導語：如何才能寫好一篇環衛行業市場前景，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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我國專用汽車產業已進入快速發展時期，市場需求量每年將以15%以上的速度持續遞增。我國專用汽車行業重點發展的產品主要是配套服務于城市功能發展類車輛，如環衛類、市政類、城建類、教育醫療類等；高等級公路服務車輛，如道路養護車、搶險救援車等；重大工程作業類車及煤炭運輸車、三農車輛等特殊車輛。產品向高附加值、高技術含量、高可靠性、高環保性和大型化、重型化特種車輛方向發展。

專用汽車企業迅速擴張，產業集中度提高。近幾年在國內專用汽車領域中，有一定市場競爭優勢的企業不斷涌現，許多地方新型的專用汽車生產基地不斷形成，一些大企業集團集群現象明顯。優勢大型集團企業通過重組、并購、控股、兼并等多種形式，實現低成本擴張。我國一些特殊行業，如兵器、航天、航空、石化、制冷空調等行業，近20年來，陸續進軍專用汽車行業，創建與發展新型專用汽車生產基地，形成了特殊行業的專用汽車產業集群。產業集中度提高，促進了區域產業競爭力提升的發展趨勢。

專用汽車市場需求呈現強勁發展態勢。當前，大量新的資本涌入專用車行業，我國正處于專用車產業發展的絕佳時期。專用車市場需求更加多元化，一些具有特殊功能的專用車應運而生，產品將向重型化、專業功能強、技術含量高的方向發展。大噸位重型運輸汽車高速、安全，單位運輸成本低，各行業對專用汽車尤其是重型專用汽車的需求越來越大，重型自卸車、散裝水泥車、混凝土攪拌車、高空消防車、壓縮式垃圾車、灑水車、市政用車、油田專用車等重型專用車將更加贏得用戶的青睞。我國城鎮建設和城市生活服務用車需要大量專用汽車，自卸車、混凝土攪拌車、散裝水泥車等，以及城鎮環衛所用的垃圾車、清掃車、消防車、廂式物流車等專用汽車和高速公路運輸與管理及其施工、養護專用車輛。

基礎能力能適應產業發展趨勢

基礎能力建設成績顯現。近10多年來，我國專用汽車行業取得了空前的發展，汽車行業管理體制不斷得到完善和加強，逐步向科學化管理邁進，許多專用汽車行業企業性質發生了很大變化，產品結構、產品技術、工藝裝備、產品產銷量、新產品開發與新技術應用等方面均取得了很大成就。專用汽車生產能力水平得到提升，目前專用汽車產量占載貨車總產量的40%左右。許多企業已有能夠滿足專用汽車生產的各類現代化生產廠房和庫房以及停車試車場等，擁有從發達國家引進的大型制板生產線和車輛性能檢測系統，擁有進口高壓發泡機、全自動金屬板材開卷校平機、數控剪板機、數控折彎機、數控等離子切割機等成套高精尖設備。一些企業掌握了國內領先、國際一流的冷藏保溫車、爆破器材運輸車等車種的核心技術，并致力于其他各類改裝車技術的拓寬和應用，技術先進性已經達到和超過發達國家水平，企業和產品順利通過各種認證，產品具備了出口能力和實力。

規避風險是專用汽車持續發展的根本保障。國家汽車產業發展政策目標是堅持發揮市場配置資源的基礎作用與政府宏觀調控相結合的原則，創造公平競爭和統一的市場環境，健全汽車產業的法制化管理體系。但是我國專用汽車企業魚龍混雜，一些中小改裝企業在市場中處于一種盲目發展、無序競爭狀態，雖然行政審批為改裝車設置了一定的壁壘，但也因為地方保護主義和行政干涉，限制了市場的良性發展，造成市場信息分布不對稱，低水平重復建設和惡性競爭，給企業發展帶來一定風險。

規避生產能力方面的風險。持續不斷的對專用汽車生產線進行技術改造，迅速擴大其生產能力，增強市場競爭力是當務之急，刻不容緩。規避資金運行方面的風險。汽車改裝業屬于資金密集型行業，要有足夠的資金用于生產和研發投入，資金鏈就象生命機體中的血液，是企業生存發展的首要因素。

加大市場拓展力度。要加強對國家宏觀政策的研究，密切關注行業發展的趨勢，為公司市場拓展提供政策依據。要強化政府采購、集團采購、軍方市場的政策研究，重點是在招投標渠道選擇、方案制定、技術先進性、經濟合理性、公關策略等方面進行分析，科學制定參與市場招投標的決策程序。建立以國內著名汽車集團為主體的戰略聯盟，建立利益共同體，充分利用商務政策、提高聯合競爭的能力。采取大客戶管理，直接投標、聯合投標、投標等靈活的營銷渠道，提高各類采購的效率。運用價格策略、質量策略、品牌策略、公關策略等手段，提高國內行業招標或竟標市場占有率，提高市場運作水平。

篇2

2006年商用車銷量達204萬輛，同比增長14.23%，占汽車總銷量的28.3%。從細分產品看，重型車(包括重型載貨車、重型底盤和半掛牽引車)銷量超過30萬輛，同比增長達29.9%。其中半掛牽引車增長64.2%；輕型貨車銷量85.5萬輛，同比增長13.3%。2006年商用車增量共25.3萬輛，其中重型車增量7.07萬輛，貢獻率達27.96%，而半掛牽引車增量貢獻率為14.18%，重型底盤的貢獻率為18.03%；輕型貨車增量10萬輛，貢獻率為39.58%。

重型車是商用車最大的亮點。2006年重型車在半掛牽引車的引領下走出低谷，市場實際增速超出人們的樂觀預期，全年累計銷售30.7萬輛，同比增長30%。全年大多數月份重型車的月銷量超過2.5萬輛，保持相對穩定。導致重型車銷售結構變化的因素包括：治理超載措施、計重收費等，使自重輕的牽引車增長迅速；同時，長途物流、港口物流等持續增長，也導致牽引車需求進入快速增長期；底盤需求的增長反映了各種改裝以及專用汽車需求的增長，商用車專用化成為發展趨勢。從市場份額來看，東風集團、一汽集團和中國重汽三家占據重型車市場62.8%的份額。從企業份額變化看，產品以斯太爾平臺為基礎的三家企業中國重汽、陜西重汽和福田汽車的市場份額均明顯增長。其中中國重汽的市場份額同比增長了0.9個百分點，陜西重汽增長了3.8個百分點，福田汽車則增長了3.9個百分點。而傳統上以中重卡產品為主的東風集團和一汽集團的市場份額則明顯下滑，反映出市場逐漸向大噸位產品轉移的趨勢。

2007年重型車市場競爭仍然激烈，行業格局預計仍維持相對穩定局面。隨著東風集團和一汽集團產品結構的調整，預計其市場競爭力將增加；濰柴若整合順利，陜西重汽的競爭力將繼續提升；福田汽車與戴•克合作的深入，將極大提高其產品競爭力和持續發展能力，可能是重型車市場最具戲劇性的一幕；中國重汽仍將保持大噸位重型車市場的龍頭地位，但面臨的挑戰加劇。

“規劃”要求推進交通運輸裝備現代化

交通部制訂的《公路水路交通“十一五”發展規劃》中要求，以國家高速公路網為載體，加快以國家公路運輸樞紐為龍頭的運輸站場建設，基本形成快速客貨運輸網絡。提高集裝箱、化學危險品、大型物件、冷藏保鮮貨物等運輸的專業化、規模化與現代化水平。集裝箱運輸、甩掛運輸得到快速發展，普及裝卸機械化、自動化，集疏運效率提高，促進和保障物流產業發展。形成以農村公路為依托，遍布城鄉、四通八達的全國農村客貨運輸網絡。采取有力措施，引導運輸企業運力裝備向普通敞篷廂式貨車和適合高速公路、干線公路的大噸位廂式半掛汽車列車發展。到2010年，營運貨車達到700萬輛，力爭重型貨車、專用車輛、廂式貨車分別達到3-3-2的比例配置。鼓勵發展集裝箱、冷藏、散裝、液罐車等專用運輸車輛和多軸重載大型車輛；鼓勵使用柴油車，推廣天然氣和液化石油氣等新型能源車型，加快更新老舊車輛。

鼓勵發展節能環保型專用汽車

近年來，國家采取了一系列以控制投資過快增長為重點的宏觀調控措施，使經濟偏熱得到遏制，使國民經濟保持了“高增長、低通脹、高效益”的良好發展勢頭，這對專用汽車產業的發展起到引導和促進的作用。

隨著國民經濟的發展、社會分工的進一步細化，市場對專用汽車的需求更加多元化，對具有特殊功能的專用車輛的需求越來越多。據有關部門預測，到2010年我國專用汽車的產銷量將達到88萬輛，占當年載貨車總產量的65%。在專用汽車品種上，目前國際上有7000多種，我國已由2001年的1000多種發展到目前的近5000種，到2010年將達到6000個品種。無論從市場需求量還是品種數量上看，專用汽車的發展前景都是非常廣闊的。今后幾年，專用汽車穩定持續快速發展已成定勢。

交通運輸的快速發展，需要占用能源、土地、資金等大量資源，同時可能對環境造成污染和破壞，并存在安全隱患。因此，必須從可持續發展的角度出發，對各種運輸方式的技術經濟特征進行比較，優先發展資源利用率高、對環境污染小的運輸方式，建立可持續發展的綜合運輸系統。從貨運需求看，要支撐國民經濟以8%左右的速度增長，必須有充足的能源作保證，同時，其他物資的需求也會大幅增加。貨運專用車輛的調整應以切實提高運輸效率、降低能耗、實現貨物運輸廂式化、確保運輸安全為目標進行車輛結構調整。大力發展重型柴油車和集裝箱牽引車，進一步提高重型載貨汽車的比重，提高適合城市運輸的冷藏貨物、散裝貨物、液態和氣態貨物的特種車輛比重，推廣散掛汽車列車運輸技術和集裝箱拖掛等集裝單元在貨物運輸領域的運用。因此，鼓勵發展節能環保型專用汽車是一個方向。

隨著經濟發展水平的提高，商用專用汽車呈現出向廂式化、重型化、智能化、高檔化、多樣化發展的趨勢。表現為：普通貨物運輸廂式化；商用專用汽車運輸重型化、列車化，貨物運輸專業化。特種用途車輛發展迅速，如以混凝土攪拌運輸車、混凝土泵車為代表的工程建設用車和以清掃車、壓縮式垃圾車為代表的城市環衛車輛發展很快。

近年來，市場對專用汽車產品技術含量的要求越來越高，一些能夠滿足特殊功能要求的專用汽車底盤相繼推出，一些高新技術產品和特殊（專用）裝置開始在專用汽車上得到廣泛應用，在一定程度上滿足了用戶對專用汽車產品多樣化的需求。開發生產技術含量高、產品附加值高的產品，是開拓專用汽車市場的關鍵。

專用車市場的發展空間

近年來，重卡行業增長主體逐漸由總量增長轉向需求結構的變化，重卡需求趨向高端。國內貨車專用化、重型化的發展趨勢，促使專用汽車的種類和技術水平以及產銷量都在向新的臺階邁進，專用車市場成為重卡企業的必爭之地。專用汽車市場的發展，將帶動重卡企業走出困境，從而激活整個市場。

專用車市場目前的確存在較大的發展空間。與國外發達國家專用汽車保有量占載貨汽車保有量65%左右的比例相比，我國目前不足25%的比例預示了專用車市場目前還大有可為；發達國家專用載貨車年產量占當年載貨車總產量的50%以上，而我國遠遠低于這一水平，僅占10%-20%，表明重卡企業對專用車市場產銷量的挖掘還需要進一步深入。

市場對專用車種類需求的日益多樣化，為專用車生產企業提供了更多的發展空間。未來專用汽車的主流市場將主要集中在城市建設、服務和高等級公路運輸、管理這兩大板塊，囊括了專用汽車的多數品種，即自卸車、牽引車、散裝水泥車及混凝土攪拌運輸車、保溫冷藏車、市政用車、高速公路維護車、機場專用車、油田專用車、半掛集裝箱運輸車等類型，促使專用汽車制造企業朝著廂式化、重型化、智能化、高檔化、多樣化的方向發展。同時，對國內制造企業的底盤生產技術提出更高要求。專用汽車底盤匱乏是長期困擾我國專用汽車發展的主要問題，因此發展重型專用汽車底盤的問題更為突出。鑒于專用汽車批量小、種類多、上裝科技含量高、專車專用程度高等特點，不同的專用車底盤具有不同的品質和結構技術要求，大型汽車生產企業組織生產較為困難。目前，我國除了自卸車專用底盤和部分半掛牽引車底盤可以批量供應，其他如起重機專用底盤、混凝土攪拌運輸車專用底盤和中型消防車專用底盤均供應不足，絕大多數專用汽車底盤只能靠改裝而來。目前國外廣為采用平臺技術和柔性制造技術，以銷定產，解決供需矛盾，從而實現供求平衡。

從技術內涵上看，國內專用汽車相對較低，與國外水平差距較大。以美國為例，通常一個14m、載荷20t的二軸廂式半掛車，車輛自重在7t以下，而我國目前13m的標準二軸廂式半掛車自重約6t，通常自重在8t以上。在二軸半掛車軸荷受同樣法規的限制下，美國的廂式掛車滿載時將比我國車輛多裝約2t左右的貨物，而空載運輸時自重又輕2t，這就使得在荷載量相等的條件下，美式貨車的油耗經濟性、輪胎使用壽命以及車輛的整體壽命都要優于國內車輛。

市場需求帶動重卡市場特別是專用車市場的發展。近幾年，專用車市場以高于全國汽車市場產量平均增速（約為12%）的速度平穩發展。但由于受技術水平的限制，科技含量較高的產品缺乏，產銷基數較小，專用車市場的增長并未像預想中的那樣“火爆”，重卡企業以專用車發展引導商用車市場增長的期許，恐怕尚難實現。

商用車專用化的發展趨勢

未來幾年，我國專用汽車產品將主要呈現三大趨勢：一是重型化、多軸化趨勢；二是輕量化、高技術化趨勢；三是廂式化和城市專用汽車的輕型化趨勢。

在專用汽車技術發展方面，一是生產技術向柔性化、自動化、專業化以及生產協作配套網絡化發展。由于市場的國際化，全球競爭要求產品制造過程具有高速度和低成本。產品的更新速度越來越快，市場需求朝著小批量、個性化方向發展；傳統的小而全的企業模式已越來越喪失競爭力，各種形式的合作開發、生產和銷售方式應運而生。因此，柔性生產、異地設計、異地加工越來越被眾多企業所采用。

二是設計技術向CAD發展，虛擬技術將得到廣泛應用。CAD技術對于專用車產品的縮短開發周期、提高產品質量和降低成本都起到了積極的作用，特別是專用車產品的變型，采用基本不變的結構方案，只需按功能需求對具體結構進行改進，運用CAD技術設計可以最大限度利用現有成熟產品的資源。

三是測試技術向智能化、系統化方向發展。隨著我國專用汽車生產和制造技術的發展，將使專用汽車測試覆蓋范圍越來越寬。對測試手段，從傳統的計量儀器到各 種專用測試設備，從單位測試到配合測試，從硬件到軟件都提出了更高的要求，從而促進專用車測試技術的快速發展和測試手段的發展變化。各種測試儀器組合計算機軟件技術的應用，形成了專用車測試技術智能化、系統化的發展趨勢。

商用車專用化是塊誘人蛋糕

仔細觀察世界車壇就會發現，專用車市場的確是一塊既大又誘人的蛋糕。在“汽車王國”美國，專用車市場不僅“養活”著許多改裝車企業，而且他們的利潤率還高得讓汽車巨頭們羨慕不已。20世紀七八十年代，主要發達國家的專用汽車社會保有量已占載貨車保有量的50%左右。

我國專用車市場的持續增長，是伴隨著積極的財政政策的實施和經濟建設的迅猛發展而來的。2001年，西氣東輸、西電東送、南水北調、青藏鐵路及幾條高速公路建設等大型項目紛紛啟動，使重型專用車市場立即火了起來，同比增幅高達84.5%；用于高速公路貨運的半掛牽引車，同比增長甚至達到90%左右。

隨著城市化進程的加快和老舊車型的淘汰，近幾年我國運鈔車市場每年的銷量都在3500-3600輛。專用車專用化程度的提高，促使運輸效率和質量的提高；經濟的不斷發展，催生新的專用車需求。現在，各行各業分工越來越細，對車輛都有自己的要求。同樣是運輸，運送糧食、水果、蔬菜、海鮮的車輛也各有不同。最近，一種專用車新品種――環保監測車又出現在市場上，據悉其市場前景誘人。根據我國城市建設的規劃，在未來10年內，我國的城市將由現在的688個增加到800個左右，城鎮將達到60萬個以上。城市數量的增加、規模的擴大、功能的增強，需要大量服務于城鎮建設、城市生活的專用汽車。今后10年，將是我國專用汽車市場需求的旺盛期，也是極好的發展時機。另有資料顯示，今后10年內，我國運營貨車總量將達到750萬輛，其中重型專用車占30%以上，廂式貨車占普通載貨汽車的20%以上，重型車占20%以上。

我國專用車生產企業經過多年的不懈努力有了長足的發展，目前專用車產量占載貨車總產量的40%左右，接近5000個品種，已成為我國汽車工業的重要組成部分。產品涉及：交通、城建、環衛、市政、石油、化工、醫療衛生、銀行、軍工、文化娛樂等國民經濟發展的各個行業。主要產品有冷藏保溫車、廂式運輸車、爆破器材運輸車、醫療廢物轉運車、散裝糧食車、軍用方艙、野營房車、應急電源車、半掛車、工程自卸車等專用車系列以及罐式車系列等。有的產品已經實現替代進口，部分產品還出口世界各地。國產專用車產品在質量、科技含量上有了質的飛躍，在國際專用汽車行業中已占有重要地位，基本具備了參與國際市場競爭的能力。

近年來，我國專用汽車強勢企業堅持走專業化發展、規模化經營之路。加大開發力度，優化產品結構，集中優勢資源，增強了主導專用汽車產品的市場競爭能力和抗風險能力，使部分專用汽車水平提高很快，產品工藝水平也得到較大提高。微電子技術、機電氣液一體化技術、智能化技術在專用汽車產品上得到廣泛應用，有些產品已接近或達到國際先進水平，如混凝土泵車、清掃車、采取微波技術的道路修補車、消防車、環衛車等。此外，下料工藝、成型工藝、裝備工藝及涂裝工藝等新工藝應用有很大提高，如數控切割機、水下等離子切割機、數控剪板機、數控折彎機、智能化焊接機、整車噴砂噴丸機、涂裝線等先進工藝裝備在大部分專用汽車企業得到應用。

篇3

當前，工業發展和城市化進程所帶來的大量廢棄物，已顯現出垃圾包圍城市這樣令人擔憂的局面。而現有的填埋、焚燒等垃圾主要處理方式，均存在二次污染的風險。其背后，更存在巨大的資源浪費。數字顯示，目前全國每年可利用而未得到利用的廢棄物價值達250億元。“減量化、無害化、資源化”無疑是循環經濟理念下最佳的垃圾處理模式。

利用各類廢棄物數量最多的建材行業，與此存在較高的契合點。其中又以水泥窯協同處理廢棄物效果明顯，利廢潛力巨大。作為水泥行業的領軍者，中國中材集團公司(以下簡稱“中材集團”)早早開始了探索水泥回轉窯處置廢棄物技術。近年來，更是大力開發廢棄物資源化技術，在水泥窯協同處置工業固體廢棄物、生活垃圾、城市污泥等多方面都取得了巨大的進展，并正以工程設計推進技術在行業生產中的廣泛應用。由此帶來的成效讓業內人士預見到，水泥窯協同處理城市生活垃圾將成為我國城市生活垃圾處理中的重要一極――這也為大量水泥企業標榜了順應低碳發展的新路徑。

早著手水泥窯利廢研發

盡管水泥行業的高耗能為社會所詬病，但作為一種傳統的、用量非常大的建筑材料，在相當長的時期內沒有其它材料可以代替水泥。面對低碳和可持續發展的挑戰，中材集團總經理劉志江指出，中國水泥工業必須實現清潔生產，與此同時水泥生產要逐步邁入到生態化階段，充分發揮水泥工業在循環經濟領域作為廢物終端處置產業核心鏈接的重要作用。

以水泥窯“吃”垃圾代替燃料，又以垃圾焚燒廢棄物“反哺”水泥原料，并在水泥熟料燒成的高溫過程中實現對廢棄物的減量化、無害化――與焚燒爐相比，利用水泥窯處理固廢具有可銷納廢物種類多、銷納量巨大、物盡其用、窯廢氣中二f英等含量遠低于國家有關標準、殘渣無二次污染隱患等多方面的明顯優勢。然而，這些優勢并非水泥窯與生俱來的，需要水泥工業不斷技改創新和配套裝備逐步完善。

早在1998年，中材集團已著手開發工業、民用廢棄物資源化技術，以實現資源的最大最優化利用。經過十余年的自主研發，中材集團在工業廢棄物處理、處置和替代原燃材料方面已形成了一整套廢棄物處理技術，研發的生產線擁有廢棄物均化、調質預處理系統，特殊燒成系統，廢棄物處置檢控系統。2005年至今，已處理了廢樹脂、廢油漆、垃圾焚燒飛灰等危險工業廢棄物。

對于城市生活垃圾的處理，中材集團擁有新型干法水泥生產系統處理裝置和方法、遏制城市生活垃圾發酵方法等多項發明及國家專利，已研發出的生活垃圾分選及在水泥窯資源化利用技術、垃圾發電焚燒渣灰在水泥窯處置技術等正待工程驗證。

除去固體廢棄物，利用水泥窯處理污泥也具有獨到的處置量大、處置徹底、環境安全性高、處置成本相對較低等優勢。從上世紀九十年代開始，中材集團已投入大量資金研究水泥窯處置污泥技術，對不同區域的污泥進行大量的分析測試，并開展了大量的工業試驗。目前，已擁有完善的直接處置、間接干化、直接干化處置污泥技術，還開發出污泥干燥機、固體廢棄物破碎機等裝備，投入工業應用。

廢渣排放是化工行業發展過程中帶來的問題，為幫助其解決解決這一環境難題，同時降低廢渣的處理成本，提高企業處理廢渣的積極性，中材集團自主研發了全電石渣制水泥的技術，對廢渣進行再利用。這一技術應用不僅解決了廢渣對土地的占用和破壞，減少了溫室氣體的排放，而且節約了不可再生資源。

高起點推動行業內技術應用

利用水泥窯處置廢棄物是國際上廢棄物處置的一種重要手段，并流行于一些發達國家的水泥行業中。但在我國，尚處起步階段。

“開發廢棄物資源化技術是實現可持續發展的必由之路”，中材集團領導層意識到，發揮自身的研發優勢，以工程設計服務推進水泥行業的節能減排和可持續發展，大有可為。

中材集團將多年研發的包括工業廢棄物處理、處置和替代原燃材料在內的一整套廢棄物處理技術，首次成功應用干北京金隅集團城市工業廢棄物綜合處置示范線，建成目前世界先進、國內領先，同時也是國內第一條擁有自主知識產權的生產線，廢棄物年處置能力達10萬噸。

與其它水泥生產線不同，該示范線在進入水泥高溫生產環節之前，設有漿渣制備系統、廢液處理系統、替代燃料制備系統、污泥處理系統、焚燒殘渣處理系統、飛灰處理系統等六套廢棄物預處理系統。示范線可使帶熱值的廢棄物或特危廢棄物從水泥窯窯頭噴射入窯內高溫區域，或將難燃、大塊廢棄物自動地從窯尾煙室投入焚燒處置，并具有將水泥生產分解爐和廢棄物處置爐合二為一的特色，實現廢棄物的自動化、均勻化、無害化、資源化處置。

該示范線已吸引首鋼、燕山石化、北京現代汽車等數百家北京企業成為主顧，在獲得贏利的同時，利用廢物中的含鐵殘渣取代鐵礦石作為水泥原料，可使水泥成品中的原料鐵成本降低80％以上，而水泥中含量最大的鐵、鋁、鈣、鎂等原料都可以從工業廢料中直接提取。2010年，該示范線處置的工業廢棄物中已有40％用于替代水泥原料，10％用于替代水泥燃料，廢物年處理能力還將提高至15萬噸。

目前，通過我國城鎮污水處理廠處理的污泥只有30％左右，除去堆肥制肥、填埋、焚燒和建材利用等有效處理，其余大部分簡單填埋、堆放或無組織外運，給當地生態環境帶來安全隱患。2009年，采用中材集團的自主知識產權建成投產的廣州越堡日產6000生產線，是國內最大規模利用水泥窯無害化、資源化處置城市污泥的項目。該生產線利用水泥窯的廢氣余熱烘干污泥，干化后的污泥進入水泥窯焚燒處理，既可替代部分原料和燃料，又可實現污泥的徹底無害化處置。該生產線目前已穩定運行一年，處理消化目前廣州市每天排放污泥量的2／3，年處理污泥18.6萬噸，年節省標準煤1.6萬噸，實現二氧化碳減排3.85萬噸，而用水泥生產廢熱直接干化污泥比污水廠就地利用油、天然氣處置的成本還節省約30％。

此外，中材集團自主研發的全電石渣制水泥的技術，已成功應用于日產2000至2500噸新型干法水泥生產線工程。中材集團在新疆米東地區擁有國內首條100％電石渣替代石灰石新型干法水泥生產線。該生產線采用純電石渣烘干技術、生料磨磨尾配料技術、電石渣濃漿泵送技術，每年將消化廢渣120多萬噸，可節省石灰質天然原料60萬噸，年生產熟料48萬噸。

適時推進利廢產業化

目前，中材集團開發的廢棄物資源化技術還在湖南等地的水泥企業中大力推進，已應用水泥窯處置工業固體廢棄物、生活垃圾、城市污泥等項目的環境效益明顯。就以水泥生產為主業之一的中材集團自身而言，該技術的應用 促進了節能減排指標的逐年改善。與“十五”末相比，2009年，集團萬元增加值綜合能耗降低24.51％，二氧化硫排放量降低11％，COD排放量降低55.67％，全面完成了中材集團與國務院國資委簽訂的節能減排目標。

技術推廣所帶來的收入增加和運營成本降低的經濟效益也已顯現。2010年，中材集團經濟實力進一步增強，預計資產總額達730億元，同比增長22％，完成營業收入超過500億元，同比增長42％，實現利潤總額40億元，同比增長43％。

當前，政策導向已進一步顯示出大力推廣水泥工業協同處置廢棄物的巨大市場前景：“十二五”期間，中央財政將投入超過5000億元用于固廢處理，其中，1000億元用于生活垃圾處理，1000億元用于自來水廠的污泥處理，3000億元用于流域污泥治理。

