導語：如何才能寫好一篇合同管理優勢，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：石油企業　合同管理　防范

1.引言

近年來隨著國際貿易范圍的逐步擴展和世界經濟的快速發展，世界各國對以石油為主的能源需求量越來越大。石油企業合同管理作為企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱，能夠在相關法律法規的保證下，最大限度地保護石油企業的利益，實現企業的可持續發展。但在我國受到傳統觀念的影響以及一些西方國家貿易壁壘等因素的制約，企業合同管理方面依然存在著不少的風險，給企業的長遠發展帶來了巨大的隱患。

2.石油企業合同管理的重要意義

2.1加強合同管理有利于降低企業風險

企業相關合同是維護企業利益，明確雙方職責的重要依據，是企業通過法律法規維護自身權益的重要保證。特別是對于石油企業而言，通常合同涉及金額多、范圍廣，一旦出現問題，就容易給企業造成巨大的經濟損失，因此加強合同管理能夠有效地促進企業管理的科學化、正規化，避免出現相關的貿易風險和合同風險。

2.2加強合同管理有利于提高企業效率

加強合同管理，使合同從簽約立項，到合同簽訂以及履行能夠有一個完整的體系規范，能夠進一步明確合同雙方的職責和權益，督促其按照合同約定履職盡責，做到有法可依、有章可循，從而提高企業信譽，促進現代企業制度的建立。

2.3加強合同管理有利于減少經濟糾紛

導致經濟合同糾紛的因素有多種，而其中有些原因是由于合同簽訂過程中相關條款不完備、不明確、表述不清楚權利義務不對等等因素造成的，因此加強企業合同管理，掌握合同法規的基本知識，提高執行合同的自覺性，增強法制觀念，做到防患于未然。

3.當前石油企業合同管理存在的主要風險

3.1企業法制意識不健全

受到市場競爭激勵和國際經濟形勢不穩定的影響，一些石油企業在簽訂合同時存在著法制觀念淡薄、風險意識差的問題。一是在合同簽訂時，缺乏對對方情況的了解，有的甚至沒有對對方基本資質進行調查，更有一些企業沒有建立有效的合同管理制度，致使合同原件丟失，一旦自身權益受到損害，難以主張權利。二是在合同履行階段，缺乏對企業自身和對方的監管，難以有效對合同履行進程進行監督，而對于在合同履約中突發問題沒有很好進行協調處理，導致合同風險的發生。三是在對人員的管理中，有的企業沒有明確人員的授權制度，有的員工未經授權就對外簽訂合同，導致合同風險的發生，影響企業的發展。

3.2合同文本格式不規范

合同是當事人或當事雙方之間設立、變更、終止民事關系的協議。依法成立的合同，受法律保護。在實際的工作中往往由于主觀或客觀因素的影響，企業在合同文本方面還存在不規范、不清楚的地方。如在一些產品的表述方面，片面使用口語，而對其具體型號、規格等方面沒有進行明確的表述，導致在履約時出現爭議，有的企業在與外企合作時，在語言表述方面由于相關專業人員素質以及對西方習慣理解的偏差，導致對合同理解的偏差。

3.3電子商務應用不熟練

電子商務是近年來新興的商務模式，有效地提高了國際貿易的效率。但在我國一些石油企業對電子商務的應用缺乏足夠的認識，有的依然固步自封，對電子商務的優勢視而不見，在雙方合同履行中難以有效應用電子商務的優勢；有的企業則片面的依賴電子商務模式，對其可能存在的風險沒有足夠的認識，往往導致問題的發生，影響了合同管理的質量。

3.4對國際業務了解不透

隨著國際交流的日益頻繁，越來越多的石油企業進入了國際市場。因此能夠正確、全面的對國際貿易規則進行掌握，對于實現合同管理高質量就具有十分重要的意義。但一些石油企業對國際貿易中的相關制度了解不透徹，對國際法的有關規定掌握不全面，往往導致合同管理中存在著隱患。

4.石油企業合同管理風險防范的措施

提高石油企業合同管理質量，必須要從企業內外兩個方面入手，在制度建設、人員管理、觀念意識等方面做好工作，才能有效提高管理質量。

4.1增強企業的法制觀念

增強企業法制觀念必須要從多方面做好工作。一是企業管理者要增強法制意識，逐步適應市場發展正規化的趨勢，加強風險預測、風險管理的觀念。樹立全過程風險管理意識，從簽訂前對方資質的了解，到合同簽訂、合同履行等階段做好過程控制工作。二是加強合同管理者的法律觀念。時刻牢記法律法規的重要意義，加強對相關法律法規的學習，認真履行自身職責。三是加強合同文本的規范，在文字表示、條款約定等方面嚴格按照法律法規的要求，確保合同條款清晰，不發生因文字表述帶來的合同糾紛。

4.2適應信息化發展趨勢

不斷提高企業信息化管理的自動化程度，提高相關人員的管理水平，適應電子商務發展的需要，認清其優勢和弊端，揚長避短，真正讓電子商務為我所用。要建立符合本行業、企業特點的合同信息化管理系統，優化合同管理流程。充分發揮計算機自動化功能，對合同管理中人工實現的比較復雜的環節進行優化。加強管理人員的風險防范意識。計算機技術的發展在給人們的管理帶來方便的同時，也帶來了許多潛在的威脅，黑客攻擊、網絡病毒泛濫等等使合同信息化安全管理顯得尤為重要。因此，合同管理人員應不斷提高計算機風險防范意識，建立安全的合同信息化管理系統。

4.3加強合同管理者素質

重點做好三個方面的工作。一是加強專業技能的培養。企業要加強對合同管理人員專業素質的培養，特別要針對近年來國際合作頻繁的趨勢，對國際貿易法規、西方風俗文化的了解，提高與國外貿易中經驗，適應國際貿易需要；二是豐富基層工作經驗。合同管理者要加強對企業自身情況的了解，從而在合同簽訂以及履行中能夠針對突發事件，做好應急處理，以滿足企業自身的要求：三是提高職業道德素質。企業要重視對合同管理人員職業道德素質的培養，提高其法制觀念和自律意識。

