系統(tǒng)工作報(bào)告范文
時(shí)間:2023-04-21 08:36:18
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫(xiě)好一篇系統(tǒng)工作報(bào)告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
近日,按照國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局和安徽省局(公司)關(guān)于全面推進(jìn)“兩項(xiàng)工作”的相關(guān)要求,安徽省六安市煙草專(zhuān)賣(mài)局(公司)進(jìn)一步提升辦事公開(kāi)民主管理和工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷(xiāo)項(xiàng)目管理工作水平,扎實(shí)開(kāi)展“兩項(xiàng)工作”自查自糾,在更高的層面上提升全市煙草商業(yè)系統(tǒng)整體規(guī)范上水平。
一是扎實(shí)推進(jìn)辦事公開(kāi)民主管理工作。堅(jiān)持“公開(kāi)是原則,不公開(kāi)是例外”,實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后的全方位、全過(guò)程公開(kāi),用公開(kāi)的手段確保和激發(fā)廣大員工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán);找準(zhǔn)公開(kāi)節(jié)點(diǎn),突出“三重一大”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況及職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,以?xún)?nèi)部網(wǎng)站、公示欄、職代會(huì)、座談會(huì)為主要公開(kāi)形式,構(gòu)建面向單位和社會(huì)的公開(kāi)體系;努力提升干部職工參與企業(yè)管理的熱情和能力,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,促進(jìn)民主管理規(guī)范化。
二是嚴(yán)格執(zhí)行工程投資、物資采購(gòu)、宣傳促銷(xiāo)項(xiàng)目管理程序規(guī)定。堅(jiān)持以完善制度為基礎(chǔ)、以項(xiàng)目管理為重點(diǎn)、以流程控制為手段、以信息化為支撐、以全程公開(kāi)為保證,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理規(guī)范有序運(yùn)行;整頓辦每季度對(duì)物資采購(gòu)、宣傳促銷(xiāo)和工程投資項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查,查缺補(bǔ)差,完善相關(guān)痕跡資料,及時(shí)研究和解決工作過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)做法,針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn)和建議,督促整改,并根據(jù)檢查結(jié)果編發(fā)《檢查情況通報(bào)》,不斷總結(jié)提升,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
三是建立健全“兩項(xiàng)工作”的檢查和考核制度。認(rèn)真做好工程投資、物資采購(gòu)和宣傳促銷(xiāo)的招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)的監(jiān)督把關(guān)工作,嚴(yán)格執(zhí)行安徽省局(公司)明文界定的五種采購(gòu)方式的適用范圍和具體流程;監(jiān)督有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)供應(yīng)商管理,嚴(yán)格供應(yīng)商的資質(zhì)評(píng)審制度,建立健全供應(yīng)商準(zhǔn)入和淘汰機(jī)制;在在建工程項(xiàng)目監(jiān)管工作中扎實(shí)推進(jìn)以把好“五個(gè)關(guān)口”為重點(diǎn)的監(jiān)管措施和辦法,加強(qiáng)督查與考核,實(shí)行問(wèn)責(zé)制,進(jìn)一步落實(shí)管理監(jiān)督工作責(zé)任,加大監(jiān)督力度,確保規(guī)范運(yùn)作;紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、法規(guī)、整頓辦各監(jiān)管部門(mén)各司其職、各有側(cè)重,形成監(jiān)管合力,實(shí)施部門(mén)配合監(jiān)督、主動(dòng)接受監(jiān)督,各部門(mén)加強(qiáng)協(xié)作,確保“兩項(xiàng)工作”深入扎實(shí)推進(jìn),努力構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)管工作長(zhǎng)效機(jī)制。
篇2
一、解放思想提高認(rèn)識(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
年初,總局給我分局下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)145.2萬(wàn)元。為完成今年的水利經(jīng)濟(jì)任務(wù),全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會(huì),學(xué)習(xí)有關(guān)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新觀念、新知識(shí)、新辦法,思想觀念大為解放。局黨委按照總局黨組制定的“一手抓基礎(chǔ)建設(shè),一手抓水利經(jīng)濟(jì)”的戰(zhàn)略,以及發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)的一系列指示、政策,狠抓水利經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、責(zé)任、措施的落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部非常重視、支持水利經(jīng)濟(jì)工作,逢會(huì)必到,逢會(huì)必講,不僅提要求、鼓干勁、給措施,還年年給水利經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)紅包,增添了水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)隊(duì)伍大抓快上的熱情。二是局黨委固定一位副局長(zhǎng)專(zhuān)管水利經(jīng)濟(jì),經(jīng)局黨委分工,決定由副局長(zhǎng)同志主抓水利經(jīng)濟(jì)工作,水利經(jīng)濟(jì)辦公室具體抓全局水利經(jīng)濟(jì),局領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)科室駐點(diǎn)單位協(xié)助工作,做到年初有動(dòng)員、季度有小結(jié)、年中有檢查、年底結(jié)硬帳。根據(jù)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及時(shí)召開(kāi)碰頭會(huì)、半年檢查會(huì)、新項(xiàng)目技術(shù)研討會(huì)和年底百分評(píng)比考核會(huì),并針對(duì)具體情況,分析形勢(shì),找出問(wèn)題,研究措施,大造聲勢(shì),有力地推動(dòng)了我局水利經(jīng)濟(jì)向縱深發(fā)展。三是局黨委把水利經(jīng)濟(jì)工作當(dāng)作一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,全力以赴搞好水利經(jīng)濟(jì)工作,在發(fā)展中統(tǒng)一安排、統(tǒng)一布署、統(tǒng)一檢查,形成了上下齊抓共管的新局面。四是加強(qiáng)規(guī)范化的管理,層層下達(dá)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),簽訂責(zé)任狀,年底評(píng)比兌現(xiàn),并設(shè)立了自給自足獎(jiǎng),新增項(xiàng)目獎(jiǎng)和名次獎(jiǎng),保證了全年局水利經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的順利完成。
二、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)走向市場(chǎng)再上臺(tái)階
企業(yè)公司所屬漁網(wǎng)市場(chǎng)和北壩市場(chǎng)。漁網(wǎng)市場(chǎng)建于一九九二年,到目前為止已有十三年的歷史,由于受地域的限制和資金的影響,市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,盡管如此,在當(dāng)時(shí)還算可以,據(jù)工商部門(mén)統(tǒng)計(jì),在數(shù)量、品種、消費(fèi)額等方面,數(shù)全國(guó)第一市場(chǎng),每年創(chuàng)純利近30萬(wàn)元。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),穩(wěn)定大客戶(hù),改善投資環(huán)境。在資金相對(duì)緊張的情況下,年初局投資20萬(wàn)余元對(duì)漁網(wǎng)市場(chǎng)的頂棚進(jìn)行翻新更換、對(duì)上下坡路、排水溝進(jìn)行維修。目前,倉(cāng)庫(kù)、門(mén)棟出租率達(dá)100%。北壩菜市場(chǎng)經(jīng)過(guò)投資改造呈現(xiàn)一派熱鬧氣象,市場(chǎng)收入穩(wěn)步上升。今年企業(yè)公司完成任務(wù)50多萬(wàn)元。
工程公司依托自身工程技術(shù)優(yōu)勢(shì),走向市場(chǎng)。今年公司一班人進(jìn)一步解放思想,廣開(kāi)財(cái)源,狠抓江中下游整治機(jī)遇,以質(zhì)量求生存,以信譽(yù)求發(fā)展,各項(xiàng)工程力求高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高效率。目前,潭洲灣險(xiǎn)段護(hù)坡工程310米,已順利完工實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10萬(wàn)多元。在此項(xiàng)工程中,公司經(jīng)理帶頭住工地,精心設(shè)計(jì)、精心施工、認(rèn)真監(jiān)督、嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),得到了局領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
水政大隊(duì)今年在局正確領(lǐng)導(dǎo)下,為了落實(shí)依法治水的精神,維護(hù)水利部門(mén)的權(quán)益,采取了一系列狠抓隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法水平的措施。一是學(xué)法、懂法、用法。二是理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)以致用。三是推行崗位責(zé)任制。同時(shí),加強(qiáng)水政工作建設(shè),規(guī)范行業(yè)管理,更好地為防洪保安、水利經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航。每月底水政大隊(duì)都要對(duì)照制度,對(duì)每個(gè)人的工作進(jìn)行實(shí)事求是的考核,將考核結(jié)果與工資掛鉤,獎(jiǎng)勤罰懶,極大地調(diào)動(dòng)了大家的工作積極性。今年在確保堤防安全的前提下,對(duì)非法取土和盜竊防汛物資、通訊物資、通訊器材、防浪林的不法行為進(jìn)行嚴(yán)打,挽回經(jīng)濟(jì)損失近10萬(wàn)元。為局各項(xiàng)工作的開(kāi)展作出了貢獻(xiàn)。
服務(wù)公司在局的大力支持下,加強(qiáng)了服務(wù)的管理,建立了各項(xiàng)規(guī)章制度,使各項(xiàng)服務(wù)做到了更加規(guī)范化。為了完成今年的任務(wù),服務(wù)公司克服困難,主動(dòng)出擊,拓寬經(jīng)營(yíng)渠道,安排專(zhuān)職業(yè)務(wù)員聯(lián)系各類(lèi)會(huì)議、考試、集訓(xùn)、辦案及工會(huì)活動(dòng)等項(xiàng)目,特別在今年的二次防汛期間,公司人員齊心協(xié)力、吃苦耐勞,為江防汛做出很大貢獻(xiàn)。今年公司完成分局下達(dá)水利經(jīng)濟(jì)13萬(wàn)余元。
三、依托資源,依法行政,按法收費(fèi)
篇3
(一)積極開(kāi)展招商引資工作。區(qū)衛(wèi)生局局長(zhǎng)陪同副區(qū)長(zhǎng)赴、、等地開(kāi)展招商活動(dòng),通過(guò)實(shí)地參觀和與相關(guān)公司接觸,初步確定4個(gè)投資意向,目前,正在積極洽談協(xié)商。
(二)加大項(xiàng)目建設(shè)力度。目前,楊莊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房2900平方米改擴(kuò)建項(xiàng)目工程進(jìn)展順利,現(xiàn)已基本完工;區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督分所新建項(xiàng)目正在積極籌備前期工作。
(三)食品藥品安全監(jiān)督。組織、協(xié)調(diào)本地區(qū)食品安全工作,督促有關(guān)監(jiān)管部門(mén)依法履職,組織查處重大食品安全事件,今年上半年無(wú)重大食品安全事故發(fā)生。同時(shí),進(jìn)一步健全基層衛(wèi)生監(jiān)督體系,加快衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),大力開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。
(四)大力實(shí)施衛(wèi)生民生工程。1、新農(nóng)合。2012年全區(qū)實(shí)際參合農(nóng)民163681人,參合率98.2%,同時(shí),加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度;2、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。對(duì)近幾年衛(wèi)生民生工程建設(shè)的村級(jí)衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站做好管護(hù)工作。3、繼續(xù)做好落實(shí)重大傳染病病人的醫(yī)療救治工作。4、認(rèn)真做好提高婦女兒童健康水平項(xiàng)目。1-6月份共完成免費(fèi)婚檢1645對(duì),完成全年任務(wù)(3200對(duì))的51.4%;農(nóng)村孕產(chǎn)婦分娩補(bǔ)助862人,完成全年任務(wù)(1600人)的53.9%。
