高分子行業調研報告范文

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高分子行業調研報告

篇1

關鍵詞 專業群;課程群;信息化;教學資源;協同創新;高等職業教育

中圖分類號 G718.5 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219(2014)08-0018-03

當前,多方協同參與下的專業教學資源建設越來越受到重視。無論是中央財政支持的共享型專業教學資源庫建設,還是省財政支持的專業群信息化教學資源建設,均從政策層面對多方協同的專業教學資源建設形成了強有力的推動。

一、塑料產品制造專業群教學資源基本現狀

塑料產品制造專業群是常州輕工職業技術學院在建的省級重點專業群,群內涵蓋高分子材料應用技術、高分子材料加工技術和精細化學品生產技術三個專業。其中,高分子材料應用技術為群內核心專業,作為學校首批省級特色專業,“雙師型”教師比例在95%以上,建有江蘇省高分子材料應用技術示范實訓基地、江蘇省塑料加工行業國家職業技能鑒定所,擁有兩門國家級精品課程即《塑料注射成型》和《塑料配制》,與常州星宇車燈股份有限公司等多家知名企業建立了深度合作關系。精細化學品生產技術專業于2012年被評為省級特色專業,有全國優秀教師1人,“雙師型”教師比例為100%,建有江蘇省化學基礎課實驗教學示范中心1個、教育部輕化類教指委精品課程1門、院級精品資源共享課程兩門、國家“十一五”規劃教材1部,擁有十余家校外實訓基地。高分子材料加工技術專業雖然“年輕”,但與高分子材料應用技術專業服務的技術領域非常相近,在專業教師、校內實訓、校外實習資源等方面與之共享程度高,目前也已開發國家“十一五”規劃教材1部、院級精品資源共享課程2門。

二、塑料產品制造專業群教學資源建設的問題分析

近年來,在國家大力推動下,協同創新理念逐漸深入到高職教育教學活動中,賦予高職院校專業建設新的內容[1]。當下的專業群建設也可以說是高職院校不同專業間協同創新的嘗試。就塑料產品制造專業群而言,群內高分子材料應用技術和高分子材料加工技術兩個專業間的協同已取得一定成效,而與精細化學品生產技術專業的協同則剛剛起步。雖然已構建面向塑料助劑與樹脂生產、材料與加工工藝實施、塑料產品成型等塑料產品制造領域職業核心崗位群的課程體系,體現出專業群課程體系“底層共享、中層分立和高層互選”的共性特征要求,但在課程資源建設方面,由于三個專業先前的資源開發缺少規范性和有組織的統一與集成,在資源的類型與內容上缺少整體優化,在技術層面上缺少對標準化的重視,尤其是面向塑料產品制造領域核心崗位群的塑料助劑合成、塑料配制和塑料成型三個核心課程群資源建設緩慢,使當下的教學資源難以交流與共享,成為塑料產品制造專業群教學模式改革推進的“瓶頸”。

三、塑料產品制造專業群信息化教學資源建設思路

(一)以項目化團隊組建為載體,建立團隊成果共享與利益互惠的動力機制

專業群建設的實質是以專業建設為核心的資源整合活動,實現群內各專業的資源共享[3],最終要由不同專業背景的教師去協同完成。對于教師專業發展而言,不僅需要自主發展的內在動力,同時也需要實現這種動力的團隊環境,因此應將教師的專業發展置于項目化團隊中,即通過項目的申報和完成,發揮團隊成員的優勢,取長補短、協同創新,共享專業群建設帶來的成果與榮譽。

(二)以核心課程群資源開發為重點,促進專業群課程資源整體建設

專業群課程體系框架為“公共課+專業群平臺課+專業群分立課+專業群互選課”。為更好地體現課程體系“底層共享、中層分立和高層互選”的特征,在塑料產品制造專業群中,將專業群平臺課程組成“工程基礎課程群”,按專業群分立課程所對應的塑料產品制造領域核心崗位群,分別組成“塑料助劑合成”、“塑料配制”和“塑料成型”三個核心課程群,形成保證專業群人才培養基本規格和共性要求的“平臺”課程(底層共享)、實現群內三個專業人才分流培養的“模塊”課程(中層分立)以及滿足學生興趣愛好和個性化學習的“互選”課程體系。其中,塑料助劑合成等三個核心課程群資源是專業群教學資源建設的重點,通過群內專業間協同開發機制,重點突破,以此帶動專業群其他課程資源建設。

(三)校企合作開發仿真實訓教學資源,作為實踐教學和技能訓練的補充

當前,信息技術賦予職業教育新的內涵和要求。針對塑化產品制造企業崗位技能要求和安全生產要求,以數字化校園建設為契機,以信息化教學資源共建共享為抓手,與華中科技大學、常州星宇車燈股份有限公司等知名高校和企業合作開發仿真實訓教學軟件,實現虛擬操作環境,克服直接上機培訓耗資大、易發生意外等狀況,可大大降低對儀器設備與培訓教師的數量要求,同時兼顧基礎知識學習和生產操作學習兩個方面,并為初學者的技能訓練奠定良好基礎。

四、塑料產品制造專業群信息化教學資源共建共享的實踐

(一)建立并完善專業群管理體制與運行保障機制

為達到專業群資源共享、集成創新的目的,從學院層面,專門成立由分管院領導、教務處、信息技術中心和系部組成的專業群建設組織領導機構,出臺《常州輕工職業技術學院專業群建設與管理辦法》等系列規章制度,強化對專業群帶頭人、專業帶頭人和骨干教師的選拔、培養與聘任,通過他們的傳、幫、帶,提高專業群教師的整體水平。從系部層面,淡化專業、強化課程機制,打破傳統以專業劃分教師歸屬的格局,以課程群來組建相應教師團隊,由專業群帶頭人直接帶動課程群負責人,開展基于崗位群的課程群開發及資源建設。

(二)以群內專業間協同為主體的專業群信息化教學資源開發

1.塑料產品制造專業群教學資源框架設計

以群內三個核心課程群團隊成員為主,聯合行業企業技術專家、學院信息技術中心成員共同組成專業群信息化教學資源建設團隊,對專業原有教學資源進行重新梳理、定位、設計,搭建由專業通用模塊、專業群共享模塊和校企對接三大模塊組成的資源框架,以文本、圖片、音頻、視頻、動畫、軟件等多種形式呈現,實現諸如專業資源檢索利用、教學指導、職業崗位培訓、職業技能鑒定訓練、學生自主學習等功能,并集成為開放性、共享型的網絡資源平臺,如圖1所示。