篇2

關鍵詞：法律事務；管理信息；設計

1.引言

油田企業法律事務處擔負著油田合同管理、公司事務、風險管理、糾紛訴訟、普法宣傳的工作職能，伴隨著企業規模和業務范圍的不斷擴大，下屬經營機構數量和經營范圍也日趨擴張，企業面臨的法律事務正急劇增加，企業法律風險的級數遞增。據統計，法律風險已經成為國有企業的最大風險，這也對加強企業法律事務工作提出了迫切要求。

為更好的防范法律風險，做到法律事務工作的法律化、規范化、高效化，以實現企業法律事務資源的有效整合和規范化管理，為提高企業經濟效益奠定堅實的基礎，各油田都開展了或正在開展法律事務管理信息系統建設工作。要做好油田企業法律事務管理信息系統的建設工作，首要任務是將法律事務管理流程轉化成信息化流程，做好系統的設計和規劃。

2.建設目標和內容

2.1建設目標

通過法律事務信息化系統建設，推動法律事務和管理流程再造，逐步建立規章制度體系化、知識產權管理職能化、糾紛管理實時化、合同管理流程化、實現企業法律事務管理的規范化、標準化、數字化和信息共享，提高法律事務管理工作的效率和質量，提升企業法治化管理水平。

2.2建設內容

(1)法律事務信息網

主要包括重大決策法律審核、規章制度審核、法律風險管理、公司事務管理、授權委托管理、糾紛訴訟管理、知識產權管理、普法教育、法務資源、信息公告功能等10個模塊開發/新增合同管理。

(2)基于OA的法律事務審核

基于OA系統實現重大決策法律審核、規章制度審核、授權委托管理、公司事務管理、糾紛訴訟管理、知識產權管理等需要法律審核的事項。

(3)合同管理

實現油田企業機關和二級單位的合同簽訂、合同履行、合同結算的全過程管理。

3.技術方案

3.1主要功能模塊

目標系統所有數據來自基礎數據，從源頭采集、數據審核、自動，確保數據的統一、共享、同步。滿足油田人員管理規范操作、信息聯動、透明高效，使決策更加科學準確。建設主要功能模塊包括采集體系、存儲體系、服務體系和基礎保障體系建設，以此實現對相關應用系統的全面支持。

(1）數據采集體系。通過對數據的關聯關系分析，實現各類數據的齊全、規范采集。需要開發相應的采集軟件、形成數據產生、采集、審核、應用職責明確的數據采集管理機制。

(2）數據存儲體系。將信息技術和專業應用有機結合，完成存儲體系數據模型標準建設。

(3）數據服務體系。形成支持專業應用的數據專題和支持機制，實現油田數據資產的綜合信息查詢和對專業應用的數據支持。在平臺中封裝業務模型和用戶管理，確保支持專業應用到位、授權機制靈活。

(4）基礎保障體系?；诂F有網絡、安全、設備、標準等方面的建設，建立安全防御系統。配備高性能的防火墻和入侵防護系統，建立保障數據安全的備份系統，在線備份數據。同時，建立統一的身份認證和授權共享應用安全機制。

3.2技術方案

系統總體技術架構采用分層設計原則，其設計和實現力求整體性、組件化、規范化，以降低自身的功能耦合度以及與應用系統之間的耦合度，使系統具有較強的適應性、擴展性，為系統的后續發展和支持異構應用系統的奠定堅實基礎。系統主要包括外觀層、業務層、數據層構架，外觀引擎、作業調度引擎、工作流引擎、報表引擎，可共享的基礎功能組件，以及系統支持工具等。

圖3-1系統架構圖

數據層：采用基于IBitas模型的數據訪問方式，進一步進行功能性封裝，提高易用性，可管理性，通過數據模型實現對應用系統數據庫的管理；

業務層：業務層不具體確定應用服務器的選型，而是基于開源的Spring框架進行設計、開發，實現應用系統的業務邏輯承載與執行；

外觀層：通過預制的交互模版，為應用開發人員提供快速的應用交互開發支持。

3.3關鍵技術

（1）工作流管理

油田企業法律事務管理信息系統流程化實現采用工作流平臺，其獨立的流程引擎驅動事務處理，將事務處理和流程在物理上分開，而在邏輯上又可以有機的聯系在一起；流程在初期設定完成后，其運轉主要由流程引擎來完成，減少用戶對流程的干預，使用戶更加的關注于事務的處理，保證流程的正常運轉。

合同業務辦理將各種活動聯系在一起，將工作從一個傳遞者自動或干預的方式傳遞給另一工作者，能夠有效的幫助企業將計劃、執行、控制和監控和諧的統一起來，實現企業內部端到端的辦公。主要優勢和可行性體現在以下幾個方面：

* 流程可視化定制；

* 批量審批；

* 待辦提醒；

* 運行在流程運行中撤回、改派；

* 支持任務接到前、后兩種狀態的委托辦理；

* 辦理過程跟蹤；

* 流程可管理，管理員可以對流程執行掛起、恢復、刪除等操作。

（2）電子簽章

油田企業法律事務管理信息系統采取加密措施是尤為重要，電子簽章技術藉由加密技術及公私金鑰之技術架構，以確認數字信息傳遞者之身份真實性及數字文件之真正性，并附加高精度的顯示及打印效果。主要能實現如下功能和性能：

* 易用性：使用電子簽章通過簡單的選擇操作進行，簡單方便。

* 廣泛適用性：可保護多種類型的電子文件。

* 安全性：使用安全散列算法（SHA-1）、三重DES加密算法以及PKI框架（Public Key Interface）的電子簽名和電子印章的綁定。

* 可審計性：可通過簽名者身份、簽署日期和時間、簽署歷史紀錄等追溯文檔的用印和修改過程，數字簽章完全按照中華人民共和國電子簽章條例（草案）設計實現，提供可信的法律依據，協助司法實現。

* 便攜性：電子文檔一經簽署和蓋章，簽章即和文檔綁定在一起，并可安全地進行傳輸。

* 開放性：系統完全兼容國際標準（x509，PKCS）證書格式，可以直接融入國家及國際組織的PKI體系。

4.結束語

通過油田企業法律事務管理信息系統建設，使得油田企業原先垂直型的層狀結構中加入了網狀信息流和工作流。這種管理結構的改變，并不削弱管理的權威性。相反，它可以進一步增強層狀結構的權威，而且擴大了決策基礎，促進決策科學化。 通過“管理制度化、制度表單化、表單流程化、流程信息化”的四化過程，實現了企業法律事務工作真正意義上的“嚴格管理、依法維權、服務把關、防范 風險”。該系統在中石化部分油田已經取得了很好的應用效果。

