紀檢組述職述廉報告范文

時間:2023-05-31 15:22:09

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紀檢組述職述廉報告

篇1

一、述職述廉對象

全區各鄉鎮(街道)紀(工)委書記、部門紀(工)委書記、紀檢組長。

二、述職述廉內容

(一)思想作風情況。包括政治理論學習、執行黨的路線方針政策、貫徹黨的民主集中制、堅持群眾路線、政治品德和道德品質等情況。

(二)履行職責情況。包括貫徹落實黨風廉政建設責任制情況;年初區紀委全會部署的反腐倡廉各項工作落實情況;開展特色、創新性工作情況;本單位、本系統紀檢監察組織建設情況。

(三)廉潔自律情況。包括遵守黨政領導干部廉潔自律有關規定的情況,以及其他需要說明的問題。

三、述職述廉形式

從2012年起,每年年初、年中各召開一次述職述廉會議,安排部分紀(工)委書記、紀檢組長向區紀委常委會進行述職述廉,具體時間和對象由區紀委確定。

四、述職述廉程序

(一)撰寫報告。需進行大會述職述廉的對象,應提前將述職述廉報告交區紀委審核;其他鄉鎮(街道)、部門紀(工)委書記、紀檢組長于每年12月30日前,向區紀委提交書面述職述廉報告。

(二)召開會議。召開由區紀委常委、區紀委委員、特邀監察員、區紀委各室主任、紀(工)委書記、紀檢組長等人員參加的述職述廉會議,聽取部分紀(工)委書記、紀檢組長述職述廉報告,并由參會人員對述職述廉對象進行民主測評,征求意見和建議。民主測評分為優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。

(三)意見反饋。區紀委將測評結果和征集到的意見和建議,向測評對象反饋。

(四)落實整改。對述職述廉中反映出來的問題、意見和建議,述職述廉對象要認真進行整改,并將整改情況報區紀委。

五、有關要求

(一)高度重視。全區各紀檢組織和紀(工)委書記、紀檢組長要充分認識實行述職述廉制度的目的和意義,提高貫徹落實的自覺性和主動性。

篇2

項目目的:

穩定的職工隊伍、高素質的人才隊伍和勤奮敬業的干部隊伍是企業發展的基石,××*煤電公司成立三年來,始終把如何吸引人才、留住人才、發展人才和使用人才當作影響企業發展的重大事項來抓,在實際工作中從工作方法、制度創新入手,全面推進人才隊伍和干部隊伍建設。

主要做法:

××*煤電公司立足邊遠礦區實際,以實現人的全面發展為出發點和落腳點,從了解人(全面、深入)、關心人(生活待遇和工作氛圍)、提高人(崗位成才和專業培訓)、規范人(剛性約束和制度規范)、激勵人(正負激勵)、依靠人(用人不疑、發揮所長)六個方面切入,形成人才的培養、評價和選拔體系(形成《關于鼓勵大中專學生崗位成才相關政策的實施意見》、《進入兩級機關工作人員管理辦法》和《科級干部選拔任用和管理暫行辦法》等一系列政策辦法),暢通引進人才渠道、營造留住人才氛圍、構建人才發展平臺、創新服務人才網絡,把以人為本的管理理念落到實處,極大地鼓勵了廣大人才隊伍建設呂梁礦區的創業熱情。

在干部管理方面,注重干部的工作作風和思想作風同步改進,業務素質和管理素質全面提高,全面推行十項制度,即任前考察公示制(所有干部的任職全部實行嚴格的任前考察、陽光公示,接受群眾監督,從源頭上保證干部隊伍的純潔性)、履行職責詢問制(公司、礦兩級單位通過分單位分系統開展同業務競賽活動、月度檢查的排名排隊和日常工作考核等辦法對干部工作業績進行認定,側重于剛性量化考核)、差錯追究問責制(全年共處理由于工作失誤造成不良影響的干部11人次,對一個單位進行通報批評)、群眾不滿罷免制(每半年進行一次行風測評和民意調查,對工作不力、群眾意見大或出現違法違紀的干部予以免職處理)、重大事項報告制(嚴格執行干部個人重大事項向公司黨委、紀委匯報制度)、月度述職述廉制(每月工作總結、工作安排由單位領導審閱,述廉報告交各單位紀檢組、公司紀委存檔)、年度干部考評制(每年由政工處組織全年的科級干部考評工作,采用民意測評、領導評定和個別談話的方式,對干部進行排名排隊的定量評價和優秀、良好、合格和不合格的定性評價)、警示談話誡勉制(對考評末位的干部進行誡勉談話,處于試用期的干部予以延期轉正處理)、定期交流移位制(對重點崗位、重點環節干部實行交流移位制度,20**年對三礦供應科長、紀檢干部進行了調換移位)、干部離任審計制(20**年對汽運工區區長、三礦供應科長離任進行了審計)。

