導(dǎo)語：如何才能寫好一篇新能源建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 能源 建設(shè)

1、現(xiàn)狀與存在問題

1.1 農(nóng)村能源建設(shè)現(xiàn)狀

農(nóng)村能源事業(yè)的發(fā)展，從上世紀(jì)80年代起步至今，已有20多年歷史，在上級黨委政府的關(guān)懷和農(nóng)村能源主管部門的指導(dǎo)下，從無到有，逐步發(fā)展壯大。特別是近年來我縣重點(diǎn)抓好省柴灶、節(jié)能地炕、太陽能熱水器等節(jié)能技術(shù)和沼氣綜合利用技術(shù)。目前，全縣已累計(jì)建設(shè)沼氣池0.187萬戶，推廣省柴節(jié)煤炕灶15.53萬戶，太陽能熱水器0.84萬平方米，有效地改善了農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)，保護(hù)了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高了農(nóng)民生活質(zhì)量，促進(jìn)了農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程。

1.2 農(nóng)村能源開發(fā)利用情況

我縣農(nóng)村除了一部分商品能源外，可利用的自然資源也很多，主要有生物質(zhì)能、人畜糞便、太陽能等。所以積極發(fā)展柴林薪草建設(shè)，退耕還林，合理使用林木資源，可以一邊使用一邊建設(shè)，擴(kuò)大再生林建設(shè)，使林木資源能夠得到可持續(xù)發(fā)展；在條件允許的情況下，積極開發(fā)利用秸稈柴草、人畜糞便、太陽能、風(fēng)能資源等可再生資源，即對環(huán)境沒有什么污染，又能使身邊的資源能為我所用。我縣秸桿資源和人畜糞便比較豐富，農(nóng)作物秸桿實(shí)物量有114萬噸/年，人畜糞便理論量可達(dá)30多萬噸/年；太陽能和風(fēng)能資源也十分豐富。

1.3 農(nóng)村能源的利用范圍狹窄

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)：全縣農(nóng)村可再生能源資源非常豐富，但目前在農(nóng)村也存在著農(nóng)民財(cái)力不夠、政府資金投入不足等問題。而且退耕還林區(qū)域農(nóng)村能源建設(shè)還很差，新能源幾乎沒有得到利用。農(nóng)村能源利用范圍狹窄。

1.4 開發(fā)與推廣資金少

國家為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)森林資源，在農(nóng)村大力開發(fā)與推廣使用沼氣池，鼓勵(lì)廣大農(nóng)戶興建沼氣池，確定對新建沼氣池的農(nóng)戶給予一定的資金補(bǔ)助。據(jù)市場調(diào)查：新建一口8-10立方米的沼氣池，需投入資金2400元左右，我縣屬省級貧困縣，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)戶年收入低，2400多元對一戶農(nóng)戶來說是一筆不小的開支。節(jié)柴（煤）灶、節(jié)柴節(jié)煤炕建造改造也需要一定的資金。

1.5 科技支持體系不健全

農(nóng)村可再生資源的發(fā)展，范圍廣、內(nèi)容多、技術(shù)新，農(nóng)村維護(hù)網(wǎng)點(diǎn)少、維修人員少，一旦出現(xiàn)故障，難以及時(shí)維修，從而影響農(nóng)戶修建的積極性。

2、改變農(nóng)村能源建設(shè)的條件

以科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會為指針，以鞏固退耕還林成果、營造梨樹生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)縣為目的，實(shí)施“科技領(lǐng)先，節(jié)能優(yōu)先；多元發(fā)展，合理布局；創(chuàng)新機(jī)制，改善環(huán)境”的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，安全第一，實(shí)現(xiàn)梨樹縣農(nóng)村能源的可持續(xù)發(fā)展，為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高人民生活質(zhì)量提供有效的能源保障，推進(jìn)全縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

（1）對在退耕還林區(qū)內(nèi)具備一定條件適宜建設(shè)沼氣池的養(yǎng)殖戶修建沼氣池。（2）對以燒柴為主的農(nóng)戶，改普通柴灶為節(jié)柴（煤）灶。 （3）鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶，改燒柴、燒煤灶炕為節(jié)柴省煤炕，以改善環(huán)境，節(jié)約薪柴資源。

3、改變農(nóng)村能源建設(shè)的預(yù)測效果

項(xiàng)目的實(shí)施，覆蓋退耕農(nóng)戶6302戶，退耕農(nóng)戶覆蓋率為100%。農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目完成實(shí)施后，將顯著減少能源消耗，明顯改善退耕農(nóng)戶農(nóng)民的生活條件與生活環(huán)境。

3.1 經(jīng)濟(jì)效益

一個(gè)沼氣池年節(jié)約柴草2噸，可生產(chǎn)沼氣300立方米，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥20立方米，年可節(jié)約資金1，000元，建13600座沼氣池年可節(jié)約柴草27200噸，年可節(jié)約資金1360萬元；一個(gè)節(jié)柴（煤）灶年節(jié)約薪柴1噸，建設(shè)節(jié)柴（煤）灶5850個(gè)，年可節(jié)柴5850噸；按每噸薪柴200元計(jì)，年節(jié)約資金117萬元；一鋪節(jié)柴省煤炕年節(jié)約薪柴1噸，5850鋪節(jié)柴省煤炕年可節(jié)約薪柴5850噸，按每噸薪柴200元計(jì)，年節(jié)約資金117萬元；項(xiàng)目實(shí)施后，年節(jié)約能源資金1594萬元；年節(jié)約薪柴38900噸，按每畝薪炭林年產(chǎn)薪柴800公斤計(jì)算，可護(hù)林48625畝。

3.2 生態(tài)效益

項(xiàng)目建設(shè)有利于改善生態(tài)環(huán)境，按農(nóng)村平均每戶柴煤型灶年消耗薪柴3噸計(jì)算，全縣0.6302萬戶退耕農(nóng)戶一年消耗薪柴約1.89萬噸，相當(dāng)于1.71萬畝薪炭林一年的生長量；同時(shí)柴煤型用能結(jié)構(gòu)農(nóng)戶平均每戶一年向大氣排放的煙塵為50公斤，二氧化硫10公斤，二氧化碳9公斤，還有其它許多有毒氣體，嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境和人民身體健康。生態(tài)能源技術(shù)的推廣和應(yīng)用，能有效保護(hù)森林，鞏固退耕還林成果，改善土壤、水質(zhì)、大氣質(zhì)量，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和人民生活質(zhì)量，對梨樹縣的環(huán)保生態(tài)建設(shè)將發(fā)揮重要的作用。

篇2

【論文關(guān)鍵詞】新能源建設(shè);后續(xù)管理;問題;對策;北京;農(nóng)村地區(qū)

社會主義新農(nóng)村建設(shè)是我國正在逐步推進(jìn)的一個(gè)長久戰(zhàn)略,而農(nóng)村地區(qū)的新能源建設(shè)更是“三農(nóng)”工作中的一項(xiàng)重要任務(wù)。近幾年來,北京市緊抓農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī),投資數(shù)十億元到“三起來”(讓農(nóng)村“亮起來”,讓農(nóng)民“暖起來”,讓農(nóng)業(yè)資源“循環(huán)起來”)工程中,引進(jìn)、開發(fā)、推廣了太陽能、沼氣、風(fēng)能等多種適合北京地區(qū)的新能源技術(shù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年,北京市新能源利用量占能源消費(fèi)總量的2.5%,是全國新能源建設(shè)的工作典范。但隨著項(xiàng)目數(shù)量的增加和規(guī)模的擴(kuò)大,新能源建設(shè)的后續(xù)管理與維護(hù)問題也越來越突出。通過實(shí)地考察和理論學(xué)習(xí),認(rèn)識到完善新能源項(xiàng)目的后續(xù)管理,對改善農(nóng)村能源利用狀況起著舉足輕重的作用,是確保政府投入實(shí)施的各項(xiàng)新能源項(xiàng)目充分發(fā)揮長久效益的關(guān)鍵所在。

1新能源項(xiàng)目的后期管理現(xiàn)狀及主要問題

隨著北京市政府近年來大力推廣新能源建設(shè),目前,北京市的新能源利用情況有了非常大的進(jìn)步,普及率逐年上升。據(jù)統(tǒng)計(jì),到2007年年底,遠(yuǎn)郊區(qū)縣約有823個(gè)村安裝了太陽能燈,占村莊總數(shù)的20.7%,累計(jì)約8萬盞。wWW.133229.coM每年可節(jié)電1 317萬mj,節(jié)約電費(fèi)近200萬元;同時(shí)還有大中型沼氣工程53處,總池容達(dá)到l.5萬m3,供氣1.4萬戶;即將建成秸稈氣化集中供氣工程約60處,可滿足l.8萬戶村民炊事用氣。

然而,隨著各類新能源項(xiàng)目在北京市農(nóng)村地區(qū)的推廣,其后續(xù)管理工作也逐漸顯現(xiàn)出了一些不可忽視的問題。據(jù)了解,大部分項(xiàng)目仍然是“重開發(fā),輕管理”,工程方只關(guān)注項(xiàng)目的開況,而在設(shè)施修建完成之后,忽略了其后續(xù)維護(hù)工作。很多項(xiàng)目在使用了一段時(shí)間后,因缺乏維護(hù)、無人看管而效率降低甚至荒廢,進(jìn)一步可能造成整體資源的極大浪費(fèi),這實(shí)際上違背了使用新能源的根本目的。

通過實(shí)地調(diào)查研究,北京市農(nóng)村地區(qū)的新能源項(xiàng)目后期維護(hù)工作中主要存在如下問題:

1.1后期管理維護(hù)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全

目前,北京市農(nóng)村地區(qū)新能源建設(shè)的后期管理維護(hù)尚未形成完整的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。部分地區(qū)的新能源工程設(shè)備在后期的運(yùn)行過程中發(fā)生故障、出現(xiàn)技術(shù)問題時(shí)出現(xiàn)了權(quán)責(zé)不明的情況。是由政府負(fù)責(zé),村委會負(fù)責(zé),還是設(shè)備的建造廠商負(fù)責(zé),或者由農(nóng)戶自己解決,相關(guān)部門沒有明確的規(guī)定。不少區(qū)縣也組織了一些專門的技術(shù)人員來負(fù)責(zé)維護(hù)的工作,但全市范圍內(nèi)仍沒有形成完整的、分層分級的維護(hù)體系和合理的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),各項(xiàng)后期管理所需要的配套設(shè)備準(zhǔn)備不夠充足。在新能源設(shè)備設(shè)施發(fā)生了問題之后,沒有合理的機(jī)制確保能夠在最快的時(shí)間內(nèi)將問題上報(bào)并解決。

例如,在“亮起來”工程中,北京市近郊大部分地區(qū)都引進(jìn)了太陽能路燈項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目耗資很大,每個(gè)路燈的價(jià)值在1.1萬元左右(包括了燈桿、太陽能板、蓄電池)。投入了大量資金來建造的工程,僅因?yàn)槿狈侠淼暮笃诠芾?當(dāng)開關(guān)或者其他零部件損壞就放棄使用,這無疑是一種巨大的浪費(fèi)。

1.2缺乏有關(guān)新能源后期管理維護(hù)資金的支持政策

近年來,北京市政府在新能源上投入了巨大的資金,而這些資金大多是用在技術(shù)引進(jìn)、項(xiàng)目開發(fā)上,對項(xiàng)目的后期管理維護(hù)很少重視。筆者從村委會基層工作人員的描述中了解到,絕大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn),政府都沒有投入專門的、定向的后期維護(hù)資金。正因?yàn)槿绱?當(dāng)很多地方的新能源設(shè)施出現(xiàn)故障問題后,村委會沒有資金去組織維修,而農(nóng)戶也不愿意自籌資金修繕,部分項(xiàng)目就出現(xiàn)了“一年好、二年差、三年垮”的局面。

對于后期管理的資金問題,一方面是投入不足,另一方面則是管理不充分。政府沒有對后期維護(hù)資金的配置、使用方式、負(fù)責(zé)部門做出規(guī)定,從而使得基層工作人員無奈于沒有合適的方式和可依據(jù)的政策對新能源進(jìn)行后期管理。

1.3缺少專職的技術(shù)人員

一是缺乏日常的看管、維護(hù)員工。很多大型的新能源項(xiàng)目,例如沼氣池,需要固定的人員負(fù)責(zé)看管和定期清掃,才能延長設(shè)備設(shè)施的使用壽命,減少設(shè)備、設(shè)施出現(xiàn)不必要的故障。而目前北京地區(qū)很多沼氣設(shè)備都處于無人看管的狀態(tài)。二是缺少相關(guān)的專業(yè)維修人員。新能源設(shè)施設(shè)備的很多問題比一般設(shè)備復(fù)雜,需要專業(yè)的維修技術(shù)。而北京市農(nóng)村地區(qū)配備的相關(guān)工作人員數(shù)量不足,很多區(qū)縣存在幾個(gè)村才有一個(gè)沼氣技術(shù)員。同時(shí),農(nóng)民普遍欠缺相關(guān)知識,不能及時(shí)解決使用中出現(xiàn)的問題,這樣就使得大量沼氣池及其他新能源設(shè)備“因病報(bào)廢”,沒有充分發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。

1.4農(nóng)戶參與的積極性不高

對于新能源設(shè)施設(shè)備的后期管理維護(hù)工作,最終的服務(wù)對象、受益者和最重要的工作支持者都是農(nóng)戶本身。對于北京地區(qū)的農(nóng)戶而言,新能源早已不是一件新鮮事物,農(nóng)戶對新能源的綠色環(huán)保性、科技性等特征有了基本的了解。然而就目前的情況而言,農(nóng)戶對使用新能源、維護(hù)新能源設(shè)備設(shè)施的主動性卻不高,大多數(shù)仍處于如果政府提供就接受,而不會自主去購買的狀態(tài)。農(nóng)戶對“花錢買環(huán)保”的態(tài)度并不積極。因此,相關(guān)部門應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)民環(huán)保意識的培養(yǎng),解除其可能存在的誤區(qū),以加深其對新能源的認(rèn)識[1]。

2新能源建設(shè)后續(xù)管理的對策和建議

2.1建立完備的后期管理與維護(hù)體系

政府應(yīng)該牽頭,針對現(xiàn)有的各種新能源項(xiàng)目,根據(jù)各區(qū)縣各自的實(shí)際情況和長期發(fā)展規(guī)劃,因地制宜,盡快建立完善的后期管理與維護(hù)服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)包含新能源項(xiàng)目設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、使用、管理、維修在內(nèi)的整體服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以推進(jìn)農(nóng)村能源的管理標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)專業(yè)化,改變項(xiàng)目覆蓋面小、組織化程度低的局面。

就此,國家在2007年推出了《全國農(nóng)村沼氣服務(wù)體系建設(shè)方案》,其中提到了建立鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等等。關(guān)于這一點(diǎn),房山區(qū)政府率先做出了創(chuàng)新,到2010年,共建設(shè)1個(gè)區(qū)級服務(wù)中心、2個(gè)鎮(zhèn)級區(qū)域服務(wù)站、120個(gè)村級服務(wù)隊(duì),形成一個(gè)3級實(shí)時(shí)監(jiān)控服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)“管理維護(hù)一條線”,同時(shí)運(yùn)用iso9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。目前,已被農(nóng)業(yè)部列為全國典型示范模式,而這樣的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)尚未普及到全市的范圍內(nèi)。