2.塑料產品制造專業群信息化教學資源主要內容

專業通用模塊資源主要包括行業企業調研報告、職業崗位(群)分析、職業資格標準、專業群人才培養方案、核心課程群資源、實驗實訓條件、教學實施等教學文件。其中,核心課程群資源包括:核心課程標準、核心課程整體設計、核心課程單元設計、教學課件、教學錄像、電子教案、虛擬實訓、多媒體素材、教學案例、職業技能大賽題庫等。

專業群共享模塊以群平臺課程、群互選課程、分級別課程資源為主構成。以國家精品課程《塑料注射成型》為例,該課程按照“分級別、模塊化”的思路開發而成,分為入門模塊、提高模塊、精通模塊三部分。其中“入門模塊”為群內三個專業必修的平臺課程,該模塊內容包括了注塑機的基本結構、工作原理、基本操作等;“提高模塊”,是高分子材料加工技術和高分子材料應用技術兩個專業的必修模塊;“精通模塊”為選學模塊,該模塊主要為學有余力的學生提供學習資源。

校企對接模塊資源主要包括校內示范實訓基地、專業優秀教師、企業兼職教師庫、行業企業網站鏈接,企業素材案例庫、企業員工培訓資料庫、訂單培養教學文件、校中廠等。如校內示范實訓基地資源,包括省級化學實驗教學示范中心和省級高分子材料加工示范實訓基地,擁有多臺大型儀器設備,既滿足群內各專業實踐教學的需要,又可與企業共用;利用這些儀器設備,專業教師與企業合作開展課題研究、項目開發或為企業開展員工培訓、職業技能鑒定等。

參考文獻:

[1]莫勇明.協同創新視角下高職特色專業建設的突破口分析[J].教育與職業,2013(30):29.

[2]吳小蕾.高職院校專業群協同創新模式研究[J].教育與職業,2009(23):29.

[3]萬軍,胡寧.專業群建設視角下實訓教學體系的構建[J].職業技術教育,2013(11):55.

Study and Practice of the Informational Teaching Resources Construction on Specialty Group by Collaborative Innovation

TENG Ye-fang, YIN Xin-ye

(Changzhou Institute of Light Industry,Changzhou Jiangsu 213164, China)

篇2

1869年,美國印刷工人赫特兄弟發現,把樟腦的酒精溶液當做增塑劑,將樟腦加到硝酸纖維素中,硝化纖維竟變成了―種柔韌性相當好、硬而不脆的材料,在熱壓下這種材料可以做成各種形狀的制品,這種材料被稱作“賽璐珞”,是人類發現的第一種由化學改性而來的天然塑料。赫特兄弟這一次發現的動力,是因為南北戰爭后臺球運動在美國的上層社會越來越流行,但臺球廠的老板卻苦于做臺球的原料象牙越來越難得,便以1萬美元做獎勵,尋找象牙的替代材料。

賽璐珞真的可以做成臺球,但據說赫特兄弟并沒有得到1萬美元,他們自己建立了工廠,除了生產臺球外,還用來做馬車和汽車的風擋及電影膠片。塑料會“模仿”象牙,會“模仿”金屬,會“模仿”木頭,它什么都是,所以它什么都不是。上層社會的臺球因為塑料變成普羅大眾的游戲,塑料將曾經的奢侈品變成大眾肖費品。人們依賴塑料的便宜、便利,同時厭惡它廉價、低劣,毫無美學價值。

環境保護運動的興起,更讓塑料無處容身,它不可降解,從不消失。廢棄塑料難以自然分解,地球上的固體廢物不斷增加;海洋中漂浮的塑料,如果被海洋生物誤食,很可能窒息、中毒等,影響海羊生態;焚燒廢棄塑料又可能帶來空氣污染……誰還會想到,塑料的涎生從某種意義上延緩了非洲象滅絕的腳步。

人們扔什么就把什么給禁了嗎?

6月底,記者就塑料的是非問題采訪了國內某行業專家,

“我只是希望能夠為你們提供更多的材料和數據,又不是追求這個名譽,就以行業專家的身份來寫就行了。”采訪結束時,對方一再要求不用透露身份,他說自己很多時候不愿意接受媒體采--訪,就是怕報道會斷章取義,“我并不只是說塑料怎么怎么好,我也有說它的缺點。”

Q=《旅伴》

A=不愿透露姓名的塑料行業專家

Q:塑料行業的規模有多大?

A:從世界范圍來講,如果講體積的話,塑料遠遠超過鋼鐵的用量,鋼鐵―年要用14多億噸,用掉的塑料是20多億噸鋼鐵的體積;在我們國家,按體積算,每年用掉的塑料跟鋼鐵是基本相當的,你看到多少鋼鐵,就能看到多少塑料。

Q:塑料帶來的環境問題核心是因為它不可降解嗎?

A:塑料最主要的性能正是因為它的耐久性,它在常溫常態下耐久性長,這是它的優勢,但是使用價值沒有了,把它扔了不易腐爛,這又變成它的劣勢了。塑料還有一個特性,它是石油副產品,能燃燒,著起來很厲害。現在使用的塑料產品都是按照國家標準生產的,所有對塑料的負面評價要一分為二看。現在有人在炒作,有人在詆毀塑料,因為塑料的競爭性無與倫比。但塑料使用不當,你扔了以后不回收、不合適處理就是對環境的危害,這不是塑料本身的問題。

Q:那中國回收塑料的狀況如何呢?

