合同管理方式范文

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合同管理方式

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論文摘要:業主方與項目管理方通過建立互信的合作關系及簽訂具有風險共擔和激勵機制的合同,以達到利益一致。在PMC模式下業主方與項目管理方通過友好協商確定雙方在設備供貨分包的招標采購和合同執行、管理工作范圍內各自的責任、義務以及相關接口。

隨著中國社會和經濟的發展,為滿足中國日益增長的電力需求,調整能源結構,國家發改委于2007年11月2日正式我國《核電發展專題規劃(2005-2020年)》,我國核電產業發展目標逐漸清晰。到2020年,我國核電運行裝機容量爭取達到約4 000萬kW,屆時核電總裝機容量將占全國電力總裝機容量的4%左右,核電在中國有廣闊的市場前景。

臺山核電合營有限公司作為承載我國發展和建設第三代核電站的核心企業,隨著一系列主供應合同、施工合同于2007年末至2008年中的順利簽訂,本核電項目下的《常規島設計與供貨合同》中采用了全新的設備采購與供貨合同模式。

本文首先通過介紹PMC( Project Management Contract,即項目管理承包)的特點,簡論了業主方的合同管理方式及方法。

1、PMC合同的特點

PMC是當前世界上較流行的項目承包及合同管理模式,即由業主方選擇并聘請管理承包商代表業主方履行對工程的整體規劃、工程招標、項目設計、設備采購及施工過程進行全過程管理。在PMC項目管理模式下,業主方面僅需對一些關鍵問題進行決策,而絕大部分的項目管理工作都由項目管理承包商來完成。由于管理承包商從項目初期就開始全面參與,因此能夠從項目建設的全局出發,綜合考慮項目的建設成本和各項投資控制以及設備采購、施工階段的進度控制,以全局的角度進行設計優化和技術經濟比較,從而達到項目壽命期成本最低、質量最優。此外,項目管理承包商還可以通過合適的方式進行設備供貨和施工階段的招標,盡量縮短工程設備制造的周期,同時加快工程施工階段的工期,為業主方創造最大程度的效益。

在PMC項目管理模式中,業主方、項目管理承包商和設備供貨承包商/}工承包商三方構成一定的關系。其中,業主方與項目管理承包商和設備供貨承包商/施工承包商可以共同或分別簽訂合同,同時,業主方和項目管理承包商之間簽訂帶有風險共擔和激勵機制的合同,以使PMC項目管理方與業主方的利益一致,共同承擔風險。其中,PMC項目管理方可以承擔以下風險:工程的安全和質量、投資控制目標、項目工期目標、現金流量目標。設備供貨承包商/施工承包商則承擔技術風險、經濟風險、完工風險等。通過上述合同安排,業主方由傳統方式下承擔項目建設期的全部風險,轉為承擔部分風險。業主與管理承包商和設備供貨承包商/施工承包商之間合理地分配了設備供貨及工程建設風險,達到了雙贏的效果。

2、業主方的合同管理方式

業主方在2008年與設計、設備供方聯合體簽訂的《常規島設計與設備供貨合同》中明確規定了供方聯合體牽頭方,即與業主方同一集團下的成員企業,在其設備供貨范圍內按PMC模式開展合同管理以及各項設備采購及供貨工作,由業主方直接對其設備供貨分包商支付合同價款,同時雙方約定項目管理方供貨范圍內的設備總價采用開口及固定總價上限,如設備總價超過固定上限,則雙方按比例共同分擔超過部分的投資風險,如低于固定上限,則業主方將給予項目管理方一定獎勵。

同時,業主方與PMC項目管理方簽訂了《常規島設計與供貨合同補充協議》,該協議要求項目管理方按以下方式履行其項目管理責任、義務。

2.1提供預算

根據項目管理方以往的設備采購和供貨經驗,向業主方提供其供貨范圍內設備采購詳細預算。

2.2編制進度

項目管理方應根據項目2級建造進度計劃,編制并提供3級設計、采購進度計劃文件,以便于設計、采購與交貨控制。3級設計、采購進度計劃與采購相關的內容包括:設備材料采購包號、計劃簽約日期、計劃裝運和抵達日期。項目管理方應根據進度計劃定期報告并預告工作進度。

2.3月度報告

項目管理方每月5日前向業主方提供上月月度報告,包括但不限于以下內容:

設計(文件、圖紙交付)、采購(簽約狀態)、制造(設備交付);文件、設備的交付狀態,每月更新,詳細說明上月交付內容及下兩月的交付計劃;根據3級進度計劃每月報告和預告設計、采購、交貨狀態;合同商務、財務狀態,包括設備供貨分包商履約、支付、變更及爭議。

2.4項目管理

為執行本項目應提供的項目管理服務包括:總體項目設計、采購管理和協調。每季度至少召開一次項目協調會,討論重大技術、商務事宜,檢查項目執行狀態,討論工作程序的出版和升級情況。

2.5設立并報批項目組織機構

一旦項目管理方組織機構經業主方批準,未經業主方同意不能擅自變更,反之,業主方有權要求項目管理方變更。如經批準修改,項目管理方應立即將其修訂后的合同管理機構詳情提交業主方審批。 轉貼于

2.6建立采購制度、程序

項目管理方應建立專項或適應性的采購制度及程序,這些程序文件應滿足合同及業主方項目管理程序的要求。項目管理方應根據現行有效的工作程序開展和完成各項設備采購活動,并對采購設備的質量、制造、交付過程負責。業主方有權參與采購過程,具體的參與方式方法由雙方另行商定。

按照業主方與項目管理方“補充協議”中的原則約定,雙方通過友好協商在業主方與項目管理方關于“設備采購與合同執行管理工作的接口程序”當中進一步確定業主方與項目管理方在合同執行與管理工作中的責任與接口,界定雙方的工作范圍與運作邊界。

2.6.1招評標階段

①采購啟動會議。項目管理方負責組織編制設備供貨采購文件模板,包括各種形式的招標書、合同、協議,并報由業主方批準后出版實施。項目管理方應在各設備采購啟動招/議標工作會議的前2個工作日以電子郵件形式通知業主方指定的接口人。項目管理方提供的啟動會信息應包含以下內容:設備名稱及代碼,采購范圍描述,預計的設備招標方式,是否與其它項目的同類型設備捆綁執行集約化采購,啟動會時間及地點等信息。業主方在收到上述啟動會通知后,應在啟動會召開前以電子郵件方式確認參加啟動會人員名單。業主方應在啟動會上明確是否派遣人員以專家身份參加招評標小組。不具備參與條件的,如公開招標以及集約化采購的項目,業主方不參與評標工作。采購啟動會上,業主方與項目管理方參與人員共同討論設備采購策略、采購方式、采購計劃以及本項目對供應商的要求等內容。

②招標及澄清。業主方應根據項目管理方關于發標、收標及技術、商務澄清的通知,通過電子郵件向項目管理方確認是否參與澄清,必要時也可對具體參與事宜提出不同意見及建議。

③評標。項目管理方應組織評標委員會,并征求業主方意見。評標由評標委員會負責進行,其成員可從采購小組成員中產生,也可重新確立,業主方有權指派最多各一名商務、技術人員代表業主方參與評標委員會,并進行商務、技術評標(打分)。此外,業主方也可以指派其他人員參與評標委員會協助評標,人數不受限制,但不可進行商務或技術評標(打分),業主方參與評標委員會的成員,應遵守評標規則,并按照事先確立的評標方法、標準,獨立進行評標(打分)。評標委員會任何成員在評標階段不得就任何評標過程中的敏感信息向其行政領導匯報請示,評標委員會每個成員意見僅代表其各自獨立意見。評標委員會中業主方成員如在評標過程中發現異常情況,如圍標串標現象、信息泄露、投標人投訴等,應及時向業主方商務授權人匯報,并根據商務授權人的決定繼續進行后續工作,必要時做好相關記錄。業主方評標委員會成員對評標結果沒有異議的,應在評標報告上簽字,對評標結果有保留意見的,可在評標報告上簽名的同時,說明不同意見,完全不同意評標結論的,有權拒絕在評標報告上簽字,但應以書面方式說明其理由。所有人員在參與評標過程中,應嚴格遵守評標紀律。