參考文獻

[1]郭晉偉.SOA架構的管理信息系統設計與實現[D].沈陽：中國科學院沈陽計算技術研究所，2006年

篇3

【關鍵詞】建筑工程項目；施工合同風險；形成因素

房屋建筑具有極強的復雜性和不穩定性，在施工現場也經常發生一些安全事故。建筑企業要想減小發生施工事故的概率，就必須充分落實“ 安全第一，責任第一”的指導方針，通過科學有效的管理措施，對施工風險源進行有效辨別、評價和控制，從而實現安全建設。

1 建筑工程項目的風險特性

建筑工程施工具有周期長、投資大、技術高、復雜性強等特性。在建筑施工的整個過程中，存在著大量的不穩定因素和隨機因素，且這些因素都處于一個不斷變化的過程之中，由此所造成的施工風險直接影響到工程施工的順利進行。建筑工程施工項目具有以下風險特性：

1.1 建筑工程施工風險的普遍性和客觀性

眾所周知，不論是自然的雪災、洪澇、臺風和地震這些災害，還是現實社會中的戰爭、矛盾都是客觀存在的。因此，建筑施工的整個過程中一直都存在著施工風險。建筑施工企業只能減少出現施工風險的概率和施工風險造成的損失以及后果，并不能真正以意義上的完全將施工風險消除。

1.2 建筑工程施工風險的測量性和不確定性

所有的風險活動或者是風險事件的發生和結果都具有極強的不確定性。這些風險事件是否能夠發生、什么時間發生、發生之后會有什么樣的結果和影響這些都是不能夠確定的。但建筑企業可以根據科學資料和以往經驗來分析和判斷出發生各種施工風險的概率和可能造成的經濟損失和其他損失，由此對可能出現的施工損失進行預測和控制。

1.3 建筑工程施工風險的相對性

建筑工程施工風險的相對性主要表現在以下兩個方面：一方面是指風險的主體是相對的，這也就是說風險是相對于事件主體，同一個風險事件會對不同的事件造成不同的影響，有些事件主體會遭受到很大的損失和傷害，而有的事件主體反而會因禍得福，得到更好的發展。例如，如果施工現場的施工原材料出現丟失和損傷的情況，那么這項工程的保險公司和承包商都會受到極大的損失，而供應施工材料的供應商又得到了一次賺錢的機會。另一方面是指風險的大小是相對的，施工企業對于所有的風險活動或者是風險事件都有著一定的承受能力，但是這種能力也具有極強的不確定性，有的施工企業能夠承受較強、較大的風險，而有的施工企業卻經不起太大的風險波折。因此，這種風險能力要具體分析。

1.4 建筑工程施工風險的階段性

風險發展分為潛在風險階段、風險發生階段和造成后果階段這三個階段。潛在風險階段是指風險尚在醞釀，還沒有實際發生的階段，處于這一階段的施工企業沒有任何的損失，但是這種潛在風險還會不斷的發展，最終進入到風險發生階段，造成施工企業的損失；風險發生階段是指各種施工風險已經變成了事實。雖然這個時候已經發生了風險，但還并沒有對施工企業造成影響。這時施工企業就要沉著分析，避免施工風險影響到建筑施工的正常進行。通常說來，風險發生階段并不會持續多長時間；造成后果階段是指已經對建筑項目和施工企業造成了影響和損失，例如安全事故、經濟損失和其他損失。處于這一時期的施工企業是無論如何也不能完全挽回損失的，只能采取措施來盡量減小損失。

2 建筑工程項目合同風險的形成因素

建筑工程施工項目具有工期長、技術高、投資大、復雜性強等特征，再加上現階段我國建筑企業對于工程施工項目本身的認識有限，這就使得建筑工程的施工過程中的客觀條件發生改變，由此極大的干擾施工合同執行。通常說來，這種客觀存在的不確定性會造成極大的合同風險。而形成施工合同風險有很多因素：由于施工技術、施工原材料和施工產地的限制，在工程施工的實際過程中，經常會出現許多不可預見的干擾，例如，地下工程往往會遇到和地質勘查截然相反的施工干擾（地下水流、古文物）；而如果一旦參與對象不止兩個時，各對象之間的溝通和交流就會出現問題；而建筑工程項目的施工周期過長，施工合同的施工條件和施工環境發生了改變，從而給工程施工帶來更大風險。

3 建筑施工項目合同風險的管理

3.1 合同風險的識別

眾所周知，風險識別是風險管理的第一步，也是最重要的一步。從實質上看，風險識別是施工企業對施工項目在施工過程中所面臨的或者是隱藏的各種風險進行分析、判斷和整理的這一過程。建筑工程施工項目本身存在著施工項目內部和外部、技術因素和非技術因素、環境和非環境因素的各種施工風險。而施工項目的風險識別就是對施工風險存在的地點、出現風險的環境和條件、發生風險的幾率和造成的損失進行簡要的判斷和分析。

3.2 合同風險的評價和分析

客觀說來，每一種風險都有著自身獨一無二的規律、特性、影響大小和影響范圍，可將其做如下評價：對風險是否存在和風險發生的時間進行分析，也就是對施工風險可能出現的階段、環節和施工風險造成的損失和影響進行可行性分析，就拿現如今的社會經濟來說，當前社會經濟形勢的惡化使得物價上漲的幅度過大，業主的承受能力減?。灰话闱闆r下，人們將風險發生的可能性用概率來表示；風險級別有高有低，各種風險因素也不盡相同，但施工企業對于所有的風險都不是同等看待；對施工風險的起因和可控性進行分析，出現施工風險的原因分析是為了做好施工風險預測、解決對策和落實風險責任，施工風險的調控是施工企業對施工風險造成的影響進行有效的調節和控制。

3.3 合同風險的回避

合同風險的隱藏威脅可能發生的幾率過大，出現的后果也過于嚴重，而又沒有其他解決對策時，施工企業為減小損失和規避風險而主動放棄簽訂施工合同被稱作施工風險回避。一般說來，客觀上不需要的施工項目，完全沒有任何必要去冒險，否則一旦造成不利影響和損失，施工方根本不能承擔其后果，也沒有必要去冒這個風險。

4 結束語

現階段，建筑企業對建筑施工項目的風險管理意識不斷加深，這極大的提高了房屋建筑的施工質量和施工水平。但和西方發達國家相比，我國的建筑施工風險管理體系還不夠完善。因此，施工企業應根據我國施工工程的實際情況，學習國外先進的施工風險管理經驗，從而構建出科學合理的的建筑施工項目的風險管理體系，由此防范各種施工風險出現的可能，為我國的建筑事業做出貢獻。

參考文獻：

[1]丁小英，吳亞軍，冀明亮.淺析施工方對建設工程施工合同的風險管理[J].現代經濟信息，2013，23：35-36.

