導(dǎo)語：如何才能寫好一篇干部人事檔案服務(wù)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】高校；干部檔案

干部人事檔案是民生檔案的重要組成部分。十七大后，民生問題成為黨和政府工作的重點。國家檔案局于2007年12月制發(fā)《關(guān)于加強民生檔案工作的意見》，要求各級檔案管理機構(gòu)把做好民生檔案工作作為檔案部門貫徹黨的十七大精神和落實科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略舉措來抓。自此，民生檔案成為檔案界關(guān)注的熱點。民生問題體現(xiàn)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實利益的問題，民生檔案是維護人民群眾權(quán)益的最基礎(chǔ)、最原始也是最有力的憑證。

高校干部檔案是記載高校干部經(jīng)歷、學(xué)識水平、德才表現(xiàn)、工作實績等內(nèi)容的原始資料，是干部個人經(jīng)歷、活動、表現(xiàn)等成長過程的記錄，是學(xué)校組織部門歷史、全面地了解、識別干部和正確選用干部的基礎(chǔ)。干部人事檔案作為維護教職員工切身利益最基礎(chǔ)、最原始也是最有力的憑證，也是高校民生檔案的重要組成部分。對于高校組織人事工作來講，干部人事檔案工作是高校組織人事工作的重要組成部分，是一項必不可少的基礎(chǔ)性工作。新形勢下，隨著高等教育事業(yè)的迅猛發(fā)展和高校由規(guī)模擴張向質(zhì)量提升的飛躍，高校干部人事檔案工作內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生變化，對學(xué)校干部人事檔案工作提出新的要求，寄予更高的期望。高校內(nèi)部的干部人事檔案工作日益得到重視，面臨新的挑戰(zhàn)和機遇。努力適應(yīng)新形勢的要求，在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下，更新觀念，與時俱進，提升服務(wù)水平和層次已成為高校干部人事檔案工作面臨的時代課題。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識干部檔案和干部人事檔案工作的重要性

從個人角度看，干部檔案作為個人成長歷史的真實記錄和成長過程的客觀反映，關(guān)系到每位教職員工的切身利益和政治前途。從學(xué)校組織人事部門的角度看，干部人事檔案是開展組織人事工作的重要依據(jù)，為了考察和正確使用干部，往往在查閱干部人事檔案的基礎(chǔ)，了解其學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷和德、能、勤、績、廉等表現(xiàn)，是知人善任、選賢舉能的重要依據(jù)。

二、強化管理，提升干部檔案管理工作水平

（一）夯實基礎(chǔ)，保證干部人事檔案工作質(zhì)量

現(xiàn)實性、真實性和權(quán)威性是干部人事檔案的本質(zhì)特點，因此，必須規(guī)范管理，建立一套比較完整的、科學(xué)的檔案收集、整理、鑒別、保管和利用工作程序，把好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作的各個環(huán)節(jié)，切實保證干部人事檔案工作質(zhì)量。

（二）建章立制，依法治檔

針對干部檔案工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，按照《干部檔案工作條例》、干部檔案目標(biāo)管理和審核要求，結(jié)合本校實際，適時調(diào)整、修訂規(guī)章制度，嚴(yán)格按章辦事，依法治檔，保證干部人事檔案的真實可靠和安全保密。

（三）與時俱進，推進干部人事檔案的信息化建設(shè)

將干部人事檔案的信息化納入學(xué)校信息化建設(shè)總體規(guī)劃和檔案工作整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排。充分借助現(xiàn)代化信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，努力探索信息建設(shè)和干部人事檔案工作的結(jié)合點，切實提升干部人事檔案工作現(xiàn)代化管理水平，更好地為學(xué)校職能部門提供干部人事檔案信息資源利用。

三、以人為本，努力加強干部人事檔案工作隊伍建設(shè)

建立一支政治過硬、責(zé)任心強的專（兼）職干部人事檔案工作人員隊伍，強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高專（兼）職檔案工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理能力。以浙江大學(xué)為例，近年來該校探索干部人事檔案工作的長效機制上進行了積極有效的探索。該校在各學(xué)院（系）、部處機關(guān)、直屬單位建立了干部人事檔案聯(lián)絡(luò)員制度，通過明確聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)、定期對聯(lián)絡(luò)進行精力培訓(xùn)、考察交流和考核獎勵等措施，有效提高了專（兼）職干部人事檔案工作人員隊伍的素質(zhì)，從而為做好干部人事檔案工作奠定了良好的人力資源基礎(chǔ)。

四、開展編研，深層次挖掘和利用檔案

開展編研工作是干部人事檔案信息開發(fā)利用的高端形式。在做好收集、整理、鑒定、保管和利用等常規(guī)性基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)工作的同時，探索深層次的編研工作，提升干部人事檔案的水平。首先，在信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上，編制檢索工具，將人員情況按年齡、職務(wù)、職稱、學(xué)歷、專業(yè)、工資等分類編制不同的檢索工具，方便利用；其次，圍繞學(xué)校人事制度改革，有的放矢做好干部人事檔案信息資源的編研工作，為領(lǐng)導(dǎo)決定和有關(guān)職能部門利用提供相應(yīng)的服務(wù)。

五、強化服務(wù)意識，提升服務(wù)水平和層次

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人事檔案利用范圍狹窄由于人事檔案強調(diào)保密性，傳統(tǒng)的檔案管理人事檔案的利用范圍較小，利用頻率不高。

二、醫(yī)院人事檔案管理對策

我們采取先配后調(diào)和以老帶新的方法，選調(diào)了一批政治素質(zhì)高、保密意識和服務(wù)意識強、業(yè)務(wù)較熟悉的同志，從事干部人事檔案管理工作。同時，認(rèn)真抓好教育培訓(xùn)，積極組織有關(guān)人員參加檔案工作學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從整體上提高了檔案管理隊伍的綜合素質(zhì)，促進了干部人事檔案管理工作上檔次、上水平。

（一）嚴(yán)把審查核實關(guān)

檔案內(nèi)容的真實準(zhǔn)確是干部人事檔案的生命和價值所在。為確保干部人事檔案信息準(zhǔn)確，我們建立了一套嚴(yán)格的審核制度，對不符合政策規(guī)定的學(xué)歷、出生時間、參加工作時間等，依照有關(guān)規(guī)定給予重新認(rèn)定；對符合標(biāo)準(zhǔn)的，填寫驗收卡，經(jīng)審核人簽字后入庫，切實做到干部檔案內(nèi)容完整、分類準(zhǔn)確、目錄工整、查閱方便。

（二）嚴(yán)把收集鑒別關(guān)

堅持定期收集和日常催收相結(jié)合，對年度考核、專業(yè)技術(shù)任職、獎勵等形成時間相對固定的材料，做到事前安排、事中指導(dǎo)、事后催要，定期集中收集；對新形成的檔案材料，堅持隨形成、隨辦結(jié)、隨歸檔，確保各類檔案材料即時歸檔、隨時整理，進一步健全了干部人事檔案材料收集的長效機制。為確保干部檔案精煉、翔實，對收集到的每份材料都一一進行仔細(xì)鑒別，對不該歸檔的堅決退回，不符合要求的一律拒收，對缺漏的及時催交。

（三）嚴(yán)把規(guī)范管理關(guān)

我們堅持以制度管人，以制度管檔案，將安全保密、查閱借閱、檔案轉(zhuǎn)遞等八項制度全部上墻，建立了《查（借）閱干部檔案登記簿》、《檔案轉(zhuǎn)遞登記簿》、《檔案材料銷毀登記簿》、《接收檔案登記簿》、《收、發(fā)檔案材料登記簿》等臺帳。為嚴(yán)肅紀(jì)律，我們實行“五不查”、“三不轉(zhuǎn)”制度，即：無《干部檔案查閱審批表》不準(zhǔn)查、非正式黨員不準(zhǔn)查，本人不準(zhǔn)查，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)查，涉及親屬不準(zhǔn)查；個人帶檔不轉(zhuǎn)，沒有調(diào)函不轉(zhuǎn)，接收單位不明不轉(zhuǎn)。這些制度實施以來，有效地規(guī)范了檔案查借轉(zhuǎn)遞工作，沒有發(fā)生一起泄密、涂改和丟失檔案的事件。加強干部人事檔案管理的目的，是為了充分利用干部人事檔案。為此，我們進一步創(chuàng)新服務(wù)手段，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，通過強化服務(wù)來促進信息資源的開發(fā)，使干部人事檔案更好地為干部工作服務(wù)，為醫(yī)院改革與發(fā)展服務(wù)。