2.6.2合同簽訂及合同執行階段

①合同推薦和簽訂。所有設備采購的最終評標報告文件以及草簽的合同文本應由項目管理方提交業主方審批。在項目管理方收到業主方的審批結果后,向設備供貨分包商發出中標通知書。項目管理方與設備供貨分包商完成相關合同的簽字、蓋章后的2個工作日內,應將合同原件以郵寄至業主方指定接口人。業主方收到合同原件后的2個工作日內完成簽字、蓋章,并返還項目管理方,如業主方無法按時完成相關工作,則應在限定日期內告知項目管理方原因以及預計完成時間。

②保函。設備供貨分包商開具的保函受益人為業主方。無論業主方是否參與評標,評標委員會都將全權負責評標過程中的偏差處理,對于保函內容不滿足業主方基本要求或內容存有較大爭議的,應評標委員會要求,業主方可提供審查意見。在合同簽訂后,由業主方負責保函的接收、審查、修改以及管理工作。業主方在收到保函文件后的5個工作日內完成審查,向項目管理方反饋結果并提交復印件。

③合同變更的處理。在設備供貨分包合同的執行過程中,如設備供貨分包商提出合同變更建議,項目管理方應在完成變更分析及評估后,提交業主方對合同變更進行審核,如業主方同意合同變更,則項目管理方按照其內部有關合同變更程序的規定開展變更處理工作,同時,業主方有權在項目管理方組建變更處理小組時,派人參加變更處理工作。

④合同執行及管理。設備供貨分包合同的執行及管理工作由項目管理方負責,業主方按設備供貨分包合同的約定,并根據項目管理方提交的支付申請,直接對設備供貨分包商支付合同價款,并于付款后的1周內向項目管理方反饋支付情況。

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關鍵詞:水利施工;施工單位;單位合同管理;風險防范

中圖分類號: TV文獻標識碼:A

1. 引言

一般來說,水利施工單位工期都是比較長的,其中涉及的經濟和法律關系也是很復雜的,當然了,這也是受自然條件這些客觀因素影響的原因,這些環節沒有處理好的話,項目的實際情況根本沒有辦法和項目招標投標的現實情況來作比較,這是絕對會起變化的環節。在此等復雜的情況下,提高對水利建筑項目的管理水平就顯得越發的重要。而且目前我國在這方面存在的漏洞讓人們觸目驚心。希望本文能切實的提高我國水利建筑工程項目的管理質量。

2. 我國水利施工單位合同管理存在的風險

水利施工單位合同管理在整個水利施工單位中是最為重要的環節之一。隨著經濟形勢的發展以及國家的實際需求,水利施工單位呈現出復雜化,高科技,要求高的特點,給水利施工項目的管理帶來了一定的難度,經過總結,我國水利施工單位的項目管理工作主要存在一些風險【1】。

2.1現行管理模式不能滿足現實要求

同國外先進的管理模式相比較,我國的水利施工單位的管理模式主要是觀念落后,不能深層次的對管理模式進行研究與探討。管理人員的思路與觀念落后且迂腐,不能適應現今水利建筑工程的發展,亟待改進。

2.2質量管理問題

無論是水利施工工程還是其他領域,質量一直是工程的命脈。就我國現實情況而言,水利建筑工程中質量監管不到位一直是現代社會共同探討的問題。造成這種現象的原因是多方面的。但是歸根結底,與管理人員的關系是密不可分的。其次是管理人員方法不當。不能根據水利施工中的實際情況和相關施工工作人員制定行之有效的質量管理措施,水利施工管理人員的素質需要進一步的提高。同時,施工人員與工程監理在具體的工作中,沒有高度的責任心,工作不能全力以赴,在工程施工的材料方面把關不到位,再加上最后的監督工作不能很好的實施,從而造成工程質量不能達到標準。由點及面,影響到整個工程的質量工作,進而影響到全國的水利建筑工程的整體發展。

2.3質量管理體制的把控

從我國水利建筑工程這一行業的整體看來,制約其快速發展的另一個不可忽視的因素是相關制度的缺失??v觀整個工程項目,工作人員的工作效率,其工作態度,都沒有具體的管理體系進行相應的束縛。對于工程的質量關,也缺乏相應的質量管理體制。管理方法不夠科學,對于工程的進度不能做到很好的掌控。安全管理不夠完善,事故發生頻繁。諸如此類的現象告訴我們,在水利建筑工程項目中管理制度還沒有健全,需要相關人員最進一步的努力,爭取制定出更好,更完善的制度,以促進水利建筑行業的整體進步。

3. 改善水利施工單位合同管理的防范措施

針對前文所闡述的種種問題,加強工程項目的管理工作已經是迫在眉睫,不但有利于整個程建設工作,對于我國的水利建筑行業的長遠發展也具有及其重要的影響。建議從以下幾方面入手:

3.1管理模式急需蛻變【2】

在水利建筑工程領域最為需要解決的問題就是工程項目的管理模式。在這方面,應該緊抓“創新”一詞。無論是管理人員還是具體的工程施工人員應該圍繞幾個方面來進行管理模式的創新工作:首先是管理理念創新。創新不僅僅適用于水利建筑工程的管理工作,對于整個社會而言,創新也是推動社會發展的最為強勁的動力。在具體工程建設中,管理理念的創新是推動水利建筑工程進步的重要手段,也只有管理理念的創新才能帶來才能帶來創新的管理模式。由此可見在水利施工中要建立起鼓勵全體員工的創新的機制。鼓勵相關人員在工作中多多創新,把自己的理念再創新,能力在提高。其次,對于國內外相關領域的企業先進的管理經驗要多加借鑒。擇天下之優,為我所用。引進和學習別人的經驗亦是較好的方法。同時還要著眼水利建筑工程領域的整體發展趨勢,緊跟熱點不放松,精確把握行業的未來發展方向,加強優秀人才的引進工作以及先進的人才管理模式,結合自身的特點,企業的實際情況,在管理方式放面,加強創新與改正,努力探索出真正適合自身發展的管理模式。

3.2質量管理走在前

質量想來是每一個行業的核心工作,是生存之本。在水利建筑工程領域,質量問題是已經危及到行業發展甚至生存的大問題。也是是本行業需要解決的頭等問題。綜合看來,水利建筑工程領域影響工程質量的問題有很多。從管理的制度,模式到管理人員的素質,以及相關信息的處理都有密不可分的關系??梢詮囊韵路矫嫒胧郑?/p>

3.2.1 從控制工程建筑成本入手

對于水利建筑工程來說,工程的效益與工程的質量工作同等重要。二者同樣重要,要讓二者有機緊密的結合在一起。為此,在工程具體的監督管理工作中,應該采用更加積極有效的科學管理方法對水利建筑工程的質量進行監督管理,是解決工程質量問題與提高工程效益的兼得的手段。利用科學的管理手段對工程成本實行控制也是切實可行的方法之一。

3.2.2提高相關人員自身素質

在水利建筑工程項目中,真正起到決定性作用的是項目管理者,他們是工程中的主體部分。直接影響到工程施工的大局,監督管理, 方針制定,成本控制,施工安全,關系千絲萬縷。其作用處于中堅。水利建筑工程工作千頭萬緒,工作量大,難度高,涉及面廣,牽涉到很多學科知識,只有高素質的管理人員才能面對繁雜的工作從容不迫,面對工程施工中突發的問題鎮定自如的加以解決,而且,高素質的管理人員在提高工程效率控制工程成本等至關重要的方面具有不可替代的作用。由此可見在水利建筑工程中高素質的管理人員是非常重要的,而在具體的管理工作中,一定要重視考察項目管理者的工作能力,確保能夠勝任艱巨的工作。

