導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇人才交流中心檔案管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：人才交流中心 檔案管理 問(wèn)題和對(duì)策

文書(shū)檔案是對(duì)各項(xiàng)工作的真實(shí)記錄，其作為重要的憑證，不僅可以為查證歷史提供重要的依據(jù)，而且還可以對(duì)各項(xiàng)工作起到較好的指導(dǎo)性作用。作為文書(shū)檔案管理人員，也需要對(duì)文書(shū)檔案的重要性有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)，這樣才能在具體的文書(shū)檔案管理工作中及時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行解決，確保文書(shū)檔案管理水平的提升。

一、目前人才交流中心檔案管理工作的現(xiàn)狀及問(wèn)題

鑒于就業(yè)單位日漸重視人才的社會(huì)性、實(shí)用性、操作能力、實(shí)踐能力等因素，以及虛假檔案材料的出現(xiàn)，社會(huì)各界甚至包括檔案人本人對(duì)檔案的重視度均在日趨下降，為了更好的促進(jìn)人才資源的整合，有必要對(duì)現(xiàn)在人才交流中心上存在的問(wèn)題進(jìn)行研究和分析，主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)基本問(wèn)題。

1、棄檔現(xiàn)象嚴(yán)重加重檔案管理人員工作負(fù)擔(dān)。人才交流中心進(jìn)行人事業(yè)務(wù)主要面向以下人群：（1）社會(huì)的流動(dòng)人員；（2）因私出國(guó)人員；（3）需要在規(guī)定范圍內(nèi)申報(bào)或者組織評(píng)審專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格認(rèn)定人員；需要辦理轉(zhuǎn)正定級(jí)和工齡核定的人員；（4）需要辦理接收手續(xù)的大中專(zhuān)畢業(yè)生；（5）其他人員。面對(duì)如此龐大的幾大類(lèi)人群，歸檔工作無(wú)疑需要極大耐心，但是各類(lèi)人群都有將自己檔案放置在人才交流中心置之不理的情況。流動(dòng)人員棄檔主要帶來(lái)的壓力有兩方面：一方面，檔案“沉睡”不利于提高工作效率。面對(duì)大批量的無(wú)人問(wèn)津的遺棄檔案，在流動(dòng)人員人動(dòng)或需辦理就業(yè)手續(xù)、從業(yè)手續(xù)時(shí)，該類(lèi)群體才開(kāi)始到處四處尋找自己的檔案材料，在目前尚不能完全電子化、信息化歸類(lèi)管理檔案的情況下，對(duì)沉睡幾年的檔案進(jìn)行查找、歸檔，在一定程度上加重了管理檔案人員的工作壓力；另一方面，棄檔對(duì)于人才交流中心的秩序管理也會(huì)造成壓力。人才交流中心可以安排不同級(jí)別、專(zhuān)業(yè)、方向的人才選擇與洽談?wù)衅笗?huì)，為促進(jìn)流動(dòng)人員就業(yè)和企業(yè)招聘員工提供平臺(tái)。然即使面對(duì)棄檔人員，檔案管理人員也不得不對(duì)其信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、歸類(lèi)和保管，并按照其自身?xiàng)l件適時(shí)地向其通知招聘事宜，對(duì)其檔案進(jìn)行管理，這無(wú)疑增加了檔案管理人員的工作壓力，降低了工作效率，浪費(fèi)了社會(huì)的公共資源。

2、檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化和信息化水平較低造成大量重復(fù)勞動(dòng)。計(jì)算機(jī)的廣泛運(yùn)用已經(jīng)極大的促進(jìn)了各行各業(yè)的發(fā)展，尤其是在檔案管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資源整合、智能校對(duì)等方面的作用不可小覷。當(dāng)然，國(guó)家亦在一定上注意到檔案市場(chǎng)管理中一些問(wèn)題，開(kāi)始先后制定政策規(guī)范檔案管理工作，以促進(jìn)檔案管理工作的信息化和網(wǎng)絡(luò)化。

3、高質(zhì)量專(zhuān)業(yè)檔案管理人員供應(yīng)不足阻礙檔案管理工作快速前行。任何工作的順利完成，都需要一個(gè)強(qiáng)有力的合作團(tuán)隊(duì)，人才交流中心的檔案管理工作尤為突出。人才交流中心管理工作量大、涉及人員數(shù)量多、檔案涉及事項(xiàng)范圍廣、檔案不可修復(fù)等特點(diǎn)，故需要專(zhuān)門(mén)檔案管理知識(shí)的人才對(duì)檔案進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行系統(tǒng)歸檔和資料編撰。

二、人才交流中心檔案管理工作的新思路

1、社會(huì)和個(gè)人強(qiáng)化檔案意識(shí)，正視檔案的重要性。首先，應(yīng)保證檔案的真實(shí)性，提高檔案的公信力。個(gè)人的檔案材料事關(guān)個(gè)人工作變動(dòng)，面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)，一些在校學(xué)生為了提高自己的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力在檔案中放置虛假證明、虛假優(yōu)秀證書(shū)等，還有些高等院校為了提升本校學(xué)生就業(yè)率也會(huì)適當(dāng)擴(kuò)大優(yōu)秀學(xué)生的比率，加大社會(huì)活動(dòng)投入，增加其他社會(huì)活動(dòng)獲獎(jiǎng)的機(jī)會(huì)，使證書(shū)未能客觀反應(yīng)應(yīng)聘者的真正實(shí)力，故在檔案整理時(shí)無(wú)論是個(gè)人還是學(xué)校均應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是，提升檔案的可靠性；其次，加強(qiáng)檔案的重要性教育。只要將檔案轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)氐目h級(jí)以上人才交流中心進(jìn)行人事托管，在未找到合適的工作時(shí)間內(nèi)，也可以計(jì)算工齡、如期轉(zhuǎn)正、工資提升、職務(wù)升遷、辦理社會(huì)保險(xiǎn)，防止造成將來(lái)這些方面的損失；最后，及時(shí)辦理檔案的轉(zhuǎn)接手續(xù)。在找到合適的單位就業(yè)或者考取公務(wù)員以后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理檔案轉(zhuǎn)接手續(xù)，防止檔案拖沓，影響辦事效率。

2、人才交流中心中介單位加大工作人員培訓(xùn)力度，提升人員素質(zhì)。首先，各人才交流中心建立工作人員的定期培訓(xùn)計(jì)劃。檔案管理人T應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的思想，保持高度的學(xué)習(xí)熱情去了解掌握現(xiàn)行的科學(xué)管理手段，可以鼓勵(lì)一部分人學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，回到本單位向其他員工介紹科學(xué)的管理手段，也可以運(yùn)用微博、騰訊、微信等各種現(xiàn)代化手段借鑒其他同類(lèi)單位的科學(xué)經(jīng)驗(yàn)；其次，建立檔案管理的考評(píng)獎(jiǎng)懲制度，提升檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)熱情。人才交流中心可以將其工作人員的檔案管理服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度、就業(yè)信息交流模式、管理效率、錯(cuò)誤率等作為檔案管理人員晉升職務(wù)和領(lǐng)取年終獎(jiǎng)金的參考依據(jù)，以此促進(jìn)人員素質(zhì)的提升；再次，敢于吸引專(zhuān)業(yè)化人才，打破就業(yè)封閉。人才交流中心也應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)外來(lái)人才，廣泛招募懂技術(shù)、懂管理、有熱情的應(yīng)屆畢業(yè)生或者其他二次就業(yè)人員。

3、政府增加財(cái)政投入，全面實(shí)現(xiàn)管理的網(wǎng)絡(luò)化和信息化。一方面，各省市地方人民政府在進(jìn)行科學(xué)的進(jìn)行財(cái)政預(yù)算時(shí)，適當(dāng)增加在檔案管理方面的支出，鼓勵(lì)研究開(kāi)發(fā)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的檔案查詢(xún)計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)，形成一個(gè)人從出生到死亡的完整的檔案共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公安系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)、學(xué)校系統(tǒng)、工作系統(tǒng)、社保系統(tǒng)有分工、有合作的檔案管理體系。建立反病毒數(shù)據(jù)庫(kù)，做好檔案管理的安全工作，在加強(qiáng)聯(lián)合的同時(shí)，不能放棄檔案管理工作最基本的保密性工作的實(shí)施；另一方面，加強(qiáng)各階段檔案的銜接制度，人才交流中心應(yīng)做好人才檔案移交的中間人。人才交流中心檔案銜接對(duì)于檔案人本人工作經(jīng)驗(yàn)的積累、工齡的計(jì)算、工資薪金水平的核定、社會(huì)保險(xiǎn)的取得具有重要的認(rèn)定意義等，故在各人才交流中心應(yīng)對(duì)檔案本人材料進(jìn)行認(rèn)管、信息收集、材料審核時(shí)應(yīng)當(dāng)提高信息化水平，科學(xué)編排檔案管理手冊(cè)，防止檔案張冠李戴。

篇2

做好大中專(zhuān)畢業(yè)生檔案管理工作,有利于滿足工作需求，有利于提高中專(zhuān)畢業(yè)生檔案資源的利用效率，意義重大。本文結(jié)合筆者多年的工作經(jīng)驗(yàn)，深入探討了做好大中專(zhuān)學(xué)生檔案管理工作的措施，其中包括：加強(qiáng)日常檔案管理工作；多樣化措施助力檔案服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展；創(chuàng)建微信平臺(tái)，為快速傳播大中專(zhuān)學(xué)生檔案信息服務(wù)；加強(qiáng)大中專(zhuān)學(xué)生檔案管理信息化建設(shè)等，具有一定的參考價(jià)值。

關(guān)鍵詞：

大中專(zhuān)院校;學(xué)生;檔案管理

一、前言

大中專(zhuān)學(xué)生檔案是廣大學(xué)生在大中專(zhuān)院校階段各種社會(huì)實(shí)踐、學(xué)習(xí)、政治表現(xiàn)、日常生活的真實(shí)歷史記錄，既是個(gè)人經(jīng)歷的全部記錄，又是人才信息的重要載體，還是用人單位對(duì)新員工進(jìn)行入職審查、政治思想審核、工齡審核的主要依據(jù)。做好大中專(zhuān)畢業(yè)生檔案管理工作,有利于滿足工作需求，有利于提高中專(zhuān)畢業(yè)生檔案資源的利用效率，意義重大。本文就做好大中專(zhuān)學(xué)生檔案管理工作提出一些自己的思考。

二、加強(qiáng)日常檔案管理工作

1.及時(shí)整理檢查，促進(jìn)管理規(guī)范

由人才交流中心專(zhuān)職檔案管理人員負(fù)責(zé)督促各大中專(zhuān)院校將畢業(yè)生檔案文件資料進(jìn)行統(tǒng)一收集、分類(lèi)整理、一一登記、分類(lèi)歸檔；嚴(yán)格執(zhí)行檔案查閱、復(fù)印以及借閱制度，規(guī)范檔案使用流程，確?，F(xiàn)存檔案不丟失、不損壞。

