導語：如何才能寫好一篇工程類合理化建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：工會組織；合理化建議；活動

開展合理化建議征集活動是職工民主管理的形式之一，是企業貫徹落實科學發展觀，落實全心全意依靠職工、尊重職工主人翁地位的重要途徑。每年，各企業的工會組織都會圍繞本單位的中心工作組織開展一些合理化建議征集活動，但活動往往收效不大。為什么會出現這種情況，工會組織應該如何有效開展合理化建議征集活動呢？

一、找準位置、選準路徑是工會組織深入開展合理化建議活動的關鍵

開展合理化建議活動是旨在提高企業生產效率，降低成本，增加利潤收入的有效舉措，我國在1950年就頒發了《關于獎勵有關生產發明、技術改進及合理化建議的決定》。30多年來，隨著我國企業改革的逐步深入和《企業法》的出臺，職工合理化建議活動不僅越來越受到重視，而且具有法律保證。工會作為企業合理化建議的組織者和實施者，能否開展好這項活動，最大限度地調動廣大職工的積極性和創造性，關鍵在于發揮好自身的優勢和特點，找準位置、選準路徑。具體來說，就是在活動中注意做到兩個結合：

1.活動必須注意與企業生產實際相結合

企業的生產主要包括生產技術和經營管理兩方面，不同的企業在這兩方面的工作重點是不同的，在開展合理化建議活動中主題也是不同的。如，施工企業應著重在提高工程進度、提升工程質量等方面開展活動；發電企業則要圍繞如何降低煤耗、提高熱能利用率、確保設備穩定運行等方面開展活動；供電企業則要把如何確保供電、為用戶提供優質服務等作為活動的主要內容。作為培訓中心和學校，開展活動就要從如何為職工、為學生做好服務，提高培訓教學工作質量等方面著手。如果不注意聯系各自實際，活動就會事倍功半，起不到應有的效果。同時，在開展活動中，組織者還應注重引導職工在自己最熟悉、最了解、最擅長的工作實踐中去發現和挖掘存在的問題，提出有效的解決方法，更大潛力地發揮職工的聰明才智。

2.活動必須注意與企業文化建設相結合

合理化建議并不是一個單純的概念，它是現代化大生產的產物，是推進技術進步、實行科學管理、增強企業競爭實力的有效舉措，其實質是通過活動，調動職工的主人翁精神，發揮職工的聰明才智，為企業發展群策群力。企業文化是一個企業在長期發展過程中所形成的具有企業獨特性質的價值觀念和行為模式，這種文化一旦得到全體職工的認可，并與企業管理和企業思想政治工作發生聯系后，就會產生一種內在的精神動力，從而激發出職工的生產積極性和創造性。從這一點來說，二者有著本質的聯系。開展合理化建議活動，也是企業文化建設的一部分，只有讓職工在濃郁的企業文化中得到熏陶，才能更有效地激發職工投入合理化建議活動的熱情。

二、適應形勢，創新思路是工會組織深入開展合理化建議活動的根本

1.做好宣傳工作

工會信息化建設的發展，為廣泛宣傳征集合理化建議提供了有效途徑。（1）工會組織要充分利用網絡、廣播、閉路電視、局域網、集團網、會議等形式，深入做好開展合理化建議的宣傳動員工作，讓職工充分認識到開展合理化建議征集活動的目的和意義，調動職工參與活動的積極性；（2）要宣傳合理化建議的定義和范疇，讓職工明白什么是合理化建議，知道合理化建議不僅僅是指出問題和不足，還要提出相應的解決措施；（3）要讓職工清楚了解合理化建議提交的渠道和程序，避免職工想參與但不知道怎么辦的困惑。

2.建立有效工作機制

（1）在工會組織中設立專門機構和工作人員，隨時接收職工的合理化建議，并進行認真分析，篩選分類，及時傳遞到行政有關部門進行研究評估；對決定采納的項目提出意見和建議，并及時組織實施，使職工的好建議能以最快的速度轉化為企業的經濟效益；（2）開通多種提建議的渠道，如，郵件、局域網、建議箱等，方便職工提交，同時設立有效的反饋渠道，便于職工及時了解自己所提合理化建議的落實情況，增強自豪感和滿意度，更好地調動職工參與的積極性。

3.建立激勵機制

合理化建議工作成效，取決于職工參與的情況，要激勵全員參與，必須建立有效的激勵機制。常見的激勵機制主要包括物質獎勵和精神獎勵。（1）組織各方面技術專家對每年征集到的合理化建議進行評獎，對有價值的優秀合理化建議給予一定的物質獎勵，并進行公開表彰；（2）對其他參與這項活動的職工，即使所提建議并不合理、沒有新意，也要安排相關部門在相應范圍內及時給予回復，使他們得到精神上的鼓勵；（3）對職工參與合理化活動的情況進行備案和存檔，通過活動發現職工的潛力和特長，從而為以后的職工培訓提供相關依據。

工會組織是企事業單位黨政領導聯系職工群眾的橋梁和紐帶，會員分布在單位內各層次，具有廣泛的凝聚力和影響力，工會組織要充分利用這一得天獨厚的優勢，積極做好合理化建議活動的宣傳和發動工作，以合理化建議活動為載體，最大限度地把職工的工作熱情和創造活力、“金點子”激發出來，引導廣大職工積極為企業的改革、發展和穩定獻計獻策，使職工在改革創新、促進發展、維護穩定和構建和諧企業的主力軍作用得到充分的展現。

參考文獻：

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近年來，包頭市在破解百姓“看病難、看病貴”的問題上下大工夫，讓百姓嘗到了醫改的甜頭。

降低患者看病成本

“基本藥物制度就是基本藥物在基層實行零差率銷售，取消15%的藥品加成。這一制度的實行，可以有效遏制以藥養醫現狀，使醫療衛生事業的公益性進一步彰顯。”包頭市衛生局副局長云冠星說。

目前，包括69家蘇木鄉鎮衛生院、29個社區衛生服務中心和80個社區衛生服務站在內，包頭市178個由政府興辦的基層醫療衛生機構已全部實行了國家基本藥物制度。今年，17個企業舉辦的社區衛生服務中心和415家實現“一體化”管理的嘎查村衛生室也納入了基本藥物制度實施范圍。

“比如說，消炎用的克林霉素，我們中心才賣3塊多，但是到了大醫院，這種藥得要10塊多。”包頭市昆都侖區沼潭辦事處社區衛生服務中心主任張春燕向記者介紹說。

云冠星坦言，正是實行了基本藥物制度，基層醫療衛生機構都通過自治區藥品網上集中采購平臺統一進行藥品采購，取消了藥品加成銷售，患者看病的成本就能夠降下來了。

加大新農合力度

作為新農合的醫療定點機構，包頭市固陽縣下濕濠鎮中心衛生院配備了13個功能科室，擁有8類現代診療設備，服務下屬轄區的1.3萬名人口。

“一般的病我們都能看，今年到現在，我們已經接收500多個門診病人，住院病人近150個。”院長王彪則告訴記者，他們的醫院已經實行了“先診療、后結算”的模式，給村民減輕了不少經濟負擔。

在二樓病房里，記者看到了固陽縣磴包口頭村市的衛肺生局炎張患健者局高長做二總，結他講告話訴記者：“我住院已經5天了，家里沒錢，醫院讓我先在這兒看，看完以后醫院結算，需要我交多少我再交，而且，我參加了新農合，門診報銷25%，住院報銷75%。”

據了解，包頭市自2005年推行新農合試點工作以來，各項工作始終走在自治區前列。

新農合管理中心的張喜嬋向記者介紹道：“現在全市有新農合定點醫療機構103家，新農合基金投入力度也正在逐年加大，參合農民的受益面也在不斷擴大。”

據悉，近幾年，新農合的籌資標準不斷提高，2012年已經提高到了308元，其中個人僅需承擔50元，參合人數增加到了630810人，參加率達98.89%。

同時，新農合信息化管理平臺與醫保系統實現了“無縫對接”，參合農牧民就醫時，可以得到“即時補償”，并不需要出院以后再帶著相關診斷另外報銷。

此外，門診統籌補償政策也在調整，參合農牧民門診補償標準得到了提高。從今年6月1日開始，新農合門診補償不再設起付線，以參合家庭戶為單位，每人每年門診補償標準最多100元，高于去年的每人50元。

