導語：如何才能寫好一篇大學生就業的調研報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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（一）、現狀概述

2018年全國大學生畢業生人數將持續增長，受經濟危機影響經濟形勢不容樂觀，就業形勢依然嚴峻，大學生就業難已成為當前社會的熱點問題。

1、大學畢業生就業形勢嚴峻

2018年全國應屆畢業生有610萬余人，2018年，預計將有630萬余人。　xx指出：“這些年我們大學生增長很快，大學的升學率已經達到23%。我們一年安排的新就業職工最多也就是1100萬-1200萬人，通常在900萬人，而大學生就占到600多萬。所以妥善安排大學生就業是擺在我們面前的一項十分重要的任務。這里我還想強調，我們要盡可能地讓他們學有所用。我們特別希望大學生能夠自主創業，我們給大學生就業制定了許多優惠政策。大學生是有知識的勞動者，政府始終把大學生就業擺在重要位置。”其中除很少一部分是“隱形就業”、“自謀職業”、“出外就業”外，很大一部分學生存在就業困難。總的原因是高校畢業生總量逐年增長明顯，就業市場需求卻增長不快，導致今明兩年大學畢業生就業的前景不容樂觀，形勢嚴峻。造成近幾年大學畢業生找工作難的原因有三：一是大學畢業生就業市場的供求矛盾依然突出，畢業生人數以20%左右的速度增長，而需求的增長速度卻不大；二是用人單位對畢業生素質和學歷的要求越來越高，許多大學畢業生一時適應不了；三是在家長和社會的壓力下，大學畢業生對找工作的自我期望過高，造成“高不成、低不就”的現象較多。（摘自人民日報）

2、大學生自主創業

由于就業嚴峻，近年來，自主創業成為社會各界關注的焦點之一，大學生創業在全國迅速蔓延開來。2018年，中央和地方的政府機關、稅務部門以及各個高校都對大學生自主創業提到了更高的高度，給予了很多的優惠條件，鼓勵創業帶動就業，一時起，大學生的自主創業熱情高漲，但是，真正加入自主創業行列的人卻很少。自主創業的實際人數不多，占大學生總數的比例不大，創業還僅僅處于起步階段，還需要一個過程。 那么我校大學生對創業為什么有熱情沒有行動呢？我們進行了相關的調研。（摘自“新浪網—關于大學生創業的研究報告”）

（二）、研究目的及意義

高校畢業生是國家寶貴的人才資源，他們的就業是一個涉及全局的重大問題，不僅關系到廣大人民群眾的切身利益，而且直接影響到經濟發展和社會穩定。

針對我校的情況，我們對我校學生進行就業心理特點和自主創業心態的調查研究，并提出一些存在的問題并提出相關建議。

大學生的就業問題已經日益成為高校學生重要課題，為了解我校大學生就業創業的心理狀況，我系學生開展大學生就業創業的調研，通過本次調研及時發現大學生普遍存在的就業心理問題，幫助同學們認識當前的就業形勢，了解我校學生對創業的態度和創業現狀；著重調查大學生對自主創業的了解程度，關注程度及在自主創業遇到的困難。從而促使同學們加強自身心理素質的培養，增強自己的專業知識。同時希望能從中發現問題，從而提供高質量的信息服務。有了充分的就業信息服務，才能有效緩解學生們的焦慮。通過問卷設計以及學生對相關問題的回答來了解他們的擇業心理活動狀態及有關擇業狀況，分析影響大學生就業的相關因素，并提出校正、改善及教育措施。

二、調查的基本情況及結果分析

（一）、調研內容

1. 調查目的：了解我校學生對目前就業形勢的關注程度；了解我校學生對創業的態度和創業現狀；幫助大學生盡快認識自我，學校為學生提供就業引導，使學生能謀取理想職業。

2. 調查內容：大學生的就業意向，了解他們對金融風暴后的就業前景的看法，了解他們是否愿意投身于西部發展；大學生自主創業的想法的比重及對創業所遇的困難的考慮；著重調查大學生對自主創業的了解程度，關注程度及在自主創業遇到的困難。

3. 調查方法：此次調查采取抽樣調查的方法，分兩個部分進行。問卷部分：本次調研一共發放了120份問卷。回收118份有效問卷，有效率達99%，問卷涉及現在就業形勢、大學生對自己專業前景的了解、大學生的就業期望、大學生的創業動機、創業困難、創業指導、創業培訓等。訪談部分：結合對問卷的分析，邀請不同年級學生進行座談，內容主要涉及學生對目前的就業形勢的看法、影響學生就業的重要因素、學生對大學生創業的看法、學生對學校在當前相關工作的評價，以及學生對大學生創業的建議等多個問題。

（二）、問卷設計及計劃安排

就業創業方案確定后，我們部門討論這個調研要怎樣實施，討論結束后調研部成員便開始討論問卷設計要考慮的范圍和因素，我們先通過各種途徑收集資料，明確調查對象、調查方式,然后設計一份問卷做預調查，先看調查的反應和效果。

三、對策和建議

1、推進就業服務信息化建設，進一步整合各項就業服務信息資源，建立就業信息咨詢平臺，幫助大學生深入了解國情、了解社會，正確認識就業形勢，樹立行行建功、處處立業的觀念，踴躍到基層鍛煉成才。

2、圍繞產業需求科學設置專業,建立人才供求對接機制，開展校企聯合辦學和有針對性的技能培訓，培養社會發展急需的各類技能型人才。

3、在加強對學生的職業生涯規劃的指導基礎上，同時引導畢業生積極自主創業，設立一些相關的課程，加強創業指導，拓寬內容和形式。為大學生創業奠定良好的基礎。

4、要大力加強對創業人物及其創業事跡的宣傳，發揮媒體的作用。激勵大學生在創業中就業，在就業中創業。因而高校在傳授基礎知識的同時，還要注重對學生創新意識的培養。

5、大學生們表示，走自主創業之路希望得到學校和專業教師的更多指導和幫助。在“學校開設創業指導課程，您希望課程內容更注重哪一方面？”的問項中，選擇市場營銷的比例占18%，選擇財務稅收的比例占9%，選擇人際交流與溝通技巧的比例占36%，選擇與自己創業方向相同的實踐活動的比例占37%。可見學生期望得到專業教師的更多指導和幫助，建議專業教師可以結合專業進行豐富多樣的案例教學，針對不同群體的創業意向進行個性化輔導。訪談中，部分同學談到：比如如何把握商機，如何籌資，如何寫創業計劃，如何承受壓力等等都是我們關注的問題，建議學校開展多種多樣的模擬創業的運作活動。

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關鍵詞：校友資源；大學生；職業能力

中圖分類號：G642.4 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）13-0223-02

高等學校最根本的任務是培養社會主義的可靠接班人和合格建設者。我國目前正處于社會轉型期，大學生就業越來越多地受到國家重視，各大高校在對畢業生的就業服務上也做了大量細致的工作。對于高校的學生工作者來說，如何幫助在校學生認知自我、鎖定感興趣的職業，進而有針對地提升職業能力，在畢業季初步完成從在校學生到社會職業者的角色轉換，實現較高質量的就業，是一個需要下大力氣解決的課題。這一工作具有重要的社會意義和現實意義。高校的校友資源能為大學生成才提供指路明燈、為大學生成長保駕護航、為大學生發展搭建橋梁，如何在院系工作中聚合校友資源，提升大學生的職業能力是我們需要研究的課題。

一、提升大學生職業能力的必要性

1.當代大學生面臨的就業形勢嚴峻。近年來，隨著高校的擴招，高校畢業生人數也逐年增加。從國際上來看，2008年金融危機爆發后，發達國家就業率大幅度下降，發展中國家就業問題凸顯，轉型國家尤為明顯，對高校畢業生的就業沖擊最為嚴重。我國大學生就業現狀不容樂觀，主要表現在三個方面：大學應屆畢業生就業難度增加，初次就業率逐年下降；畢業生就業能力不高，學與用沒有緊密結合；畢業生就業滿意率比較低，對就業比較迷茫[1]。另外，因為大學生存在“天之驕子”的認識，對工作的期望值較高，在“無業可就”的就業形式中并存著“有業不就”的現象[2]。

