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關鍵詞：世界；旅游業；發展現狀；發展趨勢；啟示

中圖分類號：F591

旅游業早在20世紀90年代初就已發展成為超過石油工業、汽車工業的世界第一大產業，也是世界經濟中持續高速穩定增長的重要戰略性、支柱性、綜合性產業。當今，隨著經濟全球化和世界經濟一體化的深入發展，世界旅游業更是進入了快速發展的黃金時代。2011年3月3日世界旅游及旅行理事會的《2011-2021旅游業經濟影響報告》認為，盡管目前世界經濟增長遇到了很多挑戰和不確定因素的影響，但旅游業卻一直是增長速度最快的部門之一，而且成為推動經濟和就業增長的主要力量。預計未來10年里，世界旅游業對全球國內生產總值GDP的貢獻每年將達到4.2%，總額為9.2萬億美元，并創造6500萬個就業機會。準確把握世界及我國旅游業的發展特點和主流趨勢，對于我國確立旅游業發展戰略，提升旅游業的國際競爭力，實現由旅游大國向旅游強國的邁進，具有十分重要的意義。

一、世界旅游業的發展現狀及特點

過去60年來，世界旅游業發展一直長盛不衰，期間雖然也有波動，但總體上呈現高速增長態勢。推動世界旅游業迅速發展的關鍵因素有三個：一是各國經濟快速增長及與其相關的國民收入穩步提高，使人們有能力支付價格不菲的旅游旅行費用。比如，目前在歐洲，一個月收入4000～6000歐元的中等收入家庭，可非常容易地到亞洲、非洲旅行。每人每次旅行的平均費用大約為2000歐元，比月收入還低。現在歐美有些家庭每年的出境旅游已成為習慣。二是交通運輸技術的巨大進步，使長途旅行發生了革命性的變化，大大縮短了國家與國家之間的距離，使“地球村”的理念成為現實。其別值得一提的是，寬體噴氣式飛機的發明、家用小汽車的普及和高速鐵路的廣泛運用。三是勞動生產率的大幅度提高和人權、民生狀況的不斷改善，使人們可以有大量的閑暇時間用于旅游旅行。以發達國家中每周工時最短、一年帶薪假期最長的國家法國為例，從1919年起每周法定勞動時間為48小時，1936年起減為40小時，2000年起實行每周35小時工作制；除了每年法定的節假日，一年帶薪假期1936年是兩周，1956年增加到3周，1968年4周，1981年起增加到5周。也就是說，法國人每年大約有5個月不用工作。北歐其他一些國家也是大同小異。美國人已有1/3的休閑時間，2/3的收入用于休閑，1/3的土地面積用于休閑。休閑度假已成為現代社會人們的重要生活方式，休閑經濟成為經濟社會發展的重要經濟形態。

縱觀60年來世界旅游業的發展，呈現以下突出特點和發展態勢。

一是旅游業增長高速、持續、穩定，沒有哪一個行業可與之相提并論。有學者研究表明，就全球旅游者數量而言，從1950年到2000年的50年中，基本每隔十年就會翻番，從1950年的2500萬人次增加到2000年的6. 7億人次；從2000到2010年的最近十年中，由于旅游者基數不斷增加，增速有所放緩，但十年中仍然增加了2.7億人次，到2010年達到9.4億人次。就世界旅游業收入增長速度而言，過去60年中年平均增長率為6.9%，也基本是每隔十年左右就會翻番。其中，從 1950 年到 1960年的第一個十年，年均增長率為 10.6 %；依次第二個十年為9.1 %，第三個十年為5.6 %，第四個十年為4.8 %，第五個十年為4.3 %，第六個十年為6.5%。對比分析可見，世界旅游業收入增速明顯高于同期世界經濟年均增速（按每十年作為一個周期來測算，通常年均增長率在3%以下）。根據世界旅游組織公布的數據，截至2010年，國際旅游業經濟總量占全球GDP的10%以上，旅游投資占投資總額的12%以上。國際旅游業在世界經濟中的地位和權重可見一斑。

二是世界旅游市場逐步出現分化，呈現 “三足鼎立”新格局。從旅游目的地的區域板塊劃分來看，歐洲和北美長期以來一直是世界上最受歡迎的兩大旅游勝地，是全球旅游市場的“雙雄”。但最近十年來，情況卻正在發生快速變化。經濟全球化和區域經濟一體化的進程深刻地影響著世界旅游業的發展，也打破了原有的旅游市場格局。國際旅游者對于旅游目的地的選擇出現多樣化，東亞及太平洋地區已經成為第三首選目的地，從而形成歐洲、北美、東亞及太平洋地區“三足鼎立”的新格局。早在1950年，東亞及太平洋地區所接待的國際游客量不足19萬人，到2000年接待的游客量達到了1.12億人，2010年接近2.0億人，占全球份額約20%。據預測，到2020年，東亞及太平洋地區接待國際旅游人數占全球份額將上升為27.3%，超過北美（屆時為17.8%），位居世界第二，進一步鞏固“三足鼎立”新格局。

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一、韶關市總體概況

1、韶關市的地理簡介

韶關是粵北區域中心城市，是粵北政治、經濟、文化中心和交通樞紐，是廣東著名歷史文化名城，具有深厚的歷史底蘊。韶關東連河源市，西接清遠市，南鄰廣州市、惠州市，西北面、北面和東北面與湖南郴州市、江西贛州市交界。同時，韶關也是連接中國北方及長江流域與華南沿海之間最重要的陸路樞紐，戰略地位十分重要。韶關現轄三區五縣，代管兩個縣級市，市領土總面積1.86萬平方公里，東起南雄市界址鎮界址村，西至樂昌市三溪鎮丫告嶺村，全境直線距離東西跨長186.3公里，總人口469萬，其中市區的面積有2856平方千米，人口已達102萬。

2、韶關市的經濟概況

韶關市地處粵北山區，是廣東省經濟較為落后的一個地區，但這里卻是廣東省的重工業城市，具有雄厚的工業基礎。據統計，截止到2012年，韶關市GDP生產總值達到888.48億元，比上年同期增長9.8%。其中第一產業增加值125.14億元，第二產業增加值373.3億元，第三產業增加值390.05億元，三次產業結構比為14.1：42：43.9。鋼鐵、有色金屬、電力、機械、煙草、制藥、玩具等七大支柱工業增加值179.8億元，占規模以上工業增加值的68.8%。可以看出，韶關雖然在著力發展第一、第二產業，但全市的生產總值最高的還是第三產業，這意味著發展服務性產業在韶關具有很大優勢。截止到2012年，韶關市接待游客人數2117.9萬人次，旅游總收入達到155.9億元，占第三產業總收入約40%，同時占全市GDP的17.5%。可見，旅游業的發展對韶關市的經濟發展影響很大，發展韶關市的旅游經濟刻不容緩。

3、韶關市的旅游資源概況

韶關市的旅游資源十分豐富，居廣東之首，同時也是粵北區域的旅游中心。這有賴于韶關獨特的地形地貌，為韶關的旅游業發展奠定了豐厚的物質基礎。首先最負盛名的就是具有“世界地質公園”和“國家地質公園”之稱的丹霞山，它位于韶關市仁化縣，屬于國家5A級景區、國家風景名勝區。其次是坐落在曲江區馬壩鎮的南華禪寺，該寺是佛教禪宗六祖慧能弘揚“南禪宗法”的發祥地，具有“祖庭”之稱。此外，還有乳源自治區的云門大覺禪寺，美麗的廣東大峽谷和具有民族風情的必背瑤寨，天然的南嶺國家森林公園；南雄市的珠璣古巷、梅關古道；始興縣的車八嶺自然保護區；曲江區的馬壩人遺址、獅子巖；樂昌市的古佛巖、雄偉的金雞嶺、驚險刺激的九瀧十八灘；新豐的云髻山自然保護區；韶關市區的標志性建筑風采樓等等。這真可謂是旅游者的天堂，能滿足不同旅游群體的需求。

二、韶關市旅游產業發展現狀

1、旅游產業發展迅速，產業地位有所提高

近幾年來，韶關市高度重視發展旅游產業，積極應對國家政策，把旅游作為全市的經濟產業來抓，積極發揮已有的優勢，推進“大丹霞、大南華、大南嶺、大珠璣”這四項重點旅游景區的建設。2010年8月，韶關市《關于推動我市旅游業率先跨越發展實施意見》的通知，將發展旅游業提到一個更高的層次。政策的出臺，給韶關帶來了顯著的經濟效益。據相關數據顯示，2011年韶關市共接待游客總人數1841.33萬人次，同比增長16.4%；實現旅游總收入129.85億元，同比增長21.6%。2012年，韶關市接待游客人數2117.9萬人次，同比增長15%；旅游總收入達到155.9億元，同比增長20%。2013年國慶旅游黃金周，韶關接待游客141.47萬人，同比增長7.86%；實現旅游總收入7.33億元，同比增長9.55%；過夜游客23.45萬人次，同比增長4.02%。這些數據讓韶關市繼續發展旅游產業充滿信心。

2、旅游交通逐步完善，交通網絡日趨健全

韶關是連接江西、湖南和廣東的交通要道，也是北上和南下必經的交通樞紐，擁有完善的交通設施是必不可少的。近年來，韶關市不斷加強旅游交通設施的建設，不斷完善交通網絡，形成了發達的交通系統。京廣鐵路、京珠高速公路、106國道貫穿全市。其中武廣高速鐵路的建成，大大縮短了韶關到廣州的距離，形成了“一小時交通圈”，方便了旅客的出行。韶贛高速的通行，也加快了廣東與江西之間的聯系。此外，還有正在建設中的韶贛鐵路，這條鐵路的建成將大大縮短從市區到南雄的距離，方便游客乘車。正在建設中的“廣樂高速”，它將在很大程度上改善樂昌的交通體系，使樂昌的交通網絡更為發達。“大廣高速”，即從黑龍江大慶市到廣州的高速公路，經過韶關市。這些高速公路、鐵路的建成將加強韶關與周邊地區的聯系，對本市經濟的發展將起到重要的推動作用。

不僅是外來旅游者到韶關市的交通便捷了，韶關市區和其轄區內的各個縣市也新開了很多城市公交和客運班車，方便市區內的市民出行，更有許多的旅游專線也逐漸建立起來，例如丹霞山直達車。方便快捷的交通將大大減少旅游者出行的阻力，推動旅游產業的發展和其他經濟行業的發展。

3、旅游住宿設施不斷完善

近幾年來，韶關市的旅游住宿條件不斷升級，五星級酒店從零到有。截止到2012年，韶關共有酒店705家，其中五星級酒店1家，四星級酒店6家，三星級酒店42家，客房26069間，床位45074張，客房出租率為56.6%。在“十一五”期間，韶關市平均每年接待人次增長了25.8%，綜合收入平均每年增長38%，排在廣東省第一位。旅游住宿收入的增加，吸引了更多投資者來到韶關建設酒店。近年來，越來越多的酒店在韶關拔地而起，如七天連鎖酒店、如家便捷酒店、諾庭連鎖酒店等。這些酒店的興起，為來韶關市旅游或辦公、探親的外來者帶來更多的便捷，同時也對韶關市的經濟發展起到了巨大的推動作用。

三、韶關旅游產業發展存在的問題

1、旅游產業的輻射力度不強，關聯產業發展薄弱

輻射是指將具有不同能量的物體通過一定的媒介進行能量傳遞最終達到一種相互平衡的狀態的過程。旅游業是一項綜合型的產業，它是旅游景區、旅游資源、人力、物力、技術等要素的結合體，而景區的輻射作用正好能夠促進周邊地區的經濟發展，與景區周邊地區相輔相成，相互促進。

韶關市旅游產業的輻射力度不強。韶關市擁有豐富的旅游資源，但是卻沒有能夠很好地利用這些旅游資源來帶動周邊產業的發展。如游客到丹霞山景區旅游，看到的只是一些民宅和幾個零星的小賣部，沒有形成游、購、娛一體的商業街。其次各消費層次的酒店不齊全，基本都是五星級酒店，缺乏中低檔消費層次的旅館。如果普通消費者去的話，尤其是青年人，根本無法承擔住宿費用，而這部分人也是主要消費群體之一。再次是交通不夠通暢。

2、旅游產業的經濟收益不高

旅游業是韶關市的支柱產業，被看成是韶關市經濟新的增長點，在韶關市重工業逐漸衰落的情況下，必須依靠新的產業來拉動經濟的增長。從近幾年的經濟數據來看，韶關市旅游產業的發展正在步入正軌，但是作為支柱產業來看，還遠遠不夠。2012年的統計數據顯示，韶關旅游總收入僅占全市生產總值的17.5%。對比其他以旅游業為支柱產業發展的城市，韶關市的旅游收益還只處于中間水平，有待進一步提高。表1是2011年和2012年的廣東省各市旅游業收入情況表。

從表1可以看出，韶關市的旅游總收入2012年比2011年增長了20.27%，但2012年韶關市的旅游收入僅占全省的2.69%，還不到三個百分點，旅游外匯收入排在倒數第7名，旅游收入的主要來源基本是國內旅游收入。這說明國際旅游市場還沒有完全開發。

3、旅游項目開發單一，缺少休閑娛樂項目，沒有核心競爭力

韶關市大多數旅游景區仍以觀光型為主，缺少以放松、休閑、度假、娛樂為主的綜合型的旅游產業。此外，韶關市雖然有很多優質的旅游資源，但卻不是獨一無二的。紅色巖土層的“丹霞地貌”的分布不單在韶關有，在我國東南部的湖南、福建、江西、浙江，我國中部的貴州等地也都有，雖然韶關市丹霞山景區已經申遺成功，但是其他省市的丹霞景觀也已經列入了世界自然遺產。其次是喀斯特地貌，溶巖溶蝕而形成的樂昌古佛巖，并不是只在樂昌有，廣西、貴州、云南等地的分布也很多。目前，這些景區并沒有顯示出其有利的競爭優勢。景區如果缺乏深入開發，長此以往，將導致大量旅游者流失。

