導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇交通運(yùn)輸應(yīng)急處置方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1．1目的

為貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《上海世博會(huì)公路交通和道路運(yùn)輸安全保障工作方案》、《江蘇省交通運(yùn)輸廳上海世博會(huì)道路、水路運(yùn)輸安全保障工作實(shí)施意見》，建立和完善應(yīng)急管理體制和機(jī)制，提高突發(fā)事件預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力，切實(shí)做好突發(fā)事件處置期間交通運(yùn)輸組織及保障工作，以保障上海世博會(huì)期間交通運(yùn)輸安全、有序運(yùn)行，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，特制定本預(yù)案。

1．2編制依據(jù)

（l）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》

（2）《中華人民共和國(guó)公路法》

（3）《中華人民共和國(guó)港口法》

（4）《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》

（5）《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》

（6）《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》

（7）《*市公路、水路交通突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

（8）交通運(yùn)輸部《上海世博會(huì)公路交通和道路運(yùn)輸安全保障工作方案》

（9）《江蘇省交通運(yùn)輸廳上海世博會(huì)道路、水路運(yùn)輸安全保障工作實(shí)施意見》

1．3適用范圍

本預(yù)案適用于我市境內(nèi)可能發(fā)生的與上海世博會(huì)道路、水路運(yùn)輸安全保障相關(guān)的突發(fā)事件；其主要對(duì)象為交通運(yùn)輸企業(yè)、車輛（船舶）、駕駛員（船員）以及主要交通基礎(chǔ)設(shè)施的管控和安全防范：

（l）經(jīng)營(yíng)線路有一端在上海轄區(qū)的道路運(yùn)輸企業(yè)營(yíng)運(yùn)車輛、駕駛員以及運(yùn)行所經(jīng)的汽車客運(yùn)站；往來(lái)于上海的道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛、駕駛員（含押運(yùn)員）以及運(yùn)行所經(jīng)的貨運(yùn)站（場(chǎng)）；

（2）由我市內(nèi)河（長(zhǎng)江除外）進(jìn)入上海內(nèi)河水域的船舶、人員以及運(yùn)行所經(jīng)的港口、碼頭；

（3）通向上海的主要公路、橋梁、港口、航道等交通基礎(chǔ)設(shè)施。

1．4突發(fā)事件分類、分級(jí)

根據(jù)我市交通系統(tǒng)管理體制、機(jī)制的實(shí)際情況，以及上海世博會(huì)道路、水路運(yùn)輸安全保障工作需要，上海世博會(huì)道路、水路運(yùn)輸安全保障發(fā)生的需要我市交通行業(yè)應(yīng)急響應(yīng)的突發(fā)事件，原則上分為公路保障類、水路保障類、運(yùn)輸保障類三大類。

突發(fā)事件分級(jí)及事件預(yù)警分級(jí)，應(yīng)按市交通局的現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。

2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)

2．1應(yīng)急組織體系

根據(jù)我市道路、水路交通現(xiàn)狀和分級(jí)管理體制的特點(diǎn)，按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，應(yīng)急組織體系由市級(jí)（市交通局）、縣級(jí)（縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門）二級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成。

對(duì)特別重大和重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作，由省交通運(yùn)輸廳上海世博會(huì)道路、水路運(yùn)輸安全保障應(yīng)急指揮組負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)處置工作；較大和一般突發(fā)事件交通處置工作原則上以市縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門為主實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，需要省交通運(yùn)輸廳有關(guān)部門協(xié)助、協(xié)調(diào)時(shí)，及時(shí)向省交通運(yùn)輸廳上海世博會(huì)道路、水路運(yùn)輸安全保障應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告相關(guān)信息，由省交通運(yùn)輸廳有關(guān)部門指導(dǎo)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。

2.2組織機(jī)構(gòu)和主要職責(zé)

2.2．1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立局上海世博會(huì)道路、水路運(yùn)輸安全保障應(yīng)急指揮組，隸屬于局應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮交通運(yùn)輸系統(tǒng)道路、水路運(yùn)輸安全突發(fā)事件的應(yīng)急運(yùn)輸組織和保障工作。應(yīng)急運(yùn)輸組織和保障工作應(yīng)在政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

組長(zhǎng)：劉文榮局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：王衛(wèi)東副局長(zhǎng)

李建新副局長(zhǎng)

王博銘副局長(zhǎng)

成員：戴川秋局辦公室主任

周旭東局港口處處長(zhǎng)

曹建中市公路處處長(zhǎng)

馬恒市航道處處長(zhǎng)

許曉楓市運(yùn)管處處長(zhǎng)

葉軍市地方海事局局長(zhǎng)

董屺林局安全處處長(zhǎng)

應(yīng)急運(yùn)輸指揮組主要職責(zé)：

（1）決定啟動(dòng)與終止全市轄區(qū)較大、一般上海世博會(huì)道路、水路運(yùn)輸安全突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置行動(dòng)，進(jìn)行應(yīng)急處置各階段的決策；

（2）負(fù)責(zé)全市轄區(qū)內(nèi)道路、水路運(yùn)輸安全突發(fā)事件應(yīng)急處置、救援的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作；

（3）根據(jù)交通運(yùn)輸廳或上海世博會(huì)安全保衛(wèi)工作協(xié)調(diào)小組要求，部署和組織各應(yīng)急處置小組，參與對(duì)特別重大和重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，有關(guān)部門按照預(yù)案明確的職責(zé)開展工作；

（4）其他相關(guān)重大工作。

2．2．2應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)

（l）應(yīng)急辦公室

責(zé)任部門局應(yīng)急辦，辦公室主任由戴川秋和董屺林同志擔(dān)任。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)辦公室日常工作；本預(yù)案的修訂與完善；負(fù)責(zé)與各成員單位及地方應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)收集、匯總、分析突發(fā)事件的相關(guān)信息，及時(shí)向應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組提供應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)建議；收集、匯總應(yīng)急處置工作開展后的相關(guān)信息；承辦應(yīng)急指揮組交辦的其他工作。

（2）公路保障組

責(zé)任單位市公路處，組長(zhǎng)由曹建中同志擔(dān)任。負(fù)責(zé)公路搶修和保通工作；負(fù)責(zé)國(guó)道、市道收費(fèi)站開通綠色通道，確保應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行；協(xié)助公安部門實(shí)施公路交通管制，確保應(yīng)急救援車輛順利通行；承辦應(yīng)急指揮組交辦的其他工作。

（3）水路保障組

責(zé)任單位市地方海事局，組長(zhǎng)由葉軍同志擔(dān)任。負(fù)責(zé)管轄水域船舶航行、停泊和作業(yè)的水上交通安全和保障工作；負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸信息采集及港口、航道、船閘等通航設(shè)施搶修和保通工作；開通綠色通道，實(shí)施管轄水域交通管制，確保應(yīng)急救援船舶優(yōu)先順利通行；承辦應(yīng)急指揮組交辦的其他工作。

（4）運(yùn)輸保障組

責(zé)任單位市運(yùn)管處，組長(zhǎng)由許曉楓同志擔(dān)任。掌握應(yīng)急運(yùn)輸保障車船運(yùn)力信息，了解事故車輛信息，為應(yīng)急運(yùn)輸保障決策提供依據(jù)；負(fù)責(zé)旅客疏運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸駁載及事故現(xiàn)場(chǎng)的清障等方面的應(yīng)急運(yùn)輸保障車船組織、調(diào)度；承辦應(yīng)急指揮組交辦的其他工作。

2．2.3縣組織機(jī)構(gòu)

縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門成立以主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)的交通運(yùn)輸組織及保障工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，按照屬地管理的原則，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，采取有效措施，積極主動(dòng)地開展工作，配合做好交通運(yùn)輸組織及保障工作。

3應(yīng)急響應(yīng)

3.1分級(jí)響應(yīng)

發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí)）、重大(Ⅱ級(jí)）道路、水路運(yùn)輸安全突發(fā)事件，需要交通應(yīng)急運(yùn)輸保障的，迅速報(bào)廳應(yīng)急指揮中心，市局應(yīng)急指揮組在廳應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮下實(shí)施應(yīng)急運(yùn)輸保障處置工作。

發(fā)生較大（III級(jí)）道路、水路運(yùn)輸安全突發(fā)事件，需要交通應(yīng)急運(yùn)輸保障的，市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門接到市政府應(yīng)急指揮中心指令后，市局應(yīng)急指揮組啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)道路、水路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案。

發(fā)生一般（Ⅳ級(jí)）道路、水路運(yùn)輸安全突發(fā)事件，需要交通應(yīng)急運(yùn)輸保障的，由縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門接到縣級(jí)應(yīng)急指揮中心的指令后，啟動(dòng)并實(shí)施本級(jí)交通運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案。

3．2特別重大和重大突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

接到關(guān)于特別重大和重大道路、水路運(yùn)輸安全突發(fā)事件需要交通應(yīng)急運(yùn)輸保障的有關(guān)指今、通報(bào)或報(bào)告后，在局應(yīng)急指揮組的指揮和領(lǐng)導(dǎo)下，立即啟動(dòng)本預(yù)案，組織專家組對(duì)事件情況進(jìn)行綜合評(píng)估，分析突發(fā)事件的發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急處理工作建議，并向廳應(yīng)急指揮中心報(bào)告有關(guān)信息。

3．3較大和一般突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

市、縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門接到較大和一般道路、水路運(yùn)輸安全突發(fā)事件需要交通運(yùn)輸保障的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后，立即啟動(dòng)突發(fā)事件運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案，迅速組織開展現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)事件應(yīng)急運(yùn)輸保障工作，并及時(shí)向本級(jí)人民政府和上級(jí)交通主管部門應(yīng)急指揮中心報(bào)告處置情況。

3.4應(yīng)急響應(yīng)終止

特別重大(1級(jí)）、重大（11級(jí)）道路、水路運(yùn)輸安全突發(fā)事件應(yīng)急運(yùn)輸保障工作完成，突發(fā)事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，由廳應(yīng)急指揮中心宣布運(yùn)輸保障應(yīng)急響應(yīng)終止，局應(yīng)急指揮組做好現(xiàn)場(chǎng)處置并將運(yùn)輸保障應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報(bào)告廳應(yīng)急指揮中心。

較大和一般突發(fā)道路、水路運(yùn)輸安全突發(fā)事件應(yīng)急運(yùn)輸保障工作完成，突發(fā)事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，由市級(jí)、縣級(jí)應(yīng)急指揮組宣布運(yùn)輸保障應(yīng)急響應(yīng)終止。

3.5應(yīng)急響應(yīng)工作流程

4處置措施

按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，應(yīng)急處置工作堅(jiān)持屬地管理。各級(jí)交通運(yùn)輸部門在地方人民政府統(tǒng)一指揮下，組織實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)工作，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。在突發(fā)事件處置期間，各級(jí)交通部門要按照上級(jí)要求嚴(yán)格履行職責(zé)，及時(shí)組織相關(guān)單位和部門，做好人員、物資的疏運(yùn)工作。

各級(jí)交通運(yùn)輸部門按照突發(fā)事件的類型，選擇采取應(yīng)急處置措施。

4．1公路保障類突發(fā)事件

4．1．1通向上海的主要干線公路出現(xiàn)病害或毀損的處置措施

（1）事發(fā)地公路管理部門立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警示標(biāo)志，引導(dǎo)車輛分流，了解道路、橋梁、隧道病害或毀損情況，研究制定加固、搶修方案，同時(shí)上報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組；

（2）調(diào)集搶修隊(duì)伍、機(jī)械、物資，組織加固、搶修；

（3）事發(fā)地?fù)屝弈芰Σ蛔銜r(shí)，應(yīng)及時(shí)向市級(jí)應(yīng)急指揮組報(bào)告。市級(jí)應(yīng)急指揮組根據(jù)搶修隊(duì)伍、機(jī)械、物資的需求情況及搶修隊(duì)伍、機(jī)械、物資籌備情況，下達(dá)調(diào)集搶修隊(duì)伍、機(jī)械、物資的指令，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

4．1．2通向上海的主要干線公路因突發(fā)事件致交通堵塞的處置措施

（1）通向上海的主要干線公路出現(xiàn)交通堵塞的，發(fā)生地公路管理部門應(yīng)立即根據(jù)預(yù)案組織實(shí)施路網(wǎng)調(diào)度，引導(dǎo)過(guò)往車輛分流繞行，同時(shí)通過(guò)可變情報(bào)板、收費(fèi)站和相應(yīng)的媒體相關(guān)信息。

（2）收費(fèi)站必須開足收費(fèi)道口，必要時(shí)可考慮開設(shè)專用通道，保障車輛快速通過(guò)。

4．2水路保障類突發(fā)事件

4．2．1由船舶交通事故引起的人員重大傷亡事件的處置措施

（1）現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員，應(yīng)迅速開展救助并配合醫(yī)療救護(hù)部門和專業(yè)人員及時(shí)轉(zhuǎn)移救治受傷、落水人員，遇有人員死亡時(shí)，海事與相關(guān)部門聯(lián)合處置；

（2）事故現(xiàn)場(chǎng)海巡艇組織船方自救，調(diào)動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)附近的船舶、設(shè)施參加救援，綜合考慮風(fēng)向、風(fēng)力、水流、流速等，考慮擴(kuò)大搜救范圍；