2.大學生職業能力有所欠缺。“職業能力”是指畢業生在就業過程中所表現出來的能力，它不以在校成績作為唯一的評價標準，也不能用在校表現來完全衡量，是融合了學生自身條件、個體素質、知識技能等，在就業競爭中所體現出來的一種綜合能力。根據麥可思咨詢公司調查可知，在我國，教育質量和社會需求存在很大差距：無論是211大學還是一般本科院校的大學生職業能力系數都在50%左右。其中雇主最需要也是最看重的五項能力水平，即積極學習、學習方法、有效的口頭溝通、積極聆聽、理解他人方面，應屆大學畢業生（含本科、高職、專科）普遍達不到，且與企業要求的最低職位的水平相差10%至15%[3，4]。

3.高校對大學生職業能力教育不夠。高校雖然越來越重視與社會銜接，努力以市場的需要來培養大學生，但是在實踐中學與用之間沒有很好結合，學生更多的是學習書本知識。同時，學生在校期間，對職業生涯沒有正確的規劃，對就業的嚴峻形式沒有清醒的認識，這其中一個原因就是大學生職業能力的培訓不夠。目前，參與大學生職業能力培訓與指導的主力軍是高校老師，企業、第三方的參與度較少。不得不說，多數高校老師為學生進行職業能力培訓與指導還是有所欠缺的。從自身體驗來看，他們沒能親自實踐過；從培訓的內容上來說，也主要是針對就業政策、面試過程、簡歷制作等有關擇業技巧信息，職業生涯規劃流程、職業生涯發展階段等有關職業生涯規劃理論的信息，性格與興趣探索等有關自我認知的信息[5]。所以大學生職業能力培訓缺乏為學生提供在實際工作中的參與度和體驗感，實踐最能出真知。所以如何整合社會資源讓更多的有工作閱歷的人進入高校的職業指導系統是高校面臨的重要任務。

二、發揮院系平臺，挖掘校友資源

高校校友資源有著育人的作用，也能產生名片效應，是最杰出的作品，有著直接的回報[6]。目前高校的校友工作主要在學校層面上，二級學院牽頭參與的較少。二級學院作為高校人才培養工作的生產線，校友的許多感情大多數寄托在二級學院，他們熱愛母校，關心母校發展，高校的根本基石也是二級學院。所以，高校校友工作的重心關鍵在二級學院[7]。

1.整合多方面信息資源。借助教職員工隊伍、校友工作隊伍、校友骨干隊伍和在校生隊伍四支隊伍掌握較為全面的校友基礎信息，通過組織協調、聯絡溝通、咨詢服務等系統的校友工作，進一步完善校友信息；其中校友骨干隊伍可以為校友工作隊伍提供更為優質的校友信息，從而擴大校友信息的廣度和深度；在校生隊伍可以做對校友信息進行系統整理和登記等基礎性工作。同時也有利于在校學生提前參與和了解校友工作。

2.構建雙向溝通機制。保持與校友的緊密溝通是增強校友的歸屬感和認同感的有效途徑。一方面，以學院的名義走訪校友，充分傳遞學院發展動態信息，另一方面，邀請校友定期返校做講座，宣傳校友業績，通過校友的經歷激勵在校學生，樹立榜樣，拼搏進取。

3.結合專業特點，建立互利共贏的合作關系。通過校企合作、學生就業等方面的深度合作，有效解決學院學生就業問題的同時源源不斷地向校友企業輸送各類高級人才，進行長期合作。

三、聚合校友資源，提升大學生職業能力

任何一所高校的校友資源都是非常廣闊的，而且校友與在校學生有一定的共性和情感紐帶。他們與在校學生有相似的背景和經歷，能夠為在校生提供很好的指導與幫助，能夠提升在校大學生的素養。因此，整合校友資源，提供校友平臺是未來思政教育在就業指導中的一個重要發展方向。

1.校園活動，學生“動起來”。結合職業能力提升教育，開展形式多樣的校園活動。大學校園中，學生活動豐富多彩，但大多偏向于思想教育、文體活動，缺乏專門指導引導創業或針對就業的活動，在學生中也存在一種普遍誤區，認為“就業只是畢業班學生考慮的問題”。針對這種現象，學院可以在學生中開展五年規劃、禮儀培訓、簡歷大賽、模擬招聘會等形式多樣的活動，幫助學生從入學之初就開始培養創業就業意識，為服務社會做好思想準備。

2.實習調研，學生“走出去”。在有條件的情況下組建社會調研團和建立暑期社會實習基地。參與調研能夠更直觀地得到有效信息，對職業理解、能力培養等方面大有裨益。由學院召集具有優秀實踐能力的學生組建調研團隊，針對往屆畢業生典型職場發展路徑、校友企業中的相關問題及其他相關議題開展調研，并由老師、校友為其實踐調研提供幫助并在成果總結階段指導幫助分析數據、撰寫調研報告。通過學院的傾向政策來鼓勵同學去校友企業開展暑期實習，例如每年利用暑期時間，在學生中遴選一批有意向的學生參與到實習中，定職定崗，實地了解企業文化、企業運行。

3.創新創業，校友“請進來”。在就業指導過程中有一種誤區是“創業不如就業”。近年來政府為鼓勵大學生創業出臺了一系列優惠政策，在多方面為大學生創業創造環境，而多數大學生依舊感到創業艱難，多方面準備不夠，缺少充足的勇氣和決心。學院為學生遴選聘任創新創業導師，組織校友報告會、校友座談會、校友論壇等。一些校友在創新創業上有想法、有成績，聘任他們擔任大學生的創新創業導師，可以有針對性進行相關能力訓練和思想啟迪，讓學生“有業可創”但不“盲目創業”；學院可以每年邀請相關領域的校友回校為學生做報告并組織兩場以上高水平的報告會，分享校友學習和工作經驗以及人生規劃心得。報告會在一定層面上能夠解決學生學習成才、求職、擇業、深造等方面的困惑，會對處于迷茫期的大學生有極大地鼓舞作用。區別于報告會的大規模并考慮到校友的實際情況和學生的時間安排等，學院組織一些受眾較少的小規模的座談會亦是非常有必要的。座談會形式相對較為輕松，參會者可以充分參與交流與互動，有機會在交流互動中彼此建立長久深遠的聯系；學院可以每年組織一場高水平的校友論壇，就大學生活、創新創業等方面開展深入交流，學生組織與校友的親密互動利于活動的影響力和輻射效應。

4.榜樣力量，師生“看過來”。通過定期收集整理優秀校友、英雄模范人物的事跡材料，用榜樣的力量幫助學生拓寬視野、堅定信念；充分利用平面媒體，匯編收效良好的活動資料以及《優秀校友訪談紀實》等文字材料；依托微博、微信、QQ空間等新媒體平臺，建立公共主頁，相關信息、活動圖片、訪談視頻等內容，并@社會、學校各級媒體有關主頁，號召進行轉發宣傳；制作限量版故事冊及紀念明信片，贈送給校友以及從中受益的大學生，影響更多的校友關注大學生職業能力的提升和就業服務。

四、結語

充分發揮校友資源服務大學生就業指導，給予身份，提供平臺，有針對性為大學生的成長成才指導，匯聚資源，幫助學生開拓視野、找準未來就業方向，服務高校的就業質量和就業率，促進高校內涵式發展。

參考文獻：

[1]張明明.大學生就業難原因及對策分析[J].青年與社會，2013，（9）：42-43.

[2]任娟.大學生就業社會排斥現象研究[J].文教資料，2009，（22）：231-234.

[3]周大平.大學生就業難的新視角[J].理論參考，2009，（5）：50-51.

[4]沈揚，李芳.校友資源在大學生就業工作中的作用[J].高校輔導員學刊，2011，（6）：53-55.

[5]熊歡.基于生涯發展理論的大學生職業指導研究[D].南京財經大學，2007.