“先診療，后結算”診療模式試點工作也在包頭市范圍內推行，目前，包頭市已有33家衛生院已開展“先診療，后結算”試點工作。

惠澤更多困難群眾

6月12日，記者來到了包頭市中心醫院的濟困門診。正值下午2點，病人不算多，醫生楊海泉向記者介紹：“我是專門坐診濟困門診的，是全科醫生，就是說，一般常見病我都能診斷。如果我診斷不了的，就會請相關科室的醫生過來會診，如果需要住院，就會轉到濟困病房去。”

正說著，一位老人走了進來，她向楊海泉述說了病情。老人告訴記者：“我是低保戶，這幾次來看病都是掛濟困門診的號，掛專家號加上診療手冊要8塊多，濟困門診直接就免了。看病的人每天不算太多，也就不用排隊了，而且一般的毛病都能看，用藥還都是比較便宜的。”

“濟困病房并不是單獨的病房，是每個科室的病房都要留一兩張床優先讓濟困門診的病人使用。”包頭市中心醫院醫務處的處長劉永旺向記者介紹，濟困門診和病房主要接待的病人是城市低保戶和參加新農合的農牧民，他們在這里就診，能減免多項費用，減免的費用都由醫院來承擔。

另據了解，近年來，包頭市所有三級醫院和部分二級醫院都設立了濟困門診和濟困病房，對參加合作醫療的農牧民、城市下崗職工等困難群眾就醫給予免收掛號費和減免不低于10%的藥品費用、不低于20%的大型設備檢查費的優惠。而且，衛生部門還大力推行單病種最高限價，全市二級以上醫院對正常分娩、子宮切除、膽囊切除等30個病種實行了單病種最高限價，全市4所專科醫院共對23個病種實行了單病種最高限價。

同時，包頭市還積極組織萬名醫師對口支援農村牧區衛生工程，深入推進“健康包頭行動”。如今，每年的11月20日都被命名為“健康包頭日”，這一天，所有二級以上醫院都捐出當天的收入，建立并逐步壯大“健康包頭行動基金”。4年來，已投入5000余萬元，有50多萬名群眾享受到了醫療惠民服務。

·簡 訊·

人民醫院“癌痛規范化示范病房”顯成效

日前，衛生部醫政司“癌痛規范化示范病房”專家組對人民醫院腫瘤內科“癌痛規范化示范病房”建設工作進行審核、檢查、指導。專家組成員一致認為，其“癌痛規范化示范病房”創建工作完全符合衛生部相關標準。

人民醫院腫瘤內科是唯一一家申報創建工作的三級甲等醫院，自開展創建活動以來，做了大量細致的準備工作，成立了領導小組，培養了專門負責此項工作的醫生和護士，制定了科學、合理的實施方案和“癌痛規范化病房”需要的各種工作流程、規范和制度等，為活動的開展營造了良好的氛圍。（劉淑青）

包頭市北方醫院舉辦合理化建議專題講座

為使醫院開展的合理化建議活動經常化、規范化、制度化，鼓勵全院職工立足本職崗位，積極提合理化建議，提高醫院管理水平，促進醫院各項業務的發展，根據醫院“人人參與，群策群力”的精神，日前，包頭市北方醫院舉辦了合理化建議專題講座。

集團公司工會經濟保障部部長唐世民對合理化建議工作的總體情況，合理化建議的本質特征及要素，《合理化建議實施細則》等內容，尤其對合理化建議聯絡員的職責和怎樣開展合理化建議工作進行了重點講解，并就開展合理化建議工作應遵循的原則提出了建議。（楊春友）

包頭衛生局下撥信息化建設項目第一批設備

衛生信息化建設工作的開展是包頭市推進醫改工作的措施之一。

日前，包頭市衛生局下撥了全市第一批信息化建設項目設備，為該市嘎查村衛生室新添置了信息化建設項目設備227套。

本批設備將專項用于227家一體化管理的嘎查村衛生室信息化建設，并且，近期將對相關人員進行設備和軟件使用的培訓。包頭市衛生局要求各旗縣區衛生局要加強設備的管理，嚴禁擠占挪用，確保嘎查村衛生室信息化建設工作的有效開展。（包衛）

呼倫貝爾阿榮旗200余名村醫有了養老保險

從今年起，呼倫貝爾市阿榮旗為全旗252名鄉村醫生繳納城鄉居民養老保險，以解決鄉村醫生養老問題。

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關鍵詞：索賠意識、造價控制

在工程結算的審核過程中，我們常常發現，同一地區、同樣性質、功能相近、開工時間相近的建設項目，施工階段工程造價的增加比例卻極為不同，差異甚大。雖然建設項目的復雜性、獨一無二性是導致其差異的原因之一，從大量的審核情況看，施工方的索賠意識是造成差異的重要原因。

一、施工方的索賠內容

1、因設計變更材料的規格型號或材質導致施工方索賠

XX工程，甲乙雙方簽定施工合同時約定，材料漲價風險由施工方自行承擔，因設計變更或現場簽證增加的材料單價，投標報價中有的，執行投標報價，投標報價中沒有的，按施工當期的市場價定價。設計圖紙中選用2000A銅母線槽在電氣豎井中安裝向各樓層照明配電箱供電。母線槽施工備料時，銅材價格飛漲，這時設計重新核算，實際照明負荷比原設計負荷小，將母線槽變更為1800A。該規格母線槽投標報價中無，采取市場定價，導致母線槽載流量變小了，工程造價卻增加了約30萬元。

施工合同中明顯不合理的條款是我們在合同的擬定中應避免的。此例中，我們暫不考慮材料的大幅上漲完全由施工方承擔是否公平。只想說明，此變更讓施工單位達到了“讓兩者長得不一樣”的目的，為工程索賠找到了理由。

2、因設計尺寸更改導致施工方索賠

XX工程，地下室通風管道采用復合風管，原設計風管尺寸為2000*500，安裝標高為風管中心距地3米。后施工方用現場簽證的形式，以提高地下室標高為由，建議在保持風管截面積不變的情況下，將風管尺寸變更為2500*400，導致風管周長增加，風管制安工程量增加2000多平方，增加工程造價約20萬元。

3、因設計增加安全系數及使用功能導致施工方索賠

如防雷接地工程，在原設計已滿足規范要求的情況下，增加柱內鋼筋及底板鋼筋焊接數量；在土建基礎及設備自帶底座已滿足設備運行要求的情況下，增加設備用槽鋼基礎。

4、因專業之間的配合協調性差導致施工方索賠

在建筑物各專業管線、橋架布置的密集區，在裝修工程對水暖電專業的噴頭、燈具、風口的安裝位置有具體要求時，常因各分包商之間的協調配合不到位或施工圖紙出圖時間的不同步，出現返工現象，造成工程投資損失。

施工單位的索賠理由不勝枚舉。從審核情況看，相當數量的變更調整，是因為施工方“根據現場實際情況、根據現場實際需求”提出了修改建議而發生的。

我們不否認施工方在工程建設中提出過很多合理化建議，為工程的順利實施做出了貢獻。但是有些建議卻會造成工程造價不合理的大幅攀升。施工單位的索賠意識強無可非議，作為設計、監理及甲方管理人員，卻有責任對施工單位的修改建議多問幾個為什么，在工程的功能、造價、可行性之間尋找最佳平衡點，進而對項目實施先進、合理和協調的解決方案。

二、施工階段工程造價的控制

1、運用價值工程控制工程變更

價值工程是以提高實用價值為目的，以功能分析為核心，以開發集體智力資源為基礎，用最少的成本支出達到最合適的產品功能的產品開發的科學方法。設計及現場管理人員在簽發設計變更及現場簽證時，不能僅從技術角度考慮沒有問題就預以簽認，應運用價值工程充分分析該變更在技術及功能上的必要性和合理性，使工程造價得到有效控制。

2、對同類工程進行對比控制工程變更

同樣性質、功能相近的項目，各專業的工作原理、設備配置、安裝方式大同小異。同類工程相互對比，在建項目和運行項目相互對比，可以較直觀的發現變更的合理性，有利于控制工程變更。

3、加強施工中各專業之間的協調管理

工程技術人員，應具有管理的前瞻性。工程實施過程中各專業之間的矛盾，是每個項目都存在的，工程技術人員應通過圖紙會審、會議協調等方式，督促各分包商加大配合力度，滿足設計需求。確實無法滿足的，應力爭在施工前進行更改，避免拆除返工造成的工料損失。