2.2制定長期的發(fā)展規(guī)劃,加大政府資金支持力度

目前北京市的新能源項(xiàng)目多在各區(qū)縣農(nóng)村地區(qū),當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平普遍不高,農(nóng)戶的收入水平較低,經(jīng)濟(jì)承受能力有限。而北京市政府每年在新能源整體上的政策扶持力度還是比較大的,例如,自2010年1月《北京市加快太陽能開發(fā)利用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》實(shí)施后,政府每年用于支持太陽能發(fā)展的固定資產(chǎn)投資將不低于2億元[2]。然而,到目前為止,北京市政府對于新能源后期管理與維護(hù)的資金投入的重視仍不足,支持力度較小。因此,各級財(cái)政應(yīng)該制定長期規(guī)劃,合理利用資金,加大對新能源項(xiàng)目整個(gè)生命周期管理維護(hù)的重視,做到“重開發(fā)、重維護(hù)”,這樣才符合可持續(xù)發(fā)展的要求。

2.3加強(qiáng)相關(guān)工作人員的技術(shù)培訓(xùn)

在新能源設(shè)備設(shè)施的后期維護(hù)工作中,技術(shù)是關(guān)鍵[3]。只有在專業(yè)的技術(shù)支持下,才能夠切實(shí)解決實(shí)際中出現(xiàn)的問題,保證設(shè)備的完好及正常運(yùn)行。故政府應(yīng)該定期組織開展農(nóng)村能源技術(shù)的普及,對相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高其實(shí)際操作水平和科學(xué)理論水平,從根本上改善新能源資源的可持續(xù)利用情況。

例如,2010年大興區(qū)青云店鎮(zhèn)會同區(qū)能源辦公室組織孝義營、大谷店等村的8名太陽能公共浴室管理人員參加了太陽能利用工專業(yè)等級知識培訓(xùn),學(xué)習(xí)了有關(guān)太陽能公共浴室配備設(shè)施的維護(hù)、操作,太陽能路燈的安裝、日常維修等知識。這樣類似的活動都非常實(shí)際,能有效提高新能源項(xiàng)目后期管理水平,值得進(jìn)一步推廣。

2.4引入物業(yè)化管理服務(wù)的模式

對于部分類別的新能源項(xiàng)目,在其后期的管理維護(hù)工作中,可以引入物業(yè)化的管理模式,例如沼氣池的管理。由于沼氣池本身具有物業(yè)的屬性,其后期管理也符合物業(yè)管理的一些特征,目前國內(nèi)很多省市都開始引入物業(yè)管理與服務(wù)的模式[4]。沼氣物業(yè)服務(wù)模式是指由政府引導(dǎo),個(gè)人、企業(yè)或政府承辦,建立沼氣服務(wù)站或?qū)ｉT的物業(yè)服務(wù)公司,聘用具有專業(yè)資格的員工,以現(xiàn)代化的經(jīng)營手段對沼氣及其系統(tǒng)提供全方面的管理、維護(hù)服務(wù),并通過對農(nóng)戶定期收繳一定的費(fèi)用來支持其自身的運(yùn)營[5]。

這實(shí)際上是公益化和市場化的結(jié)合。其不僅可以有效提高沼氣池的后期管理維護(hù)工作水平,提升沼氣池使用率、保有率,而且可以增加農(nóng)村的工作崗位,故這一模式是非常可行而有意義的。但是其中也有一些問題需要解決,例如對用戶物業(yè)服務(wù)費(fèi)如何規(guī)定,政府對此類物業(yè)服務(wù)公司提供的信貸、稅收等方面的優(yōu)惠政策如何制定以及優(yōu)惠幅度等等。

2.5加強(qiáng)宣傳教育,提高農(nóng)戶的環(huán)保意識和科技意識

政府應(yīng)該及時(shí)加強(qiáng)新能源的宣傳教育工作,從根本上提高農(nóng)戶對使用新能源、維護(hù)新能源設(shè)備、設(shè)施的熱情。讓絕大部分農(nóng)戶積極主動地參與到新能源建設(shè)中,而不是單純得依靠政府的力量推動。首先,對于新制定的新能源政策,基層政府機(jī)構(gòu)應(yīng)該積極向農(nóng)戶宣傳,讓其了解到政策的具體內(nèi)容以及實(shí)施步驟;其次,可以用農(nóng)民通俗易懂的形式,例如張貼宣傳畫報(bào)、組織培訓(xùn)、向農(nóng)戶發(fā)放科普資料等多種方式,提高農(nóng)民的整體環(huán)保意識和基礎(chǔ)科學(xué)知識

3參考文獻(xiàn)

[1] 大興區(qū)青云店鎮(zhèn)對太陽能公共浴室管理人員進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)[eb/ol]. [2010-04-14]. /cxyth/jcssjs/201004/t20100443-246943.html.

[2] 北京市農(nóng)村可再生能源利用介紹[eb/ol]. [2007-07-13]. /eijiansuo/" target="_blank" title="">eijing.gov.cn/zhuanti/zwgk/jujp/zdjngc/t796432.htm.

[3] 張明嬌.農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)管理的探索及對策[j].農(nóng)業(yè)工程技術(shù)(新能源產(chǎn)業(yè)),2009(11):28-29.

篇3

0 引言

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及人們生活水平的不斷提升，人們能源消耗問題日益突出，常規(guī)能源的缺失及生態(tài)環(huán)境破壞給社會發(fā)展造成不良影響。農(nóng)村人口占全國人口的75%，發(fā)展農(nóng)村能源建設(shè)與生態(tài)環(huán)境平衡是促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要前提。結(jié)合新形勢下我國農(nóng)村能源建設(shè)現(xiàn)狀，本文認(rèn)為農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中加強(qiáng)推行低碳能源、發(fā)展清潔能源、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)以及推進(jìn)農(nóng)村四大清潔工程對農(nóng)村能源建設(shè)具有積極作用。

1 新形勢下我國農(nóng)村能源建設(shè)現(xiàn)狀

近幾年來，全球氣候變換給農(nóng)業(yè)帶來了嚴(yán)重的危害，而農(nóng)業(yè)本身也加重了這種危害的蔓延，在加速氣候變暖的排放源中農(nóng)業(yè)成為主要影響因素。

一方面，根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)展，全球溫室氣體排放中農(nóng)業(yè)占比高達(dá)14.6%，農(nóng)業(yè)排放主要包括焚燒秸稈、毀林排放CO2、森林草地耕地化（CH4、N2O、CO2）、人類化石燃料以及養(yǎng)殖出牧業(yè)（反芻動物、CH4）等為主要排放的溫室氣體，對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，說明了我國農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)存在一定缺失。

另一方面，工業(yè)“三廢”、農(nóng)藥以及施肥等因素對耕地造成了嚴(yán)重的破壞，根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)目前遭到污染的耕地高達(dá)1128萬hm2，我國境內(nèi)已有22%的耕地都存在著不同程度污染的現(xiàn)象，安全用水未能得到保障的農(nóng)村人口已達(dá)到4.31億人口[1]。

上述原因嚴(yán)重阻礙了我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，嚴(yán)重制約了我國農(nóng)村能源建設(shè)，給國農(nóng)產(chǎn)品在國際競爭優(yōu)勢造成不良影響，同時(shí)加速了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化，對人民群眾身體健康形成了安全隱患。

2 新形勢下加快農(nóng)村地區(qū)能源建設(shè)的措施

2.1 農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中加強(qiáng)推行低碳能源

在加強(qiáng)農(nóng)村低碳能源建設(shè)中應(yīng)充分利用風(fēng)能、生物能以及太陽等再生新能源來替換舊能源對促進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)具有積極作用。同時(shí)創(chuàng)建節(jié)水、節(jié)地以及節(jié)肥的循環(huán)立體農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，降低碳排放量，積極提倡具有較強(qiáng)保護(hù)性的少耕、免耕的耕作措施，促進(jìn)植被將土壤的碳匯。此外，政府應(yīng)加強(qiáng)扶持力度，提升民眾低碳消費(fèi)意識，實(shí)現(xiàn)碳的綜合利用能夠有效提升農(nóng)民的節(jié)約能源意識。社會發(fā)展的新形勢下，低碳能源充分符合了我國節(jié)能減排的發(fā)展原則，對我國農(nóng)村新能源建設(shè)具有重要意義。在實(shí)行低碳農(nóng)業(yè)政策過程中，應(yīng)加強(qiáng)各級農(nóng)業(yè)產(chǎn)生管理加強(qiáng)低碳意識的培養(yǎng)，制定測土配方施肥及節(jié)能減排技術(shù)的相關(guān)政策，最大限度地減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中CO2、N2O以及CH4的排放量。在全面實(shí)行低碳農(nóng)業(yè)一系列工作中主要包括測土配方，對氮肥等農(nóng)用品的使用比例進(jìn)行嚴(yán)格控制，提升農(nóng)民環(huán)保意識與農(nóng)肥施用水平；加強(qiáng)糧食蔬菜生產(chǎn)功能建設(shè)并提升建設(shè)水平，并將其作為節(jié)能減排的功能示范區(qū)；推進(jìn)農(nóng)業(yè)土地實(shí)現(xiàn)資源的綜合利用，同時(shí)大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè)；加強(qiáng)農(nóng)作制度模式的創(chuàng)新工作，建立農(nóng)牧循環(huán)的種養(yǎng)模式，促進(jìn)能源的有效利用；針對畜禽排泄物建立綜合治理措施，并將其加入農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源利用水平的提升；針對農(nóng)業(yè)污染治理，根據(jù)實(shí)際情況建立農(nóng)業(yè)示范區(qū)或農(nóng)業(yè)示范基地，改善農(nóng)業(yè)污染局面。

沅江市赤山島西畔山洲的農(nóng)業(yè)基地可作為全國發(fā)展農(nóng)村能源建設(shè)的參考。西畔山農(nóng)業(yè)基地在10年里，所有農(nóng)戶利用振頻殺蟲燈、植物源生物制劑以及石灰等綠色能源來治理蟲害，將菜餅等有機(jī)物作為農(nóng)用肥料，在農(nóng)田耕種過程中都未使用化學(xué)農(nóng)藥、肥料以及除草劑等對土壤造成危害的物質(zhì)。該基地總面積達(dá)95.2hm2，有機(jī)轉(zhuǎn)換認(rèn)證面積達(dá)到145hm2，屬于我國較早的農(nóng)業(yè)認(rèn)證示范基地，生產(chǎn)了大量的黃花、茶葉以及柑橘等有機(jī)食品，并有93個(gè)品種得到了國家環(huán)境保護(hù)部門的有機(jī)認(rèn)證，其有機(jī)產(chǎn)品銷往全國各地，為我國農(nóng)村能源建設(shè)發(fā)展提供了可靠的參考依據(jù)[2]。

2.2 發(fā)展清潔能源、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)

我國正處于工業(yè)化與城鎮(zhèn)化發(fā)展初期階段，隨著城市化建設(shè)的快速發(fā)展，其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模也不斷擴(kuò)大，能源緊張是其發(fā)展中必然面臨的問題。我國發(fā)改委針對我國2004-2020年能源發(fā)展進(jìn)行長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃，在全國能源總體消耗比例中農(nóng)村高達(dá)45%。如不加強(qiáng)新能源利用方式的開發(fā)，則農(nóng)村占全國能源消耗的比例還會持續(xù)上升。再生能源的開發(fā)利用能夠?qū)崿F(xiàn)節(jié)能減排、化害為利以及清潔能源的目的，清潔能源的持續(xù)供應(yīng)對優(yōu)化國家能源結(jié)構(gòu)具有重要意義。在農(nóng)村發(fā)展建設(shè)中，沼氣能源是重要的清潔能源，并具備原料易取、經(jīng)濟(jì)性較高以及設(shè)備建設(shè)的優(yōu)勢，沼氣經(jīng)過發(fā)酵后所的沉渣與料液中具有充足的營養(yǎng)，可用來當(dāng)作農(nóng)用廢料，同時(shí)該能源可將農(nóng)村秸稈充分利用，建立“三相內(nèi)循環(huán)沼氣池”，通過該沼氣池100kg秸稈生成沼氣燃燒時(shí)，可達(dá)到45kg標(biāo)準(zhǔn)煤、15kg液化氣的功能，該項(xiàng)技術(shù)不僅突破了傳統(tǒng)沼氣技術(shù)的壁壘，同時(shí)促進(jìn)了產(chǎn)氣效率有效提升且使用方法便捷，對農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)具有積極作用[3]。

沅江市在農(nóng)村能源建設(shè)過程中，大力推廣綠色清潔能源，萬子湖村全面安裝太陽能路燈，城鄉(xiāng)居民安裝太陽能熱水器已達(dá)到4.17萬戶，建設(shè)農(nóng)村沼氣池投入千萬資金建池2萬余座，農(nóng)民在日常生活中利用沼氣實(shí)現(xiàn)照明、做飯，有效降低了生產(chǎn)成本投入。同時(shí)該地針對能源利用建立了長效機(jī)制，成立了農(nóng)村再生能源服務(wù)中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共分布了30多個(gè)沼氣服務(wù)站，形成了農(nóng)村新能源建設(shè)的服務(wù)中心，建立了農(nóng)民技術(shù)人員為核心的服務(wù)體系，為農(nóng)村沼氣池的后續(xù)服務(wù)提供保障。

2.3 推進(jìn)農(nóng)村四大清潔工程、加快改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

開展“四大清潔工程”是為了改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境及農(nóng)民用水安全，其主要是針對水源、能源、田園以及家園進(jìn)行清潔保護(hù)，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，有效改善農(nóng)村生活環(huán)境，該項(xiàng)工程在實(shí)施過程中主要包括以下幾個(gè)方面：第一，加強(qiáng)管理水源清潔工作，根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況建立生活污水凈化系統(tǒng)，同時(shí)針對污水處理制定對應(yīng)的生物處理方案；第二，加強(qiáng)能源清潔工程項(xiàng)目建設(shè)，主要是實(shí)行農(nóng)村的“五改”工程即水、浴、廁、路以及欄（畜禽圈舍）的改造，以促進(jìn)農(nóng)村能源建設(shè)；第三，加強(qiáng)田園清潔治理工程，主要是針對農(nóng)作物病蟲害實(shí)現(xiàn)統(tǒng)防統(tǒng)治的全面覆蓋，科學(xué)利用測土配方施肥技術(shù)，降低農(nóng)藥殘留產(chǎn)生的危害；第四，加強(qiáng)監(jiān)督家園清潔項(xiàng)目，根據(jù)農(nóng)村實(shí)際情況和各地人口數(shù)量建立垃圾池與填埋場，同時(shí)配備相應(yīng)的垃圾清運(yùn)車輛和保潔人員，同引導(dǎo)人民開展綠化活動，充分利用閑置土地開展綠化項(xiàng)目。