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一直以來，XX區委、區政府高度重視畢業生就業工作，人社部門充分發揮職能優勢，把做好高校畢業生就業工作作為一項重大任務，從完善政策、搭建平臺、強化指導、暢通渠道等方面入手，積極探索畢業生充分就業。

一、我區高校畢業生就業現狀 茅箭轄區共有大學生3200人，已就業 2030人，就業率63.44%。2013年應屆畢業90人，已就業71人，就業率78.89%。從就業流向看，70%左右畢業生就業出路主要是到各類企業和城鄉基層社會服務崗位就業或自主創業、靈活就業。但是70%并不是指到城鄉基層社會服務崗位就業，而是包括了去各類企業(私營企業跨國公司、世界 500強企業等等)以及靈活創業的比例。其中自主創業的的比例之占0.3%，愿意到城鄉基層服務崗位的人數就不多了。可見，大學生雖然多，大學生不愿到基層去工作，有業不就也是造成大學生就業問題突出的一個原因;空間分布顯示，大學生就業大多數集中到發達地區、高薪部門就業，愿意到欠發達地區工作的較少，這些畢業生的收入渴望值是每月2000至4000元，低于月薪2000元堅決不干。這樣就造成了重東部，輕西部;重高層，輕基層的不合理分布。如果大學生就業空間分布合理的話，就業問題就不會如此嚴峻或者不存在就業難的問題。把就業問題轉向西部是我們解決就業難問題的關鍵，也有利于實現社會發展水平的均衡，國家的共同富裕，大學生就業問題在某種程度是相對的過剩，這與大學生的觀念選擇就業造成空間布局不合理密切相關。

二、影響高校畢業生就業的主要因素 面對日益激烈的就業競爭，面對國家需要、個人意向、有限的供職崗位和多樣的工作環境，許多青年大學生會感到就業的壓力。總的說來，影響大學生就業的因素主要有以下幾個方面：

1、就業觀念是影響大學生就業最重要的因素。就目前情況看，并不是沒有足夠的崗位供大學生選擇，而是大學生對就業崗位的期望值過高，不甘心屈就于某些工作崗位。

2、自身素質欠缺，不明確相關的就業知識。不少學生對當前的就業形勢、就業政策、求職途徑、應聘技巧、勞動用工制度、本專業的擇崗定位優勢等等都不甚了解，難以確定就業方向和崗位。

3、高校部分專業設置與社會需求脫節。社會急需的專業畢業生少，而有的行業畢業生又供過于求，造成部分崗位欠缺。

4、等級證書的限制。計算機等級證、英語(四)六級證，也成了某些畢業生就業的一大障礙。

5、性別歧視。對此，社會各界雖已呼吁多年，但只限男生、不招女生這樣的字眼在各類招聘會上仍屢見不鮮。雖說現在的大學女生觀念更新，更多的注重自身素質的鍛煉與提高，但在擇業中的性別歧視仍會很大程度上影響著大學生的就業。

三、我區高校畢業生就業扶持政策落實情況 XX區全面貫徹落實《湖北省人民政府辦公廳關于做好2013年湖北省普通高等學校畢業生就業工作的通知(鄂政辦發〔2013〕37號)》文件精神，為高校畢業生免費提供政策咨詢、就業失業登記、職業指導、職業介紹等服務;轄區鄉鎮街辦、社區(村)基層服務平臺，開展送崗入戶活動，一對一地開展服務;組織其參加招聘活動;對有職業技能培訓需求的高校畢業生，推薦到指定的培訓機構參加職業技能培訓和技能鑒定;對有創業意愿的，組織其參加免費創業培訓，提供創業服務，落實創業扶持政策;對就業困難高校畢業生，提供有針對性的就業援助，優先提供公益性崗位。對高校畢業生參加就業見習、職業培訓、技能鑒定和公益性崗位，按規定給予補貼。

四、促進高校畢業生就業的對策 目前大學生就業難的狀況，既有大學生自身的主觀原因，也有方方面面的社會客觀原因。因此，面對嚴峻的就業形勢，大學生、高校以及社會都必須認真對待。

1、引導畢業生樹立正確的就業觀和成才觀。教育部門要加強對學生的宣傳引導，充分利用就業指導課、課外就業指導講座、大學生勵志講壇等載體，引導畢業生克服坐等機會的懶惰做法，克服只有在大城市就業才能實現自我價值的片面想法，客觀理性地面對當前的就業現狀，降低就業期望值，積極爭取來之不易的就業機會。引導他們選擇到基層、到中小企業、到村鎮一線就業，把基層當作積蓄能量的加油站，把基層當作實現自身價值的廣闊天地。

2、嚴格落實有關政策措施。根據國務院《關于加強普通高等學校畢業生就業工作的通知》精神，出臺了本地區針對高校畢業生就業的扶持政策和措施，鼓勵各類企業積極吸納高校畢業生，鼓勵高校畢業生面向基層就業、自主創業等等，切實把國家和省、市促進高校畢業生就業的政策措施利用好、執行好。

3、加強就業信息網絡和中介機構建設，打造高效就業服務平臺。進一步整合各級各類人力資源和市場資源，加強與當地高校和企業的聯系，建立暢通的就業信息渠道。規范各類人才中介服務和職業中介機構的經營管理，提高畢業生就業服務質量和水平。

4、加強見習和實訓基地建設，提高畢業生就業能力。高校要深化教學改革，根據社會需求及時調整教學內容，增加專業培訓，積極組織以促進就業為目的實習實踐，確保畢業生在離校前都能參加實習實踐活動，增強其崗位適應性，提高其就業競爭力。

5、鼓勵企業與高校構建合作互動平臺，為大學生提供有針對性的指導和服務，幫助大學生提升專業能力和職業能力。企業與高校應定期溝通交流，開展崗位對接活動，企業將用人標準、條件及時反饋給學校，使學校有針對性的培養人才,有效解決供求脫節問題;用人單位應超前制定用人規劃，接納和安排相關專業的大學生到本單位實習，對應聘的大學生，給予更多的扶持和關愛;改變用人觀念，構建良好的用人機制，吸引畢業生來企業就業。

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關鍵詞：貧困大學生；就業；高校

中圖分類號：F240 文獻標識碼：A 文章編號：1008-4428（2012）12-63 -02

目前，我國受世界經濟低迷和國內房地產市場調整等因素影響，雖然沒有發生較大波動，但經濟形勢不容樂觀，其中經濟發展的主要問題在于企業困難和就業問題等。大學生就業作為國家就業工作中不可忽視的重要組成部分，它的順利與否從某種程度上反映了我國就業工作的成敗。同時，貧困大學生作為大學中的特殊群體在各個高校生源中普遍占有很大的比例，以南京財經大學公共管理學院為例，目前我院共有學生607名，其中貧困生140名，約占23%。相對于普通大學生而言，貧困生在求職過程中所遇到的困難和問題要更多更復雜，做好貧困大學生的就業工作已經成為我國高校就業工作的重要組成部分，如何解決貧困大學生的就業問題是關系到他們本人和家庭成員生存發展，以及整個社會和諧穩定的關鍵，也是擺在我們面前的一項緊迫任務，更是創建和諧校園中不可忽視的重要內容。

一、貧困大學生就業問題

（一）貧困大學生經濟問題

隨著高校擴招，就業市場越來越呈現出飽和狀態，已連續多年出現供大于求的情況，因此大學生們需要付出越來越大的努力，除了在校期間學習活動的激烈競爭之外，其中另一個突出表現就是需要支付越來越高的就業經濟成本。早在2008年，南京農業大學公共管理學院組織了一次以南京大學、南京理工大學、南京農業大學、南京師范大學、南京財經大學和紫金學院等院校的畢業生為調查對象的“南京市大學畢業生就業成本調查”。調查結果顯示南京市大學畢業生在求職過程中所支付的直接成本為人均986.2元，隨著物價上漲，這一數額也已然發生巨大的增長。求職的物質支出對于普通大學生而言可能無足輕重，但對本身上學學費的繳納都存在困難的貧困學生來說則變成了一個沉重的經濟負擔，從某種程度上來說，這一問題也或多或少地導致了貧困大學生比普通大學生在求職路上走得更加艱辛。

