低碳環(huán)保方案范文
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篇1
關(guān)鍵詞 地質(zhì)環(huán)境;保證金;有效面積;影響系數(shù)
中圖分類號P5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708(2012)81-0102-02
依據(jù)國土資源部44號令,全國各地進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案的編制工作已經(jīng)多年,經(jīng)過這幾年的工作,各編制單位已經(jīng)做了大量的工作,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),取得了了不少的成績,為各地在礦山進(jìn)行綠色開采做出了很多貢獻(xiàn),但也暴露出了很多問題。本文就這些問題中的幾個加以論述和探討。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制主要目的是加強(qiáng)礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù),促使礦山企業(yè)合理負(fù)擔(dān)其資源與環(huán)境成本,理順資源價(jià)格形成機(jī)制,執(zhí)行凡在本省行政區(qū)域內(nèi)開采礦產(chǎn)資源的采礦權(quán)人,必須依法履行礦山環(huán)境恢復(fù)治理的義務(wù),落實(shí)以人為本方針,有效保護(hù)礦山環(huán)境,最大限度的預(yù)防、減少和避免礦山建設(shè)對環(huán)境造成的破壞,為礦山建設(shè)提供環(huán)境保護(hù)與綜合治理方面的技術(shù)保障,確保礦山環(huán)境得到有效的恢復(fù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制的主要原則是因地制宜、因礦而異、實(shí)事求是的原則,既要保護(hù)礦山企業(yè)的正常發(fā)展,又要保證有足夠的資金保障在礦山開采的全過程對環(huán)境的保護(hù)和恢復(fù)治理。但在依據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范進(jìn)行編制過程產(chǎn)生了幾個問題。
1 保證金繳存額度計(jì)算參數(shù)問題
在編制規(guī)范中給出的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理保證金的金額計(jì)算公式卻只有一個。即下面的計(jì)算公式
保證金交存總額=單位面積交存標(biāo)準(zhǔn)×影響面積×有效年數(shù)×影響系數(shù)。
單位面積交存標(biāo)準(zhǔn):規(guī)范規(guī)定的同一類礦山標(biāo)準(zhǔn)相同,例如建筑用磚廠、建筑石場同為一類
影響面積:即為礦山開采過程中最大的波及面積
有效年數(shù):為礦山保有儲量與設(shè)計(jì)開采規(guī)模的商
影響系數(shù):礦山開采方式相同影響系數(shù)相同
從以上的計(jì)算公式中可以看出,規(guī)范規(guī)定的同一類礦山(例如建筑用磚廠、建筑石場)繳存的保證金總額止與礦山開采的應(yīng)響面積和開采的有效年數(shù)有關(guān),而與其他的因素?zé)o關(guān)。
這樣就帶來一個問題,若有這樣兩個規(guī)范規(guī)定的同一類礦山,一個是磚廠,一個為石場,這兩個礦山的開采有限年數(shù)又恰好相同,那么兩個礦山保證金的繳存額度就只有影響面積一個參數(shù)決定了。眾所周知,一般情況下磚廠的占地面積要遠(yuǎn)遠(yuǎn)的大于石場,而對于將來開采之后的環(huán)境恢復(fù)難度,石場要遠(yuǎn)遠(yuǎn)地大于磚廠,恢復(fù)難度越大,需要的資金量就越大,而根據(jù)規(guī)范給出的保證金計(jì)算公式,磚廠的繳存額度要大于石場。這樣帶來的問題是對磚廠保證金的收取困難和將來石場保證金額度不足兩個問題。
對于這兩個問題,筆者認(rèn)為在計(jì)算公式中還應(yīng)加入“恢復(fù)難度”和“恢復(fù)環(huán)境預(yù)估年限”兩個參數(shù),“恢復(fù)難度系數(shù)”按礦山破壞的環(huán)境恢復(fù)的難易程度來確定,“恢復(fù)環(huán)境預(yù)估年限”按照各地的實(shí)際情況礦山破壞的環(huán)境在當(dāng)?shù)鼗謴?fù)所需的最大年限來確定。這樣就可解決類似于磚廠、石場這樣的問題。為地方執(zhí)行部門的執(zhí)行帶來可操作性,減輕礦山與管理部門之間的矛盾,有利于地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
2 保證金的起算年限問題
按照一些地方的相關(guān)文件規(guī)定礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理保證金的起算時間為2007年4月,這樣就帶來一個問題。有很多正在生產(chǎn)的礦山,生產(chǎn)時間幾年、十幾年、甚至幾十年,那么,保證金從2007年4月開始起征,就會造成礦山治理經(jīng)費(fèi)不足的問題,無法真正解決礦山環(huán)境恢復(fù)的問題,只能是這件有利于國家、有利于社會、有利于人民的事情不能真正的完成。同時從2007年4月開始征收,對于2007年4月以后才開始籌建的礦山也不公平,會給2007年4月以后才籌建或生產(chǎn)的礦山帶來很大的成本壓力,也不利于這些礦山的正常發(fā)展。
對于這個問題,筆者認(rèn)為應(yīng)堅(jiān)持因礦而異的原則,對于2007年4月以前開始生產(chǎn)的礦山,將2007年以前的生產(chǎn)時間按5年一個時間段劃分成若干段也要進(jìn)行按比例征收,但征收比例可以參考每個時間段的物價(jià)水平與2007年物件水平的比例來征收,這才能體現(xiàn)誰開采誰治理,誰破壞誰恢復(fù)的原則。同時也解決了治理資金不足造成治理工程爛尾的問題。對于2007年4月以后籌建和生產(chǎn)的礦山,起征時間應(yīng)以籌建開始時間起算,才能體現(xiàn)公平的市場原則。
3 保證金的起算面積問題
保證金的起算面積問題,是爭論最大的一個問題。因?yàn)橛泻芏嗟V山是在原有礦山的范圍內(nèi),甚至是原有采坑內(nèi)進(jìn)行復(fù)采或殘采,這就造成了現(xiàn)有采礦權(quán)主體為以往采礦權(quán)主體繳納地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金的問題。也是在實(shí)踐中矛盾最大的問題。
例如:在很多地方的小煤礦,是在原有大型露天煤礦的采坑邊坡上開采原有大型露天礦的邊坡壓煤,這就帶來了對這些小礦山保證金起算面積的爭議,因?yàn)槭聦?shí)上這些小礦山的影響面積內(nèi)確實(shí)有相當(dāng)一部分面積是原有礦山開采造成的,屬于歷史遺留問題,完全強(qiáng)加到現(xiàn)有礦業(yè)權(quán)主體上也不合適,況且這些礦業(yè)權(quán)主體也不接受。這樣很易激化矛盾,對誰都不利。
篇2
【關(guān)鍵詞】低碳經(jīng)濟(jì);工程經(jīng)濟(jì);風(fēng)險(xiǎn);防范措施;管理方法
低碳經(jīng)濟(jì)是21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢,是環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展下的必然產(chǎn)物,低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅促進(jìn)了環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的和諧,還同時實(shí)現(xiàn)了環(huán)保進(jìn)步與科技進(jìn)步,為人類生存創(chuàng)造了一個可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。結(jié)合我國當(dāng)前的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,筆者對低碳經(jīng)濟(jì)下的工程經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題作詳細(xì)分析,并重點(diǎn)探討了工程經(jīng)濟(jì)在發(fā)展中遇到的風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)防范措施,詳細(xì)內(nèi)容如下。
1.我國低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展概況
低碳經(jīng)濟(jì)的基本定義是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念,以降低污染排放、降低能源消耗為發(fā)展目標(biāo),盡可能的引進(jìn)并應(yīng)用新技術(shù)、開發(fā)新能源,為人類生存創(chuàng)造更多的環(huán)境的效益和經(jīng)濟(jì)效益。
低碳經(jīng)濟(jì)是我國現(xiàn)階段所倡導(dǎo)的主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,對我國環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及綜合國力的提升有著重要作用。就我國目前的情況而言,盡管我國社會總體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,但環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重,大氣、水、能源等污染與短缺問題一直困擾著我們,危害著國民生命安全。分析我國環(huán)境污染嚴(yán)重的原因,發(fā)現(xiàn)主要由我國粗礦型經(jīng)濟(jì)模式導(dǎo)致,若想解決這些問題,必須重視污染治理與環(huán)境保護(hù),將環(huán)境保護(hù)理念以及資源節(jié)約理念考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì),并堅(jiān)持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,切實(shí)解決我國環(huán)境污染以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。
2.低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)
要提及的是,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然可以解決環(huán)境污染以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題,但該經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在實(shí)際實(shí)施時同樣會遇到風(fēng)險(xiǎn)問題,尤其是對企業(yè),對工程來說。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下的工程經(jīng)濟(jì)發(fā)展會在過程中遇到各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),一旦處理不好,就極有可能導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)增長失敗,對企業(yè),對工程建設(shè)市場產(chǎn)生危害。下面對工程經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的風(fēng)險(xiǎn)形式與風(fēng)險(xiǎn)種類作詳細(xì)分析。
2.1施工方案中存在的風(fēng)險(xiǎn)
受以往工程施工經(jīng)濟(jì)利益的影響,現(xiàn)代工程在制定施工方案時,大多將經(jīng)濟(jì)利益放在第一位,從而忽視了對環(huán)境、材料以及污染排放等因素的考慮,最終導(dǎo)致工程施工大量浪費(fèi)能源,污染環(huán)境。低碳經(jīng)濟(jì)模式實(shí)施以后,相關(guān)部門在施工方案設(shè)計(jì)期間開始重視環(huán)境影響,并將境保護(hù)理念應(yīng)用到了施工方案設(shè)計(jì)中,以實(shí)現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。但由于我國工程經(jīng)濟(jì)正處于低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,所以施工方案設(shè)計(jì)存在一定風(fēng)險(xiǎn)。
2.2工程招投標(biāo)中的風(fēng)險(xiǎn)
從國內(nèi)當(dāng)前的工程建設(shè)市場形勢來看,建設(shè)單位的數(shù)量比買方數(shù)量要多得多,所以就招投標(biāo)工作而言,投標(biāo)所面臨的競爭壓力比招標(biāo)壓力大得多。而投標(biāo)競爭壓力增加之后,建設(shè)單位可能會為了爭取業(yè)務(wù),贏得到競標(biāo)而刻意降低工程報(bào)價(jià),這樣一來,就很容易因?yàn)橥顿Y成本過低而降低工程質(zhì)量,或者建設(shè)單位刻意壓縮施工人員工資等。這一系列問題的存在極有可能造成招投標(biāo)市場競爭呈現(xiàn)惡性,進(jìn)而導(dǎo)致工程招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。
2.3環(huán)境保護(hù)制度中的風(fēng)險(xiǎn)
環(huán)境影響評價(jià)制度是指對工程項(xiàng)目可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)估,提出預(yù)防或減輕不良后果的措施,然后實(shí)施跟蹤監(jiān)測的制度。低碳經(jīng)濟(jì)模式下,工程建設(shè)單位要把環(huán)境因素的成本考慮進(jìn)去,在壓價(jià)行為普遍的情況下,這更加減少了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益,對工程單位的可持續(xù)發(fā)展帶來了不便。這種低碳經(jīng)濟(jì)下的矛盾主要表現(xiàn)在不完善的法律法規(guī)與工程單位的環(huán)保成本之間,這就是環(huán)保制度的新風(fēng)險(xiǎn)。
2.4工程承包合同的風(fēng)險(xiǎn)
工程承包合同中都包含建設(shè)材料的使用標(biāo)準(zhǔn),在低碳經(jīng)濟(jì)下,需要修改工程承包合同中關(guān)于建設(shè)材料的規(guī)定。而在此基礎(chǔ)上,環(huán)保材料的價(jià)格勢必上揚(yáng),而由此增加的開支由施工單位負(fù)責(zé),這無疑又增加了建設(shè)單位的負(fù)擔(dān),降低了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。這些風(fēng)險(xiǎn)都在工程承包合同中轉(zhuǎn)嫁到了工程建設(shè)單位,這就是低碳經(jīng)濟(jì)下工程承包合同的風(fēng)險(xiǎn)。
3.工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范與控制措施
針對上述內(nèi)容對工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)形式的分析,現(xiàn)結(jié)合工程建設(shè)實(shí)際,對低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范方法與控制措施作詳細(xì)分析,如下。
3.1施工方案中風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對措施
實(shí)踐中可供采取的施工方案風(fēng)險(xiǎn)控制措施主要有兩種,一是在施工中強(qiáng)調(diào)環(huán)保和節(jié)能的重要性,盡量選擇能源節(jié)約型建筑模式,優(yōu)化材料選擇,并在工程中設(shè)置相應(yīng)的污染排放設(shè)施,將環(huán)保節(jié)能理念貫穿在施工全過程,以此獲得招標(biāo)單位的認(rèn)可;二是應(yīng)用現(xiàn)有的高科技技術(shù)和手段來預(yù)測工程經(jīng)濟(jì),消除對工程經(jīng)濟(jì)有所影響的因素,切實(shí)減少施工中不確定風(fēng)險(xiǎn)對工程經(jīng)濟(jì)的損失。
3.2工程投標(biāo)與報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)對策
工程投標(biāo)與報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)主要是由于競標(biāo)企業(yè)壓低價(jià)格惡性競爭的結(jié)果。工程企業(yè)要想在低碳經(jīng)濟(jì)模式下贏得競爭力,需要轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展理念,以低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想指導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,進(jìn)行工程環(huán)保選址、使用節(jié)能環(huán)保材料、引用先進(jìn)技術(shù)減少污染物排放等,整合企業(yè)優(yōu)勢資源,提升自己的核心競爭力,以便在競標(biāo)過程中立于不敗之地。
3.3環(huán)境保護(hù)制度新風(fēng)險(xiǎn)對策
環(huán)保制度的新風(fēng)險(xiǎn)主要是由于新增的環(huán)保成本降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,而舊有的環(huán)保制度又不能解決企業(yè)面臨的矛盾。針對這個問題可以有兩個解決辦法:一是國家制定相應(yīng)的法律法規(guī),在要求企業(yè)重視環(huán)保的同時給與企業(yè)以適當(dāng)補(bǔ)貼,降低企業(yè)面臨的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn);二是工程建設(shè)單位要把低碳環(huán)保思想融入到企業(yè)發(fā)展過程中,加強(qiáng)對員工低碳環(huán)保意識的培訓(xùn),使節(jié)能環(huán)保意識成為企業(yè)的發(fā)展理念。
4.結(jié)束語
綜上所述,低碳經(jīng)濟(jì)現(xiàn)已成為我國主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,將其應(yīng)用到工程建設(shè)中以后,能更好的實(shí)現(xiàn)工程節(jié)能,為我國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展做出貢獻(xiàn)。但由于我國現(xiàn)階段的低碳經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型期,所以在發(fā)展工程低碳經(jīng)濟(jì)時,還應(yīng)對工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)加以重視。
【參考文獻(xiàn)】
[1]李志宏.低碳經(jīng)濟(jì)下的工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與防范管理[J].生產(chǎn)力研究,2012(6).
