導語：如何才能寫好一篇鄉鎮地質災害工作總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

市汛期地質災害防治知識宣傳培訓行動。

二、行動目的

在農村地質災害防治知識萬村培訓行動的基礎上，進一步提高全市干部群眾防御地質災害的能力和群測群防水平，減少地質災害特別是人為活動誘發的地質災害發生，努力減少地質災害發生所造成的損失，切實保障人民群眾生命財產安全。

三、組織領導

為了搞好這次地質災害防治知識宣傳培訓行動，我局成立以局長鄧斌任組長，分管副局長張官明任副組長，相關科室負責人為成員的領導小組，負責統籌組織宣傳培訓行動。領導小組下設宣傳培訓工作組、后勤保障工作組、宣傳報道工作組。

宣傳培訓工作組，副局長張官明任組長，市專家余顯明、文長明、唐華、謝志超為成員。

后勤保障工作組，張勁松任組長，吳華、鄧有清、謝志超為成員。

宣傳報道工作組，唐華任組長，陳竹曦、程林、蹇玉蘭為成員。(來源：文秘站 ）四、培訓對象

集中培訓對象：全市各鄉鎮鄉、鎮長、分管國土資源工作副鄉（鎮）長、國土員、各國土資源管理所所長、礦山業主、重點工程建設單位業主、中型以上地質災害點的監測員。

片區培訓對象：我市11個片區（羅文片區由國土管理所組織進行培訓）群測群防員、村組或社區、街道干部群眾、農村黨員干部、各礦山業主、在校師生。

五、培訓方式、內容及時間安排

（一）集中培訓

時間：5月5日

地點：市人民政府三樓大會議室

培訓內容安排：地災防治知識宣傳培訓，到先農壇楊家梁地災點進行實地宣傳培訓。

（二）分片培訓

時間培訓片區

5月6日片區

5月7日片區

5月8日片區

5月9日片區

5月10日片區

5月11日片區

5月12日片區

5月13日片區

5月14日片區

5月15日片區

六、總結

5月15日進行總結，制作宣傳培訓行動工作總結匯報光盤等。

七、培訓資料

市國土資源局統一提供相關資料

八、工作要求

（一）后勤保障有力

各國土資源管理所負責宣講組的接待及培訓的召集、會議的組織等。培訓結束后，協助所在鄉鎮人民政府組織人員對場地衛生進行清理，做好相關善后工作。

（二）宣傳報道到位

市國土資源局信息中心參與有關宣傳活動，安排專人攝像，并邀請市廣播電視局及時開展對行動的宣傳報道，力爭做好“報紙、網絡有文章，電視、廣播有聲音、圖像”，將宣傳報道工作做到位。

篇2

一、2006年上半年工作總結

（一）礦業權管理工作情況

1、探礦權管理

對我縣1宗探礦權申請(省地質調查院申請的俞村鄉凹子山鎢鉬多金屬預查)進行了認真審查，并將審查情況書面上報市國土局和省國土資源廳。

2、采礦權管理 （二）整頓和規范我縣礦產資源開發秩序 2、制定了《旌德縣全面整頓和規范礦產資源開發秩序實施方案》，經縣政府批準后下發實施，同時制定了我縣礦產資源整合實施方案，對有關礦山進行了資源整合：去年12月對版書鄉龍川石英礦進行了資源整合，組建了龍川礦業有限公司；今年3月將炮臺橋普通石料礦區三家采石場整合為一家；鳳形山螢石礦區內的清正西嶺螢石礦，5月份由安徽中螢礦業有限公司協商后予以兼并，促進了資源的合理開發利用。

3、經縣政府研究，成立了我縣整頓和規范礦產資源開發秩序領導組（政辦秘[2005]56號），由縣政府分管副縣長任組長，縣環保局、安監局、發改委、公安局、監察局、財政局、商業局等部門為成員單位，各單位確定了整規工作聯絡員。具體負責整頓和規范礦產資源開發秩序的各項工作。

4、4月份與執法監察股一同到白地鎮莊塢石煤礦就莊塢村民組集體一事進行了現場調查，并將答復意見送交村民組長。

5、6月份對蔡家橋鎮三合村無證開采花崗巖石料進行了調查處理；對黃山旌德天然礦泉水廠私下非法轉讓違法行為，下發通知限期辦理采礦權轉讓手續；對清正螢石礦新義一礦越界開采違法行為，已通知公安、安監部門停止供應火工品，并進行查處。迎接了市整規辦對我局整頓和規范礦產資源開發秩序工作的檢查。

6、為做好我縣整頓和規范礦產資源開發秩序工作，根據省國土資源廳《關于認真做好2006年礦山安全管理工作的通知》（皖國土資[2006]106號）文件精神，于6月7日—6月13日和公安局、安監局、環保局、勞動局、工商局、有關鄉鎮共同開展了聯合執法檢查，并將聯合執法檢查情況上報市國土局。

（三）加強相關法律法規的宣傳工作 2、根據縣安委會的統一部署，認真組織開展“安全生產月”宣傳活動。6月11日在縣城梓山廣場設立咨詢臺，發放地質災害防治知識宣傳材料200余份；制作了KT式寫真宣傳展板；在本單位路旁道路醒目位置上懸掛安全生產宣傳彩旗，有效提高了廣大人民群眾的安全生產意識。

（四）全縣非煤礦山安全生產工作情況 2、3月份參加了全縣安全生產工作會議。4月中旬與安監局、環保局、公安局一同到白地鎮洪川清水龍采石場就采石場高架頭處理一事現場辦公。

3、“五一”長假之前，根據縣安委會辦公室《關于切實做好“五·一”黃金周期間安全生產工作的通知》（旌安辦[2006]40號）文件要求，做好今年“五一”長假期間非煤礦山的安全生產工作，并將主要工作情況報縣安委辦。

（五）臨時性工作：4月份南京凡寧石藝景觀工程有限公司準備到我縣投資開采花崗巖石料，我股室先后兩次到孫村鄉、旌陽鎮、蔡家橋鎮實地勘查并提出合理建議；上半年股室工作人員兩次與安監局、公安局、水務局、有關鄉鎮政府一同對三處申請臨時開采石料進行現場勘查，并提出了本單位意見。

（六）兩個規劃編制進展情況 2、地質災害防治規劃：經省地礦局第二水文地質隊與我局的共同努力，我縣2005—2020年《地質災害防治規劃》于去年年底順利通過省廳評審，并于今年5月經縣政府同意后批準實施。

（七）地質環境管理工作情況

1、地質災害防治工作

①編制了《2006年旌德縣地質災害防治方案》，經縣政府批準后下發至各鄉鎮及縣直有關單位。繼續實行縣領導及局領導包片負責制。

②地質災害危險點搬遷工作情況：成立了白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓項目協調領導組，對安置點進行了現場勘查，按戶照相、攝像、登記造冊，于3月底將有關資料報市局及省廳；5月與省地質調查院一同對我縣2006年度地質災害危險點搬遷避讓項目——白楊嶺村民組整體搬遷新址進行了地質災害危險性評估工作，為完成今年的搬遷避讓任務奠定了基礎；縣政府5月17日召開了白楊嶺地質災害隱患點搬遷避讓工作領導組會議，會議由縣政府分管副縣長李光明主持，縣建委、農委、水務局、環保局、廣電局、民政局、版書鄉政府等領導組成員單位參加了會議。會議聽取了國土局、版書鄉政府關于搬遷避讓前期準備工作的介紹，研究了村莊規劃、資金籌措、基礎設施建設等工作，落實了各項具體工作的責任單位。會議要求各有關部門要拿出具體工作方案，切實履行職責，圓滿完成整體搬遷任務。

③汛前調查：3月份與省廳、省環境監測中心一起對我縣3處重要地質災害隱患點開展汛前地質災害調查工作；5月份與省地礦局第二水文地質隊一同到孫村水金洼、云樂張村、版書白楊嶺進行汛前地質災害調查工作，并提出了今年的具體防治意見。 ⑤參加了全縣防汛抗旱及地質災害防治工作會議，倪明芳局長在會議上回顧了我縣2005年地質災害防治工作、對2006年地質災害防治工作進行了全面部署。會上縣政府與各鄉鎮負責人簽定了《2006年防汛抗旱及地災防治目標責任書》，同時我局將《地質災害防治規劃》、《地質災害群測群防明白卡》、山區地質災害防治要訣、致山區學生及家長們的一封信發放到與會者手中。建立了我縣地質災害預警預報網絡，逢暴雨大風天氣電話通知各鄉鎮及重要地質災害點監測人，并做好記錄工作。

⑥為做好我縣地質災害防治工作，提高群測群防水平，5月26日舉辦了地質災害防治監測培訓會，全縣8個重要地質災害隱患點監測人參加了培訓，組織監測人員觀看了有關地質災害防治的科學教育片，市國土局地礦科領導到會指導，為監測人員講解了地質災害的概念和類型，崩塌、滑坡、泥石流的基本特征和簡易監測方法等。謝俊峰書記要求監測人員要切實履行職責，要宣傳到位、監測到位、記錄到位、及時報告到位，認真負責地做好今年地質災害防治監測工作。

2、礦山地質環境工作：6月份與執法監察股一同對安太螢石有限公司、中螢礦業有限公司、版書鄉棗樹嶺范圍內亂采濫挖行為給予制止；

二、下半年工作計劃

（一）繼續整頓和規范我縣礦產資源開發秩序

一是查處無證勘查、開采等違法行為；二是關閉不符合規劃要求的小礦山；三是切實維護礦業權人的合法權益；四是強化礦業權轉讓管理；五是進一步規范管理，嚴格按規劃要求設置礦業權，按法定權限程序登記發證。

根據國土資源部等九部門《關于印發2006年整頓和規范礦產資源開發秩序工作方案的通知》的要求，結合我縣開展“三查”、資源整合、6月份聯合執法檢查工作情況，組織礦山企業及有關部門填報《礦山企業基本情況登記表》、《礦山企業排查結果登記表》。

