導語：如何才能寫好一篇河道養護方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：綠化養護工程 招標 問題 解決方案

中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A 文章編號：

前言

隨著市場化的不斷深入，綠化養護市場也由原來的不規范逐漸走向正規。我市大部分政府部門管理的公共綠地養護工程，也面向社會公開招標。我處管理著全市1200多萬平方米的公共綠地，是一個專業的綠化養護管理單位。多年來，在綠化養護管理方面積累了一些的經驗和教訓，希望通過本文能與各地的同行們進行交流，以提高綠化養護的管理水平。

綠化招標中存在的一些問題

2.1只關注商務標報價，不重視企業信譽、業績、實力，以最低價中標方式確定中標單位。

有的地方將綠化養護招標作為政府采購來實施，不設定最低限價和最高限價，符合初步條件的企業都可以參加競爭，并且以最低報價來確定中標單位。但是這種采購模式與其他商品類政府采購有著本質的不同，綠化養護采購是一種服務型采購，好的服務質量是招標單位所追求的，但是它是一種軟指標，必須保證在合理的報價范圍之內，才有可能得到優質的服務。綠化養護管理中養護成本主要來自于人力成本、車輛和機械設備使用成本等，這些成本比較固定，是剛性的，而且在逐年的上漲。如果招標單位沒有進行一個科學的測算，一味的壓低成本，以最低價中標的方法，最終將會為日后的養護管理工作帶來一系列問題。企業的信譽、業績、實力是完成高質量服務的保障，這些保障因素沒有在招標中客觀體現出來，不利于引導養護企業在優勝劣汰的環境中公平競爭，養護招標成了一個碰運氣的游戲。

2.2合同期限太短，養護隊伍不穩定。

綠化養護管理是一個持續的過程，養護合同過短(2年以下)，導致養護隊伍很不穩定，合同期限的最后半年，由于合同即將到期，綠化養護質量明顯降低，有的路段甚至會出現嚴重失管狀態。

2.3標段劃分過多，管理工作難度增加。

標段劃分過多，每個標段綠化面積較小，中標價格較小（年養護費30萬以下），養護單位投入的成本無法合理分攤，養護招標吸引力不夠，帶來綠化養護質量不高；再加上標段多，給招標單位的管理工作也帶來了很大壓力。

2.4沒有調價機制，養護質量越來越差。

合同期限超過兩年的養護工程，隨著成本的不斷增加，當初的合理利潤在逐漸壓縮甚至會出現虧本。對于這些合同期限超過兩年的養護工程，如果沒有合理的調價機制，帶來綠化養護工作越做越差就成了一種普遍現象。

解決辦法

3.1測算養護成本，制定合理的評標辦法

首先要確定養護等級，一般分為一級養護、二級養護、三級養護，制定各等級養護標準，包括養護人員最低配置；其次是測算養護成本，主要是人工、機械設備、車輛使用、服裝、養護工具、人員保險、合理利潤、稅金等方面，經我處測算，2013年常熟各類綠地養護成本計算表見附件一。再根據各標段的養護難易程度，設定最高限價和最低限價。招標文件既要考慮價格，還要考慮投標單位的實力、信譽、業績等要素。評標可采用綜合評分法，即商務標報價得分為60分，實力、信譽、業績得分40分，技術標合格性評審。期望報價以所有有效報價中去除一個最高和一個最低，再算術平均，再乘以隨機系數（0.96、0.98、1.00、1.02隨機抽取）得到，有效避免最低價中標。從中標的情況來看，中標單位中標價格一般處于有效報價中間水平。實力、信譽、業績方面也是以客觀分數來體現，如實力，以公司資質、注冊資本、專業職稱人員數、技術工人人員數、自有車輛、養護機械設備等作為指標；信譽、業績方面，主要是該投標單位有資格投的最多標段數。例如在上一輪養護考核排名中1-3名的可以投所有16個標段，4-6名的可以投12個標段、7-9名投8個標段、10名以后的只能投4個標段，沒有成績的只能投2個標段。在上一輪養護期間獲得養護優秀工程的企業可以最多加3分。

3.2設定合理的合同期限

養護合同期限設定為三年比較合理，隨著時間的推移，養護單位對其所養護的路段越來越熟悉，養護管理也日趨成熟，養護質量能夠穩定在比較高的水平上。養護合同期限超過三年，將不利于企業的競爭，也不利于中標單位的風險控制。

3.3科學合理劃分標段

隨著城鄉一體化管理的推進，我處養護的范圍由原來的城區，擴大到國省干線綠化帶，甚至重要的縣道綠化帶也納入了我處的管理范圍。這么多的養護面積如何科學合理的劃分標段是招標的關鍵之一。通過研究，我處將上一輪到期的630.5萬平方米公共綠地重新進行了劃分。分成ABC三種類型，A類298萬平方米，分10個標段，主要是城區、城外重要路段，B類257萬平方米，分6個標段，是城外主要路段，C類75.5萬平方米，分6個標段，主要是城內、城外普通路段及高速公路。各種類型的標段，對投標單位的資格也是不同的。A類標段要求投標單位有良好的業績，并且是專業的綠化養護企業；B類標段要求投標單位是良好信譽的綠化施工資質企業；C類標段對企業的要求相對較少。這樣分類確保了各種類型的綠地都有適合的單位去競爭養護。

3.4制定合理的調價機制

我處養護合同期限一般為三年，但是隨著人力成本的不斷上漲，原有的預計的合理利潤不斷縮水，甚至虧損。有些不良企業開始通過減少養護工人、減少養護頻率等不合理的手段降低成本，帶來綠化養護質量的不斷降低。從2011年，我處綠地招標引入了比較合理的調價機制，即將江蘇省的cpi指數作為調價的參考依據，從中標后第二年開始記錄cpi指數，并計算出該年的年均cpi指數，與中標價格相乘，得出調增或調減的費用。要想得到調增費用，還要滿足一個條件，就是在該年養護中，成績都為合格。這樣的辦法初步緩解了養護單位的后顧之憂，也引導企業一如既往地做好養護工作。

3.5與園林綠化主管部門對接，合理引進信譽好的企業參加投標

我處在引進綠化施工資質企業參與養護投標時，與本市綠化行業主管部門充分溝通，形成一套聯動機制。在2013年2月份的招標中，以行業主管部門實施的綠化工程項目后期養護管理考核的成績作為我處綠化養護投標的主要依據。考核達標率95%或以上的，可以投所有B類標段的（6個），達標率在85~95%的，可以投B類標段中的3個標段，達標率低于85%的只能投B類標中1個標段。在養護期間，我處將每個月的考核通報給本市的園林綠化行業主管部門，對養護施工企業的信譽進行反饋，起到了較好的效果。

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第二條本辦法適用于杭州市城區范圍內城市河道及其附屬設施(以下統稱城市河道)的保護和管理。

本辦法所稱城市河道是指城區內由市政設施管理機構管理、養護的河道及其堤坎、排澇泵站、引水渠、溢洪道等附屬設施。市政設施管理機構管理、養護的河道,由市人民政府確定。

第三條杭州市人民政府市政設施行政主管部門負責全市城市河道的保護和管理工作。區人民政府市政設施行政主管部門負責轄區內城市河道的保護和管理工作。

市、區市政設施管理機構按照市、區分工及其職責權限,具體實施對城市河道的保護和管理工作。

第四條城市河道整治應當服從城市總體規劃,保護河道的歷史風貌,符合城市人文景觀及生態要求。

第五條任何單位和個人都有保護城市河道、防止水體污染的義務,對破壞、污染河道環境,侵占、損毀城市河道的行為都有制止和舉報的權利。

第六條市政設施行政主管部門應當根據供水條件和需水要求,科學制定引水、配水調度方案。

城市河道水質應當符合河道水體功能區劃要求,市環保部門應定期向社會公布河道水質情況。

第七條市政設施行政主管部門應當編制河道疏浚計劃,定期對城市河道實施疏浚,嚴格控制城市河道的景觀水位。

第八條凡涉及城市河道的建設工程,施工單位必須采取措施,確保排水暢通,服從防汛排澇的要求。

第九條任何單位和個人不得擅自占用、挖掘城市河道,不得擅自在河道保護管理范圍內搭建建(構)筑物和阻水設施,禁止填堵河道。

河道保護管理范圍以河道兩岸規劃紅線為準。

第十條從事跨河、穿河和其他影響城市河道功能、景觀的各類建設工程,不得危及城市河道安全。危及城市河道安全的,建設單位應當及時采取措施,消除危害。

第十一條在河道保護管理范圍外20米以內從事建設和其他危及城市河道安全的活動,建設、施工單位應在開工前7日內將其施工保護方案送市政設施行政主管部門備案。市政設施行政主管部門對施工保護方案提出的修改意見,有關單位應當執行。