2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

人才交流中心領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)必要對(duì)大中專(zhuān)學(xué)生檔案管理工作予以足夠的重視，要將其作為主要工作之一來(lái)開(kāi)展，并且還要為大中專(zhuān)學(xué)生檔案管理工作的完整性、真實(shí)性、執(zhí)行情況擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。人才交流中心領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)該要定期組織檔案管理人員來(lái)開(kāi)展工作匯報(bào)，對(duì)大中專(zhuān)學(xué)生檔案管理工作中所存在的問(wèn)題和難點(diǎn)予以協(xié)調(diào)解決、統(tǒng)籌處理。人才交流中心所開(kāi)展的一切與大中專(zhuān)學(xué)生檔案管理有關(guān)的重大事項(xiàng)之前，要應(yīng)該要對(duì)檔案人員的意見(jiàn)予以充分聽(tīng)取，在人才交流中心領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定通過(guò)之后，才可具體予以實(shí)施，并形成文字紀(jì)要。

3.健全各項(xiàng)管理制度

人才交流中心應(yīng)該結(jié)合自身實(shí)際情況來(lái)健全大中專(zhuān)學(xué)生檔案整理、歸檔、保管、銷(xiāo)毀、統(tǒng)計(jì)、利用、交接、離崗清點(diǎn)等制度，并上墻公布，使大中專(zhuān)學(xué)生檔案管理有章可循，有規(guī)可依。并且還要建立起嚴(yán)格的大中專(zhuān)學(xué)生檔案資料查（借）閱制度，做到檔案借閱有登記，送還有注銷(xiāo)，用完的檔案及時(shí)入庫(kù)。嚴(yán)格落實(shí)《大中專(zhuān)學(xué)生檔案數(shù)字化信息安全管理制度》，加強(qiáng)對(duì)檔案的管理，嚴(yán)格審核檔案掃描內(nèi)容，一律采用局域網(wǎng)傳輸檔案，不得攜帶使用磁盤(pán)、U盤(pán)、光盤(pán)、移動(dòng)硬盤(pán)等存儲(chǔ)介質(zhì)。

4.加強(qiáng)檔案利用

人才交流中心可建立大中專(zhuān)學(xué)生檔案利用效果登記簿，定期編印檔案利用效果實(shí)例匯編，將大中專(zhuān)學(xué)生檔案資料的登記和信用信息公示到位、利用共享到位、保存保護(hù)到位，降低交易成本，維護(hù)公共安全。

三、多樣化措施助力檔案服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展

隨著人才交流中心改革進(jìn)程的逐步深入，人才交流中心所面臨的工作任務(wù)明顯加大，大中專(zhuān)學(xué)生檔案服務(wù)創(chuàng)新迫在眉睫，人才交流中心應(yīng)該積極引進(jìn)高層次的檔案人才，采取有效政策和措施，吸引和聘用更多的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)檔案管理人員為大中專(zhuān)學(xué)生檔案工作服務(wù)，改善大中專(zhuān)學(xué)生檔案管理人員結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題。與此同時(shí)，政府專(zhuān)業(yè)的檔案管理部門(mén)應(yīng)該要主動(dòng)深入到人才交流中心，采取多樣化檔案服務(wù)培訓(xùn)助力大中專(zhuān)學(xué)生檔案管理工作能夠取得創(chuàng)新發(fā)展。例如成都市檔案局近日開(kāi)展了各區(qū)縣人才交流中心大中專(zhuān)學(xué)生檔案服務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用培訓(xùn)會(huì)，來(lái)自成都市80名人才交流中心專(zhuān)兼職檔案管理人員參加了培訓(xùn)。培訓(xùn)會(huì)上，成都市檔案局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員結(jié)合《文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表》的制作及報(bào)送工作，利用實(shí)際案例講解了大中專(zhuān)學(xué)生檔案歸檔范圍和檔案保管期限分類(lèi)，現(xiàn)場(chǎng)宣講了新頒布的《檔案管理辦法》和重大事件檔案著錄規(guī)則，并針對(duì)與檔案管理人員關(guān)注的國(guó)家基本專(zhuān)業(yè)檔案類(lèi)別及管理要求進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

四、創(chuàng)建微信平臺(tái)，為快速傳播大中專(zhuān)學(xué)生檔案信息服務(wù)

為了提供更加方便、快捷的信息服務(wù)，適應(yīng)移動(dòng)服務(wù)的迅猛發(fā)展，人才交流中心應(yīng)該對(duì)檔案服務(wù)平臺(tái)的使用方式進(jìn)行了調(diào)整與升級(jí)，申請(qǐng)微信公眾服務(wù)號(hào)，開(kāi)發(fā)“大中專(zhuān)學(xué)生檔案快車(chē)”之類(lèi)的移動(dòng)APP。微信公眾服務(wù)號(hào)主要從資源檢索、特色服務(wù)以及中心動(dòng)態(tài)等幾個(gè)方面為用戶提供檔案信息資源的檢索、信息推送、專(zhuān)題跟蹤、決策參考等信息服務(wù)，活動(dòng)通知、在線咨詢(xún)以及中心工作簡(jiǎn)報(bào)等，通過(guò)微信公眾服務(wù)號(hào)加大對(duì)平臺(tái)的宣傳與推廣。“大中專(zhuān)學(xué)生檔案快車(chē)”之類(lèi)的移動(dòng)APP是以移動(dòng)無(wú)線通訊網(wǎng)絡(luò)為支撐，以集成管理系統(tǒng)平臺(tái)和基于元數(shù)據(jù)的信息資源整合為基礎(chǔ)，以適應(yīng)移動(dòng)終端一站式信息搜索應(yīng)用為核心，以云共享服務(wù)為保障，通過(guò)手機(jī)、iPad等手持移動(dòng)終端設(shè)備，幫助用戶建立隨時(shí)隨地獲得全面信息服務(wù)的檔案信息移動(dòng)服務(wù)平臺(tái)。

五、加強(qiáng)大中專(zhuān)學(xué)生檔案管理信息化建設(shè)

1.加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)

人才交流中心應(yīng)該綜合統(tǒng)籌原有的學(xué)生檔案資源，進(jìn)一步增加對(duì)學(xué)生檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。人才交流中心可在原有的基礎(chǔ)上投入專(zhuān)項(xiàng)資金來(lái)改變數(shù)字檔案信息的儲(chǔ)存模式，強(qiáng)化全文掃描的軟硬件建設(shè)，購(gòu)買(mǎi)數(shù)字檔案管理所需的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、照相機(jī)、掃描儀等管理設(shè)備，努力改善全系統(tǒng)的信息化條件，促進(jìn)學(xué)生檔案信息化工作的發(fā)展。例如，四川某市人才交流中心投入專(zhuān)項(xiàng)資金用于大中專(zhuān)學(xué)生檔案管理信息化建設(shè)，2016年完成館藏紙質(zhì)檔案全文數(shù)字化8537卷、51788件、303935張。達(dá)到館藏檔案的30%。與目錄掛接共3198卷、15306件、95337張、合成PDF格式15306個(gè)。達(dá)到館藏檔案的20%。完成機(jī)檢目錄52493條。實(shí)現(xiàn)了館藏全部學(xué)生檔案目錄數(shù)字化檢索及查詢(xún)，全部完成館藏照片檔案數(shù)字化，并實(shí)現(xiàn)了3636張照片與目錄掛接。

2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)

為進(jìn)一步加強(qiáng)大中專(zhuān)學(xué)生檔案管理信息化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，人才交流中心可專(zhuān)門(mén)成立大中專(zhuān)學(xué)生檔案信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，將大中專(zhuān)學(xué)生檔案信息化建設(shè)作為政務(wù)建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，努力提高工作水平和工作效率，提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)積極與當(dāng)?shù)貦n案局及相關(guān)部門(mén)溝通，加強(qiáng)協(xié)作，及時(shí)將檔案信息化工作納入全市信息化建設(shè)總體規(guī)劃之中，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、規(guī)劃大中專(zhuān)學(xué)生檔案信息化建設(shè)工作。與此同時(shí)，大中專(zhuān)學(xué)生檔案信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組務(wù)必要將電子文件的收集、整理、歸檔工作納入相關(guān)人員的崗位職責(zé)。將數(shù)字化檔案信息化作為一項(xiàng)重要的日常工作來(lái)抓，從電子文件產(chǎn)生時(shí)就要嚴(yán)格按制度要求，妥善管理，確保其不散失、不損失、不失真，確保數(shù)字化檔案的完整性和準(zhǔn)確度。此外，人才交流中心內(nèi)部也應(yīng)該多次舉辦檔案管理員信息化專(zhuān)題培訓(xùn)，經(jīng)常開(kāi)展業(yè)務(wù)交流，就大中專(zhuān)學(xué)生檔案管理規(guī)范化工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)習(xí)討論和詳細(xì)解讀?？傊?，大中專(zhuān)學(xué)生檔案管理工作要不斷創(chuàng)新，緊跟時(shí)展，不斷夯實(shí)人才交流中心檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作，推動(dòng)檔案工作整體水平的持續(xù)提升，努力提供高質(zhì)量、便捷的檔案服務(wù)，為提高人才交流中心的工作效率做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]竇曉光.努力建設(shè)具有中國(guó)特色的檔案管理體制——轉(zhuǎn)型期的檔案管理體制改革研究之二[J].檔案學(xué)通訊，2006，22(1):181-184

[2]孫雪瑩,姜異楠.大中專(zhuān)學(xué)生檔案管理中存在的問(wèn)題及解決方法[J].中國(guó)保健營(yíng)養(yǎng),2013,24(1):144-146

篇3

個(gè)人檔案應(yīng)該存放在就業(yè)單位、戶籍所在地的人才交流中心管理、學(xué)校。人才交流中心接收畢業(yè)生個(gè)人檔案需要持有學(xué)校和教育部門(mén)發(fā)放的報(bào)到證到當(dāng)?shù)氐娜瞬沤涣髦行膱?bào)到并存放個(gè)人檔案。

人事檔案作為記錄一個(gè)人的主要經(jīng)歷、政治面貌、品德作風(fēng)等個(gè)人情況的文件材料，起著憑證、依據(jù)和參考的作用，在個(gè)人轉(zhuǎn)正定級(jí)、職稱(chēng)申報(bào)以及開(kāi)具考研等相關(guān)證明時(shí)，都需要使用檔案。檔案管理費(fèi)首先是用于檔案封裝保存的裝訂、檔案盒等文具費(fèi)約30元，其次是人員經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地費(fèi)、日常運(yùn)營(yíng)這三大支出。如果在機(jī)關(guān)或國(guó)企，一般不用自行承擔(dān)管理費(fèi)用。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

篇4

1 人才流動(dòng)引發(fā)人事檔案管理的問(wèn)題

1.1 重建檔案現(xiàn)象增多

單位的發(fā)展壯大離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)人才，這一資源尤為重要，但是近些年因?yàn)槿瞬帕鲃?dòng)不規(guī)范，造成重建檔案的現(xiàn)象日益增多。此外，在人事檔案管理中，檔跟隨著人員的流動(dòng)而遷移是一項(xiàng)重要制度，然而由于現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，極大影響了這一制度。因此，為了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，各地政府、企業(yè)等加大力度吸引各方面的人才，甚至常打開(kāi)綠色通道，允許人才僅提供個(gè)人證明材料進(jìn)行檔案重建。針對(duì)以上現(xiàn)象，若時(shí)有發(fā)生，便會(huì)形成嚴(yán)重的惡性競(jìng)爭(zhēng)，從而使得人才流動(dòng)不規(guī)范，進(jìn)一步增加重建檔案的現(xiàn)象，以及制約市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

