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唐山市物業管理條例最新版第一章　總則

第一條　為了規范物業管理活動，維護物業管理各方的合法權益，改善人民群眾的生活和工作環境，根據《中華人民共和國物權法》和《物業管理條例》等法律、法規，結合本市實際，制定本條例。

第二條　本市行政區域內的物業管理活動及其監督管理適用本條例。

本條例所稱物業，是指已經建成并投入使用的各類房屋及其配置的設施設備和場所。物業管理，是指業主通過他人或者自行對物業管理區域內的建筑物、構筑物及配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理，維護物業管理區域內環境衛生和相關秩序的活動。

物業管理分為標準物業管理和準物業管理兩種形式。標準物業管理是指物業管理區域內業主通過選聘物業服務企業，由業主和物業服務企業按照物業服務合同約定進行的物業管理。準物業管理是指除標準物業管理之外的所有其他形式的物業管理。

第三條　各級人民政府應當創造條件，逐步推行住宅類物業和非住宅類物業的標準物業管理，提倡和保障業主通過公開、公平、公正的市場競爭機制選擇物業服務企業，實行優惠政策推動物業管理產業健康發展。

各級人民政府應當推進對老舊小區共用部位、共用設施設備的維修、養護、更新、改造，不斷改善居民生活環境。

第四條　市住房和城鄉建設行政部門負責全市物業管理活動的指導和監督管理工作。

縣(市)區人民政府住房和城鄉建設行政部門對轄區內的物業管理活動進行指導和監督管理。

規劃、城管、綠化、環保、衛生、公安、消防、價格、工商、稅務、民政、財政、郵政、人防等有關部門應當按照各自職責，做好本行政區域內物業管理活動的相關工作。

街道辦事處、鄉鎮人民政府具體指導所轄區域內業主大會的成立和業主委員會選舉、換屆工作，指導監督業主大會和業主委員會依法履行職責，調解物業管理中的糾紛，協調物業管理與社區管理的關系。

居(村)民委員會協助和配合街道辦事處、鄉鎮人民政府開展物業管理相關工作。

第五條　物業服務行業協會應當依法加強行業自律管理，規范行業服務行為，維護市場秩序和公平競爭，督促物業服務企業及其從業人員依法誠信經營和服務，促進行業健康發展。

第二章　業主及業主大會、業主委員會

第六條　物業的所有權人為業主。業主對物業管理區域共用部分實施共同管理。下列事項由業主共同決定:

(一)制定或者修改管理規約、業主大會議事規則;

(二)選舉或者更換業主委員會委員;

(三)確定或者變更物業管理方式、服務內容、服務標準和收費方案;

(四)選聘、解聘物業服務企業;

(五)籌集、管理和使用專項維修資金;

(六)申請改建、重建建筑物及其附屬設施;

(七)申請分立或者合并物業管理區域;

(八)法律、法規及規章規定的其他物業管理事項。

決定第(五)、(六)項事項，應當經專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總數三分之二以上的業主同意;決定第(七)項事項，應當分別經原物業管理區域內以及擬分立或者合并后物業管理區域內專有部分占建筑物總面積三分之二以上且占總數三分之二以上的業主同意;決定其他事項，應當經專有部分占建筑物總面積過半數且占總數過半數的業主同意。

第七條　一個物業管理區域成立一個業主大會。

同一個物業管理區域內的業主，應當在物業所在地的縣(市)區住房和城鄉建設行政部門、街道辦事處或者鄉鎮人民政府的指導下成立業主大會，并選舉產生業主委員會。業主人數較多不便于召開全體業主大會的，可以以單元、幢或者一定建筑面積、業主人數為單位，推選業主代表參加業主大會。業主較少且經全體業主一致同意，決定不成立業主大會的，由業主共同履行業主大會、業主委員會職責。

物業管理區域的劃分，應當按照建設用地規劃許可證確定的紅線圖范圍，并考慮物業的共用設施設備、建筑規模、社區建設、城市道路規劃等因素，由縣(市)區住房和城鄉建設行政部門確定。

分期開發建設或者兩個以上建設單位開發建設的物業，其配套設施設備是共用的，應當劃定為一個物業管理區域;配套設施設備能夠分割并獨立使用的，可以分別劃定物業管理區域。

第八條　物業管理區域內已交付業主的專有部分達到建筑物總面積百分之五十以上或者首位業主實際入住已經達到兩年以上的，建設單位應當向物業所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府報送籌備首次業主大會會議所需資料。

申請成立業主大會，應當向物業所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府提出書面申請。申請可以下列形式提出:

(一)由不低于三十位業主或者不低于占業主總數百分之五的業主自行提出;

(二)由建設單位或者居(村)民委員會推薦業主代表作為臨時召集人，召集不低于三十位業主或者不低于占業主總數百分之五的業主提出。

第九條　街道辦事處、鄉鎮人民政府應當自接到申請之日起三十日內，組織成立首次業主大會籌備組，籌備組負責召集首次業主大會會議。

業主大會籌備組由業主代表、建設單位代表、街道辦事處或者鄉鎮人民政府代表和居(村)民委員會代表組成。籌備組成員人數應當為單數，其中，業主代表人數不低于籌備組總人數的一半，籌備組組長由街道辦事處或者鄉鎮人民政府代表擔任。

業主大會籌備組成員名單確定后，應當以書面形式在物業管理區域內公告，公告時間不得少于七日。

第十條　建設單位和前期物業服務企業應當協助業主大會籌備組工作，自首次業主大會籌備組成立之日起七日內向籌備組提供業主名冊、物業的基本資料(包括物業建筑物、設施設備和相關場地等)和已籌集的專項維修資金情況等資料，并提供必要的工作條件。

首次業主大會會議的籌備經費由建設單位承擔。建設單位應當在物業交付前，按照縣(市)區住房和城鄉建設行政部門確定的標準和方式繳交。

第十一條　管理規約應當對有關物業的使用、維護、管理，業主及物業使用人應當共同遵守的行為準則，業主的共同利益和義務，以及違反管理規約應當承擔的責任等事項依法作出約定。

管理規約應當尊重社會公德，不得違反法律、法規或者損害社會公共利益。

管理規約對全體業主具有約束力。

市住房和城鄉建設行政部門應當制定管理規約示范文本。

第十二條　業主大會的組織及會議等活動按照國家、省、市有關規定執行。業主大會議事規則應當約定以下事項:

(一)業主大會的議事方式、表決程序;

(二)業主委員會的組成和委員任期;

(三)業主大會定期會議的時間和形式;

(四)召開業主大會臨時會議的條件;

(五)業主投票權的確定方法;

(六)應當約定的其他事項。

市住房和城鄉建設行政部門應當制定業主大會議事規則示范文本。

第十三條　業主委員會負責執行業主大會決定的事項。

業主委員會委員由五至十一人單數組成。業主委員會在其委員中選舉產生主任一名和副主任一至二名。

第十四條　業主委員會應當自選舉產生之日起三十日內，持以下材料向物業所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府備案:

(一)籌備組出具由組長簽字的業主大會成立和業主委員會選舉情況的報告;

(二)業主大會決議;

(三)業主大會審議通過的管理規約、業主大會議事規則;

(四)業主委員會委員的基本情況。

材料齊備的，街道辦事處、鄉鎮人民政府應當當場予以備案，并在備案后七日內將備案材料抄送縣(市)區住房和城鄉建設行政部門，同時將有關情況書面通報物業所在地公安派出所、居(村)民委員會。第二項、第三項、第四項內容發生變更時，應當及時辦理備案變更手續。

第十五條　未成立業主大會的物業管理區域，發生物業服務企業停止服務或者其他重大、緊急物業管理事件，需要業主共同決定解聘、選聘物業服務企業或者其他事項的，由物業所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府指導并協助業主共同決定有關事項。

第三章　物業服務企業

第二十二條　物業服務企業應當具有獨立的法人資格，依法取得物業服務企業資質，并在資質許可的范圍內從事物業服務活動。

外埠物業服務企業進入本市從事物業服務活動，應當向市住房和城鄉建設行政部門備案，并到工商、稅務等部門辦理相關手續。

第二十三條　物業服務企業應當按照規定接受住房和城鄉建設行政部門的資質核定。拒不接受資質核定的，不得繼續從事物業服務。

第二十四條　物業服務企業享有以下權利:

(一)按照物業服務合同進行相應管理;

(二)按照物業服務合同收取服務費用;

(三)對裝飾裝修活動進行監督管理;

(四)對造成物業共用部位、共用設施設備和場地損害的行為，要求責任人停止損害并恢復原狀;

(五)法定和依法約定的其他權利。

第二十五條　物業服務企業應當履行下列義務:

(一)按照物業服務合同提供物業服務;

(二)接受業主、業主委員會的監督，定期向業主大會、業主委員會報告物業服務合同履行情況和物業維修資金使用情況;

(三)公示物業服務合同約定的服務內容、收費項目和標準;

(四)公示共用部位、共用設施設備經營收益和支出情況;

(五)協助有關部門制止違法行為，維護物業管理區域秩序;

(六)法定和依法約定的其他義務。

第二十六條　物業服務企業應當協助有關部門做好物業管理區域內的治安、安全、事故防范工作。發現違法行為或者安全事故時，物業服務企業應當及時向有關部門報告，同時采取相應的應急措施。