(五)食品安全監(jiān)督管理:加強(qiáng)餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,在全市率先推行食品安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理,實(shí)行分級(jí)包保責(zé)任制,強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全管理,確保質(zhì)量安全。
(六)衛(wèi)生應(yīng)急和重大疾病防控工作:做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作;繼續(xù)加強(qiáng)重大傳染病、地方病防控工作;完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)婦幼保健能力建設(shè)工作。
(七)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管工作:繼續(xù)深入推進(jìn)醫(yī)院管理年活動(dòng),加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè);整頓規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)秩序,加大打擊非法行醫(yī)力度;加強(qiáng)院內(nèi)感染、醫(yī)療廢棄物處置等工作。
(八)促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化:認(rèn)真落實(shí)孕產(chǎn)婦保健、兒童保健、健康教育、慢性病保健、重性精神病管理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等十一項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目;認(rèn)真做好重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和中央補(bǔ)助項(xiàng)目。
二、取得成效
1、招商引資工作開(kāi)局良好,初步確定了4個(gè)投資意向。
2、項(xiàng)目工作進(jìn)展順利,力爭(zhēng)提前竣工。
3、民生工程新農(nóng)合籌資工作超額完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。
4、創(chuàng)新食品監(jiān)督管理工作機(jī)制,在全區(qū)范圍內(nèi)推行食品安全監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作模式,實(shí)行分級(jí)包保責(zé)任制。
5、進(jìn)一步健全了基層衛(wèi)生監(jiān)督體系,在全區(qū)范圍配備了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員、衛(wèi)生監(jiān)督信息員,加強(qiáng)了衛(wèi)生監(jiān)督力量。
三、存在問(wèn)題
1、衛(wèi)生民生工程建設(shè)的村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站管護(hù)經(jīng)費(fèi)未落實(shí),后期管護(hù)工作無(wú)法開(kāi)展,建議納入財(cái)政預(yù)算。
2、醫(yī)療廢棄物處置經(jīng)費(fèi)未納入財(cái)政預(yù)算,工作進(jìn)展緩慢。
3、重大傳染病醫(yī)療救治省級(jí)資金未及時(shí)下?lián)埽瑢?dǎo)致衛(wèi)生民生工程重大傳染病醫(yī)療救治資金未能及時(shí)補(bǔ)助病人。
四、下步工作打算
1、繼續(xù)跟進(jìn)4個(gè)投資意向,做好協(xié)調(diào)配合,搞好各項(xiàng)服務(wù),爭(zhēng)取招商成功。
2、加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,嚴(yán)格督導(dǎo),確保項(xiàng)目保質(zhì)保量完成。
3、進(jìn)一步加大食品藥品安全監(jiān)管力度,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。
4、認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)衛(wèi)生民生工程項(xiàng)目,強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)力度,加強(qiáng)督查,確保完成市下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
5、健全基層衛(wèi)生監(jiān)督體系,開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。
6、繼續(xù)做好衛(wèi)生應(yīng)急和重大疾病防控工作。
篇4
一、檢查概況
進(jìn)一步落實(shí)了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各相關(guān)科、室、部門(mén)的安全監(jiān)管職責(zé),通過(guò)全面、深入的檢查。嚴(yán)厲打擊了非法違法建設(shè)行為,健全并落實(shí)了安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行建筑安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),徹底排查治理事故隱患,認(rèn)真解決安全管理上存在突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),做好防汛防雷等安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制了事故的發(fā)生。
二、檢查范圍
此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍是全市所有建筑施工工地、保障性住房、公園游樂(lè)設(shè)施、供水、排水、燃?xì)狻⑹姓苍O(shè)施的安全生產(chǎn)情況。
三、檢查內(nèi)容
一建筑施工企業(yè)方面
重點(diǎn)檢查了建筑施工企業(yè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)是否符合安全規(guī)范、安全規(guī)程,全面檢查的基礎(chǔ)上。管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責(zé)任是否落實(shí)到位等情況,突出檢查工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、施工環(huán)境,防控手段等方面存在隱患。具體包括:
1安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。建筑施工企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制及主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況。
以及依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”制度情況;外來(lái)施工隊(duì)伍(承包商安全監(jiān)管情況等。2建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)(兼職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;企業(yè)的安全生產(chǎn)建章立制情況;施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督檢查情況;新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)中的安全專(zhuān)篇制訂執(zhí)行情況。
運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及其重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況。3隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器。
4應(yīng)急管理情況。建立專(zhuān)(兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議情況;配備應(yīng)急救援物資、制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況;對(duì)企業(yè)周邊或施工過(guò)程中存在易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
5安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)安全生產(chǎn)檔案建立情況;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況;施工現(xiàn)場(chǎng)職工(包括農(nóng)民工教育培訓(xùn)情況;勞動(dòng)組織、用工等情況。
二保障性住房
對(duì)全市保障性住房工程質(zhì)量安全情況主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行了檢查。
開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)管情況,1對(duì)保障性住房工程質(zhì)量監(jiān)管情況。對(duì)違法違規(guī)行為的查處情況等。
2建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位及圖紙審查、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員質(zhì)量行為情況。
3地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和裝飾裝修等工程施工質(zhì)量。
認(rèn)真開(kāi)展了對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)的安全監(jiān)督檢查工作。著重檢查我市液化氣企業(yè)的儲(chǔ)存、充裝、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié),三燃?xì)獍踩a(chǎn)檢查工作。以《城市燃?xì)夤芾磙k法》等法律、法規(guī)為依據(jù)。以及天然氣輸送管道、閥門(mén)老化和泵房情況,詳細(xì)檢查各企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案和崗位責(zé)任制度、日常維護(hù)記錄、企業(yè)安全責(zé)任制的落實(shí)情況。要求各企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程,加強(qiáng)防雷電設(shè)施的檢查,雷雨天氣情況下,燃?xì)鈨?chǔ)罐要停止裝卸,并要維護(hù)好生產(chǎn)區(qū)的排水系統(tǒng)和其它安全設(shè)施。要加強(qiáng)高溫天氣下生產(chǎn)儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施溫度、壓力的監(jiān)控,嚴(yán)格禁止超溫作業(yè),及時(shí)做好降溫工作,堅(jiān)決防止泄露、燃燒、爆炸等事故的發(fā)生。
對(duì)水廠安全重點(diǎn)部位進(jìn)行安全監(jiān)督,三)城市供水、排水安全檢查工作。檢查了操作規(guī)程和崗位責(zé)任制落實(shí)和上墻情況。并對(duì)三星堆水廠及水源保護(hù)地進(jìn)行檢查。增加對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)的次數(shù),保證供水的基礎(chǔ)上杜絕由于飲用水而發(fā)生的疾病和中毒事故。城市供水方面,檢查供水管網(wǎng)被騎壓情況、市政消防栓維護(hù)以及自來(lái)水管網(wǎng)爆漏搶險(xiǎn)預(yù)案的準(zhǔn)備情況。采取了有效措施確保城市排水和污水處理設(shè)施的正常安全運(yùn)行,并針對(duì)可能因斷電造成的影響,制定了應(yīng)對(duì)方案。
督促各經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和管理,四公園組織對(duì)游船、觀光車(chē)等游客運(yùn)載工具及帶有危險(xiǎn)性的旅游項(xiàng)目、大型游藝機(jī)等安全情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)達(dá)不到安全要求的已一律停止運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)了對(duì)廣場(chǎng)、公園等人員密集場(chǎng)所等的安全檢查和整治,確保疏散通道、安全出口暢通和消防設(shè)備設(shè)施齊全完好。
對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,五市政公共設(shè)施安全管理工作。積極組織對(duì)全市市政公共設(shè)施的安全生產(chǎn)大檢查。通過(guò)對(duì)道路、路燈、下水道等設(shè)施及金雁廣場(chǎng)、中心綠地、火車(chē)站廣場(chǎng)進(jìn)行安全檢查。已及時(shí)通知相關(guān)責(zé)任部門(mén)進(jìn)行整改,落實(shí)整改責(zé)任。
六相關(guān)科、室、部門(mén)方面
1安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。落實(shí)《省人民政府關(guān)于全面深化“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的通知》
川府發(fā)【200740號(hào)工作情況。
2貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和部署繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)重點(diǎn)工作情況。
建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,3加大監(jiān)管力度。嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為和查處事故瞞報(bào)、謊報(bào)行為情況。