[2]劉明芳.論建筑工程項目的合同風險管理[J].經營管理者，2014，13：326.

[3]鄧志勇，吳秀儀.論建筑工程項目的合同風險管理[J].甘肅科技縱橫，2004，04：85-86.

[4]孫傲然.中國境外EPC工程總承包項目的合同風險管理[J].經營管理者，2013，02：114+102.

篇4

【關鍵詞】油田企業 合同管理 管理制度

合同是企業經濟往來的主要表現形式，合同管理是企業經營管理的重要工作之一。

一、合同管理的基本含義

合同管理是指企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等系列行為的總稱。合同管理是實現現代企業在市場中的平衡制約和權利的橋梁，使當事人活躍在一個公平的環境中。合同管理必須是全過程的，由洽談、起草、簽訂、生效開始，以合同失效為終止點。合同管理必須是系統性的，對與合同條款內容有關系的部門要做到統一管理。合同管理是動態性的，要及時關注履行合約過程中的變化情況，發現不利情況時要及時修改、變更、補充、解除和終止合同。

二、建立完善合同管理制度

實現優化合同管理環節必須要完善合同管理制度，現階段合同管理制度的建設已經得到了我國油田企業的高度重視，正處于建立和完善科學的合同管理制度的過程中，主要通過完善合同的過程控制，整理清楚合同簽訂、實行、結項的全過程，從而達到適應企業的合同管理制度的建設和完善的目的，使企業合同管理工作更加規律、規范，進一步實現企業的科學化管理。合同管理制度包含的內容較廣泛，包括：合同簽訂的審查審批，合同管理的模式，明確相關部門職責，合同結算的審查審批，合同的訂立、履行、變更、解除，合同管理人員培訓等。為了提高企業合同管理水平，有效控制合同風險是前提。在企業中派專業的工作人員肩負合同管理職責，負責企管法規科、計劃科、財務資產科、工程科等相關合同工作，聘用律師加強對合同的審查，從而規范企業的合同管理。合同管理制度是否切實可行取決于很多方面，包括：合同審批、簽訂、審查、記錄、保存；合同的檔案管理；合同履行情況的變動記錄，合同專用章管理等。要做到管理層次分明、程序規范、職責清楚，使合同的各項問題都在有效的控制范圍內，就要制定一套科學化、規范化的合同管理制度。在未經審查和批準的合同上，不允許辦公室蓋章，不允許財務部結算付款，必須按規定進行合同的訂立、審查、結算等環節。建立合同管理臺賬，對合同進行分類、分期管理；建立合同動態統計分析制度，可以定期分析合同履行的變化情況，對發現合同管理的問題以及企業經營管理中存在的問題有很大的幫助，從而研究出解決的方法。

三、在合同管理過程中實施科學的控制方法

在簽約前嚴格審查資質，防止經濟風險和法律糾紛現象的產生，合同當事人應該具有法律規定的資格。對企業法人有兩個方面的資格審查，其一，企業法人或法人分支機構是否按國家的規定審批程序依法成立，是否持有營業執照，并且按時進行了年檢。其二，對參與簽訂合同的相關人員進行審查，確保是企業法定代表人或授權委托人，兩者簽約范圍不同，前者必須在企業的經營范圍內訂立合同，后者則必須在授權范圍內訂立合同，否則不具有法律效力、企業也不能享有權利。在簽訂合同前，通過合同相對人或工商行政管理部門了解本單位的資信情況。另外，在簽約前還應審查當事人是否有履行合同的能力。其三，要用標準的合同文體，防止因為合同內容引起的爭議。油田企業發展迅速，在經濟往來中簽訂的合同種類也越來越多，合同類別較多，在簽訂合同時，若每個合同都制定一個獨立文本，會大大增加業務人員的工作量，而且很容易出錯，例如合同條款不全，約定不嚴密等。為避免這些情況，可以推行合同文本規范化管理。合同承辦人在起草合同時，只需對合同標準文本中的主要條款進行改動，得到合同主管部門同意就可以；對于其他無合同標準文本的，由業務主管部門、合同承辦部門和合同主管部門一起草擬。如果需要采用合同相對人合同文本，應取得本單位合同主管部門的同意。其四，提高監督驗收及履約的力度，使合同管理動態化。履行合同的過程是一個動態的過程，包括：簽訂、交貨、驗收、結算等項目。合同管理中最重要的環節就是合同的履行，所以在履行合同的過程中，承辦單位應對合同文本和合同相關文件做好保管工作，在合同結算、解決爭議時作為依據。在合同履行過程中，各單位應監督合同相對人履行合同的情況。

四、明確合同管理機構的職責

站在油田企業的角度來看，合同管理機構的幾大職責有：第一，制定本單位的合同管理制度要有針對性；比方說測井、固井、鉆井、油氣測試等要匹配專業技術方面的合同管理。第二，企業簽訂、變更、解除合同要在授權范圍內，對重大合同的談判、起草合同也要在授權范圍內，對相關部門簽訂的合同要做好檢查、監督工作，避免不合法、不完善的合同產生。第三，適時開展與法律、法規和專業知識相關的講座，向員工宣傳成功的合同管理工作經驗。第四，依法參與本企業合同糾紛的協商、調解、仲裁等活動。第五，在合同履行的過程中進行監督、監察，發現問題和糾紛要及時處理，對于違反法律、法規的合同行為要堅決制止。第六，要建立合同檔案，保管好合同以及與合同相關的文件。

