廉政建設半年總結范文
時間:2023-04-21 08:36:39
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篇1
半年來,我處黨風廉政建設工作在委、政府的正確領導下,結合自身工作實際,按照紀委要求,根據《*2009年黨風建設工作要點轉發云紀辦發〔2009〕1號文件的通知》(×紀辦發〔2009〕5號)精神,不斷加強機關黨員干部的黨風廉政學習,始終保持清醒的頭腦,與時俱進,恪盡職守,廉潔自律,黨支部領導班子充分發揮表率作用,影響和帶動一班人共同營造勤政廉潔、奮發向上的工作環境,制定完善了本單位黨風廉政建設責任目標和各項規章制度,確保了黨風廉政建設工作的落實。使我處的黨風廉政建設和反腐敗工作繼續保持了良好的發展勢頭,有力地維護了我處自身形象。現將我處上半年來黨風廉政建設自查情況匯報如下:
一、黨風廉政建設責任制落實情況
為了更好地學習黨風廉政建設,學習“三個代表”重要思想和總書記“兩個務必”的重要講話精神,進一步提高全體黨員干部對黨風廉政建設重要性的認識。依據通知要求我處黨支部認真制定四項措施,從源頭上加強了黨風廉政教育,強化了領導干部的廉政意識,使機關反腐倡廉工作進一步得到加強。一是年初及時調整和充實了黨風廉政建設領導工作小組機構和成員。二是抓好了黨風廉政宣傳教育工作,在處里開設宣傳專欄。緊密結合接待工作實際,不斷創新我處黨風廉政教育工作。三是學習《黨員領導干部廉潔從政手冊》、黨內監督“兩個條例”及其他有關文件,深入開展了理想信念和廉潔從政教育;職業道德和艱苦奮斗教育;黨紀、政紀和法紀教育和開展學習實踐科學發展觀宣傳活動。四是把黨風廉政建設和接待工作同步進行,我處黨支部于4月6日就黨風廉政建設工作再次進行專題研究,從源頭上給予防范,明確兩手都要抓的思想,全方位筑牢拒腐防變的思想道德防線。五是認真組織開展“講黨性修養、樹良好作風、促科學發展”教育活動,教育黨員干部深刻認識新時期加強領導干部黨性修養與反腐倡廉的內在聯系,深刻理解解決黨員干部在黨性、作風方面存在問題的迫切性,自覺加強黨性鍛煉,堅持黨的優良傳統和作風。
二、明確任務,扎實做好反腐倡廉各項工作
深入開展反腐倡廉教育,進一步抓好領導干部廉潔自律工作。反腐倡廉建設,教育是基礎。堅持把反腐倡廉教育融入目前開展的第二批深入學習實踐科學發展觀活動之中,加強中國特色社會主義理論體系和黨性黨風黨紀教育,引導廣大黨員干部做到講黨性、重品行、做表率。加強廉潔從政和國家法律法規教育,開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,提高黨員干部拒腐防變的意識和能力。深入推進廉政建設,營造濃厚的反腐倡廉社會氛圍。認真落實領導干部廉潔自律各項規定,嚴禁領導干部利用職務上的便利謀取不正當利益。著重抓好以下工作:(1)嚴禁領導干部違反規定收送現金、有價證券、支付憑證和收受干股等行為。(2)落實領導干部配偶和子女從業、投資入股、到國(境)外定居等規定和有關事項報告登記制度。(3)治理違規組織集資合作建房、超標準建房、在風景名勝或公園區建房等問題;糾正領導干部違反規定發放住房補貼、多占住房、以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優、以借為名占用住房等問題。(4)嚴禁領導干部利用和操縱招商引資項目、資產重組項目,為本人或特定關系人謀取私利。(5)嚴禁領導干部相互請托,違反規定為對方的特定關系人在就業、投資入股、經商辦企業等方面提供便利,謀取不正當利益。(6)繼續開展治理“小金庫”和規范公務員津貼補貼工作。堅持“教育在前,預防為主,防患未然”的指導思想,采取集中學習、業余自學等形式開展黨風廉政教育活動。全面落實紀委八屆四次全會精神,使干部職工能經常性的接受黨風廉政教育,提高員工自我防范意識。完善機制,落實責任。堅持“誰主管,誰負責”的原則,細化責任分解,嚴格責任履行,落實一崗雙職,落實班子成員廉政建設責任制,處領導和各科室簽訂《黨風廉政建設責任書》,實行“一級抓一級,一級對一級負責,一級考核一級”工作目標機制。增強黨員干部的責任意識。
三、加強制度建設,務求取得實效。
1、加強黨的民主制度建設。嚴格執行民主集中制原則,堅持重大決策、重要人事安排、重大接待安排和大額度接待資金的使用,由處領導班子集體討論決定;
2、堅持民主生活會和黨員年度民主評議制度。認真開好黨員民主生活會,認真開展批評與自我批評,切實增強班子團結和協調,黨內的團結和協調,以優良的黨風促政風帶處風;
3、嚴格執行政府采購有關規定,進一步完善內部采購制度;
4、嚴格執行“四項問責制度”、“陽光政府”;
5、嚴格執行廉潔自律有關規定;
6、進一步完善政務、財務公開制度正常化、規范化。堅持黨員發展、轉正前公示,干部任前公示;堅持執行《國內公務接待管理暫行規定》、禮品使用和登記情況、車輛調配、油耗管理登記費用情況和差旅費報銷公開制度。
四、下半年工作重點