篇3
根據(jù)職業(yè)教育特點(diǎn),采用了“行動導(dǎo)向”的“工學(xué)結(jié)合”項(xiàng)目化教學(xué)模式,即學(xué)習(xí)的內(nèi)容是工作,通過工作實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí),工作和學(xué)習(xí)是一體化的。在教學(xué)過程中,遵照學(xué)生的一般認(rèn)知規(guī)律和工作過程順序進(jìn)行設(shè)計(jì)。學(xué)生通過對自身經(jīng)驗(yàn)的反思和批判性檢查,驗(yàn)證、豐富和更新自己的行動模式和認(rèn)知結(jié)構(gòu),達(dá)到提升行動能力、解決職業(yè)活動中的問題的目的。在工學(xué)結(jié)合一體化課程中,采用以學(xué)生為中心的教學(xué)方式。學(xué)生在沒有教師直接幫助的情況下圍繞已經(jīng)明確的學(xué)習(xí)目標(biāo)獨(dú)立完成學(xué)習(xí)任務(wù),教師的任務(wù)是為學(xué)生獨(dú)立學(xué)習(xí)起起咨詢和輔導(dǎo)的作用。項(xiàng)目教學(xué)是師生通過共同實(shí)施一個完整的“項(xiàng)目”而進(jìn)行的教學(xué)活動,項(xiàng)目是指以生產(chǎn)一件具體的、具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的產(chǎn)品為目的的工作任務(wù)。
2根據(jù)機(jī)械制造類專業(yè)課程教學(xué)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)規(guī)劃教學(xué)內(nèi)容
可將教學(xué)資料內(nèi)容規(guī)劃為如下幾個方面的內(nèi)容:教學(xué)方案、工作任務(wù)單、課程引導(dǎo)文、引導(dǎo)性教學(xué)PPT、學(xué)習(xí)參考資料清單。
2.1學(xué)習(xí)者特征分析
高職學(xué)生已經(jīng)學(xué)過了獨(dú)立的和分散的專業(yè)課程。如何將這些專業(yè)基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程相銜接,將學(xué)過的知識系統(tǒng)化,是目前高職教育亟需解決的問題。現(xiàn)在學(xué)生已經(jīng)具備了以下的能力:能夠完成中等復(fù)雜零件圖的制作和輸出,手工編制較簡單的CNC程序,操作數(shù)控銑、數(shù)控車床,應(yīng)用一種CAD/CAM軟件完成零件的三維建模,手動檢測零件的尺寸精度,編寫數(shù)控加工工藝文件,使用專業(yè)術(shù)語交流,借助技術(shù)手冊閱讀圖紙的相關(guān)技術(shù)要求。
2.2教學(xué)方案設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容
課題名稱:低碳環(huán)保風(fēng)力裝置機(jī)械部件創(chuàng)新設(shè)計(jì)與制造。教學(xué)時間安排:10課時。學(xué)習(xí)/工作任務(wù)描述:學(xué)生根據(jù)低碳環(huán)保風(fēng)力裝置的部分圖紙,在“理實(shí)一體化”教學(xué)區(qū)內(nèi),以低碳環(huán)保的設(shè)計(jì)和制造方法,在規(guī)定時間內(nèi)完成產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造和調(diào)試工作,并及時記錄和總結(jié)自己掌握的知識和技能。學(xué)生以團(tuán)隊(duì)的形式共同完成該項(xiàng)任務(wù),需要進(jìn)行必要的分工和合作,最終實(shí)現(xiàn)低碳環(huán)保產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和制造。每組學(xué)生在此過程中,需要與設(shè)備管理員、工具管理員做好交流溝通,安排好加工時間段。在設(shè)計(jì)和制造過程中學(xué)生要明確低碳環(huán)保設(shè)計(jì)理念,注意使用現(xiàn)有設(shè)備、工裝夾具、刀具和量具完成加工制造任務(wù),注意設(shè)計(jì)的零件與現(xiàn)有零部件的配合關(guān)系,在幾何精度方面查閱相關(guān)技術(shù)手冊。該任務(wù)需要嚴(yán)格遵守國家標(biāo)準(zhǔn)和安全準(zhǔn)則,規(guī)范設(shè)計(jì)制圖和設(shè)備操作。在任務(wù)結(jié)束時要?dú)w納整個設(shè)計(jì)和加工過程,對遇到的問題進(jìn)行總結(jié),自覺保持安全作業(yè),遵守“5S”的工作要求。教學(xué)/學(xué)習(xí)目標(biāo):學(xué)生以小組的團(tuán)隊(duì)形式,在指導(dǎo)教師的引導(dǎo)下,根據(jù)低碳環(huán)保產(chǎn)品設(shè)計(jì)理念和思路以及國家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)床設(shè)備使用安全準(zhǔn)則,提出對低碳環(huán)保風(fēng)力裝置的產(chǎn)品設(shè)計(jì)方案,并能夠在小組內(nèi)進(jìn)行比較和評價(jià),得到最佳實(shí)施方案。學(xué)生要能夠?qū)Ρ群驮u價(jià)產(chǎn)品的數(shù)控加工工藝方案,最終確定最佳的解決方案,并實(shí)施加工。根據(jù)產(chǎn)品的裝配和調(diào)試的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生要對已完成的任務(wù)進(jìn)行總結(jié)、評價(jià)和匯報(bào)。學(xué)習(xí)完本項(xiàng)目后,學(xué)生應(yīng)能夠完成低碳環(huán)保小型產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和制造,包括設(shè)計(jì)原理分析、機(jī)械零件設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)輔助制造、數(shù)控加工工藝方案的優(yōu)化與制訂、數(shù)控程序的編制與調(diào)試、中等復(fù)雜零部件的數(shù)控車與數(shù)控銑配合的操作加工。通過該項(xiàng)目的實(shí)施,學(xué)生更加關(guān)注低碳環(huán)保產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和制造,其相關(guān)的環(huán)保意識也有所增強(qiáng)。教學(xué)對象:高職教育制造類專業(yè)的第五學(xué)期學(xué)生(制造類專業(yè),例如機(jī)械設(shè)計(jì)與制造、機(jī)械制造與自動化、數(shù)控技術(shù)、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)與制造、精密機(jī)械技術(shù)、機(jī)電一體化技術(shù)等專業(yè))。教學(xué)內(nèi)容:根據(jù)低碳環(huán)保的理念,某企業(yè)設(shè)計(jì)出了低碳環(huán)保風(fēng)力裝置。現(xiàn)給定一風(fēng)能,根據(jù)能量轉(zhuǎn)換原理,創(chuàng)新設(shè)計(jì)與制造一風(fēng)能驅(qū)動葉輪轉(zhuǎn)動,進(jìn)而帶動傳動機(jī)構(gòu)和驅(qū)動機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)物料傳送的機(jī)械裝置。物料尺寸Φ25mm×10mm,物料材質(zhì)為塑料或尼龍;頂桿作直線往復(fù)運(yùn)動,行程范圍為30~50mm。教學(xué)過程:僅提供該裝置部分工程圖和部分零部件,讓學(xué)生根據(jù)所提供的產(chǎn)品工程圖(部分),分析、討論該低碳環(huán)保產(chǎn)品的設(shè)計(jì)理念和使用場合,編寫產(chǎn)品設(shè)計(jì)說明書。在掌握新產(chǎn)品的整體結(jié)構(gòu)后,完成缺少的零部件設(shè)計(jì),遵照國家標(biāo)準(zhǔn)完成工程圖的制作;完成該產(chǎn)品的三維實(shí)體圖的繪制,實(shí)現(xiàn)虛擬樣機(jī)的裝配;對設(shè)計(jì)零件進(jìn)行工藝分析,制定出合理的工藝方案,按照工藝文件完成零件的數(shù)控加工制造;最終將產(chǎn)品所有零部件裝配,進(jìn)行裝置調(diào)試。教師需要參與學(xué)生的設(shè)計(jì)方案和工藝方案的討論過程,指出關(guān)鍵問題所在,如對于CAD/CAM軟件使用能力、標(biāo)準(zhǔn)件的選用方法、數(shù)控加工工藝的制定思路、數(shù)控加工操作尤其是數(shù)控車/數(shù)控銑的組合加工、裝配調(diào)試的注意事項(xiàng)等。
2.3教學(xué)環(huán)境設(shè)計(jì)與資源配置
教學(xué)車間,學(xué)習(xí)討論區(qū)與加工區(qū)以玻璃幕墻隔開,一是避免噪聲,二是保護(hù)學(xué)習(xí)討論區(qū)設(shè)備。中間區(qū)域?yàn)樾〗M學(xué)習(xí)和討論的主要場所,需要配備電腦和電源插座。該設(shè)計(jì)模式有利于理論與實(shí)踐相結(jié)合教學(xué)的實(shí)施,學(xué)生可以在加工現(xiàn)場旁進(jìn)行討論和學(xué)習(xí),這很好地解決了實(shí)踐與理論分離的問題,有利于綜合性教學(xué)課程的開展。
3結(jié)語
篇4
關(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì) 建筑裝飾設(shè)計(jì) 環(huán)保
引言
隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們在盡情享受物質(zhì)文明的同時,也遭受著因城市化發(fā)展而產(chǎn)生的污染,人與自然關(guān)系進(jìn)一步惡化,環(huán)境問題亟待解決。正因如此,“低碳化”已然成為各個行業(yè)的風(fēng)向標(biāo),作為高能耗的建筑裝飾行業(yè),運(yùn)用低碳理念改變當(dāng)前的行業(yè)狀況,以低碳發(fā)展的角度,重新審視建筑裝飾設(shè)計(jì)的發(fā)展前景,具有重大的研究意義。
一、目前在我國裝飾行業(yè)中存在的一些“非低碳”問題
我國人口眾多,因此對建筑裝飾材料的需求是十分龐大的。由于建筑裝飾材料本身的生成過程,需經(jīng)過二次甚至多次加工的特點(diǎn),必然帶來生產(chǎn)上的高能耗。在目前國內(nèi)的建筑裝飾設(shè)計(jì)市場中,從市場占有利潤總額角度來看,占有較大比重的仍然是“非低碳”的裝飾設(shè)計(jì)。
我國的低碳設(shè)計(jì),較西方發(fā)達(dá)國家相比起步較晚,很多人對低碳設(shè)計(jì)的意識認(rèn)識不足,對低碳設(shè)計(jì)概念上的不了解以及設(shè)計(jì)過程中條件的不完善等因素,制約著低碳設(shè)計(jì)的發(fā)展步伐。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,在傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)理念中,通常有這樣一種看法:凡是好的設(shè)計(jì),一定離不開復(fù)雜的造型、高檔新型裝飾材料的堆砌。其實(shí)這種做法,從根本上就與所提倡的低碳設(shè)計(jì)背道而馳。
第二,由于生產(chǎn)成本及生產(chǎn)技術(shù)等原因,真正的低碳裝飾材料市場占有率并不高,而這些有限的低碳產(chǎn)品在價(jià)格上又往往居高不下,因而很難被大多數(shù)人接受。
第三,室內(nèi)裝飾行業(yè)的利潤往往與裝修成本掛鉤,這就造成了目前常見的一種局面:設(shè)計(jì)裝飾單位為了追求利潤的最大化,經(jīng)常會傾向于選擇施工復(fù)雜、運(yùn)用大量高科技材料的設(shè)計(jì)方案。在這種經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下,設(shè)計(jì)施工單位對于高額經(jīng)濟(jì)利潤的追求,也從某種程度上造成了真正的低碳設(shè)計(jì)方案無法得到實(shí)施。
二、怎樣真正實(shí)現(xiàn)建筑裝飾設(shè)計(jì)行業(yè)的“低碳化”
隨著科技的進(jìn)步,和人們環(huán)境意識的加強(qiáng),在建筑裝飾設(shè)計(jì)行業(yè)中,“低碳”設(shè)計(jì)理念必然會被人們所接受,并逐漸成為一種趨勢。那么,什么是“低碳化”設(shè)計(jì),怎樣才能在裝飾設(shè)計(jì)行業(yè)中真正做到所謂的“低碳化”,這就要求設(shè)計(jì)師從一點(diǎn)一滴的設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)做起,設(shè)計(jì)方案中的每一個環(huán)節(jié)都爭取做到低耗、節(jié)能、環(huán)保。
(一)秉承輕裝修重裝飾的低碳設(shè)計(jì)理念
當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)和科技快速發(fā)展,人們在欣然接受著物質(zhì)文明所提供的各種便利的同時,也在承受著環(huán)境惡化帶來的各種傷害。為了能改善這種矛盾的狀況,人們開始尋求解決的辦法。低碳設(shè)計(jì)應(yīng)運(yùn)而生,本質(zhì)理念,就是崇尚自然,與自然和諧共生。在建筑裝飾設(shè)計(jì)中遵循重裝飾輕裝修的原則,在某一程度上也正體現(xiàn)了這一理念。當(dāng)前所提出來的輕裝修重裝飾,是相對于早期人們對室內(nèi)空間的大興土木、豪華裝修而言的。低碳經(jīng)濟(jì)理念提倡,在滿足使用功能和舒適度的前提下,室內(nèi)設(shè)計(jì)應(yīng)該更加重視文化內(nèi)涵的體現(xiàn),因此,設(shè)計(jì)方案中以大量靈活性的裝飾手法為主,而減少相對高能耗的裝修活動,在設(shè)計(jì)方案中依托原有的建筑結(jié)構(gòu),不到必要的情況下,盡量避免拆除墻體,避免過多使用繁瑣復(fù)雜且不具有實(shí)際使用功能的造型設(shè)計(jì)等等。這樣,既能節(jié)約資源、避免浪費(fèi),又可以營造出舒適溫馨的生活空間。
(二)提倡使用低碳、環(huán)保、節(jié)能型的裝飾材料