作為行業領軍企業，在2010中國國際水泥峰會上，中材集團已明確表示將產業鏈延伸、城市垃圾處理等“低碳”新產業落實到具體重組工作中。近日，中材集團旗下中國中材國際工程股份有限公司(以下簡稱“中材國際”)公告稱，計劃設立中材國際資源與環境工程有限公司，深入廢棄物處理這一新興產業領域。

“我們認為市場時機已經成熟。”中材集團領導敏感意識到，水泥廠作為國際上處理廢棄物的主要渠道，在“十二五”期間具備了產業化可能。而負責設計了國內大部分新型干法線的中材集團，市場范圍覆蓋全國，一旦該技術推廣開來，無疑具有先入為主的優勢，產業化條件明顯。

除國內市場的產業化推進準備，在國際市場上，已完成和正在建設近百條海外水泥生產線的中材集團也開始了相應動作。中材國際副總裁長彭建新日前接受媒體采訪時透露，中材國際承建的摩洛哥水泥廠項目不僅要生產水泥，還將處理城市垃圾，把垃圾變成水泥里的成分。

篇4

關鍵詞：房地產開發；項目管理；建設；對策

房地產開發建設過程中，如何實現管理的優化，增大開發效益，增加企業利潤，這就需要增加項目前期的調查研究，認真做好研報，優化管理措施。本人結合實際工作，就開發建設過程中的幾個突出問題，略作簡要探討。

一、開發建設中存在的主要問題

（一）前期調研不扎實，可研報告如走過場

現在，國家宏觀調控加速，產業轉型加劇，房地產調控越來越頻繁，再此背景下，開發風險明顯加劇，有些開發企業沒有充足的思想準備，對市場趨勢判斷不準確，形勢分析不透徹，認為調控針對的是一線二線城市，房價高企城市，對政府的調控力度估計不足，對市場前景盲目樂觀，沒有請專業機構、人士對市場和政策做一個精準、深入的分析研究，把自己的經驗代替可行性研究，增加自己的投資風險。另一方面，在對項目地塊的特、周邊的配套及規劃分析的不透徹、研究的不周密，尤其地地方性的規劃條件不熟悉，按照老思路老套路辦事，導致在做方案的時候，才發現前面已經埋下的錯誤，成為既定事實，對投資成本造成浪費。

（二）輕視設計方案，投資管理本末倒置

開發企業往往認為自己是甲方，對項目設計方案和施工圖設計不加重視，認為自己掌握主動權，變更時自己說了算，由于這種意識的存在對設計方案和施工圖的不重視，認為在施工階段改也來得及，卻不知道這是本末倒置的行為。房地產開發建設過程中，方案在各個階段、各個環節都有體現，很多企業認為方案是務虛的東西，認為真正實施階段才是務實，其實，這是種錯誤的觀點。方案是工作的基石。在設計階段發現的問題，給予解決，對各項工作造成方便，在施工前，對圖紙會審，發現問題，及時變更，對施工及其有利，問題的早發現、早處置，對以后施工起到事半功倍的效果。如果對方案、設計不夠重視，不及時處理其中的問題，業主按照自己的想法進行變更，看似掌握的主動權，其實，不僅造成工程不能順利進行，延長了工期，增加了項目投資，造成了索賠的發生，更引起很多項目的價格重新審核。如果承擔的是招標工程，則會造成很多報價項目就是無效報價，最終造成項目成本增加，開發投資失控。

（三）權責制度不明，項目管理形同虛設

開發項目能否順利進行，開發投資能否順利完成，開發效益能否預期達到，與項目管理是否規范存在必然的關系。很多開發企業，對項目管理只注重人、財管理，輕視項目機制、制度的規范，造成了現場人員責任不明確，權限不清晰，交叉作業，管理混亂。尤其在工程施工管理方面，有變更，卻不能及時對工程變更作出意見，已經施工完畢的，聯系單還沒下達。隨著整個項目的推進，權責不清晰、制度不健全，必將造成管理成本增加，工作效率下降，甚至會造成管理事故。

（四）后期管理短板，品牌形象提升困難

房地產企業的利潤絕大部分來自于建設開發過程，而相對建設后期的物業服務，很多企業卻重視不足。物業服務管理，簡單層面是對開發項目的環衛保潔，但是，就開發企業開發項目整體而言，就不是簡單的一項保潔服務了，而是售后服務，是項目管理不可分離的一部分。專業的物業管理水平是企業品牌建立和保持的原因之一。前期物業服務對于開發建設公司來說，就相當于項目交付前的管家，對前期物業的重視，聘用或籌建一個好的前期物業，對公司品牌樹立會起到相得益彰的效果。另外，物業公司能否積極應對、處理買賣雙方的關系，也是樹立企業良好口碑的重要方式。

二、處理好房地產開發建設中突出問題的對策

（一）科學制定可研報告，做實開發之基

一年之計在于春，一天之計在于晨。可行性研究就是整個項目的春天和早晨。好的開始和計劃，是事業成功過的關鍵。好的可研是公司項目的中心和目標，可以說，一個項目的可研一確定，整個公司工作重心都將圍著可研確定的方向轉，因此可行性報告的正確與否，將影響公司的生存發展。可研制定首先要分析國際國內宏觀環境，深入了解產業政策，剖析行業發展現狀，解析行業發展趨勢，了解市場需求狀況，其次是對開發項目的本身狀況，潛在因素，不可預見因素都要充分掌握，做好應對措施；再次要對項目投資做好規劃，做好資本籌集運作分析；最后要著重做好項目所在地市場的調研，熟悉項目所在地的政策環境，熟悉規劃開發條件，做到心中有數，按章辦事，力戒經驗主義，力戒老套路辦事。

（二）仔細做好方案編制，做好項目之本

一個好計謀勝過千軍萬馬。整個開發建設流程中，方案貫穿整個始終，項目策劃方案，施工方案，銷售方案……，可以說，方案是項目實施過程中每個環節的細節優化，周密詳盡的做好方案編制和和施工圖設計，認真對待每個環節、細節，對項目的開展和投資尤為重要，尤其是在關系到項目整體性的方面，如建筑風格、平面布局、主要材料等方面更要認真討論，一旦方案確定就不在變動。在實際中就遇到這樣情況，在外墻材料上，項目建設之初沒有足夠重視或仔細研究，導致外墻涂料施工時發現顏色或圖案不合適，臨時變更，造成了不必要的材料變更，重新選材、選廠、定價，不僅增加了工作量，還造成了時間延長，工期延長，造成了資金的不必要增加。

（三）詳細制定規章流程，做清事業之風

施工過程是整個開發建設的中心環節，時間長，內容多，體系大，施工管理是整個項目能否順利實施的重要組成，首先，組建好項目部，明確項目人員組成，分工責任，工作流程，程序透明，做好權責一致。其次，公司要充分運用現有的現代化管理經驗進行項目管理，通過管理提高工作效率，通過管理增加公司利潤，通過管理，促進公司成長。最后，做好信息公開，開則明，通過信息公開，促進工作環節之間相互配合。通過各項措施，做好項目管理工作，形成團結務實作風，形成高效的項目運作體系。

（四）選聘優秀物業公司，做響企業品牌

作為開發項目的售后服務，物業公司擔當者重要的角色。優秀的物業服務企業，可以給公司后期管理提出卓有成效的方案，同時提升項目知名度、整體形象，在項目后期，細微的物業服務不僅增加了項目在業主心中的舒適感、親和感。同時，對項目后期的運作十分有利。開發企業應充分考慮小區物業服務場所的設置和硬件設施的配備，做好物業服務企業的后方保障，充分運用好物業服務企業的的優秀服務，提升項目品質，提高項目美譽度。

篇5

〔關鍵詞〕電動汽車；動力電池；專利分析；發展趨勢；產業

〔中圖分類號〕G255.53〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕1008-0821（2014）06-0132-07

1電動汽車動力電池發展現狀

法國化學家于1859年發明了鉛酸蓄電池，經過20多年的發展，1881年被成功的應用于世界第一輛電動三輪車上。但是由于鉛酸電池循環壽命短、存儲能量小等缺陷，因此在上個世紀初電動汽車沒有得到很好的發展。隨著能源危機和環境污染問題的日益加劇，汽車技術也呈現出燃料多元化和動力電氣化等發展趨勢。擁有低消耗、低排放或零排放特性的電動汽車獲得了越來越高的市場地位，并逐漸得到世界各國的重視，發展電動汽車的關鍵環節就是車載動力電池的發展。

本文所述動力電池主要應用于電動汽車產業，作為動力電池的市場需求狀況與電動汽車的市場狀況密切相關。根據《汽車產業調整和振興規劃》要求，到2011年我國要形成50萬輛電動汽車的規模（保守估計占全部汽車銷售量的5%），形成10億Ah的汽車電池產能，預計其中鋰離子動力電池的市場需求量約2億Ah，鎳氫動力電池的市場需求為8億Ah。鑒于項目是為長春市發展新能汽車產業配套，同時滿足國內其他廠商對動力電池的需求，確定初步規劃為到2011年建成年產3 000萬安時磷酸亞鐵鋰動力電池產能，在磷酸亞鐵鋰動力電池中占據約15%的份額，在汽車動力電池中占據10%的市場份額。年產1.6億安時鎳氫動力電池產能，在鎳氫電池中占據約20%的份額，在汽車動力電池中占據16%的市場份額。

2動力電池的主要分類及性能對比

目前國內外研究開發的電動汽車用動力電池主要包括鉛酸電池、鎳鎘電池、鎳氫電池、鐵鎳電池、鈉氯化鎳電池、鈉硫電池、鋰電池、空氣電池、燃料電池、太陽能電池等。

從實際應用中看，電動汽車動力電池的性能好壞主要取決于以下幾個指標：（1）比能量（W h/kg）：單位質量的電極材料放出電能的大小，它標志著純電動模式下電動汽車的續航能力。（2）比功率密度（W h/l）：燃料電池所能輸出的最大功率除以整個燃料電池的重量或體積，用來描述電池在瞬間能放出較大能量的能力。（3）比功率（W/kg）：單位質量的電池所能提供的功率，用來判斷電動汽車的加速性能和最高車速，直接影響電動汽車的動力性能。（4）循環壽命：是電池充電-放電循環一周的次數，是衡量動力電池壽命的重要指標。循環次數越多，動力電池的使用時間越長。（5）成本：電池的成本與新技術、原材料、制作工藝和生產規模等因素有關。通常新開發的高比功率動力電池成本相對較高，但是隨著新技術的不斷采用，電池成本將會逐漸降低。

鉛酸電池質量重，充電放電功能較差，循環壽命短，此外，鉛酸電池含有的重金屬鉛，對環境的污染嚴重，且在強烈的碰撞下會產生爆炸對消費者的生命安全構成威脅，因此，鉛酸電池將會被淘汰。

鎳鎘電池的技術成熟，沖擊和振動，自放電小、性能穩定，可大電流放電，使用溫度范圍寬：40℃～65℃，幾乎不用維修。但電流效率及能量效率尚欠佳，活性物質利用率低，有記憶效應等。其致命缺點是含有有毒金屬元素鎘。歐盟國家已經自2005年12月31日起禁止了鎳鎘電池的進口，其長期將逐漸被性能更好的綠色電池所取代。

鎳氫電池具有高比功率、電流充放電大、無污染、安全性能好等特點，缺點是具有輕度記憶效應，高溫環境下性能差，但是由于其技術成熟，綜合性能好，是當前混合動力汽車中應用最為成熟的綠色電池。大功率鎳氫動力電池正迎來一個劃時代的發展機遇，在已經研制或投入生產的混合動力汽車中80%以上均采用鎳氫電池作為動力電源。

鋰離子電池性能比較高，可以快速充電、高功率放電、能量密度高且循環壽命長，但價格高和高溫下安全性能差，但是隨著鋰離子電池的正負極材料不斷開發，技術不斷成熟，鋰離子電池將在電動汽車時揮主導作用。

燃料電池是將燃料的化學能轉變為電能的裝置。但燃料電池在產生電能時，內部參加反應的反應物質經過不斷的消耗反應，由于其不可重復使用性，需不間斷的繼續輸入反應物。燃料電池在其反應穩定后，需要不斷地提供燃料而將化學能轉變為電能，放電特性連續，但不可反復充電使用。燃料電池以氫燃料為主，氫燃料雖然沒有任何污染，技術也相對成熟，發動機特性優于現有的內燃機，但成本很高，另外在增加續駛時間等方面還要進一步加強，而且需要有龐大的基礎設施配合，這些技術性工作相當長時間內很難達到預期的效果，商業化比較困難。

3電動汽車動力電池專利分析

3.1動力電池領域的專利申請趨勢分析

3.1.1國內動力電池領域專利積累呈現擴張態勢

截止到2012年10月30日的國家知識產權局已公開的動力電池領域專利申請趨勢情況。截止到2012年10月30日，國家知識產權局已公開的動力電池領域專利申請總量達2 522件，較之2011年增長246件，動力電池領域專利積累繼續呈現擴張態勢，產業技術創新繼續保持較高的活躍度，產業的專利積累最為雄厚。另外，在2 522件專利申請總量中，發明專利申請量超過1 217萬件，實用新型專利申請量達到1 235件。顯示出行業整體的技術創新能力持續提高。但與2011年相比，專利產出的年均增幅有所下降。

3.1.2產出規模指數表2最近六年國內專利產出規模變化情況

3.2專利申請技術分析

國內在動力電池產業10個技術領域的發明專利申請比例正逐年提高，2012年，10個領域中5個領域的發明專利申請比重為82%。表明國內在這些技術領域的研發能力不斷提升。

3.2.1區域技術分析

國內動力電池產業申請量最多的領域是H01M10/00（二次電池及其制造），其次是H01M2/00（非活性部件的結構零件或制造方法）領域、H01M4/00（電極）領域和H02J7/00（用于電池組的充電或去極化或用于由電池組向負載供電的裝置）領域，4個領域的申請量占本專題專利總數的75%，說明國內動力電池產業的主要專利技術集中在這4個領域。

注：H01M10/00：二次電池及其制造；H01M2/00：非活性部件的結構零件或制造方法；H01M4/00：電極；H02J7/00：用于電池組的充電或去極化或用于由電池組向負載供電的裝置；B60L11/00：用車輛內部電源的電力牽引；B60K1/00：電動力裝置的布置或安裝；G01R31/00：電性能的測試裝置，電故障的探測裝置，以所進行的測試在其他位置未提供為特征的電測試裝置；B60K6/00：用于共用或通用動力裝置的多個不同原動機的布置或安裝，例如具有電動機和內燃機的混合動力系統；B60R16/00：專門適用于車輛并且其他類目不包含的電路或流體管路，專門適用于車輛并且其他類目中不包含的電路或流體管路的元件的布置；B60S5/00：車輛的保養、維修、修理或重裝。

3.2.2技術趨勢分析

通過對電動汽車產業的技術趨勢分析，得出在2006年之前，電動汽車產業的各項技術都處于起步階段，專利申請量較少。2007-2011年，各領域專利申請數開始快速增長，說明動力電池產業各領域技術進入高速發展階段。考慮到發明專利一般從申請到公開需要18個月甚至3年的時間，因此專利申請在2011-2013年的數量表現不是真實的，所以，在此不作過多分析。

注：H01M10/00：二次電池及其制造；H01M2/00：非活性部件的結構零件或制造方法；H01M4/00：電極；H02J7/00：用于電池組的充電或去極化或用于由電池組向負載供電的裝置；B60L11/00：用車輛內部電源的電力牽引；B60K1/00：電動力裝置的布置或安裝；G01R31/00：電性能的測試裝置，電故障的探測裝置，以所進行的測試在其他位置未提供為特征的電測試裝置；B60K6/00：用于共用或通用動力裝置的多個不同原動機的布置或安裝，例如具有電動機和內燃機的混合動力系統；B60R16/00：專門適用于車輛并且其他類目不包含的電路或流體管路，專門適用于車輛并且其他類目中不包含的電路或流體管路的元件的布置；B60S5/00：車輛的保養、維修、修理或重裝。

3.3專利申請人趨勢分析

3.3.1申請人趨勢分析

截止到2012年10月，內地企業申請動力電池專利總量最大的是比亞迪股份有限公司，第二和第三名是奇瑞汽車股份有限公司和天津力神電池股份有限公司。內地動力電池領域專利申請總量前十位的其他企業均少于100件，高等院校排在企業之后。在專利申請量排名前十位的企業中，除清華大學和北京理工大學之外，均為企業，這表明這些領域知識產權競爭更為激烈，專利積累也明顯強于其他行業。

3.3.2申請人構成分析

截止到2012年10月，內地企業申請動力電池專利總量最大的是比亞迪股份有限公司，第二和第三名是奇瑞汽車股份有限公司和天津力神電池股份有限公司。內地動力電池領域專利申請總量前十位的其他企業均少于100件，高等院校排在企業之后。在專利申請量排名前十位的企業中，除清華大學和北京理工大學之外，均為企業，這表明這些領域知識產權競爭更為激烈，專利積累也明顯強于其他行業。

3.3.3申請人技術分析

從專利申請人技術分析來看，比亞迪股份有限公司在H01M（用于直接轉變化學能為電能的方法或裝置）和H02J（供電或配電的電路裝置或系統；電能存儲系統）領域的專利申請量都排在國內第一位；但在B60K（車輛動力裝置或傳動裝置的布置或安裝；兩個以上不同的原動機的布置或安裝；輔助驅動裝置；車輛用儀表或儀表盤；與車輛動力裝置的冷卻、進氣、排氣或燃料供給結合的布置）領域的技術申請量低于浙江吉利控股集團有限公司，在B60L（電動車輛的電力裝置或動力裝置；用于車輛的磁力懸置或懸浮；一般車用電力制動系統）領域的專利申請量低于奇瑞汽車股份有限公司。

3.3.4申請人綜合分析

通過對專利申請人的專利申請情況進行綜合分析，從專利申請量來看，比亞迪股份有限公司在華專利申請量在國內處于領先地位。奇瑞汽車股份有限公司、天津力神電池股份有限公司和重慶長安汽車股份有限公司分別排在第2、3、4位，專利申請數遠遠高于其他公司。從專利申請人研發能力比較來看，比亞迪股份有限公司仍然排在國內的第一位，重慶長安汽車股份有限公司排在第二位。

3.4專利區域分析

3.4.1國內的專利申請總量超過國外

國內在各行業的專利申請總量雖然均超過國外，在數量上有顯著優勢；在專利的技術含量上國內各行業申請與國外來華申請仍存在很大的差距。與此同時，國外在發明專利申請量上仍超過國內，不過差距在逐年縮小。

3.4.2內地各省份動力電池專利申請量都有較大增長

2011年，內地各省份動力電池專利申請總量超過100分省份有10家。內地各省份動力電池專利申請增長速度各有不同。其中，申請量最多的是廣東，其次是北京、江蘇、浙江和上海等。

4.1動力電池市場前景分析

電動汽車產業伴隨著全球性能源危機的到來得到了長足的發展，而其對高能動力電池的需求更是巨大的，根據電動汽車對動力電池的性能要求，鎳氫電池和磷酸亞鐵鋰離子電池將成為汽車用動力電池的發展方向。

磷酸亞鐵鋰動力電池和磷酸亞鐵鋰電池材料有巨大的市場空間，其在電動汽車領域的應用可以極大的帶動該產業的發展。

中國鋰離子電池的生產總量已位居世界第二。隨著國內電芯廠家生產技術的進一步提高，基于成本的原因，專家預計在不久的將來中國將超過日本成為世界鋰離子電池的第一大生產國。中國目前有大大小小的鋰離子電池生產廠50多家，其中，比亞迪公司已日產30萬只以上，邦凱公司日產已突破10萬只，華粵寶、貴州航天、銀思奇等公司日產量已達到4～8萬只，其他廠家都紛紛在擴大規模。另外，由于中國巨大的潛在市場的吸引，國外電池生產廠，如日本三洋等紛紛來中國建電池廠，意欲更大規模地搶占中國市場。專家預言，21世紀，中國不僅會成為鋰離子電池第一需求大國，而且會成為鋰離子電池的第一生產、出口大國。

在國內，坐落于山東省棗莊高新區內的山東海霸通訊設備有限公司，總投資33億人民幣，集科、工、貿為一體，擬建成國內最大的磷酸鐵鋰動力電池生產基地。該公司所研制的鋰動力電池在國內外均處于領先水平，并填補了國內外大功率磷酸鐵鋰動力電池的空白，同時獲得過多項國家專利。作為我國自主汽車企業代表的比亞迪正致力于研究節能動力汽車，因此該公司為滿足生產需要在國內采購了大量的磷酸鐵鋰電池，該公司已經先購入3條不同的燒結設備準備進行中試研究。

在磷酸亞鐵鋰電池材料方面，北大先行科技產業有限公司在鋰離子電池材料方面在國內處于領先地位，成功地研制出具有國際先進水平的正負極材料，實現了高性能磷酸鐵鋰材料和單體動力電池制備和產業化技術的突破，并順利實現產業化，成為國際上少數幾家能夠批量生產磷酸鐵鋰材料的企業之一，所制備的磷酸鐵鋰動力電池成功應用于奧運純電動大巴和純電動環衛車，取得良好的社會效益。

在磷酸鐵鋰系列電池得到實質性發展的前提下，很多企業對供應磷酸鐵鋰材料的國內生產商有濃厚的合作意向，如河南環宇集團和青島澳柯瑪公司。同時國內一些電池生產企業在對磷酸鐵鋰系列電池進行了長時間的科研探索后，不僅獲得了成熟的使用經驗，還完善了市場。而國外對磷酸鐵鋰材料也有濃厚的興趣，這些材料甚至一度供不應求，不僅國內一些生產企業售價曾一度高達30余萬元/噸，寶島臺灣的企業――必翔居然取得一家國內企業該材料5年的獨家報銷權，磷酸鐵鋰在國內外市場上的旺盛程度可見一斑。

綜合上述分析，隨著電動汽車產業的發展，磷酸亞鐵鋰動力電池作為電動汽車的能量源其市場需求巨大，從而對磷酸鐵鋰正極材料的需求同樣劇增。磷酸亞鐵鋰動力電池和正極材料均具有廣闊的市場潛力。磷酸鐵鋰電池的市場需求量將大幅度攀升，未來的兩三年將達到5萬噸以上，特別體現在磷酸鐵鋰在動力性電池的應用上。

全球能源緊張，油價也隨石油價格不斷增高，雖然近年來有所回落，但仍無法擺脫全球性能源危機的影響，今后汽車產業的主體必將是節能減排的混合動力汽車，而作為混合動力汽車的能源提供體――電池――將成為眾人矚目的焦點。如今，鎳氫動力電池憑借其高功率優勢成為混合動力汽車的首選。一汽、東風汽車公司在市場上已經成功運營了混合動力汽車，其銷量將不斷攀升，為具備大容量動力的鎳氫電池開拓了市場。

生產鎳氫電池的技術已逐漸成熟，我國針對節能減排的各項政策也相繼出臺，適合于電動車的一系列密封鎳氫動力電池憑借其用比能量高、充電行駛距離較遠的優勢，已經成功運用在我國電動三輪車、電動汽車上，而在國外這些以節能減排聞名的電動節能摩托車、自行車早已風靡，因此鎳氫電池的市場容量不容忽視。

基于高比能量、高功率、適合大電流放電，可循環充放電、無污染等一系列特點，鎳氫電池還可在其他領域發揮作用，如某些軍事裝置和醫療器械裝置等。而針對一些要求電池具備充放電循環次數多、便于保養、效率高、具備高低溫工作性能的工業企業，鎳氫電池被列為首選。盡管當今鋰離子電池與鋰聚合物電池都得到了應用，但鎳氫電池憑借其以上優勢，經受了市場的考驗，得到了消費者的認同與信賴。

豐田公司為大幅生產為混合動力型汽車等環保車型提供能量支持的電池，已經開展了與松下電器公司的合作，實現混合動力車的產量達到全球總產量1/10的目標。與此同時，該公司也提升了原有鎳氫電池的產量。在2011年，豐田公司生產的PEVE車載電池產能增加到了100萬塊，是2007年產量的2倍。

電動汽車在全球性能源危機的推動下成為未來汽車行業的消費趨勢，未來的幾年內國內企業將伴隨電動混合動力車技術的日趨城市而加大投入，動力型鎳氫電池的發展將得到大力支持。

江蘇奇能電池有限公司（中澳合資企業）動力鎳氫電池項目開工。該公司生產的鎳氫高功率電池，運用國際領先設備和綠色環保技術，同時原材料也采用國內外高質量材料。

內蒙古稀奧科有限公司是由內蒙古包鋼稀土公司與美國兩家電池公司共同投資建設。公司全套引進美國專業從事電池設備生產的世界知名公司的全自動生產線，包括正極板和負極板設備、電池卷繞和電池裝配以及化成、分選設備和質量檢測設備，生產線自動化程度高，質量檢測設備先進，測試手段齊全，為單體電池的性能一致性提供了有力的設備保證。

從以上幾點不難看出鎳氫動力電池具有較大的市場前景。

4.2動力電池發展趨勢分析

作為啟動型電源的傳統的鉛蓄電池由于其性價比高、大功率性能優異、性能可靠等優勢，在較長時期內仍不會被其它系列的電池所替換；在輕度混合的油電混合動力車以及牽引、搬運等部分純電動車輛中，仍將是主要電源之一；鉛蓄電池在生產水平落后的國家仍然是電動自行車電源的主要電源。但是其在環境保護以及替代產品出現的情況下，未來的發展受到制約。作為電動工具電池的鎘鎳電池雖然在一定時期內不會被淘汰，但是其未來發展仍受到歐盟等國家對于環境污染問題重視的制約，歐盟等國家已經針對鎘鎳電池制定了禁止其作為動力電池使用的產業政策。電動車和混合動力車的主要電源――氫鎳電池，雖然在今后一段時間仍存在明顯的競爭優勢，但其競爭優勢也隨原材料價格上漲以及一系列技術性問題的存在而下降。由于存在技術不成熟和成本高等問題，現今的動力電池主流產品在未來的一段時間內還不能被燃料電池等新型電池取代。鋰離子電池作為小型動力電池在原材料產業化、性能不斷提升的前提下，價格不斷降低，將快速發展成為動力電池的主流產品。同時，鋰離子電池的安全性隨著其新型正極材料（LiMn2O4、LiFePO4等）研發成功和產業化得到保證，成本也大幅度下降。日本等國家已經開始批量使用這些小型動力電池。但大容量電池（特別是LiCoO2系列）的安全性問題仍需進一步探討。動力型鋰離子電池性價比優勢將越來越顯現。隨著新型材料和電池的規模化生產，電池價格下降的空間較大，售價在近幾年內有望達到2元/Wh以下，遠期可達到1～1.5元/Wh，綜合使用成本有望接近鉛蓄電池。LiMn2O4和LiFePO4將成為最有希望的鋰離子正極材料，這些材料雖然具有弱點，但仍可通過摻雜等技術手段得到改善和突破。日本配備鋰離子電池的電動自行車已批量投放市場；國內蘇州星恒源等公司已批量投產電動自行車用鋰離子電池。配備鋰離子電池的混合動力車已在多個國家（包括中國）試驗或批量應用試驗。動力鋰離子電池的性能將會有新的突破，成本有望大幅度下降。國內外產業政策將有利于鋰離子、氫鎳等“環保型”電池的發展。國內外對含有害物質電池的管理要求的提高，將使含鉛、鎘等重金屬電池的經營成本提高，市場競爭力下降，也給“環保型”電池帶來發展機遇。