物業服務企業雇請保安人員的，應當遵守國家有關規定。保安人員在維護物業管理區域內的公共秩序時，應當依法履行職責，維護公民的合法權益。

第二十七條　業主委員會與物業服務企業簽訂合同前，經物業所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府同意，可以暫由業主委員會代行物業服務企業職責，承擔物業服務企業義務。

業主委員會應當自代行物業服務企業職責之日起三十日內，向縣(市)區住房和城鄉建設行政部門備案。

業主委員會代行物業服務企業職責期限不超過一年。在代行職責期間，業主委員會應當積極引入物業服務企業。代行職責期滿未能引入物業服務企業、經半數以上業主同意其繼續代行職責的，應當向物業所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府以及縣(市)區住房和城鄉建設行政部門備案。

第四章　前期物業管理

第二十八條　本條例所稱前期物業管理，是指業主委員會與選聘的物業服務企業簽訂的物業服務合同生效之前的物業管理。

第二十九條　建設單位應當在取得商品房預售許可證前選聘物業服務企業對物業進行前期管理，并向物業所在地縣(市)區住房和城鄉建設行政部門備案。

建設單位應當按照房地產開發與物業管理相分離的原則，通過招投標方式選聘物業服務企業。投標人少于三個或者物業管理區域的建筑面積低于三萬平方米的，經縣(市)區住房和城鄉建設行政部門同意，建設單位可以采取協議方式選聘物業服務企業，并向物業所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府備案。

建設單位應當與選聘的物業服務企業簽訂前期物業合同，并在物業管理區域內公示。前期物業服務合同應當作為物業買賣合同的附件。

前期物業服務標準不得低于本市的最低服務標準。前期物業服務收費標準由雙方約定，按照規定實行政府指導價的，應當按照政府指導價的有關規定執行。

前期物業服務企業不能履行前期物業服務合同的，建設單位應當重新選聘物業服務企業。重新選聘的物業服務企業的收費標準和服務標準應當與物業出售前公示標準一致，并告知全體業主。

縣(市)區住房和城鄉建設行政部門和街道辦事處、鄉鎮人民政府應當指導和監督建設單位選聘前期物業服務企業。

第三十條　建設單位應當在銷售(預售)物業之前，制定臨時管理規約，作為物業買賣合同的附件，在取得物業銷售(預售)許可前向縣(市)區住房和城鄉建設行政部門、街道辦事處、鄉鎮人民政府備案，并在銷售場所公示。

臨時管理規約應當對物業共用部位、共用設施設備的使用、維護、管理，物業管理區域內環境衛生和秩序的管理，房屋外觀的維護，業主的其他義務以及違反臨時管理規約應當承擔的責任等事項依法作出約定，但不得侵害物業買受人的合法權益。

物業買受人認為臨時管理規約侵害其合法權益的，可以申請縣(市)區住房和城鄉建設行政部門處理。

市住房和城鄉建設行政部門應當制定臨時管理規約示范文本。

第三十一條　物業服務企業應當按照前期物業服務合同約定的收費標準收取前期物業服務費。物業交付給買受人的，由買受人交納;尚未交付給買受人的，由建設單位交納。

建設單位送達書面入住通知后，物業買受人在限定期限內無正當理由不辦理相關收房手續的，視為交付，其物業服務費由建設單位墊付，物業買受人辦理房屋所有權證時，由物業買受人返還建設單位墊付的費用。

建設單位限定物業買受人辦理收房手續的時間不得少于三十日。

第三十二條　建設單位銷售(預售)物業時，應當公布物業管理區域內的物業共用部位、共用設施設備以及其他公共場所、公用設施，并在物業買賣合同中予以明示。

物業交付前，參與聯合驗收的部門應當征求供水、供電、供氣、供熱、通信、數字電視等相關專業單位意見。建設單位應當按照有關規定將驗收合格的共用設施設備移交給相關專業單位負責管理，相關專業單位應當及時接管。驗收不合格的，建設單位應當繼續負責管理并按照要求進行整改。有關共用設施設備未移交相關專業單位管理的，不得將物業交付使用。物業交付時，建設單位應當將有關共用設施設備移交相關專業單位管理的情況予以公示。

相關專業單位接管后，應當及時做好共用設施設備的維修、更新和養護，確保物業管理區域內共用設施設備的安全運轉和正常使用。

相關專業單位委托物業服務企業負責共用設施設備的日常維修養護的，應當與物業服務企業簽訂委托協議，明確維修養護的主要事項以及費用支付的標準和方式，并對其維修養護工作進行監督。

本條例施行前已經交付使用的物業，其有關共用設施設備的交接管理辦法，由市人民政府另行規定。

第三十三條　交付物業前，建設單位應當對物業管理用房、共用場地、共用設施設備配置獨立的水、電等計量器具。

物業服務企業承接物業時，建設單位應當為物業服務企業啟動工作提供必要的條件。

物業交付時，建設單位應當向物業買受人提供使用說明書、質量保證書，并按照國家規定的保修期限和保修范圍承擔物業保修責任。

第三十四條　物業服務企業在承接物業管理時，應當對物業共用部位、共用設施設備進行查驗，發現問題應當書面告知建設單位，建設單位應當及時進行整改。

在辦理物業管理交接查驗手續時，建設單位應當向物業服務企業移交下列資料:

(一)竣工總平面圖，單體建筑、結構、設備竣工圖，配套設施、地下管網工程竣工圖等竣工驗收資料;

(二)設施設備的安裝、使用和維護保養等技術資料;

(三)物業質量保修文件和物業使用說明文件;

(四)物業管理用房資料及物業管理必需的資料。

業主委員會成立后，物業服務企業應當將接受資料的情況告知業主委員會。物業服務企業應當在前期物業服務合同終止時將前款規定的資料和物業管理用房移交給業主委員會。

縣(市)區住房和城鄉建設行政部門、街道辦事處、鄉鎮人民政府應當對交接進行監督，并在相應文書上簽字確認，在物業管理區域內公示。

第三十五條　物業服務企業應當在前期物業管理期間履行以下職責:

(一)建立物業共用部位、共用設施設備等工程信息資料和日常管理檔案;

(二)根據臨時管理規約、前期物業服務合同的約定，向業主提供物業服務并引導業主遵守約定，維護物業公共利益和管理秩序;

(三)配合街道辦事處、鄉鎮人民政府、縣(市)區住房和城鄉建設行政部門做好業主大會的成立工作。

第三十六條　前期物業服務合同約定期限尚未屆滿但業主大會已按照規定選聘物業服務企業的，自業主委員會與物業服務企業簽訂的物業服務合同生效之日起，該前期物業服務合同終止。

前期物業服務合同約定期限屆滿但物業管理區域尚不具備成立業主大會條件的，前期物業服務合同可以自動延續，由前期物業服務企業按照前期物業服務標準、收費標準繼續提供物業服務。

經過半數以上業主同意，可以由物業所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府報縣(市)區住房和城鄉建設部門備案，委托物業所在地居(村)民委員會履行職責，并在物業管理區域內予以公告;具備成立業主大會條件滿一年仍未成立業主大會的，由物業所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府報請縣(市)區人民政府批準，委托物業所在地居(村)民委員會履行職責，并在物業管理區域內予以公告。

受委托的居(村)民委員會履行以下職責:

(一)向業主報告物業管理的實施情況;

(二)代表業主選聘或者解聘物業服務企業，簽訂或者解除物業服務合同;

(三)聽取業主、物業使用人的意見和建議，監督和協助物業服務企業履行物業服務合同;

(四)組織籌集專項維修資金，并監督使用;

(五)督促業主按時交納物業服務費;

(六)督促業主和物業使用人遵守法律、法規和管理規約;

(七)勸阻業主或者物業使用人違章裝飾裝修房屋;

(八)業主委員會應當履行的其他職責。

第十六條　居(村)民委員會應當自接受委托之日起三十日內，持以下材料向縣(市)區住房和城鄉建設行政部門備案:

(一)同意接受委托的聲明;

(二)制定并經半數以上業主同意的管理規約;

(三)居(村)民委員會委員的基本情況。

材料齊備的，縣(市)區住房和城鄉建設行政部門應當當場予以備案，并在備案后七日內將備案材料抄送市住房和城鄉建設行政部門，同時將有關情況書面通報物業所在地公安派出所。第二項、第三項內容發生變更時，應當及時辦理備案變更手續。

第十七條　業主發現受委托居(村)民委員會的委員有下列情形之一的，可以依照法律、法規的規定，提議居(村)民委員會審議決定是否終止其物業管理職責，并依法追究其責任:

(一)不履行物業管理職責或者因疾病等原因喪失履行職責能力的;

(二)業主委員有拒不繳納物業服務費等不履行業主義務行為的;

(三)收受物業服務企業或者有利害關系業主提供的利益或者報酬的;

(四)向物業服務企業銷售商品、承攬業務的;

(五)牟取可能妨礙公正執行職務的其他利益的;

(六)有其他侵害業主合法權益行為的;

(七)因其他原因不適宜履行物業管理職責的。

居(村)民委員會審議決定是否終止該委員物業管理職責時，應當允許其申辯，允許業主旁聽，并將審議過程及結果記錄存檔。

第十八條　受委托居(村)民委員會應當積極推動業主大會成立工作。業主大會成立后，由業主大會決定自行組建業主委員會或者繼續由居(村)民委員會履行職責。業主委員會成立后，居(村)民委員會應當主動與其進行物業管理交接工作。

