業專利申請數”來衡量三資企業研發通過“人才流動效應”、“聯系示范效應”、“競爭效應”三種途徑對本土企業創新能力的影響效果。

通過對變量的具體設定，見表1，本文建立的計量模型為：

表1變量設定表

變量變量構建變量含義變量形式Y（因變量）內資高技術企業專利申請數本土高技術產業技術創新產出LnYX1（自變量）三資企業研發活動人員折合全時當量跨國公司R&D投資人才流動效應LnY（X1）X2（自變量）三資企業研發經費內部支出跨國公司R&D投資聯系示范效應LnY（X2）X3（自變量）三資企業專利申請數跨國公司R&D投資競爭效應LnY（X3）續表X4（自變量）內資高技術企業研發經費內部支出本土企業R&D投資聯系示范效應LnY（X4）X5（自變量）內資高技術企業研發活動人員折合全時當量本土企業R&D投資競爭效應LnY（X5）LnY=β0+β1Ln（X1）+β2Ln（X2）+β3Ln（X3）+

β4Ln（X4）+β5Ln（X5）+ε（2）

3.2擠出效應

由于擠出效應難以定量，目前關于這方面的定量研究較少。本文在定性分析的基礎上，做了跨國公司在甘肅省R&D投資擠出效應的存在性檢驗，根據擠出效應發生作用的三個方面（自主創新擠出、人力資源擠出和研發資本擠出），本了三組存在性檢驗。

3.2.1自主創新擠出

關于自主創新擠出，由于本土企業自主創新對跨國公司研發投資存在一定的依賴性，因此，跨國公司在甘肅省研發投資對高技術產業創新能力的擠出可以用依賴性指標來衡量，可利用外貿依存度指標。本文用R&D投資依存度指標來衡量對自主創新的擠出，公式如下：

R&D投資依存度=三資企業當年對甘肅省高技術產業的研發投資/該行業當年總產值（3）

3.2.2人力資源擠出

本文假定研發人員的去向只有三資企業和內資企業兩種選擇的前提下，主要根據近幾年跨國公司R&D人員全時當量占甘肅省高技術產業R&D人員全時當量的比重，分析其增長趨勢，從而檢驗人力資源是否存在擠出。公式如下：

人員比重=跨國公司R&D人員全時當量/甘肅省高技術企業R&D人員全時當量（4）

3.2.3研發資本擠出

本文主要是對跨國公司R&D投資與甘肅省高技術企業研發投資的增長趨勢進行對比而得出是否存在研發資本擠出。

4跨國公司R&D投資對甘肅高技術產業創新能力影響的實證分析

4.1溢出效應分析

4.1.1數據來源及處理

本樣本數據，跨國公司的數據由三資企業的數據替代。具體樣本數據主要來源于《中國高技術產業統計年鑒》、《中國科技統計年鑒》及《甘肅科技統計年鑒》。采用Eviews6.0軟件，將原始數據進行標準化處理，消除指標之間統計的不一致與數量的差異現象，再對樣本數據進行分析。

4.1.2基于回歸模型的實證分析

首先，對表1各變量進行了相關性檢驗。結果見表2。

表2相關性分析結果

CorrelationLOG（X1）LOG（X2）LOG（X3）LOG（X4）LOG（X5）LOG（Y）-0.45209-0.330280.8649640.9431240.716478從表2可見，自變量Ln（x1）（三資企業研發活動人員折合全時當量）、Ln（x2）（三資企業研發經費內部支出）與因變量Ln（Y）（內資企業專利申請數）存在負相關關系，但相關系數只有0.45和0.33，值較小，所以相關性不顯著。說明人才流動效應與聯系示范效應的作用并不顯著，沒有產生溢出效應。而自變量Ln（x3）（三資企業專利申請數）、Ln（x4）（內資企業研發經費內部支出）、Ln（x5）（內資企業研發活動人員折合全時當量）與因變量Ln（Y）存在正相關關系，Ln（x3）和Ln（x4）的相關系數分別為0.86和0.94，相關性較為顯著，Ln（x5）的相關系數為0.72，相關性不是很顯著。說明通過競爭途徑產生的溢出效應較為顯著。

因為變量Ln（x1）、Ln（x2）、Ln（x5）與因變量Ln（Y）的相關性不是很顯著，所以在以下的回歸分析中，剔除這三個變量，只做Ln（Y）與Ln（x3）、Ln（x4）的回歸，回歸結果如表3所示。

根據表3得出回歸方程：

從回歸結果來看，模型的擬合度很好，F值也較為顯著。可以得出，本土企業R&D投資聯系示范效應（即內資高技術企業研發經費內部支出）和跨國公司R&D投資競爭效應（即三資企業專利申請數）對技術創新產出的正面影響較大。內資高技術企業研發經費內部支出每增加1%，甘肅省高技術產業的專利申請數就增加0.64%；跨國公司R&D投資通過競爭途徑產生的溢出效應更為顯著，三資企業研發專利申請數每增加1%，甘肅省高技術產業的專利申請數就增加0.93%。因此，提高高技術企業研發經費內部支出、合理擴大通過競爭途徑產生的溢出，對甘肅高技術產業創新能力的提高尤為重要。

4.2擠出效應分析

4.2.1自主性創新擠出

由于三資企業當年對甘肅省高技術產業的研發投資的數據較少，且數值大多較小，分析效果差，本文用三資企業當年對甘肅省工業企業的研發投資進行替代，分析結論存在放大的誤差。將近年《中國科技統計年鑒》、《甘肅科技統計年鑒》的相關數據代入公式（3），可得圖1。

圖1甘肅省高技術產業跨國公司R&D投資依存度由圖1可見，甘肅省高技術企業的研發依存度指標較平穩，大體在4上下波動，但指標值很小。這主要是因為甘肅地處西北，跨國公司在甘肅省研發投資的總量較少，本土高技術產業主要是靠本地投資或從我國中東部地區進行產業轉移，所以跨國公司R&D依存度較小。此外，圖1中2010年的R&D依存度卻相當高，有45.36，由于資料的可獲得性，未能確定成因。綜上，R&D投資對甘肅高技術企業自主創新的擠出不明顯。

4.2.2人力資源擠出

由于高技術產業跨國公司R&D人員全時當量的數據較少，所以引入跨國公司R&D人員全時當量占甘肅省工業企業R&D人員全時當量的比例進行對比分析。將公式（4）轉為公式（5）：

人員比重=跨國公司R&D人員全時當量/甘肅省工業企業R&D人員全時當量（5）

將《甘肅科技統計年鑒》、《中國高技術產業統計年鑒》的相關數據代入公式（4）和公式（5），可得圖2。

圖2R&D人員甘肅工業企業占比與甘肅高技術

產業占比對比圖從圖2可見，近年跨國公司R&D人員的占比總體較小，說明跨國公司的投資力度不夠。另外，從折線圖的走勢，無論是R&D人員甘肅省工業企業的占比，還是甘肅省高技術企業的占比，都體現出沒有固定的趨勢，上下起伏波動的特點，一定程度說明跨國公司R&D投資對人力資源的擠出是不確定的。從甘肅省高技術企業的這條折線可以看出，2009年與2011年相比，比重有所增大，說明產生了擠出，但不明顯。2010年的數值為零，說明跨國公司在高技術產業領域當年沒有或者很少有人員在甘肅省進行研發活動。

