導語：如何才能寫好一篇合同分類管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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［關鍵詞］合同檔案；風電企業；管理分類

合同檔案詳細記錄了風電企業的各項經濟活動，在企業制定年度預算、評估和審計等工作中發揮了重要的參考價值。調查發現，許多企業對合同檔案管理的重視程度不高，合同檔案管理存在分散、混亂等問題，給檔案的查找和利用帶來了很大困難。因此，風電企業必須要采取合理的合同檔案管理分類辦法，實現合同檔案的科學分類和優化管理，為各項工作的開展提供指導，維護企業的合法權益。

1企業合同檔案的基本特征

對風電企業來說，企業運營中產生的檔案種類主要有技術合同、勞動合同、工程合同等，這些檔案雖然在具體內容和使用價值上各有不同，但在某些方面也具有一定的共性，主要表現為以下幾方面。

1.1法律性

法律性是企業合同檔案的基本特征，也是區別于企業其他檔案的標志之一。合同檔案的內容主體是合同，而依法成立的合同，受到法律的保護。因此，企業合同檔案具有明顯的法律特征，這也意味著無論是合同檔案的保存、管理還是銷毀，都必須嚴格依照相關的法定程序。除此之外，合同作為記錄了企業經濟活動和維護企業法律權益的文件，也只有在具備法律特性的前提下，才能發揮應有的作用。

1.2憑證性

近年來，風電行業蓬勃發展，風電企業在推動自身經濟發展的同時，也加劇了行業內競爭的激烈程度。部分企業為了謀求私利，往往會采用不正當的競爭手段，從而帶來許多經濟糾紛。合同作為企業生產經營活動的真實記錄，對企業應盡的義務和擁有的權利進行了明確說明，在解決經濟糾紛、維護自身合法權益方面發揮了重要的憑證作用，從而避免了不必要的損失。

1.3規范性

規范性是企業合同發揮法律效力的必要條件，合同檔案的規范性主要體現在兩方面。一方面是合同檔案內容的規范性。一份完整的合同檔案，應當包括具有法律效力的內容、當事人的親筆簽名、合同的數量以及書寫形式等，只有這些條件符合法律規定，才能確保合同具備法律效力。另一方面是合同檔案管理的規范性。合同檔案在管理過程中，如果出現損壞或缺失，都會影響其法律效力的發揮。因此，必須要嚴格按照相關的規定進行管理，保證合同檔案的完整性。

1.4繁雜性

企業每年都會產生大量的合同，合同檔案的管理工作面臨著較大的壓力。同時，企業合同檔案還需要根據不同的類別進行分類管理，例如，合同簽訂前的洽談、招投標等；合同簽訂后的招標書、評標報告、會議記錄等。要想確保合同檔案應用價值的發揮，相關工作人員就要收集、整理和保存好這些合同檔案。

2企業合同檔案管理分類的優化措施

2.1強化企業合同檔案管理機制

建立健全合同檔案管理機制，能夠為合同檔案管理工作的優化開展提供必要的制度保障。完善的管理機制應當包含合同檔案的收集、匯編、整理、保存等工作。相關工作人員要根據風電企業經營業務的發展情況，有針對性的補充合同檔案管理制度的內容，以確保合同檔案的管理能夠與企業發展向適應。從企業發展的角度說，只有在完善的合同檔案管理制度下，才能借助于合同檔案，幫助企業減少市場競爭風險，進而在保證自身利益不受損害的情況下，推動風電企業實現健康和持續發展。

2.2加強合同檔案之間的聯系

企業合同檔案數量較多，如果采用單獨整編和單獨管理，必然會導致檔案管理人員的工作壓力劇增。因此，為了提高企業合同檔案的管理效率，在進行合同檔案的整理過程中，相關工作人員需要有重點的尋找合同檔案間的內在聯系，而合同檔案的分類管理，可以顯著提升其工作效率，減輕工作壓力。例如，可以根據實際工作情況，單立類目、分類組卷，這能夠起到化繁為簡的效果。當然，企業管理者也要為合同檔案管理分類工作提供必要的支持，可指派獨立部門負責合同檔案管理的相關事宜。

2.3實施合同檔案的統一編號

為了便于進行合同檔案的管理，風電企業在開展分類管理時，可以將不同的合同進行統一編號。這樣一來，今后在查找某一份合同檔案時，不需要花費過多的時間進行翻找，而是直接查找編號，極大的提高了合同檔案的管理效率。合同檔案的編號要按照一定的要求進行，例如可以根據合同檔案內容的不同進行分類，如物資類、工程類等；還可以根據合同檔案的生成時間進行分類等。需要注意的是，無論采用何種分類形式，都需要在檔案袋上進行標注，避免混淆。

2.4定期進行檔案材料的整理

合同檔案的管理是一項動態的工作，隨著企業各項業務的不斷開展，也源源不斷的產生了許多新的合同檔案。因此，風電企業在進行合同檔案的管理分類時，也要注重對新生產合同檔案的整理和保存。檔案管理人員還需要定期進行檔案檢查，確保合同檔案的完整性和安全性。例如，要保持合同檔案儲存室的整潔干燥，避免因空氣潮濕導致檔案發霉、變潮。在合同檔案移交時，也要提前清點好合同檔案的數量、種類，對于失效的合同檔案要按照法律流程進行銷毀。對合同文件變化情況都要進行及時的掌握，由于有些合同文件資料的不確定性，不能一次性終結，因而不主張將剛簽訂的合同歸入檔案室，而需要相關工作人員關注合同的變化情況，將完結的合同檔案統一移交給檔案管理部門，這會使合同檔案分類管理更為全面和系統化。

3優化企業合同檔案管理分類的方法

3.1集分式歸類原則為核心的合同檔案分類管理

企業合同檔案的分類管理要重點對科技檔案和文書檔案進行分類整理，科技檔案主要包括企業的生產、科研內容以及建設項目的文件資料，具有技術性和保密性較強的特點。文書檔案的分類整理包括企業行政事務的管理以及經營方面的管理內容，這些檔案內容不利于查找和統計，在進行分類、收集、整理的過程中，存在較大的難度，因而，需要依循集分式歸類的原則，進行合同檔案的分類管理，還要依照《合同法》中的無名合同和有名合同的不同種類，進行重新擬定和分類，從而增強合同檔案分類管理的有效性。

3.2集分式分類表

我國企業的有名合同主要涵蓋了9種不同的合同形式，又稱為典型合同，是具有規則和名稱的合同形式；而無名合同又稱為非典型合同，是沒有規則和名稱的合同形式。這9種不同形式的合同要以有名合同和無名合同為前提，擬定規范且科學的集分式分類表，并要在集分式分類表中，對合同檔案進行分類歸檔，進行統一的編號和整理。實踐證明，集分式分類表能夠在很大程度上，提高企業合同檔案管理分類的效率，與傳統的分類方式相比，無論是在管理工作強度還是人力資源需求上都更具優勢，這也是集分式分類方法在企業合同檔案管理中得到普遍應用的主要原因。

3.3分類表的使用方法

集分式分類法作為一種新型的合同檔案管理辦法，具有提升合同檔案管理效率、減輕檔案管理工作壓力等優點，但考慮到合同檔案管理工作的重要性，在應用集分式分類管理時，仍然需要使用標準化的操作方法，以確保其應用優勢得到完美的體現。首先，要明確合同檔案的分類標準及其所包含的基本信息，例如合同檔案的生成年份、分類號、合同數量等，這些信息都需要記錄在分類表中，以便于檔案管理人員進行參考。其次，科學區分合同檔案的年號、分類號和流水號，這三個要素分別代表了不同的含義，在合同檔案分類管理和后期檔案查找中發揮著重要的作用。

4結語

在日趨激烈的行業競爭環境中，合同檔案成為關系到企業經營業務開展和市場核心競爭力提升的重要因素，規范化、科學化的合同檔案管理，能夠確保合同檔案的保存安全和其應有價值的發揮。作為風電企業的管理者，應當重視合同檔案在企業經營發展中所發揮的重要作用，并以實際行動營造良好的工作氛圍，確保合同檔案管理分類的順利開展；對于合同檔案的管理人員來說，其也要強化崗位責任意識，不斷提升個人專業能力，確保合同檔案管理分類工作的順利完成。

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篇2

黃酮類化合物是廣泛存在于自然界的一大類化合物,是色原烷的衍生物,其特點是具有c6-c3-c6的基本骨架,并可根據中間吡喃環的不同氧化水平和兩側a、b環上連接的各種取代基而分為不同的黃酮類型,如黃酮、黃酮醇、二氫黃酮、二氫黃酮醇、查爾酮、二氫查爾酮、異黃酮、二氫異黃酮、花色素、黃烷醇、雙黃酮、橙酮等。實驗證明,其具有廣泛的生理和藥理活性(包括抗病毒、抗癌、抗氧化、抗炎、抗衰老等)。因此,對該化合物的研究已成為國內外醫藥界研究的熱門話題,是一類具有廣泛開發前景的天然藥物。筆者現就對黃酮類化合物的分離及構效關系作系統概述。

1  提取分離

1.1  提取

   

黃酮苷類化合物多存在于植物的花、葉、果等組織中,一般可用丙酮、乙酸乙酯、乙醇、水或某些極性較大的混合溶劑進行提取,其中用得最多的是甲醇-水(1∶1)或甲醇。一些多糖苷類則可以用沸水提取。常用的提取方法有：煎煮法、冷浸法、回流、滲漉等經典方法。劉氏[1]對銀杏葉總黃酮水浸提法作了研究,采取正交設計實驗,確定了最佳水浸提條件。煎煮法常用的溶劑為水,煎煮次數為2～3次；冷浸常用溶劑為95%乙醇、甲醇和水。郭氏[2]運用超聲技術提取黃酮苷是目前比較新的提取方法,此方法大大縮短了提取時間,提高了有效成分的提出率及藥材的利用率。

1.2  分離純化

    黃酮苷類的分離方法主要用各種柱層析法。①聚酰胺柱層析法：聚酰胺對各種黃酮苷類有較好的分離效果,其層析容量較大,適合于制備性分離,洗脫劑常用水-甲醇,也有用水-乙醇和甲醇-氯仿。②硅膠柱層析法：此法的應用范圍最廣,不僅可以分離黃酮苷,也可以分離各種黃酮苷元。③葡聚糖凝膠柱層析：它主要靠分子篩作用分離黃酮苷類,在洗脫時,一般按分子量的大小順序洗出柱體。李氏等[3]從夏至草乙醇提取物的乙酸乙酯部位中,利用sephadex柱色譜從中分離出2個黃酮類化合物。楊氏等[4]利用sephadex lh-20柱色譜對分蘗蔥頭進行分離純化,分得4個黃酮苷類化合物,其中一個為新的黃酮類化合物。戴氏[5]利用sephadex lh-20從烈香杜鵑中分得8個黃酮單體。④大孔吸附樹脂：它是一種不含交聯基團的、具有大孔結構的高分子吸附劑,多為白色球狀顆粒。大孔吸附樹脂本身由于范德華力或氫鍵的作用具有吸附性,又具有網狀結構和很高的比表面積,而有篩選性能,是一類不同于離子交換樹脂的吸附和篩性能相結合的分離材料。黃酮的提取分離,精制純化常用此技術。曹氏等[6]在研究大孔樹脂吸附純化沙棘籽渣總黃酮的條件及參數中,發現2101大孔樹脂對沙棘籽渣總黃酮的吸附性能最好。潘氏等[7]選擇10種大孔吸附樹脂,比較其對葛根黃酮的吸附率與解吸率,篩選較優的葛根黃酮吸附劑。研究結果表明,ab-8樹脂較宜于葛根黃酮的提純,經ab-8樹脂吸附分離后,提取物中黃酮含量提高近1倍。⑤hplc法：應用hplc法分離黃酮苷類化合物的報道較多。鄔氏等[8]對18種黃酮及黃酮苷類化合物在c8、c18和cn 3種固定相上的梯度洗脫、rp-hplc法分離做了研究,結果表明,c18柱基本可以對植物黃酮苷元和配基實現分離,但對極性大的苷部分洗脫出慢峰,總洗脫時間增長和分離效果不太理想,而c8填料極性介于c18和cn二者之間,因而對黃酮苷類的分離比較理想,峰形和分離度也最好。還有離心薄層層析法、制備性薄層層析法、紙層析法和超臨界流體色譜分離等。