（二）貧困大學生心理問題

貧困生與普通大學生相比，更加容易在求職過程中出現心理問題。這一問題的出現除了由于經濟的懸殊所導致的自卑心理之外，他們比普通大學生還多了一份焦慮心理，由于家庭經濟的困難和父母的艱辛，他們比普通同學體會到更多的上學機會的來之不易，因此在面臨畢業就業時也比普通大學生多了對未來無法順利就業對不起父母和家庭的焦慮心理。同時，貧苦生家庭中很大一部分的家長文化素質不高，視野不夠開闊，對社會和大學生的認識不夠全面，對孩子的期望過高，因此在貧困生出現以上的心理壓力時，不但無法通過與家人的有效溝通將心理壓力及時疏解，還無形中增加了負擔，導致部分貧困大學生在就業之際出現抑郁狀態，甚至經常會看到報道大學生找不到工作自殺的新聞。與此同時，包括普通大學生在內的大部分學生對于專業心理輔導都存在錯誤認識，將接受心理輔導視為丟人的事情，因此貧困大學生在遇到心理問題時，往往不愿意選擇心理輔導，也就無法通過專業干預克服困難。

（三）貧困大學生能力問題

大多數貧困生都來自農村，相對城市比較先進的教育理念，農村中學過分注重應試能力訓練，忽視綜合能力的培養，導致貧困大學生在知識結構和實際操作技能相對較弱。 其次，由于貧困大學生自身的自卑心理，使一部分貧困同學羞于與他人進行主動地溝通交流，其溝通能力也無法得到提高。從而導致他們在就業求職過程中不能很好地在用人單位面前推銷自己。另外，由于有一部分貧困大學生為了能夠支付自己在校的學費和生活費，利用大量的時間在校外從事兼職工作，影響了他們在校的學習，導致學習成績不理想，學分偏低，甚至有多門掛科，這一系列的問題使得貧困大學生在求職過程處于劣勢，甚至在畢業時有些優秀踏實但表達能力不好的貧困生都無法找到一份滿意的工作。

（四）高校針對貧困大學生就業政策問題

目前一部分高校在貧困大學生就業工作中也存在一定誤區，將扶持重點仍然放在物質和資金資助上，實質性促進貧困大學生就業方面的相關措施和政策較少。另外，還有一部分高校的貧困生就業工作比較側重普遍教育，缺少一對一有針對性的輔導。除此之外，注重就業能力指導，缺少心理輔導；教學方法單一枯燥，理論性太強，缺少實際操作的價值等也是高校貧困大學生就業工作所存在的問題。

二、貧困大學生就業問題的解決思路

貧困大學生就業存在的問題能否順利解決，是他們能夠和普通大學生以同樣的狀態走上工作崗位的關鍵，值得所有高校學生工作者認真對待。筆者根據對各高校的政策、措施的總結、借鑒，現提出以下幾點解決思路：

（一）提供物質支持

經濟問題經濟困難是貧困大學生就業出現問題的關鍵因素，解決好這個問題具有重要的現實意義。解決經濟困難問題切實有效的辦法首選就是資金資助，高校經費有限，因此，要物質的支持要從政府、社會和高校三個渠道去獲取。政府可以設立貧困生就業扶助資金為各高校的貧困生工作提供支撐。其次，高校可與社會企業聯系，由各企業設立就業基金，為貧困大學生提供物質支持，高校則以為其輸送優秀貧困畢業生作為回報，取得雙贏局面。

（二）輔導員加大對貧困大學生就業的關注

貧困大學畢業生在求職就業過程容易遇到更多問題，更加需要關心和幫助。老師特別是學生輔導員作為大學生職業生涯規劃過程的參謀者和啟發人，他們可能是幫助貧困大學生解決求職就業困惑和實際問題的最理想的人員，因此，在畢業生輔導員從事就業工作指導時需要將更多的目光投放在貧困大學生身上，能夠及時發現并幫助大學生解決求職過程中的具體困難。

（三）引導貧困學生建立正確就業觀

第一，采取就業指導和心理輔導相結合的教育方式，通過提前干預，防患于未然，讓貧困大學生對心理輔導有正確的認識，提高貧困大學生參與就業心理輔導的主動性，增強心理輔導的雙向性和互動性，加強對當代貧困大學生的就業心理調查研究，及時發現和掌握他們的心理困擾；第二，幫助貧困大學生正確認識求職挫折，培養其積極進取的人生態度，學會自我調節，增強自身的心理承受力；第三，加強對輔導結果的反饋追蹤，根據貧困大學生的實際表現及時調整輔導方式和方法，盡可能地給予關注。第四，對貧困大學生進行個性化就業指導，幫助他們合理定位，調整就業期望值，拓寬就業思路。

（四）注重貧困大學生就業素質的提高

一是開設和完善就業指導課程，開展有針對性多元化的培訓、模擬活動，幫助貧困大學生掌握有效的求職面試技巧；二是注重職業技術資格和專業技能的培養，提升貧困大學生的就業競爭力；三是在校內為貧困生提供勤工助學崗位，一方面能夠為其提供物質幫助，另一方面使貧困大學生能夠在不影響學習的情況下接觸外界，將自我空間擴大，鍛煉他們的溝通表達能力，提高綜合素質。

（五）幫助開拓就業渠道

建立貧困家庭畢業生信息庫，在同等條件下，優先推薦其就業；深入開展走訪用人單位工作，邀請他們走進學校，為貧困畢業生與用人單位搭建交流平臺；充分利用校友資源，要求院系所有教師參與到就業工作中來，為貧困大學生提供就業信息。

“就業是民生之本，促進就業是安國之策”。就業對于國家而言，它是創建和諧社會的基礎，而促進并保證貧困大學生的就業，幫助貧困生大學生找到自己的定位從而順利就業則是高校為創建和諧社會所作出的貢獻。

參考文獻：

[1]蘇劍，葉淏尹，房譽.2012年中國宏觀經濟形勢和政策[J].經濟學動態，2012，（02）.

[2]趙立明.貧困大學生就業難問題初探[J].高教研究與評估，2006，（06）.

[3]謝勇，王永義.大學生就業成本的調研報告[J].國家教育行政學院學報，2009，（07）.

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創業意愿高，但付諸實踐者少

這一調查歷時兩個月，內容包括山東省17地市已實現在農村創業的大學畢業生現狀和全省涉農專業、商科類專業在校大學生到農村創業的意愿及認知。數據收集采用問卷調查和訪談記錄相結合，發放問卷4943份，回收問卷4651份，有效問卷4543份，并對743人進行訪談，受訪對象遍及50個涉農縣。

在對2014年應屆畢業生的調查中，有農村創業打算的學生占67.12%，而已準備好并實施的學生僅占6.85%。對于在什么情況下會選擇農村創業，47.21%的學生表示需要“發現明確新商機”。這意味著，大部分畢業生到農村創業的意愿還未真正付諸實踐。而在有意愿創業的大學生中，近70%的學生對農村創業有了解，但能做到非常了解的學生則僅占2.56%。除了對相關政策認知度不高，一些認知偏差明顯阻礙在校大學生的創業選擇。對在校大學生的調查結果顯示，認為農村創業最主要障礙是經驗不足、缺乏社會關系（43.58%），其次是資金缺乏（29.57%）。

“‘學而優則仕’的傳統就業觀念和長期的城鄉二元結構，及其背后隱藏的社會保障和公共福利的巨大差距，是導致大學生農村就業創業意愿低的主要原因。”申釗概括。從農村創業意愿強度看，越是生活貼近農村的學生越有返鄉創業的意愿。大學生農村創業意愿還受家庭所在地主要收入渠道影響，家鄉以農產品種植業為主要收入渠道的大學生，農村創業意愿更強烈。這從側面反映出，越是從落后地區出來的大學生，返鄉創業意愿越大。

資金是農村創業的障礙

與在校大學生對農村創業的想象圖景不同，那些已挽起褲腿在地里熱火朝天干起來的畢業大學生對農村創業有著更深的感悟。2004年，本科畢業的章丘大學生李少清和愛人由一家獸醫門診部起步創業，遭到家人極力反對，被斥為“閹牛騸豬的三教九流的活兒”。如今，夫妻二人辦起了黑豬養殖場，年銷售額千萬元，成為遠近聞名的明星養殖戶。即便如此，李少清仍為籌資擴大養殖規模發愁：“我們用房子做抵押貸款200萬元，兩個月還沒批下來。相比而言，我們已經做到一定規模，何況那些剛開始創業的大學生。”