4.2.3研發資本擠出

對近些年《中國高技術產業統計年鑒》、《甘肅科技統計年鑒》和《中國科技統計年鑒》的有關數據進行整理，可得圖3。

圖3跨國公司與甘肅高技術企業研發投資對比圖從圖3中2007到2009年的增長曲線可以看出，跨國公司R&D投資與甘肅省高技術企業研發投資的增長趨勢方向相反，因此這一段時間存在研發資本的擠出。而2011年到2012年的數據顯示，兩者同方向增長，不存在擠出效應。由此可見，兩者的增長，沒有實質性的聯系，甘肅省高技術企業研發投資的增長，受跨國公司R&D投資的影響并不顯著，這一方面有可能由于跨國公司在甘肅省研發投資比較少，它的作用還無法很好地體現出來；另一方面，甘肅省高技術企業研發投資的增長，可能更多地受到政府經濟政策、外界宏觀環境等因素的影響，如果有好的政策經濟環境，研發資本也能從擠出效應轉變為溢出效應。

5結論與對策

溢出效應的實證檢驗表明，發揮溢出效應的三種途徑對甘肅省高技術產業的影響程度是不同的，與國內一些學者的研究結論也有一些差異。其中，示范關聯效應與人才流動效應的作用并不顯著，甚至出現了擠出效應，但競爭效應卻產生了相當大的溢出效應；同時，甘肅省高技術企業自身的研發投入對提高其創新能力的重要性比跨國公司在甘肅省進行研發的重要性更大。擠出效應的分析表明，跨國公司在甘肅省的研發投資對甘肅省高技術產業的擠出效應并不顯著，很大可能是因為跨國公司對甘肅省研發投資的總量少引起的；但擠出效應還是普遍存在的。因此，甘肅省高技術產業創新能力的提高，首先應充分把握國家批復蘭州新區為國家級新區這個契機，吸引更多的跨國公司進行R&D投資，并在此過程中，著力增強溢出效應，削弱擠出效應。具體對策：

5.1增強溢出效應

5.1.1完善競爭機制，促進研發溢出

從溢出效應的實證分析結果可以看出，競爭效應的溢出效果最為顯著。因此，不斷改善競爭途徑，能更好地促進跨國公司研發溢出。由于高技術產業產品具有更新換代快、相似度高、再創新率大等特點，適度的競爭能夠起到優勝劣汰的作用，使具有較強創新能力的企業生存下來。當然，這其中得有一個合適的“度”的把握，避免壟斷和惡性競爭。政府應出臺優惠政策鼓勵具有發展快、較為靈活等特點的中小型企業參與競爭，不斷改善甘肅省高技術產業的競爭環境。

5.1.2增強消化吸收能力，發揮聯系示范作用

能否充分發揮聯系示范效應的關鍵在于甘肅省本土高技術企業是否具有對外來技術較強的消化吸收能力。從實證分析結果來看，一方面，甘肅省高技術企業聯系示范效應的溢出效果并不顯著，甚至帶來了擠出效應；另一方面，甘肅省本土企業的消化吸收能力還非常弱，有可能出現引進外來技術設備，但無人會使用的尷尬局面。因此，甘肅省高技術企業應加強自主創新能力，提高對外來技術的消化吸收能力，做到物盡其用，充分發揮聯系示范效應的正向作用，避免發生擠出效應。

5.2減弱擠出效應

5.2.1加強自主研發，提高創新能力

從擠出效應的分析結果可以看出，跨國公司在甘肅省的研發投資對甘肅省高技術企業自主創新能力的擠出不明顯。這主要是由于跨國公司對甘肅省高技術產業的研發投資額比較小，擠出效應還未真正體現出來。但是，從其他相關研究中可知，擠出效應確實存在。因此，甘肅省高技術企業在著力吸引跨國公司R&D投資的同時，應盡量防止對自主創新的擠出。甘肅省高技術企業應避免對新技術進行一味地模仿，應完善企業創新機制，加強與各種科研單位的聯系與合作，建立適當的技術中心與研發體系，強化核心技術，減少對外來技術的依賴性。

5.2.2完善用人制度，吸引人才回流

甘肅省高技術企業在吸引國外研發投資的同時，應努力防止對人才的擠出，充分發揮人才流動的正向作用，完善用人制度，吸引人才回流。這一方面需要企業落實對科技人員的激勵政策，提高待遇水平，改善工作環境。另一方面需要通過法律手段等加大對國內知識產權的保護力度，切實保障研究人員的研發成果。

6總結

本文從溢出效應與擠出效應兩個角度，對跨國公司R&D投資對甘肅省高技術產業創新能力的影響做了實證分析，結果發現，通過競爭途徑產生的溢出效應較為顯著，而人才流動與聯系示范效應基本沒有產生溢出效應，甚至出現擠出效應。跨國公司R&D投資對甘肅省高技術企業自主創新、人力資源和研發資本的擠出效應并不顯著，其中，最主要的原因是跨國公司對甘肅省高技術產業的研發投資額度小，不足以體現擠出效應。此外，由于未獲得數據，本文只做了“專利申請數”對“技術創新產出”的回歸，而未做“新產品銷售收入”對“技術創新產出”的回歸，這對回歸分析結論的準確性產生一定影響。

參考文獻

[1]張海洋，劉海云.外資溢出效應與競爭效應對中國工業部門的影響[J].國際貿易問題，2004，（3）.

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為促進我國高性能膜材料產業快速發展，推動膜技術在節能減排、保障民生等方面的應用，科技部了《高性能膜材料科技發展“十二五”專項規劃》（以下簡稱《規劃》）。那么，我國膜技術發展形勢如何？《規劃》將如何促進產業發展？對此，科技部有關負責人進行了回答。

問：高性能膜材料產業的發展趨勢是什么？

答：全球范圍高度重視高性能膜材料的發展，將膜技術作為21世紀重點發展的高新技術進行研究與開發，膜材料技術和產業得到了強勁發展，我國的膜技術發展也日益活躍、市場快速增長。目前，高性能膜材料的發展呈現以下幾方面特點：膜材料產業正向高性能、低成本及綠色化方向發展；膜材料市場快速發展，與上下游產業結合日趨緊密；膜技術對節能減排、產業結構升級的推動日趨明顯；膜技術對保障飲水安全，減少環境污染的作用日趨顯著。

問：我國膜材料發展需求和現有水平如何？

答：我國膜材料的發展需求主要集中在水資源綜合處理、過程工業節能減排、能源清潔高效利用等領域。在水資源領域，開發高性能水處理膜材料可有效解決我國水資源短缺和飲用水安全問題；在過程工業領域，高性能膜材料的使用將支撐過程工業節能減排和傳統產業優化升級；在能源領域，膜技術有助于促進天然氣資源的高效利用和煤的清潔利用，以及生物能源的快速發展。

在國家科技計劃的持續支持和市場需求的帶動下，我國高性能膜材料的技術創新能力得到了快速提升，已初步建立了較完整的高性能膜材料創新鏈和產業鏈。在高性能水處理膜材料、特種分離膜材料、氣體分離膜材料、離子交換膜材料、生物醫用膜材料等方面，開發了一批具有自主知識產權的膜材料，部分產品實現了規模化生產，制備和應用技術得到了快速發展，促進了膜材料市場的增長。

問：我國膜材料產業與國際水平還有哪些方面的差距？專項規劃的實施有何意義？

答：我國膜產業雖已進入了快速增長期，但所占份額僅為10%左右，與國際水平相比尚有較大差距。我國在大型膜工程建設上已具國際競爭力，但作為核心技術的高性能膜材料仍以進口產品為主，能與國外膜材料相抗衡的國產膜材料較少。