（四）實行信息式服務(wù)

為了更好地發(fā)揮計算機信息技術(shù)在干部人事檔案管理工作中的作用，我們安裝使用《干部人事檔案管理系統(tǒng)》軟件，建立和完善了干部人事檔案數(shù)據(jù)庫，并及時做好更新維護工作，動態(tài)化管理干部人事檔案信息，可以準(zhǔn)確快捷地進行打印或瀏覽，為干部選拔任用等工作提供了便捷服務(wù)。

（五）實行咨詢式服務(wù)

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關(guān)鍵詞：干部人事檔案；檔案管理；信息平臺；收集鑒別

中圖分類號：G271 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2009）15-0085-02

一、干部人事檔案管理中存在的問題

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步健全和完善，以及干部人事制度改革的不斷深化，現(xiàn)行的干部人事檔案管理工作在一定程度上不能適應(yīng)干部人事工作的需要，干部人事檔案管理工作面臨著許多新的問題。

（一）管理體制混亂

近年來，隨著人員流動的加速，在干部人事檔案管理體制中出現(xiàn)了一些新問題。一是隸屬關(guān)系不順。主要表現(xiàn)在企業(yè)、事業(yè)單位部分人員的檔案有的在人事部門，有的在人才交流中心，還有的在勞動部門，管理的主體不清。二是“人”、“檔”脫節(jié)。少數(shù)職能單位檔案意識談漠，造成“人”、“檔”分離，棄檔、“死”檔和無檔現(xiàn)象仍時有發(fā)生，還有的個人為了外調(diào)，不顧原單位的反對，棄檔私自走人。三是管理出現(xiàn)新盲目區(qū)。部分單位在招聘人員時，擅自保存所聘人員檔案，少數(shù)柔性流動人員和一時沒有落實工作的大中專畢業(yè)生和退伍軍人，私自截留檔案的現(xiàn)象也經(jīng)常發(fā)生，成為新的管理盲區(qū)。

（二）檔案信息不全

目前的干部人事檔案材料內(nèi)容沿襲著計劃經(jīng)濟時代對干部的要求。一是檔案材料不能體現(xiàn)干部綜合素質(zhì)。檔案內(nèi)容多體現(xiàn)干部 “德”，側(cè)重反映干部的政治歷史，且主觀定性描述多，客觀定量分析少，對“能”、“勤”、“績”、“廉”卻很少涉及，很難體現(xiàn)干部的時代特點和個體特色，不能為干部的正確使用提供詳實、準(zhǔn)確的信息。二是檔案不能真實反映干部情況。由于部分干部揣懷著各種心里，干部檔案出現(xiàn)了“失真”，如個人學(xué)歷、職稱等進行偽造、涂改，導(dǎo)致考察部門“霧里看花”，影響了考察部門對干部的正確判斷。三是檔案信息更新慢。近年來，對干部考察上新增的如離任審計、任前公示、公開選拔、重大業(yè)績等內(nèi)容未能及時更新，對這些環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的材料應(yīng)如何收集、收集時應(yīng)注意哪些問題，在制度上沒有明確界定，在實踐中缺乏可操作性，導(dǎo)致檔案材料缺少新鮮信息。

（三）管理不夠規(guī)范

在檔案管理中，存在著對干部人事檔案管理權(quán)限不清，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分單位保管著職工檔案，對書寫原料不按指定使用，紙張大小不一，手續(xù)不齊，印章不全，干部人事檔案的收集、查閱、清理登記、接轉(zhuǎn)等制度不健全，不完善，應(yīng)歸檔的材料沒有得到及時歸檔，少數(shù)單位和個人自行保留歸檔材料，干部人事檔案接轉(zhuǎn)手續(xù)不全，有“人”、“檔”脫節(jié)現(xiàn)象，甚至還存在干部檔案涂改現(xiàn)象。一些基層單位的個別干部，為了滿足自己某方面的需求，在檔案材料一些重要的數(shù)據(jù)上，如學(xué)歷、年齡、職稱、簡歷等地方進行涂改。

（四）管理方法落后

干部人事檔案工作是干部工作的一項基礎(chǔ)性工作，是做好干部工作的基礎(chǔ)和前提，搞好干部人事檔案管理，對于全面了解、正確選拔使用干部具有重要意義。當(dāng)前，干部人事檔案管理方法較為落后，不能很好的適應(yīng)新形勢需要。首先，大部分的干部人事檔案管理還是停留在傳統(tǒng)手工管理階段，信息化管理水平不高，不能為選用干部工作提供主動的、前瞻性的綜合分析，干部檔案在管理上不能主動適應(yīng)干部工作的要求，處于被動應(yīng)付狀態(tài)。其次是管理方法繁瑣，不易操作。檔案方法的繁瑣很大程度上規(guī)格要求、檔案內(nèi)容的分類，管理、服務(wù)環(huán)節(jié)和程序繁瑣等，這就要求必須改進檔案管理方法。有的同志常常看不到這項工作的重要性，甚至認(rèn)為現(xiàn)在使用干部重在現(xiàn)實表現(xiàn)，干部檔案沒有多大作用；還有的同志認(rèn)為干部檔案工作是干部檔案工作人員的事情，與己無關(guān)；也有的同志雖然口頭上講干部檔案工作的重要性，但實際工作中卻不夠重視，許多檔案材料不能做到及時歸檔，致使檔案材料缺失不完整，給干部管理工作帶來了極大的不便和麻煩。

二、加強干部人事檔案管理工作的幾點建議

針對上述這些問題，我們必須從干部人事檔案管理工作管理職能、服務(wù)方式、工作機制等方面與時俱進地進行完善和創(chuàng)新。促進其規(guī)范化管理，科學(xué)化應(yīng)用，以適應(yīng)新形勢下的干部人事工作的發(fā)展，使干部檔案更好地為黨的干部工作和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

（一）適應(yīng)新需求，創(chuàng)新干部人事檔案管理

各級干部人事檔案管理部門應(yīng)根據(jù)《干部檔案工作條例》的有關(guān)規(guī)定，創(chuàng)新干部人事檔案管理，進一步理順管理體制。一是堅持集中統(tǒng)一、分級負(fù)責(zé)的管理體制不動搖。集中統(tǒng)一是指干部人事檔案必須集中到組織、人事部門統(tǒng)一管理，其他任何部門或個人不得私自保存干部人事檔案。分級負(fù)責(zé)是指全國的干部人事檔案工作，由各級組織、人事部門根據(jù)其管理權(quán)限――即管哪一級干部就管那一級人員的檔案材料，并進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，這是我國干部人事檔案工作的管理體制和管理原則必須堅持和完善。對于縣級組織人事部門來說，組織部門應(yīng)承擔(dān)對干部人事檔案工作的牽頭抓總工作，負(fù)責(zé)組織人事檔案工作的管理督查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并具體負(fù)責(zé)好所管領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員的檔案；縣人才交流中心負(fù)責(zé)事業(yè)單位、社會中介機構(gòu)工作人員及流動人員的檔案管理；勞動就業(yè)服務(wù)部門負(fù)責(zé)各類企業(yè)工作人員的檔案管理。二是檔隨人走與“人”、“檔”適度分離并存。在人事管理工作中，干部的任免權(quán)限與主管單位是動態(tài)的，人員流動是客觀存在的，干部的主管協(xié)管單位經(jīng)常發(fā)生改變。

（二）檔案材料內(nèi)容需充實與審核

干部人事檔案管理的基本任務(wù)是收集有價值的材料和信息，只有不斷完善充實檔案內(nèi)容，才能全面、客觀地反映干部的情況。如：干部履歷和自傳、干部年度考核、學(xué)歷檔案材料和職稱評審表、入黨檔案材料、缺獎勵表、干部履歷表、入黨志愿書、工資套改表、學(xué)歷、培訓(xùn)、獎懲、晉升、職稱等，使用率較高的材料應(yīng)該及時收集歸檔，特別是近年來干部人事制度改革中形成的能夠真實反映干部德才表現(xiàn)、具有長期查考價值的材料，如轉(zhuǎn)正定級審批表、聘用合同書、任免考察材料等等都要及時補充到干部人事檔案中來。嚴(yán)格審核,避免造成一些沒有使用價值的檔案材料卻歸入到檔案中來，增加了檔案管理工作的復(fù)雜性。