下半年,我處黨風廉政建設工作要堅持科學發展觀,全面履行賦予的職責,加強源頭治理力度,努力打造教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系,構建黨風廉政建設的長效體制。重點要抓好以下幾方面工作:
1、加強制度建設,積極探索黨風廉政建設長效機制。堅持以制度打擊腐敗、預防控制腐敗、教育絕緣腐敗。把教育、監督運作機制融入制度建設之中,使各項接待工作有章可循。把宣傳貫徹和社會主義榮辱觀教育貫穿始終,深入開展政治理論教育、道德教育、廉潔自律教育,使廣大干部職工牢固構筑拒腐防變的思想道德防線。
2、健全責任體系,進一步深化黨風廉政建設責任制。堅持把落實責任制作為工作主線,認真把握責任分解、責任考核、責任追究三個重點環節,在細化、深化、強化上下功夫。推進分管領導和科室責任的落實,進一步深化“一崗雙責”、科室各負其責的工作。
篇2
一、認真實施黨風廉政建設責任制。近年來,我們黨委特別重視交通領域的黨風廉政建設和反腐敗工作,并把此項工作納入黨委的重要議事日程,實行目標管理,在工作中認真貫徹“一崗雙責”制,全面落實黨風廉政建設目標責任制,層層簽訂目標責任書,做到誰主管哪條戰線,誰就負責哪條戰線的廉政建設,而且,把黨風廉政建設工作與其他各項工作緊密掛鉤,同部署、同落實、同考核,并實行“一票”否決制。
二、突出重點,進一步抓好交通基礎建設領域的黨風廉政建設。今年,交通各項基礎設施建設任務非常繁重,特別是公路工程建設鎮嘎線的二級路建設投資大、工程建設任務重,因此抓好公路工程建設中的黨風廉政建設尤為重要,它直接關系到工程質量,關系到從根本上制止出現不廉政的腐敗工程的大問題。所以,我們采取強有力的措施,建立健全各項規章制度,加大監督檢查力度,對村村通工程和鎮嘎線二級路建設的資金運用,各種工程材料采購的管理及撥付、工程質量等,進行嚴格的監督檢查,克服和解決工程建設過程中商業賄賂以及的跑、冒、滴、漏和偷工減料及權錢交易等不良傾向,確保了公路工程建設質量,有效防止出現腐敗工程。由于我們在抓重點工程項目的黨風廉政工作中成績突出,曾多次受到了各級紀檢部門的高度評價,經過各級審計部門的嚴格考核,均無任何違紀問題。
三、圍繞黨員干部的自身建設,進一步開展“八榮八恥”的社會主義榮辱觀教育和警示教育。通過強化學習、深入思考、自我剖析、對照檢查、觀看警示教育專題片、先進模范人物專題片等,在交通系統黨員干部中開展樹立“科學的發展觀、正確的政績觀、高尚的道德觀、牢固的法紀觀和以人為本的群眾觀”的新“五觀”主題教育,進而提高交通系統黨員干部的新的思維、新的觀念,為發展交通,建設交通,反腐倡廉提供有力的思想保障。
四、狠抓軟環境治理工作,克服行業不正之風和新的公路“三亂”。我們結合交通行業的實際,積極開展“文明在交通”活動,增強黨員干部“做負責任行業”的意識和責任感,從思想上牢固樹立交通意識和交通行業形象,堅決糾正損害人民群眾利益、損害交通行業形象的行業不正之風。為徹底杜絕新的公路“三亂”產生,我們從抓執法隊伍入手,突出窗口單位行風建設,嚴格執行各項交通法規。在運政、路政等交通行政執法單位,認真抓了文明執法、依法行政,規范服務等項示范教育活動,使全體執法人員做到了有所為、有所不為,較好的克服和制止了XX經濟發展軟環境中出現的不規范或影響軟環境建設的不良行為,杜絕了新的公路“三亂”的發生。同時,也促進交通行業的管理水平和服務質量。
篇3
一、領導重視,統一思想,提高認識,常抓不懈
黨風廉政建設是黨的建設的一個重要組成部份,抓好黨風廉政建設工作,是抓好其它各項工作的有力保障。為此,我辦領導對此項工作十分重視,年初就組織廣大干部職工認真學習了中央、省、市有關黨風廉政建設的會議精神和有關規定,特別是認真組織傳達學習和貫徹了全縣黨風廉政建設工作會議精神,結合本部門實際對今年的黨風廉政建設工作作了具體的安排部署:
1.指定廉政紀檢監察員,負責具體的廉政建設有關事務,并號召大家互相監督,積極舉報不廉潔行為。
2.制定了一套行之有效的“關于對全辦干部職工的工作、學習、紀律及各項事務的管理規定”。做到了用制度管理人,用紀律約束人。
3.明確每周集中學習一次必須有黨風廉政建設的內容,必須強調和安排黨風廉政建設工作,并用身邊的例子警醒大家,教育大家一定要廉潔自律,腳踏實地干好本職工作。通過學習和教育使大家提高認識,自覺維護集體榮譽,珍愛自己。
4.每季度專題研究黨風廉政建設工作一次,并對照檢查,有則改之,無則加勉,使我辦的黨風廉政健康發展,確保人人不違紀違規,個個廉潔自律,爭做人民最滿意的勤務員。
5.進一步完善了我辦的黨風廉政建設制度:
一是服從領導,聽從指揮,確保政令暢通,嚴格執行紀委關于黨風廉政建設的若干規定,一切以廣大人民群眾最根本的利益為重。二是弘揚正氣,發揚革命英雄主義精神,教育和管理家屬及子女共同抵制各種不正之風,鞏固安定團結、維護社會穩定。三是愛護生態、愛護環境、愛護公物,維護社會集體榮譽,不損公肥私、不假公濟私、不弄虛作假,樹立良好的公仆意識。四是對辦公室的財務管理實行公開,民主管理,民主監督,使辦公室的各項經費收支情況清楚明白。五是嚴禁用公款互相請吃請喝,搞非接待的宴請。六是公車不私用,特殊情況須經請示同意。通過不懈的共同努力,在不斷的學習和教育下,相互的監督和提醒下,我辦的黨風廉政建設工作成績是肯定的,按上級要求的、領導講的、單位制定的、大家也是這樣做的,一年來沒有違風廉政建設各項規定的現象發生。