5總結

動力電池具備廣闊的市場前景，影響其產業化和市場競爭力的關鍵因素在于動力電池的技術成熟度、產品性能、生產成本以及對環境的破壞。而技術創新和產品售價是阻礙新型動力電池商業化發展的主要因素，但是新型動力電池的發展可能會由于新材料的產生和新材料技術的進步而突破常態。只有將技術相結合，動力電池才能夠突破市場。作為一項系統性的工程，電動車技術需要依靠多學科的有機結合，如電子、電化學、自動化、機械、材料工程等學科。

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篇6

[關鍵詞]現代服務業;現代旅游業特征;生產者服務增長

[隨著我國社會經濟的深入發展,產業結構調整和產業能級提升勢在必行。近幾年,我國政府不失時機地提出大力發展現代服務業,其政策導向不斷強化,建設步伐日益加快,正在對產業經濟的諸多部門產生持續而深刻的影響,旅游業同樣面臨著這一不可回避的形勢。因此,有必要進一步分析現代服務業與旅游業的關系,探討現代旅游服務業發展的動力機制、要素特征以及新的增長態勢。

一、旅游業與現代服務業的關系

現代服務業是我們國內的提法,先后在黨的報告和政府文件中正式使用,但沒有給出明確的定義,我國國民經濟統計體系中也沒有確認現代服務業的界定范圍。提出“現代服務業”這一概念,有著特定的理論和現實意義,它實質上反映的是在我國經濟轉型和產業升級過程中對于服務業發展的一種新認識。一般認為,現代服務業是在工業化比較發達的階段產生的,主要依托信息技術和現代管理理念發展起來的、信息和知識相對密集的服務業,與傳統服務業相比,更突出了高技術含量、高人力資本、高附加值的特點。相當于20世紀90年代美國等西方發達國家劃分的知識密集型服務業,又稱戰略業[1]。也有人認為,現代服務業主要是生產業,即為生產、商務活動和政府管理而非直接為最終消費者提供的服務,其可包括金融業、保險業、房產業、經紀業、廣告業、律師業、租賃業、通訊業、物流業、咨詢業、會展業、后勤業等眾多行業[2]。根據以上界定,旅游業是否屬于現代服務業是有爭議的。有的認為,旅游業是一個勞動密集型產業,高科技和知識性含量較少,受信息革命的影響,部分行業采用了一些信息網絡技術,但從總體上看,旅游業并不具備現代服務業的特性。其次,旅游業發展成為大眾性的產業,至少是19世紀中下葉,并不算新興產業,應該屬于傳統服務業。有的認為,旅游業是一項綜合產業,它涉及的行業很多,其中有一部分是依托現代新技術、新業態、新方式發展起來的,如會展旅游、獎勵旅游、商務旅游等,應該屬于向社會提供高層次、高知識產品的現代服務業。同時,旅游業也屬于信息密集型產業,旅游活動的組織和進行,高度依賴信息源和信息流,特別適合現代信息和網絡技術的應用,因此,是符合現代服務業特征的。

旅游業與現代服務業究竟是一種什么關系?需要作深入的辨析。

首先,旅游業從屬于服務業,一直都是服務業的重要組成部分,這是眾所周知的。如同服務業的產生與發展是有歷史階段一樣,旅游業在形成期就是一個集吃、住、行、游、購、娛等要素于一體的相互關聯的傳統產業集群。旅游產業的部門(行業)結構中最基本的構成形式,包括旅游交通、旅游游覽、旅游住宿、旅游餐飲、旅游購物、旅行社和休閑娛樂等部門,顯然應該歸之于服務業中比較初級的生活服務業。隨著半個世紀以來旅游業的迅猛發展,旅游業進入到成長期,一方面,旅游業的原有基礎部門需要得到現代化的改造和提升,以適應現代社會經濟發展的需要。如傳統的酒店、旅行社等旅游企業面臨著現代管理理念和運營方式以及高科技和信息化的洗禮,有一個逐步轉型的過程。另一方面,隨著工業化后期的產業延伸和擴展,現代企業制度的普及和生產職能外包,旅游業的服務對象也擴大到了生產者,出現了許多會展旅游、獎勵旅游、商務旅游、公務旅游、節事旅游、拓展培訓旅游和旅游咨詢、旅游規劃與策劃、旅游信息服務等新興業態。因此,旅游業不能簡單和籠統地劃歸為傳統服務業或現代服務業。旅游業是依附著服務業的發展而發展的,同樣有一個由低級向高級發展的過程,必須進行動態分析。

其次,旅游業是綜合性極強的產業,除了傳統的核心業態之外,旅游業是眾多相關產業交叉重疊的行業部門,與其他產業部門關聯度很高,如需要通訊、電力、金融、保險、物流、中介、設備、環衛、地產等產業部門為其提供生產資料和要素服務。尤其在現代服務業加速發展的階段,旅游業更是受到生產服務業、專業服務業、信息服務業、技術服務業、創意服務業的明顯影響,出現了產業融合的趨勢。產業融合是在工業經濟時代高度產業分工的基礎上發展起來的,是對原來形成的產業固定化邊界進行一定程度調整的結果[3]。現代服務業的迅速崛起,導致產業之間更多的相互滲透與融合。產業融合必然引致旅游業內部結構向更高層次升級,優先發展生產者服務,從而真正納入現代服務業體系。

旅游業正處在由傳統服務業向現代服務業轉化的過程中,目前,旅游業總體上依然包含了傳統服務業的內容和現代服務業的元素,有著顯著的二元結構特征,即當先發的或傳統的產業部門還在發展的時候,后發的或現代的產業部門就出現并發展了。以發展的眼光看,旅游業的現代服務業特征會愈益凸顯,旅游業部分或整體轉型升級為現代服務業的趨勢還將進一步顯化。我們要以積極的態度,精心培育和加快發展現代旅游服務業。

二、現代旅游服務業發展的動因與要素特征

現代旅游服務業的發展,本質上來自社會進步、經濟發展、社會分工的專業化需求。旅游業是二戰以后發展起來的產業,在中國是與改革開放伴生的。由于社會經濟發展所帶來的人民生活水平的不斷改善和提高,可支配時間與可支配收入的增加,加上旅游交通、通訊工具的革命,大眾旅游得以興起,這是旅游業成為一個新的產業的主要推動力。隨著社會生產力的迅速增長和工業化程度的提高,旅游業繼續以其迅猛的發展勢頭,受到世界各國的廣泛關注和大力扶持,成為世界經濟中頗具生機和活力的強勁產業。旅游業從面向大眾的生活服務業向新興的生產服務業轉變,是社會化分工的必然產物,因為只有生產社會化程度的提高,企業才會將其運營活動的一部分職能外化,從而導致諸如會展旅游、獎勵旅游的興起。現代旅游服務業在很大程度上是為了滿足企業和其他社會組織商務活動(公務活動)的功能強化與職能外化的需要而發展起來的,是“服務內部化”向“服務外部化”轉變的結果。因為,企業或社會組織利用現代旅游服務業來完成這些職能,在效益和成本上能優于企業或社會組織自身來完成。其次,服務經濟的快速發展和消費需求的多樣化又從市場的角度提出了對現代旅游服務業的要求。現階段旅游者的經濟實力與消費水平普遍提高,享受型

消費和發展型消費傾向非常明顯,因此,如何及時向旅游消費者提供快捷、方便、靈活、周到、健康、舒適的高技術含量和高知識含量的旅游服務,便成了傳統旅游服務業升級換代的市場驅動力。信息化和智能化技術特別有利于對偏重生活服務業的旅游業傳統供給方式的改變,無論是以設備為基礎的旅游服務,如自動查詢和預訂系統、分時度假交換系統、旅游電子商務;或以人為基礎的旅游服務,如導游服務、飯店服務、餐飲服務、旅游交通服務等;還是作用于人的有形服務,如旅游接待服務、登記和結賬服務等;作用于物的有形服務,如飯店的行李寄存服務、洗衣服務等;作用于人的無形服務,如旅游信息服務、旅游教育服務等;作用于物的無形服務,如旅游保險和貸款服務、旅游匯兌支付服務等,無不滲透著現代新理念、新技術和新運營方式的改造和影響,這是提升傳統旅游服務業素質的必然途徑。

現代旅游服務業的形成和發展,是現代經濟社會中的新生事物,我們對此要有足夠的認識。綜括現代旅游服務業的要素特征,主要有以下幾點:

1.高增值性

由于現代旅游服務業同樣具有高技術性、高知識性和高人力資本等現代服務業要素,因此決定了在同樣的產出水平下,無形智力投入較高而有形資產投入較少,其增值途徑除了直接創造價值外,還有降低經營成本、提升經營效益、增加無形資產等間接途徑和作用。如現代企業的一些非核心業務的外包,使旅游業為生產者提供第三方會展、商務等專業服務成為可能,從而形成某種經營功能的規模化效應,促使企業經營成本的大幅度下降。又如旅游規劃或策劃、旅游咨詢和信息服務,可使企業的經營效益大幅度提高,創造可觀的價值。再如會展的策劃和營銷、旅游廣告的宣傳運作,致使企業的品牌聲譽和社會形象得到明顯改善,無形資產的價值也就隨之上升。現代旅游服務業的服務半徑大于傳統旅游服務業,對經濟的拉動更為廣泛和顯著,因此,具有更高的增值性和附加值。

2.高層次性

如同世界經濟發展的一般規律,服務業是產業經濟高度化進程中的必經階段,現代服務業是服務業內部結構中的優化升級。現代旅游服務業則是社會經濟發展到一定階段的旅游業內部結構的進一步優化升級。不可否認,旅游業從一開始就是以普通的勞動密集型服務為主,屬于技術含量比較低端的生活服務業。隨著時代的發展和技術的進步,旅游業總體上不斷趨向高端化,然而,傳統的服務業態畢竟長期占主導地位,旅游業內部存在著明顯的低質結構,亟待調整改變。以生產業為核心的現代服務業快速發展,為旅游業的內部結構調整和高度化發展帶來了機遇,如會展、獎勵、商務旅游的高端性是毋庸置疑的,以此為契機,現代旅游服務業自然登上了一個更高的臺階。現代旅游服務業的高層次性還表現在服務對象轉而成為生產者主體,如企業和社會緝織職能外包的旅游消費者,無論是會展和獎勵旅游者還是其他商務旅游者,在中國都是極具成長性的高端市場主體。

3.高功能性

如果說工業經濟從某種意義上來說是“產出經濟”,那么,服務經濟從某種意義上來說則是“功能經濟”。因此,相比較而言,服務業更注重服務功能或效用而不是物質數量。現代服務業的作用更是表現為其在為現代經濟和社會活動服務中的特定功能。如會展旅游、獎勵和培訓旅游等,應是企業的內部職能,現在卻可以委托旅行社或專門的會展公司來做,獨立為一種專門的服務業。隨著某種經濟或社會活動中某項局部功能的需求不斷擴大,使得專業化運作的成本優勢和規模效應得以體現時,該功能就會從營運主體中分離出來,形成專業的服務機構,為需要該功能的營運主體提供服務。以會展、獎勵旅游為主的現代旅游服務業即具有這樣的專業分工帶來的強化功能,體現為生產者服務提高勞動生產率的很大效用,使企業或社會組織越來越對其產生一定的專業依賴性。

4.高技術性

現代服務業是依托高科技和信息化發展起來的,同樣,現代旅游服務業也是需要高水平的專業技術支撐的,特別是在新經濟時代,以互聯網為核心的現代信息技術的應用,極大地推動了旅游產業的發展。“信息技術革命對旅游產業的管理有著深刻的影響,因為信息是旅游產業的血脈。”[4]如旅游活動的組織和進行,旅游企業的經營管理,本質是對各種信息資源的收集、整合及判斷,從這個意義上來說,旅游業是信息資源密集型和信息技術依賴型產業。一方面,現代旅游服務業是由信息技術與專業知識催生的,如會展、商務旅游等,另一方面,信息和網絡技術也在不斷地改變著傳統旅游服務業態,如旅游飯店的現代化設施和網絡預訂系統、旅行社現代管理運營流程、旅游景區或主題公園開發建設的高科技項目等。其次,高技術性還反映在先進的經營管理技術得以廣泛運用,推動了旅游現代企業制度的建設與現代旅游產業的健康發展。5.高知識性

現代旅游服務業同樣是知識密集型產業,比起傳統的勞動密集型服務,更需要高人力資本的投入。這是因為對現代旅游服務業所發揮的特有功能只有具有較高文化素質的經營管理者才能有所認識,同時,企業的一部分內部職能之所以會進行外包,除了降低經營成本之外,就是因為這些職能需要高水平的專業技術人才勝任。現代旅游服務業強調的就是服務的知識含量和文化體驗,這已貫徹到整個旅游活動的前、中、后各階段。如對旅游網站和咨詢服務或導游服務的評估,一個重要方面就是看能否提供高知識含量的服務。至于為生產者服務的會展旅游、獎勵旅游或商務旅游更是知識和智力密集的高端服務產品,是現代旅游服務業發展的新亮點。

三、現代旅游服務業的新增長點

當前,我國旅游業已經進入了一個新的發展階段,新的高端生產力正在積聚,新的業務增長點逐漸形成,出現了旅游產業高度化發展、融合化發展、專業化發展的趨勢。最能反映這一狀況的就是代表生產業的旅游新業態的興起。

1.會展旅游

會展產業起源于歐洲與北美,如今已毫無疑問地成為最具活力的全球性產業之一。盡管我國會展業只是在改革開放后才逐步出現,但隨著中國經濟社會的快速發展和對外開放的進一步擴大,特別是申辦2008年奧運會和2010年世界博覽會成功之后,我國會展業更以年平均20%的增幅迅猛發展,成為中國經濟的新亮點。會展旅游是會展業與旅游業的結合,是由于會展活動的舉辦而產生的一種旅游活動形式,具有廣闊的市場前景。會展旅游是以會議和展覽為目的的旅游,屬于公務或商務旅游的范疇,這是典型的為生產者服務的被用作進一步生產的中間服務。在中國,會展旅游是新興服務業,一些大型旅行社或旅游企業已從原來主要為市場終端旅游消費者服務,轉向中間服務的會展旅游業務,紛紛成立專門的旅游會展公司。連最大的旅游網絡商攜程有限公司也在傳統的機票、酒店、度假業務之

外,新增了集團服務。上海最近還專門成立了旅游會展推廣中心,以爭取更多的國際會展。所有這些都說明,會展旅游正在成為我國旅游新業態。

2.獎勵旅游

獎勵旅游是從廣義的會展旅游中脫穎而出的專項生產。它肇始于國外發達國家,近年來越來越受到國內企業界和旅游界的青睞和重視。獎勵旅游是現代旅游業發展到一定程度的高級產品形式,也是服務經濟與生產業日益成熟的表現。獎勵旅游的對象不是家庭或個體消費者,而是現代企業的集體生產者,因此它屬于生產或生產者服務范疇。它不同于最終消費,而是作為生產要素投入到生產過程之中,從而產生新的使用價值。獎勵旅游作為“生產性”旅游,由企業或其他組織出資購買,經常是一種豪華的、由旅行社全部代辦的綜合包價旅游,是現代旅游業介入發展生產力和促進經濟增長而拓展的新業務,有其不可估量的經濟效益和社會效益。在我國,隨著不少大型外資企業紛紛涌人,獎勵旅游也逐漸被人們所熟知,現今一些大中型國有企業和較大規模的民營企業也開始以獎勵旅游的方式來作為對員工的激勵和褒獎,因此,開展獎勵旅游業務的旅游企業和專業公司越來越多。但我國獎勵旅游還只是初露端倪,作為當今世界旅游業發展的一個新走向仍需要大力扶植[5]

3.商務旅游

是指有別于會展獎勵旅游的一般商務旅游活動,是建立在商務活動基礎上的以專業人士為主的一種具有工作性質的專項旅游形式。商務旅游成本由公司而非個人支付,因此,它仍然屬于生產者服務范疇。商務旅游客戶具有逗留時間長、往來頻繁、消費水平高等特點,相對大眾旅游屬于高端旅游客戶群體。由于現代商務活動涉及面廣,技術含量高,專業知識密集,旅游企業要向商務目標客戶提供系統的全方位服務,不僅含有傳統旅游服務內容,如交通、住宿、餐飲、導游等,還包括咨詢、設計、管理等更多更全面的增值服務,特別是融入電子商務技術,一系列商務流程都能通過網絡業務方式來實現。以最大限度滿足商務旅游的企業或組織的個性化要求,提供量身定制的專業旅游產品。近年來,中國國際旅行社、康輝國際旅行社、錦江國際集團先后與美國著名旅游集團運通、羅森布魯斯、英國bti合作,借鑒國外較成熟的商務旅游運作方法和模式,開辟我國極具成長性的商務旅游市場。據不完全統計,我國每年的商務旅行及相關費用高達103億美元。隨著我國社會經濟活動日益增多,對外開放進一步擴大,商務旅游必將有更大的發展。此外,為社會組織或政府部門的公務差旅提供專業化管理,也是商務旅游業務發展的趨勢之一。

4.節事旅游

在國際旅游研究中,節事活動專指以各種節日和盛事的慶祝和舉辦為核心吸引力的一種特殊旅游形式。節事旅游大多屬于政府或社會服務性質,如國際旅游節、國際藝術節、傳統節假日慶典、重大體育比賽等。但其中很大一部分內容都同企業化運作和生產者服務有關,或者說是對生產者服務的一個有效的必要的補充。與常規旅游活動相比,節事活動吸引旅游者為某一觀看或慶祝目的從各地短時間內聚集到旅游目的地,具有旅游團體規模大、停留時間長、消費水平高等特點,使得舉辦活動的城市或地區旅游設施和文化場所的綜合利用率大幅提高,產業聯動效應十分明顯,對一個城市或地區的國民經濟和社會進步產生很大的影響。近年來,我國各地積極開發形式多樣、各具特色的地方和民族節事活動,吸引了國內外很多旅游者。隨著杭州休閑博覽會、北京奧運會和上海世博會的成功申辦,我國節事旅游的發展前景更加廣闊。

5.咨詢旅游

咨詢旅游是指近年來異軍突起的旅游項目規劃、策劃和設計類的創意產業。它是為了滿足企業與社會組織職能外包的需要而發展起來的專業性生產者服務。當前,旅游經濟正在成為公認的注意力經濟、形象力經濟和創造力經濟。加快和全面提升中國旅游的規劃與策劃水平,已成為中國建設旅游強國、實現中國旅游業新的跨越的當務之急。旅游業歷來被稱為“點子”產業、“注意力”產業和“創新”產業。特別是在新經濟時代,過去偏重以資源、資金、設備等有形資產投入為主的旅游業,現在知識、智力、管理、創新、品牌等無形資產開始起著越來越重要的作用,甚至決定著企業在市場競爭中的勝負存亡。旅游業越來越需要以智力來貫穿策劃、規劃、設計、投資、開發、運營、營銷、管理等各個環節。隨著全國各地旅游業的蓬勃發展和旅游景區的加快建設,以文化創意見長的我國高等院校、科研院所和其他社會組織,紛紛成立專門的旅游規劃發展研究中心或旅游咨詢公司,承接大量全國各地的旅游發展規劃或策劃。旅游咨詢業作為現代旅游服務業中的新增長點,正以前所未有的勢頭迅猛發展。

[參考文獻]

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[3]周振華.現代服務業發展研究[m).上海:上海社科院出版社,2005.189.

篇7

今年以來，我們在市委、市政府的正確領導和各級人大的監督、支持下，堅持以科學的發展觀為指導，認真落實黨的大和屆、全會精神，解放思想，干事創業，真抓實干，國民經濟保持了持續快速協調健康發展的良好勢頭。預計到年底，全縣實現生產總值43.9億元，同比增長29.7％。全社會固定資產投資30.8億元，增長40％。消費品零售總額9.93億元，增長15％。地方財政收入9600萬元，按可比口徑增長22.84％。金融機構存款余額22.42億元，貸款余額27.17億元，分別比年初增加4.29億元、9.82億元；其中，爭取縣外金融機構貸款5.8億元。城鎮居民人均可支配收入9231元，農民人均純收入3900元，分別增長11.6％、15.8％。

（一）突出做大做強，工業發展全面提速。把推進“工業強縣”戰略放在重中之重的位置，實施重點突破，全力加快工業化進程，以工業經濟的大發展帶動經濟總量的膨脹和經濟結構的優化。預計到年底，全縣限額以上工業完成增加值18.32億元，增長42.8％；實現利稅5.21億元，增長34.6％。一是培植大產業，構筑合理的發展框架。立足比較優勢和產業基礎，重點發展石化、紡織、農副產品加工、醫藥和熱電五大產業，不斷拉長產業鏈條，提高產業協作配套能力，著力打造優勢產業集群。目前，全縣石化業年綜合加工能力達到300萬噸。紡織業規模達到40萬紗錠，糧油加工業小麥、大豆日加工能力均達到2600噸。二是培育大項目，構筑強有力的發展支撐。面對產業資本在全球范圍內大規模重組、產業競爭日趨激烈的新形勢，把主要精力放在培育發展競爭力強的大企業、大項目上，不斷提升區域經濟實力和競爭力。引導縣內重點骨干企業通過強強聯合新上了三陽紡織、力能熱電、陽光紡織等大項目，走出了強強聯合發展規模經濟的新路子。當前正在著力實施“1381”工程，即到2007年，培植起利華益集團1家銷售收入過百億元的企業，三陽紡織、鳳凰制藥、正和化工3家過10億元的企業，雅美紡織、供電公司、陽光紡織、利富得食品、振利油料、順利化工等8家過3億元的企業，限額以上工業企業達到100家。目前利華益集團資產總值達到26億元，年銷售收入30億元，利稅2.2億元，連續七年躋身全國石化行業經濟效益百強企業。三是運作大投入，保持強勁的發展勢頭。堅持市場化運作，多條腿走路，多渠道籌集資金，以大投入促進大產出、大膨脹、大發展。在金融融資方面，堅持多元化，在發揮好縣內金融機構融資主體作用的同時，積極面向縣域外金融機構融資5.8億元，有效緩解了發展資金不足的矛盾。今年通過市場融資、金融貸款、合資合作等方式，新上了57個市場前景好、帶動能力強的工業項目，已完成工業固定資產投資18多億元，全部投產后，可新增產值48.3億元。利華益集團石化“6·5·3”技改項目（60萬噸／年重油催化裂化、50萬噸／年加氫精制、30萬噸／年氣體分離等項目）計劃總投資5.5億元，已完成3億多元，投產后預計年增銷售收入26億元，利稅4億元；鳳凰制藥公司注射劑項目投資1億元，已通過國家GMP認證并正式投產，填補了我市注射劑項目市場空白，可新增年銷售收入3.6億元、利稅5200萬元。三陽公司二期工程計劃投資2億元，已完成1.6億元，投產后可實現年銷售收入8億元、利稅8000萬元。利津供電公司與沾化電廠合資成立了力能熱電公司，其中一期工程投資1.85億元，已完成投資1.2億元，投產后預計年銷售收入1.8億元，利稅1899萬元。

（二）突出調優調活，“三農”工作全面發展。堅持用工業經濟和市場經濟的理念發展農業，主要抓了“三調一統”：一是龍頭調大。多形式培育發展龍頭企業，形成了糧、油、棉、果、菜、水產品和畜產品等七大農副產品加工體系，今年新上了盛海海產品加工、豐澤園現代漁業示范園等18個較大規模的農業龍頭項目，全縣銷售收入過500萬元的農業龍頭企業發展到55家，年銷售收入16.7億元。二是產業調特。突出發展畜牧、水產、無公害瓜菜、優質棉等具有比較優勢的產業，進一步配套完善了3萬畝現代農業示范區、萬畝蘆筍科技園、萬畝“上農下漁”高效生態農業示范園等園區，全縣高效農業生產基地面積達到38萬畝，食用菌大棚2900個，蘆筍2.8萬畝，新增速生林6.8萬畝、冬棗1.26萬畝，48萬畝優質棉喜獲豐收，成為國家級優質棉基地建設試點縣。三是機制調活。依托蘆筍、棉花等產業，大力發展農村合作經濟組織，探索出了以北宋鎮“村支部＋合作經濟”為代表的新型協會發展模式，全縣各類農村合作經濟組織發展到50多個，有力促進了市場農業的發展。在農業開發方面，研究創新多種投入機制，探索推廣了“政府統一規劃、農戶入股開發、公司統一經營”的荒堿地開發機制，解決了一家一戶辦不了的問題，開發荒堿地5.8萬畝，有力地促進了農民增收。四是統籌城鄉基礎設施建設。加強小城鎮建設，編制完善了9個鄉鎮的詳細規劃和近期規劃，完成了100個村莊規劃，新修鄉、村公路135公里。大力加強農業基礎設施建設，實施了宮家灌區延伸節水改造、沾利河疏浚治理、萬畝沙區綜合治理等一批重點工程，進一步改善了農業生產條件。

（三）突出興商活商，招商引資和民營經濟總量全面膨脹。預計到年底，全縣引進投產、在建項目276個，到位外來固定資產投資8.76億元。抓住南方地區受土地、能源限制，項目加速向外轉移的機遇，創新招商方式，突出專業招商、載體招商和園區招商。在選派40名素質高、事業心強的機關干部組建縣專業招商小組的同時，9個鄉鎮和35個縣直部門也抽調人員組建專業招商小組，在浙江、江蘇、上海、福建、廣東和青島等地區設立了18個招商辦事處，主動開展上門招商，取得了顯著成效。在“東營經貿洽談會”上，一次與外商簽訂合同、協議項目33個，計劃總投資達25億元。其中總投資8.6億元的“錢江國際商貿城”項目已破土動工，投資5000萬元的“森化化工”項目將于明年初建成投產。充分發揮企業招商載體作用，鼓勵優強企業拿出優良資產開展對外合資、合作，建成了一批大項目。三陽紡織公司與韓國優世富公司合資200萬美元成立的東營三陽優世富服裝公司，與新疆天豐公司合資5000萬元興建的氣流紡項目，都將于近期投產。堅持“政府引導、市場運作、一區多園、一園多制、利益共享”的運作模式，吸引各類投資主體參與園區建設，鼓勵外商包片開發，建設“區中園”、“區中城”，先后引進了北大科技園、香港（利津）工業園、閩臺工業園、錢江商貿物流工業園等項目。著力打造高標準的園區載體，增創招商引資優勢，集全縣之力加快開發區建設步伐，累計完成基本建設投資近8億元，建成區面積達到了10平方公里。在發展民營經濟上，堅持“有量為先、發展在前”，放寬政策，創優環境，最大限度地放開、激活民資，把民間閑置的資金轉化為生產經營的資本。實施了“十百千萬”工程，組織10名縣級領導赴南方掛職學習，100名鄉鎮和縣直部門科級、中層干部，分組赴各地掛職、蹲點招商、謀職鍛煉，千名機關干部、村干部、民營大戶分期分批赴外地參觀學習、考察項目，引導萬名干部群眾從事民營經濟，掀起了發展民營經濟的新。目前，全縣民營企業達1030家，注冊資金近10億元，其中今年1－11月份新增固定資產投資50萬元以上的民營企業90家，計劃總投資3.6億元。順利公司今年投資3850萬元，新上了甘油、蓖麻籽冷榨、浸出等項目，近期可全部投產，投產后每年可新增銷售收入1.2億元、利稅800萬元，被評為全國2003年度制造業1000家最具成長性中小企業之一。