（3）實(shí)施內(nèi)河交通管制，控制事發(fā)水域船舶進(jìn)、出，防止事態(tài)擴(kuò)大。

4．2．2船舶火災(zāi)爆炸突發(fā)事件的處置措施

（1）根據(jù)船舶火災(zāi)事故情況，事發(fā)地地方海事局在事故水域一定范圍內(nèi)實(shí)施內(nèi)河交通管制，對(duì)其他船舶進(jìn)行必要的隔離；

（2）事發(fā)地地方海事部門在弄清火情性質(zhì)、部位和程度的基礎(chǔ)上，選用合適的滅火劑，采用有針對(duì)性的撲救方法組織滅火，直至消防部門到來(lái)；

（3）現(xiàn)場(chǎng)海巡艇應(yīng)迅速指揮疏散事故水域的人員，配合相關(guān)部門控制閑雜人員進(jìn)入，將周圍人員降到最低限度，同時(shí)搶險(xiǎn)人員必須做好充分的防護(hù)準(zhǔn)備，防止接觸有毒、有害物質(zhì)；

（4）為防止滋生新的惡性事故，在火情得到初步控制或采取降溫等措施后，應(yīng)盡可能將起火爆炸船舶遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)等人口、取水口、財(cái)產(chǎn)、物資密集區(qū)域或重要設(shè)施區(qū)域。

4．2．3干線航道堵航重大事件的處置措施

（1）加大現(xiàn)場(chǎng)管控力度，確保航道留有一定寬度的應(yīng)急處置排檔通道；

（2）事發(fā)地地方海事部門應(yīng)通過(guò)船舶動(dòng)態(tài)報(bào)告、報(bào)港制等措施做好對(duì)進(jìn)入內(nèi)河的船舶控制，加強(qiáng)對(duì)船舶進(jìn)行疏導(dǎo)；

（3）航道部門配合海事做好船舶的調(diào)度、運(yùn)行和管理工作。

4．2．4危化品船舶嚴(yán)重污染水域事件的處置措施

（l）發(fā)生船舶污染水域事件時(shí)，應(yīng)迅速實(shí)施臨時(shí)內(nèi)河交通管制。疏散其他船舶；

（2）事發(fā)地地方海事部門應(yīng)立即疏散事故水域的人員，控制其他船舶和人員進(jìn)入事故水域；

（3）事發(fā)地地方海事部門應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣煌ㄟ\(yùn)輸主管部門匯報(bào)，會(huì)同環(huán)保部門判明污染源的性質(zhì)和可能造成的危害程度，并會(huì)同相關(guān)部門提出控制方案，采取有效措施、組織相關(guān)人員、調(diào)集設(shè)備進(jìn)行控制和清理危險(xiǎn)源；

（4）遇有有毒液體泄漏，并可能對(duì)取水造成污染的，事發(fā)地地方海事部門應(yīng)立即通知相關(guān)取水部門停止取水和環(huán)保部門進(jìn)行監(jiān)測(cè)，超前采取防控措施；

（5）遇有易燃、易爆品泄漏的，要嚴(yán)禁一切火種；防止因泄漏而引發(fā)火災(zāi)和爆炸事故。所有附近船舶機(jī)器、相關(guān)設(shè)施、設(shè)備必須停止運(yùn)轉(zhuǎn)，附近岸邊、船舶及相關(guān)設(shè)施禁止一切明火，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須關(guān)閉通訊工具；

（6）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員都要佩帶針對(duì)性的防護(hù)用具。如己對(duì)人體產(chǎn)生影響時(shí)，要根據(jù)不同種類狀態(tài)，采取不同的應(yīng)急處置醫(yī)療急救措施。

4．2．5通航設(shè)施毀損的處置措施

（1）事發(fā)地航道或港口管理部門立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警示標(biāo)志，引導(dǎo)船舶停靠、分流，了解船閘、港口設(shè)施病害或毀損情況，研究制定加固、搶修方案，同時(shí)上報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組；

（2）調(diào)集搶修隊(duì)伍、機(jī)械、物資，組織加固、搶修；

（3）事發(fā)地?fù)屝弈芰Σ蛔銜r(shí)，應(yīng)及時(shí)向市級(jí)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，市級(jí)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)搶修隊(duì)伍、機(jī)械、物資的需求情況及搶修隊(duì)伍、機(jī)械、物資籌備情況，及時(shí)下達(dá)調(diào)集搶修隊(duì)伍、機(jī)械、物資的指令，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

4．3運(yùn)輸保障類突發(fā)事件

4．3．1發(fā)生針對(duì)或利用營(yíng)運(yùn)車輛、客運(yùn)站進(jìn)行的恐怖活動(dòng)的處理措施

4．3．1．1營(yíng)運(yùn)車輛劫持事件

（1）已安裝GPS的營(yíng)運(yùn)車輛，駕駛員要及時(shí)啟動(dòng)報(bào)警按鈕，同時(shí)盡量分散注意力，拖延時(shí)間；

（2）應(yīng)急指揮組得知恐怖事件發(fā)生后，要立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，同時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)查營(yíng)運(yùn)車輛、駕乘人員及所屬企業(yè)信息，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，實(shí)時(shí)監(jiān)控被劫持車輛運(yùn)行情況；

（3）被劫持車輛是客運(yùn)車輛的，應(yīng)根據(jù)需要調(diào)度指揮車輛疏運(yùn)人員；被劫持車輛為危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛的，應(yīng)根據(jù)需要調(diào)度指揮車輛駁載危險(xiǎn)品；

（4）協(xié)助公安、醫(yī)療救護(hù)、保險(xiǎn)等有關(guān)部門做好善后處理工作。

4．3．1．2客運(yùn)站爆炸事件

（1）應(yīng)急指揮組得知恐怖事件發(fā)生后，要立即當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，向上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)需要調(diào)度指揮車輛疏運(yùn)人員；

（2）協(xié)助公安、醫(yī)療救護(hù)、保險(xiǎn)等有關(guān)部門做好善后處理工作。

4．3．2營(yíng)運(yùn)車輛安全生產(chǎn)事故的處理措施

4．3．2．1營(yíng)運(yùn)客車安全生產(chǎn)事故

（1）乘務(wù)員應(yīng)迅速將事故情況報(bào)告單位或車主，積極組織疏散旅客，指導(dǎo)旅客開展救援，并向過(guò)往的車輛、行人以及附近的住戶、單位求救；

（2）客車駕駛員應(yīng)將客車熄火，切斷車輛油電路，防止車輛起火爆炸，向公安交警部門報(bào)案，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，并協(xié)助乘務(wù)員做好救援和疏散旅客工作；

（3）所有營(yíng)運(yùn)車輛和各級(jí)運(yùn)政管理人員如在途中發(fā)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)客車重特大安全生產(chǎn)事故，應(yīng)立即停車，協(xié)助做好救援及報(bào)告工作；

（4）事故發(fā)生所在地和車屬地的應(yīng)急指揮組接到通知后，要立即向上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。組織車輛技術(shù)及保障機(jī)構(gòu)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，了解事故情況、分析事故原因，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度指揮車輛疏運(yùn)旅客；

（5）協(xié)助公安交警、醫(yī)療救護(hù)、保險(xiǎn)等有關(guān)部門做好善后處理工作。

4．3．2．2道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全事故

（1）事發(fā)地的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在接到上級(jí)或有關(guān)部門指令后，要立即向上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，事發(fā)地運(yùn)管機(jī)構(gòu)組織車輛技術(shù)及保障機(jī)構(gòu)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，了解事故情況、分析事故原因，調(diào)查事故車輛、駕乘人員、裝載貨物及企業(yè)信息，并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告，提供應(yīng)急救援支持；事故車輛非事發(fā)地車輛時(shí)，市局應(yīng)急指揮組接到請(qǐng)求時(shí)及時(shí)通知車屬地運(yùn)管機(jī)構(gòu)調(diào)查事故車輛、駕乘人員、裝載貨物及企業(yè)信息，并反饋給事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)；

（2）根據(jù)實(shí)際情況或按上級(jí)要求事發(fā)地應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度指揮駁載車輛、吊車等車輛趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施駁載、事故現(xiàn)場(chǎng)清障；

（3）事發(fā)地應(yīng)急運(yùn)力緊張或情況緊急時(shí)，應(yīng)及時(shí)向市局應(yīng)急指揮組報(bào)告。市局應(yīng)急指揮組根據(jù)應(yīng)急運(yùn)力需求情況和應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備及使用情況，查詢、篩選、定位事發(fā)地附近危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛，通知有關(guān)市運(yùn)管機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)力，趕赴事發(fā)地實(shí)施駁載。市應(yīng)急指揮組無(wú)法協(xié)調(diào)解決的將向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告，請(qǐng)求運(yùn)力支援。

（4）協(xié)助安監(jiān)、公安交警、醫(yī)療救護(hù)、保險(xiǎn)等有關(guān)部門做好善后處理工作。

4．3．3突發(fā)事件致嚴(yán)重性旅客滯留處置措施

（1）發(fā)生旅客嚴(yán)重滯留時(shí)，發(fā)生地運(yùn)管機(jī)構(gòu)接到上級(jí)或有關(guān)部門指令后，立即趕赴事發(fā)地了解旅客滯留情況、分析事故原因，調(diào)度指揮車輛疏運(yùn)旅客。當(dāng)?shù)厥屑?jí)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。

（2）事發(fā)地應(yīng)急運(yùn)力緊張時(shí)，應(yīng)及時(shí)向市局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。市局應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急運(yùn)力需求情況和應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備及使用情況，通知有關(guān)市運(yùn)管機(jī)構(gòu)啟動(dòng)應(yīng)急運(yùn)力。市應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組無(wú)法協(xié)調(diào)解決的將向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告，請(qǐng)求運(yùn)力支援．

5后期處置

5．1調(diào)查評(píng)估

依據(jù)本預(yù)案由應(yīng)急組組成調(diào)查組對(duì)道路、水路運(yùn)輸安全突發(fā)事件的事發(fā)原因、處置經(jīng)過(guò)、損失、責(zé)任單位獎(jiǎng)懲、救援需求等作出綜合調(diào)查評(píng)估，并提出損失賠償、征用補(bǔ)償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議，形成調(diào)查評(píng)估報(bào)告上報(bào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

5．2總結(jié)和改進(jìn)

參與應(yīng)急處置和救援的單位應(yīng)分別提供救援總結(jié)，由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一匯總。應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)專家根據(jù)匯總材料和調(diào)查報(bào)告，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，不斷完善上海世博會(huì)道路、水路運(yùn)輸安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

6應(yīng)急保障

6．1應(yīng)急隊(duì)伍組建

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按照“平急結(jié)合、因地制宜，分類建設(shè)、分級(jí)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則，組織一批年富力強(qiáng)、技能嫻熟、素質(zhì)較好的職工，成立道路、水路運(yùn)輸安全突發(fā)事件應(yīng)急隊(duì)伍，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)能夠迅速集中，開展應(yīng)急救援處置工作。

6．2應(yīng)急物資儲(chǔ)備

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要建立實(shí)物儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、生產(chǎn)能力儲(chǔ)備與技術(shù)儲(chǔ)備相結(jié)合、政府采購(gòu)與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的應(yīng)急物資儲(chǔ)備方式，儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物質(zhì)、工程機(jī)械、應(yīng)急運(yùn)力等，強(qiáng)化應(yīng)急物資儲(chǔ)備能力。

6．3工作制度

上海世博會(huì)安保工作實(shí)施期間，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門實(shí)行24小時(shí)值班制度，切實(shí)履行各自職責(zé)，積極配合政府有關(guān)部門做好交通運(yùn)輸需求組織和保障工作。

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要進(jìn)一步明確各單位、部門和相關(guān)人員工作職責(zé)，確保運(yùn)輸保障有條不紊、要加強(qiáng)日常工作考核，認(rèn)真排查工作薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)整改工作中存在的問(wèn)題。對(duì)應(yīng)急保障過(guò)程中的失職行為要嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)人員責(zé)任；對(duì)在應(yīng)急保障中成效明顯、作用突出的單位和個(gè)人要給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

6．4后勤保障

各單位要對(duì)上海世博會(huì)道路、水路運(yùn)輸安全突發(fā)事件運(yùn)輸保障工作的運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)給子必要的支持，確保人員和物資安全、暢通地運(yùn)輸。

6．5預(yù)案制定和培訓(xùn)演練

市交通局負(fù)責(zé)研究制定《*市交通局上海世博會(huì)道路、水路運(yùn)輸安全保障應(yīng)急預(yù)案》，各縣、區(qū)交通主管部門按照市局預(yù)案，結(jié)合本地實(shí)際，制定和完善本地區(qū)的具體實(shí)施方案，并經(jīng)常性地組織演練，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)能力。

7附則

7．1制定與解釋

本預(yù)案由*市交通局上海世博會(huì)道路、水路運(yùn)輸安全保障應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況變化及時(shí)修訂，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

篇2

一、組織機(jī)構(gòu)

成立本局突發(fā)病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)、四公司負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。

二、基本原則

（一）預(yù)防為主、防治結(jié)合。

按照上級(jí)要求，依法依規(guī)報(bào)告疫情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)病毒感染肺炎疫情，迅速落實(shí)預(yù)防措施。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。

突發(fā)疫情應(yīng)對(duì)工作要在本局突發(fā)病毒感染肺炎疫情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急響應(yīng)模式。

