導語：如何才能寫好一篇治安管理法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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    第二條  本辦法所稱的租賃房屋，是指旅館業以外，以營業目的，公民私有和單位所有出租用于他人居住的房屋。

    第三條  公安機關對租賃房屋實行治安管理，建立登記、安全檢查等管理制度；公安派出所負責具體管理；城建、房管、勞動、計生、工商、稅務等部門按照各自的職責，協同管理。

    城鎮街道居民委員會、村民委員會及治保會、暫住人口管理點、申報點、出租房屋的單位、個人應協助公安機關做好租賃房屋安全防范，法制宣傳教育工作。

    第四條  出租房屋的建筑、消防設備、出入口和通道等，必須符合消防安全和治安管理規定，危險和違章建筑的房屋不準出租。

    第五條  私有房屋出租的，出租人需持房屋所有權證或者其他的有效證明及居民身份證、戶口簿，向出租房所有地公安派出所申請登記，公有房屋出租的出租單位持房屋所有權證、單位介紹信，到出租房所在地公派出所申請登記。經審核符合出租條件的，由出租單位或個人向公安派出所申領《租賃房屋治安管理許可證》后，方可出租。

    第六條  租賃房屋治安管理實行治安責任制度。出租人、承租人均為治安責任人。必須與出租房屋所在地公安派出所或指定機構簽訂治安保證責任書。

    第七條  租賃房屋、出租人需填報《西寧市租賃房屋治安管理登記表》。承租人是本市常住戶口的，向派出所進行登記，承租人是暫住人口的，按照《西寧市暫住人口管理暫行辦法》申報暫住登記，領取暫住證。

    第八條  房屋出租人的治安責任；

    （一）遵守國家有關治安管理的法律、法規，督促暫住人口遵守法律、法規和治安管理規章制度，落實治安防范措施；

    （二）不準將房屋出租給無合法有效身份證件的承擔人；非夫妻關系的成年男女不得在同一房間混住。

    （三）要保證出租房屋具備基本的生活和安全設施，提供的居住面積人均不得少于三平方米，并及時檢查、修繕出租房屋，保證承租人的暫住房安全；

    （四）與承租人簽訂租賃合同，并帶其到管轄地公安派出所申報暫住戶口登記，辦理暫住證。

    （五）對承租人的姓名、性別、年齡、民族、常住戶口所在地、或者主要經濟來源、服務處所等基本情況進行登記，并報到公安派出所備案；

    （六）房屋停止租賃的，應在停租后7日內到公安派出所辦理注銷手續；

    （七）房屋出租單位或者個人沒有直接管理出租房屋，委托人管理的，必須辦理書面手續，報當地公安派出所備案；

    （八）發現承租人有違犯罪行為的，應當及時舉報、制止或者將現行犯罪分子送公安機關處理；

    （九）主動向公安機關反映出租房屋治安情況，保護發行在出租房內的案件現場，協肋公安機關查處刑事和治安案件，處理治安災害事故。

    第九條  房屋承擔人的治安責任：

    （一）遵守國家法律、法規，接受公安機關等管理部門的檢查、指導，不得利用租屋從事任何非法活動。

    （二）承租房屋必須理由正當，常住人口租房須持單位或戶口所在地居（村）委會出具的租房理由證明和戶口薄或居民身份證或者其它有效合法身份證件；

    （三）安全使用承租房屋，有不安全隱患的，應及時告知出租方排除；

    （四）依法保護自身的合法權益和人身財產安全，當受到不法侵害時，及時向出租方和公安派出所求助，出租方和公安派出所應及時保護；

    （五）按核準的人數居住，不得超員或留宿其他人員；

    （六）在承租房屋內從事生產、經營活動時應當向主管部門申請、領取營業執照。

    （七）集體承擔租房屋的，應當制定安全管理制度。

    第十條  公安派出所或其指定機構對出租房屋治安管理的職責：

    （一）宣傳和執行社會治安管理法律、法規、指導監督治安責任人依法履行治安責任；

    （二）負責對出租房屋進行治安安全檢查，核發《出租房屋治安許可證》，指導監督治安責任人落實安全防范措施，發現問題責令限期整改；

    （三）及時做好對暫住人口和留宿人員的查核、登記和核發暫住證工作；

    （四）及時查處刑事、治安案件，處理治安災害事故；

    （五）公安人員到出租房屋執行公務時，應出示執行公務證件，嚴格依法辦事。

    第十一條  《租賃房屋治安管理許可證》應在出租房屋內明顯位置懸掛，以備公安機關查驗。公安機關對領取《租賃房屋治安管理許可證》的出租房屋，實行年審制度。

    第十二條  《租賃房屋治安管理許可證》不得偽造、涂改、轉借、轉讓和抵押，如有遺失或殘缺不能辯認時，應及時申報補發。

    《租賃房屋治安管理許可證》由市公安局統一印刷。

    第十三條  房屋出租人申領《租賃房屋治安管理許可證》應交納證件工本費、管理費及年審費。

    收費標準由物價、財政部門核定。

    第十四條  對積極協助公安機關搞好出租房屋治安管理有顯著成績的單位和個人，由公安機關給予表揚和獎勵。

    第十五條  違反本辦法行為的，由所在地公安機關按照公安部《租賃房屋治安管理規定》的有關規定予以處罰。

    第十六條  本辦法所作出的處罰將依照國家有關法律的規定實施，罰款使用財政部門統一制發的罰款收據，罰沒收入一律上繳國庫。

    第十七條  執法人員在執行本辦法時，對玩忽職守，濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究直接責任人的刑事責任。

    第十八條  單位和個人對公安機關作出的行政處罰，有權申訴或者檢舉；公安機關應認真審查，發現行政處罰有錯誤的，應主動改正。

    第十九條  當事人對處罰決定不服的，可在接到處罰決定書之日起15日內，向作出處罰決定機關的上一級機關申請復議，對復議決定不服的，可以在接到復議決定之日起15日內，向人民法院提起行政訴訟。當事人也可以在接到處罰之日起15日內，直接向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行行政處罰的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

    復議或訴訟其間原行政處罰決定不停止執行。

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0  第一章  總  則

第二章  拆遷補償

第三章  拆遷安置

第四章  獎勵與處罰

第五章  附  則

第一章  總  則

第一條  為保證國家建設和城市改造工作順利進行，保護拆遷當事人的合法權益，根據憲法、法律和法規的有關規定，結合本市實際情況，制定本辦法。

第二條  凡在呼和浩特市區進行建設和城市改造，必須拆遷公、私房屋和其他拆除物的，均執行本辦法。

第三條  城市建設拆遷，應當按照城市建設總體規劃統籌安排，既要保證建設需要，又要妥善安置、合理補償。建設單位必須在限期內妥善安置被拆遷單位和被拆遷戶；被拆遷單位和被拆遷戶，必須在限期內搬遷，不得借故拖延或者阻撓。

第四條  呼和浩特市人民政府城市建設拆遷安置主管部門，負責貫徹執行國家有關法律、法規、政策和自治區的有關規定；管理全市的拆遷安置工作；審批建設單位的拆遷申請；調解、仲裁拆遷安置工作中發生的糾紛。

第五條  建設項目經批準后，必須拆遷房屋和其他拆除物的，建設單位須持批準的計劃任務書、建筑工程投資計劃和土地管理部門、規劃部門批準的文件、向市拆遷安置主管部門辦理拆遷審批手續。未經批準，不得擅自拆遷。