3.3建立健全管理制度【3】

水利施工是一項復雜的工程。不是僅僅依靠項目管理者的個人能力就可以完全解決的,同時還要依靠完善的管理制度。只有完善的管理制度作為保障,才能形成較為行之有效的管理機制。有利于工程項目的更好的開展。水利建筑企業在工程項目管理方面要保證投入,包括人力物力財力,充分意識到項目管理的重要性。在實際的工作過程中,從提高管理水平入手,在過程中完善管理機制,根據實際的需求對不合時宜的管理制度進行加以改進。這就要求水利建筑企業的管理者必須是具有創新意識的團隊。對企業的各項管理制度進行深入的研究,結合自身的實際情況,企業情況以及工程的具體情況,制定并完善相應的管理制度【4】。與此同時要注意吸取國內外同行業的先進的管理經驗以及成熟的管理模式,從而達到完善自身管理制度的目的,注重改善工作的環境,提高工作的效率,建立起完整的獎懲制度以及相關工作的考核模式,優化相關的管理模式。綜合考慮各方面的工作,根據實際情況建立一套切實可行的管理制度。

3.4狠抓細節不放松

水利施工建筑千頭萬緒,工作量及其龐大。每一個細小的方面稍有不慎就會造成極大的負面的影響,從而造成安全,質量,成本控制等方面的問題。如何避免這些情況的發生,是管理人員面臨的巨大考驗。不但做到責任的具體劃分,更要從細節入手,從管理人員到普通員工灌輸安全,節約,高效的工作意識。抓健全管理制度的同時,從思想上對員工進行教育,樹立安全,節約,高效的工作意識。其實,任何的觀念,思維,以及管理制度都無法替代人自身的問題,只有使有關的工作人員從思想上發生改變,才能真正達到對工程項目管理的最終目的。對于水利建筑工程本身而言,這方面的工作同樣也是非常的重要,不能漠然視之。

4. 結語

項目管理對于整個工程來說具有不言自明的意義【5】。尤其是在水利施工建筑領域。如果我國的水利建筑領域想取得更大的進步與發展,就必須在管理模式,制度創新健全管理制度以及具體的細節方面多做大量的工作。必須進行與行業整體發展相適應的管理制度改革,監管力度要到位。同時學會汲取他人的成熟經驗,著力提高我國在水利施工建筑單位領域的水平整體有所提高。要實現這一目標,仍需要相關人員做更加深入的研究,為我國水利施工單位合同管理水平的提高做出自己的貢獻。

參考文獻:

[1] 陳寬山.《建筑施工企業工程合同風險管理法律實務》,法律出版社,2010.

[2] 王廣月. 《工程合同風險管理與索賠》,中國水利水電出版社,2010.

[3] 中華人民共和國水利部. 《水利水電工程標準施工招標文件》,中國水利水電出版社,2011.

[4] 水利水電工程施工合同和招標文件示范文本(GF-2000.0208).中國

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【關鍵詞】通信電源;管理;防護

【中圖分類號】TN91 【文獻標識碼】A 【文章編號】1672-5158(2013)01―0156-01

1、重視通信電源系統的管理

1.1 要加強其運行管理,減少通信事故

加強通信電源系統的運行維護技術管理,編制通信電源系統維護規程、技術規范、安全操作及規章制度,指導全通信部門安全管電和安全用電的具體實施工作。要抓好通信電源、機房專用空調和環境監控系統的完善研究和推廣應用,要進行電源專業維護體制改革的研究與推廣。要對新的先進供電技術與設備進行應用驗證研究,防止盲目性。加強對本單位通信電源專業的設備運行維護管理,做到科學使用和優化組合。重視節能降耗、安全生產、安全用電等方面進行管理。參與通信電源重大工程的技術選型及重大工程質量驗收,抓好通信電源、機房專用空調及機房環境的集中監控系統的維護和完善工作,加強對發電機組、整流設備、蓄電池和專用空調等設備的運行及例行檢測。

1.2 培養專業的通信電源系統管理者

對通信電源要求通信網上的各級管理層次和建設、維護方面都應該有獨立的電源系統管理機構和人員。因為通信電源是一個專業,而且是個包括多種系統和學科的大專業,因此應該對它作相應的專業管理,由其他專業人員來兼管電源專業是不夠的,也是不科學的。要培養及配備有一定水平的通信電源管理、維護專業技師。在各級通信單位設通信電源專業管理崗位,選用熱愛通信電源專業并具有相當專業技術知識,對通信專業有一定的維護或管理經驗,讓具有管理才能的技術骨干來負責通信電源系統的管理。

1.3 建立通信電源系統維護管理機制

實施集中監控管理是技術發展的必然趨勢,是現代化通信網的需要,也是企業減員增效的措施之一。隨著通信設備的日益集成化、小型化,各種電源設備也要智能化、標準化,符合開放式通信協議。要對大規模的通信網提供安全可靠的供電并保證通信不間斷,同時在人員較少的情況下還要對種類繁雜、數量眾多、分布廣泛的電源設備進行日常維護和故障搶修,因此建立一套科學完善的通信電源維護機制和制度,實現維護工作效率最大化、科學化,使管理水平日益增高,以適應行業的更快速發展,就變得勢在必行,這也是通信電源系統管理追求的目標。當前要結合以集中維護、集中管理、集中監控為特征的本地網一體化維護管理體制,利用動力和環境監控系統的平臺來進行維護體制改革,不同地方可以按照自身不同的特征來設計屬于自己的維護機制。把維護管理的重點放在維護規范的執行和落實方面,在基礎管理工作上,務必倡導主動維護、預防性維護,以消除故障苗頭為目標。在故障發現和搶修方面,要利用各種監控手段,及早發現故障,然后集中技術力量,以最快的速度處理,做到及早、及時以減少故障造成的損失。

二、建立健全通信電源系統的防護方法

加強蓄電池防護方法:

蓄電池不但在交流系統或整流器出現問題是保證不間斷供電,而且還能在市電和自備柴油發電機正常轉換時提供保證。維護檢修蓄電池的工作是非常重要的,雖說蓄電池組目前都采用了免維護電池,但這只是免除了以往的測比、配比、定時添加蒸餾水的工作。但因工作狀態對電池的影響并沒有改變,不正常工作狀態對電池造成的影響沒有變,所以蓄電池的工作全部是在浮充狀態,在這種情況下至少應每年進行一次放電。放電前應先對電池組進行均衡充電,以達全組電池的均衡。放電過程中如有一只達到放電終止電壓時,應停止放電,繼續放電須先排除落后電池后再放。核對性放電不是追求放出容量的百分比,而是關注并發現和處理落后電池,經對落后電池處理后再作核對性放電實驗。這樣可防止事故,以免放電中落后電池惡化為反極電池。平時每組電池至少應有8只電池作標示電池,作為了解全電池組工作情況的參考,對標示電池應定期測量并做好記錄。清潔并檢測電池兩端電壓、溫度。連接處有無松動腐蝕現象,檢測連接條壓降;電池外觀是否完好,有無殼變形和滲漏;極柱、安全閥周圍是否有酸霧逸出。主機設備是否正常等。免維護電池要做到運行、日常管理周到、細致和規范,保證設備保持良好的運行狀況,從而延長使用年限。保證直流母線經常保持合格的電壓和電池的放電容量,保證電池運行和人員的安全可靠。這是電池維護的目的,也是電池運行規程中包括的內容和運行規則。當電池組中發現電壓反極、壓降大、壓差大和酸霧泄漏的電池時,應及時采用相應的方法恢復和修復,對不能恢復和修復的電池要換掉,但不能把不同容量、不同性能、不同廠家的電池聯在一起,否則可能會對整組電池帶來不利影響。對壽命已過期的電池組要及時更換,以免影響到電源系統和設備主機。

