導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇經(jīng)濟(jì)適用管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想：

以《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》(國(guó)發(fā)[2003]18號(hào))、國(guó)家四部委《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房[2004]77號(hào)）和《國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理辦法的通知》（計(jì)價(jià)格[2002]2503號(hào)）為指導(dǎo)，以《**市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理辦法》（**市人民政府令第**號(hào)）為學(xué)習(xí)內(nèi)容，以掌握政策、法規(guī)為重點(diǎn)，保證提高經(jīng)濟(jì)適用住房管理、建設(shè)、銷(xiāo)售人員的素質(zhì)。

二、會(huì)議活動(dòng)安排

（一）時(shí)間：

2005年10月日至日，共天時(shí)間。

（二）地點(diǎn)：

待選

（三）參加人員：

1、**市管轄區(qū)內(nèi)各經(jīng)濟(jì)適用住房行政管理人員；

2、開(kāi)發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人1名和主管建設(shè)、銷(xiāo)售副總各1名。

（四）會(huì)議內(nèi)容：

1、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理政策；

2、經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目法人招投標(biāo)政策；

3、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理程序；

4、經(jīng)濟(jì)適用住房銷(xiāo)售管理程序。

共分四個(gè)課時(shí)（時(shí)間及研討安排詳見(jiàn)附表）。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)組織，本次活動(dòng)設(shè)“會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組”，全面負(fù)責(zé)會(huì)議各項(xiàng)事宜的決策，組長(zhǎng)：，副組長(zhǎng)：。下設(shè)“研討組”和“會(huì)議服務(wù)組（一）研討組。主要職責(zé)：根據(jù)研討內(nèi)容，完善研討資料，制訂研討方案。和與會(huì)同志進(jìn)行研討。

組長(zhǎng)：。

（二）會(huì)議服務(wù)組。主要職責(zé)：1、負(fù)責(zé)接受報(bào)名、收取會(huì)務(wù)費(fèi)、發(fā)放研討資料等會(huì)議前期準(zhǔn)備工作；2、協(xié)調(diào)會(huì)議地賓館，做好與會(huì)人員在會(huì)議期間的生活保障工作①根據(jù)報(bào)名情況安排住宿房間②安排好與會(huì)人員的就餐事宜③做好與會(huì)人員的安全工作；3、做好研討活動(dòng)中的服務(wù)及協(xié)調(diào)工作①會(huì)場(chǎng)布置②會(huì)場(chǎng)攝影③協(xié)調(diào)賓館搞好會(huì)場(chǎng)服務(wù)；3、組織好會(huì)外活動(dòng)，做好會(huì)外出行交通及會(huì)外活動(dòng)安全工作。組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：

四、食宿安排

由會(huì)議地賓館具體安排食宿，視賓館房間情況和報(bào)名情況，由會(huì)議服務(wù)組安排與會(huì)人員入住標(biāo)準(zhǔn)間或三人間。早餐安排自助餐，中、晚餐可實(shí)行包桌方式安排飯菜。

五、會(huì)場(chǎng)安排

1、懸掛橫幅“**市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理辦法研討會(huì)”。

2、制作領(lǐng)導(dǎo)座簽。

3、現(xiàn)場(chǎng)攝影，留取圖片資料。

篇2

第二條  本辦法所稱(chēng)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易，是指城鎮(zhèn)居民按房改政策已購(gòu)買(mǎi)的公有住房和按政府指導(dǎo)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房依照本辦法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。

本辦法所稱(chēng)經(jīng)濟(jì)適用住房包括安居工程住房和集資合作建設(shè)的住房。

第三條  凡在本市行政區(qū)域內(nèi)，已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的，均適用本辦法。

第四條  市、縣人民政府房產(chǎn)管理部門(mén)主管本行政區(qū)域內(nèi)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理工作。

區(qū)房產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)市房產(chǎn)管理部門(mén)委托的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理工作。

第五條  符合下列條件之一的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房可以上市交易：

（一）職工以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公有住房住滿(mǎn)五年的；

（二）職工以成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公有住房；

（三）職工1993年按政府有關(guān)政策規(guī)定購(gòu)買(mǎi)的公有住房、以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公有住房未滿(mǎn)五年的，已按《淄博市職工購(gòu)房由部分產(chǎn)權(quán)向全部產(chǎn)權(quán)過(guò)渡辦法》過(guò)渡為成本價(jià)的；

（四）按政府指導(dǎo)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房。

第六條  符合本辦法第五條規(guī)定的房屋所有權(quán)人，應(yīng)當(dāng)持房屋所有權(quán)證，到土地管理部門(mén)辦理國(guó)有土地使用手續(xù)，土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)頒發(fā)國(guó)有土地使用證，如遇特殊情況可延長(zhǎng)至30日。

第七條  已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房有下列情況之一的，不得上市交易：

（一）未取得《房屋所有權(quán)證》和《國(guó)有土地使用證》的；

（二）已列入拆遷公告范圍且戶(hù)籍已被凍結(jié)的；

（三）擅自改變房屋使用性質(zhì)的；

（四）對(duì)住房制度改革中違法、違紀(jì)行為未進(jìn)行處理的；

（五）國(guó)家、省、市規(guī)定其他不得上市交易的。

第八條  已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)管理部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）職工已購(gòu)公有住房或經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易申請(qǐng)表；

（二）《房屋所有權(quán)證》和《國(guó)有土地使用證》；

（三）已購(gòu)公有住房或經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易合同；

（四）身份證或者其他有效身份證件；

（五）同住成年人同意上市交易的書(shū)面意見(jiàn)。

已購(gòu)公有住房上市轉(zhuǎn)讓時(shí)，由房產(chǎn)交易管理部門(mén)書(shū)面通知原產(chǎn)權(quán)單位。原產(chǎn)權(quán)單位在接到通知之日起15日內(nèi)出具是否按市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)的書(shū)面意見(jiàn)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未出具書(shū)面意見(jiàn)的，視為放棄優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。

第九條  房產(chǎn)管理部門(mén)對(duì)已購(gòu)公有住房或經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易申請(qǐng)進(jìn)行審核，并自收到申請(qǐng)之日起15日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予上市交易的書(shū)面答復(fù)。

第十條  經(jīng)房產(chǎn)管理部門(mén)審核，準(zhǔn)予上市交易的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向房產(chǎn)管理部門(mén)申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)，并憑變更后的房屋所有權(quán)證書(shū)向土地管理部門(mén)辦理土地使用權(quán)變更手續(xù)。

第十一條  已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定免征或繳納有關(guān)稅費(fèi)：

（一）購(gòu)買(mǎi)并居住超過(guò)一年的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房，銷(xiāo)售時(shí)免征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加；購(gòu)買(mǎi)后居住不足一年的，銷(xiāo)售時(shí)按銷(xiāo)售價(jià)減去購(gòu)入原價(jià)后的差額計(jì)征營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房轉(zhuǎn)讓時(shí)，暫免征收土地增值稅，契稅暫減半征收；

（二）已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售時(shí)，由購(gòu)房者按所購(gòu)買(mǎi)的已購(gòu)公有住房或經(jīng)濟(jì)適用住房座落位置的標(biāo)定地價(jià)的10％繳納土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款。土地出讓金按規(guī)定全額上交同級(jí)財(cái)政；相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款和所得收益，已購(gòu)公有住房原產(chǎn)權(quán)屬行政機(jī)關(guān)的全額上交同級(jí)財(cái)政；屬事業(yè)單位的50％上交同級(jí)財(cái)政，50％返還事業(yè)單位；屬企業(yè)的，全額返還企業(yè)；

（三）已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的，其交易服務(wù)費(fèi)按成交價(jià)的0.4％收取，由買(mǎi)賣(mài)雙方分擔(dān)；贈(zèng)予他人的，其交易服務(wù)費(fèi)按評(píng)估價(jià)的0.4％收取，由受贈(zèng)予人負(fù)擔(dān)；出租或抵押的，其交易服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按租金收入或抵押房產(chǎn)評(píng)估價(jià)的0.3％收取，由出租人或抵押人負(fù)擔(dān)。

第十二條  上交財(cái)政的相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款和所得收益，按已購(gòu)住房原產(chǎn)權(quán)單位的財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系和財(cái)政體制，上交同級(jí)財(cái)政，專(zhuān)項(xiàng)用于住房補(bǔ)貼；返還給企業(yè)和事業(yè)單位的相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款和所得收益，分別納入企業(yè)和單位住房基金管理，專(zhuān)項(xiàng)用于住房補(bǔ)貼。

第十三條  已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房超過(guò)住房面積標(biāo)準(zhǔn)部分，已按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的，上市出售時(shí)該超標(biāo)部分免繳國(guó)有土地出讓金或相當(dāng)于土地出讓金的價(jià)款。

第十四條  已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易，當(dāng)事人應(yīng)如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格，不得隱報(bào)瞞報(bào)。如實(shí)申報(bào)成交價(jià)格的，按成交價(jià)格征收有關(guān)稅費(fèi)；當(dāng)事人申報(bào)的合同成交價(jià)格明顯低于市場(chǎng)價(jià)格的，應(yīng)到具有房、地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的房、地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并按評(píng)估價(jià)格征收有關(guān)稅費(fèi)。

第十五條  以房改成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)或已過(guò)渡為成本價(jià)的公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易后，其收益在依法繳納各項(xiàng)稅費(fèi)后全部歸職工個(gè)人所有。