五、加強合同管理人員的培訓

管理的主體是員工，人才是企業優化管理的保證。所以，企業合同管理的水平與合同管理人員的綜合素質息息相關。要定期對員工進行專業化崗位培訓、外派學習等業務交流，提高管理人員的法律知識和業務素質。實行理論培訓與專業知識培訓、中長期培訓與短期培訓、課堂教學與考察觀摩相結合的學習方式。有針對性的制定學習方案，尤其是在職學習。定期組織法律講座，將最新的《擔保法》、《合同法》、《招投標法》等法律法規介紹給業務人員。在新的法律法規頒布前，及時舉辦最新的法律學習班。

企業經營管理過程中的一項重要工作就是合同管理，它的內容不僅僅是簡單的要約、承諾、簽約等，它是一種科學的、全方位的管理模式。油田企業應充分運用科學的管理方法來進行合同管理，要做好事前的防范，事中的管理，事后的妥善彌補，防止對企業帶來損失。

參考文獻

[1]譚亞明.企業合同管理中的常見問題與對策[J].江漢石油職工大學學報，2010（6）.

[2]饒璞，譚麗，楊鳴.淺析企業采購合同管理的風險、困境及對策[J].集團經濟研究，2007（9）.

篇5

一、建立規范性文件有效期制度。自本通知下發之日起，由各部門（單位）起草，以縣政府或縣政府辦公室名義下發（轉發）的規范性文件（下簡稱縣政府規范性文件）以及各部門（單位）制定的以本部門（單位）名義下發的規范性文件（下簡稱部門規范性文件），均應當規定有效期，有效期自規范性文件施行之日起一般不超過5年；有效期屆滿，規范性文件自行失效。

縣政府規范性文件有效期屆滿前6個月，起草單位認為有必要繼續實施的，應當對其實施情況進行評估，并根據評估結果提出修改意見，按規定程序報送縣政府審查批準后向社會公布實施，由縣政府法制局按規定向市政府法制局備案；部門規范性文件有效期屆滿前6個月，各部門（單位）認為有必要繼續實施的，應當對其實施情況進行評估，并根據評估結果重新修改，由各部門（單位）向社會公布實施，并將繼續實施的規范性文件按規定報縣政府法制局備案。

二、建立規范性文件定期清理制度。各部門（單位）應當從本年度起，每年第三季度對以本部門（單位）名義實施的部門規范性文件以及由本部門（單位）起草的縣政府規范性文件進行清理，并對有下列情形之一的規范性文件，依法提出“擬廢止”或“擬修改”建議：

（一）文件內容不適應形勢發展和公共管理需要，不利于經濟社會發展的，要予以廢止；

（二）文件的主要內容與現行法律、法規、規章和有關政策的規定相抵觸的，或者已被新的法律、法規、規章和規范性文件所代替的，要予以廢止；

（三）文件調整對象已消失的，要予以廢止；

（四）文件的個別條款與現行法律、法規、規章和有關政策的規定不一致的，要予以修改；

（五）其他依法應當予以廢止或修改的情形。

篇6

關鍵詞：建筑工程；合同管理；存在問題；加強措施

中圖分類號：TU723.1文獻標識碼： A

引言

近年來，我國社會經濟的不斷發展，城鎮化進程的推進，建筑業呈現蓬勃發展態勢，管理規范建筑市場也愈來愈顯得重要。現代工程項目管理是一個復雜的系統工程，技術復雜、建設周期長、投資額打、不確定因素多、項目參與方多、合同種類和數量多，對于每一份具體的工程合同，都存在從合同成立、生效、履行到終止的合同壽命周期。隨著工程合同管理理論研究和工程實踐的不斷深入，工程合同管理在項目管理和建筑業企業管理中的重要性日益明顯和突出。在工程項目管理中加強對貫穿于工程實施全過程的合同管理至關重要。

一、建筑工程合同管理的重要性

隨著經濟的發展，工程的復雜化日趨明顯，在長期的施工過程中會遇到各種各樣的問題，如果合同中各方的權利義務關系未約定或者約定不清晰，則會導致合同各方互相扯皮，喪失或弱化合同原有的約束作用，影響履約效果，致使合同標的難以實現或出現折扣。合同管理是一項系統、動態的工作，貫穿于工程建設的全過程，合同開始生效后，雙方就承擔著法律約束的責任。所以簽訂合同時，一定要明確雙方都清楚合同的內容，由洽談、草擬、簽訂、生效開始，直至合同履行完畢或失效為止。保證承、發包雙方全面地完成合同規定的權利和義務，是工程項目管理的核心和靈魂。施工工程中合同維護不僅是雙方的利益關系，它直接影響到工程的進度和質量，比如在材料方面簽訂的合同，對建筑物的質量和使用功能影響重大。在市場經濟中，雙方的關系是建立在合同的基礎之上的，只有建立健全的合同管理機制，才能規范、優化建筑業市場，推進建筑業的可持續發展。

二、我國建筑工程合同管理存在的主要問題

1、重視人際關系，不注重合同管理

由于我國幾千年的封建思想意識的影響，在建筑行業中，權利和人情往往高于一切。法律法規的約束力受制于權利和人情，以法律法規為依托的建筑工程合同流于形式，使得在建筑工程行業中不按合同履行職責，違反合同的行為屢見不鮮。

2、合同內容不規范

合同的內容是合同管理的核心，但是往往由于對合同的重視不夠，或者因為沒有專業的人制定，合同的內容可能不盡準確，還有人會鉆空子，利用這一點謀取私利。從合同制定上看，建筑工程施工合同涉及到很多方面知識，專業面很廣；同時，關系著工程項目管理系統工作的順利開展。因此，制定科學規范的合同就要求合同制定人員必須具備一定的專業技術能力以及法律、造價管理等相關方面的知識。

3、法律意識淡薄，輕視合同管理

合同的制定過程中，做形勢、走過場，沒有全面考慮，把可能出現的問題在合同中提出，尤其是一些細節問題。合同專業管理人員、企業中的高層管理著的合同知識和經驗不足，合同意識不強，運用法律手段維護自身權益的意識不強，施工過程中遇到問題不去查閱合同而是隨意處理。從而造成合同糾紛。