3、其他防護方法

3.1 通信電源系統的雷電防護方法

雷擊產生強電流和高電壓對人體和設備都將造成重大損害。直接雷或間接雷都將對通信設備產生巨大危害。防雷是一個系統工程,某種有效技術和器件的采用,只能降低雷擊危害的概率、減少損害,必須對所有進出局的電纜電線進行屏蔽和防雷處理,采用完善的接地系統,按照規范要求嚴格接地、減少雷害。

3.2 通信設備的接地防護

通信設備的接地,一般分為兩類:工作接地和保護接地。從接地的目的來看,特別是室外設備接地,防漏電和防雷顯得特別重要。對它們的接地電阻要求,照技術規范的規定執行即可。為了保證接地電阻值符合規范要求,施工后的接地及接地電阻的檢查和測試工作就非常必要,定期或不定期的對接地電阻進行測試,檢查接地裝置系統,是一項應堅持的必要的制度。

3.3 防止靜電引起的過電壓

靜電是一種處于靜止狀態的電荷。在檢修通信設備時,先帶防靜電手環,或者用手先摸機殼放電后,再進行設備檢修,這些均能夠有效地降低因靜電引起的通信設備故障。加強通信設備的過電壓防護。加強通信設備的過電壓防護,降低設備故障率,已經成為通信維修工作的重中之重。

參考文獻

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一、加強現有農村集體合同的管理

(一)農村集體合同的清查

各鎮要對農村集體經濟組織已簽訂的經營項目發包、不動產租賃、產權轉讓、工程建設項目、土地承包流轉等各類合同進行清理。合同清理以村集體經濟組織成立的工作小組按要求自查為主,鎮集資辦負責合同清理的組織、指導、協調、審核、檢查。在清理中,鎮村要形成分工明確、職責清晰、制度完善的合同清理工作機制,不僅要對有合同文本的農村集體合同進行清理,還要對沒有合同文本但存在合同約定關系的口頭合同、事實合同進行清理,清理結果及時上報鎮經管部門備案。

(二)農村集體合同的核查

各鎮要對清理后備案的各類農村集體合同進行核實分析。認真核對農村集體合同中雙方當事人名稱、標的物名稱和用途、合同價款、期限、雙方的權利和義務、違約責任和合同到期后的資產處置、簽章手續、民主決策程序履行等方面內容。從存在的問題入手,確定農村集體經濟組織簽訂新合同時應該注意的事項。對經核查的備案合同,按分類和規范與否對合同文本提出意見和建議,農村集體經濟組織落實專人按建議書的要求對合同文本進行整改和完善。

(三)農村集體合同的執行

農村集體經濟組織要按照農村集體合同的約定,按時收取合同的收益,通過公開欄及時向農村集體經濟組織成員公布農村集體合同的年度收益情況。民主理財小組應將農村集體合同的執行情況作為民主監督的一項重要內容進行審核。各鎮經管部門要每年對農村集體合同收益的收取、入帳、分配進行責任審計,對審計中發現的問題要會同紀檢監察部門及時處理,審計結果要向本村集體經濟組織成員公開。

(四)農村集體合同文本的保管

各鎮要督促指導村集體經濟組織建立合法規范、公開透明、執行有力、相互制約的合同管理制度和崗位職責。村集體經濟組織應將清查核實后的各類合同建立臺賬,并將相關資料落實專人負責整理歸檔,杜絕主要領導私自保管農村集體合同。發現農村集體合同丟失、毀損等問題,要及時進行處理,對給村集體經濟組織造成損失的,要追究有關人員的責任。

(五)農村集體合同糾紛的調處

各鎮對本地區發生的農村集體合同糾紛,要進行認真分析、深入調查,掌握糾紛發生的原因,嚴格依據相關的法律、法規、政策秉公調解。出現的難點問題,要及時向有關職能部門報告情況,協助有關職能部門做好農村集體合同糾紛的處理,把矛盾化解在基層。對調解不成的,當事人可以直接向人民法院。

二、加強農村集體合同簽訂過程的管理

(一)農村集體合同簽訂的程序

在農村集體合同簽定過程中,要重點把握公開、審核、決策三個環節。農村集體經濟組織發生需要契約或合同規范的事項,由村兩委提出議案和制定方案,并按規范的合同文本要求草擬合同;草擬合同完成后應將合同內容通過公開欄進行公開;各鎮應對經公開的草擬合同進行審核把關,并出具書面審核意見;村集體經濟組織收到審核意見后,召開村民會議或村民代表會議進行討論決策;新合同簽定后,村集體經濟組織應將書面審核意見和村民會議或村民代表會議討論決策結果,一并上報鎮經管部門進行備案。

(二)規范農村集體合同的文本和內容

各鎮要針對農村集體合同的文本格式和內容進行具體指導。農村集體經濟組織在簽訂新合同時,要參照各鎮擬定的各類合同的文本格式起草農村集體合同。做到合同主體、標的、價款、期限詳實清楚,雙方權利義務適度,履行方式、生效條件、違約責任、糾紛的處理方法約定明確。確保農村集體合同的內容符合法律法規和相關政策的規定。

(三)簽訂農村集體合同事項的公開

農村集體經濟組織在簽訂新合同前,要將草擬的合同文本、內容及合同對方的基本情況通過公開欄向本集體經濟組織成員進行公開,公開時間不得少于一周,要充分保障農村集體經濟組織成員對簽訂農村集體合同事項的知情權、監督權和參與權。

(四)農村集體合同的審核

農村集體經濟組織應將已經公開的草擬合同及相關材料上報鎮集資辦,鎮集資辦接到上報材料后,應會同監察、財政、司法、審計等有關部門依據相關法律、法規、政策對上報的草擬合同及相關材料進行審核,審核時限不超過10個工作日。審核結束后,鎮集資辦出具書面審核意見,加蓋鎮集資辦公章后,送達提出申報的農村集體經濟組織。

(五)簽訂農村集體合同的民主決策程序

簽訂農村集體合同是農村集體經濟組織的重大經濟行為,必須嚴格履行民主決策程序。要召開本集體經濟組織成員的村民會議或村民代表會議對簽訂農村集體合同的具體事項進行充分討論。農村集體經濟組織在民主決策做出準簽決議后,方可簽訂農村集體合同。對不按規定程序簽訂農村集體合同給農村集體經濟組織造成損失的,要追究有關當事人的責任,按照黨紀、政紀的有關規定予以處理;后果嚴重涉嫌犯罪的,要移交司法機關依法追究當事人的法律責任。簽訂農村集體合同時必須使用農村集體經濟組織公章。農村集體經濟組織要認真做好公章的管理,防止出現濫用公章私自簽訂農村集體合同現象的發生。

(六)農村集體合同的備案

農村集體經濟組織在合同簽訂后的一周內,把簽訂的合同及相關資料,上報鎮經管部門登記備案。

三、加強農村土地承包經營權流轉的管理

(一)農村土地承包經營權的流轉

農村土地承包經營權流轉必須符合法律、法規、政策的規定。不得改變土地所有權的性質和土地的農業用途;受讓方須有經營能力;在同等條件下,本集體經濟組織成員享有受讓優先權。土地承包經營權采取轉包、出租、互換、轉讓或者其他方式流轉的,雙方當事人要按照“**市農村土地承包經營權流轉合同”的合同樣本簽訂書面的流轉合同;土地承包經營權由村級集體經濟組織統一流轉的,村級集體經濟組織必須同有土地經營承包權的農戶簽訂委托協議書。采取轉讓方式流轉的,必須經發包方同意;采取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的,必須報本村集體經濟組織備案。