建筑裝飾材料是建筑裝飾設(shè)計(jì)得以實(shí)施的物質(zhì)基礎(chǔ),是設(shè)計(jì)師用來表達(dá)設(shè)計(jì)的依托載體。在設(shè)計(jì)運(yùn)用中,使用者不僅要重視材料的美觀性和耐久性,還應(yīng)重視裝飾材料是否達(dá)到國家規(guī)定的環(huán)保質(zhì)量要求,在使用的過程中,是否會對人體的健康以及環(huán)境帶來有害的影響。現(xiàn)代科學(xué)研究成果表明,建筑裝飾材料所揮發(fā)的有毒化學(xué)物質(zhì)以及產(chǎn)生的放射性污染,是造成室內(nèi)環(huán)境污染的主要因素,是人們身體健康的隱形殺手。
為了杜絕這種情況,設(shè)計(jì)師和使用者應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選擇符合環(huán)保要求,相對低能耗的生態(tài)材料、綠色材料、節(jié)能材料等。
1.少加工、多自然的生態(tài)材料
在裝飾設(shè)計(jì)的生產(chǎn)加工過程中,盡可能的去選擇加工工藝過程低碳,材質(zhì)環(huán)保天然并且使用生命周期長,同時還能夠被回收進(jìn)行再利用的裝飾材料。如有些設(shè)計(jì)方案中,利用竹皮編成的竹席薄片,來做吊頂和墻面裝飾材料。這種竹席在加工過程中,工匠們利用材料本身的天然色彩和質(zhì)感,配合新奇多變的編織圖案,在視覺上不僅新穎獨(dú)特,而且竹子天然的質(zhì)地,也讓人有仿若回歸自然的感覺。
另外,柳編工藝,由于其獨(dú)特的紋理,以及低碳環(huán)保的特性,也越來越被設(shè)計(jì)師們所關(guān)注。在某些室內(nèi)空間,可以局部考慮使用柳編的整體墻面材料,同時在家具的選擇上,也可以考慮柳編家具。柳編材料的表面肌理,具有一種天然的親和力,既美觀大方,又經(jīng)濟(jì)實(shí)用。這些天然易得的材質(zhì),作為建筑裝飾材料來使用,可以減少對木材的依賴。在加工制作方面,竹編和柳編基本是屬于手工編制,很少使用對人體有害的化學(xué)材料。
2.環(huán)保、無污染的綠色材料
在室內(nèi)環(huán)境裝飾中使用綠色裝飾材料,其優(yōu)點(diǎn)體現(xiàn)在:綠色建材能夠明顯降低對傳統(tǒng)能源和資源的消耗。可以使游離甲醛、苯、二氧化硫等有害氣體的釋放量降到最低。綠色裝飾材料正在逐漸實(shí)現(xiàn)清潔、低能耗的生產(chǎn)加工過程,重視產(chǎn)品的生態(tài)化,確保在其生產(chǎn)過程和使用年限中對使用者及周圍的環(huán)境產(chǎn)生零危害。選擇生態(tài)環(huán)保型裝飾材料對于促進(jìn)人體健康,最大限度地改善生活環(huán)境,起著非常重要的作用。例如,在室內(nèi)空間墻面噴涂利用納米光觸媒技術(shù)生產(chǎn)的液體壁紙,這種液體壁紙?jiān)诳諝庵惺芗{米粒子表面空穴(h+)作用被氧化成HO自由基活性物,能夠強(qiáng)有力的奪取其它物質(zhì)中的自由電子,進(jìn)而發(fā)生強(qiáng)氧化反應(yīng),致使有機(jī)物(甲醛、苯)賴以生存的有機(jī)營養(yǎng)物、氮氧化合物、硫氧化物、硫化物等被其氧化成CO2、H2O和相應(yīng)的酸,達(dá)到凈化空氣,持久保持空氣清新的效果。
3.高新科技、節(jié)能材料的選擇
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人們通過對高新技術(shù)開發(fā),提出了許多節(jié)約能源、減少有害物質(zhì)排放的策略。例如,LED燈的應(yīng)用,目前它最符合民居室內(nèi)“低碳”環(huán)境對燈具節(jié)能的需求:沒有汞等有害物質(zhì);白光LED的能耗僅為白熾燈的1/10,節(jié)能燈的1/4。設(shè)計(jì)師與業(yè)主在對室內(nèi)光環(huán)境營造時多考慮對LED燈的應(yīng)用,以此達(dá)到節(jié)約電能的目的,實(shí)現(xiàn)室內(nèi)光環(huán)境設(shè)計(jì)的“低碳”模式。
(三)低碳管理在建筑裝飾施工過程中的運(yùn)用
第一是施工過程中人員的管理。節(jié)能技術(shù)的使用和管理過程的實(shí)施都離不開人員的實(shí)際操作,而施工管理人員作為施工現(xiàn)場的主體,其整體素質(zhì)以及技能水平程度的高低,決定是否能夠?qū)崿F(xiàn)低碳管理的關(guān)鍵。作為施工單位主體,應(yīng)讓所有的施工人員都務(wù)必深刻地意識到低碳管理實(shí)施的重要意義,以及實(shí)行施工低碳管理的必要性。施工管理單位應(yīng)培養(yǎng)符合施工低碳管理要求的管理型、技術(shù)型人材,促使他們養(yǎng)成節(jié)能習(xí)慣,具有節(jié)能意識,從根本上規(guī)范施工技術(shù)方法。
第二是施工過程中物的管理。項(xiàng)目施工過程中材料、水和電是產(chǎn)生浪費(fèi)的主要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在施工前必須具體詳細(xì)的按照預(yù)算報(bào)價(jià)的材料清單,細(xì)化工程項(xiàng)目所需的材料用量,然后嚴(yán)格執(zhí)行按定額領(lǐng)取裝飾材料的規(guī)定,如有超額用料的情況,相關(guān)人員必須出具書面說明,堅(jiān)決杜絕無謂的浪費(fèi)。同時應(yīng)隨時注意裝飾材料市場的信息,盡可能多采用綠色、可再生的低碳環(huán)保型建筑裝飾材料。施工現(xiàn)場所用到的水、電,應(yīng)該做到專人負(fù)責(zé),確保在使用完畢后隨即關(guān)閉相應(yīng)開關(guān),堅(jiān)決避免“燈長明、水長流”等陋習(xí)。
第三是施工過程中對于施工機(jī)械的管理。管理人員對施工過程中使用的機(jī)械設(shè)備必須要做到嚴(yán)把進(jìn)場關(guān),堅(jiān)決杜絕高能耗、低效率、并且污染嚴(yán)重的機(jī)械設(shè)備進(jìn)入到施工現(xiàn)場。施工過程中產(chǎn)生的廢料,必須由專人負(fù)責(zé),分類堆放,可循環(huán)利用的廢料應(yīng)及時處理。不可以再回收使用的廢料和建筑垃圾,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)定和措施,及時妥善處理。
第四是施工過程中多采用“工廠化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)模塊、現(xiàn)場集成安裝”的施工模式。所選用的家具或者一些裝飾成品與半成品的加工制作,能在工廠完成的就盡量在工廠完成,然后在施工工地現(xiàn)場直接組裝即可。這樣做不僅能盡可能的減少施工現(xiàn)場不同工種的交叉污染,并且能夠有效的抑制施工現(xiàn)場所產(chǎn)生的噪音。同時還能減少材料的浪費(fèi)以及人力資源的消耗,能夠有效的縮短施工工期。
三、實(shí)現(xiàn)建筑裝飾設(shè)計(jì)低碳化的幾點(diǎn)思考
(一)健全建筑裝飾行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)
在低碳經(jīng)濟(jì)的時代,由于利益的驅(qū)使,市場上難免出現(xiàn)魚龍混雜的現(xiàn)象。一些企業(yè)或材料經(jīng)銷商打著低碳的旗號,從中牟取高額利潤,加之低碳裝飾材料目前還缺乏有效的評價(jià)體系,使得消費(fèi)者無法完全信任并采用低碳產(chǎn)品。因此,倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì)必需要健全相關(guān)法律法規(guī),制定出建筑裝飾行業(yè)切實(shí)可行的制度規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)體系。形成有基礎(chǔ)國家法律作為支撐,行業(yè)律例規(guī)范相配套的完善的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。進(jìn)一步明確并加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、評價(jià)等相關(guān)人員的質(zhì)量管理責(zé)任,能夠切實(shí)確保將低碳設(shè)計(jì)落在實(shí)處,保障低碳、綠色的建筑裝飾裝修理念得到有效推廣。
(二)從具體細(xì)節(jié)上將低碳裝飾理念落到實(shí)處
建筑裝飾設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目的建造實(shí)施過程,如果要實(shí)現(xiàn)從高能耗向低碳化發(fā)展方向的轉(zhuǎn)變,就必須牢牢抓住設(shè)計(jì)這一關(guān)鍵的環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)師必須要在初期的設(shè)計(jì)方案中融入低碳裝飾的理念。同時,設(shè)計(jì)師應(yīng)具有向業(yè)主灌輸?shù)吞夹脱b飾理念的義務(wù)和責(zé)任,使業(yè)主和設(shè)計(jì)師的思路達(dá)成一致,原意接受低碳型的設(shè)計(jì)方案,畢竟,業(yè)主才是真正具有決定是否選用低碳環(huán)保型裝飾方案的決策者。通過多方面的努力,促進(jìn)低碳設(shè)計(jì)方案向現(xiàn)實(shí)施工建設(shè)的轉(zhuǎn)化。同時,設(shè)計(jì)師也應(yīng)提高自身的專業(yè)素質(zhì),積極實(shí)踐節(jié)能減排的創(chuàng)新設(shè)計(jì)理念,大力推廣低碳設(shè)計(jì)相,注重設(shè)計(jì)直至后續(xù)施工過程中的每一個細(xì)小環(huán)節(jié),有效控制和降低室內(nèi)裝飾裝修項(xiàng)目的碳排放。并最終形成可循環(huán)可持續(xù)發(fā)展的新模式,使建筑裝飾項(xiàng)目達(dá)到有效的節(jié)能、減排,并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)低碳裝飾材料的生產(chǎn)企業(yè)需要政府大力扶持
既然裝飾材料是實(shí)現(xiàn)低碳設(shè)計(jì)的重要先決條件,那么低碳材料的生產(chǎn)就變得尤為重要。近幾年,我國裝飾材料市場已經(jīng)基本上脫離了小作坊式的生產(chǎn)模式,正向著工廠化,機(jī)械化方向發(fā)展。但是,為真正早日實(shí)現(xiàn)建筑裝飾裝修行業(yè)的低碳排放,還需要政府大力扶持低碳裝飾材料的生產(chǎn)企業(yè),對裝飾材料企業(yè)的技術(shù)及資金投入加大力度,從而促進(jìn)新材料新工藝的生成,是材料生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的思想,開發(fā)出更多具有多功能化、系列化、配套化、優(yōu)質(zhì)化、高附加值的低碳裝飾材料,從而豐富市場的需求。
結(jié)語
在建筑工程產(chǎn)值中,其中裝飾工程的造價(jià)要占到工程造價(jià)的50~60%,裝飾設(shè)計(jì)工程的重要性也由此豹窺一斑。這樣大規(guī)模的建筑裝飾設(shè)計(jì)工程,在設(shè)計(jì)施工的各個環(huán)節(jié)上必然會產(chǎn)生碳排放及高能耗,從而給建筑空間以及整體的環(huán)境帶來諸多的污染。因此,建筑裝飾設(shè)計(jì)中的低碳理念,是建筑裝飾行業(yè)面臨的重大課題,是裝飾設(shè)計(jì)行業(yè)在未來的發(fā)展中必須遵循的方向。只有在裝飾設(shè)計(jì)中貫穿低碳理念,才能為人類創(chuàng)造一個綠色,生態(tài),健康,環(huán)保的有益生存空間。
參考文獻(xiàn)
篇5
一、低碳經(jīng)濟(jì)簡析
低碳經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的經(jīng)濟(jì),這主要體現(xiàn)在對于我國經(jīng)濟(jì)的影響、低碳經(jīng)濟(jì)自身特點(diǎn)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向等環(huán)節(jié)。以下從幾個方面出發(fā),對低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了簡析:
(一)對于我國經(jīng)濟(jì)的影響。低碳經(jīng)濟(jì)對于我國經(jīng)濟(jì)具有非常深遠(yuǎn)的影響。眾所周知我國是世界上人口眾多的國家之一并且人口密度居世界第二位,這意味著我國的工業(yè)廢氣排放、固體廢棄物排放、噪音排放、水污染也都處于世界排污大國的行列。在我國改革開放初期,我國的工業(yè)多為勞動密集型的產(chǎn)業(yè),在這一過程中的粗放型經(jīng)濟(jì)模式使我國的環(huán)境受到了極大程度的破壞。因此,低碳經(jīng)濟(jì)這種能夠降低污染排放量并且能夠增加綠化面積的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式就能夠?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)未來的長期發(fā)展尋找良好的出路。
(二)低碳經(jīng)濟(jì)自身特點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)自身特點(diǎn)有著鮮明的特點(diǎn),通常來說低碳經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展的根本動力不僅來自應(yīng)對國際金融危機(jī)的迫切需要,與此同時也來自應(yīng)對全球氣候變化和保證資源環(huán)境安全的現(xiàn)實(shí)需求。因此,這意味著低碳經(jīng)濟(jì)最為主要的特點(diǎn)在于非常注重鮮明的綠色、低碳排放的本質(zhì)、新能源的潮流、無污染的趨勢。另外,在對低碳經(jīng)濟(jì)自身特點(diǎn)進(jìn)行分析的過程中我們可以發(fā)現(xiàn),其主要特點(diǎn)包括了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào),從而能夠在此基礎(chǔ)上更好地塑造和形成一種以綠色、智能、創(chuàng)新、公平、合作、安全為主要特征的新發(fā)展模式。