A:在中國大陸,每年要回收1200萬噸廢塑料,加上進口800萬噸廢塑料,一年回收廢塑料2000萬噸的量應該是存在的。而我國2010年合成樹脂表觀消費量為6365萬噸,其中進口量為2390多萬噸。這6365萬噸是純原料,加上之前提到的2000J5-~屯廢塑料,還有再加上相關助劑約300萬

塑料

合成的高分子化合物,由石油煉制的產品制成,是利用單體原料以合成或縮合反應聚合而成的材料,由合成樹脂及填料、增塑劑、穩定劑、劑、色料等添加劑組成的。塑料制造成本低,耐用、防水、質輕,容易被塑制成不同形狀,但同時,塑料在自然界無法降解,廢棄后如不回I恢處理將造成嚴重的環境污染。

“限塑令”

中國從2008年6月1日起開始執行“限塑令”,與普通消費者直接相關的主要包括兩個方面內容,一是“在全國范圍內禁止生產、銷售。使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋”,二是“在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋。商品零售場所必須對塑料購物袋明碼標價,并在商品價外收取塑料購物袋價款,不得無償提供或將塑料購物袋價款隱含在商品總價內合并收取。”噸,總體塑料消費量達到8665萬噸,按此計算,我們國家人均消費塑料就達到了64公斤,遠超過世界人均水平,但是比發達國家還很低,比利時最高達到200公斤,美國約170公斤,日本約120公斤。

所以,一個是我們每年進口的塑料原料就是合成樹脂量很大,一個是我們人均水平低,意味著發展潛力很大。塑料在我國方興未艾,只要回收再利用工作做好,就是利國利民的戰略型、資源型、環保型的新興產業。

Q:也就是說每年有很大部分塑料沒有進入回收環節?

A:沒進入回收環節的很多了,因為很多種塑料還沒有到報廢期,仍在使用和發揮作用。不同種塑料一定要分類分開回收,這個是有難度的。我們把垃圾叫城市礦藏,塑料肯定是其中一種,除了超薄的塑料袋有不大的回收價值或者回收難度比較大,其余成為廢塑料的產品基本上可以得到回收。我們任何一個不與食品接觸的塑料制品,加10%的廢塑料可以滿足產品標準要求的,有的產品加到30%還是不影響產品質量,所以我們提倡回收利用廢塑料。這是目前人類先進程度的表現,也是人類開始意識到環境責任采取的節約方式,這種方式是一種科學的可持續發展的方式,也是國家政策提倡和鼓勵的。

Q:單就塑料袋而言,它是沒有什么回收價值的?

A:人們用完塑料袋,又把它裝垃圾扔掉,我們國家又以填埋為主,一場大風刮得漫山遍野都是,造成視覺污染,它的回收價值不大,沒人撿,所以薄的塑料袋就限制使用。但是你不用塑料袋你用什么袋子,世界上沒有任何一種袋子它的環保性、節能性,它的綠色、低碳比得上塑料袋,從它的原料到使用壽命結束,塑料袋是最環保的,只不過收集不起來。北京石油化工學院的陸曉中老師把垃圾里的塑料袋壓出托盤來,相當受歡迎,這是一個解決方案。至于怎樣才能大規模做就是國家的問題,從我的角度講,沒有技術上解決不了的問題。

Q:你如何觀察“限塑令”頒布三年來的效果?

A:對于超薄袋的禁止,我是直接的參與者。“限塑令”出來兩三個月,我們國家塑料袋廠就大規模倒閉或轉產,超市里塑料袋用量減少了四分之三。但是現在塑料袋禁了,垃圾袋銷量上升了,所以我們垃圾袋用降解材料做,大家扔就好了,但也需要堆肥才能降解。我們提倡塑料是種有限的、珍貴的資源,應該重復使用,減少使用,不要浪費、奢侈地去用,任何一種資源都要把它效能發揮最大。如果說塑料袋確實不如其他袋子,那人們就用其他去了,這是市場的選

擇,它的性能非常之好,其實無紡布還是變相的塑料袋,人們說無紡布是環保袋,我們一聽就笑了。

Q:需要限制塑料袋的使用還是讓市場做選擇?

A:我再表個態,市場上任何一種塑料制品都是市場選擇的結果,也是現代化的一種需求。塑料以前是滿足吃、穿、用等普通的消費,現在我們的材料升級了,工藝升級了,正在向建筑、交通運輸、信息產業等高層次領域擴展,它是整個社會綠色發展的手段。塑料袋,我認為不僅是市場的選擇,也是老百姓和社會的選擇,任何一種材料都應該放到同一個起跑線、同一個政策環境下去評價,比一比誰是綠色的、誰是環保的,不能因噎廢食,難道人們扔什么就把什么給禁了嗎?你不能說這個餐盒不好回收就不用它,你得從它的生命周期和本身性能的評價、社會使用的評價、老百姓的評價、再看看國際的反應,綜合各方面去評價才是最客觀的。比如我們的食品沒有塑料的包裝,近期做的食品不久就會變質,塑料材料為食品保質保鮮做出了巨大貢獻,這又是節約節能的概念。用塑料袋應該收環境稅

2008年3月初,中國限塑政策行將施行之際,北京師范大學環境學專業博士研究生毛達和其他幾位來自民間組織和高校的環保人士共同組建了“民間限塑政策研究小組”,他們希望通過這個平臺為政府建言獻策,為公眾提供信息支持。“很多環境政策都有問題,問題不是出在環境本身,而是出在制定這些政策的過程之中。我們希望借助‘限塑令’這樣一個有廣泛影響力的政策,從自己的實踐來找這個過程中和政府出現的問題,在這個過程中產生的影響。我們不是隨便說說,我們希望是有道理、有調查的。”

“民間限塑政策研究小組”準備在今年暑假再次對北京“限塑令”執行情況展開調查。在最近一期《2010年商品零售場所“限塑令”執行情況調研報告》涉及杭州、哈爾濱和鄭州三個城市。

調研報告顯示,三個城市對塑料購物袋收費的連鎖超市的比例為63.0%,三城市中對塑料購物袋收費的連鎖超市的比例較2009年有所下降。在連鎖超市以外的零售場所,對塑料購物袋收費的商家比例僅占26.3%。在連鎖超市中,43.7%的消費者沒有自帶購物袋而全部購買或索取新的塑料購物袋,43.7%的消費者會在自帶購物袋不足的情況下購買或索取新購物袋,全部使用自帶購物袋的消費者占2.2%,另有2.2%的消費者會濫用手撕袋等政策豁免的購物袋。而在超市以外的零售場所,以上四種情況所占比例分別為41.2%、36.4%、4.4%和9.9%