（四）突出做優做美，城市規劃建設管理力度全面加大。一是堅持高起點規劃。將規劃作為城市建設的先導工程來抓，牢固樹立“規劃的盲目節省是最大的浪費”的觀念，在規劃上不惜投入，聘請一流規劃機構、一流規劃專家擬定科學合理的城市發展藍圖。投資150萬元，進一步完善了縣城總體規劃和排水、綠化、環衛等11項專業規劃。近期又投資400多萬元，聘請上海同濟大學規劃設計院啟動了“城區控規全覆蓋工程”,計劃用三年的時間，使縣城總體規劃區控制性詳規覆蓋率達到100%。二是堅持高標準建設。積極探索建立投資主體多元化、項目運作市場化的機制，不斷加大基礎設施建設力度，今年共投資6500多萬元用于重點市政工程建設。高標準完成了大橋路西延、利八路、利九路、利十路建設工程，新增城區道路10公里，完善了城市交通功能；高起點完成了津二路景觀改造和三里河溝綠化工程，新增綠化面積7.5萬平方米，提高了城市主街道和中心城區景觀檔次，提升了城市品味；建設了城市西區排水強排站，使城市排水、防汛能力有了大幅度提高。同時，加強了城鄉公路、交通、電力、通訊等基礎設施建設，提高了經濟承載能力。三是堅持高效能管理。按照建管并重的指導思想，成立了城市管理行政執法局，加大城市環境綜合整治力度，創造了文明有序的城市環境。四是堅持以科學的發展觀指導城市建設。把國家宏觀調控作為加快城市發展的新機遇，適時調整了城市建設發展的思路和措施：由過去以擴展城市規模為主，轉移到完善城市功能、提高城市檔次上來；由過去以新增建設用地為主，轉移到盤活存量土地和節約挖潛上來；由過去以政府投資為主，轉移到多渠道、多元化投融資上來。以此為指導，明年的3項重點市政工程（環城水系北段建設工程、津五路北延工程、三里河景觀改造工程）全部確定并已開工建設，其中“三里河景觀改造工程”，集植物園、人工湖和高標準的商住區建設于一體，占地3250畝，計劃總投資4.8億元，將全部運用經營城市、招商引資的方式分期完成投資建設。

（五）突出統抓統管，各項社會事業全面進步。在加快經濟發展的同時，同步推進各項社會事業。深入實施科教興縣戰略，組織實施市級以上科研項目9項，與石油大學、同濟大學等高校建立了密切的科技合作關系，新上了瓦楞紙、汽油添加劑等一批高新技術項目。按照“兼顧公益性、加快產業化、推進市場化”的思路，實施了鄉鎮衛生院股份合作制改革、職業教育“雙元制”辦學模式試點改革，開創了全市事業單位產權制度改革和職業教育市場化改革的先河。加大教育投入，實施了縣職教中心、實驗一校、實驗二校改擴建工程和鄉鎮中心幼兒園建設工程。加快衛生事業發展，修訂完善了新型農村合作醫療制度，啟動了農村合作醫療大病補償工作，實施了公共衛生安全體系建設工程。大力加強就業再就業和農村富余勞動力轉移工作，建立了勞動力資源共享平臺，共轉移新增農村勞動力2867人，安置城鎮失業人員1064人，城鎮登記失業率控制在1.82％。不斷完善社會保障體系，“兩個確保”保持100％。傾心關注弱勢群體，實施了農村貧困戶危房改造試點工程、貧困學生救助工程和殘疾人安居工程，建立了“五保”老人長效供養機制，為享受城市低保的居民發放了用熱補貼，基本實現了城鄉最低生活保障、養老保險、醫療保險、五保老人集中供養和教育救助、殘疾人救助、困難群眾住房救助、災害救助“四保四救助”。

（六）突出創優創新，發展環境全面改善。一是營造穩定的發展環境。正確處理好改革、發展、穩定的關系，以“平安利津”建設為抓手，不斷完善嚴打斗爭經常性工作機制，加強工作“網底工程”建設，扎實做好矛盾糾紛排查調處工作，切實抓好安全生產，確保了社會持續穩定。在維護農村社會穩定方面，在全市率先探索實行了農村合同鄉鎮監管，走出了一條依法解決農村基層矛盾和糾紛的新路子。二是營造誠信的社會環境。大力推進“信用利津”建設，著力培育政府、企業、個人“三大信用主體”，切實加強信用道德、信用網絡、信用制度“三大體系建設”，突出抓好金融信用、中介組織信用、產品質量信用“三個突破口”，進一步優化了金融發展環境，提高了全社會的文明程度，改善了投資環境。三是營造良好的用地環境。針對國家調整土地宏觀政策，暫停農用地轉用的實際，積極補辦經濟用地手續，于今年3月底，將已形成違法用地事實的在建項目用地和擬建項目用地共47個項目5300多畝土地，全部補辦并上報了用地手續，為下一步項目用地打下了基礎。加大了土地利用節約挖潛工作力度，對城區存量建設用地和可收回的土地，在排查建檔的基礎上，逐步納入政府土地儲備庫，拓展了經濟發展用地空間，提高了土地利用效率。四是營造優良的外經貿發展環境。應對國家出口退稅政策調整，引導企業不斷擴大“兩頭在外”的加工貿易出口，盡可能地規避出口退稅的影響，同時，克服財力不足的困難，千方百計籌措資金兌現出口退稅，為企業加快發展、擴大出口創造了條件。預計到年底，全縣完成出口總額5560萬美元，增長31.9％。五是營造高效的政務環境。大力推行政務公開，設立了縣長信箱，強化了縣長熱線功能，拓寬了基層和群眾反映情況的渠道。開展了“政府效率年”活動，完成了第三輪行政審批制度改革，完善了行政審批服務中心運行機制，啟動了電子政務工程，進一步提高了政府的管理效率和服務效率。

篇8

鎮黨委、政府決定今天召開全鎮農村工作會議，主要目的是全面貫徹落實當前省、市、縣相關會議精神，著力抓好春耕生產，研究部署我鎮的農業農村工作，促進農業穩定發展，農民持續增收。下面，我就全鎮一季度經濟運行基本情況以及當前要重點抓好的幾項工作講三方面意見。

一、一季度經濟運行基本情況

總的來看，我鎮一季度經濟工作受國際金融危機和冷凍災害的影響，經濟社會又快又好的發展步伐開始放緩。各項工作逆水行舟、知難而進，經濟運行較上年同期發展態勢有所下滑，總體表現為“一個力爭、兩個確保、三個加大”。

（一）力爭經濟總量增長。截止3月底，全鎮實現生產總值5.13億元，與上年同期基本持平。其中第一產業生產總值完成1.*億元，第二產業生產總值完成2.32億元，第三產業生產總值完成1.76億元，第一、二、三產業對經濟增長的貢獻率分別為21%、45%和34％。

（二）確保農業經濟穩定。受霜凍災害及水稻立、青枯病的影響，全鎮第一季度農作物損失較為嚴重。受災后，黨委政府高度重視，按照“小春損失大春補，農業損失工業補、農村損失城市補”的指導思想和“優糧、旺畜、擴菜、壯果、穩桑、育林”的發展思路，全鎮上下及時組織開展生產自救工作，充分調動全鎮人力、物力和籌集救災資金15萬元用于抗災減災。目前，各項災后掃尾工作已全部結束，確保農業經濟平穩增長。

一是春備耕生產順利進行。2009年，計劃全年糧食總播面積37755畝，總產量1665萬公斤，其中計劃大春糧食播種面積27000畝，產量1399.2萬公斤。

二是蠶桑生產穩定發展。全鎮現有桑園面積62*.7畝，其中新植桑園15畝，去冬今春，改造低產桑園350畝。2009年全年計劃養蠶20000張，計劃收購蠶繭400噸，實現蠶桑收入1000萬元以上，其中春蠶計劃飼養2500張。

三是烤煙生產繼續做精。按照標準統一的原則，全鎮共建商品化育苗基地兩片，分別由3個大戶承包育苗502池，實現集中連片育苗，品種以nc102為主，漂浮育苗率和商品化育苗達100%，培育100%適齡無病壯苗。烤煙農用物資鉀肥就位34噸，復合肥就位840噸，地膜已用32噸。2009年全鎮計劃種植烤煙1667畝，收購煙葉5000擔，中上等煙等級合格率達100%，實現產值500萬元。

四是蔬菜水產進一步擴大。2009年，計劃蔬菜、水產、水果總產值達4860萬元。全年蔬菜種植面種17000畝，第一季度完成9000畝，占53%；水產養殖面積2130畝，第一季度完成1500畝，占70%；水果栽種面積5450畝，低產果園改造250畝。

五是積極發展養殖業。計劃全年肉豬出欄165569頭，肉牛出欄7*頭，肉羊出欄5500只，一季度肉豬出欄25693頭，肉牛出欄165頭，肉羊出欄1*5只，實現畜牧業產值7600萬元，畜牧業收入3949.75萬元，20*年狂犬病預防工作我鎮成效顯著，按責任書規定，每捕殺一只狗補助5元，到6月份由畜牧站組織兌現。

（三）加大招商引資力度。進一步擴大招商引資領域，鼓勵投資者參與市場建設、中介服務、物流配送等各項事業投資，使我鎮招商引資工作逐步延伸到經濟社會的各個方面。正在爭取省、市規劃立項范圍的菜園至中紀農村公路建設、農業綜合開發二期工程、社區服務站建設和土地整理4個項目。目前，使用面積460平方米的文化活動中心和面積460平方米的計生服務中心已正式改造并即將投入使用，引進投資達4000多萬元的云南惠滇物流項目也落戶*并開工建設。

（四）加大非公經濟發展。全鎮完成個體私營企業發展總數達5198個，從業人員達15191人；全鎮勞務輸出達811人，其中縣內勞動力轉移5*人，縣外輸出3*人，實現勞務收入240萬元，為我鎮經濟的發展注入新的活力。

（五）加大固定資產投資。國家農業綜合開發整合支農資金統籌支持新農村建設項目二期工程已進入驗收階段，能保證春耕前完成，受益農田有望達10000多畝；同樂大道南延線拆遷完成，環城小學新建教學樓主體工程也順利完工。

二、當前要抓好的幾項重點工作

（一）著力抓好全鎮中低產田地改造

一是統一思想，充分認識中低產田地改造的重要意義

黨的十七屆三中全會明確，要大規模實施土地整治，搞好規劃、統籌安排、連片推進，加快中低產田地改造。今年中央1號文件又明確，要大力推進土地整治，搞好規劃，統籌安排土地整理復墾開發、農業綜合開發等各類建設資金，集中連片推進農村土地整理，實行田、水、路、林綜合治理，大規模開展中低產田地改造，提高高標準農田的比重。今年以來，省、市、縣分別召開了相關的工作會議，對加快中低產田地改造工作進行了安排部署。可以說，當前和今后一段時期，加快中低產田地改造，是貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，貫徹落實中央擴內需、調結構、保增長政策措施采取的一項戰略性、全局性、基礎性的重大舉措，也是確保糧食安全和農業穩定發展、農民持續增收的一項德政工程、惠民工程。

目前，全鎮現有的42000畝常用耕地中，仍有28000畝的中低產田地，占全鎮耕地的74％。這些中低產田產出效益低下，無法適應現代農業生產需要。近年來，我鎮糧食生產已連續多年保持穩定增長，去年糧食總產量達到了1830.6萬公斤。但隨著人口的增長，生豬、肉牛、肉羊等為主的畜牧業的加快發展，以及食物消費結構的不斷改變，對糧食生產了更高的要求，糧食需求量在不斷增加。要在耕地面積有限，糧食和經濟作物爭地的種植結構性矛盾日益突出的情況下，確保糧食安全，要求我們必須加快中低產田地改造。

從今年開始，市委、市政府決定，每年改造中低產田地40萬畝以上，到2020年完成中低產田地改造400萬畝，使全市高穩產農田地達到800萬畝。對*、特別是*而言，這是一次難得的歷史機遇，是貫徹落實科學發展觀，不斷轉變發展方式，解決“三農”問題，推進新農村建設的切入點。各級各部門要把思想和行動統一到市委、市政府和縣委、縣政府的工作部署上來，更加完善政策措施，更加突出工作重點，更加創新體制機制，穩步推進實施。鎮、村兩級要協同配合，迅速行動，把中低產田地改造工作提上農業農村工作的重要議事日程，把這項促進農民持續穩定增收的德政工程、民心工程著力抓細抓實抓好。

二是提高認識，明確中低產田地改造的要求和目標

目前，我鎮28000畝的中低產田地，普遍存在土壤肥力質量較差，灌排基礎設施薄弱，耕作層淺薄貧瘠、坡度大、等障礙因素，特別是城外幾家社區的部分中低產田地形復雜，耕作困難，生產條件差，基本處于“雨養農業、靠天吃飯”的狀態，成為了制約全鎮農業和農村經濟快速發展的主要瓶頸。在過去的中低產田地改造中，雖然我鎮和縣農業、國土、農開辦等部門做了大量工作，取得了一些成績，但目前還存在著一些突出問題，需要我們強勢推進，大手筆、大連片規劃。

貫徹落實市、縣工作部署，加快推進中低產田地改造步伐，必須立足我鎮的耕地資源現狀，改進以往的工作思路、工作方法，才能真正取得實效。當前和今后一段時期，我鎮中低產田地改造的總體要求是：深入學習實踐科學發展觀，按照發展現代農業的要求，堅持以農業增效、農民增收為核心，以大連片、大規模、高效益為突破口，堅持治水、改土并重，工程措施和農藝措施相結合，以水利為基礎、城外社區為重點、農民為主體、投入為保障，以社區為單位，科學規劃、因地制宜、分類指導、統籌安排、連片推進。通過逐步治理改造，把中低產田地建成“渠成網、田成方、路相連、渠相通、樹成行、旱能灌、澇能排、園田化、生態化”的高產穩產農田，穩步提高農業綜合生產能力，確保全鎮農業農村經濟持續穩定增長。按照市、縣的總體規劃，經鎮黨委、政府研究，初步確定的目標是：從2009年起，堅持用10年兩個階段的時間，完成中低產田改造28300畝。其中第一階段2009年—2012年完成中低產田改造23500畝；第二個階段2013年—2020年完成中低產田改造4800畝。

三是強化措施，加快推進中低產田地改造步伐

要實現既定目標，任務艱巨、工作繁重，各級各有關部門必須搶抓機遇，乘勢而上，采取更加有力的措施，全面掀起中低產田地改造。

首先要堅持原則。一要堅持高標準規劃、大配套建設的原則。按照高標準、高起點、大手筆的要求，以“渠成網、田成方、路相連、渠相通、樹成行、旱能灌、澇能排、園田化、生態化”為標準進行高規格、大連片規劃，實行項目大集中、資金大整合、群眾大參與，把農業、國土、水務、扶貧、煙草、農業綜合開發等各級各相關部門項目資金整合起來，切實做到各盡其力，各盡其責，各記其功，合力推進。二要堅持因地制宜、分類指導的原則。針對城郊和城外不同的特點，本著“強化城外社區、完善城郊社區，突出重點、效益優先”的原則，分坡耕型、缺水型、潰澇型三種類型，因地制宜、分類指導，一地一策、多措并舉，綜合運用工程措施、生物措施和科技措施，進行山、水、林、田、路綜合治理，實現壩區園田化、山區臺地水澆化、作業機械化、水渠管網化、區域生態化的改造目標。三要堅持政府引導、農民自愿的原則。認真總結借鑒新農村建設的機制和經驗，按照“政府大投入、社會大參與、群眾大建設”的要求，以政府補助為引導，以各級各部門相互配套，集中資金投入為主；同時，要建立科學的激勵機制，廣泛動員廣大群眾積極參與，并吸納社會資金共同參與改造。四要堅持統一部署、分別實施的原則。把各級各有關部門項目實施的要求與我鎮的實際情況結合起來，加強部門上下和社區之間的協調統一，堅持統一規劃、統一標準、統一資金、統一實施、統一驗收，分項負責、分別實施，形成統分結合、上下協作、部門協調、全面推進的良好格局。

其次要科學規劃。規劃是大規模開展中低產田地改造的“龍頭’’。編制規劃，一是要徹底搞清需要改造的28000畝中低產田地分布及土壤狀況，在此基礎上本著田、地、水、路配套的原則，對綜合治理、產業選擇等做出詳細建設規劃。二是規劃的編制要以鎮為單位，由農業部門牽頭，會同發改、財政、國土、水務、扶貧、煙草等相關部門，統籌考慮田網、水網、路網、林網和產業建設，制定全鎮中低產田地改造規劃和相應的技術規程、建設標準，確保中低產田地改造目標任務落實到村組、落實到農戶，此項工作要求8月份以前完成。三是規劃要重點選擇在土地增產潛力較大，交通較為便利，生態環境良好，并具有一定水源條件和耕作基礎，土地相對集中連片，能夠達到能灌能排的區域開展建設。四是要按照“先易后難、集中連片、競爭擇優”的原則，充分考慮實施難易程度、組織領導措施扎實程度、群眾積極參與程度、投資效益優良等情況進行規劃。

最后要加強領導，整合資金。中低產田地改造時間緊、任務重、難度大，要切實加強領導。鎮黨委、政府高度重視中低產田地改造工作，成立了由鎮長任組長，分管領導任副組長，相關站辦所（中心）為成員的領導小組。要求各社區和鎮農業、扶貧、國土、水務等所涉及的部門要相應建立中低產田地改造的綜合協調機構和聯系機制，全力抓好中低產田地改造的各項工作。同時，領導小組工作機構要組織研究制定中低產田地改造實施意見，做好宣傳發動工作，制定完善中低產田地改造配套管理辦法、考核激勵機制，加強督促檢查，確保全鎮中低產田地改造順利推進。在工作中，要細化明確鎮、社區兩級在中低產田地改造中的職責，形成條塊結合、統分結合的工作格局。鎮上要做好“統”的工作，統一部署、統一標準、統一指導、統一驗收；各相關部門要做好“合”的工作，整合項目，整合資源、整合資金；各社區要做好“分”的工作，分項目、分地塊、分區域，高標準、高質量、高效率改造中低產田地，確保建一片、成一片、受益一片。

鎮黨委、政府對中低產田地改造的補助，采取“統分結合”的辦法。“統”，就是把發改、財政、國土、水利、農業、扶貧、農業綜合開發、煙草等涉農部門的資金有效整合起來，積極爭取省級財政新增預算資金投入，縣、鎮、社區三級也要進行財政和群眾投工投勞折投入以及社會捐資，形成建設合力，共同推進。同時，每年市財政安排不低于500萬元的專項資金。“分”，就是按照規劃任務要求，根據部門職能以及工程性質、資金多少分解到各部門牽頭落實，由煙草、國土、農業綜合開發、農業、發改、水務、扶貧部門負責完成。各級各部門要認真掌握這些政策，根據市、縣的整體部署，分門別類積極與市直、縣直部門對接，爭取項目，爭取資金。爭取到的項目和資金，集中投入到規劃建設的項目，不零星安排，不零星使用，堅決摒棄撒胡椒面的片面做法，要優先整合，重點使用，切實提高資金的使用效益。

（二）切實抓好當前春耕生產各項工作

開春以來，全鎮各級各部門認真貫徹落實中央l號文件，省、市農業農村工作會議精神，按照2月3日全縣春備耕生產動員大會的安排部署，深入調研，研究出臺了指導農業農村工作的一系列文件，將任務分解落實到位、責任明確到位，真正做到早發動、早準備、早部署。目前，全鎮共發放支農資金1660萬元，農用物資2342噸，種子45噸，新購置各類農機具26臺，完成耕作面積8000畝。總體上來看，全鎮春耕生產主動扎實，思路清晰，特點顯明，總體形勢較好，但是也要看到，當前的春耕生產面臨諸多困難和問題，千萬不能掉以輕心、疏于應對。一是3月13日的霜凍災害給全鎮的小春生產造成極大損失，預計減產60％，直接經濟損失達2000多萬元，完成全年農業生產各項任務的壓力加大。二是據、氣象部門預測，今年全縣的雨季將于5月中旬前后相繼開始，盡管這幾天出現了部分降水，但初夏可能會發生中等偏重干旱。三是農產品價格下行，農民增收壓力加大。目前，我鎮除糧食因政策扶持價格小幅上揚、蔬菜價格上漲較大外，生豬和其他一些農產品價格持續下滑，加之去冬今春以來，農民外出務工收入減少，投入春耕的能力明顯減弱。四是金融危機影響加深，社會資金投入農業步伐放緩。隨著國際金融危機的蔓延，國內經濟形勢日益嚴峻，對我鎮農業農村經濟的影響不斷加深，部分農產品市場前景不明朗，工商資本和社會資金進入農業領域步伐放緩，部分農產品加工和基地建設投資項目建設緩慢。五是種糧比較效益不高，個別地方對糧食生產重視不夠。我鎮糧食連續多年增產豐收后，個別地方盲目樂觀的情緒有所抬頭，加之今年經濟工作任務十分繁重，抓糧食生產的精力有所轉移，對春耕生產的重視不夠。

對于上述問題，希望全鎮各級各部門必須在思想上弓|起高度重視，工作上做好充分準備，把面臨的不確定因素盡可能研究得更透徹一些，各項應對措施準備得更充分一些，并且要逐一抓好落實，確保全鎮春耕工作不誤農時地全面推進，確保全年糧食產量達1650萬公斤。

一是要著力加強分類指導。抓好小春的中后期管理，盡量使小春少減產，沒有受災或受災較小的社區，要盡量不減產或多增產。我鎮3月中旬遭受了嚴重的自然災害，給農作物造成了巨大損失，各社區和鎮直涉農部門要分不同作物、不同的損失情況，采取措施抓好補救，加強中后期管理，盡量少減產。

二是要著力抓好“三苗”管理。要確保煙苗、秧苗、樹苗(以泡核桃為重點)質優量足，苗齊條壯，以滿足烤煙、糧食以及的經濟林果的需要。要實行全面的層層督查，按照缺什么補什么、差多少補多少的要求抓落實，抓到位、抓到地塊田頭。

三是要著力抓好糧經作物的適時栽插。抓住了節令就抓住了關鍵，失去了節令就失去了一切。農業生產的一切措施都要以節令為基礎。各社區和涉農部門要把服務春耕生產作為義不容辭的責任，想農戶之所想，急農戶之所急，幫春耕之所需，形成推動春耕生產的整體合力。鎮農科部門要加強春耕生產技術培訓指導，搞好春耕生產技術服務。水務部門要做好水的調度，確保人畜飲水、小春抗旱和春耕生產用水三不誤，以水促栽、以水控栽。農業、供銷、工商、安全環保等部門要認真組織化肥、種子、農膜等農資供應，加大農資市場監管和農資打假力度。新聞媒體要加強對各項強農惠農政策措施、春耕生產等方面的深度報道和廣泛宣傳。并積極協調縣氣象部門加強干旱、洪澇等自然災害的監測預報，為全鎮春耕生產提供準確及時的決策依據。確保糧煙作物在最佳節令內滿栽滿插，確保5月20日前基本完成，特別是烤煙要縮短移栽時間，4月下旬至5月5日前要基本完成。

四是要著力抓好良種良法的普及推廣。目前，全鎮的良種良法普及還比較粗放、不到位，潛力就在于提高普及的質量。已經普及的要提高普及的質量，要使糧煙良種良法做到全普及。在良種落實上，馬鈴薯主要以合作88、會-2號為主；包谷以宣黃單、會單和靖單系列為主；水稻以云粳優15號、滇雜和楚粳系列等為主。同時，要認真落實并完成推廣糧食間套作任務。這項工作請鎮農科部門認真研究，要把好事辦好，組織到位，要快、要準、要實。今年要確保大春糧食良種覆蓋率達100％，確保戶均有一個科技明白人，確保不誤節令、不發生大的病蟲害。

五是要著力辦好各級各類樣板。今年，全鎮各級各部門要圍繞以省部級萬畝水稻示范高產創建為實施重點，整體推進高產創建活動。要求社區領導要親自協調、親自指揮、親自落實、親自干。通過層層舉辦高產、優質示范樣板，使示范樣板成為對農民推廣、普及良種良法的培訓基地，成為大面積提高生產技術水平的示范基地，調動農民的生產積極性、種植積極性。

（三）全面落實各項惠農政策

國家在實施糧食直補、農村義務教育“兩免一補”、農村公益事業建設財政獎補“一事一議”、能繁母豬保險等惠農政策后，又啟動了家電下鄉，我們已經以政發[2009]8號文件印發了《*縣家電下鄉工作實施方案》，一是積極宣傳家電下鄉的政策及主要內容。農民購買家電按銷售價格13%給予補貼；補貼的產品是彩電、（單價不超過2000元），冰箱（含冰柜）（單價不超過2500元），洗衣機（單價不超過2000元）和手機（單價不超過1000元）；時間為2009年2月1日—2013年1月底，為期4年。

二是強化協作。各部門和單位要加強聯系和溝通，協作配合，及時解決實施過程中出現的問題，嚴格按照家電下鄉的政策要求，切實將家電下鄉推廣工作做好做實。

（四）切實抓好城鄉一體化建設

一是按照“產業向園區集中、商鋪向市場集中、居住向小區集中、土地向規模經營集中”的發展思路。科學編制規劃，在農業產業方面，堅持新盤江以東為水稻主產區，以西為經濟作物主產區的產業發展總體布局，著力發展糧食、蠶桑、畜牧、烤煙、蔬菜、林果等產業，挖掘培育一批新興特色農產品。優化種植結構，推廣優良品種，提升農業科技含量，構建“一村一品”格局；在城鎮建設方面，各社區都要認真分析自身所處的區位優勢，準確定位發展目標。目前，我鎮有幾個社區做了一些工作，4月8日，縣委張副書記專門到*鎮調研城鄉一體化建設，在看了真理社區準備在大覺寺周圍建一個農貿市場、西朝沖整村異地搬遷、*物流中心建設、南門社區抓住中醫院新建的機遇建設農民小區、環城小學新建工程、菜園春光路街口房屋建設后。對我鎮的城鄉一體化建設作了充分肯定。