(三)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景非常的廣闊,這意味著其具有非常多的可能性與發(fā)展方向。一般而言低碳經(jīng)濟(jì)時期未來的發(fā)展方向受到我國工業(yè)發(fā)展模式的影響,這意味著其能夠在不同產(chǎn)業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展與改革。如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),淘汰落后產(chǎn)能,節(jié)能減排,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展信息生物技術(shù)和新能源、新材料、新能源汽車等低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。特別是在建筑行業(yè)國家出臺一系列政策大力發(fā)展和推廣建筑工程積極使用新型節(jié)能環(huán)保建筑材料,推廣建筑節(jié)能技術(shù),推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化等。除此之外,在對于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向進(jìn)行分析的過程中我們可以發(fā)現(xiàn)其目的在于更好地應(yīng)對全球氣候變化與此同時促進(jìn)綠色消費(fèi)最終在此基礎(chǔ)上更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)安全、適應(yīng)氣候變化的“多贏”局面,這也是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中最值得期待的發(fā)展方向。
二、低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)存在的風(fēng)險(xiǎn)
低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)存在著許多新的風(fēng)險(xiǎn),其主要內(nèi)容包括了規(guī)劃與設(shè)計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)、招投標(biāo)過程中的風(fēng)險(xiǎn)、施工方案中的風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。
(一)規(guī)劃與設(shè)計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)劃與設(shè)計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)主要是指受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的影響,導(dǎo)致了低碳經(jīng)濟(jì)下的工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)工作中容易出現(xiàn)積極性不強(qiáng)、規(guī)劃和后期服務(wù)無法保障等缺點(diǎn)。除此之外,規(guī)劃與設(shè)計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)還包括了受到利益和時間價(jià)值的變更而導(dǎo)致工程整體系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的增加。另外,規(guī)劃與設(shè)計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)還包括了投標(biāo)時所設(shè)計(jì)的圖量與現(xiàn)實(shí)情況不符等問題,這些問題的存在事實(shí)上造成了工程建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的損失。
(二)招投標(biāo)過程中的風(fēng)險(xiǎn)。招投標(biāo)過程中的風(fēng)險(xiǎn)主要是針對目前我國的低碳經(jīng)濟(jì)只能夠改變工程經(jīng)濟(jì)管理的觀念但是無法有效地改變工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的本質(zhì)。除此之外,招投標(biāo)過程中的風(fēng)險(xiǎn)還體現(xiàn)在其無法有效地降低工程施工過程中所遭遇的成本浪費(fèi)問題,并且也不能做到利用一切可能的辦法去盡量避免不必要的損失,則在這一情況下存在的風(fēng)險(xiǎn)必然會極大程度增加。另外,招投標(biāo)過程中的風(fēng)險(xiǎn)還體現(xiàn)在其受到市場完全自由競爭和資源自由流動的特點(diǎn)的影響較深,最后必然的結(jié)果是工程投標(biāo)與報(bào)價(jià)本身風(fēng)險(xiǎn)的持續(xù)增加。
(三)施工方案中的風(fēng)險(xiǎn)。施工方案中的風(fēng)險(xiǎn)首先體現(xiàn)在其過于重視對利益的分配而導(dǎo)致施工方案本身并不合理。施工方案中的風(fēng)險(xiǎn)還體現(xiàn)在缺乏對工程建設(shè)選址、工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)效用、工程建設(shè)方案持續(xù)能源化設(shè)計(jì)等內(nèi)容的涉及,從而使其與低碳經(jīng)濟(jì)相離甚遠(yuǎn)。另外,施工方案中的風(fēng)險(xiǎn)還體現(xiàn)在工程建設(shè)所選節(jié)能環(huán)保材料、工程方案的污染排放及其處理辦法等一系列管理方式仍有待優(yōu)化。因此,在這一前提下對于低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理對策進(jìn)行應(yīng)用就有著很高的必要性了。
三、低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理對策
為了更好地針對低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),相應(yīng)的管理對策如增強(qiáng)規(guī)劃合理性、優(yōu)化招投標(biāo)管理、提升施工管理水平都是必要的。以下從幾個方面出發(fā),對低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理對策進(jìn)行了分析:
(一)增強(qiáng)規(guī)劃的合理性。增強(qiáng)規(guī)劃合理性是低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)和前提。在增強(qiáng)規(guī)劃合理性的過程中我國有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)注重制定出新風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境保護(hù)制度,來更好地針對低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期和發(fā)展時期來進(jìn)行相應(yīng)的戰(zhàn)略調(diào)整和部署。除此之外,在增強(qiáng)規(guī)劃合理性的過程中企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重及時地提出預(yù)防或者減輕不良影響的對策和措施并且進(jìn)行跟蹤監(jiān)測工作。另外,在增強(qiáng)規(guī)劃合理性的過程中工程建設(shè)企業(yè)在預(yù)算和計(jì)劃中不運(yùn)行刪除或減少環(huán)境保護(hù)的預(yù)算,但是應(yīng)當(dāng)對于預(yù)算進(jìn)行更加合理的規(guī)劃與使用,從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理水平的有效提升。
(二)優(yōu)化招投標(biāo)管理。優(yōu)化招投標(biāo)管理對于工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性是不言而喻的。在優(yōu)化招投標(biāo)管理的過程中工程雙方應(yīng)當(dāng)注重避免單方面的壓低工程建設(shè)價(jià)格,從而能夠有效地減少工程建設(shè)企業(yè)之間的不良競爭,最終使得雙方都能夠取得雙贏利益。除此之外,在優(yōu)化招投標(biāo)管理的過程中建設(shè)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)注重尋求自我發(fā)展渠道和生存機(jī)會。例如,可以有效地轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)市場競爭模式,并且工程企業(yè)還可以參與企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展低碳模式,來有效地尋求可持續(xù)發(fā)展與節(jié)能環(huán)保路線的發(fā)展動力。另外,在優(yōu)化招投標(biāo)管理的過程中工程建設(shè)企業(yè)需要改變的是工程建設(shè)的觀念,要利用現(xiàn)代化的低碳理念為主導(dǎo),利用新型環(huán)保建筑材料為主力,利用節(jié)能設(shè)計(jì)為動力來提升發(fā)展優(yōu)勢,最終能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理效率的持續(xù)提升。
(三)提升施工管理水平。提升施工管理水平是工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的核心內(nèi)容與重中之重。在提升施工管理水平的過程中企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重在競標(biāo)與承接工程建設(shè)時就強(qiáng)調(diào)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期工程規(guī)劃與建設(shè)中節(jié)能環(huán)保的重要性。此外,在提升施工管理水平的過程中企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)的環(huán)境選址、工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)的能源可持續(xù)運(yùn)用設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)自身的管理水平。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重利用低碳經(jīng)濟(jì)時期比較注重的環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排方案和工程設(shè)計(jì)取得相關(guān)投標(biāo)單位的信任,讓工程建設(shè)企業(yè)利用改善環(huán)境的質(zhì)量和增強(qiáng)節(jié)能減排為手段,讓低碳經(jīng)濟(jì)工程發(fā)展具有更好的質(zhì)量水平。另外,工程建設(shè)企業(yè)要把低碳節(jié)能環(huán)保思想融入到企業(yè)發(fā)展過程中,加強(qiáng)對員工低碳節(jié)能環(huán)保意識的宣傳教育、培訓(xùn),使節(jié)能環(huán)保意識成為企業(yè)發(fā)展的理念,最終能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理可靠性與精確性的日益進(jìn)步。
四、結(jié)束語
篇6
關(guān)鍵詞:綠色設(shè)計(jì);石油機(jī)械;應(yīng)用
對于當(dāng)代經(jīng)濟(jì)而言,低碳經(jīng)濟(jì)已然成為其主流發(fā)展方向,但毋庸置疑的是,對于再生能源的高效利用依然處于探索時期。當(dāng)今,石油產(chǎn)品主導(dǎo)著能源應(yīng)用領(lǐng)域。由此可見,為了有效落實(shí)可持續(xù)發(fā)展觀并建立合理的低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境,將石油機(jī)械的綠色設(shè)計(jì)作為切入點(diǎn)也是大勢所趨。為此,本文以明確石油機(jī)械綠色設(shè)計(jì)的關(guān)鍵意義為切入點(diǎn),對設(shè)計(jì)的具體方案加以探究,以期為能源科學(xué)開發(fā)提供有力保障的同時,科學(xué)地建立低碳經(jīng)濟(jì)環(huán)境,并實(shí)現(xiàn)當(dāng)代社會的長足發(fā)展。
1石油機(jī)械綠色設(shè)計(jì)的意義
目前,低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展給社會能源結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的助推作用演變?yōu)槿祟惿鐣l(fā)展的關(guān)注焦點(diǎn),只是能源開發(fā)以及利用依然處于完善階段,在人類社會發(fā)展歷程中,石油能源依然發(fā)揮著重大支撐作用。正因如此,對于石油能源的使用,是無可規(guī)避的,為了采用科學(xué)的方式,建立低碳經(jīng)濟(jì),并實(shí)現(xiàn)長足發(fā)展目標(biāo),應(yīng)當(dāng)盡可能地優(yōu)化石油開采流程,提升開采效率,減小因不合理的開采而引發(fā)的能源浪費(fèi)以及環(huán)境污染問題,此舉對于建立低碳經(jīng)濟(jì)體系以及實(shí)現(xiàn)社會長足發(fā)展目標(biāo)而言,有著重大意義。當(dāng)前在石油開采階段,石油機(jī)械作為開采的核心用具,在設(shè)計(jì)上,重視可待續(xù)發(fā)展觀以及綠色環(huán)保理念,對于高效開采石油大有助益,由此也能為石油產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能的最大化提供有力保障。為此,注重石油機(jī)械的綠色設(shè)計(jì)也是大勢所趨,在石油產(chǎn)業(yè)中,它也是將低碳以及長足發(fā)展理念落實(shí)到位的關(guān)鍵。
2石油機(jī)械綠色設(shè)計(jì)的方案探究