沅江市針對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境改善工程，首先，針對農(nóng)村安全飲水問題開展40處安全飲水工程，改善了36萬人的飲水質(zhì)量，萬子湖村解決用水安全投入了180萬元資金建設(shè)農(nóng)村自來水項(xiàng)目，三眼塘村針對污水處理建設(shè)了污水凈化系統(tǒng)，同時(shí)加強(qiáng)河渠污染治理措施，改善水質(zhì)問題；其次，新灣鎮(zhèn)村建立了3萬余座沼氣池，200多戶居民開展了改水、改路工程，427戶完成了改浴、改廁工程，531戶完成該欄工程，實(shí)現(xiàn)了人畜分離；再次，針對農(nóng)村田園治理建立90個(gè)專業(yè)農(nóng)藥統(tǒng)治團(tuán)隊(duì)，并簽約5萬hm2農(nóng)田面積，并建立了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水稻測算區(qū)，根據(jù)實(shí)踐評估，專業(yè)防治農(nóng)田產(chǎn)量遠(yuǎn)高于農(nóng)民自治農(nóng)田產(chǎn)量；最后，全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立6125座垃圾池與175處垃圾填埋場，73臺垃圾清運(yùn)車，613人保潔員，72%村農(nóng)在閑置土地種植綠化[4]。根據(jù)該地實(shí)行節(jié)能政策，取得良好的效果，對農(nóng)村能源建設(shè)具有積極作用。

篇4

不久前國務(wù)院的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》中就內(nèi)蒙古的戰(zhàn)略定位明確提出，內(nèi)蒙古要建成國家重要的能源基地，并給予差別化的優(yōu)惠政策。但是必須充分認(rèn)識到，內(nèi)蒙古的能源發(fā)展不能再走傳統(tǒng)的低水平、高污染的老路，而應(yīng)立足新起點(diǎn)，徹底轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。因此，依托科技創(chuàng)新建立國家級新型戰(zhàn)略能源基地，已到了非常緊迫的時(shí)候，這也是未來一個(gè)時(shí)期內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大目標(biāo)之一。

一、內(nèi)蒙古建設(shè)國家新型戰(zhàn)略能源基地的可行性

內(nèi)蒙古不僅有著較長的能源開發(fā)應(yīng)用歷史和豐富的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，而且資源條件優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好、發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

（一）內(nèi)蒙古具有發(fā)展煤炭工業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢

內(nèi)蒙古煤炭資源極其豐富，且品種優(yōu)良，種類齊全，易于開采。全區(qū)煤炭遠(yuǎn)景儲量1.2萬億噸，占全國的23.72%，居全國第2位；保有儲量近7000億噸，占全國約40%，居全國第1位。2010年煤炭產(chǎn)量7.9億噸，接近全國總產(chǎn)量的30%，居全國第1位；當(dāng)年外運(yùn)煤炭4.7億噸，為華北、華東、東北的10多個(gè)省市的經(jīng)濟(jì)社會提供了能源支撐。在煤炭資源中，儲量1億噸以上的煤田有29個(gè)，10億噸以上的有18個(gè)，50億噸以上的有8個(gè)，100億噸以上的有6個(gè)。國家從“七五”時(shí)期開始建設(shè)的5大露天煤礦，有4個(gè)在內(nèi)蒙古。自治區(qū)“十二五”規(guī)劃明確提出，到2015年，全區(qū)煤炭產(chǎn)量將達(dá)到10億噸，國家煤炭生產(chǎn)基地的地位更加鞏固。

（二）內(nèi)蒙古具有發(fā)展電力工業(yè)的優(yōu)越條件

內(nèi)蒙古不僅擁有巨大的煤炭資源儲量、良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和可靠的生產(chǎn)能力，而且煤礦的分布絕大部分靠河近路，具備建設(shè)大型和超大型坑口、路口電廠的良好條件。近幾年，內(nèi)蒙古電力裝機(jī)每年以500萬千瓦以上的速度增長，而且連續(xù)多年保持外送電量全國第一。 到2010年底，我區(qū)電力裝機(jī)已達(dá)6500萬千瓦，進(jìn)入全國前列，外送電量達(dá)到1064億度。我們在過去不到10年的時(shí)間里，在沒要國家投資的情況下，建設(shè)了相當(dāng)于兩個(gè)半三峽的電力。按照規(guī)劃，到2015年，電力裝機(jī)將達(dá)到1.2萬千瓦，成為國內(nèi)名列前茅的電力生產(chǎn)基地。

(三)內(nèi)蒙古具有發(fā)展油氣工業(yè)的巨大潛力

從中國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)變動的趨勢看，對石油、天然氣的需求將大幅度增加。我區(qū)境內(nèi)有豐富的石油、天然氣資源。石油已探明的儲量達(dá)7億噸，遠(yuǎn)景儲量為40億噸以上。位于內(nèi)蒙古東部海拉爾盆地的海拉爾油田，探明儲量6億多噸，已被國家列為大慶油田的后備基地。二連油田作為華北油田的一部分，已形成100萬噸的年生產(chǎn)能力。開魯盆地探明儲量4000多萬噸，已形成年產(chǎn)50萬噸石油的能力。我區(qū)還擁有豐富的天然氣資源，現(xiàn)已探明儲量1萬億立方米，遠(yuǎn)景儲量4.2萬億立方米以上。世界級的大油氣田陜甘寧油氣田的主體就在我區(qū)的鄂爾多斯盆地。目前，鄂爾多斯地區(qū)的天然氣已輸往北京、天津、石家莊等華北的數(shù)十個(gè)大中城市，并成為國家“西氣東輸”工程的主氣源地之一。另一條通向內(nèi)蒙古包頭市、呼和浩特市的輸氣管線，也于2003年投入運(yùn)營。新的復(fù)線正在加緊建設(shè)當(dāng)中。此外，從俄羅斯、蒙古國輸入的石油、天然氣過境內(nèi)蒙古，其中一部分在內(nèi)蒙古加工轉(zhuǎn)化可以節(jié)省運(yùn)力、提高整體效益。需要特別指出的是，內(nèi)蒙古的“煤制油”前景廣闊。國家投資250億元、年產(chǎn)500萬噸成品油的“煤制油”項(xiàng)目已經(jīng)在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市出油；另一條由我區(qū)民營企業(yè)投資建設(shè)的煤炭間接液化項(xiàng)目――伊泰集團(tuán)16萬噸煤制油生產(chǎn)線已達(dá)產(chǎn)達(dá)效，正在謀劃更大規(guī)模產(chǎn)能的形成。同時(shí)，錫林郭勒盟、呼倫貝爾市都開始制定和實(shí)施“煤制油”項(xiàng)目規(guī)劃。在不遠(yuǎn)的將來，內(nèi)蒙古的“煤制油”規(guī)模有望超過2000萬噸，屆時(shí)，內(nèi)蒙古將成為世界上最大的“煤制油”技術(shù)示范中心和生產(chǎn)基地。

（四）內(nèi)蒙古風(fēng)能、太陽能等新能源的開發(fā)利用也有良好的基礎(chǔ)和巨大的潛力

內(nèi)蒙古是中國重要的風(fēng)能資源區(qū)。全區(qū)年平均風(fēng)能功率密度為100―200瓦/平方米，年均可利用風(fēng)能約4000―7800小時(shí)，是中國連成一片的最大風(fēng)能資源區(qū)。可供發(fā)電的風(fēng)能總蘊(yùn)藏量達(dá)到10.52―14.6億千瓦，約占全國風(fēng)能資源儲量的50%，居全國首位。內(nèi)蒙古風(fēng)能分布范圍廣，具有風(fēng)力穩(wěn)定度高、連續(xù)性好的風(fēng)能品味。而且大部分地區(qū)為平坦的草原，有利于建立大型風(fēng)力發(fā)電基地，適合開發(fā)建設(shè)多個(gè)百萬千瓦級風(fēng)電基地。2008年風(fēng)電裝機(jī)容量已突破500萬千瓦，居全國第一。內(nèi)蒙古太陽能資源十分豐富。年日照時(shí)數(shù)為2600-3400小時(shí)，全年太陽輻射總量為4800-6400兆焦耳/平方米，僅次于居全國第2位。內(nèi)蒙古具有巨大的太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電潛力。全區(qū)的沙漠和戈壁面積有40萬平方公里，按2萬千瓦/平方公里計(jì)算，10萬平方公里可開發(fā)的光伏電量為20億千瓦，相當(dāng)于4億千瓦的火電裝機(jī)容量，是2020年全國規(guī)劃裝機(jī)容量的1/2。在內(nèi)蒙古建設(shè)光伏電站具有良好的入網(wǎng)條件。這里火力發(fā)電廠數(shù)量多，電網(wǎng)容量大，外輸電力方便，能夠承接光伏電站入網(wǎng)。內(nèi)蒙古生物質(zhì)能資源也很豐富。全區(qū)耕地面積1億多畝，居全國第一，每年所產(chǎn)生的秸稈達(dá)1800萬噸。森林面積1867萬公頃，占全國森林總面積的11%，居全國第一，林木生物質(zhì)儲量6.6億噸。內(nèi)蒙古中西部現(xiàn)有沙柳等沙生灌木2000多萬畝，還有其他地區(qū)廣大的沙地、沙漠可以種植能源植物。內(nèi)蒙古擁有發(fā)展生物質(zhì)能源的很大潛力。風(fēng)電裝機(jī)容量已居全國首位，太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好，生物質(zhì)能源開始起步。

（五）內(nèi)蒙古擁有建設(shè)國家戰(zhàn)略能源基地的區(qū)位條件

內(nèi)蒙古地跨東北、華北、西北，地處中國近西部并靠近中國多個(gè)生產(chǎn)加工基地、多個(gè)經(jīng)濟(jì)快速增長的核心地帶和多個(gè)大市場中心區(qū)域，在中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有北開南聯(lián)、承東啟西的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢。目前，東三省和華北地區(qū)相當(dāng)比例的能源供應(yīng)來自我區(qū)。在一個(gè)可以預(yù)見的時(shí)期內(nèi)，華東、華中地區(qū)的能源緊張局面也要依靠內(nèi)蒙古的能源供應(yīng)來緩解。另一方面，由于我區(qū)與京津冀和黑吉遼相鄰，可以充分利用這一區(qū)域的市場空間、科技人才等資源，在能源科技創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面加強(qiáng)分工合作，推進(jìn)能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展并帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。

（六）內(nèi)蒙古具有成本、政策等競爭優(yōu)勢

我區(qū)投資環(huán)境顯著改善，交通條件大為改觀，基本建成了以主要城市為中心、輻射各地區(qū)的路網(wǎng)框架，為依靠區(qū)外市場的能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了便利、快捷的運(yùn)輸條件。區(qū)內(nèi)上網(wǎng)電價(jià)平均為0.22元/度，比全國平均低0.12元/度。與此同時(shí)，國家為實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地和促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，制定了許多優(yōu)惠政策，有利于我區(qū)加強(qiáng)與國內(nèi)外多層次、多領(lǐng)域的合作，吸引資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素聚集。在能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，內(nèi)蒙古出臺了關(guān)于加快煤炭工業(yè)發(fā)展、關(guān)于加快化學(xué)工業(yè)發(fā)展和建設(shè)大型重化工基地的指導(dǎo)意見和相關(guān)政策措施，為能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策條件。

二、內(nèi)蒙古建設(shè)新型戰(zhàn)略能源基地的總體思路

（一）內(nèi)蒙古建設(shè)新型戰(zhàn)略能源基地的指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國家有關(guān)能源開發(fā)利用的方針政策為依據(jù)，充分發(fā)揮內(nèi)蒙古的能源資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，把實(shí)現(xiàn)能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展作為主線，正確處理好能源發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系、資源開發(fā)與資源保護(hù)之間的關(guān)系、能源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系、能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系、資源開發(fā)利用的短期效益與長期利益之間的關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越為主要手段帶動能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略升級，走資源利用率高、科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)社會效益好、環(huán)境污染少、可持續(xù)發(fā)展的新型能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，把內(nèi)蒙古建設(shè)成為以先進(jìn)技術(shù)為支撐，以煤炭的深度加工轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)，煤炭、電力、石油、天然氣、煤層氣、可再生能源多元推進(jìn)，能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的國家新型戰(zhàn)略能源基地，為促進(jìn)國家和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會生態(tài)可持續(xù)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。

（二）內(nèi)蒙古國家新型戰(zhàn)略能源基地的基本特征

建設(shè)新型戰(zhàn)略能源基地，必須轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式，建立新的能源發(fā)展模式。內(nèi)蒙古新型戰(zhàn)略能源基地的基本特征：一是建立新的能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。貫徹國家能源產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展的方針，有序而穩(wěn)定地發(fā)展煤炭，積極發(fā)展和擴(kuò)大電力規(guī)模，加快發(fā)展石油天然氣，重視開發(fā)煤層氣，大力發(fā)展可再生能源，加快傳統(tǒng)能源結(jié)構(gòu)體系向現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系轉(zhuǎn)變，建立多能互補(bǔ)、優(yōu)化高效的新型能源結(jié)構(gòu)。二是形成新的能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，繼續(xù)實(shí)行煤電一體化經(jīng)營，促進(jìn)煤電轉(zhuǎn)化，擴(kuò)大可再生能源電力規(guī)模。以能源為基礎(chǔ)，促進(jìn)煤化工、鋼鐵、有色金屬、建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化和戰(zhàn)略升級，推進(jìn)內(nèi)蒙古的新型工業(yè)化進(jìn)程。三是創(chuàng)新能源發(fā)展方式。在能源發(fā)展過程中，嚴(yán)格能源項(xiàng)目的環(huán)境管理，大力防治生態(tài)破壞和環(huán)境污染，加強(qiáng)節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)能源生產(chǎn)的集約化、規(guī)模化、集群化、現(xiàn)代化和高效化，實(shí)現(xiàn)能源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。四是提高能源科技創(chuàng)新能力。把能源技術(shù)創(chuàng)新置于優(yōu)先位置，以此作為提升能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次、優(yōu)化能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式的關(guān)鍵。實(shí)施能源技術(shù)跨越戰(zhàn)略，加快用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)，開發(fā)、推廣節(jié)能和清潔技術(shù)，提高能源產(chǎn)業(yè)的競爭能力和發(fā)展后勁。五是構(gòu)筑新的能源開放格局。大跨度配置資源和要素，加強(qiáng)與俄蒙的能源資源開發(fā)合作，加強(qiáng)與相關(guān)地區(qū)能源利用合作，加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國家、地區(qū)能源投資及能源科技合作，提高開放型能源經(jīng)濟(jì)水平。

（三）內(nèi)蒙古建設(shè)國家新型戰(zhàn)略能源基地的戰(zhàn)略目標(biāo)

內(nèi)蒙古能源發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo)是：把內(nèi)蒙古建設(shè)成為支撐中國21世紀(jì)發(fā)展的重要的國家級新型戰(zhàn)略能源基地。在中長期內(nèi)，抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)和能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)“戰(zhàn)略性西移”的機(jī)遇，通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提升能源和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的層次和水平，加強(qiáng)能源的就地轉(zhuǎn)化利用，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，使內(nèi)蒙古的能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)不僅成為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，也能夠成為在國內(nèi)具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)，逐步把內(nèi)蒙古建設(shè)成以先進(jìn)技術(shù)為支撐、以煤炭加工轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境得到充分保護(hù)的煤炭、電力、天然氣、可再生能源等多元化發(fā)展的國家級新型戰(zhàn)略能源基地，使內(nèi)蒙古成為全國重要的煤炭及煤化工產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)基地、煤電轉(zhuǎn)化及電力外送基地、可再生能源示范基地及產(chǎn)業(yè)化基地、新型能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。