4、旅游專業人才的缺失

人才是經濟發展必不可少的要素。截止到2012年，韶關共有旅游從業人員3338人，其中旅行社從業人員726人，景區從業人員2612人。這些從業人員的素質參差不齊，文化水平也不高，缺乏專業的培訓。特別是在景區工作的從業人員，有很多都是來源于周邊的農民，他們缺乏專業訓練，基本上都是憑自己的經驗為游客服務。

四、韶關旅游業發展的對策

1、注重旅游產業發展的整體性，增強旅游產業的輻射作用

景區的輻射作用帶來的經濟效益是無可限量的，旅游景區的開發將帶動周邊經濟的發展。在開發旅游景區的同時，不單要注重旅游景區的開發，而且要通過旅游景區的開發，帶動商業街、飯店、酒店的發展，形成產業經濟連鎖效應。制定完善可行的旅游區發展整體規劃，完善旅游交通網絡，最大程度地發揮資源的有效配置，完善基礎設施建設，以提高景區的經濟效益，促進周邊地區的經濟發展。

2、加強區域間的合作，吸引更多外地游客

（1）加強區域合作。韶關市地理位置優越，是南北方來往的交通咽喉地帶。因此，加強韶關市與其他區域的合作，開發旅游市場尤為重要。借助地理位置的優勢，韶關市可以加強與京廣鐵路、京珠高速公路等沿線城市的合作，制定沿線旅游路線，開發有特色的旅游項目。各旅行社可以利用武廣高鐵的開通，制定沿線旅游計劃。加強區域合作不僅能夠增強韶關旅游城市的知名度，還可以促進雙方經濟的發展，實現雙贏。

（2）開發國際旅游市場。目前，韶關市的旅游市場主要來源還是國內的旅游者，其中以廣東省居多，國際旅游者較少。具體情況見表2。

從表2的數據中可以看出，韶關市接待旅游者的總人數有所增長，但是國際旅游者人數卻在下跌。經計算，2011年，國際旅游者的人數僅占總人數的1%，主要的國際旅游者仍是港澳同胞，而國內游客卻占了總人數的99%。這說明韶關市旅游景點的國際吸引力還不夠。另外，也說明韶關市還具有巨大的旅游市場，需要進一步開發。因此，應加強與其他各地的合作，積極對外開放，與其他城市建立友好的關系，吸引更多外來者和外國游客，促進旅游業的發展。

3、豐富旅游項目，提升旅游業的核心競爭力

隨著人們生活方式的轉變，人們對旅游服務的要求也越來越高。韶關市這種單一的觀光型旅游產業已不能適應新的旅游需求。因此，韶關市應憑借自身的優勢著力發展休閑度假旅游，以滿足旅游者放松心情，享受大自然的需求。此外，因地制宜開發能夠順應景區，順應自然風光的娛樂項目。韶關山區眾多，因此可開發的項目有很多，如森林探險、半山別墅、野外實戰等。

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【關鍵詞】崇禮縣；滑雪旅游業；資源開發；品牌建設

一、崇禮縣滑雪旅游業發展現狀

（一）氣候及區位優勢明顯。崇禮縣地處燕山山脈西端，桑洋河谷與內蒙古高原的過渡地帶，境內多為中低山。冬季降雪早，雪量大，雪質優良，滑雪期長達150多天。冬季平均氣溫為-12℃，平均風速僅為二級，非常適合滑雪活動。崇禮縣的位區位優勢也非常明顯，地處京津冀和晉冀蒙兩大經濟圈，境內鐵路橫貫東西，京藏、張石、張承高速公路縱橫交錯。從北京可全程高速直達崇禮，隨著京張高速鐵路竣工通車、張家口軍民合用機場各條航線全面開通，將形成立體交通網絡，使京張兩地實現同城化。

（二）滑雪設施相對完備。目前，崇禮縣已建成萬龍、云頂等數家高度集中、功能齊全、各具特色的滑雪場，各類索道和魔毯24條23公里，雪場總運力達到每小時4萬人次。崇禮縣的服務設施也日趨完善，已有星級酒店11家，規模以上飯店20多家，農家旅館100多家。各雪場自身接待能力也很強，僅云頂大酒店建筑面積就達13.6萬平米。

（三）品牌知名度較高。近年來崇禮全縣上下全力打造東方“達沃斯”，積極承辦國內國際大型賽事，滑雪品牌已經具有了一定的國際影響力。國際雪聯高山滑雪積分賽、國際遠東杯滑雪賽等高規格的國際國內賽事紛紛在此舉辦。在申辦冬奧會的過程中，崇禮縣冬季旅游品牌的知名度和影響力更是實現了前所未有的提升，吸引全國、特別是以京津為代表的張家口周邊地區的滑雪愛好者。

二、崇禮縣滑雪旅游業發展存在的問題

（一）滑雪旅游產品的開發深度不足。崇禮縣滑雪旅游產品的開發理念相對陳舊，開發內容個性化不足，開發手段單一。各個滑雪場服務設施大同小異，同質化嚴重，沒有競爭特色，不能滿足不同游客的需求。同時，低水平重復和雷同等現象的大量出現，造成了在財政資金和旅游發展資金的重復浪費及同向爭奪，也削弱了崇禮滑雪旅游品牌的識別度。

（二）滑雪旅游業品牌建設個性化不足。目前，崇禮滑雪旅游產業開發尚處于起步與探索階段，許多營銷行為是模仿其他旅游領域的做法進行的。旅游開發呈現的多是非本地文化，旅游產品均屬淺層開發，能代表品牌核心理念的標志尚未成熟，特色文化不明顯。

（三）區域服務質量較差。近年來，崇禮圍繞打造旅游精品城市，延長旅游產業鏈條，大力發展餐飲、住宿、娛樂等旅游服務業。但是旅游環境提升的同時也凸顯了許多亟待改進的問題。由于大部分游客缺乏相應的滑雪技能，而且得不到專業的滑雪教練的指導，從而導致游客的體驗度較低。同時，隨著游客量的快速增長，景區內的垃圾處理設施尚不完善，造成景區環境污染，很大程度上降低游客的服務質量。由于崇禮縣尚不具備旅游集散中心功能，服務接待設施、服務接待能力差，游客租用雪具、到達雪場流程存在多種不便。

三、崇禮縣滑雪旅游業發展對策建議

（一）擴大旅游產品的開發維度。在鞏固滑雪旅游產品的同時，崇禮縣要應積極開發非雪期的經營種類，努力發展觀光、滑雪、購物、保健、度假等多元化的復合型旅游產品。設計符合市場需求的旅游產品，把滑雪、溫泉、葡萄酒、草原風情和民俗文化等組成短、中、長相結合的最佳旅游線路，豐富崇禮縣現代旅游產品內涵和結構，優化旅游產品的空間結構，通過擴大旅游產品的開發維度更好的帶動滑雪旅游產業的發展。

（二）提升滑雪旅游業的品牌個性化。崇禮縣應加強冰雪文化與當地民俗的融合，突出民俗的歷史特色。根據滑雪旅游資源稟賦以及當地的自然風光、民俗風情，深入挖掘冰雪文化以及自然、人文特色，打造具有地方特色的冰雪旅游品牌。融合“打溜子”、“秧歌”、“跑驢”等崇禮社火，結合崇禮滑雪、沽源濕地、赤城溫泉、壩上草原等旅游資源。使得地方特色旅游產品與冰雪旅游統籌規劃，建設獨具崇禮特色的滑雪旅游品牌。

（三）加大品牌推廣力度采用。崇禮縣應主動與京津旅游市場對接，抓住與北京聯合申辦2022年冬奧會的政策利好契機。與時俱進，注重利用新興媒介進行宣傳。與百度、搜狐、新浪等知名網站合作，并開通崇禮旅游網，及時旅游信息，形成強大的網絡宣傳攻勢。堅持主攻大臺大報，以央視、北京電視臺、人民日報、中國旅游報等報刊為宣傳重點，采取新聞廣告、專題片、專版等形式，集中力量宣傳造勢。充分利用各種滑雪賽事、旅游商品交易會等節慶、會展活動進行宣傳營銷。

（四）提升滑雪旅游業區域服務質量。加快游客集散中心的建設，扎實抓好旅游公廁、標識標牌、停車場等配套設施建設。加快旅游安全保障體系建設，完善安全救護措施，合理配備救護設備、救護人員。配有免費表演教練、滑雪技巧咨詢處，交授游客滑雪技能在飲食區、休息區發放宣傳冊、畫報，播放視頻，或配有專門講解人員，介紹崇禮旅游業的發展、崇禮文化。建立旅游社會服務體系，加強服務氛圍建設，貫徹旅游景區服務標準。

隨著2022年冬奧會的申辦，崇禮也將以嶄新的姿態出現在國際舞臺上。通過深入挖掘開發崇禮的滑雪旅游資源，使自然資源與人文資源相結合，提升崇禮整體形象，提高品牌知名度。借著冬奧會的契機，推動城市的基礎建設發展，推動全市經濟的發展。

參考文獻

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作者簡介

篇4

研

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200-14-27 2:92:13

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旅游行作業連云港市國民經濟為一支新的興業產， 些年近伴來隨經濟著迅增速長和民 生活水平人的顯著高而提了長足的發有展，其 經對增長的拉濟作用動愈也來愈顯明 成，為進 促市經濟持全續穩、、快定發展速的重力要量然。，也而必須到，看當前云連市旅港游業展 中還存發在一些矛著盾問和，題些這矛盾問題不解和，勢決必影要響旅到游的健業發展。面 對全康經國濟發形展給連勢云市旅港業帶來的游史歷發展機， 遇如充分何挖旅游掘場市巨大 潛的力應對，國內旅市游場續升溫持挑戰的，一步進采取應的相施加措快游業發展，增旅強旅游業對 經濟長增拉的作動，這用是要需們我真認研究問的題

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一旅游、業迅速發展

革改開放以來 連，云港旅游業在經濟市境環和關政策的帶動相下速迅展，發 特是別幾近 年呈現更出較勁的強長增態。2勢030年 國全部分地區發爆嚴重“非的”疫情的背典景， 接下待游人數及旅其收仍入大幅長增 。市全仍接待旅然游客 游50 4萬人次， 上比上年 3升1. %，5實 現游總收旅 入4.672 元億民人，幣比同增 4長.34 。總%體上看現出呈個基三的本特點

（：）一外旅海游市場得到拓寬,境入國外游客的續持增長

年來近連，港云旅游部門市極積展拓國市際，場以日本、韓并、國羅俄斯等國旅游家市 場重為點加快，了歐、美旅游市的場開發從。游旅市的客源場情來看，況亞歐洲游客仍、 主占地導。今年 位1- 月份8，連港云市接待亞洲游 客996 人次5歐洲；游客 6853 人次；洲人 美 2297 人次次；大洋 17洲12 人；次分別接待占外旅游人數的國33 .4、3%17.%12.8%、、95.% 連。港市接云入境旅待游 17者946 人， 次上比年升 1上6.18% 實，現旅外游匯收入 170 萬美5，元 同比上升 2.8%，9 充顯示出分近年來云港連市積極穩妥而富策有的略游市場旅開和發特色旅

成游效顯。著

（）二內旅游發國展快，較游收旅入大幅增

加近幾

，年我省 居以本省民周邊市及要景點為主的目地近距離的旅熱情游十高分，漲各個 黃金周”以“各心中市周邊城最游為火。爆舉出家游、伴同結游自，車自駕游助休閑度假的方 已式成為現人外代旅出的游潮新。連云港市流的濱游對游客海最吸引力，海濱浴場、蘇有 馬、灣公高島、灣漁、果山花主等風景要區點）都（為人成們休度假、閑旅游光觀首的選 地之，到“黃金周”每人絡繹不們。連云絕市港游景旅點大力開的，吸引了發大的國內旅游 者批據統計，今。年上半，年市全共待接國旅游者 內27.99 4萬人同比上升， 7.5%3實現國， 旅內收

游入 2.33 1億人民元幣同比，長增42. %。7創云港市連旅發游展史上最高水平的。

三）特色旅（吸引了游大批外中客游

近年

來，全 旅游部門結合市際和旅游市實場的展趨發勢，推出了一系 列主鮮明題的色特 旅游活動突，了出地方色。特連港云最具市特的“連云色之港夏”旅逐年游溫，升已初具 且規。模由連云于市旅游資港源豐富獨特、品位、高，對旅游者具有極大的吸引，力模迅速 規大,擴游客日增益,并吸多著引來越越的多游者,接旅待人呈數連持年穩定增長的態續勢連 云港市。還合結旅游活大動力行進旅產品游的開,各個旅游區都發出了推些一富地有方特的 旅游與科色、 文化普結合相產的,如品“西記游化文節,推崇娛”樂于學習型寓游旅動和活于 寓康型健休閑度旅假項游,有目力地吸引國內了游外客。

二、旅業發游潛展巨大

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從定旅游業發決展的基要素看本， 連云港市民經國的濟持續較增長快 、民生人水活平的顯 提著及其豐富高旅的資游源 決，了連定云港市游旅業在著巨存大的市潛力，場 有具廣的闊發 空展。

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展伴隨著濟的經步穩增，2長003 連年港云人均市 GDP達到 735 6人民幣元。按照際經濟國 發的普遍規律展 當，均 GDP人 達到 80—0100 美0時， 表明人元社類開會進入始旅了業游展發 排的式浪消階費。目前這段排種式浪消已費開在始連云港市現顯。002 年3，云連市港鎮 城居民人均支可收配達入到 782 元7 農，村民居均人純入收3 139元， 人民 眾收入群平水的逐 大年度提高和生幅活水平不斷的改善，使人們的 消理念和費費結消構都發生了積的變極化， 新輪消一費求的悄需發然， 使得動旅游場十分火爆， 旅市收游同時入也現呈出逐年大度幅增 的長勢態。幾年近云港連市旅游總業體發勢頭一年展一年比好20，01 —年002 年全3市旅游 收總占入 GPD 比的重別達到 分.7%、982.%1、2.%；旅游2收總入均年平遞近 增5%2創歷，史最 高平水。