二、開好民主生活會,增強整體凝聚力
按照支部《民主生活制度》、《黨風廉政制度》的要求,做到年初有計劃、有部署、有安排,半年、年終分別召開民主生活會。保證黨風廉政建設工作的健康開展,我辦始終做到民主議事、民主集中、特別是在重大問題上,堅持集體討論、民主決策,避免了主觀、冒進和武斷的錯誤,堅持客觀、公正、尊重民意,充分調動干部職工的主觀能動性。
開好民主生活會,讓每個黨員自覺對照黨員的標準,作好自我評價,認真開展好“批評與自我批評”,遵循團結—批評—團結的原則,針對存在問題,堅持對事不對人,不浮于面上,不作人身攻擊,真誠對待同志,做到有則改之,無則加勉。相互團結、關心、體貼。從而提高黨員隊伍的整體素質,練就一支精干、務實、高效的黨員隊伍,真正的起到黨支部的戰斗堡壘作用。同時也推動了我辦整體的戰斗力和凝聚力,使各項工作得以健康發展。
三、結合深入學習實踐科學發展觀活動,積極抓好扶貧工作
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一、總體要求
以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,完善懲治和預防腐敗體系,堅持改革創新,突出工作重點,加大工作力度,狠抓反腐倡廉任務的落實,為質監工作再上新臺階提供有力保證。
二、工作任務和責任分工
市質量技術監督局局長同志對我局的黨風廉政建設工作負總責。其它班子成員按照“一崗雙責”要求,對分管科室、所、隊的黨風廉政建設負責。我局黨風廉政建設工作責任內容、重點工作及班子成員的責任分工見附件。
三、保障措施
1、加強領導。局黨組將不定期地召開會議,聽取班子成員及各科室、所、隊匯報,分析形勢,研究解決工作進展和落實中存在的問題。
2、狠抓落實。各主管局長、任務單位,要各司其職、各盡其責、密切配合,切實負起責任。
3、強化溝通。各科室、所、隊要及時將黨風廉政建設責任制落實情況進行總結,并報辦公室,辦公室適時做好對外宣傳,樹立良好形象。
4、督查指導。紀檢組加強對全局黨風廉政建設責任制和反腐敗工作的組織協調和監督檢查,各科室、所、隊要主動接受監督、檢查和指導,大力支持和配合好工作。
四、責任考核
1、局黨組按照市《關于落實黨風廉政建設責任制的考核辦法(試行)》,對全局黨風廉政建設責任制執行情況進行考核,并根據考核結果實施獎懲。
2、局黨組按規定向市委、市政府專題報告貫徹落實黨風廉政建設責任制的執行情況。并于7月底前向市紀委和市局書面報告一次半年自查自糾情況,12月底前報告全年貫徹落實黨風廉政建設責任制情況。
3、做好述廉、評廉、考廉工作。領導班子成員和科室、所、隊負責人在專題民主生活會上和年終述職報告中,要如實報告個人貫徹執行黨風廉政建設責任制情況和勤政、廉政情況。
五、責任追究
篇5
一年來環保局黨支部按照上級黨委黨風廉正建設工作部署和環保局廉政建設規劃要求認真貫徹“三個代表”重要思想,堅持與實俱進,本著抓觀念,促轉變,抓作風,重實效的思想原則。深化各項工作,強化廉潔手段和措施,使廉政建設工作和經濟管理工作,做到雙向納入局各項目標管理考核中,逐一落實到位。從而形成目標管理同向,決策同定,工作協調同步,一崗雙責同負,經營管理機制。因此局黨支部,十分重視黨員干部作用發揮,始終以“三個代表”為標準,經常堅持黨風廉政建設教育。貫徹“三個代表”要求,切合環保局實情搞好黨風廉政工作,確保環保局經濟健康發展。黨支部認真總結近幾年抓黨風建設工作的經驗和教訓,特別是在抓干部廉潔自律工作中,加強力度,按上級工作部署和黨支部黨風廉政工作總結規劃,進一步明確責任,逐級簽定責任狀,制定抓黨風廉政建設工作的新思路,完善工作新機制,理清工作主攻方向。抓好黨風廉政建設工作,必須堅持以身作則,從我做起,帶出一支好隊伍,建設一個好班子。
從我做起,以身作則,樹整體形象,作廉潔自律表率,這是領導班子建設工作的重點。定期召開黨風廉政建設座談會,堅持半年考核制度,對黨員干部廉政方面的要求及群眾較關心敏感問題逐一實施公示,將情況通報全局,班子成員在黨風廉政建設和作風建設上始終堅持一級作給一級看,一級帶著一級干,凡要求下級作到的上級率先作到,凡要求下級不做的上級堅決不做,班子成員堅持帶頭從我作起,從小事作起。使勤政為民,樹榜樣,當表率為職工服務的思想意識得到增強,取得群眾信任和擁護,密切干群關系。促進黨風廉政建設工作的開展。強化監督,從源頭治理,實行辦事公開制度。:
我們環保局黨支部抓好黨風建設關鍵是加強監督檢查,逐級落實責任明確任務,清楚責任追究的重點。因此黨支部年初制定廉政考核辦法,黨風誡勉談話制度,重點突出,一是抓黨風工作與經營管理工作,同落實,同檢查,統考核。二是對單位內發生的違紀案件隱瞞不報,壓案不查的。四是因工作失職給局里造成一定經濟損失的,五是違反組織程序不注重形象,在群眾中造成一定影響的。這一作法較好監督落實黨風建設工作開展,局黨支部在群眾關心熱點問題,采取公開辦事制度,讓群眾監督。黨支部再抓黨風廉正建設工作上采取一些有效辦法,規范干部言行舉止,完善理論學習,發揮政策導向,堅持對黨員干部時時處處敲警鐘,政策上保持堅定,思想上牢固筑起防腐長城,艱苦奮斗,帶頭過緊日子,堅持從我作起,使局黨支部建設工作和行政管理工作都有較大的提高,確保全局工作的順利開展。
篇6
2020年我們圍繞集團總體工作安排,按照2020年度的主要工作任務和生產、業務和工程計劃表,緊扣“清廉國企”建設主線,以“聚人心、抓基礎、精管理、拓思路”為工作重點,推進安全生產持續穩定,深化體制機制不斷完善,創建惠民服務優質品牌,全面提升科學化、規范化、精細化管理水平,2020年是我們****的管理鞏固年,現將上半年有要工作開展情況匯報如下:
一、工程建設施工進展情況
1、續建主要工程項目建設情況:
2、新建主要工程項目建設情況:
二、安全生產管理
1、除了落實安全生產責任,簽訂安全生產責任狀,落實施工質量終身負責制,三級安全教育,對于施工單位來說,主要還是要加強現場安全檢查力度,從工程管理員到總經理,從上到下,每天進行常態化安全生產隱患排查。
2、加強施工現場安全防護設施的配置,將原先的圍護水馬全部改用夾芯彩鋼板,圍擋綠色環保、牢固整潔美觀、徹底杜絕了“圍而不美”的問題,進一步提升公司文明施工、綠色施工形象。
三、完善健全了材料物資采購供應、及工程項目施工規范化管理。
1、上半年對全部材料物資的供應商按相關制度、流程進行了評審,確定合格供應商名錄,規范了材料物資采購的正規化、科學化,確保在供水管網應急搶修和施工建設上做到保質保量保及時。
2、出臺了工程項目勞務分包管理辦法,招標領導小組通過企業資質、人員結構、施工設備配置、工程業績等多方面綜合評價,確定19年度合格勞務分包隊伍。同時,根據施工項目特點,結合施工班組的專業特長,邀請參與工程招標。以合理區間、抽簽招標方式來確定中標勞務分包單位,完全體現公平公正透明的施工招標程序,強化施工管理水平。
五、黨風廉政建設工作匯報
1、規范黨支部建設,制定《2020年度黨建工作要點》、《2020年度黨風廉政建設和反腐敗工作計劃》,細化責任清單,制定《黨員積分制管理實施細則》,開展“先鋒積分,攻堅奪榜”活動。
2、開展以“不忘初心使命,勇于奉獻擔當”為主題的教育實踐活動;開展了“廉政文化進校園”、“傳承紅色基因、踐行紅船精神”、革命傳統教育活動等主題黨日活動;加強黨風廉政警示教育,黨員干部填寫廉潔自律承諾卡等。
篇7
縣紀委的正確領導和市紀委研究室的具體指導下,上半年。踏踏實實扎實工作,圓滿完成了上級下達的各項目標任務。現總結如下:
一、工作目標完成情況
全部在規定時間內保質保量地完成了撰寫和報送工作任務。同時,1調研工作。按照市紀委調研工作安排意見的要求。還結合工作實際主動完成了3個自選課題的調研。另外,還編寫上報調研信息12條。
做到及時匯報和反映工作情況。2法規工作。認真及時完成市紀委交辦的工作。確定專人負責機關制定的法規登記備案和上報工作。上半年沒有法規制定工作任務。認真研究法規工作中遇到新情況、新問題。
會上交流論文。目前,3學會工作。積極主動地按時完成市紀檢監察學會部署的各項工作任務。擬于下半年組織召開一次理論研討會。各項籌備工作正在有序進行中。此外,將按照市紀委研究室的要求,及時交納會費和論文評審費。
二、具體做法
也是紀檢監察機關做好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要方式和基礎性工作。二是調研質量上下功夫。不論是對哪一項反腐敗工作的研究,工作中我主要做到以下三點:一是思想上高度重視。沒有調查就沒有發言權”調查研究是工作決策、制定政策的重要環節和基本工作方法。都堅持通過調查獲得豐富的第一手材料,即取得所要調查事物的各種現象、各個方面以及這一事物同其它事物的外部聯系的種種感性認識,經過反復研究、思考、去偽存真、去粗取精,由此及彼,由表及里,從而得到對事物的整體的本質的內部聯系的理性認識,得出比較正確的結論,提出合理的意見、建議和對策,用來指導黨風廉政建設和反腐敗工作實踐。三是注重創新。沒有創新的調查研究,就不可能適應新形勢、新任務的需要。創新就是前人基礎上的繼承和超載。調研中注重向前人和他人的學習和借鑒,但又不是照抄照搬,而是結合當前勤政廉政的實際現狀,進行實際認真研究,提出我自己的想法見解。既繼承前人又有所突破,既借鑒別人經驗又不照搬別人模式,始終從推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的現實任務出發,提出解決問題的新辦法和新建議,拿出切合實際的調研成果。
篇8
一、注重提高認識,充分發揮領導干部的表率作用