第十二條城市河道應當按照規劃要求統一整治,承擔沿河建設項目的單位必須按要求進行建設施工。

第十三條任何單位和個人不得擅自在沿河設置、擴建、移動雨水排放口。確屬需要的,必須按照市政設施行政主管部門的要求進行施工。

第十四條在城市河道保護管理范圍內,禁止下列行為:

(一)傾倒垃圾、糞便、建筑廢土等廢棄物和污染物;

(二)傾倒、排放有毒有害物品;

(三)擅自遮擋、拆除或移動河道附屬設施;

(四)在河道內洗滌、游泳、洗澡、垂釣及設立洗車點等其他危害河道水體的行為;

(五)向河道內排放油、污水或擅自設置、擴建、移動雨水排放口;

(六)擅自從河道內抽取生產經營用水;

(七)損毀水工程設施、防汛設施和水文監測設施;

(八)在沿河護欄、桿線或建(構)筑物上懸掛、晾曬有礙景觀的物品;

(九)其他損害、侵占城市河道的行為。

第十五條城市河道養護應執行城市河道養護規程,遵守以下規定:

(一)河床淤積量(淤積厚度)不得超出河道行洪要求,岸邊淤積不得影響排水管口的排水,河道凹岸、束水河段的河床無沖刷深坑,河床底無突出的水下障礙物;

(二)河道水體應無惡臭、無異色、無異味,水質達到國家規定的五類水體以上標準;

(三)必須加強河道及水閘、泵站等防汛設施的養護管理,確保行洪安全和暢通;

(四)經常清理、打撈河道及其附屬設施上的水生物和漂浮物;

(五)定期對河道附屬設施進行檢查、養護、維修,保證其處于完好狀態。

第十六條違反本辦法第九條、第十四條第(一)、(二)、(七)項規定的,由城市管理行政執法機關按照《杭州市市政設施管理條例》的有關規定實施處罰。

第十七條違反本辦法第十一條、第十四條規定的,由城市管理行政執法機關按下列規定予以處罰:

(一)建設、施工單位在河道保護管理范圍外20米以內從事建設和其他危及城市河道安全活動,未按規定備案的,責令其改正,造成損失的,賠償損失,并處以2000元的罰款;

(二)擅自遮擋、拆除或移動河道附屬設施的,責令其改正,賠償損失,并處以1000元的罰款;

(三)在河道內洗滌、游泳、洗澡、垂釣的,處以50元的罰款;

(四)在河道保護管理范圍內設立洗車點的,責令其限期遷移,并處以2000元的罰款;

(五)向河道內排放油、污水或擅自設置、擴建、移動雨水排放口的,責令其限期改正,賠償損失,并處以2000元的罰款;

(六)擅自從河道內抽取生產經營用水的,責令其改正,并處以500元以上1000元以下的罰款;

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【關鍵詞】綠萍；水環境；長效管理

中圖分類號： TU986.3文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）01（b）-0000-00

水，是自然界生物的生命之源，自古以來就與人的棲居環境息息相關。同時水具有親和力，人對水的喜愛似乎是與生俱來的，居住在依山傍水的地方則是許多人的夢想，尤其對于居住在都市鋼筋水泥森林中的人們，對于水環境的渴望更加強烈。隨著我國經濟的蓬勃發展，人們收入水平和生活水平的日益提高，人們對居住的環境也有了更高的要求。同時，對于水環境的要求與日俱增。

近年來，閔行區發展迅速，新型居住社區不斷涌現，越來越多的居民居住到閔行。同時，生活節奏的加快，建筑的高度密集、環境的嚴重污染，居民更加渴望能夠與純樸自然、親切優美的湖光水色零距離接觸和朝夕相處。對于在自己居住地周圍的水環境，人們對于水環境的渴望不斷提高，已經不僅僅是希望水體污染能有所改善，而是希望整個水環境、水生態得到改善。

1河道綠萍問題引發的思考

2014年6月，有媒體報道，海寧鹽官鎮和周王廟鎮交界處的城河塘，河面上浮滿密密麻麻的綠萍，還不時有一條條死魚和塑料袋瓶罐等垃圾“點綴”在綠萍間，整條河道不見水流，乍一看，更像是一塊沼澤地。城河塘的異味，究竟從何而來？滿河道的綠萍，又將如何處置？問題的根源在于該河處于兩鎮交界地帶，兩岸污染源無人排查，河道保潔長效管理工作未落實到位。

我們再來看看閔行區內處于同一區域的2條河道，兩條河道分別為北潮港和北橫涇，其中北潮港為街道自管并有養護隊進行長效管理的河道，北橫涇則為轄區內的新開河道且尚未移交沒有專人養護。通過在綠萍爆發期間對兩條河道的水生植物生長狀況進行觀察，發放調查問卷，對河道周邊居民進行訪談，獲得了如下結論：北潮港通過河道保潔社的有效管理，通過采用攔漂截斷、不斷打撈綠萍等一系列方法，阻止了北潮港河道綠萍大面積爆發，河道周邊居民基本沒有反映綠萍污染河道的情況。而轄區內新開的北橫涇河道由于沒有養護單進行有效管理，綠萍爆發嚴重，居民反映強烈，要求有關部門盡快解決。

通過上述兩個事例，可以得出結論，以下幾個因素對解決綠萍爆發效果的影響至關重要：

（1）河道責任主體的認定是管理的前提條件，海寧的城河塘正是由于地處兩鎮交界處，無法明確河道的養護責任主體是哪個鎮，故而導致河道發臭，垃圾遍河，綠萍爆發。諸如此類的河道其實非常的多，若是無法清晰的明確責任主體，勢必導致都管卻也管不好，或者都不管以至越來越糟的境地。

（2）居民呼聲的及時反饋，把河道的治理，化被動型管理到主動是水務河道工作改革新方向。海寧的城河塘的居民的多次反映后，海寧市“五水共治”辦工作人員承諾會聯合城管部門，增加打撈人手，進一步銜接做好保潔的長效管理。

2河道長效管理

由綠萍爆發及解決的方法來看，明確河道責任管理主體，落實河道長效管理機制，是目前比較切實可行且行之有效的途徑。如何切實做好河道長效管理，值得我們思考。

（1）樹立水資源綜合調度理念。結合閔行區水環境現狀，根據河道生態保護與修復的要求，要進一步修訂和完善閔行區調水方案，充分發揮各級水閘、泵站作用，形成以流域為范圍的水資源綜合調度體系。

（2）落實河道長效管理措施。

1）明確河道養護管理標準。生態河道治理關鍵在長效管理，要始終保持水域清潔，陸域環境做到清潔無廢棄物（垃圾），同時要注意維護河道周邊樹木、草坪，提高河道管理范圍內綠化帶植物保存率（達95%以上），防汛通道保潔平整完好，河道護欄和堤岸護坡保持完整、完好。

2）建立水環境巡查整改機制。一是發揮城市網格化管理作用，加強生態河道日常巡查，建立整改保障體系。二是發揮各部門投訴和社會監督機構作用。三是制定河道長效養護部門的巡查機制，對各級河道實施全面巡查監督。四是發揮信息化管理手段，加強對各類巡查員定位和導航系統的開發建設，做到水環境巡查全過程跟蹤、監督。同時對生態河道、水源保護區及部分獨立小水體逐步開發水質自動監測系統，設置氨氮等技術參數，及時掌握通過水生動植物等工程措施，生態河道在生態系統修復過程中水質變化情況。