旅

正在成為游人民群新的消費熱眾，點而 代現旅游已不再業是統傳概念的 ，民消費理居念的變 化交和、通訊通條件改善賦的予旅了業新游內的涵而。今旅，經游包濟了食含宿交 通、購、、郵電物通信資、源發、 開游區旅化文教等多育個次層環節，構成與一個了度高綜、合 高開放，度有經具濟與會雙社重影響，對濟社經會產生所的大巨合效綜益始開現。因顯此 在旅，業游展發的同時也將有的促力地進方濟經發展。的

（二）豐富的資

源旅游業發展提供為廣闊空了間

連

云市具港極有其富豐得且獨厚的天游生旅資態和源

景觀源，資 開發可利的潛力用相 當。大山海奇，景觀色麗壯歷，史久，悠文物布遍旅游，資源十分富，是全豐國4 個重點9旅游城 之一市江蘇省，大旅游區三一之全。市共 有2 0風景處，其區中花山、果島連、望孔山 國為 家AAA A景區，級灣、漁高公島國為 家A 級A景。區 1有61個 景區風，山點泉海相林得 益彰，名勝古跡渾然一體具，“海有、、古、幽、泉神奇、”六大色特享有，“東第海一境” 美勝。譽著的名景風旖有旎壯的觀海濱光風，人令醉陶的沙浴場灘幽，桃園的似宿山城水，馳 名中外的臺云勝花景果山，奇 石林立東磊石的， 海四季湯如的海溫東， 江蘇泉的九寨溝“—“

漁，灣 初具模的江規蘇”北戴“—河洲灣渡假海村 以及，漢時期東的術珍藝—孔望山摩品 造崖像等等，處令人處曠心怡，神留連返。

忘

（三）基礎套設配逐施完善，接步能力待大提有

高

革開改以來放，旅游業 為國作民經新的濟增點長已為人成們的共。識 別近幾特年通過 大力強旅游基加礎施設建，使連設云市旅游港的接業待力能高很提，快期這間，市全各政府 級分十視重游業發旅，切展實加強領，投入了導大量資金。特是別旅游單及有位關部門也取采強 有的力施，作措了大的工量作把開展旅游工，落作到處，通過實強培訓加使以服，質務 為中量心旅游接的工作待平，上水一了新臺階。個全現有市開國際展內國旅業游的務旅行社5 9家星，賓館 5級 家（其7中四星級，1 家 三；星 級8 家二;星 48級 。家）全市共，旅有 住游床位宿 27.萬張

。三、旅游業

發展中臨面的問題旅 業發展中面臨的問題游

些年來近，在 全各市級政的府高度重視，下 在游主旅部門和管各旅企業的游共同努下， 連力港云市游業有旅了足長的展，但發與國其內地區相比他仍較大有的距差

。（一）

質量高、品味旅游高景開區緩慢發

隨旅著游步成為逐群的消眾需費，求對 旅景游區的求越要來越高 首先。求景要區常要 建常。新次要求其景檔區要次高。第要三游樂求項要目有與性參。第四求服要要務范規游。客 僅不要有一的景區，更想流享一流的受環境必須創造，衛、整潔、安全的生城環市迎境八 方來接，這樣，客在一輪競新爭中才爭能取動，主贏新得優的勢連云港市的旅游。場市開深發度不 夠高質量、高品味的旅游，景和區新旅的項目開發緩慢，游制了約旅游業快速的展。 要使發連港市云旅游業保持盛常衰和持不發續展， 只有加快游旅場市發速度開，大 力發名特 開旅優產品，才能游引吸多更的內外海游旅。者

（二）

客游均人花低，費缺過乏硬旅的游品產，直接響影旅游業經

著濟效的提高益

統從計據數看，來0230 來連云港市年的游者人旅均費消 82為2元 ，明地低于顯全平 省的均8 89 元直，接影到響云連港旅游市業經效益濟的提高。旅者人均消費低，必然影游響 收益。到 連來云市港游客的人均花費較的另一低重要原個是旅游因念紀品品少種，質量差， 缺 過硬乏 的品牌特和商品色，目，在前云連港旅游市場上銷售的市當土地特品，產質在量上讓人也擔憂 從，削而了旅弱者的消費游欲望購。是旅游物的一中重要項容內，提高對游經旅業濟效 的益至關要。重于由連港市云旅游念紀品乏的原缺因，直減少了接旅游業收入。的

（）三理水管平有還提待

高

設旅建游市需要強一具支現代有管理素質較、經高營能力服務和水平高的素旅質隊 伍。旅游游的營管經能力和服理水務也是平產，其品質量好的壞會，接影響直徠招游旅的者 少多，響到影游客源市旅場，響到經濟效益影連。港云一市些旅游景經營點管水理和平務服 量較低，景點質境環衛生、差還的旅有景點門票游較高使，游客而望步，卻跑嚇了批游客大。

我們

須必識認到， 些這問在連題港云旅市游業發展中不如認加真以決，解 就可能不從 本上根保證游業實現旅快的較發展， 不可能保更在證游業為旅促進市全濟社會持續經快速康健 協調發展發中積揮的極促作用進

。、加快四云連港市游業旅發的展幾點策對

當

前 伴隨著，國我經濟的續快持發展和人速民群生眾水活的平不提斷，高 連港市旅云 業游展正發面臨著分十有利的形。 勢面對得的難史歷遇和發機契展， 我們必須機進步一解放思 想，更觀念新更好地，應適形勢發的展要求立，于連足港云市豐的資源富優和人民勢群眾 益增日的長求需，在化強管、服務創理新充、挖分掘游旅市巨場潛力大上現實的突破，新力 大發展旅業，積游擴大連極云市港旅游業營經規，努力縮小模其他與地區差的。現距提幾點出

建

議供參考。以

（

一）游業作旅為云港連市國經濟新的增長民已點人們為形所成識共各級政府，進一 應步加強導領，積促進旅游極市場開的發和拓展，范規發展和海濱游、旅山旅游、水家漁生活游。 各旅級游部也要采取門力有的施，措實切發展把旅事業的各項游策政措施、正落真到實 。

處二）繼（續大抓力旅好資游源開和發游旅基設礎施建設，極積推旅進行游政理部管的 職能轉門和管理變創，新加強業行伍建設隊，努建設一力高支素質的游部門旅職隊工伍，提 旅游工高作量質增強旅游業，展發后勁。

三）（分抓住國內外充濟環境趨好的經利時機有加大對，對外內宣工作的傳力，度不 斷提高云港連

市旅游源的知資度名影響力和，廣泛引吸客。源固和鞏擴連云大港旅游市市場 強，推力一體進化發、市開場化作運和企業化展，發現實吃、“住行、游、購、、娛六要”素 的調協同增步長

。四）（繼加大開發特續旅游色目項的度。連力港云生市態源豐富，生態旅游產業資發 空間巨展大 ，因此 ，應因勢利，導充分 利和發揮用資源優勢 將其潛力，更分充挖掘地發開出，來 把連云港市色特游做旅大強。要強化做大牌品念觀。有沒色就沒有特競力爭，沒有牌品就沒有 知名。度云連港要構市筑游的龍頭支旅柱地位，必充須利分特用全色面實施品牌戰，打略 連響云海濱港旅游大的牌。按品照出特色、突出突點重、突出品精要的求精心包裝，旅游 品，產極積發開牌名品產盡快，成形有具較知高度的名旅品牌游

。五）（有部關門企和業應積極取采力有施，統籌措劃，應重規點發展旅游用、品紀品 加工念，設特色建市場保，證旅市場的游有效供。完善給樂娛套設施，形成完配的旅游產業整 鏈。

（

六加）依大法治工旅作力度突。加強旅出行業游理，積極管開展業人從員教培訓，

育

加市強整頓，強化場常監日，督嚴打厲擊種各蠻經野營、坑害游客行為的建，立良好的旅游市場秩 序。

潛

巨大力的連港旅云業游http

:/w/w.sinwaco..cnm 2006 年 4 0 月1 日 00136 :國際在

線

國在際報道：線云連擁有非港豐常富旅游的源資，是蘇江三省旅游大源富足資之區，有一花山果景 區連、度假島、漁區、孔望灣風山區四個 4景A 級國家景和 區00 2個旅多游點，素景“東海第一 勝有境”稱之。云港集名連（花果山）、山名（黃海）、名水（東海海溫泉、）竹（名鑲金玉竹）名 、石水晶（、名）（書《游記》西《、鏡花》等）緣、名氣“（”云連港氣空質量國最好）全名、井（亞洲 一井第于一），地成構特獨城的市貌風旅和游觀，造就景了、海、島山港相、得彰益，秀水山明 然一體的宜人風渾光隨。著云連港 之、西游記文夏

化游節旅等活動舉的辦連，港旅云 的游名知和度影響力正在斷不擴大這 ，里正逐漸展成發座山一海相擁的 名知旅城市。游

連云

港有悠著久歷的。史考研 究古證實遠，在 萬年以1前古，朐即山 在現連云港的屏錦山區就地古人有類活動。1 95 年9和1978 年，在錦 屏南山二澗麓東和縣山左口海鄉大 莊，均發現了迄今為賢止國中南東海沿地 區唯一的有確地層關系明舊石的時代遺器址。錦山地帶屏新石時代器遺有址 19處， 澗遺二是址中 原始國農業最開發早區之一1。997 年發的現長2 0、米寬1 0米 的“將軍崖巖畫，”被家文國物局定 鑒“中為最早的一國部

天書” 東。漢期的時術珍藝－品“－望山摩孔造像”是我崖最國的佛早摩崖教

造

，比敦像煌窟的佛石教像造 早010－20 0年屬國，家一級護保文。物西《記游》繪描的果花，引來 山了無中數游人前來外覓尋猴美王悟空孫足的跡幽。“似桃源境仙的”宿，相城東傳大晉詩陶人明就淵 是以此地為景背下了寫《花源記桃》道，皇帝親光為許世外桃源“”南云。山臺“玉的蘭花”、王 漁龍潭灣布、四季瀑湯如的“海溫東”泉，構都成了云港神連奇的旅假區游。子登孔望海山秦始、兩皇次 巡來以及陶明、李淵白蘇、坡東、石曼、卿沈、括李清、吳承恩、照汝珍李、吳梓、林敬則、徐 朱清等文自人高士、詩家騷客的跡常遺使留人忘返連。

此，中國外的《海山經》和他其許的多話神故都在事連港生云發芽。根例，很多日如本對連云人港 很有情。感因為位叫一徐的福中人使國日中誼淵源流長友而，云連港是徐福正的鄉。徐福故秦是 著名朝士。他博學方才，多曉通學醫、天文航海等、識知且同情百姓，樂，助于人故，沿在一海民帶 中名眾頗望高。元公前 29 年，1始秦皇一第次巡東他，到看州海內出現海市蜃灣，樓認是為仙所人， 遂派顯福率徐童男女乘樓童入船海尋求，長生不死之。徐福入藥海數年求不得。9 藥以后年，秦皇再 次始巡東找來又徐福，福徐怕秦始怪皇，罪稱詐海的中大魚十分厲鮫害，只難船以近靠仙山取藥，派須善射 者去同射，鮫殺魚才能上，求岸。藥泰皇再始次派福攜徐童男童女帶以百及工匠巧技、武士、 師射 50手 0多人 裝，五谷帶子種 糧、、食 器皿 、淡水，等入海 仙山去求藥 徐。福渡沒東有獲“不得藥”老， 卻在熊浦野陸后，登發了現“平原澤廣”即日本九（）。長洲不生之藥死找到沒返回恐遭殺，身之， 禍長居于便，此再復不返。福等徐人九洲島等在向地本日著土族傳播民農耕知和識魚捕鍛冶、、鹽制等 技，術還教給日本民人醫療技術秦朝等進文先化，促進社會了展發深受，日人民本重。日本敬尊福徐 “司農耕為”和“神醫藥神。”日本佐賀縣廣、縣、愛知縣、秋田島、富縣山士地區都有徐福動活 遺的。佐賀跡新宮等地神社、把還徐福作神為大會奉祀來每，年都舉要聲行浩大勢的祭祀活。為了動 揚徐福弘精神中，、日國成本了全國徐福立，會連云港、龍口、南膠滄、州蘇州、慈、和新溪、宮佐、 賀阪、大士吉田、富兒島鹿東、等京也都地成立了福會。近幾年徐，關徐有福著和文論藝品作斷不版出， 有徐福關劇目的搬亦了上臺舞

值得一提的還。連云港藤花有遺址。它位落于云港連的南東，發掘郊積二面千百平

一方米，探鉆 十五萬平方，呈兩米部：外分平城呈圓面角方長形由城墻、城壕，、城等組成門內；位于城外城內南部， 城垣由、外城道、城路和哨所組門成。內城眾多房中有一址“座回字”大房形址，積約面百一十一平

米

此外，城內。發現還有排水供的用溝水寬、三至四的米道路石、碼埠、頭稻水稻和兒童田尸骸等 遺二跡百處，出多土石、石錛、斧刀和石鼎、陶、盆缽、、杯盤紡輪以及、植動物本、標玉等器計一共千 百二件。余過對遺址通土壤物硅植體酸測和眾定遺多址象現步初定，城外和北認部外城間之有保著存較好的稻 作業農生區產并，發現一百粒炭化多稻米粒，充分明這一證期居民的生時產活生活動以稻 作農業本為。中國物文有關考局專家認古為，花藤遺址距落今四千多年是中國目前，現發史的前城址 最典型的中，研對究國中史城前的址面平局具布重要意有，義同對時海地岱區古的文化中和文國的 起源研究明有具重要價值因而，譽為 被0024年中 十國大古發現考之。目一前，云港連在正此地設建 座大一博物型。館

