導語：如何才能寫好一篇社保法實施條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

    粵財社〔1998〕8號文收悉。省人民政府同意《廣東省社會保險基金實行收支兩條線管理暫行辦法》，由你們聯合下發執行。

    附件：廣東省社會保險基金實行收支兩條線管理暫行辦法

    第一條  為了加強對社會保險基金的管理，根據《國務院關于加強預算外資金管理的決定》（國發〔1996〕29號）、《國務院關于建立統一的企業職工基本養老保險制度的決定》（國發〔1997〕26號）和財政部、勞動部、中國人民銀行、國家稅總局聯合下發的《企業職工基本養老保險基金實行收支兩條線管理暫行規定》（財社字〔1998〕6號），制定本辦法。

    第二條  本辦法適用于以政府行為強制建立的社會保險基金，包括：企業職工養老保險基金、失業保險基金、工傷保險基金、女工生育保險基金等。

    第三條  社會保險基金應逐步納入社會保障預算管理，在國家財政建立社會保障預算制度以前，納入單獨的社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理。社會保險基金必須?？顚Ｓ?，專項管理，任何部門、單位或個人均不得擠占挪用，各級人民政府也不得用于平衡財政預算。

    第四條  社會保險經辦機構于預算年度終了時，按照財政部門規定編制下年度各項社會保險基金收支計劃，經社會保險主管部門審核、財政部門復核后并報同級人民政府批準執行。

    各項社會保險基金收支計劃按規定程序報經批準后，由財政部門及時向社會保險經辦機構批復。

    第五條  社會保險基金應存入國有商業銀行和廣東發展銀行。社會保險經辦機構和財政部門應在銀行開設以下專用帳戶：

    （一）社會保險經辦機構開設“社會保險基金收入戶”，該帳戶的主要用途是：

    1.暫存征集的社會保險基金收入；

    2.暫存下級社會保險經辦機構上解或上級社會保險經辦機構下撥的社會保險基金收入；

    3.暫存該帳戶的利息收入；

    4.暫存滯納金收入；

    5.暫存財政補貼收入；

    6.暫存其他收入。

    “社會保險基金收入戶”除向財政專戶繳款外，只收不支。違反此項規定，銀行不得辦理有關手續。

    （二）財政部門開設“社會保障基金財政專戶”，該帳戶的主要用途：

    1.接受社會保險經辦機構收入戶劃入的社會保險基金；

    2.接受國債到期本息及該帳戶資金形成的利息收入；

    3.劃撥購買國家債券資金；

    4.根據社會保險經辦機構的用款計劃向社會保險經辦機構支出帳戶撥付保險基金；

    5.按規定劃入再就業基金戶。

    財政專戶的社會保險基金只能撥付到社會保險經辦機構的支出帳戶和再就業基金戶以及撥付到國庫作購買國債用，不能撥付到其他方面。違反此項規定，銀行不得辦理有關手續。“社會保障基金財政專戶”，應按各項保險基金分帳核算，并設專人管理專戶。

    （三）社會保險經辦機構開設“社會保險基金支出戶”，該帳戶的主要用途是：

    1.接受社會保障基金財政專戶撥入的社會保險基金；

    2.暫存1至2個月的基本養老保險支付費用；

    3.暫存銀行支付該帳戶資金的利息；

    4.支付社會保險待遇；

    5.支付銀行手續費等與社會保險有關的其他必要支出；

    6.上解上級社會保險經辦機構的基金或下撥下級社會保險經辦機構的社會保險基金。

    “社會保險基金支出戶”除接受財政專戶撥入的基金及銀行支付給該帳戶的利息外，只支不收，違反上述規定的，銀行不得辦理有關手續。

    （四）再就業基金戶中從失業保險基金提取的轉業訓練費和生產自救費的支出，按照省人民政府有關規定執行。

    “社會保險基金收入戶”和“社會保障基金財政專戶”分別留財政部門和社會保險經辦機構雙方印鑒。

    第六條  社會保險經辦機構在銀行開設“社會保險基金收入戶”和“社會保險基金支出戶”要經同級財政部門批準。為便于社會保險基金的征收，經批準的“社會保險基金收入戶”，社會保險經辦機構持財政部門的批準文件可在工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、廣東發展銀行中開設。凡未經財政部門批準的其他銀行帳戶一律予以撤銷。

    第七條  社會保險基金由社會保險經辦機構按下列程序負責征收：

    （一）銀行根據社會保險經辦機構開出的委托收款憑證將企業和職工個人繳納的社會保險費從企業帳戶中劃入“社會保險基金收入戶”。

    （二）社會保險經辦機構應于每月終了后5日內將上月的“社會保險基金收入戶”收入的資金全額收入“社會保險基金財政專戶”。

    社會保險基金征收待條件具備后轉由地方稅務部門代征，具體征收辦法由省財政廳會同省地稅局、省社會保險管理局等有關部門研究制定后報省人民政府審批。

    第八條  社會保險經辦機構收入戶、支出戶的社會保險基金，按照中國人民銀行規定的優惠利率計息。財政專戶的社會保險基金，按照同期居民銀行存款利率計息，由財政部門開具計息通知單連同銀行計息單復印給社會保險經辦機構記帳。

    第九條  企業職工基本養老保險基金全部用于國家規定的職工基本養老保險支出項目。

    社會保險經辦機構所需要的正常經費、宣傳費和退休活動費，由財政在預算中安排。各級財政部門參照社會保險經辦機構上年合理費用開妓和同級行政事業單位的預算定額水平合理核定上述經費，保證社會保險經辦機構的工作正常開展。對社會保險基金征收任務完成好的，需制定必要的獎勵措施予以獎勵。各級人民政府和財政部門要認真做好社會保險經辦機構經費列入財政預算的工作。開展工傷、失業、女工生育保險所需管理費，按原規定比例由財政部門在專戶中提取并撥針。

    第十條  社會保險經辦機構根據財政部門批復的社會保險基金收支計劃，按季向同級財政部門提出用款申請，經財政部門審核，凡是用于支付職工保險待遇的，財政部門應及時在每月社會保險經辦機構支付待遇前5日內，將支付待遇所需的基金撥入社會保險經辦機構的“社會保險基金支出戶”。為了不影響基金正常業務的運轉，可根據實際需要量先從財政專戶一次性撥付1至2個月的基本養老保險周轉性資金到社會保險經辦機構的“社會保險基金支出戶”。社會保險經辦機構應每季將銀行計付給“社會保險基金支出戶”的利息轉入“社會保險基金收入戶”。

    第十一條  財政部門除根據社會保險經辦機構用款計劃核撥資金外，不得自行安排和使用各項社會保險基金。

    第十二條  社會保險經辦機構收到財政部門撥款后應按照規定用途使用。條件具備的地區，可以實行社會化服務。

    第十三條  社會保險基金結余額按規定預留2個月的支付費用外，應按國家下達的任務購買國債。購買國債時，由財政部門根據認購任務與社會保險經辦機構商定，直接從財政專戶中撥付資金到國庫購買，并書面通知社會保險部門實際主購種類、期限和金額（作記帳依據）。同時，復印國債憑證一份給社會保險經辦機構作記帳附件。國債到期收回的本息直接進財政專戶，由財政部門書面通知社會保險經辦機構國債兌付的本金和利息（作記帳依據），并將國債兌付本息憑單復印給社會保險經辦機構作記帳附件。