（二）推進我縣礦業權市場建設

保證礦產資源規劃的編制和審批，同時在規劃的指導下，選擇合適的礦業權投放市場，逐步規范礦業權招拍掛行為，統一礦業權有償出讓范圍，提高競價出讓率，遵循公開透明的原則，嚴格礦業權出讓操作程序。同時搞好礦區整合、礦業全形成、收儲和信息工作，堅決落實省廳《實施部分非金屬礦采礦權、探礦權出讓價款評估基準價的意見》，逐步解決礦業權的凈礦出讓問題。

（三）進一步加強地質災害防治工作

編制我縣地質災害防治規劃，繼續開展重點地區地質災害調查工作，抓好地質災害動態資料的收集補充和整理，努力掌握重要地質災害隱患點的發生發展情況，為有效防災提供可靠依據。同時進一步做好地質災害氣象預警、災害監測、預報和巡查，完善群測群防體系建設，認真實施年度地質災害防治方案和應急預案，開展礦山地質環境調查治理，建立相關制度。

（四）努力引進資金，加強礦產資源勘查工作

加強地質資料收集，在資料收集的基礎上搞好探礦權設置和信息，同時切實做好勘查項目實施過程中的監控管理。

（五）征收2006年度礦產資源補償費，對礦山經營狀況進行帳目核查，保證征收面達100%，實現足額征收。

（六）認真開展礦產資源勘查、開采監督管理，不斷提高資源利用水平

抓緊建立儲量動態監測制度和勘查開發督察制度，搞好日常監督檢查，對重點礦區、礦山，重要礦種和突出問題進行隨時監督檢查，保證礦山企業的違法違規行為及時發現及時查處，對發現的問題督促整改，同時加強年度檢查工作。

（七）抓好礦產資源儲量管理改革，充分發揮儲量管理在礦政管理工作中的基礎作用

篇3

一、上半年工作開展情況

（一）鞏固地籍管理規范化建設工作成果，認真開展地籍管理工作。

進一步加大完成地籍規律規范化建設工作的力度，嚴格按照地籍管理的相關的法律法規有條不紊的開展地籍管理的各項工作。截止2009年6月30日，共計頒發國有土地使用證24本，其中：初始登記14本，變更登記10本；集體土地建設用地使用證35本，其中：初始登記23本，變更登記12本；土地他項權利證明書14本。土地他項證明書注銷7本。受理土地權屬爭議2件，已辦結1件，1件正在答復中；轉辦來信來訪3件，書面答復1件；土地評估備案11宗；土地公開查詢12次。

（二）加強地質災害防治，確保人民生命財產安全。

為了切實加強地質災害防治，根據《地質災害防治條例》和《貴州省地質環境管理條例》賦予國土部門的職責，在去年抓好各項措施和制度的基礎上，今年入汛前組織對全縣的地質災害隱患情況進行了排查，及時編制了《貴定縣2009年度地質災害防治方案》和《貴定縣突發性地質災害應急預案》報縣人民政府批轉公布，組織踏勘了云務鎮塘滿村西頭巖、昌明鎮友誼村打錫山、落北河鄉甲蘇寶對門坡、舊治桐蕩村馬家洞等12處地質災害隱患點，同時對12處地災點編制了應急預案，今年上半年定東鄉小巖寨地災點活動較為頻繁，鐵廠鄉擺谷村新發現一處地災點，已要求定東鄉、鐵廠鄉國土所加強對上述兩個地災點的監測巡查。同時，根據我縣地質災害防治情況和氣象通報，縣人民政府行文下發了《關于切實做好地質災害防治工作的通知》和《關于做好當前地質災害防治工作的緊急通知》，對全縣地質災害防治工作進行了全面部署，通過各鄉鎮的信息反饋，20個鄉鎮對本轄區內地質災害隱患點從組織領導、責任人的落實；信息監測人員的安排，汛期值班制度，預案的編制，防災明白卡的發放以及部分災民的搬遷項目工作均已落實，由于各項制度的建立，措施落實到位，防災減災群防群測網絡的建立和不斷完善，我縣的地質災害防治工作取得較好成效。

（三）嚴格執行經營性國有土地使用權出讓規定，逐步推進工業用地招拍掛出讓。

2009年上半年，我縣共呈報新增建設用地2宗，面積9.9052公頃（其中，耕地1.8656公頃），呈報集體建設用地征收1宗，面積0.1884公頃。2009年擬出讓供地85.6508公頃。共辦理各類非農業建設用地4宗（戶），總面積為50.0869公頃，其中：劃撥國有土地2宗，面積為1.7534公頃；掛牌出讓國有土地使用權1宗，面積為48.1395公頃，出讓價款4717.6710萬元，協議出讓1宗，面積0.1940公頃，出讓地價款12.495萬元；上報審批新增建設用地2宗，原有建設用地1宗；審批農村個人建房39家，面積0.4522公頃。

（四）進一步加強和規范礦產資源管理

截止目前，我縣共有持證礦山總數91個，屬省級發證的29個，州級發證的10個，縣級發證的52個，其中煤礦23個，金屬礦7個，非金屬礦61個。通過開展2008年度年檢工作，已清繳08年度資源補償費73.92萬元。

結合本縣礦產資源規劃以及市場對礦產品的需求狀況，今年上半年我局掛牌出讓采礦權4宗，收取出讓價款65.8萬元；受省國土資源廳委托掛牌出讓1宗（黃龍山鐵礦），收取出讓價款52.8萬元。并全額上繳財政。同時，積極推進非煤礦山整合，共減少礦山17個。通過整合解決了我縣非煤礦山多、小、散等問題。同時，根據《國土資源部關于實行全國采礦權統一配號的通知》（國土資發（2008）292號）和全省采礦權統一配號培訓會議精神，認真開展礦產資源統一配號工作。現已將我縣礦權數據庫上報州國土資源局，待州下發數據庫后將全面開展。

（五）全面推進土地利用總體規劃修編工作。

根據《國務院辦公廳轉發國土資源部關于做好土地利用總體規劃修編前期工作意見的通知》（2005）32號要求，截止目前,我縣完成了10個專題研究報告和貴定縣土地利用總體規劃大綱的編制工作，并已經黔南州土地利用總體規劃大綱修編領導小組審查通過后報省土地利用總體規劃修編工作領導小組備案，現正申請黔南州人民政府批準執行。同時，根據黔南國土資發（2009）7號文關于開展鄉鎮土地利用總體規劃修編試點工作的通知》，決定在上級批復的土地利用總體規劃大綱的框架下，開展鄉鎮土地利用總體規劃修編試點工作，并將盤江鎮作為試點鄉鎮。盤江鎮總規文本已定稿，等二調基數確定、轉換后，才能出文本。

（六）認真做好第二次土地調查（農村部分）。

根據國務院《關于開展第二次全國土地調查的通知》［國發（2006）38號]和貴州省人民政府《關于第二次土地調查工作的通知》［黔府發（2007）26號]文件精神，在各鄉鎮的積極配合下，我局與作業單位北京蒼穹數碼測繪有限責任公司共同完成了全縣17個鄉鎮外業調查，其余三個鄉鎮外業工作正在繼續開展，調查區域面積1620平方公里，圖幅82幅，圖斑約45700個，作業單位自、互檢查4幅，與此同時，內業基本農田上圖數據處理，權屬界線、上圖工作同時進行。數據庫建設已完成，待自檢工作完成后，上報縣人民政府確認二調基數，再報州二調辦復檢。

（七）切實抓好建設項目用地預審，落實土地占補平衡。

嚴格土地利用總體規劃和年度計劃管理，加強建設項目用地預審。對申請建設用地規劃預審的單位，做到實地核查，嚴格把關。進一步加大落實土地占補平衡：一是州國土資源局土地開發中心投資兩高建設項目用地占補2000畝（新鋪鄉）已動工；二是縣級財政資金投入的土地開發項目5件，共計2300畝，其中，鐵廠鄉1000畝，定東鄉400畝，馬場河鄉400畝，云霧鎮500畝，正在進行招投標；三是已上報縣級財政投資土地開發立項2件，共計1600畝，其中猴場堡鄉1000畝，都六鄉600畝；已上報省級土地整理項目1件（抱管鄉）3500畝；四是上級財政專項資金投入的抱管鄉土地整理項目1件，共計3700畝（縣級財政專項資金），現已動工；五是組織驗收農村村民建房占用補充耕地387.5畝，其中，舊治鎮213畝，鐵廠鄉71.5畝，城關鎮88畝，云霧鎮12畝，沿山鎮3畝，待驗收的云霧鎮150畝。

（八）進一步加強執法監察工作。

按照縣人民政府統一安排和部署，結合農村違法占地建房和非法礦山治理專項行動的開展，與各鄉鎮和相關部門密切配合，切實加大農村土地和礦山違法違規行為的查處，并在各鄉鎮設立信息員、情報員，負責對農村違法占地監督并將相關信息及時報送當地人民政府和我局。同時，嚴格按監察部、人力資源和社會保障部、國土資源部15號令建立國土資源管理共同責任機制、動態巡查機制，截止目前，共組織開展巡查220余次。完成了19個鄉鎮的違法案件的統一巡查，共發現、制止城鎮違法案件211宗，查處違法用地面積101035.85平方米，公路沿線案件（土地）40宗，查處違法用地面積7393.85平方米，關閉取締公路沿線無證礦山12個。切實做到發現一起，制止一起。

（九）多途徑多方式，切實開展好國土資源法律法規宣傳工作。

利用“4·22地球日”、“6·25全國土地日”和“趕場天”等時機，采取創辦宣傳欄、發放宣傳資料、書寫和張貼宣傳標語等多種形式進行國土資源法律法規和政策宣傳。半年來，創辦宣傳專欄4期，發放各類宣傳資料600余份，在城鄉各交通要道書寫張貼宣傳標語50余條，使宣傳工作做到家喻戶曉，人人皆知，為有效預防各類國土資源違法行為奠定了基礎。