除

悠久了的史歷，連云港有著得天獨還的自厚然環境這，使成為她國全游城市旅中佼的佼者。 說人有兩個腎都，地有三球個：海腎、森洋林和地，濕這些而連港全都有。連云云港有種類擁多、類型復 的雜灘濕地涂這。些地在涵濕養分水凈、水化質、改善環境質、保障量生態全安面方都發揮巨大 作了。用縱那浩瀚觀4、 5 萬畝濕的地真蔚為壯觀。大量是的候鳥、鳥棲水此息地，由自翔。而連翱 港市利用云這一獨特了的然資源，舉自起辦國中濕地態旅游生節并在未，來城的市規別劃留大量 下地濕，希 望保留山到海從的態生道廊，使 個城整在綠脈市縱橫伸展中開。 來作為一大個型的生城市態， 云連希望建成港自己有特的旅色城游。市

說到連港，云不就不說得到花果。山果花是連山港云具特色最風景區。的若陽春值三，“月看紅杏 著，綠花映絲，尤幽艷增帶。媚”入山來，得處有處，景景景神有傳話，說少年來，有無數游多客 懷著好美想遐 ，結袂聯翩深入洞“天福”地 領，略這有富話神色的彩誘風光。人花 果作為山游旅勝，地 的真它正名應揚歸于功吳恩承下的《西游記筆》1。89 2 10年 月參全加國屆《西游記》學術首討會研的 1 2 名7家經考專一察認致，云同的臺果山花真正是的孫空悟家老。

果花山位新于東浦 南51公里 ，云港連市南云山臺中。麓原蒼名山梧，亦青峰頂稱，為臺云脈 的主峰，山其五女峰拔 625海25 .米是，蘇江省諸山的最峰。高代吳明恩在《西承游記中》寫：道海“ 有外一土， 國名來國傲

。國近海， 海中有大一山名 喚，為果山。 花山此乃洲之十祖脈，三島之 龍來……，真 好個山……四，季好花常開八節，仙不果。”絕吳恩描承寫的花果，其山原型就是云連的港果山。花

連云

港如此多有的生原態旅資游、非常 厚深的歷文史化蘊底更和等多連待港云去人造的創新的 游空間。旅果把如所有些旅這資源整合游在起一連，云港旅的版塊游將成為濃墨重彩一筆的在未來。幾 ，連云年要港把量大的旅游和休的元素融入新閑的建海濱新城并，開始規劃設建際游艇俱國樂及部超 五級賓館星等高端游場旅所和服設施務 ，目其標是要把連云港就現在的旅從觀游型城光發展市休閑 成假為度的中主端高旅游城市。是這可走續發展道路的持需要也，是保生態環境、護造子孫后福的需代要。連云港的旅 業游擁有大的巨展潛發。（力娜）劉

突障破 礙一進步強連云做港游

連云旅港 20070-3-8 17:20:04

7游旅業作服務業為的要部重分，涉多及部門個和行業個，具有產業關聯高、 就業容量度、創收大能力強特等，是極具點發潛展的力陽產業朝。多來年，連云港十 分重旅視業的發游展，把旅游業為作務服的龍業頭和全經市的主濟產導業加以育和發培 展，市全游業旅入快速發進的新展階段，取得顯了的著成。但績旅與發游城達市比較看 還，在存著大很差距挑與戰需，要一步進化強府引導，政突破展發瓶頸障礙進，一步做強連云 港游。旅一 、連港云旅游業發的現狀 連云展港處黃地海濱之，有著麗的秀自風然，眾光多的人文景。觀市擁全有游旅 區、景景點 20 0處多，山泉林海得相彰益，名古勝跡渾然一，具有“體、古海、神、幽、 、泉奇六”大色，享特有“東海第勝境”一美譽擁有。家國 4 A景級區4 個， 全國工農業旅 游示點 6 范個旅游資源品。高位種類全、、分布、綜合條廣好件，展旅游 發著得有獨厚天的優勢近年來，。市委政府多市次出臺件推文動旅游業發，展市全游旅業步 了快入速發軌道，展旅游業主 導業產位地不增強斷 ，全在市經濟會社發展的中 地日益重要位“十五”。期，共間投了近入7 億 資元金于用旅開發游設，建中其引吸 社資會 金4 億多元于用發連云開港旅。游205 0全年市接待共國內游客70 57.萬 人，次 比上年增 1長5.%，五1年均遞增年18.0%；實現旅 收入 6游4. 億7元，增長23. 4，年均%遞 增 2.17；%接待海旅外游者5.4 萬人，增次 長334.%，年均遞 3增61%；.實現旅游 外匯入 4601 收美元萬增， 長0.73，年均遞%增42 2%. 。200-12005 年連云旅游經濟指標狀港表況 年份旅游 總收 入入境游旅

內旅國

游

元億

同比增長% 人

次人

數 外收入匯同 比 比 同

增減 萬美%元增 930.減 984.26175 .2735 19. 47601. 17.7 0-.70 091.1 0.033 .7

0人數

比同 萬次 增減人%34 2.5 481.835 5105. 608.42 905.67611 . 011.53 1.421. 235.4

收 入元 26.25億 926. 4312.3 94.606 .474 同 增 比84.12. 399. 202.3 511.

減%2 001 0202 0230 200 2400

57202 30..4 42.9 562.2 6585.

58.712 5 40.4 .230 30.5

1.9014-5 . 411820 84.4 227695 .34 4298 07.07 3755 8334.

旅游業主要相

產關狀況：業旅行 ：社止 截2050 年底，連港云有擁行社 旅7 家6其，中，國旅行社際2 家 ，具有 出國游旅團組資的格旅社 行1家 。末年業人從員 32 0人，比上年下 降85%，.業收 營入 達678.87 元萬 比，上年長增5 .08， %利潤總額 6.88萬元 從業。員平人營業額均 2.42萬 元。 旅飯游店業截止 200： 年5底，云連港擁旅有星游級店飯 06家 年，末從業人員37 4 0， 人比年上長 增138.，%營 收入 2業087 萬元， 9比年上長 3增.3%， 0利潤額 總.2 萬2元， 上年下降比 9.6%8。從業員平人營均額 7.6 萬元業 住。和餐飲宿：業0250年連云 住宿港餐飲業的和業從人員2 81 9人，業營額 910516 元萬其中市，區住宿和飲餐營業額達業 31599萬元。 2050年連 云限港額以住宿和餐 上飲業業額營 達3412.78萬 ，元利總額為潤-252.1 2元。萬二 當前連、港旅游云業發存在的主要展題與問礙 障、1游組旅規模偏小。織云港連行旅平均每家從社人業員為 .39 個7人大，大低 于省全均平平水人均營業；入 2收2. 萬4，元主要濟效益指標均低于經全省均平水平。2、 存在著發展旅認識游不位的現到象。由于發對展旅認游不足，識的有地存在 方著游旅標目、劃、計舉措和入投的到位，不在存著展發游旅縣脫節、內市脫外、政 企節節的現脫象有的，地方旅抓的積極游性有抓沒他工其那作樣。高 3 發、揮旅游體優整勢的文章的不做。夠 前目在旅游投和管理上更資多是塊地管 塊，理各區縣旅游的資不源能得很到地好合，形整不成力，旅合游場市和旅資源游客 觀上于分割狀處態。這種狀加大了從況全角市開展旅度運游的難度，作以培育全市旅 游難頭龍企業，旅大游的格局還有沒完形成，全形不旅成游整體的形象特色和從，削而 弱旅游業體整爭競力。4 “、票門經濟制約”著旅游經業濟帶作動用旅。游括包、吃住、行、、娛游、購六 要素，個中購其物餐、、飲娛等樂加值高，附對相關產帶業性也動強最。只關心 票門入，不關注旅游收產業鏈業全條面發展就會，旅游業把入帶“撿了芝，麻了丟瓜” 的西發歧展。

途

、對策及建三 要議使云港連旅游經總濟量旅、接待規模、游旅服游質量務、游旅發展境進環全入省乃至全國前 列，把連港建云設成為游形象旅明鮮、特突色、出構結理、環境合美、 設施優

完善的國中重旅點區、游際國觀光與閑度假旅休游目地的，力努把連云建設成港 為旅游濟強經。市實現這一目標要，該應好以下做工作： 1、進一步強政府引導化度。從力世界各國展發游旅的成功業經驗來看，中關鍵其的 條在于堅一持府引導政發展戰略。美型作為世界重要國旅大國，政游管理旅府的 手游和力段度非都大常歐。洲澳洲、拉美、亞、洲以及南亞東一的國家些地和政區府都 采強取力措推施進旅業發游展 。從游業產旅業特和性云連港旅游所的處發階段展看，來 由于旅資源游有公具物品屬性，同一旅游資共源具有共享性排和性他，因此完全，靠旅游市 場機制法無決旅游公共解產品供給的，這 需就充分要揮政發有形之府的作手， 用積主導極旅游基設施建礎，如旅游交通設、旅游信服息務旅游廁所等公、產品共，否則，這 類游旅共資源公會就成瓶頸，阻礙全局形和體整展。發時旅同資源游具有牽還涉 廣，面依性強等特點，賴具在旅游產體品發開過中，會程及涉個職能多門，部單 靠旅行游管理政部是不行門的。需要政府面引出導統一，調，協在利互惠的互前下提，實 區域現合和聯門部調，才能有協地效解決旅資游源和旅管游中理的系一列問題，形成 資源力合，保旅游業有確序地發展所。以，從旅業所游有的具戰略地位和負的歷 史肩命使來識，要認抓制造像、外業經外貿一樣旅抓游，業一步進化強府政引導力度 ，做連云港旅游。 2強、大促力進游旅入和地投部區協作門力度，提連云港升游整體旅爭力。競級各應 根據力情財，逐況加步大對游業旅引導投入性用好，用活入投資金以達，到四"兩千 撥斤"效的。果要面促全旅游進市場促、銷點項重目規劃、游旅人培育、旅游才廁及安 全所保障、資源保護“、黃周”金旅信息游預等項報的目建，這對設實施府引政發展 旅導游戰略分重要十旅。游發業的達區地，要取建立爭旅游展發資，金入財列政算預。同 進一步拓寬時資融道，整合、渠優旅游資化源配置，通經過營權和有權所適當離 等方分式吸納，民間資金和資參外與旅資游開發和源經營理。管加大要地各區和關相部 的門作協力度強，共化，創識造好良的游環境。強化旅游旅行管理政部門的行業綜 合調協管職能理，成長效形理管制機。要照按"景與風旅游體一資，與市場結合，開源 發保與統護"的一則，原 極推積進游旅管體理制革， 改進區推旅域合游不作斷向深發縱。 展要按既要照映連反港文化自然云旅游特又要色符合旅時尚游、既有繼 承性有也創性、 既符合新市場求又要于傳播的原則易積，打造極連港云旅的游體主形和象

旅游牌，形 成主品題鮮、明對場有市對性和沖擊針的連力云旅游港新形象。 、不斷強3化宣促傳，拓銷境展內旅外市場游旅游業。為一項作形象性產業，業產知 名和美譽度度尤為要重要塑造，云連旅港游良好業象形，要努需力加大宣傳銷力促 度，也這是政引府發導展旅游業重的工要之一。按照旅作游業產展發規的律要求， 要極積策組織劃推有特色、介誘有惑的旅力目的游整體形象地給，客樹立游個環一優境 雅秩、優序良、服優務質整的感體，通受過立樹游旅良地好象，做形大客源市場這"塊 蛋糕。"宣傳、外事旅游、、化等部門應互相配合，利用文身自勢，優同共向外出推

旅

主游體形象。要一步完善旅進游銷營網體絡系在，間布空局上把，際旅游國同國內旅 游合起來；結在手運用上，把現代科段和傳統技式結形起合來在；方式擇選，把主上 出擊同動陣宣傳結地合來起，力大開區展域旅游銷營合。作要加大連港旅云的游電視 宣，通過傳電積視極向外介推，時播報及連港旅云游的最新息。 信、以4增城強市旅游能為重功，點斷優不化游軟硬旅環。境良好旅的游境環是旅 游業展的發基，城礎市旅是游發展業的要重地基發，展游旅不開完善的離城市旅游能功和 優良的游旅環。境大要力實旅施游通工程，暢爭取航民鐵路、公路部門、的支，持 加快旅游專線公建設路，完旅善交游通設施規范交通標志和加速公，路沿線綠化、 的美化和套設施配建設等要。加旅大信游化建設，形成息集旅信息游詢、信咨息預、 測市場銷和促游旅行業管理為一的體網體絡，系在機場火車、站、游汽車旅站和他其 口以岸主要旅及區（游點）設電置腦摸觸屏并，加旅快游客散服中心務設建完善旅， 綜游合務服功。能抓好語要環境營造工程，在言"口窗"位單全推行普面話服通務，普 及語英常語。城用市旅游和（區）點設立應英中對文的解照牌、說示指、警牌牌示等 要推。旅游進所建廁工設程和游旅境環綜整合，治城市設建環境綜合和整治把廁要改 造建所設作重為內要容抓，在城來區要街主道重要公、場共、主所旅游要（點區、）旅游者經常 光顧的方和地往通要主旅區游（）點路道改造或新建廁所，堅上不持地懈抓 旅好游區（點環）境合整綜工治作為旅，游營者安全、造文明、優、美適的旅舒環 境游。5 、實施法依治，旅快加與國際接的軌伐。"依法治步，依旅法興"是旅云連旅港游 業展基本方發， 要向加連快云港游業發旅展步伐 ，須必一進推進步游旅業法制建化。設 要定和完善制旅地方游規法規章，、加各類大涉單位的旅理管服務和規的范理。管 加大要旅