專項規劃針對水資源、過程工業、能源等領域對高性能膜材料的迫切需求，在綜合分析國內外膜材料領域發展現狀的基礎上，圍繞高性能膜材料創新鏈從基礎研究到產業化方面進行了相關布局，明確了未來五年我國高性能膜材料突破的重點方向，從而集中資源解決膜材料產業發展技術瓶頸，縮小與國際先進水平的差距，促進我國膜產業實現跨越式發展。

問：我國高性能膜材料產業“十二五”發展總體目標是什么？

答：“十二五”期間，我國高性能膜材料科技發展要實現“三個提升、一個完善”的總體目標。提升自主創新能力：基礎研究走在國際前列，原始創新能力有新提高，關鍵技術實現重大突破；提升產業競爭力：膜產業保持快速增長，產業附加值有顯著提升，培育一批龍頭企業，形成若干膜產業集聚區，推動集群創新；提升在資源節約、環境友好型社會建設中的貢獻度：具備大型海水淡化和飲用水成套裝備的國產化能力，建成若干市政污水全回用的示范城市，膜催化反應器技術獲得大面積推廣應用，離子膜氯堿集成工藝裝備國產化，膜技術在油田回注水、煉焦廢水、農藥廢水、印染廢水處理等領域獲得全面推廣應用。完善創新體系建設：新建一批工程技術研究中心，依托國家級創新平臺和重點研發機構，建設若干膜材料領域專業性孵化器、技術轉移中心和產業技術研究院，促進科技人才創新創業和人才、技術的轉移。

問：為實現上述目標，我國將在高性能膜材料技術和應用領域如何布局？

答：專項規劃對高性能膜材料進行了全面布局。一是在基礎研究方面，圍繞膜材料設計與制備開展基礎研究，鼓勵源頭創新，為我國膜行業的自主創新發展提供源動力；二是在水資源領域，重點突破海水淡化用高性能反滲透、水質凈化用納濾膜和廢水處理用膜生物反應器專用膜材料的規模化制備技術，以解決制約我國國民經濟可持續發展的水資源短缺和飲用水安全問題；三是在能源、環境和過程工業領域，重點開發具有我國自主知識產權的高性能特種分離膜材料，形成一批有國際競爭力的膜品種，引領我國膜產業的高端化發展，為我國節能減排目標的實現提供技術支撐；四是形成一批集成應用示范，重點開發膜裝備與集成應用技術，強調以高性能膜材料為基礎，重點圍繞具體行業，開發適合我國國情的重大裝備和集成應用技術，帶動相關產業的優化升級。

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一、FDI技術外溢的主要效應

FDI技術外溢主要是指跨國公司在跨國直接投資中，由于在東道國設立子公司或成立合資公司等形式的國際化生產，使技術自愿的或非自愿的向東道國擴散，從而帶動東道國企業技術水平、管理水平和人才素質的提高，促進東道國創新能力的提高和生產力的進步，是經濟外部性的一種表現。FDI技術外溢效應主要表現在發展中國家。近年來，隨著發展中國家技術水平的不斷提高，這種外溢效應表現得越來越明顯。具體有以下五個方面的特征。

第一，加速產業配套和產業規模形成。跨國公司在進入東道國產業時，通過前向和后向聯系的技術擴散，對產業結構的改善和相關企業技術水平的提高發揮重要作用。后向聯系對于下游產業技術產生重要影響，有助于盡快形成當地生產體系，開發其制成品市場；前向聯系則是本土企業為跨國公司當地生產提品生產所需的原材料、零部件和各種服務，形成產業配套。這期間，跨國公司的新技術信息會通過各種途徑和渠道向本土上、下游配套企業擴散。如，跨國公司按照技術規范對上游產品生產企業提出要求，或提供圖紙，或派出技術人員對上游企業的生產加以指導等，都為本土企業的技術進步和自主開發提供了信息和機會。因此，在跨國公司某一類主導新產品進入后，會在東道國迅速形成與之配套的新興產業群和產業鏈，由此幫助發展中國家建立起新興產業并迅速形成規模，并在實現產業快速升級，增強國際競爭力，擴大出口規模，培植相關產業和企業的競爭優勢等方面發揮積極作用。

第二，示范帶動作用十分明顯。由于跨國公司在當地化生產中帶來了先進的技術和管理理念，為本土企業提供了很好的樣本示范，本土企業可以通過模仿改進實現自主創新。如一種新產品、新技術、新型商業業態，以及新的管理模式進入都具有強烈的示范效應。Glass、Saggi和Kamal(1998)研究認為，只有當跨國公司在發展中國家進行生產時，發展中國家才有可能對這些先進的產品模仿。因而，對FDI的鼓勵能夠促進本國福利。這是由于現代科技的發展導致生產分工愈加社會化，各生產者之間相互依存加深，使得人們更加容易觀察到跨國公司生產、經營、銷售各環節上所運用的技術和手段，可以無償獲取、模仿那些非專利性的基礎科學知識與信息，因此，當跨國公司首先成功地在東道國使用了一項新技術以后，同時也為當地企業采用相同技術鋪平了道路。

第三，學習效應顯著增強。本土企業通過“干中學”(Learning by doing)不斷向外資企業學習，吸收掌握先進技術，由此而提高自主創新能力。FDI技術溢出效應的強弱，往往取決于發展中國家企業的學習能力。Pa-tricia Carrillo(1996)通過研究跨國公司對非洲、東南亞地區建筑業的技術轉移得出結論認為，技術轉移發生在工作的過程中。通常來講，本土企業學習能力越強，外資的技術溢出效應越大，相反，本土企業的學習接受能力越差，技術差別越大，技術外溢則越小或難以發生。Kokko(1992、1994)研究認為，東道國的技術能力，技術轉移需要的存在，以及東道國為了提高生產率，保持利潤和市場份額等內生因素，都可以增加FDI的技術溢出。當跨國公司在東道國所占市場份額較大并且其技術水平差距太大時，沒有任何證據表明此時的FDI對本土企業勞動生產率提高能夠發生作用。Pa-tricia Carrillo(1996)的研究也證明，技術轉移需要協同效果。隨著發展中國家技術水平和人口素質的不斷提高，FDI技術外溢效應在大大增強。

第四，競爭對技術進步的激發作用愈加突出。由于跨國公司依靠先進技術提高了本土和海外市場的占有率，獲得了超額壟斷利潤，對本土企業造成了極大的市場競爭壓力，為了保住自己的市場份額，并與跨國公司分庭抗禮，迫使本土企業不斷改進技術和工藝，改善產品結構，從而激發了自主開發能力。外國直接投資在帶來技術的同時也帶來了競爭，在示范效應和競爭效應的交互作用下，促使當地技術水平迅速提高，反過來又進一步促進了競爭，由此推動本土企業新技術的更快吸收和創新。跨國公司面對的本土企業競爭越激烈，為了保持競爭優勢，就需要轉移更多、更先進的技術，從而帶來更多的外溢效應。

第五，人才培養效果更加明顯。技術外溢效應是一個綜合的動態過程，既有進口機器設備、中間品等硬件技術的轉移，也有技術服務咨詢、技術人才培訓、組織管理技能和企業家精神培養等軟技術的滲透和擴散。目前，隨著技術開發和創新機制的動態發展，人力資源開發和管理的轉移與擴散作用越來越大，隨著外商投資企業技術和管理人員本地化程度的不斷提高，本地職員獲得了掌握先進技術所需要的知識和管理技能，在轉換雇主或建立自己的企業時，技術就得以擴散。隨著東道國經濟活力的不斷增加，這種“跳槽”現象就越加普遍。研究顯示，韓國有大量的技術轉移是通過生產管理人員向當地企業轉移帶來的；臺灣的研究也發現了同樣結果，在上世紀80年代中期為跨國公司分支機構工作的人員中，有50％的工程師和63％的技術工人在換工作時加入了本地企業。