（三）加強干部檔案管理工作中的收集鑒別與整理歸檔

檔案收集和鑒別工作是干部檔案管理的源頭。檔案室收集的歸檔材料必須完整、真實，文字清楚，對象明確。凡規(guī)定由組織、人事部門審查蓋章的，必須印章齊全；組織鑒定、審查結(jié)論、處分決定、民主評議和組織考核等形成的綜合材料，須經(jīng)本人見面簽字；任免呈報表和錄用聘用審批表，必須有批準(zhǔn)機關(guān)名稱、時間和文號；檔案材料的進入，取出，缺損必須登記在冊，完善包括接收干部人事檔案材料登記簿、轉(zhuǎn)出干部人事檔案材料登記簿、缺少干部人事檔案材料登記簿等信息，以便日后核實查證；對干部工資改革、職稱評定、干部任免、離退休、干部獎懲、組織考核、民主評議等工作中形成的材料，收集時都必須做到全面、具體、及時、完整無誤。檔案鑒別是一件細(xì)致入微的工作，應(yīng)堅決杜絕粗心大意，管檔人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，確保檔案材料真實、完整。檔案人員對收集來的材料要認(rèn)真校對、審核，把真實可靠的材料收入干部檔案。對收集到的檔案材料，從手續(xù)是否完備，表述是否準(zhǔn)確、精煉，觀點是否明確等方面進行認(rèn)真細(xì)致的鑒別，對于不符合要求的及時退回，限期糾正再歸檔，對于不屬歸檔范圍的材料，及時退給有關(guān)單位，做到不散失、不積壓。

（四）構(gòu)建信息平臺，加快檔案工作信息化建設(shè)

信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用，為檔案資源的開發(fā)利用創(chuàng)造了前所未有的契機，我們應(yīng)抓住這一機遇，努力學(xué)習(xí)和運用當(dāng)代先進的科學(xué)技術(shù)知識與科技手段，加快組織人事檔案的信息化建設(shè)。一是建立干部人事檔案信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)應(yīng)至少要包含檔案檢索管理系統(tǒng)、干部信息查詢系統(tǒng)、信息綜合開發(fā)系統(tǒng)等三大系統(tǒng)功能。其中信息綜合開發(fā)系統(tǒng)要以符合選用干部工作的要求為標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，而且對干部信息具有統(tǒng)計功能、深層次的分析功能、預(yù)測功能。二是建立干部人事檔案網(wǎng)絡(luò)化管理體系。按管理權(quán)限，逐層逐級建立干部人事檔案局域網(wǎng)，通過局域網(wǎng)之間的相互聯(lián)結(jié)，實行干部檔案的網(wǎng)絡(luò)化管理。確保干部人事檔案的分級管理的高效性。三是建立干部個人電子檔案系統(tǒng)。為更好的適應(yīng)人才柔性流動的需求，實現(xiàn)干部人事檔案自動化管理。掌握信息化和現(xiàn)代化管理操作技能，為今后逐步實現(xiàn)干部檔案原件的網(wǎng)上查閱和共享積累經(jīng)驗，努力提高新形勢下干部檔案和信息管理工作水平。

參考文獻

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[關(guān)鍵詞]干部；人事檔案；信息化；管理現(xiàn)狀；對策

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.12.161

[中圖分類號]G275.9 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）12-0-01

近年來，我國的干部人才流動越來越頻繁，干部人事檔案關(guān)系的流轉(zhuǎn)也隨之頻繁起來。知識經(jīng)濟時代的來臨與信息技術(shù)的發(fā)展，讓干部人事檔案信息化管理成為檔案管理的必然。建立一個共享性的干部人事檔案管理信息化平臺，有效地收集與整理人事檔案信息，才能促進人事檔案的有效利用，從而做好干部人才的配置工作。

1 干部人事檔案信息化管理的意義

1.1 有利于干部人事檔案管理的高效化

在我國干部隊伍不斷壯大的今天，人才流動性也有所提高。在這樣的社會背景下，檔案管理部門傳統(tǒng)的手工型人事檔案管理方式已經(jīng)不能滿足相關(guān)單位的管理需求。信息技術(shù)的飛躍式發(fā)展，使計算機、互聯(lián)網(wǎng)與人事檔案管理工作的聯(lián)系逐漸密切。結(jié)合科學(xué)技術(shù)做好干部人事檔案信息化改革工作，讓人事檔案管理系統(tǒng)更加全面，促進干部人事檔案相關(guān)信息與數(shù)據(jù)的完善。

1.2 有利于干部人事檔案信息的有效保存

在傳統(tǒng)的干部人事檔案管理工作中，所有人事檔案都以紙質(zhì)形式進行保存。每一次檔案的檢索與翻閱，都會損害紙質(zhì)檔案的質(zhì)量。從某種程度上來講，紙質(zhì)檔案不利于長期保存與使用。在干部人才隊伍流動性快速提高的今天，檔案的檢索與查閱次數(shù)明顯提高，遷移資料也不斷增多，紙質(zhì)檔案很容易在遷移過程中遺失。信息化的干部人事檔案管理工作可極大地避免這些問題，將紙制檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)存儲在計算機內(nèi)，不僅有利于檢索與使用，還能長期保存。

2 干部人事檔案信息化管理的現(xiàn)狀

2.1 人事檔案管理理念與方法落后

人事檔案管理工作具有較強的專業(yè)性，在科學(xué)技術(shù)不能提供高效的人事檔案管理方法之前，檔案管理者的工作量很大，不僅要做好檔案信息的收集與編制工作，還要定期更新檔案。每一份檔案都要進行手工書寫與裝訂，極大地考驗檔案管理者的耐心與業(yè)務(wù)能力。在科學(xué)技術(shù)服務(wù)于檔案管理工作的當(dāng)今社會，許多單位的管理者沒有意識到信息化管理的重要性與便利性，不愿更新工作方法，安于現(xiàn)狀，影響人事檔案管理工作的信息化。

2.2 檔案的利用效率過低

目前，許多單位已實現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)的全面覆蓋，也引進了足夠數(shù)量的計算機。但是，有關(guān)于檔案管理工作的配套設(shè)計以及計算機軟件仍然沒有得到有效應(yīng)用。一些單位的檔案信息化管理工作還停留在初級階段，也就是目錄的存儲和檢索階段。沒有統(tǒng)一的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的約束，部分單位內(nèi)部的各個部門之間沒有建立干部人事檔案共享平臺，使得檔案信息管理工作各自為政，限制了檔案信息使用功能的發(fā)揮。

3 干部人事檔案信息化管理的提升

3.1 加強干部人事檔案信息化管理系統(tǒng)的建設(shè)

相關(guān)單位要更新人事檔案管理的硬件設(shè)備，開發(fā)符合單位干部人事檔案管理工作需求的軟件，并根據(jù)人事檔案管理軟件建立一個符合單位實際的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。健全的人事檔案管理系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)同時具備信息的接收與傳遞、存儲、利用功能。人事檔案信息數(shù)據(jù)庫的建立，是干部人事檔案管理工作的關(guān)鍵要素。將每一個部門的人事檔案管理數(shù)據(jù)集合在一起，提升信息的使用效率，確保檔案信息可以被反復(fù)檢索、查閱與使用，推動干部人事檔案信息化管理的發(fā)展。

3.2 做好部門協(xié)調(diào)，促進檔案資源共享

對于單位來說，干部人事檔案信息的收集、整理與核實會涉及到多個部門的人事管理工作。因此，單位管理者要做好部門之間的協(xié)調(diào)工作，通過各部門間互通有無，實現(xiàn)人事檔案資料的規(guī)范化。要促進人事檔案管理體系的建立，就需要每個部門提供真實的有關(guān)人事檔案管理對象本身的人力、財力情況，整合多方面的信息做好人事檔案管理工作。檔案管理者要重視網(wǎng)絡(luò)的作用，以信息為中心，與信息需求者共享信息，讓人事檔案管理工作真正實現(xiàn)其價值。

3.3 做好人事檔案信息化管理的安全保護措施

在計算機中利用軟件存儲人事檔案信息以及利用網(wǎng)絡(luò)傳遞人事檔案信息，要確保人事檔案信息的安全性。在人事檔案的信息化管理工作中，管理者要做好禁止非法用戶竊聽信息的工作，杜絕人事檔案信息外流，加強人事檔案信息系統(tǒng)的用戶管理工作。例如認(rèn)證身份和設(shè)置密碼等措施，都可提高人事檔案軟件管理的安全性。在人事檔案的信息化管理中，也要做好備份與隔離處理，提高信息資源的安全性。一旦發(fā)現(xiàn)有用戶越權(quán)操作或非法操作，要在第一時間用制止。

主要參考文獻

[1]卜禹華.加強干部人事檔案信息化管理全面促進人事管理創(chuàng)新[J].改革與開放，2011（18）：102.