4、加大現場監管力度

部分施工方，在按圖施工前或施工了一部分后發生了工程變更，或按圖施工前已建議設計進行了變更，但在現場簽證中，卻要求增加原施工圖所示全部內容的拆除費用。監理人員一定要加大監管力度，做好工程記錄，以防施工方以點代面，多報多計工程量。

5、工程造價人員應深入現場，配合工程技術人員做好現場簽證工作

工程造價人員深入現場，及時與工程技術人員溝通，便于他們了解工程造價的增減情況，從多角度考慮變更的可行性。

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【關鍵詞】工程建設監理；控制目標；信任和認可

工程建設監理是建設監理單位接受業主的委托和授權，根據有關工程建設法律法規和工程建設監理合同以及有關工程建設合同的旨在實現項目投資目的微觀監督管理活動。因此業主與監理單位之間是委托與被委托的有償技術服務關系。因此監理單位應該深刻體會到監理工作通過高智能服務贏得業主認可的重要性。監理活動根據業主的委托，不論是參加哪個階段的工程監理，監理單位都要確立地位、擺正位置，處理好與業主的關系，充分贏得業主的信任和支持，才能有效地開展監理工作，本文從以下幾個方面結合現場監理工作的開展談談在具體監理工作中如何贏得業主的認可。

1 嚴格監理單位內部管理及加強內部素質建設時贏得業主信任和認可的基礎

監理單位根據具體工程規模及復雜程度組建項目監理部，在開展監理工作的同時，要監理和健全項目監理管理制度，明確各崗位的職責及工作標準，形成工作例會制度、對外行文審批制度、監理資料及技術文件管理規定等項目監理管理制度。因為沒有一套以明確職責、指導工作、規范行為的管理辦法是難以把工作順利開展好的。

同時，配合公司培訓，監理部每周抽出一定時間統一學習建筑法律、法規、標準、規范，定期考核，并進行思想素質和職業道德的教育培訓，以提高監理人員的綜合素質。培養監理人員具有較高的綜合素質是做好監理工作的基本保證，也從側面體現處監理人員的精神面貌，反映出公司的企業文化。

2 強化監理工作深度和力度，力爭控制目標的實現是贏得業主信任和認可的保障

及時、適時做好施工圖的熟悉、審閱工作。監理單位在收到全套施工圖紙后，要組織各專業監理工程師認真審閱圖紙，領會設計意圖，熟悉圖紙的細節，明確工程監理的關鍵部位，對控制目標進行分解，編制分項工程、關鍵部位監理旁站規劃及實施細則，按照實施細則開展監理工作。

質量是工程項目的核心，質量控制是監理工作的重心。工程項目質量包含工作質量，而工作質量包含諸如社會調查等社會工作質量及生產過程工作質量，工程項目質量的好壞是各環節、各方面的工作質量的綜合反映，而不是單純靠質量檢驗檢查出來的。為此，應該從提高工作質量入手做好質量控制。

安全監理工作是受建設單位或其他單位等的委托，按照合同規定的要求，完成授權范圍內的工作。安全監理的任務主要是貫徹落實安全生產方針政策，督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工，消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性，落實各項安全技術措施，有效的杜盡各類不安全隱患，杜盡、控制和減少各類傷亡事故，實現安全生產。要做好安全監理工作的事前控制，做好安全監理事中控制，發現題目及時糾偏，安全監理要突出“以人為本”的理念只有這樣，才能有效消除施工現場“人的不安全行為”和“物的不安全狀態”，消除各種事故隱患，實現安全監理目標。

進度控制是以施工合同、工程設計及業主的總進度計劃為依據，編制項目監理進度控制計劃及工作細則，并據此審核施工單位提交的施工進度計劃。監理過程中應及時了解施工進度計劃執行過程中存在的問題，分析實際進度與計劃進度產生偏差的原因，提出行之有效地措施。

投資控制是通過加強工程量審核、做好工程款結算審核、把好工程款支付關、加強索賠管理制度等方式協助業主實現投資目標、針對施工方存在挪用工程款或施工單位賬戶被封等情況，通過召開協調會、建議開設本工程專用賬戶等方式協調解決，避免因工程款無法決絕而影響工程進度。

工程建設監理要重視工程信息的收集。工作過程中，全面、準確、及時地整理、傳遞、存儲、應用收集到的信息，形成一個信息網，及時總結投資、質量、進度等方面的問題，分析原因，提出向業主有充分依據的解決方案。

3 公正地保護業主和承包商的正當利益，是贏得業主信任和認可的重要因素

監理單位首先要尊重業主，遇事主動和他們協商。要維護業主的合法權益，急業主所急，想業主所想，要盡力滿足業主關于投資、進度、質量的合理要求，努力為業主提高投資效益。

監理單位與承包商是監理與被監理關系，要堅持原則，嚴格按規范、程序辦事，講究科學態度，一切從實際出發，要互相尊重，以理服人，協商解決問題，以自身的規范化管理促進承包商提高管理水平，并公正地維護業主和承包商的正當利益。

4 積極提供合理化建議，充分贏得業主的信任和支持

針對工程工期緊、投資大的一些大工程項目，在不影響結構、使用功能的基礎上，如果能向業主提出合理化建議，以達到縮短工期、降低工程造價的目的，無疑會帶給業主更大的驚喜。為此，應該積極利用合理化建議對建設、施工中的不合理部位與各方協商。但對業主不正確的做法不遷就，原則問題不讓步，注意處事基本，有理有節。

5 結束語

監理工作，根據業主的委托，它既可以貫穿工程建設全過程的各個階段，也可以是工程建設的某個階段。監理單位要通過自己的努力，并從以上幾個方面入手，充分贏得業主的信任和支持，合理、充分地行使業主所授予的權利，才能協調和處理好與參建各方的關系，提高監理工作的成效，作出監理業績，在工程建設中發揮越來越重要的作用。

【參考文獻】

[1]建設工程監理概論[M].中國建設監理協會.

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[關鍵詞] 云南生物谷燈盞花藥業有限公司；持續創新；案例研究

[中圖分類號] f270 [文獻標識碼] a

我國提出了在2020年建設創新型國家的偉大戰略目標，創新型企業建設為創新型國家建設提供強有力的支撐。因此，2006年國家科技部等四部委實施了技術創新引導工程，并把創新型企業的建設作為技術創新引導工程的先鋒工程。

持續創新是企業的生命線，是創新型企業建設的出發點和歸宿。日本著名學者野中郁次郎認為：“創新型企業根本任務是實現持續創新”。遠德玉教授等提出了“技術創新型企業”的概念，指出技術創新型企業的本質特征就是持續創新。向剛教授指出：“企業創新貴在持續，也難在持續”。

企業持續創新動力，是指促使企業產生持續創新欲望和要求，進行創新活動的一系列因素和條件。持續創新的欲望是進行持續創新的前提，只有有這個欲望和要求，企業才會主動地實施持續創新，實現“要我創新”向“我要創新”的根本性轉變。

持續創新動力是實現創新型企業的前提和基礎，事關公司持續創新的成敗。下面對云南生物谷燈盞花藥業公司的持續創新動力進行分析。研究表明，正是這種持續創新動力支撐該公司持續創新和持續發展。

一、公司簡介

云南生物谷燈盞花藥業有限公司成立于1999年6月，是云南省重點制藥企業、云南省農業產業化龍頭企業、云南名牌產品30強企業和云南省優強企業、是國家“863”計劃和“國家十一五科技支撐計劃”等國家重點科技計劃項目承擔單位。2004年通過了iso9001：2000質量管理體系認證，2005年通過了iso14001環境管理體系認證，2006年通過了清潔生產現場審核。公司成立以來，經營業績突出，工業總產值、銷售收入和利稅總額等三項指標連續幾年均名列云南省醫藥工業企業前列。2008年12月被認定為云南省首批國家高新技術企業，2010年被云南省政府授予云南省第一批創新型企業稱號。

二、企業家持續創新精神及意識

企業家持續創新精神及意識是確保企業實現持續創新的基本條件和動力源泉，從2004年以來，公司領導實施了多項持續創新項目，具體來說，包含工藝創新、產品創新、營銷創新和制度創新。

