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導語：如何才能寫好一篇水利工程安全監理規劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

水利工程安全監理規劃

篇1

關鍵詞：水利工程；水建監理；工程建設

中圖分類號：TV512 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）29-0133-02

隨著水利工程建設的不斷發展與深化，作為水利工程建設第三方的水利工程監理單位其地位也越發重要起來。水利工程監理單位在保障水利工程高質的前提下，與項目法人、承包商之間形成了相互制約、監督、協助和促進的關系。然而，在水利工程建設監理工作逐漸走向社會化、規范化的專業管理模式時，仍存在一些無法忽視的問題影響著監理制度的正常推行，須加以重視和解決。

1 水利工程建設監理工作現狀中存在的問題

水利工程建設監理是具有社會專業化的水利建設監理單位，接受某項水利建設工程項目法人的委托和授權，以確保該項水利工程投資目的為宗旨，依據國家批準的工程建設相關法律法規、其他建設工程合同以及委托監理的合同，對即將實現的此項水利建設項目進行微觀的監督和管理等系列活動。因此，水利建設監理在整個水利工程建設中起到了促進和保障工程質量的重要作用。然而，在實際工作中仍存在一些問題：

第一，水利工程項目建設的兩個主體對監理工作的認識深度不夠。作為委托方的部分業主或為應付上級；或為領取施工許可；或認為監理僅是質檢工具；或將監理化為業主利益方，更有甚者常以地方慣例來決定實際工程問題。這些都導致監理單位低效服務于工程效益，往往令其扮演“替罪羊”的角色。而承包商方面也存在在施工質檢環節過分依賴監理，推諉其權責給監理員；不嚴格按合同約定事項進行規劃組織，導致建設管理混亂無法實施正常施工；更有些施工單位認為監理與業主站在一條戰線上，在施工中不予以配合延誤施工的現象。

第二，監理單位軟環境建設較為薄弱。主要集中在監理單位管理水平低下和監理員整體素質偏低兩點。根據實際了解，仍存在一些非獨立的監理單位，這些單位依舊在有任務時臨時拼湊非專業人員執行監理任務，這些人在法律和經濟管理方面缺乏理論和實際知識及經驗，不能有效運用現代管理手段控制工作質量和效率。其中的人員組成多半是離退休人員，這類人群的穩定性差，吸收和接受前沿或新技術水平低、組織協調能力不高，容易給監理單位的長遠發展造成不良影響。

第三，建設施工過程監理無法發揮控制監管的作用。許多私有監理單位在水利工程建設現場時，其監理控制極不規范。一些小型水利工程建設項目，由于自身條件還無法嚴格按工程建設規范施工，仍存在“設計施工同時走”；或當隸屬一家單位全包某項工程建設時就會出現承包、設計及施工部門的權責利多頭管理混亂現象。這些情況多導致監理員的意見和決策無法有效實施，令工程質量監督漏洞頻現。在水利工程中，特別是小型水利工程中，投資、進度、質量及安全的失控就意味著整個工程的低效浪費。因此，必須及時對這些問題加以改進和控制，找到切實可行的對策來改善監理工作的現狀。

2 水利工程建設監理工作的改進對策

水利工程建設雖然在制度方面逐漸走向規范化和成熟化的理論管理，但是在實際推行中仍帶有制約性，這點在小型水利工程上尤為突出。針對現階段水利工程建設監理工作中的各方面問題，可采取相對應的有效改進，其具體對策有以下三點：

2.1 妥善做好水利工程建設兩大主體的溝通協調

良好的溝通協調是保證監理工作順利進行的前提。做好與業主和承包商之間的溝通協調的有效手段就是認真做好第三方監理工作的宣傳和普及。從思想的根源上讓業主、設計單位和施工單位了解監理工作的目的、意義以及重要性。監理工作效率的提高，要靠業主的尊重和信任；要靠承包商的理解與配合；要靠設計單位的協助和支持。監理單位與三者相輔相成，任何一環的溝通不到位都會影響監理質量。監理人員在處理業主方關系時，應令其明晰監理工作所處的利益考量點在整體而非個人行為；在處理與承包商的關系時，應令其明晰利益歸屬的公正性，使其明晰監理承包合同的權責，嚴格合同條款，杜絕推諉扯皮現象；在處理與設計單位的關系時，應以施工結果為切入點，令其明晰設計優劣決定整個水利工程質量的好壞，而監理工作正是為這一目標的正向發展做保障。

2.2 強化和優化監理軟環境

監理單位若想長足良性發展，就要不斷完善自身軟環境建設。這就要求監理單位加強監理工作管理，重視和提升監理隊伍的整體素質。加強監理工作管理就是要嚴格約束監理工作的操作流程。應加強監理單位和現場監理工作的宣傳度，開展輿論監督做實做好監理工作。應清楚認識水利工程的復雜性和多樣性，認真做好各方面的技術分析，編制好監理規劃及實施細則來增加可行性和準確性。加強自身軟環境建設，就要增強監理單位的服務意識和責任感。加強監理行業的自檢自律，營造透明公平公正的競爭市場。加強監理員的職業道德培養和提升。加強對監理人員質量、安全及新技術繼續教育和培訓，提高監理人員業務素質。加強監理人員持證上崗的管理，實行監理員變更備案制，變更人應在項目法人書面同意后，報送主管部門備案。根據市場需求，擴大水利工程監理隊伍，引進綜合性高素質的總監人員，帶動整個監理隊伍從技術和道德層面得到提升。

2.3 重視小型水利工程的監理

應充分認識水利工程建設監理工作的重要性。尤其要加強對小型水利工程的監理管理。

2.3.1 善于創新小型水利工程的監理模式。對于小型水利工程項目可推行監理區域負責制，按集中管理要求由項目法人或水管部門負責將單位區域內的小型項目打捆監理。具體實施方可采取年度招標的形式選擇監理單位。

2.3.2 改進招標方式，擇優選擇監理隊伍。修訂監理招標示范文本文件，在概算批準額的基礎上，按有關費用標準，綜合考慮監理跟蹤檢測及交通保障等費用；監理招投標價以綜合費率或明標價確定；必要平行檢測費應按檢測方案，由項目法人作為獨立費用額外支付；應從投標人的履約力、擬投監理員的信用、行為、技能方面綜合評標賦分來預防不良競爭；同時，修訂監理合同文本，深化監理工作的職責。招標人應對投標人進行資質資格的審查以及標后監管，杜絕監理單位掛靠、違規出借資質投標行為的產生。當監理單位中標后應實行監理區域負責制，由單位派駐總監理工程師及相關監理員組成現場監理小組開展工作。

2.3.3 突出工作重心，保證監理工作的良好成效。現場監理小組應按照統一、高效、精簡、專業和規范化管理的要求，合理規劃管理模式和層次，統籌調度，集中管理。根據工程實際情況強化現場監理，制定有針對性的監理規劃和細則，嚴格執行工作的規范。按標準審查施工方的質保體系和質管措施。加大施工圖的審核力度，把好設計變更關；適時進行現場輔助監理，善于運用平行和跟蹤檢測等技術強化關鍵工序、部位及重要隱蔽工程等重點項目的管理和監控。對不達標的建材、設備、構配件及不合規的施工組織設計、技術方案不得放行和通過驗收。嚴格審查施工安全生產的各項要求，加強安全生產監理；對施工單位投標中獨立列出的安全措施費用未經落實不予支付。加強工程投資控制，要求監理人員具有可預見性和洞察問題的能力，從宏觀上進行水利工程投資預控，盡量避免突破批復投資，從微觀上注意到施工的每個細微環節，在發包人授權范圍內，以施工承包合同為依據，認真做好工程量支付、工程變更項目的工程量核定以及處理好工程索賠，把工程投資控制在合同范圍內。

3 結語

水利工程監理制度貫徹和推行的可行性，將監督水利工程建設項目的安全高質完成，可以加快水利工程的建設進度，為水利工程的社會效益、經濟效益以及安全效益起到保障作用。因此，應重視水利工程建設監理中的問題，并及時找到有效對策來不斷豐富和提高監理自身標準。

參考文獻

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細節問題[J].現代物業（上旬刊），2011，（7）.