第六條  拆遷安置和經濟補償，按照誰建設誰負責安置補償和先安置后拆除的原則，由建設單位負責動員拆遷安置和經濟補償。建設單位委托市拆遷安置主管部門動員拆遷的，按拆遷安置費用總額的百分之三繳納管理費。

第七條  經批準拆遷的區域，由市拆遷安置主管部門簽發《拆遷凍結通知書》。有關部門接到《拆遷凍結通知書》后，停止辦理戶口遷入、分戶；停止辦理房屋調配、互換、產權變動和私房換發執照；停止換發工商營業執照；停止辦理產權變動公證。違者，所辦手續一律無效。

第八條  城市建設拆遷中，禁止任意毀壞、拆遷和砍伐具有歷史、藝術和科學價值的文物、古跡和古樹名木。因建設需要必須拆遷的，按照《中華人民共和國文物保護法》的規定辦理。

拆除中發現的文物和無主財物，建設和施工單位應嚴加保護，妥善保管，及時報告主管部門處理。

第二章  拆遷補償

第九條  拆遷市區內鄉村集體房屋和農民私有房屋及附屬設施，由市拆遷安置主管部門和建設單位會同郊區人民政府和被拆遷單位、被拆遷戶按原房屋、設施的結構和現狀，參照國家現行建筑安裝標準定額協商評價，由建設單位和被拆遷單位、被拆遷戶簽訂協議。建設單位一次付給拆遷補償費和搬遷補助費。被拆遷單位、被拆遷戶自行遷建。

鄉村被拆遷單位和被拆遷戶遷建用地，按照《中華人民共和國土地管理法》的規定辦理。

第十條  拆遷城市居民私有房屋及附屬設施，由市拆遷安置主管部門和建設單位會同市房管部門、區人民政府和產權人，按照拆除私有房屋補償價格評價，由建設單位和產權人簽訂協議，建設單位一次付給被拆遷戶拆遷補償費和搬遷補助費，原有房產契證由建設單位收回，會同房管部門注銷。

第十一條  拆遷公有住宅房屋及附屬設施，由市拆遷安置主管部門會同建設單位和產權單位，比照拆遷私有房屋補償價格評價，由建設單位和被拆遷單位簽定協議，建設單位一次付給拆遷補償費。同時注銷產權。

第十二條  拆遷公有非住宅建筑物及附屬設施，由市拆遷安置主管部門會同建設單位和產權單位協商拆遷，按原建筑面積、結構和現狀評價，由建設單位和被拆遷單位簽訂協議，建設單位一次發給拆遷補償費和搬遷補助費，被拆遷單位自行遷建。遷建確有困難的，由建設單位按原建筑面積、結構標準負責遷建。

第十三條  凡新建道路、橋梁、給水、排水、防洪、防火、通訊、供電、供暖、煤氣和人防設施、公共廁所、園林綠化、防風林帶等城市基礎設施，必須拆除公有房屋及附屬設施的，由建設單位給予適當補償。

第十四條  被拆遷戶的住房由所在單位安置的，建設單位發給住戶所在單位定居補助費。

被拆遷戶的住房從個人所有住房解決的，按原拆除房屋的補償費加一倍發給。

第十五條  城市居民住房和其他住房被拆遷，按戶發給搬遷補助費。需要第二次搬遷的加一倍發給搬遷補助費。

第十六條  按協議確定的回遷戶，臨時安置住房的，按現行住房租價，由建設單位發給房租費。

第十七條  被拆遷戶自建的涼房等附屬設施，由建設單位給予適當補償。

第十八條  拆遷區域內的私有、公有樹木，能夠移植的由建設單位發給移植補償費，當年種植的不發移植補償費；不能移植需要砍伐的，按園林部門規定標準由建設單位發給補償費。

第十九條  拆遷供電、電信和其他城市基礎設施，由建設單位同有關部門按照國家有關規定，辦理拆遷補償費手續。有關部門應按協議期限拆遷，不按期拆遷影響建設工期造成經濟損失的，應負責經濟賠償。

第二十條  拆遷臨時性建筑物，由建設單位按原建筑面積、結構和現狀給予適當補償。需要遷建的，由建設單位另選地點，按照《中華人民共和國土地管理法》的規定，申請臨時用地，由被拆遷單位和被拆遷戶自行遷建。

第二十一條  違章建筑物和遷騰違章用地，由違章單位、個人無償拆除。拒不拆除的，由建設單位代為拆除，以拆除的舊料抵償拆除費用。

臨時商業網點用房擅自改變用途的，一律按違章建筑處理。

第三章  拆遷安置

第二十二條  拆遷城市居民住房的安置：

（一）在拆遷區域內，統一由建設單位建筑住房的，可按協議對被拆遷戶回遷安置。協議簽訂后，被拆遷戶可自找臨時住處，或者由建設單位臨時安置。

（二）協議不回遷的被拆遷戶，可以由建設單位安置，也可以由所在單位安置。

（三）對無人居住的危房、涼房或者經批準建造的臨時性房屋、設施，只作價補償，不計安置面積。

（四）對被拆遷戶按原住戶、原戶口、原居住人口，參照原居住面積進行安置。每戶四口（含四口）人以下的為二室，每戶五口（含五口）人以上的為三室。領取獨生子女證的，加計一口人。

第二十三條  有下列情形之一的不予安置：

（一）在拆遷區域內有戶口而無住房的，或者有住房而無戶口的。

（二）住房倒塌已由住戶所在單位或者房管部門安置的。

（三）持有住房證無人居住的。

第二十四條  拆遷工廠、商店、機關、學校和其他公用房屋的安置：

（一）按照城市總體規劃進行安置。

（二）需要回遷而有條件回遷的，可以回遷安置。

（三）需要遷建的，由建設單位協同被拆遷單位，按照《中華人民共和國土地管理法》的規定，向土地管理部門申請辦理土地征用手續。

（四）因被拆遷造成的停產、停業損失，由建設單位與被拆遷單位協商解決。

第四章  獎勵與處罰

第二十五條  有下列情形之一的給予獎勵：

（一）按拆遷協議提前搬出拆遷區域的。

（二）協助動員其他被拆遷戶搬遷成績突出的。

（三）檢舉揭發拆遷中弄虛作假、欺上瞞下、損公肥私、行賄受賄證據確鑿的。

第二十六條  建設單位和被拆遷單位、被拆遷戶，因拆遷發生爭議時，由市拆遷安置主管部門調解，調解無效時可以仲裁。當事人不服仲裁的，可在接到仲裁決定通知書之日起十日內，向當地人民法院起訴；期滿不起訴又拒不執行仲裁的，由市拆遷安置主管部門申請人民法院強制執行。

第二十七條  被拆遷單位和被拆遷戶，不履行拆遷協議，借故拖延，影響施工，造成損失的，應負責經濟賠償；建設單位不履行拆遷協議，借故不按期安置被拆遷單位和被拆遷戶，造成損失的，應負責經濟賠償。

第二十八條  建設單位議購私房擅自拆除的，處10，000元以上罰款。

建設單位擅自提高拆遷補償費標準的，除沒收提高部分的補償費外，對建設單位主管負責人和直接責任人各處100元以上300以下罰款。

第二十九條  罰沒款由市拆遷安置主管部門開具憑證，按規定上繳地方財政。

第三十條  對煽動群眾鬧事、辱罵、毆打拆遷安置工作人員的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第三十一條  拆遷安置工作人員在執行本辦法時，要盡職盡責，秉公執法，不得利用職權徇私舞弊、貪污受賄。違者，由所在機關給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第五章  附  則