調查結果印證了這一點。有57.69%的大學生創業者認為，農村創業的首要問題是資金不足；其次是經驗不足（39.01%）。如何應對復雜的人際關系，是他們面臨的又一道難題。調查結果顯示，超過一半的受訪者（51.65%）認為農村創業環境一般；對地方政府相關管理部門的服務，有55%的受訪者僅是基本滿意，有37%的受訪者表示不太滿意，非常滿意人群僅占6%。申釗說：“針對農村創業大學生群體，國家出臺了一些相關政策，但很多受訪者反映，存在政策落地難的現象。”

此外，調查還顯示，在大學畢業生中，有超過25%的創業者未接受過政府的政策支持；在接受過政府政策支持的創業者中，有超過一半（56%）的受訪者認為效果一般，認為效果不好和不了解政府政策的占33%。在李少清看來，目前農村創業大學生接受的培訓與實踐脫節，“我們更需要的融資業務、低成本宣傳、權益保護等培訓基本沒有”。

多渠道實現農村創業

到農村創業的選擇不應是盲目的決定，需要有一定的社會閱歷和充足心理準備，需要資金積累、家人支持以及體現個人優勢的領域創業。調查顯示，66.48%的被調查者認為創業最佳時間為畢業后2年至5年。大學生農村創業動機首先是實現個人理想和自我價值（27.91%），其次是應對嚴峻的就業形勢（24.12%）。調查結果同時顯示了大學生在農村創業的優勢：大學生學習能力強，有創新精神，年輕有活力，勇于拼搏，更善于發現商機。

如何讓大學生農村創業之路走得更為順暢？該調研報告建議，健全城鄉一體化發展機制，實現“農民”由身份向職業的回歸，加強國家對農村發展、創業政策及創業典型的宣傳，營造有利于激發大學生農村創業熱情的社會環境。而融資難、用地難問題，是影響和制約大學生農村創業成功與否的關鍵因素。對此，該報告建議，深化農村土地制度改革，構建立體式復合式現代農業經營體系，創新金融服務模式，落實完善各項扶持創業的優惠政策。

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關鍵詞：金融危機；貧困女大學生；就業價值觀

一、當前金融危機對就業情況的影響

由于世界經濟危機影響，導致大量企業招聘需求疲軟，證券、銀行、保險、期貨、房地產等行業招聘崗位數相比往年大幅縮水。阿迪達斯中華區人力資源負責人表示，面向畢業生的招聘是一種長線投資，公司不會減少類似宣講會的場次，但金融危機確實會對招聘計劃有影響，2009年公司會減少招聘的人數。蘇寧電器有關負責人則表示，蘇寧目前已經不是成長期，所以招聘重點已經不是數量而在于保證質量。往年公司會在北京和外省市開多場宣講會但2009年只保留北京的一場宣講。

中華英才網人力資源專家歐陽暉表示，大學生就業難已不是一個新問題。中國社會科學院的2008年《社會藍皮書》指出，2007年全國近500萬高校畢業生中，至今仍然有100萬沒有找到工作。從目前高校對大學生的就業狀況統計看，和去年同期相比，2009年大學生就業比率有所下降。2009年，全球金融危機帶來的工作崗位減少、大量員工失業、應屆畢業生數量又創新高，就業形勢緊張的現狀似乎已很難避免。對于有經驗、有資歷的職場前輩也許不構成太大的威脅，多年積累的工作經驗和人脈，使得他們另謀出路的難度相對不高，而對于剛剛畢業的大學生來說，他們的就業可能就難了。

二、在當前社會背景下，貧困女大學生就業更難

面對當前的金融危機和經濟形勢不好的情況下，就業成了國民經濟發展的一大難題，尤其是對就業期望很高的貧困女大學生來說更是難上加難了。隨著20世紀90年代高校的擴招，近年來，大學畢業生的就業問題引起社會各界的廣泛關注。但就在社會積極為解決大學生就業問題建言獻策之時，貧困女大學生群體的特殊困難卻沒有得到相應的關注。中國扶貧基金會“新長城”項目的《中國貧困女大學生調研報告》指出，社會用工方面存在性別歧視，貧困女大學生畢業后去找工作，很多用人單位將其拒之門外。調查表明，許多用人單位在招聘中明確要求“只要男生”或者“在同等條件下男生優先”；在同等條件下，男生簽約率明顯高出女生8個百分點。南開大學人口與發展研究所在調查中發現，在應屆畢業的大學生和研究生求職、應聘中，超過半數的招聘單位提出“只要男性”的要求，甚至一些國家政府部門、銀行、高校、醫院、報社及國有大中型企業也在招聘條件中明確提出“只要男生”，使具備同樣應聘條件的女生失去競爭機會。

有些單位考慮到女．陛的生理特點，認為雇用女大學生會增加其社會成本，不利于其提高效益。受“男強女弱”觀念的影響，用人單位對女大學生存在著“競爭意識、綜合素質、能力等方面低于男生”的偏見，認為女大學生的工作意識、工作能力、社會接觸面等方面都與男生有一定的差距。女大學生工作幾年后，又要面臨結婚、生育、撫養子女等現實問題，在該崗位上帶來了斷層的可能性。由于社會保障制度的欠缺，女性在這些期間的工資和福利還必須由用人單位來承擔，這樣就大大增加了用人單位的生產成本，影響效益，這是單位所不能接受的。這種認識的偏差，嚴重地影響了女大學生的就業，尤其是存在經濟困難的女大學生更是容易受其影響。

由北京師范大學教育系多元文化教育研究中心組織的，對農村大學生就業狀況的一項調查結果顯示，女大學生就業情況不好和非常不好的共占90．8％，大學生群體對來自農村的女大學生就業形勢普遍不樂觀。根據該項調查，影響女大學生就業的因素排名依次是專業、性別、外貌、家庭出身及國家政策，家庭出身成為影響女大學生就業的第四大因素。對于貧困女大學生而言，家庭貧困和身為女性的雙重壓力使其在激烈的就業競爭中明顯處于劣勢，與其他學生相比，她們更渴望早日獲得一份理想的工作以改變自身境遇，為社會貢獻一份光與熱。期望與現實之間的落差造就了貧困女大學生這樣一個邊緣化的就業群體，她們的就業價值取向問題應引起人們的高度重視。

三、貧困女大學生要有正確的就業價值取向，選擇多條就業路徑

找工作要有正確的價值取向，不能以想象面對現實出現的情況。如今的經濟危機形勢對找工作造成了一定的影響，工作比以往更難找，尤其對女大學生來說更是難上加難。針對這種情況，應該采取以下的措施：

第一，貧困女大學生自入學之日起就應該明確自身職業定位，尋找適合自己的職業，結合自身的實際情況制定恰當的工作預期，不要高估或者低估自身的競爭力，合理調整就業期望值。學校應加強對畢業生的就業觀念的正確引導，使其能正確地認識到自身的綜合素質，從而樹立較為符合社會需求的就業期望值。由于貧困大學生在某個特定的環境中會由于背負著家庭的殷切期望，而為自己定下了一個比較高的就業期望層次，這必須要根據自身的綜合素質而定。大多數貧困大學生的初次就業會挑選一些經濟狀況比較優裕的單位，且其預期的薪金期望值都超過了自身的綜合素質要求，造成就業失敗。:

第二，建立健全貧困女大學生的畢業服務機構，不斷提高其就業質量和水平。特別是面對貧困女大學生對就業競爭存在的恐懼和自卑心理、虛榮心、就業成本難以負擔等問題，應健全心理輔導中心、就業指導中心等機構，明確職責，分工協作，完善就業幫扶機制。整合政府、高校和用人單位的力量，建立專門針對貧困女大學生的就業指導系統，強化她們的競爭意識，幫助其正確對待就業過程中遇到的問題，緩解就業壓力。

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（一）大學生自主創業可行性分析

實際上，創業對人員的心理素質、身體素質、創新能力、管理能力以及知識基礎等有著比較高的要求，而大學生作為代表新形勢的群體，自身有著一定的優勢：首先，專業素質優勢。與其他的創業群體對比，大學生在理論方面的知識較為充足，而且對一些先進的技術有著獨特的認知。其次，國家政策優勢。為了鼓勵大學生創業，我國出臺了很多政策，為其提供了大力支持，其中主要包括優先貸款、減免各類費用以及優先登記注冊流程等。最后，時代背景優勢。當今大學生所在的時代是知識經濟快速發展的時代，知識逐漸成為了一種不可缺少的資源，而大學生是知識的載體，在此基礎上能夠順利開展自主創業[1]。