第十六條  以房改標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公有住房上市交易后，其收益扣除各種應(yīng)交稅費(fèi)后與購(gòu)房時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)價(jià)（不扣除購(gòu)房時(shí)的各種折扣）之差，即增值部分，按產(chǎn)權(quán)比例分成。

以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公有住房，若購(gòu)房時(shí)超標(biāo)部分已按市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)，超標(biāo)部分的增值全部歸購(gòu)房職工個(gè)人所有。

第十七條  已購(gòu)公有住房上市轉(zhuǎn)讓后，原提取的住房維修基金轉(zhuǎn)移到新房主名下，其利息長(zhǎng)期用于該住房公用部位的維修。本辦法實(shí)施后，單位出售公有住房時(shí)，統(tǒng)一按實(shí)際售房款的25％提取住房維修基金。

第十八條  已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易后，原產(chǎn)權(quán)人及其配偶不得購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房、安居房等享受政府優(yōu)惠政策的住房，不得參加集資、合作建房。

第十九條  違反本辦法規(guī)定的，由房產(chǎn)、土地等行政管理部門(mén)依法予以處罰。

篇3

第二條  縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)或房地產(chǎn)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)主管部門(mén)）主管本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照各自的職責(zé)，配合主管部門(mén)做好經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的管理。

第三條  本實(shí)施辦法所稱(chēng)經(jīng)濟(jì)適用住房，是指按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的普通住房，包括各級(jí)人民政府組織實(shí)施的“安居工程”、“廣廈工程”和“解困房”、“廉價(jià)房”等。

經(jīng)濟(jì)適用住房的供應(yīng)對(duì)象是中低收入家庭且為住房困難戶(hù)。

市、縣人民政府可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定中低收入家庭住房困難戶(hù)的具體標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

第四條  凡符合第三條規(guī)定的具有城鎮(zhèn)戶(hù)口的居民，均可向當(dāng)?shù)厝嗣裾蚪?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)主管部門(mén)提出購(gòu)房申請(qǐng)。

第五條  市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定經(jīng)濟(jì)適用住房近期和中長(zhǎng)期的建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，多渠道籌集建設(shè)資金，保障規(guī)劃和計(jì)劃的實(shí)施。

市、縣人民政府實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)可以組建經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)公司，也可以委托有實(shí)力的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司承擔(dān)。

第六條  經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)選址定點(diǎn)，要本著有利工作、方便生活、節(jié)約用地的原則。其用地一律實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)，規(guī)劃和土地管理部門(mén)應(yīng)優(yōu)先給予辦理有關(guān)手續(xù)。2000年前原則上每年安排用于經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)的土地面積應(yīng)不少于當(dāng)年計(jì)劃建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積的50％。

第七條  經(jīng)濟(jì)適用住房的項(xiàng)目立項(xiàng)，計(jì)劃部門(mén)要給予積極支持，對(duì)資金來(lái)源明確的，計(jì)劃部門(mén)要在年度固定資產(chǎn)投資規(guī)模中按個(gè)人建房?jī)?yōu)先給予安排。

第八條  經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)要堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)和相對(duì)集中的原則，按建設(shè)部《城市住宅小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)大綱》的要求，精心規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、精心施工，做到規(guī)劃先進(jìn)、設(shè)計(jì)新穎、設(shè)施配套、功能合理、質(zhì)量合格、環(huán)境優(yōu)美、適當(dāng)超前，創(chuàng)造一個(gè)安全、方便、舒適的居住環(huán)境。

第九條  經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理必須引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo)，擇優(yōu)擇選施工隊(duì)伍，中標(biāo)或承建單位不得轉(zhuǎn)包，有關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督，開(kāi)展競(jìng)賽評(píng)比活動(dòng)，創(chuàng)建優(yōu)良工程。

第十條  經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積按省政府閩政〔1984〕14號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，有條件的市、縣各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)可上浮15至20平方米。

二室戶(hù)的住房應(yīng)不少于當(dāng)年計(jì)劃建設(shè)總數(shù)的60％。室內(nèi)裝修可由住戶(hù)根據(jù)各自的要求，自己出資裝修。

第十一條  經(jīng)濟(jì)適用住房的起動(dòng)資金和補(bǔ)貼資金可以通過(guò)下列渠道籌措：

（一）從城市住房基金、單位住房基金、住房公積金中融資；

（二）從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司收取的用于住房解困的基金中統(tǒng)籌安排；

（三）售房預(yù)收款；

（四）銀行貸款；

（五）其他合法渠道籌集的資金。

第十二條  市、縣人民政府建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的資金，應(yīng)當(dāng)按專(zhuān)項(xiàng)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，不得挪作他用。

第十三條  經(jīng)濟(jì)適用住房的售價(jià)構(gòu)成：

（一）征地和拆遷補(bǔ)償費(fèi)；

（二）規(guī)劃勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)；

（三）小區(qū)內(nèi)市政設(shè)施配套費(fèi)；

（四）建安工程費(fèi)；

（五）區(qū)內(nèi)公建配套費(fèi)，非營(yíng)業(yè)性公建配套費(fèi)一半由所在地人民政府承擔(dān)，從本辦法第十一條二、三款及有關(guān)教育基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)中統(tǒng)籌；

（六）貸款利息和有關(guān)稅金；

（七）1％至3％的管理費(fèi)。

第十四條  實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和教育設(shè)施配套費(fèi)以及契稅，減半收取水電增容費(fèi)。市、縣人民政府可根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用癯惺苣芰?，給予減免地價(jià)款。經(jīng)濟(jì)適用住房的開(kāi)發(fā)建設(shè)不得贏利。

市、縣人民政府可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定其它費(fèi)用減免政策和稅收優(yōu)惠政策。

第十五條  經(jīng)濟(jì)適用住房售價(jià)以項(xiàng)目或小區(qū)、組團(tuán)為單位，由經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位按本辦法第十三條規(guī)定計(jì)算，經(jīng)主管部門(mén)會(huì)同物價(jià)部門(mén)審核后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)行。

第十六條  經(jīng)濟(jì)適用住房按本辦法第三條規(guī)定的對(duì)象出售，優(yōu)先出售給無(wú)房戶(hù)、危房戶(hù)和人均居住面積4平方米以下的住房困難戶(hù)，在同等條件下優(yōu)先出售給教師和離退休職工中住房困難戶(hù)。

第十七條  符合本辦法第三條規(guī)定條件的住戶(hù)，經(jīng)所在街道或單位證明，可向戶(hù)籍所在地的市、縣主管部門(mén)提出購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的書(shū)面申請(qǐng)。主管部門(mén)核準(zhǔn)后，登記造冊(cè)張榜公布，接受監(jiān)督，并發(fā)給申請(qǐng)人購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的《許可證》。

第十八條  申請(qǐng)人憑購(gòu)房《許可證》向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位辦理購(gòu)房手續(xù)。

第十九條  購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房可以一次性付款，也可以分期付款。一次性付款的可以適當(dāng)優(yōu)惠；分期付款的開(kāi)工時(shí)首次付款不少于40％，結(jié)構(gòu)封頂時(shí)再付30％，交付使用時(shí)結(jié)清余款。

鼓勵(lì)各有關(guān)專(zhuān)業(yè)銀行建立個(gè)人購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房抵押貸款制度，個(gè)人首次付款的比例要達(dá)到房?jī)r(jià)40％以上，還款期限不超過(guò)10年。

第二十條  購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房限于自住，符合購(gòu)房條件的每戶(hù)限購(gòu)一套。原住公房的，要在3個(gè)月內(nèi)退還公房。自取得房屋使用權(quán)證之日起，5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或贈(zèng)送，確需轉(zhuǎn)讓的，由原產(chǎn)權(quán)單位按已使用年限折價(jià)收購(gòu)。

經(jīng)濟(jì)適用住房一般使用5年后可以依法進(jìn)入市場(chǎng)出售，補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或所含土地收益金并按規(guī)定交納有關(guān)交易稅費(fèi)后，收入歸個(gè)人所有。

第二十一條  經(jīng)濟(jì)適用住房出售后，可由物業(yè)公司管理，也可委托當(dāng)?shù)亟值谰游瘯?huì)組織管理。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位要在出售前明確適合當(dāng)?shù)厍闆r的物業(yè)管理形式和管理辦法，并在購(gòu)房合同條款中注明。

第二十二條  住戶(hù)采取欺騙手段購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的，由主管部門(mén)收回房屋，并處以1000元罰款。

第二十三條  違反本辦法向不符合條件者出售經(jīng)濟(jì)適用住房的，由主管部門(mén)收回房屋，并視情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任單位或個(gè)人給予行政處分。

第二十四條  當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的主管部門(mén)向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十五條  主管部門(mén)或開(kāi)發(fā)公司的工作人員玩忽職守，濫用職權(quán)，貪污受賄，徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條  本辦法由福建省建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條  本辦法自頒發(fā)之日起施行。

1998年5月30日福建省人民政府的《福建省人民政府關(guān)于省政府規(guī)章和省政府規(guī)章性文件修訂的決定》的有關(guān)條款：

《福建省人民政府關(guān)于印發(fā)〈福建省城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理實(shí)施辦法〉的通知》（閩政「19962號(hào)）

篇4

第二條  本辦法適用于已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房首次進(jìn)入市場(chǎng)交易的行為。