第三十二條  拆除私有房屋補償價格、定居補助費、搬遷補助費、搬遷臨時性建筑物補償費和涼房等附屬設施補償費，由呼和浩特市人民政府規定。

篇3

一、指導思想

以推進我縣種業健康發展為核心，以嚴格執法為重點，以規范企業、經營者行為為切入點，以集中整治和引導為手段，堅持“標本兼治、著力治本、打防結合、綜合治理”的原則，通過市場種子執法，進一步凈化市場，建立種子市場監管長效機制等措施，維護公平、有序的市場競爭環境和企業、經營者發展環境，確保良種有效供給和種業健康發展，為我縣農業豐產豐收保駕護航。

二、活動目標

通過開展種子市場專項檢查，規范持證及非持證種子經營戶的經營行為，打擊制售假劣種子和侵權的違法行為，維護公平競爭市場秩序；通過公開種業相關信息，提高農業部門執法水平和公共服務能力；通過開展種子執法年活動，進一步推進依法治種，提高種子管理水平，確保品種種植安全、供種數量安全、種子質量安全和種子產業安全。

三、工作任務

（一）清理不合格的種子經營單位（者）、檢查許可證發放和備案情況。

1.清理范圍

由農業行政主管部門在轄區內核發的農作物種子經營許可證和工商部門領取的營業執照的所有種子經營單位、經營者。檢查農業行政主管部門種子經營許可證核發行為和可不辦理種子經營許可證經營者備案情況。

2.檢查內容

(1)工商登記或年檢的營業執照。

(2)檢查種子經營單位（者）是否有制售假劣種子和侵權等違法行為。

(3)自查是否有不規范核發種子經營許可證行為。

(4)自查對可不辦理種子經營許證經營者備案情況。

3.工作分工

按照“誰發證誰清理”的原則，對核發的種子經營許可證進行逐一清理。檢查我縣持證和可不辦理種子經營許可證經營者備案情況。并將檢查結果于今年4月底前上報市局。

4.工作要求

采取書面審查與現場檢查相結合的方式，按照《浙江省實施〈中華人民共和國種子法〉辦法》要求，檢查持證和可不辦理種子經營許可證經營者備案情況。對群眾舉報的不合格經營單位（者）進行重點檢查。對于不符合相應種子經營條件的單位（者），要責令其限期改正，逾期不改的，要依法處理；對于有違法行為的經營單位（者），依法注銷或吊銷其許可證。

5.時間安排

2月初制定方案。根據1月25日全省種子管理工作會議精神，進行種子執法年工作部署，明確種子執法年的工作要求，制定方案，并做好種子法等相關培訓工作。工作方案于2月10日前報市局。

3月份，發證機關對持證單位（者）進行全面檢查清理，同時自查經營許可證核發行為和對持證和可不辦理種子經營許可證經營者備案情況。

5月20日前，將本轄區清理情況進行匯總，并報市局。

5月底-7月，迎接上級部門檢查組蒞臨檢查督導和抽查。

8－9月，對不合格的種子經營單位（者），協同相關部門依法注銷或吊銷其許可證。

10月底，將清理與檢查結果上報市局。

（二）種子市場大檢查

1.檢查范圍和抽檢作物

春季在播種前檢查水稻、玉米、蔬菜等作物。秋季在播種前檢查油菜、蔬菜和大小麥等作物。各進行一次。

檢查范圍：抽查我縣發證及非持證種子經營者，重點檢查非持證經營者不少于3個，每個種子經營單位（者）抽查2個樣品。檢查中種子質量的抽檢對象和范圍與“綠劍”春、秋兩季集中執法行動相銜接，列入浙農年154號文件確定的市縣種子抽查的，不重復抽檢。

2.檢查內容

(1)種子質量：主要檢測凈度、水分和發芽率等三項質量指標，春季種子市場檢查所扦取的雜交玉米和雜交水稻種子樣品還須進行品種純度田間同季鑒定（與大田生產同步種植）。

(2)種子標簽：重點檢查種子標簽標注內容的真實性、合法性、完整性、規范性。

(3)種子經營許可證和經營檔案：重點檢查經營證照、經營范圍、有效期以及經營檔案建立、記載和保存情況等。

(4)品種審定及授權情況：重點檢查是否屬于未審先推，以及品種名稱、審定編號、適宜種植區域、品種退出和授權品種生產商是否經品種權人許可等信息。

3.工作分工

檢查扦樣工作。由縣種子管理站牽頭協調縣農業行政執法大隊等相關單位共同組織對本縣的種子質量、標簽、經營許可證和經營檔案、品種審定及授權等進行檢查、扦樣。

檢查組成員應由持證種子質量扦樣員、綜合執法人員以及熟悉種子標簽、經營許可證、經營檔案和品種管理工作的人員組成。

4.工作要求

(1)現場檢查：檢查人員要嚴格按照規定程序實施檢查，要使用統一檢查文書，如實全面記錄有關信息，并要求被檢經營者負責人簽字并加蓋公章確認。檢查記錄表格一份留存被檢經營者，一份由檢查人員帶回。

(2)樣品扦樣：要按照《農作物種子檢驗規程》規定的程序開展扦樣、分樣和樣品檢測工作。要準確、全面填寫扦樣單上的各項信息，由扦樣人員在扦樣單上簽字，并由被檢經營者負責人簽字、加蓋公章確認。要做好送驗樣品和備份樣品的封緘和標識工作，被檢經營者負責人和扦樣人員應分別在送驗樣品和備份樣品包裝袋上簽字并加蓋公章確認，備份樣品留存承檢機構以備復檢使用。對于被檢經營者名稱與標簽標注的生產商名稱不一致的，扦樣機構必須向標簽標注生產商寄送確認函以確認該種子樣品的生產商，并保存好寄送憑證和有關證明材料。

(3)結果處理：對檢查中發現的問題，要依據《種子法》、《浙江省實施〈中華人民共和國種子法〉辦法》的有關規定及時進行查處，要發揮農業綜合執法機構的作用，實行檢打聯動，及時打擊種子違法行為，該罰款的要罰款，該沒收的要沒收，該吊證的要及時將有關證據材料（包括產品抽樣單、檢測報告、確認證據等）報送發證機關，該移交司法機關追究刑事責任的，要堅決移交司法機關處理。

5.時間安排

2月初,制定方案，組織培訓，明確工作要求。

2月底，完成春季種子市場大檢查和種子扦樣工作，并將相關檢測樣品寄（送）到省種子總站。

3月份，對春季檢查、扦樣等工作開展情況進行小結上報。

8月份，進行秋季種子市場大檢查，并及時上報檢查結果。

四、工作措施

（一）加強組織領導。縣農業局成立縣種子執法年領導小組，縣農業局副局長夏文偉任組長，縣種子管理站站長湯光仁（兼領導小組辦公室主任）、執法大隊隊長李偉平任副組長，以及相關科室人員為成員。種子管理站、農業執法大隊等相關股站要密切配合形成合力，確保執法年各項措施落實到位。

篇4

一、指導思想

按照省農業廳開展年種子執法年活動的部署和要求，以科學發展觀為指導，以規范種子市場秩序、提高種子執法監管能力為目標，以集中整治和引導為手段，以嚴格執法為工作重點，堅持“標本兼治、著力治本、檢打聯動、綜合治理”的要求及“屬地管理”的原則，引導種子企業誠信經營和自主創新，推動現代農作物種業健康發展。