（十）以三農為基本，認真做好兩高征地補償工作。

按照縣委、政府和兩高指揮部的統一安排和部署，以服務三農為基本，切實做好兩高征地補償安置工作，目前，完成貴廣快速鐵路征地正線用地勘測登記、數據錄入629.3008畝和第1期正線用地的征地補償費兌付工作，并委托貴定縣建設銀行對第2期正線征地補償費進行兌付，目前已兌現90%左右；完成臨時用地勘測登記、數據錄入416.8737畝，拆遷安置用地勘測登記、數據錄入19.6785畝；完成貴都高速公路征地丈量正線用地2409.8091畝，臨時用地291.2615畝，遷建用地9.9528畝。兌現正線用地面積2151.3094畝，兌現金額24164505.00元。兌現臨時用地154.5530畝，兌現金額1714660.42元。兌現遷建用地面積9.9528畝，兌現金額157919.00元。

（十一）認真抓好鄉（鎮）國土資源所規范化建設。

在全面完成實踐科學發展觀領導小組各項任務的同時，進一步抓好各鄉鎮國土資源所規范化建設，目前，已完成全縣19個鄉（鎮）基層國土所的計算機、打印機等基礎設施配置，按照省國土資源廳和州國土資源局加快基層所建設的要求，上半年完成了巖下、新鋪、馬場河、都六、猴場堡、定南、定東7個鄉（鎮）國土資源所辦公樓的選址、設計規劃、招標工作。目前，該七個鄉（鎮）國土所辦公樓的建筑施工隊已全面入場開展建筑施工。

（十二）繼續加大干部隊伍培訓力度，干部隊伍素質不斷提高。

我局把干部職工政治理論學習和業務知識培訓擺在各項建設的首位，在全縣國土資源系統大力倡導學習為本，終身學習的理念，要求各鄉鎮所要完善學習制度，抓好政治理論學習和業務知識學習。堅持局機關周五集中學習制度，認真組織貫徹學習黨的路線、方針、政策和國家法律法規以及縣委、政府、上級業務主管部門的各項決議、決定，努力創建學習型機關。選派機關股、室、所負責人和業務人員參加省、州、縣組織的各項業務知識培訓班，通過學習，極大地提高了廣大干部職工的政策水平和業務水平。

（十三）全面開展實踐發展觀活動，大力開展反腐倡廉工作。

自科學發展觀活動開展以來，按照縣實踐辦的統一安排和部署我局已完成第一階段工作任務，第二階段（分析檢查階段）正在進一步落實之中。同時，認真開展反腐倡廉教育，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，強化權力制約和監督，深化改革和創新機制，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，進一步加大治貪、治庸、治懶工作力度，努力形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控體系，切實提高反腐倡廉建設成效，為構建保障科學發展新機制、促進國土資源管理事業健康發展提供有力政治保證。為切實抓好我局反腐倡廉工作，我局年初召開了全系統黨風廉政建設及反腐敗工作會，并與各鄉（鎮）國土資源所、局機關各股、室、所簽訂了2009年度黨風廉政工作目標責任書，把責任落實到各鄉（鎮）國土資源所和機關各股室。會上還邀請了紀委領導和檢察院領導作專題講座，通過培訓教育和一系列的反腐倡廉教育，使我局的反腐倡廉工作得到較好的開展。

二、存在的問題

上半年，雖然取得了一定成效，但還應該看到當前工作中存在的不少困難和問題：

一是干部管理體制不夠健全，鄉鎮國土資源所人員和經費嚴重不足。目前，我縣20個鄉鎮國土資源所中就有9個所是一人一所，而按照規定，在處理國土資源違法案件等工作時，必須有兩個以上工作人員才能進行，因此鄉鎮國土資源工作根本無法開展。加之，近年來取消了收費項目，鄉鎮國土資源所實際上就沒有了工作經費的來源，工作經費得不到保證，一些基礎性工作難以開展。

二是土地利用總體規劃滯后于經濟社會的發展，耕地保護與經濟建設用地的矛盾突出。隨著經濟的發展和人口的增長，人地矛盾越來越尖銳。耕地質量差，后備資源缺乏；土地利用布局和結構不合理，水土流失嚴重；土地經營粗放，土地利用率低，單位面積產值低；土地浪費、污染、損毀和退化日趨嚴重；未利用土地開發難度大等。在今后一個時期，特別是在“十一五”規劃期間，我縣建設用地需求將大量增加，土地供需矛盾將更加突出；

三是礦業結構不合理，產業鏈短，資源利用率低，礦產資源勘查工作滯后。我縣雖不屬資源大縣，但境內礦產資源較為豐富，目前主要開采礦種是煤、鋅、鐵、頁巖、建筑用砂、礦泉水等，礦山開采規模以小型為主。大礦小開、一礦多開現象較普遍，破壞和浪費資源的問題突出，給生態、環境和資源的保護帶來較大的壓力。礦山企業生產技術安全裝備總體水平低，開采冶煉過程中綜合回收率低，開發利用效率底。開發利用方式粗放，礦業加工產業鏈短，礦產品多為原礦或粗加工產品。地質勘查工作滯后，技術設施落后，部分礦產資源保證程度不足；

四是資源開發與生態環境的矛盾突出。我縣山地占土地總面積的68%以上，生態環境比較脆弱，且植被破壞嚴重，降雨分布不均，由于水土流失造成的石漠化十分嚴重，治理難度大；我縣屬地質災害多發區，現已調查到的地質災害點多達184處，其中重要地質災害隱患點28處，對人員財產構成威脅的地災點13處，受威脅人數600多人，由于財力所限得不到及時治理或有效避讓，地質災害隱患對人民群眾生命財產造成嚴重威脅。

篇4

2020年“防災減災日”活動實施方案

一、指導思想

緊緊圍繞“提高災害防治能力，構筑生命安全防線”的主題，牢固樹立綜合減災和安全發展理念，深入學習貫徹總書記防災減災救災重要思想，提高做好防災減災各項工作的政治自覺、思想自覺及行動自覺，深入開展一系列防災減災活動，營造人人關注災害風險、人人參與防災減災的社會氛圍，確保活動取得實效。

二、組織機構

在x政府的領導下，由x應急管理局救災物資保障股具體負責活動的總體組織協調工作，成立“防災減災日”活動領導小組，領導小組由x應急管理局局長x擔任組長，相關科室人員為成員;領導小組辦公室設在x應急管理局救災物資保障股，主要負責“防災減災日”宣傳周期間活動的協調、指導和調度工作。

三、活動時間

按國家減災委統一部署，x月x日至xx日為防災減災宣傳周，我x防災減災日系列活動在宣傳周期間開展。

四、活動內容

(一)普及防災減災知識技能

各單位根據行業和領域特點，圍繞今年全國防災減災日活動主題，進一步面向系統和社會公眾普及洪澇災害，地震災害、風雹災害、地質災害、森林草原火災、生物災害、生態環境災害、火災等各類災害知識和防范應對基本技能(x水務局、x應急管理局、x自然資源和規劃局、x生態環境局、x消防大隊負責落實)。向社會公眾開展防震減災科普教育，并在重點場所和區域，開辟防災減災專區，開展防災減災基本技能公眾體驗活動(x教科體局、x科協、x紅十字會等負責落實)。協調移動、聯通、電信等通訊運營商向社會公眾“全國防災減災日”公益短信(x發改局負責落實)。協調x廣播電臺、電視臺安排時段播出防災減災公益廣告、公益宣傳片(x委宣傳部負責落實)。

(二)做好防災減災宣傳報道

組織xx廣播電臺、xx電視臺等x級媒體充分利用新聞會等多種形式和手段，對防災減災宣傳周活動以及各鄉（鎮）、各部門防災減災經驗做法等進行集中報道，營造防災減災良好輿論氛圍(x委宣傳部負責落實)。

(三)推進災害隱患排查治理

各有關單位根據行業主要災害風險，針對各類易發災害可能帶來的威脅，集中開展全面、系統的風險災害隱患排查，重點做好煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、特種設備、民爆器材、旅游景區、地質災害、水庫河流、森林草原等的隱患排查，并開展集中整治(x教科體局，x發改局、x公安局、x應急管理局、x自然資源和規劃局、x住建局、x交通局、x衛健局、x市場監管局、x文旅局、x水務局等分頭落實)。

(四)開展防災減災應急演練

開展工廠、學校、商場、賓館等人員密集場所消防演練，并通過媒體、網絡宣傳消防知識(x消防大隊負責落實)。組織全x中小學師生集中開展地震疏散演練(x教科體局、x應急管理局負責落實)。開展戶外應急救護、突發環境事件應急演練(x紅十字會，x生態環境局負責落實)，在商業住宅樓項目施工現場開展建筑工地“防災減災日”暨工傷預防應急救助演練(x住建局負責落實)，組織開展啟動應急響應桌面演練，針對汛期暴雨等極端天氣，啟動內部應急響應(x氣象局、x水務局負責落實)。

(五)暢通應急疏散救援通道

各單位要結合本地區、本單位職責，在全國“防災減災日”宣傳活動中突出重點，開展生命通道專項宣傳教育和整治，提高社會對生命通道重要性的認識。要針對高層建筑、醫院、學校、賓館飯店、商場市場等人員密集場所，重點檢查各類影響應急疏散和救援的突出問題，包括占用堵塞和封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，人員密集場所門窗存在障礙物，疏散輔助設施損毀或缺失，電動自行車違規停放等，打通民眾生命通道。對檢查發現的問題，要分清責任，第一時間督促整改，確保應急散疏散和救援通道暢通

(x消防大隊負責落實)。

(六)抓好防災減災能力建設

各相關單位要以機構改革為契機，抓緊研究謀劃提升本行業防災減災救災能力;要積極謀劃實施一批重點工程，全面提高抵御事故風險和自然災害能力;要廣泛發動社會力量，提升全x綜合減災能力;要整合各類救援力量，配備現代化先進救援裝備，不斷提升救援能力(各有關成員單位負責落實)。

五、有關要求

(一)加強組織領導

在防災減災活動期間，各鄉鎮要高度重視，圍繞今年防災減災宣傳主題，參照x的做法，制定具體實施方案和工作措施并認真抓好落實，積極開展防災減災系列宣傳活動，確保今年防災減災日活動順利開展。