在明確石油機(jī)械綠色設(shè)計(jì)的關(guān)鍵意義的基礎(chǔ)上,對石油機(jī)械的綠色設(shè)計(jì)方案引起高度重視,有著關(guān)鍵意義,如此一來,才能為石油開采的長足發(fā)展提供有力保障。可立足于以下方面來探究石油機(jī)械的綠色設(shè)計(jì)方案。(1)合理選擇綠色材料。作為石油機(jī)械綠色設(shè)計(jì)的基礎(chǔ),在設(shè)計(jì)過程中,選擇綠色材料是值得關(guān)注的焦點(diǎn)。由此,應(yīng)按照實(shí)際經(jīng)驗(yàn)來設(shè)計(jì)分析,在選材上,應(yīng)當(dāng)重視石油機(jī)械與應(yīng)用環(huán)境的環(huán)保性以及協(xié)調(diào)性,除了與機(jī)械性能符合以外,還應(yīng)有助于石油生產(chǎn),達(dá)到最高性價(jià)比,并極度重視環(huán)保問題。總之,在石油機(jī)械綠色設(shè)計(jì)過程中,應(yīng)當(dāng)選用能夠高效使用,易于回收的零污染材料。(2)循環(huán)利用的設(shè)計(jì)。在合理選用石油機(jī)械設(shè)計(jì)材料的基礎(chǔ)上,應(yīng)確立合理的循環(huán)利用設(shè)計(jì)系統(tǒng),進(jìn)而充分利用機(jī)械材料。對當(dāng)前石油機(jī)械的利用問題進(jìn)行研究不難得知,在其應(yīng)用階段,往往存在應(yīng)用完畢后,局部零件拆卸后無法可循環(huán)利用的問題,不但極其浪費(fèi),并且也無益于長足發(fā)展。為此,在綠色石油機(jī)械的設(shè)計(jì)階段,應(yīng)當(dāng)將下述設(shè)計(jì)原則落實(shí)到位:首先,采用簡易的設(shè)計(jì),進(jìn)而減少所需換裝的零件,為節(jié)省材料、提升利用率提供有力保障;其次,為了順利換裝多樣化的設(shè)計(jì),增加換裝裝備的使用頻次,應(yīng)采用靈活的換裝設(shè)備裝卸方式,采用通用化的裝口;最后,注重零件質(zhì)量問題,為其使用壽命提供有力保障,進(jìn)而在換裝應(yīng)用時期,能夠更加高效、長效地使用零件設(shè)備,增加循環(huán)利用率。(3)液壓系統(tǒng)的綠色優(yōu)化。在石油機(jī)械運(yùn)作中,作為一種動力源,液壓系統(tǒng)有著關(guān)鍵意義,液壓系統(tǒng)的綠色化發(fā)展在石油機(jī)械的綠色設(shè)計(jì)階段發(fā)揮著重大作用。由此,讓液壓系統(tǒng)進(jìn)一步集成化發(fā)展,節(jié)省需要更換的零部件的關(guān)鍵意義也就不言而喻了。(4)應(yīng)用環(huán)保裝置。在對石油機(jī)械的綠色設(shè)計(jì)進(jìn)行評估的過程中,注重綠色設(shè)計(jì)自身的環(huán)保性有著關(guān)鍵意義,這是綠色設(shè)計(jì)開展的本質(zhì),也是綠色設(shè)計(jì)得以合理運(yùn)用的核心所在。當(dāng)前,在某種意義上,在綠色設(shè)計(jì)階段,所有石油機(jī)械都難免存在污染問題。為此,在石油機(jī)械設(shè)計(jì)階段,應(yīng)當(dāng)將環(huán)保裝置的設(shè)計(jì),納入考慮范疇之內(nèi)。針對開采過程中生成的廢料,應(yīng)設(shè)置收集桶,進(jìn)而減輕廢料對于周邊環(huán)境的污染破壞作用。
3結(jié)語
綜上,在低碳經(jīng)濟(jì)以及可持續(xù)發(fā)展觀的共同作用下,在設(shè)計(jì)的過程中,當(dāng)代石油機(jī)械愈發(fā)重視綠色設(shè)計(jì)的合理應(yīng)用了。為此,為了高效地進(jìn)行石油機(jī)械的綠色設(shè)計(jì),在石油機(jī)械中,本文明確了綠色設(shè)計(jì)的關(guān)鍵意義,并在此前提條件下,相應(yīng)立足于選材、環(huán)保裝置、液壓系統(tǒng)以及循環(huán)利用四大視角,探究并討論了綠色設(shè)計(jì)的問題,在石油機(jī)械中,對綠色設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)注重的要點(diǎn),應(yīng)進(jìn)行合理而精準(zhǔn)地分析。并在此前提條件下,將優(yōu)化思維,提升利用率,減小無謂浪費(fèi),降低環(huán)境污染破壞作用作為評估標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而推動綠色設(shè)計(jì)進(jìn)一步將綠色可持續(xù)發(fā)展觀以及低碳環(huán)保觀落實(shí)到位,從而讓石油機(jī)械為保護(hù)環(huán)境提供有力支持,在為社會提供高效資源的同時,也能緩解石油項(xiàng)目開采所造成的環(huán)境污染與破壞問題。
參考文獻(xiàn):
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篇7
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以黨的十精神為指導(dǎo),深入宣傳我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的既有成果,引導(dǎo)居民切實(shí)履行呵護(hù)環(huán)境的責(zé)任,自覺從我做起,從小事做起,尊重自然,順應(yīng)自然,增強(qiáng)節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,養(yǎng)成健康合理的生活方式和消費(fèi)模式,激發(fā)全社會持久的環(huán)保熱情,為把創(chuàng)建成“國家生態(tài)文明示范區(qū)”作出新的貢獻(xiàn)。
二、活動主題
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署確定2013年“六·五”世界環(huán)境日主題為:Think.Eat.Save.——思前、食后、厲行節(jié)約,國家環(huán)境保護(hù)部確定的中國宣傳主題為:同呼吸共奮斗。中國主題旨在釋放和傳遞建設(shè)美麗中國人人共享、人人有責(zé)的信息,倡導(dǎo)在一片藍(lán)天下生活、呼吸的每一個公民都應(yīng)牢固樹立保護(hù)生態(tài)環(huán)境的理念。同時突出當(dāng)前以防治PM2.5為重點(diǎn)的大氣污染防治工作,希望全社會群策群力,共同行動,積極參與到防治大氣污染的行動中來,從人人參與、注重節(jié)約和環(huán)保的角度呼應(yīng)世界主題。
三、活動時間
2013年5月下旬——6月30日
四、活動內(nèi)容
1、“你我攜手環(huán)保共享一片藍(lán)天”知識圖片展。
為了增加公眾對環(huán)境大氣污染、PM2.5治理、污染減排、低碳生活、綠色消費(fèi)等方面的知識,了解區(qū)在大氣污染治理方面開展的一系列重點(diǎn)工程,以及取得了階段性成效,“六五”環(huán)境宣傳月期間,特意制作“你我攜手環(huán)保共享一片藍(lán)天”知識圖片展,內(nèi)容涵蓋油氣回收、高污染禁燃區(qū)整治、藍(lán)天工程、污染減排以及百姓關(guān)注的PM2.5、大氣霧霾、危險(xiǎn)廢物、低碳舉措等相關(guān)內(nèi)容。6月“宣傳月”活動期間,知識展板在基層板塊、區(qū)機(jī)關(guān)大院、相關(guān)社區(qū)展出,擴(kuò)大宣傳覆蓋面。
2、環(huán)境污染事故應(yīng)急演練
6月份,在眾合再生資源利用有限公司舉行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練活動。模擬企業(yè)運(yùn)送危廢車輛在運(yùn)輸過程中,在廠區(qū)發(fā)生側(cè)翻導(dǎo)致廢乳化液泄露事故,通過企業(yè)自救和環(huán)保局協(xié)助共同做好事故應(yīng)急處置工作,減少事故危害。舉行應(yīng)急演練活動當(dāng)天,邀請市、區(qū)主流媒體宣傳報(bào)導(dǎo)現(xiàn)場活動開展情況。
3、媒體宣傳活動
6月4日在《新》上刊登一個專版,全面展示我區(qū)藍(lán)天工程、污染減排等方面取得的階段性成果。“宣傳月”活動期間,根據(jù)實(shí)際情況,在《新》報(bào)上陸續(xù)刊登“六·五”宣傳活動報(bào)道。
4、開展“綠色低碳進(jìn)社區(qū)學(xué)校”活動
6月5日,聯(lián)合榮巷街道開展環(huán)保宣傳服務(wù)活動,走進(jìn)梁溪社區(qū)介紹低碳知識,接受環(huán)保咨詢,發(fā)放“厲行節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)”倡議書,同時向居民發(fā)放環(huán)保書籍、環(huán)保袋等宣傳品。活動當(dāng)天,現(xiàn)場拉開“你我攜手環(huán)保共享一片藍(lán)天”簽名橫幅,讓居民簽名。此外,再有針對性選擇1至2個社區(qū)開展“綠色低碳進(jìn)社區(qū)”服務(wù)活動。
為配合5月份的科普宣傳周活動,在5月下旬,選擇蠡湖街道美湖社區(qū)開展以“節(jié)能減排,綠色生活家庭行動”為主題的知識講座,選擇市太湖格致中學(xué)開展以“環(huán)境與人類生存”為主題的知識講座,進(jìn)一步增加居民和學(xué)生的低碳環(huán)保知識,鼓勵他們用實(shí)際行動踐行低碳生活,為節(jié)能減排貢獻(xiàn)力量。
5、舉行“環(huán)保開放日”活動
在“六·五”宣傳日期間,組織開展“環(huán)保開放日”活動。30位市民可通過撥打電話的方式報(bào)名參與到開放日的活動中來。開放日當(dāng)天,市民聽取近年來我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)成果,參觀在線監(jiān)控中心、環(huán)境監(jiān)測站實(shí)驗(yàn)室。旨在通過活動,讓市民進(jìn)一步了解我區(qū)環(huán)境保護(hù)的日常工作、保護(hù)水源水質(zhì)的措施和企業(yè)污水排放等情況。
6、做好“美麗行”板塊宣傳
“六五”環(huán)境宣傳月期間,配合市委宣傳部和市環(huán)保局做好“美麗行”板塊宣傳工作。屆時,省市級媒體將對我區(qū)近年來生態(tài)文明建設(shè)的成果進(jìn)行宣傳報(bào)道。結(jié)合我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際,將太湖綜合治理——生態(tài)修復(fù)作為亮點(diǎn)進(jìn)行宣傳,重點(diǎn)拍攝長廣溪和環(huán)太湖生態(tài)防護(hù)林。
7、開展環(huán)保局黨員干部下社區(qū)活動
根據(jù)區(qū)環(huán)保局機(jī)關(guān)干部下基層(三解三促、服務(wù)聯(lián)系基層)活動要求,全局黨員、干部在“環(huán)境月”活動期間,要結(jié)合本職工作、社區(qū)特點(diǎn)、“六·五”宣傳主題到掛鉤聯(lián)系的社區(qū)指導(dǎo)、幫助、并參加“環(huán)境月”宣傳活動,當(dāng)1天志愿者或者參加1次環(huán)保公益活動。
8、繼續(xù)推進(jìn)湖濱商業(yè)街“低碳餐飲示范街”創(chuàng)建活動
在去年湖濱商業(yè)街創(chuàng)建“低碳餐飲示范街”的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展“低碳餐飲示范店”的創(chuàng)建和評比活動,旨在強(qiáng)調(diào)綠色消費(fèi)的理念,喚起社會公眾轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念和行為,選擇綠色產(chǎn)品,節(jié)約資源能源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
五、工作要求
1、高度重視,周密部署。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、街道、各相關(guān)部門要充分認(rèn)識開展“環(huán)境月”宣傳活動的意義,高度重視環(huán)境月的宣傳工作,把組織開展好這一活動作為助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、加快生態(tài)文明建設(shè)的一件大事來抓,創(chuàng)新舉措,落實(shí)責(zé)任,精心安排,確保活動取得實(shí)效。各鎮(zhèn)、街道要結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn),至少策劃一項(xiàng)與今年環(huán)境主題相關(guān)的特色活動,在5月24日前把宣傳活動方案報(bào)區(qū)環(huán)保局宣教法制科。
篇8
【關(guān)鍵詞】低碳理念 工程項(xiàng)目 管理模式
一、前言
隨著我國社會綠色低碳環(huán)保理念的不斷推進(jìn)隨著我國社會綠色低碳環(huán)保理念的不斷推進(jìn),建筑項(xiàng)目環(huán)保技術(shù)研究成為了當(dāng)前建筑技術(shù)研究的重要組成部分環(huán)保技術(shù)研究成為了當(dāng)前建筑技術(shù)研究的重要組成部分。在這一背景下這一背景下,低碳建筑理念成為了當(dāng)前建筑項(xiàng)目施工管理的重要發(fā)展方向重要發(fā)展方向。在研究中我們發(fā)現(xiàn),低碳建筑理念的應(yīng)用對于我國環(huán)保事業(yè)以及可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)于我國環(huán)保事業(yè)以及可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),起到了重要的支持作用支持作用。為此建筑技術(shù)與管理研究者,結(jié)合低碳建筑特點(diǎn)與建筑項(xiàng)目技術(shù)與管理實(shí)踐工作與建筑項(xiàng)目技術(shù)與管理實(shí)踐工作,開展了項(xiàng)目管理模式研究。
二、低碳建筑項(xiàng)目概念與特點(diǎn)分析