（三）群防群控、聯(lián)防聯(lián)控。

結(jié)合實(shí)際，配合衛(wèi)生健康等部門積極防御，快速反應(yīng)，實(shí)行協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、出入雙控機(jī)制，有效控制疫情傳播蔓延。

三、突發(fā)事件的分級(jí)

（一）病毒感染肺炎疫情分為特別重大和重大兩級(jí)。

（二）一級(jí)（特別重大）為病毒感染肺炎疫情在我市發(fā)生或者傳入，并有擴(kuò)散趨勢(shì)。

（三）二級(jí)（重大）為病毒感染肺炎疫情在我市發(fā)生或者傳入，尚未造成擴(kuò)散。

四、應(yīng)急響應(yīng)及終止。

（一）分級(jí)響應(yīng)

一級(jí)由市政府或交通運(yùn)輸廳予以確認(rèn)，啟動(dòng)并實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)。接到一級(jí)預(yù)警啟動(dòng)指令后，疫情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入待命狀態(tài)。

二級(jí)由市局啟動(dòng)并實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)，本局疫情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組密切監(jiān)視疫情發(fā)展變化，做好疫情防控和應(yīng)急處置工作，。如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴(kuò)大，及時(shí)上報(bào)區(qū)政府或是交通運(yùn)輸局。

（二）應(yīng)急處置

1、道路運(yùn)輸方面：汽車南站北站停止啟用，農(nóng)村班線車、公交車停止運(yùn)營(yíng)，啟用運(yùn)營(yíng)時(shí)間待疫情發(fā)展另行通知。出租汽車加強(qiáng)從業(yè)人員的宣傳教育，是否運(yùn)營(yíng)在出租公司登記，做好“日消毒”和通風(fēng)，積極配合協(xié)助調(diào)查，以及做好密切接觸者的調(diào)查登記工作。

2、公路方面：路政二大隊(duì)要加強(qiáng)本轄區(qū)內(nèi)路域環(huán)境治理力度，確保公路安全暢通。同時(shí)在高速路口設(shè)檢查卡口，與衛(wèi)生健康部門對(duì)高速來(lái)往車輛人員進(jìn)行檢查。

3、應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備：建立我區(qū)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍，抽調(diào)10輛貨車、5輛客車保障車輛，配合衛(wèi)生健康等部門做好防疫物資運(yùn)輸、疫情人員轉(zhuǎn)運(yùn)等保障工作。

4、加強(qiáng)一線人員安全防護(hù)：加強(qiáng)藥品、消毒物資儲(chǔ)備，為一線人員配備口罩等必要防護(hù)物品。做好外來(lái)人員管理，做好登記工作，配備必要的檢測(cè)設(shè)備，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱等異常情況，立即隔離、科學(xué)處置并及時(shí)報(bào)告。

5、輿情管控：按照“內(nèi)緊外松、只做不說(shuō)”的原則，未經(jīng)批準(zhǔn)，一律不得擅自疫情信息。

6、預(yù)警終止：上級(jí)部門提出預(yù)警終止處理意見后由本局疫情應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意終止后方可預(yù)警終止。

五、應(yīng)急報(bào)告

篇3

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

局成立執(zhí)法大比武活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，匡勇局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，李家凱副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局辦公室、監(jiān)察室、法規(guī)科和各執(zhí)法單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室在局法規(guī)科，負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)具體開展工作進(jìn)行組織、指導(dǎo)和督促。

各執(zhí)法單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任部門，落實(shí)具體工作人員，制定本單位活動(dòng)方案，確保圓滿完成執(zhí)法大比武各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、參加人員

參加執(zhí)法大比武活動(dòng)的對(duì)象為各單位所有持部、省執(zhí)法證的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法人員。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）執(zhí)法技能培訓(xùn)。學(xué)習(xí)內(nèi)容：憲法、行政法；交通運(yùn)輸法律、法規(guī)和規(guī)章；國(guó)家、省市依法行政工作政策文件；交通運(yùn)輸執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和應(yīng)急處置；交通運(yùn)輸執(zhí)法行為規(guī)范、文書制作、考核評(píng)議和過(guò)錯(cuò)問(wèn)責(zé)等。

（二）執(zhí)法崗位練兵。開展知識(shí)模擬競(jìng)賽、文明執(zhí)法討論、執(zhí)法演練、隊(duì)列隊(duì)形訓(xùn)練等活動(dòng)，提高實(shí)際運(yùn)用能力。

（三）執(zhí)法大比武。組織開展執(zhí)法知識(shí)競(jìng)賽、論文比賽、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法文書制作競(jìng)賽、執(zhí)法應(yīng)急處置能力競(jìng)賽、執(zhí)法行為規(guī)范競(jìng)賽（動(dòng)作、手勢(shì)、文明用語(yǔ)、隊(duì)列隊(duì)形、執(zhí)法演練）等活動(dòng)。

四、時(shí)間安排與工作分工

第一階段，執(zhí)法技能培訓(xùn)階段（2013年3月-4月），由各執(zhí)法單位負(fù)責(zé)，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容并結(jié)合工作實(shí)際，組織執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

第二階段，執(zhí)法崗位練兵階段（2013年5月-6月），由各執(zhí)法單位負(fù)責(zé)，結(jié)合上級(jí)條線工作安排和本單位實(shí)際，組織開展多種形式的執(zhí)法崗位練兵活動(dòng)。

第一階段和第二階段，各執(zhí)法單位也可以同時(shí)進(jìn)行。若將這兩個(gè)階段工作同時(shí)進(jìn)行的，需要在6月底之前完成各項(xiàng)工作任務(wù)，活動(dòng)開展情況上報(bào)活動(dòng)辦公室。

第三階段，執(zhí)法大比武（2013年7月），根據(jù)上級(jí)活動(dòng)安排，縣局將組織各執(zhí)法單位的人員參賽。

五、活動(dòng)要求

（一）各執(zhí)法單位要充分認(rèn)識(shí)開展執(zhí)法大比武活動(dòng)的重要意義，將此作為進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要抓手，與開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、行風(fēng)建設(shè)和行業(yè)管理工作緊密結(jié)合，按照省廳、市局的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體實(shí)施計(jì)劃。同時(shí)，要圍繞行動(dòng)主題，突出行動(dòng)重點(diǎn)，豐富行動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新工作特色，扎實(shí)有序推進(jìn)行動(dòng)的有效開展，務(wù)求取得實(shí)效。

（二）各執(zhí)法單位要妥善處理好日常執(zhí)法和活動(dòng)開展的關(guān)系，在做好日常管理工作的同時(shí)，要抽出時(shí)間組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展崗位練兵、執(zhí)法大比武等活動(dòng)，確保按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)。

（三）各執(zhí)法單位要將本單位的活動(dòng)計(jì)劃、方案報(bào)局法規(guī)科，局法規(guī)科應(yīng)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開展的監(jiān)督與指導(dǎo)。

篇4

為推動(dòng)臺(tái)州市綜合交通應(yīng)急指揮中心建設(shè)，加強(qiáng)信息化與交通的深度融合，臺(tái)州市交通運(yùn)輸局成立了由黃繼滿局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的智慧交通建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，圍繞實(shí)現(xiàn)交通行業(yè)監(jiān)管、交通公共信息服務(wù)以及交通應(yīng)急指揮的總體目標(biāo)，積極探索臺(tái)州市綜合交通應(yīng)急指揮中心的運(yùn)營(yíng)模式，大力推動(dòng)綜合交通公共信息的采集與共享，全面提高臺(tái)州交通信息化建設(shè)水平。

公路路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與信息服務(wù)方面

公路網(wǎng)是臺(tái)州市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主動(dòng)脈，是綜合運(yùn)輸體系的重要組成部分，是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾安全便捷出行的重要基礎(chǔ)設(shè)施。截止2015年底，全市擁有G15沈海、G15w常臺(tái)、S28臺(tái)金、S26諸永4條高速公路和G104國(guó)道京福線等13條普通國(guó)省道公路，公路網(wǎng)骨架基本形成。但由于缺乏有效獲取公路網(wǎng)動(dòng)態(tài)信息的機(jī)制和手段，無(wú)法開展路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)準(zhǔn)確評(píng)估預(yù)警，因此，提升路網(wǎng)監(jiān)管和服務(wù)水平是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

2016年，臺(tái)州市交通運(yùn)輸局與浙江高速信息合作建設(shè)臺(tái)州公路路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與信息服務(wù)平臺(tái)，目標(biāo)為建立覆蓋全市重要干線通道、易堵路段、高速收費(fèi)站、特大橋梁、長(zhǎng)大隧道、重要服務(wù)區(qū)和治超站的路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，可以初步掌握全市干線路網(wǎng)路況運(yùn)行信息；積極推進(jìn)高速路網(wǎng)、普通國(guó)省道路W和城區(qū)主干路網(wǎng)信息資源共享融合，全面開展全市干線公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、突發(fā)事件應(yīng)急處置與出行信息服務(wù)工作。

通過(guò)制作首張臺(tái)州干線路網(wǎng)工作簡(jiǎn)圖，整合各節(jié)點(diǎn)監(jiān)控視頻、高速出入口、關(guān)鍵路段卡口、公路治超點(diǎn)檢測(cè)、第三方路況等數(shù)據(jù)資源，以12328交通運(yùn)輸監(jiān)督服務(wù)熱線為平臺(tái)，共享高速交警、地方交警、路政養(yǎng)護(hù)安全巡查等事件信息，通過(guò)多種方式實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時(shí)，并綜合分析路網(wǎng)運(yùn)行歷史數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)擁堵預(yù)警研判、市域交通量統(tǒng)計(jì)分析等功能。

道路運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管方面

2016年，市道路運(yùn)輸管理局通過(guò)綜合監(jiān)管平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)改造與公眾服務(wù)平臺(tái)硬件建設(shè)、DLP大屏幕顯示系統(tǒng)與數(shù)字會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)，完善了臺(tái)州市道路運(yùn)輸智能指揮管理平臺(tái)的硬件系統(tǒng)，通過(guò)推廣應(yīng)用省局在溫州成功試點(diǎn)的道路運(yùn)輸行業(yè)綜合監(jiān)管平臺(tái)，建設(shè)了市、縣兩級(jí)綜合監(jiān)管中心。縣級(jí)綜合監(jiān)管中心通過(guò)綜合監(jiān)管平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)行業(yè)中存在的問(wèn)題、研判問(wèn)題、生成工單，進(jìn)而納入綜合監(jiān)管平臺(tái)的工單流轉(zhuǎn)體系，形成了問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、處置等環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理。市級(jí)監(jiān)管中心通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)，監(jiān)管各縣市區(qū)綜合監(jiān)管中心問(wèn)題處置和工單流轉(zhuǎn)情況，協(xié)調(diào)解決縣市區(qū)無(wú)法解決的其他問(wèn)題。通過(guò)縣市兩級(jí)的通力合作，全年共發(fā)現(xiàn) 22674個(gè)問(wèn)題，生成工單4693個(gè)，研判后關(guān)閉工單17593個(gè)，待處理 388個(gè)；發(fā)現(xiàn)工單逾期1470個(gè)。

通過(guò)綜合監(jiān)管平臺(tái)加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)事中和事后監(jiān)管的基礎(chǔ)上，臺(tái)州市交通運(yùn)輸局牽頭組織建設(shè)了道路運(yùn)輸行業(yè)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，包括“兩客一危”日常安全管理子系統(tǒng)、安全隱患排查整改和監(jiān)管處置子系統(tǒng)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和考核子系統(tǒng)、GPS數(shù)據(jù)展示和視頻整合子系統(tǒng)，以系統(tǒng)建設(shè)為抓手，建立健全了道路運(yùn)輸企業(yè)安全隱患定期自查自糾和評(píng)價(jià)機(jī)制、安全監(jiān)測(cè)重點(diǎn)防范工作機(jī)制、安全態(tài)勢(shì)定期評(píng)估機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)了企業(yè)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)化，推動(dòng)了行業(yè)安全監(jiān)管工作的便捷化，創(chuàng)新了安全監(jiān)管模式，改善了政企互動(dòng)，從源頭上加強(qiáng)了行業(yè)安全的事前監(jiān)管，得到了省局領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，并確定市道路運(yùn)輸管理局作為實(shí)施省運(yùn)管局安全管理子系統(tǒng)的試點(diǎn)單位。

通過(guò)以上幾個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，初步構(gòu)建了臺(tái)州市道路運(yùn)輸重點(diǎn)行業(yè)的事前、事中和事后全方位監(jiān)管體系，進(jìn)一步落實(shí)了道路運(yùn)輸管理相關(guān)法律法規(guī)，響應(yīng)了省局綜合監(jiān)管工作要求，實(shí)現(xiàn)了管理機(jī)制和手段的創(chuàng)新，提升了行業(yè)監(jiān)管能力。

在建工程質(zhì)量安全及進(jìn)度督查方面

2016年是“十三五”開局之年，市委市政府以“歷史性任務(wù)”高度部署綜合交通發(fā)展。全市交通戰(zhàn)線提振“五年抓頭年”的拼勁和闖勁，奮起擔(dān)當(dāng)，以提標(biāo)桿、補(bǔ)短板、爭(zhēng)進(jìn)位的擔(dān)當(dāng)意識(shí)和攻堅(jiān)姿態(tài)，全力下好開局之年先手棋。為確保全年工作落實(shí)，市交通運(yùn)輸局制訂交通重點(diǎn)工作“掛圖會(huì)戰(zhàn)”實(shí)施方案，制作交通建設(shè)投資統(tǒng)計(jì)表、重大項(xiàng)目前期工作作戰(zhàn)圖等，標(biāo)示工作完成進(jìn)度、節(jié)點(diǎn)推進(jìn)時(shí)限、各地速率對(duì)比，掛圖上墻，按月更新。