[2]王璇.淺談事業(yè)單位干部人事檔案信息化管理[J].山東檔案，2011（4）：20，48.

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關(guān)鍵詞:高校人事檔案;管理人員;綜合素質(zhì);作用

中圖分類號:G275.9　文獻標(biāo)識碼:A　文章編號:1009-8631(2010)01-0100-01

高校干部人事檔案,是學(xué)校教職工學(xué)習(xí)、工作和實踐經(jīng)歷的記錄,是每個人思想品德與政治表現(xiàn),學(xué)識與智能,專業(yè)特長與工作成就的客觀反映,是每個人本來面貌的真實寫照,是人才管理的重要信息資源。隨著我國高等教育大眾化進程的加速和高校體制改革的不斷深化,高校干部人事檔案以它數(shù)量多、涉及專業(yè)領(lǐng)域廣、利用效率高的優(yōu)勢得到了社會廣泛的重視和應(yīng)用。高校人事檔案管理要形成科學(xué)的管理機制,進一步適應(yīng)高等教育快速發(fā)展的需要,滿足社會各方面的利用需求,就必須建設(shè)一支政治素質(zhì)好、專業(yè)水平高、綜合素質(zhì)過硬的檔寨干部隊伍。因此,從一定意義上講,高校人事檔案管理人員整體素質(zhì)的提高是人事檔案科學(xué)管理的關(guān)鍵,對提升人事檔案管理在高校管理工作中的地位和作用起著重要地保證作用。

一、較高的政策水平和良好的職業(yè)道德修養(yǎng)。干部人事檔案管理人員應(yīng)具有較高的政策水平和良好的思想政治素質(zhì),這是做好干部人事檔案工作的重要保證。干部人事檔案工作是一項政治性很強的工作,它不僅具有嚴(yán)格的保密性,而且要求檔案完整、真實、系統(tǒng)、安全。這就要求干部人事檔案管理人員既耍有較強的黨性原則和保密意識,又耍熟悉黨和國家的各項方針政策、法令法規(guī),離開了它們,檔案工作就會失去原則基礎(chǔ)。同時,高校干部人事檔案管理人員需具有高尚的職業(yè)道德。高校人事檔案管理工作是一項很具體、瑣碎、平凡的工作。只有具有強烈的敬業(yè)和無私奉獻精神的人,才能默默無聞地在紙山宇海里穿梭,踏踏實實、無怨無悔地做一塊高樓大廈的奠基石。因此,干部人事檔案管理人員要有正確的榮辱觀和苦樂觀,要高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高目標(biāo)地工作。在思想上以勤奮工作為榮,以完成任務(wù)為幸福,耍有堅定的信念,不管什么時候工作都要自覺主動,用職業(yè)行為、道德行為規(guī)范約束自己,視干部人事檔案事業(yè)為自己樂于獻身的事業(yè),要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感,在工作中自我完善,自我發(fā)展。

二、較強的專業(yè)知識。高等學(xué)校干部人事檔案管理工作是一項專業(yè)性、學(xué)術(shù)性較強的智力勞動。智能運作的技術(shù)、方法有其自身的特點,并隨黨和國家各時期工作重點而側(cè)重點不同。工作人員要適應(yīng)形勢的變化,熟悉業(yè)務(wù)。近年來,隨著教育改革的不斷深入,對高等學(xué)校教師、干部隊伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求。高校教職工業(yè)務(wù)進修、專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核、評聘等項工作廣泛開展,由此形成的干部考績材料大幅度增加,這些材料記載著教職工在從事教學(xué)科研、技術(shù)管理等活動中所取得的成績、成果、學(xué)術(shù)論著、承擔(dān)與完成任務(wù)的實績評價,客觀地反映了教職工個人業(yè)務(wù)能力和實際水平。這些材料是干部人事檔案的重要組成部分。管理人員要把這些紛繁復(fù)雜的材料及時收集、整理和使用好,使檔案內(nèi)容更充實,材料更精練,編排更合理,更具時效性。如果沒有一定的專業(yè)知識和一套符合檔案管理工作規(guī)律的方法和技術(shù)是不行的。這就要求檔案人員對檔案實體進行科學(xué)的分類、編號、案卷排列、檢索等工作。同時,檔案人員還應(yīng)具備敏銳的洞察力和分析能力,對干部填寫材料不實問題,應(yīng)及時糾正確,保檔案真實,收集完整。分類正確、編排有序、目錄清楚,裝訂整齊,務(wù)必達到“觀其卷,知其人,用其長”的目的,以滿足社會對合格人才的需要,使干部人事檔案不斷提高使用價值。

三、較強的服務(wù)能力。檔案工作的服務(wù)性是由檔案工作本身的性質(zhì)決定的,堅持檔案工作為高校和社會的改革服務(wù)是檔案工作的職責(zé)。收集管理檔案的目的是為了高質(zhì)量、高效率地為黨和國家的干部工作服務(wù),為選拔合格人才服務(wù)。耍達到這樣的水準(zhǔn),干部人事檔案管理人員應(yīng)具有較高的服務(wù)能力,有全心全意為人民服務(wù)的思想,有實事求是對黨、對組織認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。熱情接待前來查閱檔案材料的每一位同志,無論職位高低,本單位或外單位,熟悉與否,都要一視同仁,以禮相待,盡量滿足他們的合理要求,使他們高興而來,滿意而歸。要掌握情況,熟悉業(yè)務(wù),才能搞好服務(wù)工作。干部人事檔案管理人員不僅要以科學(xué)的態(tài)度將材料加以整理、分類、歸檔,而且要熟悉每個職工的具體情況、特點、檔案內(nèi)容的存放地點。對檔案情況了如指掌,才能迅速準(zhǔn)確無誤地查閱,并能將職工的領(lǐng)導(dǎo)組織能力、政策水平、工作政績、思想品行和作風(fēng)如實地向組織反映,提供可靠的依據(jù)。

篇6

1 當(dāng)前衛(wèi)生系統(tǒng)干部人事檔案管理工作存在的問題

（一）認(rèn)識缺位，檔案管理重視程度不夠

雖然干部人事檔案是個人身份、學(xué)歷、資歷等方面的證據(jù)，與個人工資待遇、社會勞動保障、組織關(guān)系緊密掛鉤，具有重要的法律效用，是記載人生軌跡的重要依據(jù)。但在衛(wèi)生系統(tǒng)的干部人事檔案管理工作中，仍存在對檔案管理工作重視程度不夠的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部不重視檔案管理工作，人事檔案工作不像其他工作那樣容易取得成績，很多人對干部人事檔案管理工作認(rèn)識存在誤區(qū)，認(rèn)為檔案管理工作就是存放、裝訂、收發(fā)等一些機械性的、瑣碎的工作，不是單位的主業(yè)，只要保管好、不丟失、不泄密就行。認(rèn)識上的缺位導(dǎo)致一些衛(wèi)生系統(tǒng)的單位領(lǐng)導(dǎo)不重視檔案管理工作，沒有真正把人事檔案管理工作擺上重要工作已成，或存在著“說起來重要，做起來次要”等問題，導(dǎo)致檔案工作長期處于被動應(yīng)付的狀態(tài)。