    任何部門、單位和個人不得用社會保險基金在境內外進行其他形式的直接或間接投資。

    第十四條  財政專戶社會保險基金存款計劃由社會保險經辦機構提出，報財政部門辦理。

    第十五條  各級社會保險經辦機構要對歷年結存的社會保險基金進行清理，并按清理后的現金、存款（包括活期、定期）和債券的實際數及時轉入財同級“社會保障基金財政專戶”。

    為加強基金的管理和便于帳務處理，對未回收的營運基金（包括各種貸款及股票），由社會保險經辦機構會同級財政部門清理后，列表造冊，積極追收，歸還基金。財政部門要配合社會保險經辦機構做好營運基金的追收工作，以便  及時將營運基金回收，保險基金的完整與安全，并及時足額上繳財政專戶。

    第十六條  社會保險經辦機構于每一預算年度終了后，按照財政部門規定及時編報各項社會保險基金決算草案。

    社會保險基金決算草案應在對全年基金收入和支出進行清理核對的基礎上進行，各項數字必須以經過核實的基層單位會計數字為準，不得估列代編，更不得調整收支數字，轉移資金。

    社會保險經辦機構編報決算草案，應在規定的期限內經社會保險主管部門審核后報財政部門。財政部門復核并報同級人民政府批準后，及時向社會保險經辦機構批復。

    第十七條  建立和健全社會保險基金的票據管理和監督制度，社會保險經辦機構向企業事業單位和個人收繳的各項社會保險基金，必須使用省級財政部門統一印制的專標據（另行制定）。

    第十八條  社會保險基金實行收支兩條線管理后，社會保險主管部門、勞動行政部門、社會保險經辦機構和財政部門等有關部門應按各自職責分工，加強對社會保險基金的管理和監督。

    社會保險經辦機構負責編制各項社會保險基金收支預、決算草案；負責社會保險基金籌集和發放工作；負責社會保險基金收支會計核算工作；負責社會保險基金結余額存期和購買國債的安排；負責個人帳戶記錄、管理等。

    社會保險主管部門負責審核社會保險經辦機構編報的各項社會保險基金收支計劃和決算草案，加強對社會保險基金管理情況監督檢查。

    勞動行政部門負責失業保險基金的轉業訓練費和生產自救費的管理、使用。

    勞動行政部門負責失業保險基金的專業訓練費和生產自救費的管理、使用。

    財政部門負責有關財務會計制度的制定、貫徹落實及監督檢查；負責社會保障基金財政專戶核算工作；負責審核社會保險經辦機構提出的各項保險基金用款計劃和結余額的安排等；負責審核、匯總社會保險經辦機構編制的各項保險基金收支計劃和決算；負責撥付社會保險經辦機構的經費。

    銀行負責按照社會保險經辦機構開出的委托收款憑證及時將單位和個人繳納的社會保險費劃入“社會保險基金收入戶”，并按規定及時劃入財政專戶，負責及時辦理經財政部門審核同意撥付給社會保險經辦機構的支出款項，并加強對社會保險基金收支的監督。

    審計部門貪污對社會保險基金收入戶、支出戶和社會保障基金財政專戶收支結余情況進行審計，行使審計監督的職責。

    第十九條  上級社會保險經辦機構要加強對下級社會保險綱辦機構基金管理情況（包括社會保障基金財政專戶資金）的審計和監督。各級社會保險經辦機構要建立健全內部管理制度，定期不定期對社會保險基金收入、支出等進行檢查，自覺接受審計、財政等部門的監督檢查。

    第二十條  各級社會保險經辦機構與財政部門要定期核對社會保險基金財政專戶收支及結余情況。

    第二十一條  財政專戶管理的社會保險基金，接受社會保險基金監督機構、審計部門的審計和監督；財政部門工作人員在社會保險基金財政專戶管理中，不得玩忽職守、營私舞弊，違者按有關規定處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

    第二十二條  本辦法自1998年9月1日起施行，本辦法由省財政廳會同省社會保險管理局負責解釋。

    附則

篇2

1、職工月工資扣除個人承擔的三險一金和費用3500元，適用超額累進稅率納稅。按《個人所得稅法》和國務院《個人所得稅實施條例》規定，職工工資薪金所得，扣除應有個人繳納的社會保險費和住房公積金，減除費用3500元后，適用超額累進稅率，繳納個人所得稅。職工應納個人所得稅稅額=應納稅所得額×適用稅率-速算扣除數=（扣除三險一金后月收入-扣除標準）×適用稅率-速算扣除數。

2、9000-3500=5500

3、5500*20%-555=545

4、如果9000塊錢里面包括了社?；蜃》抗e金，應該減去社保或住房公積金后再計算個人所得稅。

（來源：文章屋網 ）

篇3

對勞動能力鑒定存有異議該怎么辦？

問：我在井下作業過程中因瓦斯燃燒而被燒傷，經地州勞動能力委員會鑒定為六級傷殘，而我通過司法鑒定程序得出的結論卻為二級傷殘。我該如何維護我的合法權益？

答：新《工傷保險條例》第二十六條規定，申請鑒定的單位或者個人對設區的市級勞動能力鑒定委員會作出的鑒定結論不服的，可以在收到該鑒定結論之日起15日內向省、自治區、直轄市勞動能力鑒定委員會提出再次鑒定申請。省、自治區、直轄市勞動能力鑒定委員會作出的勞動能力鑒定結論為最終結論。因此，您不服地州勞動能力鑒定委員會的鑒定結論，應當在收到鑒定結論之日起15日內向省勞動能力鑒定委員會申請再次鑒定，爭取對您有利的鑒定結果。要特別提醒您的是，您不能直接使用司法鑒定結論去主張您的工傷保險待遇。

另外，新《工傷保險條例》第二十八條規定，自勞動能力鑒定結論作出之日起1年后，工傷職工或者其近親屬、所在單位或者經辦機構認為傷殘情況發生變化的，可以申請勞動能力復查鑒定。如果有必要，您也可以在生效的勞動能力鑒定結論作出之日起一年內申請復查鑒定，請求勞動能力鑒定委員會根據加重了傷情，作出對您有利的鑒定結論。

關于“社?！?，本期信箱也收集到兩個讀者問題。

單位不辦理社保，員工該如何維權？

問：我在公司上班五六年了，公司一直未為我繳納社保。到法院時，法院對社保費的補繳不予受理。我該如何維權？

答：先向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，再向法院要求補繳欠繳的社會保險費，這是前幾年比較普遍的維權方式。目前在昆明地區到法院申請立案確實不被受理，原因是法院認為社保費的補繳通過訴訟方式解決，在實踐中對法院判決的執行得不到社保部門的支持和配合，難以執行，并且《社會保險費征繳條例》也規定，用人單位欠繳社會保險費的，由社會保險費征收機構責令補繳，或者由社保費征收機構申請人民法院強制征繳。因此，法院不予立案。但隨著《社會保險法》的宣傳、學習、執行和貫徹的不斷深入，相信這一做法會逐步得到改變。因為《社會保險法》第八十三條明確規定，個人與所在用人單位發生社會保險爭議的，可以依法申請調解、仲裁，提訟。用人單位侵害個人社會保險權益的，個人也可以要求社會保險行政部門或者社會保險費征收機構依法處理。也就是說，勞動者對補繳社會保險費的合理訴求，可以通過仲裁訴訟和行政處理兩種方式實現。在仲裁訴訟途徑難以維權的情況下，也可以選擇另外一種在以前的維權實踐中使用較少的手段，即行政處理手段：向社會保險費征收機構申請其責令用人單位補繳，如果社會保險費征收機構不履行法定職責的，可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。