為了更好響應(yīng)“掛圖會(huì)戰(zhàn)”實(shí)施方案，有效監(jiān)測(cè)全市交通在建工程的質(zhì)量安全及項(xiàng)目推進(jìn)情況，及時(shí)把握項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題。以省第一測(cè)繪院天地圖為基礎(chǔ)，建設(shè)臺(tái)州市交通工程（在建和規(guī)劃）項(xiàng)目空間地理信息系統(tǒng)，通過(guò)整合衛(wèi)星圖片、無(wú)人機(jī)航拍、全景掃描、傾斜攝影、規(guī)劃設(shè)計(jì)圖紙等數(shù)據(jù)資源，提高市交通運(yùn)輸局對(duì)全市綜合交通在建工程的進(jìn)度監(jiān)測(cè)水平與項(xiàng)目督查能力。

另外，臺(tái)州市交通建設(shè)工程“智慧質(zhì)監(jiān)”系統(tǒng)以臺(tái)州市交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督站已經(jīng)建設(shè)和實(shí)施的信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，結(jié)合市質(zhì)監(jiān)站業(yè)務(wù)流程、工作開展需求，利用現(xiàn)有的信息資源，采用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)采集挖掘以及通訊技術(shù)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有信息系統(tǒng)的整合，促進(jìn)市質(zhì)監(jiān)站工作人員管理能力和服務(wù)的提高。

繼續(xù)深入研究，完善強(qiáng)化

2017年，臺(tái)州市交通運(yùn)輸局將繼續(xù)研究臺(tái)州市綜合交通應(yīng)急指揮中心的運(yùn)營(yíng)模式，在組織機(jī)構(gòu)、人員配備、經(jīng)費(fèi)保障上爭(zhēng)取有新突破，進(jìn)一步完善指揮中心相關(guān)職能，爭(zhēng)取在安全應(yīng)急、行業(yè)管理和便民服務(wù)方面發(fā)揮更大的作用。

篇5

深入貫徹落實(shí)、總理系列批示指示精神，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府和市局關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，以黨的十、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，強(qiáng)化“主動(dòng)作為、嚴(yán)格履責(zé)、部門協(xié)作”意識(shí)，突出改革的思路、創(chuàng)新的舉措，堅(jiān)持加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與筑牢基層基礎(chǔ)相結(jié)合，整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相促進(jìn)，促進(jìn)交通運(yùn)輸安全發(fā)展，深入開展“平安交通”創(chuàng)建，繼續(xù)推進(jìn)“三化”建設(shè)，探索建立以隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為基礎(chǔ)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，進(jìn)一步健全完善應(yīng)急保障體系，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，不斷提升堅(jiān)守安全生產(chǎn)“紅線”的能力。

二、工作目標(biāo)

確保轄區(qū)水上不發(fā)生重大交通責(zé)任事故和水域污染事故，確保全系統(tǒng)單位內(nèi)部安全穩(wěn)定。

三、主要工作任務(wù)

（一）深入推進(jìn)平安創(chuàng)建。

按照交通運(yùn)輸廳的統(tǒng)一部署，全面把握“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)階段的工作要求，圍繞創(chuàng)建活動(dòng)總體目標(biāo)，建立“平安交通”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系、目標(biāo)體系和制度體系，培塑“平安交通”示范品牌。以“任務(wù)項(xiàng)目化、目標(biāo)具體化、責(zé)任明確化”為基本原則，重點(diǎn)開展“四項(xiàng)行動(dòng)”：一是由公路站牽頭開展平安示范公路創(chuàng)建行動(dòng)。圍繞“暢安舒美”要求，開展平安示范公路創(chuàng)建行動(dòng)，按計(jì)劃每年建成一批平安示范公路。二是由運(yùn)管處牽頭開展平安港區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。以石油化工港口碼頭、危化品罐區(qū)等為主要?jiǎng)?chuàng)建對(duì)象，確保不發(fā)生港口安全生產(chǎn)重大責(zé)任事故。三是由航道站牽頭開展平安航段創(chuàng)建行動(dòng)，確保全省干線航道安全通暢，四是由質(zhì)監(jiān)站牽頭開展平安工地創(chuàng)建行動(dòng)。以“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)治理為抓手，確保在建公路水運(yùn)工程“平安工地”參創(chuàng)率達(dá)到100%，確保不發(fā)生一次死亡3人以上的工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。

（二）強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)宣貫指導(dǎo)，強(qiáng)化條塊協(xié)調(diào)，合力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。各業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)條線歸口指導(dǎo)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施意見確定的建設(shè)類別和達(dá)標(biāo)時(shí)限等要求，及時(shí)印發(fā)組織推進(jìn)工作方案措施，適時(shí)制定獎(jiǎng)懲措施，督促加快企業(yè)達(dá)標(biāo)實(shí)施運(yùn)行進(jìn)度。

運(yùn)管處要牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)危貨運(yùn)輸企業(yè)、港頭碼頭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。危貨運(yùn)輸企業(yè)在5月底前全部完成達(dá)標(biāo)考評(píng)；要在道路普通貨運(yùn)、道路貨運(yùn)站場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車維修等經(jīng)營(yíng)類別企業(yè)中選擇其中管理基礎(chǔ)較好的開展示范達(dá)標(biāo)建設(shè)，力爭(zhēng)各類企業(yè)分別有20%在10月底前完成自評(píng)，12月底前完成達(dá)標(biāo)考評(píng)。要確保所有石油化工港口碼頭企業(yè)在12月底前完成達(dá)標(biāo)考評(píng)；要提前謀劃，認(rèn)真調(diào)查摸清普貨港口碼頭企業(yè)數(shù)量和基本情況，選取重點(diǎn)普通貨物港口碼頭企業(yè)開展示范達(dá)標(biāo)建設(shè)，力爭(zhēng)有20%的普貨港口碼頭企業(yè)在10月底前完成自評(píng)，12月底前完成達(dá)標(biāo)考評(píng)。

質(zhì)監(jiān)站要牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)，將標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與“平安工地”創(chuàng)建相結(jié)合，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)“平安工地”創(chuàng)建，“平安工地”創(chuàng)建提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。確保轄區(qū)內(nèi)所有交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)在6月底前完成自評(píng)，12月底前完成達(dá)標(biāo)考評(píng)。

（三）強(qiáng)化履責(zé)意識(shí)，持續(xù)推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。創(chuàng)新督查檢查方式建立長(zhǎng)效制度。要延續(xù)實(shí)行暗查暗訪、突擊檢查等好的做法，并固化為暗訪暗查與突擊檢查制度，采取“四不兩直”，不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的方式定期開展檢查，檢查時(shí)可視情況邀請(qǐng)新聞媒體，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)情況予以曝光。各業(yè)務(wù)主管部門每年要開展不少于2次暗訪暗查或突擊檢查，檢查面要覆蓋全市。要重視第三方專家檢查作用，建立第三方專家檢查制度并定期開展，各業(yè)務(wù)主管部門每年要開展不少于2次第三方專家檢查，檢查面要覆蓋重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車船、重點(diǎn)港站、重點(diǎn)在建工程。

健全完善安全工作點(diǎn)評(píng)考核制度。建立完善對(duì)各行業(yè)主管部門安全目標(biāo)考核制度，將各項(xiàng)安全工作任務(wù)分解為具體考核指標(biāo)，年終對(duì)業(yè)務(wù)主管部門開展安全目標(biāo)考核，并將考核與年度安全獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放掛鉤。

（四）強(qiáng)化科技支撐，全力推進(jìn)信息化建設(shè)。積極配合省廳推進(jìn)省公路水路安全暢通與應(yīng)急處置系統(tǒng)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)運(yùn)用。加強(qiáng)各行業(yè)條線日常安全監(jiān)管和應(yīng)急處置信息資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，深化信息資源利用，提升日常安全監(jiān)管信息化水平，提升應(yīng)急處置服務(wù)能力。

（五）強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制，建立風(fēng)險(xiǎn)管理體系。以隱患治理的“全覆蓋、零容忍”為目標(biāo)，探索建立以隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制為基礎(chǔ)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。建立事故隱患動(dòng)態(tài)臺(tái)帳。結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立各類交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)隱患分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)事故隱患跟蹤管理系統(tǒng)應(yīng)用，建立管理部門隱患跟蹤管理動(dòng)態(tài)臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)各類危險(xiǎn)源、事故隱患的監(jiān)測(cè)預(yù)警、科學(xué)評(píng)價(jià)、統(tǒng)計(jì)分析、分級(jí)管理和動(dòng)態(tài)管控的“全覆蓋”。強(qiáng)化事故隱患排查整改。結(jié)合暗訪暗查與突擊檢查制度、第三方專家檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度形成對(duì)事故隱患排查治理合力；完善隱患整改評(píng)價(jià)制度，探索建立事故隱患每月分析、每季通報(bào)和年度考核制度，形成事故隱患排查整改的工作閉環(huán)，切實(shí)做到對(duì)事故隱患的“零容忍”。

（六）強(qiáng)化應(yīng)急管理，完善保障體系建設(shè)。

建立應(yīng)急預(yù)案管理制度。定期對(duì)行業(yè)各類預(yù)案進(jìn)行評(píng)審和修訂，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性和可操作性，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系。

開展港口安全重大風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查。針對(duì)港口危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所，重大危險(xiǎn)源的分布和特點(diǎn)，貨種的有害因素分析，作業(yè)和儲(chǔ)存過(guò)程中可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故類型及其后果嚴(yán)重程度，現(xiàn)有應(yīng)急救援機(jī)制和應(yīng)急能力等情況開展調(diào)查，詳細(xì)分析港口危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，為下一步開展應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急機(jī)制建立、處置方案制定等研究奠定基礎(chǔ)。

篇6

一、減少旅客聚集

1.強(qiáng)化站場(chǎng)疏導(dǎo)。加強(qiáng)旅客引導(dǎo)，鼓勵(lì)分散、分區(qū)、分時(shí)段候乘，避免旅客在站內(nèi)過(guò)度聚集;優(yōu)化站內(nèi)組織，增配自動(dòng)檢票機(jī)、安檢儀、門架式測(cè)溫儀，提升進(jìn)站和安檢效率;減少交叉接觸，發(fā)展定制客運(yùn)，拓展預(yù)售客票和聯(lián)網(wǎng)售票范圍，推廣電子客票、掃碼進(jìn)站等“無(wú)接觸”售檢票措施。

2.優(yōu)化運(yùn)輸組織。結(jié)合客流流量、流向和疫情防控形勢(shì)，完善運(yùn)輸組織方案，強(qiáng)化運(yùn)輸供給，優(yōu)化運(yùn)力調(diào)配，提高疏運(yùn)能力。采取滾動(dòng)發(fā)班、加密班次、延長(zhǎng)車站發(fā)(收)班時(shí)間、多線運(yùn)行等措施，提升客運(yùn)周轉(zhuǎn)效率。

3.確保運(yùn)行通暢。加強(qiáng)與公安交警部門協(xié)作配合，強(qiáng)化客運(yùn)場(chǎng)站周邊交通秩序維護(hù)，強(qiáng)化城區(qū)道路和國(guó)、省、縣干線等進(jìn)出城通道的銜接，落實(shí)客運(yùn)車輛通行公交車道措施，提升車輛通行效率。

二、強(qiáng)化客運(yùn)防疫

按照最新的客運(yùn)場(chǎng)站和交通運(yùn)輸工具肺炎疫情防控指南，全面落實(shí)人員、場(chǎng)站和車輛疫情防控各項(xiàng)措施。

1.強(qiáng)化人員防護(hù)。一線工作人員、駕駛員和乘客等三類人員嚴(yán)格執(zhí)行全程佩戴口罩措施，高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員穿戴防護(hù)服、佩戴防護(hù)鏡和手套。

2.強(qiáng)化場(chǎng)站防控。重點(diǎn)做到“四個(gè)一律不得”，即:未開展體溫檢測(cè)(或體溫檢測(cè)異常)的旅客、未進(jìn)行健康碼查驗(yàn)(或健康碼異常)的旅客、未進(jìn)行消毒的車輛，一律不得進(jìn)站，同時(shí)為無(wú)法運(yùn)用智能技術(shù)的老年人等特殊群體提供人工便利;嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛“七不出站”規(guī)定，駕乘人員未全員佩戴口罩的客運(yùn)車輛，一律不得出站。同時(shí)，場(chǎng)站內(nèi)人員密集區(qū)域要持續(xù)通風(fēng)，乘客接觸設(shè)備要加密消毒頻次;站場(chǎng)廣播、宣傳欄要持續(xù)宣傳，強(qiáng)化旅客防護(hù)意識(shí)。