二是認真學習宣威和麒麟相關社區城鄉一體化建設經驗，充分調動群眾參與建設城市、經營城市、管理城市的積極性。探索社區“一站式服務”格局，積極爭取上級部門的政策和資金支持，按照“費隨事轉，權隨責走”的要求，改變社區目前存在的“小馬拉大車，有限權利，無限責任”的尷尬局面。

三是以優化結構、提高質量、拓寬領域、增加就業為目標，全面發展第三產業，建立傳統服務業與現代服務業、生產型服務業與生活型服務業、勞動密集型服務業與知識密集型、資本密集型服務業協調發展的格局。促進民營經濟中交通運輸、餐飲娛樂、物業管理、家政服務等一批亮點行業健康發展。促進農村剩余勞動力支持城市建設和農村剩余勞動力向“城鄉自由人”的轉變，力爭2009年實現勞務輸出和轉移2*0人。實現城鄉統籌發展。

（五）切實抓好安全生產和環境保護工作

安全生產方面。責任重于泰山，目前，正值春耕生產大忙時節，安全生產最大的難點是拖拉機、農用車載人現象尤為突出。農機、公路、安全環保、*等部門要聯合起來，對拖拉機、農用車載人等違法違規行為進行嚴厲整治。各級各部門要針對安全生產中的薄弱環節，采取扎實有效措施，突出抓好道路交通、煤礦及非煤礦山、食品等方面的安全生產工作。要把安全生產“一崗雙責”落實到領導、落實到部門、落實到行業、落實到具體生產環節，要強化方方面面的安全意識，包括機關、學校、居委會、辦公場所的安全，不能讓一些別有用心的人擾亂正常的辦公和學習秩序。任何時候都不能放松安全生產這根弦，

環境保護方面。特別要要加大四河、閻芳橋、窯上、大潑、茶花、中紀新盤江沿岸環境衛生整治，禁止一切往河岸亂倒垃圾的行為，各社區必須認真研究制定一套環境保護長效機制，規范群眾垃圾堆放點，并抽出一定費用，請縣環衛站代運垃圾，做到年年講、年年抓，月月講、月月抓，天天講、天天抓，

（六）切實抓好社會穩定工作

全鎮要始終按照“發展為第一要務，穩定為第一責任”的要求，圍繞構建平安和諧*這一目標，推進依法治鎮進程，切實抓好社會穩定各項工作。

一是著實抓好群眾來信來訪工作。部門要前移關口，下移工作重心，規范渠道，提高依法行政能力。并繼續堅持黨政領導接訪、下訪制度，協調各方利益，化解人民內部矛盾，切實把矛盾化解在萌芽狀態。

二是加大司法調處力度。司法部門要加強普法工作，實行矛盾糾紛排查制度，細致排查各類矛盾糾紛，積極探索人民、行政、司法調解三級聯調路子，認真落實涉及群眾利益的各項政策，依照法律和政策及時解決群眾反映的熱點難點問題，維護社會和諧。

三是加大平安建設力度。建立和完善突發事件應急聯動機制，健全社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理，依法打擊違法犯罪活動。全面啟動轄區單位平安創評活動，深入開展社區戒毒康復試點工作，全民動員打好新一輪禁毒防艾人民戰爭，堅決控制和減少吸毒人員，切實保障人民群眾生命財產安全，全力維護社會穩定。

（七）切實抓好各項社會事業

通過開展理念建設、體制改革、機制運行、重點支持和制度保障等工作，認真貫徹落實中央、省、市、縣的好政策好措施，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所需，促進社會事業全面進步，切實保障民生。

一是把教育放在優先發展的戰略地位，全面提高教育、教學質量。爭取年內完成盤江、茶花、盤新三所小學3866平方米危房改造；盤活環城小學現有校舍資源，已完成易地新建主體工程，確保了今年秋季順利招生。4月底前，菜園、環城必須完成環城小學門口道路和小廣場的征地工作，受益的村民小組和街兩旁的住戶要承擔50%的基礎設施征地費和相關建設費。

二是嚴格落實計劃生育責任制。以加快建立460平方米計生服務中心和流動人口管理站為平臺，以城區計劃生育集中整治為重點，不斷提高人口素質，力爭人口自然增長率控制在6‰以內，確保計生工作目標任務的順利完成。

三是加強耕地保護，提高土地綜合利用率。積極探索農村集體建設用地使用權流轉試點，組建土地流轉咨詢服務中心，鼓勵農民按照依法自愿有償的原則合作經營土地。結合舊城改造，不予審批沒有進行鄉村統一規劃土地的建房，舊城改造區域內嚴禁私自進行拆舊翻新，堅決制止亂占土地行為，特別是西門片區舊城改造過程中，少數農戶想鉆空子、亂打亂建，下步在進行補償工作時，堅決不予認可。落實縣政府制定的被征用土地按20%留給村組集體發展經濟的政策，縣建設局已確定在窯上師古灣片區中興南路延伸處征地30畝建污水處理廠，我們已爭取把街面留給群眾，但必須保證街面后公益建設用地的需要。

四是進一步完善新型農村合作醫療制度，實現參合率達95%以上。擴大城鎮居民基本醫療保險覆蓋面，推進社區衛生服務站建設，健全鎮、社區兩級衛生服務網絡，讓廣大居民享有安全、有效的醫療衛生服務，解決好廣大群眾看病就醫難問題。近期，請鎮人大主席團對我鎮新農合工作開展情況進行調研，針對群眾反映突出的問題進行督查整改。

五是深入開展群眾性精神文明創建活動。完成460平方米鎮文化活動中心的設計工作，目前也已順利開工建設。支持各社區和居民小區完善文化活動場所，開展創建文明社區、文明單位、五好家庭、十星級文明戶活動，開展全民健身活動，推動精神文明建設持續發展，弘揚社會正氣。

六是關心弱勢群體。要確保在資金、政策、信息上對貧困群眾、特困家庭有所傾斜，依托鎮中心敬老院做好孤寡老人的贍養和托養工作，認真落實縣政府關于被征地農民養老保險的實施意見，多渠道籌集資金，解決被征地農民和失地少地農民生產生活困難和養老問題。

三、明確目標，轉變作風，落實責任

一是各社區、站辦所（中心）要認真思考各自的工作目標和工作重點，落實責任，狠抓落實。鎮黨委、政府已經制定下發了《2009黨政領導聯系重點工作和任務分解方案》，2009年鎮黨委、政府不再以責任書的形式簽定考核目標，而是直接印發《*鎮貫徹落實科學發展觀2009年度綜合考核獎懲辦法》，具體明確了工作任務，這個考核辦法更突出了工作的全面性和協調性，哪一項工作沒抓好，對其他工作都有影響。

二是強化工作紀律。今年從4月10日到5月20日，實行無會無假月，原則上無特殊情況不外出學習，不外出考察，不開與農業生產無關的會。全體干部要加強協作，增強信心，集中時間、集中精力抓好春耕生產，要層層包保、層層分解、層層掛鉤，確保良種、化肥、農藥等物資及時到位，搞好資金、技術、信息服務，滿足農民的需要。要求各級領導干部要多用身子指揮，少遙控指揮，多到田間地塊、老百姓家中，與老百姓面對面，及時指導、及時協調解決問題，要切實做到領導在一線指揮、成效在一線體現、經驗在一線積累。鎮黨委將組成由主要領導牽頭掛帥，分管領導為成員的工作組，深入各社區對春耕生產進行督促檢查，社區也要組成干部帶隊的工作組深入村組農戶，包村包戶抓好春耕生產措施落實，為春耕生產提供強有力的組織領導保障。

篇9

二〇一三年十二月

目      錄

前   言 1

第一章 項目概況 3

1.1 項目名稱 3

1.2 項目建設單位 3

1.3 項目性質 3

1.4 項目建設地點 3

1.5 項目聯系人 3

1.6 項目投資概算 3

1.7 項目建設規模及時間 3

第二章 項目建設背景及市場預測 4

2.1 項目的提出 4

2.2 項目的可行性 4

2.3 項目的必要性 6

2.4 項目市場分析 9

第三章 項目建設分析 13

3.1 項目選址 13

3.2 項目所在地經濟與社會環境 13

3.3 項目所在地能源供應情況 15

3.4 項目總平面布置 16

3.5 項目建設方案 18

3.6 項目公用設施方案 20

3.7 項目建設進度分析 24

第四章 項目生產技術方案分析 25

4.1 項目技術方案 25

4.2 項目設備選型 27

第五章 節能方案及分析 35

5.1 節能技術概述 35

5.2 項目節能方案 35

5.3 項目節能管理方案 45

第六章 環境與勞動安全、工業衛生分析 47

6.1 環境保護 47

6.2 勞動安全衛生 50

第七章 組織機構與人力資源 54

7.1 項目建設單位分析 54

7.2 項目管理機構組建方案 54

7.3 勞動定員及人員培訓 54

第八章 項目投資與招投標方案 56

8.1 投資估算編制范圍 56

8.2 估算依據 56

8.3 投資估算 56

8.4 項目流動資金估算 56

8.5 總投資 57

8.6 資金籌措 57

8.7 項目招投標 57

第九章 項目財務分析 62

9.1 項目銷售收入估算 62

9.2 項目成本估算 62

9.3 項目稅金計算 63

9.4 項目利潤及利潤率計算 64

第十章 項目效益與風險分析 65

10.1 項目經濟效益分析 65

10.2 項目社會效益分析 65

10.3 項目風險分析 65

第十一章 結論與建議 69

11.1 結論 69

11.2 建議 69

前   言

1、項目備案報告書的定義

項目備案報告書(又稱項目建議書、立項申請書)是項目單位就新建、擴建事項向發改委項目管理部門申報的書面申請文件；是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件；是對擬建項目提出的框架性的總體設想。

一般在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業咨詢意見尚未辦理。項目備案報告書主要論證項目建設的必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。

2、項目備案報告書主要用途

項目備案報告書是國有企業或政府投資項目單位為推動某個項目上馬，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的具體項目的建議文件，是專門對擬建項目提出的框架性的總體設想，該報告的核心價值是：

1) 作為項目擬建主體上報審批部門審批決策的依據；

2) 作為項目批復后編制項目可行性研究報告的依據；

3) 作為項目的投資設想變為現實的投資建議的依據；

4) 作為項目發展周期初始階段基本情況匯總的依據。

3、項目備案報告書研究內容

項目備案報告書研究內容包括進行市場調研、對項目建設的必要性和可行性進行研究、對項目產品的市場、項目建設內容、生產技術和設備及重要技術經濟指標等分析，并對主要原材料的需求量、投資估算、投資方式、資金來源、經濟效益等進行初步估算。 

第一章 項目概況

1.1 項目名稱

年產30萬噸干粉砂漿生產項目           

1.2 項目建設單位

宣城合創建筑節能工程有限責任公司            

1.3 項目性質

新建（投資管理類別：備案）        

1.4 項目建設地點

宣城市宣州經濟開發區寒亭分區           

1.5 項目聯系人

潘公富（138 6539 0131）          

1.6 項目投資概算

2000萬元，其中土地購置費用110萬元，流動資金500萬元。

1.7 項目建設規模及時間

項目規劃占地面積6234平方米，建設生產廠房1500平方米(輕鋼結構，檐高8.0米)、辦公樓300平方米（2F）。

項目購置烘干設備、熱料篩分機、分級篩分機、破碎機、碾磨機等設備形成年產30萬噸干粉砂漿生產能力。

第二章 項目建設背景及市場預測

2.1 項目的提出

我國傳統的建筑砂漿是采用水泥與砂子加水現場攪拌而成的建筑材料、施工方式已遠遠不能滿足人們對建筑質量的要求。干粉產品是將按質量要求選備的骨料（如砂子，石灰石）等，經預處理（破碎，烘干，篩選）后加上定量的膠結材（水泥，石膏）和微量高科技添加劑，有時還要顏料，按經驗科學配方加工而成的均勻粉狀混合物。就像日常生活中的速溶咖啡一樣與水混合立即可以使用，工業化生產中的最大特點是質量穩定。針對不同的用途，我們可以通過復合配方，配制出適合多種不同用途的建筑干粉。為了謀求發展、擴大再生產、延伸企業的產業鏈，建設年產30萬噸干粉砂漿生產線。

擬建規模為30萬噸/年干粉預拌砂漿生產線。公司將充分利用先進的運行機制、科學的企業管理制度、高水平的技術管理及銷售隊伍、完善的營銷網絡實現干粉預拌砂漿的商品化生產，推動宣城市干粉預拌砂漿的發展。

2.2 項目的可行性

和傳統現場攪拌砂漿相比，干粉砂漿具有如下眾多優點：

1）品質優異：干粉砂漿由專業生產廠按照科學的配方，通過精確的計量，大規模自動化生產，攪拌均勻度高，原材料嚴格篩選、監控，質量可靠且穩定，徹底解決了現場“計量過磅難”的通病，故不論是砌筑砂漿還是粉刷、地面砂漿，其早期和后期強度均遠遠大于現場自拌的砂漿強度，有的甚至高出幾倍，富余安全度大大提高，且克服了自拌砂漿時整體強度離散性大的老大難問題，有利于確保整個工程質量的提高。

2）品種豐富：商品砂漿的生產配方可由專門的技術人員在實驗室試驗，通過調整配方中微量的添加劑，可大大改變商品砂漿的性能，并可衍生出許許多多的商品砂漿種類，以滿足建筑發展對高質量新型建材的需求。

3）施工性能良好：由于砂漿中摻和了以往現場無法使用的保水增稠材料，如砂漿稠化粉等，取消了石灰膏等氣硬性材料，使得砂漿的稠度比較穩定，收縮小、粘結度增加，有利于強度發展。不論是在砌筑，還是抹灰施工操作過程中，現場施工人員均一致反映使用方便、操作省力、節省時間。

4）使用方便，文明施工：以往現場自拌砂漿，一般黃砂的儲存量至少要考慮3-5天的用量，約50㎡以上。而商品砂漿是隨用隨進，當天用完，故僅需原砂堆場的1/3-1/2面積（已考慮各種規格分倉堆放）。同時，干粉砂漿是袋裝或罐裝，濕拌砂漿是濕料，采用倉、池堆放，比散堆黃砂清潔、整齊，更便于文明施工管理；施工現場避免堆積大量的各種原材料，減少對周圍環境的影響，尤其在大中城市的建筑翻新改造工程中，可以解決因交通擁擠、現場狹窄造成的許多問題。

5）大大降低了工程建設的粉塵污染和噪音，綠色環保：在城市工程建設中，產生的三大粉塵污染主要是①基礎土方挖運；②現場砼、砂漿攪拌；③砂石、水泥駁運等。現在，渣土管理正在逐步加強，砼也基本實現了商品化集中攪拌，如果整個宣城市能全面推行商品砂漿的話，那么施工現場基本可減少干散砂石、水泥現場用量的90%以上。不但現場篩選黃砂產生的粉塵沒有了，水泥搬運、拆包、攪拌時粉塵飛揚也大大減少了，連大量砂石、水泥車輛在城市道路上的干料運輸滴漏、粉塵污染也能有效控制了。這將大大提高城市道路環境和空氣質量，使城市的精神面貌并不會因市政改造新一輪的發展而增加污染。另外，現場砂漿攪拌機露天作業的噪音源也可徹底消滅。特別是以往一些陳舊砂漿機在夜間加班作業時的“嘰嘰”聲常引起與周圍居民的噪聲糾紛，始終較難協調、解決。部分產品可以將粉煤灰等工業廢料進行再生利用，減少廢棄物對環境的污染，同時降低生產成本；在高新技術如納米技術的應用方面也有非常獨到的地方，如在內外墻用干粉砂漿中添加不同的納米材料，可以使內外墻具有凈化空氣中的廢氣的功能，自動調節室內空氣中濕度、溫度的功能；部分產品的隔熱保溫技術可使建筑節能達到50%以上。

6）經濟性：節省材料存貯費用，無浪費（現場攪拌約有20～30%的材料損失）；適合機械化施工，縮短建筑周期，降低建筑造價；適合薄層施工，增加建筑實用空間；解決了傳統砂漿的固有缺陷，因此能保證和提高建筑施工質量，工程質量明顯提高，大量節省后期維修費用。

2.3 項目的必要性

1、實施國家中部崛起戰略決策，為本項目提供了良好的機遇。

中部崛起的重點一是解放思想，引進新思維、新方法、新機制；二是要重點開發基礎設施，加快能源、交通和通訊等基礎設施建設，加快東西部人員、物質和信息的交流，大力改善中部地區的投資環境；三是要加強生態平衡建設和環境保護，根據各地區的優勢和特點，依靠科技進步，發展優勢產業，發揮資源優勢，增強經濟實力，培育和形成新的經濟增長點，并制定了一系列鼓勵投資和發展的優惠政策，為中部地區的發展奠定了良好基礎。

按照國家的劃分，安徽省屬于中部地區東部。是中部聯接東部的橋梁，是中部發展的橋頭堡。宣城市地處安徽省的東南部，發展條件得天獨后。為實施中部崛起的戰略決策，宣城市人民政府相繼出臺了一系列鼓勵投資建設的優惠政策，使得在宣城市的建設項目越來越多，對優質干粉預拌砂漿的需求也將會越來越大，這對發展干粉預拌砂漿提供了廣闊的市場空間，為本公司提供了良好的發展機遇。

2、貫徹落實國家政策，促進建筑行業技術進步

我們國內現有的傳統水泥與砂子現場攪拌砂漿經人工現場施工的建筑材料、施工方式已遠遠不能滿足人們對建筑質量的要求。

參照德國工業標準DIN18557的定義，干粉產品是將按要求選備的骨料（如砂，石灰石）等，經預處理（破碎，烘干，篩選）后加上定量的膠結材（水泥，石膏）和微量高科技添加劑，有時還要顏料，按經驗科學配方加工而成的均勻粉狀混合物。適合于建筑干粉配制的原材料有許多，按其基本配方由以下組成：

膠結材

集料

添加劑

超細礦物參合料

水泥

砂/粗砂（集料）

引氣劑

超塑化劑

粉煤灰超細粉

礦渣超細粉

石英石超細粉

填料/顏料

增厚劑

消泡劑

細白石灰粉

輕集料

保水劑

速凝劑

石膏

防水劑

緩凝劑

硬石膏

粘結劑

從這個配方組份中我們看到，針對不同的用途，我們可以通過復合配方，配制出適合多種不同用途的建筑干粉。科學意義上講應是粉粒體復合材料，正因為如此，其產品品種層出不窮，品種十分豐富多彩，具有強大生命力。

干粉材料主要可以分類為：

1、基礎干粉材料：砌筑砂漿包括加氣混凝土砌塊用薄床砌筑砂漿，打底抹灰，地坪等。

2、飾面干粉材料：內外墻壁膩子，彩色裝飾干粉，粉末涂料。

3、粘結干粉材料：瓷板粘結劑，溝縫，隔熱復合系統專用粘結劑。

4、干拌混凝土。

5、多功能干粉材料：保溫砂漿，自流平地坪材料，修復砂漿，防水砂漿，硬化地面材料，隔音干粉抹灰，屏蔽干粉材料等等。

化工科技的迅速發展給建筑干粉技術帶來巨大的進步，使得許多膠狀產品也能夠以干粉狀生產出來。以前不能做到或不能達到規定要求的產品通過添加微量的化學微粉得以實現。現代化學添加劑在建筑干粉技術中的使用，極大的提高了最終產品的性能、也擴大了應用范圍。通過不同的化學添加劑可以改善和優化如下性能：

1、產品的施工性能如可塑性，加速和推遲凝固，稠度，溶解度，發泡性，性等。

2、產品的最終性能如強度，耐腐蝕，不褪色，密封性等。

所以，我國將積極推廣應用干粉材料。該項目的建設對于貫徹落實國家干粉材料推廣應用政策，促進建筑行業的技術進步具有特別重要的意義。

3、項目的建設可以充分利用廢棄資源

現代建筑干粉技術，還能使工業廢棄物如粉煤灰、礦渣等再利用。變廢為寶、替政府排憂解難，是真正的環保技術。同時，工業廢棄物的利用也降低了建筑干粉的生產成本、使干粉對社會和環境更有利、充分反映干粉的社會效益和環境效益：

1、和傳統現場攪拌砂漿相比，干粉生產商和最后用戶更經濟，無原材料存貯費用，無浪費，無人工攪拌費用，降低了勞動強度。

2、建筑干粉在工廠自動化生產，其質量穩定。提高了建筑施工質量，如強度高，防開裂，防剝落，防滲水等。

3、建筑工地無灰塵，益于環境，達到了文明施工，可極大地減少疾病傳染。

4、建筑干粉隔熱保溫技術使建筑節能達到50%以上。

5、建筑干粉屬無機材料，無毒無味，利于健康居住，是真正的生態綠色環保材料。

6、隨時隨地可以供貨，用多少，混合多少，無損失浪費。

7、生產的靈活性高，可按照不同的要求及不同的配方做出性能優越的干粉產品。新產品層出不窮。

8、適合于機械化施工，比如：建筑干粉的散裝倉儲，氣力輸送，機器噴涂等，從而提高施工質量，成倍地提高工作效率。降低建筑造價，也就是極大地提高了建筑業的綜合效率。

干粉預拌砂漿生產線工程的建設有廣闊的市場空間，又符合國家政策，即促進了當地干粉預拌砂漿的發展，又綜合利用了工業廢渣，集社會效益、環境效益和經濟效益于一體。本公司年產30萬噸干粉砂漿生產項目是必要的、可行的、更是合理的。

2.4 項目市場分析

1、建筑干粉應用前景

隨著生活水準的提高，對住宅的建筑質量要求也越來越高，特別是在房屋的堅固性，隔音，隔熱，美觀方面。建筑干粉能普遍推廣是因為它能滿足這些要求以及許多不同的用途。

干粉砂漿雖然在少數大城市已開始應用，但還未形成大氣候。這主要是因為商品砂漿目前還沒有形成市場。一方面，社會全面認識商品砂漿有一個過程；另一方面，商品砂漿的成本肯定高于現場配置的砂漿，建設和施工單位接受起來也有困難。這就需要得到政府部門的支持，制訂行業定額，并出臺新的產品標準、施工標準。鼓勵使用商品砂漿，如同當初推廣商品混凝土一樣。

從2002年開始，政府已經在做積極地引導和推廣。2003年10月16日，商務部、公安部、建設部、交通部聯合頒發了《關于限期禁止在城市城區現場攪拌混凝土的通知》，通知要求各城市要根據本地實際情況制定發展預拌混凝土和干粉砂漿規劃及使用管理辦法，采取有效措施，扶持預拌混凝土和干粉砂漿的發展，確保建筑工程預拌混凝土和干粉砂漿的供應。2004年3月29日，國家五部二局聯合頒布2004年第5號令，了《散裝水泥管理辦法》，《辦法》第十四條要求各縣級以上地方人民政府有關部門應當鼓勵發展預拌混凝土和預拌砂漿。2007年6月6日，商務部、公安部、建設部、交通部、質檢總局、環保總局聯合頒發了《關于在部分城市限期禁止現場攪拌砂漿工作的通知》，通知要求10個大城市在今年的9月份開始禁止使用現場攪拌砂漿。其余二、三級中小城市分別在2008年和2009年開始禁止使用現場攪拌砂漿。

上海是我國目前政府扶持推廣發展最快的城市。2002年9月12日上海市建設和管理委員會上海市環境保護局聯合以滬建建[2002]656號文發出“關于在本市建設工程使用預拌（商品）砂漿的通知”，通知要求從2003年1月1日起，上海內環線以內的新開工工程必須使用預拌（商品）砂漿；2003年7月1日起，外環線以內的新開工工程，以及市郊區（縣）城鎮地區新開工公共建筑和住宅工程必須使用預拌（商品）砂漿；2004年1月1日起，本市范圍內新開工工程全部使用預拌（商品）砂漿。

廣州市政府在2003年6月的《關于進一步擴大建設工程使用散裝水泥和預拌混凝土范圍的通告》（穗府[2003]34號）中，第一次在市政府規章中提出使用商品砂漿。為盡快在我市推廣使用商品砂漿，從根本上解決熟石灰生產和運輸灑漏污染環境問題，今年第一季度以市建設行政主管部門發文，鼓勵有條件的建設工程推廣使用商品砂漿。在今年下半年，由市政府分時間分地域逐步地禁止現場拌和砂漿的政府通告。先在市中心區內新開工的建設工地禁止現場拌和砂漿，半年之后在環城高速公路之內新開工的建設工地禁止現場拌和砂漿，最后在全市新開工的建設工地禁止現場拌和砂漿。

2004年1月7日北京市建設委員會以京建材[2004]13號文發出“關于在本市建設工程中推廣使用預拌砂漿的通知”，通知要求本市行政區域內的房屋建筑、市政基礎設施應積極推廣使用預拌砂漿，四環路以內工程、奧運工程應率先使用，工程維修、家庭裝修提倡使用干拌砂漿，我市鼓勵發展節約資源、提高工程質量、保護環境的散裝干拌砂漿。

在技術干粉砂漿應用最廣泛的德國，平均每50 萬人口就擁有一個干粉砂漿生產廠。由于受區域運輸的經濟性限制(類似水泥)，這類建筑干粉生產工廠必將在全國各地區設立，形成具有強大生命力的新興產業。

2、建筑干粉的市場預測

1998～2002年，我國共完成住宅建設面積34億平方米，其中2002年就完成了13.1億平方米，每年以15.5%遞增。考慮申奧成功及加入WTO后我國加快現代化建設的進程，預計今后5年我國的建設面積將翻一番，達到70億平方米。

據上海建科院統計，不同結構形式建筑物的砂漿總用量為：

多層砌筑建筑  0.20m3/㎡

高層建筑  0.09m3/㎡

按此砂漿用量水平，我們以70億平方米為基準，計算未來5年的干粉砂漿需求量：

1）未來5年普通砂漿的需求量（按照多層占50%，高層占50%計算）：

（0.2×50%+0.09×50%）×70=10.15（億立方米）

2）假設商品砂漿占整個普通砂漿的20%需求量，則未來5年商品砂漿需求量：10.15×20%=2.03（億立方米）=2.03×1.4=2.842（億噸）

3）假設干粉砂漿占整個商品砂漿50%的需求量，則未來5年干粉砂漿需求量：2.842×50%=1.421（億噸）

4）平均每年干粉砂漿的需求量：1.421/5=0.2842（億噸）=2842（萬噸）

我國目前干粉砂漿的年生產能力大約為300萬噸，則存在2542萬噸的缺口，市場缺口很大。隨著商品砂漿的普及推廣，其在建筑工程上的應用比例也會逐年提高，預計會以20%的速度遞增，其市場前景更加廣闊。

 