組織企業(yè)開(kāi)展自查自改情況;全面掌握重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源,4落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任。落實(shí)整改和監(jiān)控措施情況;加強(qiáng)隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況。
5建筑施工專(zhuān)項(xiàng)整治情況。
篇5
一、去年一年來(lái)的工作:
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、努力提高踐行“三個(gè)代表”重要思想的基本認(rèn)識(shí)。一年來(lái),始終把實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想作為自己工作中的根本。建設(shè)局的工作點(diǎn)多面廣,較多的涉及群眾的利益,因此在工作中始終本著群眾利益無(wú)小事,為基層服好務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn),邊學(xué)習(xí)邊總結(jié)邊提高。認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),一句話就是要把對(duì)其深刻的認(rèn)識(shí)與實(shí)際的工作結(jié)合起來(lái),工作中處處要體現(xiàn)好“三個(gè)代表”,因此,在端正認(rèn)識(shí)態(tài)度的同時(shí),不斷地加強(qiáng)了對(duì)理論知識(shí)的學(xué)習(xí),通過(guò)中心組學(xué)習(xí),上崗培訓(xùn)等多種方式不斷地樹(shù)立執(zhí)政為民思想,不斷地提高道德修養(yǎng)。
(二)抓住重點(diǎn),切實(shí)做好整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)的各項(xiàng)工作。目前,我市的建筑市場(chǎng)是較為混亂,既有普遍性也有特殊性,因此,整規(guī)工作責(zé)任重大,任重道遠(yuǎn),我分管的工作中這是最為突出的,最為緊迫的方面。怎么入手?怎么抓?我始終在思考,經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究,決定從抓主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,從源頭上來(lái)解決突出問(wèn)題。因此突出了兩個(gè)環(huán)節(jié),即資質(zhì)管理環(huán)節(jié)和招標(biāo)投標(biāo)環(huán)節(jié)。
1、以資質(zhì)管理為手段,不斷加強(qiáng)企業(yè)的信用體系建設(shè)。我市目前有施工企業(yè)***家,這些企業(yè)的級(jí)別、規(guī)模、資金、人員素質(zhì)等都參差不齊,總的來(lái)講數(shù)量較多、質(zhì)量較差。要整合我市的建筑資源,變數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)為質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,必須嚴(yán)把資質(zhì)審查關(guān)。因此,今年年檢把關(guān)嚴(yán)格有*家企業(yè)不合格,有*家企業(yè)基本合格。同時(shí)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)將在20*年3月年檢完畢,我想通過(guò)對(duì)企業(yè)和人員的資質(zhì)嚴(yán)格把關(guān),把不講信用的企業(yè)和個(gè)人清出建筑領(lǐng)域,凈化建筑市場(chǎng)。因此,去年主持草擬了《**市建筑企業(yè)信用管理辦法》、《**市建筑市場(chǎng)主體不良行為扣分與處理暫行辦法》、《關(guān)于在工程建設(shè)中使用**市建筑業(yè)企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)手冊(cè)的通知》、《**市市外建筑業(yè)企業(yè)入市施工管理暫行規(guī)定》等相關(guān)文件,預(yù)計(jì)今年初將逐步出臺(tái)。通過(guò)上訴措施逐步地建立起我們建筑領(lǐng)域的信用體系,提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力,減少和杜絕違規(guī)行為的發(fā)生。
2、強(qiáng)化投標(biāo)資格與違規(guī)行為掛鉤,不斷加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的管理。整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,體現(xiàn)招投標(biāo)公開(kāi)、公平、公正的原則,促進(jìn)投標(biāo)的科學(xué)化、民主化。在完善評(píng)標(biāo)辦法的基礎(chǔ)上,去年組織招標(biāo)站先后草擬了《**市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程監(jiān)理招投標(biāo)管理辦法》、《勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《招標(biāo)計(jì)價(jià)管理辦法》、《**市建筑工程擔(dān)保實(shí)施辦法》、等結(jié)合實(shí)際且有操作性的配套的規(guī)章制度。同時(shí),嚴(yán)格把施工企業(yè)質(zhì)量安全事故,惡意拖欠民工工資等行為與招標(biāo)投標(biāo)掛鉤,確保建筑市場(chǎng)健康發(fā)展。
所以,突出兩個(gè)重點(diǎn),也是我們重要的兩個(gè)職能來(lái)解決市場(chǎng)的不良行為,應(yīng)該講目前收到了一定的效果,主要是安全事故的逐步好轉(zhuǎn),相信隨著運(yùn)用手段的不斷到位和深化,效果還會(huì)更加明顯。
(三)注重實(shí)效、認(rèn)真履行職責(zé),全力推進(jìn)工作。
一年來(lái),我分管的工作總體還是完成得較好。1、去年完成建安產(chǎn)值達(dá)到20億元,超額完成了任務(wù)。2、完成了省廳和市目標(biāo)辦下達(dá)的行政執(zhí)法責(zé)任制的目標(biāo)任務(wù),規(guī)劃院改制。3、20*年,納入交易中心招標(biāo)工程120個(gè),面積100萬(wàn)㎡,中標(biāo)價(jià)6億,應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率100%,應(yīng)公開(kāi)招標(biāo)工程公開(kāi)招標(biāo)率100%,造價(jià)平均節(jié)約率為9.5%,工期平均縮短率為15%,中標(biāo)后續(xù)跟蹤管理率達(dá)90%。4、完成了《**市建設(shè)工程工程量清單基價(jià)實(shí)施細(xì)則》,完成了造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的年檢,造價(jià)人員的培訓(xùn)等工作。5、加大執(zhí)法力度,去年查處違反規(guī)劃與違法案件362件,拆除83件,已執(zhí)行32件,建筑面積為2465㎡,有51件在執(zhí)行中;查處違反建筑法案件4件,已辦結(jié)、處理率為100%,查處規(guī)避招標(biāo)4件,查處率100%。同時(shí)強(qiáng)化了施工工地的監(jiān)督和管理。6、去年基礎(chǔ)設(shè)施完成4.2億,同比增長(zhǎng)了70%以上,做好了投融資體制改革,特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的準(zhǔn)備工作。幾個(gè)分管項(xiàng)目經(jīng)過(guò)督查辦檢查也按時(shí)完成了任務(wù)。
(四)突出熱點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)抓好預(yù)防和制止拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作。去年下半年以來(lái),拖欠工程款和農(nóng)民工工資非常突出,反映也非常強(qiáng)烈。我市截止12月中旬,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)拖欠工程款總額4.3億,其中,政府性投資*億,房地產(chǎn)*億,其他8000萬(wàn);欠民工工資達(dá)9500萬(wàn),其中20*年達(dá)2530萬(wàn),形勢(shì)嚴(yán)峻。因此,市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,局長(zhǎng)親自抓,我具體負(fù)責(zé),會(huì)同建管科等相關(guān)部門(mén)采取各種措施,特別是六部門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于預(yù)防和制止拖欠建筑業(yè)企業(yè)民工工資的通知》,到12月底已兌付2500萬(wàn)元。但是目前矛盾仍然非常突出,難度越來(lái)越大,難點(diǎn)越來(lái)越多。下一步是全力以赴抓難點(diǎn),力保春節(jié)前兌付20*年的民工工資。
(五)廉潔自律,筑牢思想總體防線,提高拒腐防變的能力。嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉正責(zé)任制要求自己,沒(méi)有做違法亂紀(jì)的事,沒(méi)拿原則作交易,沒(méi)有,管好了自己的下屬和身邊的人,沒(méi)有行賄、受賄,更沒(méi)有索賄,遵守機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度。
篇6
區(qū)農(nóng)勞領(lǐng)辦:
今年以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)xxx局嚴(yán)格按照《xx市加強(qiáng)農(nóng)名工服務(wù)保障x(chóng)xx工作方案》(xxx〔20xx〕xx號(hào))要求,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)關(guān)于農(nóng)民工服務(wù)保障的各項(xiàng)工作部署,以注重維權(quán)救助為重點(diǎn),積極開(kāi)展建設(shè)系統(tǒng)農(nóng)民工工資“清欠保支”工作,為全區(qū)建筑領(lǐng)域農(nóng)民工維護(hù)權(quán)益發(fā)揮了積極作用。根據(jù)工作安排,現(xiàn)將全年農(nóng)民工服務(wù)保障工作自查自糾情況報(bào)告如下:
一、開(kāi)展的主要工作
(一)高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局嚴(yán)格按照構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的重要思想,充分認(rèn)識(shí)解決拖欠、克扣農(nóng)名工工資問(wèn)題的重要性、緊迫性。為切實(shí)保障建設(shè)系統(tǒng)農(nóng)名工服務(wù)保障各項(xiàng)工作的落地落實(shí),成立了由局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)xx為組長(zhǎng),黨委委員、副局長(zhǎng)xx為副組長(zhǎng),相關(guān)股室(單位)負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)名工工資“清欠保支”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)廣泛宣傳,強(qiáng)化氛圍。通過(guò)采用展板、宣傳單、電視等多種形式,廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要意義,普及《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》《工資支付暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),督促用人單位按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資,提高廣大農(nóng)民工運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的能力。通過(guò)宣傳,營(yíng)造了維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚輿論氛圍,使廣大農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)得到了充分的提高。
(三)突出檢點(diǎn),狠抓落實(shí)。根據(jù)建設(shè)系統(tǒng)農(nóng)民工工資發(fā)放實(shí)際情況,每逢重大節(jié)假日、開(kāi)學(xué)季等特殊時(shí)間段,積極采取行動(dòng),突出重點(diǎn)、明確責(zé)任、集中力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)各在建工地進(jìn)行了“清欠保支”專(zhuān)項(xiàng)檢查。截止目前,全區(qū)xx系統(tǒng)共調(diào)處x個(gè)項(xiàng)目,督促兌付xx余名農(nóng)民工工資xx萬(wàn)元,有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
二、存在的主要問(wèn)題
一是部分用人單位未按要求對(duì)農(nóng)民工工資進(jìn)行每月打卡發(fā)放,且不與農(nóng)名工簽訂勞動(dòng)合同,若出現(xiàn)民工工資拖欠、克扣的情況,極易造成行業(yè)主管部門(mén)和勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)取證困難;二是項(xiàng)目參建單位采取“年終集中結(jié)算支付”的方式較為普遍,農(nóng)民工當(dāng)月領(lǐng)取生活費(fèi),除幾個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日結(jié)算部分工資外,其余工資承諾年底結(jié)清。盡管平日拖欠工資時(shí)有發(fā)生,但大多數(shù)農(nóng)民工不愿投訴舉報(bào),導(dǎo)致日常監(jiān)管困難,甚至出現(xiàn)“盲區(qū)”;三是部分農(nóng)名工文化水平不高,本身法律意識(shí)淡薄,沒(méi)有收集保存相關(guān)證據(jù)的意識(shí),給自身依法維權(quán)帶來(lái)了一定的難度。
三、下步工作打算