調研報告認為“限塑令”的效力正在下滑,消費者的購物袋使用行為卻比“限塑令”前發生了積極的變化。

篇3

一、加快建設公共科技創新平臺

一是積極推進縣科創中心建設。縣科創中心強化技術與資金服務能力,努力提高孵化質量與水平,對在孵企業加大培育力度,促進企業發展壯大。引進項目時更加注重項目的質量及與本地產業的關聯度,努力引進發展潛力大、技術含量高、具有一定規模的高新技術項目。科創中心全年新引進孵化企業14家,完成年度目標任務的140%;孵化企業申報各級科技計劃項目58項,有2家企業通過了軟件企業認定,中心內軟件企業達到4家。科創中心累計引進孵化企業達到83家,累計引進博士30人、碩士37人、高級職稱人員36人,其中有26人為歸國留學人員。入駐企業全年實現銷售收入突破2億元,為去年同期的3.7倍;外貿出口322萬美元。中心先后被命名為省級青年創業基地、省級小企業創業基地和縣級愛國主義教育基地。

二是加快建設行業研發平臺。“浙江中科電聲研發中心”、“浙江中科輻射高分子材料研發中心”等行業研發平臺已正式組建,電聲研發中心消聲室土建工程正式奠基。這兩個行業研發平臺將依托中科院聲學所和中科院上海應用物理研究所強大的科研資源和人才技術優勢,積極構建技術研發、產品檢測、成果產業化平臺,加快各類科技成果在轉化和產業化,為主導產業結構調整、行業技術研發人才引進和培養提供載體。

三是加快建設主導產業公共科技創新平臺。進一步完善電子電聲產業公共科技創新平臺實施方案,向省科技廳申報了省級公共科技創新條件平臺,進一步推動電子元器件產業產品結構調整,提高我縣電子、電聲產業自主創新能力。積極與省林學院等單位接洽,研究探索組建縣木業產業科技創新服務平臺的可行性,利用科研單位的人才及產業科技創新服務平臺優勢,在木業行業共性技術攻關及科技成果轉化上開展全面合作,切實提升木業企業的技術創新能力。

二、努力提升科技創新能力

一是積極培育和發展高新技術產業。今年以來,我們立足發展基礎,堅持“有所為,有所不為”,遴選一批市場容量大、技術含量高、經濟效益好、帶動作用強的優勢產業和新興產業,加強政策引導,加大培育扶持力度,在電子、新材料、新能源、五金機械等領域培育一批高新技術企業和高新技術產品。今年,全縣新增各級高新技術企業13家,完成年度目標任務的130%,浙江眾成包裝材料有限公司被認定為國家級高新技術企業;新增省科技型中小企業11家、市民營科技企業9家;新增省高新技術產品24項,完成年度目標任務的160%。截至年底,全縣有各級高新技術企業43家,比2012年增長22.9%,其中國家級6家、省級19家,有省科技型中小企業40家、嘉興市民營科技企業90家。全縣25家省級以上高新技術企業全年實現銷售收入58.16億元,同比增長51.9%,上繳利稅總額9.14億元,出口創匯3.29億美元,分別比上年增長42.6%、38.8%。全縣規模以上工業新產品產值率24.83%,比上年上升1.67個百分點。

二是加強企業自主創新,加快科技成果轉化。積極落實各項扶持政策,大力倡導企業自主創新,鼓勵和支持企業承擔科技項目。組織實施了一批節能減排項目,以科技創新推動企業實現節能降耗。全縣共列入各級各類科技計劃項目291項,其中國家級項目立項10項,“組合式墨盒”、“GPS/GSB/CDMA組合天線模塊”列入國家中小企業創新基金項目,“內增強型竹木復合集裝箱底板”列入國家農業成果轉化資金項目;列入省級項目161項、市級項目19項、縣級項目101項;列入省級新產品125項,省級新產品驗收82項,分別完成年度目標的156%、137%。全年獲得各級科技進步獎51項,其中省級3項、市級20項、縣級28項,市級科技進步獎取得歷史性突破;獲獎成果中,技術水平處于國際先進水平的有3項、處于國內領先水平的有30項。加強企業研發中心建設,新組建企業技術研發中心省級2家、市級5家、縣級5家。

三是加強專利工作。認真抓好2007年“保護知識產權宣傳周”活動。加強專利培訓,共組織專利培訓班9次,參加市級以上專利培訓5次,參與企業155家、230人次。全年共申請專利673件,授權專利543件,其中發明(進入實質審查)和實用新型專利187件,發明專利正式授權12件。加強專利示范企業培育,新認定專利示范企業省級2家、市級3家、縣級6家。

四是進一步提升農業科技水平。充分發揮科技在新農村建設中的示范導向作用,與省農業科學院合作,開展了新農村建設科技示范縣創建工作,制定了新農村建設科技示范縣實施方案。7月,我縣被省科技廳列為新農村建設科技示范縣,大云鎮、姚莊鎮及繆家村、北鶴村、南鹿村分別被列為新農村建設科技示范鎮和示范村。12月,大云鎮被國家科技部認定為國家級新農村建設科技示范鎮。加強農業科技成果轉化,列入國家級和省級農業科技成果轉化項目各1項。積極培育農業科技企業,新認定農業科技企業1家。

五是加強科技創新服務體系建設。組建了縣電子電聲省級區域創新服務中心;縣生產力促進中心緊緊圍繞企業需求,開展技術咨詢、科技項目申報、評估、專利、科技培訓等特色服務,共科技項目61項,專利中介服務69項,開展獨立評估業務157項。全縣技術合同登記251項,合同金額1350.08萬元。網上技術市場新增會員企業99家,上傳技術難題140項,提供技術難題研發經費9763萬元,網上簽約技術合同37項,技術合同成交額6867萬元,高新技術產品交易數16項,交易額960萬元。

六是進一步加大科技投入。全年縣財政安排科技支出2946萬元,占當年縣級財政總支出的4%,比上年增長10%。其中科技三項經費支出2575萬元,占科技投入的87%。落實對科技創新活動的優惠政策,對申報2012年度財政高新扶持資金的39家企業,兌現扶持資金457.6萬元。

三、積極開展科技合作交流

一是加強科技橫向交流。加強北京、上海科技聯絡站建設,調整充實了聯絡站成員。舉辦了“2007專家教授行”科技交流活動,邀請了復旦大學、上海交大、同濟、中科院上海分院、上海科學技術開發交流中心等高校院所的15名專家教授,開展了科技項目推介、校企互動洽談以及難題對接活動。組織企業參與省內外科技交流活動11次,舉辦了紡織產業創新發展座談會,邀請東華大學的專家教授為我縣西塘、天凝、楊廟等鎮紐扣、紡織、植絨行業的發展獻計獻策;組織企業參加北京科博會,與清華大學有關院系和中科院物理所、中科院微電子所等進行技術對接。深入各鎮、企業,做好技術難題征集工作,篩選出46個難題匯編成冊,發往北京、上海等地的高校、科研院所,為下一步開展科技合作交流活動奠定基礎。