第三條  本辦法所稱(chēng)已購(gòu)公有住房（含集資建房）和經(jīng)濟(jì)適用住房，是指城鎮(zhèn)職工根據(jù)國(guó)家、省和縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定，按照成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)的公有住房，或者按照地方人民政府指導(dǎo)價(jià)購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房。

本辦法所稱(chēng)經(jīng)濟(jì)適用住房包括安居工程、廣廈工程住房和合作建設(shè)的住房。

本辦法所稱(chēng)交易包括買(mǎi)賣(mài)、出租、抵押等行為。

第四條  寧德地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施方案。各地（市）的實(shí)施方案經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)、各縣（市）的實(shí)施方案經(jīng)省住房制度改革委員會(huì)批準(zhǔn)后，方可開(kāi)放已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房交易市場(chǎng)。

第五條  已取得合法產(chǎn)權(quán)證書(shū)的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房可以上市交易，但有下列情形之一的不得上市交易：

（一）以低于房改成本價(jià)購(gòu)買(mǎi)且沒(méi)有按照規(guī)定補(bǔ)足房?jī)r(jià)款的；

（二）住房面積超過(guò)省政府規(guī)定的控制標(biāo)準(zhǔn)，或者違反規(guī)定利用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修，且超標(biāo)部分未補(bǔ)足房?jī)r(jià)款及裝修費(fèi)用的；

（三）處于戶(hù)籍凍結(jié)地區(qū)并已列入拆遷公告范圍內(nèi)的；

（四）產(chǎn)權(quán)共有的房屋，其他共有人不同意上市交易的；

（五）已抵押且未經(jīng)抵押權(quán)人書(shū)面同意上市出售的；

（六）擅自改變房屋使用性質(zhì)的；

（七）法律、法規(guī)以及縣級(jí)以上人民政府規(guī)定其他不宜上市交易的。

職工以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)、擁有部分產(chǎn)權(quán)的已購(gòu)公有住房，應(yīng)按成本價(jià)補(bǔ)足房?jī)r(jià)款和利息，取得全部產(chǎn)權(quán)后，方可上市交易。

第六條  已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所有權(quán)人要求將已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：

（一）職工已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易申請(qǐng)表；

（二）房屋所有權(quán)證書(shū)、土地使用權(quán)證書(shū)或者房地產(chǎn)權(quán)證書(shū)，本辦法第九條第二款規(guī)定的除外；

（三）身份證及戶(hù)籍證明或者其他有效身份證件；

（四）房屋共有權(quán)人和同住成年直系親屬同意上市交易的書(shū)面意見(jiàn)；

（五）已購(gòu)公有住房原產(chǎn)權(quán)單位出具的職工住房狀況證明，但經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)催告原產(chǎn)權(quán)單位仍拒不提供的除外；

（六）房改部門(mén)出具的同意上市出售審查意見(jiàn)。已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的，房屋所有權(quán)人在向房地產(chǎn)行政主管部門(mén)提出交易申請(qǐng)前，應(yīng)先向同級(jí)房改部門(mén)申請(qǐng)對(duì)擬售房屋是否有不得上市交易情況進(jìn)行審查。房改部門(mén)要在5個(gè)工作日內(nèi)出具書(shū)面審查意見(jiàn)。

第七條  房地產(chǎn)行政主管部門(mén)對(duì)已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房所有權(quán)人提出的上市交易申請(qǐng)進(jìn)行審核，并自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予其上市交易的書(shū)面意見(jiàn)。

第八條  經(jīng)房地產(chǎn)行政主管部門(mén)審核，準(zhǔn)予上市交易的房屋，由交易當(dāng)事人向房屋所在地房地產(chǎn)交易管理部門(mén)申請(qǐng)辦理合同登記（登記備案）、交易過(guò)戶(hù)手續(xù)。

房屋出售辦理交易過(guò)戶(hù)手續(xù)時(shí)，交易當(dāng)事人必須如實(shí)向房地產(chǎn)行政主管部門(mén)申報(bào)成交價(jià)格，并按照本辦法附件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納土地出讓金、所得收益和有關(guān)稅費(fèi)。房地產(chǎn)行政主管部門(mén)對(duì)所申報(bào)的價(jià)格進(jìn)行核實(shí)，對(duì)申報(bào)價(jià)格明顯偏低確需評(píng)估的房屋進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘和評(píng)估。

第九條  已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的，當(dāng)事人應(yīng)在辦理交易過(guò)戶(hù)手續(xù)之日起30日內(nèi)，向房地產(chǎn)行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理房屋所有權(quán)變更登記手續(xù)，并憑變更后的房屋所有權(quán)證書(shū)向同級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。

在本辦法實(shí)施前，尚未領(lǐng)取土地使用權(quán)證書(shū)的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房在2000年底前上市出售的，房屋產(chǎn)權(quán)人可以憑房屋所有權(quán)證書(shū)先行辦理交易過(guò)戶(hù)手續(xù)，辦理完畢房屋所有權(quán)變更登記手續(xù)之日起30日內(nèi)由受讓人持變更后的房屋所有權(quán)證書(shū)到房屋所在地的地（市）、縣人民政府土地行政主管部門(mén)辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。

第十條  鼓勵(lì)城鎮(zhèn)職工家庭為改善居住條件，將已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后換購(gòu)住房。已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后一年內(nèi)該戶(hù)家庭按照市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)住房，或者已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售前一年內(nèi)該戶(hù)家庭已按照市場(chǎng)價(jià)購(gòu)買(mǎi)住房的，可以視同房屋產(chǎn)權(quán)交換。購(gòu)房金額大于或等于原住房出售收入的，免征除印花稅、契稅外的各項(xiàng)稅收；購(gòu)房金額小于原住房出售收入的，按差額部分計(jì)征稅費(fèi)。

第十一條  已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后，房屋維修仍按照上市交易前公有住房售后維修管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。個(gè)人繳交的住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金的結(jié)余部分不予退還，隨房屋產(chǎn)權(quán)同時(shí)過(guò)戶(hù)。

第十二條  已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出租的，當(dāng)事人應(yīng)到房地產(chǎn)行政主管部門(mén)辦理房屋租賃合同登記備案，領(lǐng)取《房屋租賃證》，并按規(guī)定繳納稅費(fèi)。

第十三條  已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房用于抵押的，當(dāng)事人應(yīng)到房地產(chǎn)行政主管部門(mén)辦理抵押登記。抵押人到期無(wú)法償還債務(wù)，以抵押房產(chǎn)或其拍賣(mài)所得抵償債務(wù)的，按本辦法規(guī)定繳納稅費(fèi)。

第十四條  已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售的，其收入在按本辦法規(guī)定繳納土地出讓金、所得收益和有關(guān)稅費(fèi)后歸職工個(gè)人所有；出租的，其租金收入在按本規(guī)定繳納土地收益、有關(guān)稅費(fèi)后歸職工個(gè)人所有。

第十五條  已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易后，該戶(hù)家庭不得再按照成本價(jià)或者標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購(gòu)買(mǎi)公有住房，也不得再購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房等政府提供優(yōu)惠政策建設(shè)的住房。

第十六條  違反本辦法規(guī)定，將不準(zhǔn)上市交易的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易，或者將已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售后，該戶(hù)家庭又以非法手段按照成本價(jià)（或標(biāo)準(zhǔn)價(jià)）購(gòu)買(mǎi)公有住房或者政府提供優(yōu)惠政策建設(shè)的住房的，按建設(shè)部《已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第十七條  已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易，職工和原產(chǎn)權(quán)單位必須如實(shí)反映情況和提供證明。不如實(shí)反映情況或提供虛假證明的，除依法追究當(dāng)事人及原產(chǎn)權(quán)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任外，屬原產(chǎn)權(quán)單位責(zé)任的，還應(yīng)視情節(jié)輕重，由上級(jí)主管部門(mén)給予原產(chǎn)權(quán)單位直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人相應(yīng)的行政處分。

第十八條  原產(chǎn)權(quán)單位無(wú)正當(dāng)理由不予辦理已購(gòu)公有住房上市交易有關(guān)手續(xù)，或者扣壓職工《房屋所有權(quán)證》，阻撓已購(gòu)公有住房上市交易的，由房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正，并視情節(jié)輕重，由上級(jí)主管部門(mén)給予原產(chǎn)權(quán)單位直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人行政處分。

第十九條  房地產(chǎn)行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條  本辦法由福建省建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條  本辦法自公布之日起施行。

附件：福建省已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易應(yīng)繳稅費(fèi)

一、買(mǎi)賣(mài)：

除所得收益繳納外，以成交價(jià)（或評(píng)估價(jià)）為計(jì)（費(fèi)）基數(shù)按下列規(guī)定繳納稅費(fèi)：

（一）土地出讓金：按國(guó)家、省已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售土地出讓金和收益分配管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

（二）所得收益繳納（已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房出售免繳）：由賣(mài)方繳納。按成交價(jià)扣除當(dāng)?shù)卣嫉耐诮?jīng)濟(jì)適用住房平均單價(jià)、原支付超過(guò)住房面積標(biāo)準(zhǔn)的房?jī)r(jià)款和賣(mài)方按本規(guī)定繳納的土地出讓金、印花稅、監(jiān)證費(fèi)后的凈收益，按超額累進(jìn)比例繳納。成交價(jià)高于當(dāng)?shù)赝诮?jīng)濟(jì)適用住房平均單價(jià)50％以下的部分，按20％繳納所得收益，80％歸賣(mài)方；成交價(jià)高于當(dāng)?shù)赝诮?jīng)濟(jì)適用住房平均單價(jià)50％以上的部分，30％繳納所得收益，70％歸賣(mài)方。超過(guò)住房面積標(biāo)準(zhǔn)的凈收益全額繳納。

