導語：如何才能寫好一篇工程管理標準化建設，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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公路工程建設的標準化管理是公路項目施工管理的重要基礎。因此，在介紹公路工程建設標準化管理的概念及特點的基礎上，分析了現階段公路工程建設管理過程中存在的問題，并提出了公路工程建設中的標準化管理策略，主要包括：建立以工程監理為核心的質量管理體系；科學地進行施工設計管理；加強工程成本管理，提高經濟效益等方面。

關鍵詞：

公路工程；標準化管理；管理對策

1公路工程建設標準化管理簡介

1.1公路工程建設標準化管理的概念

公路工程建設標準化管理是指將與工程項目相關的各種規范、標準以及要求等執行在施工的各個環節當中，并加強監督、檢查。公路工程建設的標準化管理是一項復雜、具有較大難度的系統工作，涉及到工程的投資、合同、設計、人員、施工、進度、質量、存在的風險以及材料、設備、物資、運營等多方面的內容[1]。概括來說，公路工程建設的標準化管理主要包括以下五個方面的內容：①加強施工現場不同區域的施工控制；②嚴格施工材料的用材標準（包括材料及設備的選擇、采購、使用等）；③優化施工工藝的流程和選擇；④保證施工的安全性。

1.2公路工程建設標準化管理的特點

1.2.1公路施工項目的多樣性及復雜性

公路工程的使用功能不同，其施工的項目類型也有所不同，因此公路工程的施工項目具有多樣性[2]。另外，每個施工項目中涉及到的內容包括合同、設計、施工工藝、設備材料等，涉及到的部門包括設計、施工、監理等，并且施工工藝、地基處理方法都會根據施工條件及地形、地質因素進行相應的改變，因此公路工程的施工項目又具有復雜性。

1.2.2公路施工項目影響因素的多變性

在進行公路工程項目施工時，施工條件的變化較大[3]。因此在進行施工設計時，應綜合考慮到施工過程中條件的變化以及一些影響施工的因素，從而盡可能地減少不必要的損失，以控制施工成本，提高經濟效益。

1.3公路工程建設標準化管理的重要性

公路工程建設標準化管理的重要性主要體現在以下兩個方面：（1）公路工程建設是一個復雜、艱巨的工程，涉及內容及部門較多，各個環節的工作和部門的溝通及協調、管理工作都有較大的難度，并且任何一個環節出現問題都會影響到整個工程。這些都是促使公路工程建設標準化管理實施的必然條件[4]。（2）近些年來，我國對公路工程建設一直都很重視，用于公路建設及維修的資金投入也在逐年增加。公路工程建設是我國經濟建設的重要內容，也是我國經濟發展的重要保障。公路工程建設涉及到多個工作階段，需多個工作環節的共同組合才能完成，其中任何一個階段或者任何一個環節的工作出現問題或差錯，都會影響到整個工程的順利進行和質量，因此對公路工程的建設過程實施標準化管理是很有必要的，這樣可以提高公路工程建設的管理水平。

2現階段公路工程建設管理過程中存在的問題

（1）施工設計管理不足，內容不全面

目前，雖然我國制訂了公路工程施工設計相關的規范文件如《公路工程基本建設項目設計文件編制方法》、《公路工程國內招標文件范本的通知》等，但是這些只是針對設計階段和實施準備階段的施工設計規范，對后期中標后的施工設計并沒有作出明確的規范，因此很多中標單位后期施工設計的格式及內容都不夠全面，有的甚至與實際的項目整體需要相背離，從而嚴重地影響了公路工程施工項目的整體性以及項目的一次性。

（2）施工現場管理缺乏，問題頻出

施工現場的管理是確保施工質量的關鍵，但是很多企業都缺乏對施工現場的全面管理，從而導致施工過程中出現的問題較多，如偷工減料導致質量檢測不達標；材料資源分配不合理，紕漏現象嚴重；應急措施不完善導致突發事件處理不及時，施工進度緩慢導致延期完工等。

（3）工程成本管理不足，經濟效益較差

工程成本管理主要是在施工過程中進行的管理，直接關系著公路工程建設的經濟效益。但是現階段，很多企業對這一部分的管理比較缺乏，如對施工材料的管理不足，沒有對材料的使用額度進行明確的規定，也沒有建立相應的限額領取制度；此外，對人員的管理也不合理，主要是人員的分配與分工，以及安全問題等方面，導致工程的施工成本遠超出規定成本的額度，嚴重降低了經濟效益[5]。

（4）風險管理缺乏，損失嚴重

任何施工項目的進行都存在著一定的風險，既包括技術上的風險，也包括非技術上的風險。其中，技術上的風險是指設計、施工等方面存在的風險，而非技術上的風險則是指自然環境、合同、經濟、材料、設備等方面存在的風險[6]。目前，很多企業雖然在施工前對風險進行了分析和評估，但是并沒有采取對應的管理措施，從而導致了嚴重的損失。

（5）管理人員素質不高，管理效率不佳

目前我國公路工程建設中管理人員素質不高主要體現在以下幾個方面：①學歷不足：據調查顯示，很多管理人員都是中專及大專的學歷；②現代管理理論知識的不足：現階段，很多公路工程的管理人員（除了工程管理專業）對于一些現代管理理論知識都還不了解，掌握的管理知識及管理理念都還比較傳統、陳舊；③對標準化管理認識不足：大部分公路工程的管理人員還未樹立標準化管理的理念，對標準化管理還沒有一個全面的認識和了解，并且還有些管理人員對于施工流程的規范及施工工藝各工序的技術要求都還不熟悉，因此管理效率都比較差。

3公路工程建設中的標準化管理策略分析

（1）建立以工程監理為核心的質量管理體系

要想實現公路工程建設的標準化管理，首先必須要建立完善的管理體系。標準化管理的最終目的是提高公路工程的質量，因此企業應建立以工程監理為核心的質量管理體系。公路工程的監理不僅需要政府加強監督，更要企業加強自檢和施工項目的監理，通過這三個層次的監理控制，逐步形成一個完善的質量管理體系。在該體系中，還要將建設單位、承包單位以及監理單位之間的關系和職責明確化，以確保出現問題時可追究到具體的單位，甚至是具體的個人。

（2）科學地進行施工設計管理

施工設計是進行施工的重要準則，因此在進行施工設計時，設計人員須綜合多方面的因素，并且嚴格按照施工規范來進行。此外，管理部門也應積極履行自己的職責，仔細審核設計內容，發現其中的不足及問題，并督促設計人員進行改進和完善。最后，應積極完善公路工程施工設計相關的規范，特別是中標后期施工設計內容的規范，應進一步明確化。

（3）加強工程成本管理，提高經濟效益

加強工程成本管理應做好以下工作：首先，應做好施工材料及設備的采購工作，采購部門應積極關注材料市場的價格變化，盡量采購價格適宜且質量好的材料；其次，建立完善的限額領材制度，杜絕材料浪費和缺失的現象；最后，做好各部門人員的管理工作，對人員進行合理的分配和分工，將每個人的職責具體化和明確化，避免出現一崗多人的現象。另外，還要積極做好人員的安全管理，如嚴格遵循施工規范、做好施工現場的安全防范措施等。

（4）完善風險管理，防患于未然

管理人員應將風險管理列為標準化管理的重要內容之一，不僅僅是要對風險進行分析、評估，更要采取具體的措施，以防患于未然，避免不必要的損失。

（5）提高管理人員的素質，提高管理效率

作為公路工程的管理人員，應嚴格要求自己，積極學習先進的管理理論知識和管理方法、模式，并且樹立標準化管理的理念，熟悉掌握各施工流程的規范及施工工藝各工序的技術要求，提高自身素質，認真做好每一項工作，提高管理工作的效率。

4結語

公路工程建設中的標準化管理是公路項目施工管理的重要基礎，是實現標準化公路工程的核心部分。管理人員應履行自己的職責，加強對公路工程建設過程的管理，積極提高自身的素質，做好施工過程各個環節的標準化管理工作，從而提高管理效率，提高公路工程建設的質量。

參考文獻：

[1]何雄偉，孫柏林，，等.高速公路施工標準化管理績效評價研究[J].交通標準化，2014（13）：183-186.

[2]劉超然，郭曉紅，吳玉然，等.高速公路建設工程項目的投資管理與控制方法研究[J].湖南張家界佳通科技出版社，2012，15（32）：333-335.