員工不愿購買社保，單位該如何避免法律糾紛？

問：如果員工因為個人原因不能或者不愿與單位簽訂勞動合同，或者簽訂勞動合同但不買保險，單位應該如何處理和規避法律糾紛？

答：簽訂書面勞動合同繳納社會保險，是用人單位和勞動者的共同義務，不但用人單位應當嚴格履行，勞動者也應當關注自己的勞動權益和社會保險權益，并履行勞動者的簽訂書面勞動合同的義務和協助用人單位進行社會保險登記及繳納相應社會保險費的義務。

篇4

(一)會計規定企業會計準則規定，職工薪酬是指企業為獲得職工提供的服務而給予各種形式的報酬以及其他相關支出，包括企業為職工在職期間和離職后提供的全部貨幣性薪酬和非貨幣利。提供給職工配偶、子女或其他被贍養人的福利等，也屬于職工薪酬。具體包括：(1)職工工資、獎金、津貼和補貼。(2)職工福利費。(3)醫療保險費、養老保險費、失業保險費、工傷保險費和生育保險費等社會保險費。(4)住房公積金。(5)工會經費和職工教育經費。(6)非貨幣利，包括企業以自產產品發放給職工作為福利、將企業擁有的資產無償提供給職工使用、為職工無償提供醫療保健服務等。(7)因解除與職工的勞動關系給予的補償。(8)其他與獲得職工提供的服務相關的支出。

(二)稅法規定 企業所得稅法中沒有職工薪酬的概念，但在《企業所得稅法實施條例》(以下簡稱《實施條例》)第三十四條，對工資薪金進行了界定。工資薪金是指企業每一納稅年度支付給在本企業任職或者受雇的員工的所有現金形式或者非現金形式的勞動報酬，包括基本工資、獎金、津貼、補貼、年終加薪、加班工資，以及與員工任職或者受雇有關的其他支出。企業所得稅法是把會計上的職工薪酬，分解為工資薪金、基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費、住房公積金、補充養老保險費、補充醫療保險費、人身安全保險費、企業為投資者或者職工支付的商業保險費、職工福利費、工會經費、職工教育經費等，分別作出規定的。在稅務處理上，不能簡單地把職工薪酬作為工資薪金支出在稅前扣除，應把會計上的職工薪酬分解為稅法對應的費用支出，根據稅法規定確定能否在稅前扣除。

二、職工薪酬的確認、計量和稅前扣除的一般原則

(一)會計規定在會計處理上，企業應當在職工為其提供服務的會計期間，將應付的職工薪酬確認為負債，除因解除與職工的勞動關系給予的補償外，應當根據職工提供服務的受益對象，分別下列情況處理：應由生產產品、提供勞務負擔的職工薪酬，計入產品成本或勞務成本；應由在建工程、無形資產負擔的職工薪酬，計人建造固定資產或無形資產成本；除此之外的其他職工薪酬，計人當期損益。在職工為企業提供服務的會計期間，企業應根據職工提供服務的受益對象，將應確認的職工薪酬計入相關資產成本或當期損益，同時確認為應付職工薪酬，但解除勞動關系補償(下稱“辭退福利”)除外。計量應付職工薪酬時，國家沒有規定計提基礎和計提比例的，企業應當根據歷史經驗數據和實際情況，合理預計當期應付職工薪酬。當期實際發生金額大于預計金額的，應當補提應付職工薪酬；當期實際發生金額小于預計金額的，應當沖回多提的應付職工薪酬。

對于在職工提供服務的會計期末以后一年以上到期的應付職工薪酬，企業應當選擇恰當的折現率，以應付職工薪酬折現后的金額計入相關資產成本或當期損益；應付職工薪酬金額與其折現后金額相差不大的，也可按照未折現金額計人相關資產成本或當期損益。

(二)稅法規定在稅務處理上，根據《實施條例》第三十四條規定，企業發生的合理的工資薪金支出，準予扣除。應由生產產品、提供勞務負擔的職工薪酬，計入產品成本或勞務成本在稅前扣除；應由在建工程、無形資產負擔的職工薪酬，計人建造固定資產或無形資產成本，資本化后分期扣除。工資薪金支出稅前扣除應當注意以下幾點：第一，允許在稅前扣除的工資薪金，是屬于當期的實際發生的金額，僅計提的應付工資支出不發放給職工不允許在稅前扣除。第二，工資薪金支出存在“任職或雇傭關系”，即連續性的服務關系，提供服務的任職者或雇員的主要收入或很大一部分收入來自于任職的企業，并且這種收入基本上代表了提供服務人員的勞動。第三，與任職或雇傭有關的全部支出，包括現金或非現金形式的全部報酬。第四，工資薪金支出應是合理性的。因任職或雇傭關系支付的勞動報酬應與所付出的勞動相關，這是判斷工資薪金支出合理性的主要依據。企業職工除了取得勞動報酬外，可能還持有該企業的股權，甚至是企業的主要股東，因此，必須將工資薪金支出與股息分配區別開來，因為股息分配不得在稅前扣除。特別是私營企業或私人控股公司，其所有者通過給自己或親屬支付高工資的辦法，變相分配利潤，以達到在企業所得稅前多扣除費用的目的。企業支付給其所有者及其親屬的不合理的工資薪金支出，應推定為股息分配。

決定工資合理性的主要尺度是市場工資水平。具體包括以下因素：一是職員提供的勞動，如崗位責任的性質、工作時間、工作質量、數量和復雜程度、工作條件；二是與其他職員比較，如通行的總的市場情況的可比工資、職員與所有者關系、職員的能力、企業某一特定經營場所的生活條件、職員工作經歷和教育情況、職員提供勞動的利潤水平、是否有其他職員可執行同一職責；三是投資者的分配和所有權，如企業過去關于股息和工資方面的政策、職員的工資同該職員所持有的股權份額之比例。其分析重點在于防止企業的股東以工資名義分配利潤；并防止企業的經營者不適當地為自己開支高工資。

三、專項費用支出

(一)會計規定在會計處理上，計量應付職工薪酬時，國家規定了計提基礎和計提比例的，應當按照國家規定的標準計提。如應向社會保險經辦機構等繳納的醫療保險費、養老保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等社會保險費，應向住房公積金管理機構繳存的住房公積金，以及工會經費和職工教育經費等。企業為職工繳納的醫療保險費、養老保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等社會保險費和住房公積金，應當在職工為其提供服務的會計期間，根據工資總額的一定比例計算，并按照準則的規定處理。

(二)稅法規定在稅務處理上，根據《實施條例》第三十五條規定，企業依照國務院有關主管部門或者省級人民政府規定的范圍和標準為職工繳納的基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等基本社會保險費和住房公積金。準予扣除。企業為投資者或者職工支付的補充養老保險費、補充醫療保險費，在國務院財政、稅務主管部門規定的范圍和標準內，準予扣除。第三十六條規定，除企業依照國家有關規定為特殊工種職工支付的人身安全保險費和國務院財政、稅務主管部門規定可以扣除的其他商業保險費外，企業為投資者或者職工支付的商業保險費，不得扣除。