（二）管理混亂，檔案管理制度不完善

一是管理制度不完善。早在1991年我國就出臺了《干部檔案工作條例》，制定了《干部檔案管理工作細(xì)則》等相關(guān)規(guī)章制度，這些制度是干部人事檔案管理的基礎(chǔ)和依據(jù)，但隨著社會的發(fā)展和科技的不斷進步，傳統(tǒng)的規(guī)章制度已經(jīng)不能滿足和適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。二是檔案管理混亂。目前我國衛(wèi)生系統(tǒng)對干部檔案管理實行的是統(tǒng)一、集中管理，干部人事檔案管理的權(quán)限主要集中在干部人事部門，干部檔案管理的集中化與干部檔案的分散化之間的矛盾大大影響了檔案的有效管理。比如，關(guān)系干部的學(xué)歷、學(xué)位等材料由院校出具，支撐評定材料由人事部門出具，表彰等材料由單位出具等等，檔案材料十分分散。需要把不同部門、人員和時間形成的材料收集歸檔，涉及的部門多、人員雜，工作量很大。而我國實行的是”檔隨人走“的檔案管理制度，干部檔案隨著干部的調(diào)動在不同單位、部門或地區(qū)之間變動，檔案材料很容易出現(xiàn)斷檔，導(dǎo)致干部檔案中材料出現(xiàn)不齊全、不完整等問題。

（三）技術(shù)落后，檔案管理效率低下

隨著網(wǎng)絡(luò)、電子信息技術(shù)的不斷進步，檔案管理手段不斷進步，一些衛(wèi)生系統(tǒng)行政事業(yè)單位都配備了現(xiàn)代化的辦公設(shè)備，但檔案管理仍存在技術(shù)落后的問題。一方面，電腦設(shè)備、系統(tǒng)更新不及時，檔案管理人員主要工作是簡單的接收移交檔案、編目立卷、查閱調(diào)卷、存出入庫等，缺少掃描機、機讀等先進技術(shù)，大部分單位的干部管理檔案都采用手工收集、檢索，檔案管理數(shù)據(jù)庫的建立和現(xiàn)代化信息技術(shù)相距甚遠(yuǎn)，嚴(yán)重影響了人事檔案快速、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的利用。另一方面，檔案管理對硬件有一定的要求，檔案室的建設(shè)不規(guī)范，設(shè)備老舊，保管條件簡陋，存在這潮濕、“六防”不到位等問題，容易引發(fā)檔案的霉變、蟲蛀等問題，不利于檔案的收集和管理。

（四）觀念陳舊，檔案管理人員素質(zhì)不高

干部人事檔案管理人員素質(zhì)的高低直接影響了檔案管理工作的效率。衛(wèi)生系統(tǒng)的干部人事檔案管理隊伍存在缺乏專業(yè)的檔案管理知識，計算機和外語水平不高，文化程度不高，思想觀念和管理水平跟不上社會發(fā)展的需要等問題。這些問題大大限制了檔案管理工作的創(chuàng)新與發(fā)展。

2 完善衛(wèi)生系統(tǒng)干部人事檔案管理工作的對策

（一）提高認(rèn)識，高度重視檔案管理工作

加強衛(wèi)生系統(tǒng)干部人事檔案管理工作，必須首先從思想上提高重視程度，把人事檔案管理放在加強衛(wèi)生系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)的高度來認(rèn)真、正確的對待，要擺在單位工作的重要位置，成立檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對檔案管理工作進行安排部署、檢查指導(dǎo)、督促落實等，發(fā)現(xiàn)問題要及時解決，將問題消滅在萌芽狀態(tài)。其次，要探索建立衛(wèi)生系統(tǒng)干部人事檔案管理績效考核機制，對人事檔案工作進行定性、定量的考核，采取分類、分級指導(dǎo)，動態(tài)管理，推動人事檔案管理工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)。

（二）明確主體，落實檔案管理相關(guān)責(zé)任

衛(wèi)生系統(tǒng)的檔案管理工作要通過制定目標(biāo)責(zé)任工作機制，明確主體，強化落實工作責(zé)任，來提高檔案管理工作主動性和積極性。首先要落實好衛(wèi)生系統(tǒng)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視檔案管理工作，為工作的開展提供良好的工作環(huán)境和保障。檔案工作做的好不好，關(guān)鍵在于單位領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識水平和重視程度。其次，要落實好分管負(fù)責(zé)人的責(zé)任。干部人事檔案工作需要單位全員共同提高檔案意識，養(yǎng)成良好的檔案收集歸納的習(xí)慣。作為分管負(fù)責(zé)人，對檔案管理負(fù)直接指導(dǎo)的責(zé)任，要以身作則，率先垂范。再次，要落實好檔案管理工作人員責(zé)任。管檔人員對接收的材料，做到認(rèn)真檢查鑒別，發(fā)現(xiàn)材料殘缺不全、內(nèi)容不真實、手續(xù)不完備等，及時退還，并要求補辦，經(jīng)認(rèn)真鑒別后再進行登記、歸檔。對收集的材料，鑒別后及時歸檔入卷，不長期積壓。

（三）完善制度，提高檔案管理工作水平

首先，要嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度，實行規(guī)范化運作，堅決避免人事檔案出現(xiàn)涂改、丟失等現(xiàn)象，嚴(yán)格落實操作要求，方便查閱。要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，從嚴(yán)把關(guān)，切實提高檔案管理的嚴(yán)肅性，強化保密意識，確保對檔案管理工作情況、干部基本信息、數(shù)據(jù)嚴(yán)格保密，未經(jīng)批準(zhǔn)嚴(yán)禁對外公布；對所審核的檔案和信息嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁涂改檔案，嚴(yán)禁無關(guān)人員翻看檔案等。其次，要提高檔案管理人員的素質(zhì)。要安排責(zé)任心強、有職業(yè)道德、專業(yè)素質(zhì)過硬的專職人員從事檔案管理工作。要加強對檔案管理人員的培訓(xùn)，重點培訓(xùn)檔案管理的相關(guān)業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)水平。再次，要完善相關(guān)的規(guī)章制度。建立和完善衛(wèi)生系統(tǒng)的《檔案管理制度》、《檔案資料保管制度》、《檔案保密守則》等相關(guān)規(guī)章制度，使檔案管理工作有章可循。

（四）提升技術(shù)，加快檔案管理現(xiàn)代化

篇7

在市場經(jīng)濟環(huán)境下，國有企業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量，在目前國有企業(yè)改革不斷深入的新形勢下，人事制度改革作為其中非常重要的一項內(nèi)容，對國有企業(yè)改革及發(fā)展具有非常重要的意義。因此需要加快推動具有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)人事制度建設(shè)，為深化國有企業(yè)人事制度改革起到積極作用。本文分析目前國有企業(yè)干部人事管理體制改革的現(xiàn)狀，并進一步對加強國有企業(yè)干部人事管理體制改革的措施進行具體闡述。

關(guān)鍵詞：

國有企業(yè)；干部人事管理體制改革；現(xiàn)狀；措施

一、目前國有企業(yè)干部人事管理體制的現(xiàn)狀

1.對干部檔案管理重視不足，管理方式滯后。在當(dāng)前很大一部分國有企業(yè)干部檔案管理工作中，由于還沿用傳統(tǒng)的干部檔案管理方式，加之企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對干部檔案管理缺乏重視，導(dǎo)致當(dāng)前國有企業(yè)干部檔案管理模式落后，檔案管理人員專業(yè)化水平較低，干部檔案管理工作只是簡單地對檔案進行存檔保管。這種傳統(tǒng)的管理方式越來越無法與當(dāng)前國有企業(yè)的干部管理工作需求相適應(yīng)，不僅檔案信息內(nèi)容缺乏完整性，而且沒有對干部檔案信息進行深入挖掘，檔案信息內(nèi)容得不到及時更新，這對干部人事檔案的利用帶來了較大制約。

2.企業(yè)干部人員選拔渠道不暢，干部隊伍市場化、職業(yè)化程度不高。很大一部分國有企業(yè)在選人和用人方面，權(quán)力多集中于企業(yè)負(fù)責(zé)人手中，直接由企業(yè)負(fù)責(zé)人提議選聘和任免，而且具體選拔過程中多以企業(yè)負(fù)責(zé)人自身的經(jīng)驗及印象來對人員進行判斷。企業(yè)干部隊伍選拔方式中還存在著論資排輩的現(xiàn)象。