2004年-2006年公司實施“燈盞細辛注射液生產工藝改進”項目，先后列為省和國家中小企業創新基金項目，獲得2006年云南省科技進步二等獎。眾多專家一致評價，該項目“對燈盞細辛有效成分的工業化生產分離技術為該公司首創，在燈盞細辛提取分離中采用‘堿溶酸沉’的方法和利用柱吸附法將焦袂康酸和有效組分分離的技術水平達到國內領先”、“該項目在對燈盞細辛總酚酸提取分離工藝的改進方面達到國內領先水平”。該項目的成功實施對公司發展起到支撐作用，使燈盞細辛注射液這一主產品經受住了嚴格的技術和市場考驗，銷售收入連續四年保持在2億元以上。

2004年-2005年公司實施了新藥燈盞花滴丸和燈盞細辛軟膠囊的新藥證書和生產批文的申報、工藝參數優化和生產線建設；2000年至今尚未完成但已接近尾聲的新藥燈盞細辛粉針研發，預計即將獲得新藥證書和生產批文。這些新產品的開發豐富了燈盞花產品系列，為提升燈盞花這一云南特色資源的附加值打開了上行的空間，并為公司今后做強做大燈盞花產業打下了基礎。

從2006年起公司開始實施“燈盞生脈膠囊產業化”項目，通過艱苦的基礎研究和臨床研究工作，爭取使這一產品成為國家“十一五”科技支撐計劃和“863”計劃的試驗用藥，為市場推廣奠定了堅實的科技基礎支持，探索了一條對高科技產品實施“科技營銷”的市場營銷創新之路。目前這一創新成果已初見端倪，燈盞生脈膠囊年銷售收入呈逐年翻番增長的態勢，2007年為2100萬元，2008年為5000萬元，2009年達到1億元，使這一產品成為公司的又一個經濟支柱。

從2007年起公司開始了ipo的運作，吸收了生物谷集團剝離的全部醫藥資產，進行了資產重組和資源整合，形成了以公司為母公司，控股2家子

公司（深圳市生物谷醫藥公司、昆明生物谷醫藥研究院有限公司）、托管1家公司（云南生物谷彌勒藥業有限公司）的組織架構，完成了研發——生產——銷售較為完整的產業鏈打造，成功地構建了生物谷醫藥板塊，從運行機制上為上市作好了準備。

通過對眾多持續項目的實施，為公司創新型企業建設打下了堅實的基礎，同時也為公司實現持續發展提供了源源不斷的動力。

三、持續創新激勵機制建設

企業要實現持續創新，首先就是要解決人的動力問題，這是公司持續創新的內部動力源泉，云南生物谷燈盞花藥業有限公司在人才培養和激勵方面做了大量工作，保證了內部員工實施持續創新的積極性。

公司在研究、開發方面均很重視，配備了國內乃至國際領先的設備、設施。在工作場所、辦公條件、工作氛圍的營造與建設上也很關注，工作場所、辦公設施的設計、管理均有專人負責。同時，對外地引進的高層人才的生活起居方面，公司也進行了周全安排的……這些條件的創造與提供，讓高層人才有較強自豪感和認同度，較好地激發、鼓舞著大家的工作熱情。

高層人員職業發展通道，在縱向上實行雙通道發展的職業規劃模式，在橫向上有集團公司間各子公司及不同業務的交流機會，在外部，公司有相應的培訓、參觀制度。結合市場、銷售、研發等工作，公司每年度均會策劃、組織高層級的內、外部均有的學術、管理活動……因此職業發展與交流的機會，信息獲取與思想碰撞、切磋等機會也較多，使高層人才不僅能在自己的專業與本職工作上有很高的追求空間，也能較及時的了解專業以外的知訊，較好地調節了職業與工作因枯燥而引發的職業倦怠。

在運作上，高層人才進入公司始，就根據其自身的條件，再結合公司要求及本人意愿，為其量身設計適合其發展的職業通道，使其工作有干勁、有奔頭，有成就感，體現多勞多得，能者上、平者讓、庸者下的用人機制。

對高科技人才，公司鼓勵技術人才創新，在資源、設備、人力等配置方面均給予其傾斜政策支持，在發表學術論文時給予獎勵，在取得創新成果時給予物質及精神獎勵，同時在申請專利時提供便利。公司正著手建設以項目參與及知識產權獲取后的成果共享制度，對經營團隊及核心技術人員，公司逐步推行年薪加業績考核的薪酬模式；公司充分結合省、市各級、各類的人才培養措施，積極支持技術、管理人員參與創新人才人、學術帶頭人的瓶坯，除政府給予補助外，公司配套相應的費用，在住房、用車等方面提供及時的保障。

在期權、股權的持有制度方面，公司整合生物醫藥資源，董事會已提出將考慮經營團隊中骨干成員的持股計劃，配套的管理制度正在編寫，充分體現骨干主人翁的團隊管理意識，最大限度地調動成員的工作積極性和創造性。

四、企業持續創新文化建設情況分析

以“創新企業”為平臺，結合國家級企業技術中心（企業技術研發管理）的要求，公司按照貫穿鼓勵創新精神、激發創新行為的指導原則設計了“企業技術中心”的組織架構，該架構有自己的實質管理部門及創新活動開展的中心基地，同時，將公司的相應職能部門以參與活動、協助管理為紐帶的方式進入該體系，該組織體現了公司的創新精神，保證了創新活動的開展，也是創新文化的載體。

“持續創新，永續經營”是公司成立初期倡導的理念，結合此公司制定并不斷完善的激勵創新機制，推動技術要素參與分配，建立內部員工股權激勵機制，積極鼓勵職工開展技術革新、技術攻關、技術發明等創新活動。

幾年來，公司通過對創新激勵機制所實行的制度化——推行了獎懲制度》、《合理化建議管理辦法》、《qit活動管理辦法》，創新機制的具體行為化——qit品質改善活動、生產、技術與管理的合理改進評審、年度中管理、安全生產、品質活動月等系列固化活動，既保證了公司創新的熱情與積極性，又培養了創新意識，提供了創新結果的展示舞臺；（公司的qit活動受到了省、市及各級領導部門的多次表彰。）通過培訓教育加強對創新人才的培養，保持了創新的原動力及持續創造力；通過對創新的成果發明平臺、專利保護等完善，確保了創新的成果化、產業化。

公司自2002年起擬訂《合理化建議管理辦法》，并先后于2005年及2009年進行修訂，將員工合理化建議這一行為制度化、規范化，職工合理化建議一直保持高質量數量多的水平，極大的推動了公司管

與建設工作。多年來公司所收集合理化建議累計超過800條，其中被公司采納并獎勵的超過300條；近三年來共收集合理化建議300條，每百名員工年均提出合理化建議數接近45條，其中被采納并獲得獎勵的超過16條。

五、結論

持續創新動力是持續創新的前提條件，是創新型企業建設中不可或缺的重要因素。通過上面的分析，云南生物谷燈盞花藥業股份有限公司企業家具有較強的持續創新精神，但在激勵制度方面還有待于進一步加強，同時，持續創新文化建設已經建立了“持續創新，永續經營”的核心價值觀。

公司在今后的重點工作應該是進一步加強持續創新激勵機制建設，特別是探索期權和股權激勵的全新模式，因為這是激勵制度中最有效和最持久的激勵方式，會對企業家和核心骨干員工產生極大的激勵效應。

[參 考 文 獻]

[1]野中郁次郎/楊開峰，等.知識創新型企業[m].北京：哈佛商業評論精粹譯叢：知識管理，1999

[2]陳曉田，楊列勛.技術創新十年[m].北京：科學出版社，1999

[3]向剛.企業綠色持續創新：機制與發展模式研究引論[j].昆明理工大學學報（理工版），2003（6）

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一、公司勞動競賽工作概況

第一，從保障和推動企業安全生產出發，組織開展多種形式的勞動競賽活動。

公司工會制定《晉中供電公司勞動競賽管理辦法》，每年制定“年度勞動競賽辦法”，以此為統領，廣泛整合資源，加強協調配合，積極建立包括“技術創新、合理化建議、技術比武、‘創爭’活動、女職工‘巾幗建功’”等活動的大競賽格局。組織開展了“惜生命，保平安，促和諧”春檢立功競賽、“安康杯”，競賽、主題合理化建議活動、“崗位之星”職工技術比武競賽活動、紅旗變電站競賽活動、“服務之星”評選活動多種活動，充分調動各方力量，大力開辟多種渠道，全方位、多角度地宣傳、保障和推動，職工參與達到6000余人次，表彰獎勵360人次，采納職工安全生產的合理化建議21條。形成了全員參與，群防群治，共筑安全生產穩固防線的良好局面。