(二)農村土地承包經營權流轉的管理

各鎮要加強對農村土地承包經營權流轉的管理。在承包期內,農村集體經濟組織無權單方面解除農村土地承包合同,也不能用少數服從多數的辦法強迫農戶放棄承包權或改變承包合同。不得收回農戶的承包地搞招標承包,不得將農戶的承包地收回抵頂欠款,不得借土地流轉改變土地的農業用途。流轉期限不得超過農戶承包土地的剩余承包期限。土地承包經營權流轉的轉包費、租金、轉讓費等,應當由當事人雙方協商確定。流轉的收益歸農戶所有,任何組織和個人不得擅自截留、扣繳。農村集體經濟組織應定期向本集體經濟組織成員公開土地承包經營權流轉的有關情況。

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一、企業合同管理中存在的風險

合同管理是企業管理的一項重要內容,管理不好合同,就管理不好企業。合同管理是企業風險管理。因此,管理者應該時刻具備風險意識,在日常合同管理中應當注重防范五個方面的風險:

1.避免違反法律和行政法規的規定,防止合同無效的風險。

2.避免合同主體資格的不合法和意思表達的不真實,防止對方利用合同詐騙的風險。

3.避免重大誤解、顯失公平或者遺漏主要條款,防止合同權利殘缺的風險。

4.避免未簽訂合同、未經授權對外簽訂合同,可能導致企業合法權益受到侵害的風險。

5.避免合同未全面履行或監控不當,可能導致企業訴訟失敗、經濟利益受損的風險。

二、合同風險的防范措施

合同風險是企業經營風險的重要源頭之一,不能控制合同風險,就不能避免企業經營風險,從而給企業帶來嚴重的利益損害,所以應當盡可能地防范合同風險,主要措施有:

1.充分了解《合同法》及相關法律、法規?!逗贤ā窂暮贤暮x,訂立合同的基本原則,合同的形式,合同的生效、無效等與合同相關的內容進行了比較系統、詳細的規定。另外,我國調整合同關系的法律規定,除《合同法》之外,還有大量法律、法規和部門規章。企業在對外簽訂合同過程中一旦違反了法律、法規的強制性規定,就會導致合同的無效,造成巨大的損失。

2.企業在簽約前應充分了解、調查并評估對方當事人資信狀況。企業在簽約前必須要求對方當事人提供經過當年年檢的《企業法人營業執照》、授權委托書、生產經營許可證等相關證件的原件和復印件;對設計、施工隊伍還應要求提供相應的資質等級證書。企業業務部門經辦人對上述證件復印件應留存備查。對標的額巨大的合同,必要時,企業業務部門應派專人實地調查、了解對方當事人的資信情況,包括對方的商譽、財務狀況、技術設備、管理水平、人員構成等。

3.合同盡量采用書面形式。目前我國法律認可的合同形式有口頭、書面和其他三種形式??陬^形式優點在于方便快捷,缺點在于發生合同糾紛時難以取證,不易分清責任,一般僅適用于能即時清結的合同關系。書面形式比口頭形式復雜,在當事人發生糾紛時舉證方便,容易分清責任,也便于主管機關和合同管理機關監督、檢查。所以,最好通過書面合同的形式確定雙方的權利義務關系,以減少風險的發生。

4.使用合同示范文本,明確約定合同條款。簽訂合同時應當盡可能使用國家推行的合同示范文本,以保證合同條款的完備。同時,經辦人應認真填寫合同中所列明的每個條款,尤其應當明確約定標的物及其數量條款、質量和包裝條款、付款方式和時間條款、交貨方式和時間條款、違約責任條款,以及明確違約金和賠償金的計算方法,注意用詞嚴謹,避免語意模糊。另外,需注意定金和訂金的區別、定金與違約金兩者不能同時適用,等等。

5.及時行使法定抗辯權。我國合同法中規定,雙務合同履行中的抗辯權可分為同時履行抗辯權、先履行抗辯權和不安抗辯權三種,對于降低交易風險起著極為重要的作用。如合同中明確約定了履行次序,企業作為先履行一方,有足夠證據證明對方出現財務危機或瀕臨破產等情況,可以行使不安抗辯權;如企業作為后履行一方,在對方未先履約或履行不符合約定時,可以行使先履行抗辯權;如合同中未明確約定履行次序,雙方互負的債務均已屆清償期,一方在對方履行之前或對方履行不符合約定時,可以行使同時履行抗辯權。

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乙方:___________街(鎮)出租屋管理服務中心

根據《廣州市房屋租賃管理規定》(廣州市人民政府令〔XX〕第2號)的精神,為了進一步加強房屋租賃市場管理,規范房屋租賃行為,明確區(縣級市)國土資源和房屋管理局、區(縣級市)房地產租賃管理所和街(鎮)出租屋管理服務中心三者的管理職責,推進城市管理工作邁上新臺階,特訂立本委托合同,共同遵守。

一、委托范圍:甲方將轄區內全部房屋(含住宅和非住宅房屋)的租賃登記備案工作委托乙方負責辦理。

二、委托時限:自年 月 日起至年 月 日止。

三、乙方接受甲方委托,應具備下列條件:

1.有固定的辦公場所,正式掛牌辦公;

2.兩名以上經培訓的專、兼職房屋租賃管理工作人員;

3.統一使用"廣州市房屋租賃計算機管理系統"軟件。

四、雙方職責:

(一)甲方職責:

1.負責對違法租賃行為進行查處和做出行政處罰決定。

2.區、縣級市房地產租賃管理所負責房屋租賃登記備案的組織實施,對乙方進行業務培訓、指導、檢查和監督,開展違法租賃行為和租賃登記備案違規操作的調查、查處工作。

3.負責轄內房屋租賃政策宣傳組織工作。

(二)乙方職責:

1.負責辦理轄內房屋租賃登記備案手續,每月將受理的登記備案數據信息及時報送甲方。要求按照市國土資源和房屋管理局制定的辦事程序進行統一操作,統一收費。

2.負責對轄區內租賃房屋進行巡查,協助甲方開展轄內房屋租賃市場的清理整頓工作,發現涉及甲方職權范圍的違法租賃行為,及時書面告知甲方查處。

3.協助甲方開展轄內房屋租賃政策宣傳工作。

五、違約責任:

1.甲方沒有履行其相應的職責,乙方可以要求甲方履行,如甲方仍不履行,乙方有權向上一級主管部門或相關協調部門(辦)反映,督促甲方履行。因甲方不履行職責而造成管理過失的,甲方應承擔相應行政責任。

2.甲方發現乙方不履行職責或有違規操作的,應責令其限期整改。乙方逾期不改正的,甲方有權向協調部門(辦)反映。因乙方不履行職責或違規操作而造成管理過失的,乙方應承擔相應的行政責任。

六、本合同自雙方簽訂之日起生效。

七、本合同一式三份,甲、乙雙方各執一份,送一份給市國土資源和房屋管理局備案。

甲方:(簽章) 乙方:(簽章)

法定代表人:(簽名)法定代表人:(簽名)

立約日期: 年  月  日

廣州市 區國土資源和房屋管理局委托房屋租賃登記備案證書

穗國房委字(  )號

根據《廣州市房屋租賃管理規定》的規定,委托街(鎮)出租屋管理服務中心在委托合同范圍內,以廣州市 區(縣級市)國土資源和房屋管理局的名義依法辦理房屋租賃登記備案。

有效期限:自 年 月 日起至 年 月 日止

委托機關簽章年月日

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【關鍵詞】內部控制;房地產;合同管理;方法

一、引言

房地產公司合同管理是房地產公司內部控制的重要內容。本文就內部控制下的房地產公司合同管理方法為主題,分別從房地產公司合同管理常見的問題以及完善房地產公司合同管理方法兩個角度進行分析,希望可以對我國房地產事業的發展起到一定的幫助作用。