二、活動目標

開展種子市場專項檢查，打擊制售假劣種子和侵權的違法行為，維護公平競爭市場秩序；清理種子生產經營企業，規范種子生產經營許可，淘汰不合格種子企業，提升種子企業實力和整體素質；公開種業相關信息，提高農業部門執法水平和公共服務能力；開展種子執法年活動，進一步提高種子管理水平，確保農業生產用種安全。

三、工作任務

（一）開展種子市場檢查

1.檢查范圍：種子管理站要對我州所有持證企業及農作物種子經銷商進行全面檢查，重點檢查縣、鄉、村級種子經銷商。春季檢查范圍以玉米、水稻、大豆等農作物種子為主；秋季檢查范圍主要為小麥種子；各縣種子管理站要對種子經營者進行抽檢，抽檢樣品不少于10個。

2.檢查內容

進行“六查”，即查種子質量、查品種真實性、查種子標簽、查種子經營檔案、查種子經營備案登記情況、查品種審定。

種子質量：主要檢測凈度、水分和發芽率等三項質量指標。抽檢所扦取的雜交玉米、小麥種子須進行品種純度田間同季鑒定（與大田生產同步種植）。

品種真實性：對春季種子市場檢查所扦取的雜交玉米和雜交水稻種子樣品開展品種真實性鑒定。

種子標簽：重點檢查種子標簽標注內容的真實性、合法性、完整性、規范性。

種子經營檔案：重點檢查經營證照、經營范圍以及經營檔案建立、記載和保存情況等。

種子生產、經營備案登記情況：重點檢查所生產和銷售的種子登記備案情況。

品種審定：重點檢查是否屬于未審先推，是否在審定公告規定的適宜種植區域推廣，品種信息與審定公告的內容是否一致，是否屬于國家或省已公告停止推廣的品種。

3.有關要求

按屬地管理的原則，由各縣種子管理站對本轄區的假劣種子、種子標簽、經營檔案、品種審定、備案登記等進行檢查。對檢查中發現的問題，種子管理站要依據《種子法》、《省農作物種子條例》的有關規定及時進行查處，及時打擊種子違法行為，該罰款的要罰款，該沒收的要沒收，該吊證的要及時將有關證據材料（包括產品抽樣單、檢測報告、確認證據等）報送發證機關，該移交司法機關追究刑事責任的，要堅決移交司法機關處理。處理結果要及時進行通報并在網上公布。

四、工作措施

（一）統一思想，提高認識。要從深入貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會，發展現代農業，維護農民利益，保持農村社會穩定的高度，充分認識加強種子市場監管工作的重要性。州、縣兩級種子管理站要牽頭負責種子執法年活動的具體工作，做好種子行政許可、業務管理與服務等職責；加強對本行政區域內種子市場和種子質量的監管，務求執法到位、措施到位、責任到位，確保種子執法年的整頓效果。

（二）明確責任，加強領導。各縣農業行政主管部門要進一步明確種子管理機構負責執法年活動的具體工作。將種子執法年活動作為本部門的重點工作，制定方案，由主要領導負責抓，把任務、目標和責任落實到人，層層制定責任制，不走過場，抓出成效。

（三）爭取資金投入。為保證種子執法年各項活動的順利開展，各級農業行政主管部門要及時向當地政府匯報，爭取當地財政部門支持，加大資金投入力度，確保種子執法年各項措施落實到位。

（四）多措并舉，強化監管。一是要改進工作方法。做到明察與暗訪相結合，正常巡查與突擊檢查相結合，正面引導教育與依法嚴肅處理相結合。二是要加大市場檢查強度，擴大檢查活動范圍，注重檢查工作。三是要積極推行信用分類管理。對誠實守信、管理有效和富有競爭力的種子經營單位要給予優先扶持，并加以宣傳和倡導。對不守信用、管理差的種子經營單位要強化監管。四是要強化協作，形成合力。各縣農業行政主管部門要充分發揮牽頭作用，切實擔負起規范種子市場秩序的責任，主動爭取工商、公安等部門的配合，按照各自分工，發揮合作優勢，形成執法合力。五是要健全案件舉報制度。向社會公布舉報信箱及舉報電話，認真接訪，做好登記，及時查處，及時反饋。制定舉報獎勵辦法，鼓勵群眾發現并舉報制售假劣種子的違法行為。建立舉報案件督辦制度。

（五）加大宣傳力度。各縣農業局要充分發揮輿論監督和宣傳導向作用，利用電視、廣播、報刊雜志、網站等媒體以及農民群眾喜聞樂見的形式，主動宣傳種子執法年的各項活動，營造全社會重視和支持種子執法年活動的良好氛圍。我局將以農業信息網為平臺，轉載數字鄉村網、中國種業信息網內種子管理關于國家和省級品種審定信息可查詢，引導農民正確選購品種，方便種子執法人員在執法過程中查詢。

（六）總結經驗，推動工作。各縣要認真組織開展種子執法年的各項工作，積極探索種子市場監管的長效機制，推廣典型經驗做法。

五、活動時間安排

3-4月，各縣農業行政主管部門組織開展春季種子市場大檢查；州種子管理站組織四縣開展種子市場專項檢查；

4月20日前，各縣上報春季市場檢查結果，州局匯總備案；

4月底，州局公布春季種子市場檢查結果，報省廳和抄送省種子管理站；

5-7月，各縣農業行政主管部門組織開展種子生產基地檢查及種子企業生產情況檢查；

8月，各縣組織開展秋季種子市場大檢查；

9月31日，各縣上報秋季市場檢查結果，州局匯總，上報省廳和并抄送省種子管理站；

篇5

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為基本要求，按照理順體制、搞活機制、綜合治理、確保穩定的工作思路，理順現行的城市管理體制與運行機制，建立體制順暢、機制靈活、管理嚴格、責權利相統一的市容長效管理體制，不斷提高城區市容管理總體質量，全面提升文明城市創建水平。

二、基本原則

本著“綜合治理、突出治亂”、“條塊結合、雙重管理”以及“城管為基礎、相關部門配合、政法機關作保障”的原則，在省政府批復我市設立行政執法局之前，實行城管綜合執法。

三、組織機構

成立市城市管理綜合執法辦公室。辦公室設在市城管局。

根據市政府授權，市城市管理綜合執法辦公室行使下列行政處罰權：

1、城市管理部門的對市容和環境衛生管理方面的行政處罰權；

2、規劃部門的對在城市中心區內未取得《建設工程規劃許可證》進行建設，影響城市規劃行為的行政處罰權；

3、城市管理部門的對城市綠化管理方面的行政處罰權；

4、城市建設管理部門的對城市市政管理方面的行政處罰權；

5、環保部門的對在城市中心區內焚燒產生有毒有害物質行為的行政處罰權；

6、工商行政管理部門的對在城市道路、公園、廣場等公共場所無照商販的行政處罰權；

7、公安交通部門的對違反機動車、非機動車停放、臨時停車規定，侵占城市道路行為的行政處罰權。

8、交通部門的對無道路運輸證從事非法客運行為的行政處罰權。

市城市管理綜合執法辦公室執法隊伍的組建：

（一）抽調人員。分別從各有關部門抽調：工商局2人，規劃局2人，建設局2人，環保局2人，交通局2人，交警支隊2人。

具體要求是：

1、抽調人員年齡在40歲以下，男性，干部身份，為各單位從事相關工作的業務骨干；

2、具有行政執法資格；

3、政治素質高，業務精通，愛崗敬業；

4、各單位自備工作車輛一部。

5、抽調人員完全脫離原工作崗位，接受市城市管理綜合執法辦公室的統一管理，集中使用。

6、對抽調人員的工作、出勤等情況，每月由市城市管理綜合執法辦公室向市政府作一次匯報，同時通報原單位，作為年底總評、考核、評獎、升級、升職的重要依據，對工作態度不積極、工作不配合等問題突出的抽調人員，市城市管理綜合執法辦公室有權向原單位提出調換。