2  藥理活性與結構的關系

    黃酮類化合物大量存在于植物界,實驗證明具有很多藥理活性,如抗氧化、抗炎、抗腫瘤、抗hiv作用等。它在不同碳位上發生羥基或甲氧基取代,即成為各種類黃酮色素,有不同的理化性質,它也可以與糖相連形成苷而具有其他藥理活性。故不同的化學結構產生不同的藥理作用,而目前對這方面即構效關系的研究還不多,而了解黃酮類化合物的構效關系對從自然界中尋找黃酮先導化合物和進行結構改造或修飾,以及對創制新藥都具有重要意義。

2.1  抗氧化作用的構效關系

    黃酮類物質在抗氧化反應中,不僅可以清除引發鏈反應的活性自由基和起催化作用的金屬離子,還能直接捕捉鏈傳遞階段的過氧自由基,阻斷鏈反應,是很好的預防型和阻斷型抗氧化劑。其抗氧化的作用機制是通過酚羥基與自由基反應生成共振穩定的半醌式自由基結構,從而終止自由基鏈式反應,其反應式可表達為[9]：[flavone-oh]＋r.―[flavone-o.]＋rh。影響黃酮類抗氧化活性的結構因素有很多,其中主要包括：羥基取代模式和位置；羥基成苷甲基化；c2、c3位雙鍵；c環電子性質等。

2.1.1  羥基的位置 

黃酮類化合物抗氧化性取決于羥基的位置和羥基化程度。大量研究表明,b環上的羥基是黃酮類物質抗氧化、清除自由基的主要活性部位。當b環酚羥基數目相同時,含鄰二酚羥基黃酮的抗氧化活性明顯優于b環含間二酚羥基的黃酮,如槲皮素和蘆丁的抗氧化活性顯著高于結構類似的桑色素[10],它的主要結構差別僅在b環上的酚羥基取代方式：槲皮素和蘆丁是鄰二酚羥基,桑色素是間二酚羥基。前者自由基可借形成分子內氫鍵得以穩定,而且它還可共振形成鄰苯醌,這使自由基更加穩定[11]。

2.1.2  羥基的數目 

黃酮類化合物分子中酚羥基數目越多,抗氧化性越強。其一,可與活性自由基結合的氫原子也越多。其二,羥基中氧原子的pπ共軛效應具有強烈的斥電子作用,使得與活性自由基反應后生成的黃酮自由基更穩定。生成的自由基越穩定,對該化合物的抗氧化活性也越強。其三,由于羥基的數目增多,形成的氫鍵的數量增加,抗氧化活性明顯增強。husain等[12]通過各物質清除h2o2在紫外光照射下光解產生的羥自由基的結果顯示,清除自由基活性與b環上羥基數目直接相關,隨b環上羥基數目的增加而增加,特別是c3羥基尤為重要。但當b環酚羥基數目增加到一定量時,抗氧化活性不再隨酚羥基數目的增加而增大[13]。

2.1.3  c2、c3雙鍵的作用 

具有色原酮結構的黃酮2-3位上不飽和雙鍵。關于此雙鍵的作用存在分歧,但大多數人認為2(3)雙鍵的存在延長了a、b環的共軛體系,使苯氧自由基更加穩定。特別是對于4′位和7位羥基,2(3)雙鍵的存在使該位置上的自由基參與了更長的共軛體系,整個分子通過π鍵移動形成共振,從而大大增強了穩定性。當雙鍵氫化后,這種延長的共軛體系被打斷,相應的抗氧化活性也會有不同程度的下降。

2.1.4  c環性質的影響 

除了2(3)雙鍵和3-羥基,4-羰基以外,c環的電子性質也是影響黃酮抗氧化活性的因素。總的來說,當c環表現為供電子的性質時,會使a、b環羥基活性升高,反之,則會使之削弱。

2.1.5  羥基成苷 

許多實驗表明,一般7位氧糖苷和6,8位碳糖苷對活性不利[14-15],cholbi等[16]用四氯化碳誘發大鼠肝微粒體脂質過氧化實驗中,100 μmol的木犀草素抑制率為72.7%,而在6,8位碳糖苷物isooreientin和orientin的抑制率分別為37.3%和43.7%,這表明在羥基旁連接上大體積的糖取代基,由于空間位阻的影響將導致這些羥基抑制效力下降。而3位羥基的甲基化、糖基化對活性的影響不大,因為c3是醇羥基,其與酚羥基相比較穩定,不易失電子,可增加化合物的水溶性而對抗氧化活性意義不大。

2.2  抗炎作用的構效關系

    黃酮類化合物主要通過影響細胞的分泌過程、有絲分裂及細胞間的相互作用起到抗炎免疫作用。前蘇聯學者研究表明,氨基乙酰香豆素(glycycoumarin)有較強的消炎和抗變態作用,比磺胺和抗生素的藥效要好。許氏等[17]從穿心草中分離得到的1,6-二羥基3,5-二甲氧基酮(cx)具有直接的抗炎作用,研究表明,cx對二甲苯所致的小鼠耳腫脹、乙酸所致的小鼠腹腔毛細血管通透性增加、雞蛋清致大鼠足腫脹這三種急性炎癥都有明顯的抑制作用。wang等[18]的實驗表明,櫻桃花青素具有強的抗炎作用,可有效緩解關節疼痛。pathong等[19]發現,黃酮a環的5和7位有甲氧基時,顯示最強的抗炎活性；5位上有羥基活性明顯降低；c環的2和3位雙鍵對活性并不重要；3位甲氧基對活性無影響；b環上的甲氧基可使抗炎活性有中等程度的降低。sartor l等[20]通過27種黃酮化合物抑制白細胞胰肽酶e和白明膠酶的實驗發現,抑制白細胞胰肽酶e活性對應的結構是由c3位為羥基或半酰基、b環上的3個羥基、c-4′位上1個羥基,并且c2、c3位是雙鍵結合的；抑制白明膠酶的作用是由a環或b環的3個羥基決定的,并且c3位的半酰基是必需的。

2.3  抗腫瘤作用的構效關系

    ryu等[21]的研究結果表明,苦參中15種黃酮類化合物對肺癌、子宮癌、皮膚癌和結腸癌細胞都有不同程度的抑制和殺傷作用,具有抗腫瘤活性。他們首次觀察了48 h內黃酮類化合物對a549、sk-ov-3、sk-mel-2、xf-498、hct-16等5種人腫瘤細胞的抑制作用,發現黃酮母核上有異戊烯基或薰衣草基取代的化合物都具有抑制腫瘤細胞的活性；同時他們還得出二氫黃酮的ed50僅為二氫黃酮醇的12,說明二氫黃酮抗癌活性更強,并且c3位為a-羥基的二氫黃酮醇在c5位有甲氧基取代時活性再一次降低。黃酮化合物抗腫瘤作用的活性與苯環上的取代基有關,a酚環上的糖結合物的類型起重要作用。研究表明,黃酮抗癌抗腫瘤作用與其抗氧化抗自由基作用有很大關系。朱氏等[22]研究了12種黃酮的構效關系,發現羥基在b環上時比羥基在a環上具有更強的抗自由基能力；c3位的羥基或配糖體也影響其清除自由基的活性。

2.4  抗hiv的構效關系

    抗hiv的構效關系研究表明,黃酮骨架上有無羥基將影響化合物的活性和毒性。黃酮與3-羥基黃酮等結構中含有羥基數目的比較發現,黃酮骨架上無羥基的活性低且毒性小。3-羥基黃酮與4′-溴-5,7-二羥基黃酮比較,3位有一個羥基活性較低。羥基取代的位置對活性的影響較大,羥基在a環c5、c7位抗hiv效果較為理想。c環有不同鹵原子取代時,活性變化不大,而毒性有所變化,毒性大小順序是氟>氯>溴。a環上的氫被硝基或氨基取代時,活性下降,且取代越多則下降越明顯。日本學者one k等[23-24]在對各種黃酮類化合物進行抗hiv活性篩選過程中,首次發現黃芩素(baicalein)在濃度為2 μg/ml時,對hiv逆轉錄酶有70%的抑制率。為了找到該類化合物抗hiv的活性部位,他們又篩選到了櫟精(quercetin)、櫟草亭(quercetagetin)、楊梅黃酮(myricetin)[23],發現該類化合物抗hiv活性與b環c2和c3之間有無不飽和雙鍵及a環c5和c7有無羥基取代有一定的關系。若a環c5、c7有羥基取代且c6上也有羥基取代時,則化合物的活性明顯升高,黃酮骨架上的氫若被甲氧基、硝基、氨基取代或b環c3位有取代基時,則化合物的活性明顯下降。

3  結語

   

在我國傳統中藥復方制劑中,有很多以黃酮作為主要成分,因此,深入研究植物中黃酮成分不僅具有理論上的意義,而且有其巨大的實用價值。但其結構復雜,并且作用位點較多,在體內的吸收和代謝都不十分明了,對一些病癥缺乏針對性和選擇性,因此,利用多科學交叉的優勢,加強關于其構效關系的研究,在弄清構效關系的基礎上以黃酮類化合物為先導化合物來進行結構改造和結構優化,使其具有針對性和高效性,這樣將對新藥的發展產生重大的影響。而對黃酮類化合物構效關系的研究以及在體內的吸收和代謝的研究必將愈加深入。因而對黃酮類成分藥效本質的認識也將不斷加深,也相信將不斷有良好的黃酮類藥物服務于人類的健康。

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篇3

摘要：企業合同管理的重要性越來越明顯,財務部門作為合同管理的重要一環,應積極參與企業的合同管理。本文從財務管理的角度分析了合同管理中存在的問題，并討論了企業如何加強合同管理，從而不斷提高經營管理水平。

關鍵詞 ：合同；合同管理；財務管理

一、加強合同財務管理的意義

隨著市場經濟的蓬勃發展，企業間的交易越來越頻繁，也越來越規范，更多地采用訂立合同的方式來進行。在這種大背景下，企業合同管理的重要性也越來越明顯。通常意義下的合同管理指的是企業對于與交易對手的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。

加強企業合同的財務管理具有非常重要的意義。首先，企業合同本身蘊含了大量的財務信息。常見的企業合同包括銷售合同、采購合同、轉讓合同、租賃合同等，構成了財務會計核算與財務報表編制的原始憑證，加強合同的財務管理有助于保證信息的準確。其次，由于企業與外部單位和個人的交易通常是通過合同來進行，所以加強合同的財務管理可以在一定程度上降低企業交易的風險，有利于維護企業的經濟利益。第三，加強合同的財務管理，可以增強合同在財務上的合規性，更準確地滿足企業自身財務制度以及外部監管部門的要求，維護企業形象，避免聲譽受損。

財務部門參與合同管理應該是全流程的，從合同簽訂前的起草與談判，到合同的簽訂，再到合同執行階段變更事項管理，最后到合同的后評價等各個環節都需要積極參與。財務部門需要做的工作包括但不限于參與合同管理辦法的制定、合同簽訂時的財務合規性審核，合同檔案的整理、合同變更事項的財務管理等。