[3]張明國，劉華軍.公路施工管理標準化建設應用及效果[J].黑龍江交通科技，2010（3）：144-146.

[4]李義.高速公路的標準化建設[J].交通世界（工程技術），2015（8）：116-117.

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隨著我國社會經濟的發展，各行各業對電能需求量及供電質量的要求都不斷提高，而電能在國民經濟發展中也發揮了巨大的作用。為了使農村經濟快速發展，農村供電效能提高，對農村配電網工程建設實施標準化管理，不斷提升農村配電網技術性能，是當前電力企業需要重點研究的內容。

1.當前農村配電網現狀

盡管當前我國電網發展速度較快，但在發展過程中，或多或少還存在一些問題，而這些問題主要集中在電網規劃與電網數據統計方面。如對電網相關情況進行統計時，統計到的數據準確性不高，在電網中相關指標應用中，沒有對指標的真正含義認識清楚，實際應用中存在與地區實際情況脫節的現狀，并且在公用配電網故障及運行狀態缺乏數據的收集等。進行電網規劃與分析中，供電線存在質量不達標、截面小的問題，對于農村地區而言，由于人口分布具有分散性，也造成供電集中性差的問題存在，供電線路敷設比較長；部分地區仍然采用箱式變壓器，并且將變壓器架設在電線桿上；由于農村地域廣闊，電網覆蓋面積較大，所用到的設備數量多，且分布偏僻，所以在供電網絡運行中，存在諸多安全隱患。隨著農村經濟的發展，大功率電器在農村中的應用數量逐漸增多，所以農村對電能的需求量也不斷增加，導致農村配電網系統面臨著巨大的壓力。

2.農村配電網建設中標準化管理存在的問題

2.1 急需完善供電所基礎設施

在農村地區，很多供電所建設的時間比較長，存在建筑面積小、建筑結構不合理等問題，主要體現在功能區分配難、缺乏辦公場所、設備老化等方面。此外，還有一部分供電所是以租賃方式建立的，建筑本身及周邊環境都缺乏嚴格的配電標準，在實際工作中，現場安全措施、相關配套設施以及搶修工具都無法滿足。

2.2 供電所標準化建設效果不理想

在供電所標準化建設中，盡管上級主管部門也通過摸底調查、監督管理等措施，對基層供電所實際情況進行了解，對標準化建設工作也給予了一定的指導，但是從實際效果來看并不明顯，現階段農村基層供電所存在的問題仍然很多，如工作人員在工作中存在缺崗情況、工作責任意識淡薄、業務水平不高、工作缺乏標準化等。

2.3 供電所對標準化工作落實不到位

在標準化建設過程中，很多基層供電所在具體工作中，管理體系不健全，對工作專業化流程及計劃安排等沒有制定或雖然制定了但沒有嚴格落實，工作人員在實際工作中也沒有嚴格依據供電所的規章制度來工作。在員工績效考核制度方面，也沒有嚴格落實，對員工的工作積極性缺少激勵制度，員工在工作中沒有動力，缺乏激情，對供電所標準化建設產生負面影響。

3.農村配電網建設中標準化管理策略

在農村配電網建設中，很多時候都是參考城市配電網，或者是在城市配電網基礎上進行拓展而來，與城市配電網共同組成了整體配電網絡，對農村配電網的建設是促使農村電氣化發展的基礎工作。所以，在農村電網建設中，要詳細地進行規劃設計，并嚴格執行，在規劃過程中要和當地實際特點結合起來，滿足當地經濟發展對電能的需求。從我國農村供電情況來看，很多時候都存在這些地區有電，但是在進入鄉村過程中都會存在一定問題，導致了農村經濟的發展和人們生活受到影響，因此對我國供電網加強建設，將標準化管理應用在農村配電網工程建設中，使農村經濟發展與人們生活水平不斷提升。

3.1 基礎設施改善與優化

在進行農村配電網規劃中，要結合地區實際情況，制定多種規劃方案，并對多種方案的可行性進行對比，反復修改，不斷調整不合理之處，建立一套統一的標準及規范用于全網建設中，實現對我國農村配電網絡的升級與改造。在配電網絡投資方面，要統籌安排，對供電過程中存在的供電不足、低電壓等問題要重點進行解決，提升電壓水平及服務質量。在相關標準的指導下，配電網建設中適當加大投資，對現有供電所相關設備進行更換，使之符合標準化建設的水平，確保供電所辦公區域分配明確、基本工具齊全、功能區域完善。在配電網建設中，嚴格對所需用到的設備進行選型，選型的原則就是要和農村地區供電的特點相符，具有較強的通用性。由于農村配電網建設中遇到的環境比較復雜，而不同設備適用的環境也有差異，因此涉及的設備類型比較多，并且不同廠家生產的同種設備質量也參差不齊。根據我國配電網技術標準及規范，在進行規劃設計中，要盡可能地選擇通用性較強的設備，對材料或設備的標號要注明。在施工方案的設計中，要對設備工作壽命、供電負荷分布、供電線路截面積等問題全面考慮，對絕緣導線、電纜等的使用要明確規定。

3.2 加強與上級部門的聯動，強化專業幫扶作用

對于縣區級電力公司而言，工作中要嚴格按照省市級電力公司的工作要求來進行，在要求基礎上進行細化，制定出有效的、可行的實施方案。省市級電力公司要將配電網標準化工作制度制定出來，為標準化配電網建設幫扶工作提供依據，也能夠使電力公司專業化水平得到提升。按照縣級工作考核情況，對其管理過程中存在的一些問題進行查找與分析，納入日常管理工作中。各級電力公司應該對公司的優勢資源進行整合，采用多種方式建立上下級、供電所間的學習與幫扶氛圍，促使電力公司專業化水平的提高，為配電網建設標準化管理效果的實現奠定基礎。

3.3 提升供電所執行能力及工作質量

依據鄉鎮供電所管理考核意見，由縣區級電力公司對考核的內容進行細化，并對考核的結果進行分析。對電力公司的責任要明確與落實，對供電所的績效按月進行考核，并建立考核體系，通過對考核結果分析，來了解供電所的實際工作情況。同時，對縣區級專業管理部門也納入考核體系中，使管理部門的工作質量和責任意識都能得到提高，最終的目的是實現農村配電網工程建設中標準化管理的落實。

3.4 完善“三集五大”體系建設

對縣區級電力公司“三集五大”建設實際情況進行了解，對建設過程中存在的問題要詳細分析，對建設前后公司的效益進行對比評價，由上級部門總體部署，??工作流程、業務實施及組織結構進行調整。由于農村配電網標準化建設難度大、系統性強，是一個長期的過程，需要各級電力公司對建設加大重視力度，統一思想，找準切入點，將標準化管理嚴格落實到農村配電網建設中，促使建設效果的實現。

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一、總體要求

以科學發展觀為統領，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，大力推進水利安全生產法規規章和技術標準的貫徹實施，進一步規范水利生產經營單位安全生產行為，落實安全生產主體責任，強化安全基礎管理，促進水利施工企業市場行為的標準化、施工現場安全防護的標準化、工程建設和運行管理單位安全生產工作的規范化，推動全員、全方位、全過程安全管理。通過統籌規劃、分類指導、分步實施、穩步推進，逐步實現水利工程建設和運行管理安全生產工作的標準化，促進水利安全生產形勢持續穩定向好，確保國家和人民群眾生命財產安全，為實現云陽水利跨越式發展提供堅實的安全生產保障。

二、目標任務

在水利生產經營單位推行標準化管理，實現崗位達標、專業達標和單位達標，進一步提高水利生產經營單位的安全生產管理水平和事故防范能力。水利工程項目法人、水利系統施工企業、大中型水利工程管理單位要在2013年底前實現達標；小型水利工程管理單位、農村水電企業要在2015年底前實現達標。通過開展達標考評驗收，不斷完善工作機制，將安全生產標準化建設納入水利工程建設和運行管理全過程，有效提高水利生產經營單位本質安全水平。

三、實施方法

（一）制定標準，建立機制

我局將根據水利部、市水利局制定的水利施工企業和水利工程管理單位安全生產標準化評定標準、水利施工現場安全生產標準化評定標準、水利行業安全生產標準化建設考評辦法，農村水電站安全管理分類及年檢辦法，制定本地區水利安全生產標準化建設考評細則，通過建立和完善水利生產經營單位安全生產標準化建設考評機制，實現安全生產標準化建設的動態化、規范化和制度化管理。