二是加強科技接軌上海。進一步深化與上海高校、科研院所的合作,制定了科技接軌上海工作方案。與上海交通大學、上海科學技術開發交流中心等單位開展了科技中介服務機構對接洽談,加強與上海科技中介機構的合作與溝通。積極參加上海舉辦的科技合作交流活動,將上海高校推介的項目整理、篩選后,選取適合我縣產業的項目匯編成冊,下發到有關企業。

三是加強對科技合作項目的支持。充分發揮科技合作專項資金的作用,加大對科技合作項目的扶持力度,鼓勵企業加強高新技術的引進消化吸收再創新,鼓勵更多的企業與高校、科研院所進行產學研合作。今年,確定了萬正電子的“高可靠性PTFE多層電路板的合作開發”等5個項目,作為科技合作專項資金項目,予以專項經費扶持。全年我縣企業與高校院所共達成科技合作項目37項,合作金額6786.75萬元,項目總投資19326.75萬元。

四、進一步完善科技創新環境

一是完善鼓勵科技創新的政策體系。研究制訂我縣新的促進科技進步和科技創新的政策,加大對科技創新的扶持力度。落實上級有關企業技術開發費抵扣的政策,出臺了《縣企業技術開發費加計扣除政策的實施辦法》,進一步鼓勵企業開發新產品、新技術、新工藝,不斷增強企業自主創新能力,提升企業核心競爭力。

二是營造科技創新的良好環境。進一步深化黨政領導科技進步目標責任制考核。組織開展了2005-2012年度全國科技進步先進縣考核工作。調整充實了新一屆縣政府專家咨詢委員會,特別聘請了6位杭州、上海等地的知名專家任委員,增強專咨委的力量。深化科技特派員工作,選派了新的一批科技特派員入駐11個鎮,加強對科技特派員的培訓和指導。

三是實施科技創新“六個一批”示范工程。通過開展科技進步、專利、自主品牌(商標、名牌)、標準化、信息化、農業科技等六類科技創新示范企業(基地)的培育,重點扶持一批科技創新型骨干企業,引導社會資源向科技創新型企業傾斜。

五、提高科技管理和服務水平

一是加強科技項目和經費管理。在科技計劃項目和科技經費的管理中,繼續堅持“三審一決策”制、異地評審制、招投標和課題制、合同制,完善第三方獨立評估制度,建立科學的評估監督和績效考評機制,努力提高科技管理效率。

二是努力提高科技服務水平。結合作風建設年和“三創一爭”主題實踐活動,縣科技局不斷加強作風建設,切實轉變工作作風,主動深入鎮、村、企業開展調查研究,宣傳科技政策,協助企業做好新產品開發和項目申報。建立了重大科技項目跟蹤服務制度,及時解決企業在科技項目實施過程中遇到的難題。加強調查研究,局領導班子成員每人牽頭承擔一個重點課題進行深入調研,形成一批高質量的調研報告。

篇4

關鍵詞:空港產業;空港經濟;廣州

中圖分類號:F560.6

文獻標識碼:A 文章編號:1002-0594(2008)06-0034-06

收稿日期:2008-03-25

廣州(新)白云機場使用后,其完善的基礎設施和信息設備,飛機大型化和大規模運輸,使其純粹的“運輸中心”轉變為臨空制造業、綜合物流、旅游及服務業、鮮活性農業等空港產業聚集的中心,使空港經濟逐漸成為廣州經濟體系的重要部分。為促進廣州白云機場功能轉型及空港產業的形成,就廣州空港經濟發展問題對廣州市對外貿易經濟合作局、白云國際機場管理公司、花都區和白云區有關部門進行了廣泛調研,本文是調研報告的一部分。

一、廣州空港經濟發展狀況

廣州(新)白云機場于2004年8月啟用以來,機場周邊逐漸生成了一些新的空港產業,已經形成了空港經濟雛形:一是廣州白云國際機場管理公司為了引進聯邦快遞亞太轉運中心落戶廣州,專門規劃了相應的配套產業園區,廣州太古(飛機維修)公司、諾富特酒店、UPS、DHL、伯靈頓等物流企業已經進駐。二是花都區規劃了包括高新科技園區、物流產業園區、機場商務區、基地服務區在內的約100平方公里的空港經濟區。聯邦快遞亞太轉運中心辦事處、廣州太古、合和集團、華鉅集團、嘉華酒店、深圳航空公司廣州分公司、海南航空公司廣州分公司、國際航空公司廣州分公司,以及一些航空物流服務企業已在機場及其所在地區落戶。三是白云區也正在致力強化珠三角經濟區北部物流樞紐地位,將白云物流規劃為“兩圈三帶”:綜合物流產業圈、機場帶動物流產業圈,空港物流產業帶、鐵路物流產業帶和公路物流產業帶;并大力推進生物醫藥產業和白云新城的建設(廣州市規劃局,2007)。

廣州經濟軟性化和產業高級化特征正在催生“空港產業”的形成。2006年第一產業、第二產業、第三產業的生產總值分別為145.10億元、2430.02億元、3498.71億元,其比例分別為:2.39%、40.00%、57.60%,已進入了工業化中后期發展階段。反映這個階段特征的基礎產業逐步轉變為新的空港產業,對廣州空港產業體系進行了充實和完善。

(一)商貿、物流、會展、旅游等現代服務業快速發展擴大了空港產業的基礎

“十一五”期間服務業快速發展,其增加值年均增長13.4%;2006年實現增加值3503.52億元,在GDP中占57.60%。生產服務及物流產業顯示出良好的發展空間,各種交通工具2006年完成客運量43777萬人次,貨物運輸量42759萬噸,2001~2006年間年均增長率分別是7.33%和9.00%。進入21世紀以來,廣交會帶動各種會議、會展業發展,促進廣州旅游業規模不斷擴大,旅游業增加值占全市GDP的5%以上;2006年旅游業取得了突破,旅游業總收入達到700.51億元,在全國居第三位。