3）完善河道管理制度。一是進一步完善中小河道養護實施意見、實施細則與相關考核辦法，不斷更新和完善河道數據庫，及時掌握河道及其周邊環境的情況。二是加強保潔員隊伍建設管理，注重落實專業型技能人才的培養，如浮床中有關水生植物養護人才，曝氣技術中設備設施維修人員，綠萍、水葫蘆處置處理技術人員等培訓，提高生態河道技術能力普及，逐步推進河道管理養護精細化、專業化、市場化和一體化進程，從制度上保證河道長效管理工作全覆蓋，從人員上注重生態河道修復技術的持續效應。三是建立完善河道應急保障機制，保障河道管理范圍內的堤防護岸、水域、綠化、保潔設備及相關附屬設施的運行安全，快速應急處置相關突發事件，逐步提高生態河道養護質量，使水環境面貌得到進一步改善。

（3）營造社會公眾共同參與的局面

河道生態治理是城市生態文明建設的一部分，需要廣大市民的共同參與。要在社會中積極發展水環境保護協會、生態協會等各類公益性、服務性民間組織或社團。用專業力量、民間力量更有效地發揮水環境保護志愿者作用，同時給有水環境保護理念的市民搭建一個公眾參與的平臺，形成政府與市民之間良性互動。

3結語

隨著時代的發展，當今世界環保理念已經深入人心，廣大人民群眾對生活質量的要求也逐步提高，城市的快速發展和居民需求矛盾則日益突出，水環境是現代社會十分關注的問題，水資源、水生態的保護利用等成了如今政府部門面臨的重要任務，面對這一挑戰，政府已從被動型管理來到了主動。其中水生植物“綠萍”的治理工作，是近十幾年河道日常養護的難點，明確河道責任主體，落實河道長效管理機制，是解決該問題的重要途徑。

參考文獻：

[1] 上海市河道管理條例

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一、檢查的范圍

本次檢查的范圍為全區各鄉鎮（辦）范圍內列養的縣、鄉、村道，重點檢查縣、鄉道已硬化的路線。

二、檢查的內容

（一）內業部分

1.各鄉鎮（辦）農村公路養護隊與管理組織機構是否成立，人員是否到位，分工是否明確，辦公場所是否落實，是否與養路工簽訂養護責任合同；

2.養護管理：大中修和小修保養是否有計劃、有目標、有制度、有措施，日常養護工作是否有安排，各種制度是否落實；

3.是否建立農村公路養護管理經費專戶，養護與管理經費是否落實，是否專款專用。

（二）外業部分

1.養護大中修是否開展，小修保養是否作為日常工作進行；

2.水泥路面經常清掃，路面保持完好；

3.路肩整潔無缺口、無雜物，路基無塌方，邊坡穩定；

4.水溝、涵洞通暢；

5.橋面干凈，橋面排水暢通無積水，橋下河道流水順暢；

6.公路兩側植樹綠化。

三、檢查方法和時間安排

農村公路養護與管理檢查工作，由區交通運輸局牽頭，區公路管理站具體組織實施，各鄉鎮（辦）分管領導參加，初步定在8月份進行。檢查評比結果分為優（90分及上）、良（80-89分）、中（70-79分）、次（60-69分）、差（60分以下）五個等級，作為衡量本年度上半年農村公路養護與管理質量的考評。區里將對檢查評分少于70分的鄉鎮（辦）緩撥養護經費，對檢查評分超過90分的鄉鎮給予獎勵，并對全區檢查情況進行通報。

四、評分細則

依據《江西省公路養護管理暫行辦法》、《公路養護技術規范》和《公路技術狀況評定標準》結合我區農村公路實際，制定以下評分細則：

1.各鄉鎮（辦）建立農村公路養護與管理組織機構，人員到位，用工合同簽訂，分工明確，辦公場所有著落。符合上述條件得10分。機構不健全、人員不到位、用工合同未簽訂、分工不明確、辦公場所無著落各扣2分。

2.養護管理有目標、有制度、有措施，大中修和小修保養有計劃，各種制度貫徹落實。符合上述條件得10分。養護管理沒有目標、沒有措施、大中修和小修保養沒有計劃、制度落實不到位每缺一項扣2分。

3.建立農村公路養護管理經費專戶，專款專用。符合上述條件得10分。沒有建立資金專戶的扣3分，經費不落實的扣3分，不實行專款專用的扣4分。

4.養護大中修已開展，小修保養已作為日常工作進行。符合上述條件得10分。沒有開展養護大中修扣4分，小修保養未作為日常工作進行扣6分。

5.水泥路面經常清掃保持清潔，路面保持完好，無嚴重破碎板。符合上述條件得15分。路面一般清潔扣2分，不清潔的扣5分，有嚴重破碎板的每處扣2分，扣完為止。

6.路肩整潔無缺口、無雜物，路基無塌方，邊坡穩定。符合上述條件得15分。無路肩扣7分；路肩有缺口，每5米長扣0.5分，扣滿2分為止；路肩上有垃圾或堆積物，每處扣0.5分，扣滿2分為止；路基有2立方米以下的塌方，每處扣1分扣滿2分為止；填方路基邊坡有沖溝，每處扣0.5分，扣滿2分為止。

7.水溝、涵洞暢通。符合上述條件得5分。出現水溝、涵洞不暢通的，每處扣0.5分，扣完為止。

8.橋面干凈，橋面無積水，橋下河道流水順暢，墩臺無沖刷。符合上述條件得10分。橋面有污泥、雜物，每處扣0.5分；橋面排水不暢，有積水，每處扣0.5分；橋下河道流水不暢或沖刷墩臺，每處扣1分。

9.農村公路綠化有方案，有計劃、有步驟、并采取有效措施種植樹木，公路綠化工作較好。符合上述條件的得15分。公路兩側宜種植樹木路段不植樹，每100米空白地段扣0.5分；植樹不成活的每100米扣0.1分，扣完為止。

五、工作要求

1.各鄉鎮（辦）要按照交通運輸部門公路養護管理檢查工作的要求，加強領導，精心組織，安排好各項迎檢準備工作。

2.各鄉鎮（辦）和村委會要按照各自職責，明確責任，密切配合，齊抓共管，組織好養護作業人員，立即開展農村公路養護作業工作，特別是要把路面碎裂板修復好,把路肩土培好。

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為進一步明確河道管理職責，加快水利基礎設施建設，切實保護和改善河道功能，根據我區實際情況，提出本意見。

一、重新明確和劃分河道等級的必要性

目前實行的河道等級是1995年劃分的。10多年來，我區經過了多次區劃調整，不少河道與行政區域之間的關系發生了較大的變化。在實際工作中，各鎮(街道)在河道等級的認定上已出現了較大的偏差，區鎮二級在河道管理、投資建設等方面也常常出現分歧。因此，重新劃分河道等級，進一步明確區鎮二級河道管理職責已是十分必要。

二、河道等級劃分的原則和依據

河道等級劃分以《錫山區水系規劃》為依據，遵循以下幾項原則：一是有利于區鎮二級區分河道管理責任；二是有利于區級集中精力、財力、物力構建骨干河網；三是有利于分區域、分板塊綜合治理；四是區級及區級以上河道布局合理，精干高能。

三、河道等級的劃分

根據構建區級骨干河網需要，以下26條河道明確劃分為區級及區級以上河道：

(一)區級以上河道(即一至三級河道)。共14條：望虞河(嘉菱蕩、鵝真蕩)、九里河(新興塘、南興塘、宛山蕩、北橫塘)、北興塘、三壩港、伯瀆港、錫北運河、東青河、走馬塘、嚴埭港(白屈港)、東亭港、冷瀆港、桐橋港(火車浜)、北橫河、寺頭港。