（二）對照檢查，整改提高

各水利生產經營單位制定安全生產標準化建設實施計劃，落實各項工作措施，從安全生產組織機構、安全投入、規章制度、教育培訓、裝備設施、現場管理、隱患排查治理、重大危險源監控、職業健康、應急管理以及事故報告、績效評定等方面，嚴格對應評定標準要求，深入開展自檢自查，規范安全生產行為，建立安全生產標準建設基礎檔案，加強動態管理，通過加強本單位各個崗位和環節的安全生產標準化建設，不斷提高安全管理水平，促進安全生產主體責任落實到位。

各科室、各水利水保站要加強對安全生產標準化建設工作的指導和督促檢查，對評為安全生產標準化一級單位的重點抓鞏固、二級單位著力抓提升、三級單位督促抓改進，對不達標的限期抓整改。對問題集中、整改難度大的單位，組織專業技術人員進行“會診”，提出具體辦法和措施，集中力量，重點解決；對存在重大隱患的單位，責令限期整改，并跟蹤督辦，做到隱患排查治理的措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。對發生較大以上生產安全事故、存在非法違法生產建設經營行為、重大隱患限期整改仍達不到安全要求，以及未按規定要求開展安全生產標準化建設且在規定限期內未及時整改的，取消其安全生產標準化達標參評資格。

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1.1系統背景

配電網是保障電力“落得下、用得上”的關鍵環節，是加快城鄉建設的基本保障。國務院常務會議作出了“加強城市配電網建設，推進電網智能化”的部署，把加強城市配電網建設上升到國家層面的重要任務，為推進配電網建設和改造，提供了重要的機遇和有力的措施保障。配電網規劃與設計是配電網建設和改造的基礎和前提，規劃設計成果的質量直接影響到配電網的建設水平及投資效益，不斷提升配電網規劃設計成果質量是提高配電網運行效率、供電可靠性的基礎，也是保障電能質量的客觀需求，同時對整個電網的發展至關重要。標準化是在經濟、技術、科學及管理等社會實踐中，對重復性事務和概念，通過制定、和實施標準，達到統一、化簡、協調和選優，以獲得最佳秩序和社會效果的過程。標準化建設是電網企業實現科學高效管理的重要基礎手段，有助于提高規模效應和工作效率，提升電網建設和維護質量與安全，促進電力技術進步和管理創新。長期以來，配電網建設缺少遠景目標規劃，配電設備種類繁多、通用性差、裝備水平低，設計方案標準和設計水平差異較大，這些都是進行配電網規劃和設計標準化研究所面臨的挑戰。針對上述問題，需要在以下三方面開展配電網規劃和設計標準化研究：一是構建涵蓋各電壓等級、一次二次、網源荷相協調的模塊化配電網規劃供電模式；二是編制統一、系統的配電網工程設備規范、典型設計及造價方案；三是將信息和計算機技術與配電網標準化建設成果相結合，實現配電網工程設計標準化、信息化管理。

1.2系統需求分析

配電網工程標準化設計管理模塊所需要功能可以針對當前國家電網公司的典型設計方案進行管理，同時還需要能實時更新相關的標準規范，其總體需求功能如表1所示。針對配電網標準化建設工作目前國家電網公司已多次向下屬的網省公司了相關意見及政策文件，同時也通過OA、郵件方式每個月收集各網省典型設計的應用情況。系統需要滿足統一收集各網省工程設計成果文件，經過審核后，自動生成典型設計應用情況要求。配電網工程標準化設計管理模塊應能建立起各網省的配電網工程項目庫，對配電網工程信息進行歸類和管理，并對工程所帶的設計成果檔案進行管理。

1.3目標

（1）借鑒國際先進經驗，適應“三集五大”體系全面建設要求，總結提煉前期配電網標準化成果，建立健全公司涵蓋中低壓配電網規劃設計、建設施工、運維檢修、物資采購等環節的技術標準體系。（2）充分考慮配電網實際情況，優化設備序列，簡化設備型式，完善典型設計，統一施工工藝，規范工程造價，強化運檢管理，提升配電網發展質量和建設水平，提高工作效率和企業效益。（3）貫徹國家電網公司相關要求，實現各項標準化成果在相關工作中的應用。實現軟件平臺各模塊協調，科學建設，使標準全面化，流程邏輯化。

2系統體系架構

2.1總體架構

配電網工程管理系統的功能主要包括了設計標準的和審核，再依據設計標準對設計成果進行管理。該系統是基于國網統一的SG-UAP平臺開發的，與電網GIS以及ERP等現有的系統集成，對配電網工程的設計、實施進行全過程管控，總體構架如圖1所示。

2.2業務架構

該系統的業務架構由國家電網公司統一制定標準，通過標準化設計管理模塊強制同步到標準化設計應用模塊，完成工程設計后，設計圖紙、材料清單等成果上傳回標準化設計管理模塊；同時在工作流程中工程管理模塊執行相應或拓展的管理功能。

2.3應用架構

配電網工程標準化設計管理系統是二級部署，配電網工程標準化設計管理系統支持ISC（統一權限）及原有組織機構的接入，并針對個別系統提供個性化組織機構。系統的標準化設計應用模塊可引用GIS系統的地理圖、現狀電網圖等信息；標準化設計管理模塊可將設計的材料清單和概預算導入到ERP系統中，供物資采購申請用；工程管理模塊可實現在項目管理過程中,執行任務下達與成果收集,以及同ERP系統互通相關數據；要考慮后期與GIS系統的接口。

2.4技術架構

系統的技術架構分為客戶交互層、系統展現層、公共邏輯層、業務組件層、數據訪問層、數據資源層。

3系統建設技術路線與特點

3.1技術成果與創新點

配電網工程標準化設計管理系統建設缺少遠景目標規劃，配電設備種類繁多、通用性差、裝備水平低，設計方案標準和設計水平差異較大，這些都是進行配電網規劃和設計標準化研究所面臨的挑戰。針對上述問題，技術創新需要在以下三方面開展配電網規劃和設計標準化研究：一是構建涵蓋各電壓等級、網源荷相協調的模塊化配電網規劃供電模式；二是編制統一、系統的配電網工程設備規范、典型設計及造價方案；三是將信息和計算機技術與配電網標準化建設成果相結合，實現配電網工程設計標準化、信息化的管理。

3.2經濟與社會效益分析

（1）經濟效益。能夠為電力企業節省工作當中的人力物力，提高業務操作效率和供電可靠性；同時技術標準統一，可以提高電力輸送效率，降低配電網損耗，節約成本；設備故障時可以準確地維修更換設備，大大節約系統運行成本與維護成本；標準化設計可以減少對輸電網的投資。（2）社會效益。供電可靠性與電力系統安全性得到保障，為人民的生產生活用電提供了有效保障；按照運行管理要求，可以在突發狀況或危機狀況時，搶占恢復的最佳時間，及時做好配電網應急搶修管理，為國家和人民減小損失。

4結束語

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關鍵詞： 安全生產； 地基檢測； 安全生產標準化

中圖分類號： TV68 文獻標識碼： A 文章編號： 1009-8631（2012）09-0050-02

1 檢測作業概況

南水北調中線穿黃工程進口建筑物加芯攪拌樁復合地基檢測作業現場，位于鄭州滎陽市王村鎮南水北調中線穿黃工程南岸進口建筑物段。檢測目的是采用壓重平臺反力裝置和慢速維持荷載法，通過單樁豎向抗壓靜載試驗、多樁復合地基載荷試驗，獲取單樁豎向抗壓承載力及多樁復合地基承載力特征值，為設計提供依據。

2 標準化建設重要性

“水利行業深入開展安全生產標準化建設實施方案”于2011年，要求在水利生產經營單位推行標準化管理，實現崗位達標、專業達標和單位達標，進一步提高水利生產經營單位的安全生產管理水平和事故防范能力。是促進水利安全生產形勢持續穩定向好，確保國家和人民群眾生命財產安全，為實現水利跨越式發展提供堅實的安全生產保障。作為穿黃工程中地基基礎檢測，有著檢測作業環境較差、與其他施工過程交叉作業，造成地基基礎檢測作業中存在著更多的危險和有害因素的特點。盡管安全生產一直是檢測作業中所追求的目標，但積極推進和做好安全生產標準化管理工作，對于保障檢測人員的生命安全與健康，保護勞動工具、檢測對象不受損壞具有非常重要的意義，也為今后在其他檢測作業中的安全生產工作提供了經驗和標準化體系。因此，南水北調中線穿黃工程復合地基檢測作業安全生產標準化建設的重要性不言而喻。