基本養老保險費、基本醫療保險費、基本失業保險費、工傷保險費和生育保險費，企業為全體職工按國家規定的基準和比例計算向社保經辦部門繳納的社會保險支出，屬于國家基本保障性質的保險，且國家有明文規定的，稅收上應給予支持，可以據實扣除。企業除了要按照國家相關法律法規的規定繳納基本社會保險外，可根據企業的實際情況，建立基本社會保險以外的補充保險，如補充養老保險費、補充醫療保險費。這些補充保險不僅是一種企業福利、激勵制度，也是一種社會制度，對調動企業職工的勞動積極性。

增強企業凝聚力和競爭力，完善國家多層次養老、醫療保障體系，適應人口老齡化的需要具有重要作用，國家一般給予稅收支持。按照國家法律、行政法規的規定，企業除了需要支付基本社會保險外，對有些特定工作，特別是高危行業，對職工的生命人身安全危害較大，為有效保護職工的合法權益，要求企業按照國家有關規定為特殊工種職工支付的人身安全保險費，實質上也是企業為獲取職工提供服務的必要支出，允許在稅前扣除。而其他商業保險則屬于個人費用，不應在企業成本費用中扣除。

《實施條例》第四十條規定，企業發生的職工福利費支出，不超過工資、薪金總額14％的部分，準予扣除。第四十一條規定，企業撥繳的工會經費，不超過工資薪金總額2％的部分，準予扣除。第四十二條規定，除國務院財政、稅務主管部門另有規定外，企業發生的職工教育經費支出，不超過工資薪金總額2，5％的部分，準予扣除；超過部分，準予在以后納稅年度結轉扣除。

《實施條例》對工會經費、職工福利費、職工教育經費的稅前扣除問題重新作出規范，主要考慮：一是與企業財務會計制度的處理保持一致，同時解決實際執行中存在的問題。新的企業會計準則對職工福利費的處理按照實際發生額fi-，,k企業損益，取消過去對職工福利費預提的辦法。另外，過去職工福利費沒有嚴格的定義，企業的許多支出在此項目中歸集，甚至一些企業借職工福利支出私設小金庫，導致國家的稅收流失。為保持職工福利費稅收處理與會計處理的一致，有效解決實際執行中存在的問題，《實施條例》規定，對企業實際發生的職工福利支出準予在稅前據實扣除，同時對職工福利支出作出界定，即必須是滿足職工共同需要的集體生活、文化、體育等方面的職工福利費支出。二是與國家有關法律、行政法規和有關政策保持一致。《工會法》規定，企業實際發生的職工工會經費支出，在職工工資、薪金總額2％(含)內的，準予扣除。同時，近年來，國家為鼓勵技術創新，提高勞動力的職業素質，《國家中長期科技規劃》規定，企業實際發生的職工教育經費支出，按照職工工資總額2.5％計入企業的成本費用?！秾嵤l例》為保持與《工會法》、《國家中長期科技規劃》有關規定一致，按照《工會法》、《國家中長期科技規劃》有關規定對工會經費、職工教育經費的稅收扣除作了調整。

四、非貨幣利

(一)會計規定在會計處理上，企業以其自產產品作為非貨幣利發放給職工的，應當根據受益對象，按照該產品的公允價值，計人相關資產成本或當期損益，同時確認應付職工薪酬。將企業擁有的房屋等資產無償提供給職工使用的，應當根據受益對象，將該住房每期應計提的折舊計入相關資產成本或當期損益，同時確認應付職工薪酬。租賃住房等資產供職工無償使用的，應當根據受益對象，將每期應付的租金計人相關資產成本或當期損益，并確認應付職工薪酬。難以認定受益對象的非貨幣利，直接計人當期損益和應付職工薪酬。

(二)稅法規定在稅務處理上，根據《實施條例》第二十五條規定。企業以其自產產品作為非貨幣利發放給職工、用于職工集體福利的，應當視同銷售，按照該產品的公允價值，確認銷售貨物收入；同時，按該價值計人工資、薪金支出或職工福利費支出。職工福利費稅前扣除要受稅法規定標準的限制。將企業擁有的房屋等資產無償提供給職工使用的，該住房每期應計提的折舊不應計入相關資產成本或當期損益稅前扣除，應作納稅調整。租賃住房等資產供職工無償使用的，每期應付的租金不應計入相關資產成本或當期損益，應作納稅調整。

五、辭退福利

篇5

關鍵詞：勞動合同；約定條款；試用期

中圖分類號：D923.6 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）20-0060-02

試用期，是指包括在勞動合同期限內的，勞動關系還處于非正式狀態，用人單位對勞動者是否合格進行考核，勞動者對用人單位是否適合自己要求進行了解的期限[1]。盡管屬于勞動合同的約定條款，由于其強大的風險防范功能，絕大多數勞動合同都會選擇約定試用期。我國早在1994年的《勞動法》中就確立了試用期制度，但實踐中濫用試用期侵犯勞動者權益的現象頻發，因此，2007年《勞動合同法》對試用期進行了細致的規定。《勞動合同法》實施9年來，試用期制度的理解與適用方面已經累積一些困惑，亟待解決。本文擬從實務角度展開探討，以期有所裨益。

一、試用期與見習期的競合

試用期與見習期是我國勞動法領域極易混淆的兩項法律制度。實踐中，某些用人單位為了實現利益最大化，在一份勞動合同中同時約定試用期與見習期，這種做法是否合法呢？

見習期始建于20世紀80年代，是與我國計劃經濟體制相適應的，針對高等學校應屆畢業生實行工作“分配”的一種用工考核制度。1981年10月4日國家教委、計委、勞動人事部聯合《高等學校畢業生調配派遣辦法》，第26條明確規定，畢業生分配到崗后，實行見習期制度，時間為一年，見習期滿后，由所在單位予以考核，合格者轉正定級，不合格者，延長見習期，仍不合格者，降低工資待遇。1996年1月9日人事部頒發《國家不包分配大專以上畢業生擇業暫行辦法》，開啟了高等學校畢業生就業制度改革，實行“不包分配，供需見面，雙向選擇，自主擇業”的就業政策。就業分配制度的取消，使得與之配套的見習期制度失去了正當性基礎。早在2005年浙江省勞動與社會保障廳就做出明確規定，企業招用高校畢業生，可以依據《浙江省勞動合同辦法》約定試用期，不得適用見習期。時至2009年5月18日，《高等學校畢業生調配派遣辦法》被教育部 、國家發展改革委、人力資源社會保障部正式宣告廢止。如果說行政機關與事業單位還殘存著見習期的些許痕跡，那么在勞動法領域見習期制度徹底地退出了人們的視野，代之以與市場經濟相適應的試用期制度。

因而在實踐中，用人單位與勞動者既約定試用期條款，又約定見習期條款，此時見習期條款屬于無效條款，僅適用試用期條款。值得關注的是，我國2006年開始實施的高校畢業生就業見習制度與上文的見習期具有本質的區別，就業見習制度的雙方主體之間不存在勞動關系，是政府針對未就業的高校畢業生提供的就業援助措施。

二、試用期次數的限制

由于試用期內的用工成本較低，有些用人單位以試用期為借口，對同一勞動者反復進行試用，因而《勞動合同法》第19條第2款規定：“同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期?！币话闱闆r下，通過試用期內的考察，用人單位可以全面了解勞動者的品性，掌握勞動者的專業技能水平，判斷出勞動者是否符合該工作崗位的錄用條件，試用一次即可。