（二）整合市城管監察支隊的職能。由市城管局對市城管支隊的職能進行整合，將市城管局所屬有關單位的對市容和環境衛生管理、城市綠化管理、城市市政管理、市政公用事業管理方面的行政處罰權等職能進行整合，統一授權或委托市城管監察支隊進行執法，履行相關職責。

（三）公安公交分局擴大職能，賦予新的職權，履行保障城管綜合執法工作的職能。為保證城管法律、法規的順利實施，保障城管執法人員人身安全，市公安局要擴大公安公交分局的職能，授予公安公交分局履行保障綜合執法工作的相關職能，凡涉及城市管理方面方面的刑事案件和治安案件一律交由公安公交分局負責，為城市管理提供強有力的執法保障。

四、加強領導

（一）各相關單位要切實重視城市管理綜合執法工作，單位主要領導要親自抓，親自安排。要調配既年富力強又精通業務的同志到崗工作，調配人員一律不再負責原單位的工作，由市城市管理綜合執法辦公室負責管理和考核。

篇6

第二條在中華人民共和國境內直接從亞太互聯網信息中心等具有IP地址管理權的國際機構獲得IP地址的單位和具有分配IP地址供其他單位或者個人使用的單位，適用本辦法。

第三條直接從亞太互聯網信息中心等具有IP地址管理權的國際機構獲得IP地址自用或分配給其他用戶使用的單位統稱為第一級IP地址分配機構。

直接從第一級IP地址分配機構獲得IP地址除自用外還分配給本單位互聯網用戶以外的其他用戶使用的單位為第二級IP地址分配機構（以下各級IP地址分配機構的級別依此類推）。

第四條國家對IP地址的分配使用實行備案管理。

第五條中華人民共和國信息產業部（以下簡稱“信息產業部”）對基礎電信業務經營者、公益性互聯網絡單位和中國互聯網絡信息中心的IP地址備案實施監督管理。

各省、自治區、直轄市通信管理局（以下簡稱“省通信管理局”）對本行政區域內其他各級IP地址分配機構的IP地址備案活動實施監督管理。

第六條信息產業部統一建設并管理全國的互聯網IP地址數據庫，制定和調整IP地址分配機構需報備的IP地址信息；各省通信管理局通過使用全國互聯網IP地址數據庫管理本行政區域內各級IP地址分配機構報備的IP地址信息。

第七條各級IP地址分配機構應當通過信息產業部指定的網站，按照IP地址備案的要求以電子形式報備IP地址信息。

第八條各級IP地址分配機構在進行IP地址備案時，應當如實、完整地報備IP地址信息（需報備的IP地址信息參見本辦法附錄）。

第九條各級IP地址分配機構應自取得IP地址之日起20個工作日內完成IP地址信息的第一次報備。

第十條各級IP地址分配機構申請和分配使用的IP地址信息發生變化的，IP地址分配機構應自變化之日起5個工作日內通過信息產業部指定的網站，按照IP地址備案的要求以電子形式提交變更后的IP地址信息。

各級IP地址分配機構的聯系人或聯系方式發生變更的，應自變更之日起10個工作日內報備變更后的信息。

第十一條基礎電信業務經營者IP地址信息的報備，由各基礎電信業務經營者集團公司（總公司）和基礎電信業務經營者的省級公司（省級分支機構）共同完成。

各基礎電信業務經營者集團公司（總公司）按照本辦法的規定完成由其申請、使用和分配到省級公司（省級分支機構）的IP地址信息的報備。各基礎電信業務經營者的省級公司（省級分支機構）按照本辦法的規定統一完成該省級公司（省級分支機構）及其所屬公司（分支機構）申請、使用和分配的IP地址信息的報備。

第十二條中國教育和科研計算機網、中國科學技術網、中國國際經濟貿易互聯網、中國長城互聯網等公益性互聯網的網絡管理單位應當按照本辦法的規定，統一完成其申請、使用和分配的IP地址信息的報備。

第十三條IP地址分配機構同時是互聯網接入服務提供者的，應當如實記錄和保存由其提供接入服務的使用自帶IP地址的用戶的IP地址信息，并自提供接入服務之日起5日內，填報IP地址備案信息，進行備案。

第十四條各級IP地址分配機構應當建立健全本單位的IP地址管理制度。

第十五條各級IP地址分配機構分配IP地址時，應當通知其下一級IP地址分配機構報備IP地址信息。

第十六條信息產業部和省通信管理局及其工作人員對IP地址分配機構報備的IP地址信息，有保密的義務。

信息產業部和省通信管理局及其工作人員不得向他人提供IP地址分配機構報備的IP地址信息，但法律、行政法規另有規定的除外。

第十七條違反本辦法第八條、第九條、第十條、第十三條的規定的，由信息產業部或者省通信管理局依據職權責令限期改正；逾期不改的，給予警告或者處人民幣1萬元罰款，或者同時處以上2種處罰。

第十八條違反本辦法第十四條規定，未建立IP地址管理制度的，由信息產業部或者省通信管理局依據職權責令限期改正；逾期不改的，給予警告或者處人民幣5千元以上1萬元以下罰款，或者同時處以上2種處罰。

篇7

一、階段安排

編制*區司法行政工作“十二五”規劃并最終形成*區公共安全事業發展“十二五”規劃，總體上分三個階段：

（一）部署動員階段。司法局召開局長辦公會，研究部署編制*區司法行政工作及公共安全事業發展“十二五”規劃工作，正式啟動規劃編制工作。召開專項工作會議，傳達區“十二五”規劃編制工作會議精神，進一步研究部署*區司法行政工作及公共安全事業發展“十二五”規劃編制工作。

（二）調研起草階段（*1月）。按照業務工作，由分管局領導負責，相關業務處室通過召開座談會、咨詢會、征集調研論文等多種形式，具體組織開展專題研究，提出各業務條線“十二五”規劃工作基本思路及基本內容，并報至局辦公室。

（三）初稿擬定階段（*2月）。由局辦公室根據各業務條線“十二五”規劃工作基本思路及基本內容，進行匯總，牽頭擬寫涉及*區司法行政工作及公共安全事業發展“十二五”規劃綱要，并征求各部門和局領導對發展規劃綱要的意見和建議，作進一步修改完善，形成審議稿。

（四）提交審定階段（*3月）。將*區司法行政工作及公共安全事業發展“十二五”規劃綱要（審議稿）提交局黨組會審定，根據黨組會意見再進行修訂。

（五）協調磋商階段（*3～4月）。由局辦公室牽頭，與公安*分局聯系溝通，磋商研究*區公共安全事業發展“十二五”規劃綱要的合并撰寫工作，并與公安*分局一起最終形成*區公共安全事業發展“十二五”規劃綱要，報送區“十二五”規劃編制工作領導小組辦公室。