3.企業(yè)干部人員管理機制不完善。在國有企業(yè)改革不斷深入的新形勢下，部分企業(yè)加快了人力資源管理體系的構(gòu)建，但在在干部培養(yǎng)、考核及監(jiān)督等機制方面還存在許多不完善的地方。這主要是由于企業(yè)在發(fā)展過程中對干部人員的培訓(xùn)及培養(yǎng)工作缺乏重視，干部考核也僅僅以表面評分為主。而且缺乏對現(xiàn)代化的科學(xué)人才管理機制的應(yīng)用，部分企業(yè)內(nèi)部由于職責(zé)不清，干部管理機制沒有與市場有效聯(lián)系起來，導(dǎo)致干部管理機制欠缺科學(xué)性，無法充分發(fā)揮其重要作用。

二、加強國有企業(yè)干部人事管理體制改革的措施

1.發(fā)掘干部人事檔案管理在資源配置及人才培養(yǎng)方面的作用。干部人事檔案對國有企業(yè)的發(fā)展具有非常重要的作用，因此需要加強國有企業(yè)干部人事檔案管理工作，為企業(yè)干部管理工作起到積極的促進作用。特別是在當(dāng)前國有企業(yè)人力資源管理工作中，通過進一步規(guī)范干部人事檔案管理，可以更好的實現(xiàn)人力資源的調(diào)配和使用，加快推動企業(yè)干部人事管理體制改革的不斷深入。因此，國有企業(yè)需要加快自身觀念的轉(zhuǎn)變，進一步完善與干部相關(guān)的數(shù)據(jù)庫信息，使其能夠為企業(yè)的干部用人決策提供更好的服務(wù)。同時，還要充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)和工具，加快對干部人事檔案的更新力度，確保干部隊伍人事檔案信息的準(zhǔn)確性和時效性，加快干部人事檔案管理和服務(wù)方式的創(chuàng)新，通過提供主要服務(wù)，使人事檔案管理成為企業(yè)干部管理工作的重要助手。

2.健全開放化、科學(xué)化干部的選拔方式及通道。對企業(yè)干部崗位要做好科學(xué)性分析，明確界定任職崗位對知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)水平、技術(shù)要求及相關(guān)要素的要求，將組織選拔與市場化選聘有效結(jié)合在一起，確保選拔原則的公平、公開、公正，擇優(yōu)對干部進行錄用。確保內(nèi)部人員選擇程序和外部人開選擇流程的清晰性和透明性，而且對干部采用任期制度，加強對干部任用管理，同時要制定相匹配的選拔考核、在職考核和任期結(jié)束考核等方式，對干部選拔和任職期間進行科學(xué)評估。

3.建立健全符合現(xiàn)代企業(yè)制度需求的干部人事管理機制。明確國有企業(yè)決策、經(jīng)營及監(jiān)督主體的職責(zé)與權(quán)限，逐步構(gòu)建并完善相應(yīng)的機制。注重建立適應(yīng)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展及市場經(jīng)濟的干部人事檔案管理與服務(wù)機制，明確人事檔案管理制度及流程，積極參與市場化的人才選拔，吸收德才兼?zhèn)涞膶I(yè)干部人才，提升干部人才隊伍整體素質(zhì)。

4.強化干部人才隊伍建設(shè)。國有企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展離不開高素質(zhì)的干部人才隊伍，因此企業(yè)在加大干部人才管理的基礎(chǔ)上，要進一步強化干部人才隊伍建設(shè)，進一步對干部人才任何、晉升、選拔、任期、考核及調(diào)配等項工作進行監(jiān)督，強化企業(yè)后備人才隊伍培養(yǎng)。落實好科學(xué)發(fā)展觀，針對企業(yè)的實際情況不斷推動干部人事管理改革的力度，同時堅持以人為本，將人力資源作為企業(yè)第一資源，加快觀念轉(zhuǎn)變，真正做到尊重人才、重視人才，為企業(yè)人才的發(fā)展提供良好氛圍，從而使企業(yè)能夠留住人才，更好地發(fā)揮出人才的重要潛能，為企業(yè)的健康發(fā)展做出貢獻。

三、結(jié)語

在當(dāng)前市場經(jīng)濟環(huán)境下，國有企業(yè)各項改革工作不斷深入，這對國有企業(yè)干部人事管理改革提出了更高要求。隨著經(jīng)濟全球化步伐的加快，國有企業(yè)干部人事管理體制改革需要與當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢相適應(yīng)，通過與市場化接軌和創(chuàng)新，有效結(jié)合企業(yè)自身的實際情況，從而完善國有企業(yè)干部管理制度，建立健全與國有企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的干部人事管理體制，做好干部人員選拔、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督等工作，以科學(xué)發(fā)展觀為主導(dǎo)思想，進一步對企業(yè)干部隊伍進行規(guī)劃和建設(shè)，為國有企業(yè)改革的快速深入奠定良好基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1]王道寶.國有企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀與改革方向[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2010(20).

篇8

干部人事檔案管理不到位。一方面，新從事干部人事檔案專兼職人員越來越多，檔案管理水平參差不齊，亟待提高；另一方面，干部管理工作中主動查閱人事檔案的意識淡漠，干部信息報送與查閱檔案環(huán)節(jié)嚴(yán)重脫離干部人事檔案記載的客觀事實，責(zé)任意識較低，往往依賴于檔案管理員或干部本人單方提供所需信息，尤其是后備干部的基本信息失真情況較多存在，干部管理工作亟需加強對人事檔案信息真實準(zhǔn)確性核查的力度。

對于這些問題，原因是多方面的。

制度落實不到位，管理不嚴(yán)格。干部管理基本信息核查制度在實際操作中執(zhí)行性較差，填報干部信息時，一些填報人員不按要求查閱人事檔案、不登記信息填報審核手續(xù)等。

思想認(rèn)識不到位。在干部管理工作中，對待干部人事檔案管理不同程度地存在著“用起來重要，抓起來次要，忙起來不要”的錯誤認(rèn)識，思想認(rèn)識不夠到位。一方面領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，對干部檔案管理工作的業(yè)務(wù)建設(shè)、機構(gòu)設(shè)置、人員配備、庫房建設(shè)、資金投入不重視、不研究、不解決，當(dāng)作可有可無的工作。另一方面人員配備不到位。據(jù)調(diào)查，從事干部人事檔案管理工作的一般都是兼職人員，配備專職人員的很少。這些兼職人員素質(zhì)參差不齊，檔案管理業(yè)務(wù)不精通，處理日常雜事比較多，無法集中精力做好檔案管理工作，檔案材料收集不齊全、不按時歸檔，甚至將干部交給的歸檔材料弄丟了等現(xiàn)象時有發(fā)生。

檔案管理人員和干部本人責(zé)任感不強。責(zé)任心是做好干部檔案管理工作的本質(zhì)要求，也是對填報信息的干部本人的基本要求。有些檔案管理人員既不注重檔案材料的收集歸檔，也不按照業(yè)務(wù)規(guī)范整理檔案，工作中怕麻煩，圖簡省，不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，個別人思想素質(zhì)較差，利用干部轉(zhuǎn)業(yè)、調(diào)動等機會，為干部提供涂改檔案的機會。有的干部在填寫年齡時態(tài)度輕率，隨意性較大。有的為了參軍、招工、招干、農(nóng)轉(zhuǎn)非等，根據(jù)當(dāng)時的需要，更改出生年月；有的到了中老年，為了推遲離退休時間，在填表時有意降低年齡，故而出現(xiàn)出生年月前后矛盾，檔案年齡與實際年齡不相符合的情況。還有的出生年月的填寫不規(guī)范，時而按公歷填寫，時而按農(nóng)歷填寫，人為地造成出生年月不真實的情況。