第十九條　業主大會、業主委員會或者受委托居(村)民委員會工作經費由全體業主承擔。工作經費可以由業主分攤，也可以從物業共有部分經營所得收益中列支。工作經費的收支情況，應當定期在物業管理區域內公告，接受業主監督。

受委托居(村)民委員會工作經費的收支情況應當同時接受街道辦事處、鄉鎮人民政府監督。

第二十條　業主應當向為其提供服務的業主委員會成員、受委托的居(村)民委員會委員提供勞動報酬，具體標準及支付方式等事項由業主大會決定。

第二十一條　物業使用人，是指物業承租人和其他實際使用物業的非所有權人。

物業使用人在物業管理活動中的權利義務由業主和使用人約定，但不得違反法律、法規和管理規約、業主大會決定，不得損害公共利益和他人利益。

物業使用人違反本條例和管理規約的規定，有關業主應當承擔連帶責任。

第五章　物業管理服務

第三十七條　一個物業管理區域由一個物業服務企業實施物業管理。

物業服務企業可以委托有相應資質的企業完成物業管理區域的保安、保潔、綠化、維修等專項服務，但不得將物業服務合同約定的主要部分或者全部委托或者轉移給他人。因全部委托或者轉移造成的損失由物業服務企業承擔。

第三十八條　選聘物業服務企業時，提倡采用公開招投標。業主委員會應當與選聘的物業服務企業訂立書面物業服務合同。

物業服務合同應當對雙方權利義務、物業管理事項、服務標準、服務費用、項目負責人、物業管理用房的管理與使用、專項維修資金的使用、合同期限、服務交接、違約責任等內容進行約定。

物業服務合同簽訂前，業主委員會應當將物業服務合同草案在物業管理區域內公示七日，聽取業主意見。

物業服務企業應當自物業服務合同簽訂之日起十五日內，將物業服務合同報物業項目所在地縣(市)區住房和城鄉建設行政部門備案，縣(市)區住房和城鄉建設行政部門將備案材料抄送物業項目所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府。

第三十九條　物業服務企業應當按照物業服務合同提供質價相符的服務。

物業服務企業及相關人員實施鍋爐、電梯、電氣、制冷以及有限空間、高空等涉及人身安全的作業，應當由具備相應資質或者委托具備相應資質的單位及個人實施;委托實施的，應當明確各自的安全管理責任。

第四十條　物業服務實行有償服務。物業服務收費應當遵循合理、公開以及費用與服務質量相適應的原則。

普通住宅(含保障性住房、已售出公有住房)及其他物業根據物業建設條件、服務等級、服務標準、服務成本等情況分別實行政府定價、政府指導價和市場調節價。

物業服務收費實行政府定價、政府指導價的，由價格行政主管部門會同住房和城鄉建設行政部門根據物業管理服務等級標準等因素，制定相應的基準價及其浮動幅度，并定期公布。實行市場調節價的，由業主與物業服務企業在物業服務合同中約定。

第四十一條　物業服務費由物業服務企業或者業主委員會收取。

物業服務企業或者業主委員會應當將物業服務合同中約定的服務事項、服務質量標準、收費標準、收費方式等在物業管理區域內的醒目位置公布，聽取業主的意見和建議，及時向業主反饋意見和建議的處理情況，并及時公布物業服務費收取、使用等情況，接受業主的監督。

實行物業服務酬金制收費方式的，應當公布物業管理各項資金的收支情況;實行包干制收費方式的，應當公布物業共用部位、共用設施設備以及相關場地經營所得的收支情況。

物業服務企業為業主或者物業使用人提供物業服務合同約定以外的服務的，可以另行收費。

第四十二條　業主應當依照物業服務合同的約定及時足額交納物業服務費。

業主未依照物業服務合同約定交納物業服務費的，物業服務企業或者業主委員會有權要求其限期交納。

因業主逾期不交納物業服務費等事項引起相關爭議的，人民法院或者仲裁機構應當及時受理。

業主轉讓物業的，應當與物業服務企業、專業企業結清相關費用，受讓人應當將物業權屬轉移情況、業主姓名、聯系方式等告知物業服務企業和業主委員會。

第四十三條　供水、供電、供氣、供熱、通信、數字電視等單位接管物業管理區域內共用設施設備后，應當與最終用戶簽訂服務合同，并向最終用戶收取有關費用。

任何單位不得強制物業服務企業代收有關費用，也不得因物業服務企業拒絕代收代繳費用而停止提供服務。

物業服務企業接受委托代收有關費用的，不得向業主收取額外費用，委托單位應當根據雙方約定向物業服務企業支付相關費用。

第四十四條　物業服務企業應當按照物業服務合同指派項目負責人，除物業服務合同另有約定外，項目負責人原則上只能在一個物業服務項目任職。

物業服務企業更換項目負責人的，應當及時告知業主委員會并進行公示。業主委員會要求物業服務企業更換項目負責人的，物業服務企業應當及時更換。

第四十五條　物業服務合同期滿三個月前，物業服務企業與業主委員會應當協商續約事宜。雙方續約的，應當重新簽訂物業服務合同;一方不續約的，應當在合同期滿三個月前告知對方。

業主委員會或者物業服務企業提前解除物業服務合同的，應當在三個月前與對方協商。協商不成的，按照合同約定的爭議解決方式進行解決。雙方協商或者爭議解決期間任何一方不得單方終止履行合同約定的義務。

因物業服務合同期滿雙方不續約的或者提前解除合同的，業主委員會應當書面告知街道辦事處、鄉鎮人民政府，并向物業所在地的縣(市)區住房和城鄉建設行政部門備案。街道辦事處、鄉鎮人民政府接到告知后五日內在物業管理區域內公告，并及時協調解決有關事項。

第四十六條　物業服務合同終止時，物業服務企業應當按照相關規定明確債權債務情況，并向業主委員會交還下列資料和財物:

(一)本條例第三十四條規定的資料;

(二)物業管理用房;

(三)物業服務期間改造、維修、保養有關物業形成的技術資料;

(四)物業服務期間業主出資配置的固定設施設備;

(五)其他應當移交的資料、財物。

新選聘的物業服務企業承接物業時，業主委員會應當向物業服務企業移交前款規定的資料和財物。

原物業服務企業不得以業主欠交物業服務費、對業主共同決定有異議等為由拒絕辦理交接。原物業服務企業在辦理交接至撤出物業管理區域期間內，應當維持正常的物業管理秩序。

原物業服務企業拒不撤出物業管理區域的，新的物業服務企業和業主委員會應當與原物業服務企業協商解決;協商不成的，應當依法提起訴訟或者申請仲裁。

不能維持正常物業管理秩序的，由縣(市)區人民政府責成物業所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府及住房和城鄉建設行政部門、公安機關等相關部門組織接管。

街道辦事處、鄉鎮人民政府、住房和城鄉建設行政部門應當加強對物業服務企業交接工作的監管。

第四十七條　業主委員會、物業服務企業、建設單位和有關部門可以委托物業管理行業協會，就物業服務質量、服務費用和物業共用部分管理狀況等進行評估和監理。

物業管理行業協會應當按照相關規定提供專業服務，不得出具存在虛假內容、誤導性陳述和重大遺漏的評估監理報告。

第四十八條　政府各有關部門應當公布投訴、報告受理方式。在接到業主、業主委員會、物業使用人和物業服務企業在物業管理活動中的投訴后，應當及時處理并將處理結果回復投訴人;在接到關于物業管理區域內違法行為的報告后，應當及時依法予以處理。

第四十九條　住房和城鄉建設行政部門應當加強對物業服務企業的監督管理，對其物業服務活動進行考核，促進物業服務企業提高服務水平。

市住房和城鄉建設行政部門應當建立物業服務企業信用信息系統，對物業服務企業實行動態監督管理。縣(市)區住房和城鄉建設行政部門應當會同街道辦事處、鄉鎮人民政府、居(村)民委員會、業主委員會對物業服務企業的工作情況進行監督檢查，建立物業服務企業信用檔案，并采取適當方式將監督檢查結果和信用檔案向社會公開。

第六章　物業的使用和維護

第五十條　業主、物業使用人應當遵守法律、法規及管理規約的規定，按照有利于物業使用安全和公平、合理的原則，正確處理供水、排水、通行、通風、采光、維修、環境衛生、生態及環境保護等方面的相鄰關系。

第五十一條　住宅物業裝飾裝修前，業主或者物業使用人應當按照規定向物業服務企業或者物業管理單位申報登記，并與其簽訂住宅裝飾裝修服務協議，接受其監督管理和指導。

物業服務企業應當加強對裝飾裝修活動的巡查、監督。業主或者物業使用人拒不辦理申報登記或者違反相關規定及裝飾裝修服務協議的，物業服務企業應當及時告知并勸阻;拒不改正的，物業服務企業應當及時向有關行政部門報告。

第五十二條　物業管理區域禁止下列行為:

(一)違法改變物業的使用用途;

(二)違法搭建建筑物、構筑物及其他設施;

(三)擅自拆改房屋承重結構、主體結構，破壞或者擅自改變墻體外觀;

(四)占用、封閉或者堵塞疏散通道、安全出口、消防車通道，損壞或者挪用消防設施;

(五)排放或者堆放有毒、有害、危險物質，堆放易燃易爆物品;

(六)擅自占用、損壞物業的共用部位、共用設施設備及附屬設施;