1.2 出現(xiàn)棄檔、死檔、人檔分離等現(xiàn)象

由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，促進(jìn)了外資、民營(yíng)私企的快速發(fā)展，同時(shí)也極大創(chuàng)新了用人機(jī)制，轉(zhuǎn)變了擇業(yè)觀念，為人才的發(fā)展提供了更多良好地契機(jī)。然而，由于各單位缺乏科學(xué)完善的擇人標(biāo)準(zhǔn)制度，因而造成產(chǎn)生了嚴(yán)重的棄檔的問(wèn)題，比如，企業(yè)招聘人員過(guò)程中，對(duì)其實(shí)力和發(fā)展?jié)摿Σ粔蛑匾?，僅讓求職者提供個(gè)人簡(jiǎn)歷、學(xué)歷學(xué)位證書(shū)、職業(yè)資格證等證明文件即可，再對(duì)其潛在發(fā)展能力進(jìn)行評(píng)價(jià)，最后確定錄用與否，因此，“人到檔到”的要求被忽視；再比如，事業(yè)單位與國(guó)有企業(yè)，在檔案方面上的要求也不夠重視，只要看中人才即可。以上措施雖然為人才發(fā)展提供了較多的機(jī)會(huì)，但實(shí)際上導(dǎo)致跳槽現(xiàn)象越來(lái)越明顯，繼而逐漸出現(xiàn)棄檔情況，以致于棄檔、死檔、人檔分離等現(xiàn)象越來(lái)越多，并且越來(lái)越嚴(yán)重。

1.3 檔案相關(guān)材料出現(xiàn)缺失現(xiàn)象

一般來(lái)說(shuō)，用人單位工作期限內(nèi)全部員工的人事檔案通常有人事部門(mén)進(jìn)行保管。由于頻繁的人才流動(dòng)促使檔案的流動(dòng)性逐漸增大，但目前在人事檔案管理中還沒(méi)有規(guī)范、完善的材料移交制度，同時(shí)加上人事檔案管理較大的復(fù)雜性，進(jìn)而導(dǎo)致檔案相關(guān)資料移交不完整，甚至出現(xiàn)缺失現(xiàn)象。所以，如果人事檔案中證明材料一旦丟失，便會(huì)造成極為嚴(yán)重的后果，極不利于人才的調(diào)整和使用。

2 人才流動(dòng)的人事檔案管理對(duì)策

2.1 完善人事檔案管理制度

由于人事檔案信息和人事管理間具有緊密的聯(lián)系，當(dāng)前，人才流動(dòng)不斷加快，傳統(tǒng)檔案管理制度下的用人單位可能面臨檔案信息嚴(yán)重缺失的問(wèn)題，不能繼續(xù)開(kāi)展原有的人事管理工作，必須適應(yīng)當(dāng)前制度的要求作出相應(yīng)的改革。通過(guò)制度的形式，明確確定人事檔案管理部門(mén)對(duì)外提供相關(guān)人事檔案信息的責(zé)任，也就是對(duì)全部單位的人事檔案管理部門(mén)保管職責(zé)的再次確定，并且要利用另一種形式將原單位人員的檔案信息提供給流出人員現(xiàn)在所在單位，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人事管理實(shí)踐對(duì)檔案信息的需要。如此，既滿足了現(xiàn)行人事管理實(shí)踐對(duì)檔案信息的需要，同時(shí)也可為人才作用的充分發(fā)揮和人才發(fā)展提供相應(yīng)檔案信息保障。表面上看，如此改革現(xiàn)行檔案信息管理制度，是在“縱容”人才流動(dòng)，其實(shí)不然。既然人才流動(dòng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一種正?，F(xiàn)象，想用人事檔案來(lái)制約人才流動(dòng)既不可能也不可取，在這種情形下，出于保障現(xiàn)有人事管理工作正常開(kāi)展，同時(shí)也為人才作用的發(fā)揮和進(jìn)一步發(fā)展提供信息保障的考慮，我們就有必要改革傳統(tǒng)的單位人事檔案信息管理制度，以此來(lái)順應(yīng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)發(fā)展所出現(xiàn)的新情形。

2.2 更新工作理念

在傳統(tǒng)人事管理基礎(chǔ)上建立的人事檔案管理理念，具有顯著地部門(mén)特點(diǎn)，換言之，人事檔案管理是以為本單位的人事管理實(shí)踐提供服務(wù)的。面對(duì)當(dāng)前人才作為企業(yè)發(fā)展重要因素的時(shí)代，該理念具有一定的合理性。然而，當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中人才的流動(dòng)已經(jīng)司空見(jiàn)慣，因而這一理念也將被推翻。其問(wèn)題的核心在于基于這種服務(wù)理念的影響，人事檔案管理的現(xiàn)實(shí)將對(duì)人才流動(dòng)產(chǎn)生極大制約作用，也就是利用人事檔案這一固定的事物，將對(duì)“活人”產(chǎn)生限制。而受到人才綠色通道的影響，該限制措施將失去其有效性。如果人才流出原服務(wù)單位，其人事檔案還留在原單位，則將大大失去其現(xiàn)實(shí)價(jià)值。所以，當(dāng)前必須充分結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)人才流動(dòng)的現(xiàn)狀，對(duì)人事檔案管理理念作出革新，也就是人事檔案管理不但要為人事管理服務(wù)，還必須為人的全面發(fā)展發(fā)揮服務(wù)的作用。轉(zhuǎn)變管理理念對(duì)人事檔案管理有至關(guān)重要的意義，主要體現(xiàn)在，人事檔案管理不但要結(jié)合人在組織內(nèi)部中的發(fā)展，按照人事管理需要建立完善的人事檔案，同時(shí)要符合離開(kāi)原單位的人在新范圍發(fā)展對(duì)反應(yīng)其成長(zhǎng)、展現(xiàn)其歷史能力和業(yè)績(jī)的檔案信息的要求。只要??現(xiàn)上述要求，則將徹底改變傳統(tǒng)人事檔案管理的性質(zhì)，拓寬其服務(wù)范圍，不再僅僅是為本單位的人事管理和單位內(nèi)部人員發(fā)展服務(wù)，更重要的是為其相關(guān)部門(mén)的人事管理和相關(guān)人員的發(fā)展提供良好地服務(wù)。人事檔案管理理念的這一轉(zhuǎn)變既根源于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)人才流動(dòng)對(duì)人事檔案管理的內(nèi)在要求，同時(shí)也是人事檔案的特殊性對(duì)有效發(fā)揮人事檔案管理功效所提出的要求。就前者而言，既然人才流動(dòng)是一種正常的社會(huì)現(xiàn)象，那么作為服務(wù)于人事管理的人事檔案管理就因具有社會(huì)視野，即立足社會(huì)來(lái)從事檔案信息管理。否則，所有單位都面臨著潛在的現(xiàn)實(shí)人事管理缺乏必要的人事檔案信息保障的困擾。從這一意義上講，在人事檔案信息管理上與人方便等于與己方便；就后者而言，人事檔案管理及其開(kāi)發(fā)利用直接關(guān)涉人的發(fā)展與自我實(shí)現(xiàn)。人事檔案與人的發(fā)展的內(nèi)在關(guān)聯(lián)性客觀上要求檔案管理理念順應(yīng)人的發(fā)展路徑轉(zhuǎn)變的要求。

2.3 建立流動(dòng)人才人事檔案信息網(wǎng)絡(luò)

面對(duì)當(dāng)前不斷發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，廣泛應(yīng)用信息技術(shù)，逐漸使得檔案管理和檔案信息管理相分離。詳細(xì)而言，如果用人單位接受，能繼續(xù)對(duì)人員檔案進(jìn)行保管，進(jìn)而使得本單位的檔案更豐富。另外，充分使用當(dāng)前現(xiàn)代信息存儲(chǔ)和傳播技術(shù)，構(gòu)建獨(dú)立的區(qū)域性和行業(yè)性，廣闊分布于全國(guó)范圍的人事檔案信息網(wǎng)絡(luò)。作為公務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，從原則上說(shuō)，該業(yè)務(wù)必須保持嚴(yán)密性，不得對(duì)外開(kāi)放，只開(kāi)放給加入單位或授權(quán)單位?？紤]到現(xiàn)有基礎(chǔ)，可以考慮把這項(xiàng)工作交由各地的人才交流中心來(lái)承擔(dān)。具體說(shuō)來(lái)，可以首先由省級(jí)人才交流中心牽頭，由交流中心與各用人單位合作，將已流出本單位的人才的人事檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，然后將處理后的人事檔案信息匯集成流動(dòng)人才人事檔案信息庫(kù)，在此基礎(chǔ)上，組建全國(guó)性的人才人事檔案信息中心。人事檔案信息庫(kù)的日常管理、維護(hù)以及信息的對(duì)外提供利用工作，統(tǒng)一由人才交流中心負(fù)責(zé)。由人才交流中心負(fù)責(zé)制定人事檔案信息利用規(guī)則與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并向用人單位的人事部門(mén)發(fā)放檔案信息查詢(xún)授權(quán)。用人單位欲查詢(xún)相關(guān)人員的人事檔案信息，只要在網(wǎng)上繳納相應(yīng)費(fèi)用，便可隨時(shí)查詢(xún)。人才交流中心除了保管流動(dòng)人才的人事檔案信息外，還應(yīng)主動(dòng)與各用人單位合作，收集各類(lèi)兼職人員的人事檔案信息，以便形成相對(duì)完整的人事檔案信息，以此來(lái)解決因人事檔案分單位形成和管理而造成的某一處人事檔案對(duì)人才基本情況反映不全面的問(wèn)題。此外，人才交流中心還可以根據(jù)用人單位的要求，在必要時(shí)接收流動(dòng)人才的全部或部分人事檔案，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人才人事檔案管理的相對(duì)集中。

篇5

乙方（受聘人）：________________________

身份證號(hào)碼：____________________________

丙方（人才中心）：______________（蓋章）

茲因甲方工作需要，決定采用人事方式聘用乙方從事相關(guān)工作。經(jīng)甲、乙、丙三方協(xié)商一致，達(dá)成如下協(xié)議：

一、聘用期限

自______年______月______日至______年______月______日止，其中試用期自______年______月______日至______年______月______日止。

二、聘用崗位及職責(zé)

乙方應(yīng)服從甲方工作安排，在聘用期內(nèi)履行以下義務(wù)：

（1）工作崗位：____________。

（2）職責(zé)及要求：按甲方規(guī)定執(zhí)行。

（3）遵守國(guó)家的法律法規(guī)、甲方的各種規(guī)章制度，接受甲方的職業(yè)道德、技能及勞動(dòng)安全教育，遵守甲方的規(guī)章制度，確保安全、高效地完成甲方交給的工作。

