智慧工地項目建設方案范文
時間:2023-06-01 10:42:15
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篇1
建筑行業是推動我國國民經濟發展的重要內容,是提升廣大群眾生活質量的關鍵因素。現階段,我國信息化進程不斷加快,互聯網、信息化等先進技術在社會各個領域廣泛應用,促使各領域的生產效率不斷提升。在新時代背景下,為了在激烈的市場競爭中占據一席之地,建筑企業應結合自身實際情況,制定科學有效的工程管理制度,合理應用智慧工地管理系統,有效提高工程建設管理水平與施工效率,更好地推動建筑行業產期穩定發展。
1智慧工地系統的具體特點
智慧工地系統是在智慧理念的基礎上延伸出來的建筑工程生命周期安全管理系統。智慧工地系統具有專業高效化、數字平臺化以及應用集成化等特點,能夠有效提升施工現場精細化管理水平,提高工程建設質量、環境管理、人員安全以及經濟效益,在建筑行業廣泛應用。(1)專業高效化。智慧工地系統立足于施工現場生產活動,真正實現工程建設施工階段與信息化技術的高度融合,集成管理工程項目各項信息資源,為其提供專業管理與決策支持,有效解決施工現場業務問題[1]。(2)數字平臺化。智慧工地系統對施工現場進行全要素、全過程數字化管理,建立一個虛擬數字空間,使其與實體進行有機結合,形成映射關系,積累大量數據信息資源,通過深入分析數據結果,有效解決工程建設項目中的管理與技術問題。系統建立健全的信息收集和處理平臺,切實保障數據的實時獲取、共享,增強各部門協同工作能力。(3)應用集成化。智慧工地系統完成各類信息技術集成應用的基礎目標,實現資源優化配置和引用目的,滿足工程建設施工需求,確保信息化管理系統的可行性與有效性。
2智慧工地系統的關鍵技術
2.1大數據技術
隨著互聯網終端移動通信設備不斷優化和改進,全球數據總量逐漸呈爆發式增長,人們每天可以從中獲取海量的信息資源。對于現代社會,大數據技術的應用對建筑工程項目具有十分重要的促進作用。工程建設地點不同,其施工方式也存在一定差異性,數據信息收集、整理和分析工作更重要。在深基坑建設施工過程中,地下環境比地上環境更復雜,導致施工難度增加,地下周邊環境較陰暗[2],一定限度地加大工程建設出錯概率。合理利用大數據技術收集深基坑內信息,能夠讓設計人員更好地了解土體結構的穩定性,優化工程施工方案,有效避免塌方安全事故發生。建設地上建筑時,應注重保障高層建筑工程的安全穩定性,通過合理應用智慧工地系統,收集和分析相關信息數據,確保工程建設項目的順利進行。
2.2智能化技術
智能化技術主要應用于建筑工程施工階段及先進機械施工設備中,可以有效提升智慧工地系統自動化與智能化管理水平。建設單位通過智能化技術管理工程各項施工階段,能夠促使工程建設整體施工效率不斷提升。針對目前發展情況,智能化技術在建筑工程中的應用比較廣泛[3],能夠有效減少施工材料資源消耗,節省建筑工程造價成本,緩解施工過程中存在的安全隱患,提高建筑工程施工質量。2.3移動互聯網技術在建筑工程施工過程中,合理利用移動互聯網技術,有助于管理人員嚴格把控整體施工進度和施工數據的精確性。建設單位可以結合工程建設施工情況,統一調配現有人力、物力、財力資源,促使工程各項施工環節有機契合,有效避免工程施工進度延長,減少資金成本消耗過多的不良情況,為施工人員人身和財產安全提供重要保障。
3智慧工地系統在建筑工程管理中的應用策略
3.1加強工程施工數據監控力度
施工安全作為建筑工程重要管理內容,是保障工程建設順利施工的關鍵因素。在工程建設施工中,建設單位應加強對安全管理的重視程度,借助智慧工地管理系統,提升工程施工數據的實時監控效率[4]。全方位監控建筑工程的各個施工階段,發現任何安全隱患問題時,及時采取相應措施進行處理,以此降低安全事故的發生概率。在建筑工程安全管理中,相關人員應合理應用智慧工地系統,采取先進的信息技術手段,及時收集與處理施工數據,切實保障數據的準確性和完整性。
3.2嚴格把控建筑工程造價成本
建筑工程項目具有施工周期長,施工人員、技術和設備多等特點,會給管理人員開展工作帶來較大困難和壓力。成本管理作為建筑工程管理的重要工作內容,能夠有效提高建筑企業經濟效益,推動建筑行業健康發展。在建筑工程施工中合理運用智慧工地管理系統,可以有效提高施工材料利用效率。將傳感器、人工智能等裝置安裝在施工人員防護設備或機械施工設備上,可以通過對工程建設整體施工階段的全面管理[5],及時發現其中存在的安全問題,并對此進行有效處理,提高工程建設施工質量,延長建筑物使用壽命,減少工程后期維修成本。
3.3建立健全工程監督體系
智慧工地管理系統具有科學性、全面性的優勢,對建筑工程項目順利竣工擁有指導與監督作用,能夠有效減輕管理人員工作壓力,促使建筑企業創新發展。(1)全面監督和收集工程建設項目相關資料,真正實現資源共享,以此滿足信息化工程管理實際需求。(2)有效整合全體員工信息資料,確保其帶證上崗。(3)建立科學、完善的員工評估系統,對建筑企業動態管理效果以及管理人員個人誠信進行評估,通過深入分析系統自主計算的數據結果,提升管理人員綜合素質,促使建筑企業長遠發展。(4)合理利用信息化管理技術[6],將工程施工質量和管理工作進行有機結合,實現施工的全過程監控,確保工程監控數據的準確性以及詳細性,為管理人員開展工作提供數據依據。(5)管理人員可以借助智能化檢測手段,全面掌握施工現場實際情況,確保建筑工程施工質量和安全,以此減少施工安全隱患發生概率,促使建筑工程項目高標準、高質量、高效率完成。