(一)加大宣傳力度。廣泛宣傳《勞動(dòng)法》等法律法規(guī),并利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信等載體強(qiáng)化政策宣傳,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)意識(shí)。通過(guò)日常巡查、舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班等形式向企業(yè)負(fù)責(zé)人宣傳《工資支付條例》、《刑法修正案(八)》等法律法規(guī),增強(qiáng)企業(yè)支付工資自覺(jué)性,規(guī)范企業(yè)用工行為。加大對(duì)違法行為曝光力度,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)農(nóng)民工的濃厚氛圍。
篇7
傳染病信息報(bào)告管理工作是傳染病防治工作的重要組成部分。立足講政治的高度,報(bào)告管理的質(zhì)量直接關(guān)系到疾病預(yù)防控制工作的成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位特別是負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)傳染病疫情信息報(bào)告工作的重要性、復(fù)雜性和持續(xù)性。嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《傳染病信息報(bào)告管理規(guī)范》要求和疾控中心的指導(dǎo)意見(jiàn),加強(qiáng)傳染病信息報(bào)告科室的管理,建立和完善報(bào)告管理制度,細(xì)化工作措施,明確責(zé)任,追究到人,切實(shí)提高傳染病信息報(bào)告管理質(zhì)量。
二、規(guī)范程序。及時(shí)報(bào)告
全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位要進(jìn)行傳染病信息報(bào)告管理相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。提高報(bào)告質(zhì)量。傳染病病例的發(fā)現(xiàn)、登記、填卡、報(bào)告要實(shí)行首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制,增強(qiáng)臨床醫(yī)生的報(bào)告意識(shí)、能力和水平。首診醫(yī)生發(fā)現(xiàn)法定傳染病病例后,要進(jìn)行登記、規(guī)范填寫(xiě)傳染病報(bào)告卡并及時(shí)報(bào)告給院內(nèi)傳染病疫情信息管理人員。傳染病疫情信息管理人員要及時(shí)收集傳染病信息,并及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)告。要杜絕因臨床醫(yī)生和疫情信息管理人員之間信息溝通不暢、協(xié)調(diào)配合不力等原因造成傳染病病例緩報(bào)、漏報(bào)、亂報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象的發(fā)生。
三、嚴(yán)密監(jiān)控。堅(jiān)持自查
各醫(yī)療衛(wèi)生單位疫情信息報(bào)告管理人員要有高度的責(zé)任心和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)。嚴(yán)密監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)傳染病病例、聚集性病例。如手足口病以及暴發(fā)的不明原因疾病等,重大傳染病疫情。準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)的傳染病信息。院內(nèi)要堅(jiān)持傳染病報(bào)告每月自查、整改及疫情分析機(jī)制,要注重傳染病防制業(yè)務(wù)知識(shí)的全員和村醫(yī)的培訓(xùn)工作,做好節(jié)假日期間傳染病病例的搜索、報(bào)告和管理,嚴(yán)禁因報(bào)告、搜索不及時(shí),導(dǎo)致緩報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象的發(fā)生。
篇8
系統(tǒng)整體也將發(fā)生變化。因而變革系統(tǒng)的要素、層次和結(jié)構(gòu),系統(tǒng)是由相互聯(lián)系的要素組成、并有一定層次和結(jié)構(gòu)的整體。構(gòu)成系統(tǒng)的要素、層次和結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。也就成為系統(tǒng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要途徑。怎樣變革系統(tǒng)的要素、層次和結(jié)構(gòu),優(yōu)化系統(tǒng)結(jié)構(gòu),從而促進(jìn)班主任工作?就班主任的創(chuàng)新教育來(lái)說(shuō),可從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行。
一、改變班級(jí)系統(tǒng)的構(gòu)成要素。
班級(jí)系統(tǒng)的基礎(chǔ),班級(jí)系統(tǒng)的構(gòu)成要素是學(xué)生。有什么樣水平的學(xué)生就有什么樣的班級(jí)系統(tǒng)。因而,優(yōu)化班級(jí)系統(tǒng)的要素—學(xué)生,特別是這個(gè)系統(tǒng)中的主要學(xué)生”就可實(shí)現(xiàn)班級(jí)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。說(shuō):復(fù)雜的事物發(fā)展中,有許多矛盾存在其中必有一種主要矛盾,由于它存在和發(fā)展規(guī)定或影響著其他矛盾的存在和發(fā)展。解決矛盾就要用全力找出它主要矛盾與主要矛盾方面,捉住這個(gè)主要矛盾與主要矛盾方面,一切問(wèn)題就迎刃而解了什么是班級(jí)系統(tǒng)要素中的主要矛盾方面呢?一般說(shuō)來(lái),班干部是班級(jí)系統(tǒng)的主要矛盾方面。提高班干部思想水平、工作積極性和工作能力,促使班干部發(fā)生變化,就會(huì)帶動(dòng)和影響全班學(xué)生,從而使班級(jí)系統(tǒng)發(fā)生變化。實(shí)現(xiàn)班級(jí)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,要根據(jù)實(shí)際情況做具體分析,有時(shí)在某一段時(shí)間內(nèi),班級(jí)系統(tǒng)中個(gè)別學(xué)生成為班級(jí)系統(tǒng)主要矛盾方面。例如,班里有一個(gè)學(xué)生想“棄學(xué)從商”這種思想影響了班里一批學(xué)生的學(xué)習(xí)。這時(shí),這個(gè)學(xué)生就成為這個(gè)班的主要矛盾方面。當(dāng)把這個(gè)學(xué)生的思想轉(zhuǎn)變過(guò)來(lái)時(shí),也就穩(wěn)定了班里其他學(xué)生的思想,使全班學(xué)生的學(xué)習(xí)出現(xiàn)新面貌,實(shí)現(xiàn)了班級(jí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。又如,班里有一個(gè)學(xué)生紀(jì)律不好,影響班里其他學(xué)生的紀(jì)律,這個(gè)學(xué)生就成為班里主要矛盾,班主任對(duì)他進(jìn)行幫助,這個(gè)學(xué)生進(jìn)步了后來(lái)被選為班干部,以身作則,積極做其他學(xué)生的工作,這個(gè)班紀(jì)律有很大好轉(zhuǎn),從而帶動(dòng)了其他學(xué)生的學(xué)習(xí),這個(gè)班由落后變?yōu)橄冗M(jìn),實(shí)現(xiàn)了班級(jí)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
二、改變班級(jí)系統(tǒng)層次。
層次多少對(duì)系統(tǒng)整體功能影響很大。一般說(shuō)來(lái),任何系統(tǒng)都有一定的層次。系統(tǒng)層次愈多其性能愈復(fù)雜,愈高級(jí)。生物體比無(wú)機(jī)體的層次多得多,但對(duì)管理系統(tǒng)來(lái)說(shuō),則不然。現(xiàn)代管理實(shí)踐證明,管理層次較少的管理系統(tǒng)往往比管理層次多的系統(tǒng)效率要高,因?yàn)楣芾硐到y(tǒng)層次愈多,信息傳遞時(shí)間愈長(zhǎng),其效率就低。美國(guó)企業(yè)大師彼得斯贊揚(yáng)聯(lián)邦通運(yùn)公司,從董事長(zhǎng)和總裁到最低一級(jí)職員之間,只有五個(gè)管理層次。學(xué)校班級(jí)管理,從班主任到小組長(zhǎng),三個(gè)層次比較合適,即班主任第一個(gè)層次,班委會(huì)第二個(gè)層次,小組長(zhǎng)第三個(gè)層次。有些班沒(méi)有設(shè)立小組長(zhǎng),也沒(méi)有分小組,沒(méi)有這個(gè)層次,缺乏競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,勢(shì)必影響班里學(xué)生的學(xué)習(xí)和紀(jì)律。而有些班增設(shè)了小組,各小組在學(xué)習(xí)和紀(jì)律等方面展開(kāi)競(jìng)賽,由各小組長(zhǎng)組織管理,這個(gè)班出現(xiàn)了新面貌。可見(jiàn),班級(jí)系統(tǒng)設(shè)小組,有利于班級(jí)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
三、改變班級(jí)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。
結(jié)構(gòu)是系統(tǒng)內(nèi)部各要素的搭配和組合方式。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)決定系統(tǒng)功能。因此,結(jié)構(gòu)是保持整體功能的基礎(chǔ)。管理者必須想辦法組織好各個(gè)要素,建立起合理的系統(tǒng)結(jié)構(gòu),通過(guò)合理的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變系統(tǒng)的功能,提高整個(gè)系統(tǒng)的效率,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
有班干部的結(jié)構(gòu),學(xué)校班級(jí)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)。有小組學(xué)生的結(jié)構(gòu),還有學(xué)生上課坐位的結(jié)構(gòu)。這些結(jié)構(gòu)中有一個(gè)結(jié)構(gòu)不合理都會(huì)影響班級(jí)系統(tǒng)的功能。班委會(huì)干部一般設(shè)5至7人。有的班主任選擇學(xué)習(xí)好的聽(tīng)話的學(xué)生當(dāng)干部,結(jié)果班里工作沒(méi)有搞好。后來(lái)選擇班干部按照以下條件:1有為集體服務(wù)的思想和熱情。2非界線比較明確。3以身作則和團(tuán)結(jié)同學(xué)。4有一定工作能力。使班級(jí)在學(xué)習(xí)、紀(jì)律等方面出現(xiàn)了新面貌。
篇9
為適應(yīng)推行證券發(fā)行核準(zhǔn)制的要求,保護(hù)投資者的合法權(quán)益,我會(huì)在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了《公開(kāi)發(fā)行證券公司信息披露的編報(bào)規(guī)則第12號(hào)公開(kāi)發(fā)行證券的法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告》,現(xiàn)予,自之日起施行。1999年6月15日的《公開(kāi)發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第六號(hào)法律意見(jiàn)書(shū)的內(nèi)容與格式(修訂)》(證監(jiān)法律字[1999]2號(hào))同時(shí)廢止。
公開(kāi)發(fā)行證券公司信息披露的編報(bào)規(guī)則第12號(hào)公開(kāi)發(fā)行證券的法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告
第一章、法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告的基本要求
第一條、根據(jù)《中華人民共和國(guó)證券法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《證券法》)、《中華人民共和國(guó)公司法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公司法》)等法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)則。
第二條、擬首次公開(kāi)發(fā)行股票公司和已上市公司增發(fā)股份、配股,以及已上市公司發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券等,擬首次公開(kāi)發(fā)行股票公司或已上市公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“發(fā)行人”)所聘請(qǐng)的律師事務(wù)所及其委派的律師(以下“律師”均指簽名律師及其所任職的律師事務(wù)所)應(yīng)按本規(guī)則的要求出具法律意見(jiàn)書(shū)、律師工作報(bào)告并制作工作底稿。本規(guī)則的部分內(nèi)容不適用于增發(fā)股份、配股、發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券等的,發(fā)行人律師應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)整,并提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充法律意見(jiàn)。
第三條、法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告是發(fā)行人向中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中國(guó)證監(jiān)會(huì)”)申請(qǐng)公開(kāi)發(fā)行證券的必備文件。
第四條、律師在法律意見(jiàn)書(shū)中應(yīng)對(duì)本規(guī)則規(guī)定的事項(xiàng)及其他任何與本次發(fā)行有關(guān)的法律問(wèn)題明確發(fā)表結(jié)論性意見(jiàn)。
第五條、律師在律師工作報(bào)告中應(yīng)詳盡、完整地闡述所履行盡職調(diào)查的情況,在法律意見(jiàn)書(shū)中所發(fā)表意見(jiàn)或結(jié)論的依據(jù)、進(jìn)行有關(guān)核查驗(yàn)證的過(guò)程、所涉及的必要資料或文件。