3 標準化建設具體做法

推進地基基礎檢測企業安全生產標準化工作，是一項長期性的安全管理工作，不管企業規模大小都是一項較為復雜的工作，是提高企業安全素質，落實企業主體責任、建立安全生產長效機制的根本途徑。為建立一個相對完整的、科學的，符合地基基礎檢測作業特點的安全生產標準化體系，南水北調中線穿黃工程進口建筑物復合地基檢測作業現場安全生產標準建設的具體做法如下：

3.1宣傳動員統一思想

在進場檢測之前，不少職工認為安全生產標準化建設適用于大型的水利生產經營單位和小型水利工程管理單位，對于規模不大的地基基礎檢測企業來講沒有必要。因此，進場前對安全生產標準化建設的重要性進行了宣傳動員和統一思想，使中心管理層和全體職工充分認識到安全生產標準化的重要性，從“職工人人參與”的角度上為做好此項工作奠定了基礎。

3.2成立安全生產標準化建設組織

為做好檢測作業安全生產標準化建設，以“水利行業深入開展安全生產標準化建設實施方案”為依據，專門成立了安全生產標準化建設領導小組，明確了組織框架和職責，選擇了以南水北調中線穿黃工程復合地基檢測作業項目為契機和切入點，對每一個生產環節、每一道工序、每一個人、每一個崗位進行了全面分析，根據中心自身特點設置安全生產標準化目標，全面負責南水北調中線穿黃工程復合地基檢測作業安全生產標準化建設，并按照檢測的規程、規范和相關規定的檢查驗收標準進行檢查驗收和總結。

3.3進行危險和有害因素分析

按規定對檢測工地進行危險源辨識，對確認的危險源登記建檔，并建立危險源管理制度，明確危險源的各級監管責任人和監管要求，嚴格落實控制措施。

3.3.1坍塌事故

采用壓重平臺反力裝置法進行靜載試驗，應嚴格依據《建筑基樁檢測技術規范》中加載反力裝置提供的反力應滿足最大加載量的1.2倍，要對加載反力裝置的全部構件進行強度和變形驗算。壓重施加于地基的壓應力不應大于地基承載力特征值的1.5倍的要求。否則由于堆載支墩基礎不牢、壓重平臺不平衡等原因，易導致壓重平臺坍塌造成人員傷亡。

3.3.2起重吊運傷害事故

汽車起重吊運配重質量塊時以及設備的維修拆卸的過程中，造成重物墜落、起重機失穩側翻、高處墜落、擠壓等事故導致人員受到傷害。

3.3.3觸電事故

操作和使用電氣設備，在遇到電氣線路老化、人體接觸帶電的設備金屬外殼、的臨時電線、漏電的手持電動工具，汽車起重機誤觸高壓線，觸電墜落，雷擊傷害等事故時傷及人員生命安全。

3.3.4高處墜落事故

在工作過程中，由于安全防護意識不足、安全防護設施不夠、操作平臺有限等原因，容易引發檢測人員從壓重平臺墜落或從平地墜入洞、坑、溝內引發傷害。

3.3.5中毒和窒息事故

由于檢測工地食宿條件有限，誤吃有毒食物或用煤爐取暖引起中毒事故。

3.3.6其他傷害

在進行樁頭的打磨過程中，勞動防護意識淡薄，未采取佩戴防塵口罩等個人防護措施，易形成塵肺病，造成檢測人員身體傷害。

3.4建立健全安全生產責任制度

建立涉安全生產責任制、目標管理、教育培訓、設備安全以及各級領導、崗位操作人員的各項生產安全規章制度。根據崗位、工種特點，制定合理的安全生產流程，所有環節按照規范、標準來運行，從而實現管理的規范化，是地基基礎檢測標準化建設的基本工作。建立職業安全健康體系文件，落實“安全生產責任制”制度，項目經理對項目安全生產全面負責，以安全管理制度和標準來規范人的思想行為，從根本上杜絕安全隱患，是預防安全事故頻發的基本對策和措施。

3.5加強檢測人員安全意識培訓

人的不安全行為是造成事故的直接因素，開展安全意識教育活動，營造遵章守紀、安全施工、珍愛生命的良好氛圍，重點加強現場檢測人員安全培訓教育要求。從現場管理、過程控制、作業行為、警示標志等幾個方面入手，組織現場檢測人員進行崗前安全技術教育，經常性的安全思想、安全知識和安全技術教育，開展崗位技術練兵，定期組織并參加安全活動，以增強現場檢測作業中人員的安全意識。

3.6安全技術措施交底

現場檢測工地設專職安全員，生產全過程進行安全監管，制定針對南水北調中線穿黃工程復合地基檢測作業特殊環境的安全施工技術措施，并進行技術交底。檢測現場實行封閉管理，禁止無關人員出入。靜載試驗全過程必須嚴格執行有關規程、規范，靜載試驗堆載平臺周邊十米范圍要進行圍堵并做相應的標識。壓重平臺堆放配重質量塊時堆載支墩基礎必須穩固、重質量塊對稱放置于平臺上。

3.7安全檢查和隱患排查治理

建立定人、定期、定責的安全巡查制度，對檢測作業現場、設備以及檢測作業人員違規操作等行為進行巡查。特別是對作業過程中的起吊設備，壓重平臺堆載支墩基礎的穩定性等隨時進行監督控制。對存在的安全隱患細化相關要求，提出排查與治理方案并開展技能培訓，使檢查作業的所有人員熟練掌握操作流程和技術，從根本上解決安全隱患。

3.8應急救援和事故報告

在中心應急救援體系中結合現場專業特點，編制應急預案，對應急救援所需的人員隊伍、設備物資等做出了明確規定。嚴格執行事故報告制度，即便無事故發生，也要按規定進行事故零報告。

3.9檢查驗收

南水北調中線穿黃工程復合地基檢測作業項目安全生產標準化建設過程中，安全生產標準化建設領導小組對全過程進行監督，對存在的問題和建設目標及時整改和修正。項目結束后，按照規定的檢查驗收標準通過了檢查驗收。

4 安全生產標準化實施效果

南水北調中線穿黃工程復合地基檢測作業項目從簽訂檢測合同開始到檢測工作結束，通過在安全管理、安全技術、設施設備、文明施工、崗位作業等方面全面實行標準化作業，達到了規范現場作業環境，指導現場檢測人員作業行為，營造安全文化氛圍，提高現場檢測人員安全防范意識，避免或減少違章、防范人身和設備事故的目的。在提升單位的總體形象，充分落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針政策等方面取得顯著成效。而這其中最大的收獲有兩點，一是由于建立了標準化的安全生產管理體系，使得整個檢測作業過程在嚴格有效地監控下良好運轉；二是提升了所有現場檢測人員的安全意識，從以前的重效益、輕安全和不知道該怎樣去安全，發展到了人人積極參與安全并有標準和規范可依去規避消除安全隱患。

5 結語

安全生產標準化不僅是地基基礎檢測作業單位的管理基礎，也是確保單位取得經濟效益的重要措施。要從根本上避免事故的發生，不僅需要從施工的環境條件、設施設備等因素采取有針對性的措施，而且還需要將標安全生產準化工作做足做細，不斷提高和完善準化管理水平，才能最大程度的消除樁基檢測作業過程中可能產生的安全隱患，確保地基基礎檢測作業的安全。

參考文獻：

[1] JGJ106-2003.《建筑基樁檢測技術規范》.

[2] GB6441-86.《企業職工事故傷亡分類標準》.

[3] 水利行業深入開展安全生產標準化建設實施方案.

[4] 徐猛勇，嚴超群，羅俊.公路工程施工組織與安全管理[M].鄭州：黃河水利出版社，2012.