篇3

我局高度重視評議代表反映的問題,于11月20日上午迅即召開黨組會,會議通報了評議代表反映的問題,并明確由黨組成員、紀檢組長劉家驥負責、監察室具體承辦評議代表反映問題的整改和落實工作。市局黨組書記、局長陳建國要求:要本著實事求是的態度,正視問題,不袒護、不手軟,嚴查違紀人員,懲前毖后,教育廣大稅務干部。并以此為契機,在全系統認真開展“納稅服務回頭看”活動,查擺整改問題,強化行風建設,以扎實有效的整改成果,取信于社會、取信于人民群眾,樹立國稅良好形象。當天,市局紀檢監察部門派出督導組深入到開發區國稅局立即開展工作,認真調查核實情況,按照干部管理權限,責成該局對責任人和部門負責人給予了嚴肅的組織處理。在此基礎上,認真分析查找了存在問題的根源,制定出了整改措施,現將問題整改落實情況報告如下:

一、評議代表反映問題的調查核實情況

1、11月10日上午11:10左右,該局辦稅服務××、××、××、××、××五位同志吃零食,對前來辦理涉稅事宜的納稅人出現了怠慢情緒,引起納稅人的不滿。

2、11月12日,受大雪影響,該局停電,納稅人前來辦理涉稅事宜,值班門衛(保安公司派遣人員)告訴納稅人因停電辦稅服務廳無法辦理業務,加上其正在清理院內積雪,未讓納稅人的車輛進入院內,以致于引起了納稅人的誤解。

二、對問題的處理情況

(一)責成開發區國稅局在辦稅服務廳醒目位置張貼致歉信,就評議代表反映的問題公開向納稅人作真誠的道歉,并歡迎廣大納稅人對該局今后的納稅服務和工作質量進行監督。

(二)開發區國稅局對當天在辦稅服務廳值班的方卉、××、××、××、××五位同志,以及負有領導管理責任的辦稅服務廳主任翟姝蔓給予通報批評,以期使全局同志引以為戒,杜絕今后再發生類似的問題。

(三)對值班門衛拒絕納稅人所駕車輛進入局院,宣傳解釋工作不到位,引起納稅人誤解一事,由該局黨組書記、局長梅建設對分管安全保衛工作的副局長鄭治安同志進行批評教育,并責成其對全體門衛進行整頓教育,以杜絕類似事件的再次發生。

三、問題整改情況

此次評議代表反映的開發區國稅局納稅服務問題,雖然是個性問題,但決不是孤立的、偶然的,暴露出我們在納稅服務方面還存在一定的問題和薄弱環節。剖析問題的根源:一是監督管理不嚴,有關工作作風紀律的規章制度落實不到位。二是服務意識淡薄。自覺為納稅人服務的理念還沒有真正樹立起來。三是思想教育工作不夠深入扎實,部分稅務人員職業道德和勤政敬業精神欠缺。針對問題,我們采取了以下整改措施:

(一)加強對全局人員思想教育,切實轉變服務理念,增強優質服務意識。進行納稅服務工作的反思、自查和整改,確保每名稅務人員牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念,牢固樹立公正、公開和文明執法是最佳服務的理念;牢固樹立納稅人正當需求應予合理滿足的理念;牢固樹立以納稅人為中心、以納稅人為關注焦點、稅務機關圍繞納稅人轉的理念。始于納稅人所需,終于納稅人滿意,未雨綢繆,防患于未然,著力提高納稅人滿意度,確保今后不再發生類似問題。要進一步增強責任感和使命感,切實把優化服務工作作為一項長期的基礎性工作,作為事關群眾利益、事關發展大局、事關國稅形象的大事抓緊、抓實、抓好,

(二)開展納稅服務“回頭看”活動。今年,我局在內部開展了“作風建設年活動”,在外部開展了“納稅服務年活動”,內強素質,外樹形象,促使政風行風建設與稅收工作相互促進、協調發展,各項稅收工作取得了顯著成績。但是,一些不和諧雜音依然存在,有必要對納稅服務工作進行一次“回頭看”活動。各單位和個人要圍繞辦事效率、服務水平、工作作風、辦稅公開、廉潔自律五個方面進行對照檢查,找出問題、不足和薄弱環節。同時,結合政風行風評議以及重點科室、崗位及窗口行業評議活動,采取走訪納稅人、召開行評代表座談會等形式,主動征求意見建議,幫助查找問題。在自查的基礎上,做好問題的歸納梳理,分門別類地進行深入剖析,分析存在問題的危害和原因,制定整改措施,針對問題建章立制,堵塞監督管理漏洞,真正從建立長效機制上解決問題。

(三)加強督促檢查和考核通報。采取明查暗訪的形式,不定期、不定單位、不事先打招呼,對各縣區局辦稅服務廳、基層分局進行檢查,重點檢查作風紀律、工作制度和納稅服務措施的落實情況,并將檢查情況進行通報,對違規違紀人員堅決查處,決不手軟。做到納稅服務持之以恒,勤政廉政警鐘長鳴。

(四)開展稅務人員面向納稅人述職述廉活動。基層單位要召開述職述廉大會,組織一線稅收執法人員,圍繞稅收政策執行、納稅服務、工作作風、廉潔自律等四個方面,面對面向所管轄的納稅人公開宣讀述職述廉報告,然后由納稅人當場填寫《民主測評表》,集中進行民主測評,接受納稅人評判。