在建筑技術(shù)的研究方面做好在建筑技術(shù)的研究方面做好,我們對碳理念建筑的概念定義為定義為:利用優(yōu)化建筑材料、技術(shù)與設(shè)備方法,在項(xiàng)目施工以及建筑物使用生命周期內(nèi)及建筑物使用生命周期內(nèi),合理減少建筑石化能源使用項(xiàng)目與總體數(shù)量與總體數(shù)量,提高建筑項(xiàng)目整體使用能效,實(shí)現(xiàn)低二氧化碳排放量理念的建筑項(xiàng)目放量理念的建筑項(xiàng)目。通過對國內(nèi)外低碳理念建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)通過對國內(nèi)外低碳理念建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)施工以及相關(guān)管理研究我們發(fā)現(xiàn)相關(guān)管理研究我們發(fā)現(xiàn),低碳理念建筑在設(shè)計(jì)與管理中存在著以下特點(diǎn)著以下特點(diǎn)。前期技術(shù)與資金要求較高前期技術(shù)與資金要求較高。在低碳理念建筑設(shè)計(jì)與施工中設(shè)計(jì)與施工中,對于工程設(shè)計(jì)技術(shù)以及工程前期投資都有著較高的要求較高的要求。如建設(shè)過程中,管理者需要采用大量低碳環(huán)保技術(shù)應(yīng)用技術(shù)應(yīng)用,并開展與新技術(shù)相關(guān)的各類研究工作,并投入一定數(shù)量的研究資金數(shù)量的研究資金。為此工程項(xiàng)目建設(shè)方需要與設(shè)計(jì)部門、銀行行、政府部門等組織進(jìn)行對方合作,尋求技術(shù)、政策與資金支持持,確保低碳工程建設(shè)的順利開展。管理層面廣泛管理層面廣泛。低碳理念下的建筑項(xiàng)目管理工作較之傳統(tǒng)的管理內(nèi)容更加廣泛理念下的建筑項(xiàng)目管理工作較之傳統(tǒng)的管理內(nèi)容更加廣泛。其管理過程包含了建筑項(xiàng)目方案的制定其管理過程包含了建筑項(xiàng)目方案的制定、設(shè)計(jì)、施工、竣工,以及項(xiàng)目交付后的使用與日常管理及項(xiàng)目交付后的使用與日常管理,乃至項(xiàng)目拆除工作等所有工作環(huán)節(jié)工作環(huán)節(jié)。這種一體化與整體性的管理過程,對于項(xiàng)目管理者提出了更高的管理要求者提出了更高的管理要求。工程管理技術(shù)要求較高工程管理技術(shù)要求較高。在低碳理念工程項(xiàng)目管理中碳理念工程項(xiàng)目管理中,其技術(shù)內(nèi)容包括了大量設(shè)計(jì)技術(shù)、原材料技術(shù)材料技術(shù)、技術(shù)設(shè)備的應(yīng)用、施工技術(shù)、能源技術(shù)以及建筑管理技術(shù)等新型技術(shù)的使用理技術(shù)等新型技術(shù)的使用。因此造成了建筑項(xiàng)目管理中,技術(shù)要求水平的提升術(shù)要求水平的提升。因此管理者必須加強(qiáng)對技術(shù)研究的管理力度力度,確保建筑項(xiàng)目施工的順利完成。
三、低碳視角下建筑項(xiàng)目主要管理模式研究
(1)項(xiàng)目建設(shè)前期管理。在低碳建筑項(xiàng)目建設(shè)中在低碳建筑項(xiàng)目建設(shè)中,前期管理工作的開展占據(jù)著重要位置要位置,也是建筑項(xiàng)目低碳理念樹立與落實(shí)的基礎(chǔ)。在項(xiàng)目管理中其主要的前期工作包括了以下內(nèi)容管理中其主要的前期工作包括了以下內(nèi)容。首先是項(xiàng)目低碳目標(biāo)的確定目標(biāo)的確定。在這一過程中,投資方必須做好項(xiàng)目建設(shè)前景設(shè)前景、建設(shè)過程資金與技術(shù)使用以及整體收益研究,確保項(xiàng)目建設(shè)投資與開展的順利完成目建設(shè)投資與開展的順利完成。其次是獲得各方面的支持作用用。業(yè)主投資方在確定項(xiàng)目低碳目標(biāo)后,就需要根據(jù)目標(biāo)要求獲取各方面對項(xiàng)目建設(shè)的支持求獲取各方面對項(xiàng)目建設(shè)的支持。這些支持主要包括了以下內(nèi)容內(nèi)容。一是政府管理部門的政策性支持;二是環(huán)保技術(shù)研究部門與企業(yè)的技術(shù)支持部門與企業(yè)的技術(shù)支持;三是金融機(jī)構(gòu)的資金支持。最后是做好目設(shè)計(jì)與工程招標(biāo)工作做好項(xiàng)目設(shè)計(jì)與工程招標(biāo)工作。在項(xiàng)目技術(shù)與資金支持到位后后,投資方既可以根據(jù)低碳目標(biāo)尋找設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)開展工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案制定與建筑設(shè)計(jì)工作設(shè)計(jì)方案制定與建筑設(shè)計(jì)工作。在設(shè)計(jì)完成后,投資方再根據(jù)設(shè)計(jì)方案在社會中尋找具有建設(shè)能力的施工企業(yè)開展項(xiàng)目招標(biāo)工作招標(biāo)工作,完成工程前期所有工作。
(2)項(xiàng)目建設(shè)施工階段管理。項(xiàng)目施工階段的管理項(xiàng)目施工階段的管理,其核心在于低碳建設(shè)生產(chǎn)過程中,管理區(qū)域包括了施工人員生產(chǎn)與生活管理區(qū)域包括了施工人員生產(chǎn)與生活、管理辦公、設(shè)備運(yùn)行等各個層面各個層面。在實(shí)際的管理過程中,其主要管理工作包括了以下兩方面問題下兩方面問題。一方面是全面節(jié)能減排的開展。在工程施工管理中管理中,管理者必須將節(jié)能減排理念深入到工程辦公、施工、生活等工作過程中生活等工作過程中,確保工程中二氧化碳排放量的降低。如辦公與施工中采用節(jié)能燈具照明辦公與施工中采用節(jié)能燈具照明;施工過程盡量采用變頻技術(shù)設(shè)備術(shù)設(shè)備;臨時建筑采用可循環(huán)再生材料建設(shè)等,都是低碳理念的重要措施的重要措施。另一方面是建筑垃圾處理中的低碳管理。在建筑垃圾處理中筑垃圾處理中,管理者應(yīng)秉承“33R”原則原則,合理規(guī)劃垃圾運(yùn)輸路程與載重量程與載重量,最大化降低建筑垃圾處理中二氧化碳排放量。
(3)項(xiàng)目使用運(yùn)營階段管理。在低碳建筑項(xiàng)目管理中在低碳建筑項(xiàng)目管理中,項(xiàng)目竣工完成后的使用運(yùn)營階段也是項(xiàng)目管理的重要組成部分段也是項(xiàng)目管理的重要組成部分。項(xiàng)目投資方在這一過程中已經(jīng)轉(zhuǎn)換為項(xiàng)目業(yè)主已經(jīng)轉(zhuǎn)換為項(xiàng)目業(yè)主,在項(xiàng)目管理中起到了主導(dǎo)作用。項(xiàng)目使用運(yùn)營階段中的低碳管理工作包括了以下內(nèi)容使用運(yùn)營階段中的低碳管理工作包括了以下內(nèi)容。首先業(yè)主方需要聘請專業(yè)的低碳技術(shù)研究部門對項(xiàng)目低碳技術(shù)進(jìn)行檢測測,對于不符合低碳技術(shù)要求項(xiàng)目內(nèi)容進(jìn)行反饋,由施工企業(yè)進(jìn)行返工處理進(jìn)行返工處理。其次項(xiàng)目低碳建設(shè)達(dá)標(biāo)后,業(yè)主方需要聘請具有專業(yè)低碳管理資質(zhì)的物業(yè)管理部門具有專業(yè)低碳管理資質(zhì)的物業(yè)管理部門,對項(xiàng)目開展專業(yè)化的低碳物業(yè)管理工作的低碳物業(yè)管理工作。最后是業(yè)主方需要對項(xiàng)目運(yùn)行中的物業(yè)管理進(jìn)行監(jiān)督管理業(yè)管理進(jìn)行監(jiān)督管理,確保物業(yè)管理企業(yè)管理工作符合低碳減排要求減排要求。
參考文獻(xiàn):
篇9
關(guān)鍵詞:環(huán)保材料;科學(xué)設(shè)計(jì);工程管理
1 實(shí)行低碳化建筑裝飾的重要性
房屋的裝修項(xiàng)目是建筑施工的關(guān)鍵組成部分,對于房屋的居住品質(zhì)有著十分重要的影響。實(shí)現(xiàn)低碳化的房屋裝飾設(shè)計(jì),不僅可以為居民提供更加舒適的居住環(huán)境,保證人們的身體健康。同時,低碳化的房屋裝飾設(shè)計(jì)也可以有效減少工程建筑的垃圾排放量,降低建筑施工對周邊環(huán)境影響,完善城鎮(zhèn)的綠色規(guī)劃建設(shè)。具體來講,低碳經(jīng)濟(jì)理念是為了實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展建設(shè),基于綠色環(huán)保理念,將生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益有效結(jié)合起來,將現(xiàn)代化技術(shù)在各行業(yè)的進(jìn)行創(chuàng)新性融合適用,形成制度、產(chǎn)業(yè)、能源等多領(lǐng)域的優(yōu)化升級,減少產(chǎn)業(yè)能源消耗,降低對廢棄物的排放量,實(shí)現(xiàn)資源的合理利用,從而確保環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一發(fā)展的一種綠色經(jīng)濟(jì)理念。
低碳化經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的提出,為建筑裝修領(lǐng)域的發(fā)展提供了正確的理論指導(dǎo),根據(jù)其指導(dǎo)方向的不同,主要包括以下三方面:首先,低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是對能源的高效利用與降低環(huán)境污染,為此低碳模式下的建筑裝修最突出的優(yōu)勢就是對工程能源的利用率高,有效地節(jié)約了項(xiàng)目資源。在具體的裝修設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)注重對創(chuàng)新工藝與新型材料的運(yùn)用,通過不同材料與工藝的合理配置,在保證裝修質(zhì)量的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了對裝修資源的有效利用;其次,低碳模式下的專業(yè)化設(shè)計(jì)流程提升了建筑裝修的使用效果,使建筑整體更加美觀,與此同時,由于建筑裝修的設(shè)計(jì)目的是實(shí)現(xiàn)資源利用的高效、合理,因此對建筑用地的利用程度較高,裝飾設(shè)計(jì)的布局較為科學(xué);第三,對住房進(jìn)行低碳模式的建筑裝修,將建材的安全性放在了施工的首要位置。這種綠色裝修材料的使用,保證了居住、工作環(huán)境的安全性,減少了因裝修材料的輻射為人民身體帶來的損害,提升了居住品質(zhì)與環(huán)境舒適度。
2 低碳模式下的建筑裝飾面臨的主要問題
近幾年,社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,提升了人們的生活條件,也使得人們將目光開始投向建筑裝修領(lǐng)域。由于我國人口眾多,建筑行業(yè)的建材需求量較大等特點(diǎn),使得現(xiàn)階段建筑裝修領(lǐng)域的材料消耗量巨大,為低碳性裝飾建設(shè)的推行提供了難度。與此同時,由于裝修材料區(qū)別于一般的建筑材料需要進(jìn)行二次加工,無法直接使用,對能源及設(shè)備的需求量較高,對于低碳模式的裝飾工藝要求較高。除此之外,低碳型的裝修相對于現(xiàn)階段的建材生產(chǎn)和設(shè)計(jì)領(lǐng)域而言仍然屬于新興理念,施工建筑單位在市場上很難找到合適的新型材料,導(dǎo)致裝修效果差或質(zhì)量出現(xiàn)問題等現(xiàn)象發(fā)生。設(shè)計(jì)師的設(shè)計(jì)理念需要融入低碳思想,才能對建筑的實(shí)際施工進(jìn)行有效指導(dǎo),然而,由于低碳型裝飾理念的提出與發(fā)展時間不長,相關(guān)設(shè)計(jì)師缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)、實(shí)踐案例進(jìn)行指導(dǎo),使部分低碳化裝修設(shè)計(jì)缺乏實(shí)踐性,如同“空中樓閣”。現(xiàn)階段,我國的低碳化裝飾設(shè)計(jì)主要面臨以下幾方面的問題:
第一,也是最為重要的問題在于人們對低碳化裝飾的認(rèn)識程度不深,部分居民在裝修時,沒有意識到運(yùn)用低碳裝飾的模式,只遵循傳統(tǒng)觀念,認(rèn)為只有復(fù)雜、昂貴的建筑裝修模式才是質(zhì)量合格的工程。主張?jiān)谘b修時運(yùn)用高檔的材料,增加了能源、建材的消耗,與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展背道而馳。
第二,低碳化建筑裝飾的發(fā)展與傳統(tǒng)的裝修模式相比,起步晚,發(fā)展慢。尤其在材料與工藝的運(yùn)用方面,現(xiàn)階段的技術(shù)手段發(fā)展還不完善,在進(jìn)行裝飾方案設(shè)計(jì)時,缺乏相關(guān)的經(jīng)驗(yàn),施工效率不高。同時,由于這種技術(shù)上的不完善,使得低碳模式的裝修方案與材料的價(jià)格較高,相關(guān)單位的推廣力度不高。
第三,當(dāng)前階段,裝飾領(lǐng)域?qū)τ诘吞蓟J降难b飾標(biāo)準(zhǔn)還沒有一致的劃分,使得市場上材料使用混亂,由于低碳化的裝飾成本明顯高于非低碳模式的裝修,一些不良商家打著低碳裝飾的幌子,其實(shí)際施工卻并沒有采用環(huán)保材料,拉低了低碳裝修模式的質(zhì)量水平。
3 低碳化建筑裝飾在工程中的具體應(yīng)用
要保證建筑裝修的低碳化應(yīng)用,應(yīng)該在裝飾設(shè)計(jì)的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)開始實(shí)行,確保設(shè)計(jì)的理念科學(xué)、選擇的材料環(huán)保,多方面的實(shí)現(xiàn)低碳設(shè)計(jì)理念,實(shí)現(xiàn)建筑資源的合理配置。
3.1 在低碳理念的指導(dǎo)下進(jìn)行裝飾方案的設(shè)計(jì)
低碳模式的裝飾方案區(qū)別于傳統(tǒng)建筑裝修模式,主要以裝修資源的合理運(yùn)用,減少垃圾排放,降低環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的設(shè)計(jì)理念為建筑施工的發(fā)展方向。傳統(tǒng)建筑設(shè)計(jì)以“修”為主,對毛坯建筑實(shí)施拆除、鑿洞等改建工序,使其達(dá)到設(shè)計(jì)的預(yù)期效果。部分房屋裝修為追求奢華、高端,運(yùn)用大量的木料與需要進(jìn)行深度加工的高污染材料,對環(huán)境資源造成了嚴(yán)重的損害。建筑材料的高污染性對人們的身體健康造成了一定的安全隱患。與此相對應(yīng)的,低碳化的裝飾工程注重在建筑原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行環(huán)境的美化與裝飾,減少了改建的工程量,追求設(shè)計(jì)的藝術(shù)感,提升了房屋居住、辦公環(huán)境的舒適度。
3.2 建筑裝飾材料的科學(xué)選擇