二、FDI技術溢出在我國經濟增長中的重要作用

(一)產業結構得到優化升級，促進了一批新興高新技術產業成長

外資的進入帶動了我國家電、汽車、通信設備、電子信息等新興產業和高新技術產業的快速發展，這些產業從無到有，由弱到強，成為世界生產大國。主要體現在三個方面：

第一，產業出口能力增強。2005年，我國通信設備、計算機及其他電子設備實際利用外資77．11億美元，全球IT業制造業的主要企業大都在中國投資，北京、上海、深圳三個城市的高新技術產業外商直接投資都在50％以上。2005年，我國高新技術產品出口達

2182．5億美元，三資企業出口占比重85％以上。2004年我國電子及通訊設備制造業外資企業出口額達到1784億美元，占行業比重85．8％。其中，手機出口額為1．46億部，占全部銷售量的63．3％；集成電路產品出口額為105．2億美元。2005年我國手機出口達到2．28億部，占全部銷售量75％；集成電路產品出口額為140．1億美元，已經成為全球集成電路產業發展最快的地區之一。又如，我國汽車業2004年出口額為81．56億美元，2005年上半年出口額達到了76．76億美元。

第二，國內生產配套能力提高，產業鏈不斷完善。如，我國部分電子信息產品從加工組裝開始向研發、制造轉移，一些外資企業為降低成本加大了國內的生產配套能力，帶動了國內相關產品上下游企業的發展，促進了國內產業鏈的逐步完整。我國集成電路(Integrat-ed Circuits,IC)產業已經形成了從設計、制造、封裝測試到設備、材料較為完整的產業鏈，成為世界IC制造基地，我國手機配套件由2000年90％的進口采購降到2004年70％―80％的國內配套，一些外資企業的國內配套率超過了85％，液晶面板的進口增幅由2004年117．4％下降到13．4％。深圳市利用FDI優勢已經在電子計算機、通訊設備、光通信器件、光顯示技術等領域的核心技術和關鍵元器件方面，構筑起了完備的產業鏈條。第三，形成了一批具有國際影響力的本土企業。經過一段時期的快速發展，我國一批高科技企業如中興、華為、聯想已經進入世界先進企業行列。又如汽車業，通過大量引進世界著名跨國公司投資，不僅增加了我國汽車業的品種、出口能力，而且激發了本土汽車業的自主創新能力，涌現了象吉利、奇瑞等自主品牌。

可以看出，這些20多年前在我國幾乎是空白的產業，通過對外開放后的大力引進已經形成了巨大的產業規模和國際競爭力。這些無疑為實現自主創新戰略積累了經驗，打下了有利基礎。

(二)外資企業在技術創新和研發活動中保持優勢地位

目前，跨國公司已經注意到，只通過出口產品或設備方式而不轉讓技術將逐步失去在我國市場上的競爭優勢，開始調整政策，加強對我國的技術轉讓。外商投資企業技術引進和跨國公司內部轉讓技術逐漸增多，以此來增加品種，提高產品的質量和檔次，保持產品在中國市場的競爭力。這從四個方面可以得到體現。

第一，外資企業多數使用先進技術。有關調查表明，跨國公司在華投資的企業中60％以上是采用近三年的技術。江小涓、李蕊(2002)研究得出結論：外商投資企業對中國工業技術的貢獻突出。絕大多數跨國公司提供了母公司的先進和比較先進的技術；相當一部分跨國公司提供了填補國內空白的技術。她們以外方母公司為參照系數發現，外商投資企業中，使用母公司比較先進技術的企業最多，為57戶；使用母公司先進技術的次之，為53戶；使用一般技術的最少。以國內企業為參照系數發現，外商投資企業使用國內空白技術的企業為83家，占樣本企業的65％，使用先進技術的企業為44家，占樣本企業的35％。

第二，外資企業勞動生產率高于國內企業。從國際公認的衡量企業技術水平狀況的通用指標――全員勞動生產率①來看，外商投資企業的勞動生產率水平、技術水平明顯優于內資企業。2001年，化工行業國有企業的勞動生產率為38432．74元／人，而外資企業是國有企業的3．3倍；電子行業國有企業的勞動生產率為99743元／人，外商投資企業是國有企業的1．25倍；機械行業國有企業的勞動生產率為44770．46元／人，外商投資企業是國有企業的2．32倍。

第三，外資企業在技術引進中占主體地位。2000年，外資企業的技術引進約占全國技術引進總額的40％。2002年，外資企業引進技術合同金額131．03億美元，占總量的75％；2003年為76．07億美元，占總量的56．55％；2004年為66．9億美元，占總量的48．3％。2005年，外資企業引進技術合同金額82．7億美元，占總量的43．4％。從比例上看雖然有下降趨勢，但仍然占主體地位。在高新技術進口中外資企業仍占主體地位，2002年外商投資企業的高新技術產品進口550．30億美元，占總量的66．54％；2003年為861億美元，占總量的37．13％，2004年為1251．32億美元，占總量的45．33％；2005年為1579．8億美元，占總量的40．8％。

第四，外資企業在研發活動中占優勢地位。根據2001年的一項調查，世界500強在我國投資樣本企業的人均研發額是我國一般企業的164倍。在2005年我國的發明專利授權量中，來自國內的占38．8％，來自國外的占61．1％，這說明了跨國公司在我國企業技術創新中的優勢地位。不僅如此，跨國公司大量在我國設立研發中心，加強從母公司及其它同行企業引進最新的技術成果，其在華研發基地所取得成果也為母公司和其他海外子公司享用。這些研發中心許多是具有較大規模投資的全球性研發中心，如，微軟公司在華設立了5個研發機構，其中微軟亞洲研究院是微軟在美國本土以外成立的第二個全球性研發機構，有研究人員170名。三星電子在華設立4個研發機構，研發人員達到2000人。

(三)培養吸引了一批現代企業技術管理人才

跨國公司為了實施本土化戰略大都設置了人員培訓計劃。如惠普中國公司在1989--2000年間，共投資1800萬美元用于員工培訓。又如，IBM公司在三年內為中國培養了10萬名軟件人才。雀巢公司自1998年以來，在中國推出了滾動培訓項目(CCAT)，所有員工都參加了培訓。西門子公司于1997年在北京成立管理學院以來，每年有6000名員工參加培訓。這些培訓不僅填補了高新技術產業的人才空白，而且激勵了海外人才回流。近年來，許多海外人才紛紛回國創業，這些人才大多是歐美世界著名高等學府畢業的碩士、博士，有過美國硅谷或著名跨國公司工作的經驗，掌握世界最尖端的信息技術和高科技公司的管理經驗，回國創業后便在很短時期使公司迅速殺向全球，如中興微電子、華為、百度、UT斯達康等等。這種大規模的海外人才回流為我國高新技術產業的自立奠定了堅實基礎。