二、工作要求

（一）要加強組織領導。成立*區司法行政工作及公共安全事業發展“十二五”規劃編制工作領導小組，組長由局黨組書記、局長于冠波擔任，副組長由副局長寇德祿、李建國、周俊亭擔任，成員由局政治處、辦公室、督察研究室、財務審計科、法制宣傳教育科、法律服務工作管理科、公證處、法律援助中心、社區矯正科的主要負責人組成。領導小組下設工作小組，日常工作由局辦公室負責，具體組織、協調、推進“十二五”規劃編制工作。

（二）要準確把握當前形勢。要準確把握當前社會發展的形勢。當前我區總體上是和諧穩定的，但人民內部矛盾凸顯、刑事犯罪高發、對敵斗爭復雜的狀況仍然沒有改變，特別是受國際金融危機等各種復雜因素的影響，保持經濟平穩較快增長、維護社會和諧穩定面臨的壓力明顯增大，司法行政工作如何更有效地維護社會和諧穩定，需要深入認真研究。要準確把握當前經濟發展的形勢，圍繞“科技*”的功能定位和創建科學發展示范城區的目標，認真研究解決司法行政工作如何在服務好區域經濟與社會建設的同時，推進自身工作更好地發展。

篇8

一、充分認識實施《食品安全法》的重大意義

民以食為天，食以安為先。食品安全直接關系人民群眾身體健康與生命安全，關系國民經濟健康發展與社會和諧穩定，是深入貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會面臨的重大問題。我國歷來高度重視食品安全工作，作出了一系列決定和部署，出臺了《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》（以下簡稱《農產品質量安全法》）、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律、行政法規，為加強食品安全工作提供了較為完備的政策依據和法制保障。《食品安全法》的出臺，進一步完善了我國的食品安全法律制度，對于全面加強和改進食品安全工作，依法規范食品生產經營活動，切實增強食品安全監管工作的規范性、科學性、有效性，保障人民群眾身體健康與生命安全具有重大意義。

當前，我國食品安全總體狀況不斷改善，食用農產品總體上是安全放心的，但與消費者不斷提高的要求相比，提升食品安全水平的任務還很艱巨。我國食品生產經營主體數量龐大、經營分散、環節很多；質量標準體系建設起步較晚，風險評估和檢驗檢測能力有待提升；食品安全監管體系需要健全，執法監管力度需要進一步加大。針對存在的問題，《食品安全法》按照預防為主、科學管理、明確責任、綜合治理的指導思想，進一步明確了食品生產經營者作為食品安全第一責任人的義務，規范了食品標準制定和食品檢驗工作，對食品安全監督管理提出了更高的要求，為從根本上提升食品安全水平提供了體制機制保障。

農業部門是《食品安全法》確定的食品安全監管部門之一，承擔著從農產品生產環節保障食品安全的重要責任。各級農業部門一定要從維護人民群眾根本利益、促進農業農村經濟可持續發展出發，充分認識《食品安全法》出臺的重大意義，進一步增強政治意識、大局意識、責任意識，進一步增強使命感和緊迫感，認真學習《食品安全法》，堅決貫徹《食品安全法》，將法律規定的各項職責不折不扣地落到實處，確保我國農產品質量安全和人民身體健康。

二、認真學習掌握《食品安全法》的精神

食品安全法是規范農產品生產經營和農業執法的一部重要法律。各級農業部門要以《食品安全法》的頒布實施為契機，切實加強《食品安全法》、《農產品質量安全法》的學習宣傳力度。要把兩部法律的學習列入干部培訓計劃，作為公務員培訓的重要內容；加強對執法隊伍的培訓，確保執法人員準確理解、全面掌握兩部法律。要采取多種形式把法律條文和精神宣傳到村、到戶、到人，進一步增強農產品生產經營者特別是廣大農民依法生產經營的自覺性，為法律的貫徹實施打牢基礎。在學習宣傳中，要著重把握好以下三個方面：

一要充分認識全程全面監管的新理念。針對實踐中存在的生產經營者責任意識淡薄，監管工作職責不清、協調不夠，存在監管漏洞等問題，《食品安全法》確立了“全程全面監管，生產經營者負首責、地方政府負總責、各監管部門分工協作，社會參與和監督”的監管理念，對加強和改善食品安全工作具有重要指導意義。農業部門要按照上述監管理念的要求，在同級政府的統一領導下，依法強化食用農產品生產環節的質量安全監管，認真做好與其他監管部門的協調配合，引導生產經營者形成重質量、重信譽、重自律的意識，暢通社會監督渠道，促進形成保障農產品質量安全的長效機制。

二要準確把握農業部門執法職責。《食品安全法》明確食用農產品的質量安全管理適用《農產品質量安全法》，乳品、轉基因食品的安全管理優先適用相關法律、行政法規的規定，從而進一步明確了農業部門的執法監管職責。農業部門要按照《食品安全法》要求，全面履行《農產品質量安全法》、《乳品質量安全監督管理條例》、《農業轉基因生物安全管理條例》等法律、行政法規賦予的各項職責，依法強化食用農產品生產環節質量安全監管，切實做到不缺位、不越位、不錯位。

三要認真領會《食品安全法》的新要求。《食品安全法》在標準制定、信息公布兩方面對《農產品質量安全法》相關制度作了必要調整，明確食品安全國家標準由國務院衛生行政部門統一制定、公布，食品中農藥殘留、獸藥殘留的限量規定及其檢驗方法與規程由國務院衛生行政部門、國務院農業行政部門制定；國家食品安全總體情況等重要的食品安全信息由國務院衛生行政部門統一公布，農業行政等其他監管部門依據各自職責公布食品安全日常監督管理信息。農業部門要全面把握《食品安全法》的新要求，將認識統一到《食品安全法》的規定上來，認真做好與有關部門的配合與銜接。

三、切實加強法律執行工作

法律的生命在于執行。認真執行、全面落實《食品安全法》、《農產品質量安全法》等法律法規的規定，既是農業部門的重要職責，也是保障農產品質量安全的關鍵。各級農業部門要進一步提高對《食品安全法》、《農產品質量安全法》等法律法規執行工作的認識，立足當前，著眼長遠，扎扎實實推進制度建設，不斷提高農產品質量安全監管能力。

一要加快完善配套制度。《食品安全法》和《農產品質量安全法》的一些制度規定和原則要求，需要出臺或修訂相關配套制度予以落實。農業部門要按照法律規定，抓緊清理有關法規、規章和規范性文件，及時修訂、廢止與《食品安全法》及其配套行政法規不一致的部門規章、規范性文件或者提出修訂、廢止地方性法規、地方政府規章的建議。要針對部分行政法規不適應形勢發展的實際，認真配合立法機關加快《飼料和飼料添加劑管理條例》、《農藥管理條例》的修訂進程，抓緊出臺《農業標準化管理辦法》、《農產品質量安全監測管理辦法》、《動物檢疫管理辦法》等配套規章，將法律的規定進一步落到實處。

二要強化農產品質量安全執法。針對當前農產品質量安全問題和隱患仍然比較突出的實際，各級農業部門要認真落實國務院關于食品安全整頓工作的部署，圍繞食用農產品生產環節，以當前風險高、隱患大的農產品和農業投入品為重點，深入開展2009年“農產品質量安全整治暨農產品質量安全執法年活動”。加強農資市場監管，保持對制售假劣、違禁農業投入品行為的高壓態勢，從源頭上控制禁用藥物和有毒有害物質流入農業生產領域。加強農產品生產監管，嚴厲打擊違法使用甲胺磷等五種禁用高毒農藥行為，嚴厲打擊違法使用瘦肉精、三聚氰胺、硝基呋喃類、孔雀石綠等有毒有害物質的行為。同時，還要創新農業執法體制機制，深入推進以農業綜合執法為重點的農業執法體制改革，著力完善農業執法信息共享和協作機制、檢驗檢測機構與執法機構間的聯動機制，加強農業執法裝備建設，強化執法隊伍管理，不斷提高農業部門農產品質量安全執法的能力和水平。