(二)區級河道(即四級河道)。共12條：八士港、大塘河、潘墅塘、嚴羊河、界涇河(羊尖塘)、芙蓉塘、西倉浜(鞋山浜、周涇浜)、黃塘河(徐沖橋港、廟橋港)、張塘河(蘇舍塘、楊安港)、雙涇河(南橋港、白米蕩)、吼山港、桑葉橋港(南蕩西圩蕩)。

錫山區境內的其他河道，按照其所在位置或流域分布區域，界定為區級以下河道，由各鎮(街道)依據《錫山區水系規劃》自行劃分鎮(街道)、村等級。

四、河道管理的權限和職責

根據河道及其水利設施的特點和作用，我區實行“統分結合”，以受益主體負責為主的河道管理辦法。區鎮二級按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》和《省河道管理實施辦法》的有關規定，各司其職，各負其責；上下聯動，有序管理。

(一)河道管理實行分級負責制。區級及區級以上河道的保護性管理工作由區級負責，各鎮(街道)配合。日常性管理工作由所在鎮(街道)負責；鎮級及鎮級以下河道的管理工作由鎮(街道)級負責。

(二)水利設施管理實行屬地負責制。除已明確的工程外，各級河道上的各類水利設施(包括堤防、護岸、閘站等)，由所在鎮(街道)負責管理和養護。

(三)水利工程建設實行“區鎮共建，以鎮為主”負責制。改善或增加區級及區級以上河道功能的水利工程，由區級負責規劃建設；圩區防汛、農業灌溉和新農村建設等需要的水利工程，由各鎮(街道)負責規劃建設，其工程建設方案必須按照審批權限上報審批。區政府對鎮(街道)級水利工程建設實行投資補貼政策。

(四)由區政府統一規劃、統一部署、統一建設的水利工程，依據區政府統一部署時制訂的政策實施。除重大工程外，由區政府統一建設完成的水利工程，移交所在鎮(街道)管理和養護。

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【關鍵詞】河道工程；精細化管理；途徑；探討

中圖分類號：TV85 文獻標識碼：A 文章編號：

一、前言

在河道工程的施工中，精細化管理對于施工人員來說非常重要，不論是對施工具體過程還是對施工隊伍，都需要進行精細化的管理。精細化管理的好壞將能夠決定河道工程施工質量如何，以及后期使用耐久度，因此，研究河道工程精細化管理途徑非常有必要。

二、實施精細化管理必要性

精細化管理是一個全方位多層次作用的過程。養護企業的管理者和全體員工要樹立責任意識和精細意識, 嚴格依照有關規定, 有序有效地開展養護工作。具體說, 養護人員制定具體養護方案要細, 從全面管理到分部、分項管理上要細, 檢查人員對維修養護項目的檢查要細, 養護人員對所承擔的養護任務在完成上要細, 形成統一的嚴格管理、精細管理的思想認識, 共同發揮作用, 為精細化管理目標的實現奠定基礎。總之:精細化管理就是在原有維修養護的基礎上, 全面實施合同化管理, 充分展現新管理模式的合理性和優越性,同時, 通過創新養護新機制和新模式, 推廣養護新技術, 形成一整套維修養護運行機制。

三、探索河道工程精細化管理的幾點做法

隨著浦東的開發開放、人口的持續增長及經濟社會的快速發展，且受到長江、黃浦江水質污染和咸潮入侵的影響，內河水源水質較差，水質型缺水問題較為突出，已經成為制約新區經濟社會發展的瓶頸性因素。近年來，新區加大了河道整治的力度，河道總體水質逐年提升，黑臭河道逐年減少，骨干河道已基本消除黑臭現象，2011年浦東新區骨干河道水質達標率為84.9%（按綜合水質指數評價），主要從下面幾個方面做出了改進。

1、明確主要職責：根據有關法律、法規，主要負責浦東新區區管河道和鎮村級河道的整治、修建、養護和管理工作；負責對鎮管河道的監督管理和指導；檢查、督促有關建設單位按規定進行河道范圍內的工程建設，會同有關部門依法處理違法違章行為。

2、提高管理人員素質

注重加強管理人員業務學習和教育培訓，以適應新形勢下水利工程管理標準化、精細化管理的需要。加大經費投入力度，有計劃地對專業技術人員進行繼續教育，使現有的管理人員、技術人員盡快掌握管理新知識和應用新技能，提高工作效率。每年舉辦工程技術、財務管理、水法規知識等專業培訓班，鼓勵職工積極參加自學、函授學習和各類培訓。

3、細化河道管理目標

將開展河道工程管理達標作為推動河道工程實施精細化管理的重要內容，提升標準化管理水平。認真總結近年來在工程管理工作中的經驗和教訓，查找問題，制定措施，細化目標，進一步推進工程管理標準化、精細化建設。

上海市浦東新區日前明確:今年要確保通過國家環保模范城區復核，明年力爭創建成國家生態區。

據悉，通過國家環保模范城區復核，這是創建國家生態區的基礎和前提。為了確保通過復核，新區在鞏固19項基本達標指標基礎上，將著力加大集中式飲用水水源水質達標、城市水功能區水質達標、城市生活污水集中處理率等4項未達標指標的推進力度，力爭全部26項指標在復核中不失分、得高分。

今年是第四輪環保三年行動計劃的最后一年，截至3月底，浦東新區366個項目中已完成156個，完成率42.6％，項目整體形象完成進度為71％。下一步，將重點抓好水環境治理、農業與農村環境保護、綠色系列活動創建3個方面任務。新區今年繼續推進17個鎮約300公里新農村河道整治和生態河道建設，南片區域完成蘆潮港、書院鎮等所有深井水廠切換工作。北片區域切換青草沙水源，力爭完成曹路、合慶、孫橋等水廠切換。

4、改革內部管理機制

建立起溝通順暢的內部管理運行機制是精細化管理的前提。按照國家級水利工程管理的要求，組織實施了新一輪內部運行機制改革，實行全員競爭上崗，建立能上能下、能進能出的用人機制，進一步優化管理、技術、工勤人員結構。理順管理職能，部門責權清晰，在崗位設置和人員結構上向基層一線傾斜，適應單位發展的需要。

四、河道工程管理推行精細化管理的主要途徑

1、制定切實可行的管理標準。管理依賴標準，標準需要細化、量化、流程化是精細化的基本要求。因此，精細化管理在河道工程管理工作中推行，首先是要制定完善的標準，這個標準是一個體系，應包括河道管理的所有內容。目前河道工程管理部頒標準其內容包括組織管理、安全管理、運行管理和經濟管理4類32項，每一項在管理實踐中都有各項制度、措施、流程等內容支撐，如運行管理中日常管理小項規定的“堤防、河道整治工程和穿堤建筑物有專人管理，按章操作；管理技術操作規程健全；定期進行檢查、維修養護，記錄規范；按規定及時上報有關報告、報表”。這其中就涉及到崗位責任制、操作規程、工作流程等內容。

浦東新區人大常委會四屆十次會議審議通過《浦東新區生態區建設規劃》，明確力爭明年創建成國家生態區。圍繞總目標，新區鎖定了“1個復核、1個計劃、3個領域”的任務。其中:1個復核是指確保通過國家環保模范城區復核，1個計劃是指全面完成第四輪環保三年行動計劃，3個領域是指全力突破水環境綜合治理和保護、大氣污染治理。

根據河道工程的自身特點，把管理工作的對象、主體、手段、目標、要求、時間、步驟等要素合理地細分，使貫徹落實更加具體、明確，更具有可操作性，使管理工作堅決不留死角，做到各崗位之間無縫銜接。因此，河道工程精細化管理實質上應是河道工程部頒標準管理的延伸和細化。