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篇2

【關鍵詞】水利工程監理施工質量

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2013）35-063-01

1 水利工程監理工作現狀分析

目前，在我國水利工程監理工作中，監理單位體制、人員專業素質等問題是影響其工作質量的關鍵。另外，水利建設管理體系不健全、監理工作存在的諸多問題等導致了我國水利工程監理工作的現狀。水利工程中標企業中標后的分包也為工程監理工作帶來了一定的困難。水利工程監理工作存在問題的解決已經成為制約我國水利工程建設質量、水利工程發展的重要因素。

2 水利工程監理工作的主要問題及對策

2.1水利工程監理工作存在的問題分析

針對我國水利工程監理工作現狀可以看出，監理體系的不健全、工程分包后的監理、監理企業人員的缺乏以及監理人員責任性的培養等是影響水利工程監理質量的主要問題。水利工程監理企業必須要以對監理工作重要性的認識為基礎，以自身管理體系的完善、監理人員綜合素質的提高等為重點，提高監理工作質量，有效保障水利工程建設施工質量，保障水利工程的建設施工質量符合設計要求。因此，現代水利工程監理企業必須針對監理工作中存在的問題運用現代監理理論，保障監理工作的質量。

2.2針對水利工程監理工作存在問題的對策

水利工程監理企業要從自身管理體系的完善作為出發點，加強對現場監理人員的管理。完善企業監理工作的管理流程、明確監理人員職責與權限，為水利工程監理工作質量的提高奠定基礎。監理企業要結合水利工程的實際情況，科學地設計工程監理過程的工作流程，以滿足施工質量要求為基礎，保障水利工程施工過程中對工程的監理質量。

2.3水利工程監理工作流程

（1）建設單位與監理單位簽訂委托監理合同（2）組建項目監理部進駐現場并進行現場查勘（3）編制監理規劃、實施細則與文件（4）協助建設單位組織進行施工圖設計技術交底和圖紙會審（5）參加第一次工地會議并進行建設交底（6）審批施工組織設計、施工條件準備、檢查場地移交（7）施工過程的監理（質量、進度、造價控制、安全環保監督、合同信息管理、組織協調）（8）審核竣工報告、參加工程竣工驗收（9）審查承包單位結算（10）保修期監理（11）監理合同結束。

另外，水利工程監理企業要認真分析自身監理能力與工程項目數量間的關系，在切實保障已有監理工程監理力度的基礎上開展企業監理的新項目。避免由于監理人員人數不能滿足工程項目數量，造成各水利工程監理力度不能滿足施工需要等情況的出現。監理企業要認真分析水利工程建設行業的發展，科學地對企業人才儲備、培養進行規劃，在滿足工程監理需求的基礎上，開展新的監理項目，以此確保企業所監理的每一個項目能夠擁有足夠的監理人員進行監理工作，確保水利工程監理質量。

3 加強監理工作，建立績效考核體系

篇3

摘要: 隨著我國經濟的快速發展，水利水電工程的建設也明顯加快為保障水利水電工程建設又好又快地發展和形勢的持續穩定，其施工質量管理是一個水利水電工程建設成功與否的關鍵環節，因此，有必要對工程施工質量管理進行探討。本文詳細分析了水利水電工程的施工特點、施工質量管理含義、依據、管理體制以及加強施工質量管理的措施。

關鍵詞: 水利水電工程；施工；質量管理

中圖分類號：TV文獻標識碼：A 文章編號：

Abstract: along with the rapid economic development of our country, the construction of water conservancy and hydropower project is also obvious for security to speed up the construction of water conservancy and electricity and the rapid and steady and the situation, its construction quality management is a water conservancy and hydropower engineering construction success or not the key link, therefore, it is necessary to engineering construction quality management is discussed in this paper. This paper analyzes the features of the construction of water conservancy and hydropower projects, construction quality management meaning, basis, management system and strengthen the construction quality management measures.

Keywords: water conservancy and hydropower projects; The construction; Quality management

水利水電工程作為我國經濟持續健康發展的重要物質基礎，水利水電企業的經營效益和企業信譽都與水利水電工程施工質量密切相關，良好的水利水電工程施工質量管理水平是水利水電企業信譽和效益的重要保障。水利水電工程質量是指在國家和水利行業現行的有關法律、法規、技術標準和批準的設計文件及工程合同中，對興建的水利工程的安全、適用、經濟、美觀等特性的綜合要求。施工質量管理指建設期（主要是施工準備、建設實施、竣工驗收等階段）的質量管理。

1 工程施工特點

水利水電工程建設項目主要包括水利水電樞紐建設、水工建筑物基礎處理、水工金屬結構制作與安裝、水利水電機電設備安裝、水工大壩工程、水利堤防工程和河湖整治等。水利水電工程投資規模大、建設周期長、工程技術復雜。水利水電工程施工特點主要是地處偏遠山區，制約因素眾多；工程量大，地質條件復雜，技術工種多，施工強度高。

（1）水利水電工程多處于交通不便的偏遠山谷地區，而且多在河道、湖泊、沿海及其它水域施工，需根據水流的自然條件及工程建設的要求進行施工導流、截流及水下作業,受地形、地質、水文、氣象等自然條件的影響很大。渡焦鵲厙葉嘣諍擁饋⒑礎⒀睪＜捌淥蚴┕ぃ韙菟韉淖勻惶跫骯こ探ㄉ璧囊蠼惺┕さ劑鰲⒔亓骷八倫饕受地形、地質、水文、氣象等自然條件的影響很大。

（2）水利水電工程承擔擋水、蓄水和泄水的任務，因而對水工建筑物的穩定、承壓、防滲、抗沖、耐磨、抗凍、抗裂等性能都有特殊要求，需按照水利工程的技術規范，采取專門的施工方法和措施，確保工程質量。

（3）水利水電工程對地基的要求比較嚴格，工程又常處于地質條件比較復雜的地區和部位，地基處理不好就會留下隱患，事后難以補救，需要采取專門的地基處理措施。

2 工程施工質量管理

2.1施工質量管理的含義

水利水電工程是指由國家投資、中央和地方合資、地方投資以及其他投資方式興建的防洪、除澇灌溉、水力發電、供水、圍墾等（包括配套與附屬工程）各類水利工程。水利工程質量是指在國家和水利行業現行的有關法律、法規、技術標準和批準的設計文件及工程合同中，對興建的水利工程的安全、適用、經濟、美觀等特性的綜合要求。施工質量管理指建設期（主要是施工準備、建設實施、竣工驗收等階段）的質量管理。水利工程建設各單位要積極推行全面質量管理，采用先進的質量管理模式和管理手段，推廣先進的科學技術和施工工藝，依靠科技進步和加強管理，努力創建優質工程，不斷提高工程質量。

2.2施工質量管理依據

施工質量管理的依據是國家頒布的相關法規，水利部頒發的一系列有關施工質量管理的規章制度。主要包括：《水利工程質量管理規定》、《水利工程質量事故處理暫行規定》、《水利工程建設項目驗收管理規定》等。

2.3施工質量管理體制

水利水電工程質量實行項目法人（建設單位）負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合的質量管理體制。水利水電工程質量由項目法人（建設單位）負全面責任。監理、施工、設計單位按照合同及有關規定對各自承擔的工作負責。質量監督機構履行政府部門監督職能，不代替項目法人（建設單位）、監理、設計、施工單位的質量管理工作。水利工程建設各方均有責任和權利向有關部門和質量監督機構反映工程質量問題。

3 加強施工質量管理的措施

3.1推行全面、全過程質量管理

（1）水利水電工程必須推行全面質量管理，建設各單位都要建立健全施工質量檢查體系，根據工程特點建立質量管理機構和質量管理制度。項目開工前，應組織設計和施工單位進行設計交底；施工中應對工程質量進行全面檢查，工程完工后，應及時組織有關單位進行工程質量驗收、簽證。

（2）水利水電工程必須推行全過程質量管理，工程質量管理應貫穿整個建設的全過程。在項目前期階段，建設單位要加強工程質量管理，建立健全施工質量檢查體系，根據工程特點建立質量管理機構和質量管理制度，在工程開工前，應按規定向水利工程質量監督機構辦理工程質量監督手續。在設計階段，設計單位必須建立健全設計質量保證體系，加強設計過程質量控制，健全設計文件的審核、會簽批準制度，做好設計文件的技術交底工作；在施工階段，施工單位要推行全面質量管理，建立健全質量保證體系，制定和完善崗位質量規范、質量責任及考核辦法，落實質量責任制。在施工過程中要加強質量檢驗工作，認真執行“三檢制”，切實做好工程質量的全過程控制。