三、利用FDI技術外溢提高自主創新能力的政策建議

(一)提高核心關鍵技術的開發與獲取能力

1、堅持自主開發原則。應該看到，贏利是跨國公司的天性，而核心關鍵技術則是其獲得壟斷利潤的源泉，因此，為了贏得在東道國市場的競爭優勢，跨國公司往往會向東道國不斷轉移相對先進的技術，卻不可能轉移核心關鍵技術，當然，一些企業也可以通過并購方式獲得核心關鍵技術，但通常是在這種技術已經不再成為對方重要的戰略資產的情況下。此外，隨著跨國投資技術含量的提高，技術轉移內部化趨勢越來越強，目前

跨國公司技術內部轉移已經達到80％左右，這標志著技術獲取的難度加大。因此，核心關鍵技術更多要通過自主開發獲得。日本和韓國的汽車業都是從引進外國技術開始的，所以成功是始終把引進建立在自主開發的前提下。而阿根廷也于上世紀70年代試圖通過引進福特汽車投資來發展本土汽車業，但由于缺乏自主創新戰略，至今仍然是對進口零部件的組裝，這種組裝生產沒有對阿根廷汽車和金屬加工等產業帶來任何技術溢出。

對于基礎研究與應用研究，軍事、航天、航空技術以及關系國計民生的重大戰略性、前瞻性、基礎性技術和公益性技術的研究與開發(如農業、醫療、環境、安全、技術標準與監督等)，對國民經濟的發展至關重要。這類高新技術的關鍵技術跨國公司不可能向內資企業轉讓，對這類技術的創新活動政府應保證必要的投入。政府可采取撥款、補貼、貼息、風險投資或財政信用等方式給予直接經濟支持，擇優支持企業有應用前景的開發研究和發展關鍵性的高新技術開發，也可利用稅收、金融、獎勵等間接經濟手段建立支持中小企業技術創新的有效體制，推動形成國家創新體系。對于這些技術要大力發展自主知識產權的技術創新，集中財力辦大事。我國科學家在有機分子薄膜上實現了超高刻度的信息存儲，具有獨創性的“量子避錯碼”和“量子概率克隆機”等研究的成功，一批重要的非線性光學晶體新品種的誕生，以及TD-SCDMA被確立為第三代移動通訊國際標準、10兆瓦高溫氣冷核反應堆并網發電成功、“神舟”號系列飛船發射成功等，都表明我國在國際科技前沿許多重要關鍵領域已經接近或達到國際先進水平，具有極強的自主創新能力。此外，紡織服裝業、皮革業、橡膠與塑料設備制造業、簡單金屬和塑料制品業、食品業、煙草業、簡單木制品業、石油提煉等以勞動密集型、資源型產業，我國已具備了較強的技術競爭力。這些行業可以繼續發揮比較優勢靠自主創新獲得核心技術，不必更多地借助技術引進。

2、積極實施跨國并購。通過跨國并購獲得核心關鍵技術能夠大大縮短自主開發帶來的時間與風險，這在我國已有成功的案例。比如，聯想公司通過并購IBM成功地獲得了世界最先進的臺式機(IBM創造了世界上第一臺PC機)、筆記本電腦技術，獲得了系統的架構設計能力以及軟件、硬件研發技術，優秀的項目管理能力。目前，聯想公司已經構建起一個以中國、美國、日本為支點的全球研發架構，研發基地遍布北京、上海、深圳、成都以及美國、日本。在全球范圍內組建了2000多人的高水平專業研發團隊，擁有世界級的學術帶頭人，包括Thinkpad技術奠基人、聯想萬億次計算機主設計師、中國信息安全技術領軍人物等。創建了遍布全球的近50個世界一流的實驗室。又如，2002年阿爾卡特控股上海貝爾后，成立上海貝爾阿爾卡特股份有限公司。并購后的上海貝爾成為阿爾卡特全球技術庫的成員單位，阿爾卡特的全球研發技術上海貝爾都可以享用，跨國公司_的技術溢出效應大大增強。

(二)注重自主創新的內生性，不斷強化企業學習能力

技術可以引進，而技術能力的獲得是不能引進的，只能通過不斷學習。上述分析可以看出，FDI技術外溢的有效性取決于接受方的學習努力程度。企業的學習能力越強，吸收外部技術知識的能力就越強，對接受先進技術的轉移越有效，從而也就獲得了自主開發的能力。我國自主開發能力強的企業也都具有極強的學習能力。海爾集團于1984年開始引進德國技術，產品為琴島一利勃海爾，但是，多年來，海爾堅持自主開發。截至2004年，海爾累計參與86項國家標準、2項國際標準的制訂，申請專利5469項，是國內申請專利最多的企業。正是這種生生不息的自主創新使海爾成為具有國際競爭力的全球企業。2004年，海爾全球營業額超過1000億元，2005年榮獲世界品牌實驗室評出的世界品牌100強第89位。又如奇瑞汽車，1999年末開始生產轎車，2001年自主開發了第一款轎車，到2003年共開發了4款轎車，2003年銷售了9萬多輛。而我國某些大型汽車企業規模已經達到了世界第三、四位水平，但仍然沒有形成獨立的產品開發能力，許多主流汽車廠商與跨國公司的合資年限都在25―30年，上一輪合資的期限還沒到，就在千方百計地尋找下一輪的合資伙伴。這種長此以往地嚴重依賴，離開跨國公司就寸步難行，企業只能陷入引進――落后――再引進――再落后的被動局面。有關資料顯示，2002年，我國對外技術依存度達到50％，而1995年美國對外技術依存度只有1．6％，日本為6．6％。

(三)注重發揮政府的主導作用

在國家實施自主創新戰略初期，政府通過制定行業發展規劃、產業政策，以及財政、稅收等優惠政策可以迅速提高企業自主開發能力，實現產業的起飛。在日本、韓國汽車產業，以及臺灣微電子產業的發展過程中，每一階段政府都制定了相應的實施國產化計劃，以及各種鼓勵的配套政策。正是通過政府這雙有力的手把這些幼稚產業推向世界，使之成為具有國際競爭力的產業。上世紀50年代，日本政府在鼓勵本國轎車廠商與國外廠商合作的同時，采取了保護性關稅、進口配額、稅收減免、加速折舊等一系列措施來促進本國轎車工業的快速成長，同時有意識地減少對零配件組裝(CKD)廠商的外匯配給，以迫使其加快國產化進程。印度政府為了促進軟件產業發展，對軟件企業實行10年免征所得稅的扶持，在軟件園用地、通信網絡建設等方面均給予特殊優惠，因此，班加羅爾工業園每周就能吸引3家左右外資企業。此外，政府優先采購國產設備、建立企業風險投資體系，加強服務職能，為企業營造良好的創新環境都是強有力的支持手段。

不僅如此，跨國公司能否持續地向我國轉讓技術，也取決于我國市場的開放程度，取決于我國對吸收FDI的政策穩定程度，以及政府對跨國公司轉讓技術的政策扶植力度，對能夠提供關鍵技術的外商投資項目實行減稅和利息補貼支持力度。因此，政府政策在跨國公司技術轉移中仍然發揮關鍵性作用。如，新加坡政府為了使FDI與本國的技術創新戰略結合起來，制定了“面向21世紀知識經濟時代的科技計劃”、“21世紀科技企業家計劃”，計劃投資基金首期10億美元，其中25％將投資國外，用于開拓國際市場；50％用于吸引外資在新加坡設立風險投資基金(按1：2或1：3與外資匹配)。政府還規定，新興工業項目固定投資所得5年免稅，再投資享受10年10％的優惠稅率。韓國政府規定，除航空航天、原子能、國防工業以及申請減免稅的高新技術項目外，全部產業的技術引進無須向政府申報，各企業可自行引進。外國直接投資的先進科技公司所得稅7年免稅，后3年50％免稅，財產稅等享受8―15年免稅。