第二，從維護職工生命健康權出發，組織開展勞動保護監督檢查。

一是建立健全工會勞動保護監督檢查三級工作網絡。制定出臺了 “工會小組勞動保護檢查員工作條例”，基層單位配備工會勞動保護監督檢查員28名，基層工會小組配備勞動保護監督檢查員247名。分公司勞動保護監督檢查委員會，工會勞動保護監督檢查員和工會小組勞動保護檢查員三級人員配備完善，“勞動保護監督檢查委員會工作制度”、“工會勞動保護檢查員工作條例”和“工會小組勞動保護檢查員工作條例”三級制度健全，形成了一級抓一級、逐級負責、群防群治的工作格局。

二是充分發揮兩級勞動保護監督檢查員的作用，配合分公司不同階段的安全生產重點工作和活動，開展工作。一年來，分別結合安全生產月活動以及“安全日活動及安全隱患治理排查專項行動”，三次下發通知，在基層各單位開展廣泛的勞動保護監督檢查活動。比如壽陽公司的勞動保護監督檢查員，參與了該公司三個擴建工程項目“三措”的審批；計量技術組配合行政對設備、工器具、勞動防護用品等進行了檢查；介休公司勞保監督檢查員深入在建的變電站，對重點部位和設備進行了檢查并提出了整改意見；后勤車輛服務中心對全部車輛進行了隱患排差等等。各單位都結合各自的工作實際，加強了本單位的勞動安全工作，較好的保障和維護了職工的職業健康、生命安全合法權益，為推進安全生產和勞動保護工作起到了積極的促進作用。每月，各單位還就各自的工作情況上報信息和總結，使勞動保護監督檢查真正形成了制度并取得了實效。

二、公司勞動競賽工作方向

第一，突出主題，找準勞動競賽的切入點。堅持融入中心，圍繞公司推進“兩個轉變”的目標，將基建、營銷、生產等工作中的重點、難點、薄弱點作為競賽切入點，與公司爭創國優工程的目標同向，決策同步。

第二，激發活動，擴大勞動競賽的參與面。各工程項目部都成立勞動競賽小組，有組織領導、有競賽指標、有評比獎勵。突出競賽的群眾性，以職工為勞動競賽主體，調動職工積極性，擴大職工參與面，動員全體為 “一強三優”現代企業建設奉獻智慧和力量。

第三，創新載體，增強勞動競賽的時效性。通過創建“工人先鋒號”、“精品班組”、“春檢”競賽、“安全管理提升”、“線損管理年”等載體搭建競賽平臺，通過設立勞動競賽公告欄、流動紅旗、勞模文化等形式展示競賽成果，通過開展每月“崗位之星”、“最美員工”、“最優團隊”、創新能手等評比營造競賽氛圍，關注想干事的人、能干事的人、干成事的人在實踐中創造新工藝，把勞動競賽引向深入。

第四，強化引領，提升勞動競賽的影響力。根據施工現場、項目部等反饋的信息，公司工會與勞動競賽小組及時總結典型經驗，在公司普及推廣，分階段命名表彰，以點帶面，形成輻射示范效應，帶動更多員工、更多班組專注本職，干事創業。

第五，拓展內涵，保持勞動競賽的生命力。充分運用勞動競賽考評結果，將各工程、各專業勞動競賽的開展情況，與“工人先鋒號”、“五一勞模”、“標兵黨員”、“十佳五四青年”、“崗位能手”的評選結合起來，將弘揚“努力超越、追求卓越”的企業精神，彰顯“誠信、責任、創新、奉獻”的核心價值觀和公司工會工作考核結合起來，通過選樹各層次的勞動模范、先進個人，將勞動競賽所創造的精神財富發揚傳承，展示電力員工新時期的時代風范。

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關鍵詞：工程變更 承包商創收 不平衡報價

中圖分類號：TU723.3文獻標識碼： A 文章編號：

近年來，隨著建筑業的不斷發展，建筑企業不斷增加，對于單個建筑企業來講，工程利潤空間越來越小。如何在低價中標的條件下實現自身收益的增加成為施工承包商重點關注的問題。工程建設領域學者和工作實踐者紛紛指出，施工過程中的工程變更、工程索賠、調價是施工承包商提高工程利潤的重要載體。索賠本身的相互針對性容易造成承發包雙方的對峙，調價依據和處理方式的相對明確造成調價對于承包商增收的重要性降低，而工程變更作為普遍存在的事件，處理變更成為承包商的一種正當權利，因此，利用工程變更實現承包商額外收入的增加成為最適宜的手段。

1 承包商工程變更創收的內涵

承包商創收概念的提出最早是田威針對利用紅皮FIDIC合同的國際工程項目提出的承包商創收支柱理論[1]，該理論指出，承包商創收的三大支柱是索賠（Claim）、工程變更（Variation Order）、調價公式（Fluctuation Adjustment Formula）。國內工程領域中，很多學者和實踐工作者提出了一次經營和二次經營的概念，一次經營是招投標階段承包商獲得中標過程的項目經營，二次經營是合同簽訂后，承包商通過有效的合同管理、項目管理實現更多收益的過程[2]。承包商創收的實現實際上是一次經營和二次經營的精細化管理。

根據一次經營和二次經營理論，承包商有效處理工程變更實現創收界定在招投標階段和工程實施階段。承包商一次經營過程中，在詳細分析招標文件的基礎上，識別工程量清單、施工圖紙等存在的缺陷和錯誤，預期施工過程中發生的工程變更，進行不平衡報價，為承包商實現創收創造條件；合同簽訂后，承包商進行二次經營，按照正常變更程序處理工程變更，合理應用不平衡報價，并利用施工過程中施工條件的變化、業主要求的變化等提出的合理化建議，實現承包商額外收益的增加。

2 承包商應用工程變更實現創收的機會點

當前不同學者對于承包商如何進行工程變更管理促進承包商盈利進行了細致研究，很少有學者從承包商創收的視角進行工程變更創收機會點的研究。然而，以上研究[3-5]卻從側面提出了創收的重要機會點：1）招投標階段，制定有效投標報價策略合理預期工程變更，為有利工程變更的發生創造條件；2）合同執行階段，優化變更方案，結合施工條件提出合理化建議的，應用前期不平衡報價確定變更價款，保證承包商創收目標的實現。

3 承包商應用工程變更實現創收的主要策略

《標準施工招標文件》明確規定了工程變更的范圍和內容，文件中約定的工程變更的內容對各建設行業均具有通用性，因此，分析在此5類工程變更情形下承包商實現創收的機會點和策略是承包商應用工程變更實現創收的必要條件。

（1）改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸實現承包商創收

此類變更的發生主要是由設計錯誤或設計與實際施工條件不符引起的。工程變更發生時，承包商按變更程序處理變更事項，工程變更報價的確定是承包商實現創收的關鍵內容。在招投標階段承包商在分析設計圖紙、工程量清單以及現場踏勘資料的基礎上，合理預期工程變更進行不平衡報價成為其創收的重要策略。

（2）改變某項工作質量或其他特性實現承包商創收

施工過程中，發包人要求的變化往往引起工程中某項工作質量或其他特性的變化，如發包人出于對功能、美觀的新要求，提高工程安全等級等。該類變更的發生往往通過改變施工項目、施工材料、施工項目工程量等實現。在有效預期此類工程變更發生的前提下承包商才能保證創收目標的實現。在此類工程變更類型下不同創收路徑下形成的創收策略如表1所示。

表1改變某項工作質量或其他特性實現承包商創收的策略分析表

（3）改變某項工作的施工時間、工藝、順序實現承包商創收

發包人要求的變化、施工條件的變化以及新工藝的出現都會造成施工過程中某項工作的施工時間、工藝、順序發生變更。針對此類變更，承包商應以工程變更能否被合理預見為界，制定不同的創收策略。在招投標階段，根據預見的變更項目提高或降低綜合單價，保證變更后項目的高收益。對于承包商不可預見的工程變更，承包商盡量提出滿足發包人要求同時能夠提高自身凈收益的施工方案。

（4）取消合同中某項工作實現承包商創收

設計錯誤、設計改進、地質條件變化往往引起取消合同中任何一項工作的發生，發包人在保證工程質量和安全標準的前提下，為節約投資，提出工程變更。承包商從自身利益出發，發現該類變更條件存在時，也可提出合理化建議。當發包人或監理工程師提出此類工程變更時，承包商應以取消工作會刪減承包商分攤到該工作中的費用為由提出費用補償。承包商可以要求發包人補償取消工作中分攤的總部管理費、現場管理費等分攤費用。