二、企業合同中管理中存在的問題

1.財務人員不能充分參與企業合同管理

財務人員應參與到企業合同管理過程中，但很多企業并沒有很好的做到這一點。造成這種局面的原因有兩方面：財務人員自身的原因。包括財務人員參與合同管理的意識不強，對業務知識掌握不足，無法有效了解合同內容等；合同歸口部門的原因。包括沒有認識到財務管理對企業合同管理的重要意義，擔心財務人員的介入會影響業務拓展等。種種原因的背后其實是企業文化的問題，認為財務人員就只做會計核算工作，但事實上對于以盈利為目的的企業來說，財務管理涉及到企業管理的方方面面，當然也包括合同管理，財務人員可以從財務的角度保證業務合規，并為企業積極爭取經濟利益，降低企業經營風險。

2.缺乏有效的財務管理制度

企業合同涉及財務管理內容一般包括企業合同管理制度、委托授權制度、合同審查制度、印章管理制度、檔案管理制度和統計報表制度等。有效的企業合同管理應該是制度規定明確，執行落實到位，監督問責機制健全。但很多企業根本就沒有制定這些制度規范，或者制定的內容很不系統，導致實際操作中做不到有規可循、有據可依，且在實際工作中對制度的監督和落實不到位，導致制度流于形式，效果大打折扣。

3.合同管理不規范

很多企業在合同管理方面做得不夠系統和科學，隨意性比較強，缺乏統籌安排。比如有的企業合同沒有統一的格式，各個部門在簽訂合同時以對方企業的文本為主，條款不全面，容易遺漏本企業關注的重要條款。有些企業的經濟業務早已經發生然后來補簽合同，使合同簽訂流于形式。有些企業的合同分類管理做的不好，比如所有的合同沒有按照銷售合同、采購合同、轉讓合同、租賃合同等類型進行分類，甚至對合同都沒有登記編號，這樣就無法形成比較成體系的合同檔案，無法及時提供給使用者查閱。也有的企業對合同的保管不當，在交易完成后遲遲不轉交合同副本給財務部門，使財務人員無法及時登記交易信息，及時進行會計處理，并向決策者傳遞相關信息，向稅務機關及時納稅。還有的企業合同財務管理的信息化水平比較低，財務人員對合同進行登記、變更事項管理時全部依賴手工，這樣不僅會使得管理效率低下，出錯的概率也會大大提高。

三、加強企業合同管理的措施

（一）實施有效的財務管理

1.合同審核制度

企業財務部門要參與合同的審核，包括前期的制定和后期的執行，審核內容包括涉及企業經濟利益的財務關鍵問題以及合同是否符合國家和企業財務制度規定。其中涉及企業經濟利益的財務關鍵問題包括：價格是否合理以及企業在稅務方面的考慮、支付方式及發票的開具與收取等。涉及財務合規性的問題包括：合同內容是否符合國家投資要求，是否符合監管部門的行業限制條件，是否符合企業上級部門及自身的管理要求，合同的具體細節是否滿足會計核算要求等。在合同的具體執行過程中，財務人員也要審核承辦部門是否按照合同的相關規定執行，并保留好相關財務會計核算憑證。

2.合同檔案管理制度

企業合同檔案是企業非常重要的商業機密，是企業經營管理的重要參考資料，也是企業進行財務會計核算的重要原始憑證。企業應該高度重視合同檔案管理，承辦部門應該在合同簽署后的第一時間將合同副本送交財務部門；如果公司規定由財務部門歸檔的，財務部門則應該做好合同的登記、編號、建檔工作，歸檔時要注意分類的原則，具體分類標準可按照合同承辦部門、簽署合同主體、合同業務類型、合同簽署時間、合同生效時間、合同履行進度等。企業還應該對合同檔案的查詢、借閱、復印等工作做出明確規定，并做好查詢登記工作。

3.合同變更事項管理制度

很多時候，企業合同會由于各種原因導致原合同無法繼續履行，需要進行合同變更或者終止。如果出現這種情況，財務人員需要快速反應、迅速行動，詳細了解合同變更事由，判斷變更的性質及其對企業經濟利益的影響。如無正當理由，不得隨意變更合同；如理由恰當，審批手續完備，則要及時更新合同檔案，并做好登記工作，涉及會計處理變更的要及時恰當處理。

（二）強化合同執行中的財務管理

1.銷售合同的管理

企業的銷售合同一般有現貨交易、賒銷、分期收款等多種結算方式。其中最需要關注的就是賒銷合同。因為賒銷合同中雖然與貨物相關的經濟利益和風險已經轉移，但是企業并沒有收到實際的現金，有一定的壞賬風險。在銷售合同的管理中，財務部門要做好以下工作：一是提醒業務部門催收貨款，把企業的經營成果落袋為安；二是認真審核相關合同憑證是否與真實的交易背景相符，并及時恰當地進行賬務處理；三是根據企業財務制度的規范和客戶的要求準確開好發票。

2.采購合同的管理

企業的采購合同一般有現貨交易、預付貨款、分期付款等多種結算方式。其中最需要關注的就是預付貨款合同。因為預付貨款合同中企業并沒有收到實際的貨物，有一定的違約風險。在采購合同的管理中，財務部門要做好以下工作：一是提醒業務部門催收貨物，確保企業采購的物資在規定的時限內運輸到位；二是認真審核相關合同憑證是否與真實的交易背景相符，并及時恰當的進行賬務處理；三是催促交易對手開好發票，并審核發票真偽、金額、科目、抬頭等關鍵要素的準確性。

3.轉讓合同的管理

企業的轉讓合同需要關注兩種，一種是預付交易款但沒有收到對價資產的合同，這一點與采購合同中的預付貨款合同類似，財務人員要做好提醒業務部門催收對價資產、認真審核相關合同憑證并及時恰當進行賬務處理、催促并審核發票等工作。另一種是發出對價資產但沒有收到交易款項的合同，這一點與銷售合同中的賒銷合同類似。財務人員要做好提醒業務部門催收貨款、審核合同憑證并進行賬務處理、及時準確開好發票等工作。

（三）提高合同管理水平

企業要努力提高合同管理的系統性和科學性，要盡量統一合同格式，規范簽署流程，實現對合同的分類管理，并做好合同檔案的整理和保管。企業要努力提高合同管理的信息化、自動化水平，建立起合同管理的數據庫。企業的合同管理應該達到這樣一種水平，就是財務人員能隨時根據相關要求，按照合同承辦部門、簽署合同主體、合同業務類型、合同簽署時間、合同生效時間、合同履行進度等維度統計并查詢到每一個合同，形成電子化的合同檔案，并可對每一個合同進行實時執行追蹤和后評價。合同到期時，能自動提醒續簽，避免企業重大業務因為沒有簽訂合同而導致的經營風險和稅務風險。財務部門可定期對數據庫進行橫向或縱向對比分析，為企業決策層提供智力支持。

四、結束語

企業要切實加強合同的管理，一是財務人員積極參與企業的合同管理，發揮出應有的專業作用；二是制定嚴格規范的合同管理相關制度，并且加強監督落實，保證實際執行到位；三是企業要提高合同財務管理的系統性和科學性，以及合同財務管理的信息化、自動化水平。從根本上講，就是要形成企業財務部門積極參與合同管理并發揮充分作用的企業文化。企業財務人員不僅僅要做好合同的會計核算工作，還要審核合同的經濟效益和合規性，并監督合同的進度執行，還要能夠通過研究分析合同相關數據，為管理層提供決策支持。

參考文獻：

[1]賈夢靈.現代企業合同管理.科技資訊，2007 年第10 期.

[2]郝秀鳳.試論企業合同管理.中國民營科技與經濟，2007年第1 期.

[3]張遠堂.公司合同管理操作指南[M]. 北京：中國法制出版社，2008.

篇4

關鍵字：圖書出版合同 著作權 法律風險

現代商業活動中，隨著法律的不斷完善，商業交易秩序日益規范，各種經濟活動已然成為“契約經濟”，出版行為同樣在契約經濟的框架內。作為出版者權益的來源與證明，圖書出版合同無疑是出版社重要的無形資產，出版合同的管理對出版者具有非比尋常的意義。本文謹從以下幾個角度試論圖書出版合同的管理及其對出版社法律風險防范的意義。

一、圖書出版合同的類型

圖書出版合同是指作者或其他著作權人與出版者簽訂的在約定期限內向出版者交付作品，出版者以出版物形式將作品公開復制發行并支付報酬的合同。由于作品原創活動多種多樣，法律賦予著作權人的權利內容同樣具有多樣性，著作權的許可方式也隨之多樣化，圖書出版合同在約定權利許可內容時表現為多種模式。

圖書出版合同因著作權人的狀況、權利許可方式與范圍以及作品形式的不同，可以分為以下幾種類型：

（1）按作品著作權歸屬情況不同，可將出版合同分為職務作品出版合同和非職務作品出版合同。

（2）按作品享有著作權人數的不同，出版合同可分為合作作品出版合同與非合作作品出版合同。

（3）按作品權利授予的地域和范圍不同，出版合同可分為指定區域、范圍的出版合同與未指定區域、范圍的出版合同。

二、圖書出版合同的管理

1.管理意義

合同管理是企業管理中一項重要的內容，是企業法律風險防范的基礎性工作。對于出版社而言，圖書出版的許多工作實質上是圍繞著圖書出版合同進行，從簽訂合同到作品審讀加工，從圖書出版到稿酬結算，出版合同的履行貫穿了出版工作的始終。

實施有效的出版合同管理對于降低法律風險、提高合同履行質量具有重要意義。

2.管理流程

出版合同管理是一個系統工作，隨著圖書出版流程的運轉，涉及了合同簽訂管理、合同履行管理、合同結算管理、合同備案及合同數據管理等諸多方面。出版合同管理必須建立一個以履行合同為核心的管理體系，在制度設計上按照專項管理與系統管理相結合的原則配置管理人員，把零散的合同運轉狀況納入規范、有序的流程，建立全過程監控，實現以合同管理為要素的企業經營管理過程，達到提高出版社風險防范能力的管理目的。

3.管理內容

圖書出版合同管理就是對合同內容的分類管理，即適當處理合同權利義務、規范合同簽訂及履約行為。出版合同管理主要處理以下方面的問題：

（1）合同主體選擇

在選擇圖書作者時，應當避免選擇風險較大的圖書作者。對于著作權糾紛較多、潛在法律風險較大的作者可以建立預警機制，慎重對待與此類作者的簽約。

（2）合同的簽訂、生效及履行

合同的簽訂、生效及履行是合同最為重要的三個階段，體現在出版活動中這三個階段涵括了交稿審讀、圖書出版、甚至發行銷售的過程。對于這個重要階段應當從管理體制上完善合同簽訂的審批制度、完善合同簽訂及履行的標準程序，杜絕因合同簽訂及履行的隨意性而產生風險。

三、出版合同管理對著作權法律風險防范的重要作用

1.確權作用

完整的圖書出版合同具有四項基本功能：鎖定雙方交易平臺（授權范圍）、鎖定交易內容（出版圖書及給付稿酬）、鎖定交易方式（出版形式）、鎖定假定處置（違約責任）。合法有效的出版合同賦予出版者對作品進行出版發行等經營活動的權利，并在權利行使過程中再生相關權利即出版者權利（著作鄰接權），著作鄰接權因出版合同而受法律保護。