3.4周界防范紅外對射
建筑工程施工范圍較大、施工工序較長,在實際作業過程中,可能會對周圍生態環境、住宅區以及公路等方面造成一定影響。建設單位應積極做好周界防范工作,提高工程建設施工的安全性,避免非施工人員進入施工現場,對建筑工程造成破壞,延長工程施工工期。建筑工程管理過程中,相關人員應重點管理施工區域、材料和設備放置區域、員工生活以及辦公區域。借助智慧工地管理系統,在施工現場周邊安裝全方位的防范紅外對射裝置,管理人員可以利用紅外電子技術實時監測防范區域內是否存在入侵行為,存在入侵行為時,裝置會進行自主報警提示具置,確保工程能夠在規定時間內竣工。
3.5電氣無功補償
在建筑工程施工中,通常會使用多種機械設備,部分設備結構較為簡單,長時間運行容易出現運行效率過低的不良問題。建設單位需要應用電氣無功補償機械設備開展工作,并對其不斷進行改良和完善,以此提高設備用電效率。電氣無功補償系統主要包括智能控制器和隔離開關,在實際應用過程中,施工人員需要設定控制器運行功率因素指標,并在后期施工中及時采集功率因素數據,在此基礎上適當調整系統功率,使其與設定指標保持一致,促使建筑工程施工設備質量和運行效率不斷提升。
3.6實時監測綠色施工進度
隨著我國建筑規模不斷擴大,各項施工技術不斷深入,對工程施工管理工作提出了更高的要求。在控制施工污染方面,我國相關部門提出了全新的綠色施工理念,在許多建筑工程中廣泛應用,取得了良好的成效。在智慧工地管理系統推動下,綠色施工監測技術能夠實現對工程建設各個施工環節的污染監測,確保建筑工程項目符合相關施工標準,最大限度地減少施工灰塵、噪聲、垃圾等污染對周邊居民區及生態環境造成的破壞,進一步提高工程建設的環保性和經濟性。
4結語
將智慧工地系統合理地應用到建筑工程管理過程中,可以提升工程管理質量與效率,規范工程建設施工工序,最大限度地減少安全事故發生概率,確保建筑工程順利。為了有效提高自身市場競爭力及社會影響力,建筑行業應根據自身實際情況,構建科學、合理的工程管理制度,充分發揮智慧工地管理系統效用價值,促使建筑工程質量和工程施工水平不斷提升,更好地推動建筑行業可持續健康發展。
參考文獻
[1]韋超民.探究智慧工地系統在建筑工程管理中的應用[J].建材發展導向,2021,19(15):208-209.
[2]張慶喆,賈培海,崔志磊,等.研究智慧工地系統在建筑工程管理中的應用[J].建筑與裝飾,2020(33):26,28.
[3]孟昊,張鑫,孫福強.智慧工地系統在建筑工程管理中的應用[J].建筑工程技術與設計,2020(33):1322.
[4]黃赫.智慧化工地系統在全地下式污水處理廠安全管理中的應用[J].建筑工程技術與設計,2021(12):1934-1935.
[5]李江華.基于BIM技術的智慧工地系統在項目建設管理中的應用[J].河南建材,2021(5):66-67,70.
篇2
思路清 產業興
乘著環首都經濟圈升溫,借助咫尺京津的區位優勢,2012年,武清區在繼續優化工業結構的同時,加快發展現代服務業,積極促進產業結構調整升級。同年2月18日,武清商務區應運而生,正式籌建。三年過去了,商務區作為京津冀協同發展示范區內唯一的現代服務業產業園區,擅長用優質產業聚集人氣,努力打造大區域中央商務區,成了名副其實的“武清CBD”。
啟動建設之前,商務區從國際頂級設計團隊中優中選優,確保每項規劃、每項工程出精品。在高水準規劃的引領下,商務區克服人員少、任務重等困難,倒排工期、卡死節點,全力加快推進開發建設進度。規劃部門為趕進度,每天晚上兌進度、催規劃進展到半夜;施工人員不顧炎暑寒天,全身心堅守在工地上。
為了找準思路,武清商務區領導還分別赴天津濱海新區、上海陸家嘴金融貿易區、上海虹橋商務區,以及北京望京科技園,針對園區開發建設、經營模式等開展細致考察,并與部分會計師事務所、學院教授、咨詢公司、銀行,就園區公司化運作模式進行了探討,摸索出園區發展的基本模式。最終,確定了“重點突出、錯位發展”的總體思路,即:避開京津兩大城市及濱海新區,發揮武清錯位優勢,以服務京津兩大城市為重點,培育具有核心競爭力的主導產業。經過不懈培育與發展,目前,以新一代信息技術為核心、金融、商貿、生物醫藥、文化創意等產業呈現出百花齊放、優勢聚集的發展態勢。
行業龍頭奠基石
2012年4月,中興通訊第一個向武清商務區投來橄欖枝,計劃在此建設云計算產業基地。項目規劃產業用地350畝,總投資40億元,建筑面積50萬平方米,建成后年銷售收入100億元,稅收10億元以上,可吸納5000人就業。項目落地后,至少帶動百余家上下游項目進駐商務區。項目秉承“科技引領進步”理念,為客戶提供數據中心、信息安全、融合通訊、移動辦公、企業應用整合等電信級IT系統方案和專業IT服務。在天津市先后參與了全國供熱示范城市的供熱計量信息化建設、武清區“智?惠武清建設以及楊村一中智慧校園、武清文博館、武清商務區國際企業社區的智慧化建設等項目。2014年,與中國最早的園區綜合開發運營商――招商局蛇口工業區合作建立招商局興天云谷投資發展(天津)有限公司,實現園區運營與智慧科技的完美結合。