19條2款的本意在于限制用人單位重復試用的不當行為，在實踐中卻面臨著不斷的詰問。其一，同一用人單位同一勞動者在勞動關系終止后，間隔一段時間再次建立勞動關系時，是否可以再次約定試用期？嚴格按照法條理解，這種情況是禁止的。但是從試用期的立法本意出發，當勞動者重返用人單位時，其身體狀況、業務素養可能已經發生很大變化，與續簽勞動合同不同，此時用人單位再次約定試用期具有合理性。其二，同一用人單位同一勞動者在工作崗位發生變化時，是否可以再次約定試用期？依據法條回答，結論是否定的。事實上，不同的崗位具有不同的職責要求，勝任市場營銷的員工不見得勝任行政管理，尤其是當勞動者由一般崗位調整至重要崗位時，需要對其進行再次的考驗。其三，同一用人單位同一勞動者約定了試用期，是否允許其延長試用期？法條對此未置可否。有觀點認為，即便是勞資雙方自愿在法定最長期限內延長試用期，仍然屬于違法行為。勞動合同不同于一般合同，不能簡單地以“意思自治”為出發點，隨意地延長試用期，應當考慮社會法的特殊性 [2] 。不可否認，實踐中的確存在用人單位惡意延長試用期的情形。但是我們也不能回避試用期約定條款的本質屬性，在不違背法律的前提下，勞資雙方協商一致可以約定試用期，也可以對試用期的期限予以延長。試用期延長意味著勞動合同內容已經發生變更，不屬于重復試用。此舉可以給予勞資雙方進一步考察的機會，避免勞動合同的輕易解除。綜上所述，本文認為，19條2款的規定過于簡單機械，沒有考慮到勞動關系的現實復雜性，建議修改為，在同一段勞動關系中，同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期。

三、試用期工資的確定

工資是用人單位支付給勞動者的勞動報酬，試用期內的勞動者與試用期滿的轉正員工相比，在勞動熟練程度、專業技能水平等方面存在差異，其提供的勞動數量與質量也存在差異，因而試用期工資可以與期滿工資有所不同。但是，只要在法定工作時間內提供了正常的勞動，用人單位就應當向勞動者支付不低于最低工資標準的勞動報酬。針對實踐中經常出現的“零工資試用”現象，《勞動合同法》第20條規定：“勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標準。”上述內容的出臺對于規范試用期工資起到了重要的作用。

然而，20條卻存在用詞不嚴密的缺陷，如果將該條中的本單位相同崗位最低檔工資稱之為A，將勞動合同約定工資稱之為B，將用人單位所在地的最低工資標準稱之為C，那么20條可以表述為，勞動者在試用期的工資不得低于A或者B的80%，同時不低于C。根據80%修飾中心詞的不同選擇，20條可以得出兩種理解：第一種理解，勞動者在試用期的工資不得低于A，或者不得低于B的80%，并不得低于C；第二種理解，勞動者在試用期的工資不得低于A的80%，或者不得低于B的80%，并不得低于C。僅就條款而言，這兩種理解都可以成立。為了避免產生歧義，《勞動合同法實施條例》第15條予以明確：“勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資的80%或者不得低于勞動合同約定工資的80%，并不得低于用人單位所在地的最低工資標準。

《勞動合同法實施條例》選擇了有利于勞動者權益保護的解釋，卻并未在根本上解決試用期勞動者工資保護問題。因為用人單位在保證不低于C的情況下，會在A的80%與B的80%之中選擇更低者來確定試用期勞動者的工資，以降低人工成本，達到規避法律的目的，而這在客觀上會引起法律適用的混亂。筆者認為，法律應當確立A的80%與B的80%之間優先順位，而不是由用人單位任意選擇。有學者提出，“在勞動合同有工資約定的情況下，依照約定，適用不得低于約定工資的80%，在勞動合同沒有工資約定的情況下，再適用用人單位同崗工資的80%?！盵3]筆者同意這一觀點，《勞動合同法》社會法的屬性決定了其在不與強制性規范相沖突的情形下，要充分尊重當事人之間的意思自治，因而，在勞資雙方對工資有約定的情況下，試用期工資不得低于約定工資的80%，并且不得低于用人單位所在地的最低工資標準，在勞資雙方對工資沒有約定的情況下，試用期工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資的80%，并且不得低于用人單位所在地的最低工資標準。

四、試用期社保的繳納

社會保險是確保公民在遭遇勞動風險后從國家或社會獲得物質補償和幫助的一種社會保障制度[4]。目前，我國社會保險的主要項目包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險。試用期中勞資雙方關系處于不穩定狀態，有些用人單位為了簡化手續，更為了減少支出，與勞動者約定，試用期內不繳納社會保險，待試用期滿一并補足。那么，試用期內用人單位是否必須為勞動者辦理社會保險手續，繳納社會保險費用呢？

《勞動合同法》第19條第4款規定：“試用期包含在勞動合同期限內。”可見，試用期并非疏離于勞動合同期限，而是勞動合同期限的組成部分，試用期內的用人單位與勞動者之間是勞動關系，受勞動法調整。《社會保險法》第58條規定，用人單位應當自用工之日起30日內為其職工向社會保險經辦機構申請辦理社會保險登記。為與之建立勞動關系的勞動者繳納社會保險是法律強制性規定，是用人單位不可推卸的義務與責任，對試用期中的勞動者也不例外。如果用人單位沒有為其辦理社會保險登記，社會保險行政部門會責令限期改正，逾期不改正的，將對用人單位及其責任人員處以罰款；同時，勞動者可以依據《勞動合同法》第38條的規定解除與用人單位的勞動合同，并主張經濟補償金。而一旦在試用期內出現社會保險適用的法定情形，如工傷，用人單位將要按照社會保險的保險待遇標準自行承擔相關費用。因而，即使是試用期內的勞動者自愿放棄社保權益，也不具有法律效力，用人單位必須依法為其辦理社保手續繳納費用。

參考文獻：

[1] 林嘉.勞動法和社會保障法[M].北京：中國人民大學出版社，2014.

[2] 閆平平.對勞動合同試用期若干問題的簡思[J].法制與社會，2012，（9）：243.