2、建立科學的績效考核機制。建立與管理標準相配套的績效考核機制是推行精細化管理的核心所在。河道管理工作的特點決定了管理崗位較多，按照《浦東新區生態區建設規劃》分類，河道堤防工程管理單位崗位一般涉及到7類32個崗位，同一個崗位考核起來還算公平，也有可比性，但是針對橫向崗位考核起來就難顯公平，而且這些崗位大多是在河道管理單位機關內部，職責和工作任務定性的多，定量的少，簡單的考核難顯公平。因此設計合理的考核指標，建立科學的評議體系，提高績效考核的可操作性和實效性至關重要。本文認為，河道管理單位可根據各單位崗位設置實際情況，明確崗位職責、指標到人，設立專門考核機構負責對日常考核相關信息的收集、處理和分析。對公共內容的考核要進一步細化和量化，日常工作中要全面掌握個人基礎信息、崗位工作信息以及其他相關信息，采取共性指標和個性指標相結合的方式實施有效的雙量考核，應根據部門、崗位的實際，選擇最適當的評議考核方法。可以采取部門之間、橫向崗位之間日常評議與上級定期考核相結合，內部考核與外部評議相結合，主管部門與相關部門評價相結合，各種方式的評議按照百分比確定最后考核成績，從而增加考核的客觀性、真實性和有效性。對不同的考核成績實行獎優罰劣。

3、打造強有力的執行力團隊。有了管理標準和考核機制，如何去執行落實，這就涉及到執行力的問題，執行力顧名思義就是執行規則的能力。而執行力依靠誰來執行，其實就是上文提到的專門考核機構的主要組成人員―――中層及以上管理人員，尤其是中層管理人員，他們既是任務的執行者，又是工作的領導者。因此打造一支強有力的河道管理中層隊伍是提高精細化管理執行力的必然要求。

五、結束語

通過研究分析我們得知，在河道工程的精細化管理中，需要對組織人員和施工人員共同實施嚴格的管理，同時，對于考核制度的制定，一定要嚴格按照河道工程的要求來操作，只要能夠正確的探求出河道工程精細化管理的途徑，同時很好的運用，就能夠提高河道工程的質量。

參考文獻

[1]陸建平,邱旭東,曹陳.南通市一級河道工程管理范圍內土地開發利用的調查與思考[J].江蘇水利.2006(05)

[2]秦書強,張選記,薛俊娜.淺議引黃灌區河道工程管理體制改革與發展方向[J].河南水利.2005(06)

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【關鍵詞】：河道堤防；機構建設；依法管理

重視河道堤防管理，進一步增強河道堤防的各項能力，是水利工作的首要任務。由于整個社會對河道堤防的需求逐漸增強，河道堤防管理的重要性也日益凸顯，堤防項目的建設關乎民生，在防洪抗旱、保護當地農業發展、保障社會的穩定方面發揮著無可替代的作用。

1、河道堤防管理中存在的主要問題

1.1存在較多的堤防隱患

目前河道堤防出現的隱患大多是由兩個方面問題造成的。很多堤防并不是一次修建成的，都是經過長期的建設和維護才逐漸形成。而且由于歷史原因和技術方面的局限性，所以造成了堤身的諸多隱患。有的堤防的位置處于洪水變化幅度較大的河流之上，所以出現新險工和老險工的變位管理，如果出現洪水，那么這些隱患就是管涌之類險情的導火索。

1.2河道堤防管理的重視程度低

由于相關的管理人員和群眾未能充分認識到河道堤防管理的重要性，所以出現了河道及堤防的后期養護缺乏的現象，以及河道周邊群眾濫砍濫伐，破壞堤道的事件頻繁發生。還有一些企業的環境保護意識也十分淡薄，他們甚至將污染物排放到河道內，導致河道的蓄水及過流能力受到嚴重的影響。

1.3河道堤防的管理手段不先進

目前的堤防管理工作范疇較為狹隘，僅包括河道堤防的建設管理、涉河工程的審批工作以及涉及堤防的違法案件處理。沒有設立專門的機構和基金，對堤防的日常維護做保障，各部門并未統籌規劃，協調管理，而是處于各自為政的混亂管理狀態中，一些先進的技術和管理手段的應用還是十分缺乏的，河道管理距離數字化和信息化的先進管理理念還有很長的一段距離。

1.4人才隊伍建設不足

河道堤防的人才比較缺乏，影響到專業人才的隊伍建設。由于未能建立人才培訓與管理任用的長效激勵機制，所以在基層單位中，員工自身未能充分意識學習的重要性，因為即便不參加繼續教育和培訓，也不會影響到職稱的評定等方面。

2、河道堤防有效管理措施的強化

2.1加大執法力度，依法管理堤防

按照國家出臺的相關法律法規嚴格控制堤防周圍的環境，努力宣傳的同時還要對在河道堤防界內違規建筑設施，亂堆亂放等現象堅決制止和處罰，絕不姑息，堤防對于當地民生有著極其重要的意義，要從管理隊伍中選擇那些勇于擔當、敢于負責的工作人員，以加強河道旁采砂工作的監管。在允許的情況下，還要配合當地的公安部門和政府進行協同執法，對違反相關法律法規的情況嚴懲不貸，以此形成強有力的威懾效應。

2.2加大管理力度，不斷提高管理現代化水平

制定合理的巡查制度，做到對河道堤防的重點環節了然于胸，只有如此才能高效地完成堤防的檢測工作，還要做好安全檢測的相關記錄，科學的分析判斷，提出合理的河道堤防安全檢測檔案管理方法，由于河道較長，不同的地段適合栽種的樹種不同，應進行實地考察然后決定在什么地段栽種什么樹種，力爭消滅空白段，兼顧河道的生態效應與經濟效益，實行防護林和經濟林混種，綠化可以改善河道水質狀況，河道同時為樹種提供水源，為了增強綠化效果，還可以把一些地段的林子承包給私人，代替巡查人員的監管，填補管理的空白。

2.3加強河道建設項目管理

2.3.1理順管理體制，建立統一河道管理機構

高效的河道管理組織機構是河道管理效率提升的基礎。但是目前河道管理的工作涉及多方面的行政主管部門，針對這一問題，建議成立統一的河道管理機構，建立垂直管理組織，強化“條”的作用，從而有效降低權利分散的可能性，弱化部門間的權利之爭。這一機構的建立將有利于強化河道綜合開發利用、保護和管理，從而充分發揮河道工程的綜合效益，并且能夠促進河道兩岸地區的社會和經濟的繁榮。

2.3.2完善審批制度

河道堤防建設項目的審批應遵循自下而上的順序，環環相扣，不能人為地割裂開來，確定河道堤防項目后，應由項目所在地的相關主管部門進行實地勘測，并對工程中可能會遇到的施工環境問題詳細列舉出來，以備上級主管部門審批時參考需要，必要時還可以組織召開研討會就一些具體的施工環境難題進行商榷，制定出切實可行的方案供施工單位參考。

河道堤防項目涉及眾多相關法律法規方面的問題，其中還要參考施工過程中的技術水平、設備狀況等實際因素，應盡可能全面的進行分析和判斷，做出周全的部署和安排。

2.3.3規范監督管理

規范化管理制度必須貫徹到每一個環節之中，包括施工方案審查、交納河道堤防工程占用補償費、領取占用證、施工過程監督檢查、竣工驗收、運營管理等，這些制度設立的基本原則是具有較強的操作性。

信息報告制度（實行零報告制）、定期巡查制度、責任追究制等制度的建立將能夠促進管理的有效實施。針對防洪影響處理工程，設立了“三同時”的制度，其內容為防洪影響處理工程與主體工程“同時”設計、“同時”施工、“同時”竣工交付使用。完成后的項目要建立運行報告的制度。這些制度的建立和完善將進一步規范河道的管理工作。

2.3.4加大人才培養力度

堤防管理部門必須構建高效的水利管理單位人才培訓模式，從而培養和建設一批技術水平高、實踐能力強的專業隊伍。采用分層培訓的方式，針對現有的任務，促進已有工作人員的繼續教育，并且將人才培訓與管理任用之間緊密結合起來，將培訓、繼續教育與職稱評定等方面接軌，保障員工的學習動力和熱情。與此同時，還應該基于國家現有的補貼，開發工程的效益，從而提升員工的待遇。

3、結束語

只有將河道堤防建設充分貫徹到整個社會發展進程中，才能夠保障河堤的安全，減少洪澇災害，針對目前堤防隱患多、管理意識淡薄、手段和技術落后，專業人才隊伍的匱乏等現狀，認真貫徹執行各項法律法規、加強管理的力度，樹立人才培養的觀念，提高管理技術水平，切實發揮河道防洪和排澇的能力，實現其綜合效益。

【參考文獻】：

[1]劉海娟；論我國水利工程管理的現狀及其改進措施.陜西水利.2011， （6）.