三、乙方完成本合同規(guī)定的崗位工作職責(zé)后，甲方應(yīng)向乙方支付以下待遇

1．甲方以工資卡轉(zhuǎn)帳形式支付乙方工資，采?。ㄔ隆⒅堋⑷?、定額）工資制，（月、周、日、定額）工資標(biāo)準(zhǔn)為人民幣_(tái)_____元。此外，誤餐費(fèi)（______元/月）、住房補(bǔ)貼（______元/月）、校內(nèi)津貼等視出勤及工作量完成情況根據(jù)甲方規(guī)定發(fā)放。

2．甲方按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)支付乙方的其他待遇（保險(xiǎn)方面）：養(yǎng)老保險(xiǎn)金______元/月，失業(yè)保險(xiǎn)金______元/月，醫(yī)療保險(xiǎn)金______元/月，公積金______元/月。甲方與乙方各負(fù)擔(dān)相應(yīng)部分，由甲方一并交丙方到社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén)辦理。

四、聘期管理

1．甲、乙、丙三方執(zhí)行均應(yīng)執(zhí)行本《人事聘用合同書(shū)》的有關(guān)規(guī)定。

甲方負(fù)責(zé)管理的事項(xiàng)

（1）與人才交流中心（丙方）簽定人事協(xié)議，

（2）負(fù)責(zé)人事人員（乙方）聘用前的審核及報(bào)到手續(xù)；

（3）負(fù)責(zé)與人事人員（乙方）合同的簽定、管理；

（4）按照有關(guān)規(guī)定核定乙方各項(xiàng)保險(xiǎn)、住房公積金的基數(shù)，并通知有關(guān)部門(mén)向中心繳納及時(shí)撥付；

（5）負(fù)責(zé)與人才交流中心的聯(lián)系、協(xié)調(diào)，并協(xié)助人事人員辦理相關(guān)手續(xù)；

（6）核定、收取聘用合同規(guī)定的違約金；

（7）按照有關(guān)規(guī)定協(xié)助人事人員評(píng)定職稱(chēng)，出具有關(guān)證明材料；

（8）負(fù)責(zé)人事人員在校臨時(shí)檔案的建立，負(fù)責(zé)將人事人員在校表現(xiàn)、職務(wù)職稱(chēng)聘任等檔案材料收集整理后向中心轉(zhuǎn)遞；

（9）負(fù)責(zé)將用人單位與人事人員解除工作關(guān)系、終止合同等的事宜書(shū)面通知人才中心；

乙方（人事人員）的權(quán)利與義務(wù)

（1）乙方在甲方聘用期間的工作關(guān)系、黨團(tuán)關(guān)系、工會(huì)關(guān)系在甲方，人事及檔案關(guān)系在丙方；

（2）乙方人員的工資福利（含社會(huì)保險(xiǎn)、公積金等）支付標(biāo)準(zhǔn)及方式按照合同中的約定發(fā)放，原則上從事教學(xué)工作的教師、教輔及行政管理人員工資、津（補(bǔ)貼）按校內(nèi)同類(lèi)人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；

（3）乙方人員必須遵守甲方的校規(guī)校紀(jì)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。聘用期內(nèi)，人事人員參加學(xué)校舉行的評(píng)優(yōu)、考核和獎(jiǎng)勵(lì)等工作。今后在有編制及上級(jí)下達(dá)接收指標(biāo)的情況下，被聘人員工作1年以上成績(jī)特別突出，本人申請(qǐng)經(jīng)學(xué)院批準(zhǔn)可辦理正式接收或調(diào)入手續(xù)。如有違反合同、校規(guī)校紀(jì)或考核不合格等，學(xué)校可以按照有關(guān)規(guī)定予以處理，直至解除合同。解除合同者，受聘人須五日內(nèi)辦理離校手續(xù)，交人才交流中心管理；

（4）聘用期內(nèi)，乙方人員未經(jīng)甲方同意，不得自行脫崗、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、出國(guó)（境）等。乙方如有違反合同、校規(guī)校紀(jì)或考核不合格等，甲方可以沒(méi)收違約金、解除合同并按照有關(guān)規(guī)定予以行政和紀(jì)律處理。解除合同者，受聘人須五日內(nèi)辦理離校手續(xù)，交人才交流中心管理；

（5）人事費(fèi)由乙方交納。乙方受聘時(shí)還須繳納違約押金（不少于______元）。解除及不續(xù)簽合同的人事人員在規(guī)定的期限內(nèi)辦理離校手續(xù)后，學(xué)院退還其違約押金。對(duì)不按期辦理手續(xù)或給由于其他原因給學(xué)院造成損失的，學(xué)院不但沒(méi)收其違約金，還要追究其賠償責(zé)任。

（6）聘期結(jié)束前一個(gè)月內(nèi)，學(xué)院和人事人員根據(jù)工作情況，可以協(xié)商決定是否續(xù)簽合同；不續(xù)簽合同者，按上述解除合同的有關(guān)規(guī)定辦理；

（7）甲方不提供住房。

丙方（人才交流中心）受甲方委托實(shí)行人事的具體內(nèi)容為

（1）辦理人事人員的流動(dòng)等相關(guān)手續(xù)；

（2）辦理人事聘用合同簽證；

（3）辦理乙方的檔案保管、利用和轉(zhuǎn)遞等檔案管理工作，并保留人事人員的原身份；

（4）經(jīng)甲方書(shū)面同意，為乙方出具結(jié)婚、計(jì)劃生育、公證證明、進(jìn)修證明和辦理出國(guó)（境）等手續(xù)；

（5）按照有關(guān)規(guī)定為人事人員代繳社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和住房公積金等；

（6）按照有關(guān)規(guī)定辦理人事人員的職稱(chēng)評(píng)審；

（7）按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定核定、調(diào)整人事人員的檔案工資；

（8）按照有關(guān)規(guī)定為人事人員辦理集體戶口的落戶手續(xù)；

（9）三方協(xié)商同意的其他人事內(nèi)容。

2．聘用期間，乙方人事檔案、人事關(guān)系由丙方，所需費(fèi)用由乙方支付。

3．聘用期滿后，經(jīng)雙方協(xié)商，可以續(xù)聘，續(xù)聘合同另行簽訂。

五、在聘期內(nèi)出現(xiàn)以下情況之一，甲方可以提前解除本合同，但須提前一個(gè)月以書(shū)面形式通知各方。

1．乙方在試用期內(nèi)不符合聘用條件的；

2．乙方違反國(guó)家法律法規(guī)和甲方規(guī)章制度，情節(jié)較為嚴(yán)重的；

3．甲方因工作原因必須撤消崗位的，按國(guó)家規(guī)定支付乙方補(bǔ)償金后可以解聘；

4．乙方因病或非因工負(fù)傷，醫(yī)療期滿后，不能從事原崗位工作的；

5．乙方不服從甲方工作安排的；

6．按照國(guó)家及甲方有關(guān)規(guī)定可以解除聘用關(guān)系的。

六、甲、乙雙方聘用關(guān)系解除或終止后，乙方自謀職業(yè)，乙方人事檔案、人事關(guān)系由丙方管理。

七、甲、乙雙方協(xié)商的其他條款

合同終止不再續(xù)聘或解除合同的，乙方須按協(xié)議規(guī)定辦理離校手續(xù)。

八、本合同在執(zhí)行期間產(chǎn)生的爭(zhēng)議，由丙方負(fù)責(zé)調(diào)解，調(diào)解不成的，任何一方可提請(qǐng)上級(jí)人事仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁。

九、乙方若有違反本合同約定條款的，按甲方人事聘用人員的有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。其他未明確的，按甲方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

十、本合同經(jīng)甲、乙、丙三方簽（章）后生效，合同期限屆滿，合同自行終止，甲、乙雙方聘用關(guān)系終止。

十一、本合同一式三份，甲方、乙方、丙方各執(zhí)一份。

甲方（用人單位簽章）：____________

__________年_________月_________日

乙方（受聘人簽）：________________

__________年_________月_________日

篇6

摘要：企業(yè)職工檔案是企業(yè)勞動(dòng)、組織、人事等部門(mén)在招用、調(diào)配、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲、選拔和任用等工作中形成的有關(guān)職工個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、工作表現(xiàn)以及工作變動(dòng)等情況的重要文字材料，是職工完整的歷史記錄。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，人才市場(chǎng)的相繼建立和人事制度改革的進(jìn)一步深入，企業(yè)職工檔案管理工作中管理混亂、檔案損毀丟失等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由此造成的職工身份無(wú)法核定、離退休職工福利政策難以落實(shí)、個(gè)人養(yǎng)老金不能按時(shí)發(fā)放等問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮。加強(qiáng)企業(yè)人事檔案管理工作，優(yōu)化企業(yè)人力資源管理配置，已成為當(dāng)前企業(yè)亟待解決的問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：企業(yè)職工檔案管理

1當(dāng)前企業(yè)職工檔案工作存在的問(wèn)題

1.1現(xiàn)行企業(yè)職工檔案管理體制落后職工檔案是勞動(dòng)和社會(huì)保障工作的基礎(chǔ),是職工個(gè)人維護(hù)合法權(quán)益、政府有關(guān)部門(mén)落實(shí)政策的法律憑證，是現(xiàn)代企業(yè)制度下職工享受各項(xiàng)勞動(dòng)待遇、記錄參加社會(huì)保障情況的重要憑證。在新的形勢(shì)下職工檔案的內(nèi)容已不單是側(cè)重職工政治歷史情況、工資晉級(jí)等形成的材料，而是側(cè)重于養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、公積金、住房補(bǔ)貼的繳費(fèi)和發(fā)放，簽定、解除勞動(dòng)合同等形成的材料?，F(xiàn)有企業(yè)職工檔案多為分散管理、多頭管理，有的在企業(yè)主管部門(mén)管理，有的在企業(yè)管理，沒(méi)有實(shí)行集中統(tǒng)一管理，資源整合。地方政府行政管理部門(mén)及企業(yè)專(zhuān)業(yè)主管部門(mén)對(duì)所轄企業(yè)的在職人員、失業(yè)人員、再就業(yè)人員沒(méi)有一份清晰、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)或人員名單?，F(xiàn)代企業(yè)制度下職工檔案管理沒(méi)有統(tǒng)一的要求和模式，這種管理方式給企業(yè)的職工基礎(chǔ)管理工作帶來(lái)許多麻煩，也不利于維護(hù)職工個(gè)人利益和建設(shè)科學(xué)、規(guī)范的勞動(dòng)力市場(chǎng)。

1.2企業(yè)職工檔案管理工作制度不完善。企業(yè)以追求利潤(rùn)為目的，普遍存在檔案意識(shí)淡薄的情況。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把精力和資金主要投向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品銷(xiāo)售上，認(rèn)為檔案工作不重要，甚至片面地認(rèn)為企業(yè)與員工是雇傭關(guān)系，沒(méi)必要把太多的精力用在人事檔案管理上，導(dǎo)致對(duì)檔案基礎(chǔ)工作投入不夠，造成了檔案工作處于被動(dòng)應(yīng)付局面，難以高質(zhì)量地完成。加之現(xiàn)在還有很多企業(yè)的人事檔案管理仍停留在經(jīng)驗(yàn)管理和手工管理階段，這種方式嚴(yán)重制約了人事檔案功能的發(fā)揮，越來(lái)越不能滿足現(xiàn)實(shí)工作的需要。