（二）大學生自主創業必要性分析

由北京高校畢業生就業指導中心中的調研報告顯示：“大學生的就業流失率基本上在75%左右，大部分學生都是因為不能吃苦而自動退出或被企業淘汰。”高校畢業生就業之所以這么困難，主要體現在以下兩點：首先，大學生不愿意去農村地區、基層單位以及中西部落后地區工作；其次，大學生通常愿意進入到正規的企業工作，而不選擇自主創業。在美國，大學生自主創業的比例大約在30%左右，但是我國2016年高校畢業生創業的比例僅為2.93%。所以。鼓勵大學生自主創業，利用創業帶動就業，這在當今社會中是一個非常明智的選擇。

二、大學生自主創業的影響因素

（一）缺乏創新精神和知識

大學生長期待在校園中，對外面的世界了解甚少，同時缺乏豐富的社會經驗和閱歷，無法對市場做出準確的判斷和分析，甚至有很多大學生根本不確定創業的流程，無法單獨創業。另外，我國大學生一般都屬于被動的一方，缺少創新精神，非常不利于我國企業在國際上立足。

（二）創業能力的缺失

中國式的教育基本上以應試教育為主，學生只是機械的學習，無法有效吸收和了解所學的知識。在這種傳統教育觀念下，只需要學生被動接受知識，服從教師安排，根本沒有給學生提供獨立思考、獨立面對問題的機會。大學生自主創業不僅對大學生的知識儲備有較高要求，同時對大學生的管理能力、社交能力以及承受挫折的能力都有一定要求，但是當代大學生在這些方面明顯存在不足。

（三）資金不充分

在大學生自主創業過程中，資金不充分是一個非常重要的制約因素。經過調查表明，能夠承受創業資金在10萬元左右的大學生大約為80%，有65%的大學生認為創業資金就是阻礙他們創業道路的關鍵，而且大多數創業人員指出，社會上基本沒有能夠為他們提供貸款的金融機構，在這種情況下，非常不利于大學生自主創業的進行。

三、促進大學生自主創業的策略

（一）培養大學生自主創業意識

目前，大學生自主創業的意識非常薄弱，無法有效辨別商機、發現商機，而且對創業的過程也了解甚少。在這種情況下，可以開展大學生創業意識、商機意識以及創業運作等方面的教育，培養大學生自主創業的意識，只有在大學生腦海中形成了一個創業的框架，才會激發他們對創業的渴望，才會將創業付諸于實際。另外，家長和教師要轉變自己的觀念，給學生鼓勵，讓學生認識到自主創業的意義以及創造的價值。

（二）提高學生創業能力

1.專業技能的提升。加強大學生專業知識的教育，是提升專業技能最有效的措施，更是促進大學教育質量提升的根本途徑。所以，對于想要自主創業的大學生，尤其是想要從事科技領域的大學生，一定要注重專業知識的學習，只有充分掌握了專業知識，才能提升自身的專業技能，在創業過程中才會如履薄冰，從而實現創業成果的市場化、高效化。

2.實踐能力的養成。大學生創業單靠理論知識是遠遠不夠的，要養成較強的實踐能力，而實踐能力只有在實踐基礎上才能形成，因此，對于想要創業的大學生而言，應該充分利用空閑時間去參加一些實踐活動，為自主創業積累經驗，并養成較強的實踐能力和社會適應能力，為自主創業的成功奠定基礎。

（三）發揮國家政策引導功能

為了引導、鼓勵大學生畢業后自主創業，國家和當地政府要與高校結合在一起，建立一套完整的體系，充分發揮教育部門、人力資源部門等作用，為在校大學生提供創業機會，并免費提供咨詢服務。其次，積極創辦大學生創業園，構建大學生創業實踐平臺。大學生創業園的創辦和創業實踐平臺的構建都需要政府給予一定的資金支持、勞動力支持以及技術支持，這樣才能真正完成平臺和創業園的建立。

（四）落實大學生創業教育

1.創業教育課程的開設。為了促進大學生自主創業，高校應該積極開設關于創業教育的課程，培養大學生的創業意識，使其對創業有一個正確的認識，能夠理性對待。而且，在教育過程中要教會學生衡量自身的實際情況，做出對創業風險的預知，防止學生盲目創業。

2.構建創業實踐基地。在政府政策下，教育部已經決定建設的大學生校外實踐教育基地，在這種情況下，高校也應該加入其中，在校內構建創業實踐基地，與各大企業有效結合，從而培養學生的實踐能力，為學生的自主創業奠定基礎。

綜上，大學生自主創業在獲得經濟效益的同時，也充分體現了自身的價值，受到了各界的廣泛關注。因此，在政府政策和高校引導下，大學生一定要理性對待創業，通過自主創業提高自身的專業能力，從而在創業的道路上實現可持續發展。

參考文獻

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博興縣紅十字會秉承“人道、博愛、奉獻”的紅十字精神，大力實施“牽手未來”助學項目，探索“牽手0起點、助力高中生、暢想大學夢、就業再援助”的“四級階梯”循環助學模式，分層次、分步驟救助貧困學子，進一步健全和完善貧困生資助工作機制和貧困生資助體系，建立愛心助學的長效機制。“牽手未來”助學成功運行9年，完成了從“活動”到“項目”的升華和延伸，救助的貧困青少年從2008年的5名到2016年的237名，9年時間累計救助1736人次，募集助學金116萬余元。今年參與到“牽手未來”助學項目的愛心群體不斷擴大，有縣法院、縣國稅局、縣機關工委、縣煙草公司、縣建委等，還有京博、萬事達、嘉禾全興、鋼鐵行業商會60家會員單位。此項目救助全程的高度透明化，贏得了困難學生家庭、學校、資助方的交口稱贊，已成為我會的品牌項目，一步一個腳印地奠定了紅十字的社會影響力和公信力，真正做到了為弱勢群眾做好事、辦實事，解難題，成功發揮了紅十字會在人道救助領域的橋梁和紐帶作用。

關于我們的具體做法，我重點說一下我們探索創新的“四級階梯”助學模式。

一、第一階梯，入口牽手“0”起點

在遵循傳統的“教委—學校—紅會”救助申報渠道的同時，從2014年起，探索實施了“紅會綁定大病患者—自主接收—逐個落實”的貧困生申報新渠道。對申請大病救助的青壯年大病患者，在對本人進行大病救助的同時，重點做好對其子女的“結對幫扶”。在征得患者本人或家屬同意后，尋找愛心人士結對，幫助孩子完成學業，開辟貧困生“隱性”資助新通道，避免了全班推薦貧困生，讓貧困生有尊嚴的接受資助。為真實掌握受助學生的動態情況，形成暢通的“出入口”，縣紅十字會聯合星火義工志愿助學服務隊，每年分頭前去貧困生所在學校、班級及家庭，對貧困生家庭情況、在學校表現等進行詳細調研。這一階段必須是隱秘進行，去學校是單方聯系貧困生所在學校的德育處主任和班級班主任，去家里調研則像串門走親戚一樣悄無聲息地完成。通過調研，在將真正貧困的學生納入進來的同時，對一些家庭情況明顯好轉的，則勸說其退出救助機制。

二、第二階梯，助力起跑高中階段

結束九年義務教育進入高中階段的學生，通過對我縣三所高中的調研，沒生每年學費加生活費約6500元，這樣的負擔對貧困家庭來說更難以承受，而參與助學項目的一些愛心人士迫于經濟壓力，明確表示只資助中小學階段（也就是九年義務教育階段）的學生，這就造成很多學生在高中失去資助。鑒于這些情況的存在，縣紅十字會探索開展“多對一”的聯合資助模式，由多名愛心人士聯合資助一名高中生，盡量將其在校的全部花費一并解決。對于初中畢業進入技校或就業的學生，從第二階梯的“出口”出來后，將根據學生的具體情況實施個體幫扶，長效跟蹤聯系、建立專門動態檔案。