三要加強調查研究。調查研究是不斷加強完善法律執行工作的基礎和前提。要動員和組織各方面力量，認真研究與農產品質量安全管理有關的政策、法律和技術問題，把握規律性、增強針對性、注重實效性，為解決實際問題提供充分的理論儲備和技術保障。要加強對法律法規實施工作的評估和研究，針對新情況、新問題，及時提出改進執法、完善立法的意見和建議。

四、大力推進農業標準化生產

提高農產品質量安全水平，關鍵還是要從生產抓起。農業生產組織化程度低、標準化生產難度大是影響我國農產品質量安全水平的重要原因之一。解決這一問題，必須在加強標準制修訂工作的同時，加快農業生產方式轉變，大力推進標準化生產。這是《食品安全法》、《農產品質量安全法》的明確要求，也是保障農產品質量安全的治本之策。

一要切實加強對廣大農民群眾的指導和服務。農產品質量安全，歸根結底要靠以農民群眾為主體的農業生產者來保證。只有將安全控制措施內化為廣大農民的自覺行動，農產品質量安全才能從根本上得到保障。針對當前農民群眾中存在的質量安全意識不強、標準化生產技術欠缺等問題，要在繼續開展農業標準化示范區建設的同時，加快建立健全農業投入品安全使用制度，加大農業技術推廣力度，制定農民群眾看得懂、會使用的農產品生產技術要求和操作規程，加強農產品質量安全知識和技能培訓，將科學施肥、合理用藥的知識和技術交到農民群眾手中。

二要充分發揮龍頭企業和農民專業合作經濟組織的示范帶動作用。龍頭企業和農民專業合作經濟組織是家庭承包經營基礎上發展農業標準化生產的有效載體，有利于將千家萬戶分散經營的農民組織起來，通過組織化催生規模化，通過規模化促進標準化。

要充分發揮龍頭企業和農民專業合作經濟組織在標準化生產方面的示范帶動作用，切實加強對它們的指導、支持和服務，督促其依法建立農產品生產記錄制度，健全農產品質量安全控制體系，為農民提供有針對性的生產技術服務。

三要積極發展優質安全農產品品牌。農產品品牌是農業標準化、產業化的重要標志。積極發展農產品品牌，有利于增強農產品生產者的榮譽感、責任感，并通過市場激勵機制提高其從事標準化生產的自覺性、積極性。近年來，農業部門在發展優質安全農產品品牌方面做了大量工作，認證無公害農產品、綠色食品、有機農產品5萬多個，對推進農業標準化、保障農產品質量安全起到了極大的促進作用。今后，要繼續把農業品牌化和農業標準化結合起來，在嚴格準入條件的基礎上積極發展優質安全農產品品牌，在促進農民增收的同時，為消費者提供更多更好的優質農產品。

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20xx年安徽省省直機關差旅費管理辦法

第一章 總 則

第一條為加強和規范省直機關國內差旅費管理，推進厲行節約反對浪費，依據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，并參照財政部《中央和國家機關差旅費管理辦法》，制定本辦法。

第二條本辦法適用于省直黨政機關、人大機關、政協機關、審判機關、檢察機關、派機關、人民團體和參照公務員法管理的事業單位(以下簡稱省直機關)。

省直機關不含垂直管理的省以下單位。

第三條本辦法所指差旅費是指省直機關工作人員臨時到常駐地以外地區公務出差所發生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。

本辦法所指差旅費不包括省直機關審計、評審、辦案、巡視以及探親、看病、轉業、調動、掛職鍛煉、支援工作、實(見)習等發生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。

第四條省直機關應當建立健全出差審批制度，嚴格差旅費預算管理，控制差旅費規模。出差必須按規定報本機關領導審批，嚴格控制出差人數和天數。嚴禁無實質內容、無明確公務目的的差旅活動，嚴禁以任何名義和方式變相旅游，嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研。

第二章 城市間交通費

第五條城市間交通費是指省直機關工作人員因公臨時到常駐地以外地區出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發生的費用。

第三章 住宿費

第六條出差人員應當按規定等級乘坐交通工具。出差人員乘坐交通工具等級見下表：

省級、廳級及相當職務人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級交通工具。

第七條到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務、確保安全的前提下，應當選乘相對經濟便捷的交通工具。

第八條出差當天往返的，出差人員赴機場、火車站等發生的大巴、地鐵費用，可憑據報銷。

第九條乘坐飛機的，民航發展基金、燃油附加費可以憑據報銷。

第十條乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險一份，所在單位統一購買交通意外保險的，不再重復購買。

第十一條住宿費是指出差人員因公臨時出差期間入住賓館(包括飯店、招待所等，下同)發生的房租費用。

第十二條省直機關工作人員出差，住宿費限額標準執行財政部制定的分地區住宿費限額標準。具體標準見附表。

第十三條出差人員應當在職務級別對應的出差目的地住宿費標準限額內，選擇安全、經濟、便捷的賓館住宿。

第四章 伙食補助費

第十四條伙食補助費是指省直機關工作人員在因公臨時出差期間給予的伙食補助費用。

第十五條 伙食補助費按出差自然(日歷)天數計算，按出差目的地標準包干使用。

第十六條 省直機關工作人員出差，伙食補助費執行財政部制定分地區補助標準。具體標準見附表。

第十七條 出差人員應當自行用餐。凡由接待單位統一安排就餐的，應當向接待單位交納伙食補助費。

第五章 市內交通費

第十八條 市內交通費是指省直機關工作人員因公臨時出差期間發生的市內交通費用。

第十九條 省直機關工作人員出差，市內交通費按出差自然(日歷)天數計算，每人每天80元包干使用。

第二十條 出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應當向接待單位或其他單位交納相關費用。

第二十一條 出差人員因公臨時出差由單位派車的，單位不另行補助市內交通費。

第六章 報銷管理

第二十二條 出差人員應當嚴格按規定開支差旅費，費用由所在單位承擔，不得向下級單位、企業或其他單位轉嫁。

第二十三條城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據報銷，訂票費、經批準發生的簽轉或退票費、交通意外保險費憑據報銷。出差當天往返的機場大巴、地鐵費用憑據報銷。

住宿費在標準限額之內憑發票據實報銷。

伙食補助費按出差目的地的標準報銷，在途期間的伙食補助費按當天最后到達目的地的標準報銷。

市內交通費按規定標準報銷。

第二十四條出差人員差旅活動結束后應當及時辦理報銷手續。差旅費報銷時應當提供出差審批單、機票、車票、船票、住宿費發票等憑證。

住宿費、機票支出等按規定以公務卡結算。

第二十五條省直機關財務部門應當嚴格按規定審核差旅費開支，對未經批準，以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。包干使用的伙食補助費、市內交通費，打卡發放。

實際發生住宿而無住宿費發票的，不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內交通費。

出差當天往返的，按本辦法規定的標準報銷城市間交通費、伙食補助費和市內交通費，自帶車輛不報銷城市間交通費和市內交通費。

第七章 監督問責

第二十六條省直機關應當加強對本單位工作人員差旅活動和經費報銷的內控管理，對本單位出差審批制度、差旅費預算及規模控制負責，相關領導、財務人員等對差旅費報銷進行審核把關。對未經批準擅自出差、不按規定開支和報銷差旅費的人員進行嚴肅處理。