二、房地產公司合同管理常見的問題

(一)合同訂立缺乏嚴格的審核程序,導致合同內容出現問題

目前,我國的經濟發展速度越來越快,房地產行業更是如火中天地發展著。房地產公司的每一項業務都離不開經濟合同,每一份合同都和房地產公司的經濟利益有很大的聯系,而近幾年房地產市場比較火爆,企業利潤可觀,一部分房地產公司往往忽視合同的管理,覺得合同管理不是公司的重要經濟行為。殊不知合同一旦出現了問題,會給企業帶來無法挽回的損失,對一些小企業甚至會出現滅頂的災難,究其原因,主要是合同管理不到位,在合同訂立方面是由于缺乏嚴格的審核程序,具體工作人員忽視合同中的一些細節問題,而導致合同內容不嚴謹、合同條款不合理造成的。

(二)合同執行過程中監管不到位,導致合同執行不力

在合同的執行過程中必須要有一些必要的監管行為,這樣才可以保證合同的順利執行,也可以降低房地產公司的風險。在實際工作中,有許多的房地產公司往往會忽視對合同執行的監管工作或者監管不是非常完善和科學。這樣一來容易造成合同執行不力,甚至出現合同違約的現象,給公司造成不必要的損失,所以,企業應當明白合同的執行并不是一個人或是一個部門的事情,在監管的過程中需要許多的部門一同來完成,這樣才可以保證合同及時有效地執行,確保公司的經濟利益不受損失。

(三)對合同管理缺乏正確的認識

由于合同的內容不夠嚴謹曾給某些房地產公司造成非常嚴重的麻煩,許多房地產公司也都予以借鑒,大多都提高了對合同制定的重視程度,但是大多數房地產企業尤其是一些小型房地產企業,在合同制定并簽訂結束之后便認為結束了,對合同后期的管理沒有統一的管理流程,僅僅只是將合同交給相關的人員,對合同未執行完畢的一些細節沒有后續跟進,更沒有對合同進行復審的環節,這樣除了制定和簽訂的人員之外,其他工作人員對合同的內容并不是很了解,很容易導致合同未執行完畢的部分出現拖拉、甚至違約現象,給企業造成不必要的損失。

三、完善房地產公司合同管理的方法

(一)建立起一套完善的適合本公司的合同管理制度

在內部控制下的合同管理部分,房地產公司需要根據國家相關法律法規的引導,并結合企業自身的特點和戰略目標,制定一套合理的適合自己的合同管理制度。合同管理制度對合同涉及的各部門職責要有明確的規定,對合同制定、簽訂、執行及后續管理各環節均要有詳細明確的規定,做到合同制定前、制定中、制定后均要有相應的監督機制,切實維護企業經濟利益不受損失。

(二)設立規范的組織機構

房地產公司要想管理好經濟合同需要建立規范的組織機構。首先,需要對相關員工進行必要的培訓工作,要讓他們在思想上對合同管理的工作加以重視;其次,需要建立一個專門的部門對合同進行嚴格管理,合同管理部門的人員必須是能力強、素質高、經過專業培訓的員工;最后,需要根據房地產公司的具體情況來制定合同管理體系,使企業的合同管理制度更加完善。

(三)加強對合同各個環節的監督管理

房地產企業想要加強對合同的管理,就必須加強合同各階段的審核監督工作。

1.加強合同制定前的管理。首先需要對制定合同的規范非常熟悉,對合同的訂立內容充分了解;其次,了解合同對方的各方面情況,確保對方當事人具備合同履約能力;另外,對于涉及專業技術或法律關系復雜的合同要組織法律、技術及相關人員參與談判。

2.對合同制定中的監督,要對合同的細節部分加以重視,防止在合同中出現漏洞,給企業造成不必要的損失。在這個環節要嚴格按照企業合同簽訂程序進行,相關部門及人員對合同按程序進行審核,特別注意合同的主體、內容和形式是否合法,合同內容是否符合企業的經濟利益,合同各項條款是否簽訂明確等。

3.合同履行過程中的監督及控制。一是如果在合同履行過程中發現條款有誤、對方有欺詐行為,或國家政策變更、市場變化等客觀情況發生,可能或已經對企業經濟利益造成不利影響時,應及時按程序上報并和對方協商變更或解除合同事宜。二是合同履行中有糾紛的,及時安排相關部門及人員與對方協商解決,協商無法解決的按約定選擇仲裁或訴訟。三是加強合同登記的管理和監督,定期對合同進行統計、登記和歸檔,詳細登記合同的訂立、履行和變更情況。另外,定期將相關員工集結起來,讓他們總結在此段時間內合同各環節所遇到的問題和不足,并確定改進方案,防止以后出現同樣的問題。

四、結束語

隨著房地產行業的快速發展,企業管理方面便會出現各種各樣的問題,比較重要的一點就是合同管理問題。本文以內部控制下的房地產公司合同管理方法為題,分別從房地產公司合同管理常見的問題以及完善內部控制下的房地產公司合同管理方法兩方面進行分析,提出了一些對房地產公司來說相對適用的方法,希望可以為一些房地產企業加強合同管理方面有所幫助,從而達到提高房地產公司的經濟效益以及社會效益的目的。最后,衷心的祝愿房地產行業能夠順利發展,再上一個新的臺階。

參考文獻

[1]余宜林,張海東.合同管理在施工企業中的重要地位[J].交通標準化.2004(10).

[2]鄧亞吳,張濤.基于VaR方法對房地產公司樣本數據的建立[J].智富時代.2015(S1).

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【關鍵詞】建筑合同;風險;主客觀因素;管理;防范措施

一、建筑合同風險分析

合同風險是指合同中存在的不確定因素,是客觀存在且易受主觀因素影響的風險。建筑合同與其他合同相比較為特殊,由于涉及履行項目多、合同周期長和影響因素眾多,建筑工程本身的復雜性與多樣性都會帶來不少風險,影響雙方受益,這些影響因素可按主客觀分為主觀風險和客觀風險。

主觀風險是指合同雙方行為引發的風險,對其中某方受益造成損失,主要包括時效風險、工程變更風險和交易風險等。時效風險是指雙方履行合同過程中,發包人對合同款項不予承認或者臨時變更洽商資料、延時簽證等,會導致建筑企業索賠困難,且影響合同的順利執行。工程變更風險主要針對于建筑企業,變更會導致企業利益受損、工程量減少。對合同雙方而言,交易風險同時存在,發包人的最大風險在于無法在工期內完成任務、建筑質量風險或建筑企業違約風險,承包商則主要承擔付款風險和信用風險。

客觀風險是指合同雙方都無法控制的因素引起的風險,如市場風險、意外風險和自然風險等。市場風險主要是指合同期內市場變化波動引起的通貨膨脹或通貨緊縮,致使建筑材料價格比東較大,促使建筑成本出現異常升高或降低現象,對承包商帶來價格風險,特別是對總價包干項目,這種風險更為突出。意外風險主要是指合同期內出現稅收政策調整、建筑行業政策調整與戰爭社會動亂等,影響建筑企業履約行為,增加工程成本投入。自然風險主要是指各類自然災害如地震、臺風、沙塵暴等帶來的損害,屬于不可抗力因素。

二、建筑企業合同風險的防范與管理

受主客觀因素影響,合同風險的存在會影響合同雙方的利益,所以,最大限度的規避這些風險將利益受損的情況控制到最小,成為了防范風險的重要目標。有效的防范措施能夠保護建筑企業利益,避免發包方利用自身優勢地位逃避責任,損害建筑企業利益,所以,加強合同風險的防范與管理是企業管理工作的重中之重。下面我們分析下如何做好合同風險的防范與管理。

在雙方簽訂建筑合同之后,建筑企業要建立專門的風險防范與管理組織,以工程技術人員、法律專業人員、工程經濟專家等組成顧問團分析合同風險,做好風險的防范和管理。目前國內不少發包人在簽訂合同時都會普遍聘請專業工程咨詢機構和造價管理事務所,在合同中就承包方反索賠條款進行談判,有專業的顧問團予以保駕護航,能夠在與發包人的談判中保護自身合法權益,同時促使合同簽訂的過程和合同內容符合國家法律規定,在合同文本方面使用規范文本。談判期間,建筑企業要就履行合同中可能會承擔的風險從多個方面(如造價、不可抗力、相關法規、進度等)就工程的特殊性進行細致判斷,確保工程設計文件的完整、雙方在重要事項上的一致理解、雙方意見相左時的處理措施、符合國家法律規定,從建筑企業自身的盈利角度出發,對發包方的不合理要求予以反駁,在保持積極溝通的氛圍中為自身權益據理力爭,實現利益最大化。合同條款內容最后審核要確保文字表述清晰恰當,雙方達成共識,執行合同過程中,明確對風險責任的分配和各類風險的處理措施。