2.提示作用

我國法律規定約定專有出版權的圖書出版合同必須以書面形式簽訂，書面形式的合同準確記錄了雙方達成的一致。出版合同的履行是一個長期過程，而書面形式的合同對于出版行為的完成起到了良好的提示作用，特別是作品權利保證條款，是要求作者或權利人在讓與權利時保證作品原創性的嚴正申明，通過這樣的約定，提示權利人不要侵害他人權利、避免出版者承擔連帶責任，提示條款必備、更可從嚴要求。

3.證據作用

圖書出版合同是出版權利的來源，無論是出版社行使約定的權利還是防止、禁止他人使用相同的權利，圖書出版合同均起到直接證據的作用。

4.規范作用

圖書出版合同表面上規定了著作權人與出版社的權利義務，實質上通過規定兩者權利義務關系規范了出版市場的交易秩序。出版活動是一項重要的民事行為，要求嚴格按照國家的相關法規及政策進行，出版合同對于保障出版行為合法、維護健康的出版市場具有不可替代的作用。

以上是出版社出版合同的現狀，從目前來看，尚需在合同形式、合同履行的監督管理等方面做出更大的發展，當然，合同管理制度的建設與發展是一個不斷進步并且與社會發展相契合的過程，隨著我國著作權法、合同法等相關法律的不斷完善及公民法律權利意識的提高，出版合同的簽訂及履行將受到越來越多地重識，出版合同的管理模式也必定在出版工作中得到不斷發展、完善。

參考文獻：

[1]姜丹明.著作權法精要與依據指引.北京：人民出版社，2005：465

[2]吳江水.完美的合同.北京：中國民主法制出版社，2007：266

篇5

關鍵詞：成本管理創新；分析制度；責任成本；環境成本

隨著我國逐步融入WTO體系以及國家投資結構的調整，全國建筑市場競爭越來越激烈，建筑行業進八了微利時期。對電力企業而言，如何在建設改造中降低成本，是必須面對的問題。

一、從效益角度實現成本管理創新

強化成本效益觀念，就是要從效益角度來看待投入，使投入與產出相互配比，并使產出在大于投入的前提下實現利潤最大化。這種產出不僅表現為財務報告中的收益，而且必須是與現金流入密切相關的效益。只有這樣看待成本管理，才能有效地控制投入風險，實現真正意義上的成本效益管理。

為充分體現成本效益觀念，有的企業分別對各個施工項目點采用了流量與成本結合的管理方法，即流量成本管理法。從縱向延伸于投標期、施工期以及竣工服務期。從橫向擴展到企業各個部門(包括外生產部門l的成本以及外購物資成本。每個施工項目不但成本獨立計算，現金流量也獨立計算，項目成本參照施工預算，注重成本結構管理，項目現金流量進行分類管理，從而使得每個項目的現金流量情況及每個月現金流量情況一目了然。流量成本管理法的正確實施，能夠及時為企業領導決策提供有用的資料，避免企業及下屬單位的盲目投入，以回避經營風險。如有些項目進場施工前需要繳納大量的質量保證金、讓利款，有的達到千萬元，然后帶資施工到零米以上標高，如果中途只考慮施工收入、施工成本，忽視保證金、讓利款。將會使財務成本管理走入誤區。因此，從效益角度實現成本管理創新十分必要。

二、建立完善的成本分析制度

成本控制的成功與否取決于一定基本原則基礎上結合一項合理的威本分析制度。電力企業降低工程成本的另一關鍵所在就是做好事前計劃、事中控制、事后分析。

(一)事前計劃

在項目開工前，項目主管部門應做好前期準備工作，選定先進的施工方案。選好合理的材料商和供應商，制定每期的項目成本計劃，做到心中有數。

1制定先進可行的施工方案，擬定技術組織措施計劃

施工方案的優化選擇是施工企業降低工程成本的主要途徑。制定施工方素要以合同工期和上級要求為依據，結合項目的規模、性質、復雜程度、現場等因素綜合考慮。可以同時制訂幾個施工方案。互相比較，從中優選最合理、最經濟的一個。

同時，擬定經濟可行的技術組織措施計劃，列入施工組織設計之中。為保證技術組織措施計劃的落實并取得預期效果，工程技術人員、材料員、現場管理人員應明確分工，形成落實技術組織措施的完整體系。

2組織簽訂合理的分包合同與材料合同

分包合同及材料合同應通過公開招標投標的方式，由企業經理組織經營、工程、材料和財務部門有關人員與項目經理一道，同分包商就合同價格和合同條款進行協商討論，經過雙方反復磋商，最后由企業經理簽訂正式分包合同和材料合同。

同時，還應建立分包商和材料商的檔案，以選擇最合理的分包商與材料商，從而達到控制支出的目的。

3做好項目成本計劃

成本計劃是項目管理系統運行的基礎和先決條件。公司應根據施工設計方案和生產要素的配置等情況：按施工進度計劃、安排，確定月、季成本計劃和項目總成本計劃，并相應計算出保本點和目標利潤，以便作為控制施工過程中生產成本的主要依據，使得無論工程進行到何種進度，都能使工程管理者清楚地了解目標成本。方便管理者采取相應手段加以控制。

(二)事中實時控制

在項目施工過程中，施工方案中的成本計劃進行實施和控制，包括對材料費、勞務費、管理費的控制。

1降低材料成本

材料成本一般占整個工程成本的70％。因此，材料成本的節約是降低工程成本的關鍵所在。對施工材料要進行限額發料，按理論用料加合理損耗的辦法與施工方結算，節約時給與獎勵，超出時由施工方自行承擔。

同時，組織材料合理進出場，防止材料進場早而造成不必要的損耗和二次搬運或防止材料進場晚而影響工程進度。

2節約現場管理費

現場管理費包括臨時設施費和現場經費。建筑工程工期一般較長，其臨時設施費用支出占相當比例。臨時設施應盡量采取易于安裝和拆卸的設施，并可反復利用。現場經費主要應抓好如下兩點：一是設置合理的人員配置；二是建立QC小組，提高管理水平，降低管理費用。

(三)事后分析總結

工程控制的事后分析是為下一個施工周期開展科學預測的重要環節，是成本控制工作的繼續。要在堅持每月每季綜合分析的基礎上，對工程進度，材料用量、勞務費用及機械使用費用等進行統計總結，并對相關部門及相關人員進行考核。及時檢查，分析、修正和補充，以達到控制總體成本和提高經濟效益的目標。

三、強化責任成本管理

所謂責任成本管理，就是將生產成本責任和管理人員績效掛鉤，確定責任成本目標，并加以嚴格管理的一種方法體系。施工企業的項目成本核算有著眾多可控制的環節，通過責任成本管理可以促進責任目標的順利實現。這些環節具體包括：

(一)建立工程收入環節的責任成本，嚴格施工圖預算的審核，并以此作為工程項目成本計劃的依據。

(二)建立物資采購、進場驗收入庫、領用環節的責任成本。在物資采購上參照工程預算提供的材料型號、規格、標準實行采購招標及分檔(按金額)控制。在材料進場驗收入庫、領用上實行量控，以此作為降低消耗的考核標準。

(三)建立勞動力、機械消耗環節的責任成本，嚴格定額消耗，杜絕浪費。

(四)在生產作業層建立相應的責任成本目標，以工程質量、工期為主要目標。俗話說的“凡事預則立。不預則廢”的思想在成本管理領域，應該由財務總監和各成本控制部門及負責點來共同完成。

四、構建環境成本控制體系

環境成本是隨著我國市場經濟的發展而產生的。我國加入WTO以后，由于企業在此方面的支出大幅度上升。因此控制環境成本支出，構建環境成本控制體系成為當務之急。控制環境成本可以從以下幾方面開展工作：

(一)根據有關法律法規結合具體施工環境制定項目工程環境目標，盡量避免因擴大環境影響而增加成本支出。

(二)對施工環節影響環境的因子進行預控和跟蹤監測，以避免發生不必要的環境事故損失或環境罰款成本。

篇6

要降低企業物資采購成本，克服現行企業物資采購工作中存在的不足，需要切實從物資采購機制入手，研究各類物資采購運行方式，尋求適合企業要求的和與物資品種相匹配的采購模式和技術途徑。有效降低企業物資采購費用也是企業提高利潤的重要手段之一。同時為了降低企業采購成本，采取集中采購的運作模式，采用招標、定點采購等方式保證物資的穩定供應。全面、準確地掌握物資供應商、原材庫存、物資消耗等信息是信息化應用的關鍵。

二、企業現代化采購運行模式

1.傳統采購運行模式。

企業物資采購中，不僅要對價格進行比較，同時還要對質量進行考核。特別是當企業的物資采購量較少、不適于招標采購時，可采用網絡競價、詢價和物資集中管理系統等現代化技術手段實現物資集中采購、就地就近集中采購和網絡采購等多種傳統采購方式。

2.聯合物資采購運行模式。

企業需要開發相應的物資信息系統，以實現物資聯合采購，在原材供貨商與企業之間建立起物資采購和住處傳遞的平臺。企業物資采購部門聯合起來，對某些通用的、量大的物資進行統一地集中采購，此種方式對降低物資采購價格的效果相當顯著。

3.信息化的物流管理采購運行模式。

企業資源計劃管理系統中有效整合企業物資采購活動，并利用現代物流管理方式，實現系統地集成各種采購運行模式，達到采購管理效果的最優化。信息化的物流管理采購運行模式具備下列多種功能：

3.1動態清點企業庫存物資，在此期間不影響庫房的正常業務運行。

3.2集成企業現有的物資信息、物資采購管理信息、新供貨商信息和入庫單相關信息系統，并系統地記錄供貨商的有效信息以形成“供應商數據庫”。

3.3實時掌握原材料的積壓狀況，對過期材料、缺貨材料等做出及時、有效處理。

3.4有機地對企業物資管理過程進行系統結合，對復雜互聯的計劃情況、對未完成的計劃等進行追蹤，形成的新計劃能使企業始終保持最佳的庫存量，保證企業物資采購數量的精準化。

3.5有效追蹤未完成的物資采購計劃，將物資庫存信息和合理的補庫計劃等及時、準確、有效地提供給企業管理者，解決企業因物資積壓和缺貨等引起的生產風險或資金浪費。

3.6企業經營審計部門和企業領導者可實時查詢企業各種采購物資的價格、狀態等，實現全程跟蹤、監督的目的。

4.實現集中傳統與信息化相結合的具體措施。

企業實現集中傳統采購有利于將企業物資采購工作納入規范化、法制化的軌道，有利于物資集中采購、統一供應、降低企業采購費用，以提高企業競爭力，取得更大的經濟效益。因此，企業實行集中傳統物資采購是促進建設工程項目實現物流管理機制變革，確立適用于現代企業制度物流管理新體制的一項重要措施。實施集中傳統采購與信息化相結合的具體做法如下：

4.1統一思想。企業物資供應管理部門是集中傳統采購管理的職能部門，統一思想后，應在企業主管部門的統籌下制訂企業集中傳統物資采購管理與信息化相結合的目標、原則、職能、進度等，以使企業的物資集中傳統采購與信息化的結合落到實處。

4.2分類管理。通過對企業的物資集中傳統采購與信息化相結合的個體情況進行分類研究，根據科學、務實的原則，確定物資集中傳統采購與信息化的結合的方式、方法，進一步規范操作程序。