篇6

同志們、朋友們，大家好！

今天大家在此歡聚一堂，共同分享超額完成全年勞動保障事務各項目標任務的快樂、喜悅。我市的勞動保障事務工作近年來碩果累累，單位經濟效益年年上揚，派遣人員隊伍逐步擴大、員工的工作能力逐步提高。成績可圈可點，可喜可賀。這次會議回顧了**年工作，部署了**年的工作，表彰了先進。在此，我代表市勞動就業管理局向××中北巴士等10家先進單位、梁永等60名優秀人力資源管理干部和王倩倩等60名優秀派遣員工表示熱烈的祝賀！并對大家在過去的一年里所付出的辛勤勞動，表示衷心的感謝！

為了適應用人單位人事制度改革的需要，為用人單位提供更為全面的人事人才服務。近來年，市中心緊緊圍繞“規范、完善、服務、維權”的工作思路，積極改進傳統的用工管理制度，大膽探索勞務派遣形式。在勞務派遣工作上積極推行企業化管理模式，實行市場化運作，并不斷完善各項管理制度，努力在拓展市場和強化服務上下功夫，著力把勞務派遣做大做強，勞務派遣日益成為現代用工模式的有效形式。特別經過近年來的不斷努力，我市勞務派遣、勞動保障事務業務得到長足發展，派遣業務從起步時的1家服務單位、十余名派遣員工發展到今天的94家服務單位、4125名派遣員工，已成為一支派遣服務規模大、專業化程度較高的派遣服務機構。同時，服務質量穩步提高，制度化建設取得新的進展，在社會的影響力不斷增強，對就業再就業和社保擴面等工作起到積極的推動作用。更重要的是，人力資源管理工作社會化、專業化、規范化的理念被越來越多的人們所認可和贊同。

過去的一年我們的工作取得一定程度成功，我們的中心在上級部門的正確領導下，乘貫徹執行《中華人民共和國勞動合同法》及《實施條例》的東風，順應了當今世界人力資源管理社會化、專業化和規范化的大趨勢，搭上了黨和國家構建和諧社會的快車道。適時推出了一系列政策措施，建立了一整套規章制度，不失時機的開展了工作，年年有工作思路，月月有計劃總結，天天有工作日志，重大問題突發事件一事一議，具體問題具體對待，用不同的方法解決不同的矛盾和問題。在《勞動合同法》及《實施條例》確立了勞務派遣的法律地位，明晰了政策界限之際，使勞務派遣工作納入了制度化進程，促進了我市勞務派遣工作發展到一個新的階段。

當然，我市的勞務派遣工作還不能完全盡如人意，譬如，有些單位派遣員工的崗位工資相對于原固定職工偏低，有些單位的勞保用品不能及時發放使用，有些單位節假日的待遇沒有完全落實等等，所有這些，經過多方努力，有的已經糾正，有的正在改善。為進一步推進我市**年的勞動保障事務工作，借此機會，我向市中心、單位及派遣人員提出以下希望：

一是希望市中心要認真踐行科學發展觀，把勞動保障事務的、派遣及托管等工作作為全年的中心工作和第一要務，勇于創新，開拓進取，通過開展人力資源派遣服務，建設新型勞動關系，穩定企業用工率；通過完善勞動保障事務工作，積極為靈活就業人員提供社會保險補貼辦理、優惠政策享受、工資等優質的勞動保障事務服務，積極穩定金融危機下的就業弱勢群體的情緒，化解社會矛盾；為下崗失業職工、高校畢業生等各類勞動者提供檔案托管、求職推薦等一條龍、一站式服務，使他們切實感受到黨和政府的關懷，解除后顧之憂，安心、放心的走上新的就業崗位。

二是希望單位要認真貫徹黨和國家“保增長，保民生，保穩定”的戰略部署，顧大局識大體，確保現有的就業崗位，開發更多的崗位，著力建立長期穩定的勞動關系，著力營造安定團結的社會環境，為國家長治久安和扶持發展多做貢獻。要嚴格按照《勞動合同法》及《實施條例》中各項規定，積極為單位職工按時交納各項社會保險費，并按時將單位職工每月工資及為職工交納的各項社會保險費轉入市中心賬戶，以便中心及時辦理各項業務。

三是希望派遣人員要轉換思想觀念。通過不斷提高和完善自身能力，增強核心競爭力；工作中遇到困難和問題，及時與市中心溝通，切實保障派遣員工的合法權益；同時，也期望市中心能進一步創新和完善“以人為本”的管理體制。人力資源管理人員要提升學習力，強化執行力，提高思想道德水準和業務水平，推進人力資源管理工作的社會化、規范化和專業化進程，把人力資源和社會保障政策落到實處，把黨和政府的溫暖送到群眾的心坎上。

回顧過去成績斐然，展望未來任重道遠。在新的一年里，我們要堅定信心，發揚成績，糾正錯誤，振奮精神，再鼓士氣，要以銳意進取、爭創一流的拼搏精神，力爭在各自的崗位上成為模范和標兵，為××的經濟發展和社會全面進步立新功，不斷開創××市勞務派遣工作的新局面！

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【關鍵詞】社會保險基金；投資；監管；法律

一、社會保險基金投資監管的法律問題分析

1.與監管有關的法律存在漏洞

對社?；鹜顿Y運營的監管主要是由相關的司法機關負責具體實施，由于法律性規定的缺乏，從而給具體的實施工作帶來了一定的阻礙和影響。與社保基金有關的一些法律法規中，雖然都有法律責任的章節或是條文，但在語言表述上卻略顯籠統，并未對司法機關應承擔的社?；鹜顿Y運營監管權力、方式、程序等進行明確的規定。同時，我國現行的《社會保險法》中，并未明確給出農民、軍人、國家公務員以及參照國家公務員法管理的人員等人群的社保工作指導原則，由此導致了社會實踐中這部分人群的社保基金投資運營監管缺乏應有的法律依據，不但影響了監管主體的社會公信力，而且對相關工作的開展也形成一定的阻礙。

2.監管規定缺乏統一性

通過對與社?；鹜顿Y運營監管制度中的有關條文進行研讀后發現，相關條文內容的交叉，導致了監管規定無法統一?，F階段，由于我國社保基金投資運營監管專門的法律規范尚未制定，雖然新修訂的《社會保險法》明確了制度的實施主體，但對其職權、監管方式及程序等只做了概括性的規定，具體的規定則散見于其它相關的法規和規章當中，制定主體的不統一，造成了規定內容的交叉。監管主體的權限劃分也存在一定的問題，主要體現在行政監管、專門監管兩大主體之間的職責嚴重交叉，日常監管工作的開展難免會出現一些推諉的情況。此外，與監管方式及程序有關的規定未能達到統一，致使監管主體在開展監管工作時常常會出現無所適從的現象，由此嚴重影響了監管制度的運行。

3.條文的可操作性不強

新修訂的《社會保險法》雖然在部分條文當中對社保基金投資運營監管制度進行了規定，也對相關監管主體的職權進行了明確界定，但通過對這些規定和條文的深入研讀后發現，在內容的表述上顯得過于籠統和概括。對于監管主體的監管方式及程序等方面，新修訂的《社會保險法》中的規定也顯得較為籠統，可操作性不強，影響了司法實踐的有序進行。不僅如此，這種現象在其它相關的法律規范中也同樣存在，如《社會保險法實施條例》中有30個條文，這些條文雖然也對《社會保險法》中一些較為重大的問題進行了細化規定，但這些重大問題中卻并不包含社保基金投資運營監管問題，只在部分章節中有所涉及，由此導致了該規定的指導意義不強。

4.監管機制不健全

我國社?；鹜顿Y監管機制不健全，具體表現在以下3個方面：其一，投資運營機構內部監管不到位。我國社?；鹜顿Y運營尚處于起步階段，投資運營機構尚未建立健全內部監管規章制度，難以及時糾正和控制違法違規行為。其二，行政監管主體多、效率低。在社保基金運營中，勞動、衛生、民政、財政等部門均擁有運營監管權，各部門監管職能重疊、業務交叉、行政成本高。其三，社會監督薄弱?，F行政策法規尚未明確社會監督主體、監督權限、監督方式、監督程序，導致社會監督職能弱化，無可依據的法律法規。部分地方社保行政部門沒有針對社會監督建立完善的管理機制，導致舉報電話、建議郵箱等監督渠道難以起到應有的作用，基本處于形同虛設的狀態。