簽訂合同前,對發包人的資質和信用等級進行深入了解,及早將不合格對象進行排除,以規避合同坑穴風險,保證合同的合法性與履約的正當性,爭取企業利益,為順利完成施工奠定良好基礎。在我國,從事房產建筑開發的企業必須通過相應的資質等級考核,建筑企業承接的工程項目必須為符合法律法規規定且手續齊全的合法項目,違反規定者項目則將被判定為無效,合同也將被認定為無效,對建筑企業而言,會導致嚴重的利益受損,所以,在簽訂合同前做好準備功課十分重要,審視項目的合法性是關鍵。另外,還要對發包人的履約信用進行評估與考核,以確保其能夠及時如期履行合作付款規定。對于發包方提供的招標文件要做好評審工作,尤其是投標前對合同條款、招標文件做好深入分析審查,及時對合同中存在的風險進行評估,審查合同內容是否存在不合法、不具體、不完備等情況,有無限制建筑企業權利或保護發包方條款及責任轉嫁條款等。文件審核完成后,考慮合同帶來的風險在投標報價中加入風險費用,以免后期合同簽訂后損害企業利益。

合同簽訂前雙方完善且深入的全面談判是減少風險的必要舉措,雖然招標文件的審核一定程度上能夠規避風險,但是簽約前還需要將建筑企業認為不具體、不恰當、不完備的地方提出,與發包人進行談判并修訂完善,合理溝通陳述利害關系基礎上使雙方達成共識,取消某些過于苛刻的條款或不合理的規定,提升建筑企業抗風險能力,保障合同雙方的利益,在權責關系上達到平衡。合同履約階段,風險的管理也是關鍵,這種管理要貫穿履行合同的整個過程,積極應對處理各類風險事件。在履約階段風險發生后,能夠迅速采取針對性處理措施,將其帶來的風險和損害控制到最小,并尋找到合理手段來進行規避與完善,還要積極探尋發生風險的原因采取補救措施和預防措施。在合同規定期限內保質保量的完成建筑任務,嚴格現場簽證制度,依照法律規定處理各類索賠損害等,將風險危害壓縮到最低。

總之,面對建筑合同存在的主客觀風險,要在工程實施的各個階段采取有效的防范和管理措施,制定完善的管理計劃防范各類風險,保障工程的順利實施,保護建筑企業的權益。

參考文獻:

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高校行政管理工作中存在問題的原因

1、統一考核不分優劣工作是生活里最重要的一部分,工作是為了生活,如果連生活都存在問題的話,想要一個員工完完全全的投入工作里面,那是非常難的,“想要它有力工作,先要讓它吃得飽”這句話說的一點都沒錯。如果領導對教職員工的工作漠不關心,表現好的沒有鼓勵,表現差的沒有懲罰,這會令教職員工覺得無論怎么努力和不努力都是一樣的,這是導致教職工產生消極情緒的主要原因。例如:某高校的教職員工小謝,每天到學校就坐著閑著,沒事就晃一下,其他同事比他辛苦,工作也比他積極認真,一到月末的時候,工資卻和其他同事一樣,從工資上體現不出優劣的成效,時間久了就會導致一些同事產生辛辛苦苦拿那么多,清清閑閑也是拿那么多的想法,最后使一些同事失去積極性,懶散起來,使整個學校氣氛顯得死氣沉沉,沒有活力,最終影響整個學校的發展。

2、以各自語言為中心的溝通障礙溝通是非常重要的,無論領導還是教職工都來自不同的地方,舉個例子說一下,一些本地的領導,普通話講得不好,粵語也講得不好,只會講本土方言和帶有本土方言口音的普通話,其他領導、教職工也聽得云里霧里,這樣就很容易導致工作的漏洞更大或遺漏了一些聽不懂的工作安排,最后領導責怪下來,下屬也覺得非常無辜,所以語言溝通是高校傳遞信息的最直接方法,其他的溝通也是同為重要的,忽略了任何一點都會導致工作效率的降低。如某高校的小何,他是本地人,在學校里工作非常認真積極,為人也很好,就是和其他同事聊天的時候都是用方言,平常聊天就算了,但在工作中也是一樣,不怎么會講普通話,很多同事聽不懂,搞得學校里面的同事都不知道和他談什么好,時間長了,沒人和他溝通交流,他自己覺得也無聊,在學校里面干得也不開心,最終他遞交了辭職信,原因非常的簡單,就是語言交流出現問題,導致同事之間的關系不好,遭到了同事們的排斥,工作沒有任何的動力與激情。這個例子充分的說明了語言的重要性,失去了語言的交流等于失去了朋友與工作。

進一步提高績效考核的公平公正與有效的溝通方式

1、高校行政管理工作實行以人為本的考核模式為使高??己说膬r值取向趨于積極,引導教職工成為積極有為的開拓者而不是謹小慎微的謙謙君子,高校的考核必須側重于績效方面的考核,這有利于提高考核結果的客觀、準確性。在對高校管理人員的素質考評中,應作三個層次的要求對其進行廉潔奉公、遵章守紀、尊重同事等素質的考察,這是對干部的基本要求,處于基礎地位,分數可以占一定比例。但是應當側重考察其管理素質,即主要從其計劃、組織、用人、指揮和控制等方面的能力來考察,高校領導的核心是協調能力,這是對干部的主要要求,居主干地位,分數應占最大比例。能否通過自己的創新能力而對高校的發展、高校的文化和整個社會形象做出較大貢獻,則是對管理者的最高要求,占頂峰地位,分數比例雖不大,但體現了高校領導的價值導向,這是極為重要的。

2、搭建以誠信為核心的橋梁,溝通從心開始首先,在高校中誠信是溝通的核心原則,溝通交際中有諸多需要遵循的原則。一般有:(1)平等原則。(2)互益原則。(3)信譽原則。(4)相容原則。良性的人際溝通的基礎是內外一致,就是說語言和非語言的交流與所思所想所做一致。而虛假做作的言辭則會導致相互的猜疑,得到同樣虛假的附和吹捧。從而導致決策和指令虛假,甚至是扭曲的執行。久而久之,高校中的務實之風日漸淡漠,虛假之風盛行,衰敗便會接踵而來。當然,這里所說的真誠不是指想說什么就說什么,要因人、因事、因地,有藝術地進行真誠的交流。也就是說,真誠要達到真誠的良好目的。其次,在高校中相互尊重是溝通不可或缺的要素。溝通就是要通過語言、行為的交流而達到相互的理解、思想的融合和信息的互通,最終達到健康而密切的人際關系。為達此目的,無論是領導之間,領導與教職工之間,教職工之間,溝通的雙方必須是相互尊重的,否則,溝通就不可能真正進行下去。教職工間相互尊重的溝通,不僅能增進彼此之間的了解,營造和諧的工作氛圍,而且能匯聚群體智慧,從而促進工作的高效性和開創性。再者,在高校中講究技巧和方式。良好高效的溝通僅靠真誠和相互尊重是不夠的。對教職工團隊來說,需要有一個良好的溝通氛圍,對個人來說,則需要交流的技巧。交流的一般技巧有(:1)尋找共同語言。(2)向對方有限度地敞開自己。(3)善解人意,站在對方的立場考慮問題。(4)學會傾聽。(5)真誠贊賞。(6)沉著應付。