2012年12月,太平洋電信集團的擴張戰略與武清商務區的規劃定位不謀而合,該集團決定在商務區建設全球最大的數據中心――天津信息服務產業園,項目規劃占地300畝,建筑面積38萬平方米,預計總投資100億元,為客戶提供定制化、一站式、可彈性計費的基礎即服務(IAAS)云計算服務,滿足不同客戶在不同時刻簡單、易擴容的基礎資源服務需求,項目建成后可吸引5000名高端人才就業。用太平洋電信集團總裁Carl的話說,他們將竭力推動天津武清成為中國乃至亞洲的IP價值洼地。
2013年3月,中國衛星導航定位協會與武清商務區簽署戰略合作協議,國家戰略性科技產業“北斗新興戰略產業園”正式落戶武清商務區。據悉,占地375畝的北斗戰略新興產業園,是唯一國家級導航產業園,重點發展衛星導航、授時、通信等導航系統高新技術產業,吸引一批應用終端機元器件制造、核心芯片研發、應用軟件開發及北斗衛星應用配套的相關產業,帶動形成上下游產業鏈,打造產學研一體化的高科技園區。重點打造“三個平臺、七個集群”。目前,三大平臺之一的公共服務平臺已啟動規劃,正在修改完善設計方案。
五大產業齊發展
涵蓋了云計算、導航、移動互聯網三大板塊的新一代信息技術,以及生物醫藥、金融、商貿、文化創意五大產業發展迅猛,均呈現了集群化發展。
2013年5月,迅聯時代新媒體產業園落戶。該項目占地約60畝,其中一期迅聯博納和機器人項目科技研發總部占地30畝,二期產業園項目占地30畝,總投資約為6億,建成后每年可實現稅收1億。此項目將國際化理念與本地市場需求相結合,專注網絡整合營銷傳播服務,包括網絡營銷策略、媒介計劃及購買、視覺創意設計等數字營銷服務。
2014年1月,隨銳科技落戶。該項目專注于智慧通信云融合平臺、視頻通信云平臺等商業云業務,同時集創新、設計、研發、銷售與服務于一體,堅持自主品牌、自主研發,致力于為政府、企事業單位的商業通信云市場的各級客戶,提供跨平臺、跨品牌、跨設備的智慧通信云與智慧融合交換服務,尤其擅長于互聯網及移動互聯網平臺的視頻通信云商業領域,是中國領先的通信云產品與服務提供商。
2014年7月,“天津移動互聯網產業基地”揭牌。天津移動互聯網產業基地是天津武清商務區與云適配-美通云動(北京)科技公司聯手打造的高科技產業基地項目。云適配是微軟創投孵化器第二期的優秀企業,基于云計算與國際領先的HTML5技術,能以一行代碼迅速將網站移動化,實現PC網站和移動設備之間完成無縫對接,能極大降低企業移動化門檻和成本。目前已適配了近20億個網頁,其中不乏諸如微軟亞太、聯想、光明網、中國青年報、探路者等知名企業官網。雙方將在天津移動互聯網產業基地設立北方區運營總部,在未來將引進30多家支付、物流、金融擔保等移動互聯網服務機構入駐,共同構建一個移動互聯網產業生態圈。
2015年1月,移聯佰匯項目落戶武清商務區,該項目是專業綜合繳費系統電商平臺公司,為用戶提供專業的綜合繳費服務,平臺商品涵蓋通訊服務、生活服務、差旅票務、金融服務等類目,是中國移動、中國聯通、中國電信的全國總之一。計劃在商務區建設研發、呼叫一體化商務辦公中心,預計首年實現稅收150萬元。
一個個帶動力強的大項目、好項目,猶如一部部馬力強勁的“引擎”,牽引著武清商務區搶抓新一輪戰略性新興產業布局調整機遇。目前,落戶武清商務區的信息技術產業龍頭項目已200多家,產業規模超過150億元。其中不乏行業頂級企業,特別是新媒體產業發展迅猛,迅聯時代新媒體產業園落地項目達150余家。
2014年10月,武清商務區迎來生物醫藥領域一大突破性進展,計劃投資6億元建設的涵玉干細胞研發基地落戶園區。這里將集合國內最精端的研發設備和研發人才致力于干細胞臨床治療和抗衰老生物技術的研究、轉化。建成后,將成為中國北方最具權威的干細胞研究中心、綜合干細胞抗衰中心和達到歐盟最新標準的GMP級干細胞產業轉化中心,并與園區內現有的世紀博愛、元寶楓、中科艾恒等企業共同打造生物醫藥產業集群,每年稅收逾億元。該項目已于今年4月全面啟動建設,推動武清商務區生物醫藥產業向品牌化、國際化、集群化邁進,具有里程碑式的重要意義。將與世紀博愛、康仁堂中醫藥、元寶楓、世紀艾恒等,共同打造輻射京津冀的生物醫藥產業集群。
2015年4月,天津文化傳媒商會與武清商務區簽署了戰略合作協議,在武清商務區合作共建文化傳媒與創意設計產業發展基地。充分利用文化傳媒商會資源,力爭每年進駐基地的文化創意產業項目40家以上,逐步建成輻射環渤海區域的文化創意產業中心。同時,設立文化傳媒與創業設計培訓中心,以及創業金融咖啡項目,為文化創業產業發展提供高品質的服務保障。
俗話說:無商不活。武清商務區開展金融、商貿產業招商工作可謂無巧不成書。2013年,總理視察天津,提出“金融創新圍著實體轉才能雙贏”的重要指示。武清所處的區位,以及京津金融一體化綜合改革實驗區的啟動建設,決定了武清商務區可以直接服務京津兩大城市的實體企業。目前,商務區已引進美國大通金融、民生銀行、中信證券、中綠創投基金等10余家,正在深入研究銀行、保險、證券、金融租賃、股權投資、信托基金等業務。