(五)繼續在全市范圍內推行“流動辦稅服務車”制度,把大廳辦稅服務業務搬上流動服務車,巡回為偏遠鄉村納稅人提供流動服務,解決納稅人辦稅難、買票難問題。

篇4

一、把握職能定位,自覺當好檢察機關“反腐鐵軍”

一是找準定位轉職能。聚焦中心任務,理順突出主責與履行專責、組織協調與牽頭主抓、監督與被監督的關系,積極主動向黨組匯報工作,為部署黨風廉政建設和反腐敗工作提供決策參考;對紀檢監察職能進行梳理,將過去負責的工作紀律抽查、車輛使用檢查、案件評查等工作歸還給主責部門;突出“監督、執紀、問責”重心,督促主責部門及時上前站位、把好關口、完善制度、扎緊籬笆。二是務實創新轉方式。改變以往履職中既當“裁判員”又當“運動員”的工作做法,緊緊抓住黨風廉政建設責任制這個“龍頭”,當好黨組得力助手,協助落實主體責任。圍繞黨組重大決策決議、重要工作部署和執法辦案加強監督,緊盯“不落實的事”、嚴查“不落實的人”。把關注點從“盯違法”轉向“盯違紀”,用好紀律這把尺子。三是率先垂范轉作風。注重加強自身監督管理,自覺接受社會監督。高度關注黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢,緊扣“監督的再監督、檢查的再檢查、執法的再執法”角色定位,認真研究年度各科室落實黨風廉政建設責任制的情況,把握問題癥結所在,提出加強和改進的意見和建議。

二、堅持正風肅紀,自覺當好黨紀條規的“守護者”

一是圍繞紀律強教育。結合開展“三嚴三實”、“正風肅紀、爭做好干警”、“守紀律、講規矩、樹形象”和“黨風廉政建設宣教月”等主題教育活動中,注重發揮紀檢監察職能,積極協助院政治處、機關黨委抓好教育的總體謀劃,以堅強的政治責任和紀律約束保障活動取得實效。同時,紀檢監察部門積極投身專題教育活動,自覺克服“手電筒只照別人不照自己”的錯誤思想,真正觸及靈魂,查找病根,對癥下藥,防患于未然。二是圍繞司法重監督。突出加強對執法辦案活動的監督,緊盯制度執行,狠抓24項規范司法“倒逼”機制落實情況的監督檢查。提升監督檢查信息化水平,熟練運用《監控客戶端系統》、《同步錄音錄像系統》和《統一業務應用系統》,加強對執法辦案關鍵崗位、關鍵環節的監督檢查。抓好檢察人員八小時外行為禁令、禁酒令等檢紀、檢規的執行和檢查,防止“破窗效應”。主動走訪“兩代表一委員”、人民監督員和律師,聽取意見和建議,拓寬群眾監督渠道,確保嚴格規范公正文明執法。三是圍繞辦案抓防范。始終把查辦檢察人員違紀違法案件放在突出位置來抓,加大查辦案件力度,嚴肅查處各類違紀違法行為,真正使法規紀律成為帶電的“高壓線”,做到發現一起,查處一起,絕不姑息遷就,絕不隱情不報。堅持懲防并舉,落實廉政風險防控,加強對重要崗位、環節、人員的監督,堅持抓小抓早、把問題解決在萌芽狀態。

篇5

一、指導思想

以“講黨性、樹新風、優環境、促發展”為主題,以加強黨性修養,樹立弘揚優良作風為核心,以加強旅游行政效能建設,優化旅游發展環境為重點,以促進旅游業更好更快發展為目標,著力解決黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題和制約旅游科學發展、影響行政效能、影響旅游發展環境的問題,切實改進作風、提高能力、健全機制,努力使全省旅游行政機關辦事效率明顯提高、履行職責能力明顯增強、服務和管理方式明顯改進、黨風政風建設明顯加強,為優化北國風光特色旅游開發區建設環境提供堅強保證。

二、活動內容

(一)強化思想教育

1、開展政治理論學習教育。黨組中心組要認真學習《》和中國特色社會主義理論體系。*月下旬至*月上旬要組織處以上干部進行一次以學書記關于加強黨性修養、樹立和弘揚良好作風的重要論述為主要內容的學習教育,有計劃地選派處以上干部到省委黨校培訓學習。

2、開展世界觀教育。*月中旬至*月底擬請省委黨校的同志授課,在局機關集中開展世界觀教育,以支部為單位開展討論。通過教育引導廣大黨員干部牢固樹立和堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力關、地位觀、利益觀和事業觀、工作觀、政績觀。

3、開展正面典型教育。在全省旅游系統培養和選樹一批黨性強、作風硬、能干事、干實事的先進典型,以多種形式宣揚他們的事跡。組織20*年度優秀公務員代表談經驗、作報告,教育和引導廣大黨員干部樹立和弘揚良好作風,形成積極向上的氛圍。