三、建設(shè)內(nèi)蒙古國家級戰(zhàn)略能源基地的對策建議

國家戰(zhàn)略能源基地，內(nèi)含戰(zhàn)略能源資源、戰(zhàn)略能源技術(shù)、戰(zhàn)略能源生產(chǎn)和戰(zhàn)略能源供應(yīng)系統(tǒng)，同時(shí)包括能源資源、技術(shù)、產(chǎn)品和生產(chǎn)、供應(yīng)能力的戰(zhàn)略儲備。在功能上既要對較大區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起基礎(chǔ)性支撐作用，又要對國家長遠(yuǎn)能源安全發(fā)揮重大戰(zhàn)略作用。與目前在建的13個(gè)煤炭基地和6個(gè)電力基地比較，國家戰(zhàn)略能源基地具有明顯的綜合性、多元性、戰(zhàn)略性和規(guī)模化、結(jié)構(gòu)化、現(xiàn)代化特征，同時(shí)和上述煤炭、電力基地形成結(jié)構(gòu)與布局優(yōu)化、功能與作用互補(bǔ)、戰(zhàn)略與模式多樣的中國能源發(fā)展新格局。

大力加強(qiáng)和推動能源科技創(chuàng)新，適時(shí)啟動和推進(jìn)上述新型戰(zhàn)略能源基地建設(shè)，需要盡快調(diào)整思路，著力做好以下幾方面工作：

（一）國家級新型戰(zhàn)略能源基地建設(shè)納入國家能源發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃

把內(nèi)蒙古建設(shè)成為國家級新型戰(zhàn)略能源基地，需要在國家能源戰(zhàn)略和能源中長期規(guī)劃中得到具體體現(xiàn)。首先，建議國家能源主管部門牽頭，按照國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的意見》精神，對建設(shè)內(nèi)蒙古國家級新型戰(zhàn)略能源基地進(jìn)行專題研究，制定發(fā)展規(guī)劃，明確國家級新型戰(zhàn)略能源基地的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，并上報(bào)國務(wù)院將其列入國家中長期能源發(fā)展規(guī)劃之中進(jìn)行實(shí)施。其次，建議在調(diào)整國家煤炭、電力等能源專項(xiàng)規(guī)劃中，把建設(shè)內(nèi)蒙古國家級新型能源戰(zhàn)略基地的有關(guān)內(nèi)容納入規(guī)劃之中，在項(xiàng)目的前期研究、項(xiàng)目審批備案等方面加大支持力度。在國家的再生能源發(fā)展規(guī)劃中，優(yōu)先考慮開發(fā)利用內(nèi)蒙古的可再生能源資源；在安排可再生能源項(xiàng)目、國際援助項(xiàng)目上，加大對內(nèi)蒙古可再生能源發(fā)展的支持力度。同時(shí)，建議國家發(fā)改委和有關(guān)政府部門按照建設(shè)國家級新型戰(zhàn)略能源基地的目標(biāo)要求，并結(jié)合內(nèi)蒙古的能源發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，優(yōu)先安排和批準(zhǔn)內(nèi)蒙古的能源建設(shè)項(xiàng)目；引導(dǎo)和鼓勵(lì)國內(nèi)外資金投向內(nèi)蒙古能源及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)。對直接與內(nèi)蒙古能源基地建設(shè)相關(guān)的交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目給以重點(diǎn)支持。

（二）制定內(nèi)蒙古新型國家戰(zhàn)略能源基地科技創(chuàng)新的財(cái)稅和金融支持政策

內(nèi)蒙古新型國家新型戰(zhàn)略能源基地科技創(chuàng)新對國家具有重要戰(zhàn)略意義。通過國家資金和政策支持，實(shí)施能源科技重大項(xiàng)目，推進(jìn)內(nèi)蒙古新型國家戰(zhàn)略能源基地建設(shè)，是現(xiàn)階段我國能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。建議國家有關(guān)部門研究制定支持內(nèi)蒙古國家級戰(zhàn)略能源基地科技創(chuàng)新的財(cái)稅支持政策。主要是：加大中央向內(nèi)蒙古這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度；整合國家預(yù)算內(nèi)投資和國債投資，強(qiáng)化對國家級戰(zhàn)略能源基地的能源科技重大項(xiàng)目、新能源和可再生能源項(xiàng)目等的支持；調(diào)整“環(huán)保專項(xiàng)資金”的使用結(jié)構(gòu)，健全和完善環(huán)保稅費(fèi)政策，加強(qiáng)對能源基地能源科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)、成果應(yīng)用的支持。金融支持政策主要是加大政策性金融信貸對國家級戰(zhàn)略能源基地科技創(chuàng)新的支持力度。同時(shí)，有關(guān)部門在安排國家財(cái)政補(bǔ)助或貼息的商業(yè)銀行提供信貸的能源和相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目時(shí)對能源科技創(chuàng)新給予重點(diǎn)支持。

（三）構(gòu)建推動能源技術(shù)跨越的科技創(chuàng)新體系

進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)、科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、科研機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)和政府引導(dǎo)服務(wù)的科技創(chuàng)新體系。大中型企業(yè)要加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全追求技術(shù)進(jìn)步的內(nèi)在動力機(jī)制、推動技術(shù)跨越的自主創(chuàng)新機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的研發(fā)協(xié)作機(jī)制和培養(yǎng)人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)科技體制改革與創(chuàng)新，建立服務(wù)于技術(shù)跨越的技術(shù)引進(jìn)、開發(fā)、轉(zhuǎn)化、推廣等技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系，大跨度優(yōu)化配置國內(nèi)外科技資源。強(qiáng)化政府在市場培育、人才開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面的引導(dǎo)服務(wù)，為技術(shù)創(chuàng)新與跨越創(chuàng)造良好環(huán)境。

（四）實(shí)施促進(jìn)能源技術(shù)跨越的技術(shù)政策

制定技術(shù)評價(jià)體系與技術(shù)政策，鼓勵(lì)引進(jìn)、開發(fā)和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，強(qiáng)制性限制淘汰落后技術(shù)。凡自治區(qū)確定的重點(diǎn)能源產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)品必須采用先進(jìn)技術(shù)，原有企業(yè)要限時(shí)完成技術(shù)改造任務(wù)，新建項(xiàng)目要把技術(shù)水平作為評價(jià)和否決的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，調(diào)整改革知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理體系，加強(qiáng)對科研單位和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理和指導(dǎo)，加大對科研單位、企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)和名優(yōu)商標(biāo)的保護(hù)力度。

(五)加大能源技術(shù)跨越的投入力度

改革科技投融資體制，建立和完善政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、資本市場融資為支撐、社會籌資和引進(jìn)外資為重要來源的新型科技投融資體制。依法保證并逐步增加財(cái)政科技撥款，調(diào)整科技投資結(jié)構(gòu)，對現(xiàn)有攻關(guān)、火炬、星火、推廣等科技計(jì)劃和投入集中重組，重點(diǎn)支持能源技術(shù)跨越的重點(diǎn)項(xiàng)目。鼓勵(lì)社會、民間資本和區(qū)處、國外資本投資能源科技創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，不斷擴(kuò)大科技投入規(guī)模。

（六）加強(qiáng)能源科技專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)

創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的政策環(huán)境，建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的能源科技專家、科技企業(yè)家、專業(yè)技術(shù)人才、科技管理人才、科技服務(wù)人才等能源科技專業(yè)人才隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)能源技術(shù)跨越提供堅(jiān)實(shí)的人才保證。按照實(shí)施能源技術(shù)跨越戰(zhàn)略的要求，調(diào)整我區(qū)高等院校專業(yè)設(shè)置，加快培養(yǎng)能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)跨越方面的專業(yè)人才。強(qiáng)化人才激勵(lì)政策，完善科技人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的激勵(lì)機(jī)制。把培養(yǎng)和使用結(jié)合起來，選派高學(xué)歷、高職稱、高層次的復(fù)合型中青年能源科技專家到國外深造和到能源大中型企業(yè)任職，造就一批具有國際、國內(nèi)領(lǐng)先水平的能源學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人和熟悉現(xiàn)代能源技術(shù)，現(xiàn)代管理的優(yōu)秀企業(yè)管理人才。建立智力流動、彈性管理機(jī)制，吸引區(qū)外、國外人才特別是能源技術(shù)頂尖人才來我區(qū)進(jìn)行季節(jié)式、項(xiàng)目式、流動式等靈活服務(wù)，通過合同聘用、對口幫扶、技術(shù)指導(dǎo)、項(xiàng)目合作等方式，吸引他們參與實(shí)施能源技術(shù)跨越戰(zhàn)略。

（七）進(jìn)一步擴(kuò)大能源科技的對外開放與合作

篇5

關(guān)鍵詞：職業(yè)院校；節(jié)能與新能源汽車專業(yè)；建設(shè)

中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-9094-C-（2013）06-0014-04

2012年3月，國家科技部《電動汽車科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》；2012年4月，國務(wù)院通過了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012―2020年）》；2012年5月11日，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)《純電動乘用車技術(shù)條件》國家標(biāo)準(zhǔn)（GB/T28382-2012）并于2012年7月1日起正式實(shí)施；2012年5月30日，國務(wù)院正式通過了《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將新能源汽車產(chǎn)業(yè)列入了國家七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。這一系列政策文件的密集出臺，明確了我國“十二五”期間以及將來新能源汽車的發(fā)展方向。作為職業(yè)院校，肩負(fù)著為企業(yè)單位培養(yǎng)技術(shù)技能型人才的任務(wù)，相應(yīng)的專業(yè)建設(shè)也應(yīng)提到議事日程上來。

一、新能源汽車和電動汽車的含義

（一）新能源汽車

新能源汽車是指采用新型動力系統(tǒng)，完全或主要依靠新型能源驅(qū)動的汽車，根據(jù)《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012―2020年）》所指新能源汽車主要包括純電動汽車、插電式混合動力汽車及燃料電池汽車。節(jié)能汽車是指以內(nèi)燃機(jī)為主要?jiǎng)恿ο到y(tǒng)，綜合工況燃料消耗量優(yōu)于下一階段目標(biāo)值的汽車。

（二）電動汽車

根據(jù)《電動汽車科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》，電動汽車按動力電氣化水平分為兩類：一類是全部或大部分工況下主要由電機(jī)提供驅(qū)動功率的電動汽車，被稱為“純電驅(qū)動”電動汽車，如純電動汽車、插電式電動汽車、增程式電動汽車以及燃料電池電動汽車；另一類是動力電池容量較小，大部分工況下主要由內(nèi)燃機(jī)提供驅(qū)動功率的電動汽車，被叫作常規(guī)混合動力電動汽車。這表明常規(guī)混合動力汽車不是新能源汽車，實(shí)際上是一種節(jié)能汽車，它還沒有改變用內(nèi)燃機(jī)作主驅(qū)動的形式。

二、節(jié)能與新能源汽車發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的形勢

《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012―2020年）》明確指出，我國新能源汽車經(jīng)過近10年的研究開發(fā)和示范運(yùn)行，基本具備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)，電池、電機(jī)、電子控制和系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)取得重大進(jìn)步，純電動汽車和插電式混合動力汽車開始小規(guī)模投放市場。近年來，汽車節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用也取得積極進(jìn)展。但總體上看，我國新能源汽車整車和部分核心零部件關(guān)鍵技術(shù)尚未突破，產(chǎn)品成本高，社會配套體系不完善，產(chǎn)業(yè)化和市場化發(fā)展受到制約；汽車節(jié)能關(guān)鍵核心技術(shù)尚未完全掌握，燃料經(jīng)濟(jì)性與國際先進(jìn)水平相比還有一定差距，節(jié)能型小排量汽車市場占有率偏低。

節(jié)能與新能源汽車已成為國際汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，未來10年將迎來全球汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。目前，我國汽車產(chǎn)銷規(guī)模已居世界首位，預(yù)計(jì)在未來一段時(shí)期仍將持續(xù)增長，必須抓住機(jī)遇、抓緊部署，加快培育和發(fā)展節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，實(shí)現(xiàn)我國由汽車工業(yè)大國向汽車工業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。《電動汽車科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》也指出，以美國、日本、歐盟為代表的國家和地區(qū)相繼實(shí)施了新的電動汽車發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，應(yīng)加大政策扶持力度。

從技術(shù)上看，混合動力汽車技術(shù)逐步成熟，已進(jìn)入產(chǎn)品市場競爭期，率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，正成為汽車市場銷售新的增長點(diǎn)。純電動汽車電池技術(shù)進(jìn)一步加速，整車產(chǎn)品更加接近消費(fèi)者需求；世界主要汽車制造商加快了純電動汽車量產(chǎn)步伐；插電式混合動力作為一種具有純電動和混合動力雙重特征的電動汽車技術(shù)成為全球新的研發(fā)熱點(diǎn)；以電池租賃為代表的純電動汽車商業(yè)模式創(chuàng)新取得進(jìn)展。燃料電池及燃料電池汽車技術(shù)近年來取得突破性進(jìn)展，國際上各大汽車集團(tuán)持續(xù)投入開展燃料電池汽車研發(fā)，燃料電池汽車整車成本顯著下降，性能指標(biāo)已接近商業(yè)化水平。

經(jīng)多年探索實(shí)踐，國際汽車產(chǎn)業(yè)界達(dá)成了電動汽車產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略共識：在技術(shù)路線上，近期（2010—2015年），在依靠傳統(tǒng)內(nèi)燃機(jī)汽車技術(shù)改進(jìn)和推進(jìn)車輛小型化實(shí)現(xiàn)降低排放目的的同時(shí)，為達(dá)到更為嚴(yán)格的節(jié)能減排法規(guī)目標(biāo)要求，應(yīng)盡快推進(jìn)混合動力技術(shù)的應(yīng)用，并發(fā)展小型純電動汽車和插電式混合動力電動車；中期（2015—2020年），在混合動力技術(shù)得到廣泛應(yīng)用的基礎(chǔ)上，增加汽車動力系統(tǒng)電氣化程度，加大小型純電動汽車和插電式混合動力汽車推廣力度；在2020年之后，純電驅(qū)動技術(shù)將逐步占據(jù)主導(dǎo)地位，通過發(fā)展純電動汽車和燃料電池汽車，實(shí)現(xiàn)大幅度降低排放目標(biāo)。在車型應(yīng)用方面，純電動、混合動力和燃料電池三種類型的電動汽車技術(shù)各自具有最優(yōu)的適用車型。對短途出行需求，可采用小型純電動汽車；對長途出行需求，主要采用混合動力汽車、插電式混合動力汽車或者燃料電池汽車。

我國高度重視電動汽車技術(shù)的發(fā)展。經(jīng)過兩個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期的科技攻關(guān)以及奧運(yùn)會、世博會、“十城千輛”等示范工程的實(shí)施，我國電動汽車從無到有，在關(guān)鍵零部件、整車集成技術(shù)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、測試技術(shù)、示范運(yùn)行等方面都取得重大進(jìn)展，初步建立了電動汽車技術(shù)體系，已申請專利3000余項(xiàng)，頒布電動汽車國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)超過56項(xiàng)，建成30多個(gè)新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新平臺。