游執法力度完善，旅市游綜場合理治制機，別特是要立建旅、公游、工商、安文 化物、價衛、生質監等部門、的聯機動制，期開展聯合執法，定大旅加市場游綜合治 理度力，解旅游決行業法有依不、法執嚴不、違法不究的問題整治規范旅，游市 秩序。場加強旅游要安管全理做好，旅游城市和旅區（游）、旅游設點的施社會治、 安通安全交、施設安、全衛防生等工疫作，立旅建游緊急援機救制，及時做好故救事援處 工作。 理6、實施才資人開源發戰，全略提面旅高隊伍素游質。才是旅游人可業持發續展的 動原力要，不完善斷游旅行業的職準入業度制，強加旅游對育教訓機培構的理管，支持 大院校改專進游專業旅置，設 好旅游抓業展發急的行政領需人才導、 業經理職才人 短，缺專人業才和師人才的資培。養抓要好游旅從人業員崗前的訓培和在培訓工職作，加 強游旅業人從的職員業觀、態念、技能、度風作紀律培訓，和極積培養高質的旅 游專素門才和復人型人合。才 7、注重旅消游費異差，加大旅游市場化的培育隨著。社經濟會的持發展續，游旅市場日 趨性理成、，熟時同也出旅現需求差游化，旅游消費階層異化。要研不同消究 費層階游客不的消同費需，求強旅加產游的品開發注意旅游，產的品合理定與位合 理配，針搭不同對的游階客層，訂相制應細分市場別策略，最大差程度足滿游客要。需要 極開發度積假休閑旅，游時及推出一批度休假閑功能區參和與項目性農、業旅游示 點、工范旅業游示范點；極積展休發旅閑游、會旅游展、商務游旅修、旅學、游保健

旅游

篇5

摘要：據2001年到2010年旅游業的相關數據反映，四川省旅游業的發展在旅游經濟總量、旅游產業結構的完整、旅游市場方面，還是在旅游景區景點的數量與質量、旅游基礎設施交通方面取得了良好的發展，不過在旅游產品結構、“農家樂”鄉村旅游質量、旅游收入結構、旅游信息化建設的方面還存在一些問題。

關鍵詞：四川省；旅游業；現狀；問題

一、現狀

截止2010年9月，我省共有A級旅游景區164家，其中5A級旅游景區3家，4A級旅游景區64家，3A級旅游景區43家，2A級旅游景區52家，1A級旅游景區2家；據2003年8月15日公布的數據，四川擁有國家森林公園11處，四川省級歷史文化名城（鎮）46座，國家級自然保護區15個，全國重點文物保護單位62處，各級各類博物館、紀念館、陳列館63座，國家地質公園5個。目前，全省有37個災區旅游景點正在創建A級旅游景區，其中創建國家5A級旅游景區2家，創建國家4A級旅游景區19家。

旅游接待設施方面。截止2009年底，四川省共有國際國內旅行社646家，其中：國際旅游社609家，可辦出境旅游旅行社13家，國內旅行社社21家。截至2009年底，星級飯店503家，其中五星級17家，四星級71家，三星級188家，二星級206，一星級21家。綠色旅游飯店70家，其中金葉級26家，銀葉級44家。高、中、低檔飯店的比例約為1：4.4：0.2，而發達國家這個比例一般為1：4：5。

旅游交通方面。從省會成都到各市州都有高速或高等級公路，全省高速公路通車里程達1801公里；對外鐵路通道有寶成、成昆、內昆、渝黔、襄渝、渝懷線，內部通道有成渝、達成、遂渝線，支線有達萬線、隆瀘線，截至2009年12月，鐵路營業里程達到5329.2公里。今年5月，西部第一條高速鐵路——成灌高速鐵路正式通車。從成都坐上高速行駛的動車組，半個小時便能抵達青城山腳下，交通更加便捷；航空方面，成都雙流機場現已開通30多條國際航線，200多條國內航線，已直航的國際城市有，新加坡、香港、澳門、漢城、東京、檳城、福岡、加德滿都、曼谷、吉隆坡、普吉、巴黎等12個城市，擁有9個省內支線機場。主要旅游景區實現通郵、通電、通水，有的還建立了游人中心、咨詢中心等；省內主要城市和景區國際直撥電話可達200多個國家和地區。

旅游經濟方面。從2001年到2009年，除了08年因地震導致旅游總收入大幅下降之外，其它年份的旅游收入一直保持呈逐年增長的態勢。從04年開始，四川旅游總收入基本上保持了20%—30%的高增長率。2009年，四川實現旅游總收入1472.5億元，比上年增長34.8％。其中：接待入境游客84.99萬人次，旅游外匯收入2.89億美元，分別增長21.5％、25.4％；接待國內游客21922.14萬人次，國內旅游收入1452.77億元，分別比上年增長25.6％、34.2％。雖然，四川旅游產業年度總收入已經突破千億元大關，沖進了全國十強（位列第九），但是與收入早已破2000億元大關，最高的甚至達到3000億元的江蘇、浙江、廣東、山東、北京等省份相比，四川旅游業還有很長的路要走。從全國旅游綜合實力排位分析，四川的弱項就在于入境旅游，2007年至2009年，四川旅游總收入一直排在全國的第9位。但這三年來，四川旅游外匯收入分別排在全國的第16、24、22位，遠遠低于國際和國內發達地區水平。2009年，四川入境游客數與全國第一的廣東省入境游人數（2747.80萬人次）相比，相差31.33%，但旅游外匯收入與其相比較(5.67億美元)相比，卻相差接近35%。

旅游信息化方面。1998年，四川計劃開始走上旅游信息化建設之路。2000年，四川省旅游信息網絡系統一期工程通過驗收；2001年1月，國家旅游局下發《關于建設“金旅工程”，推動旅游業信息化工作上水平的意見》，啟動四川“金旅工程”建設。5月，制定了四川“金旅工程”整體方案。至此，四川旅游信息化開始發展。2010年，為了實現四川旅游三年提升計劃，提出并實施把四川建設為西部旅游信息高地。2010年全省旅游信息工作會上，四川旅游行業服務平臺、美景面對面、四川旅游信息港3個旅游信息產品首次亮相：四川旅游行業服務平臺是一個旅行社行業交易的電子操作平臺。從旅行社創建線路、廣告，到收客、下單、回款等一系列流程，都能通過網上實現。并能實時對團隊運行質量進行管控，保證團隊的運行質量。而電子印章的使用，保證了旅游合同的安全真實；美景面對面，與游客互動特色更吸引人。游客通過視頻，可遠程預覽四川各大景點的現狀；四川旅游信息港，則是將旅游信息、服務、產品等融為一體，以文字、圖片、視訊等多種形式，提供景區景點、精品線路、票務租車、特色餐飲以及娛樂、購物、醫療設施、銀行網點等信息查詢。旅游電子商務更加信息化、數字化、網絡化、便捷化。

旅游發展模式、管理機制方面。經過近十年的發展，四川省形成了“政府主導、企業主體、市場化運作”發展模式，“政府引導、部門聯動、條塊結合、分類指導”的大產業綜合推進的發展格局。

二、存在的問題

雖然四川旅游業發展取得了良好的成績，但是，旅游產品仍然以觀光為主，其他產品如生態旅游、康體養生旅游、會展旅游、文化旅游、專項旅游等還處于發展起步階段；具有四川特色的“農家樂”鄉村旅游產品數量較多，但質量和規模尚未標準化、系統化；旅游收入連續增長，旅游相對地位仍然徘徊在第9位，入境旅游、旅游外匯收入還比較低；旅游接待設施檔次豐富，但是高檔酒店較多，缺乏經濟型酒店、特色酒店。國際國內旅行社比例相差過大；旅游信息化建設還不能滿足旅游發展的需要；旅游發展模式仍然以“政府主導”，政府在協調職能服務方面還未完善，“主導”的方式沒有改變。“十二五”規劃意見中指出未來五年中國將開啟經濟與社會的雙重轉型，以轉變發展方式和調整經濟結構為主線，部署中國經濟社會從外需向內需、從高碳向低碳，從強國向富民的三大轉型，這為旅游業營造了良好的發展環境、奠定了經濟文化基礎。

篇6

關鍵詞：赤峰市；旅游業；可持續發展

赤峰市旅游業發展中存在的問題3．1旅游業發展水平與旅游資源擁有量不對稱赤峰市旅游業雖然取得了一定程度的發展，但發展水平處于全區中游．截止2009年赤峰市國內旅游者人數為342．79萬人次，占全區的9％旅游業總收人為54億元，占全區的9％位居全區第6位．與國內旅游發展相比，赤峰市國際旅游發展緩慢，2009年入境旅游者為30773人次，占同期全區入境旅游者的2．3％，國際旅游收入1975．23萬美元，占全區國際旅游收入的3．21％．截止2009年，赤峰市共有旅行社50家，占全區的8．16％(見表3)，居全區第四位(呼和浩特市168，呼倫貝爾市90，包頭市82)；共有星級賓館飯店30家，占全區的12％(見表2)，居全區第三位(呼和浩特市35，包頭市31)；A級旅游區20家，占全區的11．6％(見表4)，居全區第三位(呼倫貝爾33，鄂爾多斯市27)．赤峰市旅游業發展狀況在全區中的水平與赤峰市所擁有的位于全區第二的優質旅游資源數量不對稱，資源一流與產業滯后是目前赤峰市旅游業現狀的準確定位，需要解決的問題還很多，應進一步加大旅游業的發展，使之與旅游資源的擁有量相對稱．3．2旅游景區總體服務質量有待進一步提高目前赤峰市A級景區數量少且高等級景區少(見表4)，A級景區占全區的11．6％(其中4A占全區的9．1％，3A為9．1％，2A為16．2％)，數量不多且頭市6％9％19％圖22009年l2各盟市在全區旅游業總收入所占比例示意圖資料來源：內蒙古旅游局((2009內蒙古旅游統計便覽》，2010年3月9％市％圖32009年l2各盟市在全區旅游人數所占比例示意圖資料來源：內蒙古旅游局(2009內蒙古旅游統計便覽》，2010年3月質量不夠高．根據調查，赤峰市所有景區工作人員最多的不超過60人，還沒有培育出檔次高、規模大，在全國、全區有影響力的知名大景區．即使是主表2赤峰市星級飯店情況表資料來源：旅游局《全區星級飯店分布表》，2010年3月表3赤峰市國家級工農業旅游示范點及旅行社情況表資料來源：旅游局《全區工農旅游不范點分類表》和《全區旅行社分布情況一覽表》，2010年3月打的阿斯哈圖石林景區，除了其資源獨特外，在景區的硬件建設、管理、服務水平等方面與其他盟市尤其和國內知名景區相比都有很大的差距，赤峰市旅游業的發展仍缺乏骨干景區的有力支撐．赤峰市現有取得導游資格證的人員近千人，申請導游Ic卡人員近800人，但目前仍在導游崗位工作人員不到400人，使得旺季導游短缺嚴重，且目前主要持有導游證人員為大中專學生，服務水平有一定局限性，影響到游客對赤峰旅游的良好體驗．表4赤峰市A級旅游區情況表資料來源：旅游局《全區A級景區情況表》，2010年3月3_3市域內旅游業發展不平衡由于旅游資源賦存狀況差異、旅游起步早晚等原因，區域內旅游業發展差異較大．克什克騰旗和喀喇沁旗集中了赤峰市大部分3A級以上景區(見表5)和重要旅游企業，擁有赤峰市最大的兩個旅游開發公司(分別是赤峰市旅游產業發展有限責任公司和喀喇沁旅游發展公司)，旅游資源的整合開發已經步人正軌，極大地促進了旅游業的快速發展．目前克什克騰旗旅游業發展相對較好，截止2009年，克什克騰旗旅游業旅游人數為187．8萬人次，占全市國內旅游人數總量的54．6％，克什克騰旗旅游收入占當地GDP總值為9．57％，為赤峰市所屬各旗縣區最高(赤峰市旅游收人占國內生產總值的比重為6．92％)．除克什克騰旗外其余旗縣旅游發展相對落后，赤峰市到訪國內旅游者人數第二的為喀喇沁旗，2009年游客到訪人數為44．8萬人次，占全市總量的13．4％，但旅游收入僅占當地GDP總值為4．17％，低于全市平均水平．可以說，除克什表5赤峰市3A級(含3A)以上景區名錄資料來源：旅游局《全區A級景區情況表》，2010年3月克騰旗外，赤峰市其他地區的旅游業發展水平，仍處較低起始階段，有待于進一步發展．

3．4旅游發展中文化資本體現不夠當前赤峰市旅游的主打品牌還是自然景觀．根據對到訪赤峰的游客最喜歡的景點調查顯示(見圖3)，赤峰市以草原景觀為代表的自然景觀是游客最喜歡體驗的類型，其比例為84．2％，可以看出，目前自然景觀是吸引游客的主要資源．但也可以從另一個方面理解，那就是目前人文景觀吸引力有限，沒有彰顯其所應具有的魅力．目前赤峰市以草原旅游為主的旅游形式尚停留在旅游的初級階段，簡而言之是粗放型旅游．文化賦予程度不夠，對特有文化比如紅山文化、契丹遼文化、蒙元文化挖掘等、吸收以及消化和創新不足，這樣直接導致旅游層次提升程度不明顯．品牌意識不強，品牌優勢尚處于萌芽階段．文化資源優勢不僅沒有變為文化優勢，且尚未轉化為經濟優勢．

3．5重點旅游資源可持續發展意識亟待提高赤峰市的旅游，仍然以草原觀光為主，是原生態草原休閑、娛樂、度假、‘觀光旅游景區的理想地域．草原及其旅游接待城鎮(主要是溫泉地)是旅游可持續發展的依靠，但部分地區對旅游資源的可持續發展利用意思不強，以對草原和旅游接待城鎮(主要是溫泉地)的可持續利用意思不強．目前克旗草原旅游是赤峰旅游的主打品牌，其中最為重要的草原旅游景點為烏蘭布統草原，被譽為“北京的后花園”，是國家級重點風景名勝區．但歷史的原因形成了烏蘭布統地區軍地雙方管理機構并存的體制(烏蘭布統地區為1963政府租賃給作為軍馬飼養地，租期30年，目前該地區仍未移交地方)，旅游業的發展在這種體制下，難以實現統一高效的資源配置與科學合理利用．