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關鍵詞:暖通、給排水、消防工程、施工管理

中圖分類號:TU997文獻標識碼: A

1、加強暖通施工管理的著力點

1.1、支架制作及安裝

支架在暖通系統中起固定和支撐管道的作用,在各種規范中規定較少,只是由設計人員根據需要設定具置。對于支架制作以及安裝必須嚴格按照國家規定進行施工,同時通過專業技術人員現場監控,在進行支架制作安裝中,要注意所用吊桿型鋼規格是否合格,支架能否承受管道或設備的最大荷載,防腐處理是否合格,設備和大型管道吊架應穿樓板固定。以確保支架在暖通工程中作用的有效發揮。

1.2、供暖與調試在供暖開始階段,地暖外網要保證其獨立性,并且避免與其他系統同時使用。在地暖系統進行注水時,要保證注水速度的穩定,避免由于注水過快,造成管道內部排氣出現阻礙。另外,在進行注水操作時,要對分水器的放風閥進行合理操作,在空氣排出后,進行及時的關閉。在供熱管道打壓注水時,要安排好打壓計劃,施工人員要進行現場的監視。

1.3、風口安裝

在暖通工程施工中,風口的安裝是保證建筑內部空調系統正常運行的基礎。在開展風口安裝施工之前,要對照施工圖與暖通施工設計進行核對,并且對于復雜的建筑內部,要做好風口與其建筑內飾的協調安排。在建筑內部風口的安裝時,要保持風口的封閉狀態,在完成對設計與圖紙的會審之后,再打開風口。另外,還要保證風口調節在合理的范圍內,并且經過監理人員的審核,避免為了美觀而私自更改風口,對建筑暖通系統的正常運行造成影響。

2、給排水消防工程施工管理要點

2.1、加強管道滲漏預防力度

一要嚴格執行材料入場檢驗制度,防止采購、使用不合格材料。施工人員在使用管材前一定要嚴格仔細檢查管材外觀是否完好,特別是管材接口處的密封情況,安裝施工前必須實施通水試驗,一經發現故障,及時處理。要盡可能地降低材料質量問題對施工質量的影響。二要減小環境因素對管材的影響。對于PPR等對環境溫度敏感易出故障的管材,可采取暗敷的方法降低溫度變化的影響,同時在設計上要加強防范措施,降低管材伸縮的影響。比如以滑動接頭代替固定接頭,釋放管道因伸縮產生的應力。使用自由臂補償也是解決管道熱脹變形的有效方法之一,通過自由臂來承擔熱脹發生的變形,避免管道主體因變形產生的應力。在鋪設管道時,要避免管道或管道支座鋪設在未經處理的松軟土層上的情況。松軟土層容易發生塌陷和凸起,造成地面高度不一致,使管道受力不均,容易發生開裂或破損。三要嚴格遵循施工工藝和操作規范,杜絕隨意施工,減少管道損害的人為因素。

2.2、做好管道堵塞防治管理

要避免管道堵塞的發生,最基本的是要做好施工保護工作。一般用布袋等將管道口包好扎緊,用木板將管道井上方開口遮蓋完全,保障管內清潔,防止因異物進入管道導致阻塞情況發生。同時,要嚴格按照設計圖紙使用管材,杜絕管材口徑與設計不符的現象,在實際施工過程中,發現管材不符合要求時須立即采取措施,變更設計,保障管道結合緊密。對于發生的管道堵塞情況,要立即查明原因,根據堵塞原因進行相應的處置。如果因為建筑垃圾進入管道并無法取出,則要更換相應管道;如果是系統原因導致管道堵塞,應逐層分區查找堵塞位置進而處理;如果管道已經投入使用,應使用專用設備進行疏通清理??傊?,管道堵塞必須要根據具體情況,因地制宜采取措施盡快解決。在工程全部竣工后,條件允許情況下要對管道進行吹洗處理,做好管道凈化,防止投入使用后異物、雜質隨時間積累,最終導致堵塞情況發生。

2.3、加強施工安全管理

建筑給排水施工是個系統工程,僅僅依靠一兩條措施難以保證項目施工質量。要從整體著手,抓好每個環節,進行系統的質量安全管理,才能切實保障建成后的系統運行質量和服務水平。

第一,堅持實施水壓實驗。給排水工程中大部分處于隱蔽環境,從外部難以直觀判斷系統是否可以正常運行。通過水壓實驗檢測,可以從實踐角度給出可靠明確的結果,準確判斷工程施工質量。在進行實驗時,要盡量按照設計標準設定實驗參數,從而減少質量和安全隱患的發生。

第二,加強施工監管。施工監理是約束施工行為,減少人為原因導致的施工錯誤,保障施工質量和施工安全的重要措施。監理人員要充分熟悉設計圖紙、工藝要求、施工標準等文件內容,了解項目目的,深入施工現場,實時監督施工情況,確保施工單位嚴格按照施工規范和施工流程進行施工,發現問題及時糾正,杜絕質量和安全隱患。

3、加強消防工程的施工管理策略

3.1、水泵無負荷試運轉管理。在水泵試運轉之前,應該進行全面的檢查,確保各部分緊固良好,沒有存在松動的情況。水泵情況良好,油脂質量良好,其規格、標準、數量都應該滿足相關文件的要求,同時根據水泵的實際情況合理添加油。將水泵的管路系統安裝完成,并進行試壓和沖洗,確保安裝穩定和牢固。確保試運轉所需要的供水、供電系統已經做好準備,檢查水泵的轉動方向是否正確,聯軸器的安裝完好,間隙均勻,沒有阻滯、卡住的現象,也不存在異常的聲響。在試運轉的時候,首先將入口閥門全部打開,將出口閥門關閉,啟動1min~3min后停車,如果試運轉合格,水泵應該沒有異常的聲響,各構件安裝牢固,不存在松動現象,沒有明顯的徑向振動,水泵也沒有明顯的溫度升高現象。試運轉完成后,要將水泵的存水都放完,關閉出口和入口閥門。如果水泵需要停留較長時間,則應該采取適當措施,避免水泵出現銹蝕、損壞等現象,確保整個水泵處于良好的性能和狀態。

3.2、管道安裝管理。做好管道的保護工作,避免鍍鋅層受到損壞,立管甩口的高度應該準確,并且立管與墻面的距離應該保持一致。做好管道的連接工作,確保連接處安裝緊密、牢固,防止出現滲漏現象。加強管道焊接的管理與質量控制,防止出現漏焊現象,對于靠墻處不易焊接的部位要采取相應的技術措施處理,確保焊接牢固。確保管道絲扣、法蘭的質量,并做好安裝工作。在現場管道堆放的時候,應該控制適當的高度,禁止超高堆放,排除安全隱患。安裝前要檢查腳手架和跳板,確保牢固可靠,必要的話可以增加護欄,確保施工人員的安全。嚴格按照施工要求進行穿墻、樓板管道的施工,施工完成后要及時堵洞,避免雜物落入管道當中。如果管道施工的地方光線比較暗淡,應該增加照明設備,并且電壓要控制在36V以內,以確保管道安裝施工的安全、順利進行。

3.3、室內消防管道及設備管理。在噴頭安裝的時候,要使用專用扳手,并且在消防系統試壓、沖洗完成之后才能進行。施工中要遵循施工規范,確保噴頭與管道相適應,能夠正常發揮作用。要防止出現拆除和修改的現象,提前做好協調和配合工作。噴頭應該與吊頂配合嚴密,將支管末端彎頭用支架固定,支管尺寸也應該滿足要求。安裝時還要先拉線,從而確保噴頭成排、成行安裝,提高安裝質量。

暖通、給排水以及消防工程是城市化進程中的重要建設工程,直接關系著城市居民的生活和工作,但是,這些工程都是非常復雜的施工工程,加強這些工程的施工管理需要從各個方面進行,從而確保工程的質量。

參考文獻

[1]王彥賀.如何加強暖通和給排水及消防工程的施工管理[J].山西建筑,2014,19:253-255.