(二)落實工作經費

防災減災是一項常態化工作，需要落實經費保障。各鄉鎮要把防災減災救災工作經費納入財政預算，加大對防災減災宣傳活動、設備設施和救災裝備的經費投入，建立防災減災經費保障制度，保證防災減災工作與經濟社會同步發展。

篇5

今天很高興參加國土局半年工作總結會。國土局內部召開這個會議，回顧總結上半年工作，分析研究存在的困難與問題，安排部署下半年工作，著重解決經濟發展過程中供地難問題，我覺得很有必要，也非常及時。剛才，姜立忠局長全面總結回顧了上半年的工作，又對下半年工作作了全面部署。姜局長的講話任務明確，重點突出，措施具體，請大家認真貫徹落實。借此機會，我也簡要地講三點意見：

一、回顧過去，充分肯定上半年取得成績

今年以來，面對更為嚴格的土地宏觀調控政策，縣國土局充分發揮行政主管部門的職能作用，積極為縣委、縣政府出謀劃策，化困難為機遇，變被動為主動，積極與上級主管部門溝通銜接，創造性地開展各項工作，進一步發揮國土資源對經濟社會發展的支撐保障作用，成效明顯。

1、規劃編制科學有序。對“上一輪土地利用總體規劃”用地量進行分析，對新一輪規劃中的土地整理、土地開發等潛力作進一步研究，注重與《縣域總體規劃》大綱的銜接，修改完善新一輪土地利用總體規劃大綱，并報省廳評審。完成音坑鄉、大溪邊鄉規劃局部修改工作，并報省政府批準核定，經市政府批復后實施。根據省國土廳《關于加強當前土地利用總體規劃修改工作的通知》要求，第一批上報33個1677畝屬防災救災、社會公益、城鎮村重要基礎設施、污染企業搬遷等四類需要規劃局部修改的項目，要求省政府予以確認，著力解決項目落地難問題。

2、用地需求有效保障。在縣國土局的精心指導下，22個標準農田建設項目、13個縣級土地開發補充耕地項目、9個代墾造耕地項目等工程順利完工，建成標準農田9749畝，新增耕地5449畝，預計可獲取土地整理折抵指標949畝，使用折抵指標401畝，再加上*年度省廳下達我縣新增建設用地計劃指標617畝，可基本滿足項目供地需求，緩解用地矛盾。此外，還積極向上爭取，將淳開公路、城白線等項目列入省重點工程，使項目用地不占用我縣用地指標；開展普查、充分利用農村存量建設用地和閑置廠房，保障我縣中小企業發展用地，推進土地節約集約利用，等等，這些措施都有效地保障了我縣項目用地，促進經濟社會快速發展。

3、資源管理規范到位。健全完善各項礦產管理制度，采礦權出讓管理和礦山生態治理工作得到了進一步加強。編制下發《*年地質災害防治方案》，加強防災知識宣傳，落實各鄉鎮、有關部門防治責任，努力做到地質災害群測群防，盡管我縣遇到雨雪冰凍災害性天氣和百年一遇的特大洪災，全縣新增了十幾處地質災害點，但在縣國土部門的精心組織下，有序開展了“石井宛”后等地質災害點治理工作，避險搬遷，盡量減少群眾財產損失。災后，又到各災毀現場統計受災情況，并趕赴省國土廳、市國土局匯報，爭取獲得最大的支持。省廳對我縣國土部門的抗災救災工作給予充分肯定，并表示要盡力幫助開化做好水毀工程修復工作。

上半年，我縣國土資源工作取得成效可喜可賀，這是在以姜立忠局長為班子的局班子正確領導和堅強指揮下，縣國土系統上下開拓創新、扎實苦干、辛勤奉獻的成果。在此，我代表縣政府向全體國土干部表示衷心的感謝！

二、立足當前，充分認識抓好國土資源工作的重要性

土地是經濟社會發展的最基本要素。我縣是*半水半分田的山區縣，可開發利用的土地資源不多，保持耕地動態平衡難度大，再加上宏觀調控政策的實施，對國土部門工作也提出了更高的要求。因此，我們必須深入分析縣情，充分認識國土資源管理工作的重要意義，做好各項國土資源管理工作，為全縣經濟社會發展提供堅實的土地資源保障，促進經濟社會又好又快發展。

一要強化節約集約用地意識。土地資源是不可再生資源。國土資源工作也要貫徹全面、協調、可持續發展的科學發展觀，綜合開發利用土地資源，使有限的土地資源發揮最大的生產力。特別是建設用地資源要通過市場配置的方式，把有限的資源配置給產出多、占地少、污染小的好項目。同時，還要積極鼓勵企業建設標準廠房、多層廠房、地下廠房，拓展發展空間，提高單位土地利用率，保障經濟社會可持續發展。

二要進一步強化依法行政意識。依法行政是管好國土資源的前提，是促進經濟社會健康持續發展的保障。在土地征用過程中，一定要嚴格按照法律程序，尊重農民意愿，堅持由政府統一征用，切實維護群眾合法權益,及時化解各種矛盾。要依照有關法律法規，嚴肅查處濫占耕地、亂批用地、違法用地等行為，對閑置土地要依法征收土地閑置費或收回土地使用權，清理整頓土地市場，規范土地市場秩序。

三要進一步強化土地經營意識。土地資源關系到城市化發展空間的拓展，是經營城市的主要運作資源。隨著近年來城市化進程的加快，我縣城市土地開發效益大幅提升，土地資產得到保值增值，為經營城市積累了一定經驗，打下了良好的基礎。但我們還要善于學習外地的成功經驗，結合本縣實際探索創新經營土地的機制，使每一片土地都能產生更多更大的效益。

三、著眼全年，努力完成年初制定的各項目標任務

目前，土地宏觀調控力度進一步加大，如用地指標趨緊、用地供需矛盾突出、可開發的耕地后備資源減少，耕地占補平衡難度加大、基本農田保護面臨著更大壓力等問題。針對這些問題，我們要始終堅持把保護土地資源的基本國策放在首位，注重規劃引導，突出工作重點，強化工作協調，努力開創全縣國土資源工作的新局面。

一要科學編制規劃。待《開化縣土地利用總體規劃》大綱獲省政府批復后，進一步強化與《縣域總體規劃》的銜接，編制完成土地利用總體規劃方案，并報上級有關部門審定。針對涉及基本農田布局調整的四類建設項目和非耕地調整的建設項目，完成土地利用總體規劃局部修改工作，著重解決項目落地難問題。

二要保障項目用地。繼續開展土地開發，儲備建設用地復墾指標和土地整理折抵指標。對照上級有關國土政策，積極包裝整合項目，努力爭取用地指標，滿足建設項目用地需求。盤活農村存量建設用地和閑置廠房，為中小企業發展提供用地保障。科學調控土地一級市場，促進房地產健康發展。充分利用省委、省政府對欠發達地區的扶持政策，根據十一五規劃和十四屆政府提出的工作目標，整合資源，及早謀劃明年的項目，切實解決土地資源開發資金問題，獲取更多的土地使用指標。

三要抓好日常管理。要繼續加大建設用地項目報批工作，加大“跑部進廳”力度，盯緊杭新景、城白線等重點項目用地報批進度。加大土地違法違規行為查處力度，保護有限的耕地資源。根據第二次土地調查成果，做好村莊地籍調查、集體土地使用權證發放工作。開展地質災害防治規劃修編工作，協調指導鄉鎮抓好地質災害防治。向上爭取資金，協助各鄉鎮修復“5·28”、“6·9”等洪災中的水毀工程，確保全縣的糧食生產能力。

篇6

一、做好水旱災害防御工作

按照上級部署修訂完善各類應急預案。落實各項水旱災害防御責任制度。繼續扎實做好今冬明春抗旱工作，抓好水毀工程修復，增強工程防御災害能力；要做實汛前準備。建立并落實各類責任，抓好防汛物資儲，做好各類水工程度汛方案，開展水利工程防御檢查，抓好隱患排查整改；做好值班值守，落實山洪災害防御指揮系統維護，及時信息報送；要落實山洪地質災害防御措施，開展避險宣傳與培訓，組織防災避險演練，增強群眾避險意識；要抓好強降雨過程應對工作，確保實現年度水利工程以及山洪災害防御防汛目標。

二、協助河長辦做好河長制工作

1、高標準規劃建設碧道。密切配合省市河長辦開展萬里碧道遠期規劃和近期建設，指導各鄉鎮結合現有項目開展碧道建設工作，總結經驗，推進和完善我縣碧道建設項目。

2、繼續開展“五清”“清四亂”專項行動。把“五清”（清污、清漂、清淤、清障、清違）專項行動納入河流管護常態化工作。

3、加快推進河湖管理范圍劃界工作。完成當年上級下達的河流劃界工作清單任務；完善已劃界河流的河道范圍管理。

4、健全機制，發揮河長辦統籌協調作用。統籌發揮縣級河長助理和聯絡員的作用，讓河長助理在縣級河長巡河、召開河長會議、催辦督辦巡河發現問題等事務中切實發揮好河長助手的作用；完善“一河一策”“一河一檔”；進一步強化縣河長辦公室統籌協調流域涉河湖事務的作用。

5、夯實河長制信息化平臺水平，助推智慧平臺精準監管。 進一步推廣“廣東智慧河長”平臺使用，跟進“廣東智慧河長”、“廣東省河道信息查詢和公共服務平臺”、“全國河長制湖長制管理信息系統”基礎數據填報和動態信息更新。

6、開展聯合執法，嚴厲查處涉河違法違規用地案件。強化日常動態巡查，督促指導各級執法監察部門利用在線巡查系統對涉及河岸線的違法用地行為及時發現、及時報告、及時制止、及時查處到位。