1.3企業(yè)職工檔案管理不規(guī)范，利用率低。一是企業(yè)職工檔案內(nèi)容簡(jiǎn)單雷同，個(gè)人材料分散。企業(yè)職工檔案材料只記錄員工的姓名、年齡、性別等基本信息，這種簡(jiǎn)單的企業(yè)人事檔案內(nèi)容不僅不能為選人、用人提供參考，進(jìn)而影響到人員的正常晉升與輪換，失去了真正意義上的參考價(jià)值。二是檔案轉(zhuǎn)遞不及時(shí)，操作程序不規(guī)范。例如，有的人早已跳槽，但其人事檔案還未按規(guī)定轉(zhuǎn)遞到新單位；有的企業(yè)違反規(guī)定，把人事檔案當(dāng)作普通郵件寄送，不作機(jī)要轉(zhuǎn)遞，這就容易造成檔案丟失；還有的企業(yè)在人事檔案轉(zhuǎn)遞過(guò)程中，不填寫(xiě)轉(zhuǎn)遞單，不經(jīng)密封，就隨意將檔案交給本人自帶，致使篡改、丟失檔案的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是有人利用檔案管理的漏洞，制造虛假材料。例如，將工作時(shí)間提前、把學(xué)歷變高、把年齡變小等等。這些情況的出現(xiàn)，使檔案材料喪失了真實(shí)性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性。

1.4檔案管理人員素質(zhì)不高。檔案管理是一項(xiàng)政策性、規(guī)范性很強(qiáng)的工作，需要工作人員具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。而目前企業(yè)的檔案管理人員大多素質(zhì)較低，文化程度和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)還不適應(yīng)新時(shí)期開(kāi)展檔案工作的需要。有些人員責(zé)任心不強(qiáng)，造成企業(yè)職工檔案材料的客觀性、準(zhǔn)確性、完整性差。由于部分企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)肅、負(fù)責(zé)地填寫(xiě)好每一份檔案材料，致使有的檔案錯(cuò)漏百出，給勞動(dòng)保障部門(mén)辦理職工失業(yè)、退休等手續(xù)增加了困難。如檔案年齡與身份證不一致，前后出現(xiàn)多個(gè)參加工作時(shí)間，個(gè)人經(jīng)歷前后記錄不完整等。

2加強(qiáng)企業(yè)職工檔案管理的建議及措施

2.1明確企業(yè)職工檔案的管理機(jī)構(gòu)。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)制定本地《企業(yè)職工檔案管理辦法》，明確規(guī)定檔案管理者，一是經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)認(rèn)定后，具備保管條件的的用人單位，二是當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)的人才交流中心。嚴(yán)禁職工個(gè)人或他人保管檔案，民營(yíng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)也不得保存職工檔案。三是要明確改制、破產(chǎn)企業(yè)職工檔案的流向和歸屬。企業(yè)合并、重組、破產(chǎn)后，對(duì)有單位接收的人員應(yīng)及時(shí)將其檔案辦理交接；對(duì)臨時(shí)未落實(shí)單位人員，歸勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)的人才交流中心管理，待落實(shí)單位后，辦理轉(zhuǎn)遞；對(duì)解除勞動(dòng)關(guān)系的人員，其檔案歸勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)的人才交流中心管理；對(duì)下崗人員的檔案，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)遞到勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門(mén)的人才交流中心保存，以便再就業(yè)時(shí)使用。

2.2強(qiáng)化檔案意識(shí)，提高企業(yè)職工檔案工作地位。一是加強(qiáng)宣傳，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識(shí)。充分利用報(bào)紙、電視等媒體，加大檔案法規(guī)及有關(guān)勞動(dòng)保障法規(guī)的宣傳。采取正反兩方面宣傳手法，通過(guò)法院對(duì)有關(guān)丟失職工檔案處置的案例宣傳，轉(zhuǎn)變企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視職工檔案的現(xiàn)狀。另外通過(guò)依法管檔用檔事例的正面宣傳，使他們把檔案工作納入重要議事日程，并使之在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中占據(jù)一定的位置。二要通過(guò)各種有效的輿論形式及培訓(xùn)形式，使企業(yè)職工檔案工作的性質(zhì)、任務(wù)和作用，最大限度地被企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)了解和認(rèn)識(shí)，工作實(shí)踐中自覺(jué)地形成利用檔案、關(guān)心重視和支持檔案工作，加大職工檔案工作經(jīng)費(fèi)投入，使職工檔案工作與企業(yè)的管理、生存、發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展。

篇7

關(guān)鍵詞：人力資源管理 人事檔案 作用

如何更好地選人用人，充分發(fā)揮人才的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性是關(guān)系到我們事業(yè)成敗的大事。怎么能夠任人唯賢，怎么能選出德才兼?zhèn)涞娜瞬?，讓他到合適的崗位發(fā)揮最大能量？不論哪個(gè)行業(yè)，不論職業(yè)身份，在選人用人時(shí)，必須堅(jiān)持全面的、歷史的、發(fā)展的觀點(diǎn)。要想看到一個(gè)人的全部歷史和全部工作，記載著每個(gè)人信息的人事檔案成為了最有價(jià)值的憑據(jù)，并且起著至關(guān)重要的作用。

人事檔案是指勞動(dòng)、組織、人事等部門(mén)在招用、調(diào)配、培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)懲、選拔和任用員工等工作中形成的各種資料的綜合，是有關(guān)員工個(gè)人經(jīng)歷、政治思想、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、工作表現(xiàn)以及工作變動(dòng)等情況的文字材料。因此各單位在招聘人員、選調(diào)學(xué)生、接收干部時(shí)，首先是通過(guò)查看檔案來(lái)了解他們的基本情況和德才表現(xiàn)的。人生中的很多大事都離不開(kāi)人事檔案，確定工齡、評(píng)定職稱(chēng)、晉升職務(wù)、攻讀學(xué)位、出國(guó)留學(xué)、申請(qǐng)住房、享受社保等都需要從人事檔案中查找憑證和參考資料。從某種意義上講人事檔案相對(duì)于每個(gè)人，就像照相機(jī)、錄音機(jī)。因此要使這個(gè)影像清晰、真實(shí)，不夸大，不縮小，不扭曲，不變形，客觀、全面、真實(shí)再現(xiàn)每個(gè)人的一生。隨著國(guó)家人事制度的改革，人才交流力度的加大，能進(jìn)能出機(jī)制的建立和完善，人員的流動(dòng)日益頻繁和活躍。借助于人事檔案的信息平臺(tái)，可以有效地開(kāi)發(fā)人才資源，科學(xué)地配置人才資源。人事檔案管理部門(mén)通過(guò)人事檔案，為人才的培養(yǎng)、選拔、交流、使用提供了翔實(shí)而準(zhǔn)確的服務(wù)。組織人事工作的重要任務(wù)是善于了解人、使用人和培育人，做到知人善任，選賢舉能。知人是善任的基礎(chǔ)，要真正做到知人，就要全面地了解人，既要知其德，也要曉其才；既要明其長(zhǎng)，又要知其短，才能使人盡其才，才盡其用。人事檔案無(wú)疑為領(lǐng)導(dǎo)知人用人提供了翔實(shí)的材料。

從人事檔案的管理部門(mén)來(lái)看，國(guó)家應(yīng)加快人事檔案管理的制度建設(shè)，理順人事檔案管理流程，形成完整順暢的人事檔案管理鏈條。目前我國(guó)的人事檔案管理還處于多頭分散管理狀態(tài)，組織部門(mén)、人事部門(mén)、人才交流中心都分擔(dān)著人事檔案管理的職能。人事檔案是一種專(zhuān)業(yè)檔案，不是每個(gè)單位都能自己管理，一般也不由綜合檔案室負(fù)責(zé)管理，即使放在檔案室，也是專(zhuān)柜存放，由組織人事部門(mén)來(lái)管理的。個(gè)人是不能轉(zhuǎn)接和保管人事檔案的。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，人事檔案只能由人事檔案管理部門(mén)統(tǒng)一轉(zhuǎn)接和保管，個(gè)人轉(zhuǎn)接和保管的人事檔案不受法律保護(hù)。人事檔案管理是人力資源管理工作中必不可少的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，應(yīng)該往深處思考。人事檔案要想更好發(fā)揮其利用服務(wù)作用，不但要注重基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，而且在人事管理各個(gè)環(huán)節(jié)也要把好關(guān)。

各級(jí)各類(lèi)人事檔案管理部門(mén)要做好相關(guān)知識(shí)、政策的宣傳和普及工作，提高公眾的人事檔案意識(shí)。因?yàn)槿耸聶n案是記錄著一個(gè)人不同人生階段中的真實(shí)狀況，是自然形成的人生痕跡，同時(shí)人事檔案的重要性也決定了它的嚴(yán)肅性。人事檔案一旦出現(xiàn)應(yīng)有的材料沒(méi)有，甚至丟失損毀材料，個(gè)人會(huì)出現(xiàn)工齡認(rèn)定就只能依據(jù)檔案有據(jù)可查的年份算起，福利、養(yǎng)老待遇等方面也會(huì)受到影響；而組織和人事部門(mén)在個(gè)人檔案材料不齊全的情況下也無(wú)法從人事檔案全面準(zhǔn)確地衡量一個(gè)人的品德和能力。因此，檔案中斷了，應(yīng)該立即準(zhǔn)備能證明工作經(jīng)歷的材料，將檔案補(bǔ)充完善。對(duì)于缺失的材料例如上學(xué)期間的成績(jī)單、畢業(yè)登記情況，應(yīng)該到學(xué)校調(diào)出來(lái)，在檔案中進(jìn)行完善。工作后的情況，應(yīng)找到原單位，找出當(dāng)時(shí)簽訂的勞動(dòng)合同，憑借合同將工作經(jīng)歷、工作單位情況在檔案中進(jìn)行完善。

人事檔案工作引起的社會(huì)公眾的注意比其他門(mén)類(lèi)檔案多得多，人們?cè)谏龑W(xué)、留學(xué)、就業(yè)、升遷、調(diào)動(dòng)等過(guò)程中，不得不主動(dòng)或被動(dòng)地關(guān)注如影隨形的人事檔案。在我國(guó)的人事檔案管理中堅(jiān)持的基本原則就是檔隨人走，其人事檔案的管理一般情況下要在其所在的人事或者組織部門(mén)管理；有人事檔案管理權(quán)的單位，單位人員的人事檔案自然是人檔合一、檔隨人走，相反，沒(méi)有人事檔案管理權(quán)的單位，只能是人檔分離了。現(xiàn)在有很多的大學(xué)畢業(yè)生，由于沒(méi)有找到理想的工作，到處流動(dòng)，他們的人事檔案肯定也是人檔分離的。如果沒(méi)有工作單位接收自己的人事檔案，應(yīng)該托管到人才交流中心來(lái)延續(xù)人事檔案的生命，以保證其全面完整，為以后有更好的發(fā)展打下基礎(chǔ)。

加強(qiáng)對(duì)人事檔案的管理和綜合利用將為人力資源管理提供更有力的支撐。讓人才在適合的工作崗位上發(fā)揮應(yīng)有作用，人盡其才，才盡其用，使我國(guó)人口資源的潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的人才優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)人力資源的有效配置。

參考文獻(xiàn)

[1]朱玉媛，周耀林.人事檔案管理原理與方法[M].武漢大學(xué)出版社，2011（11）

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關(guān)鍵詞：人事檔案 管理 思考

人事檔案是人才信息的重要載體，人事檔案能歷史全面地記載個(gè)人經(jīng)歷、業(yè)務(wù)能力、工作實(shí)績(jī)等信息，使企業(yè)的各類(lèi)人才都能在適合自己的工作崗位上充分發(fā)揮每個(gè)人的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

Abstract: the understanding of personnel files management in the new era characteristic and effect, analyse the problem of existence and inadequacy, and do a good job of personnel archives management work, to mobilize staff enthusiasm for work, complete units and individuals of the objectives and tasks, promoting economic and social progress has certain positive significance.