篇8

關鍵詞：城市河道；生態系統；構建；植物配置

中圖分類號：Q948

文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2016）23-0017-02

1 引言

所謂生態河道，就是在河道的設計與建設中融入生態保護理念，使整個城市河道系統中的各項生態指標都維持在一定范圍內。具體來講，可以從兩個方面定義生態河道：一是環境屬性上，指河道的設計與建設符合生態發展的要求，河道系統具有較強的穩定性，不會在外界因素的影響下輕易發生改變，保證河道環境功能的發揮；二是從社會屬性上，指河道設計符合城市發展需求，并且具備一定的改造條件，可以和城市共同發展[1]。隨著工業化水平的發展，城市河道飽受工業廢水、生活污水、城市地表徑流水的困擾，其水質也很難達到相關標準，構建城市河道生態系統勢在必行。

2 城市生態河道的特點

（1）穩定性強。生態河道具有很強的穩定性，能夠抵抗外部環境的變遷，河道系統基本處于穩定狀況。即使因外界因素影響過大而發生改變，也具備相當的恢復能力，在一定時間內能恢復到穩定狀況。

（2）適應動植物生存。城市生態河道的水質需達到國家相關標準，滿足常見水生植物、魚、蝦的生存需求。

（3）適應社會需求。城市生態河道應當與周圍環境配合，具備一定的觀賞功能、游玩功能，能夠滿足居民休閑、娛樂需求。

3 城市河道生態系統的構建

河道生態系統包括能量物質（例如有機物、毒素等）、生物棲息環境、水質、水量、河床形態、河床材料、動植物等因素，是城市生態系統的重要組成部分[2]。構建城市河道生態系統，是河道生態整治工作規范化、科學化的需求，是河道整治理論、技術與實踐結合的需求，對于提升城市整體環境具有重要作用。在實踐工程中，要明確生態系統與河道整體的關系，遵循以人為本、因地制宜的原則，才能將其生態效果達到最大化。生態河道構建體系如圖1所示。

3.1 分析現狀

對河道的水文狀況、周邊環境、水質污染等問題進行詳細調查，明確河道在城市發展中的作用，確定整治方式，最后選擇需要重點修復的區域。

3.2 修復方案

根據河道的特點，指定科學的修復方案，內容包括水質修復、生態護坡、景觀設計。

（1）水質修復。以水質的污染情況，選擇針對性修復技術，常用的技術包括生物修復技術、人工生物膜技術、曝氣富氧、生態調水等。

（2）生態護坡修復。應用生態護坡理論對原有護坡進行整改，使其滿足河道的功能需求。

（3）生態景觀設計。在生態理念指導下，根據城市文化與河道自身特點，對河岸景觀、綠化景觀、水環境景觀等進行設計。

3.3 污染源控制

（1）控制污染源。分析工業污水、生活廢水、地表徑流水等污染的產生原因與污染程度，與相關部門開展合作，從源頭上杜絕污染。

（2）提升市民環境意識。通過多樣化宣傳工作，促使市民重視河道污染問題，提升市民的環保意識，從而減少污染的發生。

3.4 工程施工

根據工程特點，制定科學的施工方案，交付行業內口碑良好的施工隊伍施工。

3.5 科學評價

施工完成以后，每隔一段時間對其環境效益、社會效益、經濟效益等多個方面進行評價，及時發現問題，加強后期的改造與維護工作，確保城市河道生態功能的發揮。

3.6 后期管理

管理工作是長期進行的。相關部門要指定完善的管理制度，并配置專門的管理人員，對生態河道進行有效管理。

4 城市河道植物優化配置

4.1 河道植物配置的原則

植物具有保持水土、凈化水質、塑造景觀的作用，是城市河道生態中的重要組成部分[3]。所謂植物配置，就是利用科學的方法，對植物的品種、數目進行搭配與組合，不僅使其具備一定的生態功能，還能呈現出豐富多彩的景觀，實現科學與藝術的結合。在植物配置中，還需遵循物種共生相融、喬灌草相結合、常綠樹種與落葉樹種混交、深根植物與淺根植物結合、陽性植物與陰性植物搭配、固土護坡功能優先等原則，兼顧經濟適用型，才能實現河道植物的優化配置。

4.2 科學計算種植密度

河道的種植環境與公園、道路綠化等還有一定差距，在實際種植中，都會增大植物的種植密度，確保植物固土、o坡能力的發揮。一般情況下，喬木的種植行距不能超過4 m，灌木的株行距在2 m之內，若灌木體形較小，種植應在1800株/hm2左右，若河道環境較差，可以增大種植密度。

4.3 河道植物的配置方式

（1）自然式布置方式。城市生態河道的植物配置與一般的河道綠化不同，與城市綠化也不同，應當避免機械化種植，以親近自然的布置方式為主。植物狀態以自然生長為佳，避免人工造型，根據河道的自然條件，配置適合的植物，確保植物群落的健康共生。

（2）規則式布置方式。為到達一定的景觀效果，也便于施工的進行，最常采用的就是此種布置方式。將不同種類的喬木混交布置成特殊圖形，灌木布置在喬木的間距中，草本植物播撒在地面，呈現出整齊有序的景觀效果。

（3）個性化布置方式。在大多數河道植物配置中，都存在雷同率高、藝術性差、缺少個性等問題。這是因為在植物配種中，過多考慮功能發揮，并沒有真正發掘植物本身的個性美，忽略了植物的造型、色彩等元素。例如應用楓樹葉秋天也變紅的特點，為景觀添加更豐富的色彩，體現植物與美學、藝術學的聯系，達到更好的景觀效果。

4.4 城市生態河道植物優化配置策略

（1）植物多樣性為原則。多種多樣的植物群落能夠提升群落的抗性，對保持植物群落穩定性、抵抗外來物種入侵具有重要作用[4]。多樣的植物群落能夠豐富河道空間，不僅能為不同生物提供棲息地，還能豐富觀賞環境，為人們提供更多的游玩樂趣。

（2）生態適應性優先。要根據當地的氣候特征與生態條件選擇合適植物，確保植物能夠良好生長，例如沿海地區土壤中鹽含量很高，就要選擇耐鹽植物，例如檉柳、木麻黃等；河道邊水分含量高，還要選擇耐水濕植物，例如水杉、蒲葦。一般來講，為滿足生態適應性，多會考慮使用鄉土植物，確保當地生態平衡。

（3）生態功能為主。在河道生態建設中，應用植物的最要原因就是因為其具有一定的水土保持、水質凈化、過濾水質、美化環境等功能。因此，要針對不同的環境條件，選擇生態功能突出的植物品種。例如水土流失嚴重地區，可以選擇具有良好水土保持效果的南川柳。

（4）兼顧經濟成本。在選種上，既要選擇來源充足、育苗簡單、繁殖能力強的品種，還要選擇抗病蟲害能力強的品種，降低養護費用，若無特殊需求，盡量選擇當地常見植物。

5 結語

生態河道具有很好的生態效益，具有提升城市環境質量、改善居民生活環境的作用。在實踐中，要根據當地實際情況制定合理的修復方案，優化植物配置，并加強后期管理維護，才能確保生態河道功能的長效發揮，從而促進城市可持續發展。

參考文獻：

[1]張 琳，李飛鵬，張海平.基于數值模擬的城市景觀水體生態設計研究――以廣西蒼海湖為例[J].中國園林，2015（10）：76～80.

[2]陳志力.平原河道飲用水源水體植物生態系統凈化關鍵技術研究[J].水能經濟，2016（1）：297.