4.3確定程序及原則。

4.3.1規劃。企業內部屬于物資集中傳統采購與信息化相結合范圍內的各項目按所屬的需求提出規劃，由企業相應管理部門統一匯總后，編制規劃計劃平衡表。

4.3.2人員。對確定屬于物資集中傳統采購與信息化相結合的主要業務人員進行集中管理調度。

4.3.3依據。要確定物資集中傳統采購與信息化相結合的條件、依據，并對具備條件的付諸實施。

4.3.4管理。要組織專業評估小組，就所有物資集中采購的供貨商，按照公開、公正、公平的原則，對供貨商提供的物資品質、價格等進行綜合分析，確定合格供貨商并由企業物資供應部門與其簽訂長期服務協議。已確定的供貨商，應保持相對穩定，但需要不定期、不定次對其進行相關指標的考核。對連續兩次或不連續三次出現質量問題且被判定為不合格的物資供貨商，企業可中斷、中止供貨協議，并按程序另選合格供貨商。

三、實現物資采購信息化的途徑

1.實現采購信息數字化。

1.1為提高企業物資管理水準，實現物資庫存實時查詢、單據查詢、消耗物資查詢、合同查詢、計劃與合同分析，企業應確立物資信息的動態化跟蹤管理信息處理平臺，并依此編制短缺物資采購計劃，有效防止生產中斷、中止。

1.2為實現指標考核動態管理，形成貨源相對穩定、質量有效保證、價格合理的供貨商關系，企業應建立對供貨商的檔案化管理機制，對供貨商成交的物資品種、數量、價格等實時指標進行準確記錄，通過對指標分析，與供貨商形成長期合作關系以有效地避免分散采購所帶來的各種弊端。

1.3企業應集成、分析市場上的物資供應信息，形成對供貨商的評價體系，并與供貨商的供應信息相比較，以準確把握各種物資的市場走向信息，有效避免盲目采購。

1.4企業物資管理部門要深入生產第一線，并對企業收集的物資需求信息進行深入淺出地分析，以建立信息及時反饋機制，實現企業精準生產，同時也為評判供貨商水平等提供了條件。

2.建立企業物資采購信息系統。

為有利于采購活動的正規化和提高運行效率，并與企業總體計劃、物資庫存相結合，企業應采用現代化技術手段，建立企業自身所需供貨商的“產品貨比多家數據庫”和產品實時傳統數據庫。企業通過網絡實現企業物資信息共享，增加網絡招標功能，以提出物資采購需求。

3.物資采購系統與企業內部管理信息系統有機結合。

將企業外部物資采購系統與企業內部物資管理信息系統有機結合起來，對企業內部物流系統進行有效延伸。

四、結語

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一、縣級供電企業存在的法律風險分析

縣級供電企業作為一個涉及公用利益和公共安全的企業，集供電、工程建設及經營于一體，其法律風險涉及面廣，情況復雜，主要表現在以下幾個方面：

1、企業內部管理的法律風險。單位規章制定程序不符合法律規定，制度內容與法律政策相抵觸，不履行使規章制度生效的手續；有的單位財務管理不規范，出現各類財務違紀問題；有的單位招投標違規操作，給企業帶來重大經濟損失；有的單位機要文件保管不當，印章管理失控，重要檔案資料遺失，泄密事件屢有發生，造成了企業重大法律風險。

2、對外經濟活動和合同管理中的法律風險。在對外經濟活動中，縣級供電企業不善于依法決策、依法維護自身合法權益，為此承受不應有的經濟損失，嚴重影響企業發展。在經濟活動中，合同風險尤為突出，供電企業涉及合同種類繁多，供用電合同、物資采購合同、承包合同、租賃合同、施工合同等，在合同簽訂，履行過程中稍有不慎就會造成較大法律風險。

3、勞動用工管理法律風險。隨著體制改革的不斷深入，縣級供電企業用工管理有了很大改善，但部分企業或多或少還存在一些用工問題，勞動合同簽訂的形式不合理，勞動合同條款不完備，執行國家有關工資、保險、福利、培訓、勞動保護、工傷等不到位或不規范，勞動規章制度的制定程序不合法，企業開除、除名、辭退職工和職工辭職等缺乏法律依據；目前尤為突出的是各類臨時用工、多經用工和農電用工管理風險，在新《勞動合同法》“同工同酬”的要求下，該風險明顯增加，如何解決該問題是目前縣級供電企業面臨的重大挑戰，另外還有部分歷史遺留的用工問題遲遲得不到解決。

4、工程建設方面的法律風險。與項目有關的相關法律、法規，如合同法、建筑法、勞動保護法、稅法、環境保護法等對工程項目所形成的影響，拖延電網建設工期的情形大量存在；與項目有關的稅收、土地政策、銀行貸款政策等方面手續復雜，不能滿足工期的要求；工程費用結算、設備材料供應等程序性問題易引發債權債務糾紛。

二、縣級供電企業法律風險成因分析

以上法律風險的發生，均有可能給縣級供電企業造成很大的損失，導致國有資產的流失，同時，讓企業的社會聲譽受損。深入分析其背后深層次的原因，找到風險發生的起源，將有助于我們防控風險發生，我們發現法律風險存在的原因主要有以下幾點：

1、電力相關法律法規不能適應現今復雜的情況。由于涉電法律法規大多制定于上世紀90年代，如今很多條款已不適應市場經濟發展的需要，執行涉電法律法規風險加大。

2、縣級供電企業供電區域范圍廣。供電企業負責的供電區域往往以行政區為基礎，地形復雜，電力設施極為分散，巡視、保護難度極大電力用戶涉及千家萬戶，電力網線、變電站分散且數量巨大。安全運行維護難度大，設備監控不可能做到無死角，故電力資產成為不法侵害的重點對象。竊電和偷盜破壞電力設施的現象時有發生，在施工、建房、民用過程中的觸電事故難以杜絕，給企業、家庭及個人造成無法挽回的損失。

3、產權不明，責任界定不清晰。由于市場經濟的不斷發展，電力企業、用電客戶角色的定義也在逐步清晰，產權的法律屬性使得其越來越需要重視。

4、縣級供電企業用工管理問題較多。縣級供電企業由于歷史及體制原因不同程度存在混崗、臨時用工以及農電工隊伍管理等問題。這些問題原因復雜，時間跨度長，對應的政策不到位，涉及人員較多。擱置不作處理，則相應的待遇無法兌現，如果處理不當，則對企業及個人影響較大。

三、法律風險防控工作初探

法律風險的成因和類型屬于多元化的，要求我們全方位、多角度地防范于未然，警惕事故易發環節，增強針對性和預見性，才能有效防范企業生產經營過程中潛在的各類法律風險。在認真分析供電企業法律風險成因的基礎上，堅持以事前防范、事中控制為主，事后補救為輔的基本原則，居安思危，科學構建防范法律風險體系。結合供電企業的實際，應做到以下幾點：

（一）強化企業法律風險意識，加強企業法治教育。企業法律風險存在于經營管理的各個環節，供電企業要樹立防范企業法律風險以管理為主、以事前為主、以預防為主的理念，切實加強風險控制。在構建防范法律風險體系過程中，把強化風險意識放在首位，通過壓力的層層傳遞，落實到實際工作中，落實到每一位員工的行動上。

（二）依法建立健全各項規章制度。根據相關法律法規和國網公司文件精神，結合企業實際情況，加強建章立制管理，進一步規范規章制度的歸口管理工作；建立健全生產經營過程中的各環節相應的運作流程，明確相應的權利、義務和程序，強化企業的執行力，有效地保障公司重大事項的依法有序進行。

（三）加強法治隊伍建設，建立健全法律事務機構。法律事務機構是具體實施企業法律事務管理的職能部門，在企業法律風險防范機制中起著業務保障作用，明確法律事務工作的分管領導、分管部門和兼職人員，加大對法律事務工作的投入。明確法律事務工作人員在參與和處理企業重大決策、改制改組、重大合同審核、訴訟、仲裁等法律事務時的權限和程序。

（四）加強合同管理。縣級供電企業要結合生產經營特點，建立健全合同分級分類管理體系，規范合同管理流程，實現合同管理標準化。把好簽約、履行、維權三關，使合同管理合法、規范、有序，進一步明確相關部門、經辦單位及合同管理人員的職責、權限及應當承擔的相應的法律責任，保證合同審查會簽的質量，防止無效合同，避免合同糾紛，減少企業損失。

篇8

1.1檔案管理模塊

一是建設項目與監理項目中的招、投標文件，評標文件，中標通知，合同協議，驗收等紙質、照片、音頻影像等按年度、類型存檔查詢與管理。二是建設項目驗收過程中的年度檢驗、自驗和終驗中：建管方、設計方、集成方、監理方等各類型報告及附件備案的管理。三是公文管理：水利部文件、水利廳文件、財政廳文件、項目辦文件及簡報分類型分年份管理，商業軟件、數據庫、操作系統、硬件等采購的各類協議合同分類分年份管理。

1.2年度建設管理模塊

按年份分標段對各類型公司（軟件公司、勘測設計公司、建設公司、監理公司等）中標情況分類管理。如中標的項目、監測點、應用軟件、服務器等進行備案管理，以便查詢與統計。

1.3資產管理

按照資產類別把資產分為取用水戶、水功能區、硬件、軟件、辦公設備，通過資產管理平臺，實現全面的、系統的掌握資產的采購、變更管理、維護保養、運行狀態、以及各資產的維護人員與責任人等信息。

1.4資金管理模塊

一是國家資金管理，按照國家下撥資金的批次、建設的項目、使用計劃進行管理；二是省配套資金管理，按照省配套資金下撥的批次、建設的項目、使用計劃進行管理；按年份建設總經費管理，按照每年的建設資金總量，分批次、分類型（國家資金、省配套資金）、分項目（利用資金建設的項目）進行管理。

2混合模式架構

河南省水資源管理系統軟件采用C/S和B/S混合模式搭建，主要以B/S模式為主。在組織架構上采用三層模式進行設計：數據訪問層、業務邏輯層、應用層。在系統控制層針對不同的用戶群，采用了C/S和B/S混合模式，以滿足不同業務人員對系統的功能需求。在操作過程中，維護及開發人員可通過C/S結構的客戶端訪問系統，對系統進行二次開發或參數配置；運行及使用人員則通過B/S客戶端訪問系統進行查詢、分析以及系統允許的其他操作。系統應用層以一體化支撐平臺為主，用組件化的形式提供系統應用級服務，主要分為三種類型的組件：平臺核心組件、專業服務組件、公共服務組件。平臺核心組件提供支撐平臺運行所必需的環境和服務，包括平臺核心服務組件、平臺運行時組件以及支持平臺運行的其他關鍵組件；公共服務組件包括Web服務、管理組件、用戶與資源管理組件以及數據庫管理組件等；專業服務組件依托應用支撐平臺環境，建立水資源管理的業務邏輯并構建各項水資源管理事務流程，并按照需求定制涵蓋水資源建設管理、水資源資金管理、水資源各類合同管理等業務組件。

3Silverlight技術應用

河南省水資源管理系統采用了近年來比較流行的Sil-verlight技術進行開發應用。Silverlight是一種微軟在Web前端程序開發所實現的一種解決方案，它具有跨瀏覽器、跨客戶平臺的特性，是RichInternetApplication策略應用程序的一種開發平臺，以瀏覽器外掛組件的方式提供調用。Silverlight的核心是瀏覽器增強模塊，其作用是呈現XAML并在瀏覽器界面上繪制生成內容豐富、視覺效果絢麗的圖形。它以不到2MB體積的大小完成了豐富多彩的應用效果，可以在Windows和Macintosh等多種瀏覽器上運行相應版本的Silverlight應用程序（當有新的版本時會自動進行系統更新），并能享受在線游戲、視頻分享、動畫等各種網絡服務。河南省水資源管理系統全面使用了Silverlight技術，整體效果沉穩大氣，與瀏覽器無縫銜接，以桌面應用程序的界面實現了B/S架構的功能，取得了視覺與應用堪稱完善的雙重效果。