作為武清新城三大商圈之一,武清商務區正在深入探索基于都市白領的時尚消費文化,圍繞園區內的濱水商業步行街、環中央湖商業休閑區、國際企業社區等,吸引高端餐飲、酒吧、咖啡廳、茶吧、美容會所、休閑購物中心、服裝專賣和定制等產業進駐,為時尚人群打造高品質第三空間。高端國際汽車城,是武清商務區引進的集汽車銷售、展示、品牌體驗于一體的高端國際汽車城,其銷售、展示汽車均為國際頂級名車。另外,娃哈哈商業綜合體、全聚德酒店、夢金園珠寶全國最大的旗艦店均已落戶園區。
“中華之夢”創業大賽 驅動園區創新發展
今年5月27日,武清商務區承辦了“中華之夢”創業大賽,來自環渤海區域的300余名投資人和創業者齊聚天津市武清商務區,參加了“中華之夢”創業大賽天津賽區啟動儀式。此次大賽由中搜網絡、華普億方和洪泰基金主辦,武清商務區承辦。活動分為三個賽季,按照初評、復賽、決賽三個階段進行,武清商務區將承擔三個賽季的復賽階段比賽,決賽將在中央電視臺舉辦。大賽覆蓋20多個省市,來自北大、清華、創業之星等商學院和機構推選超過1萬個創業項目參加,歷時9個月。紅杉、IDG資本、中搜創投等上千家投資機構,提供了的資金規模超過2億元。武清商務區作為“中華之夢”創業大賽的產業孵化基地,其17萬平方米的國際企業社區成為創新創業企業的孵化載體。為推動創業創意項目孵化成功,武清商務區還與中搜網絡共同成立了“中華之夢”創業孵化基金,與華普億方共同成立了“中華之夢”創業學院,與天津大學共同成立了大學生創業孵化器,為創業創意產業發展提供資金支持和創業指導。目前,商務區已落地的眾創空間已達4個,分別為“中華之夢”創業孵化器、天使街股權眾籌創業基地、中華海歸青年匯、天津大學學生創業孵化基地。
建設總部樓宇 夯實園區發展基石
培育特色主題樓宇,是武清商務區把握新興產業信息,打造區域特色的總部經濟方式。目前,商務區自建了17萬平方米的國際企業社區,由集中辦公區和花園辦公區組成,參照國內最佳商務及生活配套設施的高標準,實現典雅舒適、疏密結合、立體花園目標。招商主題涵蓋四大類,分別是:設計類,包括工業設計、工程設計、時尚設計等;新興產業,包括3D打印、數字醫療、呼叫中心、在線交易、移動互聯等;企業服務超市、會計師事務所、律師事務所、財務咨詢公司、稅務師事務所等。另外,園區還將重點完善兩個方面功能配套。一是生產配套,太平洋電信數據中心已接入園區,正在籌建北龍中網呼叫中心、云適配跨屏服務平臺。正在進行企業服務中心裝修設計,涵蓋法律、稅務、財會、證券、人力資源、知識產權等的10余家服務機構已確定進駐,預計建成后進駐的服務機構超過30家。二是生活配套,已經引進了水上海年代美食廣場、B-S商業、華潤萬家超市、東亞銀行武清支行4個項目。
優勢突出 服務到位
區位優越 交通便捷
武清位于京津之間,是京津冀一體化區域的中心,商務區則位于武清新城核心區。武清城 區距北京市區71公里、首都機場90公里、規劃中的首都新機場45公里,距天津外環13公里、天津市區25公里、天津濱海國際機場35公里、天津港71公里。擁有全國區縣級域內最具優勢的交通條件,京滬、京津塘、京津、津保、津薊、濱保6條國家級骨干高速,12個高速口均勻分布全區,任何村街在十五分鐘內可到達一個高速口,另有唐廊高速正在規劃中。武清城際站是城際列車天津段的唯一經停站,到北京和天津市區僅需22分鐘和12分鐘。區內已建成“九橫九縱”路網,形成了溝通京津、連接周邊、開放便捷的路網體系,路網密度達148.6公里/百平方公里,處于國內領先水平。
引才機制完善
一直以來,武清商務區堅持通過“產業+人才”的引進方式,不斷引進高端優秀人才,壯大人才隊伍,改善人才結構,著力打造人才聚集高地。依托新一代信息技術、互聯網等產業,引進了一批高端人才,其中,211、985院校畢業生約占總數的三分之一,研究生以上學歷的有數十人。先后與中國科學院院士姚建銓、中國工程院院士蔡鶴皋、周立偉合作,建立了云計算與物聯網研究院、哈工大機器人研究所天津研發中心、中關村?武清創業學院三家院士工作站。
服務模式高效
認真踐行“服務他人就是發展自己”的理念,堅持把服務作為園區發展的活力來源,行政服務許可中心32個部門提供一站式辦公、一條龍服務。他們堅持“一個項目、一位公司領導、一套工作班子、一抓到底”的方式,對入園項目從簽約、落地、建設到運營的全程跟蹤服務。真心服務贏得了企業的高度認可,一位曾經受益的企業負責人對記者說:“當時企業入駐時急需辦理一些手續,商務區服務人員晝夜工作,原本需要20多天才能辦結的手續,節省了近一半時間,在這里落戶發展,我們的選擇沒錯!”這些是商務區傾情服務企業發展、打造優質服務環境工作的真實寫照。
現在,位于環首都經濟圈核心區的武清迎來了借國家戰略平臺全面騰飛的大時代,京津冀一體化協同發展、天津自貿區、自主創新示范區建設等疊加機遇,為武清商務區加快發展提供了更高更好的平臺,一個以信息技術、互聯網為主導產業的現代化中央商務區正在京津之間迅猛崛起!