三、技術(shù)路線

《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2020年）》指出，在技術(shù)路線上以純電驅(qū)動為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化，推廣普及非插電式混合動力汽車、節(jié)能內(nèi)燃機(jī)汽車，提升我國汽車產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平。主要目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化取得重大進(jìn)展。到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷量力爭達(dá)到50萬輛；到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達(dá)200萬輛、累計(jì)產(chǎn)銷量超過500萬輛，燃料電池汽車、車用氫能源產(chǎn)業(yè)與國際同步發(fā)展；燃料經(jīng)濟(jì)性顯著改善。

《電動汽車科技發(fā)展“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》認(rèn)為，從培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)角度看，發(fā)展電氣化程度比較高的“純電驅(qū)動”電動汽車是我國新能源汽車技術(shù)的發(fā)展方向和重中之重。要在堅(jiān)持節(jié)能與新能源汽車“過渡與轉(zhuǎn)型”并行互動、共同發(fā)展的總體原則指導(dǎo)下，規(guī)劃電動汽車技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略。在技術(shù)路線上循序漸進(jìn)，步驟是：（1）確立戰(zhàn)略，加快發(fā)展。確立“純電驅(qū)動”的技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，順應(yīng)全球汽車動力系統(tǒng)電動化技術(shù)變革總體趨勢，發(fā)揮我國的有利條件和比較優(yōu)勢，面向“純電驅(qū)動”實(shí)施汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，加快發(fā)展“純電驅(qū)動”電動汽車產(chǎn)品；（2）堅(jiān)持“三縱三橫”的研局。“三縱”：純電動汽車、增程式電動汽車和插電式混合動力汽車作為純電驅(qū)動汽車的基本類型；“三橫”：“電池”包括動力蓄電池和燃料電池；“電機(jī)”包括電機(jī)系統(tǒng)及其與發(fā)動機(jī)、變速箱總成一體化技術(shù)等；“電控”包括“電轉(zhuǎn)向”、“電空調(diào)”、“電制動”和“車網(wǎng)融合”等在內(nèi)的電動汽車電子控制系統(tǒng)技術(shù)。

四、職業(yè)院校節(jié)能與新能源汽車專業(yè)建設(shè)的思路

（一）密切關(guān)注國家和地方節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策

國家層面的節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已經(jīng)頒布，技術(shù)路線已經(jīng)明晰，而相應(yīng)的配套政策、細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)也必將隨之公布；同時(shí)相應(yīng)地也會有地方版的政策出臺。職業(yè)院校節(jié)能與新能源汽車專業(yè)建設(shè)和發(fā)展要與政策合拍。江蘇省政府已明確支持無錫盡早進(jìn)入國家新能源汽車推廣應(yīng)用與示范城市行列，作為地方汽車職業(yè)院校也有了發(fā)展節(jié)能與新能源汽車專業(yè)的契機(jī)。

（二）有序有步驟地推進(jìn)專業(yè)建設(shè)

中國汽車人才網(wǎng)2011年3月份招聘數(shù)據(jù)顯示，汽車新能源相關(guān)崗位為4521個(gè)，環(huán)比增長13.2%。重慶長安汽車新能源公司在3月份就新增招聘節(jié)能與新能源領(lǐng)域相關(guān)職位28個(gè)，需求人數(shù)超過150人。未來幾年中國汽車研發(fā)人才缺口將達(dá)50萬。[1]所以當(dāng)前有必要啟動相關(guān)人才的培養(yǎng)工作，并隨著節(jié)能與新能源汽車市場規(guī)模的變化不斷調(diào)整，從開設(shè)相應(yīng)課程開始、從開設(shè)特色班開始、從為示范城市培養(yǎng)人才開始，逐步走向開設(shè)相應(yīng)專業(yè)，擴(kuò)大相關(guān)人才培養(yǎng)數(shù)量、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）與地方新能源汽車企業(yè)深入合作

職業(yè)教育要滿足地方和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，深入校企合作，了解新能源汽車企業(yè)用人要求，進(jìn)行分類歸納，使專業(yè)培養(yǎng)與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相一致。[2]以江蘇省無錫汽車工程中等專業(yè)學(xué)校為例，學(xué)校地處江蘇省無錫市，可與地方的新能源汽車企業(yè)——江蘇常隆客車有限公司進(jìn)行深入合作，為企業(yè)培養(yǎng)新能源汽車的應(yīng)用人才、生產(chǎn)線操作人員。同時(shí)學(xué)校也與無錫公交公司有校企合作關(guān)系，目前學(xué)校在大客車專業(yè)項(xiàng)目上已經(jīng)投入近200萬元，在硬件上已經(jīng)有大客車新能源方向的教學(xué)設(shè)備，所以在進(jìn)行專業(yè)建設(shè)時(shí)，可以此為基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善和加強(qiáng)節(jié)能與新能源汽車專業(yè)建設(shè)，為無錫公交公司培養(yǎng)節(jié)能與新能源汽車維修人才。

（四）統(tǒng)籌兼顧節(jié)能汽車與新能源汽車的專業(yè)方向

由于新能源汽車技術(shù)的發(fā)展是一個(gè)漸進(jìn)的過程，專業(yè)建設(shè)要緊跟市場需求，所以要緊密跟蹤技術(shù)發(fā)展動態(tài)，根據(jù)節(jié)能與新能源汽車的技術(shù)路線和發(fā)展方向進(jìn)行專業(yè)建設(shè)，統(tǒng)籌兼顧節(jié)能汽車與新能源汽車的專業(yè)建設(shè)。在近期，要注重混合動力汽車和新能源大客車的專業(yè)方向，第二階段（2015—2017年）注重插電式混合動力汽車的專業(yè)方向，第三階段（2018—2020年）要重點(diǎn)發(fā)展純電動汽車專業(yè)方向。

五、職業(yè)院校節(jié)能與新能源汽車

專業(yè)實(shí)訓(xùn)室的規(guī)劃與建設(shè)

節(jié)能與新能源汽車專業(yè)在人才培養(yǎng)模式上要注意專業(yè)方向，在職業(yè)資格認(rèn)證方面可以進(jìn)行節(jié)能與新能源汽車維修專項(xiàng)技能認(rèn)證，同時(shí)也要注意厚基礎(chǔ)、寬口徑、重實(shí)踐的人才培養(yǎng)思想，這是因?yàn)楫?dāng)前的節(jié)能與新能源汽車脫胎于傳統(tǒng)汽車，所以節(jié)能與新能源汽車服務(wù)人才必須具備傳統(tǒng)汽車的檢測與維修理論知識和實(shí)踐技能。

職業(yè)院校的專業(yè)課程和實(shí)訓(xùn)室設(shè)置要充分考慮到培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)關(guān)鍵能力，對于節(jié)能與新能源汽車專業(yè)來說，也要緊緊地把握住這一點(diǎn)。電動汽車的關(guān)鍵技術(shù)主要有：（1）大三電——?jiǎng)恿﹄姵叵到y(tǒng)、驅(qū)動電機(jī)及其控制器、整車（中央）控制器；（2）小三電——電動空調(diào)、電動助力轉(zhuǎn)向、電動（助力）制動系統(tǒng)；（3）充電——充電機(jī)、充電樁、充電站；（4）以動力電池為核心的整車平臺——車身和底盤。綜上所述，除了傳統(tǒng)的汽車檢測與維修專業(yè)實(shí)訓(xùn)室之外，還需重新規(guī)劃和建設(shè)節(jié)能與新能源汽車專業(yè)實(shí)訓(xùn)室，如表1所示。

參考文獻(xiàn)：

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【關(guān)鍵詞】建筑；節(jié)能；設(shè)計(jì)；新能源；利用

一、建筑能源消耗的現(xiàn)狀

經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展導(dǎo)致對能源的需求不斷加劇，盡管全國都在推進(jìn)建筑節(jié)能的發(fā)展，也取得了一定的成效，但是總體來說，情況依舊不容樂觀，用于建筑行業(yè)的能源大多是不可再生能源，過度的開采與不合理利用是造成建筑能源短缺的重要原因。大批量的高耗能建筑成為了建筑節(jié)能工作中的重要“瓶頸”，而且有相當(dāng)大一部分的建筑沒有達(dá)到節(jié)能的要求，目前，我國建筑行業(yè)能耗占據(jù)全國能源消耗總量的1/4以上，我國建筑能耗主要表現(xiàn)在北方采暖、空調(diào)、熱水供應(yīng)、照明等方面。與此同時(shí)，建筑鋼材的消耗也屬于建筑能源消耗的大簦據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，建筑鋼材消耗占據(jù)我國鋼材生產(chǎn)總量1/5，水泥消耗量占據(jù)全國總量的1/5，由此可見，降低建筑能源消耗是我國建筑節(jié)約能源中不可忽視的。人類對建筑能源不加節(jié)制的消耗，對能源消耗的排放也沒有采取科學(xué)的處理，這就導(dǎo)致建筑能源在消耗的過程中產(chǎn)生污染或者有害物質(zhì)或者氣體，危害環(huán)境，在消耗能源的同時(shí)也加劇了對環(huán)境的污染。與此同時(shí)，人們在建筑設(shè)計(jì)過程中，過度追求環(huán)境的舒適度與美觀，卻忽視了建筑節(jié)能理念的運(yùn)用，對于房間的照明與通風(fēng)等都沒有進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，這就導(dǎo)致建筑設(shè)計(jì)對電能的消耗過多，加之受開發(fā)與技術(shù)限制，目前，在建筑設(shè)計(jì)中，對太陽能、風(fēng)能的利用還不是很充分。

二、建筑節(jié)能與新能源利用的重要性

能源是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也離不開對能源的支持，兩者是相輔相成，互相生存和發(fā)展的。在建筑節(jié)能設(shè)計(jì)中，采用新能源是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要要求。建筑工程從開始到竣工，每一個(gè)過程都對能源資源有著巨大的消耗，加強(qiáng)建筑節(jié)能，采用新能源進(jìn)行設(shè)計(jì)是很有必要的，能夠減緩我國能源短缺的危機(jī)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。目前，我國的常用能源為煤炭、石油、天然氣等，這些都是不可再生能源，而且在使用的過程中會對自然環(huán)境產(chǎn)生巨大的危害，影響空氣質(zhì)量，甚至對人體健康造成極大的影響。對建筑設(shè)計(jì)采用新能源能夠減少對環(huán)境的污染，加強(qiáng)對環(huán)境的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。在建筑設(shè)計(jì)中采用新能源，發(fā)展建筑節(jié)能設(shè)計(jì)，采用新型能源是構(gòu)建社會主義節(jié)約型社會的要求，一定程度上能夠改善人們的生活環(huán)境，改善居民生活條件。節(jié)能設(shè)計(jì)與新能源在建筑中的運(yùn)用能夠使建筑在美觀、舒適的基礎(chǔ)上，減少對環(huán)境的污染，以及減少對能源的消耗，實(shí)現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展。

三、如何在建筑節(jié)能與設(shè)計(jì)中充分利用新能源

（一）提高太陽能利用技術(shù)

我國太陽能資源十分豐富，是新型的清潔、無污染、可再生的新能源，是近年來建筑行業(yè)中廣泛應(yīng)用的一種新能源，在建筑設(shè)計(jì)中，通常將太陽能的利用方式分為間接獲取系統(tǒng)、混合式獲取系統(tǒng)和被動式太陽能利用。建筑節(jié)能與設(shè)計(jì)中，通常將太陽能應(yīng)用于太陽能熱水器、太陽灶、采光、冬季采暖或者制冷等方面。也可以通過在建筑中設(shè)計(jì)合理的窗戶結(jié)構(gòu)，增加陽光對房間的照射程度，減少冬季對電能照明的消耗。其次也可以在建筑頂部大規(guī)模鋪設(shè)太陽能發(fā)電裝置，既能充分利用建筑的屋頂和向陽面，又能夠節(jié)約電能，減少建筑成本。也可以在建筑頂部安裝太陽能集熱器，加熱之后可以利用蓄熱的設(shè)施儲備太陽能，經(jīng)過體系末端設(shè)備，為建筑提供熱水和采暖。

（二）有效利用地?zé)崮?/p>

地?zé)崮芘c太陽能一樣，也是清潔無污染的新能源之一。在建筑節(jié)能設(shè)計(jì)中，通常將地表下的土層溫度，通過利用熱交換儀器轉(zhuǎn)化為作為冬季熱源為建筑提供室內(nèi)取暖或者是制備地?zé)崮軣崴l(fā)電等。利用地?zé)崮転榻ㄖO(shè)計(jì)供暖，能夠減少煤炭供暖或者是電能供暖的消耗。例如在許多的高校會通過利用地?zé)崮苓@種新能源進(jìn)行采暖或者供熱水，有效的降低了學(xué)校的供暖供熱水的成本，也是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要舉措之一。其次將地?zé)崮苻D(zhuǎn)化為地?zé)峥照{(diào)。2008年，奧運(yùn)村就普遍運(yùn)用地?zé)崮苻D(zhuǎn)為無污染的地?zé)嵝钥照{(diào)，不僅能夠?qū)τ斡境氐乃M(jìn)行加熱，確保全天候游泳池的水溫，而且清潔無污染，很大程度上降低對煤炭能源的消耗。

（三）風(fēng)能在建筑設(shè)計(jì)中的利用

在建筑設(shè)計(jì)中，采用風(fēng)能主要是用來改善建筑室內(nèi)空氣的流通水平，改善空氣質(zhì)量，在夏季，也能夠降低室內(nèi)溫度，減少對空調(diào)的以來，防止空調(diào)病，減輕對電能的消耗。冬季，能夠驅(qū)散建筑室內(nèi)的潮濕空氣，降低室內(nèi)采暖的能源消耗，增加室內(nèi)環(huán)境的舒適度。近年來，人們生活水平的提高，空調(diào)也已經(jīng)得到了廣泛的應(yīng)用，但是空調(diào)對電能的消耗整體來說比較大，在建筑節(jié)能過程中，對地?zé)崮艿膽?yīng)用，能夠減少對空調(diào)的使用，避免電能的過度使用與浪費(fèi)。

（四）采用節(jié)能環(huán)保的新型建筑材料

在建筑設(shè)計(jì)過程中，對建筑的材料或者能源的消耗和浪費(fèi)都非常巨大，為響應(yīng)國家對建筑行業(yè)節(jié)能政策的要求，在建筑設(shè)計(jì)過程中，采用新型的建筑材料，對傳統(tǒng)的建筑材料進(jìn)行改革，減少鋼材的使用與因不正當(dāng)保管使用造成的能源浪費(fèi)。在建筑節(jié)能與設(shè)計(jì)中采用節(jié)能環(huán)保的新型建筑材料，不僅能夠滿足當(dāng)前建筑行業(yè)節(jié)能環(huán)保理念的要求而且能夠在能源消耗較少的前提條件下，循環(huán)利用有限的能源，降低建筑消耗成本，減少對環(huán)境的污染與破壞。常見的新型建筑材料有，來自火力發(fā)電廠工業(yè)廢渣制造的粉煤灰，農(nóng)作物秸稈和廢棄木制作而成的廢棄植物纖維、來源于廢棄瓶罐和廢棄膜的膜材料等等，也可以對工業(yè)廢棄物加以研發(fā)利用，制作成新型的建筑材料。對建筑材料的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行正確的選擇，不僅能夠有效解決能源短缺與環(huán)境破壞的問題，還能為綠色生態(tài)的生活提供保障。