（三）印花稅：0.1％，買(mǎi)賣(mài)雙方各承擔(dān)一半；

（四）契稅：1.5％，由買(mǎi)方繳納；

二、出租：

（一）土地收益：按出租建筑面積每平方米0.5元征收，由出租方繳納；

（二）營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅、教育費(fèi)附加、社會(huì)事業(yè)發(fā)展費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)附加費(fèi)、城市維護(hù)建設(shè)稅、個(gè)人所得稅：按租金收入10％的綜合征收率征收，由出租方繳納；

篇5

    現(xiàn)將已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房抵押登記的有關(guān)問(wèn)題通知如下：

    一、以取得房屋所有權(quán)證的已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房作為債務(wù)履行的擔(dān)保，抵押當(dāng)事人申請(qǐng)辦理抵押登記的，登記部門(mén)應(yīng)按房屋抵押登記的有關(guān)規(guī)定予以辦理抵押登記。凡權(quán)屬清楚、證明材料齊全的，登記部門(mén)應(yīng)在受理登記之日起，15日內(nèi)核準(zhǔn)登記，核發(fā)《房屋他項(xiàng)權(quán)證》。

    二、已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房的范圍按照《北京市已購(gòu)公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理辦法》執(zhí)行。

篇6

1、申請(qǐng)人是有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入和償還貸款本息的能力，有良好的信用記錄，且具有完全民事行為能力的自然人。2、職工所在單位建立住房公積金制度二年以上且單位未有繳存不良記錄，新調(diào)入、新參加工作的職工繳存住房公積金是三個(gè)月或以上。3、申請(qǐng)人有合法的購(gòu)房合同和首期支付不低于購(gòu)房總價(jià)款30％的自籌資金，等等。

法律依據(jù)：《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》第九條規(guī)定，購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，除符合《個(gè)人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)出具市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)準(zhǔn)予購(gòu)房的核準(zhǔn)通知。購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房可提取個(gè)人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款。

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篇7

一、發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房的目的和原則

（一）發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房的目的，是為了建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和我國(guó)國(guó)情的住房供應(yīng)體系，加快住房建設(shè)，促使住宅業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，不斷滿(mǎn)足中低收入家庭日益增長(zhǎng)的住房需求。

（二）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥，享受政府扶持政策，以微利價(jià)格向中低收入家庭出售。

中低收入家庭購(gòu)買(mǎi)新建的經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請(qǐng)、審批制度。具體辦法由市（縣）人民政府制定。

二、經(jīng)濟(jì)適用住房的計(jì)劃

（三）市（縣）人民政府計(jì)劃部門(mén)，會(huì)同建設(shè)、土地管理部門(mén)，根據(jù)本地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、人口、中低收入家庭的住房水平和市場(chǎng)需求以及建設(shè)用地可供數(shù)量情況，編制經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，并統(tǒng)籌納入地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。

（四）市（縣）人民政府土地管理部門(mén)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)計(jì)劃，編制經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地年度計(jì)劃，并在地方年度土地供應(yīng)計(jì)劃中統(tǒng)籌安排。

（五）各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)計(jì)劃報(bào)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、建設(shè)部、國(guó)土資源部備案。

三、經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)

（六）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開(kāi)發(fā)、配套建設(shè)的原則。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》，不符合規(guī)劃及規(guī)范要求的，不得開(kāi)工建設(shè)。

（七）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)要堅(jiān)持合理用地，節(jié)約用地的原則，盡可能不占用或少占用耕地。經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)，依法辦理用地手續(xù)。

（八）經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)規(guī)劃、設(shè)計(jì)，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，按照建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈提高住宅設(shè)計(jì)質(zhì)量和加強(qiáng)住宅設(shè)計(jì)管理的若干意見(jiàn)〉的通知》（建設(shè)〔1997〕321號(hào)）的有關(guān)精神執(zhí)行。采用招投標(biāo)、方案競(jìng)選等方式，優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，并按程序報(bào)批。規(guī)劃、設(shè)計(jì)方案要充分考慮當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾的經(jīng)濟(jì)承受能力和生活習(xí)慣。

在進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房的套型和標(biāo)準(zhǔn)，以滿(mǎn)足目前中低收入家庭的實(shí)際消費(fèi)需要。

（九）經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，積極推廣先進(jìn)、成熟、適用的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，降低能耗，提高住宅建設(shè)的整體建設(shè)水平。

（十）經(jīng)濟(jì)適用住房的開(kāi)發(fā)建設(shè)要通過(guò)招投標(biāo)方式，確定開(kāi)發(fā)建設(shè)單位和施工單位，中標(biāo)單位不得轉(zhuǎn)包。要積極推行建設(shè)監(jiān)理制度，提高工程質(zhì)量。工程質(zhì)量要符合國(guó)家現(xiàn)行質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

（十一）工程項(xiàng)目的驗(yàn)收，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家驗(yàn)收規(guī)范及建設(shè)部制定的《住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收管理辦法》（建法字〔1993〕814號(hào)）。通過(guò)驗(yàn)收的住宅方可入住。

（十二）開(kāi)發(fā)建設(shè)單位對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，實(shí)行工程質(zhì)量保證制度。銷(xiāo)售住房時(shí)，須向住戶(hù)提供《住宅質(zhì)量保證書(shū)》和《住宅使用說(shuō)明書(shū)》。

四、經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格

（十三）新建的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格構(gòu)成包括以下8項(xiàng)因素：

1、建設(shè)用地的征地和拆遷補(bǔ)償、安置費(fèi)；

2、勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)；

3、建安工程費(fèi)；

4、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)（含小區(qū)非營(yíng)業(yè)性配套公建費(fèi)）；

5、以上4項(xiàng)之和為基數(shù)的1－3％的管理費(fèi)；

6、貸款利息；

7、稅金；

8、3％以下的利潤(rùn)。

（十四）出售經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。其售價(jià)由市（縣）人民政府根據(jù)以上8項(xiàng)因素綜合確定，并定期公布。

經(jīng)濟(jì)適用住房不得擅自提價(jià)銷(xiāo)售。

五、經(jīng)濟(jì)適用住房的物業(yè)管理

（十五）新建成的經(jīng)濟(jì)適用住房，要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部制定的《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》（建設(shè)部令第33號(hào)），全面推行社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理新機(jī)制。

（十六）在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)前期階段，應(yīng)做好與物業(yè)管理的銜接工作。通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式，選擇物業(yè)管理企業(yè)。物業(yè)管理企業(yè)要按照同業(yè)主委員會(huì)簽定的合同，進(jìn)行售后服務(wù)和管理。

（十七）要建立住房共用部位、設(shè)備和小區(qū)公共設(shè)施的專(zhuān)項(xiàng)維修資金，并按照規(guī)定使用。

（十八）政府建設(shè)（房地產(chǎn)）行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)督和管理，規(guī)范物業(yè)管理及服務(wù)。物業(yè)管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容以及當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)承受能力相適應(yīng)，通過(guò)不斷提高物業(yè)管理水平，為居民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。

六、其它

篇8

一、資格認(rèn)定

（一）我縣范圍內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職或離退休干部職工、下崗職工、城區(qū)居民委員會(huì)居民，同時(shí)符合下列條件的家庭，可以申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房。

1、家庭人均收入低于上一年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入（以縣統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)）；

2、家庭沒(méi)有住房或人均住房建筑面積18平方米以下，申請(qǐng)人及家庭成員不擁有其他形式的房屋；

3、申請(qǐng)家庭成員中至少有一名成人成員擁有縣城鎮(zhèn)常住戶(hù)口；

4、申請(qǐng)人與家庭成員之間有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系；

5、已婚家庭（含離異或喪偶）或年齡在35周歲以上的單身家庭。

（二）在城市建設(shè)中，原有住房全部被征收，未實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換且貨幣補(bǔ)償金額在20萬(wàn)元以下的無(wú)房戶(hù)，可以申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房。

（三）符合安置條件的復(fù)、退及人員，可申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房。

二、辦理程序

（一）申請(qǐng)。具有完全民事行為能力的家庭成員，向所在單位或社區(qū)提出申請(qǐng)，由所在單位或社區(qū)進(jìn)行初審。初審合格的，由所在單位或社區(qū)統(tǒng)一到縣房地產(chǎn)管理辦公室領(lǐng)取申請(qǐng)表格，依照表格要求如實(shí)填寫(xiě)，并提供以下證明材料：

1．申請(qǐng)人與共同申請(qǐng)人的收入狀況證明、房屋情況證明。低保家庭出具最低生活保障證明，低收入家庭由所在單位或社區(qū)出具收入證明，個(gè)體工商戶(hù)出具營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、稅單等。房屋情況證明由單位出具，無(wú)工作單位的由戶(hù)口所在地的社區(qū)出具證明。

2．申請(qǐng)人與共同申請(qǐng)人的戶(hù)口本、身份證、結(jié)婚證。離異或喪偶的單親家庭出具相應(yīng)的證明。核對(duì)原件，提交復(fù)印件。