智慧服務 生態和諧
與眾所周知的CBD不同,武清商務區將自己定位為智慧與生態的綜合體,兼顧人本與環境。這里既有智能化招商平臺,又有占地千畝的中央公園。這里打造的是安全、便捷、高效、低成本的新型產業聚集體,它詮釋了綠色、生態、智慧的新概念。這里還將矗立220米高的地標式辦公樓宇,將成為武清新城內生態環境最佳和最具智慧特色的商務新區。在這里,“生態”“智慧”“商務”看似沒有什么關聯的主題,卻相生相伴、永不分離。
“智慧”是武清商務區打造的又一特色,也是武清商務區走向國際化的重要舉措。智慧,是人的智慧和物的智能,既包含經濟的智能化、信息化、網絡化發展,也包含人的主觀能動、創新能力、聰明才智。2013年,武清區被選定為國家智慧城市試點,武清商務區則成為全區的先行先試區,目前各項工作正在有條不紊開展。
武清商務區正在與中興通訊公司合作,利用其全球領先的現代信息技術,打造國際一流的“智慧園區”,實現管理網格化、監測信息化、服務智能化。讓所有入區企業和個人享受高品質的智慧服務,打造“智慧服務”品牌。為扎實推進智慧園區建設,商務區還制定了詳細方案,完成了可研報告專家評審;正在制定主干光纖網鋪設方案,以及重點區域wifi無線覆蓋和視頻監控系統方案;啟動了國際企業社區智能化施工,17個子系統全部進場;扎實推進了中央公園智慧化方案設計。很快,一個“配套完善、模式創新、運轉高效、宜居宜業”的智慧園區典范必將屹立于京津之間。
“環境就是生產力,就是競爭力?!币恢币詠?,“生態”就是武清商務區發展的核心理念之一。園區曾與丹麥綠色中國聯盟進行深入溝通,對國內高水平的生態園區進行了多輪考察,并借參加商務部生態園國際合作會議契機,向高水平生態園區借鑒經驗,有效拓寬了商務區打造國內頂級生態示范園區思路。
2013年,視察中新生態城,做出“可復制、可推廣”重要指示后,武清商務區把握機遇,立即組織赴中新生態城進行對接學習,成為第一家復制中新生態城模式的園區。武清區政府與生態城管委會簽署了支持雙方合作的備忘錄,為雙方的合作提供政府間支持。這標志著武清商務區生態示范園區建設工作啟動。
2014年,商務區因地制宜,委托制作了《武清商務區生態設計手冊》,高標準編制了生態園區指標體系并進行分解,完成了可再生能源專項規劃初稿;按照零碳標準,啟動了綠色建筑展示中心建設;將國際企業社區作為生態示范項目,按照綠建三星的國內最高標準啟動建設,目前綠建三星認定已完成。另外,還啟動了生態示范項目建設,在商務區中央湖公園建設一座零碳建筑――綠色建筑展示中心,作為商務區生態園區的示范建筑。
“從北京到天津,藍天碧水在武清。”武清宜居優美的生態基礎環境,為商務區生態示范園區建設奠定了堅實基礎。通過借鑒中新生態城在指標體系、生態規劃、綠色技術等成熟經驗,打造國際一流的生態示范園區,2014年6月,園區按照國家綠建標準,建成占地千畝的中央公園,水面開闊、綠影婆娑、景觀雅致,已成為獨具特色的景觀公園。半年來,接待各級領導、客商就超過1500人次,已成為武清市民休閑的最佳去處,也是武清新城新的景觀核心區。
崛起 招商結碩果
“栽下梧桐樹,引得鳳凰來”,這是武清商務區緊密結合自身發展特色確定的招商引資思路。國際企業社區的建設為項目落地提供了堅實的空間保障,花園式的獨立辦公空間和全部達到三星標準的綠色建筑搭建起了京津冀區域首選的樓宇平臺。此外,招商局興天云谷、金鵬瑞翔、海達大廈已全面啟動建設。
截至目前,商務區共引進項目800余個,其中,投資100億元項目1個,超億元項目20余個。取得如此令人矚目的成果,良好的硬件設施是商務區實現又好又快發展的基礎,那么一流的服務環境、優質的服務水平就是其成為各類企業投資興業的熱土、創業發展高地的助推器和催化劑。
自成立以來,商務區認真踐行“服務他人就是發展自己”的理念,在結合自身實際的基礎上,認真借鑒其他園區的經驗,深化摸索完善,制定了一整套招商引資服務機制,全面落實“一站式”貼心服務,從項目接洽、落地到建設、投產,為投資者提供全方位服務,做到投資審批一條龍服務,項目建設全方位服務、開工投產后經常,促進項目生根、開花、結果。
篇3
[關鍵詞]電源點;供配電方案;一次接線方案;開閉所選址;供配電方案批復
中圖分類號:TU831 文獻標識碼:B 文章編號:1009-914X(2014)29-0103-01
1 概述
新建項目供配電工程因其資源壟斷的獨有性質,存在設計單位選擇面窄、成本管控阻力大等諸多矛盾,一直是地方項目公司(或房地產開發公司)開發設計重點和難點之一。本文力圖從項目公司(或房地產開發公司)直接經辦人員角度,深入淺出的解析此項工作從項目拿地后到供電方案批復文件取得這一重要階段,與大家分享一下工作經驗。
2 前期設計管理工作
2.1 與商業地產集團發展部(或前期部)的對接工作
新建項目在拿地之前,商業地產集團發展部(或前期部)會與當地政府、當地供電公司就外部電源條件進行初步確認。地方項目公司(或房地產開發公司)人員到崗后,應在第一時間與集團發展部(或前期部)溝通,并組織相關人員共同學習房地產公司與當地政府共同簽署的招商協議,對協議中的各項市政條件進行解讀分析,力圖準確掌握招商引資協議中關于供配電電源點及線路敷設的相關信息。
2.2 項目周邊電源點的排查工作
在與當地供電公司正式對接之前,地方項目公司(或房地產開發公司)應組織專業人員多渠道對項目周邊的供配電設施及主要用戶情況進行一次深度排查。排查工作主要包括:新建項目10公里范圍內的220KV級和110KV級市電所的位置、裝機容量、使用情況;新建項目周邊大型住宅小區的規模;新建項目周邊電氣工井的位置;新建項目周邊的10KV線路的敷設方式和大致走向。
2.3 地方供電公司