Key words: personnel file management thinking

中圖分類(lèi)號(hào)：G271文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

一、分析人事檔案的特征

人事檔案工作經(jīng)過(guò)幾千年歷史進(jìn)程的總結(jié)提高，已形成了自己獨(dú)立的體系和規(guī)律，有專(zhuān)門(mén)的法規(guī)和管理方法，有獨(dú)立的范圍和任務(wù)。人事檔案的主要有四個(gè)特點(diǎn)：一是機(jī)密性，人事檔案中記載了個(gè)人的自然情況、健康、婚姻狀況、政治面貌、業(yè)務(wù)成果等方面的情況，其中有些涉及個(gè)人隱私，在相當(dāng)時(shí)期內(nèi)是保密的。不能對(duì)外開(kāi)放，一般只能由單位人事部門(mén)掌握。在成為歷史檔案死亡解密之前，具有機(jī)密性，這是由人事檔案的內(nèi)容特點(diǎn)決定的。二是主體性，人事檔案是以個(gè)人為單位，按內(nèi)容分類(lèi)整理立卷的，這與人事管理工作的實(shí)踐相適應(yīng)，“一人一卷”方便利用和查找，符合人事檔案工作的基本原則，是切實(shí)可行的。三是動(dòng)態(tài)性，人事檔案立卷之后， 不是一成不變的，其內(nèi)容將隨著個(gè)人社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的增加而不斷豐富增加。因此，人事檔案的歸檔不可能一次完成。需要不斷收集和追加材料，直至一個(gè)人死亡，才停止歸檔材料的收集。四是派生性，各級(jí)組織人事部門(mén)在工作中形成的有關(guān)人員的履歷、工資、黨團(tuán)材料，考核、任免、學(xué)習(xí)進(jìn)修、思想政治表現(xiàn)等方面的人事材料匯集起來(lái)，共同形成人事檔案。所以，人事檔案是依附于組織人事部門(mén)產(chǎn)生的，是組織人事部門(mén)工作的衍生物。

二、人事檔案管理中存在的問(wèn)題

（一）人事檔案信息資源利用率低。歷來(lái)人事檔案工作就被認(rèn)為是保密性很強(qiáng)的工作，人事檔案作為國(guó)家檔案的重要組成部分，是黨和國(guó)家的機(jī)密，這給人事檔案披上了神秘的面紗。“還有就是現(xiàn)單位人事檔案利用工作大多是被動(dòng)服務(wù)，只是等待領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員來(lái)查閱， 缺乏主動(dòng)精神，而且利用材料主要是黨團(tuán)材料、落實(shí)材料和工資調(diào)資方面的，真正用于人才選拔，培養(yǎng)開(kāi)發(fā)及預(yù)算等方面的較少，沒(méi)有發(fā)揮人事檔案應(yīng)有的作用?！绷硗?，人事檔案檢索工具單一，查找方式落后，案卷質(zhì)量不高，嚴(yán)重限制了其信息服務(wù)和交流作用的發(fā)揮。相對(duì)于歷史檔案、文書(shū)檔案的宣傳活動(dòng)較少，使人事檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用的廣度和深度受到極大的制約。

（二） 人事檔案內(nèi)容缺乏實(shí)用性和真實(shí)性。 隨著我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，各企事業(yè)單位紛紛涌入市場(chǎng)，流動(dòng)人口增多，再加上一些單位和個(gè)人對(duì)人事檔案的認(rèn)識(shí)不足，我國(guó)人事檔案出現(xiàn)了 “分散多頭” 管理現(xiàn)象。 其主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面： 一是保管分散， 人事檔案有的保存在當(dāng)前的用人單位， 有的保存在過(guò)去的單位， 還有的保存在人才交流中心， 甚至保存在私人手中， 使得一個(gè)單位的人事檔案處于一種“分散” 的管理狀態(tài)； 二是隸屬混亂， 參加主管人事檔案的有組織部門(mén)、 人事部門(mén)、 勞動(dòng)部門(mén)等， 甚至一些無(wú)權(quán)保存或管理人事檔案的科室、 部門(mén)和單位也來(lái)保存和管理人事檔案， 人事檔案出現(xiàn) “多頭” 管理狀態(tài)， 常常導(dǎo)致在出現(xiàn)問(wèn)題的時(shí)候各個(gè)部門(mén)之間權(quán)責(zé)不明， 相互推諉。也有些基層單位檔案意識(shí)淡薄， 檔案材料收集不齊， 不能做到及時(shí)補(bǔ)充新材料， 導(dǎo)致部分檔案材料內(nèi)容不完整， 不能跟上個(gè)人經(jīng)歷的變化， 給工作帶來(lái)諸多不便。不少單位的人事檔案掛靠勞動(dòng)人事部門(mén)管理，大都沒(méi)有專(zhuān)職人員分管人事檔案工作， 人事檔案長(zhǎng)期無(wú)人整理， 沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審查， 材料是否真實(shí)無(wú)人監(jiān)督， 根本做不到“歸檔齊全完整、 鑒別認(rèn)真、 分類(lèi)準(zhǔn)確、 編排有序、目錄清楚、 裝訂整齊” 的要求， 嚴(yán)重存在零亂無(wú)序和丟失部分檔案內(nèi)容的問(wèn)題。

（三） 人事檔案管理手段落后， 信息化程度低。相比較當(dāng)今世界計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)的高速發(fā)展，我國(guó)干部人事檔案管理方法， 僅局限于 “看堆式” 的管理，計(jì)算機(jī)技術(shù)還沒(méi)有在人事檔案管理中廣泛運(yùn)用。重管理， 輕服務(wù)， 方法繁瑣， 不易操作， 反應(yīng)較慢，信息化、 現(xiàn)代化管理水平不高， 檔案的功能沒(méi)有充分挖掘和發(fā)揮，使用起來(lái)很不方便。 特別是在基層單位、 邊遠(yuǎn)地區(qū)， 基本上還停留在經(jīng)驗(yàn)管理和手工操作的階段， 這越來(lái)越滿足不了現(xiàn)實(shí)工作的要求。

三、人事檔案的收集方法

（一） 定向收集。 就是向形成人事檔案或與形成人事檔案有關(guān)的單位和部門(mén)收集。 因?yàn)閭€(gè)人工作的現(xiàn)單位、 原單位、上級(jí)主管部門(mén)(含職稱(chēng)評(píng)定和科技成果評(píng)定、 獎(jiǎng)勵(lì)部門(mén))可能形成有關(guān)人員的人事材料。為了做到不致遺漏， 可根據(jù)有關(guān)人員的經(jīng)歷和社會(huì)活動(dòng)變化情況．列出有關(guān)單位和部門(mén)的名單， 逐一進(jìn)行收集。

（二）按時(shí)收集。由于人事檔案的形成具有持續(xù)性的特點(diǎn)， 其收集工作必須堅(jiān)持經(jīng)?；?所謂按時(shí)收集， 包括隨時(shí)收集、 定期收集和不定期收集幾種情況。隨時(shí)收集，是根據(jù)形成人事檔案的時(shí)間特點(diǎn)和掌握的信息，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行收集。 定期收集，是根據(jù)本單位工作的實(shí)際情況， 確定每個(gè)季度或每半年與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系， 收集在一定階段內(nèi)形成的人事材料。 不定期收集， 就是從人事檔案管理和利用的實(shí)際需要出發(fā)， 不確定收集的具體時(shí)間。這三種收集方法相互配合、 相互補(bǔ)充， 在實(shí)際工作中應(yīng)當(dāng)靈活掌握，使收集工作能夠持續(xù)有效地開(kāi)展。

（三） 追蹤收集。這種方法是根據(jù)人事檔案內(nèi)容的需要， 沿著人事檔案在清理、 核對(duì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線索進(jìn)行的收集， 它是幫助拾遺補(bǔ)闕的一種重要措施。以上是人事檔案收集的主要方法，在具體工作中也可根據(jù)不同情況采取其他一些方法， 例如， 對(duì)于人事檔案管理基礎(chǔ)差、 存在問(wèn)題較多的單位， 就需要集中一定的時(shí)間。集中人力， 廣泛動(dòng)員， 突擊進(jìn)行收集工作； 對(duì)于人事檔案管理較好、 制度健全、 內(nèi)部分工責(zé)任明確的單位， 有關(guān)部門(mén)和人員能主動(dòng)、及時(shí)地向人事檔案機(jī)構(gòu)移交歸檔， 就此簡(jiǎn)化了收集的方法和形式。 總之， 人事檔案收集工作應(yīng)當(dāng)立足單位實(shí)際， 尊循其形成規(guī)律， 以收集齊全、 完整，能夠適應(yīng)人事管理工作的需要為原則，積極主動(dòng)地為人事管理工作服務(wù)。

四、 加強(qiáng)人事檔案管理的建議

（一） 合理選拔配備人員， 提高人事檔案管理水平。人事檔案管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平的高低，對(duì)提高人事檔案管理水平， 推動(dòng)人事改革步伐， 有著極為重要的作用： 一是要合理配備人員。 按照有關(guān)規(guī)定， 管理千卷以上檔案的單位， 需配備一名專(zhuān)職檔案工作人員， 千卷以下的要有兼職工作人員， 并且主要精力從事人事檔案工作。二是要嚴(yán)格挑選檔案管理人員。檔案工作是一項(xiàng)政策性、 保密性很強(qiáng)的工作， 要注重選拔事業(yè)心強(qiáng)、 作風(fēng)正、 守紀(jì)律、 守機(jī)密、 具有一定工作能力和文字水平的人員從事檔案工作。三是要加強(qiáng)檔案管理人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。要加大檔案管理人員的培訓(xùn)力度， 或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能多為從事人事檔案工作人員創(chuàng)造培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)， 走出去開(kāi)闊視野， 向兄弟單位檔案工作先進(jìn)單位去學(xué)習(xí)他們的新鮮經(jīng)驗(yàn)， 吸取營(yíng)養(yǎng)， 充實(shí)思想、 提高認(rèn)識(shí)。