3.強(qiáng)化車輛管控。嚴(yán)格落實(shí)客運(yùn)車輛趟次消毒、乘客信息登記“發(fā)車前兩項(xiàng)制度”;嚴(yán)格執(zhí)行駕乘人員全程佩戴口罩、嚴(yán)禁途中上下客、車輛每4小時(shí)通風(fēng)10分鐘，以及車輛途中停靠休息、就餐后司乘人員體溫再檢測(cè)等“運(yùn)行途中四項(xiàng)措施”;嚴(yán)格執(zhí)行車輛到達(dá)終到地后乘客信息移交終到地客運(yùn)站、載客返程后車輛清潔消毒和趟次維護(hù)保養(yǎng)等“到達(dá)(返程)兩項(xiàng)規(guī)范”。

三、嚴(yán)格冷鏈物流、集裝箱貨物防控

按照《公路、水路進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称肺锪鞣揽睾拖炯夹g(shù)指南》《進(jìn)口高風(fēng)險(xiǎn)非冷鏈集裝箱貨物檢測(cè)和預(yù)防性消毒方案》，全面加強(qiáng)人員防護(hù)、裝備消毒和聯(lián)合查驗(yàn)，確保運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全可控。

1.嚴(yán)格人員防護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)冷鏈?zhǔn)称愤\(yùn)輸和進(jìn)口集裝箱貨物一線工作人員的安全防護(hù)舉措，切實(shí)做好健康登記和監(jiān)測(cè)，按要求進(jìn)行核酸檢測(cè)，加大監(jiān)督管理力度。

2.嚴(yán)格裝備消毒。督促?gòu)氖逻M(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰⑦M(jìn)口集裝箱運(yùn)輸?shù)能囕v采集環(huán)境樣本開展核酸檢測(cè)，按要求嚴(yán)格消毒，確保運(yùn)輸載體和運(yùn)輸環(huán)境安全。

3.嚴(yán)格聯(lián)合檢查。按照《關(guān)于開展冷鏈?zhǔn)称愤\(yùn)輸車輛聯(lián)合檢查行動(dòng)的通知》(川交函〔2020〕593號(hào))精神，交通運(yùn)輸、公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門設(shè)置聯(lián)合檢查點(diǎn)，查驗(yàn)冷鏈?zhǔn)称愤\(yùn)輸車輛“三證明一報(bào)告”,嚴(yán)厲打擊走私和非法營(yíng)運(yùn)行為。配合檢查進(jìn)口集裝箱貨物倒箱過(guò)車過(guò)程中的消毒處理措施落實(shí)情況。

4.嚴(yán)格應(yīng)急處置。冷鏈?zhǔn)称愤\(yùn)輸環(huán)節(jié)檢出核酸陽(yáng)性，應(yīng)及時(shí)快速啟動(dòng)預(yù)案，第一時(shí)間切斷傳播途徑，隔離密切接觸者。配合市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門，做好排查跟蹤監(jiān)測(cè)工作。

四、加強(qiáng)水上運(yùn)輸防控

全面掌握船舶駕駛?cè)藛T及從業(yè)人員健康狀況，確保船員適任;全面檢查船舶安全技術(shù)狀況，確保船舶合格;全面落實(shí)碼頭、船舶消毒，人員佩戴口罩、體溫監(jiān)測(cè)等措施，確保防疫措施到位。

五、加強(qiáng)在建項(xiàng)目防控

1.加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)防控，加強(qiáng)對(duì)工地、項(xiàng)目駐地的出入口管理，安排專人值守，做到人員進(jìn)出均佩戴口罩、測(cè)量體溫、規(guī)范登記。

2.加強(qiáng)生活區(qū)防控。做好春節(jié)期間疫情值班值守，安排施工人員有序流動(dòng)，做好員工宿舍、食堂等人員密集區(qū)域的消毒、通風(fēng)工作。

3.加強(qiáng)返崗信息排查。全面梳理近期從中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返崗人員，按要求實(shí)施隔離措施并開展核酸檢測(cè)，無(wú)問(wèn)題方可進(jìn)場(chǎng)施工。

六、確保公路安全暢通

1.確保公路暢通。堅(jiān)持“一斷三不斷”原則，統(tǒng)籌做好重要生活物資運(yùn)輸保障和疫情防控工作。按照縣疫情防控指揮部的要求合理設(shè)置卡點(diǎn)，并履行批復(fù)程序，不得擅自設(shè)卡阻斷公路。

2.確保應(yīng)急運(yùn)輸暢通。對(duì)運(yùn)輸疫情防控所需救治消毒藥品、醫(yī)療救護(hù)設(shè)備器械等緊急物資的車輛，加強(qiáng)與高速公路管理部門的對(duì)接，執(zhí)行“三不一優(yōu)先”政策，保障其優(yōu)先便捷通行。

七、做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備

按照《省應(yīng)對(duì)秋冬季肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》要求，完善應(yīng)急預(yù)案或操作手冊(cè)，開展應(yīng)急演練，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

1.做好一級(jí)響應(yīng)準(zhǔn)備。按最壞情況、最周全應(yīng)對(duì)進(jìn)行準(zhǔn)備，一旦啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，2小時(shí)內(nèi)，交通運(yùn)輸應(yīng)急人員、設(shè)備、物資全面到位。

2.做好多點(diǎn)散發(fā)準(zhǔn)備。如本縣出現(xiàn)中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，分類升級(jí)如下措施:客運(yùn)站渠化專用通道，物理分開中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)旅客與其他旅客;科學(xué)規(guī)范設(shè)置留觀區(qū)，保證其位置獨(dú)立、遠(yuǎn)離人群、物資齊全;加密站場(chǎng)內(nèi)消毒頻次，由1天一次升級(jí)為每4小時(shí)一次。途經(jīng)中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的城市公交實(shí)施越次消毒、全程通風(fēng)。從中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)到低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的客運(yùn)班車，按核定座位數(shù)的50%嚴(yán)格控制客座率，并在最后一排設(shè)留觀區(qū)。對(duì)于外地中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)來(lái)我縣的客運(yùn)車輛，汽車客運(yùn)站要設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的專用下客停車區(qū)，乘客全面登記信息后方可離開，車輛按要求進(jìn)行消毒處理，駕駛員按要求落實(shí)相關(guān)疫情防控措施。遇疑似感染旅客，第一時(shí)間將旅客送車站留觀室，并向轄區(qū)內(nèi)疾控部門報(bào)告，按要求做好人員移交，全力配合開展流行病學(xué)調(diào)查和必要的醫(yī)學(xué)檢查、醫(yī)學(xué)觀察、途徑通道和留觀室消毒等工作。

3.做好錯(cuò)峰高峰準(zhǔn)備。針對(duì)春運(yùn)期間可能出現(xiàn)雨雪冰凍、大霧等極端天氣，提前做好路網(wǎng)運(yùn)行調(diào)度應(yīng)急準(zhǔn)備，重點(diǎn)完善“警車開道、客車編隊(duì)、限速運(yùn)行”的應(yīng)急預(yù)案，一旦客流積壓，立即啟動(dòng)，迅速分流。

八、做好疫情防控保障

1.提高政治站位。堅(jiān)持以人民為中心，壓緊壓實(shí)“四方責(zé)任”，配合落實(shí)“四早”措施和“五有三嚴(yán)”，統(tǒng)籌做好春運(yùn)及交通運(yùn)輸“外防輸入、內(nèi)防反彈”及人、物、環(huán)境同防各項(xiàng)工作。

篇7

今天會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省交通運(yùn)輸和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年安全生產(chǎn)管理情況，研究部署今年我市交通運(yùn)輸安全工作，組織推進(jìn)安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)在，我代表局安委會(huì)講三點(diǎn)意見。

一、2013年交通運(yùn)輸安全工作總結(jié)回顧

2013年，全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞安全生產(chǎn)管理的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，不斷強(qiáng)化安全規(guī)范管理，安全生產(chǎn)持續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

（一）科技興安穩(wěn)步推進(jìn)

市局制定《全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)科技興安工作責(zé)任分解意見》，細(xì)化分解8大類37項(xiàng)科技興安項(xiàng)目任務(wù)，準(zhǔn)確定位交通科技興安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全技防布局重心。汽運(yùn)集團(tuán)建成安全生產(chǎn)指揮中心，安裝3G 監(jiān)控1947臺(tái)，覆蓋率達(dá)96.8%。完成3G監(jiān)控系統(tǒng)功能升級(jí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)分段超速、違停的自動(dòng)報(bào)警功能。公交公司完成楊家灣和永興公交場(chǎng)站視頻監(jiān)控和周界報(bào)警系統(tǒng)安裝，做到安保技防裝置覆蓋所有公交場(chǎng)站。公路處建設(shè)橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、橋梁形變監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、不停車超限檢測(cè)系統(tǒng)、公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和公路協(xié)同巡查系統(tǒng)，極大地提高了公路系統(tǒng)分析決策、安全管理和公眾出行服務(wù)能力。航道處對(duì)海安船閘主體工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、連申線大跨度橋梁擇點(diǎn)實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，強(qiáng)化關(guān)鍵工序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。連申線航閘實(shí)行智能管理，實(shí)現(xiàn)船舶過(guò)閘智能排檔和超載自動(dòng)識(shí)別。運(yùn)管處提前報(bào)廢、更新危貨車輛110輛，拆解老舊運(yùn)輸船舶51艘，有效提升運(yùn)輸本質(zhì)安全度。安裝1500余臺(tái)北斗雙模終端，建成全球眼視頻監(jiān)控系統(tǒng)，道路運(yùn)輸監(jiān)控效能大幅提高。建成港口信息電子化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)我市各危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)網(wǎng)上申報(bào)。地方海事局牽頭組織開發(fā)的“水上交通一站式信息管理系統(tǒng)”已投入試運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)船舶實(shí)時(shí)監(jiān)控、自動(dòng)核查等功能。質(zhì)監(jiān)處推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控及大型設(shè)備監(jiān)控預(yù)警，引入安全生產(chǎn)第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，客觀辨識(shí)評(píng)估重點(diǎn)部位和高危作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)有害因素，使工程建設(shè)安全始終處于受控狀態(tài)。通沙汽渡建成渡輪駕駛、輪機(jī)、甲板部互聯(lián)通信系統(tǒng)，有效增強(qiáng)渡輪內(nèi)聯(lián)內(nèi)控能力。

（二）行業(yè)監(jiān)管規(guī)范有為

交通行業(yè)管理部門緊扣行業(yè)監(jiān)管重點(diǎn)，不斷加大安全監(jiān)管力度，較好地履行了交通行業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)。公路處通過(guò)養(yǎng)護(hù)公司、公路站、應(yīng)急處置管理中心三級(jí)全方位立體式的巡查，保證危險(xiǎn)路段能得到及時(shí)處治，確保管轄道路安全暢通。對(duì)所轄橋梁進(jìn)行定期檢查，聘請(qǐng)專家對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行評(píng)審，提出危險(xiǎn)橋梁的處治意見，投入1100萬(wàn)元對(duì)336省道啟東段江夏村橋、頭興港北橋、撐架橋等六座三類以下橋梁進(jìn)行改造，及時(shí)消滅危橋，確保通行安全。航道處實(shí)行船閘運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，全年開放閘優(yōu)良閘次率達(dá)99%；定期組織上航巡查和清障掃床，加強(qiáng)通航設(shè)施的設(shè)置、檢查、保養(yǎng)，全年共清除礙航物40.5噸，疏浚44896.7立方，掃床里程4036.48公里，維護(hù)航標(biāo)31座。運(yùn)管處著力推行道路客運(yùn)公車公營(yíng)改造，完成66條線路、153輛班車的公司化改造任務(wù)，省市縣際營(yíng)運(yùn)客車公營(yíng)比例分別達(dá)到46%、85%和95%以上。全面組織推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)，轄區(qū)10家道路客運(yùn)和55家危貨運(yùn)輸企業(yè)完成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)申報(bào)工作。地方海事局把引江調(diào)水、枯水期等特殊時(shí)段的防堵保暢作為水上安全監(jiān)管的重點(diǎn)，全年共排除航道險(xiǎn)情196次，保障10萬(wàn)余艘次船舶安全進(jìn)出港。嚴(yán)格執(zhí)行超大件和大型運(yùn)輸船舶安全監(jiān)管程序，共保障657艘次超大件船舶、2576艘次超大型船舶在轄區(qū)水域安全航行，維護(hù)了海事“安全走廊”品牌形象。牽頭實(shí)行沿江汽渡和風(fēng)景區(qū)游覽船舶安全監(jiān)管派駐工作組制度，對(duì)渡運(yùn)企業(yè)和景區(qū)游覽船舶航行安全開展駐點(diǎn)督查指導(dǎo)，及時(shí)消除各類安全隱患，有效維護(hù)了渡運(yùn)及景區(qū)水域安全。質(zhì)監(jiān)處以“平安工地”創(chuàng)建來(lái)推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管措施落實(shí)，所轄4個(gè)工程（全省8個(gè)）、18個(gè)工地（全省119個(gè)）獲得省級(jí)“示范工程”和“示范工地”稱號(hào)，實(shí)行危險(xiǎn)性較大工程專家駐點(diǎn)指導(dǎo)制度，有效遏制工程施工惡性事故的發(fā)生。