(二)對外貿易規模不斷擴大,經濟國際化水平不斷提高,要素國際化流動對空港依賴性不斷增強

廣州2003~2006年出口總值年均增長率23.8%,超過經濟總量的增長率;2006年,進出口總值637.62億美元,其中出口323.77億美元,進口313.85億美元,分別比2000年增長1.73倍、1.71倍、1.75倍。外商投資重點逐步轉向基礎設施、技術資金密集型產業和現代服務業,世界500強企業已有151家進駐廣州(張廣寧,2007)。

(三)汽車產業拓展了空港產業的發展領域

汽車產業主要分布在白云機場附近的花都、白云、蘿崗區等,從化也開始引進汽車產業。近幾年汽車產業實現了跨越式發展,2006年產量躍居全國轎車產區第二位,產值1168.20億元,成為廣州市首個超千億元產業,逐步具有支柱產業的地位。

(四)高新技術產業群初步形成,對空港依賴性不斷提高

電子信息、生物制藥、光機電一體化、新材料、新能源和高效節能等五大產業群,涉及約1000種高新技術產品,其中,電子信息制造和生物醫藥等作為“十一五”規劃所確定的支柱產業群。2006年規模以上工業高新技術產品產值達2187.57億元,比上年增長20.9%,占全市規模以上工業總產值70.1%,已成為廣州經濟發展的“增長極”。

廣州(新)白云機場使用時間比較短,機場仍以航空運輸功能為主,商貿、辦公及服務等功能還未得到充分開發,空港產業處于初級階段,發育不足。白云機場及其近鄰地區仍未實現多功能化的發展,機場周邊地區相關產業的聚集還需要較長過程。具有空港特性的產業“空港化”程度較低,大批現代制造業、現代服務業、高值農業等產業有待轉化為空港產業,受到空港條件的限制。

二、廣州空港經濟發展定位及產業選擇

(一)廣州空港條件及基礎設施

廣州(新)白云國際機場位于廣州市白云區和花都區交界處,至廣州市中心僅20公里,于2004年8月5日正式通航,是我國三大空港樞紐之一;是迄今為止國內規模最大、功能最完善、現代化程度最高的國際機場,設計建設方案在國內首次注入航空中樞理念,硬件設施和客貨吞吐量均居亞洲前列。現正在建設第3條跑道,最終建設規模為5條跑道。3座航站樓,總停機位85個,客運能力達8000萬人次,年,貨郵吞吐量400萬噸,年。2006年的旅客吞吐量已達到2620.6萬人次,貨運吞吐量110萬噸,國際貨運量以100%以上的速度增長(廣州市城市規劃局花都區分局,2007)。

廣州白云機場處于東南亞、南亞與東亞、東北亞民航市場的結合點,民航通航里程約16萬公里,已開通100多條國內定期航班航線,53條國際和地區航線,是世界航空物流網絡的重要節點。依托廣州白云機場的南方航空貨運中心擁有各種運輸飛機逾100架,經營航線300多條,其中國內航線250多條,國際和地區航線50多條,航線網絡連接國內外80多個大、中城市,形成了以廣州為中心,覆蓋全國,輻射亞洲,連接歐、美、澳的航線網絡,其中國內航班頻率和航線覆蓋面均居國內航空公司之首f廣州市城市規劃局花都區分局,2007)。

在地面路網銜接方面,白云機場周圍密集的高速公路網、鐵路、港口及水路、城市地鐵(輕軌)使得機場附近地區的人流、物流移動十分便捷。約2個小時車程范圍覆蓋了包括香港、深圳、澳門、珠海等在內的27個重要的大中型城市。白云機場專用高速公

路與廣州市交通網絡相連,與廣州港和廣州保稅區相距也只有40分鐘左右的路程。2009年地鐵3號延長線以及珠三角城際快速軌道開通以后,將進一步縮短白云機場與市區及珠三角城市之間的來往時間,使白云機場發展空港經濟的輻射能力更強。

(二)廣州空港經濟發展定位

廣州不僅是廣東省的政治、經濟、文化中心,而且是華南地區中心城市,也處于亞太地區中心所在位置上。廣州是華南地區的交通樞紐和貿易口岸,也是全國重要的交通樞紐城市,素有中國“南大門”之稱。從空間距離看,5個小時的航程可覆蓋占世界人口一半的國家和地區,18個小時的飛行時間內可以到達全球各主要大城市。必須發揮廣州區位優勢。提升白云國際機場的空港定位。

根據廣州區位條件、機場及基礎設施及其產業發展基礎,對廣州空港經濟發展可以分三個層次定位:

1 國際目標定位:廣州白云國際機場賦予“亞太地區空港經濟的中心”地位,其定位必須成為東南亞乃至亞太地區連接世界各地的空港樞紐。廣州依托白云機場逐漸成為國際商務活動基地、國際會展業基地、國際空港物流基地、高科技研發和管理機構聚集的總部中心、承接國際服務業轉移的基地等,逐漸成為主導亞太地區經濟發展的空港產業的聚集中心,推動亞太地區經濟發展。

2 國內“南大門”定位:從國內看,廣州白云機場是連接國內外空港的樞紐,具有華南地區乃至泛珠江三角洲地區的空港經濟中心地位:具有飛機維修中心、航空物流運輸服務基地、以會展、金融和中介服務為主導的現代服務業聚集中心,并形成國內高端產業聚集區,推動泛珠江三角洲經濟區密切合作。

3 廣東內部定位:從廣東內部發展看,通過空港產業集群式發展,可以培育成臨空高新技術產業基地、現代制造業基地,把廣州空港產業建設成為廣州乃至廣東區域經濟發展的強大引擎,依托空港帶動力整合廣州高端產業,推動廣州經濟結構重大轉型。

(三)廣州空港產業選擇

20世紀80年代初以來,電子計算機以及微電子技術的廣泛應用,世界經濟出現以下特征:一是高科技產業和現代服務業成為產業結構的主導因素。二是全球化市場使得大量的原材料、零部件、成品、資金和信息等要素不停地跨越國界流動。三是市場競爭要求企業即時(JIT)生產和交付,不斷降低成本和提高生產率。所以,全球化資源供應和即時生產及交付方式不斷創新,為空港經濟發展提供了良好契機,也為空港產業提供了選擇空間。航空作為現代化最便捷的運輸方式,把信息產業、高新技術產業與現代服務業有機結合起來,促進空港經濟這種新型經濟形態的快速成長。