3.2采用先進的質量管理模式和管理手段

3.2.1建立項目質量管理責任制

水利工程質量由項目法人（建設單位）負全面責任。監理、施工、設計單位按照合同及有關規定對各自承擔的工作負責。質量監督機構履行政府部門監督職能，不代替項目法人（建設單位）、監理、設計、施工單位的質量管理工作。水利工程建設各方均有責任和權利向有關部門和質量監督機構反映工程質量問題。監督機構履行政府部門監督職能，不代替項目法人（建設單位）、監理、設計、施工單位的質量管理工作。水利工程建設各方均有責任和權利向有關部門和質量監督機構反映工程質量問題。

水利工程項目法人（建設單位）、監理、設計、施工等單位的負責人，對本單位的質量工作負領導責任。各單位在工程現場的項目負責人對本單位在工程現場的質量工作負直接領導責任。各單位的工程技術負責人對質量工作負技術責任。具體工作人員為直接責任人。

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3.2.2建立質量監督制度

政府對水利工程的質量實行監督的制度。水利工程按照分級管理的原則由相應行政主管部門授權的質量監督機構實施質量監督。水利部水利工程質量監督機構負責對流域機構、省級水利工程質量監督機構和水利工程質量檢測單位進行統一規劃、管理和資質審查。各省、自治區、直轄市設立的水利工程質量監督機構負責本行政區域內省級以下水利工程質量監督機構和水利工程質量檢測單位統一規劃管理和資質審查。水利工程質量監督機構負責監督設計、監理、施工單位在其資質等級允許范圍內從事水利工程建設的質量工作；負責檢查、督促建設、監理、設計、施工單位建立健全質量體系。水利工程質量監督機構，按照國家和水利行業有關工程建設法規、技術標準和設計文件實施工程質量監督，對施工現場影響工程質量的行為進行監督檢查。

3.2.3建立質量監理制度

對水利水電工程實施工程監理制度，監理單位必須持有水利部頒發的監理單位資格等級證書，依照核定的監理范圍承擔相應水利工程的監理任務。監理單位必須接受水利工程質量監督機構對其監理資格質量檢查體系及質量監理工作的監督檢查。監理單位必須嚴格執行國家法律、水利行業法規、技術標準，嚴格履行監理合同。

3.3推廣先進的科學技術和施工工藝，依靠科技進步并加強管理

水利水電工程建設應采用先進的質量管理模式和管理手段，推廣先進的科學技術和施工工藝，依靠科技進步和加強管理，努力創建優質工程，不斷提高工程質量。在水利水電工程建設中，要多采用技術先進、科學合理的施工工藝和安全可靠的新材料。水利水電工程建設參與方要加大科技創新的投入，研究新工法、新材料。

3.4加強質量法制教育，增強質量法制觀念

水利工程建設各單位要加強質量法制教育，增強質量法制觀念，把提高勞動者的素質作為提高質量的重要環節，加強對管理人員和職工的質量意識和質量管理知識的教育，建立和完善質量管理的激勵機制，積極開展群眾性質量管理和合理化建議活動。

4 結束語

總之，水利水電工程建設各單位要積極推行全面質量管理，采用先進的質量管理模式和管理手段，推廣先進的科學技術和施工工藝，依靠科技進步和加強管理，努力創建優質工程，不斷提高工程質量。施工企業要推行全面質量管理，建立健全質量保證體系，制定和完善崗位質量規范、質量責任及考核辦法，落實質量責任制。在施工過程中要加強質量檢驗工作，認真執行“三檢制”，切實做好工程質量的全過程控制，為我國水利水電行業的健康發展貢獻自己的一份力量。

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3.2.2建立質量監督制度

3.2.3建立質量監理制度

3.3推廣先進的科學技術和施工工藝，依靠科技進步并加強管理

3.4加強質量法制教育，增強質量法制觀念

4 結束語

篇4

關鍵詞：農村水利工程存在問題解決措施

中圖分類號： TV文獻標識碼：A文章編號：

Abstract: the water conservancy project small is the lifeblood of agriculture, farmers and security is to improve the life of the basic conditions of agricultural production. For decades the rural small water conservancy project construction has made a series of achievements, for building new socialist rural areas provide powerful support and guarantee, but rural small water conservancy project construction and management is facing a new challenge. On the analysis of the present situation of the rural small water conservancy project, based on the development of other regions for reference characteristic, this paper puts forward the rural small water conservancy project and management of the development plan.

Keywords: rural water conservancy engineering problems solving measures

引言水利工程質量是對水利工程“安全、適用、經濟、美觀”等特性的綜合要求。“安全”是指工程滿足運行穩定，“適用”是指工程滿足使用功能，“經濟”是指工程投入的費用較少，“美觀”是指工程形象符合美學要求。為了加強對工程建設的管理，控制工程質量、工期、造價，提高經濟效益，國家自八十年代中期起，先后出臺了一系列針對大中型水利工程質量管理的改革措施，已顯示出較強的優越性和生命力。

一、農村小型水利工程發展、作用及存在問題 1. 農村小型水利工程基本情況。農村小型水利工程是農村基礎設施的重要組成部分，小型水利工程資產量占包括村級文教、衛生、電力和交通通訊等基礎設施的比例也近一半，防洪、排澇、灌溉為改善農業生產條件，促進農村經濟發展、為農業增效、農民增收發揮了重要作用。農村的小型水庫、小水池、小山塘等小型水源工程用于發展農村飲水，切實解決農村的飲水安全方面有重要意義。.

2. 農村小型水利工程建設與管理中存在的問題。①農村實行家庭承包責任制以來，農村小型水利工程建設依然沿用過去的集體組織建設、集體負責管理的模式，在農民沒能把水利設施視為與自身利益相關而積極地參與工程的管理。現有小型水利工程管理制度己在很大程度上忽視了農民是農村水利工程建設與管理的主體，沒有發揮農民的農村水利工程管理中的主人翁作用。②農村小型水利工程在管理上存在工程產權不清晰、工程維修費用難以落實與水費收繳困難，管理人員能力薄弱、部門職責不明和管理職能不到位等問題。農田水利設施偷竊現象增多，打擊不力。技術力量單薄業務水平偏低，設計或監理工作多由縣（區）級以上相應單位負責，基層水利人員從思想上有了靠山并產生了惰性，致使整體技術水平徘徊不前，有的還出現下降趨勢。

二、農村小型水利工程建設與管理發展構想 1. 工程規模不斷擴大，成為農村重要基礎設施。梔省農村小型水利工程設施不論其數量、規模、投資，還是其所增加的作用，已形成為農村極為重要的基礎設施。 2. 供水能力穩步提高，但用水結構性矛盾依然十分突出。梔省水利工程的供水總量持續增長，大大緩解了農村居民的安全飲水問題。隨著全省工業化與城市化的發展，工業和城鎮生活用水的進一步增加，如何協調工農之間、城鄉之間用水結構性矛盾，將成為未來政府水利部門工作重心之一。 3. 有效灌溉面積控制。隨著農村工業化與城市化快速推進，建設用地的大量增加，是否能夠有效控制好灌溉面積是至關重要的。三、針對現狀、發展規劃，并結合存在的問題提出解決措施小型水利工程管理發展方向應確定為加強農民自主參與小型水利工程的建管，強化水資源管理，建設節水型社會，充分體現持續的、系統的和動態的科學發展觀和建設社會主義新農村的基本要求，切實加大公共財政對小型水利工程建設和管理的支持力度，以政府安排補助資金為引導，以農民民主參與為主體，以加快小型水利工程管理體制改革為動力，逐步建立起保障農村水利可持續發展的和諧自主管理體系。農村小型水利工程的建設管理應向下面幾個方向努力：

1. 明確分級管理責任機制。按工程建設的資金渠道和管理階段對小型水利工程可實行分級管理，分級負責。可將小型水利工程的建管劃分為工程管理、鄉鎮管理和村級管理以及農民用水戶管理四級，并明確各級管理責任，明確分級管理責任機制。 2. 加大投資力度，完善農村小型水利工程的建設、維護和運行管理。攙政府持續穩步加大投資以外，同時還可以采取多種投資管理方式。如“土地規模化示范區”的管理模式、“村集體承包土地＋轉包小型水利”管理模式、 “用水者協會+物業化”管理模式和民營化管理模式。這些模式既減輕了國家經濟負擔，又可以發展民營化水利解決水利投資嚴重不足的問題，并且能夠落實責任主體，降低管理成本，提高服務質量和充分發揮工程效益。 3. 提高農民素質，在法律上保障各種農民參與小型水利工程管理的合法地位。建立各種形式的農村小型水利工程的用水合作組織或水利會，是目前實現農村小型水利工程管理的有效模式，它既是一種農民水利合作組織，同時也是村級集體民主自治方式的一種延伸，因此應該在法律上得到明確的承認和保護。