局黨組一班人十分注重黨風廉政建設工作,始終把認真貫徹落實黨風廉政建設責任制工作擺上重要議事日程,常抓不懈。領導班子成員尤其是主要領導同志能夠身體力行,注意嚴格要求自己,自覺遵守中央、省、市關于領導干部廉潔從政的有關規定,自覺遵守本單位管理制度和有關規定。在子女就業、獎金福利等方面,同干部職工一視同仁,不搞特殊化。在用車、接待、通訊費等方面能嚴格執行政策,不違反有關規定。領導班子大多數成員能夠做到:凡要求干部職工做到的,自己首先做到;凡要求干部職工不做的,自己首先不做。幾年來,還沒有發現領導干部有違法違紀的問題,領導干部的表率作用促進了全系統干部職工廉潔從政良好風氣的形成。
二、注重廉政教育,構筑好干部職工思想道德防線
在廉政教育方面,我們堅持抓好兩個教育。一是宗旨教育。用黨的全心全意為人民的宗旨教育干部,幫助干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立正確的權力觀,引導黨員干部把黨和人民賦予的權利用在關心群眾疾苦,關心事業發展,替群眾著想,為群眾辦事上,而不是用在、貪圖享受上。二是警示教育。及時組織黨員干部對中央、省、市通過報紙、電視、內部刊物或電教片公布的有關案例開展收視討論。通過以上兩個教育,有效地提高了環保系統黨員干部防腐免疫力。
三、注重制度建設,強化規范管理
幾年來,我們先后修訂和完善了各項內部管理制度,加強了財務和財產管理、加強了小汽車使用和維修的管理、加強物資采購、招待費的管理等等,防止因管理上出現的漏洞為干部違法違紀提供便利的問題發生。還建立了領導干部黨風廉政檔案,對領導干部廉潔從政的情況,如:住房、公務、工資、出國出境、重大事項、民主生活會查出的問題等都納入廉政檔案登記的內容,并在局系統內部互聯網上公布,對領導干部的廉政信息進行跟蹤管理,實行干部動態科學考核。
四、注重定期檢查,嚴格考核黨風廉政建設責任制執行情況
為加強對黨風廉政責任制執行情況的監督檢查,年初,我們制定了《黨風廉政建設責任制考核細則》,把責任內容按百分制細化,使各項任務的落實由“軟指標”變成了“硬指標”,增加了可操作性。每季度要求局屬各單位、機關各部門對照《細則》,對本單位、本部門執行黨風廉政建設責任制情況進行自查,每半年局黨組都要派出考核小組,對各單位、各部門進行認真細致的檢查,并將檢查結果在全系統內進行通報,表彰先進、鞭策后進,促進局系統黨風廉政建設責任制的貫徹執行。
五、注重源頭治腐工程,堅決堵塞產生腐敗的漏洞
為認真貫徹從嚴治黨的方針,從源頭堵塞產生腐敗的漏洞,我們采取了一系列措施:一是推行預警機制,把發現的問題處理在萌芽狀態;二是實行誡勉機制。對工作中存在問題的同志,通過自我檢查、紀委談話等方式進行教育,以清思想、正視聽、曉得失;三是進行獎懲機制。把黨風廉正建設情況和個人的評先、嘉獎、晉級結合起來,真正體現黨風廉正建設的重要性。
六、注重推行政務公開,提高工作透明度
我們不僅在機關內推行政務公開,同時還要求局屬各單位都推行政務公開,公開的內容包括各種環保審批、排污費的征收、行政處罰、許可證的發放以及相關的服務等。在新聞媒體上公開整改服務承諾,實行“四項制度”、“五不準”、“六公開”。“四項制度”:即首問負責制、局長接待日制、24小時值班制、限時服務制。“五不準”:即不準超標收費、不準巧立名目收費、不準以吃抵費、不準以物抵費、不準收已取消項目的費。“六公開”:即公開辦事職責、公開辦事依據、公開辦事程序、公開辦事條件、公開辦事紀律、公開辦事結果。
我們還在報紙上公開了為優化經濟環境服務承諾書,接受社會各界監督,杜絕互相推諉、敷衍塞責,杜絕利用職權吃、拿、卡、要、報,自覺遵紀守法。環保工作人員要自覺遵守市委、市政府作出的“九不準”規定,違者依照有關規定從嚴處理。
我們還認真執行行政集中審批制度,行政審批事項已進入市政府行政服務中心,實行“一個窗口辦事,一個口子收費,一門式服務”。
由于重點抓了以上幾個方面的工作,我局系統黨風廉政建設總體上講是好的,到目前為止,還沒有收到反映領導干部和其他工作人員違紀違規問題的舉報信。200*年,我們的工作打算是:
1.強化對領導班子成員及局屬各部門負責人的黨風責任制教育。
要把教育面擴大到黨員組織生活,尤其加強對理想和信念的教育。把講學習、講政治、講正氣作為干部必備的素養和行為準則,筑牢思想防線,嚴守從政準則。班子成員要結合個人所分管的部門工作中,在落實業務工作的同時,落實黨風責任制,堅持誰主管、誰負責,逐級負責的原則,把自己在黨風廉政建設中應承擔的具體責任落到實處。
2.采取有效措施,深入抓好黨員干部的思想教育。
一是抓好堅持“兩個務必”教育。組織黨員干部認真學習黨的十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想,深刻理解在新時期發揚艱苦奮斗精神的重要意義,切實做到“務必繼續保持謙虛謹慎、不驕不躁的作風,務必繼續地保持艱苦奮斗的作風”。二是深入開展警示教育。充分利用大案要案和典型案件,進行深入剖析,總結教訓,達到引以為戒的效果。三是大張旗鼓地開展學習廉政典型教育活動。按照政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良和“八個堅持、八個反對”的要求,加強干部隊伍的思想建設、作風建設,增強政治意識、大局意識和責任意識。