4插件式架構

4.1降低系統各模塊之間的相互依賴性

在進行插件式開發中，任何一個系統功能模塊、用戶界面模塊乃至一個圖標都可以以插件的方式進行部署，從而提高了程序功能模塊的重用性；各個系統模塊可以同時進行獨立開發，相互之間不存在相互依賴性，使各個獨立的功能模塊都可以單獨運行，當然也可以通過插件框架進行托管運行，這樣一來不但使整個系統的靈活性得到了提高，同時也確保了系統的安全性；當對一個獨立的模塊進行修改調試時也不會影響到其他插件模塊的正常運行，從而降低了系統的維護難度，提高了系統的可擴展性。

4.2系統模塊獨立開發、部署、維護

水資源管理系統的每個功能模塊都可以按照插件契約服務接口所定義的服務接口進行獨立開發，開發完成編譯后可獨立運行，也可通過插件框架進行托管運行。各子系統獨立運行，不進行相互的控制，其間的數據聯系通過信息交換緩沖區或數據庫進行。各子系統的功能相對獨立，平行協調，相互間通過數據交換緩沖區、數據庫和運行通知的方式建立聯系，以利于在保證整個系統關聯性、完整性的前提下，獨立有效地實現各子系統的功能以及維護部署等。

4.3根據需求動態的組裝、分離系統

水資源管理系統的各個功能模塊都是以一個插件的形式進行開發，并通過系統的統一配置來完成插件的更新、組裝與分離。當進行插件的更新時只需要通過系統的插件管理窗口，向服務器上傳相應的xap插件包或者是.dll的動態庫文件，之后其它用戶登錄系統時，系統會自動檢測到xap插件包或.dll動態庫文件的最新版本，并自動進行更新與升級；同時當系統檢測到某一xap插件包或.dll動態庫文件被刪除后則會自動地對系統進行重新組裝從而完成插件的卸載。

5WebService接口

河南省水資源管理系統在數據交互與瀏覽過程中采用WebService接口技術以保障數據的統一與安全。WebService是獨立的、模塊化的應用，能夠通過互聯網來并描述定位以及調用，用來實現面向組件和跨語言、跨平臺松耦合應用集成，同時使用Webservices很好地讓分布在不同網段、不同區域的計算機和設備一起工作，為用戶訪問提供了一個健壯、統一的數據接口。接口設計對于構建一個可擴展的應用程序來說是非常必要的實現方式，本系統中主要包括的接口有業務功能擴展接口和數據訪問接口，業務功能擴展接口主要體現在本系統的基于插件式的業務功能模塊的擴展，該功能使得系統對外公開了一個統一的業務功能擴展接口，該接口使得應用程序模塊擴展不需要修改任何已經編譯好的代碼的情況下實現業務功能動態擴展。本系統中數據訪問接口主要通過WebService技術實現了底層數據統一訪問的通用接口。

6系統安全管理

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加強企業知識產權經營，不但要轉變現行的企業經營與知識產權保護理念，調整組織管理結構，更重要的是建立企業以知識產權為中心的財務管理制度。從我國的中國科學院單位到各部委企業化轉制的R&D研究所，沒有哪個單位有某個人可以一口說出其科研成果的收益是盈是虧？投入多少？產出多少？一是因為其會計管理都是以物權管理為基礎。現行會計管理體系突出表現了按生產型企業制定的特點，會計信息對企業內部由材料到成品的生產物流的價值轉移全過程真實反映，對外部合同或項目的資金流與物流交換完整描述，最終形成損益、負債、資本和現金的管理，而對生產、經營活動是以占有大量知識產權為基礎的R&D型企業和部門，現行會計制度只對日常的技術轉讓、技術服務，技術咨詢和技術開發等四技合同進行獨立會計管理，年終只以項目或項目組為核算單位進行一攬子經濟決算，可以知道一件產品或一個項目在研發過程中用了多少材料、多少工時、多少費用和多少設備折舊等，不要求對每項科研成果進行投入產出核算。二是因為知識產權的物權非排他性決定了其價值轉化的特殊性。從微觀看，研發成果或產品是凝聚了多項專有技術，某項專有技術可以用于多項成果或產品，現行會計制度對具體某項專有技術的盈虧無法進行核算；從宏觀上看，技術成果的大額投入并非可以一次性從某一產品或四技合同中回收，在技術成果轉移后技術仍在企業中，可實現多次轉讓和繼續衍生。其根本原因在于專有技術的無成本復制和多用途等無形特性，與實物產品和資本有著質的區別。如何計算一個技術的成本和收益，并在會計管理信息中清楚、真實、完整的反映技術研發和價值轉化過程？這是擺在每一個R&D企業面前的現實問題，也是開展知識產權經營前急需解決的會計問題。

二、R&D企業知識產權會計管理的誤區

1.在現行會計管理中，一提到知識產權，就與無形資產相聯系。一提到無形資產，就用資產的屬性來要求和管理。在新會計制度中，把無形資產的一般特性列為：①沒有實物形態；②能夠在較長時期內為企業帶來經濟利益；③持有的目的是為了使用、受益而不是為了轉賣；④所帶來的未來經濟利益具有較大的不確定性；⑤是企業有償取得的。對R&D企業的技術成果而言，其滿足①、②、④、⑤條款，只是在“不是為了轉賣”這一關鍵點上有出入。應該說企業所有資產應該都是允許以經營的觀念來買賣，企業應從事其產品和資產的同時經營，這是現代企業經營的最大特征。

2.新企業會計制度中又設置了一個專有技術，即發明人壟斷的、不公開的、具有實用價值的先進技術、資料、技能、知識等。實際上其中壟斷性和不公開特點都不是其作為會計管理客體的條件，只有后面有實用價值、可為企業創利的特征才表明它具有會計管理的必要性和必然性。

3.項目的研發階段和應用階段常常出現跨幾個會計期間、分屬不同科目管理的特點。如在日常運作中，會計按項目、合同分科目管理，作費用的收支記賬，而某一成果的研發和效益實現通過不同的合同和項目，即合同無法與某一成果的全部研發成本和盈虧相對應，無法真正實現按技術成果核算。

4.技術成果是無形資產，具有無成本復制和多用途特性，無論是買來還是自創，其市場價值和企業價值應該是非線性變化的，且具有顯著的時效性。其時效時間是不可以用合同期限來確定的，也無法用折舊方法管理。

5.現行的損益表中只有金融資本和實物資本的計量。而在某一技術領域知識產權的多少才直接反映了一個R&D企業的實力，其有形資產占有量僅僅是輔助因素。

實際上，R&D企業是知識的原創者，對它而言新技術成果類似于生產型企業的產品。一個產品的產出有資本投入、購進材料、加工半成品、裝配成品、推向市場的過程，一個知識的原創過程也相似，它經歷了資本投入、試驗材料和設備購進、基礎技術整合、成果物化的加工、推向應用的過程，只是往往它的投入過程與產出過程分離，且投入成本較大、時間較長，往往不能一次從交易中收回，要跨會計期間，通過許多次、許多年收回。如果用“產品”來認識，知識產權在經濟活動中的關系會更加合理。只要改變對產品的認識方式，把一項研發項目看成為一次投入的一批產品，且不是通過一個合同在一個會計期間轉換成利潤，來代替目前把研發看成為單件產品的利潤實現，突出產品的可多次買賣性、創利性，就可以把知識產權與產品的會計屬性統一起來。這樣一來也解決了企業知識產權與企業固定資產占比失衡的問題，用產出成本與銷售價格的關系來解決作為資產類管理中出現的轉出價格只可低于買入價格的矛盾。同時，消除了作為資產管理不可經常轉賣的限制。脫去自創知識產權在價值轉移的資產特性，體現知識產權的創利性、經營性等產品特性，也克服了自創無形資產的成本核算、認證支出和交易支出分開記賬的成本核算難題。

但具體應如何制定R&D企業自身的會計政策和方法，以達到用會計信息真實、完整反映企業經營活動的會計管理終極目的？在什么程度上與產品生產、工程、服務類企業的會計實務相一致？等等，這些是解決R&D企業會計管理的現實問題。

三、R&D企業知識產權的會計管理基礎

在R&D企業的會計管理中把知識產權作為原材料和產成品，納入成本管理，而不按無形資產管理。這樣變化以后，與現行企業會計制度如何適應？

1.與新企業會計制度的基礎一致性

①制定企業會計制度的目的很明確：“規范企業的會計核算，真實、完整地提供會計信息。”是會計管理的終極目的。對R&D企業而言，會計信息應真實、全面、完整的反映其知識產權原創的全過程和市場交易盈虧、損益情況，此應為R&D企業會計管理的目的。

②新會計制度適用范圍包括R&D企業，同時給出了根據企業具體情況進行會計調整，制定政策和方法，以適應企業內部實際會計管理水平、業務特征和管理要求，只要不有悖于相關法律、制度和企業會計規定即可。R&D企業與生產（服務）型企業相比的最大差異就是以原創知識產權為經營活動特征，這里只調整了會計管理對象，把研發的專有技術轉變為產品進行會計管理。

③在企業會計制度中有四個基本前提、三個一般要求和十三個基本原則。對照會計主體來說，應以對R&D企業知識產權的價值轉移過程中的各事項和交易等方面做會計記錄為基礎，用會計信息反映其原創、產品化和經營活動。且這種活動對R&D企業和現代企業資產經營來說都有持續性，并可以實現以交易合同和研究項目為核算實體的分期核算。對研發成本、合同價值等都可用貨幣計價。對照記賬一般要求看，按材料成本管理處理知識原創成本支出，三個一般記賬要求都能夠滿足。對照基本原則來看，只有對項目這種內部知識產權原創過程和合同這種知識產權交易及再創過程進行描述，才能實現對R&D企業科研、經營過程不虛、不歪曲、不失真的客觀反映，這是真實性原則的前提，同時也是實質重于形式和相關性原則、一貫性原則、配比性原則、重要性原則的根本要求；也是可比性原則、及時性原則、相對性原則、權責發生制原則、謹慎性原則、實際成本原則等實現的基礎。也就是說，對R&D企業和企業資產經營業務而言，把知識產權由資本性支出轉變為成本性支出是合乎企業經營客觀規律的，是“科研活動”實質重于“屬性”形式的表現，是“原創經營”重要性的突出體現。總之，把R&D企業的知識產權按產品類做收益性會計管理是不違背會計制度的基本目的和原則的。

2.知識產權作為產品進行會計管理的基本認識

對R&D企業知識產權的原創過程進行財務管理，不能簡單的用知識產權代替產品來進行會計管理。知識產權和有形物品一樣是現實存在的事實，它與有形產品相比較有許多特性差異和相同點，這些異同點決定了會計管理方法的異同。

首先說明，這里一開始就用“知識產權”這個詞，而不用自創無形資產、專有技術、科技成果等名詞來作為管理對象，是因為“知識產權”具有產品與資產二重性，在使用方為資產，在原創方為產品，有別于自創無形資產；科技成果缺少社會承認和市場的產權交易特征，并且不具體，它是一個知識創新成果體的總和，也不包括相關研究方法創新；專有技術的面太窄，不可涵蓋買來的專利、引進的技術成果、未貨幣量化的技術等。雖然以往知識產權的概念包括必須社會認證的條件，但是應該清楚地看到在產品交易過程中，未交易前的產品就已經具有了物權屬性。同樣知識在原創后就應具有產權屬性，一定要社會認證后才有權力屬性的傳統條件限制應該取消。