4. 在充分考慮供水成本和用水戶承受能力的基礎上，形成合理的小型水利工程的水費計收、使用和管理監督體系。長期以來水價偏低，水費實收率較低，無法補償供水成本，導致水利工程管、養經費不足、工程老化、病險加劇，一大批水利工程不能正常安全運行。因此，需要對現行水價進行改革，建立靈活的水價調節機制。合理確定水價,加強水費征收力度,是促進水管單位轉軌變型和實現水利工程良性發展的必然選擇。

5. 搞好工程發展規劃，適應農業產業結構調整的需要。充分把握當地的農業發展趨勢，與政府農業等部門密切配合，引導當地農民群眾積極參與，因地制宜，合理地制定農村水利工程的長期建設規劃，調整灌溉布局，以適應農業產業結構調整的需要。應該將農村小型水利工程規劃納入到新農村建設的規劃體系中。6. 加強工程設施安全，保障水利工程的正常運行。提高水利工程設施的安全防范意識，健全工程設施的管理制度和落實看管責任人。開展以打擊偷盜、毀壞水利設施的專項斗爭，公開審判，嚴厲打擊，并通過媒體廣泛宣傳、弘揚正氣、威懾罪犯，以保障水利設施的安全。

篇5

關鍵詞：水利工程；施工質量；問題；控制措施

質量是判定一項水利工程成功與否重要標準，每個環節的質量問題都會成為整個工程的敗筆，所以，在水利工程進行中要對每個施工階段進行嚴格的質量控制。本文將對水利工程中的各個階段容易出現的問題進行梳理，以便能為水利施工企業提供借鑒。

1水利工程施工中常見的質量問題

1.1對質量控制思想認識不到位，重視不夠。

我國正處于經濟發展的上升時期，經濟社會高速發展，人們在大環境下，往往過于追求速度，對于質量不夠重視，在水利工程建設中也是一樣。而對于質量問題的忽視不僅容易造成人員的生命危險，還會給企業帶來經濟損失，可謂因小失大。

1.2速度第一，細節缺失

水利工程是一項綜合的復雜項目，每一個環節都是不可缺少的。但是為了追求速度，一些施工隊伍偷工減料，根本不注意細節，影響了工程質量。

1.3準備不足，調研不充分，施工方案頻繁變更

水利工程涉及到經濟、地理、人文、氣候等多方面的知識，需要前期進行充分的調研，才能設計出合理的施工方案。但有的施工單位為減少施工費用，忽略調研工作，前期制定的施工方案不夠合理，后期施工中不斷出現問題，需要調整施工方案，既浪費了施工時間與施工費用，又影響了施工質量。

1.4施工隊伍素質不高，容易遇到技術難題

我國的水利施工隊伍職業素質還偏低，技術含量不高，遇到一些比較復雜或是技術含量較高的問題時，容易出現錯誤，影響工程質量。

1.5分包或轉包現象普遍存在

我國施工工程行業分包或轉包現象存在比較普遍，水利工程是關系千家萬戶生命財產安全的工程，分包、轉包后工程質量就無法得到保障。

1.6工程材料質量控制有待加強

水利工程的成敗與否與工程材料有著直接的關系，但是由于材料管理不到位等原因造成的材料質量下降的現象時有發生，存在一定的質量隱患。

1.7施工監管力度不夠

目前我國在施工監管上發展較慢，監管不夠嚴格，監理單位存在自行監理現象，監理工作不到位，監理能力不強，缺乏有效手段。

2加強水利工程質量控制的措施

2.1高度重視施工質量控制，提高質量控制能力

要想完成一個合格的水利工程，就要在思想上高度重視質量控制。首先，成立以工程領導為主的質量監督領導小組。其次，要制定合理的監管方案，并形成制度，使其具有約束力，既有前期的檢查，又有后期的追責，至始至終保證工程質量。

2 2合理規劃工期進度避免工期緊縮導致的質量問題

合理的規劃是水利工程順利完工的基本保障。水利工程是一種跨度較長的項目，前期一定要做好合理的時間規劃、充分考慮各種可能出現的問題，提出應對措施，避免由于意外事件導致工程延誤，從而發生為趕進度壓縮施工環節、忽視施工細節，如凝土的澆筑、振搗固結與養護時間不足等問題的出現。

2.3加強前期工作質量控制。開工前對施工企業提交的技術方案、設計方案、質量保證體系以及管理制度等進行嚴格審核；對施工中遇到的自然環境、資源配置等方面進行全面系統的分析；對工程材料、零部件、設備機械等進行質量控制，未經項目監理部同意不得進入工地。有效避免因準備工作不充分而倉促開工所產生的質量問題，保證工程的高標準施工。

2.4加強分包、轉包的質量監管。在進行招標投標時不僅要看投標單位的資質與實際業績，跟要簽訂書面文件，禁止分包與轉包，從源頭控制分包、裝包現象的發生。

3結論

綜上所述，水利工程利國利民，對國民經濟具有重要作用。必須要對水利工程的質量進行嚴格的把控，從而才能避免由于工程質量問題產生的水利工程安全事故。

參考文獻：

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[3]董剛，徐景龍. 小議水利工程施工質量的影響因素及其控制措施[J].民營科技.2009（02）

篇6

關鍵詞：水利工程；施工管理；問題對策Abstract: This paper gives ananalysis and Countermeasures on the existing problems of water conservancy construction management is very important. As the water conservancy construction management personnel in the new era background, needs to keep pace with the development, in order to improve their professional and technical level, a careful analysis of existing water conservancy engineering construction management problems, combined with the practical engineering problems and take targeted measures, to insure maximum hydraulic engineering construction management level, thus to realize the maximization of enterprise economic benefits in ensuring the quality of the project at the same time, thereby boosting China's water conservancy to the road of sustainable development.

Keywords: water conservancy engineering; construction management; problems and Countermeasures

中圖分類號：TV5

水利工程建設的目的主要是調節和分配地下水和地表水，以滿足生活和生產對水的需求。水利工程施工管理在整個水利工程施工過程中占有重要的地位，水利工程施工企業要得到快速的發展，就要加強施工管理。

1 淺析水利工程施工管理的內容

在施工前期，施工管理內容主要是水利工程合同的管理，施工建設的投資成本、施工工期和施工質量都要嚴格按照施工合同進行，要協調好工程施工各參與單位的關系，以保證施工的進度和質量。在正式施工階段，施工管理內容主要是制定施工計劃和施工措施，規劃施工的資金和物質；檢測施工質量和進度，采取施工安全措施；監督施工進程，嚴格按照國家的標準執行；核算施工費用；處理違約事件和賠償。在工程竣工階段，施工管理的內容主要是與相關的檢查部門配合，對已完工的工程進行檢查驗收，確保水利工程的質量；對施工日志、會議紀要、備忘錄等工程資料的管理；對工程款項和需要與業主結算的債務管理。

2 淺析水利工程施工管理現有的問題

2.1 水利工程施工管理的體制問題

很多水利施工企業管理體制落后，導致很多水利工程企業在施工管理中經常由于制度的缺乏而難以將責任落到實處，不僅不利于水利施工企業對項目施工開展管理工作，還極大地降低了水利施工企業的生產經濟效益。

2.2 水利工程施工管理的安全問題

水利工程企業脫節低效的施工管理模式是造成施工管理安全問題出現的主要原因。水利工程施工企業忽視施工管理的安全工作，沒有把施工安全管理工作放到正確的位置，沒有真正認識施工管理安全的重大作用，沒有健全的施工安全生產體制，施工安全管理經費、設備和設施配置不足等原因導致施工管理安全問題的發生。

2.3 水利工程施工管理的質量問題

水利工程施工管理的質量問題關系著整個水利工程，是水利工程的本質性問題。水利施工企業的內部管理制度不完善，政府監督不當，沒有嚴格把關水利施工竣工階段的驗收等都是水利工程施工管理現有的質量問題。施工企業沒有按照嚴格的施工程序進行施工，為施工質量埋下了很多的隱患。在工程竣工階段，質量驗收不嚴和施工材料質量的把關不嚴都會導致施工質量問題的出現。

2.4 水利工程施工管理的成本問題

水利工程施工管理的成本問題是一個比較敏感的問題。它主要包括隨著水利工程的競爭日益激烈，投標時的投標的風險加劇；施工項目的評估依據不一致；項目成本核算管理和制度不到位；施工人員的成本控制意識差。