7、加強宣傳教育，營造河湖管護良好社會氛圍。廣泛開展生態文明和河湖健康教育宣傳；加強河長制湖長制教育培訓；廣泛發動民間力量護河治河。

三、加強水行政執法

1、繼續加強執法隊全體人員思想政治學習和業務知識培訓，增強執法隊伍法制化、制度化、程序化執法意識，增強工作人員業務能力、執法服務水平，計劃參加上級水行政執法部門對執法人員和管理人員的系統培訓。努力提高水行政執法隊員的整體知識水平和執法能力。

2、繼續加大水法律法規的宣傳力度，結合“世界水日”“中國水周”等活動，采取多種多樣的宣傳方式，提高廣大群眾對水法規的認識。

3、加大巡查力度，堅持每周至少二次巡查，對于通過舉報、交辦，巡查中發現的各類水事違法案件，做到及時處理，嚴肅對待，辦理的水事案件做到事實清楚，證據確鑿，程序合法，引用法律條款正確。

篇7

1.1編制目的

為提高對小（一）型水庫突發公共事件的防范和處置能力，保障水庫下游沿河兩岸人民群眾的生命財產安全，維護水庫下游區域的安全和社會穩定，促進經濟社會全面、協調、可持續發展。

1.2編制依據

依據相關法律、法規、規章以及《國家突發公共事件總體應急預案》（以下簡稱《國家總體應急預案》）的要求，結合小（一）型水庫下游危險區的實際情況，制定本預案。

1.3分類分級

本預案所稱小（一）型水庫突發公共事件是指突然發生，所造成或者可能造成重大人員傷亡、財產重大損失、生態環境破壞和嚴重的社會危害，危及下游沿河兩岸區域公共安全的緊急事件。

根據突發公共事件的發生過程、性質和機理，突發公共事件主要劃分為以下三類：

自然災害：主要包括洪水災害、氣象災害，地震災害，地質災害等。

事故災難：主要包括各類安全事故，樞紐工程設施和各機械設備事故，水環境污染和生態破壞等事件。

社會安全事件：主要包括恐怖襲擊事件，人為的群體性和人為的爆炸、人為的其他破壞等事件。

上述各類突發公共事件往往是相互交叉和關聯的，某類突發公共事件可能和其他類別的事件同時發生，或引發次生、衍生事件，應當具體分析，統籌應對，周密部署，科學處置。

各類突發公共事件按照其性質、危害程度、可控性和影響范圍等因素來劃分，一般劃分為四級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。按照《國家總體應急預案》附件包括特別重大、重大突發公共事件分級標準（試行），較大和一般突發公共事件按照國務院主管部門制定的分級標準，作為突發公共事件信息報送和分級處置的依據。為適應小（一）型水庫突發公共事件的特點和處置要求，小（一）型水庫發生“洪水災害、氣象災害、地震災害、地質災害、樞紐工程設施和各機械設備事故，水環境污染和生態破壞事件、人為的、人為的爆炸、人為的其他破壞等事件”活動引發的水庫垮壩對下游地區發生死亡三人以上列為報告和應急處置的重大事項。小（一）型水庫發生“洪水災害、氣象災害、地震災害、地質災害、樞紐工程設施和各機械設備事故，水環境污染和生態破壞事件、人為的、人為的爆炸、人為的其他破壞等事件”活動引發的水庫垮壩對下游地區造成嚴重的突發公共事件應加強情況報告并提高應急響應等級。

1.4適用范圍

本預案適用于小（一）型水庫發生對下游地區危害的突發公共事件的預防和處置。

本預案指小（一）型水庫在發生“洪水災害、氣象災害、地震災害、地質災害、樞紐工程設施和各機械設備事故，水環境污染和生態破壞事件、人為的、人為的爆炸、人為的其他破壞等事件”活動引發的水庫垮壩對下游地區危害的突發公共事件應對處置工作。

1.5工作原則

堅持以人為本，減少除害：切實履行好部門職能，保障水庫下游人民群眾的生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少突發公共事件中所造成的人員傷亡和危害。

堅持居安思危，預防為主：加強領導，高度重視，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持防范與應急相結合，認真應對突發公共事件的各項工作。

堅持統一領導，分級負責：在縣委、政府的統一領導下，建立健全管理機構，制定完善管理規章制度，實行分級負責，協調結合、以屬地管理為主的應急管理體制，實行行政首長責任制，充分發揮應急指揮機構的作用。

堅持依法規范，加強管理：依據有關法律和行政法規，加強應急管理，維護公眾的合法權益，使應對突發公共事件工作步入法制化、規范化、制度化的軌道。

1.6預案體系

本應急預案：是指小（一）型水庫發生“洪水災害、氣象災害、地震災害、地質災害、樞紐工程設施和各機械設備事故，水環境污染和生態破壞事件、人為的、人為的爆炸、人為的其他破壞等事件”活動引發的水庫垮壩應對突發公共事件的整體規范和加強管理。由縣防汛抗旱指揮部與水庫行政主管部門負責組織編制《防洪應急預案、突發公共事件應急預案》，報同級人民政府審批并公布實施。同時報上級防汛抗旱指揮部備案。

2組織體系

2.1領導機構

小（一）型水庫突發公共事件應急管理工作由水行政主管部門統一領導。水行政主管部門是小（一）型水庫突發公共事件應急管理工作的行政主管機構。

2.2辦事機構

小（一）型水庫應急管理辦公室（以下簡稱應急辦）是小（一）型水庫應急的日常辦事機構，設在*縣小（一）型水庫管理站，由小（一）型水庫管理站站長擔任辦公室主任，負責綜合協調大海水庫突發公共事件應急管理工作，對“監測、報災、防控、抗災、救災、援助”六個環節進行指導、檢查、監督。具體承擔值守應急、信息匯總、辦理和督促落實有關應急的決定事項，并負責組織實施。

2.3工作機構

突發公共事件的協調機構，涉及的相關職能部門和單位，作為應急管理的工作機構，承擔相關類別的應急管理工作。在突發公共事件發生時，按照“誰分管，誰負責”的原則，承擔相應的工作，指導和協助做好突發公共事件的預防、處置和恢復重建工作。

2.4專家機構

應急管理工作機構根據實際工作的需要建立各類專業人才庫，可根據工作的實際需要聘請有關專家組成專家組，為應急管理提供決策建議，必要時參加突發公共事件的應急處置工作。

3工作機制

建立應對突發公共事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及調查評估等機制，提高應急處置能力和水平。

應急辦要會同有關部門，建立健全快速應急響應機制，實行統一指揮、分類分級處置的應急機制，不斷地提高應對突發公共事件能力。

3.1預測與預警

應急辦及相關部門針對可能發生的突發公共事件，加強和完善預測預警機制，及時開展工情、險情調查、分析，做到及早發現、及早報告、及早處置。

3.1.1預測預警系統

由公安、水利、氣象、地震、環保、交通、安監、供電、衛生、農業、信息等部門和單位，認真做好對突發公共事件的預測預警工作，整合監測信息資源共享，依托相關網絡，逐步建立時段的突發公共事件預測預警系統。

3.1.2預警級別和

根據預測分析結果，對可能發生及可以預警的突發公共事件進行預警。預警級別依據突發公共事件可能造成的危害性、嚴重程度和發展勢態進行劃分，一般分為四級：Ⅰ級（特別嚴重）、Ⅱ級（嚴重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。

應急管理工作機構要及時、準確地報告重、特大突發公共事件的有關情況，并根據突發公共事件的管理權限、危害性和嚴重程度，、調整和解除預警信息。預警信息包括突發公共事件的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和單位等。

預警信息的、調整和解除可通過廣播、電視、通信、信息網絡、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、弱、病、殘、孕、幼等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區應當采取相應的公告方式。

3.2應急處置

3.2.1信息報告和通報

若水庫突發公共事件發生后，應急管理機構、水庫所在地鄉鎮人民政府、各職能部門和責任單位，按照相關預案和報告制度的規定，在組織搶險救援的同時，要及時調查、了解匯總相關災情信息，并迅速報告災情信息。一旦發生重、特大突發公共事件，必須在接到報告后一小時內分別向縣委、縣政府主要領導口頭報告，在兩小時內分別向縣委、縣政府主要領導書面報告。向上級主管部門報告重、特大突發公共事件的信息，應同時向行政主管部門報告。一旦遭遇特別重大或特殊情況，必須及時報告突發公共事件的信息。

應急辦要與相關單位、部門加強協作，建立突發公共事件等信息通報、協調機制，一旦發生突發公共事件影響范圍較大，要根據應急處置工作的需要，及時通報、聯系、協調等工作。

3.2.2先期處置

若水庫突發公共事件發生后，事發地的鄉鎮人民政府或者縣有關部門在報告特別重大、重大突發公共事件信息的同時，要根據職責和規定的權限啟動相關應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態發展，并及時組織開展應急救援工作。

3.2.3應急響應

對先期處置未能有效地控制事態的特別重大突發公共事件時，要及時啟動相關預案，由縣人民政府相關應急指揮機構或派工作組統一指揮或指導開展處置工作。現場應急指揮機構負責現場的應急處置工作。

3.2.4應急結束

特別重大突發公共事件應急處置工作結束，或者相關危險因素消除后，現場應急指揮機構予以撤銷。應急指揮機構，配合當地鄉鎮人民政府進一步恢復災區的正常生活、生產、工作秩序，修復水毀基礎設施，盡可能地減少造成的損失和影響。對實施緊急處理的事件，要做出專項的工作總結和分析，認真總結經驗和教訓。

3.3恢復與重建

3.3.1善后處置

水庫應急管理工作機構和有關職能部門要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及法律援助。縣人民政府主管部門按照規定及時調撥救助資金和物資。衛生部門要做好疫病防治和環境污染消除工作。保險監管機構要督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。

3.3.2調查與評估

縣人民政府有關主管部門要會同事發地單位和部門，對突發公共事件的起因、性質、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估，并向縣人民政府提供調查評估報告。

3.3.3恢復重建

恢復重建工作按照屬地管理的原則，由水庫事發地鄉鎮人民政府負責組織實施。

縣人民政府、相關職能部門在對災區受災情況、重建能力以及可利用的資源,要進行科學規劃，正確評估后，要認真制定災后重建和恢復生產、生活的計劃，迅速采取切實有效的措施，明確救助程序，規范捐贈管理，組織恢復、重建工作。