4今后進一步發展的思路4．1進一步鞏固政府主導的旅游發展戰略2010年赤峰市出臺了《赤峰市人民政府關于加快發展旅游業的意見》和《赤峰旅游三年(2O1O一2012)行動計劃》，應進一步貫徹落實這兩個文件精神，進一步明確赤峰市旅游業的發展思路、優惠政策，逐步壯大赤峰市旅游發展基金，以打造中國北方草原文化旅游目的地為目標，圍繞旅游業發展“吃、住、行、游、購、娛”六要素，明確旅游業發展以政府為主導的方向．政府在宣傳促銷上要實行主導，貫徹以“夢里草原，神奇赤峰”旅游形象，實施整體營銷．要立足新起點，把握新機遇，轉變發展方式，推動赤峰市市旅游經濟又好又快發展．

4．2全面提升赤峰市旅游產品的質量和服務水平加快完善全市旅游公共服務體系建設，完善旅游廁所、公共停車場、旅游咨詢中心、游客集散中心、道路景區指示牌、旅游公益廣告牌等旅游公共服務設施建設．進一步發揮旅游咨詢中心的服務功能，利用好各種公共服務設施，為廣大游客和市民一114一提供快捷、方便的旅游公共服務．提高從業人員素質，加強行業隊伍建設，通過實施“赤峰市旅游服務質量提升年”活動，加強行業指導，創新旅游管理手段．強化旅游從業人員的服務技能培訓，實行持證上崗制度，全面推進赤峰市旅游飯店、旅行社、景區及導游的服務質量提升．使得游客對赤峰市旅游的滿意度得到進一步提高．盡快制定赤峰市關于導游員、景區講解員規范服務標準；賓館服務員規范服務、景區餐飲服務員規范服務標準；旅游巴士司乘人員規范服務標準、旅游紀念品商店規范服務標準等旅游標準化服務質量的評價標準和細則，推行旅游標準和服務規范和等級考評制度，規范旅游企業和導游等從業人員的行為，建立旅游投訴通報制度，定期全市旅游企業游客滿意度的排名．完善有關部門聯合檢查的工作機制，整頓旅游景區建設秩序和旅游市場秩序，確保旅游服務規范有序．舉辦旅游服務技能大賽等活動，全面提升旅游服務質量和服務水平．

4_3優化旅游空間結構，實現全市旅游均衡發展目前赤峰旅游流主要集中在克旗一線，其他地區由于旅游資源及基礎設施原因，未成為主要旅游目的地，應著力打造能容納更多游客的區域性中心城鎮，加快旅游基礎設施建設，挖掘現有旅游資源，打造精品旅游．赤峰市可以考慮以溫泉地為旅游集散中心，拓展旅游項目，充分開發溫泉等非季節性旅游產品項目，延伸旅游時間，擴大農牧民增收就業渠道．赤峰市溫泉資源豐富(見表6)，是內蒙古溫泉資源富集區，可以考慮以寧城縣、敖漢旗、克旗溫泉為中心打造赤峰市南、中、北部的旅游集散中心，從而改變目前赤峰市旅游空間相對集中于一點的現狀，實現赤峰市旅游的均衡發展．對于上述三處周圍景點均較為豐富，但溫泉發展可以采取不同定位．克旗熱水溫泉因為緊鄰草原可定位為旅游和休閑中心；寧城縣熱水溫泉因為緊鄰周邊內蒙、河北和遼寧城市，且周邊自然景觀豐富可以定位為會議和休閑中心；敖漢旗熱水溫泉因周邊人文景觀豐富可定位為科考和休閑中心．這樣三處溫泉錯位發展不僅可以完善赤峰市的旅游集散地，還可以極大提高旅游體驗內容．

篇7

關鍵字：河南省；旅游現狀；改革建議

前言：

通過對我省的經濟現狀經行詳細了解，再通過對”集團化經營”成功的典范――華僑城經行學習，運用對比分析，發現比較的方法，發現其中存在很多問題，并給出相應的對策。策劃了一條適合河南省的發展道路。對現實具有巨大指導意義。

1998年11月召開的中央經濟工作會議，提出把旅游業作為我國國民經濟增長的發展戰略，把旅游業在國民經濟體系中的地位提到前所未有的高度。

當今，旅游業已成為我國國民經濟中的重要產業，因此加快我省的旅游業改革刻不容緩。且為實現”中原崛起”旅游富省，是我們必走的一條路。

一、前景良好的國際產業背景

旅游業是世界第一大產業且旅游業是21世紀發展前景最好的產業之一。據世界旅游組織預測，世界國際旅游業的年均增長率2000～2010年為4.2%，2010～2020年為4.4%。旅游業將成為21世紀發展前景最好的產業之一。

二、蒸蒸日上的國內產業背景

中國旅游業處于大發展時期，改革開放20多年來中國旅游業迅猛發展，實現了從旅游資源大國到亞洲旅游大國的過渡。在未來20年，中國將發展成為世界旅游強國，我們要抓住機遇，實現旅游富省。

三、河南旅游業天然優勢

河南旅游發展的優勢河南旅游資源十分豐富主要表現在1古文化旅游資源豐富。被史學家譽為”中國歷史博物館”。且河南的人文旅游資源，不僅具有起源的古老性、遺存多樣性，還具有很強的觀賞性。2“根”文化旅游獨具優勢。現代常見的100多個姓氏里70%起源于河南，在開展尋根謁祖等特色旅游方面獨具優勢。3自然景觀優美。旅游節慶活動也是一大特色。4旅游業發展交通便利。便捷的交通條件為我們的旅游強省提供了有力保障。

四、河南旅游發展現狀

（1）我省旅游業起步只有20年，相對較晚，也存在很多問題，如對市場不敏感，各市為爭業績不能有效合作，機構重置，各地區間不合理競爭且阻止了我省旅游業向國際化、規范化發展。

（2）異軍突起的區域競爭。據劉鋒的《中國西部旅游發展戰略研究》，全國已有24個省、市、自治區將旅游業定位為支柱產業，其余省、市自洽區也分別將旅游業定位為重要產業或優勢產業。在各地旅游業蒸蒸日上、旅游進入買方市場的今天，地處中原的河南將面臨東西夾擊、南北圍追的困境。

五、河南旅游業改革建議

1.經營理念創新――由”產品發展導向”轉向市場開發導向”

華僑城的旅游主題公園發展軌跡具有明顯的”產品導向”特征：從1989年的錦繡中華到1998年的歡樂谷，走出了”人造仿景觀――人造真景觀――真景觀與仿景觀的組合”和”景觀靜態性展示――表演動態性娛樂――項目活動性參與”的共軛型產品發展模式，成為中國旅游主題公園的奠基石和典型代表。不要墨守”產品和市場”的成規，在有限制的市場半徑條件下，景區需要不斷地”策劃和改造”，市場需要不斷地”引導和更新”，形成”產品和市場”的雙向互動關系，在提高游客重游率和每人次接待利潤率上下功夫。我們可以從中學習這種創新理念。

2.經營組織創新――由”單體分散經營”轉向”集團規模經營”

由于種種原因，華僑城的旅游主題公園在經營組織形式上，長期以來實行”每個景區獨立經營”的分散模式。在景區發展初期，有利于單個景區”形成市場沖擊波、架構品牌立足點和獨立核算、盡快收回投資”；在后期卻會惡化了景區的經營環境，造成了人力資源成本、廣告宣傳成本等的攀升和游客每人次接待利潤率的下降。故我們可以從此處學習”集團規模化經營”實現集約化管理。

3.經營機制創新――由”行政首長負責制”轉向”企業資產經營制”

行政首長負責制帶有明顯行政性質的經營機制，對景區的初創發揮了重要的促進作用；隨著景區企業的發展和市場環境的變化，華僑城的四大旅游主題公園已經從一種”壟斷性資產”轉化成了一種”經營性資產”，因此，迫切需要建立一種新的景區企業經營機制。

4.市場定位創新――由”區域性市場”轉向”網絡化市場”

調查結果顯示了華僑城的客源市場在空間分布上的區域性特征，并且這種區域性是以受交通條件制約的本地客源為主體的。華僑城如果將市場定位鎖定在這種客源市場格局上，就會使本已有限的市場空間受到多種市場變數的影響，勢必造成市場走勢的下挫或市場空隙。從經營戰略管理角度看，第一種模式的原生性限制因素是顯而易見的，而且這些限制因素的可變更彈性系數小，在激烈的市場競爭環境中，因而是一種風險性戰略模式；第二種模式是一種具有挑戰性的戰略模式，如果實施這種模式將是華僑城旅游業的一個質的飛躍，也是一次新的考驗。我們學習此處便于全國級境外游市場的開發。

5.經營策略創新――由”產品整合策略”轉向”品牌多角化策略”

華僑城的旅游主題公園從1989年起步發展到今天，取得了驕人的運作效果，構建出了有形的旅游文化社區。但如果對這個發展歷程進行深刻反思的話不難發現：華僑城營造的旅游吸引物始終立足在”景觀觀賞層面”上。在這種條件下形成的產品整合經營策略具有特定的有效性和局限性。目前，無論是華僑城的旅游主題公園，還是我國的旅游市場，都應該說進入了向成熟型轉化的調整時期。這種策略的核心有兩點：一是以華僑城立地空間為操作平臺，突破”景觀觀賞層面”的思維定勢，在”參與性娛樂層面”和”文化性生活層面”上進行旅游吸引物的策劃與營造，從而不斷增創華僑城旅游主題公園的新優勢；二是超越立地概念的華僑城，以網絡化的區域性市場為操作平臺，對旅游主題公園相關的產業鏈條進行滲透的擴張，形成專業化的產業體系，培育華僑城國際化的”OCTPARK”模式。

6.以結構調整為龍頭，塑造河南旅游大產業體系

“十一五”期間，河南省要積極調整旅游產品的結構，以觀光型產品為重點.在深化自然與歷史文化觀光覽勝、宗教朝圣旅游的基礎上。重點做好五個方面的文章，即：第一，圍繞黃河與黃河文化做文章：第二，圍繞”四都”（鄭州、安陽、洛陽，開封）做文章；第三，圍繞尋根拜祖做文章；第四，圍繞嵩山做文章。第五，圍繞太行山、伏牛山、桐柏一大別山做文章。形成具有河南特色、競爭力強的旅游精品。配套開發和基礎設施建設，強化旅游產業的輻射帶動作用，主動延伸旅游業產業鏈條，從滿足人類不同消費需求出發.積極開拓民族民俗風情濃、休閑性好，參與性強和”新、奇、險、特”的旅游活動，不斷增加旅游產品的科技和文化含量，推動旅游產品上規模、上檔次、上質量。

參考文獻：

【1】河南旅游插圖本.河南大學出版社，2005.8

篇8

關鍵詞：科爾沁右翼中旗 旅游業 建議

一、科爾沁右翼中旗地理區位概況

科爾沁右翼中旗位于東部，屬于興安盟。旗所在地巴彥呼舒鎮，與自治區首府呼和浩特市直線距離934公里，在興安盟行政公署所在地烏蘭浩特市西南，相距160公里。呈西北東南狹長狀，東與吉林省通榆縣、洮安縣和興安盟突泉縣接壤，南與通遼市科爾沁左翼中旗相連，西與通遼市扎魯特旗、霍林郭勒市、錫林郭勒盟東烏珠穆沁毗鄰，北與興安盟科爾沁右翼前旗相接；南北長540公里，東西寬60公里；總面積15613平方公里。

二、科爾沁右翼中旗旅游業發展現狀

1.旅游資源開發不夠、旅游產品開發項目單一、服務質量不到位

目前，科右中旗主要旅游區有代欽塔拉五角楓、圖什業圖王府遺址、蒙格罕山、圖什業圖博物館、科爾沁濕地、圖什業圖賽馬場、翰嘎利水庫、圖什業圖蒙古大營等。表面看起來，這些旅游區基本覆蓋了整個科爾沁地區，而且旅游景點也不少，其實名副其實的景點不多。科爾沁蒙古族民俗風情構成了科右中旗旅游業的主要形式，而對其他旅游產品項目的開發不夠，不能充分滿足旅游者的需求。從旅游業服務層知識結構來看，科爾沁右翼中旗旅游行業工作人員整體素質不高，特別是旅游管理等方面專業人才缺乏，經營不善、服務質量不到位。

2.游客人數少、收入低且增長緩慢

表1 全國旅游人數及收入情況

表2 科爾沁右翼中旗累計接待游客人數及收入情況

由表1和表2中數據可看出，2011年全國的入境旅游人數為1.38億人，與上年同期相比增長2.99%，且近三年的平均增長率為5.52%；而科爾沁右翼中旗2010年到2012年三年累計接待游客總人數僅為111.9萬人，與上個累計三年相比僅增長2.74%。2011年，全國的旅游外匯收入為490億美元，與上年同期相比增長6.99%；而科爾沁右翼中旗的2010年到2012年三年累計旅游收入僅8.3億元，與上個累計三年相比增長5.47%。以上表1和表2數據均可以表明科爾沁右翼中旗的旅游人數少，旅游收入低，而且增長緩慢。

3.旅游基礎設施不完善、交通不便

接待設施方面，科爾沁右翼中旗的賓館、旅店、飯店不斷增加，但還沒有三星級以上的酒店，目前全旗兩星級賓館僅4家，還沒有標準的旅游服務車隊，缺少大型團隊就餐的專業餐館；擁有旅游紀念品商店，但是沒有能體現本地特色產品的購物街，網絡系統不健全等，科爾沁右翼中旗這些落后的服務設施無法滿足游客的需求，也阻礙著旅游業的發展。