三、第三階梯，暢想青春大學夢

秉承“以個人帶企業、以老帶新、以小助帶大捐”理念，大學階段采取“個人+企業”模式，為每名愛心個人協調一家企業共同資助一名學生，或者直接由企業獨立承擔學生費用。每年8月份，對擬資助的大學生進行詳細調查摸底，詳細掌握其家庭當年經濟收入狀況、勤工儉學情況、助學貸款申請、其他渠道資助等情況，建立跟蹤檔案，并及時向愛心資助方和企業“推介”，促成第二輪的結對。同時，我會將零星接收的大學生專項救助款建立專用的“資金池”，根據救助的大學生在校期間的經濟狀況及表現情況酌情加大救助力度，2014年，博興“牽手未來”項目已對18名貧困大學生進行了資助，包括從中小學階段一直資助到大學階段的學生以及新申報的貧困大學生。針對其家庭承擔困難部分，每年給予3000元到5000元的資助。

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關鍵詞：高等教育；大眾化；大學生；就業促進政策

        一、“擴招”以來我國大學生就業促進政策概況

        就業是民生之本和安國之策。[1]2003年，我國高等教育毛入學率達到17%，標志我國高等教育進入國際上承認的大眾化階段。[2]高等教育的大發展伴隨著高校辦學規模的急劇擴大，大學畢業生市場供給量迅速攀升。以安徽某醫科大學（以下統稱該校）近十年統招本科畢業生為例，2004年擴招后到2010年的7年間，[3]年平均本科畢業生1549人，比2001-2003年的743人平均增長了14.98％，畢業生人數最多（1805人）的2008年與（1098人）的2003年相比增長了67.6%（見表1）。大規模畢業生為社會經濟發展帶來豐富人力資源的同時，也使大學生就業促進成為政府和社會共同關注的難題。特別是2003年后在全國面臨“就業難”的大背景下，隨著中心城市地區就業崗位趨于飽和、沿海省份大城市就業壁壘尚未破解的情況下，畢業生就業期望難以實現。2004年，擴招后第一屆醫學本科生進入市場，去往市及市級以上單位就業的學生由2003年的54.8%下降為2010年的36.1%，去往縣級單位就業的學生由2002年的5.29%上升到2010年的10.02%。

        近年來，為解決大學生“就業難”問題，中央和國家各有關部門出臺了多項就業（促進）政策，積極發揮政策的利益調節和刺激功能，引導大學生多元化、多渠道就業。以面向基層的就業政策為例，從2005年開始，國家連續出臺志愿服務西部計劃、村官計劃、三支一扶項目、預征入伍、選調生等，大力引導畢業生面向基層、面向西部就業。新型農村合作醫療制度的推廣和新一輪醫療衛生體制改革的“醫療人才建設”政策，對基層醫療建設提出一系列促進措施，也為鼓勵醫學畢業生回到基層醫療衛生系統構建了政策支撐。特別值得一提的是，2008年國家還頒布實施《中華人民共和國就業促進法》（以下統稱《就業促進法》），在認真總結我國促進就業實踐經驗，并借鑒國外促進就業立法經驗的基礎上，確定了該法的基本思路，諸如充分體現黨和國家關于就業促進的方針政策，并將其制度化，以建立促進就業的長效機制；注重解決就業促進工作中存在的突出問題，針對就業促進工作中存在的勞動力供求總量矛盾和結構性矛盾突出、市場秩序不規范、職業教育培訓相對滯后等突出問題，規定了相應的制度措施。《就業促進法》為消除就業歧視，保護大學生就業平等權提供了堅實的制度基礎。[4]

        本文研究對象和統計樣本采自該校畢業生就業指導中心2001-2010年安徽省教育廳派遣數據庫有效數據（以下簡稱派遣數據），時間結點為每年8月31日，畢業生涉及臨床醫學、預防醫學、康復醫學、口腔醫學、衛生事業管理、藥學、護理學等17個醫藥類本科專業。本文操作性定義包括：（1）畢業生初次就業率，遵循政府統一統計標準，統計對象不僅包括已經簽約并核發派遣證的畢業生，也包括研究生錄取率；[5]（2）畢業生就業地域分為本省和其它各省（市）；（3）畢業生就業層次分為省（市）、地級市、縣級、縣以下四類。（四）畢業生就業行業，按照派遣數據庫分類，分為醫療衛生單位，國有、外資、其他企業、部隊，城鎮社區、國家項目，高等、中等、初等教育單位，其他事業、科研設計單位五類。

        

        二、2001-2010年醫科類本科畢業生就業去向的實證分析

        （一）初次就業率：維持平穩運行

        依據勞動力市場分割理論（labour market segmentation theory）提出的工作分層理論認為，高等教育規模擴展后，由于勞動力市場的多重分割，高校畢業生將主要在主勞動力市場就業，而不愿到次勞動力市場就業。因此，高等教育規模擴展將導致畢業生在主勞動力市場就業的相對機會減少。[6]

        2004年以來，該校本科生初次就業率平均為91.30%（見表1），而該校擴招前三年（2001-2003年）本科畢業生初次就業率為86.0%，待就業率為14.0%。說明擴招后初次就業率不僅保持穩定而且略有上升。而且，這一數字既高于全省平均水平，也高于全國平均水平，[7]雖然該校平均待就業率為9.70%，但是根據畢業生離校前“一對一”談話，待就業畢業生中有5%主動選擇不就業，準備參加下一年度研究生考試，其他約5%學生基本屬于選擇性待失業。[8]由于初次就業率統計時間截至為每年8月31日，在9至12月待就業的畢業生仍會繼續積極參加各類考試、招聘活動。截止每年年底，從年終就業率統計情況來看，本科畢業生就業率約為95%。

        （二）職業和升學傾向：簽約率略有下降，考研率有所上升

        由于初次就業率包括簽約派遣率和考研率，從進入勞動力市場看簽約率更能代表畢業生職業獲得情況。擴招前該校平均簽約率為75.3%，擴招后為70.55%，下降4.75%。工作分層理論得到一定程度的印證，大學生就業面臨較大壓力。同時，也反映出畢業生已經逐漸認識到就業形勢嚴峻，在職業選擇過程中會主動考慮職業理想與實際市場需求的差異，并積極向市場需求看齊。數據顯示，近十年來，該校本科畢業生的研究生錄取率節節攀升（見圖1）。這是因為地市級以上醫療及科研機構對學歷層次提出更高要求。市場需求促成報考研究生比例的居高不下，但是，對于大學生來說，考取研究生意味著提升工作找尋的競爭力，更多的人力資本投資，可以找到更理想的工作。

        圖1： 2001-2010年本科畢業生研究生錄取率統計圖 

         

        （三）就業流動：市場機制和就業促進政策發揮成效

        由于我國勞動力市場存在戶籍、地區、行業等體制性分割，不同地區，意味著在勞動保障、發展機會、工資水平、教育、福利待遇等方面存在現實差異，因此，沿海城市、省會城市及市級單位成為畢業生理想就業區域。調查表明，擴招前的2001-2003年畢業生在省外就業平均率占簽約人數的28.29%，擴招后7年的平均水平上升到40.11%（見表2），外省簽約率基本上呈現上升趨勢（圖2）。其中東南部及沿海地區旺盛的人才市場吸引近30%的畢業生，集中在江蘇、浙江、上海、廣東、福建等省市（見圖3）。 

         

        總之，該校畢業生就業流動總體上呈現如下特點：一方面，市場機制對人力資源配置的基礎性作用得以顯現，省外尤其是在市場機制比較完善的東南沿海地區就業比例上升；另一方面，雖然在省市一級單位就業人數減少，在基層就業政策的干預下，面向城市社區和農村就業的平穩上升,去縣城、西部地區的均有小幅度的上漲，表明大學生積極響應國家政策，調整期望值，就業重心正在逐步下移（圖4）。 

          