3.開展效能監察,搞好行風建設,創造良好環境
繼續把行風建設與市委開展的“雙創”活動有機地結合起來,以是否為人民群眾辦好事、辦實事,為優化經濟環境和社會發展環境做貢獻,服務我市經濟發展,作為衡量行風優劣的重要標準,深入開展“雙創”活動。進一步抓好執法監察工作。要以促進轉變職能、依法行政、提高行政效率為核心,在全局各執法單位和各事業單位中開展文明執法、文明服務教育,深入開展行政效能監察活動。
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一、領導率先垂范發揮先鋒標桿作用
在抓黨風廉政建設方面,上林縣法院黨組堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,始終把黨風廉政建設納入到法院工作的重要日程,強化院庭領導的管理職能和黨風廉政建設責任,做到“三到位”。
該院黨組在廉政建設工作中帶頭廉潔自律,率先垂范,嚴格執行黨風廉政建設責任制,嚴格要求自己,自覺接受監督,做到自重、自省、自警、自勵,踏踏實實做事、清清白白為官,為全院干警做出了好的榜樣。與此同時,全面加強了對黨風廉政建設工作的領導。堅持每年初部署黨風廉政建設工作,堅持黨風廉政建設要點與全院隊伍建設工作同研究、同部署、同落實。經常性研究黨風廉政工作措施,注重樹立紀檢監察部門的權威和地位,增強監督的效果,在全院形成支持監督、接受監督、服從監督的良好氛圍。
二、領導責任到位
黨組書記與副院長、副院長與分管單位主要負責人分別簽訂《一崗雙責責任書》,通過層層簽訂責任狀,把黨風廉政建設責任制的各項工作分解到每一位分管領導,落實到庭、科、室、隊的每一位法官。強調負直接領導責任的“第一責任人”要嚴格按照“一崗雙責”的要求自覺承擔起領導和組織的責任,抓好班子,帶好隊伍,做好審判工作,切實把黨風廉政建設各項工作落實到人、到崗、到位。三是督促檢查到位。黨組堅持對黨風廉政建設年初單獨部署,每半年召開一次專門會議,聽取中層干部就個人工作述廉、就部門工作述職。定期不定期的對各部門紀律作風進行抽查,對發現問題及時予以通報處理。同時,大力支持紀檢監察工作,確保紀檢監察部門依法依紀全面履行職責。配備了一名黨組成員專門負責此項工作,并在現有條件下,盡可能給予紀檢監察部門人力、物力方面的工作支持。
三、加強教育筑牢反腐拒變的堅實防線
搞好黨風廉政建設,思想是基礎。該院緊密結合自身實際,采取切實措施,創新教育形式,不斷加強以法官的職業道德素質為重點的“三抓”教育。
1、抓好思想教育。認真及時組織全院干警學習最高院、區高院、市中院關于加強黨風廉政建設工作會議精神,使廣大干警進一步認清形勢,增強公正執法意識,打牢反腐倡廉的思想基礎。同時,用“五個嚴禁”嚴格要求干警,并要求全體干警要妥善安排好八小時以外的活動,另外堅持每周一次重大典型案件警示教育,引導干警算好政治賬、經濟賬,筑牢全體干警拒腐防變的思想防線。
2、抓紀律教育。以開展的“人民法官為人民”“司法作風大檢查”活動為契機,認真組織開展“五個嚴禁”和黨的紀律處分條例的學習討論活動,進行黨紀條規知識的書面測試,積極開展堅決禁止“說情打招呼”、“泄露審判秘密”專項教育活動,做到防微杜漸、警鐘長鳴。
3、抓示范教育。組織全體干警認真收看一些優秀先進人物的事跡報告會,充分發揮先進人物、先進事跡的激勵作用。還注意從當事人所寫表揚、感謝信中選擇有教育意義的信件,由院長加注批示后,在內部宣傳,用“身邊人、身邊事”進行宣傳,弘揚勤廉形象。加強警示教育,教育干警從違法違紀事件中汲取教訓,自覺加強自身修養,約束業外活動,構筑廉政防線。同時,注重廉政小結。每到假期過后,院內各部門便將節日期間廉潔自律小結、干警個人的廉潔自律情況按時交到院紀檢監察室,統計結果顯示我院干警節日期間無一人違反廉潔自律規定。
四、完善機制加大黨風廉政管理力度
該院按照用制度管權、靠制度管人、按制度管事的要求,近年來,構建起一套較為科學、系統、嚴密、規范的黨風廉政建設和反腐敗工作長效機制,并且在審判實踐中,不斷地完善創新,黨風廉政管理力度也得到了不斷地加強,保證了審判隊伍的純潔。
1、完善黨組民主生活制度。深入開展創建“好班子”活動,增強領導班子的凝聚力和戰斗力。堅持民生集中制原則。凡遇法院重大問題,堅持集體討論,按照少數服從多數原則決定,增強決策的透明度和公開性,樹立了領導的率先垂范形象。
2、在審判管理上,繼續推行審務公開制度,切實加強審判流程管理,繼續深化訴訟程序制度改革和裁判文書改革,認真落實各項便民、利民措施,完善案件質量考評、法官業績考評、審執限管理、