(七)私圈、私占、私建停車場地;

(八)侵占綠地，毀壞花草樹木，損壞園林設施;

(九)亂設攤點，亂倒垃圾，堆放雜物、固體廢物，高空拋物;

(十)擅自在建筑物、構筑物上涂寫、刻畫、張貼;

(十一)違反規定排放噪聲或者故意制造噪聲干擾他人正常生活;

(十二)違反規定燃放煙花爆竹;

(十三)違反規定排放廢水、廢氣;

(十四)違反規定停放車輛或者不按照規定行車路線行駛影響他人;

(十五)違反規定飼養動物;

(十六)其他違反法律、法規和管理規約的行為。

物業服務企業發現物業管理區域內有前款規定的行為的，應當勸阻、制止，要求行為人及時改正;勸阻、制止無效或者行為人拒不改正的，應當及時向有關行政部門報告。

有關行政部門在物業管理區域內的具體管理職責分工，由本級人民政府確定。

業主、業主大會、業主委員會對于本條第一款的行為，有權依照法律、法規的規定要求行為人停止侵害、消除危險、排除妨礙、賠償損失。

第五十三條　物業管理區域內規劃用于停放車輛的車庫、車位，應當優先滿足業主、物業使用人停車需要，對車庫、車位的處分情況應當予以公布。在滿足業主、物業使用人需要后，建設單位將車庫、車位出租給物業管理區域外的單位和個人的，每次租賃合同期限最長不得超過六個月。

第五十四條　物業管理區域內需要占用業主共有的道路或者其他場地設置車位的，業主委員會或者物業服務企業可以就小區內劃定地面停車位和行車路線請求公安交通管理、消防部門予以指導。

物業管理區域內規劃的車庫、車位尚未充分利用的，不得占用業主共有的道路或者其他場地設置規劃以外的車位。

第五十五條　物業管理區域內，業主擁有所有權或者使用權的車庫、車位的停車服務費，由業主委員會與物業服務企業在合同中約定。其他規劃內車庫、車位的停車費、停車服務費，按照政府價格行政主管部門的有關規定執行。

占用業主共有的道路或者其他場地設置的車位停放車輛的，物業服務企業可以根據業主大會的決定或者價格行政主管部門會同住房和城鄉建設行政部門制定的標準收取停車費、停車服務費，停車費歸全體業主所有。

物業服務企業應當將停車費、停車服務費單獨列帳，獨立核算。

業主對機動車輛有保管要求的，可以由業主和物業服務企業另行簽訂機動車輛保管合同。

第五十六條　地下人民防空工程設施平時用作停車位或者進行其他經營活動的，其收入應當按照有關規定優先用于人民防空工程設施的日常維護管理。具體收費標準由價格行政主管部門會同人民防空主管部門、住房和城鄉建設行政部門制定。

第五十七條　依法由業主共有的物業共用部位、共用設施設備，任何單位和個人不得擅自處分。

利用物業共用部位、共用設施設備進行經營性活動獲取的收益歸全體業主所有。

第五十八條　物業管理區域內按照規劃建設的公共建筑和共用設施，不得擅自改變用途。

確需改變公共建筑和共用設施用途的，應當由業主委員會提出具體方案，經物業所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府同意向全體業主公示，公示期滿后依法辦理有關手續。

第五十九條　售出的物業在國家規定的保修期限內，由建設單位負責維修，不得故意拖延;保修期滿后，保修期內報告的維修事項，應當由建設單位完成維修。

物業存在安全隱患，危及公共利益及他人合法權益時，責任人應當及時維修養護。責任人不履行維修養護義務的，相關單位應當及時維修養護，費用由責任人承擔。

物業共用部位、共用設施設備維修、養護、更新、改造時，相關業主、物業使用人應當予以配合。因相關業主、物業使用人原因造成其他業主、物業使用人財產損失的，責任人應當依法予以賠償。因物業共用部位、共用設施設備維修、更新等原因，造成房屋、設施設備等損害的，責任人應當予以恢復原狀或者賠償。

業主、物業使用人應當對存在于其專有空間的共用設施設備進行檢查，發現問題及時向物業服務企業報告，并積極配合維修、改造。

第六十條　新建住宅物業實行質量保修金制度，具體保修標準按照《房屋建筑工程質量保修書》執行。建設單位在新建住宅物業保修期起始日之前，按照住宅物業建筑安裝總造價的百分之二，一次性向市、縣(市)住房和城鄉建設行政部門交存物業質量保修金。

建設單位不履行保修義務的，業主或者業主委員會或者其委托的物業服務企業可以提出申請，經市、縣(市)住房和城鄉建設行政部門核實后，維修費用在物業質量保修金中列支。

物業工程質量保修期限屆滿后，市、縣(市)住房和城鄉建設行政部門應當將物業質量保修金本息余額及時退還建設單位。

質量保修金具體管理辦法由市住房和城鄉建設行政部門會同財政行政部門制定。

第六十一條　供水、供電、供氣、供熱、通信、數字電視等單位，應當依法承擔物業管理區域內已接管的相關管線和設施設備維修、養護、更新的責任，所產生的費用按照有關規定在成本中列支。

前款規定的單位因維修、養護、更新等需要，臨時占用、挖掘道路、場地的，應當提前告知物業服務企業同時辦理相關手續，并及時恢復原狀。

第七章　物業管理用房和物業維修資金

第六十二條　城鄉規劃行政部門應當將物業管理用房的位置和面積，納入建設項目修建性詳細規劃或者建設項目設計方案的審查內容并征求住房和城鄉建設行政部門的意見。

建設單位應當將物業管理用房納入居住小區或者組團建設內容，與建設項目同步設計、同步施工、同步交付使用。

建設單位應當依照建設工程規劃許可證載明的地上總建筑面積千分之三的比例配置物業管理辦公用房，按比例計算少于一百二十平方米的，按一百二十平方米執行;按照千分之四的比例配置物業管理經營用房。物業管理用房的面積和具置應當在初步設計方案審查時征求住房和城鄉建設行政部門的意見，在建設項目修建性詳細規劃中確定，不得任意調整。

第六十三條　物業交付前，建設單位應當按照本條例規定的標準將物業管理用房及其產權證明等資料交給縣(市)區住房和城鄉建設行政部門。物業管理用房由縣(市)區住房和城鄉建設行政部門查收后交給前期物業服務企業使用。

經規劃部門批準實行物業分期開發，應當按照小區總體規劃面積，首期一次性提供足額物業管理辦公用房;隨開發進度，分期提供物業管理經營用房。

第六十四條　在住宅區房屋初始登記時，物業管理用房應當同時辦理登記。物業管理用房的所有權屬于物業管理區域內的全體業主，不得分割、轉讓或者抵押。

物業管理辦公用房主要用于物業服務企業開展物業服務和業主委員會日常辦公。

物業管理經營用房使用方案由業主委員會提出，并向全體業主公示。經營收益用于補充物業專項維修資金等物業管理的需要。

前期物業服務期間按照規定由物業服務企業出租或者經營的物業管理經營用房，其租賃或者經營期限不得超過前期物業服務合同期限，經營收益應當專戶儲存，用于補充物業專項維修資金等物業管理的需要。前期物業服務企業與承租方簽訂的租賃合同應當自簽訂之日起十五日內報縣(市)區住房和城鄉建設行政部門備案。

第六十五條　業主(包括已售出公有住房業主)應當按照規定交納專項維修資金。專項維修資金不敷使用的，應當由業主續籌。

專項維修資金管理辦法由市住房和城鄉建設行政部門會同財政行政部門制定。

第六十六條　住宅專項維修資金應當用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造。

發生危及居住安全等緊急情況，需要立即對共用部位、共用設施設備進行維修或者更新、改造的，相關業主或者物業服務企業可以提請住房和城鄉建設行政部門或者其他相關安全機構認定，并持認定材料直接向住房和城鄉建設行政部門申請列支住宅專項維修資金。緊急情況處置后，應當向相關業主公示，接受監督。

第六十七條　物業轉讓時，業主應當向受讓人說明專項維修資金交存和結余情況，該物業分戶賬中結余的專項維修資金隨物業同時過戶。

房屋滅失的，房屋分戶賬中結余的住宅專項維修資金應當返還業主。

第八章　法律責任

第六十八條　建設單位、物業服務企業、業主以及其他單位和個人違反本條例，國務院《物業管理條例》以及其他有關法律、法規已有處理規定的，從其規定。

第六十九條　物業服務企業違反本條例規定有下列情形之一的，由物業所在地縣(市)區住房和城鄉建設行政部門予以警告，責令限期改正;逾期不改正的，將違法行為記入信用檔案，并按照相關規定實行警示、懲戒:

(一)違反第二十五條規定不履行相應義務的;

(二)違反第三十八條第四款、第六十四條第四款規定未按時將合同報送備案的;

(三)違反第四十五條第二款規定擅自撤離服務區域、停止物業服務活動的。

第七十條　單位違反本條例規定有下列情形之一的，由物業所在地縣(市)區住房和城鄉建設行政部門責令其限期改正，并按照下列規定予以處罰:

(一)建設單位違反第三十三條第三款、第三十四條第一款、第五十九條第一款規定，不履行保修責任或者不及時處理解決物業質量缺陷、配套設施設備不完善、設施設備技術不達標等問題的，處十萬元以上二十萬元以下的罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任;