篇9

【關鍵詞】混凝土橋梁的耐久性；結構設計

橋梁的結構設計中，如果不考慮橋梁的具體使用環境和使用條件，對橋梁的承載量不加以控制，會縮短橋梁的使用壽命，造成巨大的經濟損失。在新形勢的橋梁結構設計時，要充分考慮我國的交通形勢和橋梁落建的具置的環境影響，結合先進的技術水平，從橋梁的耐久性出發，設計的橋梁要在計劃使用年限和環境侵蝕及利用條件發生變化的所有因素影響下依舊維持耐久性，為國家的橋梁建設事業奠定良好的發展基礎，促進交通事業的穩定發展。

一、基于耐久性混凝土橋梁結構設計的定義

基于耐久性混凝土橋梁結構設計就是指在對橋梁進行設計時，對橋梁建設的各環節，包括材料質量、結構計算、結構構造、施工工藝、結構維護等建設細節進行耐久性的建設設計，保證橋梁結構在正常環境中有效工作，在預定的使用年限內不出現大型事故和大型整修故障。

二、混凝土橋梁病害分析

1、環境作用引起的混凝土橋梁結構損傷與破壞

混凝土橋梁中混凝土為橋梁基本構成部分，混凝土的質量影響橋梁的質量。混凝土的使用因為混凝土的特定結構容易出現裂縫、孔道、孔穴、氣泡等缺陷，現代環境中的大氣污染極易產生有腐蝕性的雨水，這類雨水或者其它的侵蝕性物質融合水后滲入到混凝土的內部，會和混凝土及混凝土中的鋼筋發生一定的化學和物理反應，造成混凝土的性質變化損傷和鋼筋銹蝕損傷，影響到橋梁的受力性能和耐久性。

2、荷載損傷或橋梁設計、施工不當造成的混凝土損傷

混凝土橋梁的設計中荷載量設計不足，對車輛的超載情況估計不夠或沒有充分考慮到新型車輛的承載量迅速提高等，致使橋梁在不能負荷的情況下產生混凝土裂縫，以及長期的動力沖擊作用引起的疲勞性破壞。有些橋梁的在建造時，承包給不良建造商，負責建造的建造商在利益鏈的最末端，為保證自身利益的實現，在橋梁的建造過程中偷工減料，不能充分按照橋梁的施工標準進行施工，造成橋梁的結構不穩定等多種安全隱患的存在。

三、基于耐久性的混凝土橋梁的結構設計方案

1、材料設計

1.1減緩混凝土碳化速度

影響混凝土碳化速度的主要是橋梁建造中使用的材料因素，這些材料因素包括水泥的種類、水泥的具體用量、水灰比例、骨料品種及級配、外加劑、外加礦物原料、混凝土表面覆蓋層等，這些因素通過破壞混凝土堿度來加速混凝土的碳化。因此，在進行橋梁設計時，要根據相關經驗和執行標準，對以上材料因素進行有效設計，來保證混凝土的碳化速度最低。

1.2預防堿―集料反應

堿―集料反應是指混凝土空隙中的堿性溶液與混凝土中的某些活性礦物集料發生的具有破壞性膨脹反應，這種開裂破壞是整體性的，并且目前沒有有效的修補方法，部分反應無法預防。針對堿―集料反應的發生機理，在材料設計時，可以采用低堿水泥、運用非活性集料及使用摻合料降低混凝土的堿性設計來預防堿―集料反應的發生，增加橋梁混凝土的耐久性。

1.3增強混凝土的抗滲性、阻止氯離子侵蝕、，減少凍害

1.3.1增強混凝土抗滲性的措施：①控制適當的水灰比例；②選擇顆粒組成較小、水泥細度較小的水泥品種，使用時控制用水量；③選擇花崗巖作為混凝土集料，保證施工中的沙石清潔度；④采用防水砂漿類和防水涂料進行混凝土表面覆蓋層或涂層。

1.3.2氯離子會對鋼筋造成銹蝕損壞，材料設計時，可以選用不含氯離子的硅酸水泥，但因復合條件下需要使用含有礦物混合材料的水泥，應該充分檢驗水泥中的礦物質種類和含量，要控制氯離子的含量。

1.3.3提高混凝土抗凍性的主要措施是摻用減水劑和引氣劑，減小混凝土中孔隙率。部分工程中摻用含有氯鹽的防凍劑和早強劑，摻用是要嚴格控制氯鹽的含量。

1.4預防或減少鋼筋銹蝕

混凝土結構耐久性損傷的最主要因素就是混凝土中的鋼筋銹蝕，根據鋼筋銹蝕機理發現，鋼筋脫鈍是由氯離子侵入或混凝土碳化。從鋼筋和混凝土的耐久性和承載力設計，要根據有效試驗進行合適厚度的保護層建設，在惡劣的環境下，可以采用鍍鋅鋼筋、環氧涂層鋼筋、不銹鋼筋、耐蝕鋼筋或者添加鋼筋阻銹劑等手段來減少鋼筋的銹蝕狀況，保證橋梁的耐久性。

2、構造措施設計

2.1基于耐久性的橋梁機構設計

2.1.1針對同一座橋梁，應該盡量采用相同的結構設計，但是有通航或者其他需求的橋梁，可以按照需求在結構上有所差異，但要保證整體結構的合理性；同一個區段內的橋梁，需要橋梁的式樣和孔徑盡量統一。

2.1.2橋梁的中線應該與河道的洪水流向正交，要避免水流在橋頭相成水袋而產生三角回流現象。在具有通航功能的河道上的橋梁，中線要與航線正交，根據實際情況無法避免斜交時，要根據橋梁的承受能力加大通航的孔徑。

2.1.3針對河道寬闊且水深較大時，可以架高橋梁、增大橋跨跨度，盡可能實現橋墩建設在河岸上或淺水區，最大限度的減少深水橋墩基礎，有利于水上交通和泄洪流暢，同時經濟成本也較合理。

2.1.4需要跨越的河道河面窄、深度淺的橋梁，可以采用等跨梁橋跨越主河槽，如果該河道常出現泥石流，可以采用單孔或跨度大的多孔橋，避免泥石流的沖擊。

2.2耐久性構造措施應遵循的設計原則

①橋梁的結構合理，在荷載作用下，應用傳力路徑較短的原則；②堅持整體性、冗余性、連續性的原則進行構造措施設計；③堅持力線平滑，應力均勻流暢的原則；④設計時堅持整體結構體系防水的原則；⑤堅持合理設計保證施工易于實現的原則；⑥堅持可修性、可檢性和可替換性的原則。

3、其他應注意的問題

3.1設計中要全面的對施工過程提出需要注意和強調的重點。對容易出現問題的環節和部位，進行特別的警示，管理人員要在重點環節和重點部位全面監督，保證實現問題的預防，避免不必要的損失。在橋面的混凝土鋪裝未達到設計強度前，嚴厲禁止車輛和人員的通行。

3.2整體設計還要包括橋梁的養護問題，一是養護的人員配備、設備儀器、資金費用，二是養護的周期和具體操作方法，需要在設計中預留檢修通道等。

結束語；

基于耐久性混凝土橋梁的設計問題需要涵蓋材料、施工、養護的方方面面，需要根據具體的實際情況進行變更設計方案，實現設計方案為施工建設提供最優服務，保證橋梁施工的安全，保證橋梁的安全，為國家的橋梁建設事業和交通安全事業奠定良好基礎。

參考文獻：

[1]劉逢成. 基于耐久性混凝土橋梁結構設計研究[D].華中科技大學，2006.

[2]李健. 云南某混凝土梁橋的耐久性設計研究[D].重慶交通大學，2013.

篇10

關鍵詞：沉沙池；河渠；管養

Abstract: With the rapid development of Yellow River irrigation project, sediment problems in water resources allocation and environmental protection have become important factors can not be ignored. The operation management and maintenance of desilting basin is the key currently restricting the development of Yellow River irrigation. This paper mainly expounds the settling basin and the river (ditch) custody, provide reference for the colleagues.