司法鑒定管理和案件報結規定等審判管理制度,增強審務活動的公正性,有效防止了“暗箱”操作。三是在行政管理上,健全了黨風廉政建設監督制度、重大事項報告制度、回避制度、保密制度、廉政保證金制度等,通過建章立制,使各項工作做到有章可循、有據可查。四是完善制度考核。將黨風廉政建設全年目標管理進行考核,并將其作為評價法官、法官助理及其他各類人員工作業績的重要指標,作為干部晉升晉級的依據。每年對履行“一崗雙責”成績顯著的部門負責人進行表彰,進一步增強部門負責人抓好黨風廉政建設的責任感和榮譽感。
五、強化監督打造防范司法腐敗的透明環境
我院著力在創新內外監督機制上下功夫,增強了司法審判工作的透明度,取得了較好的效果。
1、在內部監督中,做到審監庭案件質量評查與紀檢監察部門來信來訪線索訪查相結合。一方面,審監庭每月對全院所有審結、執結的案件進行一次全面評查,逐卷打分。每半年召開一次案件評查總結會,對問題案件進行講評,有效提升審判人員對案件質量的重視,利于提高審判人員的司法水平。另一方面,紀檢監察部門注意從紀律作風檢查和群眾來信來訪中發現問題,對群眾來信來訪投訴反映的問題,堅持“有訴必查”,做到事事有著落、件件有回音。紀檢部門還負責對上級法院發回重審和改判案件的評查工作。對查辦工作中發現的輕微違紀或工作作風等問題,及時開展誡免談話,防微杜漸。
2、始終把法院工作置于黨委的絕對領導之下,保證審判工作自覺地服務于和服從于黨的中心工作,重大事項、重要工作部置及時向黨委請示匯報,工作中遇到的重大難題及時爭取黨委的領導和支持,對黨委的監督事項,高度重視,認真對待,依法辦理,按時反饋辦理結果。注重與人大、政協、紀委、檢察的溝通聯系,及時反饋轉辦投訴信件的調查結果,積極爭取他們的理解和支持。對一些被誣告、錯告的法官,及時予以澄清,保護法官合法權益。定期向人大、政協匯報工作,邀請人大代表、政協委員旁聽案件,主動爭取來自外部的監督和支持。20__年,我院繼續開展“百案庭審”觀摩活動,邀請縣人大代表、政協委員10多人次來旁聽庭審,認真聽取各方面的意見或建議,及時改進工作。自覺接受監督,合法規范有序的庭審規程,得到了人大代表、政協委員的一致好評。
3、定期召開家屬座談會,并向每位家屬發放廉政公開信,要求家屬認真學習和嚴格遵守有關廉政建設的規定,當好廉內助,常吹“廉潔風”,常打“預防針”,常敲“警世鐘”,防患于未然;同時,積極配合黨組做好廉潔勤政工作,及時與領導互通情況,共同監督,切實把好勤政廉政關。
六、創新形式營造良好的廉政文化氛圍
加強法院廉政文化建設,是培育崇廉尚廉司法環境的基本要求,是新時期反腐倡廉教育的拓展和延伸,是反腐倡廉教育的基礎。為了營造良好的廉政氛圍,該院積極開展廉政文化進機關活動。
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一、主要做法
(一)以“三標準”選準示范點。選擇合適的示范點,是推進農村基層黨風廉政建設的關鍵。為此,在選擇示范點時,確定了三個標準:一是具有一定的典型示范和輻射功能,一般選擇鄉鎮政府所在地或管理區所在地;二是集體經濟基礎較好或有較多項目建設的村;三是與社會主義新農村建設示范村或整治村相結。如龍淵街道村頭村,是我市最早開展村級黨風廉政建設試點村,該村地處離市區11公里,全村人口525人,外來人口1200人,農民人均純收入7800元,全村經濟總收入1億元,是龍泉第一個村級建立工業園區的村,該村被評為省級基層黨風廉政建設示范村和省級社會主義新農村建設示范村。又如上垟鎮小黃南村是泗源管理區所在村,也是浙江省新農村建設示范村。選擇這些村作為示范點對推動全市的基層黨風廉政建設將起到較大的輻射作用。
(二)整合“三資源”開展廉政文化進農村。開展廉政文化進農村活動,積極挖掘鄉土資源,并通過喜聞樂見的形式開展廉政教育,有力的提高了廣大群眾的廉政意識。一是挖掘現有資源。如村頭村將投資30多萬元興建的龍泉市首個“農民公園”建設成為“廉政公園”,公園內設“清風亭”“興和亭”兩個廉政亭,輔之以“為公仆一身正氣行正道,當干部兩袖清風做清官”、“鏡不蒙塵可照人,人自廉潔可揚名”等廉政楹聯。竹垟鄉山溪口村在公交車停靠點設立廉政文化宣傳欄,供廣大村民閱覽。二是結合民間傳統。如西街街道下樟村利用村文藝宣傳隊自編自演廉政文藝節目,“廉政文化六進”曲目在村里已是家喻戶曉;三是結合革命傳統教育。如下樟村鄭玉奎烈士紀念館被命名為黨員干部廉政教育學習基地。
(三)完善“三機制”加強班子廉政建設。一是完善黨風廉政責任制,把黨風廉政建設責任制延伸到建制村和基層站所,增強基層黨員干部廉潔自律意識,在全市444個行政村和11個社區分別設立了紀檢員,負責重大事項、村級財務的監督。二是健全村級集體資金、資產、資源的管理制度,嚴格防止集體資產流失,確保集體資產保值增值。利用好鄉鎮招投標分中心這一平臺,規范村級項目的招投標和拍賣。如村頭村實行村級財務委托制和“會審聯簽”制度。實行村級會計委托制,規定每筆支出必須由經手人、審批人、村級理財小組簽字后方可到街道會計委托中心報銷入帳,并嚴格執行元以上的村級集體資產承包和5000元以上的工程建設項目,實行統一招投標的制度,并接受村民代表和黨員的監督。三是完善農村民主管理、民主決策、民主監督制度。進一步規范村兩委議事規則,完善村民會議,村民代表會議和村民自治章程,落實村務管理和村務監督制度,促進村務公開和民主管理程序化、規范化,實現農村民主管理、民主決策、民主監督。如村頭村黨支部書記和村委主任不直接分管財務、基建、物資采購和發展黨員、干部任用等重要事項,而實行由村兩委委員分管,經全體黨員、村民代表會議集體研究決定。