3.4信息

突發公共事件的信息應當及時、準確、客觀、全面。事件發生的第一時間要向社會信息，并根據事件處置情況做好后續工作。

發生重、特大突發公共事件時，各新聞媒體要配合縣直有關部門做好信息的采集和工作，并做好現場媒體活動管理工作。

4應急保障

縣人民政府、有關職能部門要按照職責分工和相關預案，切實做好應對突發公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫療衛生、供電、通信等保障工作，確保應急救援工作需要和災區群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。

4.1隊伍保障

由公安、醫療衛生、氣象、防汛、水利、農業、林業、環境監控等有關部門和單位、鄉鎮人民政府、動員社會團體、企事業單位以及志愿者等各種社會力量參與應急救援工作。

駐巧武裝部和武警中隊是處置突發公共事件的骨干和突擊力量，按照有關規定參與應急處置和支援搶險救災工作。民兵預備役部隊按照“一專多能、一隊多用、平戰結合”的要求，積極參與突發公共事件應急處置工作。

4.2經費保障

主要用于突發公共事件應急管理工作機制日常運作和保障、信息化建設等所需經費，請求上級有關單位給予支持。

重、特大突發公共事件應急處置所需經費，由于我縣財政困難,對受突發公共事件影響較大的行業、企事業單位和個人，縣人民政府及有關部門要及時研究提出相應的補償或救助政策，報市政府給予支持。

縣財政和審計部門要對突發公共事件應急保障資金的使用進行監管、評估及審計。

4.3物資保障

逐步建立健全應急物資監測網絡、預警體系和應急物資的儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時供應到災區，并加強對物資儲備的監督管理。應急管理機構應根據有關法律、法規和應急預案的規定，做好物資儲備工作。

4.4基本生活保障

認真做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時救治等。

4.5療衛生保障

衛生部門負責組建醫療衛生應急專業技術隊伍，根據需要及時赴災區現場開展醫療救治、疾病預防控制等衛生應急工作。及時為受災地區提供藥品、器械等衛生和醫療設備。必要時，組織動員社會衛生力量參與醫療衛生救助工作。

4.6交通運輸保障

交通部門負責保證緊急情況下應急交通工具的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸安全暢通；要依法建立緊急情況社會交通運輸工具的征用工作，確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。根據應急處置需要，對災區現場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證應急救援工作的順利開展。

4.7治安維護

公安或災區派出所負責加強對重點區域、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態，維護社會秩序，確保災區社會治安穩定。

4.8人員防護

駐巧武裝部和武警中隊或災區派出所負責對人口密度的應急避險場所，制定緊急疏散管理辦法和緊急撤離措施，明確責任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉移或疏散災區人民群眾。必須采取必要的防護措施，嚴格按照程序開展應急救援工作，確保人員安全。

4.9通信保障

電信、廣播部門負責建立健全應急通信、應急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網，建立有線和無線相結合、基礎電信網絡與機動通信系統相配套的應急通信系統，確保通信暢通，確保災區災情及時、準確報導工作，保障搶險救災工作順利開展。

4.10公共設施

各有關部門要按照職責分工，分別負責電力、交通、物質、水源的供給，以及廢水、固體廢棄物等有害物質的監測和處理，保障災區人民的生產、生活安全。

4.11科技支撐

各有關職能部門要積極開展公共安全的科學研究、分析；加大公共安全監測、預測、預警、預防和應急處置技術的投入，提高公共安全科技水平，為災區盡快恢復生產提供技術保障。

5監督管理

5.1宣傳教育和培訓

應急辦要會同有關部門加強民眾的防護、宣傳、教育，組織編寫教育培訓教材和通俗讀本。宣傳、教育、廣播、電視等有關部門要通過圖片、報刊、音像制品和廣播、電視、網絡等，廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，不斷地增強公眾的憂患意識，社會責任意識和自救、互救能力。

各有關職能部門要明確應急管理和救援人員上崗前和常規性培訓等要求。要有計劃地對應急救災和管理人員進行培訓，提高其專業技能。

5.2演練

應急辦應當定期組織綜合性應急處置演練。各職能部門組織相應的專業應急演練，明確演練的課題、隊伍、內容、范圍、組織、評估和總結等。切實提高應急救援能力，深入發動和依靠人民群眾，普及減災知識和技能。

5.3責任與獎懲

突發公共事件應急處置工作實行行政首長負責制和責任追究制。

對在突發公共事件應急管理和處置工作中做出突出貢獻的先進集體和個人，要給予表彰和獎勵。

對遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況或者應急管理和處置工作中有失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

5.4預案管理

本預案由縣應急辦負責解釋與組織實施。縣人民政府、有關部門和屬地的鄉鎮政府按照本預案的規定履行職責，并制定相應的應急預案。

5.5本預案修訂

縣應急辦根據實際情況的變化和在實施中不符合實際情況的，及時組織修訂本預案。一般修訂時間為3-5年。

篇8

今天，縣局決定召開的這次上半年工作總結暨民主推薦后備干部大會，是繼年初全縣國土資源工作會議之后，各項工作進一步細化措施、靠實責任、抓促落實的關鍵時期召開的一次總結工作、團結鼓勁的大會，也是貫徹落實市局黨委《關于建立后備干部隊伍的實施意見》文件精神的一次重要會議。剛才，劉局長對今年上半年工作進行了全面總結，胡書記宣讀了縣局黨組《關于建立后備干部隊伍的意見》。下面，我就上半年工作完成情況和下半年工作打算以及后備干部隊伍建設講三方面意見。

一、關于上半年工作[文秘站網文章-文秘站網幫您找文章]

今年以來，全局上下緊緊圍繞市、縣國土資源工作會議精神，按照年初簽訂的各項目標責任要求，經各分管領導認真負責、狠抓落實，全體工作人員齊心協力、積極工作，上半年絕大部分工作已按期完成，部分工作成效顯著，為確保全面完成全年各項工作奠定了堅實的基礎。

——“6·25”宣傳主題鮮明，形式新穎。眉戶劇《三戰萬能嘴》、音樂快板《土地頌》、配樂詩朗誦《我愛我的國土》將保護耕地與當前新農村建設有機相結合，主題突出，創作新穎，時代感召力強，《中國國土資源報---綜合新聞》發表了圖文報道，在全市“6·25”宣傳中樹立了亮點。

——機關管理進一步健全完善。制定了機關接待及陪餐、小車保養及維修、固定資產管理、職工灶管理等日常管理制度，完善了《基層國土資源所財務管理制度》，并更新了黨風廉政、精神文明、綜合治理、計劃生育及政務公開欄，建立了地籍股、耕保股、測繪辦、國土資源勘測規劃室崗位職責。

——國土資源所建設規范有序，工作成效顯著。崗位配置健全，人員分工明確，硬件建設到位，制度建設規范，山河、宮河、湫頭、永和4所已建成使用，榆林子所已動工建設。各所辦公設施配置齊全，制度、職責建立上墻，基本實現了“機構設置規范化、設施配置標準化、管理工作制度化、人員素質優良化”的目標。

——違法案件查處及工作力度加大。國土資源執法模范縣創建活動積極開展，縣局、各所土地動態巡查分片包干負責制和國土資源執法監察網絡體系進一步健全，基層所宣傳形式靈活多樣，收效良好。工作力度加大，措施到位，土地糾紛調處率、案件辦結率有所提高，土地違法問題較上年同期明顯減少。

——項目建設、土地儲備工作成績顯著。國家投資土地復墾示范項目永正南住、榆林子馬家、宮河東山頭3個項目片土地平整基本完成，道路、林網、水利等配套建設已開始，周家項目片拆遷工作正在進行；省級投資耕地補充項目土地平整、宮河雷村道路綠化任務已全面完成；國家投資正寧縣基本農田整理項目，已被國土資源部正式列入國家投資土地開發整理項目，進入國家項目庫。同時，配合市局積極籌備了全市國土資源項目資金管理暨招投標現場會。土地收購儲備工作有新突破，統征包干政策落實到位，保障了用地需求。

——基礎業務工作穩步拓展。積極開展了農用地分等定級與估價工作，配合省廳測繪局地圖院完成了縣城區獨立坐標系統改造擴建前期基礎工作，申報了項目文本和圖件；按期完成并上報了全縣統一年產值測算工作，加強了建設用地申報及管理工作；組織開展了地質遺跡保護和地下水監測工作，完成了磚瓦企業采礦權登記年檢工作，正南煤田詳查和石油勘探開發工作取得了突破性進展。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到上半年工作中存在的一些不容忽視的突出問題，直接影響和制約著全年各項工作全面保質保量完成。一是在宣傳教育方面，工作還不到位，宣傳的力度和廣度還不夠，受教育的范圍只局限于部分干部群眾，這要求全局上下特別是各所要切實負起工作責任，進一步擴大宣傳，堅定不移地把國土資源政策法規及市政府“兩令”精神貫徹落實好；二是在執法監察方面，我縣土地市場還不夠規范，鄉鎮企業、公益事業、各類工業園區違法用地較多，案件查處難度大，市上把我縣作為督點縣之一要求限期整改落實，執法隊和監察股要切實拿到手上，加大工作力度，徹底扭轉我縣土地市場混亂的局面；三是在農宅清理方面，各所重視不夠，工作進展慢，大部分所僅清理2個村，突出反映在清查、處理、發證率低，時間過半，任務欠帳大，希望所里會后要高度重視，深思細

糾，研究對策，務必完成年初確定的任務；四是在基礎業務方面，個別工作只停留在安排上，調查研究不夠，工作方法不活，沒有實質性進展，影響了整體工作完成；五是在作風建設方面，個別同志工作作風欠扎實，創新不夠，缺乏勤政敬業精神，工作效率低，紀律觀念不強，自律能力較差；六是在協作配合方面，有些同志組織觀念淡薄，上下配合不到位，缺乏主觀能動性，致使政令不暢。這些問題，希望有關責任部門、同志們認真克服，下決心解決，以飽滿的工作熱情和扎實的工作作風積極投入工作，圓滿完成全年各項目標任務。