(二)建設單位、物業服務企業違反第三十四條第二款、第三款、四十六條第一款至第三款規定，不履行交接義務的;逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款;

(三)建設單位違反第五十三條規定，不公布物業管理區域內規劃的車庫、車位的處分情況的，給予警告;未首先滿足業主停車需要，將車庫、車位出售、贈與、出租給物業管理區域外的單位和個人的，給予警告并責令限期改正;逾期不改正的，沒收違法所得，并可處五萬元以上二十萬元以下的罰款。

第七十一條　違反本條例第四十七條第二款的規定，物業管理行業協會故意出具虛假資料的，由市住房和城鄉建設行政部門給予警告，責令限期改正，并處一萬元以上三萬元以下的罰款;涉嫌犯罪的，移送司法機關處理;造成損失的，依法承擔賠償責任。

第七十二條　單位或者個人違反本條例第五十二條規定的，由有關行政主管部門按照職責分工依照相關法律、法規、規章的規定予以查處;涉嫌犯罪的，移送司法機關處理;給他人造成損害的，依法承擔民事責任。

第七十三條　業主、物業使用人違反本條例第五十九條第四款規定，對存在于業主專有空間的設施設備出現問題時拒不配合或者阻撓共用設施設備維修、改造的，由物業所在地縣(市)區住房和城鄉建設行政部門責令改正;情節嚴重的，可處一千元以下的罰款;造成損失的，依法承擔賠償責任。

第七十四條　單位和個人違反本條例規定，挪用、侵占物業服務費、停車費、共用設施設備經營所得等資金的，由物業所在地縣(市)區住房和城鄉建設行政部門追回挪用、侵占的資金，給予警告;有違法所得的，沒收違法所得，可以并處挪用、侵占數額兩倍以下的罰款;涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

第七十五條　住房和城鄉建設行政部門、街道辦事處、鄉鎮人民政府或者其他有關行政部門及其工作人員違反本條例，有下列情形之一的，由相應機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關處理:

(一)未依法指導業主籌備成立業主大會的;

(二)未按照規定公布投訴、報告受理方式的，或者對物業管理活動中的投訴，不及時受理、處理的;

(三)發現物業管理區域內的違法行為或者接到違法行為報告，不及時依法予以處理的;

(四)截留、挪用、侵占物業專項維修資金、物業保修金等資金的;

(五)利用職務便利，收受他人財物或者其他好處的;

(六)其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的行為。

第九章　附則

第七十六條　專有部分面積是指房屋所有權證記載的建筑面積，尚未進行登記的，暫按測繪機構的實測面積計算;尚未進行實測的，暫按房屋買賣合同記載的面積計算。

第七十七條　各工業區、開發區、管理區等政府派出機構所轄區域物業管理相關工作參照本條例執行。

第七十八條　市人民政府應當根據本條例制定實施細則。

第七十九條　本條例自20xx年5月1日起施行。

物業管理原則(一)權責分明原則：在物業管理區域內，業主、業主大會、業主委員會、物業管理企業的權利與責任應當非常明確，物業管理企業各部門的權利與職責要分明。一個物業管理區域內的全體業主組成一個業主大會，業主委員會是業主大會的執行機構。物業的產權是物業管理權的基礎，業主、業主大會或業主委員會是物業管理權的主體，是物業管理權的核心。

(二)業主主導原則：業主主導，是指在物業管理活動中，以業主的需要為核心，將業主置于首要地位。強調業主主導，是現代物業管理與傳統體制下房屋管理的根本區別。

(三)服務第一原則：所做的每一項工作都是服務，物業管理必須堅持服務第一的原則。

(四)統一管理原則：一個物業管理區域只能成立一個業主大會，一個物業管理區域由一個物業管理企業實施物業管理。

(五)專業高效原則：物業管理企業進行統一管理，并不等于所有的工作都必須要由物業管理企業自己來承擔，物業管理企業可以將物業管理區域內的專項服務委托給專業企業，但不得將該區域內的全部物業管理一并委托給他人。

(六)收費合理原則：物業管理的經費是搞好物業管理的物質基礎。物業服務收費應當遵循合理、公平以及費用與服務水平相適應的原則。區別不同的物業的性質和特點，由業主和物業管理企業按有關規定進行約定。收繳的費用要讓業主和使用人能夠接受并感到質價相符，物有所值。物業管理的專項維修資金要依法管理和使用。物業管理企業可以通過實行有償服務和開展多種經營來增加收入。

篇2

    根據工作需要，經公司總經理辦公會議研究，決定對食堂經營管理及職工補助調整如下：

1、經營方式：機關食堂和職工食堂全部采用承包方式，承包人自行管理，自負盈虧，由公司綜合辦公室負責監督。

2、定員：職工食堂炊事員2人（含1名承包人），機關食堂暫定炊事員2人（含1名承包人），炊事員休假、客餐、生產人員增加等情況造成食堂人手緊張由綜合辦統一調配炊事員。

3、工作范圍：承包人負責職工每日三餐食材采購并接受公司監督；炊事員負責制作、向用餐人員分餐、食堂衛生、需要在公司招待的外來有關客人用餐等。

4、炊事員工資標準：暫按原工資標準執行。

5、用餐標準：早餐每人每餐按照3.5元標準執行，中、晚餐每人每餐按照次6元標準執行，公司承擔水、電、燃料、灶具。

6、職工用餐補助辦法及補助標準：取消工資中300元/月的生活補助，職工用餐補助按照實際上班天數乘以補助標準計算，補助標準為17元/天，隨工資發放。

篇3

【關鍵詞】　糖尿病 社區 自我管理 影響因素

我國是糖尿病的重災區，患病率位居世界第二，屬于終身性疾病，單純依靠藥物治療和臨床服務作用有限且費用昂貴，需要堅持長期治療和管理，衛生保健者應與病人共同參與、共同管理，并以病人為主，成為管理糖尿病的主要責任承擔者[1]。國際上已有大量研究證實：激發病人自身責任和潛能、促進病人進行“糖尿病自我管理”(diabetes self-man-agement)，能有效控制血糖水平，預防和控制相關并發癥，并提高生活質量[2]。在此背景下，為了解廣州市天河社區糖尿病患者自我管理現狀，我們于2011年3月~5月對醫院管轄社區348名患者進行抽樣調查，旨在從流行病學角度探討患者自我管理水平及其影響因素，為社區制定相應的干預策略提供依據。

1 對象與方法

1.1　研究對象

采取分層整群抽樣方法，從本院所管轄的2個社區整群抽取348名糖尿病患者。入選標準為年齡為35~65歲，臨床診斷為糖尿病，常住5年以上居民。排除標準為有精神異常者，年齡70歲者，存在可能導致不依從或失訪情況者。

1.2方法

參考改良的密西根糖尿病知識測試問卷(DKT)量表[3]，斯坦福糖尿病教育中心的糖尿病自我管理效能問卷[4]，Deborah糖尿病自我管理量表[5]和中國版《慢性病自我管理研究測量表》，設計調查問卷，內容包括年齡、性別、病程、文化程度、經濟狀況、自我管理的知識、態度、行為、自我效能和社會支持等11個內容組成。自我管理行為涵蓋飲食、運動、血糖監測、服藥依從性4個方面，由12個單選題項目組成；知識、態度、自我效能和社會支持分別有9個陳述項目，由完全不贊成(5分)到完全贊成(1分) 5點量表組成。在調查人員協助下，由患者或家屬詳細填寫，發出問卷352份，回收348份，回收率98.86%；1周后隨機抽取5%問卷進行復測，問卷穩定系數為0.801，P＜0.05，表明本次調查資料可靠可信。

1.3 統計分析

用SPSS 13.0軟件進行統計分析，包括χ2檢驗及逐步多元回歸分析。

2　結果

2.1　一般情況

348例患者中男性168例 (48.3% )，女性180(51.7% )，平均年齡為56.9±9.21歲；高中占22.4%，初中為46.6%，小學及小學以下為31.0%；離退休者占69.3%；平均月收入以1000~1999元 (19.5% )、2000~4999元(51.1% )為主；2型糖尿病占94.3%(328/348)，平均患病時間7，02±5.03年，30.2%患者伴有高血壓，19.5%患者伴有高血脂；空腹血糖和餐后血糖分別為7.62±2.01mmol/L和11.39±3.18 mmol/L。

2.2　各年齡、性別組自我管理行為實施情況

以10歲為年齡間距，依次分為3個年齡組，總趨勢是高年齡組飲食行為自我管理情況顯著好于低年齡組，但血糖監測卻相反；女性患者組飲食行為和服藥依從顯著優于男性患者組，而血糖監測也相反；飲食、運動、血糖監測和服藥依從總正確率分別為73.56%(256/348)， 79.31%(276/348)， 76.15%(265/348)， 81.03%(282/348)，4項自我管理行為全部“正確”者僅占 33.9%（118／348）。見表1，表2。

表1

各年齡組自我管理行為實施情況分析(n=，％)

表2

各性別組自我管理行為實施情況分析(n=，％)

2.3自我管理行為影響因素的分析

以自我管理行為總分為因變量 (y)，可能的10個影響因素為自變量(x)，當α=0.15時，有3個因素進入回歸方程，據貢獻率大小依次為相關知識， 社會支持和自我效能。見表3。