交通方面，公路到科爾沁右翼中旗可分別由呼和浩特、通遼、烏蘭浩特、突泉、吉林省白城五個方向直達進入；鐵路有通遼到科爾沁右翼中旗，但是目前交通問題依然很嚴峻，目前各景區內旅游線路沒有形成環路。對外交通方面，高等級的公路鐵路未通，直達進入性較差，這樣也影響旅游業的發展。

4.資金短缺阻礙開發

科爾沁右翼中旗屬于經濟落后地區，又遠離沿海經濟發達地區，缺少吸引外部資金的條件，財政收入增長率低。根據2010年上半年興安盟財政收入的統計，烏蘭浩特市財政收入55.998萬元，完成預算比例46.77%，同比增長14.242萬元，而科爾沁右翼中旗財政收入僅7.563萬元，完成預算比例48.76%，同比增長僅2.575萬元。經濟基礎薄弱，資金市場發育欠成熟，旅游企業收入低，銀行貸款困難，企業的負擔不輕，導致流向旅游業的資金偏少，使旅游開發力度不夠。

三、發展科爾沁右翼中旗旅游業的建議

1.著力開發建設有特色的、有競爭力的旅游項目

旅游項目的好壞決定旅游業的發展，也可以說，一個國家或地區在旅游市場上是否具有競爭力的重要因素是旅游項目的好壞。旅游者對旅游產品的需求從根本上說就是為了觀賞和體驗未曾見過的事件。例如，南方游客愿意到大草原，去領略民族風情；而北方游客則愿意到南方感受江南風情。科爾沁右翼中旗有聞名海內外的天然風光和本土文化風情。美麗的科爾沁草原風光、神奇的人文遺址、奇特的沙地五角楓及純樸的民俗風情，這些都是非常有競爭力的旅游項目。雖然旅游資源豐富，但是資源開發規模不夠，質量欠佳。因此，應該加大旅游產業的開發力度，提高質量，盡量圍繞各個旅游景點多開發一些特色旅游項目，改善現有項目的單一性，同時用創新的思路去組合全新、便利的旅游線路。

2.加強旅游服務設施和基礎設施的建設

提升全旗賓館、飯店服務質量及接待能力，應積極推動賓館、餐飲、娛樂、購物等基礎設施的開發與配套發展。加大對旅游交通基礎設施項目的投入，打通各個景區之間的線路的同時，景區基礎服務設施及旅游配套服務設施項目也要跟得上。如游客綜合服務中心、停車場、加油站、垃圾處理站等。

3.加大科爾沁右翼中旗旅游產品的宣傳力度

應增加旅游促銷經費，對外積極宣傳本地的旅游精品，重點突出具有代表性的科爾沁草原原始景觀、蒙古黃榆景觀、科爾沁沙地五角楓景觀、科爾沁沙地湖泊景觀、科爾沁濕地珍禽景觀、蒙格罕山生物多樣性景觀等。加大旅游產品的宣傳力度。

參考文獻：

[1]劉素梅.關于內蒙古旅游業發展的現狀及對策研究.北方經濟，2010（4）

[2]張秀卿，田東方.阿爾山市旅游業發展SWOT分析與對策.干旱區資源與環境，2011（3）

[3]鐘海生.旅游業的投資需求與對策研究.旅游學報，2010（3）

篇9

【關鍵詞】新建縣；進賢縣；體驗經濟；農業生態旅游

1.體驗經濟時代的到來

體驗是企業以服務為舞臺、商品為道具，圍繞消費者創造值得消費者記憶的活動。一旦這種活動成為經濟活動的中心，體驗經濟時代就到來了。體驗經濟的出現是人們需求變化的新趨勢，是以滿足人們的情感需要、自我實現需要為主要目標的一種經濟形態。有專家說，目前我國已經初步具備了發展體驗經濟的條件。南昌市擁有多種類型旅游資源。紅色、生態旅游資源特色尤為突出。各種資源互為補充、相得益彰，為旅游產品開發提供了雄厚的物質基礎。從而為體驗式旅游經濟的開發打下了良好的物質基礎。

2.“文化體驗”是鄉村旅游發展的關鍵

旅游業是經濟行業，更是文化行業，旅游一定程度是對“他文化”的一種欣賞和探求。都市居民出游鄉村，是要暫離其都市文化常態，去享受鄉村農耕文化的清新。優美的田園風光，古樸的農耕情調是鄉村旅游的“主餐”，也正是農耕文化的核心。在許多人的內心深處，都有著很強的農耕文化情結。提高鄉村旅游產品的文化品位，增強文化體驗是我國鄉村旅游順利發展的主要問題。結合目前以休閑為主的旅游方式，開展以農耕文化為主題的鄉村旅游應該有較好的基礎和持續的市場需求。南昌新建、進賢二縣農業經濟基礎良好，文化底蘊豐厚，適合發展體驗式農業旅游。

3.南昌新建、進賢縣都市體驗農業旅游的現狀

3.1大環境發展優勢。南昌市具有發展旅游業的五大優勢，分別為：①省會城市：作為江西省的省會城市，南昌市是全省的政治、經濟和文化中心，環鄱陽湖城市群的核心城市。②區位優勢：南昌市位于中國中部地區，是國內惟一一個連接長三角、珠三角和閩東南三角區的節點城市，具有承東啟西、溝通南北的重要戰略地位。③交通優勢：交通設施建設逐步完善，形成了“快捷暢通、四通八達”的公路、鐵路、水路和航空網。④休閑氛圍濃厚：休閑已經成為南昌市民的一種普遍生活方式，為南昌市建設休閑旅游城市提供了良好的社會和產業基礎。⑤環境優勢：山是城之魂、水是城之靈、文是城之韻，山脈、水脈、文脈相融的南昌市擁有旅游業發展的絕對環境優勢。

3.2兩縣資源儲備及工農業發展現狀。

3.2.1區位優勢。新建縣位于南昌市西北，與南昌市一江之隔，縣城與紅谷灘新區緊密相連，融為一體，交通四通八達。全縣處于南昌市50公里經濟圈內，是南昌西拓的重要承載區。進賢水域遼闊，陸路交通便利，稱“東南之藩蔽，閩浙之門戶”，成為省會南昌市的東大門。當今是長江三角洲，閩東南三角洲進入南昌的必經之路，已成為江西乃至整個中部經濟發展的黃金地帶。

3.2.2資源優勢。新建縣地域廣闊，耕地多，山地資源巨大。文化底蘊豐厚，有道教圣地西山萬壽宮，江南最大的民間建筑群汪山土庫。旅游景點多，全縣有五色旅游景點，如：古色的西山萬壽宮，紅色的小平小道、金色的厚田沙漠，綠色的象山森林公園、溪霞水庫和夢山朱權墓，特色的汪山土屋等。勞力資源多，技術優勢強。農業發展優勢表現在一是市縣財政投入資金多，二是區位效應，三是農業招商引資勢頭強勁。新建縣是宗教資源富集區。進賢縣水域面積大，是親水旅游資源和特色產業旅游資源富集區。如李渡酒文化旅游區、軍山湖與青嵐湖生態旅游區、文港毛筆文化旅游區等。

3.2.3特色農業現狀與發展優勢。近年來，新建縣大力發展特色農業，在發展城郊型都市農業，實行“一村一品”方面，做了大量工作，如藠頭生產等取得了可喜的成績。進賢縣緊緊圍繞“工業優強縣、產業特色縣、綠色生態縣、和諧文明縣”的戰略目標，充分發揮區位、資源等優勢，積極對接南昌，推動了縣域經濟又好又快發展。

4.旅游業應對體驗經濟

旅游業應對的體驗經濟表現在以下幾個方面：

4.1確立創意體驗主題。體驗主題定位成功的關鍵在于什么是真正令人矚目和動人心魄的。一般而言， 創意好的旅游目的地體驗主題主要包括：一是調整人們的現實感受。如在西山萬壽宮體驗傳統道教文化與在小平小道體驗紅色旅游，渡酒文化旅游區體驗酒文化，文港毛筆文化旅游區文化之旅都是典型的現代體驗旅游。二是改變游客對現實的感覺。無論是在李度飲酒，還是在軍山湖吃螃蟹，都是在在活動中感受中華飲食文化的魅力。三是協調的現實整體。從萬壽宮到小平小道，從李度到文港，從道教文化到紅色文化，跳躍性大，空間變化大，調動了人們的積極性。

4.2打造體驗服務。旅游體驗實際上是一個綜合的游客感受。游客從制定旅行計劃，到旅游的全過程，包括前往景區和離開景區，最終形成旅游的整體印象。因此，賓館、飯店、景區小賣部以及乘坐列車飛機過程中游客所受到的服務，都會提供給游客最令人難忘的體驗。各類星級賓館、鄉村酒店及其提供的良好的體驗式服務，如在李渡燒酒遺址、文港筆都增加一些文化展示服務，通過文化創意和時尚解讀，“活化”一些特色旅游產品。

5.新建、南昌縣體驗式農業生態旅游可持續發展對策

5.1做強做優特色農業基礎產業。發展特色農業是實現農業增效、農民增收、農村穩定，化解“三農”問題，推進“三農”工作的戰略任務。如何依托獨特優勢，挖掘自身潛力，走優質高效、持續發展的城郊型都市農業發展之路，是擺在我們新建、進賢人面的一個重大的農業課題。

5.1.1新建發展特色農業的思考和建議。要發展特色農業，具體要做到“五要”，即：一要大，即規模要大。二要專，品種要專一。三要特，特色要明。四要強，產品競爭力要強。五要精。一是農業生產要精，二是品牌要精，三是發展精品農業要注重產業的橫向聯系，例如抓住兩縣地處城郊，旅游資源豐富這一特色，大力發展休閑農業，把精品農業與旅游業相結合起來，形成一大特色產業，實現農業效益最大化。

為此建議抓好六項措施。一抓投入。二抓農業基礎設施建設。三抓農民培訓。四抓農民轉移。五抓龍頭企業發展。六抓農業服務體系建設。

5.1.2進賢發展特色農業的思考和建議。進賢山青水秀，物華天寶，素有魚米之鄉美譽。農業是進賢的基礎，也是經濟優勢所在。2007年8月，第七屆全國縣經濟基本競爭力評價結果公布，進賢縣為中部百強縣名列第67位。該縣的文化用品“一支筆”、醫療器械“一根針”、 高空禮彈“一盆花”、食品加工“一瓶酒”、鋼架結構“一張網”、 特種水產“一只蟹”、食用菌類“一朵菇”等七大特色產業群體，緊緊圍繞“工業優強縣、產業特色縣、綠色生態縣、和諧文明縣”的戰略目標，充分發揮區位、資源等優勢，積極對接南昌，推動了縣域經濟又好又快發展。

5.2制定合理的農業生態旅游規劃。在進行農業生態旅游開發時，根據當地的自然環境特點和社會經濟文化發展以及市場需求狀況，開展合理的農業生態旅游規劃。重點推出紅色旅游絕品、文化旅游名品、生態旅游精品和休閑旅游新品等南昌旅游“四品”。 轉貼于

新建縣定位于“生態家園、休閑綠洲”，重點發展生態休閑旅游產品、休閑度假旅游產品、宗教文化旅游產品、會議旅游產品以及參與型旅游產品。重點項目為濕地生態觀光與科考項目、溫泉開發、厚田沙漠、寶葫蘆農莊、汪山土庫、象山森林公園、小平小道、溪霞水庫、西山萬壽宮等。主要旅游產品有：小平小道 、厚田沙漠、西山萬壽宮景區、汪山土庫、夢山、寶葫蘆農莊。

進賢縣定位于“親水型鄉村休閑旅游區、傳統文化體驗區”。主要發展文化旅游產品、生態旅游產品、工業旅游產品等。重點項目為李渡酒文化旅游區、軍山湖與青嵐湖生態旅游區、軍山湖觀湖品蟹天堂項目、文港毛筆文化旅游區、軍山湖國際螃蟹美食節等。主要旅游產品有：軍山湖風景區、李渡旅游區、文港筆都旅游區等。

5.3確定旅游產品開發戰略。南昌市的旅游產品開發，應當形成由精品型、提升型、潛力型構成的金字塔型旅游產品開發體系。重點建設厚田沙漠、小平小道、汪山土庫、李渡燒酒遺址等精品型旅游產品。使之發展成為國內一流的旅游產品。軍山湖螃蟹節、萬壽宮、寶葫蘆農莊等提升型旅游產品是精品型旅游產品的有益補充，并在一定條件下可以轉化為精品型旅游產品。文港筆都、以李渡煙花為代表的工業旅游等潛力型旅游產品，需要大規模投入（智慧或資金）才能開發成為具有較大影響力的旅游產品。潛力型旅游產品對于豐富南昌市產品體系具有重大意義。

5.4打造新型旅游產品。根據旅游市場個性化、休閑化、運動化的變化特點，南昌市要規劃建設新型旅游產品，其中新建、進賢二縣主要包括：

5.4.1汽車營地。汽車營地既是面向自駕車旅游市場的新型旅游產品，又是滿足自駕車旅游對旅游服務設施需求的主要基礎設施。在厚田沙漠、軍山湖等地，按照國際標準規劃建設一批自駕車營地，其中包括帳篷露營地、房車營地，以增強對長三角、珠三角和周邊城市自駕車市場的吸引力。

5.4.2親水旅游產品。充分利用南昌市地表水域面積大、水體形態多的特點，大力開發親水旅游產品。實施水系聯通工程，開發環湖游、環城休閑游、夜航船、海——河——湖產品、水上娛樂、水上餐飲、水上演藝、濕地公園親水旅游產品，營造“水中有景、景中有水”的水體景觀。

5.4.3休閑旅游產品。南昌市擁有數量豐富、特色突出的休閑旅游資源，兩縣品古文化休閑旅游區、青山生態休閑旅游區，規劃以都市休閑旅游、農（漁）業休閑旅游為基礎，以文化休閑旅游、親水休閑旅游為重點，以美食休閑旅游、保健養生休閑旅游、體育休閑旅游、商務休閑旅游為特色，以工業休閑旅游、修學培訓休閑旅游為補充的十大系列休閑旅游產品。