國家電網是一個超大型跨地域的國有企業,而地方供電公司是國家電網公司的一個地方分支機構,國家電網內部各類標準、規范、試行辦法、規程種類繁多且多數不對外界公開;此外,不同省份、或同一省份內各個地級市的供電公司在各類標準、規范、試行辦法、規程的解讀和執行上也存在地域性差別。上述問題是造成業界普遍認為供配電開發工作難以開展的一個主要原因。
例如,同在安徽省國家電網公司范圍內,合肥市供配電工程目前就采用收取項目建設專項配套費的形式,而某市則基本上采用BO、BOT形式。此外,地方供電公司也往往存在一些“土規定”,這些在供配電開發工作中必須要深入了解的,否則將會在后期的工作中處于被動。下面列舉兩個案例:
案例一,某市供電公司規定:“住宅底商及獨立小商鋪的用電負荷功率密度值不高于150W/平方米”,而此規定與商業地產集團2014版《商業地產室外商鋪技術標準》6.4.9條第3款規定的餐飲條件室外商鋪用電負荷功率密度值不低于300W/平方米有沖突。而目前在二、三線城市,室外商鋪未來的入駐商戶以餐飲類居多,新建項目在設計前期就要考慮餐飲鋪的機電條件。
案例二,某市供電公司規定:“項目竣工驗收二年內,因初期申報容量不足導致不能滿足居住區用電,由建設單位自行負責增容“。某市商業廣場一期室外商鋪設計均按當地供電公司要求,采用局管變電所供電,”抄表到戶“的形式。而現實情況是,招商部門招來的大部分都是做餐飲業態的商戶,對用電量需求遠大于供電公司規定的裝機容量。
2.4 市政專項方案和市政協調會
“市政專項方案”需要我們與當地供電公司初步確定新建項目的電源點、供電等級、電源線路走向、敷設方式、一級開閉所的電壓等級、一級開閉所的初步選址等?!笆姓f調會”需要邀請當地供電公司營銷部主任參會,并有會議簽到和會議紀要簽字。
3 供配電方案
3.1 供配電一次接線方案的要求
商業地產城市廣場作為一個大型的城市綜合體項目,10KV電源為優先選用電源,其用電等級按一級負荷工地,采用雙回路供電,高壓母線和低壓母線均要求作聯絡。
3.2 開閉所、變配電室選址
很多地方供電公司原則上不同意將一級開閉所建造在地下一層(有負二層的也不接受);或者同意建造在有負二層地下室的負一層,但今后不接收。
商業地產城市廣場普遍存在開閉所和變配電室選址難的問題,關鍵在于商業地產招商運營部門比較看重購物中心地下一層的商業價值,地下一層一般為大型超市的選址區域,這就容易導致出現新建項目的變配電室與超市區域發生矛盾的現象。
這就需要地方項目公司(或房地產開發公司)開發人員和專業技術人員具備足夠的智慧,在兩者之間找到一個平衡點,不同地域、不同項目有不同的解決辦法,本文就不贅述了。
3.3 裝機容量的確定
新建項目準確的裝機容量一般是在各個單體建筑電氣施工圖一版圖設計完畢后才能確認。在這個過程中,需要開發設計部專業工程師依據國家現行設計規范、《商業地產集團建造標準》和《電氣專業設計任務書》,認真復核設計單位選取的各項用電負荷指標是否滿足上述文件的要求。
4 供配電方案批復文件的辦理
4.1 新建項目正式申請用電資料的填報、移交
供配電方案完成后,需按當地供電公司要求,填報主要用電負荷參數表,并移新建項目的一些證照文件,如:建設用地批準書(復印件);關于某某項目(二期A組團)備案的通知(復印件);土地使用證(復印件);建設用地規劃許可證(復印件);企業法人營業執照(復印件);稅務登記證(復印件);法人代表身份證復印件 ;公司開戶行及賬號;授權委托書及身份證復印件;新建居民小區容量統計表――居民住宅;住宅樓標準層平面圖;
4.2 供電方案的批復文件
供電方案的批復文件一般經過當地供電公司營銷部在對新建項目正式用電申請資料的審核通過后,由營銷部組織發起,其他各部門共同參加的內部業務會討論并形成會議成果,再由供電公司營銷部正式擬文答復客戶的用電申請,最終提供蓋章(供電公司營銷業務專用章)的批復文件。批復文件的主要內容包括:項目建設規模、項目裝機容量、裝機容量的計算組成、計算標準級依據、電源點型式、電源點位置、電源點出線間隔編號;此文件非常重要,是地方項目公司(或房地產開發公司)后續供配電開發和設計工作的一個基礎文件,相當于新建項目供配電領域的“規劃許可證”,是各類設計、工程、驗收的依據。
篇4
新型城鎮一定是智慧的、綠色的、低碳的、生態的、宜居的。
在河南省,濟源市正在將智慧、綠色、低碳、生態、宜居新型城市建設的夢想一步一步變成現實。
濟源因濟水發源地而得名,曾是夏王朝的都城,中華民族許多神話故事和歷史傳說,如愚公移山、黃帝祭天、女媧補天、鯀禹治水、后羿射日等均產生在這里。
濟源建設智慧城市的條件得天獨厚。
這個面積1931平方公里,人口70萬的河南省省轄市,已經發展成為重要的新型有色、裝備制造、能源工業基地,也是河南省城鄉一體化建設試點市,蘊含著巨大的發展潛力和廣闊的發展前景。多年來,濟源市先后榮獲中國優秀旅游城市、國家園林城市、國家森林城市、中國人居環境范例獎城市、全國科技進步先進市、全國水土保持示范城市、全國文化模范城市、國家水土保持生態文明市等多項榮譽和稱號,濟源一直走在建設智慧、綠色、低碳新型城市的路上。
智慧城市 破解經濟問題的密鑰
隨著現代科技和工業化進程的飛速發展,信息技術已成為創新速度最快、通用性最廣、滲透性最強的高新技術之一。信息化作為覆蓋現代化建設全局的重大戰略舉措,成為提升地區綜合競爭力的重要手段,成為衡量一個地區現代化程度的重要標志。而傳統的城市管理手段和辦法已無法解決城市化進程中產生的交通擁堵、能源消耗、環境污染、災難應對、突發應急、信息遺失及不暢等瓶頸問題。
根據資料顯示,英國倫敦大學教授麥金托什的研究指出:“現今,與微電子芯片的研制和生產有關的就業人口已達到全球人口的3%,與科技發展形成良性循環?!睋澜玢y行測算,一個百萬以上人口的智慧城市建設,當其超過實際應用程度的75%時,該城市的GDP在投入不變的條件下將增加2.5倍。這意味著智慧城市可促進經濟增長翻兩番,完全有可能實現“四倍躍進”的城市可持續發展目標。