建筑裝飾設(shè)計(jì)要依賴建筑裝飾材料,設(shè)計(jì)離開了合適的裝飾材料,無法實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)師的目的和思想。低碳理念下的建筑b飾設(shè)計(jì),在注重裝飾材料的耐用和美觀外,還必須關(guān)注其環(huán)保指標(biāo)。一定要使用低耗能的綠色、節(jié)能、生態(tài)材料,符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),不對人體健康和周圍環(huán)境產(chǎn)生危害。從而避免發(fā)生因?yàn)榻ㄖb飾材料釋放有毒物質(zhì)造成室內(nèi)外污染而發(fā)生的悲劇。設(shè)計(jì)方案中,可多采用加工過程和工藝低碳、環(huán)保的材料,同時要具備使用壽命長、能循環(huán)利用等特點(diǎn)的原生態(tài)材料。
3.3 加強(qiáng)施工人員與建筑材料的管理
施工人員是具體的裝飾設(shè)計(jì)和技術(shù)的操作者,他們的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)直接影響了低碳管理的效果。施工單位必須加強(qiáng)對施工工作人員的低碳理念和知識的培訓(xùn),要引進(jìn)和培養(yǎng)符合施工低碳管理需求的專業(yè)人才,規(guī)范施工行為,提高技術(shù)水平,強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保觀念,形成節(jié)能環(huán)保作風(fēng)。與此同時,建筑裝飾施工要耗費(fèi)材料、水、電等資源和能源,因此,施工前負(fù)責(zé)人要對材料清單進(jìn)行詳細(xì)審查,既對材料是否低碳環(huán)保進(jìn)行質(zhì)量上把關(guān),同時對施工需要的材料用量進(jìn)行細(xì)化。每個關(guān)節(jié)和工序都規(guī)定好領(lǐng)取材料的額度,一旦施工中超額用料,相關(guān)工作人員要負(fù)責(zé)說明原因,避免浪費(fèi)。施工現(xiàn)場的水、電的用量和使用,由專人負(fù)責(zé)控制和管理,減少不必要的損失。
4 結(jié)束語
現(xiàn)代化社會建設(shè)的不斷發(fā)展與完善,使得可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)理念深入人心,房屋裝修作為建筑領(lǐng)域發(fā)展的重要環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)低碳模式下的裝修設(shè)計(jì)已經(jīng)成為了裝修行業(yè)發(fā)展的新方向。為此相關(guān)工程裝修承建單位應(yīng)加強(qiáng)低碳裝飾的推廣,實(shí)現(xiàn)建筑資源的合理配置,強(qiáng)化工程施工人員與裝飾材料的有效管理,跟隨時代的發(fā)展潮流,促進(jìn)裝修領(lǐng)域的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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篇10
關(guān)鍵詞低碳經(jīng)濟(jì);財(cái)政政策;碳稅;環(huán)保積分制度
中圖分類號F813.13 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號1673-0461(2014)01-0094-04
由于大氣中溫室氣體含量增加,全球氣候變暖趨勢非常明顯。根據(jù)IPCC氣候評估報(bào)告內(nèi)容,1906年~2005年的100年間,全球平均氣溫上升了0.74 ℃,尤其是近10年,升溫趨勢更加明顯[1]。由于氣候日益變暖,極端氣候事件頻發(fā),全球海平面逐年上升,人類社會面臨著極大的威脅,很多地區(qū)都遭受了毀滅性的破壞。基于此,世界各國紛紛提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),并且制定出相應(yīng)的政策,逐步降低經(jīng)濟(jì)增長過程中的碳排放。
一、日本發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的歷史進(jìn)程
(一)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的背景
日本是一個能源消費(fèi)大國,而本國的資源卻非常匱乏,因此許多關(guān)鍵的資源均依賴進(jìn)口。同時,日本是一個島國,由于國土面積較小,海岸線比較漫長,氣候變暖的危害十分巨大。所以,為了降低氣候變暖對本國國民健康和產(chǎn)業(yè)部門的破壞,日本政府對生產(chǎn)和消費(fèi)各領(lǐng)域的節(jié)能減排非常重視。
早在20世紀(jì)70年代,由于石油危機(jī)爆發(fā),日本政府開始發(fā)展替代能源,以此優(yōu)化本國的能源供給,降低本國經(jīng)濟(jì)的石油依賴度。1974年,日本在全國推行“陽光計(jì)劃”,重點(diǎn)對煤炭、氫能、地?zé)崮堋⑻柲艿燃夹g(shù)進(jìn)行研發(fā)。1993年又開始在全國實(shí)施“新陽光計(jì)劃”,對新能源、節(jié)能、地球環(huán)境等技術(shù)進(jìn)行綜合性開發(fā)和推進(jìn)。1991年~2001年間,日本先后制定并出臺了多項(xiàng)法案,主要是關(guān)于廢棄物、化學(xué)物質(zhì)、可再生能源、氣候變暖等領(lǐng)域的。如1998年,日本政府建立一家對策促進(jìn)中心,專門研究全球變暖問題,并制定了相應(yīng)的《地球變暖對策促進(jìn)法》[2]。通過上述途徑,日本太陽能產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,其太陽能發(fā)電量、和電池產(chǎn)量自2002年后一直穩(wěn)居世界第一,幾乎占世界總產(chǎn)量的一半。
(二)低碳戰(zhàn)略的形成
2004年,日本環(huán)境省設(shè)立全球環(huán)境研究基金,針對日本2050年的低碳社會發(fā)展進(jìn)行情景研究,該研究計(jì)劃由大約60名研究人員組成,分為5個研究團(tuán)隊(duì),分別為交通運(yùn)輸、信息通訊技術(shù)、城市結(jié)構(gòu)、長期目標(biāo)和發(fā)展情景,對日本2050年的低碳社會可能的情景及路線圖進(jìn)行專題研究。2006年,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省對能源領(lǐng)域進(jìn)行重新規(guī)劃,出臺了《新國家能源戰(zhàn)略》,提出從實(shí)施能源消費(fèi)多樣化、降低石油依存度、發(fā)展節(jié)能技術(shù)等6個方面推行新能源戰(zhàn)略。在節(jié)能方面,明確提出到2030年,通過社會系統(tǒng)的改善和能源技術(shù)的創(chuàng)新,能耗效率至少提高30%。2007年,日本《21世紀(jì)環(huán)境立國戰(zhàn)略》白皮書,明確指出要克服環(huán)境危機(jī),實(shí)現(xiàn)社會和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
2008年是日本低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中非常重要的一年。3月,日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省制定了“能源技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃”,明確指出要重點(diǎn)發(fā)展能源領(lǐng)域的21項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù),并制定了這些技術(shù)到2050年的發(fā)展路線圖[3]。5月,日本政府開始推行“低碳技術(shù)計(jì)劃”,并且針對環(huán)境和能源領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新提出了實(shí)質(zhì)性方案和措施。6月,福田康夫(當(dāng)時的日本首相)發(fā)表演講,題為《向“低碳社會”努力》,在其中提出了一系列新的緩解全球氣候變暖的對策,此即后來所謂的“福田藍(lán)圖”。“福田藍(lán)圖”表明日本政府對未來低碳社會的發(fā)展思路非常清晰,這標(biāo)志著日本低碳戰(zhàn)略已經(jīng)形成。
(三)低碳建設(shè)的全面展開
2008年7月,日本內(nèi)閣出臺了《實(shí)現(xiàn)低碳社會行動計(jì)劃》。在《行動計(jì)劃》中,對日本低碳社會發(fā)展的具體目標(biāo)和需要付出的努力進(jìn)行了詳細(xì)闡述,進(jìn)一步細(xì)化了國家的低碳戰(zhàn)略,提出了具體的措施,包括政府的財(cái)稅政策、政府的監(jiān)督管理等。同月,日本政府公布了6個“環(huán)境示范城市”,這些城市均實(shí)施了大量具體措施來加快低碳轉(zhuǎn)型的進(jìn)程,包括開展“零排放交通項(xiàng)目”、 “綠色能源項(xiàng)目”以及削減垃圾數(shù)量等。9月,日本政府出臺了《新經(jīng)濟(jì)成長戰(zhàn)略》白皮書,在低碳排放、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、技術(shù)改造等方面出臺了一系列新的政策,以進(jìn)一步推動低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展[4]。在其中,提出了“資源生產(chǎn)力戰(zhàn)略”,即通過大規(guī)模的集中投資,提高資源生產(chǎn)力,以應(yīng)對資源價(jià)格高漲帶來的挑戰(zhàn),更好地構(gòu)建低碳社會。
2009年4月,日本環(huán)境省題為《綠色經(jīng)濟(jì)與社會變革》的政策草案,一方面提出了通過環(huán)境和能源技術(shù)來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面還制定了日本中長期的社會發(fā)展方針,其主要內(nèi)容涉及投資、技術(shù)、資本、消費(fèi)等多個方面。此外,在政策草案中,還詳細(xì)提出了碳排放權(quán)交易制度和環(huán)境稅等具體實(shí)施方案。據(jù)估算,該政策草案全面實(shí)施后,日本環(huán)境市場規(guī)模將急劇擴(kuò)張,到2020年將達(dá)到120萬億日元,將有220萬人從事環(huán)境領(lǐng)域的相關(guān)工作。同年5月,日本政府《2008財(cái)年能源白皮書》,認(rèn)為日本的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)存在問題,需要進(jìn)一步優(yōu)化,從目前的以石油為主向以核能、太陽能等新型能源為主進(jìn)行轉(zhuǎn)變。2010年3月,為盡早實(shí)現(xiàn)低碳社會,日本文部科學(xué)省正式啟動綜合戰(zhàn)略項(xiàng)目,成立“低碳研究推進(jìn)中心”,將低碳技術(shù)研發(fā)與生產(chǎn)實(shí)踐緊密結(jié)合。
二、日本發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的財(cái)政政策
從日本低碳發(fā)展歷程看,其在低碳技術(shù)和低碳能源開發(fā)等方面發(fā)展比較迅猛,這與日本政府實(shí)施的各項(xiàng)政策,尤其是財(cái)政政策有著密切的關(guān)系。
(一)預(yù)算政策
在日本促進(jìn)碳減排的各項(xiàng)政策中,財(cái)政預(yù)算投入政策占據(jù)了重要的地位。為了確保能源技術(shù)能在未來占據(jù)世界制高點(diǎn),日本政府非常重視能源安全投資,將大量的資金投放到新能源和新技術(shù)開發(fā)中,使得近年來風(fēng)能、太陽能、氫能、超導(dǎo)能和燃料電池等新能源取得了長足的發(fā)展。2000年,日本政府投入了6.22億美元用于節(jié)能技術(shù)研發(fā),在國際能源機(jī)構(gòu)(IEA)成員國中首屈一指。在日本政府推出的“新陽光計(jì)劃”中,日本政府每年投入570多億日元,用于可再生能源生產(chǎn)、輸送和儲存技術(shù)的研發(fā)。日本資源廳每年用于節(jié)能減排的資金占財(cái)政預(yù)算資金的40%以上,如2001年,日本資源廳財(cái)政預(yù)算總計(jì)1 300億日元,其中新能源和節(jié)能領(lǐng)域的預(yù)算為520億日元。在日本2009財(cái)年預(yù)算案中,對環(huán)境能源技術(shù)研發(fā)進(jìn)行單獨(dú)預(yù)算,預(yù)算金額高達(dá)100億日元,其中太陽能發(fā)電技術(shù)研發(fā)這一項(xiàng)預(yù)算就達(dá)35億日元[5]。在2010財(cái)年預(yù)算案中,又新增了一項(xiàng)預(yù)算,用于尖端低碳化技術(shù)的研發(fā),預(yù)算金額達(dá)25億日元。
另外,為了鼓勵行為主體的主動減排,日本政府從很多方面對減排行為進(jìn)行補(bǔ)助。如日本資源廳將50%以上的節(jié)能減排的專項(xiàng)預(yù)算資金通過補(bǔ)助費(fèi)的形式進(jìn)行發(fā)放,主要用于補(bǔ)貼購買節(jié)能設(shè)備的家庭和企業(yè);為了推動減排環(huán)保車輛的普及,政府向購買清潔汽車的個人和企業(yè)發(fā)放補(bǔ)助金;經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省每年撥款380億日元,用于補(bǔ)貼家庭高效熱水器和樓房新能源管理系統(tǒng);對于家庭和中小企業(yè)購買太陽能發(fā)電設(shè)備,日本政府也將給予一定的補(bǔ)貼。除上述外,日本政府還對廢棄物資源化設(shè)備的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額約生產(chǎn)、實(shí)驗(yàn)費(fèi)的一半;如果企業(yè)購買先進(jìn)的能源設(shè)備,可以獲得1/3的補(bǔ)助等。這種直接的補(bǔ)助形式極大地降低了消費(fèi)者和企業(yè)的減排成本,提升了其主動減排的積極性。
(二)稅收政策
1. 減稅政策
為了鼓勵消費(fèi)者和企業(yè)購買和使用節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù),日本政府制定了很多減稅政策。如從2009年4月1日起,日本大范圍推行“綠色稅制”。消費(fèi)者如果購買環(huán)保汽車,包括天然氣汽車、電動汽車等,將免征車輛購置稅及其他一些稅(如重量稅)。企業(yè)減稅方面,主要包括:企業(yè)購買循環(huán)設(shè)備,可減免部分固定資產(chǎn)稅和所得稅;企業(yè)購買廢舊塑料再生處理設(shè)備,除享受普遍退稅外,還享受設(shè)備價(jià)格14%的特別退稅;企業(yè)購買廢紙脫墨、玻璃碎片雜物去除等設(shè)備,可享受固定資產(chǎn)稅退還政策,為期3年[6]。除上述減稅政策外,日本政府還對中小企業(yè)按照18%的稅率征收法人稅,比原稅率降低4%,目的是促進(jìn)中小企業(yè)的節(jié)能減排。