(四)完善人才培養激勵機制，促進創新人才回流

人才溢出效應是跨國公司技術外溢的重要效應，但是，這種效應只有人才向本土企業回流時才能得到

實現并且放大。例如，臺灣在發展微電子產業時充分利用了跨國公司人才，臺灣德州儀器和臺灣飛利浦等許多公司高級主管離職后，都成為了本土企業的高級主管。我國奇瑞、吉利汽車從三資企業大量“挖”來技術和管理人才，這些人才為企業的自主創新發揮了重要作用。但是，吸引創新人才需要良好的機制和環境，如果內資企業缺乏相應的激勵機制，大量的創新人才仍然會滯留在外資企業，甚至長期出現“國有企業為三資企業培養人才”的狀況，這種人才溢出效應就無法實現，反而出現惡性循環。例如，目前我國每年培養的軟件專業畢業生有5萬多人，其中進外企或出國的占50％，國有企業有44．7％的軟件人才流向外資企業，這類現象值得警醒。其次，積極吸引海外人才歸國創業。海外人才不僅掌握世界最前沿的技術和管理方式，而且情系本土，熟悉國情，是實現自主創新戰略的重要力量。我國早期歸國的科技人才就在許多關鍵領域的科技創新中發揮了重大作用，目前，許多高新技術產業都是海外留學人才在發揮作用，如微電子、網絡、金融等許多產業的高層管理人員中許多都有海外留學情結。此外，要立足自己培養。許多跨國公司都創辦了自己的大學，這些大學不僅對企業員工進行了知識訓練，而且灌輸了企業文化理念，使每一個職工都能成為企業的創新源。目前，我國海爾、吉利等企業也都成立了自己的大學，這為企業自主創新打下了堅實的人才基礎。

(五)利用競爭機制和FDI配套促使跨國公司不斷轉移技術

隨著我國吸收FDI規模的不斷擴大，利用競爭機制促使跨國公司以技術換市場必將成為今后利用外資技術戰略的政策取向。在外資汽車剛剛進入我國時，由于缺乏市場競爭，德國大眾與上海汽車公司合資成立的上海大眾公司，長達16年的主導產品一直是剛剛成立時推出的第一代桑塔納，而且這個已于20世紀80年代在德國淘汰的產品在我國市場價格卻一直處于高位。加入WTO后，大量的外資汽車廠商進入我國市場。為了在我國市場站穩腳跟，跨國公司不斷推出新產品新技術，降低產品價格。2002年，我國共有40多個品牌200多種轎車產品，其中新引進車型占了轎車市場的60％，競爭機制促進了外資先進技術的轉移。目前，世界500強已經有400多家在我國進行投資，競爭加劇將迫使跨國公司不斷轉移新技術，加速FDI技術外溢效應。此外，應大力發展與外商投資企業的配套生產，通過為外商投資企業的配套為自主創新創造條件。鼓勵內資企業與外商投資企業形成有機的配套，我國目前的原材料、工藝、生產管理等都已經發展到很高水平，完全有能力與外商投資企業的生產形成配套，配套過程也將迫使外商不得不向內資企業提供相關的技術，這將為內資企業帶來更多的學習機會。

四、結語

現代科技的特點決定了每一項技術創新活動需要投入大量的財力，因此，自主知識產權的創新是有一定范圍和限度的，這需要我們借助跨國公司的力量。我們必須看到在技術領先上和發達國家的差距，在研發投入上與跨國公司更是相去甚遠。從研發費用投入占GDP比重來看，2004年我國為1．23％，而2003年美國為2．62％，2002年日本為3．12％，均高于我國。目前，跨國公司控制著全球技術研發費用的90％、技術轉讓的80％以上。通用汽車公司年度研發費用投資達80億美元以上，相當于我國醫藥行業全行業研發投入的3倍左右。據世界知識產權組織(WIPO)公布，2005年中國通過專利合作條約(PCT)申請的專利數共有2452項，列世界第10位，這個數字是列第一位美國(45111項)的5．4％，是列第二位日本(25145項)的9．7％。這些差距告誡我們，自主創新必須建立在廣泛吸收人類先進文明成果的基礎上，必須建立在不斷學習的基礎上，因此，我們必須以一種海納百川、敢于冒險、善待失敗、樂于合作的心態來對待。

注釋：

①全員勞動生產率指根據產品的價值量指標計算的平均每一個從業人員在單位時間內的產品生產量。是考核企業經濟活動的重要指標，是企業生產技術水平、經營管理水平、職工技術熟練程度和勞動積極性的綜合表現。目前我國的全員勞動生產率是將工業企業的工業增加值除以同一時期全部從業人員的平均人數來計算的。計算公式為：全員勞動生產率=32業增加值／全部從業人員平均人數。

參考文獻：

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⑤《建世界一流的創新體系》，《宏觀經濟研究》2006年第1期。

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篇8

關鍵詞：信息技術；創新意識；創新精神；創新能力

中圖分類號：G633.67文獻標識碼：B文章編號：1672-1578（2016）11-0364-01

信息技術與課程的整合引起了課堂教學的深刻革命，它不僅改變了傳統的教學模式，更引起了學習目標、學習方法和評價手段的深刻變革。以教育信息化帶動教育現代化，實現基礎教育跨越式發展，促進傳統教育方式的根本變革，從而培養學生的創新意識、創新精神和創新能力，就是讓學生在全新的信息化學習環境里，培養創新精神和實踐能力。

1.運用信息技術創設創新情境，激發青少年創新意識

創新意識是創新能力形成的心理基礎和動力之源。青少年是祖國的未來和希望，少年智則國智，少年強則國強。心理學家在研究創新思維能力的培養問題時指出："學生的學習動機和求知欲，不會自然涌出，它取決于教師所創設的教學情境。"所以教師必需經常地、有意識地通過各種途徑為學生精心創設各種創新情境，啟發學生進行創新思維，培養學生的創新意識。以計算機為核心的信息技術在創設創新情境，激發學生創新意識方面有傳統媒體不可替代的作用。

1.1運用信息技術開展自主性學習，學生可以真正成為學習的主人。學生在學習中主體地位的確立，是有效開發其創新潛能的前提。

1.2信息技術可以實現教師角色的轉換，使教師間接主導教學，并履行設計、主持、示范和評價等主要職責。利用信息技術可使教育活動更加多樣化、趣味化、民主化。學生可在生動活潑、輕松愉快的氛圍中主動參與，自由發揮，提出各種新觀點、新方法、新假設，萌發創造動機與興趣。

1.3現代信息技術可使教學信息呈現多媒體化。圖、文、聲、像、動畫等技術功能可為學習者提供多樣化的外部刺激，有利于開發大腦，使思維過程更靈敏、連貫、流暢。

1.4教學信息組織的超文本形式符合現代教育的認知結構，為教師提供了多樣化的教學方案，也為學生提供了多種認知路徑，使師生得以擺脫陳規舊習，有利于發散思維、啟發想象、激發智慧。

1.5現代信息技術使教育媒體不受時間、空間、微觀和宏觀限制的特性，使思維可以在廣闊的時空范圍內縱橫馳騁，并在主動探索、自由想象過程中產生新思維和超常構想。

1.6信息技術具有激發創新熱情的特殊吸引力，有利于開展研究性學習和各類創造性活動，學生在探究與創作過程中創新思維可以得到發展。信息技術同樣能幫助教師發展創新思維，如利用信息技術開展教育教學活動和教育科研，可以強化創新意識，養成探索、創新思維的習慣，可使教學情境的設計和教學模式的采用更加富于新意，這些又有利于進一步促進學生創新潛能的開發。