4、合同監管機構不健全

由于我國市場進入市場競爭時間不長，建筑工程市場處于進一步完善、規范的階段，對于合同的管理、利用程度有待提高。較多建筑施工企業不重視合同管理體系建設，不設置合同管理機構，不明確合同管理程序，不制定合同監管制度，不明細合同管理部門的職能。同時，對合同的各項監督工作不到位，管理混亂。建筑施工企業也不重視合同管理工作，缺乏完善可行的有效的動態合同管理制度，缺乏具體的操作流程，缺乏對工程進行及時的跟蹤、評估和總結，缺乏有效的合同動態管理。建設項目內部資源沒有得到有效開發和利用，合同履行的手續不健全，使得合同制度執行不力，合同管理的信息化程度較低，從而降低了合同管理水平和合同管理效益。

三、加強建筑工程合同管理的有效措施

1、建立健全建筑工程合同管理制度和管理體系

建筑工程合同管理是一項復雜的管理工作，涉及合同談判、合同簽訂、合同履行、合同索賠、合同風險管理等。如果沒有一個完整的、可行的、有效的合同管理制度和管理體系是很難提高建筑工程合同綜合管理能力。建筑工程合同管理制度一般包括合同評審制度、合同交底制度、合同補充更改管理制度等。合同管理體系的建立就是將企業各部門合同管理職能與建筑工程項目經理部的合同管理職能進行有效分配，形成一個有機的整體，共同對建筑工程合同進行管理，以利于提高合同綜合管理能力。

2、提高合同管理專業人才的素質，推行合同示范文本

2.1提高合同管理專業人員的素質

選擇優秀的合同管理專業人才、人員是企業規范合同管理工作的基礎。擇優錄取專業人才。企業領導應依照合同管理人員應具有的素質條件，選擇既具備工程技術、施工經驗等方面能力，又具有對合同擬定、修改、談判以及解釋能力，還熟悉工程造價和會計財務方面知識的專業人才。同時，在選拔過程中要堅持優勝劣汰的原則，不斷對合同管理人員加強專業知識的培訓學習。企業和職能管理部門要根據企業與市場的變化發展和實際情況，組織合同管理人員集中學習、個別研究。當然，企業也有必要選擇較為出類拔萃的合同管理骨干進入高等院校進行培養深造，并與其簽訂定向培養的協議作為保證，使得在培養對象的同時，成就其事業。

2.2建立健全崗位責任制度

對合同管理人員實行崗位責任制，明確其職責、權限和獎罰，積極在合同管理人員中推進“管理對標”機制，增強內部競爭意識，提升合同管理人員的自強能力；同時，賞罰分明，及時對表現優秀和有貢獻的合同管理人員給予物質和精神上的獎勵，及時對表現不良和在工作中有較大事故的合同管理人員進行物質和精神方面的懲罰。通過建立這種合理的競爭機制和獎懲制度來優化合同管理人員的崗位責任制度，全面提升企業合同管理人員的思想水平、法制水平和業務能力。

3、加強法制宣傳教育力度，培養全面合同管理理念

大力貫徹全面合同管理觀念，從合同的簽訂到合同的履行，再到履行完畢，都有業務、法律、財務、經濟稽查、質量管理、工程技術、使用等部門的人員參加。對合同管理人員采取競爭上崗的方式，建立合同管理體系，配備高素質的人才，加強有關人員的培訓，開展法律法規教育，明確法律責任，樹立依法簽約、依法履約的思想，把合同管理作為一項重要的任務。

4、立健全合同管理機構

隨著我國法律、法規和合同管理制度的不斷完善，合同管理的組織網絡和制度網絡正成為企業合同管理體系的重要組成部分。為此，企業必須加強合同管理的網絡化建設。一切從工程的實際情況出發，用實際數據，建立科學的合同管理制度，嚴格規范合同的內容，避免投機取巧行為，完善合同監管制度，保證工作在合同規定的范圍內開展，防止混亂現象。在工作中不斷吸取教訓，總結工作經驗，為以后的管理工作鋪平道路。施工企業應設立專門合同管理機構和配備合同管理人員，建立合同臺賬，對工程合同實施登記、審查等監督管理，并進行統計、檢查，加強合同備案制度。施工企業應深入研究合同管理工作在不同階段的具體特征、要求、管理控制手段、工作側重點等問題。建立企業合同管理的監督保障機制，完善合同管理的組織機構，保證合同管理制度的有效實施。

結束語

提高建筑工程合同綜合管理能力，是一項復雜的系統工程。為了適應我國市場經濟發展的需要，規范建筑工程實施中各方的行為，提高建筑工程合同綜合管理能力勢在必行，并應從多方面開展工作，需要建筑行業各方共同努力。

參考文獻

[1]姜淳.建筑企業的工程項目管理探析[J].科技資訊,2007,(10).

篇7

“人性化”是指使事物合乎人性的需要,有利于規范和協調人性的沖突。人性化要求以人為中心,以維護人的權利和利益為準則,滿足人的生存需要和發展需要,將服務于人作為價值導向,為人的自由和全面發展創造條件。綜觀當前關于人性化行政管理的法律規范及其管理實踐,人性化行政管理包括如下兩層基本內涵:

第一，人性化行政管理的核心理念是以人為本。人性化行政管理的落腳點在“人”。即要以實現人的全面發展為目的,從人民群眾的根本利益出發進行行政管理。管理者應正確處理國家與公民、權力與權利的關系,堅持以民為本,做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”,合理、合法地使用權力,保障公民權利。

第二，人性化行政管理的前提是依法行政管理。人性化不是“人情化”。人性化行政管理集中表現為人文關懷,具體來說,就是在行政管理當中要將理解、寬容、尊重、關愛等人文關懷融入其中。在行政管理過程中管理者仍然應當遵循法律的具體規定,在尊重當事人合法權利的前提下,依據正當的程序進行非歧視的、理性化的管理活動。如果行政管理不以法律為依據,不受理性的約束,而過多強調“人性化”、“個性化”,就難免不被濫用變成“人情化”,假借“人性化管理”之名破壞法律的公正和權威,也就徹底背離了“人性化管理”的初衷,反而成為滋生腐敗的溫床。