（五）采用變頻或者變風(fēng)量空調(diào)系統(tǒng)

在建筑節(jié)能設(shè)計(jì)中，采用變頻或者變風(fēng)量空調(diào)系統(tǒng)，對節(jié)約能源資源起到重要的作用。變頻空調(diào)系統(tǒng)是將制冷劑作為輸送介質(zhì)，根據(jù)建筑內(nèi)部的空調(diào)負(fù)荷的變化對制冷劑流量進(jìn)行調(diào)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能的目的，目前在建筑設(shè)計(jì)中應(yīng)用已十分廣泛。而變風(fēng)量空調(diào)系統(tǒng)控制房間溫濕度的方法是通過改變送風(fēng)量完成的，以最少的能量消耗，滿足室內(nèi)環(huán)境的要求。這種新型的空調(diào)系統(tǒng)能夠有效的降低空調(diào)制冷或者供暖的成本，真正做到在建筑設(shè)計(jì)中節(jié)約能源。

四、結(jié)語

在建筑設(shè)計(jì)中，新能源的開發(fā)利用對于建筑節(jié)能、我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及環(huán)境保護(hù)都具有重要的作用，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對能源的消耗以及新能源的需求還會不斷增加，因此，在建筑設(shè)計(jì)中，采用新能源進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)，是建立建筑節(jié)能市場機(jī)制的要求。這些新能源在現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)中的應(yīng)用將越來越廣泛，伴隨著新能源在建筑設(shè)計(jì)中的應(yīng)用和發(fā)展，我們堅(jiān)信，能夠?qū)崿F(xiàn)建筑行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，并改善我國的生態(tài)和能源危機(jī)。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：新能源；建筑設(shè)計(jì)；太陽能；應(yīng)用

Abstract: the architecture as the basic human living space, it is to make the city a main material part, it to human living environment has a direct and significant effect of the. Living space environment quality directly affect people's quality of life, and to maintain the good life environment, it can take a lot of energy. Therefore, to save energy is the inevitable trend of development in the future. This paper expounds the meaning of building energy efficiency design, focuses on the solar energy in architectural design concept and application of design.

Keywords: new energy; Architecture design; Solar energy; application

中圖分類號：S210.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號

建筑作為人類的基本居住空間，是構(gòu)成城市的主要物質(zhì)組成部分，它對人類的生活環(huán)境有著直接、重要的影響。居住空間環(huán)境的優(yōu)劣直接影響著人們的生活質(zhì)量，而要維持良好的生活環(huán)境，則需耗費(fèi)大量的能源。因此，節(jié)約能源是今后發(fā)展的必然趨勢。

一、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)的含義：

1、建筑節(jié)能是提高人民生活水平的需要：

隨著現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，人們追求更加舒適的建筑生活環(huán)境。冬季采暖，夏季空調(diào)都需要能源的供應(yīng)。而在當(dāng)前能源十分緊張的狀況下，節(jié)約建筑能耗就顯得尤為重要了。建筑節(jié)能設(shè)計(jì)是建立在滿足合理的舒適要求前提下，通過技術(shù)減少建筑能耗，提高能源的使用效率，滿足建筑節(jié)能的要求。

2、建筑節(jié)能是環(huán)境保護(hù)的需要：

我們現(xiàn)在應(yīng)用的能源主要是以煤炭、石油、天然氣為主的不可再生能源。這些能源在使用過程中會排放大量的有害物質(zhì)(二氧化碳、硫、氮氧化合物等)，是造成大氣污染和生態(tài)環(huán)境破壞的重要原因。因此提倡建筑節(jié)能，減少污染物的排放也是改善生存環(huán)境，提高生活質(zhì)量的一種有效的方法。

3、建筑節(jié)能是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要：

能源是人類生存與發(fā)展的重要基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于能源的發(fā)展。當(dāng)今能源問題已經(jīng)成為全世界共同關(guān)注的問題，能源短缺成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。建筑從建材生產(chǎn)，建筑施工直到建筑物的使用無時(shí)不在消耗著能源，資料統(tǒng)計(jì)表明歐美等發(fā)達(dá)國家的建筑能耗占到全國總能耗的1／3左右，我國也占到25％以上。因此在建筑中推廣節(jié)能技術(shù)勢在必行。

二、新能源建筑的應(yīng)用前景

面對資源環(huán)境制約的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，建筑節(jié)能減排將是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，也是一項(xiàng)重要而緊迫的現(xiàn)實(shí)工作，這同時(shí)也為新能源建筑應(yīng)用提供了廣闊的發(fā)展空間，豐富的資源優(yōu)勢和先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢將為新能源建筑應(yīng)用帶來得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。

1、推進(jìn)新能源建筑應(yīng)用是順應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的必然選擇。為應(yīng)對日趨嚴(yán)峻的環(huán)境污染和能源危機(jī)，世界各國紛紛加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，尋求節(jié)能、高效、低污染、可持續(xù)發(fā)展的方式。以提高能源利用效率和轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)為核心的低碳經(jīng)濟(jì)，逐步替代傳統(tǒng)的高能耗發(fā)展模式，以“低排放、高能效、高效率”為特征的低碳城市建設(shè)，已引起高度關(guān)注。推進(jìn)建筑節(jié)能、發(fā)展綠色建筑、促進(jìn)建筑向高效綠色型轉(zhuǎn)變，發(fā)展新能源建筑應(yīng)用是必然選擇。

2、實(shí)施建筑節(jié)能、推進(jìn)新能源建筑應(yīng)用是構(gòu)建兩型社會的重要舉措。加強(qiáng)建筑節(jié)能、推進(jìn)新能源建筑應(yīng)用工作，降低建筑物采暖、制冷、通風(fēng)、照明等能耗，有利于降低能源使用總量、提高能源利用效率，緩解資源供需緊張的矛盾狀況;有利于減少污染排放，降低社會總能耗;有利于降低建筑物使用成本，改善環(huán)境質(zhì)量，實(shí)行資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)優(yōu)化，促進(jìn)人與自然相和諧、經(jīng)濟(jì)社會與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。

3、實(shí)施建筑節(jié)能、推進(jìn)新能源建筑應(yīng)用可推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成新的增長點(diǎn)。2009年聯(lián)合國環(huán)境署的報(bào)告中指出，建筑節(jié)能改造和新能源等“綠色行業(yè)”能夠促進(jìn)形成新的增長點(diǎn)，有望解決主要環(huán)境危機(jī)的同時(shí)引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。2008年我國4萬億振興經(jīng)濟(jì)投資計(jì)劃中，重點(diǎn)扶持包括建筑節(jié)能在內(nèi)的節(jié)能減排項(xiàng)目。隨著建筑節(jié)能工作的開展，包括建筑節(jié)能改造、新能源建筑應(yīng)用的大規(guī)模展開，建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)將在提升經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮越來越重要的作用，加快建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將有力的促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。

4、城鎮(zhèn)化主導(dǎo)戰(zhàn)略實(shí)施為推進(jìn)新能源建筑應(yīng)用提供了重要的發(fā)展機(jī)遇。近年來國大力實(shí)施城鎮(zhèn)化主導(dǎo)戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，城中村和農(nóng)村危房改造工作不斷深入開展，為新能源建筑應(yīng)用帶來發(fā)展的機(jī)遇，因此在以后的工作中大力推進(jìn)新能源建筑應(yīng)用，將資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)宜居的核心理念貫穿到城鄉(xiāng)建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，促進(jìn)新能源建筑應(yīng)用規(guī)模及產(chǎn)業(yè)規(guī)模大發(fā)展。

三、建筑中太陽能利用的理念

當(dāng)今,太陽能利用的理念推廣比具體某項(xiàng)技術(shù)或產(chǎn)品的推廣更加迫切,推廣研究中需轉(zhuǎn)變的觀念包括以下幾個(gè)方面:(1)提升常規(guī)建筑設(shè)計(jì)理念,并向生態(tài)驅(qū)動設(shè)計(jì)理念轉(zhuǎn)化;(2)研究傳統(tǒng)的建筑構(gòu)造理念,開發(fā)先進(jìn)的圍護(hù)結(jié)構(gòu)技術(shù),適應(yīng)現(xiàn)代太陽能技術(shù)的發(fā)展;(3)從全壽命周期成本出發(fā),關(guān)注住宅全壽命周期內(nèi)的投資平衡和權(quán)益分配;(4)復(fù)合利用其它可再生能源,優(yōu)化住宅建筑能耗結(jié)構(gòu),滿足住宅的能源供應(yīng)和健康環(huán)境的需求.觀念的轉(zhuǎn)變引導(dǎo)設(shè)計(jì)思路的轉(zhuǎn)變,開源節(jié)流是我國推進(jìn)建筑節(jié)能的發(fā)展之路,太陽能的有效利用將成為綠色住宅建設(shè)的重要途徑.因此,在太陽能利用的研究中,應(yīng)充分考慮區(qū)域氣候特征和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的差異:像東北地區(qū)雖屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),但太陽能資源豐富,因此,應(yīng)以被動利用太陽能建筑為主,加強(qiáng)集熱、蓄熱、導(dǎo)熱等材料和技術(shù)的研發(fā)與推廣;而對于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū),夏季炎熱、冬季陰冷,又具有冬季采暖、夏季空調(diào)的生活需求和經(jīng)濟(jì)能力,應(yīng)積極擴(kuò)大綜合利用太陽能建筑新技術(shù)的投資環(huán)境、理念基礎(chǔ)和政策優(yōu)勢,并作為實(shí)施太陽能采暖制冷、防潮隔熱技術(shù)示范推廣的首選地區(qū);

四、建筑設(shè)計(jì)中太陽能的利用

1、太陽能發(fā)電

太陽能熱發(fā)電是太陽能利用中的重要項(xiàng)目。太陽熱發(fā)電是利用集熱器把太陽輻射能轉(zhuǎn)變成熱能，然后通過汽輪機(jī)、發(fā)電機(jī)來發(fā)電。根據(jù)集熱的溫度不同，太陽熱發(fā)電可分為高溫?zé)岚l(fā)電和低溫?zé)岚l(fā)電兩大類。按太陽能采集方式劃分，太陽能熱發(fā)電站主要有塔式、槽式和盤式三類。

2、太陽能致冷

利用太陽能制冷空調(diào)有兩種方法，一是先實(shí)現(xiàn)光--電轉(zhuǎn)換，再以電力推動常規(guī)的壓縮式制冷機(jī)制冷；二是進(jìn)行光--熱轉(zhuǎn)換，以熱能制冷。前者系統(tǒng)比較簡單，但其造價(jià)約為后者的3―4倍，因此國內(nèi)外的太陽能空調(diào)系統(tǒng)至今以第二種為主。太陽能致冷的方法有多種，如壓縮式致冷、蒸汽噴射式致冷、吸收式致冷等。

3、太陽房

太陽房是利用太陽能采暖和降溫的房子。人們的生活能耗中，用于采暖和降溫的能源占有相當(dāng)大的比重。特別對于氣候寒冷或炎熱的地區(qū)，采暖和降溫的能耗就更大。太陽房既可采暖，也能降溫，最簡便的一種太陽房叫被動式太陽房，建造容易，不需要安裝特殊的動力設(shè)備。

4、太陽能熱水器

太陽熱水器是太陽能熱利用中具有代表性的一種裝置，它的用途廣泛，形式多樣。人們最常見的一種太陽熱水器是架在屋頂?shù)钠桨鍩崴鳌Ｌ枱崴靼唇Y(jié)構(gòu)分類有悶曬式、管板式、聚光式、真空管式、熱管式等幾種。

5、其他太陽能利用

太陽能熱水器從最初的悶曬式、平板式到現(xiàn)在的全玻璃真空管、真空管熱管式,從技術(shù)上有了飛躍的發(fā)展,大大地提高了太陽能的利用效率。高效太陽能熱水器的應(yīng)用為主動式太陽能采暖,尤其太陽能空調(diào)技術(shù)的發(fā)展,提供了高品位熱源。太陽能光電利用,是利用領(lǐng)域最廣、能源傳輸最為方便、利用品質(zhì)最好的一種方式。光電池與玻璃的復(fù)合技術(shù),已使建筑的幕墻作為建筑本身部分用能的自供電源成為可能,這也是建筑構(gòu)件復(fù)合多功能高新技術(shù)發(fā)展的一個(gè)成功實(shí)例,也是今后建筑可持續(xù)發(fā)展的方向之一。

開發(fā)利用新能源作為建筑節(jié)能的一個(gè)重要技術(shù)，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)有效大范圍地開發(fā)利用，需把新能源利用設(shè)備同建筑及其構(gòu)件有機(jī)地結(jié)合在一起，既能保證新能源利用設(shè)備高效率運(yùn)轉(zhuǎn)，節(jié)約更多常規(guī)能源的同時(shí)，又滿足建筑的使用功能和建筑藝術(shù)美的要求從而更好地為人類及其生存環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。再此，呼吁廣大讀者，地球上的資源越來越， 讓我們在享受生活的同時(shí)，更加的節(jié)約資源。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：高職院校；科技創(chuàng)新；專業(yè)建設(shè)；創(chuàng)新人才；校企合作

中圖分類號：G717 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）34-0226-03

高職院校擔(dān)負(fù)著人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承的重要功能，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技進(jìn)步和社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。在當(dāng)今科技創(chuàng)新日益成為支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主導(dǎo)力量，成為提升國家和區(qū)域核心競爭力的決定性因素的背景下，如何進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，更好服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，并在服務(wù)地方過程中促進(jìn)自身發(fā)展，是高職院校必須面對而又亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。

一、高職院校加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)的意義

（一）科技創(chuàng)新能力建設(shè)是高職院校推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)的重要引擎

我國高等職業(yè)教育經(jīng)過十余年的快速發(fā)展，已經(jīng)進(jìn)入內(nèi)涵建設(shè)和競爭階段，科技創(chuàng)新在內(nèi)涵建設(shè)過程中發(fā)揮著引擎作用。一方面，科技創(chuàng)新直接涉及高職院校的專業(yè)建設(shè)、師資建設(shè)、人才培養(yǎng)、學(xué)校管理制度革新等學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的核心問題，是推動高職院校辦學(xué)上層次、上水平的決定性因素之一。另一方面，通過科技創(chuàng)新，特別是科技成果轉(zhuǎn)化，高職院校與企業(yè)、社會緊密連為一體，由社會經(jīng)濟(jì)的邊緣走向社會經(jīng)濟(jì)的中心，有利于提高學(xué)校的知名度和社會地位。再者，科技創(chuàng)新離不開校企合作，校企合作推動職業(yè)院校從市場角度審視企業(yè)的需求、理念和運(yùn)作機(jī)制，促進(jìn)自身改變傳統(tǒng)的管理理念和機(jī)制，形成更利于學(xué)校發(fā)展的良好環(huán)境。