2.5 水利工程施工管理的人員管理問題

施工人員的素質影響著水利工程的施工管理，施工人員缺乏綜合素養是施工管理中人員管理只要存在的問題。具體表現為項目施工的管理人員具有良好的施工技術，但是缺乏對施工進度、成本和質量的控制能力；項目施工人員有豐富的經驗，但是缺乏專業的技能指導和操作。人員綜合素養的缺乏直接影響著水利工程施工的質量和進度。

3 探析提高水利工程施工管理水平的對策

3.1 目標管理和法人管理相結合

在水利工程施工管理中，將目標管理和法人管理相結合，有利于提高水利工程施工管理的水平。根據水利工程施工的實際情況，制定相應的施工建設目標，并且明確具體的責任人，定期對施工目標進行考核，以作為責任人升職的依據，貫徹落實競爭上崗政策和目標管理制度。除了實施目標管理外，還要實行法人管理，各級人民政府要明確所轄區域內的水利工程管理法人，建立以法人為主體的施工管理體制，明確法人的施工管理責任和施工目標責任，提高施工管理的水平。

3.2 實施施工質量責任制

實施施工質量責任制，將施工質量的責任明確到個人或部門，有利于加強水利工程的施工質量管理，增強監理單位對水利工程施工的監督力度。建立完善的監理工作體系，施工監督的責任落實到具體的監理人；規范和健全設計圖紙的審核批準程序；嚴格按照國家規定對水利工程進行驗收，并做好相關的質量驗收報告等都能從根本上落實施工質量責任制，有利于保證施工的質量和進度，提升施工企業的經濟效益。

3.3 完善施工安全生產制度

在水利工程施工管理中，建立完善的施工安全生產制度和教育培訓制度，以保證水利工程施工的安全性。為了提高水利工程的施工安全，施工企業要建立關于施工安全生產制度的公告欄，便于施工人員熟悉并掌握其制度；要公開施工單位的違章行為，并對其進行相應的行政處罰等通過這些措施以保證施工行為的規范性和安全性，在實際的施工過程中，不斷的加強和完善施工安全生產制度。

3.4 加強施工管理的成本控制和合同管理

施工管理成本的控制，有利于提高資源的有效利用水平。在水利工程施工中，施工管理成本的預算和各個項目的評估都要堅持科學合理的原則。施工管理環節成本費用的預算要綜合考慮其特點和需要。要定期對施工成本進行檢查，發現不規范的行為要及時的糾正與改進，以防止不必要的損失。加強施工合同的管理，要堅持嚴謹、公平，整體規劃可靠的原則；要嚴格的按照程序簽訂施工合同；要堅持以法律為依據，以合同為核心來進行施工管理；要及時完善合同的清算工作。在水利工程施工管理中，除了加強其成本和合同管理之外，還要規范其施工程序，明確各方的責任與義務，以保證施工的順利進行。

3.5 強化項目施工管理人員的教育培訓

水利工程施工中，對項目施工管理人員的要求較高，他們不僅要具備較強的水利工程理論知識基礎和專業技術知識，還要擁有一定的法律知識和淵博的文化知識。因此，施工企業要為項目施工管理人員創造一個良好的學習平臺，強化項目施工管理人員的教育培養，提高其綜合管理能力。項目施工管理人員要明確自身的位置，樹立良好的管理意識，協調好各方的關系，并通過學習加強自身的管理能力、技術操作能力和文化素養等綜合管理能力，以保證項目施工的順利進行和維護施工各參與單位的合法權益。

3.6正確處理業主、監理、施工三方的關系

業主、監理、施工方找準各自的位置是最重要的。三方之間不是上下級關系,也不是對立關系,而是在合同框架下平等互利的關系。業主和監理雖然不同,但都在各自的崗位上共同對項目負責,其關系是否正常,關系到工程施工是否有良好環境和能否順利進行。監理是施工質量控制體系,承包商是施工質量保證體系,后者是基礎,沒有一個健全的、運轉良好的施工質量體系,監理工程師就很難有所作為。因此,監理工程師質量控制的首要任務就是在開工會之前,檢查施工承包商是否有一個健全的質量保證體系,在這個問題上不能多慮,也不能越俎代庖。監理工程師的職責是指導、監督和檢查,“指導”是向承包商提出應如何去建立和健全質量保證體系,“監督”是實施過程中考察其質量保證體系的運行情況,制止一切違規行為,“檢查”是對運行結果進行考核,包括各工序階段的檢查、驗收和質量評定工作。

4 結束語

綜上所述，自改革開放以來，我國水利工程建設得到了快速的發展，施工管理水平有了很大的提高。但是，水利工程施工管理依然存在著很多的問題。基于此，本文分析水利工程施工管理的內容和存在的問題，探析加強水利工程施工管理水平的對策。

參考文獻

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篇7

關鍵詞:水利工程;施工技術;應用現狀;改進措施

水利工程是利用水來為人類服務，還要防止水對人類造成災害的工程。水利工程為民增收，是強民富農的農業基礎設施建設事業之一，從古代開始都深受群眾的擁護，也是群眾期盼的民生工程。水利工程中水利施工技術的好壞關系著水利工程的質量問題，水利施工技術是保障水利事業的長遠發展的基礎。水利工程為全社會經濟持續、高速發展奠定了基礎，一個優秀的水利工程它的存在將印證了施工技術的高低和安全管理上的水平突現，由此可見在水利工程中施工技術具有重大的經濟意義和社會意義。

1水利施工技術的應用現狀

加強水利工程建設，它可以有力的解決中國多方面問題，在修建過程中，水利施工技術的應用關系著水利工程質量的長久性，在建設過程中如果只注重經濟效益，會對水利工程有效利用帶來負面影響，如果現在不解決好這些影響，等事態惡化，無法控制的時候才警醒，就要花費更大的代價來控制這個困局。缺乏系統專業的技術質量管理標準體系，水利工程的技術施工，不管是主觀還是客觀因素，都必須按國標實行，確保專人專崗，技術質量是保障水利工程質量的核心，水利工程的強度，彈性，耐腐蝕性，耐用性等等各種因素都影響著水利建筑的使用年限。各種基礎處理施工技術，都有硬性規定，比如關于水利工程中的地基要求就很嚴格，對穩固的地基有著非常高的規范和標準，以適合的施工措施，來確保地基的穩定和沉降。一般情況下不滿足地基承載力或設計要求的情況下，水利建設中則需要進行地基處理，處理地基應仔細考察環境，采用適合地基的技術方法，比如，預浸水法多用在濕陷性黃土場地，由于浸水時場地周圍地表會產生下沉和開裂現象，并極容易出現跑水穿洞，嚴重影響水利工程的安全。技術質量意識淡薄是水利建設技術應用中面臨的比較突出的問題，在水利施工過程中，現場的工作狀況是復雜的，質量方面的問題既有客觀的原因，也有主觀的原因，而且不同的事故形成的具體原因也不盡相同。施工人員人員對水利建設過程中的需要運用多方面的技術質量意識客觀性的認識不足。在現實工作中，許多施工人員甚至管理人員都缺乏質量標準意識。對一些標準化操作，規范化要求常常以經驗取而代之，這往往就深藏著安全隱患。特別是新進入這個行業的如果沒有經驗豐富的施工建造管理人員往往會因為方案的失誤和配套設施的不完善導致質量事故的發生率增加。沒有質量就沒有安全，隨意的技術性操作，以及麻痹大意的工作意識最終會導致不規范的施工程序，導致水利建筑隱性事故發生率增加。水利工程中施工隊工程師、技術員要隨時掌握技術施工動態，及時分析判斷建筑施工現場情況，做到防微杜漸，把事故和復雜消滅在萌牙之中，減少安全引發的損失。由于職工的技術素質有高低，個人對事物的理解不同，要使技術工作能夠被人理解，就必須做到有些技術要求可能在布置工作時覺得已經說得很詳細了，但接受者的理解出現偏差，在工作中就很有可能出現落實上的失誤。