第三章 項目建設分析

3.1 項目選址

寒亭鎮位于宣州區西南，距市區18公里。周邊與蕪湖縣交界，與楊柳鎮、文昌鎮、古泉鎮、天湖辦事處接壤，與軍天湖農場毗鄰，318國道穿境內8公里。轄七個村，有160個村民組。主要農產品有稻、麥、棉、油、麻，形成了優質煙葉、花卉苗木、生態養殖為主的特色農業產業。盛產的優質大米遠銷蕪湖、南京、湖州、上海等地。種植、養殖、農產品加工企業不斷壯大，逐步形成“一村一品”的現代農業新格局。規劃建設了占地三千畝的宣州經濟開發區寒亭分區，目前已有22家企業在此落戶。引進了投資7.9個億的大豪生態園，生態園內有五星級休閑娛樂商務酒店。

2010年寒亭鎮優質稻種植面積穩定在2萬畝以上，特色煙種植面積為3600畝；肉禽養殖存欄量達到15萬只，已建成標準化養殖基地1家、區級、市級龍頭企業各1家；改建了集鎮菜市場大棚，新建了垃圾處理場、停車場、垃圾池，安裝了垃圾桶，添置了垃圾車，聘請了環衛保潔員6名；積極開展新農村土地整治，現已上報19個擬置換點，其中4個置換點被推薦為市復墾觀摩點；共完成人工造林581畝，超額完成300畝的造林任務。寒亭衛生院綜合樓，管南、義興、肖北、福定四個村衛生室建設完成并投入使用；完成義興村、管南村農家書屋的建設，并先后通過了市、區級驗收。

3.2 項目所在地經濟與社會環境

宣州區引位于安徽省東南部，北與江蘇省交界。總面積2533平方千米，其中市區面積15.7平方千米,總人口87萬人。

地處皖南山區余脈與長江中下游沖積平原結合部。南部低山廣布，中部丘陵起伏，北部圩區為主。水陽江、南漪湖具有灌溉、航運和水產養殖之利。屬亞熱帶季風氣候，年降水量1294毫米，年均氣溫15.9℃。礦藏有煤、硫鐵礦、銅等。為國家商品糧基地、淡水魚生產基地。特產“敬亭綠雪”（綠茶）、水東蜜棗和宣木瓜。皖贛鐵路和宣杭鐵路在市區接軌，滬渝高速、318國道、104省道、322省道過境。

宣州地處皖東南，毗鄰蘇浙滬，是長三角經濟由沿海向內地梯度轉移的過渡帶。宣州是國家級生態示范試點區、全國農產品標準化綜合示范區。境內資源豐富，已探明的礦藏30多種，森林面積百萬余畝，耕地面積83萬畝，水面54萬畝，享有“魚米之鄉”的美譽。水東蜜棗、敬亭綠雪茶、宣木瓜、南湖銀魚、水陽河蟹青蝦、向陽三黃雞、華陽香菇久負盛名，“古雪劍芽”高山綠茶、青草湖黃酒等20個優質農產品獲得無公害綠色食品認證，是華東最大的河蟹、三黃雞繁育基地，全國四大反季節香菇基地之一。

宣州自然人文景觀眾多，歷史文化底蘊深厚。有世界上最大的揚子鱷繁殖研究基地和觀賞中心“中國鱷魚湖”；有著名的“江南詩山”敬亭山，奇峰秀美的高峰山和云霧繚繞的柏枧山，煙波浩淼的南漪湖和玉帶纏繞的水陽江等山水風光；有史前文化遺跡“陳山舊石器遣址”、古宣紙的發源地之一“周王胡家澇古宣紙遺址”，衛東小河口的唐宋古窯址群等科考旅游資源；有江南名剎溪口龍泉寺、京山堂、華東第二的水東圣母堂及貍橋云山寺等宗教文化景觀；有龍泉洞、白云洞、神仙洞等巖溶景觀等。

改革開放以來，宣州已形成以機械、輕紡、醫藥化工、建材為主的工業體系，以特種水產養殖、家禽繁育、林特產品開發為特色的塊狀農業經濟，以九洲、宣州、建材三大億元市場為龍頭的市場體系，商業網點遍布城鄉，市場繁榮有序，是華東地區重要的商品集散地之一，綜合經濟實力連續多年位居安徽省前列。

宣州出臺了一系列優惠政策，實行了全程義務代辦制和365便民服務，形成了面向長三角的全方位、多層次、寬領域的對外開放新格局。

宣州將建成長三角城市群的綠色食品基地、工業協作基地、勞務輸出基地、生態休閑旅游基地和苗木花卉供應基地。  

宣州是皖東南交通樞紐，皖贛鐵路縱穿南北，宣杭鐵路橫貫東西；境內公路四通八達，G318、S312、S104、距G205僅40公里，合—蕪—杭高速穿境而過，距G205僅40公里，高等級公路與周邊縣市相連。目前，寧（南京）—宣—杭、寧—宣—黃、宣—銅（陵）高速公路正在規劃建設中；水路航運經水陽江直通長江，接蕪太運河，距蕪湖貨運碼頭68公里，一年有6個月的通航時間，正在規劃建設中的蕪申運河一旦開通，可實現全年通航；距上海、杭州、黃山、合肥、南京等航空港約2—3小時的車程。

已建成程控電話網、數字傳輸網、移動通信網和數據通信、分組交換、計算機互聯、多媒體通信等五大通信網，數字微波實現了與186個國家和地區的長途電話直接。

3.3 項目所在地能源供應情況

1、供電

截至2011年8月，已建成投運2座500KV、10座220KV、25座110KV變電站，主變容量5686.3MVA，電網規模位列全省第二，是全省第一個管理2座500KV，并率先啟動建設第三座500KV變電站的市級供電公司。2010年購網電量58.04×108 kw/h。

目前，市區由周邊的宣城、北郊、寶城、玉山及海棠等5座110KV變電站供電，10KV出線76條，總長578.5km，其中電纜與架空絕緣線路510.5km，絕緣化率達88.19%；公用配電變壓器556臺，容量270.61MVA，基本實現10KV手拉手式環網供電網絡。宣城110KV中心輸變電工程已于今年8月份破土動工，力爭于明年夏季用電高峰來臨前建成投運，待110KV中心變建成投運后，宣城中心城區的供電容量將由16.6×104KVA增值29.2×104KVA，市區將形成以中心變向四周輻射，外圍變電站向中心延伸的供電網架，供電質量和供電能力進一步提升。

2、供水

宣城市水資源豐富，主要來源大氣降水，多年平均徑流量90.86×108m3，人均3545，畝均3610，另外還有青弋江上游客水31.82，高于全國和全省水平。

2008年6月，位于昭亭南路與水陽江大道東南側新建的昭亭水廠一期正式運營，形成5.0×104t/d的供水規模。昭亭水廠與原先的鰲峰水廠一起成為市區城市居民生活的主要供水源，供水能力11.5×104t/d。

鰲峰水廠與昭亭水廠以劃片區供水，互為補充，緩解全市用水壓力，同時管網相連，以防某一水廠出現突發狀況，另一個水廠也能夠單獨應急供應全市居民用水。在城區西部軍天湖，為了滿足用水需求，正在新建大豪水廠，該水廠設計總規模為20×104t/d，分為三期建設，其中近期5×104t/d，中期10×104t/d，遠景20×104t/d。

3.4 項目總平面布置

根據工業企業總平面布置原則及干粉預拌砂漿生產工藝的特點，在滿足功能分區及工藝的要求下，將干粉預拌砂漿生產區布置在廠址中部偏西南。

本廠址的特點呈南北長，東西短，堆料場南北布置靠西墻，干粉預拌砂漿生產線南北布置、位于堆料場東南側，利用現有的建筑物布置烘干系統及成品庫。廠前區位于廠址的東部、有辦公宿舍綜合樓及化驗室，食堂、浴室、配件庫布置在北墻內東西排列。

現有的變電所布置在廠區的北側，這樣可減少土方量，節約投資。本廠設一個大門，在廠區西南部，直接與廠外公路相接，且在大門內布置有100噸電子汽車衡，利于原料及成品的稱量。

豎向布置

根據生產工藝的特點，本廠各車間室內地坪標高均采用同一標高，室外標高比室內標高低20cm。

場地排水方式：廠前區采用暗管排水，生產區采用明溝排水方式，均由南向北集中、排出廠外。

交通運輸

本廠大宗原燃料由汽車運輸進廠，成品出廠也是汽車運輸，因此，本廠的運輸以公路為主。

為了廠內交通順暢，消防安全及方便檢修，廠區內的主干道均為7.0米寬，次干道為4.0米，各條道路距建構筑物均滿足防火間距的要求。

廠內道路均采用公路型斷面形式，混凝土路面，路基材料可根據就地取材的原則靈活選擇。本廠在購買一定數量的運輸設施的前提下，可以依靠社會運輸力量來滿足生產的要求。

廠區綠化

廠區綠化是保護、改善和美化環境的重要措施之一，廠區綠化是本著凈化空氣、調節氣候、防火減噪的原則。可盡量利用建構筑物周圍及廠內的一些空地進行綠化，對靠近圍墻及道路邊的空地可栽一些高大喬木，在各車間周圍的空地上，可植一些常綠的灌木，可減少生產過程中粉塵、噪音的污染，有利于工人的身心健康，提高勞動生產率。通過綠化達到花園式工廠的目標，實現文明單位、文明生產。

3.5 項目建設方案

一、自然條件

工程地質

干粉預拌砂漿生產線工程建設在宣城市宣州經濟開發區寒亭分區。經初步踏勘，擬建工程場地地勢平坦，滿足承載力要求。

經查《建筑物抗震設計規范》（GB50011-2001），宣城地區抗震設防烈度為6度。                                          

氣象資料

據宣城市氣象局提供的氣象資料如下：

1、歷年極端最高氣溫：30℃

2、歷年極端最低氣溫：-5℃

3、歷年平均氣溫：18℃

4、歷年平均降水量：500mm

5、凍土深度：10mm

6、主導風向：東風 西北風

7、歷年最大風速：24.0m/s

本地區地震設防烈度為6度（根據《中國地震度區劃圖》（1990））。

二、建（構）筑物結構造型

為保證建構筑物的整體性，主要廠房一般采用鋼結構方案。次要建筑及部分輔助車間可采用砌體結構。做到安全,經濟,合理。

建（構）筑物結構造型一覽表

序號

建筑物名稱

建筑面積（㎡）

結構類型

基礎類型

備注

1

辦公樓

300

磚混結構

獨立基礎

2

生產車間

3200

輕鋼結構

獨立基礎

3

原料堆場

2000

露天

三、地基處理

生產廠房地基的處理，是根據建筑物的類別采取相應的處理措施。對場地內的地基土一般建筑物主要是消除其部分濕陷性，采用可靠的灰土擠密樁或換土法。大型建筑物或荷載較大的建筑物，如攪拌設備，配料設備既要消除地基土的濕陷性，又要滿足強度和變形的要求，采用人工挖土擴底灌注樁。較小的建構筑物本工程將盡量采用天然基礎作為基礎持力層。

四、建筑構造及做法

屋面

a所有生產車間屋面均采用無組織排水，所有屋面均考慮上人排灰。

b一般建筑不考慮隔熱措施，僅在工作人員較集中或有特殊要求的建筑物屋面做隔熱處理。

c現澆鋼筋混凝土屋面凡有設備的均采用剛性防水作法，預制多孔板屋面采用剛性防水（40mm厚細石混凝土，內配雙向鋼筋網）。

墻體

一般均為240mm厚粘土空心磚。框架填充墻優先采用輕型砌體。

粉刷

外墻：一般為清水墻，中控室等采用外墻涂料。

內墻：一般車間噴石灰漿兩度，中控室等采用內墻涂料。

樓、地面

一般車間均采用混凝土隨搗隨抹光，地面做混凝土墊層。綜合樓中的化驗室及辦公室控制室做潔凈樓地面。

門、窗

一般均做鋼門窗，生活，辦公，化驗等用房采用塑鋼窗加紗窗。部分生產車間采用預制混凝土花格窗及百葉窗。

樓梯

生產車間樓梯采用鋼梯、鋼欄桿。其余采用鋼筋混凝土樓梯。

地坑（溝）

地坑一般為鋼筋砼地坑，地溝采用磚砌地溝。

3.6 項目公用設施方案供配電

1、供電電源

干粉預拌砂漿生產線工程建設在宣城市宣州經濟開發區寒亭分區，廠址內新建700KVA變電所。供電電源是可靠的。

2、電壓等級

供電電壓：        AC 10kV

高壓配電電壓：    AC 10kV

低壓配電電壓：    AC 0.4/0.23 kV

高壓電機電壓：    AC 10kV

低壓電機電壓：    AC 380 V

照明電壓：        AC 220 V

控制電壓：        AC 220 V

檢修照明電壓：    AC36V、12V

3、用電負荷和電耗

總裝機容量：      808.36kW

計算負荷：        529.32kW

自然功率因數：    0.78

補償后功率因數：  0.95（總降10 kV母線側）

4、供配電系統

本項目已建成變配電所1座，內有高壓室、低壓室、變壓器室、值班室和工具間。其中10kV高壓開關柜直流操作，操作電源采用鉛酸免維護直流屏。低壓配電柜為GGD型。變壓器為SCB11-  10/0.4KV。變配電所用電纜以放射式向各電氣控制室供電。功率等于和大于55 kw的用電設備由變配電所專線供電。

根據生產線工藝流程及負荷分布情況，擬設4個電氣控制室，即原料烘干電氣控制室、攪拌混合電氣控制室、砂漿儲存及輸送電氣控制室、砂漿包裝及成品電氣控制室，各控制室內的配電控制柜，以放射式向生產線上的低壓電動機及其它用電設備供電。

5、功率因數補償

無功功率補償采用在變配電所10KV母線處裝設并聯靜電電容器，使10KV進線處功率因數不小于0.92。在0.4 kV低壓母線上裝設并聯靜電電容器及功率因數自動補償裝置，使功率因數不小于0.95。

6、配電線路

廠區內電纜以電纜橋架敷設為主，局部直埋敷設為輔。

車間內電纜采用橋架、電纜溝和穿管相結合的方式敷設。

高壓電纜采用YJV-10、YJV22-10交聯電纜

低壓電纜采用VV-1、VV22-0.5全塑電纜

控制電纜采用KVV-0.5、KVV22-0.5全塑電纜

計算機電纜采用DJYP2V多芯屏蔽電纜。

車間電力拖動及控制

1、控制方案

車間控制分兩種類型：根據工藝流程要求，主要生產線從烘干車間至砂漿庫底，采用DCS分布式計算機控制系統。砂漿包裝車間采用“繼電器-接觸器”控制方式。

本項目將采用一套先進的DCS分布式計算機控制系統，對主要生產線上的用電設備進行自動控制和監視。

在本項目的DCS系統中，將設一個中央控制室和二個現場控制站。

中央控制室設置一個工程師站、一個操作員站、一個數據服務器，中央控制室的人員，通過CRT所顯示的動態畫面，掌握全廠生產過程的現狀和趨勢。操作人員按要求調用所需顯示的畫面，發出控制指令，控制現場設備。

第一個現場控制站設在烘干控制室內，第二個現場控制站設在攪拌混合控制室內。現場控制站擁有邏輯控制、順序控制以及檢測報警功能，能夠接受來自現場設備的各種測量信號，把其轉化為標準的系統內部信號，進行運算和處理后通過高速數據總線，向中央控制室傳遞生產過程中的各種參數，同時接受中央控制室的各種指令。

在用電設備旁邊設帶鑰匙的選擇開關及機旁按鈕，以便機旁檢修及單機調試。選擇開關設有自動、零位、手動三個位置。在任何狀態下均可在機旁停車。選擇開關在零位時，在任何地方均不能開車，以保證檢修人員的人身安全。

砂漿包裝車間采用“繼電器—接觸器”控制方式。用轉換開關操作，

在控制室集中自動控制，機旁手動控制。該系統設有聲光報警功能、聯鎖和解鎖控制功能。機旁設帶鑰匙的機旁按鈕，以保證檢修人員的人身安全。

2、拖動方案

電動機容量、型式及調速方案由工藝和設備專業在設備選型及成套供貨時確定。

低壓繞線電動機采用頻敏變阻器起動；低壓鼠籠電動機一般采用直接起動；大于55kw的低壓鼠籠電動機采用軟起動裝置。交流電動機采用變頻調速裝置調速。

低壓交流電動機采用斷路器、接觸器、熱繼電器作為配電、短路、低電壓、斷相、過負荷保護設備。

調速電動機、需要監視負荷的電動機和大于30 kW的電動機設電流表。

3、電氣照明

車間照明由變電所供電，各車間提供備用電源并設照明配電箱。以一般照明為主，局部照明為輔。

高大廠房采用高壓鈉燈，普通車間采用白熾燈，化驗室和控制室采用熒光燈。道路照明采用高壓鈉燈。

照明線路敷設。車間內以穿管明敷為主，化驗室和控制室內穿管暗敷，道路采用直埋敷設。

4、防雷及接地

廠區內15米以上的建筑物均須設置防雷裝置，利用建筑物頂部金屬欄桿做避雷帶，用扁鋼連接形成電氣通路，并在需要時設置避雷針作為接閃器，充分利用建筑物基礎內鋼筋作為防雷接地體，在其接地電阻值不能滿足要求時可補打接地極來滿足要求。

接地電阻要求：

變配電室：  不大于4歐

防雷及接地：不大于30歐

電子及儀表：不大于1歐，控制接地與工作接地嚴格分開。

通訊及生產調度

本項目的重要崗位如配電所、廠長辦、廠辦等部門，設置程控電話。站內設置電話總機，以供生產和管理通訊。

3.7 項目建設進度分析

項目建設期1.5年，2014年1月-2015年7月。

2014年1月：項目各項手續批復辦理；

2014年3月：土地購置、勘測、設計

2014年4月：招投標

2014年7月：建設期

2014年3月：設備、技術調研、采購

2015年3月：基礎設施完善

2015年6月：項目驗收期。

 

第四章 項目生產技術方案分析

4.1 項目技術方案

1、建設規模及產品品種

建設規模： 年產干粉砂漿30萬噸。

產品品種：

砌筑砂漿、抹灰砂漿、特種砂漿，可研以砌筑砂漿、抹灰砂漿進行分析研究。砌筑砂漿占50%、抹灰砂漿占50%。

砂漿的袋裝與散裝比例為：5∶5

2、物料平衡表

物 料 平 衡 表 

物料名稱

天然

水分

（%）

 

生產損失

（%）

物料平衡量（t）

備注

干基

濕基

每年

每年

水泥

1

53030

粉煤灰

1

1

36364

36731

砂子

11

1

213636

240041

HPMC

45

超塑化劑

90

MC

15

原煤

8

1

2160

2348

編織袋

3

3865979個

3、干粉的生產要求

大多數干粉產品其含砂量達60％至80％,所以砂子的來源和成分以及物理特性不但對最終產品的質量是否符合配方規定和要求有影響，同時對生產設備和施工機器的設計選型，如磨損，壓力均有不可低估的影響。砂石骨料主要是石英砂，河砂，破碎的石灰石等。在使用前必須檢驗其雜質含量及顆粒大小分布，含雜質的砂必須沖洗烘干；其最后的濕度必須小于0.5％，溫度要低于65℃。砂的顆粒形狀也影響建筑干粉的強度以及施工工地的輸送和機器的混合噴涂。所以，砂石的預先加工和篩分工藝是建筑干粉生產的關鍵一環。烘干好的，按顆粒直徑篩分好的砂一般也能買到。在作配方試驗應檢驗其粒徑分布曲線，而且盡可能使用生產篩分機篩分的砂石，避免配方誤差。

其次是膠結材料，它的作用是將砂之內顆粒粘在一起，凝固后產生一定的強度。如前面所列舉的膠結材料主要有水泥，石膏，石灰等。使用不同膠結材料會直接影響成品的性能如防水，收縮，強度等。所以，對其品質必須進行進廠檢驗，以保證在實驗室所作的配方與生產一致。

建筑物有時還需要用到彩色干粉產品。在復合配制這些干粉時主要使用對人體無害，耐候持久的無機顏料粉末，質量好的顏料顆粒微小均勻，所以顏料粉末顆粒吸附在一起，必須使用特殊的攪拌方法使之均勻分散在其他骨料顆粒上，形成鮮艷的色彩，高效的混合技術不僅能使顏料均勻分散還能節省顏料。

高效化學添加劑如高分子聚合物等雖以微量加入，但可極大地提高了最終產品的性能以及擴大了應用范圍。添加劑是以微量來進行計量的，通常是以一比一千到十萬的比例進行混合。通常，添加劑含量越小，或成品性能越高，其配方的原材料愈復雜，分散性要求越高。所以計量和攪拌的精確均勻和高效率對于所有的產品都是非常關鍵的。

預制好的干粉產品可以通過氣吹或葉輪式包裝機包裝成25公斤，30公斤或40公斤 的袋裝料銷往市場。市場上最常見的紙袋是內襯塑料薄膜的，還有噸袋（航空袋）裝，一般每袋視比重不同有500至1000kg。一些特殊干粉產品例如瓷板粘結劑，鉤縫劑等常常以2至10公斤包裝銷往市場，如家庭裝潢市場。

對于用量大的產品如：砌筑、抹灰、自流平等越來越多地使用筒倉，以散裝形式運往工地，配合輸送系統和施工機器進行機械化施工。未用完的料還可返回工廠，真正實現無損失循環，常用筒倉的體積根據材料和用途不同有：1.0，1.2，5.0，12，18，20，22立方米。

干粉砂漿原料來源:

水泥：采用國家標準散裝42.5級普通硅酸鹽水泥，可由寧國海螺水泥廠直接在廠區建造水泥儲罐進行供應。

砂：視投資地點，就近選購適合級配之河砂。河砂資源缺少的地區，可采用機制砂，使用機制砂可減少烘干成本約50％（我們可配套機械制砂設備）。

粉煤灰：采用國家標準散裝3級粉煤灰，可由火力發電廠或供應商在廠區建造粉煤儲罐進行供應。也可利用發電廠廢爐進行加工利用，但必須增加一套加工設備。

添加劑：向專業的添加劑生產廠訂購。

包裝袋：向專業的包裝廠訂購。

4.2 項目設備選型

干粉料生產企業按要求及市場不同有不同的布置方案。我們采用先進的設計方案是塔式二次提升工藝布局，將所有預處理好的原料提升到原料筒倉，原材料依靠自身的重力從料倉中流出，經電腦配料、螺旋輸送計量稱重后提升進入混合機進行混合、混合后的成品干粉再提升進入成品倉，出成品倉的干粉經包裝機包裝成袋或散裝機裝入汽車成為最終產品。全部生產由中央電腦控制系統操作。配料精度高，使用靈活，采用密閉的生產系統，設備使用現場清潔，無粉塵污染，保證了工人的健康，模塊式的設備結構便于擴展，使生產容量能和市場的發展相銜接。

干粉建材生產的關鍵設備：

1、烘干系統

2、計量稱重系統

3、高效混合系統

4、控制系統

其他如原料上料設備、斗式提升機、篩分機、鋼結構、原材料儲倉、包裝和散裝等輔助設備，可根據需要和設計選用。同樣，實驗室設備和儀器用來開發產品和控制產品的質量也是非常重要的。

1、烘干系統

黃砂是干混砂漿企業的主要原材料，按普通干混砂漿用砂量計算：干混砂漿中干砂的比例為65％～75％，按生產能力為30萬噸／年的干混砂漿企業評估，干砂的用量為21萬噸／年，按普通砂的利用率為85％計算，僅黃砂的用量為18萬噸／年。按生產企業10天原材料備貨計算，干混砂漿企業正常備砂為6000噸。

干混砂漿工廠如果建造在河邊碼頭時，則需要大量的輸送砂設備，包括黃砂從輪船起岸設備、黃砂堆高設備，主要為河邊吊、皮帶輸送機。如果工廠建造在非河邊時，則需要接受汽車運輸過來的黃砂，包括接車設備、黃砂堆高設備，也主要為皮帶輸送機、刮板機、推土車。不管工廠建造在什么地方，都需要比較大的黃砂堆場、黃砂堆高設備、堆場轉移設備。根據不同規模的生產企業，黃砂堆場的設備完全不一致，一些小型企業完全可以沒有本系統設備。

國內外到目前為止，黃砂的烘干有回轉烘干、立式烘干和振作流化床烘干等形式，國內主要以回轉烘干機為主體。烘干是干混砂漿企業的第一步，有含水率小，粒徑分布均勻的黃砂是干混砂漿產品的主要質量保證。

對于回轉烘干機來說，行業內經常用到的有單筒烘干機，雙筒烘干機和三筒烘干機，三筒烘干機能充分利用余熱，減少散熱損失，增大熱交換面積，使烘干機的單位容積蒸發強度得到大大提高，從而有效地提高了熱能利用率，降低了能耗，使三筒烘干機的熱效率得到較大幅度的提高。與相同效率的單筒烘干機相比，熱效率提高50%左右，節約能耗一倍以上。同樣三筒烘干機筒體的長度是單筒烘干機的三分之一，基礎面積比單筒烘干機節約60%左右，基礎投資相應降低，從長遠發展來看三筒烘干機是烘干黃沙的最佳選擇。

用什么樣的能源烘干黃砂，直接關系企業的生產成本，電、氣、油、煤都可以作為烘干能源。干混砂漿企業都處于城市邊緣，環境要求非常嚴格，無污染能源是烘干黃砂的優秀能源；干混砂漿企業是大量使用熱源的企業，平均每噸成品砂烘干需要用電80～100度，能源費用低，要求選擇成本較低的能源。在比較不同的能源情況后，電始終是烘干黃砂的首選。

能源烘干系統主要是電。以電為例，烘干黃砂時能源的熱量發生要求比較均勻，沒有脈沖現象，目前國內有電熱風爐、沸騰爐等。選擇一套優秀的電熱風爐系統處理設備，直接關系著干混砂漿的能源成本。

一套強有力的除塵系統直接關系著干混砂漿企業環保問題。除塵一般采用旋風除塵和布袋除塵，除塵系統的好壞，還關系著生產能力的大小及干砂的出爐溫度。

合理的篩分系統直接關系著產品的種類的問題，在選擇一臺篩分系統之前，一定要定位好需要生產的產品種類、所有產品的用砂規格等。

2、干砂篩分機

優先選用質量可靠，投資低的投影式振動篩分機，和傳統水平式篩分機相比具有：投資低、體積小、可靠，即使在過載的情況下，篩網由于傾斜設置不會被撕裂、穩定的系統誤差保證配方修正，從而保證產品質量。

3、原材料的儲存和上料

水泥、石灰粉等填充料一般采用氣力輸送設備送入原料筒倉。化學添加劑可以人工稱量后，直接投入混合機中使用。倉筒的布置采用模塊式，由中央向外側擴展，使得分期投資得以實現。筒倉的材料使用狀況由筒倉料位計來監視，同時控制上料，筒倉錐部裝有流化裝置，在結弓時可幫助破弓卸料。