第六條、法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合本規(guī)則的規(guī)定。本規(guī)則的某些具體規(guī)定確實(shí)對(duì)發(fā)行人不適用的,律師可根據(jù)實(shí)際情況作適當(dāng)變更,但應(yīng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)書(shū)面說(shuō)明變更的原因。本規(guī)則未明確要求,但對(duì)發(fā)行人發(fā)行上市有重大影響的法律問(wèn)題,律師應(yīng)發(fā)表法律意見(jiàn)。
第七條、律師簽署的法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告報(bào)送后,不得進(jìn)行修改。如律師認(rèn)為需補(bǔ)充或更正,應(yīng)另行出具補(bǔ)充法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告。
第八條、律師出具法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告所用的語(yǔ)詞應(yīng)簡(jiǎn)潔明晰,不得使用“基本符合條件”或“除XXX以外,基本符合條件”一類(lèi)的措辭。對(duì)不符合有關(guān)法律、法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定的事項(xiàng),或已勤勉盡責(zé)仍不能對(duì)其法律性質(zhì)或其合法性作出準(zhǔn)確判斷的事項(xiàng),律師應(yīng)發(fā)表保留意見(jiàn),并說(shuō)明相應(yīng)的理由。
第九條、提交中國(guó)證監(jiān)會(huì)的法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告應(yīng)是經(jīng)二名以上具有執(zhí)行證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格的經(jīng)辦律師和其所在律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人簽名,并經(jīng)該律師事務(wù)所加蓋公章、簽署日期的正式文本。
第十條、發(fā)行人申請(qǐng)文件報(bào)送后,律師應(yīng)關(guān)注申請(qǐng)文件的任何修改和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的反饋意見(jiàn),發(fā)行人和主承銷(xiāo)商也有義務(wù)及時(shí)通知律師。上述變動(dòng)和意見(jiàn)如對(duì)法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告有影響的,律師應(yīng)出具補(bǔ)充法律意見(jiàn)書(shū)。
第十一條、發(fā)行人向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)送申請(qǐng)文件前,或在報(bào)送申請(qǐng)文件后且證券尚未發(fā)行前更換為本次發(fā)行證券所聘請(qǐng)的律師或律師事務(wù)所的,更換后的律師或律師事務(wù)所及發(fā)行人應(yīng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)分別說(shuō)明。
更換后的律師或律師事務(wù)所應(yīng)對(duì)原法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告的真實(shí)性和合法性發(fā)表意見(jiàn)。如有保留意見(jiàn),應(yīng)明確說(shuō)明。在此基礎(chǔ)上更換后的律師或律師事務(wù)所應(yīng)出具新的法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告。
第十二條、律師應(yīng)在法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告中承諾對(duì)發(fā)行人的行為以及本次申請(qǐng)的合法、合規(guī)進(jìn)行了充分的核查驗(yàn)證,并對(duì)招股說(shuō)明書(shū)及其摘要進(jìn)行審慎審閱,并在招股說(shuō)明書(shū)及其概要中發(fā)表聲明:“本所及經(jīng)辦律師保證由本所同意發(fā)行人在招股說(shuō)明書(shū)及其摘要中引用的法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告的內(nèi)容已經(jīng)本所審閱,確認(rèn)招股說(shuō)明書(shū)及其摘要不致因上述內(nèi)容出現(xiàn)虛假記載、誤導(dǎo)性陳述及重大遺漏引致的法律風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)其真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任”。
第十三條、律師在制作法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告的同時(shí),應(yīng)制作工作底稿。
前款所稱(chēng)工作底稿是指律師在為證券發(fā)行人制作法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告過(guò)程中形成的工作記錄及在工作中獲取的所有文件、會(huì)議紀(jì)要、談話記錄等資料。
第十四條、律師應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地制作工作底稿,工作底稿的質(zhì)量是判斷律師是否勤勉盡責(zé)的重要依據(jù)。
第十五條、工作底稿的正式文本應(yīng)由兩名以上律師簽名,其所在的律師事務(wù)所加蓋公章,其內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、完整、記錄清晰,并標(biāo)明索引編號(hào)及順序號(hào)碼。
第十六條、工作底稿應(yīng)包括(但不限于)以下內(nèi)容:
(一)律師承擔(dān)項(xiàng)目的基本情況,包括委托單位名稱(chēng)、項(xiàng)目名稱(chēng)、制作項(xiàng)目的時(shí)間或期間、工作量統(tǒng)計(jì)。
(二)為制作法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告制定的工作計(jì)劃及其操作程序的記錄。
(三)與發(fā)行人(包括發(fā)起人)設(shè)立及歷史沿革有關(guān)的資料,如設(shè)立批準(zhǔn)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、合同、章程等文件或變更文件的復(fù)印件。
(四)重大合同、協(xié)議及其他重要文件和會(huì)議記錄的摘要或副本。
(五)與發(fā)行人及相關(guān)人員相互溝通情況的記錄,對(duì)發(fā)行人提供資料的檢查、調(diào)查訪問(wèn)記錄、往來(lái)函件、現(xiàn)場(chǎng)勘察記錄、查閱文件清單等相關(guān)的資料及詳細(xì)說(shuō)明。
(六)發(fā)行人及相關(guān)人員的書(shū)面保證或聲明書(shū)的復(fù)印件。
(七)對(duì)保留意見(jiàn)及疑難問(wèn)題所作的說(shuō)明。
(八)其他與出具法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告相關(guān)的重要資料。
上述資料應(yīng)注明來(lái)源。凡涉及律師向有關(guān)當(dāng)事人調(diào)查所作的記錄,應(yīng)由當(dāng)事人和律師本人簽名。
第十七條、工作底稿由制作人所在的律師事務(wù)所保存,保存期限至少7年。中國(guó)證監(jiān)會(huì)根據(jù)需要可隨時(shí)調(diào)閱、檢查工作底稿。
第二章、法律意見(jiàn)書(shū)的必備內(nèi)容第十八條、法律意見(jiàn)書(shū)開(kāi)頭部分應(yīng)載明,律師是否根據(jù)《證券法》、《公司法》等有關(guān)法律、法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定,按照律師行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和勤勉盡責(zé)精神,出具法律意見(jiàn)書(shū)。
第一節(jié)律師應(yīng)聲明的事項(xiàng)第十九條、律師應(yīng)承諾已依據(jù)本規(guī)則的規(guī)定及本法律意見(jiàn)書(shū)出具日以前已發(fā)生或存在的事實(shí)和我國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定發(fā)表法律意見(jiàn)。
第二十條、律師應(yīng)承諾已嚴(yán)格履行法定職責(zé),遵循了勤勉盡責(zé)和誠(chéng)實(shí)信用原則,對(duì)發(fā)行人的行為以及本次申請(qǐng)的合法、合規(guī)、真實(shí)、有效進(jìn)行了充分的核查驗(yàn)證,保證法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告不存在虛假記載、誤導(dǎo)性陳述及重大遺漏。
第二十一條、律師應(yīng)承諾同意將法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告作為發(fā)行人申請(qǐng)公開(kāi)發(fā)行股票所必備的法律文件,隨同其他材料一同上報(bào),并愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
第二十二條、律師應(yīng)承諾同意發(fā)行人部分或全部在招股說(shuō)明書(shū)中自行引用或按中國(guó)證監(jiān)會(huì)審核要求引用法律意見(jiàn)書(shū)或律師工作報(bào)告的內(nèi)容,但發(fā)行人作上述引用時(shí),不得因引用而導(dǎo)致法律上的歧義或曲解,律師應(yīng)對(duì)有關(guān)招股說(shuō)明書(shū)的內(nèi)容進(jìn)行再次審閱并確認(rèn)。
第二十三條、律師可作出其他適當(dāng)聲明,但不得做出違反律師行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和勤勉盡責(zé)精神的免責(zé)聲明。
第二節(jié)法律意見(jiàn)書(shū)正文第二十四條、律師應(yīng)在進(jìn)行充分核查驗(yàn)證的基礎(chǔ)上,對(duì)本次股票發(fā)行上市的下列(包括但不限于)事項(xiàng)明確發(fā)表結(jié)論性意見(jiàn)。所發(fā)表的結(jié)論性意見(jiàn)應(yīng)包括是否合法合規(guī)、是否真實(shí)有效,是否存在糾紛或潛在風(fēng)險(xiǎn)。
(一)本次發(fā)行上市的批準(zhǔn)和授權(quán)
(二)發(fā)行人本次發(fā)行上市的主體資格
(三)本次發(fā)行上市的實(shí)質(zhì)條件
(四)發(fā)行人的設(shè)立
(五)發(fā)行人的獨(dú)立性
(六)發(fā)起人或股東(實(shí)際控制人)
(七)發(fā)行人的股本及其演變
(八)發(fā)行人的業(yè)務(wù)
(九)關(guān)聯(lián)交易及同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)
(十)發(fā)行人的主要財(cái)產(chǎn)
(十一)發(fā)行人的重大債權(quán)債務(wù)
(十二)發(fā)行人的重大資產(chǎn)變化及收購(gòu)兼并
(十三)發(fā)行人公司章程的制定與修改
(十四)發(fā)行人股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則及規(guī)范運(yùn)作
(十五)發(fā)行人董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員及其變化
(十六)發(fā)行人的稅務(wù)
(十七)發(fā)行人的環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)
(十八)發(fā)行人募集資金的運(yùn)用
(十九)發(fā)行人業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)
(二十)訴訟、仲裁或行政處罰
(二十一)原定向募集公司增資發(fā)行的有關(guān)問(wèn)題(如有)
(二十二)發(fā)行人招股說(shuō)明書(shū)法律風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)
(二十三)律師認(rèn)為需要說(shuō)明的其他問(wèn)題
第三節(jié)本次發(fā)行上市的總體結(jié)論性意見(jiàn)
第二十五條、律師應(yīng)對(duì)發(fā)行人是否符合股票發(fā)行上市條件、發(fā)行人行為是否存在違法違規(guī)、以及招股說(shuō)明書(shū)及其摘要引用的法律意見(jiàn)書(shū)和律師工作報(bào)告的內(nèi)容是否適當(dāng),明確發(fā)表總體結(jié)論性意見(jiàn)。
第二十六條、律師已勤勉盡責(zé)仍不能發(fā)表肯定性意見(jiàn)的,應(yīng)發(fā)表保留意見(jiàn),并說(shuō)明相應(yīng)的理由及其對(duì)本次發(fā)行上市的影響程度。
第三章、律師工作報(bào)告的必備內(nèi)容
第二十七條、律師工作報(bào)告開(kāi)頭部分應(yīng)載明,律師是否根據(jù)《證券法》、《公司法》等有關(guān)法律、法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定,按照律師行業(yè)公認(rèn)的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范和勤勉盡責(zé)精神,出具律師工作報(bào)告。
第一節(jié)律師工作報(bào)告引言
第二十八條、簡(jiǎn)介律師及律師事務(wù)所,包括(但不限于)注冊(cè)地及時(shí)間、業(yè)務(wù)范圍、證券執(zhí)業(yè)律師人數(shù)、本次簽名律師的證券業(yè)務(wù)執(zhí)業(yè)記錄及其主要經(jīng)歷、聯(lián)系方式等。
第二十九條、說(shuō)明律師制作法律意見(jiàn)書(shū)的工作過(guò)程,包括(但不限于)與發(fā)行人相互溝通的情況,對(duì)發(fā)行人提供材料的查驗(yàn)、走訪、談話記錄、現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄、查閱文件的情況,以及工作時(shí)間等。
第二節(jié)律師工作報(bào)告正文
第三十條、本次發(fā)行上市的批準(zhǔn)和授權(quán)
(一)股東大會(huì)是否已依法定程序作出批準(zhǔn)發(fā)行上市的決議。
(二)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件以及公司章程等規(guī)定,上述決議的內(nèi)容是否合法有效。
(三)如股東大會(huì)授權(quán)董事會(huì)辦理有關(guān)發(fā)行上市事宜,上述授權(quán)范圍、程序是否合法有效。