根據空港輻射區域、空港產業性質和廣州市產業發展狀況,必須在整個廣州范圍乃至相鄰區域進行空港產業及布局的戰略調整,構建廣州特色的空港產業體系:

1 空港經濟的基礎產業體系。這是圍繞航空運輸形成的基礎產業體系,一是為旅客提供客運及地勤服務、航空食品及飲食業、零售商業、住宿等的產業:二是為貨物運輸提供服務的航空貨代、倉儲及貨物裝卸、現代物流業以及提供快速安全運輸服務的急送快遞產業;三是飛機本身所需的維修、航材供給等服務業;四是為機場和航空工作人員服務的零售商業、購物中心和社區服務業等。

2 為現代制造業提供快捷服務的空港物流產業。廣州發達的制造業及其海陸空立體交通網絡設施,有條件建成服務珠三角和華南地區、輻射大西南和東南亞、面向全國和全球的“中國南方國際現代物流中心”,成為全球物流體系的重要節點(廣州市發展計劃委員會,2003)。可見,空港物流是廣州物流體系重要部分,擁有廣闊的發展空間。

3 高新技術制造產業。高新技術產業主要有以下類型:信息網絡技術,光、機、電、磁、化、軟一體化技術,生物工程技術,快速原型技術,計算機集成制造、輔助設計及工程技術,以高分子聚合為重點的新材料技術,新能源和高效節能技術,納米技術,以工業“三廢”為重點的環保處理技術等。這些高新技術產業一般需要及時運輸工具來配套,其產品具有體積小、重量輕、價值高等特點,可以構成廣州空港經濟的支柱產業。

4 生物醫藥及現代生物產業對空港依賴性較強,可以培育成為廣州空港經濟的支柱產業。廣州已成為全國生物產業四大基地,經過整合提升,向現代生物產業及生物醫藥業方向發展。按照生物技術及產業特性要求,對白云、蘿崗和黃埔的生物制藥產業進行整合,擴大生物產業規模,形成未來空港經濟的支柱產業。

5 建立汽車制造業、設備制造業等資金技術密集產業基地。汽車零部件對空港依賴性不斷增強。廣州汽車產業集群化高速增長,汽車零部件及生產設備制造業將是未來空港產業的主要部分,可以把汽車產業培育成空港經濟的支柱產業。

6 整合和完善商貿服務業體系。這主要是指滿足旅客商務活動需要的貿易、商務、金融、保險、會展、會議、酒店及旅游服務、呼叫中心、中介服務、數據處理、創意產業、會計及審計、科技及信息咨詢等現代服務業。廣州擁有眾多高校和科研機構,科技創新能力不斷增強,通過產、學、研進一步結合,把科技研發、信息咨詢、中介服務產業培育成空港經濟的支柱產業。

7 “總部”將是廣州空港經濟的重要選擇。廣州作為華南地區的經濟中心、商貿中心、金融中心,是珠三角經濟圈的重要中心城市,將成為東亞、華南地區、珠江三角洲的區域性企業行政總部、營銷總部及研發總部的集聚中心。

8 現代高附加值農業可以培育成為廣州重要的空港產業。廣州地處亞熱帶地區,氣候適宜于各種農產品生產,具有熱帶特色的農產品需要利用航空及時運輸,可以結合白云區“中央大廚房”戰略思路,逐漸形成廣州重要的空港產業。

三、廣州空港產業布局與培育空港產業園

(一)廣州空港產業分布狀況

廣州(新)白云機場啟用時間不長,所在地區已有了空港產業規劃,但要實現周邊地區相關產業的規模聚集還需要一個過程。一是以機場為核心的地區與區域的交通聯系還不夠強,交通方式仍以公路為主,立體化、無縫連接的快速交通尚欠缺。地面交通條件對外輻射影響范圍不夠,對區域的經濟帶動作用不強,主要集中在機場周邊幾公里范圍內,而對交通廊道沿線的城鎮輻射還未形成規模。二是潛在空港產業在區域上的布局分散,廣州汽車產業、高新技術產業、總部經濟及其現代服務業分布在廣州各個區域,沒有形成聚集優勢。

(二)培育廣州空港產業園

白云機場處于廣州市北部,屬于廣州市城市空間戰略“北優”范圍,是北部地區產業升級的重要依托。可以利用廣州市城市空間“北優”戰略,加強空港產業的集聚,建立“空港產業園”。在規劃和培育廣州空港產業園區時,科學的產業布局必須遵循產業航空樞紐指向性強度的高低確定相關產業的空間位置,基本思路是:以白云國際機場為中心,大體上從

機場向外實行“圈層規劃”,粗略分四個層次(見圖1):

第一層是機場所在空港區,是機場基礎設施及空港運輸服務機構所在地,其范圍大約機場周邊1公里,布局臨空指向性最強的基礎產業。這主要為飛機運行、旅客、貨物流動服務的基礎產業,包括飛機維修及地勤服務、旅客出行所必須的候機及食宿服務、零售商業、貨物急送快遞、倉儲及貨物裝卸、貨運及物流服務業、機場服務員自身所需要的社區服務等。

第二層是緊臨機場周邊的空港區,在機場周邊1~5公里范圍內,布局臨空指向性較強的產業,主要滿足空港運營、空港服務人員、旅客活動的需要,包括倉儲業、物流及配送業、商貿、商務、金融、保險、酒店、會展、會計及審計、呼叫中心服務等信息服務產業。

第三層是空港交通走廊沿線區域,在機場周邊5~10公里范圍內,布局臨空指向性一般產業,包括總部經濟、休閑旅游業、數據處理、中介及咨詢、信息及高新技術產業、電子元件與附件制造、醫療器械制造與供應、藥物制品批發及配送、電器配送、公共倉儲業等產業。

第四層是輻射區,在機場周邊10公里外。主要布局臨空指向性較弱產業,一般是指新一代機電儀化產業、光學儀器制造、電子和電器設備制造、工(量)具與控制儀器制造、特殊化工制品制造、通訊器材制造、特殊塑料部件制造、特殊構造金屬制品、機械裝備制造業、化工業、汽車產業等。

廣州空港產業布局分散,必須促使空港產業的適當集聚。根據圈層布局思路及其不同空港產業特性,對現有空港產業進行整合,實現園區化布局:培育專業化空港產業園,按“一區多園”構建多個分工明確、產業特色突出的空港經濟區。可以從以下途徑構建專業化空港產業園:

1 對物流業進行整合形成“物流園”體系。廣州具有“中國南方國際現代物流中心”功能和地位,物流業比較發達。花都區、白云機場管理公司都開始建設“空港物流園區”,必須進行功能整合,合理分工,配合廣州城市“南拓、北優、中調、東進、西聯”戰略,建設和優化北部空港物流園區。

2 構建多個廣州高新技術產業園。廣州已經建立了以電子信息技術、新材料技術等高新技術為基礎的高新技術產業園,下一步對廣州市高新技術產業園區進行整合,構建電子信息產業園、生物制藥產業園、光機電產業園、新材料產業園、精密儀器制造產業園、現代生物產業園等多個產業園。其次,廣州軟件及信息產業呈快速發展勢頭,廣州市政府正在調整和優化行業機構和產品技術結構,重點開發生產移動通信、數字視聽、集成電路三大產品,建設軟件、計算機及設備、光電子產業三大基地,同時增強數據、網絡、咨詢三大服務中心功能,集中發展具有優勢的軟件產業、移動通信產業和現代信息服務業,進一步增強信息產業的支柱產業地位。再次,廣州各區已經形成了良好的制藥基地。按《廣州國家生物產業基地總體發展規劃》要求,2010年,把廣州建成華南地區乃至全國的生物產業技術創新中心和最主要的產業化基地,形成1000億元的產業規模。

3 在輻射區整合或構建多個汽車及其設備制造產業園。廣州整車企業有效帶動了零部件企業高速發展,逐步形成了花都、白云、黃埔、開發區、南沙、增城、從化等汽車零部件的產業集聚地,必須對廣州現有的汽車產業進行整合,合理分工和協作,憑借利用機場便捷的交通優勢和口岸優勢,構建多個汽車制造、設備制造產業園。

4 構建現代服務產業園。進入新世紀以來,現代服務業得到快速發展,廣州正在進行產業結構調整,大力發展信息服務和創意產業。根據產業特性可以對廣告、咨詢、法律服務、會計及審計、數據處理等信息密集產業進行整合,構建相應的服務業產業園。其次,全球化帶動服務貿易迅速發展,憑借廣州經濟外向度高,人才、物流、信息、資金相對集中優勢,可以構建廣州外包服務產業園,承接國際服務業轉移和服務外包業。

5 整合總部集聚區,構建總部商務園區。廣州已有140家“世界500強企業”落戶,他們在廣州建立研發基地和管理中心,其分布相對分散。通過規劃和整合,引進更多大型跨國企業“總部”,形成多個相對集中“總部商務園區”。

6 對金融、保險業的整合。抓住國外銀行業務“外包”的契機,利用機場區位優勢大力發展金融及保險服務業,構建“離岸金融服務園區”。

7 構建多個會展、會議及旅游服務中心(園區)。廣州會展資源條件比較豐富,對“廣交會”、琶洲會展、白云國際會議中心以及各區的場館進行科學合理分工和整合,提升廣州“廣交會”會展品牌,大力發展會議產業,并依托一批高檔別墅區、高爾夫球場等休閑、娛樂設施,構建多個會展、會議及旅游服務中心(園區),促進廣州旅游業發展。

8 在輻射區構建現代高附加值農業基地。改造都市農業,在廣州郊區、機場輻射區建設優質特色蔬菜、水果、花卉、水產品等農業基地,發展需要航空及時運輸的稀有、高值、鮮活性農產品,比如,蔬菜、花卉、水果、水產品等生產和加工業。

四、廣州空港經濟發展的政策建議

廣州(新)自云國際機場運營以來,機場周邊逐漸形成了空港產業雛形,還有較大的發展空間。必須積極創造條件,發揮空港對要素和產業聚集作用,促進廣州空港經濟的發展。

(一)加強空港產業的統一規劃和協調

廣州區域產業空港化程度不斷提高,空港經濟健康成長和持續發展需要空港產業發展規劃來指導。廣州白云國際機場公司、花都區、白云區都在規劃建設空港物流園區,并積極為產業園區招商引資,存在一定程度的重復布局和盲目競爭。所以,需要加強空港產業的統一規劃和協調布局,促使良好投資環境的形成和有序招商。

(二)制訂空港產業發展的促進政策,并積極扶持空港產業的發展

廣州各地為發展空港產業,都采取“優惠”條件吸引外資。必須依據統一規劃,制訂促進空港經濟發展的統一土地政策、稅收優惠政策及扶持政策,比如,在土地約束問題方面,對空港產業園區實施寬松的政策;在稅收方面實行優惠的流轉稅、營業稅、所得稅、進出口稅收政策。

(三)強化機場的中心地位,提高機場的集疏運能力和服務水平

一個國際門戶樞紐機場的輻射范圍相當廣闊,廣州白云機場涉及周邊區域的交通銜接問題。必須以白云機場為中心,構建一個集公路、鐵路、輕軌和空運為一體的綜合換乘交通樞紐。一是繼續完善機場國內國際航線覆蓋網絡,積極擴大空運航線航權。二是加強白云國際機場的基礎設施建設,提高空運能力。三是加快機場周邊基礎設施的建設,擴大機場輻射圈。實現機場與地面交通的立體化、無縫對接,完善機場腹地交通體系,加快貨運快線、城市地鐵和輕軌鐵路的建設;在機場近鄰區設立客運站,增強機場陸地集疏運能力;減少廣州市內高速公路收費關卡,加快貨物流通速度,降低物流費用,促進機場與蘿崗、黃埔、南沙以及與佛山及珠三角地區之間的經濟對接。

(四)促使海關監管手續便利化。實行信息化一站式監管模式

對國際物流業務,可以設立空港自由貿易區或者設立“保稅倉”,把廣州保稅區政策延伸到機場;創新貨物監管模式,比如異地報關認可和對接,延伸保稅區范圍,簡化通關手續,提高通關效率和縮短通關時間;出入境檢驗檢疫環節可以前移到產地實施,通過電子轉單方式直接到機場檢驗檢疫機構辦理驗放手續。

(五)加強空港經濟區環境保護

花都、白云作為水源保護地和景觀生態控制區,環境保護問題受到廣州市政府重視。必須確保空港園區的建設及其人駐企業不能對當地水源及空氣造成污染。保障空港經濟區擁有良好的工作、居住和娛樂的自然環境。