2. 碳稅征收政策
碳稅方案2004年由日本環(huán)境省提出,于2005年10月最終確定,并于2007年1月正式征收。從征收對象看,日本碳稅主要是使用化石燃料的單位,包括煤炭、石油和天然氣等能源的消費(fèi)大戶,以及利用化石能源發(fā)電的企業(yè),家庭和辦公場所均包括在內(nèi)。所以無論是上游的生產(chǎn)環(huán)節(jié),還是下游的消費(fèi)環(huán)節(jié),均需征收碳稅。從稅率看,目前為每噸碳2 400日元的稅率,這會對國民經(jīng)濟(jì)和人民生活產(chǎn)生一定的影響。根據(jù)課稅和補(bǔ)助配合的原則進(jìn)行測算,發(fā)現(xiàn)如果稅收額均用于防止地球變暖領(lǐng)域,在稅收規(guī)模不變的情況下,將導(dǎo)致GDP 2009年~2012年間平均降低0.055%。對居民生活來說,課稅后,汽油和水電費(fèi)等占收入的比例將由課稅前的9.3%變?yōu)?.5%,每個家庭每月將多支付約177日元。碳稅收入是一筆穩(wěn)定的資金來源,有助于推動國家環(huán)保政策的執(zhí)行,主要用于防止氣候變暖。除此之外,碳稅還可以用來進(jìn)行森林保育、提高建筑節(jié)能、開發(fā)新能源汽車、促進(jìn)低排放的機(jī)動車發(fā)展,以及建設(shè)低碳都市等。日本環(huán)境省制定碳稅方案時,曾經(jīng)做過試算,若把碳稅收入全部用于能源補(bǔ)貼方面,可以顯著降低CO2排放量,每年約510萬噸。
(三)推行環(huán)保積分制度
從2008年至2010年,日本環(huán)境省實(shí)施了一系列環(huán)保積分示范項(xiàng)目,國民在利用或購買環(huán)保型商品及服務(wù)時,可獲得相應(yīng)積分,這些積分可用于購買各種商品。通過這種方式,日本建立起了涉及到各行各業(yè)的環(huán)保行為積分機(jī)制。環(huán)保行為積分可理解為國民參與各類環(huán)保活動的憑證,通過發(fā)放積分,政府對每個國民的環(huán)保行為進(jìn)行經(jīng)濟(jì)鼓勵。2011年,日本環(huán)境省又推出新的環(huán)保行為積分項(xiàng)目,該項(xiàng)目認(rèn)定的環(huán)保行為,不但包括購買節(jié)能家電、節(jié)能設(shè)備等環(huán)保型商品和服務(wù)的行為,還包括參與公害防治管理(如化學(xué)物質(zhì)管理)、3R活動(如垃圾處理)和自然保護(hù)活動(如生物多樣性保護(hù))等環(huán)境保護(hù)行為。與以往政府主導(dǎo)的環(huán)保積分示范項(xiàng)目有所不同,從2012年開始,該項(xiàng)目主體變?yōu)槊耖g消費(fèi)者和企業(yè),其中民間企業(yè)是項(xiàng)目的主要出資者和管理者[7]。
環(huán)保積分制度對日本的節(jié)能減排有直接的推動作用。以家電環(huán)保積分制度為例,制度實(shí)施以來,大大地推動了日本空調(diào)、冰箱、電視等產(chǎn)品的銷售和更新?lián)Q代,節(jié)能性能較高的家電產(chǎn)品需求急劇上升。據(jù)統(tǒng)計(jì),該制度實(shí)施期間,空調(diào)、冰箱、電視等產(chǎn)品的出貨量大幅增長,2009年這三類家電產(chǎn)品整體銷量增長幅度為24%,2010年增幅則高達(dá)43%。由于這三類家電產(chǎn)品節(jié)能性能逐年提高,所以民眾大量換買節(jié)能家電為日本的節(jié)能減排作出了巨大貢獻(xiàn)。將2010年與1996年的家電產(chǎn)品全年消耗的功率量進(jìn)行對比發(fā)現(xiàn),三類家電中,冰箱為節(jié)能性能推廣最好的產(chǎn)品,年消耗功率量降低了50%以上;電視機(jī)次之,年消耗功率量降低30%以上;空調(diào)器最后,年消耗功率量降低20%以上。另據(jù)測算,制度執(zhí)行期間對節(jié)能家電的普及,日本每年約減少CO2排放量270萬噸。
三、我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的借鑒
(一)加大財(cái)政投入力度,支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展
1. 設(shè)置節(jié)能減排專項(xiàng)資金
目前在我國財(cái)政經(jīng)常性預(yù)算中,用于節(jié)能減排的雖然有一部分資金,但都不是專項(xiàng)資金,而是分散于其他項(xiàng)目,所以資助力度較小,并且針對性不強(qiáng)。事實(shí)上,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),促進(jìn)節(jié)能減排具有很強(qiáng)的外部性特征,本就是公共財(cái)政應(yīng)該重點(diǎn)資助的對象,但是在我國目前的公共預(yù)算中,卻沒有專門的支出項(xiàng)目用于支持低碳經(jīng)濟(jì),因此出現(xiàn)了公共財(cái)政的“缺位”現(xiàn)象。為了改變這種狀況,應(yīng)該對目前各項(xiàng)與節(jié)能減排相關(guān)的資金項(xiàng)目進(jìn)行整合,專門設(shè)置發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)節(jié)能減排的支出項(xiàng)目,未來在有條件的情況下還應(yīng)建立“低碳預(yù)算”[8]。各級政府應(yīng)該將其視為重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)行專門立項(xiàng),并且每年要保證一定的增長速度。具體來說,在預(yù)算安排過程中,一方面應(yīng)按照一定比例,將每年財(cái)政收入的增量用于該項(xiàng)目;另一方面可以進(jìn)一步調(diào)整預(yù)算結(jié)構(gòu),提高該項(xiàng)目在財(cái)政收入存量中所占的比例。
2. 加大財(cái)政補(bǔ)貼力度
低碳經(jīng)濟(jì)具有典型的公共品和外部性特征,在發(fā)展過程中會出現(xiàn)市場失靈,如果單純通過市場機(jī)制,低碳經(jīng)濟(jì)將很難得到快速發(fā)展。所以應(yīng)加大財(cái)政補(bǔ)貼力度,鼓勵企業(yè)進(jìn)行低碳生產(chǎn),支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的消費(fèi)和使用。首先,通過財(cái)政補(bǔ)貼,可以降低企業(yè)生產(chǎn)低碳產(chǎn)品和購買低碳技術(shù)的成本,有利于提升低碳、環(huán)保產(chǎn)品的市場份額;其次,通過財(cái)政補(bǔ)貼,對企業(yè)的環(huán)境治理行為進(jìn)行補(bǔ)償,這樣可以鼓勵企業(yè)自覺地保護(hù)生態(tài)環(huán)境,節(jié)約資源的利用,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)稀缺資源的可持續(xù)利用。財(cái)政補(bǔ)貼的主要領(lǐng)域應(yīng)包括廢棄物資源化、新型可再生能源開發(fā)、全過程清潔生產(chǎn)、低碳技術(shù)改造、環(huán)境污染治理等多個方面。補(bǔ)貼的方式也多種多樣,如貸款貼息、價(jià)格補(bǔ)貼、優(yōu)惠利率、放寬還貸條件和折舊政策等。除了對企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼外,政府還應(yīng)該借鑒日本的環(huán)保積分制度,對消費(fèi)者的低碳購買行為進(jìn)行一定的財(cái)政補(bǔ)貼,如購買節(jié)能家電、電動汽車、實(shí)行垃圾回收等行為。
(二)調(diào)節(jié)稅制結(jié)構(gòu),完善稅收體系
1. 完善現(xiàn)有稅種
其一是增值稅,根據(jù)能源性質(zhì)實(shí)行差別稅率,對煤炭、石油等不可再生的化石能源征收17%的稅率,而對地?zé)帷L(fēng)能等可再生清潔能源征收13%的稅率。其二是消費(fèi)稅,對那些使用后可能對環(huán)境造成污染的產(chǎn)品增設(shè)消費(fèi)稅稅目,并且提高征稅標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)稀缺程度不同逐步提高單位稅額,對那些稀缺性強(qiáng)的非再生資源要課以重稅,這樣可以提高資源使用效率。其三是企業(yè)所得稅,加大對發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和實(shí)行節(jié)能減排企業(yè)的稅收優(yōu)惠力度,綜合利用加速折舊、投資抵免、盈虧相抵、再投資退稅、延期納稅等手段,降低企業(yè)納稅負(fù)擔(dān)。其四是資源稅,一方面要逐步擴(kuò)大征收范圍,對土地、森林、海洋等自然資源也要征收部分資源稅;另一方面要提高現(xiàn)行資源稅的稅率,對不可再生的化石資源征以重稅,采取從價(jià)定率征收與從量定額征收相結(jié)合的征稅辦法,提高資源的利用率。其五是關(guān)稅,對那些消耗大量自然資源,或者可能對我國環(huán)境產(chǎn)生污染的技術(shù)和產(chǎn)品征收高關(guān)稅,而對那些利用環(huán)保節(jié)能設(shè)備、獲得低碳標(biāo)志和使用可再生新能源的產(chǎn)品,則給予一定的關(guān)稅優(yōu)惠。
2. 適時適度開征碳稅
碳稅在不同國家稅收中的作用有所不同,在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的國家,對環(huán)境的要求較高,環(huán)境稅的地位比較重要,如日本就非常重視本國的氣候變化,在很早就開征碳稅來促進(jìn)碳減排[9]。目前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較落后,需要消耗大量的能源來拉動經(jīng)濟(jì)增長,如果碳稅制度非常嚴(yán)格,可能會制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時,開征碳稅還將涉及企業(yè)稅負(fù)和現(xiàn)行稅制的調(diào)整,還會影響到國家財(cái)政體制和地區(qū)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整。另外,開征碳稅后,還需要增加相應(yīng)的人員和設(shè)備對企業(yè)的CO2排放量進(jìn)行檢測和分析,一旦監(jiān)控出現(xiàn)問題,就容易產(chǎn)生稅收漏洞。綜合考慮以上因素,筆者以為我國開征碳稅的最佳時機(jī)尚待確定。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),如果我國選擇開征碳稅,在課稅范圍上,應(yīng)充分考慮本國的環(huán)境、資源、居民接受程度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等多方面因素,目的是在實(shí)現(xiàn)碳減排總體目標(biāo)的同時,不會對我國經(jīng)濟(jì)增長造成較大沖擊。選擇課稅對象時不宜一刀切,應(yīng)該綜合考慮價(jià)格信號刺激、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多方面因素。在稅率方面,開始實(shí)行象征性地征收政策,以后再逐步提高稅率水平,逐步引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。同時,對那些能源密集型行業(yè),由于受碳稅影響較大,可以通過稅收減免與稅收返還機(jī)制,給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠。
(三)健全相關(guān)配套機(jī)制,發(fā)揮低碳財(cái)政政策效率
從發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)看,單純依靠政府財(cái)政政策,我國政府承諾的減排目標(biāo)是很難實(shí)現(xiàn)的,還必須制定相應(yīng)的配套機(jī)制來發(fā)揮輔助和橋梁作用,如環(huán)保教育、能效標(biāo)準(zhǔn)、資格認(rèn)證制度、能效審計(jì)制度、自愿減排協(xié)議制度及環(huán)保教育制度等。但是,我國目前的相關(guān)配套機(jī)制體系還很不完善,低碳財(cái)政政策的實(shí)施面臨著依據(jù)不足的困境。如缺乏相應(yīng)的綠色認(rèn)證制度來推動政府低碳采購,稅收政策中缺乏征繳激勵制度和稅費(fèi)減免制度等,導(dǎo)致財(cái)政政策效率無法得到充分發(fā)揮,阻礙了我國節(jié)能減排工作和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。所以,我國必須盡快完善財(cái)政政策的相關(guān)配套機(jī)制,建立健全低碳中介服務(wù)機(jī)制、能效標(biāo)準(zhǔn)及審計(jì)制度、自愿減排協(xié)議制度、完善綠色認(rèn)證制度等,同時制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,以充分發(fā)揮財(cái)政政策在低碳經(jīng)濟(jì)中的作用。我國也可以借鑒日本的經(jīng)驗(yàn),建立能源管理師制度、能源制定工廠制度、節(jié)能標(biāo)簽制度等制度,推動低碳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
此外,對于低碳財(cái)政政策,不能只關(guān)注政府財(cái)政政策措施的數(shù)量,更要重視政策的實(shí)施效果,所以還需要建立科學(xué)的評價(jià)指標(biāo),對財(cái)政政策效果進(jìn)行評價(jià)。同時,要加強(qiáng)CO2排放的檢測和統(tǒng)計(jì)體系建設(shè),進(jìn)一步健全政府監(jiān)督機(jī)制,為政府績效考核提供事實(shí)依據(jù)。在對財(cái)政政策的效果進(jìn)行考評時,須定期進(jìn)行,這樣可以檢驗(yàn)其時效性,對政策中的落后因子進(jìn)行及時調(diào)整,以發(fā)揮最佳的政策效應(yīng)。
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