3．委托人辦理申請(qǐng)手續(xù)的，需提交授權(quán)委托書(shū)和委托人的身份證。

4．住房保障部門(mén)要求的其他相關(guān)證明或證件。

以上需提交的復(fù)印件經(jīng)所在單位或社區(qū)核實(shí)后，簽字并加蓋單位或社區(qū)公章。

（二）核實(shí)與公示

1．申請(qǐng)人將申請(qǐng)表格和相關(guān)證明材料準(zhǔn)備齊全后，報(bào)所在單位或社區(qū)進(jìn)行核實(shí)，所在單位或社區(qū)就申請(qǐng)人是否符合規(guī)定條件進(jìn)行初審并進(jìn)行公示，公示無(wú)異議且初審合格的，將初審意見(jiàn)等材料一并報(bào)所在單位主管部門(mén)或鎮(zhèn)政府、街道辦事處、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)。

2．申請(qǐng)人所在單位主管部門(mén)或鎮(zhèn)政府、街道辦事處、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)就申請(qǐng)人的材料是否符合條件進(jìn)行審查，提出意見(jiàn)并張榜公示，公示無(wú)異議或異議不成立的，將意見(jiàn)和申請(qǐng)材料一并報(bào)送縣房地產(chǎn)管理辦公室。

3．縣房地產(chǎn)管理辦公室聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)人員資格進(jìn)行審核，并將符合條件的申請(qǐng)家庭予以公示，公示期間提出異議的，由所在單位主管部門(mén)或鎮(zhèn)政府、街道辦事處、縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)核實(shí)。

（三）登記

對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的，作為經(jīng)濟(jì)適用房準(zhǔn)購(gòu)對(duì)象予以統(tǒng)一編號(hào)和登記，發(fā)放《縣申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房核準(zhǔn)通知書(shū)》，核準(zhǔn)通知書(shū)自發(fā)放之日起1年內(nèi)有效。經(jīng)審核，不符合規(guī)定條件的，縣房地產(chǎn)管理辦公室書(shū)面通知申請(qǐng)人，并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，可以向縣房地產(chǎn)管理辦公室申請(qǐng)復(fù)核。

（四）確定購(gòu)房對(duì)象

縣房地產(chǎn)管理辦公室根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)數(shù)量，組織以集中搖號(hào)方式確定購(gòu)買(mǎi)順序。經(jīng)搖號(hào)確定資格的，申請(qǐng)人根據(jù)搖號(hào)順序選房并交款，與縣房地產(chǎn)管理辦公室和開(kāi)發(fā)建設(shè)單位簽訂相關(guān)合同。對(duì)取得購(gòu)房資格后放棄購(gòu)買(mǎi)的，視為放棄權(quán)益，2年內(nèi)不得再次申請(qǐng)，并根據(jù)搖號(hào)順序依次遞補(bǔ)。

三、法律責(zé)任

（一）經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)、其他行政機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作人員，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

1．購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)人的資格審查、監(jiān)督管理中，未按規(guī)定程序和條件進(jìn)行購(gòu)房資格審查、、的;

2．為經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)人提供虛假證明材料的；

3．不依法履行其他法定責(zé)任并造成嚴(yán)重后果的。

（二）申請(qǐng)人弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的，依法追回已購(gòu)買(mǎi)的經(jīng)濟(jì)適用住房，取消其再次申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房的資格；不能交回的，責(zé)令其按照市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)繳差價(jià)款。

篇9

第二條本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的中低收入家庭。

第三條本辦法所稱(chēng)經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行貨幣補(bǔ)貼，是指通過(guò)變建設(shè)用地劃撥供應(yīng)為招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌公開(kāi)出讓?zhuān)兌ㄏ蛸?gòu)買(mǎi)住房為市場(chǎng)化選擇，變分配經(jīng)濟(jì)適用住房為發(fā)放經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼。

第四條市房產(chǎn)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市房管部門(mén)”）負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作，發(fā)展和改革、財(cái)政、國(guó)土資源、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)察、審計(jì)、物價(jià)、民政等有關(guān)部門(mén)，應(yīng)按照各自職責(zé)，做好經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼的管理工作。

第五條購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行貨幣補(bǔ)貼方式。先購(gòu)后補(bǔ)，不購(gòu)不補(bǔ)。

第六條購(gòu)買(mǎi)住房實(shí)行市場(chǎng)化選擇。經(jīng)市房管部門(mén)審核批準(zhǔn)享受經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼的購(gòu)房戶(hù)，可以在房地產(chǎn)市場(chǎng)上自主選擇購(gòu)買(mǎi)住房（新建商品住房、二手房均可，平房除外）。

第七條經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)?yōu)惠政策貨幣化，為經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼資金的來(lái)源，其組成為經(jīng)濟(jì)適用住房用地凈收益金和其他政策性?xún)?yōu)惠資金。

第八條市國(guó)土資源部門(mén)根據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房年度計(jì)劃，對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房用地采取招標(biāo)、拍賣(mài)、掛牌的方式公開(kāi)出讓?zhuān)脙羰找娼鸷推渌咝詢(xún)?yōu)惠資金，由市財(cái)政專(zhuān)戶(hù)管理。市財(cái)政部門(mén)根據(jù)市房管部門(mén)的相關(guān)手續(xù)，定期將經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼資金撥付到市房管部門(mén)經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼帳戶(hù)。

第九條市房管部門(mén)會(huì)同財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、國(guó)土資源、民政等部門(mén)根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民居住狀況、收入水平和土地凈收益情況，依據(jù)國(guó)家和省關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)?yōu)惠政策，確定每年度經(jīng)濟(jì)適用住房用地規(guī)模、補(bǔ)貼戶(hù)數(shù)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，向社會(huì)公布。

第十條年度經(jīng)濟(jì)適用住房計(jì)劃貨幣補(bǔ)貼戶(hù)數(shù)和每戶(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算方式：

經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼戶(hù)數(shù)=經(jīng)濟(jì)適用住房批準(zhǔn)用地規(guī)模×容積率（1.5)

經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)（85平方米/戶(hù)）

經(jīng)濟(jì)適用住房每戶(hù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)=經(jīng)濟(jì)適用住房用地出讓凈收益金+其他政策性?xún)?yōu)惠資金

經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼戶(hù)數(shù)

本公式中，經(jīng)濟(jì)適用住房批準(zhǔn)用地規(guī)模為前三年經(jīng)濟(jì)適用住房用地控制規(guī)模的平均值；經(jīng)濟(jì)適用住房用地出讓凈收益金為前三年經(jīng)濟(jì)適用住房用地出讓凈收益金的平均值。

第十一條經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼發(fā)放應(yīng)按照申請(qǐng)戶(hù)的困難程度，分期發(fā)放。優(yōu)先解決中低收入家庭中的無(wú)房戶(hù)和未購(gòu)買(mǎi)過(guò)政策性住房（房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房、集資合作建房等）的住房困難戶(hù)。

第十二條申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼的家庭應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）具有市區(qū)常住城鎮(zhèn)戶(hù)口（含符合當(dāng)?shù)匕仓脳l件的軍隊(duì)人員）；

（二）上年度家庭收入在市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的中低收入標(biāo)準(zhǔn)線(xiàn)以下；

（三）自有產(chǎn)權(quán)人均住房建筑面積20平方米（含20平方米）以下的住房困難戶(hù)；

（四）申請(qǐng)前五年內(nèi)沒(méi)有轉(zhuǎn)讓過(guò)住房的。

第十三條經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度。

（一）申請(qǐng)。申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼的家庭，應(yīng)當(dāng)向所在單位或街道辦事處提交下列材料：

1．《經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼審批表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《審批表》）；

2．家庭成員戶(hù)口本、身份證原件及復(fù)印件；

3．家庭現(xiàn)住房屋和其他房屋的所有權(quán)證或承租證原件及復(fù)印件；

4．家庭收入情況證明。

《審批表》格式文本由市房管部門(mén)制作，申請(qǐng)人可在戶(hù)口所在地街道辦事處或所在單位領(lǐng)取。

（二）核實(shí)、復(fù)核。

1.在單位申請(qǐng)的，由所在單位對(duì)申請(qǐng)人的住房及家庭收入情況進(jìn)行核實(shí)。符合條件的應(yīng)當(dāng)張榜公示。公示無(wú)異議的，在《審批表》上簽署意見(jiàn)并加蓋公章，連同本條（一）項(xiàng)所列證明材料報(bào)市房管部門(mén)。

2.在街道辦事處申請(qǐng)的，由街道辦事處對(duì)申請(qǐng)人的住房及家庭收入情況進(jìn)行核實(shí)。符合條件的應(yīng)當(dāng)張榜公示。公示無(wú)異議的，在《審批表》上簽署意見(jiàn)并加蓋公章，連同本條（一）項(xiàng)所列證明材料報(bào)區(qū)政府或高開(kāi)區(qū)管委會(huì)，由區(qū)政府或高開(kāi)區(qū)管委會(huì)復(fù)核并加蓋公章后報(bào)市房管部門(mén)。

（三）審批。市房管部門(mén)對(duì)符合補(bǔ)貼條件的予以批準(zhǔn)，并配發(fā)補(bǔ)貼資格號(hào)。當(dāng)配號(hào)戶(hù)數(shù)等于或少于計(jì)劃補(bǔ)貼的戶(hù)數(shù)時(shí)，市房管部門(mén)可直接向社會(huì)公示；當(dāng)配號(hào)戶(hù)數(shù)多于計(jì)劃補(bǔ)貼的總戶(hù)數(shù)時(shí)，公開(kāi)組織輪候搖號(hào)，經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證后，將搖號(hào)確定的補(bǔ)貼戶(hù)向社會(huì)公示。公示無(wú)異議的，確定為本年度經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼對(duì)象，發(fā)放《經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《補(bǔ)貼證》）。