一級預算單位要強化對所屬預算單位的監督檢查。

第二十七條 省紀委(省監察廳)、省財政廳、省審計廳不定期開展差旅費的專項監督檢查。

第二十八條 違反本規定，有下列行為之一的，依法依規追究相關單位和人員的責任：

(一)單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴的;

(二)虛報冒領差旅費的;

(三)擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標準的;

(四)不按規定報銷差旅費的;

(五)轉嫁差旅費的;

(六)其他違反本辦法行為的。

有前款所列行為之一的，由省財政廳會同有關部門責令改正，違規資金的應予追回，并視情況予以通報。對直接責任人和相關責任人，報請其所在單位按規定給予行政處分。涉嫌違法的，移交司法機關處理。

第八章 附 則

第二十九條 省直機關工作人員因公出國(境)境內城市間交通費、住宿費、伙食補助費、市內交通費等按本辦法規定報銷。因公出國(境)境外的食宿交通費，按《安徽省

省直黨政機關因公出國(境)經費管理辦法》規定執行。

工作人員外出參加會議、培訓，舉辦單位統一安排食宿的，會議、培訓期間的食宿費和市內交通費由會議、培訓舉辦單位按規定統一開支;往返會議、培訓地點的差旅費由所在單位按本辦法有關規定報銷。

第三十條省直機關審計、評審、辦案、巡視以及探親、轉業、調動、掛職鍛煉、支援工作、實(見)習等發生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費用，由省直相關業務主管部門會同省財政廳參照本辦法另行制定相關管理制度。

垂直管理單位根據本辦法制定本系統差旅費管理辦法。

第三十一條 不參照公務員法管理的事業單位參照本辦法執行。

篇10

深入貫徹《國務院辦公廳轉發建設部等關于調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》（【20】37號文件）、《關于進一步整頓規范房地產交易秩序的通知》和市國土房管局《天津市房地產市場執法檢查方案》的精神，整頓規范我區房地產市場交易秩序，維護消費者合法權益，穩定住房價格,加強房地產市場秩序健康發展，鞏固房地產支柱產業重要作用，保持經濟平穩較快增長，滿足廣大群眾的住房消費需求。

二.指導思想：

從實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的高度出發，堅持整頓規范和促進健康發展并重，加大對房地產交易環節違法違規行為查處力度，努力營造主體誠信、行為規范、監管有力、健康有序的房地產市場環境。

三.主要任務：

1.整頓和治理無證售房行為。無證售房是指房地產開發企業未取得商品房銷售許可證，自行或委托經紀機構，以認定、登記、選號等方式銷售或變相銷售的行為。對于無證售房行為，應當按照《城市房地產管理法》、《城市房地產開發經營管理條例》、《天津市商品房管理條例》等法律法規進行查處。

2.整頓和治理囤積房源等行為。對房地產企業虛假信息、炒賣房號、捂盤惜售、囤積房源等惡意炒作、哄抬房價，或者房地產企業縱容雇傭工作人員炒作房價，擾亂市場秩序行為，依法進行查處。

3.整頓和治理房地產經紀行為。房地產經紀機構、房地產經紀人從事經紀活動應符合法律、法規規定，對于利用虛假信息騙取中介費、服務費、看房信息等費用，在過程中非法賺取差價、占壓資金等違規行為、依法進行查處。

四.方法步驟和時間安排：

執法檢查自7月21開始，至8月31日結束，分四個階段進行：

第一階段，市國土房管局部署階段（7月21日）。聽從上級安排，認真學習文件精神，深刻領會文件實質和對保持房地產市場持續健康發展的重大現實意義，切實把思想統一到國務院37號文件精神上來，精心準備，認真組織。

第二階段，全面檢查階段（7月22日-8月11日）。

為了更加深入廣泛地開展此次檢查工作，我局將于7月28日，在星光廣場開展專項宣傳咨詢活動，發放宣傳材料，解答群眾疑問，面向社會宣傳此次檢查的內容，公布投訴電話，接受群眾投訴和舉報，并根據群眾反映的情況，開展針對性地檢查。分別召開房地產開企業和房地產經紀機構座談會，組織他們認真學習國辦37號文件、建設部166號文件及市局的文件精神，深刻領會，提高認識。同時部署此次檢查工作，為這項工作的順利進行奠定基礎。

此次檢查采取全面檢查和有針對性地檢查相結合的方法進行，我局將對轄區內房地產開發企業、房地產經紀機構，開展拉網式清查，做到全面覆蓋，全面檢查，不留任何死角。

具體檢查內容：

1．房地產開發企業

（1）是否存在無證售房或變相無證售房行為；

（2）商品房網上銷售是否合規；

（3）商品房網上預定是否合規；

（4）是否存在虛假信息、炒賣房號行為；

（5）商品房銷售現場是否公示《商品房條例》和《商品房買賣合同》示范文本；

（6）商品房銷售現場是否公示《商品房銷售方案》；

（7）是否存在捂盤惜售、囤積房源、哄抬房價行為；

（8）是否存在不按規定進行合同備案行為。

2．房地產經紀機構

（1）是否存在未經備案開展經營的行為；

（2）是否銷售無證商品房；

（3）成交的存量房是否公示；

（4）是否存在非法賺取房屋交易差價行為；

（5）是否存在為禁止轉讓的房屋提供中介服務的行為；

（6）是否存在占壓當事人房款的行為；

（7）服務場所是否公示《中介服務收費標準》；

（8）服務場所是否公示《中介服務標準》、《服務內容》、《執業規范》和投訴電話。

第三階段，整改處理階段（8月12日-8月20日）。對檢查中發現企業存在的違法違規行為進行集中梳理，對存在不規范經營行為的企業進行責令整改；對需要進行處罰的企業，按照法定程序進行處罰；對普遍存在的典型問題，通過媒體予以曝光，達到警示企業、提醒群眾的目的。

第四階段，總結階段（8月21日-8月31日）。8月21-24日，摸清開發企業和經紀機構底數，匯總情況，弄清存在問題，按問題類型剖析原因，總結檢查中的經驗做法及效果，建立長效管理機制。并于8月24日前將檢查總結及相關資料上報市局。

五．組織領導

這次檢查是落實37號文件精神的重要措施，是保障我市房地產市場穩定發展，確保國辦37號文件要求落到實處的具體行動，為使檢查達到預期效果，我局成立專項領導小組，由孔淑英同志任組長，安承明局長任副組長，丁連生、李廣茂、張紅梅、周萍同志為小組成員，負責檢查的組織實施，確保抓出成效，不走過場。

六.幾點要求

1.提高認識。此次檢查是落實國辦37號文件精神的重要措施，是當前的重要任務，我們一定要站在執政為民和建立和諧房地產市場的高度，認識規范房地產市場的重要性，關系國民經濟的發展，關系群眾生活。

2.抓典型，以點帶面。根據檢查中發現的典型問題，區分不同類型，深入分析研究，剖析原因，制訂相應措施，對違規行為給予相應處罰，通過以點帶面的方式，解決各種違法違規行為。做到邊檢查、邊分析、邊整改、邊處理、邊糾正，對違規行為分類處理，觸犯法律的移交司法部門，做到事事有結果，件件有著落。