注:R=0.699 9，R2=0.489，調整R2=0.462。

3 討論

隨著疾病譜和醫學模式的轉變，改變不良的行為習慣，改善自我管理行為已成為現代社會防治慢性疾病、提高生活質量的根本途徑。糖尿病是復雜的慢性終身性疾病，其治療和保健工作從“以醫院為基礎”轉為“以社區為基礎”，從“以醫療衛生部門為基礎”轉為“以患者自我管理為主體，社會協調參與為基礎”，其中以社區為基礎的衛生服務模式是醫療工作的發展方向[1]。探討糖尿病人群分布特點和相關因素，能為制定相應的社區衛生服務措施提供參考依據。

糖尿病治療的關鍵是控制血糖，預防并發癥的發生，而實施飲食控制、適當的鍛煉、定期血糖監測及遵醫服藥是實現其治療目的的基本保證。本次調查表明：血糖監測和飲食行為正確率較低，在自我管理的四項措施均規范和正確者僅占 33.9%，張金慧等調查也發現200余例住院糖尿病患者綜合治療措施的正確實施率僅為26.4%[6]，與本調查結果相似。進一步分析表明：在不同年齡和性別組，自我管理行為各有其特點：35~45歲患者飲食行為、55~65歲患者血糖監測情況不佳；男性患者組飲食行為和服藥依從性較差，而女性患者組血糖監測不理想；以上結果反映出患者自我管理行為令人擔憂，自我管理教育和干預工作刻不容緩，血糖監測和飲食行為是干預的重點；干預原則堅持全面展開、點面結合；因人而異、重點突出；體現科學性和可行性相結合。飲食治療伴隨患者終身的治療，與血糖、血脂和體重控制達標密切相關，飲食治療中總熱量控制和食品交換份法在日常生活中較難實現，導致患者依從性較低。此外飲食知識的增長并不一定伴隨有不良飲食行為的改變，故干預中應采用簡單通俗、具體可行的措施，發揮家庭成員的支持和督促作用，在糖尿病前期就給予積極的飲食干預。服藥依從是實現血糖控制的重要手段，大約50%的患者最終需要胰島素治療。本次調查提示，社區患者服藥依從偏低，這可能其經濟承受能力以及擔心服藥會形成依賴性等有關，醫生能否及時提出建議也影響患者對治療的決定。本次調查表明血糖監測有待加強，其監測結果可反映飲食控制、運動治療和藥物治療的效果并指導治療方案的調整。應鼓勵患者采用便攜式血糖儀，在家進行血糖的自我監測，此舉對改善治療的安全性和質量是必須的，也是防止低血糖發生的重要措施。《中國糖尿病防治指南》建議：使用胰島素或促胰島素分泌劑的患者應每日監測血糖1～4次，服用口腹降糖藥的病人最好也自測血糖。本研究的多元分析表明，自我管理行為影響因素依此是相關知識、社會支持和自我效能。缺乏相關知識與患者利用衛生服務的能力、不及時就診、對病情的了解，對醫囑依從性等都有影響，糖尿病知識與血糖控制呈正相關[7]。至于社會支持的影響，可能與原因有關：醫保不能報銷血糖監測儀和所需試劑費用，影響血糖監測行為；家庭收入、醫療報銷制度、社區衛生服務質量、衛生政策、人力資源、體育設施等社會支持也對自我管理行為產生影響。患者自我效能是指本人對自身疾病能否較有效實施自我管理的能力的判斷。國內外研究表明個人自我效能越高所表現出的自我管理行為也越好[8，9]。健康行為學提出的KAP模式理論認為，知識是行為改變的基礎，態度是行為改變的動力，行動則是把知識、態度具體化行為的過程，其結果是促進健康。要實現糖尿病患者科學有效的自我管理行為，需通過健康干預改變個體的行為，也需要健康促進創造良好的支持環境。為達到行為的改變，必須有知識做基礎，有信念和態度做動力。對社區糖尿病患者而言，社區衛生服務是重要的可利用的資源。

據本次研究結果，在開展糖尿病自我管理行為的社區干預中，應重視以下幾點：（1）與社區糖尿病患者突出的自我管理問題相結合，與現有的工作條件和工作基礎相適應。（2）建立合作機制，充分動員社區的參與， 建立工作網絡及工作制度。（3）措施和方法應充分尊重患者，適合患者的特點，爭取患者“喜聞樂見”并積極參與。（4）在具體實施中，要使各種措施和方法加以整合，在時間、空間和人群上相互配合。（5）調動社區衛生服務人員積極性，應有激勵政策和措施，同時也要提高其業務素質。（6）克服急功近利的思想，對社區干預不能“說時重要，安排時次要，落實時不要”。

參考文獻

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[2]LorigK，SobelD，Stewar tA. Evidence suggesting that a chronic disease self-managementprogram can improve health status while reducing hospitalization: A randomized trial [J]. Medical Care， 1999， 37 (1): 5-14

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[5]Deborah.J，Sarah E， Russell E.The summary of diabetes self-care activitiesmeasure [J]. Diabetes care， 2000， 23 (7): 943-950

[6]張金慧，呂陽梅，于小蓉.從不良血糖控制史看糖尿病健康教育的重要性[J].中國健康教育，2002，18(10):618-620

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[8] Hurley AC， Shea CA. Self-efficacy: strategy for enhancing diabetes　self-care[J]. The Diabetes Educator， 1992， 18(2): 146-150

篇4

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。充分認識創建國家衛生城市工作的重要性和緊迫性，創建國家衛生城市是體現城市整體實力和綜合水平的重要特征，是關系全市經濟發展和投資環境的大事；是高度關注民生、造福于民的好事；是促進服務型政府建設、提高城市管理水平的要事。按照《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《中華人民共和國生豬屠宰管理條例》、《中華人民共和國公共場所衛生管理條例》等法律法規的要求，深入開展食品安全、公共場所衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治整頓工作。

二、組織機構

為切實強化對創建國家衛生城市食品安全、公共場所衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治整頓工作的組織領導，政府決定成立創建國家衛生城市食品安全、公共場所衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治整頓工作領導小組。

領導小組下設兩個辦公室，食品安全整頓工作辦公室設在食品安全委員會辦公室，辦公室主任由李少軍同志兼任；公共場所衛生、傳染病防治整頓辦公室設在疾控中心，辦公室主任由王笑同志兼任；分別負責組織協調和對外宣傳報道工作。

三、責任分工

創建國家衛生城市食品安全、公共場所衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治整頓工作領導小組下轄8個整頓工作組，分別為督查工作組、農產品質量安全整頓工作組、食品生產加工整頓工作組、食品流通整頓工作組、餐飲服務整頓工作

組、生豬牛羊家禽定點屠宰整頓工作組、流動食品攤點整頓工作組和公共場所、生活飲用水衛生及傳染病防治整頓工作組，各工作組要分別制定詳細具體的實施方案。各責任單位要認真落實監管責任，按照全創建國家衛生城市食品安全、公共場所衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治整頓工作領導小組的統一要求，制定本部門工作方案、強化組織領導、明確責任分工、抓好工作落實。

(一)督查工作組

實施部門：委、政府督查室配合部門：食品安全委員會辦公室、衛生局

負責對其它7個工作組及我的食品安全、公共場所衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治整頓工作進行督查，提出工作建議和意見。對工作落實不到位的單位和個人，嚴肅追究具體責任人和主管領導的責任

(二)農產品質量安全整頓工作組

實施部門：農牧業局、畜牧獸醫局配合部門：工商分局

嚴格按照《農藥管理條例》、《獸藥管理條例》等法律法規的要求，負責組織開展農產品農藥及畜產品、水產品違禁藥物的專項整頓，農藥、獸藥的殘留超標得到有效控制。

(三)食品生產加工整頓工作組

實施部門：質量技術監督分局配合部門：工商分局

負責組織開展對食品生產加工企業、小作坊和“前店后廠”食品店的專項整頓，規范食品生產加工行為。

(四)食品流通整頓工作組

實施部門：工商分局配合部門：市容局

負責組織開展對食品流通業、集貿市場的專項整頓，規范食品經營行為；并負責取締無證、無照各類食品企業。依據《呼和浩特市市容環境衛生管理條例》的要求，整治商住混合樓下的餐飲服務業，要求其從事其它行業。

(五)餐飲服務整頓工作組

實施部門：衛生局配合部門：工商分局、教育局、建設局

負責餐飲服務業、學校(幼兒園)食堂、“小飯桌"、集體食堂、建筑工地食堂和食品衛生監督量化分級管理率要達到95％以上。

(六)生豬牛羊家禽定點屠宰整頓工作組

實施部門：發展和改革經貿局配合部門：畜牧獸醫局、工商分局

按照《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國生豬屠宰管理條例》的要求，負責組織開展生豬、牛羊、家禽定點屠宰的專項整頓，嚴禁注水肉、病害肉的上市。

(七)流動食品攤點整頓工作組

實施部門：市容局配合部門：工商分局

負責取締無固定加工、就餐場所的流動食品攤點，取消“馬路”食品市場。依據《呼和浩特市市容環境衛生管理條例》的要求，對拒不從事其它行業的，責令停業，并給予相應經濟處罰。

(八)公共場所、生活飲用水衛生及傳染病防治整頓工作組

實施部門：衛生局配合部門：發改局、工商分局、公安分局、文體廣電局

負責公共場所、自來水廠、二次供水衛生及醫療機構傳

染病防治的專項整頓，重點整治“五小"行業(小浴室、小美容美發廳、小歌舞廳、小旅館、小網吧)。

四、整頓時限(4月14日一8月13曰)