二、關于下半年工作

1、宣傳教育工作。在上半年工作基礎上，下半年宣傳教育重點抓好以下幾方面：（1）認真搞好區域網建設，盡快與市局互聯互通，實現網上辦公；（2）加強信息報送工作，辦好國土資源簡報，力爭年內在省、市級報刊上刊登宣傳報道2篇；（3）根據國家、省、市要求和《國務院關于加強地質工作的決定》精神，年內舉辦地質業務知識培訓班一期，1/3干部職工外出學習，接受教育；12月底，以業務知識和辦案程序為重點，組織基層所開展集中培訓一次。

2、耕地保護工作。（1）積極銜接，認真報批城鎮、鄉村及農民建宅用地手續，力爭城鎮、鄉鎮企業用地報批手續8月底完成，農民建宅用地報批手續年底完成。摸清全縣新農村建設基本情況，根據市政府2號令精神，搞好用地報批工作；（2）繼續清理已審批的建設用地，重點清理郵電、通訊和金融用地情況；（3）配合能源企業搞好用地工作，特別是搞好正南煤田土地利用年度計劃工作；（4）與中心配合繼續搞好國家建設用地統征包干工作，并嚴格執行用地跟蹤管理；（5）做好新一輪土地利用總體規劃修編前期工作，按市局要求科學開展修編。

3、執法監察工作。（1）根據《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》精神和國土資源部《關于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》及省、市要求，繼續開展土地市場治理整頓工作，加大鄉鎮企業、公共設施違法用地處理力度，特別是對市上掛牌督辦的用地案件務必于8月中旬全部處理完畢；（2）積極開展省級國土資源執法模范縣創建工作，力爭一次創建達標，年內通過省級驗收；（3）進一步加大磚瓦企業、預制廠用地處理工作力度，年內全面完成，處理率達到90以上；（4）配合縣上“清稅”工作組完成土地市場交易中土地出讓金征收工作。

4、地籍管理工作。（1）配合省測繪局搞好縣城獨立坐標系改造擴建工作；（2）做好縣域地圖編制及出版工作；（3）按市局要求，保質保量完成日常地籍變更調查工作；（4）完成省級地籍管理規范化達標工作；（5）與房管局協調，做好拓寬城鎮住房用地分割登記工作，登記發證不低于200本；（6）積極與省規劃院聯系，搞好地籍數據庫交接及培訓工作，（7）向省測繪局申報由省級頒發的國土資源勘測規劃室丙級測繪資質。

5、地質礦產工作。（1）搞好汛期地質災害防治工作；（2）配合搞好正南煤田地質災害評估工作；（3）配合能源勘探企業搞好協調服務工作；（4）開展砂石企業采礦權清理工作，全力征收礦產資源補償費等相關費用。

6、項目工作。（1）全面搞好20__年省級補充耕地項目建設掃尾補救工作，力爭年底通過省市驗收；（2）積極協調力爭國家投資土地復墾示范項目第二批資金7月底到位，及時開展周家項目片土地平整工程招投標工作。搞好永正南住、榆林子馬家、宮河東山頭項目片水、路、林、電配套建設，并做好平整土地水毀、塌陷等完善工作；（3）做好20__年基本農田整理項目860公頃、2983萬元呈報工作，力爭年底立項；（4）積極銜接爭取山河后莊子地質災害項目立項批復。

7、土地收購儲備工作。（1）加強儲備土地的管理工作，積極探索土地儲備工作的新方法、新途徑；（2）搞好征地統征包干工作，完成國有土地改變用途征收土地出讓金30萬元任務。

8、標準化建設。（1）加強基礎設施建設，完成榆林子所建設，搞好職工家屬樓工程建設和機關文化活動室建設；（2）加強制度建設，按照市局要求，規范建立學習、會議、業務等“”登記簿，進一步完善基層所標準化建設；（3）加強財務管理及后勤管理，嚴格財經紀律，堅持收支兩條線制度，加強資金和票據管理，強化收入、嚴控支出，搞好接待工作。

9、基層所工作。（1）繼續搞好農宅清理登記發證工作，要注意做好五點：一要做到全面處理，提高登記率。二要與鄉鎮搞好協作配合。三要對典型違法案件要立案查處。四要想方設法提高規費收入額度。五要搞好檔案資料整理；（2）堅持土地動態巡查工作，重點轉入鄉村企業、公共設施違法用地跟蹤管理；（3）加大國土宣傳力度，要保證年初確定的固定性標語刷寫數量，并且要規范；（4）強化制度建設，力爭年內基層所標準化建設達標；（5）加強機關事務管理，特別是要嚴控水、電、煤開支，嚴格請銷假制度；（6）配合縣局搞好其他各項工作。

三、關于后備干部隊伍建設

民主推薦后備干部，是選賢任能、重在識人，選準用好干部的重要環節。關于建立后備干部隊伍的問題，我再強調兩方面：

一是對被推薦人選的條件要求。要從“德、能、勤、績、廉”五方面全面準確、客觀公正、認真負責地衡量推薦后備干部人選，具體是：

在德的方面，要具有較強的組織原則和政治覺悟（即黨性要強），認真踐行“三個代表”重要思想，為人民群眾謀利益。團結同志，品行端正，公道正派；

在能的方面，要具有勝任工作應當具備的組織領導能力。包括政策理論水平，綜合決策能力，組織協調能力、文字和口頭表達能力、看待和處理問題的方式方法、心理素質等；

在勤的方面，要具有強烈的革命事業心和工作責任感，工作勤勤懇懇、兢兢業業、任勞任怨，充分發揮工作積極性和主動性；

在績的方面，要工作實績突出，獨立工作能力強，開拓創新，創造性地開展工作；

在廉的方面，要廉潔自律。嚴格遵守廉潔從政的有關規定，自愛、自省、自重，忠于職守，廉潔奉公。

總之，按照省市選拔后備干部的要求，要選用那些“能干事、會干事、不出事”的人。同時，根據我局干部隊伍現狀，要適當放寬對工作閱歷長、經驗豐富、組織協調能力強的老同志的選拔任用，充實到基層工作領導崗位。本次推薦后備干部人選，根據省、市文件精神，在干部中推薦產生。對于成績突出、工作能力強、品學兼優的工人，縣局將積極與市局銜接爭取名額，不斷優化用人環境，創造良好的發展空間。

二是對參加推薦人員要求。在座的參加民主推薦的同志，要客觀公正、實事求是地積極參與這項工作。在推薦中應注意以下幾點：

1、看人要全面地看，不要片面的看。要看主流，看本質。“金無足赤，人無完人”，每個人都不可能十全十美，優點突出的人，缺點也就突出。要看他的缺點是否足以影響他的任職，不能說凡有缺點的人都不能任職。

2、要實事求是、客觀公正地推薦干部。不憑私人感情、個人好惡來推薦干部。不以個人利益、個人恩怨或集團利益來推薦干部。

篇9

總體要求：建章立制，完善管理制度，建立礦產資源開采管理長效機制，進一步規范礦產資源開采行為。

（一）進一步規范采礦權審批管理。要按照法律法規及相關規定要求，設置和審批礦業權，嚴格礦產資源開采準入管理。對新設置采礦權的開采規模、開采期限、有償出讓方式、礦山生態環境保護與治理責任落實、治理備用金繳納等情況，進行嚴格把關。凡不符合規劃、儲量不實、資源不能有效利用、不符合安全條件等影響當地生態環境、誘發地質災害等情況的，一律不予審批。進一步規范采礦權審批制度，制定和完善采礦權設置及申請、延續、變更、注銷和礦山閉坑等相關管理制度。

（二）進一步規范礦業權市場建設。采礦權出讓主體必須符合法律法規的規定，出讓方式采取以招、拍、掛為主，其價格必須經評估或者集體討論確定；前置條件設定必須符合法律法規的規定，如確需協議出讓的，其出讓對象和協議價格必須公示，在公示期間如另有申請，必須進行招、拍、掛。采礦權出讓期屆滿或出讓儲量開采完畢，國土資源部門應依法收回采礦權，重新按法定程序進行有償出讓。繼續加大對工程性礦山的管理力度，防止發生借工程性項目名義從事生產經營活動的行為，維護正常的采礦權市場。全力查處無證開采、越界開采、破壞礦山生態環境等違法行為。

（三）進一步強化礦產資源儲量登記工作。嚴格按照國土資源部23號令的規定，樹立“發證必須登記，發證先登記”的意識，強化礦產資源儲量登記工作。經登記的礦產資源儲量，具有法定權益和效力；不經登記的礦產資源儲量，不能劃定礦區范圍；采礦權人不辦理占用儲量登記的，不予頒發采礦許可證；建設單位不辦理壓覆儲量登記的，不予審批建設用地。

（四）進一步落實礦山生態環境保護與治理責任。要全面完成礦山生態環境保護與治理工作，按照“誰破壞，誰治理”的原則，落實礦山生態環境治理責任，簽訂責任書，編制保護與治理方案，明確治理責任，按不低于治理經費標準收取治理備用金；要積極探索廢棄礦整治新路子，把礦山生態環境治理與土地的開發、復墾和整理、城市規劃和園林建設等有機結合起來。加強礦山治理工程的復綠技術、復綠效果、治理經濟效益和有效管理體制，積極探索和建立治理工作新機制，形成安全隱患消除、周圍環境和諧、城市規劃相協調治理工作新路子。

（五）進一步建立和完善相關工作制度。按照有關法律法規、國務院［20*］28號文件和省政府［20*］62號文件要求，完善違法案件舉報制度、重大案件督辦和責任追究制度、聯絡員制度、信息交流制度、相關部門聯合執法制度、年度目標責任考核制度、違法案件快速反映和社會監督等8項制度。