二、溝通是實現人性化行政管理的有效保障

關于溝通理論,有許多學者進行過論述。哈貝馬斯曾在他的著作《交往行動理論》中提出交往行動是行動者個人之間的以語言為媒介的互動。哈貝馬斯的交往理論,究其實質正是溝通理論。筆者在對一些學者的溝通理論的理解基礎上,認為本文所言“溝通”,是指政府通過協商、對話的方式與民眾之間進行交流,使政府的行政管理行為獲得民眾的理解和信任。

第一，溝通有利于行政管理對象理解并配合人性化管理?！霸谛姓ㄉ?溝通意味著行政的公開化并向公眾提供廣泛的信息”。行政公開的最直接的價值表現為保障民眾知情權的實現。我國憲法第27條規定:“一切國家機關和國家工作人員必須依靠人民的支持,經常保持同人民的密切聯系,傾聽人民的意見和建議,接受人民的監督,努力為人民服務。”當人性化管理的信息傳達到行政相對人和公眾后,行政相對人和公眾知曉政府人性化管理的意圖、內容、方式等具體情況,有助于獲得他們對人性化管理的理解和支持,同時在關乎自身的管理活動中,有助于他們積極配合,從而保障行政管理活動的順利進行。

第二，溝通有利于行政管理人員貫徹人性化管理。由于政府和民眾所追求的目標具有一定的對立性,因而兩者之間出現沖突是在所難免的。但是,如果通過溝通,促進民眾利益表達的實現,將增強他們對政府的信任,提高他們與政府進行交流的積極性,有利于形成政府和民眾之間的良性互動,這無疑會更好地保證人性化管理的順利進行。

第三，溝通有利于行政管理對象對人性化管理的監督。行政權力是人民通過法律賦予行政機關及其公務人員,并最終要為人民服務的,如果權力缺失責任和監督,則必然導致“權力本位”或“公共權力的私有化”,背離為人民服務的宗旨,從而喪失權力的合法性基礎。因此,作為社會管理者的行政機關及其公務人員應當納入被監督的范疇,自覺接受社會和公民的監督,真正成為社會正義形象的代表。合理的、適當的、有效的監督與制約,是保障行政管理“人性化”工程能否順利展開的重要基礎。溝通還能加強政府及其工作人員與社會公眾的聯系,廣泛聽取老百姓的意見和建議,并依據其正確、合理的意見及時改變管理中不合理的部分,以減少的發生,實現人性化管理的良性運作。

第四，溝通有利于實現人性化管理追求的社會目標。人性化管理反映了管理者和當事人之間的良性互動,是建設社會主義和諧社會的重要組成部分。在我國,促進社會和諧既是基本制度發展的內在要求,又是政府的行政責任、價值取向和社會發展目標。可以說,現代政府行政管理的最終目標是促進社會和諧,但它是一個過程,是一個從不和諧到和諧、從局部和諧到整體和諧、從原有的和諧上升到新的和諧的動態發展過程。當前我們提倡和推進人性化管理就是為最終實現和諧社會而努力。民眾的力量是無窮的,充分調動民眾的積極性,發揮他們的主觀能動性,是構建和諧社會的力量源泉。溝通可以讓民眾真正體味到法律的溫情和柔性,從而產生普遍的、自愿的服從,走向共同秩序。例如朔州高速交警管理給人們留下了好印象:“人性化執法結碩果,警民關系魚水情深”。一面面錦旗,一封封感謝信,良好的治安環境和交通秩序,是人民群眾對交警管理工作是否滿意的最原始、最直接、最真誠的回答?？梢?行政溝通的有效性將直接關系政府治理的績效和民眾的滿意度,制約著未來的行政發展與社會穩定。通過溝通,政府和民眾之間的矛盾可以由大變小,由小變得更小,直至消除矛盾,從而保障和諧社會的實現。

三、疏通溝通渠道,促進人性化管理的良性運作

篇8

在電壓質量管理中，電壓合格率是一項重要的指標?？h級供電企業要確保電網安全穩定運行，就要在提高電能質量以滿足電力用戶需求的同時，還要對提高電壓合格率進行深入探索，以采取行之有效的措施實施精細化動態管理。本論文以縣級供電企業為例，針對供電企業電壓合格率管理進行探究。

【關鍵詞】關鍵詞 管理系統 供電企業 電壓合格率 技術措施

在市場經濟形勢下，供電企業以電能作為商品參與市場競爭。電能質量的高低主要決定于三個重要的技術指標，即波形是否為標準的正弦波、頻率是否達到了50赫茲、電壓是否符合標準要求。其中的波形和高頻率波動較小，而電壓的合格率則是令電能用戶極為敏感的。那么縣級供電企業就有必要對電壓的合格率做好管理控制工作。

1 電壓合格率現狀

雖然目前大型的電力企業普遍采用了自動化遠程抄表形式，但是縣級供電企業仍然以人工抄表為主，依然以粗放型電壓合格率的管理模式，統計分析以月末數據報表的數據為主。從實踐操作的角度而言，雖然已經構建了電壓管理體系，但是并沒有提高整體運行效率，不僅工作量大，管理延續的周期長，甚至還會出現數據收集和匯總上的誤差。

2 建立電壓合格率管理系統的技術措施

將目前的通訊網絡以及監測點充分地利用起來，對各項數據進行實時采集。所獲得的數據上傳到數據管理服務器之后，還要對電壓監測點進行GPRS模塊改造，使數據通過移動公司網絡，經由專用服務器傳送到數據管理服務器，遠方采集工作得以實現。

對于電壓監測點的數據，在利用數據管理服務器進行處理和分析的時候，還實現了數據共享，使電壓數據管理人員獲得了技術支持。面對檢測點的眾多資料，系統可以對資料進行編輯整理，根據現場實際的變化，檢測點的信息資料都要試試更新，并隨時錄入，以提高監測點的管理效率。

3 建立電壓合格率管理系統

3.1 電壓合格率系統管理結構

縣級供電企業建立適合于自身特點的管理系統，對改造遠方采集模塊，創建電壓合格率數據采集平臺具有決定性的作用。（電壓合格率系統管理結構如下圖2。）

電壓合格率系統的優勢在于，其結構模式的構建將現有的網絡和監測點的硬件資源充分地利用起來。與此同時，GPRS技術實現穩定而熟練的運行，可以采用流量包月制，以降低網絡運行的費用。進入電壓管理系統可以采用WEB登錄方式，使用戶訪問的響應高速度快，操作簡單便捷。根據供電企業的需要開發管理功能。要求后臺數據處理軟件要具有控制功能強、靈活方便的運營能力。