(一)宣傳培訓階段(4月14日一4月28日)

充分利用各類新聞媒體，廣泛宣傳動員社會各界積極參與創建國家衛生城市食品安全、公共場所衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治整頓工作。對具體工作人員和從業人員進行全面培訓。

(二)綜合整頓階段(4月30日一6月28日)

各工作組全面開展食品安全、公共場所衛生、傳染病防治整頓，針對城鄉結合部及小作坊、“前店后廠"食品店、小超市(商店)、小餐飲、小吃店及“五小"行業進行重點整治，規范各類企業的生產經營行為。

(三)整改提高階段(6月30日一7月30日)

在綜合整頓基礎上，針對發現的問題認真進行整改，全面提高食品安全監管能力和保障水平，確保食品安全、公共場所衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治整頓工作順利通過考核驗收。

(四)考核驗收階段(7月30日一8月13日)

食品安全委員會辦公室組織有關部門進行模擬考核驗收，根據模擬考核驗收掌握的總體情況，再制定下一步的

工作思路和對策。

五、工作要求

(一)各有關部門要切實加強對創建國家衛生城市食品安全、公共場所衛生、生活飲用水衛生、傳染病防治整頓工作的組織領導，認真落實各項工作。

篇5

本學期我校繼續堅持以德育為首，以教學為中心，加強學校的體衛工作，全面推進素質教育，培養學生的德、智、體、美、勞全面發展，加強體育鍛煉，為學習奠定良好的身體素質，努力創造一個美化、凈化、綠化的校園環境，努力提高我校的綜合管理水平，爭創一流的具有現代管理水平的先進學校。

二、工作措施：

1、繼續完善各項規章制度。

認真貫徹和執行國家的有關體育鍛煉．體育競賽制度，《學校衛生工作條例》，進一步完善《沙滘中學清潔衛生條例》、《沙滘中學校園管理條例》、《沙滘中學宿舍衛生管理條例》、《沙滘中學食堂衛生管理條例》《沙滘中學課外活動管理條例》等規章制度。使我校體衛工作走上制度化、法制化、規范化。

2、開展"美麗校園"建設。

做到既要重視校園環境的凈化、綠化和美化，更注重校園環境的教育性、知識性和藝術性的有機結合。開展環境保護教育，塑造良好的校園文化氛圍。

3、加強對體衛工作的檢查。

對各項工作堅持評比檢查。每天、每周、每月定期進行體衛工作檢查，尤其是一些衛生死角，如宿舍、飯堂、廁所等，必須加強檢查，督促落實。通過文明班、文明宿舍、文明學生、衛生清潔流動紅旗等評比活動，提高學生清潔的自覺性，培養學生的良好文明行為習慣的形成。加強對體育課的常規管理，不定期對課外活動進行檢查，減少意外事故的發生，保證有一個良好的體育訓練環境。

4、積極開展衛生示范小區的建設。

重點抓好一兩個文明示范小區的建設，通過示范小區的輻射影響，帶動全校的衛生工作建設，使學校的衛生工作上一個新的檔次。

5、積極開展健康衛生教育。

（1）加強心理健康教育。

學校心理健康教育是根據社會發展的需要、教育改革的要求和年輕一代心理發展的規律而提出來的，它是素質教育內容的重要組成部分。因此，我校必須根據本校實際，學生的特點，堅持"面向年級，注重發展"的方針，"差異性原則"，以滿足不同年級、不同學生的心理需要，進行心理健康教育。如初中則以青春教育、代際關系調適、情緒調控、自信培養、學習能力提高、人格塑造等為主要內容；高中則圍繞學習能力的提高、考試焦慮調適、升學就業輔導、人格培養、人生觀教育等為主要內容。本學期尤其是針對初三、高三學生，面對升中、升大試的到來，學習的壓力增大，容易出現考試焦慮情緒的情況，我們將加強心理健康教育，通過班會、座談會、聘請心理專家到校進行心理輔導等形式，使學生能以輕松、最佳的狀態迎接中考和高考，發揮出應有的水平。

（2）開展青春期衛生教育。

針對學生的生理發育的情況，及時開展青春教育，主要通過班會、個別談話、聽講座、座談會等形式，進行青春衛生教育。尤其是針對高三升大學生到臨考前，專門組織教師對學生進行生理衛生教育，減少干擾因素，調節好最佳的身體狀態和心理素質。

篇6

醫院后勤管理細則一一、遵守國家、學校、醫院相關規章制度，服從上級安排和工作調整。

二、按時上下班，上班時間堅守工作崗位，不會客，不外出，不遲到早退，不得出勤不出力。

三、按時參加會議和政治、業務學習，嚴格遵守會場紀律。

四、奉公守法，不酗酒肇事，不參加賭博，愛護公物，不損公肥私，不拿公物做人情。

五、講文明禮貌，衣著整潔，保持工作區清潔。

六、隨時提高警惕，做好防火、防盜、防毒、防事故的四防工作，嚴禁在工作室內吸煙。

七、講團結、互相尊重，互幫互學，有意見當面交換，不在背后議論，樹立我為人人的高尚品格。

八、厲行節約，樹立節約光榮，浪費可恥的思想。

九、建立安全防火制度和安全操作規程，做到層層落實，處處有人管，對火險隱患，做到及時發現、確保安全。

十、管理人員要不斷的學習新知識，接受新事物，要了解各個維修人員的技術水平、工作態度以及性格特點，從醫院全局著眼合理安排維修人員。

醫院后勤管理細則二(一) 凡不服從科室整體工作安排且無正當理由，造成科室管理工作被動，實行一票否決，扣發一月獎金，如拒不改正，退人力資源部待崗培訓，年度考核不合格。

(二)違反操作流程和內控制度造成不良后果，視情節輕重每次扣獎金 100―200元。

(三) 工作時間串崗、打瞌睡、利用公家電話聊天，用工作的計算機上網玩游戲等，科內發現首次予以批評，再犯每次扣獎金50―100元，造成投訴的查實后視情節輕重每次扣獎金50―100元。

(四) 在工作中對待病人及服務對象的態度生硬，言語粗暴、不耐心解釋以及推卸責任造成不滿，引起投訴到科室，查實后視情節輕重每次扣獎金50―100元;投訴到醫院，視情節輕重每次扣獎金100―200元，同時按醫院的缺陷管理條例執行。

(五) 在工作中嚴禁發生與病人和同事吵架、打架事件，如有發生，當事責任人除寫出書面檢討外，視情節輕重每次扣獎金100―200元或報醫院按醫院缺陷管理條例執行。

(六) 職工因工作需要外出辦事，辦公室職工和各小組組長應向主任報告外出原因及返回辦公室的時間并備案，水電中心、食堂職工應向各組長報告外出原因及返回辦公室的時間并備案，否則視為私自離崗。工作人員未經申請同意私自換班，按曠工處理。以上情況視情節輕重每次扣獎金50―100元。

(七) 非公務原因遲到、早退三次以上扣發當月獎金100元。

(八) 嚴禁科室內部人員之間私下搬弄是非，引起科室管理不順，人員不合，此類事情一經查實，首次扣發半月獎金，再犯離崗學習，年度考核不合格。

(九) 無故不參加科室召開的各種會議以及科室組織的政治、業務學習及培訓的人員，視情節輕重每次扣獎金50--200元。

(十)無故曠工一天扣發獎金200元，兩天以上報醫院按規定處理。

(十一)上述缺陷管理罰款額度均為首次，第二次金額加倍，以此類推，超過三次離崗培訓，年度考核不合格。

醫院后勤管理細則三一、根據工作地點不同，后勤辦公室、設備運行、食堂分別指定一名兼職考勤員，負責記錄科室人員的出勤情況。全科考勤由主任匯總。

二、醫院規定的年休假由科室統一制作休假條，年初發放，員工可根據情況自行安排，但必須事先征得具體管理人員同意，連續休假一周以上的須經科主任批準。

三、年假休完遇特殊情況需請事假的，三天以內者，須先經主任同意批準，三天以上一律報人力資源部辦理請假手續。

四、職工的婚、喪、病假一律按醫院的有關規定執行。

五、必須遵守醫院的作息時間，上班不遲到、不早退、中途外出一定要說明去向。

六、科室人員休假，應將工作安排妥當，辦好各種手續方可離崗。

七、考勤管理

(一) 后勤辦公室的考勤管理由主任全面負責，水電中心和食堂的考勤管理由相應管理人員負責，每月將考核上報科室主任。

(二) 考勤人員的職責

1、認真準確記錄并妥善保管 考勤登記本(表)并分年裝訂成冊。

2、及時匯總考勤結果并上報。

3、如實反映本部考勤中的問題。

(三) 職工上下班執行考勤登記制度。職工上下班由本人在考勤登記(本)表上簽名，不得代簽、補簽。因公務辦理或其他特殊情況無法簽到的，應提前通知考勤登記管理人員記錄事由，非公務事項一月內不得超過3次缺簽。考勤登記管理人員應在次月15日前將考勤登記匯總情況上報主任，并于次月16日前將考勤情況通報全科，如兩日內無反饋意見，則視為確認考勤記錄。考勤結果作為年終職工考核的依據之一。科室主任可隨時組織專人進行考勤抽查。