4、開展警示教育。利用報刊、影視、影像等資料中總結的作風建設方面的反面典型,對廣大黨員干部進行警示教育,從中吸取教訓,認清危害,引以為戒。

5、開展光榮傳統教育。認真貫徹落實省委關于新時期深入學習和弘揚大慶精神的決定,開展發揚“大慶精神”、“鐵人精神”、“北大荒精神”和“闖關東精神”的系列活動,在新的歷史條件下將光榮傳統發揚光大。

(二)強化制度落實

1、認真落實聯系群眾制度和調查研究制度。圍繞年度工作目標,從4月中旬開始,由局領導帶隊以分片調研的形式組織機關干部大下基層,在廣泛聽取基層意見、建議的基礎上,研究解決影響和制約旅游產業科學發展的重點難點問題,確保北國風光特色旅游開發區建設各項工作開好局、起好步。

2、認真落實黨員領導干部個人有關事項報告制度,加大對報告事項的監督檢查,及時糾正和解決存在的問題。局黨組要召開一次專題民主生活會,局領導班子成員要述職述廉。

3、嚴格執行領導干部誡勉談話制度,對政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、勤政廉政等方面存在苗頭性問題的干部及時進行誡勉談話,促使當事人改正錯誤。

4、積極推進黨務公開,按照省委、省紀委推進黨務公開工作指導意見,結合旅游部門的實際,研究黨務公開的方式、方法和具體措施。

(三)加強機關效能建設

1、按照“三定”方案,7月底前在新編制框架下完成局機關人員調整,定崗定位,進一步明確職責。

2、按照堅持、完善、廢止的要求,對現有制度進行一次清理和審查,按照省紀委要求7月底前全面建立局機關和直屬單位的權力運行機制,進一步規范權力運行。

3、進一步減少和規范行政審批事項,壓縮審批時限。非行政許可審批事項縮減20%左右,單項行政審批時間在法定審批時限基礎上縮短20%左右,進一步提高工作效率。

4、加強電子政務系統建設,加快網上行政審批平臺建設,盡快實現網上申報、網上審批、網上招投標,上半年開通12301旅游咨詢熱線。利用旅游政務網絡平臺推行政務公開和旅游公共服務辦事公開,建立完善旅游信息制度,促進行政權力公開透明運行。

5、全面落實首問責任制、收費公示制、限時辦結制、服務承諾制、一次性告知制、投訴問責制等制度,采取有效措施加大執行的力度,切實解決在崗不履職、在位不盡責,辦事拖拉、推諉扯皮等問題。

6、加強旅游行風建設。深入開展民主評議行風活動,11月中旬組織參加行風熱線直播節目,聘請旅游行風監督員,9月上旬分片召開行風建設座談會,力爭在行風評議中排名有新的提升。

7、貫徹實施《黨政領導干部問責暫行辦法》和《行政機關工作人員行政過錯追究暫行辦法》,嚴肅認真地查處拖拉梗阻、刁難勒卡,亂收亂罰、違法行政等行為。嚴肅追究決策失誤、治理失當、政令失暢、行為失范等行政責任及連帶責任。對嚴重阻礙發展、破壞旅游發展環境的違法違紀案件嚴肅處理。

三、保障措施

(一)提高認識,統一思想。要及時召開推進大會,使黨員干部明確,在全省開展以“講黨性、樹新風、優環境、促發展”為主題的作風建設活動,是省委全面加強黨的建設,推動科學發展、實現黑龍江全面振興的重要舉措,也是推進北國風光特色旅游開發區建設,促進全省旅游產業更好更快發展的重要手段,要自覺地把思想和行動統一到省委的部署和要求上來。要切實加強組織領導,擺上黨組工作日程,納入黨組總體工作,采取有效措施,保證活動內容、時間、效果三落實。

(二)建立組織,推進落實。成立以局黨組書記、局長薄喜如為組長,副局長劉顯富、紀檢組長李兵、副巡視員李大方為副組長,相關處室負責人為成員的作風建設活動推進組,負責活動的組織與領導。推進組辦公室設在紀檢監察室,負責活動的組織協調、綜合反饋和督促檢查。

篇6

按照《常雄縣2020年上半年全面依法治縣工作要點》的要求,這一年來,我局著力提升干部職工的法律意識,嚴格依法行政,維護社會和諧穩定,扎實開展依法治縣工作,有力地推進了“法治常雄”建設和現代“三農”事業發展。加快推進治理體系和治理能力現代化,切實增強廣大人民群眾對法治實踐的參與度和獲得感,為常雄加快建成全面小康社會提供堅強法制保障。

一、加強組織保障,健全依法行政領導機構

為全面加強依法治縣工作的領導,成立了縣農業農村局依法治縣工作領導小組,局長、黨組書記任組長,副局長和紀檢組長任副組長,中層干部為成員,領導小組下設辦公室在牧政股,負責依法治縣的日常事務工作。同時,完善領導干部依法辦事制度機制,強化法律的剛性約束和制度約束,增強依法執政、依法行政能力,加強和改進對領導干部行使權力的制約和監督。強化對依法治縣工作的考核,并將考核情況作為領導班子和領導干部考核和年度述職述廉報告的重要內容。