（四）領(lǐng)取購(gòu)房補(bǔ)貼。購(gòu)房戶(hù)憑居民身份證、《補(bǔ)貼證》、當(dāng)年度新購(gòu)住房證明，到市房管部門(mén)領(lǐng)取購(gòu)房補(bǔ)貼。

以上核實(shí)、復(fù)核、審批及公示的期限均為十五日。

對(duì)公示有異議的，由市房管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查核實(shí)。對(duì)不符合條件的，及時(shí)通知申請(qǐng)人。

第十四條《補(bǔ)貼證》有效期為一年。申請(qǐng)人在有效期內(nèi)未購(gòu)買(mǎi)住房的，視為自動(dòng)放棄本次經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資格。如需要時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)。

第十五條享受經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼所購(gòu)房屋，由市房管部門(mén)在《房屋所有權(quán)證》上加注“經(jīng)濟(jì)適用住房”字樣。該購(gòu)房戶(hù)不得再申請(qǐng)補(bǔ)貼或購(gòu)買(mǎi)其他政策性住房；五年內(nèi)上市交易的，應(yīng)當(dāng)如數(shù)退還原經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼。

第十六條對(duì)弄虛作假、騙取補(bǔ)貼的申請(qǐng)人，除追回補(bǔ)貼外，無(wú)工作單位的，五年內(nèi)不準(zhǔn)再申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼；有工作單位的，由所在單位對(duì)其進(jìn)行行政處分。對(duì)出具虛假證明、把關(guān)不嚴(yán)的單位，有關(guān)部門(mén)應(yīng)追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。

第十七條對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房工作人員、、利用職務(wù)之便索取或收受賄賂以及挪用或改變資金用途的，應(yīng)根據(jù)違法情節(jié)，給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十八條對(duì)違反本辦法的行為，任何單位和個(gè)人均有權(quán)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)資金和經(jīng)濟(jì)適用住房管理經(jīng)費(fèi)從經(jīng)濟(jì)適用住房用地出讓收益金中列支。

篇10

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國(guó)發(fā)〔1998〕23號(hào)）以及建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)土資源部《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房的若干意見(jiàn)〉的通知》（建房〔1998〕154號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）精神，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，批準(zhǔn)并印發(fā)《云南省深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)實(shí)施方案》給你們，請(qǐng)連同《通知》一并認(rèn)真貫徹實(shí)施。

云南省深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)實(shí)施方案

全文

一、深化城鎮(zhèn)住房制度改革，發(fā)展住房建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和基本原則

（一）深化城鎮(zhèn)住房制度改革，發(fā)展住房建設(shè)的指導(dǎo)思想是：穩(wěn)步推進(jìn)住房投資體制、生產(chǎn)體制、供應(yīng)體制、管理體制改革和住房商品化、社會(huì)化發(fā)展進(jìn)程，逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和我國(guó)國(guó)情的城鎮(zhèn)住房新制度，加快住房建設(shè)速度，提高住房建設(shè)質(zhì)量，促使以經(jīng)濟(jì)適用住房為主體的住宅產(chǎn)業(yè)成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷滿(mǎn)足城鎮(zhèn)居民日益增長(zhǎng)的住房需求。

（二）深化城鎮(zhèn)住房制度改革，發(fā)展住房建設(shè)的目標(biāo)是：停止住房實(shí)物分配，加快實(shí)現(xiàn)住房商品化；完善住房公積金制度，建立職工住房補(bǔ)貼制度，逐步實(shí)行住房貨幣化分配，建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，符合我省實(shí)際的住房投資多元化、住房生產(chǎn)社會(huì)化、住房供應(yīng)市場(chǎng)化、住房管理專(zhuān)業(yè)化的新制度，發(fā)展住房金融，培育和規(guī)范住房交易市場(chǎng)。

（三）深化城鎮(zhèn)住房制度改革工作的基本原則是：因地制宜，量力而行；堅(jiān)持國(guó)家、單位和個(gè)人合理負(fù)擔(dān)；堅(jiān)持“新房新制度，老房老辦法”，平穩(wěn)過(guò)渡，綜合配套。

二、停止住房實(shí)物分配，逐步實(shí)行住房分配貨幣化

（一）1998年12月1日起全省城鎮(zhèn)停止住房實(shí)物分配，逐步實(shí)行住房分配貨幣化。自省政府云政發(fā)〔1998〕165號(hào)文件下發(fā)之日起，除符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的部分企事業(yè)單位利用自用土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房面向本單位職工銷(xiāo)售，并納入經(jīng)濟(jì)適用住房統(tǒng)一管理的外，各級(jí)計(jì)劃部門(mén)不再批準(zhǔn)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的單位自建住房項(xiàng)目，財(cái)政不再撥付單位自建住房資金。同時(shí)，按照“新房新制度，老房老辦法”的原則，處理好“新老住房、新老辦法”的銜接和過(guò)渡。凡在1998年底前正式開(kāi)工并在1999年年底前竣工的單位自建經(jīng)濟(jì)適用住房、單位購(gòu)買(mǎi)并已預(yù)付了房款且可在1999年底前竣工的經(jīng)濟(jì)適用住房，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》（國(guó)發(fā)〔1994〕43號(hào)）的規(guī)定，以現(xiàn)行成本價(jià)向職工出售。經(jīng)審定為不能在1998年底前開(kāi)工或者雖已開(kāi)工但不能在1999年年底前竣工的，執(zhí)行新建經(jīng)濟(jì)適用住房政策。

（二）停止住房實(shí)物分配后，有條件的地區(qū)可發(fā)放住房補(bǔ)貼。住房補(bǔ)貼的發(fā)放對(duì)象為：房?jī)r(jià)收入比在4以上（房?jī)r(jià)收入比計(jì)算公式為：當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房平均單位售價(jià)×60平方米（建筑面積）÷當(dāng)?shù)仉p職工家庭年平均工資）、當(dāng)?shù)刎?cái)政及單位的原有住房建設(shè)資金可轉(zhuǎn)化為住房補(bǔ)貼的地區(qū)的未參加福利性實(shí)物分房及住房面積未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的職工（福利性實(shí)物分房包括按房改政策購(gòu)買(mǎi)原公有住房；購(gòu)買(mǎi)安居工程住房、解危解困住房、國(guó)家或單位給予了補(bǔ)貼的集資建房、合作建房等）。企業(yè)及無(wú)財(cái)政補(bǔ)貼的事業(yè)單位根據(jù)各自實(shí)際，參照?qǐng)?zhí)行。住房面積標(biāo)準(zhǔn)按財(cái)政管理體制，由建設(shè)、財(cái)政部門(mén)提出意見(jiàn)，經(jīng)同級(jí)人民政府審核后報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。住房補(bǔ)貼的發(fā)放時(shí)間為停止住房實(shí)物分配時(shí)間的次日（1998年12月2日）起。

住房補(bǔ)貼的資金，分級(jí)負(fù)責(zé)，按照國(guó)家、單位合理負(fù)擔(dān)的原則，由原財(cái)政、計(jì)劃部門(mén)核撥給單位的住房建設(shè)資金及單位自有住房建設(shè)資金轉(zhuǎn)化，按照財(cái)政管理體制發(fā)放。行政機(jī)關(guān)及財(cái)政全額補(bǔ)貼的事業(yè)單位由財(cái)政部門(mén)會(huì)同實(shí)施單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。財(cái)政負(fù)擔(dān)的部分列入預(yù)算由同級(jí)財(cái)政統(tǒng)一撥付給受補(bǔ)貼單位；單位負(fù)擔(dān)的部分按以下順序列支：（1）單位住房資金；（2）財(cái)政核定或核撥的單位預(yù)算外資金，（3）其他資金。財(cái)政定額補(bǔ)貼的事業(yè)單位由財(cái)政按核撥比例撥付。企業(yè)及無(wú)財(cái)政補(bǔ)貼的事業(yè)單位按有關(guān)政策自行籌措。發(fā)放住房補(bǔ)貼后，財(cái)政不再安排住房建設(shè)資金，也不再向單位撥付建（購(gòu)）房資金。

云南省住房補(bǔ)貼辦法及省級(jí)住房補(bǔ)貼支付辦法由省財(cái)政廳擬定報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。各市（縣）人民政府根據(jù)省制定的統(tǒng)一辦法并結(jié)合本地實(shí)際制定住房補(bǔ)貼支付辦法，規(guī)定當(dāng)?shù)刈》垦a(bǔ)貼的發(fā)放方式和標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

（三）建立和完善住房公積金制度。1998年、1999年兩年內(nèi)，各地各單位的公積金繳交比例應(yīng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上各提高一個(gè)百分點(diǎn)。到1999年年底，全省公積金制度實(shí)施面要達(dá)到80％以上，繳交比例達(dá)到5％以上。要堅(jiān)持“房委會(huì)（房改領(lǐng)導(dǎo)小組）決策，中心運(yùn)作，銀行專(zhuān)戶(hù)，財(cái)政監(jiān)督”的原則，按照財(cái)政管理體制建立公積金管理中心，分級(jí)歸集、管理和使用公積金。公積金的管理按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。公積金管理中心的工作關(guān)系應(yīng)與房改工作關(guān)系相對(duì)應(yīng)。停止住房實(shí)物分配后，公積金貸款的使用方向要以個(gè)人購(gòu)房貸款為主。