第三十一條、發(fā)行人發(fā)行股票的主體資格
(一)發(fā)行人是否具有發(fā)行上市的主體資格。
(二)發(fā)行人是否依法有效存續(xù),即根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程,發(fā)行人是否有終止的情形出現(xiàn)。
第三十二條、本次發(fā)行上市的實(shí)質(zhì)條件
分別就不同類(lèi)別或特征的發(fā)行人,對(duì)照《證券法》、《公司法》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,逐條核查發(fā)行人是否符合發(fā)行上市條件。
第三十三條、發(fā)行人的設(shè)立
(一)發(fā)行人設(shè)立的程序、資格、條件、方式等是否符合當(dāng)時(shí)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,并得到有權(quán)部門(mén)的批準(zhǔn)。
(二)發(fā)行人設(shè)立過(guò)程中所簽定的改制重組合同是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,是否因此引致發(fā)行人設(shè)立行為存在潛在糾紛。
(三)發(fā)行人設(shè)立過(guò)程中有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估、驗(yàn)資等是否履行了必要程序,是否符合當(dāng)時(shí)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。
(四)發(fā)行人創(chuàng)立大會(huì)的程序及所議事項(xiàng)是否符合法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。
第三十四條、發(fā)行人的獨(dú)立性
(一)發(fā)行人業(yè)務(wù)是否獨(dú)立于股東單位及其他關(guān)聯(lián)方。
(二)發(fā)行人的資產(chǎn)是否獨(dú)立完整。
(三)如發(fā)行人屬于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),是否具有獨(dú)立完整的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售系統(tǒng)。
(四)發(fā)行人的人員是否獨(dú)立。
(五)發(fā)行人的機(jī)構(gòu)是否獨(dú)立。
(六)發(fā)行人的財(cái)務(wù)是否獨(dú)立。
(七)概括說(shuō)明發(fā)行人是否具有面向市場(chǎng)自主經(jīng)營(yíng)的能力。
第三十五條、發(fā)起人和股東(追溯至發(fā)行人的實(shí)際控制人)
(一)發(fā)起人或股東是否依法存續(xù),是否具有法律、法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定擔(dān)任發(fā)起人或進(jìn)行出資的資格。
(二)發(fā)行人的發(fā)起人或股東人數(shù)、住所、出資比例是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。
(三)發(fā)起人已投入發(fā)行人的資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系是否清晰,將上述資產(chǎn)投入發(fā)行人是否存在法律障礙。
(四)若發(fā)起人將其全資附屬企業(yè)或其他企業(yè)先注銷(xiāo)再以其資產(chǎn)折價(jià)入股,應(yīng)說(shuō)明發(fā)起人是否已通過(guò)履行必要的法律程序取得了上述資產(chǎn)的所有權(quán),是否已征得相關(guān)債權(quán)人同意,對(duì)其原有債務(wù)的處置是否合法、合規(guī)、真實(shí)、有效。
(五)若發(fā)起人以在其他企業(yè)中的權(quán)益折價(jià)入股,是否已征得該企業(yè)其他出資人的同意,并已履行了相應(yīng)的法律程序。
(六)發(fā)起人投入發(fā)行人的資產(chǎn)或權(quán)利的權(quán)屬證書(shū)是否已由發(fā)起人轉(zhuǎn)移給發(fā)行人,是否存在法律障礙或風(fēng)險(xiǎn)。
第三十六條、發(fā)行人的股本及演變
(一)發(fā)行人設(shè)立時(shí)的股權(quán)設(shè)置、股本結(jié)構(gòu)是否合法有效,產(chǎn)權(quán)界定和確認(rèn)是否存在糾紛及風(fēng)險(xiǎn)。
(二)發(fā)行人歷次股權(quán)變動(dòng)是否合法、合規(guī)、真實(shí)、有效。
(三)發(fā)起人所持股份是否存在質(zhì)押,如存在,說(shuō)明質(zhì)押的合法性及可能引致的風(fēng)險(xiǎn)。
第三十七條、發(fā)行人的業(yè)務(wù)
(一)發(fā)行人的經(jīng)營(yíng)范圍和經(jīng)營(yíng)方式是否符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。
(二)發(fā)行人是否在中國(guó)大陸以外經(jīng)營(yíng),如存在,應(yīng)說(shuō)明其經(jīng)營(yíng)的合法、合規(guī)、真實(shí)、有效。
(三)發(fā)行人的業(yè)務(wù)是否變更過(guò),如變更過(guò),應(yīng)說(shuō)明具體情況及其可能存在的法律問(wèn)題。
(四)發(fā)行人主營(yíng)業(yè)務(wù)是否突出。
(五)發(fā)行人是否存在持續(xù)經(jīng)營(yíng)的法律障礙。
第三十八條、關(guān)聯(lián)交易及同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)
(一)發(fā)行人是否存在持有發(fā)行人股份5%以上的關(guān)聯(lián)方,如存在,說(shuō)明發(fā)行人與關(guān)聯(lián)方之間存在何種關(guān)聯(lián)關(guān)系。
(二)發(fā)行人與關(guān)聯(lián)方之間是否存在重大關(guān)聯(lián)交易,如存在,應(yīng)說(shuō)明關(guān)聯(lián)交易的內(nèi)容、數(shù)量、金額,以及關(guān)聯(lián)交易的相對(duì)比重。
(三)上述關(guān)聯(lián)交易是否公允,是否存在損害發(fā)行人及其他股東利益的情況。
(四)若上述關(guān)聯(lián)交易的一方是發(fā)行人股東,還需說(shuō)明是否已采取必要措施對(duì)其他股東的利益進(jìn)行保護(hù)。
(五)發(fā)行人是否在章程及其他內(nèi)部規(guī)定中明確了關(guān)聯(lián)交易公允決策的程序。
(六)發(fā)行人與關(guān)聯(lián)方之間是否存在同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。如存在,說(shuō)明同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的性質(zhì)。
(七)有關(guān)方面是否已采取有效措施或承諾采取有效措施避免同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
(八)發(fā)行人是否對(duì)有關(guān)關(guān)聯(lián)交易和解決同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的承諾或措施進(jìn)行了充分披露,以及有無(wú)重大遺漏或重大隱瞞,如存在,說(shuō)明對(duì)本次發(fā)行上市的影響。
第三十九條、發(fā)行人的主要財(cái)產(chǎn)
(一)發(fā)行人擁有房產(chǎn)的情況。
(二)發(fā)行人擁有土地使用權(quán)、商標(biāo)、專(zhuān)利、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的情況。
(三)發(fā)行人擁有主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)備的情況。
(四)上述財(cái)產(chǎn)是否存在產(chǎn)權(quán)糾紛或潛在糾紛,如有,應(yīng)說(shuō)明對(duì)本次發(fā)行上市的影響。
(五)發(fā)行人以何種方式取得上述財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán),是否已取得完備的權(quán)屬證書(shū),若未取得,還需說(shuō)明取得這些權(quán)屬證書(shū)是否存在法律障礙。
(六)發(fā)行人對(duì)其主要財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)的行使有無(wú)限制,是否存在擔(dān)保或其他權(quán)利受到限制的情況。
(七)發(fā)行人有無(wú)租賃房屋、土地使用權(quán)等情況,如有,應(yīng)說(shuō)明租賃是否合法有效。
第四十條、發(fā)行人的重大債權(quán)債務(wù)
(一)發(fā)行人將要履行、正在履行以及雖已履行完畢但可能存在潛在糾紛的重大合同的合法性、有效性,是否存在潛在風(fēng)險(xiǎn),如有風(fēng)險(xiǎn)和糾紛,應(yīng)說(shuō)明對(duì)本次發(fā)行上市的影響。
(二)上述合同的主體是否變更為發(fā)行人,合同履行是否存在法律障礙。
(三)發(fā)行人是否有因環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動(dòng)安全、人身權(quán)等原因產(chǎn)生的侵權(quán)之債,如有,應(yīng)說(shuō)明對(duì)本次發(fā)行上市的影響。
(四)發(fā)行人與關(guān)聯(lián)方之間是否存在重大債權(quán)債務(wù)關(guān)系及相互提供擔(dān)保的情況。
(五)發(fā)行人金額較大的其他應(yīng)收、應(yīng)付款是否因正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生,是否合法有效。
第四十一條、發(fā)行人重大資產(chǎn)變化及收購(gòu)兼并
(一)發(fā)行人設(shè)立至今有無(wú)合并、分立、增資擴(kuò)股、減少注冊(cè)資本、收購(gòu)或出售資產(chǎn)等行為,如有,應(yīng)說(shuō)明是否符合當(dāng)時(shí)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,是否已履行必要的法律手續(xù)。
(二)發(fā)行人是否擬進(jìn)行資產(chǎn)置換、資產(chǎn)剝離、資產(chǎn)出售或收購(gòu)等行為,如擬進(jìn)行,應(yīng)說(shuō)明其方式和法律依據(jù),以及是否履行了必要的法律手續(xù),是否對(duì)發(fā)行人發(fā)行上市的實(shí)質(zhì)條件及本規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。
第四十二條、發(fā)行人章程的制定與修改
(一)發(fā)行人章程或章程草案的制定及近三年的修改是否已履行法定程序。
(二)發(fā)行人的章程或章程草案的內(nèi)容是否符合現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。
(三)發(fā)行人的章程或章程草案是否按有關(guān)制定上市公司章程的規(guī)定起草或修訂。如無(wú)法執(zhí)行有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)說(shuō)明理由。發(fā)行人已在香港或境外上市的,應(yīng)說(shuō)明是否符合到境外上市公司章程的有關(guān)規(guī)定。
第四十三條、發(fā)行人股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則及規(guī)范運(yùn)作
(一)發(fā)行人是否具有健全的組織機(jī)構(gòu)。
(二)發(fā)行人是否具有健全的股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則,該議事規(guī)則是否符合相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。
(三)發(fā)行人歷次股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的召開(kāi)、決議內(nèi)容及簽署是否合法、合規(guī)、真實(shí)、有效。
(四)股東大會(huì)或董事會(huì)歷次授權(quán)或重大決策等行為是否合法、合規(guī)、真實(shí)、有效。
第四十四條、發(fā)行人董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員及其變化
(一)發(fā)行人的董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員的任職是否符合法律、法規(guī)和規(guī)范性文件以及公司章程的規(guī)定。
(二)上述人員在近三年尤其是企業(yè)發(fā)行上市前一年是否發(fā)生過(guò)變化,若存在,應(yīng)說(shuō)明這種變化是否符合有關(guān)規(guī)定,履行了必要的法律程序。
(三)發(fā)行人是否設(shè)立獨(dú)立董事,其任職資格是否符合有關(guān)規(guī)定,其職權(quán)范圍是否違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。
第四十五條、發(fā)行人的稅務(wù)
(一)發(fā)行人及其控股子公司執(zhí)行的稅種、稅率是否符合現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的要求。若發(fā)行人享受優(yōu)惠政策、財(cái)政補(bǔ)貼等政策,該政策是否合法、合規(guī)、真實(shí)、有效。
(二)發(fā)行人近三年是否依法納稅,是否存在被稅務(wù)部門(mén)處罰的情形。
第四十六條、發(fā)行人的環(huán)境保護(hù)和產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)
(一)發(fā)行人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和擬投資項(xiàng)目是否符合有關(guān)環(huán)境保護(hù)的要求,有權(quán)部門(mén)是否出具意見(jiàn)。
(二)近三年是否因違反環(huán)境保護(hù)方面的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件而被處罰。
(三)發(fā)行人的產(chǎn)品是否符合有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)。近三年是否因違反有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)監(jiān)督方面的法律法規(guī)而受到處罰。
第四十七條、發(fā)行人募股資金的運(yùn)用