        （四）職業定位：行業依賴與多元化就業結構并存

        2010年該校畢業生由2001年的4個專業發展到17個專業，專業方向由醫學單科型的臨床醫學、口腔醫學、預防醫學發展到醫學相關專業的多學科復合型培養模式，新增法學（醫事法方向）、藥品營銷、醫藥信息與計算機應用、醫療保險等復合型專業。2001-2003年，畢業生在醫療衛生行業就業的一直維持在50%以上，表明作為醫學院校這種單科型高校對行業有很強的依賴性。2010年畢業生在醫療衛生行業就業的降至41.75%，排除政府促進就業項目和研究生錄取率提高因素，因為學校專業設置向多學科方向發展，在傳統醫療衛生行業就業的比例在下降，三資企業、科研機構、學校的人數在逐年小幅提升。（見表3）  

         

       三、大學生就業促進政策的執行績效、存在問題及對策建議

        （一）大學生就業促進政策的執行績效

        根據上述2001-2010年以該校為代表的醫科類本科畢業生就業去向的分析,不難看出：絕大多數畢業生已經能夠主動回應市場需求，就業去向趨于理性。顯然，這一變化趨勢背后是政府就業促進政策“推手”發揮了積極作用。

        首先，隨著大學生就業政策的不斷完善，政策效應充分釋放，不斷激活人力資源市場，市場的積極作用逐漸凸顯，信息更加公開，操作更加規范，學生更容易掌握市場信號，并做出積極回應。該校畢業生省外就業人數的增加即說明了這一點。2001年后，安徽省教育廳取消對醫學類專業出省就業限制，作為省屬重點大學，主要面向省內培養服務本省、服務基層的醫療衛生專業人才，而東南沿海等發達地區靈活的錄用制度，較高的薪酬標準和健全的社會保障體系，在勞動力市場上具有較強吸引力，一定程度上會影響本省內專業技術人才的供給。

        其次，各級政府出臺的一系列面向基層的大學生就業促進政策和措施，大大緩解了擴招以后帶來的就業壓力。主要表現為擴招后大學生去往市級醫療單位就業的逐步減少，去往縣級單位就業的小幅上揚，參加政府促進就業項目，前往西部、基層就業的人數穩步抬升，反映本科畢業生的就業中心在下降，他們的期望值在逐步降低、對市場需求信號給予理性的回應。

        再次，報考研究生人數的逐年增加，說明研究生擴招政策也為本科畢業生升學帶來機遇。根據該校大學生就業指導中心調查：2004年34.5％的本科畢業生已經報考研究生，2005和2006年報考比例達到48.1％和44.5％；而不報考的比例則從2004年的19.2％下降到2006年的13.8％，[9]可以預測在今后幾年中報考研究生仍然會保持較高比例。繼續攻讀碩士考研究生作為延緩就業、增加人力資本的有效途徑，會提高職業找尋的預期。

        （二）存在的問題及對策建議

        近年來我國大學生就業狀況隨著各項政策效應初步呈現積極變化，就業形勢總體穩定向好，說明大學生就業促進政策預期成效顯著。但是隨著國際金融危機影響下企業用人需求總量的減少，高校畢業生的就業崗位將進一步減少，全國大學生總體就業形勢仍然十分嚴峻，不利于大學生職業決策自我效能的提升和就業環境的改善，主要表現為：

        其一，當前大學生就業動機上成就欲望和發展動機需要占主導。根據赫茨伯格雙因素需要動機理論[10]，激發人的動機的因素有兩類，一類為維持因素，包括工資水平、工作環境、社會福利和職業安全等；另一類為激勵因素，如成就、認可、責任、發展等因素。從就業層次和區域反映出大學生在擇業中首要需求已經不是經濟收入等維持因素，工作崗位的發展空間、個人的興趣愛好等成就性激勵因素成為主導需要，反映出大學生積極進取精神和較高的成就欲望。必須承認，在高等教育成本提高的前提下，上大學已經成為一筆很高的投資，對高投入高回報的期望有其合理性的一面，需要學校積極做好畢業生就業指導和服務工作，大力開拓就業基地，提升學生就業核心競爭力。教育主管部門、人事勞動保障部門在制定政策時要重視大學生發展和自我實現的需求，充分考慮畢業生需要動機的激勵因素。

        其二，預計就業期望值較高態勢仍將維持。統計數據顯示，去往縣、縣以下和西部地區就業的畢業生人數雖然逐年增加，但漲幅較小，無論是在就業地域、就業單位的層次上，大學生都表現出對中心城市、沿海發達城市的強烈偏好，而中心城市對本科生的需求趨于飽和，市級以上單位對本科生的需求在逐步減少。巨大反差說明大學生就業期望值仍然偏高，需要調整。另一方面，由于經濟發展的不平衡，基層和西部地區自身能提供的工作環境、工作條件、待遇與大學生的期望有很大差距，可以預見，較高就業期望值短時間不易改變。因此，有關部門要積極提供多項公共就業服務，創造城鄉公平就業的環境，鼓勵和引導大學生到城鄉基層、到中西部地區去。

        其三，尋求高質量就業，升學不是唯一出路。就業形勢的嚴峻和競爭加大，加大大學生的就業心理壓力，對就業前景不樂觀的人數持續增多，許多大學生將解決就業的途徑落在繼續攻讀研究生上。但是，攻讀研究生不是高質量就業的唯一途徑，提升大學生核心競爭力才是實現高質量就業的根本。另外，隨著研究生規模的擴大，研究生對本科生就業的“擠占效應”將會逐漸顯現，本科生競爭優勢崗位的壓力會進一步增大。因此，如何轉變大學生的擇業觀，把學生的就業期望值與基層醫療衛生改革的需要結合起來是我們教育者的新課題。

        其四，就業促進政策的負效應逐步凸顯。從博弈論角度來看，公共政策實際上是一個由政策部門與利益相關的當事人進行的重復博弈，存在著一定程度的外部效應，使某些并不享受該項公共政策權益的社會成員也可能利用公共政策最優化其自身的利益，因之，某些社會成員會因為公共政策的外部效應而受到損失。[11]如在“西部計劃”實施之初，有關部門承諾在考研、報考國家公務員等方面為志愿者提供優惠政策，但國家尚未制定的具體實施方案。有學者擔憂，倘若志愿者服務期滿時，該方案仍未確定，那么最后導致的結果就是這些志愿者將承擔因此而造成的全部損失。[12]

        總之，政府應繼續加強宏觀調控和制度供給，進一步引導畢業生合理流動。流動性是市場經濟體制下社會勞動力就業的特點趨勢和內在要求。要實現畢業生的充分流動，特別是自覺向西部地區、艱苦行業的流動，政府仍需要未雨綢繆，認真調查研究，積極調整和完善各項政策，從宏觀政策上促進地區之間經濟發展的平衡。同時，進一步完善大學生的就業資助和補償政策，提高這些地區對高校畢業生的吸引力。

參考文獻：

[1]中華人民共和國就業促進法(草案)的說明[m].中華人民共和國就業促進法(草案).北京:中國法制出版社,2007:14.

[2]顧明遠.高等教育大眾化過程中值得思考的幾個問題[j].復旦教育論壇,2005(1): 18-19.

[3]我國高校擴招從1999年開始,醫學本科的學制為5年,2004年為擴招后的第一批畢業生。因此,文章將2004年以后作為擴招后的本科畢業生就業情況,并與2001-2003年情況進行比較.

[4]中華人民共和國就業促進法(草案)的說明[m].中華人民共和國就業促進法(草案).北京市:中國法制出版社,2007:15.

[5]有學者提出不同統計口徑,參見文東茅.我國高校擴招對畢業生就業影響的實證分析[j].高等教育研究,2005(4):25-30.

[6] cain,g.the challenge of segmented labor market theory to orthodax theory : a survey, journal of economic literature, 1976, no3.

[7]安徽省教育廳公布的近幾年本科院校初次就業率為80-88%,近年來全國初次就業率水平80％。引自:2005--2008年安徽省高校畢業生就業工作年鑒[a].安徽省教育廳,2009.

[8]選擇性失業是指具有勞動能力的人在擇業過程中因主動放棄某一或某些就業機會,而在一定時期內處于失業的狀況。參見:郭飛.大學生就業難與選擇性失業[n].人民日報.2004年10月21日,第九版.

[9]潘莉莉.醫科大學生擇業意向的變化趨勢分析 [j].中國大學生就業(社會科學版),2006(24):59－61

[10]herzberg: frederick.herzberg on motivation, penton education division.december 1991.

篇10

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