(四)創新“三載體”豐富工作內容。一是在政務公開墻上設立“點題箱”和“回音壁”,對群眾點題公開的政務事項,由政務公開辦公室,根據群眾點題,出具群眾點題限時反饋通知書轉相關辦公室和部門辦理,并將辦理結果在回音壁中公布,將公開的主動權交給群眾,接受群眾監督。二是上好必修課。示范村結合“三個代表”重要思想學習教育活動和先進性教育活動,把學習黨紀條規作為黨員干部特別是村兩委班子的必修課。如村頭村做到每年“四個一”:舉辦一期培訓班,圍繞民主行政、規范理財、依法辦事、服務群眾等內容對村干部進行一次集中培訓;組織一次參觀考察;每月組織一次“三個代表”重要思想、十五屆六中全會等理論知識;每半年學習觀看一部廉政影片。三是開好述廉會。每年年終,召開由村黨員、村民代表組成的述廉評廉會議,對村兩委干部進行民主評議,評議結果與村干部的使用和考核掛鉤。
(五)突出“三重點”嚴懲村官腐敗。一是突出重點對象。抓住村干部這個重點,查處在當地有影響的“村官”腐敗案件。年至年,我市共查處村干部違紀違法案件27件,在農村黨員干部中觸動很大。同時針對部分非黨員村干部犯錯誤后處理難問題,出臺了《關于調整、罷免不勝任現職村委干部的若干規定》,對村委會干部有違反規定行為的,責令其引咎辭職或罷免職務。二是抓住重點領域。近年來集中開展了村級集體資金使用情況檢查、土地專項清理和村干部在建設領域欺行霸市專項整頓等工作,為社會經濟發展保駕護航,如查處住龍鎮3個行政村主要干部聯合購買商業保險窩案。三是重點做好案件“后半篇文章”,提高案件查辦的經濟、社會綜合效果。如在查處龍淵街道四村黨支書吳炳龍等違紀窩案后,將追繳的10萬元違紀款返還給村集體,為該村修建一條“反腐路”,提高了群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的認可度和支持力,調動了基層群眾參與反腐敗工作的積極性。
(六)開展“三交流”提高工作經驗。為了更好開展基層黨風廉政建設,充分利用各種方式方法,認真學習其他地區的先進的經驗和做法,交流和總結經驗。一是各鄉鎮、街道組織示范村到村頭村學習,組織本鄉鎮、街道各村到示范村學習。二是組織部分鄉、村干部外出學習考察,借鑒其他縣市好的經驗和做法。三是利用全市鄉鎮紀檢書記工作會議和鄉鎮紀檢書記片會,組織各單位進行工作交流,總結經驗,查找問題和不足,進一步推動基層黨風廉政建設。
二、存在的主要問題
(一)工作開展不平衡。區域分布、經濟發展、干部素質的差別等因素導致了農村基層黨風廉政建設工作開展的不平衡,使“點”上的經驗難以在全市有效推廣。
(二)監督機制不夠完善。一是內部監督流于形式,外部監督又明顯滯后,致使事前、事中兩個環節監督弱化,監督難以取得實效。二是村務公開內容不徹底,不細化,不全面。存在公開內容不夠深,表面事項公開多,深層次問題公開少現象,個別村在村務公開的內容局限于帳目往來上,對一些群眾普遍關心的村務熱點問題公開不夠,在收支的財務上公開不夠具體。
(三)黨性觀念不夠強。部分黨員和村干部對黨紀條規知之甚少,黨性觀念不強,缺少廉潔從政意識,有的甚至于對自己是不是黨員并不重要,還一定程度地存在只要能掙錢就是有能力的思想,致使黨員干部的先鋒模范作用發揮不夠,違反計劃生育、參與賭博等違法違紀行為的情況還時有發生。
(四)精神生活較為缺乏。農村各方面條件不是很好,缺少健康豐富的娛樂生活和精神生活。這樣極易讓個別黨員干部參與如賭博等不健康的娛樂活動,敗壞社會風氣,影響黨的形象。
三、下一步工作打算
(一)明確責任,建立健全工作責任體系。一是健全網絡。在全市各鄉鎮(街道)、行政村(社區)、基層站所全面建立黨風廉政建設責任制,層層簽訂責任書,形成橫向到邊、縱向到底的黨風廉政建設責任網絡;二是明確任務。根據省、麗水市兩級農村基層黨風廉政建設實施意見要求,結合龍泉實際,出臺《龍泉市加強農村基層黨風廉政建設工作任務責任分解》,落實具體工作任務,明確牽頭單位和參與配合單位的工作職責。三是落實責任。將加強農村基層黨風廉政建設工作列入各相關責任單位的中心工作,并作為黨風廉政建設責任制考核的一項重要內容進行考核,要求各責任單位針對市里下達的工作目標任務,制定貫徹落實的具體措施,并細化到相關科室和責任人員。
(二)典型引路,大力推廣試點村的經驗做法。按照試點村的工作模式,結合各村實際,全面開展基層黨風廉政建設。一是挖掘現有的農村資源優勢,加大廉政文化宣傳力度,不斷提高基層黨員干部的廉潔從政意識,致力于營造以廉為榮,自覺反腐的氛圍。二是梳理現有的各項制度,根據各村實際,突出重點,制定行之有效的防線,推行村級民主管理規范化工作。三是充分發揮村務監督小組和紀檢委員的作用,使各項制度得以落實,不流于形式。