（二）科技創(chuàng)新能力建設(shè)是高職院校提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)在要求

轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使得社會對高職院校教育質(zhì)量的要求不斷提高，高職院校培養(yǎng)的人才要具有較高的科學(xué)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)新能力，能夠滿足企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的需要。這就要求高職院校加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，提高教師的教學(xué)、科研和技術(shù)服務(wù)能力，并通過教學(xué)和學(xué)生科技創(chuàng)新活動轉(zhuǎn)化為學(xué)生的科技創(chuàng)新能力。因此，加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，既是提高高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)在要求，也是重要保障。教育部高職高專人才培養(yǎng)工作評估和國家示范性高職院校建設(shè)工程都把科技創(chuàng)新能力作為重要評價(jià)指標(biāo)，很好地體現(xiàn)了高職院校科技創(chuàng)新能力建設(shè)與人才培養(yǎng)結(jié)合的內(nèi)在要求，為高職院校提升科技創(chuàng)新能力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量指明了導(dǎo)向。

（三）高職院校科技創(chuàng)新能力建設(shè)是地方科技創(chuàng)新體系的重要支撐

高職院校與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密相連，專業(yè)設(shè)置與地方產(chǎn)業(yè)需求相適應(yīng)，課程與企業(yè)崗位接軌，教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)際結(jié)合，科研項(xiàng)目來源于地方，服務(wù)于地方生產(chǎn)實(shí)踐第一線，在推動地方技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級中發(fā)揮著重要作用，成為地方科技創(chuàng)新體系的重要支撐。是否具有較強(qiáng)的科技創(chuàng)新能力，能否為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供科技支持和服務(wù)，是高職院校參與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)能力的重要標(biāo)志，也是對地方科技創(chuàng)新體系貢獻(xiàn)率的重要標(biāo)志。參與地方創(chuàng)新體系建設(shè)，高職院校必須提高科技創(chuàng)新能力。

二、影響高職院校科技創(chuàng)新能力建設(shè)的因素

（一）對科技創(chuàng)新的重要性重視不夠

我國高職院校絕大多數(shù)由中專轉(zhuǎn)制而成，科技創(chuàng)新意識淡薄。一部分高職院校對科技創(chuàng)新在促進(jìn)教學(xué)、提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升學(xué)校綜合實(shí)力和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力的重要性認(rèn)識不足，把教學(xué)作為高職教育的唯一功能。有的院校認(rèn)為高職院校層次低，在科研方面難有建樹，因而，對科研工作缺乏有力的推動，教師開展科研工作的目的更多是為了評獎(jiǎng)、應(yīng)付評職稱，導(dǎo)致高職院校科研項(xiàng)目、技術(shù)專利、科技開發(fā)等方面的成果普遍較少。

（二）科技創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱

我國高職院校成立時(shí)間較短、底子薄，科技創(chuàng)新能力與地方社會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求存在許多不適應(yīng)的方面。一是科研裝備水平較差，科研設(shè)備與本科院校差距大，研究與技術(shù)平臺建設(shè)也處在初級階段。二是研究力量單薄而且分散，優(yōu)勢學(xué)科少，科技項(xiàng)目的集約化程度低，缺少學(xué)科交融和有競爭力、有特色的學(xué)科群。三是科研隊(duì)伍實(shí)力不足，高水平領(lǐng)軍人才匱乏，科技創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)滯后，教師科技創(chuàng)新能力和學(xué)術(shù)競爭力比較弱，開展高水平研究困難多。四是科技創(chuàng)新資金渠道單一、投入不足，經(jīng)費(fèi)主要依靠學(xué)校內(nèi)部撥款，校外獲得科研經(jīng)費(fèi)有限。

（三）科技創(chuàng)新管理機(jī)制不夠完善

大多數(shù)高職院校尚未建立起完善的科技創(chuàng)新管理機(jī)制，對科技創(chuàng)新服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的激勵(lì)不足，缺乏良好的科技創(chuàng)新環(huán)境。一是照搬本科院校科技管理體制機(jī)制，忽視高職院校科技創(chuàng)新的獨(dú)特性，對教師的研究方向引導(dǎo)不夠，對應(yīng)用性技術(shù)的研究開發(fā)缺乏必要的支持和鼓勵(lì)，造成理論研究多、應(yīng)用性研究少，重復(fù)研究多、推廣應(yīng)用成果少。二是在項(xiàng)目管理中重項(xiàng)目立項(xiàng)鑒定評獎(jiǎng)、輕研究過程和成果轉(zhuǎn)化，科技創(chuàng)新選題與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求脫節(jié)，導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化率低，科技創(chuàng)新缺乏市場推動。三是科技創(chuàng)新評價(jià)體系簡單，評價(jià)指標(biāo)側(cè)重于數(shù)量指標(biāo)，重視顯性評價(jià)忽視隱性評價(jià)，導(dǎo)致科技創(chuàng)新的功利化趨向。

三、提高高職院校科技創(chuàng)新能力的路徑

（一）以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為宗旨

高職院校的科技創(chuàng)新必須為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，服務(wù)地方企業(yè)解決生產(chǎn)中的具體技術(shù)問題和重大科技問題，支撐傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。離開為地方經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)發(fā)展服務(wù)這一宗旨，任何科技創(chuàng)新將失去它應(yīng)有的意義。因此，高職院校科技創(chuàng)新能力建設(shè)，要堅(jiān)持科學(xué)定位，要立足地方，發(fā)揮自身優(yōu)勢與特色，圍繞地方科技創(chuàng)新體系的構(gòu)建，選擇適合自身實(shí)際的路徑，使自身真正成為地方科技創(chuàng)新的“人才源”與“智力庫”。高職院校積極為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)解決技術(shù)問題、開展科技服務(wù)，必然會獲得地方政府、企業(yè)的大力支持和投入，從而獲得強(qiáng)大的持續(xù)發(fā)展動力，進(jìn)一步提升自身科技創(chuàng)新能力和綜合實(shí)力。

（二）以技術(shù)創(chuàng)新為定位

科技創(chuàng)新主要是指科學(xué)技術(shù)的不斷突破與發(fā)展，包括知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新兩大部分。知識創(chuàng)新側(cè)重于科學(xué)知識和技術(shù)知識的理論、原理、方法、概念、思想的創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新則是科學(xué)技術(shù)上的發(fā)現(xiàn)與發(fā)明轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力的過程，或者是科技成果商業(yè)化的過程。高職院校由于自身?xiàng)l件限制，較難像本科院校特別是高水平大學(xué)那樣具備知識創(chuàng)新的能力，但高職院校的教學(xué)、實(shí)訓(xùn)與生產(chǎn)實(shí)踐結(jié)合非常緊密，具有開展技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢。高職院校的科技創(chuàng)新應(yīng)揚(yáng)長避短，準(zhǔn)確定位，把技術(shù)創(chuàng)新作為主攻方向，注重知識的“引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新”，將新知識、新技術(shù)轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新工藝和新服務(wù)，注重解決生產(chǎn)實(shí)際中的技術(shù)問題，突出創(chuàng)新成果的實(shí)用性，給企業(yè)直接帶來效益。

（三）以專業(yè)建設(shè)為核心

對高職院校而言，任何科技創(chuàng)新活動都是圍繞著專業(yè)的發(fā)展而展開的，科技創(chuàng)新的重大成果，都與專業(yè)的創(chuàng)新或?qū)I(yè)間的融合密切相關(guān)，因此，專業(yè)建設(shè)是高職院校科技創(chuàng)新能力建設(shè)的核心所在。高職院校要提升科技創(chuàng)新能力，首先要加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，發(fā)揮專業(yè)建設(shè)的龍頭作用，將科技創(chuàng)新與重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，凝練方向，形成特色。高職院校大多具有明顯的行業(yè)性或地域性，它們的某些專業(yè)，在某個(gè)行業(yè)或某個(gè)領(lǐng)域擁有較強(qiáng)的辦學(xué)實(shí)力，具備一定的科研水平和科技創(chuàng)新能力。高職院校應(yīng)充分發(fā)揮自身在這些專業(yè)和領(lǐng)域的優(yōu)勢，在建設(shè)與行業(yè)、地方基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)的專業(yè)方面，深化內(nèi)涵，取得突破。

（四）以創(chuàng)新人才建設(shè)為根本

人才是科技創(chuàng)新的根本，沒有一流的人才就不可能建設(shè)一流的專業(yè)，也不會產(chǎn)出一流的研究成果。高職院校提升科技創(chuàng)新能力，必須解決人才匱乏的問題，把人才建設(shè)作為科技創(chuàng)新能力建設(shè)的根本。一方面，要注重引進(jìn)和培養(yǎng)在一定研究領(lǐng)域內(nèi)具有較大影響力、較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力的高水平學(xué)術(shù)帶頭人，另一方面，要加強(qiáng)科研人才梯隊(duì)建設(shè)，匯聚和培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新能力和發(fā)展?jié)摿Φ那嗄陮W(xué)術(shù)骨干人才，以專業(yè)帶頭人為核心，以重大項(xiàng)目為牽引，通過跨專業(yè)的力量整合，優(yōu)化人才組織模式，建設(shè)造就學(xué)風(fēng)優(yōu)良、學(xué)歷和年齡結(jié)構(gòu)合理、富有核心競爭力的科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

（五）以科技創(chuàng)新平臺建設(shè)為載體

科技創(chuàng)新平臺包括技術(shù)（工程）研究所、研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)和實(shí)訓(xùn)基地等，是高職院校科技創(chuàng)新的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和主要載體，也是培養(yǎng)高水平教學(xué)科研人才和高素質(zhì)技能型人才的基地。科技創(chuàng)新平臺的特性在于它的集成性和核心性，不同的項(xiàng)目需要整合不同學(xué)科和不同方向上的力量。通過科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，可以優(yōu)化高職院校科研資源配置，聚集分散的研究力量，促進(jìn)學(xué)科專業(yè)間的相互交融，提高科技項(xiàng)目的集約化程度，形成有競爭力的研究領(lǐng)域和方向。高職院校應(yīng)根據(jù)專業(yè)優(yōu)勢，結(jié)合地方社會發(fā)展需要，大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，以科技創(chuàng)新平臺為依托，凝聚優(yōu)秀創(chuàng)新人才，積極承擔(dān)科技研發(fā)項(xiàng)目和研究課題，不斷提高科技創(chuàng)新能力。

（六）以管理體制機(jī)制改革為保障

科技創(chuàng)新管理體制機(jī)制建設(shè)是高職院校科技創(chuàng)新活動順利開展的重要保障條件，也是高職院校科技創(chuàng)新能力發(fā)展完善的重要標(biāo)志。高職院校加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，應(yīng)把建立完善管理機(jī)制體制建設(shè)擺在重要位置。一是完善科技創(chuàng)新組織機(jī)制，依托科研管理部門和各種學(xué)術(shù)組織、平臺，形成科技工作網(wǎng)絡(luò)，建立集基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)咨詢服務(wù)為一體的科技創(chuàng)新體系。二是創(chuàng)新完善管理模式，改革項(xiàng)目立項(xiàng)、研究、鑒定、成果歸檔及報(bào)獎(jiǎng)的靜態(tài)管理模式，將科技管理置于經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的大系統(tǒng)中，建立科技合作、研究開發(fā)、推廣轉(zhuǎn)化的動態(tài)管理模式。三是完善評價(jià)激勵(lì)體系，逐步實(shí)施科研項(xiàng)目的社會化評價(jià)，定性評價(jià)與定量評價(jià)相結(jié)合，從追求數(shù)量向注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變，注重科技人員對創(chuàng)新的實(shí)際貢獻(xiàn)，把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作績效作為評價(jià)的重要依據(jù)，引導(dǎo)教師面向經(jīng)濟(jì)社會主戰(zhàn)場開展科技創(chuàng)新。四是完善成果轉(zhuǎn)化推廣機(jī)制，重視科研情報(bào)和市場需求信息的搜集與分析，提高科研創(chuàng)新的針對性和準(zhǔn)確性；加強(qiáng)與行業(yè)、企業(yè)的聯(lián)系和合作，把“是否獲得商業(yè)上的成功”作為評價(jià)技術(shù)創(chuàng)新的重要標(biāo)尺，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。五是建立多元投融資體系，加大學(xué)校內(nèi)部投入，積極爭取政府、企業(yè)資金，建立投融資主體多元化、資金籌措市場化的科技創(chuàng)新投入格局。

（七）以校企合作為支撐

我國高職院校擁有豐富的科技成果、科研人才等科技資源，但缺少科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化的有效載體；企業(yè)擁有設(shè)備、資金、市場以及運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)等方面的優(yōu)勢，但自主創(chuàng)新能力整體水平不高，尤其是中小型企業(yè)的自主創(chuàng)新能力普遍較低，需要外部提供支持，校企合作，共同推進(jìn)科技創(chuàng)新，成為職業(yè)院校和企業(yè)必然的選擇。高職院校應(yīng)視市場需求為自身技術(shù)創(chuàng)新的源泉，將為本行業(yè)、區(qū)域內(nèi)的企業(yè)視為技術(shù)創(chuàng)新的大本營，通過聯(lián)合、共建、融合等方式，加強(qiáng)與企業(yè)的合作，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、優(yōu)勢互補(bǔ)，從而借助企業(yè)資源提升自身的創(chuàng)新能力、核心競爭力和社會影響。這既是當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高職院校提出的新要求，也是高職院校自身發(fā)展的迫切需求，沒有校企合作，高職院校不可能真正承擔(dān)起通過科技創(chuàng)新服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的歷史使命。

綜上所述，加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)既是高職院校發(fā)展到一定階段的現(xiàn)實(shí)需求，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對高職院校的客觀需要。高職院校加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，必須緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，依托自身優(yōu)勢，科學(xué)定位自身科技創(chuàng)新領(lǐng)域和方向，合理選擇路徑，突出搞好專業(yè)建設(shè)、人才建設(shè)、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、體制機(jī)制建設(shè)、校企合作等工作。

參考文獻(xiàn)：

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[3]左崇良，等.高職院校科技創(chuàng)新體系的內(nèi)涵剖析與產(chǎn)學(xué)創(chuàng)用聯(lián)動機(jī)制[J].科技管理研究，2011，（19）.