堅決杜絕和查糾涂改現(xiàn)象，強化干部檔案年齡管理，維護干部檔案管理工作嚴(yán)肅性。干部組織部門要進一步加強自身管理，強化責(zé)任意識，嚴(yán)把“入口關(guān)”。嚴(yán)格執(zhí)行上級組織部門關(guān)于檔案管理的有關(guān)規(guī)定，把好最初建立干部檔案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對調(diào)入黨群機關(guān)和新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部檔案，進行嚴(yán)格的審查核對。同時要加強對信息填報人員、檔案管理人員和干部本人的監(jiān)督管理，堅決禁止涂改檔案的現(xiàn)象發(fā)生。深入貫徹《檔案法》、《干部檔案工作條例》等法律法規(guī)，強化責(zé)任意識。發(fā)現(xiàn)干部檔案管理中有涂改造假等情節(jié)嚴(yán)重的，有關(guān)責(zé)任人按《檔案法》和干部檔案管理的有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)處分。

加強干部檔案的動態(tài)管理。從學(xué)校轉(zhuǎn)遞到企業(yè)的干部檔案，是干部檔案內(nèi)容不斷增長的起點和開端，從單純地記錄學(xué)習(xí)、社會實踐、品德等方面的情況，到記錄學(xué)歷、職級、專技、工作崗位、收入、獎懲、政治面貌等方面的不斷變化，干部檔案將隨著企業(yè)活動和人生經(jīng)歷的增多而逐漸加厚，干部檔案內(nèi)容也隨著本人的閱歷增加而不斷豐富。要及時記錄這每一點變化，定期更新干部履歷表，及時搜集整理任免審批表、獎懲登記表、績效考核表、崗位變動審批表、重大發(fā)明創(chuàng)造、重要管理成果等情況，凡是影響干部本人全貌并有保持價值的正式文件均應(yīng)該收集整理進入干部檔案。

篇9

論文摘要：由于人事檔案真實地記載和反映干部個人經(jīng)歷、政治思想，品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力等，是干部個人自身成長歷史的真實記載，為學(xué)校黨的組織工作、人事工作的決策提供了可靠的依據(jù)，為學(xué)校合理分配使用人力資源提供了可靠的信息參考。隨著我國政治、經(jīng)濟體制改革的不斷深入，學(xué)校人事檔案出現(xiàn)了許多新情況，新問題。人事檔案工作面臨了不少新的挑戰(zhàn)，檔案工作如何與時俱進，加快發(fā)展，更好地為黨的組織、人事工作服務(wù)，筆者結(jié)合幾年來檔案管理的實踐，就學(xué)校人事檔案的管理工作談?wù)剮c體會。

一、人事檔案的定義

人事檔案是組織人事部門按照黨的干部政策在培養(yǎng)、選拔和任用干部等工作中形成的記載干部個人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作業(yè)績等內(nèi)容的文字材料，并按有關(guān)規(guī)定進行整理后組成的，是考察了解和正確選拔使用干部的重要依據(jù)。

二、人事檔案管理存在的問題

人事檔案制度自20世紀(jì)50年代產(chǎn)生以來，作為一項常規(guī)性的公共管理工具對中國的信用建設(shè)、干部管理、國家安全、福利分配等方面作出了不可磨滅的制度性貢獻。但隨著改革開放的進程加快和社會主義市場經(jīng)濟的縱深推進，傳統(tǒng)人事檔案制度的身份性和體制性弊端也顯露無遺。“死檔棄檔”、“虛假檔案”、“人質(zhì)檔案”、“人檔脫節(jié)”、“檔案克隆”等現(xiàn)象也日益增多，其“二元化人事體制結(jié)構(gòu)”所形成的“人才壁壘”、“單位封閉”、“制度交易”、”身份阻隔“等負(fù)功能愈加顯現(xiàn)，在一些人的心目中人事檔案已經(jīng)淪為“雞肋”——食之無味卻棄之可惜，其制度性生存愈發(fā)尷尬。因此，傳統(tǒng)人事檔案制度必將走向終結(jié)，新的、科學(xué)的人事檔案制度必將走向前臺。根據(jù)全國人才工作會議精神，要促進人才的合理流動，必須進一步消除人才流動中的城鄉(xiāng)、區(qū)域、部門、行業(yè)、身份、所有制等限制，發(fā)展人事業(yè)務(wù)，改革戶籍、人事檔案管理制度，放寬戶籍準(zhǔn)入政策，推廣以引進人才為主導(dǎo)的工作居住證制度，探索建立社會化的人才檔案公共管理服務(wù)系統(tǒng)。作者認(rèn)為，人事檔案及其制度的公共政策創(chuàng)新必須沿著契約化、社會化、電子化和法制化的方向發(fā)展，也就是說契約化、社會化、電子化、法制化是人事檔案制度創(chuàng)新的必然路徑。

內(nèi)容上，立卷不夠規(guī)范，案卷質(zhì)量不高。一是檔案材料內(nèi)容填寫前后不一。“三齡一歷”（年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷）記載多樣，個別干部的“年齡越填越小，參加工作時間越填越早，文化程度越填越高”。二是檔案用紙規(guī)格不一。雖然規(guī)定檔案材料要統(tǒng)一使用16開辦公用紙，但現(xiàn)行的公文材料大部分是A4紙，高等院校印制的學(xué)歷材料絕大部分也是A4紙，紙張大小不同，致使有的表格印制超過裝訂線，給立卷歸檔工作帶來了麻煩。三是材料歸類不準(zhǔn)確。有的不該歸檔的材料歸了檔，而該歸檔的零散材料卻沒有及時歸檔。四是檔案材料短缺。如表彰和處分材料散失較多，有少量的履歷表、自傳等未蓋人事部門公章。另外，隨著時代的發(fā)展，干部人事檔案中有些陳舊的信息內(nèi)容已不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要。如記載個人履歷、社會關(guān)系、政治面貌等基本情況的內(nèi)容多，而反映個人工作能力、技術(shù)特長等方面的內(nèi)容少，這些都會直接影響到案卷質(zhì)量。

使用上，技術(shù)手段滯后，運行效率較低。在整理檔案過程中，有的單位沒有啟用干部人事檔案電子信息化管理系統(tǒng)，大部分是靠手工操作，費時、費力，效率低，與行業(yè)整體的現(xiàn)代化、信息化、科學(xué)化管理水平不相適應(yīng)。

三、筆者關(guān)于人事檔案管理的建議

保持人事檔案工作的高質(zhì)量，就必須要有科學(xué)的管理方法。傳統(tǒng)的管理方法在一定時期有它的科學(xué)性，但隨著形勢的發(fā)展和干部工作對人事檔案管理工作要求的變化，就會顯現(xiàn)出它的局限性。因此，目前的人事檔案的管理必須緊跟干部工作的需求，實現(xiàn)管理的規(guī)范化和信息化：

1、實現(xiàn)檔案材料收集、歸檔和鑒別的規(guī)范化。干部人事檔案管理質(zhì)量的提高，重要一條就是要及時收集和補充檔案材料，而材料收集、歸檔、鑒別是否規(guī)范化將直接影響進檔材料的質(zhì)量，對收集到的檔案材料，從手續(xù)是否完備，表述是否準(zhǔn)確、精煉，觀點是否明確等方面進行認(rèn)真細(xì)致的鑒別，對于不符合要求的及時退回，限期糾正再歸檔，對于不屬歸檔范圍的材料，及時退給有關(guān)單位，做到不散失、不積壓。

2、改進檔案的檢索與查閱方法，實行計算機管理，提高檔案管理的信息化。對干干部人事檔案的檢索，無論是采用“四角編碼”法還是“筆形編號”法均是利用姓氏檢索的方式進行，這兩種方法均有一定的科學(xué)性，但用記起來費時，用起來繁鎖，工作效率低。為提高效率，可考慮采取以英文字母的順序號進行編排，便于記憶，利于查找，提高速度。同時，為提高檔案管理水平，可以采用計算機管理人事檔案信息，研究建立兩個系統(tǒng)：檢索系統(tǒng)和利用系統(tǒng)。同時，運行干部人事檔案原件管理系統(tǒng)，使查檔人員利用計算機在不接觸干部檔案的前提下查閱干部檔案原件，不僅可以提高查閱檔案的速度，同時也有利于干部人事檔案的保密和安全。

3、分類管理。國家公務(wù)員的檔案由組織人事部門按管理權(quán)限建立并管理；其余人員的檔案，則打破身份、學(xué)歷、職稱、行業(yè)、地域等各種限制，由政府人事部門所屬人才交流機構(gòu)建立并統(tǒng)一管理。