4、精密配料計量稱重系統

流化性是散體物料的最重要的特性之一，不是所有的物料都能均勻流化，而且均勻流化狀態也需要一定的時間才能達到。不均勻流化的壞處是密度不均勻,從而導致通過計量器的物料的量隨時間波動大(所謂的計量一致性差)。如水泥以及添加劑等在筒倉儲存時間長，都有可能產生不均勻流化。在這種情形下機械的分散作用往往是必要的。計量有很多種方式，其中性能最好，用的最多是改進的螺旋輸送機。它適用于幾乎所有的粉粒物料。計量輸送系統應具備計量一致性高（輸出密度或重量隨時間變動小）、可調范圍大的特點，這兩點是高精度的前提，螺旋計量輸出量的大小和轉速成線性關系。控制系統非常穩定。

滑板閥計量只適用于流動性好的物料，比如，大于1毫米顆粒骨料，由于受最小開口度的限制，故其流量可調范圍很小，大于1：5，而且其流量和控制閥門開口量（閥位移或轉角）是非線性關系，從而再一次降低了計量精度。

干粉設備商按照具體每個生產線的工藝布局和技術方案設計和制造計量螺旋，采用水平布置、精確、可靠的計量螺旋。干粉設備商的計量螺旋專門為砂漿生產設計，在設計和制造上不同于一般的螺旋輸送機。其特點是采用變螺距設計，具備預混合的功能，并采用耐磨材質和設計，壽命超長，運行平穩安靜，采用變頻控制。除可靠的計量螺旋外，高可靠性的碟閥以及高精度的稱重傳感器，配合精確的電腦控制系統，最終實現了計量系統的精確和穩定。

5、高效混合系統

高效混合機是干粉材料生產中最關鍵的一環，也即是工廠的“心臟”。通過研究開發和應用，高效混合技術設計的準則是物料在達到什么樣的運動狀態下具有最有效的混合，而且混合時間越短越好，長的混合時間有可能導致材料重新離析或粒徑遭到破壞，導致配方的級配發生變化，使最終產品的物理性能發生變化。

WZ-6.0型高效混合系統能夠達到如下性能：

1、總體積僅6方，但小時產量在40噸到60噸。

2、高混合均勻度和效率，可將即使是十萬分級摻量的小料在120秒左右混合充分和均勻。

3、同時，獨具特點的攪拌原理和混合工具的設計使得在達到混合高質量和高效率的基礎上能耗很低。

4、整體的耐磨損設計，壽命超長，可靠穩定。適合大批量、高強度、連續化的生產。

6、包裝機

選用氣吹式包裝機比較可靠。可根據需要采用包裝的產品的產量來決定包裝機的數量，如果以預拌砂漿為主，可選裝2嘴的包裝機2臺。國內杭州精誠電子公司的包裝機可作為考慮之一。

7、散裝下料頭

由機械升降機構、卸料伸縮管和收塵管道等組成。 負責升降定位和卸料收塵。

其工作原理為：散裝罐車到位后，啟動總開關，升降機構將散裝下料頭下降定位至罐車下料口上。成品砂漿進入散裝下料頭，裝入罐車。 散裝過程中, 除塵器工作，除塵器采用布袋收塵器, 它將車罐內排出的氣料混合物中的混塵收回，排放掉干凈空氣。須定期清理收塵布袋。當罐車內物料快裝滿時，料滿儀探頭觸到物料，產生壓力信號，經電氣控制模塊轉化為控制信號，關閉回轉閥，切斷下料頭供料，關閉氣源，然后升降機構提升散裝下料頭復位。

8、全電腦智能控制系統

由干粉設備商自主研發，完全采用電腦控制，具備如下功能：

1、進料、放料、攪拌、出料的自動聯鎖和控制

2、能實現計量、進料、放料、攪拌、出料的手動操作的功能

3、能顯示實時的工作狀況和各種物料參數。可隨時進行調用并顯示、打印任何時間的報表與客戶表。具有配比預存，可隨時進行輸入、修改或刪除某種配比。

4、模擬可視化整個生產過程。

5、具備粗秤和細秤功能。(精秤提前量有自動調整功能，消除落差影響)，超差自動報警、自動扣除功能。

6、具有操作員權限管理功能。

7、遠程控制功能。

9、鋼結構、斗式提升機、壓縮空氣系統

鋼結構采用H型鋼制成，外封采用C型槽鋼作框架，外封為彩鋼板，窗門為塑鋼材料。

斗式提升機輸送能力為20噸/小時，選用NE20型斗式提升機。

壓縮空氣系統主機可采用臺灣復盛。

 

 

 

 

生

產

系

統

一、儲備料系統

破碎機

1

15

15

0.75

0.8

11.25

8.44

14.06

碾磨機

2

22.5

45

0.75

0.85

33.75

20.92

39.71

運輸皮帶機

4

3

12

0.75

0.75

9

7.94

12.00

斗式提升機

2

15

30

0.75

0.6

22.5

30.00

37.50

二、干燥系統

烘干加熱爐

2

200

400

0.75

0.85

300

185.92

352.94

鼓風機

1

1

1

0.7

0.8

0.7

0.53

0.88

三、布料篩分系統

螺旋輸送機

2

5

10

0.75

0.85

7.5

4.65

8.82

斗式提升機

3

10

30

0.75

0.85

22.5

13.94

26.47

熱料篩分機

2

10

20

0.75

0.85

15

9.30

17.65

分級篩分機

3

5

15

0.75

0.85

11.25

6.97

13.24

四、混合攪拌系統

攪拌機

2

18.5

37

0.75

0.8

27.75

20.81

34.69

喂料機

1

4.5

4.5

0.75

0.8

3.38

2.53

4.22

螺旋輸送機

5

5

25

0.75

0.7

18.75

19.13

26.79

五、包裝系統

包裝機

1

0.5

0.5

0.75

0.7

0.38

0.38

0.54

運輸皮帶機

2

2

4

0.75

0.7

3

3.06

4.29

六、除塵系統

旋風除塵器

5

1

5

0.75

0.8

3.75

2.81

4.69

布袋除塵器

7

5

35

0.75

0.8

26.25

19.69

32.81

螺旋輸送機

2

5

10

0.75

0.8

7.5

5.63

9.38

七、空壓機

空壓機

2

11

22

0.75

0.85

16.5

10.23

19.41

第五章 節能方案及分析

5.1 節能技術概述

節約和合理利用能源是我國的一項基本國策。該項目將從工藝設備、管理等多方面入手，采取各種相應的節能降耗措施，降低能耗物耗，以取得更好的經濟效益。

該項目在采用節能設備和節能技術、加強管理基礎上，實現優質、高產、低耗。

在生產上根據季節變化，合理安排生產，盡量避免冬季生產，減低能源消耗。

5.2 項目節能方案

1、總圖運輸節能措施分析

（1）總圖布置功能分區明確，車間集中緊湊，減少能源浪費；

（2）合理劃分功能區，各種輔助和附屬設施鄰近其服務車間；

（3）交通運輸應能達到生產流程順暢，原料物料的運輸路線短捷、方便，避免貨流與人流交叉干擾；

（4）生產裝置變配電所的位置盡量接近負荷中心，縮短供配電距離，將全廠功率因數補償到0.95以上。

2、生產工藝節能措施

一、工藝節能

在工藝設計中充分考慮原料特點和最終產品的特點，選用了目前國內外現有適用本項目的先進技術和工藝，如采用新一代新型高效電加熱設備，德國m-tec公司產的塔式建筑干粉進口核心混合設備等。而先進可靠的工藝技術及其優化組合是本項目節能降耗的根本保證。

（1）將水泥、粉煤灰等原料由氣送裝置輸送至筒倉中儲存之后，接著在下落過程中進行配料攪拌等一系列的工序，充分利用重力作用，避免了將原料由一個工序轉移的另一個工序所帶來的額外能量消耗，體現了節能原則。

（2）使用德國m-tec公司產的塔式建筑干粉進口核心混合設備，主要工藝階段均設有除塵設備，從總體上構成了一個收塵系統，有利于環保；混合設備采用塔式結構，占地面積小，工藝原理充分利用重力作用，體現了節能原則，同時，這種結構布局經濟合理，降低了基建成本。

（3）由于原材料必須要充分干燥，本項目采用新型高效電加熱設備對原材料進行直接加熱，尾氣回收再加熱循環利用；提高熱交換效率，可最大限度利用熱量，降低能源消耗，同樣提高了生產效率。

（4）在配料時，由計算機控制系統根據生產需求發出指令，各筒倉開始出料，經過精確配料、稱量后，物料進入混合系統中，在混合系統中攪拌1至3分鐘后，混合完成，整個過程配料精確且易于控制。

二、設備節能

（1）選用新型高效工藝生產設備，部分設備是具有國際先進水平的機電一體化設備，具有較高的設備運轉率，在科學的管理和調配使用下，將充分體現高效、節能的特性。

（2）采用新新型高效電加熱設備，節能效果非常顯著，熱效率提高10%～20%，技術水平處于國內領先地位，各項技術性能指標達到國內先進水平。

（3）車間通風采取機械與自然通風相結合的方式，盡量降低能耗。

（4）袋式除塵器LPM4A-120和LPM4B-250均安裝減速變頻電機，節省電能消耗。

（5）配電室位置盡量接近負荷中心；采用節能燈具及節能干式變壓器；在總變配電站設高壓和低壓集中無功補償裝置，集中補償無功損耗，使功率因數達到0.9以上。

（6）廠區照明采用金屬鹵素燈，照明燈具自帶無功補償電容，功率因數小低于0.9。

（7）設計中根據規定設置各種能源計量裝置，對能源加強管理和經濟核算，降低能源消耗。

（8）新建公用設施設備在滿足使用要求的基礎上盡量采用高效節能的先進產品，降低能耗。新建建筑均采用節能型建材。

（9）主要耗能設備

圓錐破碎機參數

型 號

最大進料粒度

（mm）

出料口調整范圍

（mm）

產量

（t/h）

配用電機功率

（kw）

外形尺寸

（mm）

PY-900

150

25-38

60-120

15

2430×1770×220

破碎機通過電動機皮帶輪，由三角皮帶和槽輪驅動偏心軸，使動顎按預定軌跡作往復運動，將進入由固定顎板、活動顎板和邊護板組成的破碎腔內的物料破碎，并通過下部的排料口將成品物料排出。本項目所選用破碎機結構簡單、維修使用方便；性能穩定，運營成本低。

混料機：

本項目所用臥式犁刀混合機由傳動部件、攪拌器、圓形桶體、高速飛刀組成。

攪拌器的犁頭在高速運轉時對物料除了軸向分散以外，還可帶動物料沿圓形簡體作圓周流動，中間的高速飛刀進行輔助混合和對結塊料分散解聚的作用。物料在犁頭和飛刀的雙重作用下能較短時間內達到均勻混合。相對于其他混料機能夠大幅減低電耗。

混料機參數

型號

功率

（kw）

轉速

（rpm）

混合量

（kg）

外形尺寸

（mm）

設備重量

（kg）

SDH-4

37

42

2000

4400*1510*2000

4200

三、電氣節能

根據用電負荷容量、供電距離及分布、用電設備特點及負荷等級、合理設計供配電系統和選擇電壓等級，使系統在最佳狀態下運行，使供配電系統在運行中的損耗降至最低，實現供配電系統的經濟運行，達到節能的目的。本項目的供配電系統節能設計主要有以下考慮：

（1）供配電系統簡單可靠

供配電系統設計考慮整個項目的布置，按照負荷特性、用電容量、工程特點和大同地區供電條件，合理確定供電方案。供配電系統設計簡單可靠，避免多級供電的變電損耗，同一電壓供電系統變配電級數不多于兩級，一般為一級。

（2）合理選擇供電電壓

合理選擇供電電壓。同等情況下，電壓越高，電能損耗越小，對于一些負荷功率大的設備，當技術經濟比較合理時選擇高一等級的電壓供電方案。

（3）合理布置變電所

變配電所在滿足安全的前提下，盡量靠近負荷中心，合理分布供電網絡，使供電半徑控制在合理的范圍內，供電線路的電壓損失滿足規范的允許值，減少線路電壓損失，提高供電網絡的供電質量及網絡運行的經濟效益。

合理確定各級配電裝置的位置，使通向變電所的架空線路在入口處的交叉和轉角的數量最少，場內道路和電力電纜、控制電纜的長度最短，以及各電氣設備之間連接的長度也最短。

（4）合理選擇變壓器的容量、臺數

變壓器節能的實質就是降低其損耗，提高其運行效率，根據負荷情況合理選擇變壓器容量、臺數，其接線能適應負荷變化，且盡量按經濟運行原則靈活投切變壓器，使變壓器在最佳狀態下運行，從而減少損耗。

選擇變壓器容量和臺數時，根據負荷情況綜合考慮投資和年運行費用，對負荷進行合理分配，選取容量與電力負荷相適應的變壓器，使其工作在高效區內。

根據負荷計算，項目設一臺800kVA干式節能變壓器，工作負載率為65%左右，可滿足項目生產要求。

（5）合理選擇電纜、導線截面

盡量選擇電阻率較小的導體，在滿足允許載流量、運行電壓損失等技術指標的前提下，按經濟電流密度合理選擇導線截面，并從降低電能損耗、減少投資和節約有色金屬等方面綜合衡量。

（6）合理提高供配電系統的功率因數

供配電設計中大部分用電設備（如電動機、變壓器、燈具的鎮流器）具有電感性，會產生無功電流，增大線路損耗。在受電端安裝無功補償裝置、減少負荷的無功功率損耗，提高功率因數，提高電氣設備的有功出力，減少了變壓器的容量，減少線路損失，從而達到節能的目的。

（7）采用濾波補償裝置，使功率因數達到《電力法》規定0.95以上；采用高效節能型變壓器，有效降低變壓器的損耗，電力配電采用銅芯電力電纜，以減少線路損耗。以上兩項總節電率3%。

（8）采用高效節能金屬氯燈具，提高亮度減少電耗，和普通高壓汞燈比較，節電率可達30%。

（9）加強用電負荷管理。合理安排生產工藝、生產班數，在用電高峰季節安排設備大修，在日高峰時段安排設備檢修完善谷峰分時電價、豐枯分季電價。

（10）嚴格控制非生產用電，加強管理，嚴格計量，嚴格考核，減少廠區輔助、辦公、生活等非生產性用電。

四、通風、空調系統節能

（1）通風節能措施

廠房通風主要考慮主廠房及辦公生活設施。

（2）空調節能措施

儀表控制室單獨設計集中溫、濕度控制的全空氣調節系統，而對其他有溫濕度控制的房間設獨立的空調系統，便于獨立控制，節約能源。

集中全空氣調節的新風系統按過渡季節全新風運行設計，以節約能源。

選擇空調設備冬季不采用電加熱作為室溫加熱器，而使用熱水加熱空氣，以節約能源。

五、照明節能

照明節能設計就是在保證不降低作業面視覺要求、不降低照明質量的前提下，減少照明系統中光能的損失，從而最大限度的利用光能，節能措施主要有以下幾種：

（1）充分利用自然光

充分利用自然光是節能的重要途徑之一，設計中電氣專業與土建專業密切配合，充分合理地利用自然光，使之與室內人工照明有機地結合起來，從而節約人工照明電能。

（2）照明設計選擇高效光源

光源的節能主要取決于它的發光效率。照明光源的選擇，除根據適用場所的需求外，還應根據電光源的顯色指數、使用壽命、調光性能、點燃特性等綜合考慮。原則是根據不同需求情況積極選用新一光效率高的節能光源，如用電子節能燈替換白熾燈，用高壓鈉燈、金鹵燈替換高壓汞燈。

（3）采用高效節能的照明燈具

采用高效、光通維持率高的燈具。燈具是對光源發出的光進行再分配的裝置。衡量燈具的節能指標是光輸出比（LOR）(燈具效率)。因此選用高效、光通維持率高的燈具對照明節能具有重要的意義。

（4）采用高效節能的照明電器附件

自鎮流熒光燈配有電子鎮流器，采用電子鎮流器，使燈管在高頻條件下工作，可提高燈管光效和降低鎮流器的自身功耗，有利于節能，并且發光穩定，消除了頻閃和噪音，有利于提高燈管的壽命。

直管形熒光燈配用電子鎮流器；高壓鈉燈、金屬鹵化物燈配用節能型電感鎮流器。

（5）合理采用燈具控制方式

采用各種節能型開關或裝置也是行之有效的節能方式。根據照明使用特點采取分區控制燈光或適當增加照明開關數量，公共場所及室外照明可采用程序控制或光電、聲控開關，走道、樓梯等人員短暫停留的公共場所采用節能自熄開關。

六、建筑節能措施

建筑節能應符合《安徽省建筑節能涉及標準》，每個朝向的窗墻比不大于0.7，當單一朝向的門窗（包括外門、陽臺門）墻面積比小于0.401時，玻璃（或其他透明材料）的可見光透射比不應大于0.40。

1）主要節能設計原則：

（1）建筑設計中貫徹節約用地、節約能源的方針，積極采用符合國家及地方標準的節能節水、節材的新型材料，利用清潔能源，保護生態環境；

（2）本項目公共建筑的相關指標符合《安徽省公共建筑節能設計標準》（DB 34/1467-2011）中對圍護結構的熱工性能系數限值的規定。

2）主要方案設計：

（1）本項目建筑設計中盡可能結合宣城市本地氣候特點及設計需求，設計適當寬度的門窗形式，南側門窗略大，北側略小

（2）控制建筑物的體形系數，從而減少建筑的采暖和空調能耗；充分利用自然采光。建筑外窗采用有效的活動遮陽措施，減少夏季空調能耗；建筑采用長距形的形式選擇合理的窗墻面積比，在滿足日照要求的情況下盡可能減少小窗戶面積；

（3）通風：合理設置外窗開啟面積和建筑平面布置，保證室內有微弱的自然通風。外窗的可開啟面積不應小于窗面積的30%。

（4）該項目應按照建筑節能設計標準做好外飾面、保溫、通風、隔熱、采光等整體功能性結構節能設計，建立建筑節能評價體系。本工程建筑采用不燃燒的A級高效保溫材料，采用保溫墻體防火、防潮、防裂技術。

（5）廠房建筑強化自然通風，車間屋頂設有氣窗或無動力風帽，廠房四周設有高位氣窗，盡量減少機械通風排氣裝置。

（6）廠房和綜合樓照明光源選擇發光效率高、顯色性好、使用壽命長、啟動可靠、方便快捷的高效光源。按不同的工序、工作場所，選擇相適應的高效光源，可以降低電能消耗，節約能源。

（7）辦公樓充分利用天然光源，除采用頂部采光和側向采光方式外，還應利用導光或反光系統將天然光引入室內進行照明。

（8）采用智能照明控制器對動態系統實行動態跟蹤，對人工照明進行調光控制，對公共區域照明進行照明控制，達到節能的目的。

（9）屋面由于直接受太陽大面積、長時間輻射，是節能設計的關鍵部位。該項目采用倒鋪型保溫層面的做法，把保溫層置于防水層的上側，屋面結構層不直接受太陽輻射，表面溫度升降幅度小。

（10）采用智能照明控制器對動態系統實行動態跟蹤，對人工照明進行調光控制，對公共區域照明進行照明控制，達到節能的目的。

（11）屋面由于直接受太陽大面積、長時間輻射，是節能設計的關鍵部位。該項目采用倒鋪型保溫層面的做法，把保溫層置于防水層的上側，屋面結構層不直接受太陽輻射，表面溫度升降幅度小。

（12）控制建筑物的體形系數，從而減少建筑的采暖和空調能耗；充分利用自然采光。建筑外窗采用有效的活動遮陽措施，減少夏季空調能耗；建筑采用長距形的形式或者在建筑內設置中央天井，增加截天然光照射的區域選擇合理的窗墻面積比，在滿足日照要求的情況下盡可能減少小窗戶面積；公共建筑屋頂透明部分的面積小于總屋頂面積的20%，可降低夏季屋頂太陽輻射熱。

（13）主體結構選型：

a、墻體

墻體節能工程使用的保溫隔熱材料，其導熱系數、密度、抗壓強度、燃燒性能應符合設計要求。

外墻及屋面保溫材料：建議采用保溫材料玻化中空微珠（又稱：閉孔珍珠巖）。

外墻類型: 加氣混凝土砌塊B06級(玻化中空微珠)墻體各層材料（由外至內）：

    第1層：耐堿玻纖網格布，抗裂砂漿，厚度4mm

    第2層：加氣混凝土砌塊B06級，厚度200mm

    第3層：玻化中空微珠（閉孔珍珠巖），厚度30mm

第4層：石灰，水泥，砂，砂漿，厚度20mm

b、屋頂

類型1: 正(倒)置式平屋面(玻化中空微珠) 屋頂各層材料（由外至內）：

    第1層：卷材防水層，厚度2mm

    第2層：水泥砂漿1，厚度20mm

    第3層：鋼筋混凝土，厚度150mm

    第4層：玻化中空微珠（閉孔珍珠巖），厚度50mm

    第5層：石灰，水泥，砂，砂漿，厚度20mm

c、樓地面：底部自然通風，采用巖棉30 mm保溫。

七、節水措施

（1）為節約自來水的消耗量，生產循環水采有閉式間接冷卻系統，冷卻水全部回收，循環使用，在循環冷卻水系統中采取水質穩定處理措施，以防止設備和管道腐蝕與結垢及菌、藻類滋生，提高傳熱效率。

（2）車間配管均按經濟流速選取管徑，以減少運行能耗和運行費用，并裝有計量儀表，以利于節能管理與經濟考核。

（3）采用SJ型加筋弧形高效收水器，提高收水率。通過降低配水噴頭配水壓力，優選節水噴頭，降低能源消耗。

（4）節約生活用水，辦公等建筑選擇節水器具。

（5）加強用水管理，配置流量計、水表等計量設施，對各用水裝置實行定額管理，消除跑冒滴漏，減少浪費。

5.3 項目節能管理方案

1、節能管理制度和措施

本項目能源管理系統實行企業、車間科室和班組三級能源管理體系。加強企業能源消耗原始記錄、統計臺帳及分析報表制度建設，定期進行能源消耗統計分析和能量平衡分析，完善企業能源消耗統計制度。車間配備流量計、電度表對水、電進行準確計量。

企業能源管理中心，開展多種渠道的技術交流，能源管理人員、重點耗能設備操作人員的培訓以及節能產品研究、開發。

2、能源管理機構及人員配備

建設單位十分重視能源管理工作，成立了以總經理為組長，兩名副總為副組長的能源管理小組，直接領導由各車間負責人組成的能源管理辦公室，各車間下設專職能源管理人員和統計人員負責全公司的能源管理工作和統計上報工作，對項目的能源工作進行管理。

3、能源計量器具配備

項目的能源計量器具配備滿足能源分級分項考核的要求，項目配置用水三級計量器具，50kW及以上的用電設備應單獨配置電能計量器具，重點用能單位應配備必要的便攜式能源檢測儀表，以滿足自檢自查的要求。

4、能源統計及監測措施

能源統計和監測是企業能源管理的一項重要內容，既是編制企業能源計劃的主要依據，又是進行能源利用分析、監督和控制能源消費的基礎。建設單位制定節能管理制度，組建節能管理機構和管理網絡，對項目的能源消費情況建立了統計臺帳，各類統計數據及報表實行了電腦網絡化管理。

該項目的管理措施、能源統計及監測措施的實施符合《能源管理體系要求》（GB/T 23331-2009）和《工業企業能源管理導則》（GB／T 15587-2008）的相關要求；項目的能源管理機構和人員配置符合《能源管理體系要求》（GB/T 23331-2009）和《工業企業能源管理導則》（GB／T 15587-2008）的相關要求；項目的能源計量器具的配備符合《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB17167-2006）對一次能源、二次能源和載能工質計量器具的配置原則的要求；用水計量器具的配備符合《用水單位水計量器具配備和管理通則》（GB24789-2009）的相關要求；電能計量器具符合《評價企業合理用電技術導則》(GB／T3485 1998)中的相關要求。

 

第六章 環境與勞動安全、工業衛生分析

6.1 環境保護1、建設地區的環境現狀

干粉預拌砂漿生產線工程場地位于宣城市宣州區。該處地形平坦，總體環境質量較好，執行國家最新環保標準。

2、設計采用的環境保護標準

a.《城市區域環境噪聲標準》（GB3096-1993）

b.《環境空氣質量標準》（GB3095-1996）

c.《水泥工業大氣污染物排放標準》（GB4915—2004）

d.《污水綜合排放標準》（GB8978—1996）

e.《水泥工業環境保護設計規定》（JCJ11—97）

3、污染源和污染物

a. 粉塵

干粉預拌砂漿對環境的污染主要是粉塵, 粉塵主要產生于物料的烘干、輸送、儲存、攪拌及包裝等生產過程。本生產線約有12個粉塵排放點，廢氣排放總量為7.8萬Nm3/h。其中有序排放的車間有烘干、攪拌、砂漿庫、包裝等，無序排放的有物料堆存、輸送轉運等，這些無序排放的粉塵對周圍環境影響較大。

b. 廢水

本工程生產用水采用循環系統，外排廢水較少，主要是設備冷卻水，一般略有些油污，不含有害物質。此外還有部分生活污水及含有微量酸、堿的化驗室廢水排放。

c. 噪聲

本工程生產過程中，烘干機、風機、空壓機、攪拌混合機等設備工作時產生的噪聲，聲級一般在70～100dB(A)之間。

4、控制污染的措施

a. 粉塵防治措施

粉塵治理是干粉預拌砂漿企業環保工作的重點，它不但可以回收大量的物料，降低生產成本，同時對職工的身體健康起著積極作用。本設計在環保除塵方面給予了足夠的重視。首先在總體布置上盡量減少揚塵環節，選擇揚塵少的設備。粉狀物料輸送采用空氣輸送斜槽、斗式提升機等密閉式輸送設備，對于需要膠帶輸送機輸送的物料盡量降低物料落差，加強密閉，且設粉塵收集罩。廠內物料的裝卸、倒運等處考慮噴水、增濕或其它措施，減少揚塵。

本工程在所有粉塵排放點均設置了收塵效率高、技術可靠的氣箱脈沖除塵器，這種收塵器的收塵效率可達99.99%。

本工程共設置各種收塵器12臺，經過處理后的各排出口的廢氣含塵濃度及單位產品排放量均符合國家排放標準，本工程粉塵排放及治理情況詳見表全廠除塵系統匯總。

除塵系統匯總表

序號

1

2

3

4

5

6

系統名稱

配料庫

砂子烘干

混合機

干粉庫

干粉散裝

干粉包裝

揚塵點

4

1

2

1

2

2

工況風量

m3/h

4×1000

65000

3400

1000

3500

18000

標況風量

bm3/h

4×916

48884

3114

916

3206

16490

氣體溫度

℃

25

90

25

25

25

25

含塵濃度

g/m3

30

40

60

30

30

30

選用除塵器型號

PPCS單機氣箱脈沖袋收塵器

LFEF型氣箱脈沖袋收塵器

PPCS32 -4氣箱脈沖抗結露袋收塵

PPCS單機氣箱脈沖袋收塵器

DMC-64氣箱脈沖單機袋收塵器

PPCS64 -5氣箱脈沖袋收塵器

除塵器

臺數

5

1

1

2

2

1

除塵效率

%

99.90

99.90

99.96

99.90

99.90

99.9

出口含塵濃度

mg/m3(標)