（三）專項(xiàng)整治成效明顯

把深化安全專項(xiàng)整治作為提升安全監(jiān)管能力的重要手段，著力開展“打非治違”、隱患排查整治、道路客運(yùn)安全年、城市公交運(yùn)營(yíng)安全、水上交通安全、公路水運(yùn)建設(shè)工程安全、內(nèi)河港口安全等專項(xiàng)整治行動(dòng)。突出打擊黑車黑線黑班“三黑”經(jīng)/，！/營(yíng)行為，查處各類違章1409起，依法注銷367張不符合條件的從業(yè)資格證書。突出打擊無(wú)證從事港口、碼頭、水上加油站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、運(yùn)輸船舶超載和非法載客運(yùn)輸行為，檢查船舶302342艘次，糾正違章船舶38355艘次，實(shí)施船旗國(guó)安全檢查3968艘次，排除各類船舶缺陷26132項(xiàng)，累計(jì)保障8500萬(wàn)噸貨物安全進(jìn)出港。突出打擊公路超限超載行為，查處公路超載車輛560輛，缷駁載貨物5466噸，罰款163.7萬(wàn)元。突出打擊非法承攬工程、違法分包和轉(zhuǎn)包工程行為，5家施工企業(yè)被納入信譽(yù)考核“黑名單”。深入開展交通在建工程“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治活動(dòng)，檢查單位77家，共下發(fā)安全督辦單和通報(bào)31份，排查治理隱患243處。

（四）安全 文化普及深入

在安全工作中堅(jiān)持以人為本、教育先行，市局以“安全月”、“安康杯”活動(dòng)為載體，舉辦安全文化作品展評(píng)、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析研判報(bào)告評(píng)選、安全隱患“放大鏡”行動(dòng)和全員安全崗位職責(zé)匯編評(píng)選四項(xiàng)活動(dòng)，大力宣傳交通安全文化理念，展示交通安全管理成果，市局被省安委會(huì)表彰為全省安全月活動(dòng)先進(jìn)單位。公路、運(yùn)管、海事和質(zhì)監(jiān)部門先后舉辦146期從業(yè)資格、執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)班，對(duì)6500余名從業(yè)人員和安全管理專職人員進(jìn)行安全法規(guī)、安全知識(shí)和職業(yè)技能培訓(xùn)考試。各單位充分利用各種宣傳陣地、窗口和工具，張貼安全標(biāo)語(yǔ)和安全宣傳畫20__多幅，編印安全學(xué)習(xí)資料3萬(wàn)多份，刊出專報(bào)、墻報(bào)、板報(bào)256期，營(yíng)造了濃厚的安全氛圍。

（五）創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)取得突破

各單位深入研究和把握安全工作的規(guī)律和特點(diǎn)，以創(chuàng)新理念、創(chuàng)新舉措推進(jìn)行業(yè)安全監(jiān)管。公路處制定《南通市公路突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》，并提請(qǐng)市政府，形成政府統(tǒng)一指揮、部門協(xié)同配合、運(yùn)轉(zhuǎn)高效有序的公路突發(fā)事件應(yīng)急處置工作機(jī)制。航道處組織全省航道系統(tǒng)船閘機(jī)電、船艇、運(yùn)行管理的專家，對(duì)所轄船閘進(jìn)行“把脈會(huì)診”，共查出隱患和不足109起，有效提高了船閘運(yùn)行安全的可控度。運(yùn)管處牽頭組織開展危貨碼頭專項(xiàng)整治，與海事、航道部門形成抄告工作機(jī)制，對(duì)危貨碼頭實(shí)行聯(lián)動(dòng)管理，工作成效初步顯現(xiàn)。地方海事局制定《海事執(zhí)法管理模式轉(zhuǎn)變實(shí)施方案》，將以海巡艇巡航為主的傳統(tǒng)水上交通安全監(jiān)管模式向以電子巡航為主、海巡艇出航處置為輔的高效監(jiān)管模式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管資源配置進(jìn)一步優(yōu)化，監(jiān)管效能、監(jiān)管科技化水平和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高的“一優(yōu)化、三提高”目標(biāo)。質(zhì)監(jiān)處編制的《南通市公路水運(yùn)工程“科技興安”指標(biāo)體系研究》獲得2013年度江蘇省優(yōu)質(zhì)工程咨詢成果三等獎(jiǎng)。制定出臺(tái)我市《施工企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班生產(chǎn)制度》、《生產(chǎn)安全重大事故隱患掛牌督辦制度》等五項(xiàng)制度，不斷規(guī)范工程安全監(jiān)管行為，推動(dòng)工程安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“技防現(xiàn)代化、管理標(biāo)準(zhǔn)化、程序規(guī)范化、應(yīng)急高效化、教育普及化、隊(duì)伍專業(yè)化”。通洋高速、連申線海安船閘工程推行施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、得到交通運(yùn)輸部督查組和省廳的高度肯定，被公示為第三批部級(jí)“平安工地”示范項(xiàng)目。

二、以改革創(chuàng)新的精神做好2014年交通運(yùn)輸安全工作

2014年交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的總體要求：以黨的十八屆三中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為主線，以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為核心，以平安交通建設(shè)為引領(lǐng)，以企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)為依托，以科技興安為支撐，按照“安全責(zé)任嚴(yán)落實(shí)、安全隱患嚴(yán)治理、安全事故嚴(yán)追究、安全目標(biāo)嚴(yán)考核、安全監(jiān)管全覆蓋、安全服務(wù)全方位”的工作要求，優(yōu)質(zhì)高效完成監(jiān)督管理任務(wù)，努力提升交通運(yùn)輸本質(zhì)安全度，為交通運(yùn)輸中心工作、交通事業(yè)發(fā)展大局提供可靠的安全環(huán)境。

2014年交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全工作總體目標(biāo)是：

——“一控制”：有效控制交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)亡人事故，堅(jiān)決杜絕重特大事故。

——“二確保”：確保完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)，確保交通運(yùn)輸安全工作繼續(xù)居于全市、全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)前列。

——“三下降”：事故起數(shù)下降，傷亡人數(shù)下降，事故損失下降。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，要在“六個(gè)更加注重”上下功夫。

（一）更加注重責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

一要牢固樹立“紅線”意識(shí)。強(qiáng)調(diào)人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，必須作為一條不可逾越的紅線。要始終把以人為本、生命至上擺在首位，把杜絕交通運(yùn)輸群死群傷事故作為交通安全工作的生命線、高壓線、責(zé)任線，要嚴(yán)防死守，著力強(qiáng)化行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)始終保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。

二要狠抓責(zé)任制的落實(shí)。要不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)黨政同責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全。要進(jìn)一步明確全員安全責(zé)任要求，健全交通全員安全責(zé)任體系建設(shè)，將以崗定責(zé)細(xì)化為以人定責(zé)，要層層簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任保證書，將安全管理、安全生產(chǎn)的要求落實(shí)到交通每一個(gè)員工，形成人人盡職、全員有責(zé)的良好格局。要完善安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)因失職瀆職和違法違章行為造成事故和安全隱患發(fā)生的，必須嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要將安全管理實(shí)績(jī)納入單位綜合考核指標(biāo)，把安全工作列入干部考核的重要內(nèi)容，實(shí)行安全實(shí)績(jī)?cè)u(píng)先評(píng)優(yōu)“一票否決”。

三要強(qiáng)化安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是安全工作的策劃者和決策者，對(duì)安全工作要親力親為，要將安全工作納入事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、總體規(guī)劃，時(shí)時(shí)處處體現(xiàn)安全第一，方方面面做到安全優(yōu)先。要將安全工作納入黨政會(huì)議專項(xiàng)議題，堅(jiān)持每個(gè)季度開好一次安委會(huì)，定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，研究部署安全工作的重大事項(xiàng)，實(shí)實(shí)在在解決安全生產(chǎn)和監(jiān)管中的熱點(diǎn)、疑點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

（二）更加注重科技興安，強(qiáng)化安全生產(chǎn)信息化建設(shè)

市局即將制定下發(fā)《2014年全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全管理暨科技興安工作責(zé)任分解意見》，各有關(guān)單位、部門要按照既定任務(wù)，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

科技興安是建設(shè)、使用和管理的系統(tǒng)工程，各單位要積極組織和爭(zhēng)取資金，加大投入，為科技興安工程提供必要的經(jīng)費(fèi)保證。要加強(qiáng)安全技防使用管理的制度建設(shè)，在安全科技防范中做到制度管事、制度管人、制度管用。要努力建立一支高素質(zhì)的安全技防管理和使用隊(duì)伍，熟練掌握新知識(shí)、新技術(shù)、新要領(lǐng)，使高新技術(shù)裝備在安全生產(chǎn)中真正發(fā)揮作用，切實(shí)提 高交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)機(jī)械化、信息化和自動(dòng)化水平。

（三）更加注重監(jiān)督檢查，強(qiáng)化安全隱患排查治理

一是深入推進(jìn)“打非治違”。要將“打非治違”作為安全生產(chǎn)的治本之策，在道路運(yùn)輸市場(chǎng)、交通工程建設(shè)、內(nèi)河水上交通等領(lǐng)域，始終保持“打非治違”的高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)，切實(shí)做到“四個(gè)一律”，即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

二是深入開展安全隱患排查治理。將隱患排查整治貫穿于安全生產(chǎn)的始終，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，深入開展交通運(yùn)輸安全隱患排查。要更多地采取專家檢查、專業(yè)檢查、隨機(jī)檢查、無(wú)縫隙檢查、“B超”式檢查等方法，對(duì)影響安全生產(chǎn)、安全通行、安全營(yíng)運(yùn)的事故隱患，實(shí)現(xiàn)隱患上報(bào)、核查、整改、驗(yàn)收、銷號(hào)閉環(huán)管理。隱患排查工作要以暗查為主，按照“不打招呼、不發(fā)通知、不聽匯報(bào)、不要陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的要求，確保安全檢查工作實(shí)效。

三是深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。要繼續(xù)深入開展以交通重點(diǎn)工程、道路客運(yùn)和危化品運(yùn)輸、城市公交、內(nèi)河危貨作業(yè)碼頭、內(nèi)河浮吊船、船舶標(biāo)識(shí)標(biāo)志、船舶超載等為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治，各牽頭部門要圍繞當(dāng)前和今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)可能出現(xiàn)的突出問(wèn)題，制訂切實(shí)可行的專項(xiàng)整治工作方案，明確整治目標(biāo)、步驟、措施和要求，并嚴(yán)密組織實(shí)施。要定期召開專項(xiàng)整治工作例會(huì)，認(rèn)真研判本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新矛盾，采取針對(duì)性的工作措施，確保專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。

（四）更加注重執(zhí)法監(jiān)督，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管能力建設(shè)

各級(jí)交通行業(yè)管理部門要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面落實(shí)行業(yè)安全責(zé)任，堅(jiān)持依法監(jiān)管、規(guī)范監(jiān)管。

（五）更加注重量質(zhì)并舉，強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

根據(jù)省廳工作部署，今年重點(diǎn)推進(jìn)城市客運(yùn)企業(yè)、交通運(yùn)輸建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

（六）更加注重治本之舉，強(qiáng)化安全基層基礎(chǔ)工作

交通運(yùn)輸安全重在固本強(qiáng)基，各單位要以平安創(chuàng)建、制度建設(shè)、文化建設(shè)、應(yīng)急管理建設(shè)為著力點(diǎn)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，切實(shí)增強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)的把握度。

1. 深化平安交通創(chuàng)建。按照省廳統(tǒng)一部署，2014年至2016年是“平安交通”創(chuàng)建活動(dòng)重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)階段，各單位要圍繞創(chuàng)建活動(dòng)總體目標(biāo)，建立“平安交通”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系、目標(biāo)體系和制度體系，培塑“平安交通”示范品牌。

2. 深化安全生產(chǎn)制度建設(shè)。實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸安全的長(zhǎng)效管理必須依靠嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩?guī)章制度，各單位要全面梳理各項(xiàng)安全管理制度規(guī)定，認(rèn)真查找工作章程、崗位職責(zé)、操作規(guī)范設(shè)計(jì)上的缺陷和盲區(qū)，真正做到安全管理規(guī)章全面、科學(xué)、實(shí)用。

3. 深化應(yīng)急管理建設(shè)。建立高效的應(yīng)急救援體系是交通企事業(yè)單位防大災(zāi)、避大險(xiǎn)的有效保障。

4. 深化安全文化建設(shè)。扎實(shí)開展群眾性安全文化活動(dòng)，不斷培育交通職工“安全第一、生命至上”的理念。

三、迅速組織開展全市交通運(yùn)輸“一節(jié)兩會(huì)”安全大檢查

篇8

一、工作目標(biāo)

確保國(guó)慶及十期間不發(fā)生較大及以上安全責(zé)任事故，確保不突破市政府下達(dá)我局的安全事故控制指標(biāo)，確保完成省、市下達(dá)的重大事故隱患整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)國(guó)慶及十期間交通運(yùn)輸安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

局成立以局黨組書記、局長(zhǎng)、局安委會(huì)主任龍學(xué)淵為組長(zhǎng)，局黨組成員、市公路局局長(zhǎng)，局黨組成員、副局長(zhǎng)、局黨組成員、總工程師牟德明為副組長(zhǎng)，局直屬各單位主要負(fù)責(zé)人和局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)國(guó)慶及十期間安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)全市國(guó)慶及十期間交通運(yùn)輸安全工作。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由局安辦負(fù)責(zé)。各區(qū)縣交通運(yùn)輸局、局直屬各單位成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的國(guó)慶及十期間安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、責(zé)任分工