二、法律建議

1.完善相關法律彌補漏洞

針對社?；鹜顿Y運營監管方面的法律缺失問題，應進行補充和完善，通過借鑒發達國家在該方面的成功經驗，并結合我國的具體情況，重新修訂相關法律。首先，可添加與監管活動有關的法律性規定，借此來為司法機關實施社?；鹜顿Y運營的監管工作提供法律依據，通過增加專門的法條，對司法機關的主體地位加以明確，并賦予他們相應的職權，使監管工作有法可依。其次，可以采取逐步推進的方式，將相關人員納入到《社會保險法》的調整范圍之內，如農民、軍人、國家公務員以及參照國家公務員法管理的人員等等，設定對上述人群社保工作的指導原則，從而為這部分人群社保基金投資運營監管制度的設計提供指導依據。再次，可對國外發達國家在社?；鹜顿Y運營監管方面的制度規定進行借鑒，借此來增強我國相關立法的前瞻性，借助立法，來引導社保基金投資運營監管模式的轉變，這對于社保基金投資運營效率和質量的提升具有重要的促進作用。

2.對監管規定進行統一

相關調查統計結果顯示，我國社保養老基金的資金缺口十分巨大，加強對其的投資運營已經勢在必行，為確保投資運營的有效性，并降低相應的風險系數，必須加大對它的監管力度。監管工作的開展，需要相關的監管規定作為保障，故此，應當對監管規定進行統一。首先，應從法律規范的內容上進行整合。由于目前我國相關法律規范中對社保基金投資運營監管方面的規定較為零散，并且還有一些規定相互交叉，影響了監管工作的開展，因此，可將存在交叉和沖突的條文規定進行整合，進一步明確監管主體的職權，對法律性規定進行統一。其次，應加快相關監管條例的制定，建議國務院與社會勞動保障在協調好其他部門并對現有規定進行整合的基礎上，按照實際情況，制定一些專門性的規定，以此來為社?；鹜顿Y運營的監管工作提供指導依據。

3.增強條文規定的可操作性

法律法規中條文規定的可操作性是衡量其是否成功的關鍵性指標，為確保社保基金投資運營監管工作的有序開展，應進一步增強相關條文規定的可操作性，具體可從以下幾個方面著手進行細化：其一，對各個監管主體進行區分，并從法律上對其所涵蓋的部門進行合理界定，通過對監管主體的區分，可以有效杜絕相互推諉現象的發生，有利于監管工作的進行。其二，按照監管主體的性質，規定其職權和職責。在對具體條文規定進行修訂的過程中，可對監管主體的職責、職權進行分析總結，以此為據進行區分，并以不同的條文進行分別表述、分點羅列，從而使條文的結構更加清晰、內容更為詳盡。其三，對監管方式及程序加以完善。建議在監管制度的法律性規范當中，對各監管主體的職責權限進行合理、準確地界定，在此基礎上，進一步明確監管主體依法實施監管工作的具體方式和程序，這有助于提高監管的有效性。

4.健全監管機制

我國社?；鹜顿Y運營應從內部與外部兩方面入手健全監管機制。在內部監管機制中，要在投資運營主體內部設立監管部門，完善內部監管規章，建立內部監管機制，明確監管職責分工，同時還要落實內部審計制度，加強社?；鹜顿Y運營機構的自律性，通過內部監管及時發現和糾正違法違規行為。在外部監管機制中，一方面要提高行政監管效率，強化各社保行政部門之間的溝通協作，完善信息披露制度和信息共享機制，構建起各部門的多級網絡平臺，提高社?；鸸芾淼男畔⒒?。對行政監管實行績效評估，制定績效評估標準，并將評估結果向社會公開；另一方面要健全社會監督機制，從立法上明確社會監督主體和權利，拓寬社會監督渠道，通過建設門戶網站對外公開投資運營情況，接受社會公眾的監督。社保行政部門還應暢通社會監督渠道，分派專人負責受理舉報投訴，提高社會公眾參與監督的積極性。

三、結論

總而言之，我國必須進一步健全社會保險基金投資監管制度，完善相關法律法規，逐步解決法律漏洞、條文內容交叉、條文規定籠統等問題，保障社會保險基金投資運營監管有法可依。同時，我國還要構建起完善的監管機制，強化社會保險基金投資運營主體的內部監管，并明確行政監管和社會監管的權限職責，形成內外相結合的監管體系，促進社會保險基金安全運營。

參考文獻：

[1]曾艷.城鄉居民養老保險基金監管的問題及對策研究[D].湘潭大學.2014.

[2]吳桐.論社會保障基金境外投資的法律監管[D].中央民族大學.2015.

[3]嚴嬌嬌.我國社保基金投資監管法律制度研究[D].安徽大學.2014.

[4]汪霏.我國社會保險基金監管的問題與對策研究[J].中國集體經濟，2015（7）：76-78.

[5]魏毅.人口老齡化背景下我國養老保險基金投資運營風險及防范研究[D].山東財經大學.2015.

篇8

HR來信：

我公司總部在上海，現有一位員工勞動合同履行地在北京，并在北京繳納社保。第一次與其簽訂勞動合同日期為2007年3月1日，現執行的勞動合同將于2016年2月29日到期。從2012年11月該員工罹患腦出血住院治療，今年7月再次復發，休病假至今已滿180個工作日。

 

1.他的社會工齡超過10年，公司工齡在5-10年之間。根據相關規定，他有9個月的醫療期，在15個月內使用，他的醫療期是不是意味著在2013年9月23日到期？

 

2.醫療期滿后，我公司又無法幫他另行安排工作，是否可以提前通知30天或支付1個月工資的代通知金，與他解除勞動合同？ 

3.是否必須進行勞動能力等級鑒定？

勞動法專家沈海燕回復（以下簡稱“專家回復”）：

1.根據該員工的社會工齡以及本企業工齡，員工可以從病假之日起15個月內享受9個月的醫療期。但是北京的醫療期計算方式與上海不同，不按工作日計算，按自然日計算（休息日不扣除）。

 

如果該員工勞動合同是與上海公司簽訂的，則應當按照上海的規定來計算醫療期，適用上海的規定。根據《勞動合同法實施條例》的規定，勞動合同履行地和用人單位注冊地不一致的，并非所有項都是直接適用勞動合同履行地的規定，只有最低工資標準、勞動保護、勞動條件、職業危害防護和本地區上年度職工月平均工資標準等事項適用勞動合同履行地。顯然，醫療期的計算等事宜不屬于以上所列的項目。

 

篇9

一、征地拆遷概況

（1）征地范圍

（2）拆遷范圍：

該征地范圍內地面上所有建筑物及附屬物（包括房屋、農村基礎設施和水利設施、墳墓、電線電桿等）均必須拆除。

二、征地拆遷補償標準

（1）被征土地的性質包括集體農用地和國有農用地。征地補償標準為：集體農用地按平均2萬元∕畝進行補償，含土地補償費、安置補助費，不含青苗補償費、地上附著物補償費和社會保障費。具體補償標準詳見市經開區政府印發的《經濟技術開發區關于統一年產值及征地區片綜合地價的實施意見的通知》（見附件1）。失地農民的保險詳見市政府相關文件（見附件2）。

（2）國有農用地的征用由于情況較復雜，要和農場的改制及農場職工的社保、安置等因素結合起來考慮，參考其他農場的征地情況，暫按11.5萬元∕畝征收。地上附著物和青苗補償費另按經開區相關文件進行補償。