3.2 后臺管理應用系統

后臺管理應用系統是集多種功能于一體，功能強大的管理應用系統。該系統主要采用B/S和C/S架構模式。C/S架構是通過數據通信軟件接受互聯網信息發送大指令，對檢測儀所獲得的數據進行處理，并輸入到數據庫中存儲。計算機應用程序對所存儲的數據進行分析、生成報表，同時建立故障報警系統。當所有的工作完成后，所生成的數據報表就會自動地存入到運行維護數據庫當中。系統的設置以及數據查詢和資料維護等等功能，都可以通過網絡瀏覽器對各項參數進行設置，此時就可以根據信息以及統計數據對線路的電壓狀況進行了解，從而提高了數據采集效率，并節省了大量的人力和物力。

電壓合格率信息管理系統先進性、開放性、友好性和安全可靠性的特點?？h級供電企業的先進性提高了研究對象支撐平臺的建立，以利于最新流行技術的開發和利用。開放性主要是針對數據接口而言。數據庫與外部系統的數據庫要建立雙向數據交換和訪問的模式。系統的友好性使在通過瀏覽器對系統進行操作的同時，還要將用戶友好界面建立起來，以多種風格設計滿足用戶要求。在管理系統上，各級用戶只能夠對自己所屬范圍的數據進行操作，用戶的管理則是分級式的。系統的安全可靠性體現為登錄身份的可靠性。系統所在網絡要設置權限，管理人員管理用戶主要采用日志管理的方式，而操作人員僅僅在允許的權限范圍內行使操作功能。

3.3 電壓合格率管理系統的效益分析

通過建立電壓合格率管理系統，不僅提高了管理水平，而且實現了技術轉化為效益。原有的管理瓶頸被打破，該系統可以通過系統對監測點的數據進行分類，實施分時段、分轄區監控，并且將數據圖形的分析功能充分地利用起來，不僅可以及時發現問題，而且將電壓合格率指標的控制周期縮短，實現了系統數據的統計和分析。

4 結語

綜上所述，電壓合格率直接關乎到電網運行的安全穩定性。通過建立電壓合格率信息管理系統，不僅提高供電企業電壓合格率的管理水平，而且還為供電要求的發展提供了技支持，以確保電能用戶的用電安全。

參考文獻

[1]呂華.縣級供電企業電壓合格率管理的研究及探討[J].企業技術開發，2014，33（12）.

[2]孔鳴.縣級供電企業電壓合格率管理的研究及探討[D].浙江大學，2011.

[3]申東慧.加強無功動態補償管理，提高農網電壓合格率[J].電源技術應用，2013（05）.

[4]張先泰，蔡金錠，丁智華，陳廉青.電容補償在配電網電壓調節中的應用[J].電力自動化設備，2011（02）.

篇9

第二條  本規定所稱國有土地使用權出讓合同，是指土地管理部門與土地使用者簽訂的有關國有土地使用權轉移給土地使用者使用、土地使用者按合同約定支付土地使用權出讓金的書面協議。

第三條  凡在本市范圍內簽訂國有土地使用權出讓合同的，均應遵守本規定。

第四條  國有土地使用權出讓合同的簽訂，必須遵循依法訂立，兼顧平等互利、協商一致的原則。

簽訂國有土地使用權出讓合同，應當使用國家統一的合同示范文本。

第五條  市、縣（市）人民政府土地管理部門是依法代表國家將本行政區域內國有土地使用權出讓給土地使用者的特定主體，其他任何單位均無權與土地使用者簽訂國有土地使用權出讓合同。

第六條  國有土地使用權出讓合同簽訂后，土地管理部門除依照法律和合同規定享有權利、承擔義務外，還對合同的履行情況負有監督管理的職責，負責督促落實合同約定的有關事項。

第七條  土地使用者應切實履行國有土地使用權出讓合同約定的義務，嚴格依照法律規定和合同約定開發使用土地，按時交納土地使用權出讓金。

土地使用者依法享有的國有土地使用權，任何單位和個人不得非法侵犯，因社會公共利益需要等特殊情況而被依法提前收回土地使用權的，有權獲得相應的補償。

第八條  國有土地使用權出讓合同簽訂后，土地使用者的主管單位應督促土地使用者自覺履約。

第九條  土地使用者未按照國有土地使用權出讓合同約定支付土地使用權出讓金的，土地管理部門有權解除合同，并可依法獲得違約賠償。

第十條  超過國有土地使用權出讓合同約定的動工開發日期滿一年未動工開發建設的，由土地管理部門收取相當于土地使用權出讓金20％以下的土地閑置費，滿二年未動工開發建設的，無償收回土地使用權。國家、省另有規定的除外。

第十一條  土地使用者改變國有土地使用權出讓合同約定的土地用途的，應當按新的土地用途重新核定土地使用權出讓金，補簽國有土地使用權出讓合同的變更協議或重新簽訂國有土地使用權出讓合同。未經批準擅自改變土地用途的，依法收回土地使用權或由原批準機關責令其補辦土地使用手續。

第十二條  未按國有土地使用權出讓合同約定完成開發投資總額的25％以上即擅自轉讓房地產的，沒收違法所得，并可依法并處罰款。

第十三條  對違反國有土地使用權出讓合同約定擅自提高容積率或超過出讓面積多占土地等行為，依法予以查處。

篇10

一、儲運公司目前基本情況

儲運公司于2018年7月成立公司，并分別于2019年1月和3月接入ERP系統和PMIS基建管理系統。目前管道基建類合同通過PMIS系統審批，綜合類合同通過ERP系統審批。

二、自查情況簡述

公司的采購招投標管理和監督制度總體較為齊全、規范，根據計劃投資部提供資料，2020年目前累計簽訂合同9個，補充協議3個。各個項目的招標及合同簽訂等手續規范，材料齊全。招標程序合法合規，中標單位資質符合項目要求，評標辦法科學、規范、合理，招、投標資料及評標報告齊全、合規、并已及時歸檔。

但仍存在部分不足，具體如下：

（一） 制度體系建設還有完善空間

根據自查員查閱發現，生產、綜合類項目（物資）采購管理辦法，缺少對下屬單位的權限劃分。