（二） 創(chuàng)新人事檔案管理方式，使管理工作現(xiàn)代化、 信息化。雖然紙質(zhì)檔案最具原始憑證性，但在人們流動(dòng)性增強(qiáng)的情況下， 紙質(zhì)檔案的弊端也更加明顯。這就要求把原先的紙質(zhì)型檔案轉(zhuǎn)換成電子型檔案， 從實(shí)際情況來(lái)看， 沿用幾十年的人事檔案具有偏重靜態(tài)性資料描述、注重歷史性和過(guò)去時(shí)的記錄、 不具公共性和共享性， 不能動(dòng)態(tài)反映個(gè)人信息狀況等缺陷，這樣的人事檔案在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中所起的作用有限甚至是不良的， 因而它不具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。加之紙質(zhì)型人事檔案?jìng)鬟f過(guò)程中的人為性， 也可能導(dǎo)致因磨損而毀壞乃至個(gè)人信息失真的現(xiàn)象。 倘若實(shí)行人事檔案電子化， 查閱檔案人員利用計(jì)算機(jī)在不接觸紙質(zhì)檔案的前提下就可以看見(jiàn)檔案原件， 既可以提高檔案的查閱速度， 節(jié)約人力、 物力， 也可以減少對(duì)紙質(zhì)檔案的磨損，有利于人事檔案的保密和安全。

（三） 創(chuàng)新人事檔案的管理制度， 實(shí)行人事檔案管理社會(huì)化。人事檔案管理社會(huì)化就是要求圍繞人事檔案工作所開(kāi)展的人事認(rèn)定、 人事?tīng)?zhēng)議、 人事流動(dòng)、 檔案保管等必須讓渡給擬建或已有的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)―― ―人事事務(wù)所、 人才交流中心、 公民文件中心等，讓公共權(quán)力機(jī)構(gòu)或公共事業(yè)單位與公共雇員 “袖手旁觀” ， 從而充分實(shí)現(xiàn)社會(huì)的 “人事” 和公共管理。例如， 人事工作的認(rèn)定與仲裁可以交給人事事務(wù)所， 人才的開(kāi)發(fā)與流動(dòng)可以由專(zhuān)門(mén)的人才交流中心完成，人事檔案可以由專(zhuān)門(mén)建立的公民文件中心保管。

人事檔案管理社會(huì)化的意義在于，一方面通過(guò)規(guī)范人事工作、 嚴(yán)肅人事檔案內(nèi)容，可以有效杜絕因人事檔案產(chǎn)生的種種失真現(xiàn)象， 克服現(xiàn)行人事檔案制度所出現(xiàn)的種種弊端，使人事檔案制度走向公平、 公正； 另一方面也極大地節(jié)約各種社會(huì)成本， 減少各個(gè)單位瑣碎的、 復(fù)雜的 “人事臃腫” ， 從而把更多的時(shí)間、 精力用于其本職工作。 當(dāng)然， 其社會(huì)化的意義還在于打破城鄉(xiāng)、 區(qū)域、 部門(mén)、 行業(yè)、 身份和所有制的限制， 推動(dòng)人力資源逐步實(shí)現(xiàn)由 “單位所有”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)所有” 這一遠(yuǎn)景目標(biāo)。

篇9

關(guān)鍵詞: 高校學(xué)生 檔案管理 建議

檔案是個(gè)人信息的重要載體,在求學(xué)和求職中發(fā)揮著重要的作用。大學(xué)生檔案更是記載著大學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)和生活的情況,反映了大學(xué)生的思想品德、學(xué)習(xí)成績(jī)、個(gè)人特點(diǎn)、獎(jiǎng)懲情況、身心素質(zhì)、專(zhuān)長(zhǎng)愛(ài)好等信息,是衡量大學(xué)生綜合素質(zhì)的重要依據(jù);同時(shí)也是大學(xué)生就業(yè)及其今后各級(jí)組織選拔、任用、考核的重要依據(jù)。大學(xué)生檔案的管理是高校學(xué)生管理的重要一環(huán),直接影響大學(xué)生的切身利益,但目前大學(xué)生檔案管理存在不少如檔案材料混淆、檔案材料不完整和轉(zhuǎn)遞不及時(shí)與不準(zhǔn)確等不足,因此在高等教育改革不斷深入及高校招生規(guī)模不斷擴(kuò)大、大學(xué)生就業(yè)日益市場(chǎng)化的新形勢(shì)下,加強(qiáng)和完善大學(xué)生檔案管理是必須且必要的,我們可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)大學(xué)生檔案管理。

一、加強(qiáng)大學(xué)生戶籍檔案管理

戶籍管理是學(xué)校安全保衛(wèi)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是高校管理工作的重要組成部分。按照公安部門(mén)的規(guī)定,高校學(xué)生戶口屬于城鎮(zhèn)集體戶口的一部分,且存在一定的特殊性,它緊密聯(lián)系著高校的招生、教務(wù)、思想政治教育及畢業(yè)分配工作。近年來(lái),隨著社會(huì)市場(chǎng)化的深入,市場(chǎng)需求的出現(xiàn)人才多樣化和復(fù)雜化,同時(shí)高校的辦學(xué)模式、招生辦法、教學(xué)體制和就業(yè)管理諸方面的改革逐步深入,有必要對(duì)戶籍管理進(jìn)行加強(qiáng)和深入。首先建立嚴(yán)格的收集制度,以保證戶籍檔案的真實(shí)和完整。高校每進(jìn)出一個(gè)人,因?yàn)樾枰?jīng)過(guò)許多部門(mén)和好幾道程序,往往會(huì)出現(xiàn)材料不全或不材料失真的情況,因而必須有嚴(yán)格的收集制度作保證。其次建立科學(xué)的立檔和整檔制度,保證戶籍檔案管理的有序開(kāi)展。每年新生入學(xué)時(shí)對(duì)新生進(jìn)行立檔,嚴(yán)格檢查新生檔案的真實(shí)性和完整性;然后根據(jù)院系分學(xué)年分卷建檔制度,即根據(jù)高校自身的特點(diǎn)和檔案工作的規(guī)律,先分學(xué)年度,再按院系按專(zhuān)業(yè)然后按學(xué)號(hào)逐人建檔,并分正副卷。可以依法公開(kāi)的材料,立為正卷;尚不能公開(kāi)的材料,立為副卷,只供內(nèi)部參考。最后建立轉(zhuǎn)退修學(xué)和畢業(yè)生檔案卷。每一學(xué)年結(jié)束后,把本年畢業(yè)生的畢業(yè)生名冊(cè)、戶口遷移證存根、常住人口登記表等整理歸檔;對(duì)中途退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)者的戶籍檔案進(jìn)行及時(shí)的整理,注明時(shí)間、去向及原因,以備查考。

二、加強(qiáng)大學(xué)生成績(jī)與活動(dòng)檔案管理

大學(xué)生成績(jī)和活動(dòng)的記錄最能反映大學(xué)生在校期間表現(xiàn)的好壞。當(dāng)前高校學(xué)生檔案的歸檔形式仍很傳統(tǒng),主要是政治表現(xiàn)(學(xué)生獎(jiǎng)懲材料、入黨入團(tuán)材料、畢業(yè)鑒定表等)、學(xué)籍和學(xué)習(xí)成績(jī)(入學(xué)成績(jī)表、學(xué)籍變動(dòng)材料、畢業(yè)成績(jī)卡片、授予學(xué)位證書(shū)及各種獎(jiǎng)勵(lì)證明)、身體狀況(入學(xué)學(xué)生體檢表、畢業(yè)生體檢表及各種疾病史等)和家庭政治及經(jīng)濟(jì)狀況的少量材料等,不能全面反映學(xué)生的素質(zhì)和水平。大學(xué)生成績(jī)與活動(dòng)檔案主要包括如下幾個(gè)方面:(1)學(xué)校對(duì)學(xué)生的考察、錄用、培養(yǎng)、教育和學(xué)生德、智、體、美、勞等方面的第一手材料;(2)大學(xué)生英語(yǔ)四六級(jí)證書(shū),計(jì)算機(jī)等級(jí)考試證書(shū)等吸引用人單位的證書(shū);(3)大學(xué)生心理測(cè)試成績(jī),發(fā)明、創(chuàng)造證書(shū),能力、技能競(jìng)賽證書(shū),社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)材料等。

三、加強(qiáng)大學(xué)生心理健康檔案管理

大學(xué)生因心理問(wèn)題而無(wú)法正常學(xué)習(xí)和生活從而退學(xué)、休學(xué)的學(xué)生人數(shù)呈現(xiàn)上升的趨勢(shì)。學(xué)生心理問(wèn)題或心理障礙的形成往往是長(zhǎng)期的,如果能定期測(cè)查學(xué)生的心理健康狀況并建立學(xué)生心理健康檔案,對(duì)有問(wèn)題的學(xué)生進(jìn)行及時(shí)有效的指導(dǎo)、干預(yù)與防治,大學(xué)生的心理健康狀況就會(huì)有一個(gè)很大的改觀。加強(qiáng)大學(xué)生心理檔案管理可以從這幾個(gè)方面著手:(1)在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間建立學(xué)生心理健康檔案。新生入學(xué)軍訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行心理測(cè)試,測(cè)試前安排有關(guān)的心理學(xué)知識(shí)教育活動(dòng),讓學(xué)生明白建立心理健康檔案是了解自身、獲得心理幫助的有效途徑。測(cè)試過(guò)程的組織要嚴(yán)謹(jǐn),包括場(chǎng)地布置、時(shí)間安排、指導(dǎo)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)化、組織秩序等方面;(2)規(guī)范心理檔案的內(nèi)容和形式。大學(xué)生心理檔案不僅僅要涉及學(xué)生的基本狀況、心理健康狀況、既往病史,還要包括學(xué)生的人格特征、智力狀況、學(xué)習(xí)心理、職業(yè)能力傾向等;(3)建立多種方法相結(jié)合的信息收集機(jī)制。心理檔案信息的收集不同于一般文書(shū)檔案、人事檔案等的資料歸集,很難通過(guò)讓學(xué)生填寫(xiě)“心理檔案表”的單一方式掌握學(xué)生心理狀態(tài)。因此,必須綜合運(yùn)用心理測(cè)查、問(wèn)卷調(diào)查、觀察法、訪談法等,從多角度、多層面了解學(xué)生的內(nèi)心世界;(4)建立暢通的檔案資料采集渠道。暢通的原始檔案資料收集渠道是檔案資料建設(shè)的必要前提,心理健康檔案原始資料的采集主要有三條渠道:一是校醫(yī)院,即學(xué)生在醫(yī)院就診的病歷;二是心理咨詢(xún)室,記學(xué)生的咨詢(xún)紀(jì)錄及個(gè)人心理資料;三是班主任、輔導(dǎo)員等專(zhuān)門(mén)人員采集的學(xué)生信息。