（四）繼續(xù)推進(jìn)公有住房租金改革。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，每年都應(yīng)按一定比例提高租金標(biāo)準(zhǔn)。到2000年，公有住房租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)仉p職工家庭平均工資的10％。企業(yè)可結(jié)合各自實(shí)際，以上述比例為基準(zhǔn)，適當(dāng)提高或在短期內(nèi)降低租金標(biāo)準(zhǔn)。制定適合企業(yè)實(shí)際的租金改革目標(biāo)和辦法。職工支付的房租超出當(dāng)?shù)仉p職工家庭平均工資15％的部分，可以使用住房公積金支付。

（五）實(shí)行對(duì)不同收入家庭供應(yīng)不同住房的政策，建立以經(jīng)濟(jì)適用住房為主體的住房供應(yīng)新體制。最低收入家庭租賃由政府或單位提供的廉租住房；高收入家庭購(gòu)買(mǎi)或者租賃市場(chǎng)價(jià)商品房；中低收入家庭購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房。中低收入及最低收入家庭的收入標(biāo)準(zhǔn)由各市（縣）人民政府確定，每年公布一次，并報(bào)省人民政府備案。

三、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房，建立和完善以經(jīng)濟(jì)適用住房為主的多層次城鎮(zhèn)住房供應(yīng)體系

（一）經(jīng)濟(jì)適用住房是享受政府扶持政策，以微利價(jià)格面向城鎮(zhèn)中低收入家庭出售的商品住房，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)住房建設(shè)的主體。政府采取扶持政策，加快經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)。

我省原實(shí)施的國(guó)家安居工程、省安居工程（解危解困住房）、集資建房、合作建房及普通住宅認(rèn)定工作等應(yīng)與經(jīng)濟(jì)適用住房逐步并軌，從1999年起，統(tǒng)一納入經(jīng)濟(jì)適用住房管理。

企事業(yè)單位在符合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的前提下，利用本單位自用土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房向本單位中低收入職工家庭銷(xiāo)售的，經(jīng)批準(zhǔn)后納入經(jīng)濟(jì)適用住房管理，享受經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)扶持政策。

（二）經(jīng)濟(jì)適用住房的計(jì)劃、項(xiàng)目及土地供應(yīng)。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)劃及年度計(jì)劃由各縣級(jí)以上計(jì)劃部門(mén)會(huì)同同級(jí)建設(shè)、土地管理部門(mén)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年計(jì)劃及長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，綜合當(dāng)?shù)刈》克?、市?chǎng)需求、土地可供量等因素編制，需要使用銀行自營(yíng)性貸款的，還應(yīng)當(dāng)編制信貸計(jì)劃。年度計(jì)劃逐級(jí)上報(bào)至省計(jì)劃、建設(shè)、土地、金融部門(mén)，納入省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度計(jì)劃后按項(xiàng)目下達(dá)年度建設(shè)計(jì)劃、投資計(jì)劃、信貸計(jì)劃及建設(shè)用地計(jì)劃。有關(guān)商業(yè)銀行對(duì)經(jīng)評(píng)估、審核后符合貸款條件的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放貸款。政策性委托貸款由房改主管部門(mén)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目及開(kāi)發(fā)建設(shè)單位的具體情況下達(dá)，有關(guān)商業(yè)銀行受委托辦理承貸手續(xù)。

年度建設(shè)計(jì)劃下達(dá)三個(gè)月后，項(xiàng)目所在地的地州市計(jì)劃、建設(shè)、土地部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行檢查，對(duì)未達(dá)到實(shí)施進(jìn)度要求的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整，原開(kāi)發(fā)建設(shè)單位的權(quán)利和義務(wù)移轉(zhuǎn)給新開(kāi)發(fā)建設(shè)單位。

（三）經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目以招標(biāo)投標(biāo)方式確定開(kāi)發(fā)建設(shè)單位。項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)由建設(shè)行政主管部門(mén)組織，計(jì)劃、土地、人行、規(guī)劃、財(cái)政、物價(jià)、地稅、商業(yè)銀行等有關(guān)部門(mén)和單位參加，實(shí)行分級(jí)管理。具體事項(xiàng)按《云南省經(jīng)濟(jì)適用住房開(kāi)發(fā)建設(shè)資格招標(biāo)投標(biāo)試行辦法》辦理。

經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，綜合開(kāi)發(fā)，配套建設(shè)，以住宅小區(qū)為主要開(kāi)發(fā)建設(shè)形式。項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《城市居住小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》，方案應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)投標(biāo)或者多方案優(yōu)選的方式確定，按規(guī)定程序報(bào)批。

工程施工一律實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)，中標(biāo)企業(yè)不得轉(zhuǎn)包或者非法分包工程。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理及強(qiáng)制性質(zhì)量監(jiān)督制度。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位必須依據(jù)工程需要委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理公司進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)理。各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)要對(duì)工程的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行強(qiáng)制性質(zhì)量監(jiān)督。

經(jīng)濟(jì)適用住房竣工后，必須按《住宅小區(qū)竣工綜合驗(yàn)收管理辦法》（建法字〔1993〕814號(hào)）及有關(guān)驗(yàn)收規(guī)范，通過(guò)由建設(shè)主管部門(mén)組織的竣工驗(yàn)收，工程質(zhì)量達(dá)到合格以上后，方能交付使用。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任。住房銷(xiāo)售時(shí)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位必須按省建設(shè)主管部門(mén)制發(fā)的文本向購(gòu)房者提供《住宅質(zhì)量保證書(shū)》；《住宅使用說(shuō)明書(shū)》由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位制作，與《住宅質(zhì)量保證書(shū)》一并同時(shí)向購(gòu)房者提供。

經(jīng)濟(jì)適用住房以建設(shè)二、三類(lèi)住房為主，適當(dāng)建設(shè)四類(lèi)住房。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及省有關(guān)住房功能與室內(nèi)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備與設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、建筑結(jié)構(gòu)與安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，提高住房的使用功能和建設(shè)質(zhì)量。

經(jīng)濟(jì)適用住房享受政府扶持政策：建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥；城市政府承擔(dān)小區(qū)外的大市政配套工程建設(shè)費(fèi)用，免交市政公用設(shè)施配套（增容）費(fèi)；經(jīng)有權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)減半收??；建設(shè)、土地部門(mén)辦理房屋、土地抵押登記的費(fèi)用實(shí)行按宗收費(fèi)；職工購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房，契稅的征收按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

（四）經(jīng)濟(jì)適用住房的銷(xiāo)售。

經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，價(jià)格管理以物價(jià)部門(mén)為主管，建設(shè)部門(mén)參與，密切配合。由建設(shè)用地征地和拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)和前期工程費(fèi)、建安工程費(fèi)、住宅小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)（含小區(qū)非經(jīng)營(yíng)性配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)）、管理費(fèi)（以上4項(xiàng)之和的2～3％以下）、貸款利息、稅金、3％以下的利潤(rùn)等8項(xiàng)因素組成，按建設(shè)項(xiàng)目核定其最高限價(jià)。列為省重點(diǎn)監(jiān)控項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)適用住房的最高限價(jià)，由房屋所在地的地（州、市）物價(jià)、建設(shè)部門(mén)審核，報(bào)省物價(jià)、建設(shè)部門(mén)批準(zhǔn)；其他經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的最高限價(jià)，由房屋所在地的地（州、市）物價(jià)、建設(shè)部門(mén)批準(zhǔn)，報(bào)省物價(jià)、建設(shè)部門(mén)備案。經(jīng)濟(jì)適用住房的最高限價(jià)每半年公布一次。省財(cái)政、物價(jià)部門(mén)要依法對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格中的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理、確認(rèn)、公布，未經(jīng)法律法規(guī)確認(rèn)及有權(quán)部門(mén)批準(zhǔn)的收費(fèi)一律取消，并不得以任何理由變換費(fèi)種名稱(chēng)收取同類(lèi)費(fèi)用；同一用途的費(fèi)用不得以不同的費(fèi)種名稱(chēng)重復(fù)收??；按規(guī)定收取的各項(xiàng)保證金，達(dá)到有關(guān)要求后，本息一并退還交費(fèi)單位。小區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性配套設(shè)施不得無(wú)償劃撥，其建設(shè)費(fèi)用由所有者承擔(dān)，不得進(jìn)入房?jī)r(jià)；與住房相配套的公用設(shè)施建設(shè)費(fèi)用以貨幣形式攤?cè)敕績(jī)r(jià)，不得再以面積形式分?jǐn)偨o購(gòu)房者；自省政府云政發(fā)〔1998〕165號(hào)文件下發(fā)之日起，停止收取商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)（配套）費(fèi)；自1998年11月1日起，停止收取城市規(guī)劃管理費(fèi)、城建檔案保證金；已按規(guī)定配套建設(shè)了人防工程的，不再交納人防設(shè)施建設(shè)（配套）費(fèi)，需要異地建設(shè)人防工程的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)核定。在上述規(guī)定日期后收取的費(fèi)用，自本文下發(fā)之日起一個(gè)月內(nèi)如數(shù)退還交費(fèi)者；昆明、曲靖、玉溪等有條件的城市，應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行貨幣拆遷，以提高效益，降低費(fèi)用。