篇9

關(guān)鍵詞：智能城市建設(shè)； 越南； 印尼； 日本

繼BRICs（金磚四國，指巴西、俄羅斯、印度、中國）之后，越南和印尼經(jīng)濟(jì)的快速增長再次引起了全球的關(guān)注。而這兩個(gè)新興國家都在進(jìn)行智能城市的建設(shè)，對此，日本政府將積極提供支援。

1 城市化程度迅速提高

越南首都河內(nèi)市以及商業(yè)城市胡志明市都已經(jīng)開始了智能城市的建設(shè)。越南約有8600萬人口，隨著經(jīng)濟(jì)開放，國民生活日漸富裕。從1990～2010年的20年間，越南的人口大約增加了2000萬，城市數(shù)量也從2000年的645座增加到了2010年的755座。每年約有80萬人在新的城市開始居住和生活。

越南的城市化程度（居住于城市地區(qū)的人口比例）不斷提高，1990年僅為19.5%，到2010年已經(jīng)上升到30.2%，預(yù)計(jì)2030年可以達(dá)到45%。

但與快速向城市化發(fā)展不相匹配的是，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并沒有趕上。在早晚高峰時(shí)段，無數(shù)的摩托車塞滿道路的熟悉場景至今也未有改善。城市生活中的垃圾處理問題也變成了一大社會問題。

越南期望到2020年能實(shí)現(xiàn)從大米、石油等原始產(chǎn)品出口國到工業(yè)產(chǎn)品出口國的轉(zhuǎn)型，而建設(shè)吸引外國企業(yè)投資的工業(yè)園區(qū)以及進(jìn)出口貿(mào)易所需的機(jī)場和港口成為當(dāng)務(wù)之急。

擔(dān)任越南城市計(jì)劃開發(fā)協(xié)會代表的原建設(shè)部副部長陳玉政（Tran Ngoc Chinh）說：“我們要在推進(jìn)工業(yè)化的同時(shí)，通過智能城市的建設(shè)大力扶植智能城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)。可以預(yù)想的是，在這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，農(nóng)村人口將加速向城市移動。”

2 交通工具的建設(shè)最重要

河內(nèi)市向西約30千米的和樂高科技園區(qū)是越南智能城市建設(shè)項(xiàng)目的代表 （見圖1）。該園區(qū)與集聚IT（信息技術(shù)）產(chǎn)業(yè)的工業(yè)園區(qū)（高新園）一起，將有力推進(jìn)新城市的建設(shè)。通過高速鐵路和高速公路織成的交通網(wǎng)絡(luò)，未來的河內(nèi)市將成為平均2.3平方千米擁有人口超過5萬的城市。事實(shí)上，JICA （國際合作機(jī)構(gòu)）也在大力支持該工業(yè)園區(qū)的開發(fā)計(jì)劃。

另外，越南中部經(jīng)濟(jì)區(qū)也有項(xiàng)目正在進(jìn)行。通過港口建設(shè)的完善，該經(jīng)濟(jì)區(qū)與亞洲各國進(jìn)行著頻繁的商業(yè)交流，并計(jì)劃把該地區(qū)建設(shè)成擁有22萬人口的城市。同時(shí)，位于越南南部的胡志明市也正在建設(shè)人口為10～20萬的新城區(qū)（見圖2）。

在這一項(xiàng)目的建設(shè)上，陳玉政強(qiáng)調(diào)說：“要建設(shè)可持續(xù)使用的城市基礎(chǔ)設(shè)施以及創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境，其中最重要的就是交通工具的建設(shè)。”

越南在進(jìn)行貫穿南北的高速鐵路建設(shè)計(jì)劃的同時(shí)，河內(nèi)和胡志明市依靠日本的ODA（政府開發(fā)援助）以及日元貸款正在建設(shè)地鐵。今后，鐵路、道路管理及巴士運(yùn)行系統(tǒng)等領(lǐng)域的商機(jī)應(yīng)該很多。

3 雅加達(dá)的大項(xiàng)目

印尼首都雅加達(dá)作為東南亞的第一大城市，也啟動了“首都圈投資促進(jìn)特別構(gòu)想MPA（Metropolitan Priority Area）”項(xiàng)目。

2010年，印尼和日本兩國政府就MPA達(dá)成協(xié)議，這就是截至2020年雅加達(dá)要進(jìn)行的城市和工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大項(xiàng)目。

MPA建設(shè)項(xiàng)目的具體內(nèi)容如下：

（1）國際港口的擴(kuò)展和新建；

（2）雅加達(dá)東部工業(yè)園區(qū)的改善（包括智能電網(wǎng)試行項(xiàng)目在內(nèi)的智能社區(qū)的建設(shè)、道路的修繕）；

（3）大規(guī)模城市交通網(wǎng)的構(gòu)筑；

（4）道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；

（5）國際港口的擴(kuò)展和交通的改善；

（6）供水和污水處理；

（7）固體廢棄物的中間及最終處理；

（8）洪水控制系統(tǒng)的完善；

（9）電力和能源基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)（電網(wǎng)和燃煤電廠的建設(shè)、天然氣發(fā)電和水利發(fā)電的開發(fā)）。

事實(shí)上，MPA共有15個(gè)項(xiàng)目，包括預(yù)計(jì)2016年開始運(yùn)行的城市高速鐵路以及雅加達(dá)中心地區(qū)的再開發(fā)等。在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，也將完善以改善投資環(huán)境為目標(biāo)的法律制度建設(shè)。

篇10

以浙江省財(cái)政廳專項(xiàng)支持的電氣工程及其自動化專業(yè)能力實(shí)踐基地建設(shè)項(xiàng)目為依托,開展了特色實(shí)驗(yàn)平臺建設(shè).包含了新能源發(fā)電智能系統(tǒng)與電力系統(tǒng)繼電保護(hù)、電力系統(tǒng)自動化相結(jié)合的綜合型實(shí)驗(yàn)平臺,以及計(jì)算機(jī)仿真系統(tǒng)和多媒體等設(shè)備,優(yōu)化了實(shí)驗(yàn)設(shè)備資源,為探索型教學(xué)改革的實(shí)施創(chuàng)造了優(yōu)良條件,既能提升教學(xué)效果,又能加強(qiáng)學(xué)生能力的培養(yǎng)[8G10].優(yōu)化后的新能源綜合實(shí)驗(yàn)平臺(以下簡稱綜合實(shí)驗(yàn)平臺)聯(lián)接結(jié)構(gòu)見圖1.該實(shí)驗(yàn)平臺既能進(jìn)行專業(yè)入門實(shí)驗(yàn),也可進(jìn)行各類高級的電力系統(tǒng)大型設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn),還可提供開放探索性的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目和各類軟仿真實(shí)驗(yàn)平臺,供學(xué)生進(jìn)行自主設(shè)計(jì)、調(diào)試仿真和創(chuàng)新實(shí)驗(yàn),提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和實(shí)踐創(chuàng)新能力.(1)新能源風(fēng)光互補(bǔ)發(fā)電系統(tǒng).該系統(tǒng)包含太陽能發(fā)電系統(tǒng)、風(fēng)力發(fā)電系統(tǒng)、儲能系統(tǒng)、電力電子逆變裝置以及智能監(jiān)控儀表等.可開展關(guān)于新能源發(fā)電、智能微網(wǎng)、電力儲能等前沿技術(shù)的實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,還可開設(shè)科研發(fā)哺教學(xué)的相關(guān)大學(xué)生創(chuàng)新實(shí)驗(yàn).(2)電力系統(tǒng)綜合自動化試驗(yàn)臺.WDTGIIIC型7套,包含微機(jī)保護(hù)裝置、勵(lì)磁調(diào)節(jié)裝置、準(zhǔn)同期裝置、轉(zhuǎn)速調(diào)節(jié)裝置、電力系統(tǒng)穩(wěn)定器和各類電力檢測儀表,該套設(shè)備每臺還各配有一組連軸電機(jī)SFD型,它包含直流電動機(jī)和三相同步發(fā)電機(jī)并帶有測速裝置、功角指示器、減振裝置、萬向輪等.(3)電氣控制及繼電保護(hù)試驗(yàn)臺.DJZGIIIC型8套,包含各種電磁型繼電保護(hù)裝置、微機(jī)保護(hù)裝置、自動重合閘裝置、移相器、調(diào)壓器和檢測儀表等.該DJZGIIIC型試驗(yàn)臺與WDTGIIIC型試驗(yàn)臺都具有綜合性強(qiáng),安全保護(hù)措施全面等優(yōu)點(diǎn),且能實(shí)現(xiàn)豐富多變的線路模型與并網(wǎng)功能.(4)電力系統(tǒng)監(jiān)控實(shí)驗(yàn)臺.PSG7G型1臺,包含電力聯(lián)網(wǎng)功能組件、工控上位機(jī)、監(jiān)控軟件、報(bào)表打印機(jī)、各類智能監(jiān)測儀表,相當(dāng)于電力系統(tǒng)調(diào)度通信局的功能,可模擬多臺600mW機(jī)組在500kV主電力網(wǎng)運(yùn)行的技術(shù)參數(shù).并帶有風(fēng)電和光伏發(fā)電可再生能源接口、統(tǒng)一潮流控制器UPFC接口,能實(shí)現(xiàn)豐富多變的線路模型并網(wǎng)發(fā)電功能,以及與新能源智能微網(wǎng)系統(tǒng)的對接.(5)多類型可變動態(tài)RLC負(fù)載1臺,包含可調(diào)節(jié)的電阻、電容、電感、電動機(jī)等各類負(fù)載,可模擬自定義特性的綜合負(fù)荷.(6)33臺計(jì)算機(jī)微機(jī)系統(tǒng).安裝有HDDZMSGII微機(jī)監(jiān)控管理系統(tǒng)、PSASP電力系統(tǒng)仿真軟件、EMTP電磁暫態(tài)仿真軟件、Matlab/simulink電力系統(tǒng)建模與仿真等,能進(jìn)行電力系統(tǒng)自動化的各類仿真調(diào)試實(shí)驗(yàn).(7)1套多媒體教學(xué)設(shè)施,并組建了含不間斷電源UPS和數(shù)據(jù)服務(wù)器的教學(xué)微機(jī)局域網(wǎng)等,為實(shí)驗(yàn)教學(xué)多樣化和網(wǎng)絡(luò)化提供基礎(chǔ).

2探索性實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)

基于該綜合實(shí)驗(yàn)平臺,設(shè)計(jì)了一系列探索性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,改變傳統(tǒng)模式,讓學(xué)生自主探索.探索實(shí)驗(yàn)?zāi)艹浞职l(fā)揮學(xué)生的主動性和積極性,有利于學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)[11G13].設(shè)計(jì)探索性實(shí)驗(yàn)將新能源發(fā)電技術(shù)等新興教學(xué)內(nèi)容融入到實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目中.這些探索性實(shí)驗(yàn)的學(xué)習(xí)目的明確,以小項(xiàng)目形式交于學(xué)生小組來完成,教師僅提供必要的引導(dǎo).學(xué)生通過前期準(zhǔn)備、團(tuán)隊(duì)合作、分工協(xié)同、制定計(jì)劃等步驟,自主完成實(shí)驗(yàn).在實(shí)驗(yàn)過程中,靈活運(yùn)用電氣類專業(yè)知識、分析并解決實(shí)驗(yàn)中的難題,既能鍛煉學(xué)生動手能力,又能培養(yǎng)創(chuàng)新精神和團(tuán)隊(duì)精神.一些代表性的探索性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目見表1.這些探索性實(shí)驗(yàn)要求學(xué)生在完成電氣類課程入門實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在課余時(shí)間,自主進(jìn)行深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐。學(xué)生通過校園網(wǎng)絡(luò)預(yù)約實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,實(shí)驗(yàn)室管理教師提供監(jiān)管服務(wù)和安全防護(hù).進(jìn)行開放探索實(shí)驗(yàn)之前,學(xué)生需要做一些前期準(zhǔn)備:首先,通過學(xué)校網(wǎng)絡(luò)平臺的教學(xué)輔助系統(tǒng),查閱該類課程的文獻(xiàn)和資料,特別是了解和熟悉已預(yù)約的開放實(shí)驗(yàn)相關(guān)知識;然后,做好實(shí)驗(yàn)預(yù)習(xí)和方案設(shè)計(jì)草案,交于實(shí)驗(yàn)室開放管理教師查閱,教師對設(shè)計(jì)案的基本原則問題和人員設(shè)備安全進(jìn)行把關(guān);管理教師在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)管,對學(xué)生的所提疑問進(jìn)行指導(dǎo).探索性實(shí)驗(yàn)往往是不斷嘗試和摸索,自動保護(hù)跳閘和錯(cuò)誤警報(bào)等不可避免,這樣鍛煉了學(xué)生在探索過程中克服困難、越挫越勇的精神.開放實(shí)驗(yàn)完成后,學(xué)生整理實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù),分析歸納,寫成總結(jié)報(bào)告,交于相應(yīng)課程教師作為平時(shí)成績和課外表現(xiàn)的依據(jù).

3教學(xué)手段現(xiàn)代化、多樣化

新能源發(fā)電技術(shù)等新知識不斷更新,使得電氣類專業(yè)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容不斷增加,為此利用多媒體教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)仿真等現(xiàn)代化教學(xué)手段,進(jìn)行配套輔助,提高教學(xué)效率.基于學(xué)校網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺,建立了電氣專業(yè)實(shí)驗(yàn)仿真輔助系統(tǒng).學(xué)生可以通過該輔助系統(tǒng),進(jìn)行仿真實(shí)驗(yàn)、資料下載、信息、師生互動等內(nèi)容,是開放型的網(wǎng)絡(luò)化學(xué)習(xí)平臺.教學(xué)內(nèi)容的更新難以追上科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,教科書內(nèi)容也很難做到與領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展同步更新,其不足之處需要通過及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)參考書和文獻(xiàn)來彌補(bǔ).為能更好地引導(dǎo)、提高學(xué)生的自學(xué)能力、為學(xué)生今后從事創(chuàng)新科技工作打下良好的基礎(chǔ),需要改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式,要加強(qiáng)探索性實(shí)驗(yàn)教學(xué),鼓勵(lì)學(xué)生在實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備階段開展文獻(xiàn)查閱、主題討論、方案論證等探索性環(huán)節(jié).在新能源發(fā)電綜合實(shí)驗(yàn)平臺的基礎(chǔ)上,利用科研項(xiàng)目反哺教學(xué),也是此次教學(xué)改革中的一種重要輔助方法.利用新能源發(fā)電相關(guān)的科研項(xiàng)目資源,開展具有前沿性的演示教學(xué)、開拓學(xué)生的知識面,并設(shè)立課程相關(guān)創(chuàng)新項(xiàng)目來反哺教學(xué),使得部分主動好學(xué)的學(xué)生有深入學(xué)習(xí)的機(jī)會.目前,我校已形成了由研究生帶領(lǐng)優(yōu)秀本科生參與到導(dǎo)師科研項(xiàng)目的眾多成功例子,培養(yǎng)出的學(xué)生在自主創(chuàng)新方面取得了不少佳績.此外,科研反哺教學(xué)的方法還有設(shè)立課外科技項(xiàng)目或畢業(yè)設(shè)計(jì)課題,充分利用課余探索性實(shí)驗(yàn),引導(dǎo)學(xué)生自主完成具有一定創(chuàng)新意義的設(shè)計(jì)項(xiàng)目.在新能源發(fā)電技術(shù)的充分利用,以及探索性教學(xué)改革模式的支撐下,電氣類專業(yè)建設(shè)成了國家精品課程1門、省級精品課程3門,近年來獲得浙江省優(yōu)秀教學(xué)成果獎(jiǎng)3項(xiàng).而且,我校已有不少學(xué)生經(jīng)過教師指導(dǎo),取得了許多創(chuàng)新成果。探索性實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革,使得電氣類課程的理論教學(xué)和實(shí)踐緊密結(jié)合,取得了良好的教學(xué)效果;還加強(qiáng)了科學(xué)前沿的教育,提高了教學(xué)水平,鍛煉了學(xué)生的創(chuàng)新能力,培養(yǎng)出了一批優(yōu)秀的創(chuàng)新人才.

4結(jié)束論