二、整頓礦產資源開發秩序階段（20*年1月－6月）

（一）3月底前，召開區整頓和規范礦產資源開發秩序工作會議，認真貫徹“全省整頓和規范礦產資源開發秩序工作會議”及《國務院關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》和省政府《關于全面整頓和規范礦產資源開發秩序實施意見》精神，切實加強組織領導，理順工作職責，設立舉報電話和舉報信箱，建立違法違規案件督辦制度，全面部署落實整頓和規范礦產資源開發秩序各項工作。

（二）4月中旬，各鄉鎮、街道和相關部門要按照《*區整頓和規范礦產資源開發秩序的實施意見》（黃政辦發［20*］123號）的要求，組織力量擬定整頓和規范礦產資源開發秩序年度工作計劃。進一步深化、細化、量化各項工作，明確工作任務和目標，確定工作時間表，并將工作計劃于4月15日前報區整規辦。

（三）4月底，各鄉鎮、街道要梳理、查處無證開采、無選礦許可證的扎（碎）石廠（點）、越界開采、非法轉讓采礦權、破壞礦山生態環境、非法磚瓦窯等違法違規行為，并將查處情況登記造冊于4月30日前報區整規辦。區政府將統一組織有關部門及轄區內采礦權人進行自查自糾、限期整改，及時處理各種違法違規行為。

（四）6月初，區整規辦組織各成員單位，重點對發現的問題及整改措施落實等情況，進行一次聯合督查，并向區政府匯報督查有關情況，對典型案件進行曝光，并嚴肅處理。

（五）根據《關于開展全省礦產資源儲量登記工作驗收的通知》（浙土資辦［20*］6號）要求，進一步推動和夯實礦產資源儲量基礎管理工作，為新一輪礦產資源規劃的修編、實施和礦業權市場的規范管理提供堅實、可靠的礦產資源儲量基礎資料。

（六）開展20*年度礦山企業年檢工作。嚴格按照省國土資源廳《關于加強和規范礦產資源開發利用年度檢查工作的通知》（浙土資發［20*］68號）和《關于開展20*年度礦山年檢工作的通知》（浙土資發［20*］91號）精神，重點檢查礦山企業是否編制了礦產資源開發利用方案，并按照方案實施開采。如礦山企業未達規定要求的，應立即責令限期整改，對整改后仍達不到要求的，堅決予以關閉。

（七）全面檢查采礦權人履行法定責任、礦山設計、開發利用方案以及履行生態環境治理責任、依法繳納規費、儲量登記等情況，針對檢查發現的問題，分別提出處理意見后加以處理。

（八）清理、糾正和處理黨政機關工作人員參與辦礦和礦政管理中違法批礦等違法違紀案件。對礦產資源開發管理中的采礦權審批、項目核準、生產許可、安全許可、環評審查、企業設立等各項管理工作中存在的各種違法違規行為，立即予以糾正。根據《關于開展采礦權審批管理工作清理檢查的通知》（浙土資發［20*］7號）要求，嚴格依法查處黨政機關工作人員違法違規審批、、失職、瀆職行為。5月底前完成采礦審批管理工作的清理檢查，對整頓階段工作進行認真總結，并形成書面材料上報市整規辦。

三、總結驗收階段（20*年12月）

對已完成的整頓和規范礦產資源開發秩序工作進行自查、自驗，開展整頓和規范工作總結，迎接市整改辦驗收組對我區的整頓和規范礦產資源開發秩序工作進行考核驗收。

（一）自查、自驗工作。按照省政府規定要求，參照整頓和規范礦產資源開發秩序考核驗收計分表，結合前階段所做工作，進行自查、自驗，對不足之處，及時整改和完善。

篇10

按照《省安委辦、減災辦關于開展全省冬春安全風險防范大排查大整治大演練行動的通知》（黔安辦〔2019〕54 號）文件和銅仁市安全生產委員會關于印發《全市安全生產集中整治暨冬春安全風險防范大排查大整治大演練行動實施方案》的通知（銅安〔2019〕6 號）、《思南縣安全生產委員會關于開展冬春安全風險防范大排查大整治大演練行動的通知》（思安發〔2019〕9 號）文件要求；長壩鎮安全辦在黨委、政府的領導下，扎實全面排查治理各類事故隱患，堅決遏制各類事故的發生，認真組織開展重點行業專項整治，積極開展各行業應急演練。現將專項行動工作情況總結如下：

一、貫徹落實上級有關文件精神，強化組織領導，全面布署開展安全生產大檢查

根據《思南縣安全生產委員會關于開展冬春安全風險防范大排查大整治大演練行動的通知》（思安發〔2019〕9 號）文件文件精神，長壩鎮黨委政府認真落實“黨政同責、一崗雙責”，成立了由黨委副書記秦再全為組長，涉安單位負責人為成員的領導小組，并由安全辦制定長壩鎮冬春安全風險防范大排查大整治大演練行動工作方案。在2019年12月11日召開專題會議安排部署鎮冬春安全風險防范大排查大整治大演練行動工作；秦鎮長強調要認真開展冬春安全風險防范大排查大整治大演練行動：一是各涉安單位、行業主管單位要做好安全資料的收集整理歸檔；二是各行業（領域）要認真對照各部門行業職責的落實工作；三是做好大排查大整治的排查治理工作，要求：職責到位，責任到人，分工協作，全面完成安全生產各項工作的落實；四是按照安全檢查“四不兩直”要求，深入企業一線切實開展明察暗訪工作；五是深化事故隱患常態化治理和常態化考核，做好“五落實五覆蓋”責任體系建設；六是各行業主管部門要根據實際情況，制定應急演練方案。

二、認真開展冬春安全風險防范大排查大整治大演練行動工作

根據國家、省、市和縣下發的冬春安全風險防范大排查大整治大演練行動工作文件要求，在冬春安全風險防范大排查大整治大演練行動期間，全面排查、辨識安全生產和自然災害防治領域內人的不安全行為、物的危險狀態、管理上的缺陷、環境影響等風險、事故隱患和危險源。分別對各相關行業和領域范圍內的生產經營單位進行多層次、全方位、拉網式的排查。共檢查生產經營單位41家，排查事故隱患60處，現場整改45處，限期整改15處，復查銷號15處。

三、突出重點，切實抓好重點領域安全生產專項整治

（一）危險化學品安全專項整治。鎮安監站認真貫徹落實《新安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》，對全鎮危險化學品儲存、使用單位進行全面排查。

（二）非煤礦山安全專項治理。結合開展非煤礦山專項整治，嚴厲打擊非煤礦山企業非法盜采、超層越界開采、無合法勘查許可證或無合法資質從事勘探活動、有合法資質的勘探單位以勘探名義實際上從事采礦活動等違法行為。

（三）道路交通安全專項治理。鎮派出所、道安辦、交管站、安監站、農業服務中心等單位重點加強對事故多發路段、危險路段的治理，加大對運輸場所的安全秩序治理檢查力度，對車輛駕駛人員進行安全教育和檢查，嚴防超速超載、客貨混裝、疲勞駕駛、酒后駕駛等違規違章行為，嚴格查禁攜帶危險品上車，確保道路交通安全。進一步做好特殊道路交通安全管理工作，嚴防重特大交通事故發生，保證了轄區道路通常，出入安全。

（四）建筑安全專項治理。為切實加強建筑市場安全管理，鎮安監站、村管所對全鎮建筑施工現場進行了安全大檢查。重點加強了建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、施工機械及安全管理的監督檢查，切實加強對施工人員的安全教育與現場管理，把問題解決在施工工地。

（五）旅游安全專項治理。重點對整治外來旅游團未取得旅行社業務經營許可證，非法從事旅游業務的；旅行社停業整頓期間、證照不全或過期、超許可范圍從事旅游業務的；旅行社安全隱患排查治理制度不健全、安全責任不明確、安全措施不落實的；旅行社租用未取得旅游包車證的旅游車輛、未審核旅游包車運營資質和駕駛員資格及車輛安全狀況的；旅行社瞞報謊報遲報事故，以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；旅行社未按規定與游客簽訂旅游合同，未對游客盡到安全提示、安全防范、緊急救助等安全保障義務的；旅行社未按規定投保旅行社責任保險的；星級賓館、A 級景區等按照旅游業國家標準評定的旅游經營者未達到相關標準

此外，我鎮人員密集場所、水上交通與漁業船舶、民爆器材、特種設備、消防安全、電力、渡口、粉塵與高毒職業病危害嚴重作業場所等行業領域主管部門也結合各自行業領域實際情況，開展了專項整治行動，并取得了較好的成效。

四、強化應急演練，增強應急隊伍戰斗力

按照“仗怎么打、隊伍就怎么練”的要求開展專項應急救援大演練，檢驗人員隊伍的戰斗力。在安全生產方面2019年12月組織開展了一次校園消防應急演練，在自然災害方面于2020年3月份組織開展地質災害應急逃生演練。大大提高了企業主體企業的安全意識，人民群眾應對自然災害的應對意識，提高了長壩鎮應急救援隊伍的應急處置能力。

五、存在的問題及整改措施

通過檢查，我們感到還存在下列問題：

一是全民安全意識仍相對淡薄。“時時講安全，處處提安全”的意識尚未廣泛深入人心，安全保護意識和法制觀念缺乏導致違章違法行為屢禁不止，甚至一些從業人員缺乏基本的安全常識和安全知識技能，既成為各類事故的肇事者，同時又是受害者。

二是個別企業安全生產主體責任仍未落實到位。對安全生產工作的重視仍停留在口頭上，企業法定代表人沒有切實履行安全生產第一責任人的職責，沒有更多的財力、物力投入安全生產工作，重效益、輕安全，重制度、輕管理，重形式、輕落實的現象仍普遍存在。

三是一些單位安全生產隱患排查治理工作不扎實。一些企業對隱患排查治理工作的重要性認識不到位，安排部署不夠具體，排查整治不夠深入，安全隱患仍不同程度存在。

針對上述問題，將采取如下措施加以管理：

1、加強宣傳、貫徹國家、省、市和縣召開的安全生產工作會議精神，加強推進落實企業安全生產主體責任，加強對全鎮企業法定代表人、分管安全負責人、安全管理人員的培訓，不斷強化安全意識。