2水利施工技術的改進措施

施工技術是一項工程成功的保證之一，水利施工技術一般是指施工工藝與管理方法。就是水利施工方面的技藝、技巧、技能的統稱。包括施工組織設計、施工工藝設計、施工方式、施工形式、施工機械化等等。在工地上看圖紙，指導施工和放線以保證工程的質量，建筑工程技術在人事部門評定職稱時屬于工程類，一個偏重工程中遇到的技術方面的問題，著重點不一樣。水利工程技術針對施工技術問題，比方說，地基怎么開挖，基礎怎么做，模板怎么支撐，鋼筯怎么做，混凝土什么標號，怎么打灰，都是有相關技術標準規定的。掌握技術質量監督管理的基本內涵，做好進度控制、質量控制、安全控制;技術質量監督管理程序應符合相關規定。對水利建設施工過程中一旦有嚴重的技術質量問題一定要及時下通知單、聯系單、停工令，修改后的東西一定要出變更記錄，重抓全部員工的質量意識，建立健全質量監督管理細則，樹立技術質量是企業的生命、獎罰分明，建立質量初檢查、復檢查制度，質量不合格的項目不遷就、不諒解、就是落實到人頭上負責。對于水利工程來說，良好的質量監督管理方法有助于科學性地加快水利工程施工的進度、確保順利完工。為此，要結合水利工程的具體情況，采取必要的技術管理措施以提高水利施工中的質監監督管理水平。具體現場操作就要做到熟悉施工圖紙，提出疑問并解決工程開工前的準備，首先熟悉設計施工圖、設計說明，從事不同的工作就從不同的角度去看，抓住重點，填寫和準備施工必備的資料。施工離不開各種技術應用，技術應用影響著工程質量，應注意嚴把技術質量關，嚴格技術規范標準，規范中未包含全部的工序，遇到不同的工序時，一般選擇較接近的，技術中出現偏差值時也應注意一些細節，以便及時整改和處理。質量和安全不分家，搞清楚不安全的一般要素即人的不安全行為、設備的不安全狀態和環境的不安全因素。監理規劃不分質量和安全，監理規劃中必須含有質量控制和安全監理(履行法定安全監理職責)的內容，監理規劃是指導性文件，包含監理工作的各個方面，監理細則是實施性文件，應該分質量控制、安全監理等多種細則，安全技術措施應符合工程建設強制性標準。安全是一切工作的基礎，一般來說，有現場必有違章，有突變必有險情，所以現場和突變值得特別關注。不同的施工內容特點不一樣，比如防水處理和抗壓處理不一樣，新建和改、擴建內容有所不同等等;水利工程區別于一般建設的是在質量要求上特別高，質量監督管理機構應巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。發現未按專項施工方案實施時，應簽發監理通知單，要求施工單位按專項施工方案實施，以保證質量問題得到有效的控制。技術質量管理在實施管理過程中，發現工程存在安全事故隱患時，應簽發技術整改管理通知單，要求整改;情況嚴重時，應簽發工程暫停通知，技術管理應及時向有關主管部門上交技術管理報告。這個主要從兩方面下手，一個是資料，這個要急時跟上，平時工作中要做好技術管理記錄，再一個就是質量控制，所有隱蔽的細節都要親自驗收，合格后才能隱蔽，平時在尋查時發現問題要急時通知整改。加強學習，提高自身業務素質技術工作來不得半點虛假。作為技術工作者在工作中要向實踐學習，向有經驗的工人師傅學習，只有理論聯系實際，才能較快地提高自身的分析判斷能力和現場決策能;認真學習新技術、新工藝。不努力學習就很難跟上管理技術的發展步伐，最終被淘汰出局。

3結束語

隨著水利建設的迅速發展，要求水利施工技術質量管理更加全面、完善，唯有不斷的學習和掌握新的整理方法，才能做好這項工作。認真學習規范，熟知國家要求。對施工現場，多走多看多測，掌握一手資料，水利施工中的工程質量不是一個簡單的項目質量，它是由很多個流程組成，由于所用的環節竣工后無法證明它的質量，必須采取技術質量管理監控，才能確保水利工程的質量，全面的樹立和提高水利施工技術水平用于保證水利工程質量，要充分理解水利施工技術的運用對水利建筑可能產生的重大影響，使得水利建筑在造福人類的同時，不致有安全質量隱患于其中，任何時候與水利施工技術相關的質量問題都是不能忽略的環節。

參考文獻

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篇8

1水利工程施工管理存在的問題

1.1缺乏工程質量管理意識

百年大計，質量為本，工程質量是工程管理的根基，是施工管理的核心內容。但國內豆腐渣工程屢見不鮮，不僅為國家造成了不可挽回的經濟損失，而且可能危及到人民群眾的生命財產安全。發生事故主要一方面是由于施工質量要求不夠，把關不嚴，施工隊伍技術力量良莠不齊，施工管理意識差；另一方面是由于職工主人翁意識不強，沒有完全站在水利工程管理主人的角度上去認識問題，處理問題，特別是在工期緊的情況下尤甚。因此，有必要加強水利工程管理單位工程管理人員工程質量意識，加強對施工隊伍的施工質量思想意識的培養，使質量意識深入到每一個管理者與施工者的心中。

1.2工程前期準備工作不足

每一項工程動工前必須對整個工程的原始資料，包括地質鉆探資料、工程范圍內的水文條件等氣象資料、工程規劃設計可行性研究報告，并對工程預算進行準確、細致的分析，在上述準備工作充分的基礎上做出科學、詳細的工程規劃書，對工程的可行性做出分析與評估，保證工程投入所需的人力、物力、財力的科學性與合理性。但在實際中，很多施工單位在利益的趨使下，未對工程進行全面、系統的調研即投入施工，以達到降低工程成本的目的，由于施工前未對自然環境、資源配置等方在進行充分調查、了解，導致整個施工建設的評估、立項缺乏科學依據，無法保證施工質量。

1.3工程施工監管不利

工程施工過程中不僅需要施工單位自覺進行科學、有效的質量管理，對施工單位、施工過程的監管也至關重要，也是保證工程質量的重要措施之一。但現階段，我國水利工程施工中普遍存在監管不利的現象，監管隊伍不正規，工作人員缺乏責任心，甚至一些現場管理人員未經過相應的資質認證即上崗，無法保證監管的作用及效果。現階段，我國工程監理市還尚未完善，缺乏規范、統一的管理辦法，監理單位“同體監理””自行監理“的現象屢見不鮮，監理工作多為走過場，既缺乏深度，也缺乏廣度，監理方法及手段落后，無法保證工程質量管理的有效性。

1.4工程管理人員的個人能力有待提升

水利工程管理人員資質水平良莠不齊，施工人員的業務能力相對較差，尤其是一些規模較小的水利施工設計單位，業務范圍僅局限于簡單的施工工程，而無法勝任一些復雜的、技術含量高的工程，施工過程中僅靠經驗施工，無法保證工程質量。水利工程施工難免會遇到各類工程地質問題、水文地質問題等，由于施工人員、工程管理人員缺乏相應的專業知識，無法及時做出合理的判斷，分析問題時拿不出可靠、充分的依據，影響到對問題的判斷，甚至可能產生較為嚴重的后果，導致很多小型工程項目年年修建，工程社會效益得不到充分發揮。因此，必須加強水利工程管理人員業務素質培養，定時進行必要的考核，牢固樹立工程質量意識，使之與社會的發展相適應。

2加強水利工程施工管理的辦法

2.1引入施工質量責任制

質量管理責任制可以保證將質量問題追溯至個人，水利工程管理單位要在充分認識到質量管理的重要性，加強管理，全面落實責任管理制。從單位領導、項目負責人、工程技術人員直到具體的施工人員，將工程質量管理的責任層層分解，具體到個人，并做好監督、檢查及考核，把每年度工程質量管理目標與對應責任人績效工資掛鉤。按照水利工程行業規范和技術要求進行詳細的規劃設計，組織施工；一旦出現質量問題，就要追究責任，即工程質量終身制；只有這樣才能調動施工人員的責任心，進行安全施工，避免工程出現問題無人可究，無人可查的現象發生。

2.2建立健全規范化的質量保障體系

從施工的準備階段、規劃設計、施工到工程竣工與投入使用的各個環節，工程質量問題都是極為重要的，應該把系統工程的理論應用到工程質量的管理工作中，使各個環節的質量管理規范化、系統化，提高工程管理的工作質量，以保證完成高質量工程。充分發揮施工單位的質量管理職能，從措施、制度、組織等各個方面著手，建立健全工程質量保障體系，從管理層面加強對工程質量監督與監控，特別要加強隱蔽工程的驗收與工程材料的送檢報驗，嚴格規范工程施工與驗收程序，只有這樣，工程質量才能有切實、有力的制度保障。

2.3加強建設資金管理

用于水利工程投資的建設資金一定要實行統一管理，專款專用，賬目管理要清晰，杜絕建設資金被隨意挪用或占用的情況發生，付款也要按照合同的規定嚴格進行。如果施工方未按照合同的規定完成進度或者工程質量不過關，應拒絕支付，以保證施工質量，維護正當利益，避免資金的浪費。施工招標要公平、公正、公開，最大限度地保證建設資金的合理、優化配置。