5.4.4打造一流生態旅游城。新建縣生米鎮生米鎮是我國最大的藠頭生產基地，藠頭通過農業部的驗收，被認定為“無公害食品”和“綠色食品”，并授予其“中國藠頭之鄉”的光榮稱號。在注重生態資源保護、全力打造南昌后花園的同時，2007年1月寶葫蘆農莊也相中了生米鎮這塊風水寶地。2008年9月28日，寶葫蘆農莊內成功舉辦了南昌市金秋金貿月和新建縣第七屆旅游文化節，活動成效得到省、市和縣級領導的充分肯定， 同時也是農業生態旅游的良好依托。

5.4.5打造一流溫泉城。在未來的開發建設上，新建縣溫泉城計劃依托溫泉，打造養生天堂、歡樂天堂、商務文化天堂、濕地天堂，成為南昌旅游的龍頭、江西省休閑旅游的標志、亞洲最大的綜合性溫泉中心，并力爭叫響世界。進賢——樞紐之地、魚米之鄉?、特色之縣?、文化之邦，為進一步唱響特色品牌，做強特色產業，使之成為省市乃至全國的特色，經過科學論證，提出了“打造大溫圳工業經濟圈和環軍山湖生態經濟圈”的戰略構想。

參考文獻：

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[3] 呂鶴劍、劉斌中．中國農業生態旅游發展的現狀及對策．陜西農業科學，2006 (1)

[4]舒伯陽．中國觀光農業旅游的現狀分析與前景展望．旅游學刊，1997（5）

篇10

[關鍵詞] 山東 體育旅游 問題 發展對策

一、體育旅游的內涵及意義

1.體育旅游的內涵

體育旅游所涉及的范疇很廣。體育旅游從廣義上講是以各種體育活動為主的旅游，即旅游者在旅游中所從事的各種身體娛樂、身體鍛煉、體育競賽、體育康復及體育文化交流活動等與旅游地、體育旅游企業及社會之間關系的總和。體育旅游從狹義上講是為了滿足和適應旅游者的各種體育需求，借助多種多樣的體育活動，使旅游者的身心得到和諧發展，從而達到促進社會物質文明和精神文明，豐富社會文化生活為目的的一種社會活動。無論是廣義的體育旅游還是狹義的體育旅游，就其社會本質而言，都是一種社會經濟活動和社會文化活動，同時也是體育產業化、商品化的重要內容。體育旅游是以體育資源和一定的體育設施為條件，以旅游商品的形式，能為旅游者在旅游游覽的過程中提供融健身、娛樂、休閑、交際等各種服務于一體的經營性項目群，它能使人與自然、社會和諧統一，這就是體育旅游的本質內涵。

2.發展山東體育旅游的重要意義，

首先，體育旅游具有健身功能。體育旅游相對傳統觀光旅游來說是一種更高層次的旅游，通過親自參與某項健身、冒險或觀戰的體育活動，不僅能增強體質、健美強身，還可陶冶情操。所以，大力發展體育旅游，可以起到提高全民素質、振奮民族精神的作用。

其次，體育旅游具有經濟功能。旅游產業是關聯度大、帶動力強的綜合性產業，在促進本地區經濟發展中起著特殊的作用。體育旅游作為特色旅游，相對于傳統旅游，更具有特殊的招徠旅游者的作用。體育旅游能增加國家創匯、改善投資環境、提供就業機會、促進對外經濟合作與交流。以“足球工業”為主體的意大利，發展體育旅游的年產值在20世紀80年代末已達180億美元，躋身意大利國民經濟10大部門的行列，目前已達500億美元；英國通過發展體育旅游業所得到的年產值近90英鎊，超過汽車制造業和煙草工業的產值；第23屆洛杉磯奧運會舉辦期間，吸引了幾十萬旅游者，直接帶動收入約32億美元；1990年北京亞運會時，4月～10月北京旅游外匯收入超過13億美元；根據國際奧委會出版的《奧林匹克雜志》的材料顯示，旅游業從1997年算起的4年中，單單因為舉辦奧運會給澳大利亞帶來的旅游收入就達到了427億美元。瑞士洛桑對歐洲幾個發達國家進行了一次調查，發現體育帶來的經濟效益約占一個國家國內生產總值的1%～2%。一次大型體育盛會能給主辦地帶來大規模的旅游者群體，涉及到運動員、教練、官員、記者的人數近萬，同時，還會有大批的觀眾。成功舉辦一次大型體育盛會能夠帶動一條集交通、住宿、餐飲、購物為一體的“旅游消費鏈”，給舉辦地帶來巨大的經濟效益。因此，發展體育旅游業，在帶動體育產業發展的同時，又能豐富旅游的內容，促進旅游業的發展。如果能夠充分、合理地開發體育旅游資源，將會對山東省國民經濟和社會發展起著積極的促進作用。

二、山東體育旅游發展現狀與存在問題

1.山東體育旅游發展現狀

山東地域遼闊、山川秀美、民族眾多，各民族都有自己的地域特點和文化魅力，復雜的地理環境及多樣的氣候特征，為發展體育旅游業提供了優良的自然條件和資源基礎。還有一些地方地域性項目，都具有鮮明的地域特色，是開拓體育旅游的廣闊市場。由于大眾體育的蓬勃發展，全民健身普及，人們的體育意識也在不斷增強，以體育健身、娛樂、觀賞的各類體育競賽及嘗試體育刺激與挑戰等為目的的體育旅游也在不斷發展，成為旅游行業的新亮點。

2.山東體育旅游發展存在的問題

首先，體育旅游的設施不完善。旅游設施是接待旅游者參觀游覽的物質設備條件。體育旅游設施包括旅游交通工具和交通設備、旅游賓館、旅游飯店、供應旅游商品的商店、供旅游者運動和娛樂的設施以及為適應旅游者的不同需要和愛好而準備的各種設施，如滑雪旅游者需要的滑雪板、纜車、滑雪服裝和急救設備；水上運動必須具備的劃艇、賽船、風帆、劃水板、摩托艇、沖浪板、救生艇、急救車等設備，這些設施都是為接待旅游者所必備的。體育旅游設施是否齊全、實用，服務是否周到，標志著體育旅游市場開發的程度，是體育旅游市場的硬件條件標準，在這方面，山東與先進地區相比還有差距。

其次，體育旅游的服務質量差，缺乏統籌規劃和統一管理。旅游服務是旅游部門利用一定的旅游設施或其他條件，為旅游者在整個旅行游覽過程中提供的各種服務的總稱。包括飲食、住宿、交通、導游、翻譯、購買商品等方面的服務。高質量體育旅游服務包括體育運動器材規格齊全，能提供各種運動項目的需要；交通工具齊備、方便，能滿足旅客對交通的需求；導游資料詳細，宣傳到位，使游客一目了然;食宿服務主動、周到、熱情，使游客有賓至如歸的感覺;保證各種體育用品、紀念品的供應，滿足旅游者的購買需求。旅游服務(產品)質量高低的標志是旅游者的滿意程度和旅游產品供給旅游目的地的社會效益和經濟效益。優質旅游服務，應該既使旅游者滿意，又能提高社會效益和經濟效益。在體育旅游產品的開發和管理過程中，往往會出現令出多門、管理混亂的局面。從整體上看，體育旅游的整體發展規劃有待理清，政府、市場、企業合作開發的市場機制有待建立并逐漸完善，長遠發展計劃有待及早制定和完善，思想認識觀念有待統一。

再次，體育旅游產品結構單一、生命周期較短、內容多年不變。不少來過山東還想再訪的客人往往因為沒有合適的、能滿足其尋求新經歷的產品而作罷。面對國際客流和游客自主意識的增強，山東體育旅游產品供給目前還外于被動和力不從心的落后狀態，長期以來一直實行包價形式的體育旅游產品，不能適應不同年齡的需求。就全省范圍而言，目前山東體育旅游的開發仍顯得較為零散，沒有形成合理的體育旅游資源開發規劃，尚未形成氣候，高質量的體育旅游產品不多、特色不突出。許多體育休閑、健身、旅游項目沒有被系統的組織起來舉辦更為大型的體育旅游活動，全省沒有叫得響的體育旅游項目。另外，體育旅游產品質量下降也是一個十分突出的問題，應引起有關部門的高度重視。

三、山東體育旅游的發展對策

1.創新機制、深化體制改革，充分發揮資本市場的作用

山東體育旅游產業的產生和發展是在市場經濟體制形成，旅游產業初步建立的基礎上展開的。在體育旅游產業發展過程中，要不斷深化旅游體制改革，理順政府、企業、市場間的關系。目前山東已組建了一些專業體育旅游企業或兼營體育旅游業務的旅游企業，它們在發展中要建立現代企業制度，發揮它們在山東體育旅游產業發展中的主體地位，提高經營管理水平，提高體育旅游企業的競爭力。同時在山東體育旅游產業開發中，需要以大量的資本作為支撐。政府對體育旅游產業的資本投入有限，大量的資金需要通過市場方式取得。因而要充分利用現代資本市場的籌資功能，拓寬融資渠道，為本省體育旅游產業的發展提供資金保障。利用資本市場進行融資的方式主要有三種，首先是通過體育旅游企業或兼營體育旅游業務企業上市發行股票，這是一種效率高、額度大、穩定性強的融資途徑；其次是發行債券募集資金，這需要相關政府部門的政策扶持；最后是通過項目融資，推出富有特色和開發潛力且投資回報高的體育旅游開發項目，吸引國內外投資者對本地區體育旅游開發的投入。

2.制定體育旅游發展規劃

首先，要同國家的體育事業和旅游事業緊密結合起來，體育賽事作為我國體育改革中最為活躍的因素和廣大人民最為關注的亮點,隨著其快速的發展和滲透,這一特殊事件的內涵、外延和作用在不斷滿足社會不同需求,達到多種目的和目標的同時,以其獨特的對外具有的吸引力、感召力、回味力,對內具有的規范力、凝聚力、推動力等特點,為經濟社會發展提供平臺。以無可替代的競技價值、健身價值、觀賞價值、商品價值、宣傳價值,推動社會經濟效益和社會效益雙贏目標的實現。2009年第十一屆全國運動會在山東舉行，要充分以現有的旅游景點為基礎，充分發揮自然資源、人文資源的優勢，制定體育旅游發展規劃，包括年度計劃、五年計劃和長期規劃。制訂規劃要以市場經濟為基礎，將體育旅游納入整個旅游計劃之中，建立全省統一的旅游市場體系。其次，必要時可考慮體育旅游業的“適度超前”發展。體育旅游業適度超前發展是大多數國家在旅游初始階段的普遍做法，在發展中國家更是如此。超前的含義是指速度、水平培養兩個方面超前。發展速度超前，是指體育旅游業的發展速度快于國民經濟總體發展速度。行業發展水平超前，主要指體育旅游業發展的規模和速度超前，旅游產業的產值增長速度略高于國民經濟平均發展速度。

3.突出地方特色

特色是體育旅游點形成吸引力的關鍵。任何旅游點要在體育旅游者心目中產生強烈的印象，就必須突出自己的特色，否則，沒有特色也就意味著沒有競爭力。所以體育旅游資源的開發要立足地方，體現本地區的特色，創造獨特的體育旅游項目。對旅游線路、活動、景點的設計，要因地制宜，不能離開自身的人文優勢和自然優勢，要利用本地區獨特的條件創造性地開發體育旅游特色產品，顯示其豐富價值。

4.加強體育旅游專業人才培養，抓好服務質量的提高

質量是旅游的生命線，管理是旅游業的永恒的主題。市場競爭歸根到底是人才競爭，提高服務質量的關鍵在于提高旅游隊伍的整體素質和水平。體育旅游的發展需要既具有科學訓練能力又具備旅游服務能力的人才，這是兩大產業能融合的重要條件。體育旅游分為參與體育旅游和觀戰體育旅游，參與體育旅游需要旅游者親自參加體育活動。體育活動必須遵循科學的運動方法才能達到康體健身的目的，有許多活動項目必須經過專項指導后才能去參與，例如潛水、蹦極、攀巖等，所以參與體育旅游需要有精通科學訓練的服務人員的指導，這樣，不僅可以更有效的康體健身，而且可以減少傷害事故的發生。

目前，山東省的專業體育旅游人才缺乏，特別是高素質、高水平的體育管理人才、導游人才嚴重不足。因此，必須下力氣加以解決。要制定一些優惠政策，采取“請進來”、“送出去”的方式，吸引一批高中級體育旅游管理人才到本省工作或掛職，再選拔一些優秀體育管理人員到旅游發達地區學習，造就一支懂業務、善管理的經營管理者隊伍。做好星級飯店的評定工作，提高飯店的檔次與水平；繼續深化旅游企業改革，培育發展壯大一批龍頭企業；加強體育旅游安全管理，確保體育旅游者的安全，做到“安全、有序、效益”的有機統一。

5.細分體育旅游市場，合理開發體育旅游產品

體育旅游產品是指能滿足消費者體育旅游目的的旅游產品。由于消費者有康體健身、休閑療養、養性娛樂、尋求刺激等不同的需求，任何一種體育旅游產品都不能滿足所有的消費者，所以只有根據消費者的不同需求開發不同的體育旅游產品。體育旅游的市場根據消費者的需求可以細分為休閑體育旅游產品市場、健身體育旅游市場、刺激體育旅游市場、競技體育旅游市場、觀戰體育旅游市場。

四、小結

隨著國家大力發展體育旅游產業戰略的提出，為山東經濟帶來發展機遇，也為山東旅游帶來機遇。我們要切合實際的根據本省情況，制定出一套切實可行的發展山東體育旅游產業的策略，促進山東省體育事業的快速發展，增加經濟效益，促進山東地區兩個文明的建設。

參考文獻:

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