篇6

[關鍵詞]核電、管理模式、HSE管理體系、安質環標準化體系、重點工程

中圖分類號：TL382 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）18-0044-01

自2011年核電工程安質環標準化建設，通過三年多的探索與實踐，目前已取得良好的管理效果，項目各項安全管理指標均得到了明顯的提升。但在實際推進過程中也遇到諸多問題，其中最突出的就是在現有管理體系運行的同時如何推進核電工程安質環標準化建設？而且是否可以同時推進兩種體系？這兩個問題在管理層存在分歧。

目前公司執行的是HSE管理體系，經過多年的實踐、總結與改進，已經相對成熟，所以很多管理人員認為再推行安全標準化管理體系反而容易分散資源，得不償失。而且我們在實際的安全管理中不可能同時有效的開展兩種管理體系，而像核電這樣的國家重點工程項目哪怕新增加一個標準或準則，則需要投入大量的資金。但是開展標準化建設工作以來的成效是明顯的，它在促進安全生產管理方面有這不可替代的作用，主要體現在：

（一）、首先通過標準化創建，能更加全面了解、掌握和貫徹國家安全生產法規、標準、規程。安全標準化是將國家安全生產的法規、標準與行業規范相關的內容加以收集、整理、歸納并科學細化、分解，再加上評定機構一批具有豐富實踐經驗的專家指導，我們就會比較全面、系統地掌握所需用的法規、標準，從而為貫徹和落實打下堅實基礎。

（二）、通過安全標準化建設，查找、消除安全隱患的水平得到提高，事故防控能力得到加強，通過自查、自評、咨詢、復評等環節，在專家的指導下能主動對照標準查問題，尋找隱患，對存在安全缺陷的設備設施加以整改甚至淘汰，促進了新科技、新工藝、新設備的應用，防控事故能力得到了加強。

所以標準化推進工作是勢在必行的，那么如何建立一套管理模式，使其即滿足兩種管理體系的應用需求，又能協調體系間沖突和矛盾，則成為我們目前管理工作的重點。

這兩種體系目的是統一而明確的，都是為了保障安全生產作業的有序、可控，但兩者側重點各有不同。HSE管理體系是將管理組織機構、職責、做法、程序、過程和資源等要素有機構成為一個整體，這些要素通過系統的運行模式有機地融合在一起，相互關聯、相互作用，形成動態管理體系。安全生產標準化體系是以法規、規范、標準為基礎。通過貫徹落實安全生產法律法規和行業標準規范，建立健全包括企業內部安全生產日常管理等在內的每個環節的安全生產工作標準、安全規程和崗位責任制，從而實現與安全生產相關聯的每個崗位管理的標準化和規范化。

總體來講，兩個體系側重點各有不同，且各有各的突出優點。所以我們在安全生產管理標準化建設推進過程中要結合工程實際、充分提取兩者的管理優勢加以融合，從而增強管理效率。那么在核電這種國家重點工程項目中如何推進標準化建設呢？像核電工程這種大型重點工程項目有它自身的特點：

（一）、投入巨大，安全系數要求高。作為國家重點投資項目，核電建設投資巨大，且因政治、經濟等需求，安全管理目標要求比普通民建高很多，所以要求我們在制定安全標準方面應遵循最高原則，并且安全管理要與安全標準化推進工作中的標桿建設活動緊密結合；

（二）、管理穩定性需求高；核電項目建設周期較長，加之安全管理標準高，則應保持管理流暢性、穩定性，不能盲目、急躁的做跨越式的調整，需要我們循序漸進，平穩的推薦標準化建設工作；

（三）、工程管理嚴謹。項目建設的復雜性，往往在管理上牽一發而動全身，所以要求我們在制定標準時必須周密策劃，詳細梳理各個管理環節的關系，避免出現雙重標準、標準不具有操作性等狀況，保證管理的通用性；

（四）、項目建設規模大，參建人員多，分包隊伍大量出現，現場管理環節增多，導致施工協調和安全管理難度加大。

根據以上實際管理環境，需要我們在推進過程中重視如下問題：

（一）、在保證HSE體系管理工作完整、有效開展的條件下，進行安全管理標準化推進工作的總體部署。公司HSE管理體系已經運行多年，經過了長期的實踐、總結與改進，國家推行的HSE管理理念也相對完善，成熟，再加之核電工程管理穩定性的需求，所以我們沒必要拋棄自己相對成熟的東西再去重新搭設新的管理體系。正確的做法是以HSE管理體系為核心，在保證其正常運行的情況下，將安全生產標準化的管理模式融匯其中；

（二）、加強實際調查研究，保證標準制定的嚴謹性。我們在制定標準時必須周密策劃，詳細梳理各個管理環節的關系，經過調查研究以符合實際；只有經過調查研究制定出來的標準，符合實際，就不會走彎路，會起到事半功倍的效果，具有很強的操作性；

（三）、與質量標準化管理相結合。在實際的管理工作中，很多質量方面的標準化要求對安全管理也起到了相當的作用。比如生產工藝的標準化、施工環境要求的標準化等，這些基礎性的控制若不到位，那么對安全管理也會產生很大的影響。所以我們在推行安全管理標準化的同時要深入結合質量管理標準化，兩者結合開展；

（四）、加大安全管理責任制的落實力度。標準化的主導思想就是實現與安全生產相關聯的每個崗位管理的標準化和規范化，所以我們在制定標準時要將每個工作環節落實的具體的人員崗位上，避免出現無人負責或多人負責的狀況，保證標準化推進工作的可控性；

（五）、加強標準化管理溝通。針對管理環節過多的現狀，我們在制定管理流程過程中要增強任務、責任交接控制，最大限度地將此項管理環節體現在管理記錄中，并在推進過程中要適時的加大管理溝通力度，利用會議、培訓、宣傳等手段促進管理信息的交流；

（六）、加強基層管理培訓以及工種操作規程考核與培訓。基層管理人員的培訓包括對各種管理制度、標準的學習教育，只有管理人員都了解、熟悉具體的標準化推進流程，才能更好的指導員工的具體操作。員工培訓則要具體到每個工種操作規程的培訓，真正從基礎抓起，嚴格按照”先培訓、后上崗；先培訓、后就業”的原則進行安全培訓、考核，認真執行”培訓學習達不到要求不準上崗”的規定要求，培訓部門要切實發揮機構的職能作用，高標準把培訓工作做細、做實、做嚴。

（七）、重點加大班組標準化推進力度。班組是安全管理的最基本單位，也是最根本主體，只有班組管理能力得到提高，我們的管理水準才能得到本質提升。我們的推進工作要以班組為基本載體，將各項管理措施、推進環節落實到班組中，再結合班組安全標桿建設工作，充分調動基層管理人員以及班組成員自身的工作積極性，激發廣大職工的巨大創造力，最大限度地挖掘管理潛能，確保安全標準化推進工作能真正落到實處。

總之，安全標準化管理體系與現行管理體系的機械整合并不能達到整合的效果，只有深入結合的實際，因地制宜，并通過一定時間的試運行進行磨合，才能充分整合體系優勢。安全標準化推進工作是一項長期性、基礎性、日常性工作，需要我們堅持不懈、持之以恒地開展下去，從而構建起扎實的安全生產環境，實現穩定的安全生產新局面，才能真正達到本質安全的管理目標。

參考文獻

篇7

關鍵詞：10kV；農網升級；改造工程；建設

中圖分類號：TM77 文獻標識碼：B

隨著新的農網改造建設的不斷興起和擴大，為了進一步的提高農網改造升級工程建設質量以及外觀的美化，整體的管理水平，因此關于10kV及以下規格的農網改造升級建設工程主要是以打造精品工程為主要的目標，實現農網改造升級建設工程的標準化。但是往往在設計過程中，不同單位的設計人員對設計的規范和準則理解不同，因此就出現了許多不同的設計方案，內容設計也比較合理，但是沒有達到要求。而且材料的選擇也多種多樣，這些問題就給工作人員在訂購物資以及施工過程等方面增加了一定的難度。對于這樣的施工安排，來自不同單位的施工人員在施工過程中沒有一致性，都是按照自己平時的施工經驗進行工程施工，從而使得工程施工工藝也不同，導致工作管理人員在管理過程中比較難以管理，增加了管理工作的復雜性。因此針對這些問題的出現，農網改造升級工程建設時要嚴格把握施工設計方案，確保施工工藝的一致性和標準化，保證在購買物資和材料等方面具有統一性，一切按照新的標準進行，確保工程設計的簡單易行。同時還應該注意農網改造升級工程建設要以降低管理和建設，提高工程建設效益，提高工程管理水平和質量為目的。