2.4加強施工項目的監管工作

水利工程管理單位應建立專門的監管部門，加大對施工單位的監管力度，防患于未然，上級主管理部門必須要擔負起自己的責任，要進一步提高對實施項目建設監理工作的認識，確保水利工程施工質量。同時，培養一些專業監管人員，學習先進的監管經驗，制定完善的監管條例與監管體制，責任落實到人，實行嚴格的獎懲制度。

3結語

篇9

關鍵詞：水利工程；監理；質量控制

中圖分類號：TV 文獻標識碼： A

水利工程施工階段的監理工作主要包括進度控制、質量控制和投資控制三個方面，其中，質量控制是整個監理工作的核心和重點。因此，監理人員在對水利工程的施工進行監理時，要緊抓工程質量，樹立工程質量意識，協調好質量、進度、投資三者之間的關系和目標，從而促進監理工作的順利、良好進行，提高和確保水利工程的施工質量。本文對水利工程施工階段監理工作的相關內容進行簡述，就如何做好水利工程施工階段的監理與質量控制工作提出建議和措施，以期能夠更好的完成監理工作，提高水利工程施工質量控制的效果。

1.水利工程施工階段監理工作的概述

水利工程施工階段的監理工作具有戰線長、條件復雜、外部環境廣等特點，因此它要求監理人員要具備較強的組織應變和協調能力，以達到使工程施工成本低、質量優的目的。

1.1水利工程施工監理的職責

1.1.1根據項目監理大綱制定施工監理細則

工程質量是工程建設的核心，在水利工程建設的質量、進度、投資三大目標控制中，質量控制是最根本的。水利工程建設項目的質量控制是由業主通過合同關系委托建設監理單位對水利工程建設項目進行全面、全過程的質量監督和管理來實現的，所以水利工程監理人員日常、大量、繁重的任務就是質量的控制問題，因此，應制定好水利工程施工監理細則。

1.1.2施工監督細則內容

建設項目監理制在外國已經有幾百年的歷史，在我國尚屬剛剛起步，并逐漸向制度化、規范化、科學化的管理模式邁進，因而要使水利工程項目在實施的過程中使參建各方明確監理工作的性質、作用、方法和監理工作程序。針對每個分部工程實際情況、質量標準等制定監理計劃和細則在水利工程施工監理細則中，要明確施工監理人員的職責、工作方法、步驟、手段以及施工的精度要求和保證質量應采取的必要措施等。

1.1.3施工監理工程師的職責。水利工程施工監理工程師要具備較高的專業知識和豐富的實踐經驗，具有較強的管理能力，熟悉水利工程建設、行政管理、合同管理經驗及行業規范標準并持有注冊資格證書，同時還要有一定的協調能力。能指導承包商加強管理，掌握水利工程施工新技術，及時發現和解決施工中存在的施工技術問題。監理工程師的主要職責是：對水利工程現場的施工控制點進行查勘確認，審核設計階段提供的施工技術總結報告及成果資料；審查檢查承包商進場的施工人員資質及機械設備是否與投標書相符，對于不能滿足工程施工要求的人員及施工機械，限期予以撤換；審核檢查承包商制定的施工組織設計方案及人員、機械、材料的落實情況；對水利工程施工過程進行實測查驗，對水利工程重要部位和重要工序的施工進行現場旁站監督，對已完工序進行驗收；按照合同規定，按月或按季對施工單位的工程進度款進行結算，督促業主按照合同規定支付工程款項；對于承包商在水利工程施工中存在的問題有權發出工地指示及監理通知；配合工程驗收，組織已完水利工程的施工檢測；整理匯編己完水利工程的監理資料。

1.2水利工程施工監理人員要具備的素質

1.2.1監理人員要具備良好的職業道德素質。廉潔、公正、守法、誠信的進行監理工作，能夠做到盡職盡責、公正廉潔、遵紀守法、公開透明。

1.2.2監理人員要具備專業的水利工程建設的相關技術知識，熟悉和掌握相關的法律法規和水利工程技術標準要求。

1.2.3監理人員要具備較強的問題洞察力和可預見性能力，能夠及時的采取相關措施進行質量問題的糾正和制止。

1.2.4監理人員要具備良好的人際協調交流能力。能夠充分的融洽水利工程施工的各方關系，充分調動他們的工作主動性和積極性，以便于水利工程施工建設的順利進行。

1.3建立一個分工合理、職責明確的項目監理部

工程項目監理效果的好壞與監理部的組建有著密切關系。一個強有力的、完善的項目監理部要求組成人員精干，業務水平較高，且人員分工合理，職責明確。因此如何在監理部內部進行合理分工，明確各人的崗位職責，無論是從搞好工程監理的角度還是從增強監理人員的工作責任感和調動工作積極性角度來說，都是一件重要而又認真值得去做的事情，監理人員各盡其能，才能充分發揮監理人員的主觀能動性。

2.水利工程施工階段監理工作的質量控制

工程質量控制的重點是以單元工程為基礎，加強工序控制，進行全過程質量控制，對每道工序都進行檢查驗收和評定，嚴格推行“事前、事中、事后”全過程質量控制。

2.1施工前的質量控制

在工程項目施工前監理單位要對承包人進行審查，審查內容主要包括現場組織機構、主要人員配備、施工組織設計、進場施工設備及質量保證體系。并要依據投標文件中承諾的對進場施工設備規格型號、進場時間等審查。對于不能滿足施工需要的堅決要求承包人按合同配備，督促承包人建立健全質量保證體系。檢查場地、道路、供電等合同約定條件的落實情況。檢查承包人的試驗室、試驗儀器、試驗人員資質，并報請質量監督站復查。組織設計、發包人向承包人移交測量基準點，跟蹤檢查承包人施工測量放樣。審查設計圖紙，組織設計交底。檢查進場施工材料，嚴把原材料進場關，督促承包人報送混凝土配合比。主要從材料合格證明、檢測報告、數量等方面檢查，是否符合設計要求。召開第一次工地會議，編制監理規劃和實施細則及各項規章制度等。做好施工安全檢查與監理人員崗位培訓工作，對于高空作業安全防護、爆破器材存放、施工用電線路架設等進行全面檢查。

2.2施工過程質量控制

嚴格執行工序檢查驗收制度。施工過程中每一道工序，要求承包人必須嚴格實行“三檢制”。對沒有進行“三檢”或“三檢”合格的工序、單元工程，監理部不予復核質量等級，并不允許進入下一工序或單元施工。對不按施工圖紙、施工規范施工的，達不到設計要求的，及時監理指令，限期整改。監理部對重要隱蔽工程和工程關鍵部位實行全過程旁站監理，夜間施工監理安排倒班旁站，保證工程質量不失控。開工之初承包人習慣于隨意性的施工方式，未經工序簽認就轉序，經過監理的培訓和反復要求，使承包人逐漸適應了監理工作程序。對混凝土澆筑施工，監理在現場進行旁站監理。對每道工序采取驗收簽字制度，對沒有經過監理簽認的工序必須進行重新檢驗。做好隱蔽工程驗收工作，保證工程質量，隱蔽工程每道工序，必須經承包人自檢，監理復核，驗收組驗收合格后才能進行下一道工序。

2.3施工后的質量控制

竣工驗收是水利工程項目在投入使用運營前的最后也是最重要的一個質量檢測監理關卡。因此，監理單位要對工程竣工驗收的質量進行嚴格的把關。

2.3.1對主體建筑的驗收監理

監理部門要嚴格按照國家相關的法律規定對水利工程主體項目的竣工驗收的各個環節、步驟進行監理，確保工程質量不符合要求標準的不會進入到運行使用環節，從而避免和防止因低劣水利工程對國家社會和人民群眾造成的影響和危害。

2.3.2對水利工程輔助項目的驗收監理

監理單位要把水利工程的維護、裝修等輔助項目的質量監督融入到工程建筑全壽命的質量監理控制范疇中來，嚴格維護、裝葺工作的操作流程和行為，避免或降低因工程維護、裝葺的質量不達標而對國家和社會造成的間接或直接的經濟損失。從而延長水利工程的使用壽命，加強它的使用性能，保證水利工程的合理、舒適、高效、安全。

結束語

工程監理是市場經濟的產物，是水利工程建設市場與國際慣例接軌的途徑，是智力密集型的社會化、專業化的技術服務行業。在我國水利工程建設領域實行工程項目監理制，對于正在擴大的建設項目規模，是更好的發揮投資效益的根本性保證。在水利工程監理過程中，施工監理要認真掌握施工圖紙、施工合同、有關政策、規范、標準，通過艱苦細致的工作，樹立水利工程施工監理工程師的權威性，做到“獨立、公正、科學、可靠”，確保水利工程施工監理質量，為有效的控制水利工程質量、工期、投資奠定基礎。