二、加強學法用法,提升干部隊伍法律意識

依法治縣的學習和“兩學一做”教育實踐活動集中學習結合進行,局領導帶頭學法用法。法律宣傳做到多樣化、常態化、制度化。每月集中學習法律法規1次,組織學習了《憲法》、《行政許可法》、《行政強制法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《動物防疫法》、《農業法》、新農產品質量安全法等10余部法律和法規。通過多種形式的學習,提升了干部隊伍的綜合素質和執法人員的法治能力及執法水平。

三、完善工作制度,規范行政權力行為

依法規范行政職權,建立行政權力清單制度;堅持法定職責必須為,推行責任清單制度;切實保護市場主體合法權益,嚴格執行市場準入負面清單制度。制定了《縣農業農村局2020年度依法治縣工作計劃》,層層分解落實年度工作目標任務。完善行政決策程序,建立健全依法決策制度機制,將決策行為置于法治框架內。建立健全完善依法治縣工作崗位責任制、責任追究制、考核制度等30多項制度,落實目標責任。縣農業農村局九法監督股、縣動物衛生監督所、縣生豬屠宰執法隊做到執法主體合法,執法程序合法,適用法律法規準確,處罰適當。

四、實行黨務政務公開,積極開展行政權力事項清理

除涉及黨和國家秘密的或依照有關規定等不宜公開的以外,縣農業農村局的班子、黨組的決定事務都實行了多種形式的公開。我局建立了縣農業農村局公開信息平臺、網上辦事大廳平臺。梳理權力依據,繪制流程圖、清理處罰自由裁量標準、設置監察點信息等,經清理后完成了農業行政審批(許可)、行政處罰、行政強制等共153項行政權力事項基礎信息的錄入、審核、流程設置、事項授權等工作。堅持行政審批項目“兩集中、兩到位”,做到執法責任、執法程序、執法流程、執法依據、裁量標準等公開透明,確保具體行政行為的合法性,促進機關效能建設。

五、開展農業執法檢查,維護農民合法利益

嚴格執行農產品質量安全監管,健全和完善了畜禽養殖環節和屠宰環節的質量檢驗檢測、生豬屠宰遠程全方位監管體系,全面清理禁養區畜禽養殖場,全年共出動執法檢查、巡查車輛1200余次/臺,開展執法檢查、市場巡查150余次,抽檢豬尿樣品、豬血樣品、禽血樣品、飼料、獸藥、豬肉產品、牛肉產品、禽蛋等產品樣品5600余份,較好地維護了畜禽養殖環節和屠宰環節及農資市場秩序和農業投入品及農產品質量安全,有效預防了農業產品質量安全事故的發生。同時,切實解決了群眾關心的熱點、難點和關系群眾切身利益問題。

六、積極開展宣傳活動,確保依法治縣工作順利推進

積極開展全民學法知法懂法守法活動,編印了縣農業農村局依法治縣宣傳手冊150余本,全縣農業系統干部職工人手一冊,發放到重點企業和服務對象,大力普及依法治縣及涉農法律法規知識。今年,舉辦農業基層法制培訓及技術培訓班6期,培訓農業系統干部職工、鄉鎮管理人員、項目工程管理人員及養殖大戶560余人次,全面提升干部職工及服務對象的法治意識、法律水平和專業技能。為提升執法隊伍素質,多局今年選派4名行政執法人員參加省農業廳組織的農業行政執法培訓學習。

篇7

一、強化領導班子和干部隊伍建設,切實提升凝聚力和戰斗力。

一是領導班子定期組織學習。定期組織政治業務學習,認真學習上級黨風廉政建設責任制、及領導干部勤政廉政有關文件精神,嚴格執行中中央路線方針政策,把貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀,與本地區、本部門實際緊密結合起來,促進了業務素質的提高,使班子每個成員都能夠適應新形勢的需要,增強了班子的整體戰斗力。

二是堅持民主集中制。認真執行民主決策、民主管理。局系統重大工作事項、人事任免獎懲、干部選拔使用、重大財務支出等都堅決執行集體研究制度,凡領導班子成員之間意見不一致的重大事項均暫緩辦理,待充分討論研究,統一思想,統一認識,統一意見后再行辦理,提高了決策、管理的民主化程度。

三是開展經常性的談心活動。班子與成員、成員與成員之間不定期相互談心、溝通,增進了班子成員之間的了解,加深了班子成員之間的友誼。按照要求每年召開兩次民主生活會,班子成員之間敞開心扉開展批評與自我批評,促進了班子內部的團結,增強了班子的凝聚力。

四是加強干部隊伍建設。我局在干部選拔任用過程中嚴格按照《干部任用條例》規定的程序辦事,做到事前廣泛宣傳發動,事中嚴格執行程序,事后加強監督考察。所有干部選拔任用均由黨組集體研究,派駐紀檢組全程參與監督,選拔了一批能力強、素質好、作風硬的同志走上重要崗位。