1 在建設開始時就要實施標準化設計

新一輪的農網改造升級的實施在開始對工程建設進行設計時，就要注意規劃方案的標準化，從工程建設的源頭嚴格把關，確保工程建設的合理性和可靠性。農配網工程項目建設的方案設計和具體規劃直接關系到實際工程建設施工的最終質量效果。因此在農配網工程項目建設方案設計和規劃的過程中，要加強方案設計的規范化，根據新農網改造升級的要求和具體項目建設的標準出發，統一明確項目改造的在規格、配置、安裝工藝等方面的要求。需要重點注意的是在新的一輪工程項目改造過程中，不能出現在材料選擇和物資購買等方面的不同，避免在同一段饋線上進行多次改造。在實際工程建設施工過程中，線路絕緣改造范圍內的臺架等配置要求要控制在5-10臺，臺架的出線或是低壓線路等方面要按照315kVA進行一次性的標準化配置，確保改造后的質量水平，盡量避免進行重復性的改造。關于農網工程設計要嚴格按照設計方案等標準化進行，設計圖紙標準化和標準化的圖紙身審查很重要也很關鍵，直接關系到最后工程實際施工的質量。因此為了提高農配網工程圖紙的設計質量，需要對其設計內容進行統一規范，確保設計圖紙的一致性和有效性，避免設計圖紙的多樣化，實現農網工程改造項目設計圖紙標準化。

2 實施標準化的設備材料及設備材料的選型

在新的農網改造項目工程建設過程中一定要對設備材料選擇及選型多樣化的現象進行合理的控制，之前在施工過程中往往會出現絕緣導線達到32種，低壓電纜有18種等情況。如導線的型號有裸導線LGJ-35/50/70/95/120/150/185/240等8種，絕緣導線有JKLYJ-10-35-240、JKLGYJ-10-35-240、JKLYJ-1-35-240、JKLGYJ-1-35-2共有32種，低壓電纜有YJV-1KV-4x25-240、YJLV-1KV-4x25-240共有18種。如此多雜的導線型號，這樣往往會給供貨廠家和物資部門等帶來很大的不便，會在時間上出現誤差。并且到最后，剩余的材料也不能通用，這樣的情況往往會造成物資和材料的積壓，造成工程項目建設資金和材料大量浪費，無法實現工程建設成本控制，降低工程建設費用。

關于10kV及以下的農網改造升級工程建設要統一規范設備材料的選型，盡量在設備和型號方面的規范實現簡化。對于各個地區10kV導線的使用要選用的電纜等級不能超過3個等級，配變的型號不能多于4個等級，0.4kV的導線不能多于2個等級，電纜不能多于5個等級。加強設備材料的選型控制，對于工程建設的所需要的物資和材料選型要進行全面的審查，確保標準化和規范化。如果在工程建設過程中出現特殊的情況，材料的選型上不能實現統一的標準化原則時要對需要的物資，型號等記錄下來，經過嚴格的審核之后才能進行購買。

3 實施工程建設標準化安裝工藝，提高工程施工管理水平

實現農網改造升級工程建設還需要實施標準化工程建設安裝工藝，安裝工藝要求規范化和標準化，在此條件下的施工質量才能得到有效的保證，實現工程項目安全性和可靠性。通過對之前農網項目工程現場施工跟蹤發現存在的主要問題是施工工藝的不合理性，因此工藝改進方案的推廣與應用很重要。在改造升級的農網工程建設過程中要注意對配變臺架，電纜引線架以及開關架進行規范化和標準化，以此實現工程項目建設安裝工藝的有效性，達到工程建設質量標準和要求。并且變壓器要采用SBH15非晶合金變壓器，空載電流要比S9下降40%-60%，負載損耗比S9、S7下降20%—30%。在新的農配網工程中要注意對典型配電線路的施工工藝進行收集，以便在10kV及以下農網升級改造工程建設中應用。在收集匯總過程中可以對典型的工藝要點進行現場拍攝，然后在后期中將文字講解配置上，以便對施工人員進行培訓時便于理解。對農網配電線路工程建設各方面的安裝施工工藝進行詳細的說明，體現施工工藝的標準化和規范化。在建立相應的施工工藝標準化規范體制時要加強對工程建設現場施工人員和管理人員進行培訓，以此提高工程現場施工管理人員的管理水平，讓工程建設施工各方面的人員都能清楚的掌握到工程建設施工的規范化和標準化內容。其次是要對檔案資料管理實施標準化，將農網工程建設竣工后的資料統一管理，以便在最后的資料整理中方便管理。

4 農配網標準化建設的主要成效

4.1 標準化規劃設計和標準化安裝工藝規范的成效

農網改造升級工程項目建設實施了標準化規劃設計，使得工程項目建設更加全面，規范，合理。對于之前出現的配網重復建設改造有了很大程度上的改進，在實際施工過程中節約了大量的改造費用和材料浪費的現象。對于典型設計圖紙的匯總，實現了設計圖紙直觀易懂，工作人員也能夠更好的對典型設計圖紙所需要的設備材料以及材料的選型進行整理。在實際現場施工過程中的安裝工藝技術提高了很多，減少了設計失誤的現象，增強了農網工程建設施工設計質量和進度。施工圖紙的規范和標準化使得施工人員在實際施工過程中對圖紙的了解更加直觀和清楚，也方便了管理人員對施工圖紙的查看和審核。在標準化安裝工藝規范方面提升了農網工程建設的施工質量，提高了整個工程的美觀度。同時也減少了工程施工過程中安裝方面出現的問題，提高了工程施工安裝的安全性和可靠性，提高了工程施工的整體效率和質量。施工安裝工藝有了各方面的嚴格規定，實現了其標準化和規范化的特點，使得施工人員更容易掌握施工工藝，并以此達到施工工藝的技能水平，加快了工程施工進度，提高了工程施工質量的安全性和施工效率。

4.2 農網工程建設標準化設備材料的成效

農網工程標準化設備材料的推廣方便了物資招標和投標，在訂貨型號方面也比較簡單化，減少了物資工程設備材料型號的復雜性。相應的供貨時間也比較快，也加快了農網工程建設的施工進度。這在一定程度上減少了供貨時間對工程進度的影響，在不同的農網工程項目中能夠在設備和材料使用上進行互相調劑，避免了因材料選型和物資的多樣化而出現的物資庫存現象，同時也減少了材料的浪費和購買物資費用的占用。農網工程標準化建設設備材料的實施，可以使得農網建設每年節約近200多萬元的庫存費用。工程設備材料的設計方面，設計人員可以直接對需要的材料數量和設備進行報表填寫，減少了設備材料選型的考慮，提高了工程設計的效率和質量。新一輪農網工程建設項目各方面的規范化和標準化進一步改善了之前農網工程建設中存在的缺陷，減少了備用物資的購買和庫存，提高了農網搶修的速度。材料庫也申請了統一的物資編碼，方便了工程物資管理人員進行管理工作，也減少了物資領取中出現的差錯，提高了農網工程建設的管理水平。

總之為了提高新一輪農村配電網建設管理水平，實現電網周期的費用最小化，提高電網的安全運行，可靠性供電，標準化和規范化的工程設計等方面的合理規定很重要也很關鍵。

結語

隨著我國社會經濟的持續發展，對于各個地區的農網工程建設項目的改造和升級也在加快實施的腳步，以此提高農配網工程建設的整體質量，提高工程管理水平以及工程建設的安全性和可靠性。因此關于10kV及以下的農網改造升級工程建設過程中設備材料和材料選型的標準化，規劃設計和安裝工藝標準化的實施很重要，直接關系到農網工程項目的整體質量和管理水平的提高。

參考文獻

[1]林壯.淺談海南電網農網升級改造10kV配電變壓器的選用及安裝[J].科技資訊，2011（23）.