八、 請休假程序

篇7

菜葉菜幫屬于濕垃圾(廚余垃圾)。濕垃圾又稱為廚余垃圾，即易腐垃圾，指食材廢料、剩菜剩飯、過期食品、瓜皮果核、花卉綠植、中藥藥渣等易腐的生物質生活廢棄物。

濕垃圾是居民日常生活及食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產生的垃圾，包括丟棄不用的菜葉、剩菜、剩飯、果皮、蛋殼、茶渣、骨頭等，其主要來源為家庭廚房、餐廳、飯店、食堂、市場及其他與食品加工有關的行業。

2019年7月1日，《上海市生活垃圾管理條例》正式實施，上海市生活垃圾按照可回收物、有害垃圾、濕垃圾、干垃圾分為四大類。個人或單位未按規定分類投放垃圾將面臨處罰。

（來源：文章屋網 ）

篇8

一、學校食堂安全工作

食堂在建造時，校食堂呈新建的高標準教工食堂。嚴格按照國家有關標準，設計建造，能滿足食品衛生的基本要求，符合陌生安全的標準，硬件設施方面，沒有安定隱患。

防護網，食堂安有防盜門。操作間非專職人員不準進入，灶具、餐具采用不銹鋼系列、美觀、耐用。

嚴格按照上級文件精神要求，食堂原料的采購方面。采取定點，購的方式，肉類使用雙匯冷鮮肉，炒菜用油使用匯福色拉油，米、面采用五得利等名牌產品。菜類，調味品也使用符合國家陌生標準的合格產品。食品原料安全有了根本保證。

要求加工熟透，食品的加工環節上。不做涼拌菜，不使用豆角類，韭菜等因加工不夠容易引起食物中毒的原材料。因此，食品加工這個環節衛生也能得到保證。

采取高溫蒸汽消毒和紫外線消毒方式，餐具嚴格按要求進行消毒處理。有消毒記錄。

而是只保留了48小時。發現問題后，整改排查中發現食品留樣制度沒按上級要求的保留72小時。立即采取了改正措施，現在食品留樣制度完全按規定辦理。

工和的重點，對于食品衛生工和要把它看成工作中的重中之重。只有搞好食品陌生工作，才能保證廣大師生的安全和身體健康，保證正常的教學秩序。

校要嚴格按照《教育系統后勤管理條例》關于全市校內集體食堂的管理辦法》關于全市校內商店的管理辦法》等文件的規定，對于食品衛生工作。搞好從業人員的培訓工作，嚴把原料采購關、入庫關、儲存關、加工關、出售關、留樣關保證食品安全萬無一失。

二、其它安全工作

外來人員核實身份，校確定做好門衛安全工作。查清事由，登記入校，嚴防破壞份子混入校園。

校也進行了排查整改，校園的其它安全問題。由于是新建的校園，用電設施，用暖設施，用水設施、消防設施比較齊全，設備運轉良好，不存在明顯的安全隱患。

篇9

后勤管理部成立由主任以及管理組組長組成的科室缺陷管理執行委員會，以保證本制度的貫徹執 行。

（一） 凡不服從科室整體工作安排且無正當理由，造成科室管理工作被動，實行“一票否決”，扣 發一月獎金，如拒不改正，退人力資源部待崗培訓，年度考核不合格。

（二）違反操作流程和內控制度造成不良后果，視情節輕重每次扣獎金 100—200元。

（三） 工作時間串崗、打瞌睡、利用公家電話聊天，用工作的計算機上網玩游戲等，科內發現首次 予以批評，再犯每次扣獎金50—100元，造成投訴的查實后視情節輕重每次扣獎金50—100元。

（四） 在工作中對待病人及服務對象的態度生硬，言語粗暴、不耐心解釋以及推卸責任造成不滿， 引起投訴到科室，查實后視情節輕重每次扣獎金50—100元；投訴到醫院，視情節輕重每次扣獎金 100—200元，同時按醫院的缺陷管理條例執行。

（五） 在工作中嚴禁發生與病人和同事吵架、打架事件，如有發生，當事責任人除寫出書面檢討外 ，視情節輕重每次扣獎金100—200元或報醫院按醫院缺陷管理條例執行。

（六） 職工因工作需要外出辦事，辦公室職工和各小組組長應向主任報告外出原因及返回辦公室的 時間并備案，水電中心、食堂職工應向各組長報告外出原因及返回辦公室的時間并備案，否則視 為私自離崗。工作人員未經申請同意私自換班，按曠工處理。以上情況視情節輕重每次扣獎金50 —100元。

（七） 非公務原因遲到、早退三次以上扣發當月獎金100元。

（八） 嚴禁科室內部人員之間私下搬弄是非，引起科室管理不順，人員不合，此類事情一經查實， 首次扣發半月獎金，再犯離崗學習，年度考核不合格。

（九） 無故不參加科室召開的各種會議以及科室組織的政治、業務學習及培訓的人員，視情節輕重 每次扣獎金50--200元。

篇10

關鍵詞：農村校車；校車安全

中圖分類號：G62 文獻標識碼：A 文章編號：1005-5312（2013）05-0288-01

從“2012年2月河南省鹿邑縣校車事故，一名小學生當場死亡2人重傷，至2012年12月江西省貴溪市校車事故，三名幼兒當場死亡，8名幼兒搶救無效死亡，”全國曝光了9起校車安全事件，其中90%發生在農村。筆者以所在的山東萊蕪方下鎮為例展開系列調查，究其原因存在以下幾個方面：

一、校車成本大，配置差，超載嚴重

2012年3月28日國家頒布《校車全管理條例》，稱校車是指依照本條例取得適用許可，用于接送接受義務教育的學生上下學的7座以上的載客汽車。接送小學生的校車應當是按照專用校車國家標準設計和制造的7座以上的載客汽車。在農村，校車的市場化投資成本太大，許多農民家庭沒有這個經濟承受能力，于是三輪車、電動車、黑出租、小公交等等充當了校車的角色，這些形形的車輛根本不具備校車運營資格，存在很大的安全隱患。

二、缺乏專職校車司機

《校車安全管理條例》規定，有取得校車駕駛資格的駕駛人才能取得校車使用許可，禁止使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務。但是在農村，校車司機都是普通司機，責任意識不強，有的甚至沒有取得駕駛證，駕車水平和道德素質令人堪憂，最重要的是，他們沒有接受任何校車駕駛的必要培訓及管理，校車安全意識薄弱。

三、農村交通混亂

我國城鄉差距大，農村經濟水平較低，道路建設處于低水平，交通法律意識薄弱，很多路段未設置交通站點和站牌，甚至年久失修，坑坑洼洼。絕大多數鄉村十字路口都未設置紅綠燈，道路兩旁沒有任何防護措施和安全保障，違規違章現象見怪不怪。道路劃分區模糊，各種混雜車輛如摩托車、拖拉機、三輪車等等發生交通事故的概率較大。

四、缺乏嚴格的法律法規管理制度

校車的管理大到教育部門和公安交通管理部門，小到學校和家長，可是沒有明確的職責部門，校車的管理、運行的管理、維護的管理，分工不清，權責不明，一旦出現問題，相互推諉。

總的來說，農村基本生活配套體系的建設遠遠落后于教育制度的改革，所以產生了一系列農村小學校園建設與校外管理的問題，比如校車問題、食堂問題等。

對解決校車問題的幾點設想：

1、校車的投資準運應該由政府承擔。隨著校車的市場化，當前農村校車運營模式為無政府補貼營利性組織經營，中國教育行業協會副會長王長毅指出由于校車贏利低，出現嚴重超載等現象，完全的市場化運作對校車的發展有局限性。在現有條件下，大部分農村學校和家長還不具備個人承擔的條件，政府應當承擔絕大部分投資建設。教育部曾在6個地方采用6種模式試點校車的運營管理工作，結果表明，政府做領頭羊是見效最快的解決問題的辦法。特別是在農村，應建立農村校車定點服務路線。吸引學生家長參與校車配套設施的規范建設，其中小學一至三年級及學前班的孩子年齡比較小，安全意識差，應保持就近入學的形式。四年級以上課乘坐校車上學。

2、校車駕駛人員除了執證上崗還必須進行必要的培訓。我國《校車安全管理條例》對校車駕駛員駛資格提出了六條規定。除了相關規定外，校車還必須配備維持秩序人員，小孩子天性活潑好動。校車駕駛員還應接受專門的幼兒乘車安全培訓，遇到突發及應急事件怎樣對孩子進行指導和施救。

3、學校除了應承擔起校車安全法規宣傳及學習的任務外，還應樹立起其主體性角色。“學校一方面自身沒有保障校車安全達標的能力，另一方面當校車事故發生時，又首先受到監護人及社會輿論的鋒芒相對”。學校本身也是校車管理的主體，監護人缺乏對這一主體的全面了解和理性認識，致使學校處于尷尬的境地。

4、制定嚴格合理的規章制度。在美國，校車享有諸多特權，校車的待遇和警車、救護車、消防車是一樣的，甚至優于救護車和消防車。比如凡是行駛車輛遇到校車停車情況，都必須停車等待，等校車行駛后方可繼續行駛，否則屬于嚴重交通違法行為，會被處于罰款，吊銷駕照一年。我國現行的校車安全立法層次太低，處罰手段力度不大。

孩子是祖國未來的花朵，是父母的生命，校車安全事故近幾年來頻頻曝光，我們更應該負起責任，將校車安全保障好，這是我們每個人應盡的神圣職責。