由此可見,智慧城市是工業化向信息化全面轉換的跨越式發展之魂,智慧城市也是創建財富倍增器的蛙跳式的發展之機。
隨著智慧城市的實現,將能更加優化配置城市的自然資本、貨幣資本、生產資本、人力資本、社會資本和政治資本,達到大力節省資源和能源,提高整體效率,促進經濟協調、推動社會進步,改善生態質量的基本要求,將城市的可持續發展大大向前推進一步。
所謂智慧城市,就是集自我創新功能、時空壓縮功能、自動識別功能、智慧管理功能于一身的高度數字化、網絡化、精準化、智能化的信息集合體。如何才能把工業化、信息化融合在一起,智慧城市無疑是一個非常好的選項。
智慧城市將實現兩大革命:一是生產方式、生活方式、流通方式和公共服務的巨大變革;二是政府決策、市政管理、公共服務和社會民生的革命性進展。所以,在發展方式轉變的要求下,智慧城市是恰逢其時的選擇。
這正是濟源市選擇智慧、綠色、低碳城市建設的初衷。
建設智慧城市 濟源市基礎堅實
濟源市經濟社會的快速發展為開展智慧城市建設夯實了基礎。
在經濟上,2013年全市生產總值完成460億元,規模以上工業增加值完成295億元,財政總收入完成56.4億元,城鎮居民人均可支配收入達23 152元,農民人均純收入達11 926元,城鎮化水平、城鄉一體化水平、人均財力、人均生產總值、城鄉居民收入等多項指標繼續保持全省前列。城鎮化率達到55%。
濟源工業支撐強勁,始終堅持“工業強市”戰略,工業經濟結構優化提升。至2013年,工業增加值占全市GDP的比重提高到72.9%;規模以上工業增加值年均增長19.5%,高新技術產業增加值年均增長22.6%;裝備制造業增加值比重提高到15.4%。產業集聚區建設從零起步,累計完成基礎設施投資55億元,入駐規模以上企業68家,占全市工業比重達到54.4%,成為轉型升級的新載體、經濟增長的新引擎,創造了濟源速度。單位GDP能耗累計下降28%,公共機構人均綜合能耗下降21.1%,二氧化硫和化學需氧量分別下降23.4%和33.1%,連續5年躋身環境質量良好城市行列。市財政累計投入涉農資金18.4億元助推“三農”發展,成為全國首批國家現代農業示范區。
濟源市是河南省城鄉一體化試點市,自2005年被確定為河南省城鄉一體化試點市以來,濟源市始終堅持以城鄉一體化統攬經濟社會發展全局、發展思路,大幅度提升城鄉基礎設施。中心城區建成區面積由26.5平方公里增加到34平方公里,成功創建國家園林城市、國家節水型城市。城鎮組團建設深入推進,小城鎮建成區面積由41.6平方公里增加到89平方公里?;A設施建設居河南省前列。
在信息化方面,濟源基礎雄厚。“十一五”以來,濟源市累計投入7億元,著力推進信息化基礎建設、電子政務和兩化融合工作,取得了明顯的建設與應用成效。
完成基礎投入3.9億元,實現了廣播網絡100%全覆蓋,光纖網絡100%鄉鎮全覆蓋,互聯網帶寬入戶率達到了12.56%,有效地促進和服務了本地信息化發展。2012年,無線城市建設累計投資1億元,改造3G基站14個,光纜220公里,無線接入點(AP)1 853個,駐地網戶線11 000戶;“無線城市”門戶網站系統開通運行,移動“警務通”、無線電量采集系統、“農信通”系統等行業無線應用穩步推進。
電子政務建設及應用穩步推進。高標準完成了國家基于互聯網電子政務信息安全保障試點工作,探索出的成本低、覆蓋廣、效果好的電子政務建設“濟源模式”在全國推廣。電子政務內外網及服務集群系統建設已完成投資近2 000萬元,已基本覆蓋全市各市直單位、各鎮(街道)等黨政機關及部分二級機構和企業。充分利用河南省已開展的中原數據基地,積極探索適合濟源的云計算中心建設模式。企業基礎信息共享系統功能得到完善,2011年至今利用該平臺增加稅收3 300萬元。
數字化城市管理工作順利啟動,投資1 000多萬元啟動了數字化城市管理建設項目,創新性將數字化城市管理監督指揮中心與12345市長熱線辦公室進行整合,實現辦公場所、工作人員、硬件設備、工作機制等四位一體化管理。數字濟源地理空間框架建設項目通過驗收,2012年8月,數字濟源地理空間框架建設項目通過了國家測繪地理信息局的驗收,建立了覆蓋全市域的多尺度、多類型的基礎地理信息數據庫,建立了數字濟源地理信息公共平臺,完成了國土資源管理、森林防火應急指揮、大地基準管理、120應急指揮等行業應用和公眾服務等領域的應用示范系統,為“智慧濟源”建設奠定了基礎。
兩化融合工作成效顯著,企業信息化累計投入1.5億元,60%的大中型企業基本實現生產自動化和管理信息化。豫光、濟鋼、聯創等一批大中型企業建設了ERP系統、辦公OA系統、自動化控制系統。豫光、濟鋼兩家企業連續4年入選“中國企業信息化500強”。豫光集團應邀參加2012年6月份的全國兩化融合成果獎。
注重資源整合,農業農村信息化建設穩步推進。農村黨員遠程教育接收站點506個,開通比例達91.8%。整合涉農服務資源,建成了“市有中心、鎮鎮有站、村村有點”的三級新農村信息服務平臺,率先在全省實現了信息服務站點100%行政村全覆蓋,提前四年實現了省定規劃目標。正在建設的農業農村綜合服務平臺包含組建農村綜合信息網、農業農村信息資源數據庫、涉農地理信息系統、農產品質量追溯、數字鄉鎮等內容,有利于完善市、鎮(街道)、村農業信息體系,構建現代農業信息發展架構,從加快推進農村信息化建設進程,提升農村綜合信息服務水平,目前項目已進入實施階段。
建設智慧城市 濟源市蓄勢待發
世界銀行指出,整個20世紀的100年,人類消耗了2 650億噸的石油和天然氣、1 420億噸煤炭、380億噸鋼、7.6億噸鋁、4.8億噸銅。到了新的世紀,財富積累和增長大約是上世紀的3~4倍,如果還用這種方式創造財富,地球能不能承受?