（3）農房拆遷補償標準詳見《經濟技術開發區農房拆遷安置補償實施辦法》（附件3），農場房屋的拆遷補償標準參照農房拆遷補償標準執行。

三、征地拆遷時間要求

按照市政府及經開區政府批準的《環區域水利建設項目實施方案》的要求，該項目一期實施的A、C地塊上的征地拆遷工作必須在年6月30日以前完成。

四、安置方式和安置原則

（一）安置方式

1、房屋采取集中安置；墳墓采取集中安置。

2、房屋集中安置點的確定，由經開區政府征求群眾的意見以后，和城市建設投資發展有限公司共同確定（應符合該地塊的整體規劃要求）；安置點搞好“三通一平”后，再統一規劃，統一設計，統一辦理報建手續，經開區政府要和城市建設投資發展有限公司密切配合，相互支持。

3、墳墓集中安置點由經開區政府選定。

（二）安置原則

詳見《經濟技術開發區農房拆遷安置補償實施辦法》（附件3）

五、征地拆遷補償款支付方式

1、城司按照相關的政策和經開區土地分局簽訂征地補償協議，將征地款和征地管理費轉入經開區國土分局的帳號。經開區國土分局負責和各鎮、村簽訂征地補償協議，并將征地款項轉入各鎮、村的帳號，再由各鎮、村委會分發到被征地村民手中。

2、拆遷補償款由經開區規建局拆遷安置管理處根據拆遷面積、結構類型、補償標準等做出拆遷總費用預算，城司根據拆遷的進度按比例將款項轉入經開區的拆遷帳號中，由經開區拆遷處將相應的拆遷補償款轉入相關鎮、處，再由各村委會將拆遷補償款發放到被拆遷的村民手中。

篇10

歡迎提問，權威回復

地址：沈陽市沈河區令聞街186號

郵編： 110013

用人單位未繳納社保應如何處理

問：山東馬冬冬

——單位未按照規定給我們繳納社會保險，我們要求單位補辦。不知道國家在這方面有沒有相應的規定？

適用文件：《中華人民共和國社會保險法》

中華人民共和國主席令第三十五號

答：

文件規定：“用人單位未按時足額繳納社會保險費的，由社會保險費征收機構責令其限期繳納或者補足。

“用人單位逾期仍未繳納或者補足社會保險費的，社會保險費征收機構可以向銀行和其他金融機構查詢其存款賬戶；并可以申請縣級以上有關行政部門作出劃撥社會保險費的決定，書面通知其開戶銀行或者其他金融機構劃撥社會保險費。用人單位賬戶余額少于應當繳納的社會保險費的，社會保險費征收機構可以要求該用人單位提供擔保，簽訂延期繳費協議。

“用人單位未足額繳納社會保險費且未提供擔保的，社會保險費征收機構可以申請人民法院扣押、查封、拍賣其價值相當于應當繳納社會保險費的財產，以拍賣所得抵繳社會保險費?！?/p>

國家基本藥物納入新農合報銷目錄了嗎

問：四川劉雨欣

——聽說國家現在對新農合很重視，有一些優惠政策出臺。我想問一下，國家基本藥物是不是都納入報銷目錄了？

適用文件：衛生部、民政部、財政部《關于做好2011年新型農村合作醫療有關工作的通知》

衛農衛發〔2011〕27號

答：

是，全部都納入報銷目錄了。

文件規定：“發揮新農合在農村居民醫藥費用支付中的主導作用，通過調整補償方案和支付制度，促進國家基本藥物制度的實施和完善基層醫療機構補償機制。各地要將國家基本藥物全部納入新農合報銷藥物目錄，報銷比例明顯高于非基本藥物，引導基層使用基本藥物。按照《國務院辦公廳關于建立健全基層醫療衛生機構補償機制的意見》（〔2010〕62號）的要求，在已實施基本藥物零差率銷售及開展新農合門診統籌的地區，將鄉、村醫療衛生機構現有的掛號費、診查費、注射費（含靜脈輸液費，不含藥品費）以及藥事服務成本合并為一般診療費，不再單設藥事服務費。一般診療費的收費標準可在原來分項收費標準總和的基礎上適當調整。各?。▍^、市）要結合當地情況，合理確定新農合基金對鄉、村兩級醫療衛生機構一般診療費的支付標準，采用門診總額預付的方式，納入新農合門診統籌報銷范圍。要根據近2—3年來鄉、村醫療衛生機構的就診人次數、次均門診費用、診療和藥品費用水平等數據，科學測算，綜合各種因素后確定新農合支付標準，實施門診總額預付。”

殘疾人自謀職業可以享受哪些免稅政策

問：遼寧李文濤

——我是一名殘疾人，現在自謀職業創辦了一個小型加工廠。請問，我的廠子能享受哪些免稅政策？

適用文件：財政部、國家稅務總局《關于促進殘疾人就業稅收優惠政策的通知》

財稅[2007]92號

答：

文件規定：“根據《中華人民共和國營業稅暫行條例》（國務院令第136號）第六條第（二）項和《中華人民共和國營業稅暫行條例實施細則》[（93）財法字第40號]第二十六條的規定，對殘疾人個人為社會提供的勞務免征營業稅。

根據《財政部、國家稅務總局關于調整農業產品增值稅稅率和若干項目免征增值稅的通知》[（94）財稅字第004號]第三條的規定，對殘疾人個人提供的加工、修理修配勞務免征增值稅。

根據《中華人民共和國個人所得稅法》（主席令第四十四號）第五條和《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》（國務院令第142號）第十六條的規定，對殘疾人個人取得的勞動所得，按照?。ú缓媱潌瘟惺校┤嗣裾幎ǖ臏p征幅度和期限減征個人所得稅。具體所得項目為：工資薪金所得、個體工商戶的生產和經營所得、對企事業單位的承包和承租經營所得、勞務報酬所得、稿酬所得、特許權使用費所得?！?/p>

考試違紀被處理的專業技術人員是指哪些人

問：遼寧鄭海峰

——聽說國家出臺了專業技術人員資格考試違紀處理的規定，不知道它都適用于哪些考試人員？

適用文件：《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》

中華人民共和國人力資源和社會保障部令第12號

答：

文件規定：“本規定所稱專業技術人員資格考試，是指由人力資源和社會保障部或者由其會同有關行政部門確定，在全國范圍內統一舉行的與評聘專業技術職務相關的考試、職業準入資格考試和職業水平考試。

“本規定所稱應試人員，是指根據專業技術人員資格考試有關規定參加考試的人員。

“本規定所稱考試工作人員，是指參與考試管理和服務工作的人員，包括命（審）題（卷）、監考、主考、巡視、評卷等人員和考試主管部門及考試機構的有關工作人員?！?/p>

本欄責編／馬征

Tips

遼寧省沈陽市袁并云同志注意：

《住房公積金管理條例》規定，單位應當為與其建立勞動關系的在職職工繳納住房公積金。所以，勞務派遣工可以要求勞務派遣公司為其繳納住房公積金。

遼寧省撫順市楊旭同志注意：

按照《關于印發遼寧省城鎮企業職工基本養老保險關系轉移接續辦法的通知》規定，對于已退休人員或在 12 個月內即將退休的人員，不再轉移基本養老保險關系。