（5）完成需要追加的額外工作實現承包商創收

施工過程中追加的額外工作主要存在兩種情況：①在合同規定的工程范圍內工程量清單中的額外工作；②在合同規定的工程范圍內工程量清單中未包含的額外工作。

針對第一種變更情形，額外工作的價格計算以原合同報價為依據，變更發生時可直接套用原合同單價形成變更工程價格。承包商在投標報價時，通過分析招標文件和現場踏勘資料，發現存在此類變更情況，可提高變更發生時可直接套用的單價。針對第二種變更情形，若承包商在投標報價時預測到施工過程中會發生追加額外工作的變更事件，且原清單中存在相似分項工程，則提高相似分項工程中可直接套用部分的單價如機械單價，同時適當降低其他部分的單價。

4 結論

工程變更是施工過程中普遍發生的對承包商收益有重要影響的事件，有效預期合理處理變更事件能夠保證承包商創收目標的實現。招投標階段，識別招標文件中存在的缺陷，合理應用不平衡報價策略，為承包商創收提供條件；施工階段，根據施工條件，有效提出、處理工程變更，提高變更報價，實現承包商創收。

參考文獻：

[1]田威.創收的三大支柱及“不可抗力”[J].國際經濟合作,2001(1):52-55.

[2]葉浩文.“一次經營”與“二次經營”的關系及緊密結合探討[J].建筑經濟,2004(11):27-31.

[3]唐恩寬,曾喜安,陳燈強.淺議項目二次經營下的效益拓展[J].建筑經濟,2009(7):57-59.

[4]高杰.做好工程變更管理提高水電施工企業效益[J].水利科技與經濟,2007,13(11):818-820.

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工會組織參與企業文化建設的有效途徑

企業文化作為企業全體員工共同的文化，需要成為員工自覺的精神追求和價值取向。因此，工會組織作為群眾組織，在企業文化建設中應當也必須發揮其優勢，合物質與精神于一身，把企業各個組織和群眾匯聚一起，達成共識，形成合力，發掘、營造、培育優秀的企業文化，從而推進企業的健康發展。一要把企業文化建設納入到工會組織的整體工作中去。有計劃、有步驟地按照黨政部門的安排，參與企業文化建設，并把它作為工會組織工作的一項重要內容，抓好以維護員工切身利益為主要內容的維權工程。堅持人本管理，通過體制創新、工作創新，構筑符合市場經濟要求的企業工作模式的創新，實現企業“以人為本”和員工“以企業為家”二者之間的高度融合。二要加強文化載體建設，廣泛開展群眾文化活動。企業文化是以群體行為為基礎的，工會組織參與企業文化建設，就要進一步搞好群眾性的文化體育活動，豐富職工的精神生活。工會組織應充分發揮自己的優勢，通過職工樂于接受并能積極參加的方式方法，吸引職工、感染職工，詮釋企業精神的豐富內涵，使職工的思想得到升華。要圍繞創建精神文明單位、文化先進單位和特色文化企業活動，善于發現和總結先進經驗，切實抓好文化載體建設。重視員工的精神待遇，搭建體現員工成就感、責任感、受重視程度、個人影響力、體現自有價值的平臺。創建“和諧企業”、“和諧班組”，營造和諧企業氛圍，穩定職工隊伍，增強企業凝聚力。三要采取多種形式的民主管理引導職工參與企業的管理和監督。工會組織參與企業文化建設，就要進一步加強企業民主管理工作，努力增強職工的主人翁意識，努力擴大民主管理的渠道，給職工提供多方面的參與企業管理的機會和場所，造成一個各盡所能、各展其力，想主人事、盡主人責、出主人力，為企業發展努力奮斗的生動局面。要充分發揮職代會的職能，創造有利于員工參與企業發展重大問題的制度和環境。堅持“依靠”方針，注重民主的實效性。充分發揮民主管理委員會的作用，堅持廠務公開，疏通民主管理渠道，使各個工作環節透明清晰，便于員工監督，營造民主管理氛圍。使員工能夠最大限度地參與公司各項管理，提高職工參政的意識，增強職工的主人翁責任感，讓職工的心真正貼近企業，與企業同舟共濟。四要大力開展職工素質工程。協助黨政組織加強對職工的崗位技術培訓，提高業務素質。加強職業道德建設，以愛崗敬業、崗位成才、崗位奉獻為主要內容，大力開展“盡職業責任、講職業道德、守職業紀律、學職業技能”活動，大力宣傳生產經營中的先進典型，推動職工道德建設深入開展，用知識提升員工整體素質。五要廣泛開展群眾性的合理化建議和技術創新活動。一方面激發員工的創新意識和工作熱情，通過觀念、體制、機制、技術等的不斷創新，不斷優化職工隊伍結構，成功地構筑支撐企業健康發展的平臺，從而推動企業的兩個文明建設。另一方面要讓合理化建議更合理。工會組織要把增強企業科技開發能力、市場競爭能力和抗風險能力作為合理化建議的主攻方向，要把企業發展的重點、生產經營中的主攻點作為合理化建議的著力點，組織職工圍繞開拓市場、提高產品質量和創新技術廣泛開展合理化建議活動。六要有計劃有步驟地開展國情、企情教育。引導職工正確認識企業與國家、企業與個人的關系，樹立長遠觀念和大局意識；開展企業創業史的教育，以文字、圖片、實物等形式在職工中開展“回顧昨天、珍惜今天、創造明天”主題教育活動。七要開展職工喜聞樂見、豐富多彩的文化娛樂活動。通過活動使廣大職工群眾在活動中豐富知識、陶冶情操、活躍生活，倡導團隊精神，不斷豐富企業文化，讓企業文化的精神和理念通過實實在在，生動具體的活動為廣大職工群眾理解、接受和認同，并轉化為工作中的自覺行動，從而使企業文化建設的基礎得到加強。