知識產權不但在產權屬性方面與產品可比，在成本與市場價格不完全相關這一點也與產品相同。知識產權的原創需要有辦公費、材料、實驗室租賃、設備購置、工資及福利等項成本支出，而其知識產權的市場價值也與原成本相對脫鉤，以實際交易合同額計算，與成本之差為半純收入。實際上產品本身的利潤來源于有意識勞動，無論這種勞動多少由機器做，多少由設計者做，多少由直接勞動者做，多少由管理者做，都是腦力勞動的結果。知識產權與產品不同僅僅在于其無形與有形的差異，實質上產品是知識產權的一種物化形式，以產品實體結構、組成和功能體現知識成果，而著作、圖紙、思想、方法、工程、服務為另一種表現形式。如設備折舊轉買無利潤，只有殘值，而當其組成生產線轉賣，就有技術含量，就有了創造利潤的能力，就有了市場經濟價值。

在會計管理中知識產權也不能簡單的與產品劃等號，它有其自身的特點。其一，知識產權的原創過程一般分為創意、實驗、形式化、物化、價值轉化等五個過程。在各環節中需要基本知識、基本技能的支持。在會計核算時，應該注意到，在知識產權的原創成本組合中存在直接成本和間接成本兩種成分，前者是間接的有形實物價值轉換成本，后者是無形的，不需要本期支出成本，是在以前工作或學習過程中已付出成本積累的相關知識和技能。在成本核算中應能夠反映這種早期成本和后期收益的后效性特征。其二，一個知識產權包括了理論基礎知識組合、技術方法組合、和如此結合實現特定功能的正確性肯定等三方面無形內容，不是單一知識的體現。如同產品由材料、零件、配件、套件等一級級組成，知識也有一級級知識元組合的存在形態。但是，每一個知識元都是一個獨立的知識產權，在這次組合中它為產品，在另外一次組合中它為配件，在知識結構中有較復雜的結構關系網絡，其關系的隸屬層次不穩定。因此知識元的成本管理的賬務結構不同于實物材料管理，對一個知識元會有多次收支記賬，不同期間的收支不同。其三，知識產權不具有排他性，理論上可以無數次創利和衍生，只有當其生命周期結束時才以純基礎知識的身份存在。它不存在庫存積壓問題，其存量越大，R&D實力越雄厚，而越小越落后。這也是R&D創利能力大于生產型企業，資本經營創利大于產品經營的根本原因。在損益評價中，其庫存越大，平均成本越低越好。在會計管理中應該反映這種沉淀成本和存量價值屬性。

在庫存積壓問題，其存量越大，R&D實力越雄厚，而越小越落后。這也是R&D創利能力大于生產型企業，資本經營創利大于產品經營的根本原因。在損益評價中，其庫存越大，平均成本越低越好。在會計管理中應該反映這種沉淀成本和存量價值屬性。

四、知識產權的會計管理解決方案

知識產權的原創-推廣的過程跨幾個會計期間，分在不同的研發項目科目中。不像產品的生產-銷售過程，隨實物形態轉移，價值轉移。知識產權可無損復制，與價值轉移不一一對應。所以存在一組知識產權產生一組新的知識產權后，要合理分攤原創成本的問題，這是其會計管理的基本特點。這要求RR&D企業的會計管理實務應以知識產權管理為中心，以項目成本核算和交易合同核算為基礎，在現行會計管理制度的基礎上，建立面向知識產權核算的會計管理體系。具體記賬方式的原則如下。

1.科目歸類

在建立知識產權會計管理體系時，要堅持以現有會計管理體系為基礎的原則。在資本、負債、權益、成本和損益等一級科目中，知識產權從資本科目中移出，納入成本科目中管理。其二級科目中包括商標、版權、商譽、專有知識等分類，專有知識又有按知識元分類，知識元細目對應原始憑證的序實號。不同的是專有技術的細目是變化的，是以知識本身的概念結構來編碼的。在項目研發完成時隨著新知識元的增加而增加，在年終知識庫盤點中，刪除喪失價值的知識元。

2.研發階段

在原創階段，知識創新過程是按項目管理。在一定研究目標下，具有特定知識基礎的人組成一個研發實體開展工作。其工作中需要辦公、調研、實驗、資料、福利及工資等支出，一般對此采用分門別類的項目費用獨立核算。當項目完成后，應把項目中新增設備以殘值轉入設備類固定資產，把項目收集的資料以殘值轉入圖書類固定資產，把研制的產品化樣機轉變為產品，折價記賬，最后核算研發項目總費用分攤計入各取得的新知識元中。

新知識元是把項目完成取得的創新點分解，逐項編制說明資料（包括實驗成果和條件），注明可能的外推應用領域，會同總的研究成果資料一起入知識庫。庫中采用概念的結構化分類管理，并把剝離固定資產剩余的全部成本按各知識部分的價值評估，用系數分攤成本。

在評估中要注意，總項目應與各分項目分開評價，同時計算系數，并按系數分攤成本；評價中要考慮其可能使用領域、使用區域、使用時期和創新組合能力，以及成果中知識結構的復雜性；不要過分減少總項成本，加大分項成本。這樣把原創項目成本分解成為各項知識產權成本。

知識元的細目編號不隨部門和項目編號的注銷而注銷，獨立存在。知識元的成本為企業或部門的沉淀成本，表示知識投入量。

3.交易階段

R&D企業往往是以四技合同實現知識產權交易，這是知識顯性化和創利潤的過程。在完成合同的過程中，有直接材料、測試、整機實驗、福利、工資、交易等項費用支出，形成有形產品成本。產品轉移到對方企業，以合同額進入對方企業的固定資產賬或費用賬。如合同執行中購置的設備應折殘值進固定資產，剩余資料折價進庫存。特別是合同執行中的新創成果編入知識庫中，按評估系數折成本計價進入知識庫中成本記錄，再扣除合同的各項其它費用，計算項目盈虧，結算合同利潤；合同執行中使用知識庫中成果和新創成果，都按原來成本分攤比例，分攤一定比例的利潤，另外一部分利潤由完成該項合同工作的人員或部門、對該項合同管理有貢獻的部門分攤。其中知識產權和管理部分的利潤記入企業盈利賬中，而自創成果和正常工作創利為該合同利潤，記入研究組創收。年終分部門形成盈虧核算結果。

4.知識產權的損益

在實物資本計算之外，從知識庫的總沉淀成本中減去當期總收支和前期收入，得出當期知識庫盈余；由項目所涉及知識元的收支核算中計算當前某項技術投入的盈余；由合同核算中計算部門知識產權推廣應用的總盈余。期終在計算新增固定資產、管理收支結算、信貸收支、資產經營收益等，累計出本會計期間總收入之外，計入本期間知識產權投入、當前知識產權盈余；計算企業知識產權成本沉淀和累計收益，反映企業知識產權經營整體狀況。再用現行企業會計制度規定的利稅計算方法等計算總利潤，隨后劃出各風險準備金，計算利潤分成，完成期終會計結算，形成實物資本和知識產權兩個經營報表。

綜合分析上面四個過程，實質是在目前R&D企業進行合同、項目獨立會計管理中間增加一個知識庫管理環節；在項目完成決算時，對其成本和收入進行分攤；在會計期間對企業或項目進行損益統計。從而使會計信息能夠及時跟蹤反映研發過程中取得的成果和資金收支活動，分清了合同的獲利屬性與項目的投入屬性的差異。實現了直接對各知識產權進行逐一經濟核算，以及參考知識庫的收益客觀評價R&D企業經營狀態的目的。五、以知識產權為中心會計管理體系建設中要注意的問題

在這一會計管理過程中還有如下一些問題需要明確：

①其知識庫的各項知識產權不用折舊來攤消成本，而采用固定成本（最多加入二次開發、提高、改進、改正等成本），用收益分攤來自然折抵成本。從而解決了在知識產權多次無損復制和對外轉移中存在的一事多計的會計管理難題，與一事一計原則相統一。同時解釋了在會計信息中出現的知識產權攤消為零價值或過量攤消等客觀現象。

②知識庫中的各項知識產權管理按其生命周期，綜合考慮其應用領域、地域、時期，以及作用關鍵性和相對獨有程度來評價其理想現值，得出效用預測曲線。在企業作用市場，當該技術普及率達50～70％時，其理想限制為零，企業可停止使用該知識產權；在理想市場范圍，當該技術普及率達70％時，該知識產權失效，理想現值為零。這種管理方式比以往采用專利有效時限、合同有效時限和無形資產10年等機械式的生命周期管理更客觀，適應每年調整，甚至每季調整的實際需要。

③知識庫的總成本減總收益為總盈余。其總成本反映開發投入歷史，總收益反映創利能力，總盈余綜合反映經營效益。知識庫理想現值總和為R&D企業技術實力的綜合反映。以此解決傳統管理中出現無形資產過大、與固定資產比例失調的矛盾。另外對各相關知識方面的成本、收益和盈余進行會計核算，反映其技術創利水平、庫存底蘊，預測發展重心偏差，發現技術應補充、均衡和重點攻關投入的方向，以及與實物資本、金融資本的配比關系。這樣用會計信息客觀、全面、完整的反映R&D企業知識產權經營的過程和狀況，合理評價研發實力。

④知識庫中對知識進行三維管理，一維為專業技術門類，二維為會計屬性，三維為生命周期屬性。生命周期屬性是指按基礎知識、初創成果、成熟技術、產品化技術、有用知識和廢舊知識等分類，分別建賬管理。對每個知識點都要反映出所包括的基礎知識、方法和應用推廣范圍，以及成本、收益、原創項目來源、理想市場價值等屬性。以及記錄成本分攤、合同收益情況的分冊名細賬。當該人不在本企業，企業又無外來和內部接替掌握此知識，其產權即刻喪失。這反映知識所具有的人本特性。

總之，在現有會計制度下，從產品的角度認識企業所擁有的知識產權，采用以知識元為基礎的會計賬務處理和成本核算，實現對R&D企業知識產權經營過程的會計管理。這一企業會計管理形式的調整，與現行會計原則一致，且有利于實現對企業技術實力和知識產權經營做全面、定量、及時的經濟評價，促進企業對知識產權的經營管理；有利于形成以會計管理為中心的企業生產、研發、經營、人力資源、情報資料、知識產權引進等職能一體化的管理體系。這是企業適應知識經濟時代的發展改革的關鍵。當然，這僅僅是一個解決方案，還需要更進一步的深入討論和研究才能達到實施程度，如變科目知識庫結構、知識元的剩余成本結算方法、成本/利潤分攤比例和方法、知識元理想價值的計算模型等等。這里提出解決方案供大家討論。

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篇10

關鍵詞：建筑工程;施工成本;控制

Abstract: The cost control of construction project, related to the enterprise's profit level. But some construction enterprises are not fully aware of its importance, due to the high cost of construction cost, lower profits, competitiveness. This paper mainly analyzes the construction cost of construction project control should follow the principles and specific cost in the practical engineering, control science measures.