二、履行勞動保障部門職責,在工作實踐中服務經濟保障民生

一是完善覆蓋城鄉的公共就業服務體系,實現擴大就業與經濟發展良性互動

根據《關于加強公共就業服務體系建設,促進勞動力就地轉移的意見》(*政發〔20*〕2號)要求,市、縣、區均已建成三星級以上人力資源市場,各縣(區)按照有“六有”要求建設基層勞動保障服務平臺,鄉鎮有勞動保障事務所、社區有勞動保障工作站、行政村配備了專(兼)職勞動保障信息員,公共就業服務功能不斷得到完善和加強。以“鎮鎮通”工程數據庫軟件為依托,按照市、縣(區)和鄉鎮(街道)三級構架,建設覆蓋全市的勞動力資源信息庫。開展創建農村勞動力充分轉移鄉鎮、村活動,大力推進農村勞動力充分轉移、農村新成長勞動力和經濟薄弱村貧困勞動力充分培訓。以創建“充分就業社區”為抓手,全面實施就業援助工作,大力實施“三就三百”工程,促進“零就業家庭”、“雙下崗、雙失業”家庭人員就業再就業。舉辦“開發區企業招工服務月”專題活動,全市企業招工服務活動月共招工7.6萬人。同時,舉辦“春風行動暨婦女就業專場招聘會”、“民營企業招聘周”、“大中專技校畢業生就業服務周”等專場招聘會,為開發區企業和勞動者搭建橋梁。

實現城鎮新增就業31626人,完成目標任務的126.5﹪;下崗失業人員再就業25612人,完成目標任務的320﹪。全市為開發區企業招工89160人,完成目標任務的111.5﹪。其中,本地轉移42558人,完成目標任務的106.4﹪;外出務工返鄉34782人,完成目標任務的116﹪;引進外來勞動力11820人,完成目標任務的118.2﹪。城鎮登記失業率3.18%,控制在4.0%以內。今年全市農村勞動力轉移14.8萬人,完成省年度目標的246.7%,其中新增農村勞務輸出5.85萬人,就地轉移8.95萬人,就地轉移人數連續兩年大于異地輸出人數,勞動力就地、就近、就業成為趨勢,大批外出務工人員返鄉就業,成為推動本地經濟和企業發展的中堅力量。

二是規范職業培訓和技能鑒定行為,實現技能人才量和質的同步提升

為充分調動各級各類培訓機構的積極性,結合市場需求,開展針對性培訓,并將培訓與就業準入、技能鑒定、失業保險待遇享受相互掛鉤。在開展職業技能培訓的同時,對有創業愿望并具備創業條件的人員,有針對性的開展SYB創業培訓和創業指導。加強對未能繼續升學的初、高中畢業生的實施“兩后雙百”培訓。出臺加強職業技能鑒定工作意見,強化職業技能鑒定網絡建設,規范職業技能鑒定行為,不斷擴大職業技能鑒定覆蓋面。

今年,全市共培訓城鄉新增長勞動力2.5萬人,培訓農村勞動力9.6萬人,再就業培訓人數2.58萬人,分別完成年度任務的139%、160%、和129%。全市共鑒定初、中級工2.3萬人,取證人數2.2萬人,分別完成年度目標的143%、157%。全市共鑒定高級工3450人,完成年度目標的120%,共培養新技師365人。

三是貼近提供全方位服務,實現社會保險擴面與企業發展的協調推進

在全市組織開展了“服務千戶企業、創建百企和諧、穩定三十萬人就業”系列“千百萬”活動,通過到開發區企業宣傳勞動保障政策法律法規、開展“勞動保障服務需求調查”和“定單式”上門服務,切實幫助企業解決勞動合同管理、社會保險參保以及勞動用工管理等方面的問題,穩定了職工隊伍,促進企業和諧發展。

目前,全市城鎮養老、醫療、失業、工傷、生育五大社會保險參保人數分別達到22.36萬人、29.01萬人、25.6萬人、14.82萬人、11.95萬人。養老保險擴面凈增23259人,完成目標任務的465.18%,針對當前企業面臨困難,對開發區企業參保采取逐步推進,全市開發區企業參保2.43萬人,約占用工總數的18.7%;基本醫療保險擴面凈增38509人,完成全年目標任務的256.7%;失業保險擴面凈增4600人,完成全年目標任務153%;城鎮居民醫療保險完成覆蓋率達90%的全年目標任務,農村養老保險參保人數98.43萬人,全市有3.8萬名失地農民納入社會保險范圍。

四是適時調整社保制度及待遇水平,實現經濟社會發展成果在更大限度上惠及群眾

今年出臺《*市城鎮居民醫療保險實施辦法》和《關于調整市本級城鎮職工醫療保險待遇的意見》,提高了政府補助標準和籌資水平。同時提高報銷待遇,降低報銷起付標準、提高報銷封頂線、提高報銷比例,切實提高待遇水平;按照省政府36號令規定的新的養老金計發辦法,全市各級社會保險經辦機構認真研究政策,迅速調整程序,于今年6月底已全部完成調整,按時足額發放到位;根據省市文件精神,就失業保險金標準進行了統一調整,提高后的失業保險金標準不得低于337元/人月;積極推進企業退休人員社會化管理,不斷豐富服務內容。并于10月7日隆重舉行由“社保情”文藝匯演,來自全市的240多位演員表演了12個精彩節目,展現了我市企業退休人員“老有所樂”的精神面貌,也充分展示了企業退休人員社會化管理服務工作的成果。