33

40

24

33

33

33

系統粉塵排放量kg/h

0.15

1.955

0.075

0.06

0.001

0.544

單位產品排放量kg/t

0.002

0.028

0.015

0.0012

0.00003

0.008

排放高度

m

27

20

15

20

25

18

b. 廢水處理及排放

本工程產生廢水3t/d，生產水循環利用，排污水均不含有毒物質，僅是水溫略有升高和含有少量油污及飄塵，化驗室污水含有微量酸堿、經生活污水稀釋一般不會對環境造成污染；生活污水經化糞池處理。生產污水及洗車廢水經除油池、沉淀池處理，生活糞便污水經化糞池消化處理；化驗室排放的酸、堿廢水經中和池處理，以上生產污水及洗車廢水、化驗室排放的酸、堿廢水經過處理后統一匯流至**排水管排放。

c. 噪聲控制

本工程對噪聲的控制從設備選型上盡量選擇噪聲低的設備或加裝消聲器。對于噪聲較大的設備布置在單獨的廠房內。對于主要進出口均加設消聲器，另外在建筑設計上對強噪聲源車間的建筑圍護結構以封閉為主，盡量少開窗及洞口，利用建筑物屏蔽作用，使噪聲受到不同程度的隔絕和吸收，對噪聲大的車間均設有隔音值班室。

d. 廠區綠化

廠區綠化是環境保護的重要措施之一，它有過濾粉塵、吸收噪聲、凈化空氣、美化環境等多重作用，綠化主要是在生產區的道路兩側及空地植樹種草，使廠區綠化系數達到18.4%。通過綠化達到花園式工廠的目標，實現文明單位、文明生產。

5、環境影響分析

針對干粉預拌砂漿生產線的幾種主要污染源，本工程設計采用了綜合性的防治措施，環保設計與工程設計同時進行，全線環保設施配套齊全，投產后需加強維護及管理，在正常生產情況下，各種污染物的排放均能達到國家排放標準。

干粉預拌砂漿生產高噪音設備采取消音防噪措施后，廠界噪聲最低可達到二類工業區標準，不會對環境造成影響。

11.6 環境管理及監測機構

根據國家環保法有關規定，為了加強環境保護工作，工廠應成立環保管理部門，定期對職工進行環保教育，組織有關人員對工廠各車間的環保情況進行監測，確保各項指標達到國家排放標準，確保環境粉塵、廢氣、水和噪聲符合國家環境保護的各項標準，保護職工身體健康，安全文明生產。  

6.2 勞動安全衛生一、設計依據

1、《建設項目（工程）勞動安全衛生監察規定》（勞1996）

2、《水泥工業勞動安全工業衛生設計規定》（JCJ10—97）

二、設計中采用的標準

1、《工業企業設計衛生標準》（TJ36—79）

2、《工業企業噪聲控制設計規范》（GBJ87—85）

3、《車間空氣中呼吸性矽塵衛生標準》（GB16225—1996）

4、《建筑設計防火規范（修訂本）》（GBJ16—87）

5、《3—110KV高壓配電裝置設計規范》（GB50060—92）

6、《民用建筑電氣設計技術規范》（JGJ/T16—92）

7、《水泥工業勞動安全、工業衛生設計規定》（JCJ10—97）

三、主要職業危害分析

1、粉塵是干粉預拌砂漿生產中對職工產生危害的主要因素，在物料輸送、烘干、攪拌、儲存等生產環節都有粉塵產生，工人長期在這種環境工作，身體會受到不同程度的損害，嚴重的會造成呼吸道疾病。

2、生產線上的烘干機、混合機、風機、空壓機等設備在運轉過程中產生噪聲會造成工人的聽力下降。

3、各種設備運轉中有發生機傷、電傷的可能，如不采取保護措施都將危害工人的身體健康。

四、職業衛生措施

1、防塵

在設計中盡量減少不必要的輸送環節，降低物料轉運的落差；加強設備的密閉；粉狀物料的儲存盡量采用密閉式的儲庫；對不可避免產生粉塵的生產設備，采用除塵設施的揚塵點應設置吸塵罩，并使之保持負壓；儲庫的進料和出料也將設置除塵設備，控制粉塵的飛揚，使廠房的崗位粉塵濃度達到國家允許的標準，從而減少職業病的發生。通過除塵凈化后的氣體有組織地排出室外，收下的粉塵進入生產工藝流程中。另外，在生產過程中應注意地面的清掃，以免大氣中的降塵由于人工的起動和風吹而產生“二次污染”。

2、防噪聲

在滿足工藝生產要求措施的前提下，盡量選用低噪聲設備，并采取一些措施從聲源傳播上來控制噪聲；空壓機房、混合機等噪聲大的車間將設置隔聲值班室；辦公室、控制室將盡量遠離高噪聲車間，使得值班室、控制室、辦公室的噪聲強度符合國家標準；另外在生產工藝流程中盡量提高其自動化程度，從而減少工人接觸噪聲的時間。

3、通風降溫

一般的廠房將以自然通風為主排除余熱，對于各電氣控制室、變電所等處則采用機械通風來排除設備發出的熱量及進行事故排風。一些有人的重要工作崗位，如化驗室，中央控制室等處將設置空調裝置。

5、 勞動安全措施

防電傷、機傷、雷傷

為了保護職工的人身安全，在設計中采取各種技術措施，防止傷人事故的發生，車間內所有正常不帶電的電器設備（包括電動機）金屬外殼均做接地保護，高壓電器的裸露部分設有安全防護網，當接地電阻不能滿足規范要求時，設地下均壓網，以防高壓接地時跨步電壓傷人。

生產設備的傳動件及傳動機構都設有保護罩，以防機械傷害。為了保證重型設備的檢修安全，將設置起重設備。在易發生機傷和電傷處以及開關、按鈕箱處設安全標志，以利安全生產。

本次設計中高于15m的建筑物均設有避雷裝置，以防雷電擊毀設備，傷及工人人身安全。

防摔傷

車間內的工作平臺四周臨空部分設欄桿，其高度為1.2m；各車間內外坑、溝、洞及樓面上供吊裝及檢修用的空洞均設置欄桿或活動欄桿；因場地有限而設置的爬梯、樓梯均設置扶手；庫頂、房頂若有檢修的設備，庫頂、房頂四周均設不小于1.2m的欄桿，以防不慎造成人員摔傷。

防火及消防

根據《建筑設計防火規范》的規定，本項目水泥生產車間均屬丁、戊類。

設計中供水量已充分考慮消防用水要求，在各車間附近設置地上式消火栓，車間內部均備有消防器械。建筑物周圍均滿足防火間距要求。

職業衛生管理

借用《水泥工業勞動安全、工業衛生設計規定》中有關“新建、擴建、改建干粉預拌砂漿應設勞動安全衛生管理機構的規定”，應設專職機構，負責全廠安全衛生設施的維修、保養，定期對崗位粉塵濃度進行監測，發現問題及時解決，同時負責全廠職工的勞動保護和安全教育及按時給職工發放勞動保護用品，確保全廠職工的安全與衛生。

 

 

 

 

第七章 組織機構與人力資源

7.1 項目建設單位分析

企業按《公司法》成立工廠組織，實行董事會領導下的總經理負責制，董事會為企業的最高權力機構。根據精簡、高效和統一的原則，實行董事長、總經理、副總經理分級管理。

總經理由董事會聘任并由董事長授權負責企業的生產經營、質量等管理工作。

7.2 項目管理機構組建方案

1. 組織機構的設置是根據企業生產規模和技術裝備水平, 本著精干高效, 有利于生產經營的原則，生產車間按生產工藝流程劃分。

2. 勞動定員按照原國家建材局的有關規定及企業的實際情況編制。工作班制以保證企業正常生產, 并有利于提高工效和設備利用率為原則。連續生產的車間和為其服務的輔助生產車間采用連續周工作制，其他輔肋生產車間及管理服務部門采用一班工作制。

3. 崗位生產工人輪休工根據國家五天工作制的政策按5：2配備，補缺工按7%配備。管理及服務人員按15%配備。

7.3 勞動定員及人員培訓

7.3.1 勞動定員1、生產作業班次

根據生產工藝設計，管理人員及工程技術人員按設計的組織機構配置，生產崗位工人、輔助生產人員和行政管理人員按日班配置。年工作日實行300天，每天工作8小時，兩班制運轉。

2、勞動定員數量及技術素質要求

本項目實施投產后，需要員工32名。

7.3.2 工人、技術人員和管理人員的來源本項目工程建成后，人員大部從人力資源市場招聘，所有操作人員均需進行崗前培訓，培訓合格后持證上崗。管理人員要求既懂技術又精通管理；技術人員要求掌握生產工藝技術，并具備相應的專業設備操作能力。

7.3.3 人員培訓計劃技術培訓主要內容包括全員文化素質培訓、生產管理培訓、關鍵技術的應用培訓、關鍵儀器設備的操作與維修培訓、質量控制培訓等。培訓對象包括生產工人、技術人員及管理人員。培訓方式以企業內為主，具體培訓措施：

1、組織理論知識學習，了解有關產業，提高職工文化知識水平。

2、在本項目投產前組織各類人員就地培訓，上崗前要組織考核，擇優上崗。

3、聘請有實踐經驗的專家來廠現場指導、傳授技術。安排有實踐經驗的技術人員給不同崗位的干部、工人上課，提高全員業務素質。

4、關鍵崗位需由設備供應商負責培訓。

 

 

第八章 項目投資與招投標方案

8.1 投資估算編制范圍本工程估算編制范圍包括：生產車間、辦公樓、總圖運輸設施、室外管網及工程建設其他費用和預備費。

8.2 估算依據⑴《安徽省建筑工程概算定額》（2010年）及其配套費用定額；

⑵《安徽省安裝工程概算定額》（2010年）及其配套費用定額；

⑶近期宣城市工程造價信息；

⑷承辦單位提供的有關資料及宣城地區實施類似工程的實際造價。

8.3 投資估算序號

項目名稱

單位

數據

備注

1

前期手續費用

萬元

15

其他費用

2

土地購置費用

萬元

110

固定投資

3

土地勘測、平整，設計費用

萬元

13

4

建設費用

萬元

500

5

工程保險費用

萬元

12

其他費用

6

工程預備費用

萬元

50

7

設備費用

萬元

700

固定投資

8

技術調研費用

萬元

20

其他費用

9

后期完善費用

萬元

80

10

流動資金

萬元

500

流動資金

11

項目總投資

萬元

2000

8.4 項目流動資金估算對流動流動構成的各項流動資產和流動負債分別進行估算。為簡化起見，僅對存貨、現金、應收賬款和應付賬款4項內容進行估算：

流動資金=流動資產—流動負債

流動資產=應收賬款+存貨+現金

流動負債=應付賬款

流動資金本年增加額=本年流動資金—上年流動資金

流動資金估算的具體步驟，首先計算存貨、現金、應收賬款和應付賬款的年周轉次數，然后再分項估算占用資金額。

本項目流動資金的估算考慮其他一些方面如原材料價格的浮動、工人工資、設備技術的更新等，在估算的基礎上向上浮動保障項目的日常運營，估算本項目流動資金為500萬元。

8.5 總投資項目估算總投資2000萬元，其中：固定資產投資1323萬元，鋪底流動資金500萬元，其他費用177萬元。

8.6 資金籌措項目估算總投資2000萬元，全部投資由企業自籌。

8.7 項目招投標8.7.1 招標依據一、編制依據

⑴ 《中華人民共和國招標投標法》；

⑵《工程建設項目招標范圍和規模標準規定》；

⑶ 《國務院辦公廳印發國務院有關部門實施招標投標活動行政監督的職責分工意見的通知》([2000]34號)；

⑷ 《關于編報工程建設項目招標初步方案的若干規定》。

二、基本原則

根據《中華人民共和國招標投標法》的要求，為確保項目建設的質量，縮短工期，節省投資，防范和化解工程建設中的違規、違法行為，保護國家利益，該項目建設的各主要環節應通過招標方式進行。根據該項目的具體情況，招標工作應遵循以下原則：

⑴ 公開原則。工程項目招標應具有高的透明度，實行招標信息、招標程序公開。

⑵ 公平原則。應給予所有投標人平等的機會，使其享有同等的權利，并履行共同的義務。

⑶ 公正原則。評標時應按事先公布的標準對待所有的投標人。

⑷ 誠實信用原則。招標人應以誠實、守信的態度行合權利，履行義務，以維護招投標雙方的利益平衡，以及自身利益與社會利益的平衡。

⑸ 獨立原則。招標人應是獨立的法人，在招標過程中應自主決策，不受任何外界因素的干擾。

⑹ 接受行政監督原則。遵守有關法律法規以及有關規定，接受有關行政監督部門依法實施的監督。

8.7.2 招標一、招標范圍

該項目招標范圍包括項目的勘察設計、建筑工程、安裝工程以及監理、重要材料的采購等。

二、招標流程

根據有關規定，項目工程招標應按下列程序進行：

⑴ 建設單位向招標主管部門提出招標申請，經批準后，編制招標文件。或委托經建設行政主管部門指定的具有相應資質的招標機構辦理。

⑵ 招標公告或招標通知書。

⑶ 對招標企業進行資格審查，組織投標企業勘察施工現場。

⑷ 編制標底。委托招標機構招標時，審定標底。

⑸ 工程開標。由招標單位主持，在招標管理部門的監督下進行。當眾啟封標書，宣布標價，公開標底，進行評標、決標。

⑹ 簽訂承包合同，中標企業確定后，由招標單位發出經招標管理部門簽訂的中標通知書，招、投標雙方在一個月內簽訂承發包合同，并經招標管理機構審定。

三、招標方案

招標方案主要包括：勘察設計招標，施工、監理招標，材料及設備招標等。

⑴  勘察設計招標。主要包括方案設計、初步設計、施工圖設計等。

⑵ 施工、監理招標。在工程施工之前，應針對主體建筑、附屬設施、綠化、道路等不同建設內容進行招標，確定施工、監理單位。

⑶ 材料及設備招標。主要通過招標確定供貨廠家。

四、中標單位要求

⑴ 對中標的工程施工，工程監理以及安裝單位，其項目負責人、技術負責人通知標書中各專業技術負責人必須親自到現場，原則上不得中途換人，如確實需要換人，必須征得甲方同意，且一旦甲方發現所換人員不稱職，中標單位必須立即撤換，如由于換人而引起質量、延誤工期、增加造價等問題，應由乙方負全責。

⑵ 該項目不接受聯合投標，不允許中標人向他人轉讓中標項目，也不允許將中標的項目分解后向他人轉讓。

⑶ 對設備、材料名稱、型號、規格、生產廠家的產品供貨，未經甲方同意不得變更。

五、評標委員會的人員組成和資質要求

項目全部采用公開招標的方式。因此，在招標過程中，為保證項目的公開，對評標委員會的組成和資質要求如下：

⑴ 評標委員會的人員組成

評標委員會由項目承辦單位的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，專家在項目當天從評委專家庫中隨機抽取。評標委員會主任由資深的專家擔任，評標委員會采用單數制，但最少不少于5人，專家不得少于成員總數的三分之二，評標委員會要嚴格按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行評審和比較，投票采用打分制，以得分最高者中標。

⑵ 評標委員會成員職稱要求中級以上，從事本專業至少8年以上，對工程項目有較深入的研究并且職業道德良好，與投標單位沒有任何利害關系，評標委員會成員應當可觀公正的履行職責，遵守職業道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。

六、招標方式

該項目擬全部采用委托招標的組織形式，由具備招標投標資質的機構對該項目的主體工程、裝修工程、監理、設備等實行公開招標。通過這種公開、公平、公正的市場經濟行為來選擇條件優越者進行項目建設，力爭用最優的技術、最佳的質量、最低的價格和最短的周期來完成該項目。

七、評標標準

⑴ 評標委員會成員應當編制供評審使用的相應表格，認真研究招標文件的各項內容；

⑵ 評標委員會成員對投標文件進行初步評審，即核查投標文件是否按照招標文件的規定要求編制、簽署；

⑶ 評標委員會成員對投標文件進行詳細評審，即對經初步評審合格的投標文件，評審委員會應當根據招標文件確定的評標標準和方法，對技術部分和投資部分做進一步評審并推薦或確定中標單位。

八、招標情況

現將本工程的招標基本情況列表如下：

招標基本情況表

     

       形式

項目

招標范圍

招標組織形式

招標方式

不采用招標

方式

備注

全部

招標

部分

招標

自行

招標

委托

招標

公開

招標

邀請

招標

勘察

√

√

√

設計

√

√

√

建筑工程

√

√

√

安裝工程

√

√

√

監理、咨詢

√

√

√

設備

√

√

√

重要材料

√

√

√

其他

第九章 項目財務分析

9.1 項目銷售收入估算

本項目年生產干粉砂漿30萬噸，折合 17.65萬立方米，根據市場行情干粉砂漿價格為350元-400元/立方米，本項目取平均值為370元/立方米，則項目年總產值為17.65萬立方米×370元/立方米＝6530.50萬元。

9.2 項目成本估算

⑴原輔材料

本項目原材料主要為砂、水泥、添加劑等，原材料費用為4338萬元。

項目

每噸砂漿的比例

材料單價

每噸砂漿所含重量

金額（元）

砂

80%

60元/噸

800kg

48

水泥

12%

400元/噸

120kg

48

粉煤灰

8%

120元/噸

80kg

9.6

添加劑

5%

4000元/噸

5kg

20

包裝袋

1元/只

19只/噸

19

合計

144.60元/噸

144.60元/噸×30萬噸＝4338萬元。

⑵燃料動力消耗

本項目燃料動力主要為電、水、液化石油氣等，估算正常年項目燃料動力費400萬元。

⑶工資及福利費

該項費用包括工資、福利費、養老保險、失業保險、醫療保險、住房基金等項，本項目職員工資按平均5萬元/人·年估列，福利費按工資的14%估列，計算期內不變。

50人×5萬元/人·年×（1+14%）＝285萬元。

⑷折舊及攤銷

折舊與攤銷采用平均年限折舊法，房屋建筑物折舊年限15年，設備折舊年限10年，殘值率按國家規定預留5%；其他資產攤銷按10年計算。

廠房：500萬元×（1-5%）÷15年＝31.67萬元

設備：700萬元×（1-5%）÷10年＝66.50萬元

其他：177萬元×（1-5%）÷10年＝16.82萬元

合計：114.99萬元。

⑸修理費

該項費用估算方法按占固定資產原值的比率估列，本項目按3%計列。

（500+700）×3%＝36萬元。

⑹管理費用

其它費用是指企業為管理和組織經營活動的各項費用，包括工會經費、職工教育經費、勞動保險費、待業保險費、董事會費、咨詢費、審計費、訴訟費、排污費、綠化費、稅金、土地使用費、土地損失補償費、技術開發費、業務招待費、廣告費等各項費用，按項目銷售收入的10%按估列。

6530.50×10%＝653.05萬元。

成本合計：4338+400+285+114.99+36+653.05＝5827.04

9.3 項目稅金計算

本項目按國家規定繳納增值稅，其稅率為17%，城市維護建設稅按增值稅額的7%，教育費附加按增值稅額的4%計列。

 

1、增值稅：948.88-783.32＝165.56萬元。

銷項稅：6530.50÷1.17×0.17＝948.88萬元；

進項稅：（4338+400+653.05）÷1.17×0.17＝783.32萬元；

2、營業稅金及附加

165.56×10%＝16.56萬元；

9.4 項目利潤及利潤率計算

利潤總額=銷售收入-銷售稅金及附加-總成本+補貼收入

項目繳納企業所得稅，稅率為25%。

企業所得稅=應納稅所得額×稅率

凈利潤=利潤總額－所得稅

項目利潤總額=6530.50-5827.04-165.56-16.56+0=521.34萬元；

企業所得稅=521.34×25%＝130.34萬元；

凈利潤=521.34-130.34＝391.00萬元；

項目利潤率(稅后)=391.00÷6530.50×100%＝5.99%；

項目投資回收期(稅后)=2000.00÷391.00=5.12年。

 

第十章 項目效益與風險分析

10.1 項目經濟效益分析

本項目年產值6530.50萬元，利潤總額為521.34萬元，上繳各項稅金合計312.46萬元，由此可見本項目經濟效益良好，本項目的建設盤活生產剩余資金2000萬元，促進經濟發展，帶動區域經濟增長。

10.2 項目社會效益分析

本項目解決剩余勞動力50人，增加居民收入5萬元，促進區域社會發展，該項目的實施對加快我國城鎮住房生活設施的改造和更新，保護環境，提高企業產品的技術含量和附加值都具有重要意義。

10.3 項目風險分析

10.3.1 主要風險因素本項目的主要風險因素包括：

一、經營風險

1、主要原材料市場及供應變化的風險

本項目的主要原材料由該公司在國內市場采購，由于生產成本的變化對項目的全部投資內部收益率影響較大。因此，原材料市場及價格的變化，將影響產品成本，從而影響到公司的盈利水平。

2、經營的風險

本項目產品省內外都有市場，產品會受制于省內外用戶的接受程度，能否在激烈的市場競爭中創造利潤，決定了本產品的市場容量，將影響項目的效益。

3、市場競爭的風險

隨著產品的廣泛使用，各廠家面對如此巨大的商機，為了擴大市場份額，將會展開激烈的市場競爭，造成市場秩序的混亂，導致行業的無序發展。

二、管理風險

1、環保因素限制的風險

目前本項目的“三廢”較輕，應采取有效措施，達到國家有關環保的政策要求。而且公司必須進一步增加環保設施的投入，環保設施的投入能否同步將對項目的正常生產構成一個風險因素。

2、運行機制和人員素質的風險

本項目建成投產，該公司由此將擴大新的經營業務和生產規模，工廠經營、管理、自身運行機制的可行性、員工素質的適應性，都將影響到項目的正常生產運行。

三、財務風險

籌措資金投向新項目的風險。新上項目雖經嚴密的可行性論證和市場預測，并得到有關部門的批準，但項目建成后，工藝技術和設備能否迅速掌握，新產品的市場開拓能否順利進行，都將影響到項目的實際盈利水平。

10.3.2 主要對策針對以上風險和影響，項目單位應積極采取以下措施，將風險和影響因素降低到最低程度。對上述風險的主要對策：

一、經營風險之對策

1、主要原材料市場及供應變化的對策

進一步拓寬采購渠道，注重收集其價格信息和預測、分析價格走勢。同時做好生產計劃和預測工作，力求保持合理的庫存水平，以確保在原材料的相對穩定，并力求在確保質量和采購量的前提下降低采購價格，形成多渠道的原材料進貨方式，減少獨家供應的風險。

2、經營風險與市場競爭風險的對策

公司應不斷合理調整產品結構，努力提高產品的性能，并加強產品的科技含量。根據我國國情，及時引進技術并消化吸收，并紿終保持技術在行業中的最高點。

在企業內部加強生產經營管理，向內挖掘潛力，降低生產成本，降低消耗，降低產品價格。其中，由于原材料成本占產品平均生產成本的比重較大，所以原材料的耗用量和價格是產品成本控制的主要目標。

質量是企業賴以生存的基礎，以質量贏得市場，以質量求發展，在公司內部始終堅持質量第一的方針，提高產品的市場競爭力。

進一步加強與現有下游廠家的貿易合作關系，尋求穩定的客戶源。拓寬國內外市場，鞏固和發展現有的銷售渠道，使公司產品的銷售渠道更加通暢便捷。

采用合適的經營方針和銷售策略，堅持用戶至上的經營思想，不斷加強服務意識，做好銷售和服務工作，并及時反饋用戶意見。在公司總部，專設部門或專人負責處理用戶反饋意見及公司生產經營改進的落實情況。

二、管理風險的對策

1、環保因素限制的對策

項目的“三廢”排放在正常生產過程中可以達標排放，但仍應高度重視環境保護工作，還應掌握新的環保政策和環保新技術，使環境治理工作在符合國家的要求的前提下，降低生產成本，變廢為寶。

2、運行機制和人員素質的對策

建立適合生產經營的管理體制，內部制度要建全，并在運行過程中不斷加以修改完善。將人力資源管理中的風險進行量化，即對招聘、工作分析、職業計劃、績效考評、薪金管理、福利激勵、員工培訓、員工管理等各環節進行風險分析，并定期匯總反饋數據，實施有效的預防，降低投資風險。

公司要從社會上引進高科技人才及優秀的管理人員，并從大專院校畢業生中擇優錄取部分人才，從事產品的開發研究和生產管理。同時應加強對現有人才的培訓、管理和配置，因崗擇人，使掌握核心技術的人才穩定在公司。對生產一線的員工，建立并實施長期的培訓計劃，不斷提高員工的素質，適應公司開發和生產的需要。

三、財務風險的對策

本次籌措資金將主要用于新項目的投資。新上項目經過嚴密的可行性論證，具有良好的市場前景。由于項目的工藝技術已經相當先進可靠，項目實施后，使企業可以縮短產品的試生產周期，降低產品的原材料消耗，同時該廠將利用各種有效手段，加強對工程質量、施工進度以及費用開支的監控，確保項目保質、保量、按時完成，同時做好人才引進、員工培訓、市場開發等配套工作，確保項目建成后，盡快產生效益，降低投資風險。

第十一章 結論與建議

11.1 結論

本項目擬形成年產30萬噸干粉砂漿的生產能力，項目符合國家產業政策，該項目的實施對加快我國城鎮住房生活設施的改造和更新，保護環境，提高企業產品的技術含量和附加值都具有重要意義，該項目的建設是非常必要的。

該項目選定產品技術起點高，具有較高的附加值和技術含量，有廣闊的銷售市場，產品與工藝都與設計中選用的工藝方案及設備具有合理性、經濟性和先進性，物流合理，可保證生產綱領的實現。

通過財務分析，各項指標均較理想，固定資產投入1323.00萬元，投資回收期5.12年（稅后），投資利潤率19.55%，與同行業指標相比也較好。

綜上所述，年產30萬噸干粉砂漿生產項目技術可行，市場廣闊，投資風險較小，承擔企業資金充足，技術力量雄厚，項目建成后會產生極大的經濟效益、社會效益及環境保護效益。

11.2 建議

（1）項目建設單位應抓緊時間辦理申請手續、做好項目的前期準備工作，按國家相關法規要求，將項目前期工作逐一落實到位，以利早日進入實施階段。

（2）項目規模較大，建設周期較長，在總體規劃確定的基礎上，要逐項制訂具體實施計劃，落實時間、任務、人力。要把建設工程對周邊企業和居民的干擾降到最低程度，并注重工程的質量和進程。