義烏市總工會組織參與企業文化建設的具體做法

一是加強職工教育工作，提高職工隊伍的整體素質。近年來，我們義烏市總工會發揮工會“大學校”作用，在職工教育活動中十分注重和強化職業道德建設、政治思想工作，不斷提高職工的政治素質；在提高職工的技術素質方面，突出以組織技術比武、勞動競賽等多種群眾性的活動為主要形式，調動職工參加崗位技能培訓和技術創新等經濟技術活動的積極性，以此提高整個職工隊伍的素質。每年通過全市、各鎮（街道）和企業告示多層次開展勞動競賽激發職工的生產勞動熱情，引導職工群眾為企業創造良好的經濟效益。針對2008年來受到國際性金融危機的影響，企業效益普遍出現嚴重滑坡的情況，義烏市總工會緊緊圍繞扭虧脫困，提高效益，在全市企業中轟轟烈烈地開展了以“保安全、增效益”為主題的“技術創新”和“安康杯”競賽活動，通過狠抓組織發動、典型引路、檢查落實、評比表彰四個環節，把“技術創新”和“安康杯”競賽活動引向深入。三年中，全市各級獲得獎勵的“技術創新”成果1178項、“安康杯”成果845項，已采納有價值的合理化建議10924項，為企業直接或間接創造經濟效益15000萬元。二是搞好文化體育活動，提高職工的精神品位。企業文化是以群體行為為基礎的，工會組織參與企業文化建設，就要進一步搞好群眾性的文化體育活動，豐富職工的精神生活。義烏市總工會充分發揮自己的優勢，通過職工樂于接受并能積極參加的方式方法，吸引職工、感染職工，詮釋企業精神的豐富內涵，使職工的思想得到升華。近年來，針對受到金融危影響不少企業經濟效益不是很好的情況下，積極要求全市各級工會組織的各種活動，既要盡量安排在工余和業余時間，又要努力使其落實到基層，擴大職工的參與面，增加活動的人數，使職工文化體育活動的功能得到更有效的發揮。工會組織的各類文體活動，決不能僅僅是為了活動而活動，一定要將企業的職業道德、行為規范和職工應有的精神風貌等內容融入其中，潛移默化地培養職工的團隊精神，鼓舞職工的士氣，不斷提高廣大職工的政治素質，培育出健康向上的優秀企業文化。三是加強宣傳報道工作，培育和鑄造企業精神。工會組織作為職工利益的忠實代表，說話應總是站在工人階級一方。正是由于存在這方面的原因，工會組織的宣傳教育職能具有不可替代的優勢，必須具有強烈的陣地意識，用先進的、代表企業發展方向的文化占領這塊陣地。因此，義烏市總工會要求全市各級工會組織必須緊緊圍繞著企業的生產經營活動來進行、來開展，要把企業經營的各種理念反復地向職工群眾進行宣傳，使其成為職工思想上的定式、價值觀的取向、行為中的規范，指導職工日常工作中的行為。要求各級工會組織要通過宣傳先進引導職工樹立正確的價值觀和行為方式。大力選樹能代表企業精神的先進人物、先進集群體，發揮好先進人物、先進集體在培育企業精神方面的導向和示范作用，把個體行為轉化成群體行為。四是加強民主管理，提高職工參與管理的意識和主人翁責任感。我們認為，工會組織參與企業文化建設，就要進一步加強企業民主管理工作，努力增強職工的主人翁意識，努力擴大民主管理的渠道，給職工提供多方面的參與企業管理的機會和場所，造成一個各盡所能、各展其力，想主人事、盡主人責、出主人力，為企業發展努力奮斗的生動局面。因此，我們要求全市各級工會要充分發揮職代會的職能，創造有利于員工參與企業發展重大問題的制度和環境。五是加強自身建設，促進職業道德和愛崗敬業精神的養成。工會組織和工會組織工作者要自覺地教育和引導職工加強思想道德修養。首先教育者要做出榜樣。要用先進的思想觀念和崇高的道德情操規范自己的言行，全面提高自身素質，以自己的模范行為影響職工、以充分的理由說服職工。其次，要用虔誠的職業道德對待自己所從事的事業。將教育和引導職工加強思想道德修養變為自覺的行動，道理說清楚，工作做到位，讓職工心悅誠服。第三，要以先進的價值觀引導職工群眾走向更加文明和進步。因此，我們要求全市各級工會要教育和引導職工在多元化的社會價值體系中保持清醒的頭腦，牢牢掌握正確的、科學的價值觀，以先進的思想道德觀念影響和帶動全廠職工的文明進步。要把教育和引導職工與維護職工的合法權益結合起來。市總工會則一直注重工會組織隊伍的建設，多年來一直堅持每年對基層工會組織主席培訓一次，每兩周召開一次基層工會組織主席例會，在不同層次的建家考核中，首先考核工會組織干部，考核基層工會組織的主席和骨干，以強有力的組織隊伍和嚴格的工作標準、高水平的職業道德，保證工會組織各項工作的順利落實。工會組織參與企業文化建設，必須立足企業文化特色和工會工作特點，充分發揮工會組織優勢，大力弘揚新時期中國工人偉大品格，立足職工素質全面提高，積極引導企業確立與整個社會的正確價值導向相符合的價值目標，培育富有時代特征和鮮明個性的企業精神，團結激勵職工愛企業、愛崗位、增強敬業意識，為企業長遠發展注入不竭的源泉和動力。

本文作者：胡巧玲王榮工作單位：浙江省義烏市工人文化宮

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山鋼集團山東金嶺鐵礦黨委副書記、工會主席李希永。

山東金嶺鐵礦隸屬于山東鋼鐵集團，1948年建礦，現有職工3580人。建礦60多年來，“艱苦奮斗、爭創一流”的企業精神激勵著幾代礦山人扎根礦山、熱情奉獻，培育了濃厚的礦山特色職工文化企業文化。企業先后榮獲“全國五一勞動獎狀”“全國鋼鐵工業先進集體”“全國廠務公開民主管理先進單位”“山東省守合同重信用企業”“山東省省管企業文明單位”“山東省齊魯文化大道建設先進單位”“山鋼集團用戶滿意服務明星單位”“山鋼集團文明單位”等榮譽；金嶺鐵礦工會被中華全國工會授予“模范職工之家” 和“職工書屋”等榮譽。

在“齊魯文化大道”品牌創建工作中，黨委把“紅綠藍”職工文化塑造活動與“齊魯文化大道”工作品牌創建活動有機結合起來，大力培育社會主義核心價值觀，弘揚中華民族的優秀傳統文化，不斷融合提升礦山文化，打造了以“共創、共進、共贏”為核心價值觀的“共贏文化”品牌，凝聚正能量，豐富職工文化生活，滿足職工精神文化需求，促進了企業健康、持續、平穩發展。

《現代企業文化》（以下簡稱“文化”）：在“齊魯文化大道”品牌創建工作中，我們設立企業文化建設指導委員會和企業文化建設工作委員會的目的和意義？

李希永：為確保職工文化企業文化建設工作順利進行，我們加強組織領導，制定文化發展規劃，并根據工作實際，由工會主席任企業文化建設工作委員會主任，成員分別為各單位工會主席和有關負責人。

同時，我們將職工文化企業文化建設工作列入工會年度工作計劃，組織專題調研，制定實施意見，明確了推進職工文化企業文化建設總體目標、重點領域、活動要求；制定了職工文化企業文化建設發展規劃，設立了安全、勞動、管理、技術、質量、設備、營銷等文化建設組，指定負責人。針對當前市場嚴峻的形勢，工會主動作為，積極融入中心、服務大局，以創建“齊魯文化大道”品牌為載體，深化企業文化。將文化作為企業的精神支柱，用文化的能量激發廣大職工的勞動熱情和創造活力，用勞模精神和工人階級偉大品格激勵職工，用形式新穎、內容豐富的文化活動吸引職工，提振企業的“精氣神”，同時匯聚起應對嚴峻的市場競爭和挑戰的強大力量，為企業的穩定健康發展起到較好的促進作用。

文化：據悉，在加強陣地建設，搭建職工文化平臺上我們做了很多投入。

李希永：是的。工會建立健全文化陣地建設管理制度，注重對職工文體活動陣地建設的投入。職工書屋藏書2.6萬余冊，全天對職工免費開放，每年訂閱報紙、雜志近100種。職工俱樂部可容納1500人同時觀看演出，是淄博市現存規模最大的俱樂部之一，每年在此舉辦職工文娛活動多場次。職工體育館建筑面積3000平米，每年承辦全礦的職工羽毛球、毽球、乒乓球、籃球等比賽項目。職工游藝室設有臺球、麻將、撲克、象棋等近10個活動室，全天對職工免費開放。廣播電視站設有演播室、制作播放室、廣播錄音播放室等，每年播放新聞稿件1000余篇，擴大了電視廣播的宣傳影響力。

文化：在職工隊伍建設中如何讓越來越多的有特長職工的專業水平得到更大提升？

李希永：金嶺鐵礦工會設有職工書畫攝影協會、職工文學協會、職工藝術團等群眾組織，各社團定期開展活動，吸收職工會員，培養專兼職管理人員和文藝骨干，利用微信群、QQ群等新媒體，加強會員間的溝通和交流，每年舉辦攝影培訓，邀請攝影家協會專家授課，提高了職工攝影水平。書畫協會成員定期參加上級協會活動，在山東省職工書畫展、淄博市職工書畫展中分別獲獎，有1人加入山東省書法家協會，2人加入淄博市書法家協會，編印了《“中國夢?勞動美”職工書畫攝影作品集》。職工文學協會成員定期參加淄博市文學采風、創作活動，出版職工文學作品集3冊，5人加入山東省青年作家協會。

文化：在工作實踐中，怎樣更好地發揮工會“大學校”的作用？

李希永：通過開展“創建學習型企業，爭做知識型職工”“職工崗位練兵”“技術比武”等活動，豐富職工素質工程的內容，增強了活動的影響力。

加強崗位比武練兵，堅持每年舉辦一次全礦職工技術比武活動，共舉辦26屆。從2015年開始，將職工網上答題成績納入比武總成績，是運用“互聯網+”模式開展比武的一次創新和突破，全年組織技術比武16場次，共916人次參加。在“山東省職工網上學習系統”上線后，在全礦范圍內開展了“職工網上答題”活動，加大激勵政策，參與職工1667人，參與率達43.88%，通過活動的深入開展，提升了廣大職工的學習能力。

加強教育培訓，采取以“請進來”為主、“走出去”為輔的方式，開展各層面的培訓教育，每年舉辦中層干部培訓、班組長培訓，選送優秀班組長到萊鋼黨校培訓，2016年舉辦培訓班221期次，提高了干部職工隊伍的整體素質。