新建的經(jīng)濟(jì)適用住房原則上只售不租。實(shí)行經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)售許可制度。建設(shè)項(xiàng)目完成總投資的25％以上并符合其他預(yù)售條件的，經(jīng)申請(qǐng)并取得《商品房預(yù)售許可證》后方可預(yù)售。總規(guī)模在10萬(wàn)平方米以上，單體工程在2萬(wàn)平方米以上的項(xiàng)目，由省建設(shè)主管部門(mén)核發(fā)預(yù)售許可證；此限額以下的項(xiàng)目，由項(xiàng)目所在地的地州市建設(shè)（房管）主管部門(mén)核發(fā)預(yù)售許可證。預(yù)（銷(xiāo)）售經(jīng)濟(jì)適用住房，必須使用省建設(shè)、工商部門(mén)聯(lián)合監(jiān)制的《商品房購(gòu)銷(xiāo)合同》文本，并進(jìn)行合同登記。

購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請(qǐng)、審批制度。申請(qǐng)人持本人及家庭有關(guān)職業(yè)、收入、住房狀況等證明文件向房屋所在市（縣）建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后可購(gòu)買(mǎi)一套經(jīng)濟(jì)適用住房。

中低收入職工購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房，可以申請(qǐng)個(gè)人住房委托貸款、個(gè)人住房自營(yíng)貸款和個(gè)人住房組合貸款，并以所購(gòu)住房或者經(jīng)銀行認(rèn)可的本人其他有效資產(chǎn)作抵押。

取得房屋所有權(quán)證的經(jīng)濟(jì)適用住房可以設(shè)定抵押權(quán)。

（五）經(jīng)濟(jì)適用住房的物業(yè)管理。

成片開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)適用住房一律按《城市新建住宅小區(qū)管理辦法》（建設(shè)部令第33號(hào)）以及《云南省城市住宅小區(qū)物業(yè)管理辦法》（省人民政府批準(zhǔn)，省建設(shè)廳1996年1月28日）實(shí)行社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理。單位自建的經(jīng)濟(jì)適用住房也應(yīng)逐步進(jìn)入物業(yè)管理新體制。小區(qū)（樓宇）住戶(hù)入住率達(dá)到50％時(shí)，即應(yīng)成立管委會(huì)，并由管委會(huì)委托物業(yè)管理企業(yè)進(jìn)行物業(yè)管理。暫未設(shè)立管委會(huì)的，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)將經(jīng)驗(yàn)收合格的小區(qū)（樓宇）移交所在地市（縣）建設(shè)主管部門(mén)，由建設(shè)主管部門(mén)直接委托物業(yè)管理企業(yè)管理。申辦房屋權(quán)屬證書(shū)時(shí)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位須將已進(jìn)入房?jī)r(jià)或在售房時(shí)隨同購(gòu)房款代收的住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金（收取比例由省建設(shè)部門(mén)另行規(guī)定）按住房銷(xiāo)售面積統(tǒng)一劃交項(xiàng)目所在地的地（州、市）建設(shè)主管部門(mén)，待管委會(huì)成立后劃交管委會(huì)。小區(qū)（樓宇）管委會(huì)成立或者移交后新銷(xiāo)售的住房，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定的比例，向管委會(huì)或者項(xiàng)目所在地的地（州、市）建設(shè)主管部門(mén)，逐步劃交住宅共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金。該維修基金是物業(yè)管理專(zhuān)用基金的組成部分，專(zhuān)項(xiàng)用于小區(qū)（樓宇）共用部位、設(shè)施、設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù)。

建設(shè)主管部門(mén)要進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)行為，要根據(jù)物業(yè)管理企業(yè)自身的條件及管理水平、服務(wù)效果等，核定企業(yè)資質(zhì)等級(jí)并進(jìn)行資質(zhì)動(dòng)態(tài)管理。企業(yè)收取經(jīng)營(yíng)服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)、管理水平及服務(wù)效果掛鉤，并適時(shí)調(diào)整。不允許只收費(fèi)不服務(wù)或者多收費(fèi)少服務(wù)。水、電、煤氣、郵政等單位委托物業(yè)管理企業(yè)代抄表代收費(fèi)遞等工作，應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理企業(yè)支付相應(yīng)的（服務(wù)）費(fèi)。小區(qū)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)性公建設(shè)施建設(shè)費(fèi)用已進(jìn)入房?jī)r(jià)的，產(chǎn)權(quán)屬小區(qū)全體業(yè)主所有，由管委會(huì)委托物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)，其收支情況應(yīng)定期向全體業(yè)主公布，收益全部用于小區(qū)物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

（六）建立、發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房金融。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目需要使用政策性委托貸款和自營(yíng)性貸款的，由開(kāi)發(fā)建設(shè)單位按項(xiàng)目申報(bào)開(kāi)發(fā)貸款，并以其有效資產(chǎn)作擔(dān)保。政策性委托貸款按房改工作管理體制由同級(jí)房委會(huì)辦公室（房改辦公室）審核并報(bào)經(jīng)房委會(huì)（房改領(lǐng)導(dǎo)小組）批準(zhǔn)后，委托商業(yè)銀行實(shí)施。政策性委托貸款額原則上控制在地方或企業(yè)自籌資金的40％以下。自營(yíng)性貸款的條件按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同等條件下，經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)（銷(xiāo)）售資金必須先行償還政策性委托貸款本息。經(jīng)濟(jì)適用住房貸款以在建工程進(jìn)行抵押的，在建工程投資必須達(dá)到總投資的30％以上；地上附著物及相應(yīng)的土地使用權(quán)必須同時(shí)抵押。該工程所在市（縣）建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程的有關(guān)批準(zhǔn)文件、實(shí)際投入資金、工程進(jìn)度情況等核定后進(jìn)行權(quán)屬預(yù)登記，并出具《在建工程房屋權(quán)屬預(yù)登記書(shū)》。項(xiàng)目所在市（縣）土地管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)用地進(jìn)行土地使用權(quán)預(yù)登記。房屋及土地權(quán)屬預(yù)登記應(yīng)分別在10個(gè)工作日內(nèi)完成?！对诮üこ谭课輽?quán)屬預(yù)登記書(shū)》及《在建工程土地使用權(quán)預(yù)登記書(shū)》文本分別由省建設(shè)、土地部門(mén)制定。昆明、玉溪、曲靖、大理等有條件的城市，應(yīng)當(dāng)嘗試建立個(gè)人住房貸款擔(dān)保公司，對(duì)個(gè)人住房貸款申請(qǐng)人提供擔(dān)保并承擔(dān)償貸履約責(zé)任，有效防范貸款風(fēng)險(xiǎn)。

（七）廉租住房主要從騰退的舊直管公房和單位自管公房中調(diào)劑解決。需要新建的，除單位出資外，政府給予政策扶持，建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥，免交經(jīng)批準(zhǔn)收取的各類(lèi)費(fèi)用。

新建廉租住房以一、二類(lèi)住宅為主，不得建設(shè)三、四類(lèi)住宅。住宅的戶(hù)型、套內(nèi)面積以及配套設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)須經(jīng)房屋所在地的地（州、市）建設(shè)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。

廉租住房租金實(shí)行政府定價(jià)。租金標(biāo)準(zhǔn)以維持住房日常管理及維修為限，不得盈利。

租賃廉租住房實(shí)行申請(qǐng)、審批制度。申請(qǐng)人持本人及家庭有關(guān)職業(yè)、收入、住房狀況等證明文件向房屋所在市（縣）建設(shè)主管部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后可租住一套廉租住房。租賃由單位提供的廉租住房的，單位審查批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向房屋所在市（縣）建設(shè)主管部門(mén)備案。租賃廉租住房的批準(zhǔn)部門(mén)或單位應(yīng)當(dāng)按年對(duì)租賃人的職業(yè)、家庭收入等情況進(jìn)行核定。家庭收入高于最低收入標(biāo)準(zhǔn)或已獲得其他住房者，應(yīng)當(dāng)及時(shí)遷出或者按市場(chǎng)租金支付房租。廉租住房不得轉(zhuǎn)租。

四、培育和規(guī)范房地產(chǎn)交易市場(chǎng)

（一）允許經(jīng)批準(zhǔn)的已購(gòu)公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房再交易，鼓勵(lì)職工購(gòu)買(mǎi)新房。按照先試點(diǎn)、后推開(kāi)的原則，選擇3～5個(gè)市（縣）先行試點(diǎn)后，適時(shí)在全省推開(kāi)。交易管理辦法由省建設(shè)主管部門(mén)商有關(guān)部門(mén)擬定。

（二）經(jīng)批準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù)后的直管公有住房使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓?zhuān)恢惫芄靠梢赞D(zhuǎn)租。通過(guò)合理確定國(guó)家與轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租人的收益分配，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租人購(gòu)買(mǎi)新房，進(jìn)一步盤(pán)活存量，促進(jìn)增量。具體管理辦法由省建設(shè)主管部門(mén)商有關(guān)部門(mén)擬定。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅房改紀(jì)律

（一）各級(jí)政府、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)住房制度改革工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)，過(guò)細(xì)地做好職工的思想工作，轉(zhuǎn)變職工的住房觀(guān)念。

（二）嚴(yán)肅住房制度改革紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。