Key words: desilting basin; canals; custody

中圖分類號：TV85文獻標識碼： 文章編號:

0前言

鄭州引黃灌溉龍湖調蓄水源工程，線路全長11.65公里，設計庫容93.44萬立方米，總投資6400萬元。水源采用花園口提灌站提取黃河水，后入東風干渠，經崗李村沉沙池一級沉沙后，穿越索須河倒虹、再經戶莊北沉沙池二級沉沙、固城北沉沙池進行三級沉沙，然后過賈魯河倒虹進入東風渠，至東風渠與魏河交叉口，通過魏河將清水送入鄭東新區龍湖。黃河水含沙量大，經過三級沉沙凈化后，水質能夠達到三類以上標準。在這個工程中，黃河水變為清水送入龍湖最重要的因素是經過三級沉沙池的過濾沉淀，沉沙池的作用是非常重要的，而要保持送入龍湖的水質，就要加強沉沙池和沿途河渠的運行管理和養護。

1、沉沙池的管養對于水質變化起著重要的作用

運行管理對于沉沙池來說很重要，只有嚴格良好的管理，才能發揮沉沙池的沉沙排沙作用。

(1)管理規程要嚴格、規范和完善

首先要根據沉沙池的設計功能和要求，在開始運行之初，就制定出嚴格、規范的管理規程，這些管理規程包括泥沙的觀測、排沙的方式、沉沙池的清淤等等。同時在工作運行過程中認真總結，并逐年加以補充和完善，使制度更適合沉沙池的管理。

(2)工程管理

為防止隔堤堤坡沖刷，沉沙池隔堤土方工程完工后及時在外坡、堤腳處植樹綠化，坡面及堤肩種植草皮。沉沙池水面風浪會對圍堤臨水坡有較大的淘刷，應對淘刷堤坡進行加固維修，采用開階法補坡，坡腳漿砌石齒墻，坡面用混凝土預制板襯砌。同時成立專業養護隊伍，明確管理養護范圍、標準，定期檢查，發現問題及時修復。

(3)調度運行

沉沙池承擔著的沉沙任務，運行中要有專門人員及時了解黃河水位、流量等情況，引黃灌溉工程管理處應根據鄭州用水量和黃河水情，編制引水調度方案。引水期間，采取領導帶班制度，主要技術人員24小時輪流值班，根據黃河河務局調度中心指令，精心調度，及時解決突發問題。一線護堤人員巡回檢查，以防大壩滲透毀壞。泵站人員每2小時觀測1次水位，及時掌握沉沙池水情，確保安全運行。

(4)進行水文泥沙觀測

觀測范圍包括引水樞紐、上游渠道和沉沙池本身。開始運行時,管理單位就在渠首上游整治段設立觀測點，管理人員依據水沙情況來確定排沙方式。在渠首集中排沙時,沉沙池就要停止排沙,以便將流量集中在渠首,從而提高渠集中沖沙的效果。在渠首集中沖沙的間歇期間,沉沙池可加大排沙流量。

(5)按排沙方式進行排沙。

沉沙池排沙廊道啟閉方式視廊道前淤積情況而定。一般情況下,廊道閘門淤至2/3高度時即開閘沖沙。水流含沙太多時,可開啟首末兩孔。含沙量增多時,除開首末兩孔外,其余各孔再輪流交替開啟,最多同時開七孔。各孔輪流時間基本上為4～6h。廊道閘門開啟高度根據淤積情況而定首末兩孔最高1.2m,其余最高0.8m。另外，當使用排沙明渠節制閘時,閘前水位必然抬高,這將導致沉沙池環流惡化，不到不得已時不要使用此閘。

2、實例分析沉沙池沉沙后水質的變化

以鄭州崗李村沉沙池和戶莊北沉沙池的水質變化為例進行分析，就可以看出沉沙池的重要作用。此工程采用在北常莊村北面租用33.30hm2土地和在李西河西面租用33.30hm2土地，挖建沉沙池，并分別設置進、出水渠道和控制閘。按供水流量5m3/s、每天運行24h，通過2級沉沙，粗沙、中沙、細沙含量分別為0.001、0.004、0.040kg/m3，即懸浮物含量為45.8mg/L，低于Ⅳ類水懸浮物含量為60mg/L，滿足《地表水資源質量標準（SL63-94）》規范要求，可滿足水系補源水質要求。按供水流量1m3/s、每天運行8h，北常莊沉沙池和李西河沉沙池輪換交替使用。通過北常莊沉沙池沉沙，粗沙、中沙、細沙出池量分別為9.9×10－18、1.9×10－14、1.8×10－10kg/m3，即懸浮物含量為1.8×10－7mg/L，低于Ⅳ類水懸浮物含量為60mg/L，滿足《地表水資源質量標準（SL63—94）》規范要求，可滿足水系補源水質要求。通過李西河沉沙池粗沙、中沙、細沙出池量分別為1.6×10－12、1.9×10－10、1.8×10－7kg/m3，即懸浮物含量為2.1×10－4mg/L，低于Ⅳ類水懸浮物含量為60mg/L，滿足《地表水資源質量標準（SL63—94）》規范要求，可滿足水系補源水質要求。

3、河道（渠）的運行管理養護

河道管理單位的任務由單純的“負責河道管理、防汛及歲修，負責河道保護和岸線、河口等的管理”，轉變為確保工程安全完整；充分發揮河道工程效益；合理開發利用水土資源；科學管理，不斷提高工程管理水平。為了加強河道維修養護管理作業水平和質量，保障河道設施完整，改善河道水生態環境，發揮河道的綜合功能,應遵循“經常養護、及時維修、養重于修、修重于搶”的原則。

3.1 河道保潔

組建專業化的保潔隊伍，劃分保潔責任區，通過公開招標的方式落實保潔責任，負責責任區河道水面、堤岸、綠化帶、景觀設施的保潔和管護，并接受河道管理機構的監督檢查，以實現水面無垃圾、無漂浮物，水中無大面積水草，堤岸路面無垃圾和雜物，花草樹木無枯死，公共設施無損壞。保潔經費列入社會公益事業支出，由市縣（區）兩級財政納入預算予以撥付。

3.2 河道稽查

堅持河道管理稽查，及時發現、依法制止、嚴厲打擊河道內亂采亂挖亂建，危

及堤防、護岸、涉河工程設施安全的河道違法行為和事件。促進環保、環衛、園林、市政等部門加強河道水質監測、衛生保潔、堤岸綠化、涉河工程設施建筑物維護等，增強與河道管理機構之間的相互溝通與協作，共同提高管理水平，提升執法素質，還河道生命健康，還河道護岸、堤防、涉河工程設施建筑物一個安全運行的外在環境。

3.3 河道監測

做好河道水質監測，促進村鎮、城市截污工程建設，促使污水處理達標排放以補給河水，縮短河水置換周期，提高河水自凈能力，改善河道水生環境。合理設

置河道取排水口，適時調度河水防止枯水期河水斷流，準確測算河水納污容量

確定河道納污標準，切合河道實際規劃建設水功能區等。

3.4 河道安全檢查

堅持河道護岸、堤防、涉河工程設施安全檢查，及時拆除河道違法建筑、限期

改建不符合工程安全要求的涉河工程設施及建筑物，為河道安全度汛創造條件。

堅持涉河工程項目建設安全檢查，力求建設單位、施工企業按照涉河工程建設

申報審批程序、技術標準、河道管理規定等進行施工建設，形成以堤防、護岸、涉河工程設施及建筑物安全保證為前提的工程建設氛圍。

4、總結

實踐證明，引黃灌溉工程中對泥沙進行分級沉沙處理，能有效處理入渠泥沙，減輕渠道磨損、淤積，能較好控制河床淤積，協調引水、排沙、防洪矛盾，實現多引水少進沙。鄭州引黃灌溉龍湖調蓄水源工程建成后，花園口泵站總引水能力達每秒10立方米，為鄭州市北部索須河、賈魯河、東風渠、魏河提供可靠的水源保障，同時將引入的黃河水送往東區龍湖調蓄池，為創建生態鄭州的建設提供了有力的保障。

參考文獻：