五是樹立柔性執法新理念,實現勞資雙方權益的有效維護

高度重視勞動保障維權建設,以協調勞動關系,構建和諧社會為目標,加大宣傳引導,采取“送法上門”和組織企業經營者勞動保障政策法規免費培訓,引導企業主動規范管理行為,切實維護勞資雙方的合法權益。在勞動爭議仲裁過程中,堅持樹立“和諧仲裁”新理念,采取上門服務方式到開發區企業現場調解勞資糾紛,取得很好效果。全市勞動監察機構通過開展日常巡視檢查、舉報專查、專項檢查等形式,積極推行“陽光執法”和“柔性執法”,規范行政處罰行為。今年,全市案內外共計處理勞動爭議案件2726件,立案受理1182件,比去年同期相比增加33%。接受群眾舉報勞動監察投訴3967件,立案3049起;為6.89萬勞動者追發工資待遇1.2億元,其中農民工工資等待遇9800萬元;參與處理突發事件106件。為妥善解決農民工工資拖欠問題,維護農民工的合法權益,今年我市在《工程建設領域工資支付擔保暫行辦法》基礎上又出臺《工程建設領域工資支付管理暫行辦法》,在全省率先開設工資支付專用賬戶制度,從源頭上解決了農民工工資支付難題。自去年7月1日以來,全市共收取農民工工資保證金近6550萬元,其中市本級動用100萬元保證金解決了600名農民工解決工資拖欠。因工作成績突出,*市勞動保障監察支隊被國家四部委評為“農民工工資支付專項執法檢查先進單位”。

三、重抓黨風廉政建設,樹立良好部門形象

一是構筑勤廉制度體系。建立完善了《*市勞動和社會保障機關內控制度》,制定了包括黨風廉政建設責任制責任追究實施細則、行風及軟環境案件責任追究制度、財務管理制度、首問負責制度等共13項制度。在執行相關制度過程中,局領導班子全體成員能夠身先士卒作好表率,樹立了典范。局黨組每年都與機關各處(室)、直屬各單位簽訂黨風廉政建設工作目標責任狀,年終嚴格考核,兌現獎懲,推進了廉政建設的深入開展。

二是規范經費管理。實施局系統財務集中核算,統一管理,集中力量投入重點項目建設,為集中財力辦大事創造了條件,使有限的財力發揮了最大的效益,夯實了勞動保障工作基礎。

三是科級干部述職述廉。為貫徹落實《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和《關于實行黨風廉政建設責任制的檢查考核辦法(試行)》文件精神,對全系統科級干部組織開展勤廉公示活動,通過分管領導、服務對象點題,個人自我剖析,撰寫個人述職述廉報告,局黨組審核報告、民主測評、公示等程序,對科級干部進行勤廉公示,活動中沒有發現中層干部存在違規違紀行為。

四、工作中存在問題及原因分析

一是就業結構性矛盾依然突出。受當前由于金融危機和出口貿易萎縮等大形勢影響,部分來*投資的企業,為了最大限度地降低生產成本,采取降低工人工資、延長勞動時間的辦法,企業就無法穩定職工、留住人才,失業壓力將會增大。高校擴招帶來的大量畢業生進入就業市場也將加重就業安置的壓力。因而一方面企業人員流失招不到符合技能要求職工而“招工難”,更一方面勞動者找不到理想企業“就業難”的就業結構性矛盾加劇。

篇8

(一) 機構設置:區司法局為區政府工作部門。下設八個職能科室,包括辦公室、法制宣傳科、法律服務科、基層科、法律援助科、社區矯正局、財務室、政治處,按照規定設立紀檢組和黨總支部。下屬兩個事業單位,分別為公證處、矛盾調解中心。

(二) 干部構成:司法局共有在職在崗(退二線不計)鄉科級正職干部1名、鄉科級副職干部5名。

(三) 人員結構:司法局正式在編在崗人員中,31至40歲4人,41至50歲13人,50歲以上6人,隊伍呈老化狀態,中青年干部嚴重缺少。干部隊伍文化程度偏低,研究生及以上學歷3人,占總數13%;本科學歷9人,占總數39%;專科及以下學歷人,占總數48%。司法局人員民族全部為漢族。

近年來,區司法局在區委、區政府的領導下,始終堅持以內強素質、外樹形象為主線,全面貫徹落實科學發展觀,以加強政法隊伍思想政治建設為抓手,大力加強領導班子建設和干警隊伍建設,有力地維護了全區社會政治穩定,為全區經濟社會實現又好又快發展做出了積極的貢獻。主要做法是:

(一) 加強領導班子建設。一是加強班子思想建設。司法局高度重視領導班子的思想政治建設,采取定期組織學習、召開民主生活會等形式加強思想政治教育,班子成員的政治觀念和大局意識顯著增強。二是加強班子作風建設。領導班子的工作作風直接關系到一支隊伍的凝聚力和戰斗力。近年來,司法局在加強領導班子建設工作中始終把作風建設擺在重要位置,在貫徹落實民主集中制,實行科學民主決策的同時,注重發揮班子成員的率先垂范作用,以此來激發廣大政法干警敬業精神和奉獻精神。三是加強班子廉政建設,把黨風廉政建設作為班子建設的重中之重,在加強領導干部廉潔自律教育,切實增強領導干部拒腐防變能力的同時,制定了一系列嚴格的規章制度,嚴格落實多方位的監督制約機制,著力從源頭上預防腐敗現象的發生。

(二) 加強干警教育培訓。為適應新時期政法工作的需要,我局堅定不移地走強素質之路,大力實施科技強警戰略,采取多種形式加強對政法干警的業務技能培訓,不斷更新知識結構,進一步提升他們的業務水平和綜合素質。

(三) 狠抓思想、作風、廉政建設,始終把堅持“為民、務實、清廉”放在隊伍建設的首要位置,開展經常性的思想教育和作風整頓。切實抓好思想政治工作,提升干警思想政治素質。把深入學習貫徹十精神、十八屆三中、四中、五中全會精神,深入開展黨的群眾路線教育實踐活動作為思想政治建設的主線,同深化社會主義法治理念、培育良好的司法行政職業道德結合起來,不斷創新教育載體,健全長效機制,引導干警牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、法律意識和廉潔意識。

近年來,通過堅持不懈地狠抓隊伍建設,司法局隊伍整體素質不斷提高,有力地保障了各項業務工作,促進了司法行政事業科學發展。但也要看到,與經濟社會、法治進步的發展水平相比,我們在思想觀念、工作方式、體制機制等方面都還存在著與新形勢、新任務不相適應的地方。經過梳理,當前我局在隊伍建設方面存在的突出問題,主要有以下幾個方面:

(一) 隊伍建設存在的問題。目前,司法局局機關共有在職在編在崗人員20余人,肩負著八個職能科室以及二個下屬事業單位重要職責,任務多、壓力大,不能完全滿足日常工作要求,尤其業務科室由于近年業務量增大,人員力量不能完全適應新形勢新任務需要;人員學歷、素質有待提高,全局本科以上學歷人數占總人數52%,特別是法律專業本科以上學歷人才較少,高學歷人才匱乏;專業人才短缺,通過司法考試人員共5人,后備力量明顯不足。局機關目前有部分社區矯正工作者在科室擔任重要職能,但因工資待遇低,存在不穩定性。

(二) 教育培訓過于陳舊。目前只著眼在思想教育主題實踐活動、紀律作風整頓、簡單培訓、學歷提升等活動上。思路不寬,眼光不遠,致使隊伍建設只圍繞工作來開展,而不能用隊伍建設的成果來指導工作的創新開展。同時,就基層政法部門而言,由于對人員緊張,基層干部工作相當繁重,很難抽出專門時間進行集中學習培訓。培訓專項資金不能及時到位,在購置教學儀器、設備、教材,以及培訓師資等方面存在欠缺。

(三) 工作創新意識不夠,存在因循守舊、求穩怕變的

觀念障礙。科學發展觀的第一要義是發展,而創新是各項事業發展的不竭動力。因此,沒有創新就沒有發展。但在個別干部身上,改革創新精神不足,開拓進取意識不強,爭先創優勁頭不夠,存在不敢監督、不愿監督、監督不到位等問題。工作中循規蹈矩,按部就班,求穩怕變,不求創新,導致工作機制落后,工作沒有亮點,長期打不開局面,妨礙了司法工作深入發展。通過調研,我們進一步認識到隊伍建設是司法行政工作的根本,是實現司法行政工作科學發展的重要基礎。只有緊密結合我局實際,以業務規范化、隊伍專業化、管理科學化為方向,全面加強隊伍建設,才能從更高起點、更高層次、更高水平上實現司法行政隊伍整體素質的提高。

(一) 司法局按照“抓班子、帶隊伍、促發展”的思路,堅持從班子自身抓起,一是定期安排集中學習,把中心組理論學習和主題教育實踐活動相結合,作為提高領導班子政治理論素養,提升領導能力和決策水平的重要抓手,不斷增強領導班子的凝聚力、號召力和戰斗力,充分發揮班子在隊伍建設中的領導核心作用。二是堅持民主集中制,嚴格執行民主生活會有關規定,建立健全領導干部述職述廉制度、個人重要事項報告等相關制度,把班子建設成為團結、實干、廉潔的堅強集體。三是提高團結協作能力,積極完善集體領導和個人分工負責相結合的工作制度,增進班子成員之間的相互信任、相互支持、相互諒解,切實增強領導班子的整體合力。

(二) 著重提升司法行政隊伍的綜合素質。區司法行局扎實開展學習宣傳貫徹黨的十精神、十八屆三中、四中、五中全會精神和中央“八項規定”、“黨的群眾路線教育實踐活動”“政法干警核心價值觀”中國夢、道德講堂等主題實踐活動,進一步提升司法行政隊伍的綜合素質。