Key words: construction project; construction cost; control

中圖分類號：TU723.3

建筑工程的施工成本對于提高企業效益實現效益最大化和提升企業的競爭力具有重要的作用。建筑工程的施工成本，涉及到工程項目建設的全過程。從設計和招投標階段開始，一直到工程的施工以及竣工階段等都有所涉及。而成本控制則在所進行的任何施工環節都體現著目標成本與實際成本的對比。通過對施工各環節的具體對比，經過科學的分析能夠清楚地看到影響成本控制的具體因素。本文主要結合多年的工作經驗，對建筑工程成本控制原則進行了概括，對具體的成本控制措施進行了探討。希望同仁多提出寶貴意見。

一、建筑工程施工成本控制的概念

建筑工程施工成本控制，主要是指在項目成本的控制過程之中所產生的關于人力資源的消耗，物質資源的消耗以及費用的開支等。成本控制就是從中進行科學的指導，必要的監督、調解與限制，把將要發生或者有可能發生的成本偏差予以必要的指正。通過合理的指正把施工成本費用有效地控制在預定的成本控制方案以內。

二、建筑工程施工成本控制應當遵循的原則

（一）節約原則

成本控制的最重要一點就是樹立節約意識，采取有效措施把施工過程中無謂的消耗降到最低。使施工成本的開支范圍、費用開支標準化，使相關財務制度得到進一步的健全，能夠在工程建設過程中得到嚴格的執行。在實際的施工過程中要加大對各項支出的監督，圍繞生產效率優化施工方案，提高施工管理的水平，嚴格徹查高昂成本的原因，分析原因，拿出措施，加大處罰力度。

（二）動態控制原則

建筑工程的施工成本控制也是在隨著各種因素的變化而不斷變化的，作為施工管理人員必須要深刻的認識到事物是不斷運動的觀念，施行動態的控制措施。動態控制就是將工、料、機一起投入到施工的過程中，對成本發生的實際值與目標值進行比較，并檢查有沒有偏離或者偏差，如果不存在偏差，那么施工則需要繼續進行；如果存在偏差，就需要找出原因，拿出措施。在施工成本的控制過程中一方面要抓住關鍵性的問題，一方面要對不經常見的問題予以高度重視。如果經過比較實際成本低于標準的成本，那就可能說明其中可能存在某些問題，也需要實際了解，否則可能會影響到后續工程的整體質量，比如工程質量低下或者需要增加維修費用等。

（三）全面控制原則

項目的成本是從施工的準備階段開始的，經過施工過程一直到竣工移交之后的保修期階段，其中項目的施工階段是成本控制的重要階段。對關于施工方面的工作要進行全面的控制，不能放過每一個施工程序，施工要嚴格按照合同要求進行施工，保證工程質量，避免以后返修事件的發生，造成不必要的浪費。負責成本控制的人員要嚴格控制各階段的施工成本，保證全面控制施工成本的有效性。

三、建筑工程施工成本在計劃階段的控制措施

（一）、編制施工圖預算，制定成本控制目標

施工圖預算包括：①建筑工程費；②安裝工程費；③設備購置費；④工具、器具購置費；⑤其他工程和費用。單位工程預算由直接費、間接費、計劃利潤構成；在分別編制好之后我們需要制定成本控制目標，使它在一個合理的范圍內波動。通常而言項目的目標值是指兩方面，一方面是建筑產品必須達到本身所具有的功能、特征、安全指標與使用壽命等指標。另一方面是項目工作的具體目標，

而在確定了成本控制目標之后應當根據施工的組織設計進行生產和要素的控制，與經濟利益相聯系，才能保證成本目標值的實現。它主要是指施工的質量、施工工期、文明施工、施工成本、安全性等方面的目標。所以說成本控制要想達到預期目標必須對目標進行層層的分解，層層簽訂好責任進度，來合理確定每個項目月、季的成本計劃與項目的總成本計劃；并以此為依據科學的計算出保本點與整體的目標和利潤，對施工過程進行合理的控制。這樣有助于項目經理和施工人員能清楚地認識到自身的目標成本合理控制施工成本與施工進度。

（二）、進行市場調查，摸清人工、材料、機械市場價格

在一個項目立項之后，我們需要根據投標文件進行市場調查，摸清楚人工、材料、機械的市場價格，而調查可以從以下幾個方面入手，人資可以去人才市場跟當地的人力資源與社會保障局去了解。材料跟機械直接去當地的材料市場及機械供應商詢問，也可以跟當地的物價部門詢問。在大概有一個了解之后，確定一個合理的價格。

（三）、通過招投標形式選擇分包單位及材料供貨商

組織簽訂合理的分包合同與材料合同，這兩種合同應當通過招標的方式，由分公司的主管經理組織相關部門人員同分包商就合同的有關條款和價格進行討論，經雙方協商一致簽訂正式的分包合同與材料合同。招標工作應做到公平公正，投標書需要密封，招標小組參加具體的評標工作。避免個人獨斷，施行層層審批。

四、建筑工程施工成本在施工過程中的控制措施

（一）、定期召開成本分析會，對施工成本進行動態控制

因為施工涉及到企業的各個部門和管理崗位，所以施工企業的全體成員都要對成本管理有一個清楚性的認識。企業要定期召開成本分析會，因為企業對施工項目的管理負有組織、指導與監督的責任，施工過程的體制、制度、規則與標準都要由企業進行科學的制定，并在發現問題之后進行及時的完善。成本的降低離不開企業技術、信息與資源的支持。項目施工的每一個部門都關系到施工成本，每一部門都負有降低成本，保證質量的任務。全員施行成本管理能夠有效的降低無效和低效的項目活動，有效節約項目的實施成本，增加項目利潤，擴大影響力，提高知名度。那么成本控制從哪些方面來抓呢？

1、把承包基數的測算工作做好，科學下達承包計劃

為便于對成本控制進行科學的管理，成本核算指標的設置必須要和成本計劃相呼應，既要保證詳細又要把重點突出出來。合理的把核算結果和成本計劃進行對比以便發現問題進行改進。項目經理部要對每一分部工程、每一項經營活動確定核算指標。既然要進行核算，那就必須要有核算的結果，建立起信息化的成本核算體系將項目成本核算結果系統儲存，是成本核算工作得以高效實施的保障，也是企業成本戰略實施的關鍵環節。項目經理部各崗位的管理人員每天都要對核算工作進行小結，項目經理部進行全面匯總。

企業應當及時組織有關部門對中標價以及各項中標值進行詳細而科學的測算，把關于目標值的承包基數與各項目標值進行確定后把命令下達到項目經理部。承包基數的制定應當合理，不能太高或者太低；太高了既不利于提高施工企業的管理水平，也會降低利潤；太低了會影響到施工人員的積極性，進而影響到工程的質量。所以說企業必須要對承包基數進行認真的測算。

2、成本變動的因素分析

經理部要根據核算的結果對成本變動因素進行科學的分析，把成本變動的主客觀因素分析出來。尤其是主要因素必須深入分析，在關系到成本的主要因素中一方面包括該項目實施作業中的資源消耗、主要價格以及資源變動的概率等。關系到成本的因素有很多比如實際項目作業之中資源消耗數量與價格以及資源價格變動的概率等因素必須深入分析。針對分析結果科學拿出應對措施。

（二）、正確處理業主、監理單位、施工方、勞務之間的關系。

項目部在施工過程之中必須要與業主和監理進行充分的溝通，要嚴格的按照合同和施工圖紙的具體要求與施工的組織程序完成施工的工序，必須保證工程的整體質量。建設項目經理要充分的負起責任，加強對過程的質量控制，避免返工、返修現象的出現，影響成本的控制。

項目部在施工中一定要與業主、監理、勞務充分溝通，嚴格按照合同、施工圖紙要求、施工組織程序完成施工工序，堅持“質量第一”和“以質取勝”的原則。建立項目經理全面負責的質量保證體系，實行質量管理責任制。加強過程質量控制，力爭一次成優，避免返工、返修，造成成本的增加。安全生產是最大的效益，一旦因安全管理不善發生事故，將是企業最大的經濟損失和社會信譽損失。項目部應專設一名專職的安全經理負責安全工作。堅決貫徹“安全第一、預防為主”的方針，把安全工作作為永恒的主題常抓不懈。安檢部門要監督指導施工現場做好防護措施，組織員工定期培訓，做好安全方面的宣傳工作，確保安全生產。變更索賠也是相對降低工程成本的措施之一。項目部要與監理方、設計院和業主充分協調，認真研究合同和施工圖紙。變更設計應堅持“先批準，后變更；先變更，后施工”的原則；緊盯現場，對施工中出現的各種問題要做好記錄，收集證據，建立完整的施工檔案，及時出具工程變更聯系單并請監理單位、業主簽證工程量及價款。

（三）及時組織工程竣工結算

在竣工階段要重視竣工結算，在實物工作量完成，工程進入收尾決算階段后，應盡快組織人員、機械退場，留守人員應積極組織工程技術資料移交和辦理竣工決算手續。同時要對工程的人工費、機械使用費、材料費、管理費等各項費用進行分析、比較、查漏補缺，一方面確保竣工結算的正確性與完整性，另一方面弄清未來項目成本管理的方向和尋求降低成本的途徑。盡快與業主明確債權債務關系，對不能在短期內清償債務的業主，通過協商，簽訂還款計劃協議，明確還款時間，盡可能將竣工結算成本降到最低。

（四）控制材料成本

1、建立物資消耗臺賬，對大宗材料實行限額領料

在工程的成本控制中，材料站有著重要的位置，對于實現成本控制有這種大的作用，通常而言如果在其它方面的成本出現虧損，則需要材料成本來彌補。工程成本包括主要材料與輔助材料。主要材料就是通常所知的鋼材、木材、水泥等，輔助類型的材料主要包括氧、乙炔氣、鋸、砂輪片等。為保證材料的有效控制必須做到限額發料，在進行結算時要運用理論用量與合理損耗的辦法進行，施行獎懲結合的辦法對材料進行控制，避免出現浪費。

在推行限額發料時必須首先確定應發放的數量，這種數量要以國家或地區的情況來測定數據為基礎，也可以是施工作業與項目定額人員共同測算并經雙方確認的數據。三級收料是限額發料的一個重要環節。三級收料就是指經過門衛的收料員、材料部門的收料員與施工作業的收料員三級分別進行順次清點的過程，一旦發現存在不足或者過剩即時由材料部門進行解決，如果應發數量與實際數量一旦確定施工作業隊施工完畢，對其實際使用數量再次確認后，即可實行獎罰兌現。

2、科學組織材料進出場，嚴格做到材料進場驗收再入庫保管

（1）由于材料眾多，合理的組織材料進出場相當重要，要首先根據定額和施工進度編制材料計劃，把進場材料的時間確定好，這對于減少公司貸款利息，減少二次搬運費，合理配合工程進度等有著重要的關系。

（2）由于各種材料之間的消耗各有不同，把握好材料的合理領用對于材料的合理控制至關重要，項目經理應當合理組織工程師和造價師，根據現場的實際情況進行科學的分包把損耗率降到最低。另外還要把每一個分包商與施工人員的材料進行利益性的掛鉤，把整體的材料成本控制降低。

（3）材料進場之后一定要根據各項驗收規范對材料進行檢測，只有檢測合格的材料才能用到工程建設上，要注意材料的生產廠家，日期，檢驗批，合格證。在檢驗合格后后對材料進行臺賬入庫然后分類管理。

五、建筑工程施工成本控制總結分析

根據項目制定的考核制度，對成本管理的相關部室以及人員進行考核，考核的內容主要是四大指標工作量、材料、人工費及機械。根據考核的結果決定獎罰與任免。在工程完畢以后及時組織有關人員對現場的材料與機械進行清理，對無用人員進行辭退合理支付應付工資，防止在工程竣工以后出現一些不必要的費用。施工人員的調離有可能會造成有關資料的丟失。所以要根據施工過程中的具體情況把竣工總成本的結算做好，并根據其結果對施工過程中的成本控制予以評價。

成本控制是否得當關系施工企業的成敗與否，所以加強施工成本控制必不可少，但是由于施工成本控制貫穿整個施工過程和所有項目階段，稍有不慎就會造成不必要的消耗，而這會影響到施工的成本。所以作為一個工程管理者我們要嚴格控制施工成本，確保工程在優質優量完成的前提下獲取最大的經濟效益。

【參考文獻】

[1] 路禎明．工程項目三大目標的優化與動態控制[J]．技術與市場，2008，（9）