4、人事檔案管理機構(gòu)實行許可證并年檢制度。制定硬件、軟件標(biāo)準(zhǔn)，并加強執(zhí)法檢查；同時，檔案管理人員也要進行培訓(xùn)并實行資格證制度，并定期考試更新知識。統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費標(biāo)準(zhǔn)。

5、利用現(xiàn)代化管理手段。人事檔案管理也要與時俱進，不斷學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代檔案管理理論與新技術(shù)的運用，開拓創(chuàng)新，開發(fā)新手段，加大投入，對人事檔案實行動態(tài)化管理和維護，開發(fā)研制人事檔案管理軟件，建立數(shù)字檔案和多媒體檔案，并實行聯(lián)網(wǎng)，通過現(xiàn)代化手段建立人才信息收集、反饋和跟蹤系統(tǒng)。

只有與時俱進，注重檔案的服務(wù)性，才能提高檔案的利用價值，牽一發(fā)而動全身，人事檔案管理制度的改革、信用業(yè)績檔案的建立必將使人事檔案煥發(fā)新的生機與活力，必將使社會生活中的諸多問題不攻自破、迎刃而解，必將為社會經(jīng)濟的發(fā)展提供強有力的保障。

參考文獻：

（1）王云慶苗壯《現(xiàn)代檔案管理學(xué)》青島：青島出版社2002年220

篇10

關(guān)鍵詞：人事檔案；信息化管理；素質(zhì)

中圖分類號：G27文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1009—0118（2012）11—0189—01

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信息時代的到來，信息化成為社會發(fā)展，高校科學(xué)管理的必然趨勢。隨著高等學(xué)校教育體制的深化改革，使高校的人事檔案利用更有價值，有關(guān)決策執(zhí)行部門及社會呈現(xiàn)出對人員信息量和準(zhǔn)確度的需求更加迫切。近幾年來高校人事檔案管理工作在不斷完善并取得了一定成績，但與實現(xiàn)檔案信息化管理還有一定距離，與國際先進的檔案管理水平和資源開發(fā)利用能力也還存在差距，為更好推進高校人事檔案信息化，使資源得以充分開發(fā)利用，我們要不斷提高檔案管理水平，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，制定有效措施，更好地為高校、為社會服務(wù)。高校人事檔案信息化管理隊伍的素質(zhì)要求應(yīng)包括以下幾個方面。

一、具有良好的政策水平和思想政治素質(zhì)

具有良好的政策水平和思想政治素質(zhì)，是人事檔案管理者做好人事檔案工作的重要保證。人事檔案工作是一項具有高度政治性和嚴(yán)格保密性的工作，而且工作既具體又細(xì)致，檔案要求完整、真實、系統(tǒng)、安全，因此，人事檔案管理人員要有較強的黨性原則，堅定的政治方向、較高的政策水平和良好的思想政治素質(zhì)。高校干部人事檔案管理人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)《保密法》及其配套法規(guī)，加強法制觀念和保密意識，克服新時期“無密可保”、“有密難保”的思想，增強工作責(zé)任心，樹立“保守機密、慎之又慎“的觀念，認(rèn)真執(zhí)行保密制度，使保密工作在檔案工作的各個環(huán)節(jié)都有法可依，有章可循。檔案工作是一項很具體、瑣碎、平凡的工作，只有那些具有高度敬業(yè)和無私奉獻精神的人，才能踏踏實實地做好檔案管理的基礎(chǔ)工作，默默無聞無怨無悔地在紙山字海里穿梭，因此，人事檔案管理人員要有正確的榮辱觀和苦樂觀，思想上以勤奮工作為榮，工作上以高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高目標(biāo)要求自己，堅定信念，自覺主動地用職業(yè)行為和道德行為規(guī)范來約束自己，視干部人事檔案事業(yè)為自己樂于獻身的事業(yè)，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，在工作中發(fā)展自我，完善自我。

二、培養(yǎng)信息化管理理念和團結(jié)協(xié)作的精神

樹立信息化管理理念是做好高校人事檔案管理的關(guān)鍵。檔案人員要與時俱進，樹立檔案管理的信息服務(wù)觀念。“看攤守堆”等錯誤思想極大地影響了檔案管理工作的發(fā)展和改革。高校人事檔案管理者要不斷強化創(chuàng)新意識，改變傳統(tǒng)老化觀念，牢固樹立起檔案信息服務(wù)思想和觀念，形成“信息檔案、信息服務(wù)”的管理理念。其次檔案人員要力求客觀公正，突出人事檔案的個性化。在高校人事檔案管理工作中，要特別注意管理人員個性化素質(zhì)的積累，使檔案能夠客觀公正地反映教師的業(yè)績。更重要的是人事檔案管理人員要加強團結(jié)協(xié)作，互相配合，相互彌補技術(shù)技能上的不足，齊心協(xié)力做好檔案管理工作。

三、掌握現(xiàn)代管理技術(shù)和方法

掌握現(xiàn)代管理技術(shù)和方法是高校人事檔案管理工作進一步完善的保障。高等學(xué)校干部人事檔案管理工作是一項專業(yè)性和學(xué)術(shù)性都較強的智力勞動，其運作的技術(shù)、方法有自身的特點，并隨黨和國家各時期工作重點轉(zhuǎn)變而有所側(cè)重，因此管理工作人員不僅要熟悉業(yè)務(wù)，也要適應(yīng)形勢的變化而變化。近些年來，隨著教育改革的不斷深入，學(xué)校對高等學(xué)校教師和干部隊伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了更高的要求，教職工業(yè)務(wù)進修、專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核、評聘等工作廣泛開展，由此形成的干部人事考績材料增加。這些材料記載著教職工在從事教學(xué)科研、技術(shù)管理的各專業(yè)學(xué)習(xí)中所取得的成績、成果、學(xué)術(shù)論著、承擔(dān)與完成任務(wù)的實績評價，客觀地反映了個人業(yè)務(wù)能力和實際水平，這些都是干部人事檔案的重要組成部分。要及時地收集整理好并使用這些紛繁復(fù)雜的材料，使檔案內(nèi)容更充實，材料更精練，編排更合理，更具時效性，這就要求檔案人員對檔案實體進行科學(xué)的準(zhǔn)確分類、編號、案卷排列、組織檢索工具，管理人員如果沒有一定的專業(yè)知識和一套符合檔案管理工作規(guī)律的方法和技術(shù)是不行的。另外，檔案人員還應(yīng)具備敏銳的洞察力和分析能力，對人員填寫材料不實等問題，應(yīng)及時予以糾正，確保檔案真實，收集完整、準(zhǔn)礁扮于類、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊，務(wù)必達到“觀其卷，知其人，用其長”的目的，使干部人事檔案不斷提高使用價值，實現(xiàn)其服務(wù)的社會功能。

四、具有較強的服務(wù)能力

檔案工作本身的性質(zhì)決定了檔案工作的服務(wù)性，堅持檔案工作為學(xué)校和社會的改革發(fā)展服務(wù)是檔案工作的職責(zé)。高質(zhì)量高效率地收集管理檔案是為黨和國家的干部工作服務(wù)，為自己所履行的職責(zé)負(fù)責(zé)，為選拔優(yōu)秀合格人才做好基礎(chǔ)服務(wù)工作。因此人事檔案管理人員應(yīng)具有實事求是對黨、對組織認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，本著全心全意為人民服務(wù)的思想，熱情接待前來查閱檔案材料的每一位職工，盡心盡力為他們服務(wù)。無論職位高低，本單位或外單位，熟悉與否，都一視同仁，以禮相待，盡量滿足他們的合理要求，使他們高興而來，滿意而歸。另外人事檔案管理人員必須熟悉業(yè)務(wù)，掌握具體情況，不僅要以科學(xué)的態(tài)度將材料加以整理、分類、歸檔，還要熟悉每個人員檔案內(nèi)容的具體情況、特點、以及存放地點，對檔案情況了如指掌，才能迅速準(zhǔn)確無誤地查閱所需材料，并能將干部的領(lǐng)導(dǎo)組織能力、政策水平、工作政績、思想品行和作風(fēng)如實地向組織反映，提供可靠的依據(jù)。

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