(一)發(fā)行人募股資金用于哪些項(xiàng)目,是否需要得到有權(quán)部門(mén)的批準(zhǔn)或授權(quán)。如需要,應(yīng)說(shuō)明是否已經(jīng)得到批準(zhǔn)或授權(quán)。
(二)若上述項(xiàng)目涉及與他人進(jìn)行合作的,應(yīng)說(shuō)明是否已依法訂立相關(guān)的合同,這些項(xiàng)目是否會(huì)導(dǎo)致同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。
(三)如發(fā)行人是增資發(fā)行的,應(yīng)說(shuō)明前次募集資金的使用是否與原募集計(jì)劃一致。如發(fā)行人改變前次募集資金的用途,應(yīng)說(shuō)明該改變是否依法定程序獲得批準(zhǔn)。
第四十八條、發(fā)行人業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)
(一)發(fā)行人業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)與主營(yíng)業(yè)務(wù)是否一致。
(二)發(fā)行人業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)是否符合國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,是否存在潛在的法律風(fēng)險(xiǎn)。
第四十九條、訴訟、仲裁或行政處罰
(一)發(fā)行人、持有發(fā)行人5%以上(含5%)的主要股東(追溯至實(shí)際控制人)、發(fā)行人的控股公司是否存在尚未了結(jié)的或可預(yù)見(jiàn)的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件。如存在,應(yīng)說(shuō)明對(duì)本次發(fā)行、上市的影響。
(二)發(fā)行人董事長(zhǎng)、總經(jīng)理是否存在尚未了結(jié)的或可預(yù)見(jiàn)的重大訴訟、仲裁及行政處罰案件。如存在,應(yīng)說(shuō)明對(duì)發(fā)行人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。
(三)如上述案件存在,還應(yīng)對(duì)案件的簡(jiǎn)要情況作出說(shuō)明(包括但不限于受理該案件的法院名稱(chēng)、提起訴訟的日期、訴訟的當(dāng)事人和人、案由、訴訟請(qǐng)求、可能出現(xiàn)的處理結(jié)果或已生效法律文書(shū)的主要內(nèi)容等)。
第五十條、原定向募集公司增資發(fā)行的有關(guān)問(wèn)題
(一)公司設(shè)立及內(nèi)部職工股的設(shè)置是否得到合法批準(zhǔn)。
(二)內(nèi)部職工股是否按批準(zhǔn)的比例、范圍及方式發(fā)行。
(三)內(nèi)部職工股首次及歷次托管是否合法、合規(guī)、真實(shí)、有效。
篇10
一、“校企合作”職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工理論概述
(一)職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工的概念解讀
Sfard認(rèn)為,職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工是個(gè)體認(rèn)知性“獲取”和社會(huì)性“參與”的統(tǒng)一組合,職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工既可以視為學(xué)生知識(shí)的獲取過(guò)程,也可以視為學(xué)生參與學(xué)習(xí)加工的實(shí)踐過(guò)程,是充分整合各種學(xué)習(xí)加工理論的綜合性社會(huì)認(rèn)知實(shí)踐活動(dòng)[3]。
Illeris認(rèn)為,職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工不僅包含社會(huì)性維度,也包含認(rèn)知性和情緒性維度[4][5],其理論構(gòu)建本質(zhì)上來(lái)源于皮亞杰(Piaget)開(kāi)創(chuàng)的構(gòu)造主義學(xué)說(shuō),只是它建立在職業(yè)技術(shù)教育學(xué)習(xí)加工的長(zhǎng)期研究基礎(chǔ)之上,從更加廣泛的視野上拓展了對(duì)學(xué)習(xí)加工過(guò)程的認(rèn)識(shí)。Billett指出,職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工雖然適合實(shí)踐性學(xué)習(xí)領(lǐng)域,但其只強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)加工的社會(huì)屬性,而職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工在個(gè)體認(rèn)識(shí)和社會(huì)現(xiàn)實(shí)之間具有不可分割性[6]。
綜上所述,職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工(Workplace Learning, WPL)就是由職場(chǎng)提供創(chuàng)新性的高質(zhì)量學(xué)習(xí)加工資源和服務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)學(xué)生職業(yè)技能的顯著提升。學(xué)生的主觀意愿、目標(biāo)導(dǎo)向的結(jié)構(gòu)化學(xué)習(xí)加工活動(dòng)、教師與學(xué)生在職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工中的互動(dòng)以及職場(chǎng)的歷史性、文化性和情境性等因素都將深刻影響職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工的質(zhì)量。
(二)職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工的形式
Illeris確認(rèn)了感知、傳授、體驗(yàn)、模仿、激勵(lì)、參與等六種社會(huì)性互動(dòng)加工形態(tài),見(jiàn)表1,關(guān)注學(xué)生在學(xué)校里與教師和同學(xué)以及員工在工作中與同事之間的直接社會(huì)互動(dòng)及與媒體的間接互動(dòng)。感知是指學(xué)生可以在其周邊以其獨(dú)特的消極方式通過(guò)觀察或道聽(tīng)途說(shuō)來(lái)接收信息;傳授是指學(xué)生以積極傾聽(tīng)、做筆記、閱讀理論書(shū)籍、操作手冊(cè)以及瀏覽指導(dǎo)性媒介網(wǎng)站等更為積極的方式加工信息;體驗(yàn)是指學(xué)生在職場(chǎng)教師的指導(dǎo)下嘗試操作加工,教師則用動(dòng)作分解、操作矯正等反饋方式幫助學(xué)生掌握特定的技能;模仿是指學(xué)生復(fù)制職場(chǎng)教師加工程序的特殊活動(dòng);激勵(lì)是指學(xué)生受到教師的鼓動(dòng)希望獨(dú)立開(kāi)展學(xué)習(xí)加工;參與是指學(xué)生自主地與同伴一起開(kāi)展學(xué)習(xí)加工活動(dòng)。
(三)職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工的過(guò)程
雖然Illeris在2002年把職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工解讀為“有機(jī)體不完全仰仗生理成熟或年齡增長(zhǎng)而實(shí)現(xiàn)個(gè)體能力持久改變的任何加工過(guò)程”,然而,在涉及內(nèi)容、激勵(lì)和互動(dòng)等職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工的認(rèn)知性、情緒性以及社會(huì)性等三個(gè)維度中,只整合了兩個(gè)不同的學(xué)習(xí)加工過(guò)程:第一個(gè)加工過(guò)程是學(xué)生與學(xué)習(xí)加工環(huán)境之間產(chǎn)生的社會(huì)互動(dòng)推動(dòng)了學(xué)習(xí)加工內(nèi)容的獲取,第二個(gè)加工過(guò)程與內(nèi)容-激勵(lì)維度的學(xué)習(xí)加工過(guò)程共同生成。
為此,Illeris在2007年修正了職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工的認(rèn)識(shí),指出社會(huì)性互動(dòng)加工產(chǎn)生內(nèi)化,通過(guò)累積、同化、融合和轉(zhuǎn)換等加工過(guò)程,見(jiàn)表2,積極構(gòu)建內(nèi)容、知識(shí)、技能以及個(gè)人偏好等永續(xù)職業(yè)勝任能力。這些加工過(guò)程依賴(lài)于學(xué)生已有的學(xué)習(xí)加工經(jīng)歷和動(dòng)機(jī),并與學(xué)習(xí)加工環(huán)境息息相關(guān)。累積加工就是用不斷積累的方式建立新型心理圖式,以便消彌新的學(xué)習(xí)加工沖動(dòng)與已經(jīng)具有的先前心理圖式之間的無(wú)關(guān)性;同化加工是把新的學(xué)習(xí)加工精細(xì)化整合進(jìn)已經(jīng)建立的心理圖式之中;融合加工是指在開(kāi)發(fā)職業(yè)技能時(shí)由于新的學(xué)習(xí)加工沖動(dòng)與先前的心理圖式并不匹配而被解構(gòu)再造的加工過(guò)程;轉(zhuǎn)換加工是指由于新的學(xué)習(xí)加工任務(wù)與已有的心理圖式完全不匹配而必須放棄、繼而重新構(gòu)建心理圖式的學(xué)習(xí)加工過(guò)程。其中,融合加工有意識(shí)地取舍學(xué)習(xí)加工信息,建構(gòu)學(xué)習(xí)加工“防御”體系,比同化加工需要更大的動(dòng)機(jī)和心理能量,轉(zhuǎn)換加工則是對(duì)固有的內(nèi)在心理圖式更為寬泛的再造,與此同時(shí),在兩者之間實(shí)際上還存在反思性加工,更為深入地反思已有的學(xué)習(xí)加工績(jī)效,起到有效的轉(zhuǎn)承作用。
二、“校企合作”職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工的實(shí)證研究
(一)研究設(shè)計(jì)
用文獻(xiàn)分析、訪談、觀察和測(cè)量等方法,運(yùn)用定性和定量相結(jié)合的方式,基于對(duì)Illeris職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工理論的深入認(rèn)識(shí),對(duì)職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工所涉及的時(shí)間、空間以及各類(lèi)人員等多重?cái)?shù)據(jù)加以多元因素回歸分析,試圖揭示職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工的精微過(guò)程。由于觀察、訪談以及職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工過(guò)程較為復(fù)雜,本研究分別從水平較高同時(shí)又各具特色的北京經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)學(xué)院金融專(zhuān)業(yè)“浦發(fā)銀行班”和北京衛(wèi)生職業(yè)技術(shù)學(xué)院的“護(hù)理”專(zhuān)業(yè)中挑選被試,為便于比較“學(xué)徒制”和職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工的不同效果,各自從“企本”和“校本”學(xué)習(xí)加工路徑中挑選 [本文轉(zhuǎn)自DylW.Net專(zhuān)業(yè)提供寫(xiě)作本科畢業(yè)論文和學(xué)前教育論文的服務(wù),歡迎光臨Www. DylW.NEt點(diǎn)擊進(jìn)入DyLw.NeT 第一 論 文網(wǎng)]了3名學(xué)生做被試,共有6名二年級(jí)和三年級(jí)“浦發(fā)銀行班”以及6名護(hù)理專(zhuān)業(yè)一年級(jí)的學(xué)生參加實(shí)驗(yàn),再加上教師、輔導(dǎo)員、同學(xué)以及企業(yè)中的培訓(xùn)師,被試總數(shù)共30人。由于在這兩個(gè)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域里,學(xué)生與客戶(hù)的交流溝通都是學(xué)習(xí)加工的重要內(nèi)容,因此具有較強(qiáng)的可比性。
為便于解讀訪談所收集的數(shù)據(jù)以及清晰描述學(xué)習(xí)加工的具體實(shí)施過(guò)程,對(duì)職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工的被試學(xué)生和教師采用半結(jié)構(gòu)化訪談,以收集教師和學(xué)生之間相互評(píng)價(jià)的信息,測(cè)評(píng)學(xué)校和企業(yè)的反饋意見(jiàn),在盡可能不干預(yù)職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工的前提下,結(jié)合觀察來(lái)探討學(xué)習(xí)加工過(guò)程。
(二)數(shù)據(jù)處理
在職業(yè)技術(shù)教育中,“職業(yè)知識(shí)和技能”、“客戶(hù)需求”、“櫥窗展示”以及“物品擺放”等教學(xué)環(huán)節(jié)都是“浦發(fā)銀行班”和護(hù)理專(zhuān)業(yè)學(xué)生需要掌握的近乎相同的學(xué)習(xí)加工任務(wù)。由于護(hù)理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工中存在特定的“核心目標(biāo)集群”,需要進(jìn)一步強(qiáng)化有關(guān)“基礎(chǔ)護(hù)理”、“醫(yī)患關(guān)系”以及“護(hù)理職業(yè)”等方面的 知識(shí)和技能,而“浦發(fā)銀行班”的學(xué)生在職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工中由于沒(méi)有特定的“核心目標(biāo)客戶(hù)”,因此,其課程體系具有更大的靈活性,只需精確處理有關(guān)“金融”和“證券”等學(xué)科領(lǐng)域的通用并有彈性的實(shí)踐性課程學(xué)習(xí)加工數(shù)據(jù)。
(三)結(jié)果分析
1.職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工的影響因子