2.運用信息技術與學科的整合，培養青少年的創新精神

創新精神是指要具有能夠綜合運用已有的知識、信息、技能和方法，提出新方法、新觀點的思維能力和進行發明創造、改革、革新的意志、信心、勇氣和智慧。創新精神是一種勇于拋棄舊思想舊事物、創立新思想新事物的精神。通過創設具有現代意識和創新文化氛圍，轉變教師的教育觀念，運用現代化教育技術，改革教育教學方法，深入挖掘和充分利用學校教育教學活動中一切創新因素，積極探索以課程為載體培養學生創新素質的可行途徑，能最大限度地開發學生的創新潛能，培養青少年的探索精神和創新人格，養成創造型思維方式和創新學習習慣，有效地促進學生創新素質的發展，進而提高學生的學業水平，為今后發展成為創新人才奠定良好的基礎。

3.運用信息技術開展科技活動，有效提高青少年的創新能力

在掌握科學理論、認識信息技術的創新功能的基礎上，學校必須有目的地開展形式多樣的科技活動在各類活動中培養學生的創新能力。

3.1運用信息技術開展形式多樣的科技活動。目前學校開展的活動主要有，網上學習（包括科技知識、課程和研究性學習等）；網上創作（包括多媒體軟件創作、科普網站建設、繪畫、寫作等）；信息技術奧賽輔導等。其中，開展多媒體科技創作是難度適宜、廣受學生喜愛的活動。這一活動由學生自選題材進行探究，研制多媒體軟件。題材大致分三類：一類是課本科技知識題材；一類是課外科普題材；一類是科幻類題材。學生將自己想象和發明的科技或科幻作品制作成為軟件。

3.2采取有效措施提高科技活動質量。運用信息技術開展科技活動要求比較高，需要采取一系列保障措施。主要有⑴組建一支訓練有素、熱心于科技活動的輔導員隊伍。活動由校領導牽頭，輔導老師由接受過理論與技術培訓且考核合格的計算機老師或學科骨干教師擔任。⑵將活動進行分組、歸類，為學生配備合適的輔導員。⑶集體培訓、獨立探究與個別輔導相結合。參加科技活動的學生首先要參加集體培訓，掌握基本的信息技術，如制作動畫學會簡單的編程等，然后開展獨立探索、創作。教師主要是啟發學生思維，與其共同探討，提出參考性的建議與方法。⑷組織交流，取長補短，讓學生通過交流進一步開拓思維。⑸保證上機操作時間。每周活動課及周末、節假日盡量開放電腦房。⑹將科技創作活動列入學校競賽系列，以便統一管理和得到應有的重視。⑺輔導員實行定期考核與評估，獎勵成績突出者。

3.3讓創新的火花結出碩果。學校要充分利用信息技術的創新功能開展科技創作活動，大大激發了學生的創造熱情。廣大同學懷著極大的熱情在科技知識的海洋中尋覓，到實踐中取證利用信息技術創作了豐富多彩的軟件作品。實踐證明，利用信息技術的創新功能指導學生開展科技創作活動，可以有效地開發學生的智力，培養學生的創新能力。信息技術的飛速發展正使人類的創新空間不斷擴展，科技活動將不斷呈現出新的形式與內容。這就要求廣大科技教育工作者不斷轉變觀念，努力促進信息技術與青少年科技活動的接軌。

創新是一個民族進步的靈魂， 是國家興旺發達的不竭動力"。只有持續不斷地進行教育改革，重視培養學生的創新能力，才能為社會輸送優秀的技術人才。我國"科教興國"戰略的提出已經為科技教育提供了良好的環境，學校和社會各個方面應該更加積極努力地培養青少年的科技意識，我們不僅要培養大批的科技精英，更重要的是培養絕大多數人的科學意識和科學思想，這對中華民族的偉大復興、社會主義和諧社會的建設起著至關重要的作用。只有特別關注和不斷探索以多媒體和網絡技術為核心的信息技術的合理運用，探尋出信息技術與科學教學的最佳結合點并科學、合理、高效地利用它，才能最大限度地調動學生的主觀能動性，從而達到培養學生創新思維和創新能力的目的。

參考文獻：

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[4]楊麗敏；；運用現代化信息技術促進幼兒創新能力的培養[A]；探索創新意識和創新能力的培養-第上海市青少年科技輔導員論文征集活動論文匯編C；2011年

篇9

關鍵詞：信息技術課 學生創新能力

中圖分類號：G632 文獻標識碼：A 文章編號：1674-2117（2014）08-0189-01

1 構建良好教學環境，制定相應的教學目標

1.1 借助輕松、和諧的教學環境，創設相應的教學問題情境來實施教學

在教學過程中，教師可借信息技術課的知識點，結合學生的實際情況，基于學生對于新事物具有強烈好奇心這一特征，提出相應的問題，并正確引導其來解決問題。通過這種分方式，不僅便于激發學生的求知欲與學習興趣，同時還可將學生的注意力吸引過來，以便更好地實施教學。

1.2 加強學生自學能力的培養，在學生自主學習的過程中培養其創新能力

在當前經濟快速發展的信息時代下，高中階段的學生，其心理與生理也逐步成熟，若仍舊采用傳統的填鴨式教學，不僅會使學生對信息技術這門學科產生厭倦感，同時還會影響教學質量與效果，使學生創新思維受到阻礙與限制。鑒于此，在信息技術教學中，筆者建議采取自主學習的方式，讓學生自己來發現并解決問題，鼓勵學生我自我學習，將學生實踐操作能力的訓練作為主要內容，讓每一位學生都可在有限的教學時間內得到上機操作的機會。

1.3 確定合理且科學的上機操作目標，在教學內容上實施創新

在教學過程中，基于學生自身的興趣來布置一系列關于計算方面的問題，開展滿足學生需求的教學活動，要求學生通過實踐操作來解決教師所提出的各種問題，使學生在實踐操作的過程中，加深其對于課程內容的理解及認識。

例如，在學習《信息處理的工具――計算機》時，教師可先讓學生來談一談自己對于計算機的認識以及自己所接觸到的關于計算機方面的知識，展示學生日常生活中比較常見的一些信息，并讓學生來觀察，通過這種方式，使學生學習計算機的興趣得到激發，并且舉例借助于計算機可實現聽音樂與畫圖，而這些都是實物嗎，繼而引出“軟件”這一概念。通過這種方式不僅更好地激發了學生學習興趣，調動其學習動力，同時還便于學生積極主動地參與到教學活動中去。

2 創新能力發展策略

高中計算機教育對于學生視野的擴展、實踐操作能力的提高以及知識的積累等均有著舉足輕重的作用。創新能力的發展主要包括四個方面的內容，即創新意識的積累、創新能力的激發、創新能力的培養與創造能力的引導，基于其所包含的這些內容，在高中信息技術教學中學生創新能力的培養過程中，還應注意以下內容。