全市交通運(yùn)輸安全工作由局長(zhǎng)龍學(xué)淵負(fù)總責(zé)，局黨組成員、分管副局長(zhǎng)負(fù)綜合監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)責(zé)任；其它局黨組成員按照“一崗雙責(zé)”的原則，對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局直屬各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門、本行業(yè)國(guó)慶及十期間交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。具體職責(zé)按照局安委會(huì)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制分工執(zhí)行。

各區(qū)縣交通運(yùn)輸局主要負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)內(nèi)國(guó)慶及十期間交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。

四、工作措施

（一）深入全面開展安全生產(chǎn)大檢查。各單位要按照局《關(guān)于開展國(guó)慶及十期間交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》（市交函〔〕212號(hào)）部署，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)措施、更硬手段，全方位開展安全生產(chǎn)大檢查行動(dòng)，重點(diǎn)督促企業(yè)開展隱患排查治理工作。堅(jiān)決落實(shí)“誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)檢查責(zé)任制。

（二）認(rèn)真排查治理安全隱患。一是加強(qiáng)重大隱患排查治理。各區(qū)縣交通運(yùn)輸局、局直屬各單位要將此次排查出的重大隱患于9月28日前上報(bào)市局，由市局匯總上報(bào)市安委會(huì)掛牌督辦。二是加強(qiáng)公路隱患排查治理。市公路局結(jié)合這次省公路局安全大檢查一并對(duì)全市公路橋梁隱患及安保設(shè)施進(jìn)行一次全面排查，于9月28日前向局安辦上報(bào)年波形護(hù)欄建設(shè)任務(wù)完成情況。同時(shí)，各單位要結(jié)合局《關(guān)于做好中秋國(guó)慶兩節(jié)期間交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作的通知》（市交函〔〕211號(hào)）中的重點(diǎn)監(jiān)管內(nèi)容，加大隱患排查治理力度。

（三）嚴(yán)厲打擊非法違法行為。繼續(xù)深化“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)格做到“四個(gè)一律”，即對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。

（四）廣泛開展宣傳教育。通過(guò)電視、宣傳欄、板報(bào)等宣傳形式，加大宣傳力度，開展溫馨提示、應(yīng)急自救、互救知識(shí)宣傳和交通運(yùn)輸安全集中宣傳教育等活動(dòng)，提高安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，讓安全深入人心，讓廣大職工和群眾深受教育。

（五）嚴(yán)格應(yīng)急值守。各區(qū)縣交通運(yùn)輸局、局直屬各單位要針對(duì)國(guó)慶及十期間交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，制訂完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，因地制宜落實(shí)好安全監(jiān)管措施。國(guó)慶及十期間，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)原則上不得離開轄區(qū)，確需離開必須向市局分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假并報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)同意后方可離開。要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，一旦發(fā)生突發(fā)事件和事故險(xiǎn)情，按相關(guān)規(guī)定和程序及時(shí)上報(bào)并妥善處置，科學(xué)有效應(yīng)對(duì)。

五、工作制度

（一）認(rèn)真落實(shí)周例會(huì)制度。各單位要每周召開一次交通運(yùn)輸安全例會(huì)，總結(jié)分析本周交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況，研究制定下周重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決當(dāng)前交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題。例會(huì)要形成紀(jì)要存檔。

篇9

本次演練由徐鋼擔(dān)任總指揮，南平市人民政府副市長(zhǎng)葛曉華擔(dān)任事故現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)。演練以高速公路隧道內(nèi)發(fā)生重大道路交通事故和危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏燃爆事故為背景，主要內(nèi)容包括現(xiàn)場(chǎng)自救互救、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)警戒和交通管制、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境監(jiān)護(hù)、通信保障、人員疏散安置、質(zhì)監(jiān)檢測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)滅火和應(yīng)急處置、交通恢復(fù)等科目；主要目的是推動(dòng)建立完善隧道攝錄、廣播應(yīng)急系統(tǒng)，人員緊急疏散通道雙門隔煙系統(tǒng)，車輛緊急疏散通道，應(yīng)急停車場(chǎng)等隧道事故應(yīng)急避災(zāi)措施，探索隧道事故應(yīng)急救援新方法，示范引領(lǐng)全國(guó)高速公路和隧道事故應(yīng)急預(yù)案編制完善工作等。福建省及南平市21個(gè)單位和13支應(yīng)急救援隊(duì)伍共計(jì)393人參加了演練，動(dòng)用各類救援車輛109臺(tái)。

演練過(guò)程

事故發(fā)生

2014年7月16日上午，長(zhǎng)深高速茫蕩山隧道通行狀況良好，但一場(chǎng)突如其來(lái)的事故悄然而至――1輛貨運(yùn)車駛至B洞隧道內(nèi)往北方向200 m處時(shí)，因右前輪爆胎撞向隧道右側(cè)壁，貨車司機(jī)當(dāng)場(chǎng)死亡，2名乘員1人死亡，1人重傷，車輛損壞并阻斷了行車道路。后續(xù)駛來(lái)的1輛旅游大客車及2輛小轎車剎車不及，發(fā)生連環(huán)相撞，導(dǎo)致大客車駕駛員當(dāng)場(chǎng)死亡，10余名乘客傷亡。其后，又有滿載汽油罐體運(yùn)輸車、轎車各1臺(tái)，貨車2臺(tái)及重型甲醇罐式運(yùn)輸車1臺(tái)被阻，現(xiàn)場(chǎng)一片混亂。緊接著，1輛重型甲醇罐式運(yùn)輸車剎車不及，追尾碰撞了前方滯留的重型甲醇罐式運(yùn)輸車（見圖1）。前車的甲醇槽罐車司機(jī)和押運(yùn)員慌亂棄車逃離現(xiàn)場(chǎng)。

隧道內(nèi)受堵，開始有部分人員緊急攜帶貴重物品試圖向前方隧道口逃離。多人拿起手機(jī)向110報(bào)警，1人利用隧道內(nèi)固定電話向“12122”報(bào)警，還有部分人員找不到疏散方向，四方奔走。被封閉在客車車廂內(nèi)的乘客大聲呼救，有的乘客用力砸窗（見圖2）。隧道外后續(xù)來(lái)車開始發(fā)生阻滯。

企業(yè)響應(yīng)

事故發(fā)生后，福建高速南平管理分公司根據(jù)《南平高速公路突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》，及時(shí)啟動(dòng)企業(yè)響應(yīng)，通過(guò)報(bào)警裝置迅速查找事故發(fā)生點(diǎn)的具體情況。“12122”接到報(bào)警電話后，迅速轉(zhuǎn)報(bào)各相關(guān)聯(lián)動(dòng)部門，及時(shí)向省高速公路公司監(jiān)控中心報(bào)告，省公司迅速向省交通廳值班室及省委、省政府總值班室報(bào)告事故信息（見圖3）。與此同時(shí)，110指揮中心根據(jù)接警情況，分別將事故情況通報(bào)高速交警支隊(duì)、119、120、安監(jiān)、交通等應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位，并逐級(jí)報(bào)告事故信息。南平高速交警接到警情后，迅速向正在事故路段附近執(zhí)勤的民警下達(dá)出警指令。

各級(jí)政府響應(yīng)

南平市延平區(qū)政府迅速啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，區(qū)長(zhǎng)帶領(lǐng)人員迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。南平市市委書記、市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)等，則分別帶領(lǐng)安監(jiān)、公安、交通等相關(guān)部門迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)宣布啟動(dòng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并立即成立了以副市長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng)指揮部（見圖4）。

相關(guān)單位迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，展開行動(dòng)。接報(bào)后，福建省委書記、省長(zhǎng)就隧道應(yīng)急救援作重要批示，立即啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。副省長(zhǎng)帶領(lǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故處置。按照網(wǎng)格化配置的省級(jí)各支專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍接到命令后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，奔赴現(xiàn)場(chǎng)。由省安全生產(chǎn)專家組成的專家組，也從各地趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。

通過(guò)吸取歷次事故隧道內(nèi)車輛無(wú)法疏散的教訓(xùn)，南平市在部分隧道口設(shè)置了緊急疏散停車場(chǎng)。為快速打通救援生命線，高速交警拉起警戒線并開始將受阻車輛向緊急疏散停車場(chǎng)疏導(dǎo)。

高速交警、高速交通綜合執(zhí)法隊(duì)員從與B道平行的另一側(cè)高速路上的A隧道內(nèi)人行橫洞進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，開展緊急救助，引導(dǎo)滯留在隧道內(nèi)的群眾，從人行橫洞有序逃生。

高速交警利用照相機(jī)、攝像機(jī)、白色噴劑、激光測(cè)距儀等設(shè)備，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)車輛進(jìn)行快速定位，為緊急疏散洞內(nèi)車輛節(jié)約了時(shí)間，并為后續(xù)事故原因調(diào)查做好準(zhǔn)備。對(duì)車上傷亡人員進(jìn)行編號(hào)，以進(jìn)一步核實(shí)事故傷亡情況，便于事故調(diào)查和善后處置。經(jīng)初步核實(shí)傷亡情況后，事故造成約10人當(dāng)場(chǎng)死亡、多人重傷，交警當(dāng)即層層向上級(jí)報(bào)告事故傷亡情況。

一些受困人員通過(guò)隧道內(nèi)的雙門人行橫洞，從A道撤離出來(lái)。南平市交通運(yùn)輸局組織大巴駛?cè)階道，將疏散出來(lái)的人員乘車帶離現(xiàn)場(chǎng)。至此，隧道內(nèi)滯留的人員多數(shù)已離開事故現(xiàn)場(chǎng)。

危化品泄漏

突然，發(fā)生碰撞的2臺(tái)甲醇運(yùn)輸車前車車底開始冒煙，火苗、煙霧迅速蔓延，并伴有強(qiáng)烈的刺激性氣味。現(xiàn)場(chǎng)指揮部命令剛剛趕到的延平區(qū)消防大隊(duì)?wèi)?yīng)急隊(duì)伍編成6個(gè)戰(zhàn)斗小組（見圖5）：一組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)可燃?xì)怏w和有毒氣體濃度實(shí)施監(jiān)測(cè)并匯報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果（見圖6）；二組深入隧道，查清隧道內(nèi)被困車輛數(shù)量、車型及被困、傷亡人員數(shù)量和位置，查清車輛油箱和汽油罐車有無(wú)燃燒或爆炸的可能；破拆救人小組在水槍掩護(hù)下對(duì)受困的客車、貨車、小車等實(shí)施破拆救人；冷卻稀釋組利用隧道內(nèi)固定消防設(shè)施及消防車，用3支水槍、1支泡沫槍冷卻罐體、稀釋降毒和撲救地面流淌火，用2支水槍掩護(hù)疏散救人小組開展施救；安全、警戒小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，劃定警戒區(qū)，進(jìn)行進(jìn)出人員登記，根據(jù)受污染程度劃分重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū)，并設(shè)置安全哨，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，立即發(fā)出撤退信號(hào)；消防圍堰小組利用沙包，對(duì)泄漏到地面的甲醇液體進(jìn)行圍堵，防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)散。

南平市120急救中心啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，派出3部救護(hù)車，攜帶相關(guān)急救設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)通知相關(guān)醫(yī)院做好應(yīng)對(duì)重大事故接收傷員和搶救準(zhǔn)備，并預(yù)備后續(xù)救護(hù)車前往待命。醫(yī)療救護(hù)小分隊(duì)迅速設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，進(jìn)行傷員傷檢分類。對(duì)重傷員進(jìn)行先期處置（見圖7）。

高速公路施救車從南北兩個(gè)方向，對(duì)事故貨車和甲醇罐式運(yùn)輸車進(jìn)行拖移，將占用車道的事故車輛實(shí)施多方向疏散。高速施救車在消防官兵水槍的掩護(hù)下，將未泄漏的甲醇罐車從B道牽引出，駛向安全地帶（見圖8）。

由南平市相關(guān)的危險(xiǎn)化學(xué)品處置專家攜帶相關(guān)技術(shù)裝備，趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，為應(yīng)急救援提供技術(shù)支撐。

根據(jù)指揮部命令，延平區(qū)政府派出現(xiàn)場(chǎng)工作組，對(duì)事發(fā)地點(diǎn)下風(fēng)向一個(gè)村莊的居民進(jìn)行疏散；交通運(yùn)輸部門緊急調(diào)動(dòng)大客車轉(zhuǎn)移疏散群眾，轉(zhuǎn)移到一個(gè)避災(zāi)點(diǎn)。

集中滅火

南平市消防支隊(duì)全勤指揮部、特勤中隊(duì)?wèi)?yīng)急增援力量此時(shí)已趕到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，增援救援行動(dòng)。

現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)對(duì)救援力量進(jìn)行調(diào)整部署，確定總攻方案：對(duì)事故危險(xiǎn)區(qū)附近空氣、水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)；由于火勢(shì)較大，無(wú)法采取堵漏措施，決定控制燃燒后采取滅火措施；對(duì)消防污水進(jìn)行筑壩攔截，防止鄰近水體污染。

各參戰(zhàn)隊(duì)伍經(jīng)過(guò)10 min的聯(lián)合作戰(zhàn)，火勢(shì)被徹底撲滅，受困人員全部救出。

演練小結(jié)

篇10

   2022年最新冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案

  為切實(shí)做好冰雪災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作，全面提高應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，保證配合密切，行動(dòng)統(tǒng)一，高效、有序應(yīng)急救災(zāi)，最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響，確保全市道路暢通、運(yùn)輸安全，特制定本預(yù)案。