同時，結合企業實際，每年組織舉辦職工毽球、乒乓球、羽毛球、籃球、拔河等比賽；舉辦職工廚藝比賽、露天電影、職工大家唱晚會、慶三八等文體活動，定期組織舉辦全礦職工運動會，設田賽、競賽、團體賽、趣味比賽等項目，至今已舉辦8屆。2016年開展全礦職工健身運動會，將各種球類比賽納入運動會，根據各單位總分評選優勝單位，進一步活躍了職工業余文化生活，營造了濃厚的文化氛圍。

文化：貴企業的“五大文化品牌”是如何形成及推進的？

李希永：金嶺鐵礦工會通過強化創新引領，以建設為依托，使工會工作水平得到不斷提升。做實“職工創新工作室”品牌。礦工會自2013年開展職工創新工作室以來，先后命名礦級職工創新工作室10個，發放創新資金5萬元。2016年，各工作室創新立項65項，降本增效1600余萬元。截止目前，被山東省冶金工會命名創新工作室1個，淄博市總工會命名淄博市職工創新工作室2個。

做細“合理化建議”品牌。修訂完善《職工合理化建議管理制度》，改變過去的每年開展一次“合理化建議月”活動，創新為“天天開展”“月月評比”，職工結合崗位實際，積極提出合理化建議，由各單位工會匯總上報，礦工會協同有關部門組織實施。

做亮“女職工心?Xin”品牌。礦工會女職工委員會圍繞和諧企業建設和工會工作中心，以導入“心？Xin”文化理念為著力點，優化打造“五大工作品牌”：創建“心？欣”崗位創優品牌、“心？心”素質提升品牌、“心？新”工作創新品牌、“心？信”組織建設品牌、“心？馨”關愛行動品牌。

篇10

自主創新是相對于技術引進、模仿而言的一種創造活動，是指通過擁有自主知識產權的獨特的核心技術以及在此基礎上實現新產品的價值的過程。創新的概念最早由美籍奧地利經濟學家熊彼特首先提出，用以解釋資本主義經濟發展和周期的理論。熊彼特把創新定義為建立一種新的生產函數，即企業家實行對生產要素的新結合。

我國精細管理工程創始人劉先明認為，自主創新是指創新主體獨立地依靠自己的智慧和力量，而進行的一種擁有自主知識產權的創新。創新是使企業永葆其生機和活力的強大動力。它包括：1、引入一種新產品；2、采用一種新的生產方法；3、開辟新市場；4、獲得原料或半成品的新供給來源；5、建立新的企業組織形式。當然隨著科技進步、社會發展，對創新的認識也是在不斷演進的。特別是知識社會的到來，對創新模式的變化進一步被研究、被認識。通俗的講，創新是人類首創前所未有事物的一種活動；創新是做自己沒有做過的事。

二、大眾公司自主創新現狀

大眾公司作為河南煤化的下屬企業，自主創新工作開展、完成情況是上級考核主要工作完成指標之一。一直以來，大眾公司堅持以“自主創新為先導、實施重點突破、以核心技術引領未來，實現集團產業結構調整和技術全面升級”為指導思想，立身于新的起點，全面開展公司自主創新工作實施開展。為進一步提高對自主創新的認識水平和實踐能力，積極組織開展全員性創新活動，拓展活動的范圍和成效，進一步完善創新體制，重點加強管理機制落實和績效考核方面，努力形成典型帶動的新局面。

（一）健全機構設置

公司成立了由總經理、黨委書記任組長、總工程師和各副總經理為副組長、各部門負責人及各區隊隊長為組員的自主創新委員會，設立了自主創新辦公室，且在各單位配備了創新兼職人員。大眾公司自主創新工作具體分為科技創新和管理創新兩部分，分別由公司技術中心和企業管理部進行對口管理。實現了創新工作主要領導重視、分管領導親自抓、主管部門具體抓的管理目的。

（二）管理制度及評審標準制定

為規范大眾公司創新工作開展運作，按照上級關于創新管理的工作要求，完善制度，建立標準，逐步建成了系統化、精細化、日常化、市場化的創新管理體系。首先通過深入調研，科學分析，制定了科技發展規劃，為公司明確發展目標、定位科技發展走向、理清發展總體思路指明了方向。二是完善了《創新效能監察制度》等二十余項管理制度，健全了創新三大體系，規范了創新市場運作。三是建立了創新成果資料申報標準、立項時間節點、評審運作流程，規范了合理化建議書的填寫格式，成果申報和合理化建議征集評審成為模版式的固定格式，提高了工作效率和工作質量。

（三）實行市場運作、規范創新成果運行

為確保管理創新工作的順利開展，結合鑫龍煤業下達的創新工作目標，針對公司安全生產攻關難題和內部管控的薄弱環節，制定了公司年度、季度、月度管理創新計劃，確立了工作目標；采取正確引導、正面激勵的措施，實行了創新考核流動紅旗制度，激發了各單位爭優創先的積極性；加大了對創新績效的收購兌現力度，對創新成果、合理化建議及時收購、及時獎勵，對鑫龍煤業以上機構獲獎的成果實行重獎，員工參與創新活動的積極性高漲，創新成果及合理化建議無論是從數量上還是質量上均有了大幅度的提高。通過以上一系列措施的實施和活動的開展，創新管理工作逐步走上了季初有計劃、工作有布置、形式有創新、過程有控制、效果有提升、季末有總結的良性循環，確保了創新工作的規范運作。

（四）群眾性創新活動蓬勃開展

為加大公司民主化管理和群眾性經濟技術創新工作力度，推動公司經濟又快又好發展，大眾公司定期開展多種形式的群眾性創新活動：1、在各基層單位大力開展班組技術創新競賽活動；2、每季度開展“我為創新獻一計”合理化建議活動；3、進一步加大“學習創新工作室”創建力度；4、每季度深入開展“五小”成果征集評選活動

除此之外，每年公司召開了以“我與大眾共命運”為主題的“大學生座談會”；大學生科研協會開展了“公司科技規劃建議”活動、“科技項目有我”“科技論文征集”、“技術難題征集”活動和“我愛發明”活動；共召開創新推進會四次，技術例會九十次，并組織開展“技術人員自我展示”講課活動和四新技術培訓活動；各單位創新小組各形式創新活動開展良好。

三、大眾公司自主創新工作開展問題及解決辦法

盡管大眾公司的自主創新工作曾取得一些成績，但在開展過程中也出現了一些這樣或那樣的問題，可以說，大眾公司自主創新工作任重道遠，存在的問題還很多，筆者結合大眾公司創新工作開展中遇到的問題進行剖析。

（一）創新成果技術含量較低，創新效益有待提高

因大眾公司自主創新工作開展時間較短，自主創新的概念開展重要性普及程度還不夠，同時因技術人員和管理人員自身素質較低原因，公司創新成果目前技術含量普遍較低，同時為公司創造出的經濟和社會效益不明顯或者說效益較少。

主要解決辦法：應大力提高公司技術人員和管理人員文化素質和創新能力，同時加大和大專院校合作，提高公司創新成果的技術含量。

（二）創新領域比較狹窄

自主創新包含技術創新和管理創新兩部分，目前創新成果主要積中在技術創新范疇，管理創新成果少。與技術創新相比，管理創新存在投入小，見效快，省時省力等特點，但長期以來生產企業存在嚴懲的重技術、輕管理的固有觀念，使大眾公司自主創新領域狹窄，不但如些就是僅在技術創新方面，創新成果也大都積中在機電、運輸等幾個小方面，不能全方位適應公司發展需求。

主要解決辦法：加大自主創新宣傳力度，改變公司員工的創新觀念，加大各方面創新成果的申報和管理力度，擴大創新范圍。

（三）群眾性創新成果較少

長期以來，在國人的思想中一直存在技術工作和管理工作高深莫測的想法，所以在大眾公司自主創新工作開展的幾年里，主要參與對象只是部分機關管理人員的基層的技術人員，普通員工參與熱情不高，與上級主管單位提出的創新工作群眾性精神不符，使一線員工在工作中一些“五小成果”不能及時得到總結提升和推廣應用。

主要解決辦法：加大公司自主創新工作宣傳和獎勵力度，提高普通員工的參與熱情，形成“比、學、趕、超”用心做事，追求卓越的創新氛圍，激發更多的職工參與到搞創新、增效益、比安全的活動中來。