參考文獻：

[1]陳水生.淺談水利水電工程建設施工監理控制管理[J].甘肅科技，2008，24（16）：155-158

[2] 潘杰，梁德山.淺談施工階段監理對工程質量的控制[J].水利科技與經濟，2009（12）

[3]王永清，崔瑞君，路錦云，等.淺談水利工程監理工作的幾點體會[J].內蒙古水利，2009（3）

[4] 耿興勤，李素娟.淺談水利工程施工階段監理的質量控制[J].價值工程，2010（24）

篇10

關鍵詞：水利工程；監理工作；問題

中圖分類號： TV 文獻標識碼： A

引言

水利工程建設中實行監理制能夠大大的增強工程建設管理、控制工程質量、工期和投資，為工程的安全和效益的提高提供一定的保障。但是，就目前水利工程建設監理實際情況可以知道，還存在著很多的問題，使得工程建設受到很大的阻礙。

1、水利工程建設監理的簡介

1.1、水利工程建設監理的含義

水利工程的建設監理主要是指水利工程項目法人將工程的監理工作委托給水利工程監理單位，水利工程監理單位依據我國與水利工程建設有關的法律、法規以及監理合同和水利工程建設合同，對水利工程建設進行管理。水利工程建設監理的工作是非常有目標性與針對性的，監理人員在水利工程施工過程中應對水利施工的各個環節進行監視與督促。

1.2、水利工程建設監理工作指向

水利工程建設監理是對水利工程建設施工進行監督和管理的行為。在水利工程建設的監理過程中，監理需要對商品交換雙方權利和義務予以協調與落實，其目的在于使水利工程建設雙方都可以獲得相應的利益。水利工程開展監理工作時，需要依照“公正、自主、獨立”的原則來進行，對水利工程建設監理相關的雙方都要進行監督，保證雙方利益都不受到損害，實現權利與義務的平衡。

1.3、水利工程建設監理的內涵

水利工程建設監理的主要工作內容是根據合同條款進行的。合同中明確提出的管理目標就是水利工程建設監理需要完成的監理目標。合同管理的方式是通過信息管理和組織協調實現的。合同在水利工程建設監理工作中起著不可替代的重要作用，水利工程建設監理的管理行為需要以合同為依據。水利工程建設監理工作應嚴格圍繞合同來實施，這能有效地保證合同不只是一紙空文。對合同進行監督管理是水利工程建設監理工作的重要任務。由此可見，水利工程建設監理不僅需要技術人員或者質檢人員，還需要懂法律、懂管理、懂技術的復合型人才。

2、水利工程建設的現狀

2.1、工程的準備工作不足

隨著我國的經濟的發展，工程項目不斷的增大，使得設計單位在承攬業務中存在很多問題，使得勘測的前期工作不到位，設計粗糙，加大了施工的難度，使得施工不能在規定的時間內完工，從而使得工程的質量受到很大的影響。就目前我國招投標制度，在進行招標的時候會經常出現違規現象，從而影響到工程的質量。

2.2、施工單位質量保證體系不健全

施工單位進行施工的時候，會受到很多方面因素的影響，主要包括技術方案、內部質量、三檢制不到位、施工管理等方面，從而使得施工的過程質量受到很大的影響。施工單位為了能夠獲得更大的經濟效益，投入到工程中的人員，設備嚴重不足，對于質量的管理大大放松，從而使得工程的質量大大降低。

2.3、監理水平及能力有待提高

在水利工程建設中工程監理人員的整體素質是非常重要的部分，其直接影響著工程質量，就目前的情況來看，很多的監理人員都是一些從事該建筑行業多年且經驗豐富的老員工,年齡普遍偏大，所以沒有足夠的精力進行工作。但是對于年輕的監理人員進行實踐過程中接收能力非常的慢，從而使得工程監理的過程中不能有效的開展和落實各項工作任務。

2.4、法律法規有待完善

隨著社會的不斷發展，水利工程得到很大的發展，加上國家基礎設施建設數量不斷增多,國家加大了對水利工程建設的質量重視度，所以在工程監理方面制定和頒布了相關制度法規,，同時對于工程監理的工作目標做了相關的規劃。工程監理在進行施工的時候，需要做好以下工作：工程投資、施工進度、施工質量、施工安全等。但是其也存在著一些不足，因為這些方面都是針對施工階段，所以大大的縮小了施工監理的職權范圍。因為相關的法律法規不太健全，所以導致了監理工作在前期投資、設計等方面缺乏相關法律法規，所以會出現很多的不規范行為。所以為了能夠更好的發揮工程監理的作用，就必須進一步完善和加強工程監理的相關法律法規建設。

3、做好水利工程監理工作

3.1、規范水利工程監理市場

水利工程監理市場的規范化,能夠在很大程度上推動水利工程監理行業的發展。主要可以從下面進行：

①嚴格做好水利監理單位的資質管理,從而確保監理行業能夠按照良好的市場秩序在行業中正常的運行。②建立水利工程建設采用多部門投資歸口管理的工作模式。③監理工作規范化,成立獨立的監理單位的機構。監理單位必須是自主經營,獨立核算,自負盈虧的法人實體,是不受控制的公正監督的第三方。

3.2、健全管理機構，強化監理職能

要想工程項目監理發揮最好的效果就必須要組建好監理機構，進一步加大各級建設行政主管部門、質量監督部門對建筑市場秩序治本力度的整頓。嚴格的按照相關標準執行，使得項目更加的規范，能夠理解和支持監理正確行使監理職責，充分的調動各級監理人員的工作責任感和積極性，創造更好的外部環境。

3.3、提高監理人員的綜合素質水平

首先是工程監理人員需要根據工程監理的相關標準積極的參加業務培訓，不斷的提高自身素質和監理水平。監理單位也要建設出一批綜合型、高素質的總監隊伍，確保監理工程師確實負起相應的責任。

其次建立監理檢查監督制度，督促工程監理工作人員嚴格按照相應的監理工作要求來開展監理工作，從而能夠更好的去適應監理工作，同時還要加大對現場監理工作的檢查工作，為工程建設的順利進行提供一定的保障。

3.4、健全和加強法律法規

隨著社會的發展，需要不斷的健全工程監理的相關法律法規，補充和修改現有的法律條款，從而為工程監理提供完善有效的法律依據,使得監理人員的工作認識得多很大的提高。另外，需要建立公正、公平的招投標制度,從而使得工程監理機能夠有更好的市場競爭環境。使得監理企業的競爭意識得到很大的提高，促進工程監理發展駛入正常穩定的軌道。

3.5、加強工程的質量控制

水利工程中一個非常重要的部分是質量控制，一般采用的方法是動態控制為主，事前預防為輔，也就是需要做好事前指導，事中檢查，事后驗收三個環節。整個過程中需要堅持質量標準，預防為主，科學公正守法的職業道德規范，嚴禁使用不合格的材料、配件和設備，沒有經過工程監理驗收和驗收不合格的工序時不能夠簽字確認的，不能夠進行下一道工序。

3.6、加強施工單位自檢人員與工程監理的合作

由于施工單位內部會組織相應的工程質量自檢機構,配合工程監理對工程質量實施全面、有效的管控。然而,當前很多施工單位內部質量自檢人員對工程監理的認識存在一定的偏差,致使工程監理人員出現抵觸情緒。對此,施工單位工程質量自檢人員應轉變以往的錯誤認識,消除工程監理帶來的抵觸情緒。自檢人員和工程監理應將所有精力集中于工程進度、質量及成本控制方面,通過相互配合、相互協調、相互合作,減少工程質量自檢與管理工作中的壓力,提高工程質量自檢與管理水平,從而隨時隨地的了解和掌握施工現場工程的具體情況,確保工程質量得到有效保障。

結束語

水利監理是水利施工與建設工作中的一項重要內容，是保證水利工程施工進度、施工安全以及施工質量的重要措施，能在一定程度上提高水利工程的施工效益，促進水利建設事業的可持續性發展。新形勢下的水利監理工作面臨諸多新問題，想要克服這些問題，必須結合工程實際情況和時展要求，采取有針對性的監理與改進措施，以此提高水利監理水平，切實保證水利工程建設質量。

參考文獻

[1]丁守業,楊剛.探討水利工程監理的問題及對策[J].中華民居(下旬刊),2014,01:277.

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