  一、基本原則

  遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，防抗結(jié)合，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗三保”工作，即：抗災(zāi)害、保暢通、保運(yùn)輸、保安全，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

  成立以xx局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，xx副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局辦公室、局工程科、局行業(yè)科、公管所、公路段、港航處、質(zhì)監(jiān)站、各交通工程建設(shè)指揮部、公路運(yùn)輸有限公司、公交公司等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的雨雪冰凍等惡劣天氣交通運(yùn)輸工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)科。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)交通運(yùn)輸系統(tǒng)雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。

  三、應(yīng)急處置職責(zé)分工

  局辦公室：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)工作，收集整理交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況，及時(shí)通報(bào)應(yīng)急措施和工作開展情況，做好宣傳報(bào)道和維穩(wěn)工作。

  局工程科：及時(shí)掌握全市公路通行及交通在建工程應(yīng)急情況，加強(qiáng)對(duì)公路、橋梁、隧道、在建工程應(yīng)急工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，確保重點(diǎn)路段安全暢通，并將轄區(qū)內(nèi)道路通行情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位和部門。

  局行業(yè)科：根據(jù)上級(jí)和有關(guān)部門要求，全面掌握天氣變化、道路暢通及運(yùn)輸車輛通行等情況，及時(shí)通報(bào)雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運(yùn)輸工作各類信息，制定工作預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)輸和安全工作，加強(qiáng)督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng)。

  公路運(yùn)輸管理所：跟蹤了解雨雪、冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃，加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，確保安全行車，必要時(shí)停運(yùn)或中途停車休息；準(zhǔn)備應(yīng)急車輛，做好應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備，科學(xué)合理調(diào)度，及時(shí)疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客；指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸單位駕駛員開好安全車；及時(shí)向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路。

  公路管理段：加強(qiáng)全市公路特別是公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度，加強(qiáng)公路應(yīng)急物資、裝備的儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)積雪、冰凍嚴(yán)重路段交通疏導(dǎo)，全力保障公路安全暢通。準(zhǔn)備鏟雪車、裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車、高空作業(yè)車、安全設(shè)施搶修車、灑水車、應(yīng)急照明燈、鐵鍬、草包、防滑沙等應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備和物資，并保證車輛、機(jī)械性能完好。一旦發(fā)現(xiàn)雪堵、塌方，及時(shí)報(bào)告，并迅速組織人員搶修，設(shè)立警示標(biāo)志牌；必要時(shí)進(jìn)行封道，并及時(shí)通報(bào)封道情況。

  港航管理處：加強(qiáng)惡劣氣象條件下水路運(yùn)輸、渡口、渡運(yùn)的安全監(jiān)管，督促水運(yùn)企業(yè)加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格運(yùn)輸船舶安全操作和惡劣天氣應(yīng)急管理；及時(shí)將大風(fēng)、大霧等情況通知各水運(yùn)單位和渡口；督促港口生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好裝卸作業(yè)處理，必要時(shí)停運(yùn)、停渡。

  質(zhì)監(jiān)站：加強(qiáng)在建工程的安全監(jiān)管，督促各建設(shè)指揮部采取必要措施加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，確保交通建設(shè)工程安全措施落實(shí)到位。

  各交通工程指揮部：加大對(duì)在建工程的安全監(jiān)管，督促建設(shè)單位，特別是施工單位，采取必要措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)、臨時(shí)搭建物、簡(jiǎn)易宿舍等的安全管理，嚴(yán)格防范因?yàn)?zāi)致人傷亡事故；對(duì)無(wú)法保證安全的工地應(yīng)暫停施工；確因工期、質(zhì)量因素需要施工的，應(yīng)督促加強(qiáng)安全防范。

  各運(yùn)輸公司：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃；加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，必要時(shí)采取停運(yùn)等措施，確保安全行車；加強(qiáng)駕駛員安全教育，配備防滑鏈等應(yīng)急物資，全力保證運(yùn)輸安全。

  公交公司：加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，及時(shí)調(diào)整行車計(jì)劃；加強(qiáng)駕駛員安全教育，加強(qiáng)城區(qū)道路巡查，組織人員及時(shí)除雪，保證公交線路暢通，公交運(yùn)行安全。

  四、應(yīng)急工作要求

  各成員單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。

  一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系，及時(shí)掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)，宣傳防范應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。

  二是要對(duì)因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任，明確應(yīng)急人員，儲(chǔ)備應(yīng)急物資。

  三是要抓好各類隱患排查治理工作，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生。

  四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并積極做好應(yīng)急處置，確保道路安全暢通。

  五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制，保持24小時(shí)手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化，及時(shí)了解災(zāi)情信息，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況，在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。

  2022年最新冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案

  為加強(qiáng)冰雪天氣時(shí)我街道、社區(qū)道路、居民樓院防雪清雪工作的統(tǒng)一組織和指揮，合理使用防雪清雪資源，明確街道防汛抗旱指揮部作為城市防雪應(yīng)急指揮中心以及各應(yīng)急成員單位的責(zé)任和義務(wù)，做到迅速、積極、有序、高效地處置災(zāi)害事件，控制突發(fā)事件，將冰雪天氣帶來(lái)的影響減少到最小，確保轄區(qū)生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行，根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，結(jié)合街道的實(shí)際情況，編制本預(yù)案。

  一、工作原則

  在區(qū)、街道防汛抗旱指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)冰雪天氣防雪工作，形成社會(huì)整體合力。明確各相關(guān)部門、社區(qū)、單位、個(gè)人責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范冰雪天氣防雪清雪工作的組織、協(xié)調(diào)、指揮，提高防雪清雪工作的效率。街道辦事處、駐區(qū)單位、部隊(duì)根據(jù)各自職責(zé)，分別做好防雪清雪工作。防雪清雪工作重點(diǎn)保證轄區(qū)主干道、次干道、社區(qū)道路、居民樓院、商店、學(xué)校。

  1.按照屬地化原則：各責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織區(qū)域范圍內(nèi)的防雪清雪工作。在落實(shí)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍工作責(zé)任的基礎(chǔ)上，要充分發(fā)揮社區(qū)、駐街單位的作用，就近協(xié)調(diào)力量，提高防雪清雪快速反應(yīng)能力。

  2.快速反應(yīng)原則：保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡(luò)，收集、傳達(dá)、反饋、匯總有關(guān)信息，接到信息后請(qǐng)示快、處理快、反饋快。

  3.協(xié)同配合原則：及時(shí)進(jìn)行全行業(yè)救援、配合，通力協(xié)作。

  二、冰雪天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

  1.街道防汛抗旱指揮部作為區(qū)防雪應(yīng)急指揮中心。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路防雪清雪工作日常運(yùn)行管理和事件處理，辦公室主任由分管城管的副書記胡海青同志兼任。

  2.街道防雪應(yīng)急指揮中心職責(zé)

  （1）貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)冬季防雪清雪工作的有關(guān)法規(guī)和政策。

  （2）建立由防雪應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急救災(zāi)通訊網(wǎng)、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急保障所組成的應(yīng)急救援系統(tǒng)，提高冰雪天氣應(yīng)急救援快速反應(yīng)能力。

  （3）及時(shí)掌握降雪信息，并將防雪情況及時(shí)通報(bào)各有關(guān)單位。

  （4）代表區(qū)政府、街道統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指揮轄區(qū)內(nèi)的防雪清雪工作。

  （5）組織召開轄區(qū)內(nèi)有關(guān)單位工作會(huì)議，研究解決存在的問(wèn)題，制定并審核冰雪天氣應(yīng)急工作的方案、工作計(jì)劃。

  （6）做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作，不斷提高轄區(qū)內(nèi)人民群眾冰雪天氣安全和積極參與防雪清雪應(yīng)急工作的意識(shí)。

  （7）加強(qiáng)區(qū)域合作，交流防雪清雪經(jīng)驗(yàn)。

  3.街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位的構(gòu)成

  指揮中心成員：街道城管科、黨政辦、宣教科、經(jīng)發(fā)科、社建科、綜治辦、衛(wèi)生科、社區(qū)、阜新路派出所、鞍山路派出所、城管五中隊(duì)、阜辦環(huán)衛(wèi)公司。

  4.街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位職責(zé)

  （1）貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)冬季防雪清雪工作的有關(guān)法規(guī)和政策。

  （2）在街道防雪應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導(dǎo)下做好冰雪天氣預(yù)防和宣傳工作。

  （3）參加街道防雪應(yīng)急指揮中心召開的工作會(huì)議。

  （4）辦事處城管科全面負(fù)責(zé)防雪清雪工作的組織、指揮和監(jiān)督檢查工作；街道經(jīng)發(fā)科負(fù)責(zé)全區(qū)企業(yè)的防雪清雪工作；街道衛(wèi)生科負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，接到通知要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援；城管執(zhí)法五中隊(duì)負(fù)責(zé)落實(shí)駐街單位“門前三包”范圍的清雪工作；環(huán)衛(wèi)公司負(fù)責(zé)轄區(qū)市政設(shè)施的防雪清雪工作；各社區(qū)負(fù)責(zé)各自轄區(qū)的防雪清雪。

  （5）各有關(guān)責(zé)任單位要采取分片包干的形式，將所屬防雪清雪任務(wù)分解至具體防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍，并嚴(yán)格落實(shí)各有關(guān)責(zé)任單位責(zé)任人、監(jiān)督單位監(jiān)督人以及材料貯備、車輛、人員等有關(guān)事項(xiàng)。

  （6）監(jiān)督、檢查責(zé)任單位負(fù)責(zé)分片巡查并及時(shí)掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)。

  （7）各部門、單位要切實(shí)保障本單位的搜救力量和資源處于隨時(shí)可用的良好狀態(tài)，及時(shí)按區(qū)、街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室要求參與防雪清雪工作。

  （8）各有關(guān)部門、單位要根據(jù)各自工作職責(zé)，制定切合實(shí)際的應(yīng)急工作程序，學(xué)習(xí)掌握防雪清雪應(yīng)急專業(yè)知識(shí)，不斷提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

  （9）遇有降雪天氣，各有關(guān)部門、社區(qū)單位要堅(jiān)持晝夜值班制度，并立即組織社區(qū)群眾做好防雪清雪工作，同時(shí)要加強(qiáng)信息反饋。

  5.應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制

  街道防雪應(yīng)急指揮中心必要時(shí)可調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)大型設(shè)備和人員、物資，情況緊急時(shí)可啟動(dòng)社會(huì)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。

  三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

  建立預(yù)警預(yù)防機(jī)制，通過(guò)分析預(yù)警信息，判斷危險(xiǎn)程度，采取預(yù)防措施，防止事故發(fā)生，將冰雪天氣帶來(lái)的影響降至最低。

  1.預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

  街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)根據(jù)氣象預(yù)警信息，及時(shí)啟動(dòng)《四方區(qū)冰雪天氣應(yīng)急預(yù)案》，并通知有關(guān)單位。街道防雪應(yīng)急指揮中心成員單位應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施，做好參與冰雪天氣應(yīng)急行動(dòng)的準(zhǔn)備工作。

  （1）街道防雪應(yīng)急指揮中心辦公室密切關(guān)注冰雪天氣形勢(shì)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

  （2）相關(guān)單位加強(qiáng)值班、值守，采取相應(yīng)的防范措施。

  （3）街道二支專業(yè)防雪清雪作業(yè)隊(duì)伍開始值班待命。

  （4）應(yīng)急保障隊(duì)伍、應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備。

  預(yù)警預(yù)防行動(dòng)的監(jiān)督檢查

  （1）監(jiān)督檢查內(nèi)容：應(yīng)急值班、應(yīng)急人員、防雪清雪隊(duì)伍、物資的準(zhǔn)備情況等。

  （2）監(jiān)督檢查方式：電話查詢或?qū)嵉貦z查等。

  （3）城管科負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專業(yè)防雪清雪隊(duì)伍、應(yīng)急人員的監(jiān)督檢查。

  四、應(yīng)急保障

  1.人員保障（街道防雪應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)）

  2.物資保障（街道社區(qū)建設(shè)科負(fù)責(zé)）

  3.宣傳保障（街道宣教科負(fù)責(zé)）

  4.其它保障

  在應(yīng)處置中，醫(yī)療救護(hù)等社會(huì)公共部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件情況的需要，各司其職，行使保障職能，共同做好惡習(xí)劣氣候下的應(yīng)對(duì)措施。

  五、附則

  1.冰雪天氣

  據(jù)資料記載，青島市年平均結(jié)冰日為82天，年平均降雪日為10天。每年自11月15號(hào)起進(jìn)入防雪清雪階段。

  2.監(jiān)督檢查

  街道城管科負(fù)責(zé)分片巡查并及時(shí)掌握防雪清雪執(zhí)行情況，督促各項(xiàng)相關(guān)工作的落實(shí)，區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)“門前三包”工作的監(jiān)督檢查。

  3.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

  （1）街道防雪應(yīng)急指揮中心將酌情對(duì)在冬季防雪清雪應(yīng)急工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

  （2）對(duì)于在防雪清雪應(yīng)急工作中拒不執(zhí)行本預(yù)案，玩忽職守，造成損失或影響的單位或個(gè)人，街道防雪應(yīng)急指揮中心將報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門予以通報(bào)批評(píng)，違反法律的，將依法追究法律責(zé)任。