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【關鍵詞】工程管理；信息化；建設發展

1引言

我國當前正處于經濟迅速發展和計算機網絡技術廣泛應用的時代。建筑領域作為經濟建設的重要環節，高效的實行工程管理信息化十分重要。建筑行業的工程管理信息化中包含了設計概算、施工圖預算、項目可行性研究、合同定價確定等一系列經濟管理。其管理項目涉及人員廣、經歷時間長，并且貫穿整個工程始終。因此在管理上十分瑣碎和復雜。計算機信息化的應用，可以在很大程度上解決這個問題。計算機信息技術的在工程管理方面，可以將制定定額、投標報價等一系列數據管控部分經營監控和計算，使整個工程管理流程高效簡便，因此，工程管理信息化是建筑行業發展的必然趨勢。

2工程管理信息化發展面臨的問題

2.1法規政策依據需要建立完善

目前，我國并沒有關于信息化管理的直接相關立法。即使出臺了《關于做好建設工程管理信息化管理工作的若干意見》和《建設工程管理信息管理辦法》征求意見稿，但是并沒有明確的關于建設工程管理信息化的相關規定辦法。因此無法做到統一管理和打造規范化的工程信息管理平臺，這也造成了建筑行業工程管理信息化技術無法深入推進和普及。

2.2信息化標準體系建設需要加強

標準化作業是所有工作流程順利進行的前提，也是整個行業健康發展的基礎。當前建筑行業工程管理信息化的應用中，并沒有統一的標準化操作，就連工程管理信息的整體分類都沒有進行明確的劃分。這導致獨立的建筑工程會選擇適合自己的信息化軟件系統，這就導致全國建筑行業的信息無法實現整體流通。因此需要進行以政府為首的工程管理標準化制定，對項目劃分編碼、網絡接口、數據格式等信息化管理進行統一規范。

2.3信息化平臺建設質量不高

目前，各地政府和相關的信息化管理工作推進并不理想。其思想觀念之間的落差也比較大，這就造成整個建筑行業的信息化平臺建設過于落后，并且無法實現統一管理。各地政府在相關信息化平臺建設中，沒有合理的管理機制，并且平臺所涉及的相關信息也過于單一和滯后，甚至無法保證其信息的真實性，使得信息化平臺不能發揮其應有的作用甚至成為一種擺設，無法滿足市場需求，同時造成了勞動資源的浪費。

2.4缺乏信息化總體規劃

住房和城鄉建設部曾指出，要建立法制管理的工程信息化，規范性的工程信息化，讓工程信息化真正的服務于建筑工程管理。但是目前的真實現象是理論大于實踐。在實際的工程管理中，全國沒有統一的標準規劃，建筑行業在工程管理的信息化應用上缺乏規范性的實施步驟和標準，使得整個市場的信息化管理過于凌亂，管理方式主要根據個人想法和需求制定，無法協調統一。

2.5信息工作專項經費不足

任何項目的啟動和推進都需要資金的支持，尤其是信息管理和服務機構，更需要大量的資金來維護。目前，很多地區將這部分資金費用劃分到公益類過參公單位，由政府統一進行資金管理和撥放。但是這部分資金普遍存在經費不足或發放不到位的情況。這就導致這些管理機構不得不從其他渠道進行資金補充，長期以往，各方均以自身利益為主，使得管理信息的可靠性降低，不利于工程管理信息化建設的健康發展。

3工程管理信息化建設的相關對策

3.1重視信息化法規政策環境的構建

建立統一的數據備案庫。要對整個行業的數據管理進行統一備案，改變當前數據管理過于分散的現象。通過建立健全的備案管理系統，將管理信息化數據統一劃分，同時增加誠信評價，保證信息的真實性、完整性，以便社會各界監督核查。制定合理的經費制度。制定合理的經費發放制度，保證信息管理的正常維護與運行，同時制定相應措施禁止相關機構私自進行經營創收等其他資金活動。出臺相應的管理規范制度。優化管理，制度先行。要用明確的管理條例規范工程管理信息化的建設，用法律政策約束工程管理信息化的執行。讓工程管理信息化建設中的每一個環節都明確自己的職責，確定自己在信息化建設中的角色，用規范的管理條例管控信息化建設的整體方向，使工程管理信息化真正做到規范化、制度化。

3.2提高工程管理信息標準化程度

確立統一的信息分類標準。工程管理信息化分類的制定，應該以相關信息化技術標準為參考，根據建筑行業工程管理的具體需求，制定目標明確、分級清晰的分類標準，使之與各行各業均可相連接，使全國建筑行業和相關產業實現信息共享。完善數據標準化建設。在當前有關規范標準的基礎上，繼續對建筑工程用料、計算單位、價格標準等進行細化分類和統一標準的制定，全面錄入信息化管理系統，并且對相關技術等級、技術規范指標和人員任用專業資質要求進行標準化的硬性要求。

3.3建造權威的典型的工程管理數據庫

進行工程相關數據及標準化的規定。在進行施工的過程中之建立出一套行之有效的數據標準，其中應該包括一些典型的工程項目以及相關的編碼分類，甚至是一些工程資料的規范描述以及數據格式等。這樣才能保證在項目施工的過程中能夠有效搜集于工程質量相關的一些數據。擴大數據手收集范圍。信息化建設的根本是數據的積累，因此，數據獲得的途徑和數據的可用性十分重要。相關協會組織可以根據需要，以“信息聯盟”的形式進行數據收集和數據共享，通過一系列的優惠政策和分利政策，鼓勵工程相關方進行數據備案，以此增加有效數據的積累。在工程項目上，首先應該針對政府工程的一些數據進行收集，然后再向一些大型建設項目進行擴展，緊緊抓住數據獲取的源頭，保證信息的真實可靠性，尤其是一些典型的工程項目數據，應該建立系統的數據庫，經過規范處理后，存入標準的工程管理數據庫，供全社會共享。

結論

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為主動應對電力體制改革、實現電力建設與施工模式變革，主動支撐公司配網“三個項目部”建設，助力廢物資源化，實現配網優質工程建設精準、快速、高效，xx公司結合實際，創新開展配電網工廠化裝配送一體化的研究和實踐，創新配電網建設新工藝、新方法，探索和建立“信息化管理，工廠化預制，成套化裝配、智能化配送、標準化施工”五位一體的工程建設管理體系，實現工程管理標準化全面落地，現場施工工藝標準高度統一的重大變革。

二、建設理念及思路

針對目前配網施工作業人員技能水平參差不齊、施工工藝不統一、下料隨意性大、作業現場雜亂等易發問題，xx公司加快國網2016版典設、標準物料應用，按照國網公司配電網建設改造“統一規劃、統一標準、安全可靠、堅固耐用”的原則，開展配電網工廠化裝配送體系的建設和實踐，在配網新建與改造工程中推廣應用工廠化預制、成套化裝配、智能化配送、標準化施工,配電網工廠化裝配送體系已在架空線路全面應用，后續將在電纜網拓展應用。

三、配網工程管理的實踐應用

1、管理“五位一體”

建立了“信息化管理、工廠化預制、成套化裝配、智能化配送、標準化施工”為一體的配電網工廠化裝配送管理體系。

2、施工組織和施工流程調整

施工組織調整：通過調整集體企業施工項目管理模式，在集體企業中新設置“裝配送中心”。將原來施工場地的全部預制工作部分前移到裝配送中心。由裝配送中心統一完成所有工程的預制、裝配、檢測、檢驗工作，強化工程的標準化管理，形成“安裝預制分離，物資成套配送”典型配送模式。

施工流程調整：為確保工廠化裝配送一體化工作模式能順利落地，xx公司隨即調整了施工流程，將施工項目部確定為裝配工作的主要管控責任主體，裝配送中心確定為裝配送工作的責任主體。

1）模塊化預制：裝配送中心根據工程任務單對工程材料進行模塊化預制。實現了“線路分斷開關模塊、線路拉線上把模塊、10千伏臺區低壓進線模塊、10千伏臺區高壓熔斷器下引線模塊、10千伏臺區高壓熔斷器上引線模塊、避雷器引線模塊、跌落式引線模塊”預制系列裝配模塊。——工廠化預制、標準、快速、無差異。

Ø 線路分斷開關模塊

Ø 線路拉線上把模塊

Ø 10千伏臺區低壓進線模塊

Ø 10千伏臺區高壓熔斷器下引線模塊

Ø 10千伏臺區高壓熔斷器上引線模塊

Ø 避雷器引線模塊

Ø 跌落式引線模塊

2）成套化裝配：實現了“終端桿頭模塊、分支桿頭模塊、直線桿頭模塊、10千伏臺區成套模塊、熔斷器、避雷器模塊”成套系列裝配模塊；——成套化組合、方便、快速、無錯漏。