學(xué)生學(xué)習(xí)加工的重要影響因子包括已有的知識(shí)、特殊的動(dòng)機(jī)以及獨(dú)特的人格特質(zhì)等。通常情況下,幾乎所有的社會(huì)互動(dòng)都會(huì)在職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工過(guò)程中扮演重要角色,其中,在啟動(dòng)階段,傳授、體驗(yàn)和模仿等依賴(lài)性較強(qiáng)的社會(huì)互動(dòng)戲份較重,稍后,激勵(lì)和參與等獨(dú)立性色彩更濃的社會(huì)互動(dòng)更為重要。大多數(shù)學(xué)生只是在涉及理論和實(shí)踐的鏈接以及學(xué)習(xí)加工任務(wù)分配的后期,才需要教師更多的解釋、監(jiān)督和指導(dǎo),只有少數(shù)學(xué)生過(guò)早沉溺于“激勵(lì)”和“參與”等加工過(guò)程。由于每個(gè)影響因子的作用不同,因此,難以把一般的內(nèi)化加工過(guò)程與職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工過(guò)程緊密聯(lián)系起來(lái)。統(tǒng)計(jì)分析顯示,由于學(xué)習(xí)主體的學(xué)習(xí)加工過(guò)程和加工環(huán)境不同,導(dǎo)致內(nèi)化和社會(huì)互動(dòng)存在顯著性差異。但無(wú)論是“企本”路徑的真實(shí)職場(chǎng),還是“校本”路徑的“院中園”,學(xué)習(xí)加工的內(nèi)容、社會(huì)環(huán)境、加工類(lèi)型、加工壓力以及其他個(gè)性因素等都在職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工中起著關(guān)鍵性作用。此外,教師的指導(dǎo)、操作加工手冊(cè)和加工任務(wù)分配以及學(xué)生已有的知識(shí)、技能、動(dòng)機(jī)、情緒、年齡、性別和教育背景等都是職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工過(guò)程的影響因子,見(jiàn)圖1。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,金融機(jī)構(gòu)規(guī)模在“浦發(fā)銀行班”中扮演著間接角色,學(xué)生依據(jù)金融機(jī)構(gòu)規(guī)模的大小產(chǎn)生不同的業(yè)務(wù)加工視野。與此同時(shí),圖1表明,學(xué)習(xí)加工環(huán)境能夠?qū)W(xué)生產(chǎn)生顯著的影響,愉悅的社會(huì)氛圍總是產(chǎn)生積極的影響,而較大的學(xué)習(xí)加工負(fù)荷通常會(huì)造成消極影響,但如果職場(chǎng)教師和同伴能夠較好地滿(mǎn)足學(xué)生的學(xué)習(xí)加工需求,較大的學(xué)習(xí)加工負(fù)荷未必導(dǎo)致消極的后果。
2.職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工的精細(xì)解構(gòu)過(guò)程
表3顯示,北京經(jīng)濟(jì)管理職業(yè)學(xué)院金融專(zhuān)業(yè)“浦發(fā)銀行班”學(xué)生的學(xué)習(xí)加工過(guò)程并不需要提供特殊的刺激性學(xué)習(xí)加工環(huán)境。盡管在理論上應(yīng)該獲得一個(gè)基本的金融證券從業(yè)人員職業(yè)資格證書(shū),表明個(gè)體具有特定的職業(yè)勝任能力以及部分管理能力,但學(xué)生則感到自己的職業(yè)能力發(fā)展受限,怎么努力都與金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)的管理任務(wù)發(fā)生沖突。雖然他們較少接受教師的指導(dǎo),但由于受到同伴激勵(lì)的影響并且已經(jīng)擁有一定的金融管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),因此,通過(guò)“浦發(fā)銀行班”的學(xué)習(xí)加工,經(jīng)過(guò)經(jīng)理和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的咨詢(xún)指導(dǎo),能夠獲得前景良好的金融證券職業(yè)勝任能力,收獲較高的職業(yè)滿(mǎn)意度。
表4表明,北京衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院護(hù)理專(zhuān)業(yè)“校本”路徑學(xué)生在學(xué)習(xí)加工過(guò)程中一般會(huì)感受到較高的生理負(fù)荷,導(dǎo)致學(xué)生的職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工體能并不充沛。然而,由于學(xué)習(xí)加工沒(méi)有時(shí)限壓力,學(xué)生在實(shí)施護(hù)理的病房中擁有足夠的時(shí)間來(lái)琢磨學(xué)習(xí)加工過(guò)程,學(xué)習(xí)加工的生理負(fù)荷為此而隨之降低。盡管首位進(jìn)入護(hù)理房間的學(xué)生學(xué)習(xí)加工的“天賦”不算太高、而且不同教師的指導(dǎo)方式存在較大分歧,但由于該學(xué)生非常喜歡護(hù)理專(zhuān)業(yè),還是取得了顯著的進(jìn)步。反觀第二位進(jìn)入護(hù)理房間的學(xué)生,盡管獲得了教師的良好指導(dǎo),但由于相關(guān)知識(shí)和技能匱乏,依然難以完成護(hù)理職業(yè)的學(xué)習(xí)加工任務(wù)。
三、“校企合作”職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工的進(jìn)一步思考
(一)關(guān)于開(kāi)發(fā)職業(yè)勝任能力的實(shí)現(xiàn)路徑
本研究發(fā)現(xiàn),如果教師自身缺乏有效可靠的檢測(cè)手段,就無(wú)法知道學(xué)生開(kāi)發(fā)職業(yè)勝任能力的學(xué)習(xí)加工程度及其實(shí)現(xiàn)路徑。在職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工過(guò)程中,學(xué)生的實(shí)踐鍛煉通常并不充分,學(xué)習(xí)實(shí)操所需要的時(shí)間和機(jī)會(huì)非常稀缺,更不要說(shuō)檢測(cè)學(xué)習(xí)加工的業(yè)績(jī)、評(píng)價(jià)理論與實(shí)踐結(jié)合的效果以及尋找面對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)的解決方案。即使“學(xué)徒制”有可能強(qiáng)化實(shí)操等學(xué)習(xí)加工過(guò)程,但還是需要優(yōu)先考量教師指導(dǎo)、學(xué)生主動(dòng)參與、理論和實(shí)踐整合并真正理解實(shí)操中所運(yùn)用的基本原理,只是有限的時(shí)間和不良的習(xí)慣有可能阻止學(xué)生順利實(shí)施學(xué)習(xí)加工。
對(duì)大多數(shù)職場(chǎng)培訓(xùn)師的訪談證實(shí),在學(xué)生的學(xué)習(xí)加工過(guò)程中,“校本”和“企本”實(shí)現(xiàn)途徑都有較大幅度的變化。此外,由于“學(xué)徒制”和“校本”途徑都可以實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),而且學(xué)生獲得的職業(yè)勝任能力水平通常也是相同的,因此,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)不景氣或業(yè)態(tài)發(fā)生變換的時(shí)候,企業(yè)內(nèi)部的學(xué)徒崗位必定遭受裁撤,這樣,“校本”途徑對(duì)于“企本”途徑來(lái)說(shuō)就是一個(gè)不錯(cuò)的有益替代。
(二)關(guān)于學(xué)習(xí)加工的三個(gè)維度
盡管本研究并不能夠確定任何因果關(guān)系,但學(xué)生職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工的“黑匣子”已經(jīng)越發(fā)顯得清澈透明:社會(huì)互動(dòng)、情緒激發(fā)以及認(rèn)知性?xún)?nèi)容等三個(gè)維度搭建起“校企合作”職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工的基本框架,已有知識(shí)、加工動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)目標(biāo)、教師指導(dǎo)、加工內(nèi)容和互動(dòng)氛圍等因素影響不同維度的學(xué)習(xí)加工,它們又與其他因素互聯(lián)互動(dòng),顯示出獨(dú)特的學(xué)習(xí)加工優(yōu)勢(shì)。
(三)關(guān)于學(xué) [本文轉(zhuǎn)自DylW.Net專(zhuān)業(yè)提供寫(xiě)作本科畢業(yè)論文和學(xué)前教育論文的服務(wù),歡迎光臨Www. DylW.NEt點(diǎn)擊進(jìn)入DyLw.NeT 第一 論 文網(wǎng)]習(xí)加工的不良習(xí)慣
本研究發(fā)現(xiàn),即使有些學(xué)生以前擁有職業(yè)知識(shí)和技能、承認(rèn)受到激勵(lì)而且教師也認(rèn)為該學(xué)生的實(shí)操水平已經(jīng)較高,但他們的學(xué)習(xí)加工業(yè)績(jī)也會(huì)讓人失望、甚至最終歸于失敗,究其原因就是不良的學(xué)習(xí)加工習(xí)慣。它不只讓學(xué)生的學(xué)習(xí)加工成效消失殆盡,而且其中的阻止和防御機(jī)制會(huì)導(dǎo)致學(xué)習(xí)加工半途而廢。為有效防范不良的學(xué)習(xí)加工習(xí)慣,教師應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)加工動(dòng)機(jī)的雙重屬性,區(qū)分動(dòng)機(jī)發(fā)生的類(lèi)型,確定學(xué)生已有的知識(shí)和技能,及時(shí)檢測(cè)不良的學(xué)習(xí)加工習(xí)慣并作出適當(dāng)反應(yīng)。為此,在職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工過(guò)程中,教師需要仔細(xì)觀察學(xué)生的學(xué)習(xí)加工動(dòng)機(jī)并對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)加工取得的細(xì)微進(jìn)步及時(shí)表達(dá)相應(yīng)的支持性反饋意見(jiàn)。
(四)關(guān)于累積同化加工和融合轉(zhuǎn)換加工
本研究發(fā)現(xiàn),無(wú)論是“企本”路徑還是“校本”路徑,學(xué)生都已經(jīng)極大改變了已有的職業(yè)知識(shí)和職業(yè)技能體系,只是不同的學(xué)習(xí)加工過(guò)程和教師指導(dǎo)產(chǎn)生的職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工效果差異顯著。依據(jù)內(nèi) 化加工機(jī)制,累積同化加工具有循序漸進(jìn)構(gòu)建知識(shí)和技能體系的學(xué)習(xí)加工特征,一旦已有知識(shí)和技能體系沒(méi)有缺陷、新知識(shí)和技能更易整合,職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工就會(huì)順利實(shí)施。而融合轉(zhuǎn)換加工不但在學(xué)習(xí)加工過(guò)程中不可或缺,而且融合轉(zhuǎn)換等更為復(fù)雜的內(nèi)化加工效果比累積同化加工的效果更為優(yōu)良。雖然學(xué)生在體驗(yàn)較長(zhǎng)時(shí)程的職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工過(guò)程中,僅僅融合轉(zhuǎn)換加工就有可能消耗較多的能量,甚至造成身心疲憊,但累積同化、融合轉(zhuǎn)換以及批判反思等加工之間的平衡過(guò)程卻能夠極大支撐職業(yè)勝任能力以及更具靈活性的職業(yè)技能開(kāi)發(fā)。然而,要增強(qiáng)融合轉(zhuǎn)換加工的能力,學(xué)生就必須深入了解職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工的方法和原理,進(jìn)一步探討?yīng)毺芈殬I(yè)技能的效力及其開(kāi)發(fā)路徑[7]。
本研究證實(shí),盡管“校企合作”職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工有助于促進(jìn)職業(yè)技能開(kāi)發(fā),但其本身并不會(huì)自動(dòng)奠定職業(yè)技術(shù)教育的實(shí)踐基礎(chǔ),而且“校本”和“企本”這兩種學(xué)習(xí)加工路徑的效果并沒(méi)有顯著性差異,表明“企本”學(xué)習(xí)加工與“校本”學(xué)習(xí)加工面臨著相同的挑戰(zhàn)。職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工不必再循著從“門(mén)外漢”到“職業(yè)勝任”、到“專(zhuān)家”、最后到“大師”這樣的固定路徑,所謂的“門(mén)外漢”既可以是高級(jí)技能的入門(mén)者,也可以是勝任工作崗位的某些元素。為此,職業(yè)技術(shù)教育應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步改進(jìn)“校企合作”職場(chǎng)學(xué)習(xí)加工,及時(shí)檢驗(yàn)并努力促進(jìn)職業(yè)勝任能力和通用型職業(yè)技能的開(kāi)發(fā)。
(本文為北京經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院2014年度重點(diǎn)立項(xiàng)課題《我國(guó)“校企合作”發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的創(chuàng)新機(jī)制研究》(14ZDI02,主持人:徐向平)成果)
參 考 文 獻(xiàn)
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[3]Sfard, A. On Two Metaphors for Learning and the Dangers of Choosing Just One [J].Educational Researcher, Vol. 27, 1998.
[4]Illeris, K. The Three Dimensions of Learning[M].Denmark: Roskilde University Press,2001.
[5]Illeris, K. From Vocational Training to Workplace Learning[M].Glasgow Caledonian University,2003.
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