2.1 靈活運用教學手段和教學方法，注重創新意識的積累

信息技術這門學科具有自由靈活性以及較強實踐操作性，因此在教學實踐過程中，必須要多變性應用，改變以往傳統的填鴨式教學，將學生看作教學活動的主體，采取合理、先進且科學的教學手段與方式，通過教師對基礎理論知識的講解和學生自己上機實踐操作，強化學生對于所學知識的理解及掌握。在學生創新意識的樹立與培養過程中，首先應該讓學生了解上機實踐操作的具體步驟以及環節，創設一個良好上機環境，加強學生上機行為的管控，使學生通過上機操作，對于信息技術課程所呈現出來的不同點有一個更為深入的認識，繼而使其認識到樹立正確且先進的創新意識的重要性。

2.2 加強師生間、生生間的溝通與交流，注重學生創新能力的引導

在教學過程中，教師作為管理者與引導者，對于學生學習計算機興趣的培養起著十分重要的作用。在教學過程中，通過師生間、生生間的交流與討論，不僅便于學生好奇心的激發與發現問題能力的培養，同時借助于這種討論與交流，學生會主動參與到教學活動中來，主動學習相關知識。此外，在教學過程中，教師還應鼓勵學生將自己的想法或者觀念等表達出來，引導學生學會自己創新，通過討論，自己來解答所遇到的各種問題。

2.3 強化學生的主體認識，注重學生創造能力的激發

將學生實踐操作作為主要內容，凸顯學生在教學過程中的主體地位，使其能夠認識到自我發揮所產生的作用，針對每位學生自身的心理素質以及能力等，為其安排合理且可科學的操作任務，以此使每一位學生在上機實踐操作的過程中都可獲得成功，將以往的被動探究轉變成為主動探究，以此激發學生的創造力，使教學成效得到提高。

2.4 借助于第二課堂教育的應用，加強學生創造能力的培養

在信息技術教學中培養學生創新能力時，還應與課外所開展的關于計算機方面的活動有機結合，開設和信息技術課程同步的各種教學活動，以此使學生的創新思維得到發展，繼而進一步提升其創造能力。

綜上所述，高中信息技術課教學在培養學生創新能力時，除了要注重教學方式與手段的改進與創新外，還應樹立以學生為主體的教學思想，創設良好且輕松的教學環境，鼓勵學生主動探究和自主學習，并和課外實踐活動有機結合，通過教師正確引導，使學生的創新能力得到提高，進一步促進學生全面發展。

（江蘇省沛縣歌風中學，江蘇 徐州 221600）

參考文獻：

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篇10

關鍵詞：高中信息技術；教學；創新能力；對策

中圖分類號：G420 文獻標識碼：A 文章編號：1992-7711（2012）14-028-1

學生時代，每位少年都對這個世界充滿了幻想，對事物充滿了求知欲望。在這個階段開發學生的潛力和創造能力對學生未來教育走向是極為重要的。信息技術是一門新興課程，這門課程的特殊性要求教師在信息技術課程的教學中培養學生的創造力和創新力。

信息技術課程與其他學科不同，它更注重培養學生的創造力。其教學活動主要是在計算機上操作完成，主要是教會學生如何使用涵蓋社會上諸多領域的軟件的操作方法，此外，為了有針對性地解決現實中遇到的問題，學生還需要學會一定的編程基礎知識，隨著社會的進步，信息技術不斷更新，新軟件也迅速更迭，不斷變化。因此學生在學習信息技術的過程中，不可能學會每一種軟件的操作使用，編程的應用更是千變萬化，這就需要培養學生自己探索、不斷創新、舉一反三的能力。

應用信息技術解決其它學科中遇到的問題，實現學科的相互融合整合，是現在社會和教育教學改革的新要求，這個過程就需要培養好學生的創造力。在整合過程中，學生不僅需要不斷提高信息技術知識以及其他科學知識的認識水平，更要不斷培養自身的創新思維與實踐應用能力。

一、首先要激起學生的興趣，讓學生有創新的渴望

信息技術課程的一個獨有特點是其可以有五彩的畫面、鮮亮的色彩、奇妙絢麗的圖形、清晰的知識結構，拓展和延伸的空間大，這些能激發起學生濃厚的興趣，讓他們自覺主動地去接受知識，這樣高質量的課堂對培養學生成為樂于創新、勇于創新的新一代人是非常重要的。例如在講授“FrontPage”課程時，教師可以讓學生自主選擇網站主題，配上美麗的圖片和優美的音樂，激起他們想要了解和學習制作網站的愿望。

在信息技術課程中利用學生自身作品激發學生學習興趣的方法，利用展示學生作品的手段來達到調動學生學習興趣的目的，這種方法不僅能培養學生的學習興趣，還能讓學生養成自主學習的習慣。有條件的學校甚至可以考慮把學生中優秀的作品鏈接到學校網站，增強學生的創造動力和創作成就感，在此基礎上進行自主型學習活動，使學生在活動中創新能力得到鞏固和增強，形成自主的人格品質。

二、加強學生的學習能力，培養他們的創新力

在教學的過程中，教師應起到引導學生的作用，在他們學習的過程中啟發他們，達到形成共識的目的。教師們應留給學生廣闊的思維空間，不要代替學生包辦所有一切，面面俱到，應該把足夠的時間和空間留個學生自己，讓他們在實踐中切身體會創新的快樂。這樣做不僅能把教學內容加以深化，還能充分挖掘學生的學習興趣，還有利于發展學生的思維拓展能力、自學能力和創新能力。例如在講授”Excel”這一章節時，筆者不是采用“我講，學生們聽”的模式進行講解，而是通過引導，讓學生利用他們之前學習過的 “Word”軟件，去嘗試自己打開 “Excel”窗口，在學生自己進行實踐后，請他們演示操作，相互探索，部分知識也可以讓“小老師”來講解，然后筆者對注意點和重要的地方進行指點、歸納、總結。這樣，學生通過自己的學習，不僅舊知識得到了鞏固，還更加深刻地掌握了新的知識，并極大地體驗出教與學的樂趣。

三、采用學生評教方式，鼓勵學生創新

教學評價是教學活動的組成部分之一，往往體現了教師的教學技能及教學思想，對學生具有重要的導向性，在培養學生創新精神、創新意識和創新能力的過程中起著十分重要的作用。

傳統的教學課堂多數采用教師評價方式，這樣，教師的評價成為了評定學生表現的權威，教師是唯一評定者，是課堂的主宰，這使得在傳統課堂上學生缺乏學習的興趣，缺少學習的氛圍，學生不積極參與，不能引發學生的好奇心，學生不愿意開動智慧的腦筋，這樣他們的潛力和創新的精神被壓抑，甚至被扼殺。在現在教育中，課堂傳統的教授模式被打破，教學過程中學生是學習的主體，發揮他們的主觀能動性，教師們設定情境，營造良好的學習氛圍，引發學生的好奇心，激起學生學習的興趣，讓學生身心愉快的進行學習，發展學習技能，培養人格。這種以學生為主體的授課模式促進了師生之間和同學之間的交流，學生們能夠自主地學習，從中獲得知識。要做到如此，就要把傳統的教師評價進行改革，把評價的權力交給學生，引導學生積極參與到評教活動中去，讓學生們在評價中交流，在交流中學習和發展。因此，落實學生的課堂主體地位，對培養學生自主學習能力和創新能力有著極為重要的作用。

總之，信息技術作為一門新興的學科，它的內容更新速度快，工具性比較突出以及應用性強，這些特點決定了其在培養學生的創新能力方面有很大的優勢。作為一名高中信息技術教師，我們應該認清并抓住這種優勢，在教學實踐中不斷地探索新的方法，培養學生的創新意識和創新精神，為學生將來步入社會奠定堅實的基礎。

［參考文獻］