Ø 終端桿頭模塊

Ø 分支桿頭模塊

Ø 直線桿頭模塊

Ø 10千伏臺區成套模塊

Ø 熔斷器及避雷器模塊

3）智能化配送：裝配送中心根據工作任務單將成套裝配成品送至施工現場交由施工班組。

Ø 成套裝置成品出庫上車：更專業、更效率。

Ø 車輛派送GPS定位：更精準、更迅速，實施監控。

4）信息化管理：對配網工廠化流程節點進行信息化管控，確保管理流程高效運轉，實施有序，責任追溯清晰。通過智能化配送的模式，設備信息可以通過二維碼進行管理，大大降低了溝通及運輸時間成本，提高了整體的工作效率。

5）標準化施工：采用裝配送工廠化成果后，施工班組僅需完成現場安裝模式，統一施工工藝，減少現場工具和零星材料，縮短施工時間。

現場的標準化施工降低了現場工程管理難度，解決了現場工具和物料管理難度大的問題，也加快了施工效率，減少了停電時間及帶來的影響，提升了文明和綠色施工水平。

3、工程應用

為全流程打通各環節，xx公司高度重視對工程應用的流程管控，確保管理工作標準化，工作界面干凈整潔，工作責任清晰明確，全過程加強質量管控和成品保護，不留死角。主要包含如下：1）下達裝配送任務；2）領料預制和裝配；3）打包；4）配送；5）現場交付；6）成套貨架回收。

（三）業務模塊

1、模式核心。材料以模塊為單元進行申領和配送，施工班組不再參與領配料工作，由裝配送中心將所有可預制的組件全部完成后，定點配送，實現裝、配、送一體化。

2、模塊組合。將每一種典設物料裝配送設置為一種模塊，不同模塊之間根據典設靈活組合。現已實現7個預制模塊的的建設與實踐應用，分別為引線和避雷器成套、線路分斷開關成套、分支令克成套、臺區附件成套、耐張和直線桿頭成套、拉線成套等七個模塊。

工廠化裝配送體檢的構建，有效推進了配網的標準化建設工作。

篇10

一、電網工程項目管理的現狀

（一）國際上制定了完善的法規，根據工程的不同對承包商的資質進行嚴格控制與資格審查，在對工程建設的整個過程中都有嚴格的規章制度，對工程施工人員的資格注冊實行嚴格的管理措施，采用詳盡的法律法規、規范施工質量，確保質量標準，完工需要通過監理工程師的監督檢查，最大技術上保證法規的實施與工程質量的合格。

（二）目前我國項目管理的系統研究較國外同行落后，國內項目管理人員素質不高，總體上缺乏項目管理的相關經驗與專業人才。同時由于電網工程資金密集、技術性強、質量安全要求高、配套設備多、協作單位多、建設周期長、建設項目規模小而分散、施工單位素質參差等的特點，大型優質參建隊伍參加工程建設數量極少，項目管理水平不高。

（三）新的管理模式下，電網建設適度超前，部門電網建設程序規范、項目實施過程管理混亂、城鄉規劃等外部建設環境惡化，政府相關職能部門重視程度不高，導致項目進度緩慢，造成資源浪費，工程成本增加。

二、均衡投產工作機制的定義和優勢

所謂均衡投產即在保證工程質量和進度的前提下，合理調配現有資源（包括勞動力、機具設備、建筑材料、構配件、資金等），遵循客觀規律，實現投入產出的效益最大化。當與施工進度計劃相配套的成本消耗量受到某種資源成本的限制時，如果不增加資源數量會迫使工程的工期延長或不能進行。此時在某種資源成本受到限制的條件下對施工進度計劃進行調整，尋求“資源成本有限工期最短一的進度計劃及簡便快捷的優化方法，使各單位時間的成本消耗量均滿足資源限量的要求，以保證進度計劃的順利實施。

均衡投產工作機制的實施有利于建設單位管理人員的資源調配，有利于節約資金、降低造價，有利于提高參建隊伍資源的合理分配、提高積極性，有利于工程標準工藝和強條的執行實施、保障安全質量，有利于電網調度的合理調配、運檢任務的合理安排和電網的穩定運行。通過合理安排項目建設周期，使業主、監理、施工項目部的力量能得到充分發揮，對提高項目建設進度、安全、質量、技術、造價管理水平都有重要的意義。

三、均衡投產工作機制的管理要點

為全面推進電網優化建設，按照要求認真落實工程開工條件，履行開工手續，確保項目開工依法合規，管控到位。依據國家工程項目標準化開工的要求的八項條件，全面落實工程前期手續，加快項目核準、可研、初設、項目策劃進度，確保工程按計劃開工，做到“規范開工、有序推進、均衡投產”。

1、規范電網項目標準化開工管理是項目“依法建設”的基礎。

依法開工就是要遵循國家有關政策法規要求，落實國網公司有關制度及管理規定，牢牢把握可研批復、項目核準、初步設計批復、投資計劃等方面的管理要求，認真落實具體開工條件，履行開工手續，確保項目開工依法合規，管控到位。依據《國務院辦公廳關于加強和規范新開工項目管理的通知》（〔2007〕64號）中的八項新開工條件以及及國家電網公司《工期與進度管理辦法》的要求，認真落實開工條件，履行開工手續，確保項目開工依法合規，管控到位，確保工程按計劃開工。

2、落實項目里程碑計劃剛性管理是項目“均衡投產”的關鍵。

均衡投產就是根據項目進展情況，在計劃編制階段，合理安排項目投產時序，落實項目外部環境、物資供應、施工力量等關鍵環節，合理安排各季度和季度內投產時間，避開電網供電高峰，避免季度末集中投產。

在計劃執行階段，細化項目關鍵節點，強化過程控制，積極落實“年度安排、季度確定、月度下達、周協調推進”的管理模式，工程建設“周調度會、基建暨前期工作月度例會”雷打不動，對納入建設計劃的工程項目從項目前期到工程評優等13個環節的節點進行全過程控制管理，周調度會對每周實時進度分析，及時協調解決制約問題；月度例會對各建設管理單位進度計劃執行情況進行通報，《電網建設月報》，通報項目前期和當月開工、投產情況，下達次月開工、投產任務，及時跟蹤工程關鍵節點進度與里程碑計劃的對應情況；建立《項目督辦單》機制，對項目推進與計劃有偏差的項目，下發項目督辦單，強力糾偏，確保計劃執行準確；對影響工程推進久拖未決的問題建立“掛牌督辦”制度，做到按周督促落實，直到解決為止，按照“一級對一級負責、層層落實”的原則，確保年度電網建設任務按期、優質、高效地完成。

3、建立“政府主導、屬地負責、嚴格考核”的電網建設工作處理機制是里程碑進度計劃“有序推進”的保障

協調政府部門出臺有針對性的電網建設補償標準，明確土地補償及安置補償執行政府區域片價，改變過去“全市一價”操作困難的問題，消除了各行業差異，實現了補償標準的統一。

公司成立以電網建設屬地各級政府和市、縣公司主要領導為組長的工程協調工作組，建立公司“一口對外”的協調機制，全面落實建設項目屬地化管理機制，加強協調聯動機制，強化電網建設全過程管理。

4、業主、監理、施工項目部標準化建設是實現工程“依法開工、有序推進、均衡投產” 的最有力支撐

項目部標準化、規范化管理程度決定著工程建設安全、質量、進度、造價等各關鍵環節可控程度，只有狠抓貫徹落實，強化三個項目部標準化建設的執行能力，才能夯實基礎，逐步提高工程建設質量和管理水平。一是強化人員到位，職責到位。二是強化關鍵環節管控，確保可控受控。三是積極探索建立項目部標準化建設達標考評細則。將項目部人員到崗履職，生產運行、屬地協調、物資協調人員配合情況細化量化，以業主項目經理為工程管理龍頭，對項目進度計劃、設計進度計劃和物資協調等內容納入達標考核，以此促進業主項目部標準化管理真正落實到實處，全面推動工程建設。

結束語 規范開工、有序推進、均衡投產的長效工作機制要體現合理性、科學性、完整性，須進一步改進和完善基建里程碑進度計劃，對項目前期、工程前期、施工設計、施工建設等關鍵環節貫穿到里程碑進度計劃節點中，并充分考慮各種外在影響因素，合理制定里程碑進度計劃的節點周期，增強里程碑進度計劃執行過程中的連續性、工期的合理性、計劃的可行性，保障工程按期推進，實現管理、效益雙雙豐收。

參考文獻

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