四、加強(qiáng)大學(xué)生畢業(yè)檔案管理

20世紀(jì)90年代末,高校畢業(yè)生就業(yè)由計(jì)劃分配轉(zhuǎn)入雙向選擇,就業(yè)渠道多種多樣,畢業(yè)生的檔案管理也就出現(xiàn)了新的變化,形成了單位管理與社會(huì)化管理的模式。各地的就業(yè)指導(dǎo)中心和人才交流中心作為專(zhuān)門(mén)從事畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu),一方面為畢業(yè)生搭建完善的就業(yè)信息服務(wù)、指導(dǎo)、培訓(xùn)和研究等的平臺(tái),另一方面為畢業(yè)生檔案管理提供保障。就業(yè)指導(dǎo)和人才交流中心在前一方面的工作做得很盡心,也取得了一定的成績(jī),但對(duì)后一方面的工作卻存在不少問(wèn)題,如檔案的缺失、去向及異動(dòng)等方面。因此,對(duì)高校學(xué)生畢業(yè)后,特別是沒(méi)馬上找到工作檔案需要進(jìn)入人才交流中心的檔案必須加強(qiáng)管理。管理可以主要從以下幾個(gè)方面著手:首先,對(duì)檔案定時(shí)的進(jìn)行檢、閱和編號(hào),發(fā)現(xiàn)材料缺漏及時(shí)標(biāo)注和通知到個(gè)人;其次,盡量對(duì)檔案進(jìn)行信息化管理,最好建立網(wǎng)上查詢(xún)系統(tǒng),方便查詢(xún)個(gè)人檔案的狀態(tài);再次,每到畢業(yè)生離校之際,派專(zhuān)人到各高校講述檔案的重要性,并提供管理服務(wù)等;最后,對(duì)幾年還未找到工作的畢業(yè)生的檔案的管理費(fèi)用適當(dāng)降低或先免費(fèi)后補(bǔ)交的政策,給暫時(shí)經(jīng)濟(jì)困難者提供幫助。

五、結(jié)語(yǔ)

隨著招生、就業(yè)制度的改革和人才市場(chǎng)的完善,大學(xué)生培養(yǎng)與就業(yè)隨之發(fā)生了改變,與大學(xué)生密切相關(guān)的人事檔案也直接受到了影響,人事檔案必須加強(qiáng)管理。因此,我們?cè)跈n案的日常管理工作中要不斷更新理念,改進(jìn)工作方法,積極與學(xué)校信息化建設(shè)接軌。當(dāng)然大學(xué)生檔案的管理不僅僅是檔案管理人員或高校的事,還需要教育行政部門(mén)、高考招生部門(mén)和各地中學(xué)等部門(mén)的協(xié)助和配合,只有這些部門(mén)相互協(xié)作,才能將大學(xué)生檔案工作做到科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。

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篇10

在舊體制管理下，人事檔案存在著立卷不及時(shí)、對(duì)學(xué)習(xí)工作獎(jiǎng)罰情況記錄不明確，或隨著人員調(diào)動(dòng)檔案缺失等問(wèn)題。解決這些實(shí)質(zhì)問(wèn)題，人事檔案必須要順應(yīng)時(shí)代而發(fā)展。社會(huì)各行各業(yè)的發(fā)展都離不開(kāi)計(jì)算機(jī)，在檔案管理上應(yīng)用這一先進(jìn)技術(shù)不但方便快捷，還減少了人為記錄造成的錯(cuò)誤。從傳統(tǒng)實(shí)體的記錄保管方式轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代化檔案信息記錄，是提升企業(yè)選取員工擇優(yōu)錄用的有效途徑。不單是在技術(shù)上，各單位在對(duì)檔案的保存分類(lèi)上也要進(jìn)步，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用下對(duì)各工作崗位員工編制劃分也逐步明確，一些管理崗位人員人事檔案劃分復(fù)雜。及時(shí)跟隨政策對(duì)檔案分類(lèi)做出新規(guī)劃，對(duì)企業(yè)用人有很大幫助，更方便后期人員調(diào)動(dòng)，使之從事擅長(zhǎng)的工作。

二、新時(shí)期人事檔案管理工作中存在的難點(diǎn)

（一）身份認(rèn)定的復(fù)雜性

新技術(shù)的應(yīng)用解決了舊體制下很多問(wèn)題，同時(shí)對(duì)工作人員技術(shù)水平要求也增大，促使了很多新問(wèn)題產(chǎn)生。身份認(rèn)定就是一項(xiàng)繁瑣的任務(wù)，也是很是問(wèn)題的根源所在。一些企業(yè)被兼并鮮聞易見(jiàn)，很多國(guó)企也轉(zhuǎn)變?yōu)樗接衅髽I(yè)，這當(dāng)中就涉及到原企業(yè)員工下崗或重新雇傭的問(wèn)題，員工不管是重新找工作還是留在現(xiàn)有企業(yè)，檔案都會(huì)滯留在原單位，應(yīng)對(duì)大變動(dòng)沒(méi)有應(yīng)對(duì)能力。由于重新成立的企業(yè)對(duì)編制劃分不同，員工檔案分類(lèi)有所改動(dòng)，對(duì)原單位管理層人員會(huì)有重新安排，就造成了身份認(rèn)定復(fù)雜。新成立企業(yè)面對(duì)問(wèn)題較多，著重與人員安排雇傭，企業(yè)投入生產(chǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，往往疏忽了人事檔案管理，不能做到實(shí)時(shí)立卷記錄。為后期身份認(rèn)定崗位調(diào)動(dòng)埋下了隱患。

（二）政策執(zhí)行的差異性

在目前中國(guó)的國(guó)情下，編制的差異直接決定了各種政策執(zhí)行的差異，這些具體的項(xiàng)目都會(huì)在人事檔案中得到詳細(xì)體現(xiàn)。其一，工資待遇差異。根據(jù)目前中國(guó)的現(xiàn)實(shí)，一般存在四種人事檔案，行政、事業(yè)、國(guó)有企業(yè)其他非國(guó)家供養(yǎng)的所有人事檔案。在現(xiàn)有的政策框架內(nèi)，其工資待遇有著根本性的區(qū)別。其二，職稱(chēng)評(píng)定差異。同上述，編制不一，在各種專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)的認(rèn)定上，也有著根本性的區(qū)別。其三，社會(huì)保障的差異。當(dāng)前，企業(yè)單位實(shí)行的是“五險(xiǎn)一金”，即養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和住房公積金，各種保險(xiǎn)已經(jīng)屬于社會(huì)保障。但是，行政、事業(yè)單位只實(shí)行“三險(xiǎn)一金”，即養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和住房公積金，出現(xiàn)了雙軌制現(xiàn)象，成為社會(huì)的焦點(diǎn)之一。

（三）人事檔案管理上存在混亂現(xiàn)象

根據(jù)傳統(tǒng)的人事檔案管理制度，人事檔案管理機(jī)構(gòu)一般設(shè)在黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位。隨著體制改革的深入，出現(xiàn)了一大批非國(guó)有的組織和企業(yè)，人們的擇業(yè)觀念也隨著發(fā)生了很大變化，自主擇業(yè)、流動(dòng)性大等特點(diǎn)最為突出。應(yīng)運(yùn)而生的人才交流中心也只是保存檔案而已，根本談不上科學(xué)管理。所以出現(xiàn)了“死檔棄檔”、“虛假檔案”、“手提檔案”等現(xiàn)象，而且日漸增多，使得用人單位難辨雌雄，不能實(shí)現(xiàn)人力資源的合理配置。

三、新時(shí)期做好人事檔案管理的幾點(diǎn)探索

（一）檔案精細(xì)分類(lèi)管理

既然人事檔案各種差別的存在絕大部分源自于體制，那么其管理工作就在立足當(dāng)前體制的情況下，做出框架內(nèi)的創(chuàng)新。第一，根據(jù)編制性質(zhì)分類(lèi)。立足上述編制情況，對(duì)各種編制人員人事檔案做出分類(lèi)，這種分類(lèi)讓當(dāng)事人的職務(wù)、職稱(chēng)、工資及其等個(gè)人動(dòng)態(tài)項(xiàng)目在人事檔案中很容易體現(xiàn)出來(lái)，便于對(duì)職工的行政管理。尤其是在相關(guān)政策、法規(guī)的引用上更加科學(xué)，避免運(yùn)用不當(dāng)對(duì)單位與個(gè)人造成不必要的傷害或損失。當(dāng)前，行政編制和事業(yè)編制的人事檔案管理都采用這種分類(lèi)管理。第二，根據(jù)崗位分類(lèi)。這種分類(lèi)拋開(kāi)編制的區(qū)別，只依據(jù)崗位和個(gè)人實(shí)際才能做出分類(lèi)。這種分類(lèi)可以真正發(fā)揮人事檔案對(duì)單位人力資源的優(yōu)化整合作用，如把每個(gè)人的業(yè)務(wù)能力作為首要檔案內(nèi)容，這種管理對(duì)單位用人決策具有推動(dòng)性的影響。在實(shí)際工作中，可以實(shí)現(xiàn)唯才是舉，在用人的標(biāo)準(zhǔn)上實(shí)現(xiàn)體制性的突破。企業(yè)編制的人事檔案多采用這種管理辦法。第三，根據(jù)專(zhuān)業(yè)分類(lèi)。無(wú)論是什么編制性質(zhì)，或者是保管在人才交流中心等部門(mén)的人事檔案，都會(huì)有其具體的專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容。立足在該內(nèi)容上，可以把人事檔案的主體按照其專(zhuān)業(yè)適應(yīng)性分類(lèi)，這種分類(lèi)對(duì)于人力資源的整合與調(diào)度，更具有指導(dǎo)性的意義。

（二）共性集中管理

人事檔案是以人為核心，那么，也就會(huì)立足在圍繞人的管理方面產(chǎn)生很多的共性。作為人事檔案管理者，在現(xiàn)實(shí)的管理中，要注意加強(qiáng)研究，發(fā)現(xiàn)其共性，總結(jié)在面對(duì)性質(zhì)不同的人事檔案中，簡(jiǎn)約管理辦法。筆者認(rèn)為，就目前我國(guó)人事體制下，有以下兩種共性：一是管理的法規(guī)政策共性。無(wú)論是任何性質(zhì)的人事檔案，其所依據(jù)的法律、法規(guī)都是一樣的，因而，管理者要立足相關(guān)的法律、法規(guī)對(duì)各種人事檔案做出整合，既可避免違法管理失誤，也可以讓自己的工作更有說(shuō)服力。二是工作年限共性。與國(guó)家的相關(guān)工齡年齡段結(jié)合起來(lái)，對(duì)所有人事檔案做出分類(lèi)管理，如10年以下的，11年至20年的，20年以上的等，按照這樣的共性管理，無(wú)論是在工資還是在職稱(chēng)及其它待遇的管理上，都會(huì)節(jié)約更多的管理資源。

四、建立用人與檔案管理分離的人事檔案管

理機(jī)構(gòu)隨著社會(huì)的快速發(fā)展和體制改革的不斷深入，人事檔案利用的范疇不再僅僅局限于黨政機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位，越來(lái)越多的非國(guó)有組織和企業(yè)成為當(dāng)代大中專(zhuān)畢業(yè)生擇業(yè)的首選對(duì)象，如一些合資企業(yè)、外資企業(yè)就很受年輕人的青睞。所以，這些非國(guó)有組織和企業(yè)逐步成為人事檔案利用的生力軍。針對(duì)這一現(xiàn)實(shí)，筆者認(rèn)為政府部門(mén)應(yīng)該建立專(zhuān)門(mén)的人事檔案管理機(jī)構(gòu)，這種機(jī)構(gòu)不以盈利為目的，社會(huì)公信力強(qiáng)，為用人單位無(wú)償提供人事檔案利用服務(wù)。這種人事檔案管理機(jī)構(gòu)的建立，還可以大大減少“死檔棄檔”、“虛假檔案”等現(xiàn)象，從而實(shí)現(xiàn)人力資源合理配置最大化。