在新形勢下,節能減排、環境友好成為21世紀的整體趨勢,也是未來可持續的要求。而智慧城市正是適應了可持續發展的要求。事實上,也只有借助智慧城市,才能實現綠色發展的整體目標。
由此看來,綠色智慧城市的基本元素,數字式的、智慧式的都是要體現綠色本質,為發展提供“動力”,其中包括觀念創新、制度創新、科技創新、管理創新、文化創新,通過五大創新共同構成智慧城市的發展動力。當然還要體現發展的“質量”。同時,智慧城市還要支撐發展的“公平”,這個表現在共建共享、共同發展、機會平等、社會和諧、宜居幸福幾個方面。
在摸清家底的同時,濟源市也根據城市發展情況,總結開展智慧城市所具備的優勢條件。
首先,市委、市政府對智慧城市建設高度重視。2011年濟源市就提出要建設“智慧濟源”,并將建設任務列入了2012年政府工作報告。市政府相繼出臺了系列文件,開展“四項整治、六項規范”活動,加強中心城區的建設,明確要求要實施智慧化管理,實現管理全過程的制度化、信息化、智慧化。領導重視,為開展智慧城市建設提供了良好的氛圍。
其次。濟源市信息化發展已經累積了深厚的基礎。2005年以來,濟源市先后被確定為“國家信息化專家資源委員會中西部地區信息化調研基地”和“國家電子政務信息安全保障試點”,推動了全市信息化的快速發展,創造了電子政務的“濟源模式”,在河南省政府信息化目標考核中連續幾年都位列第二名。2012年,濟源市又啟動了農業農村信息化示范市創建工作、兩化融合信息平臺建設工作,完成《智慧濟源總體規劃剛要》編制工作。全市信息化發展已具備了廣泛的基礎。
第三,濟源市面臨的資源整合的難度相對較小。智慧城市建設的難點在于資源整合和信息共享,需要全市各部門的主動建設和通力配合。目前濟源市在信息化建設上已初步形成了頂層設計、資源整合的格局,率先在河南省出臺了《濟源市人民政府關于進一步加強電子政務工作的意見》(濟政〔2010〕31號)文件,形成全市信息化項目統一管理的工作格局,成效明顯。同時由于濟源市面積小、人口少、系統少,整合的難度也相對較小,在還未建設的項目方案設計上,從一開始就統籌考慮,按照共享的原則進行建設,這相對進行多個大型系統的整合困難要小很多。
第四,信息化體制機制比較完善,從2006年開始,濟源市將原設在發改委的市信息中心與市行政審批便民服務信息中心進行整合,成立市信息化工作辦公室,統籌全市信息化工作。2010年,在機構改革工作中,市信息化工作辦公室更名為市電子政務辦公室,加掛市信息中心牌子,并承擔市信息化工作領導小組辦公室職責,負責全市信息化工作。雖然經歷了機構改革,但是全市信息化工作機構從未拆分過,這為濟源市信息化健康發展提供了強有力的組織保證,避免了多重管理、政出多門的問題。
根據新形勢的要求,濟源市委、市政府審時度勢,適時提出建設智慧城市,提高城市管理水平,實現跨越式發展的目標。
建設智慧城市 意義深遠重大
資本主義新興以來,困擾世界的兩大難題一直未解決,那就是增長停滯以及中等收入陷阱。全世界不同地區的國家,包括英國、美國、日本、墨西哥都經歷了相同的困境。
中國的經濟自1978年改革開放以來,已經高速增長了30多年,未來中國經濟還能否繼續保持高速增長?中國經濟同樣會陷入增長停滯、中等收入陷阱困境嗎?如何破這個難題,應該尋找怎樣的抓手?
智慧城市的提出和推行是破解經濟增長停止魔咒的一個選項和抓手。
開展“智慧城市”建設,就是充分利用各種先進的信息技術,改善城市發展環境,提升城市服務功能。濟源信息化基礎廣泛,具備了加快推進的條件。創建國家級“智慧城市”試點,加快推進“智慧濟源”建設,對濟源來講意義重大。
開展“智慧城市”建設,是現代城市發展的必然趨勢。城市建設是衡量一個國家發展水平的重要標志之一,世界各國都非常重視城市建設,也都在利用信息化手段來提升城市發展水平。城市的快速發展,在推動物質文化繁榮的同時,也帶來了環境污染、交通堵塞等發展難題。當前,信息技術在各領域已得到廣泛應用。針對這種情況,世界各國也都在積極探索利用信息技術來推動城市發展,并提出了“智慧城市”這一現代化的城市發展模式。從一些發達國家的建設經驗來看,將信息技術引入城市管理,開展“智慧城市”建設,能夠有效解決城市發展難題。因此,開展“智慧城市”建設,已成為現代城市發展的必然趨勢。
開展“智慧城市”建設,是貫徹落實國家、河南省發展戰略的具體體現?!爸腔鄢鞘小苯ㄔO在我國雖然剛剛起步,但已經呈現出了很強的發展勢頭。在《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》(國發〔2011〕32號)中明確提出,河南省要“實施數字河南、智慧中原、無線城市、中原數據基地和光網城市等重大工程”。河南省委省政府也明確提出,要在全省開展“智慧城市”建設試點。因此,開展“智慧城市”建設,積極創建國家級“智慧城市”試點,也是貫徹落實國家、省有關戰略部署的具體體現。
開展“智慧濟源”建設,是濟源經濟社會發展的歷史選擇。近年來,濟源信息化基礎設施進一步完善,信息化建設應用也取得了顯著成效。但是,隨著濟源經濟社會發展水平的不斷提升,整個城市對信息技術應用的需求也越來越迫切。特別是隨著濟源中原經濟區“三化”協調發展先行區創建工作的開展,以及濟源“城鄉一體化”示范市建設的穩步推進,如何加快新型工業化發展,提升中心城區發展水平,已成為迫切需要解決的問題。充分利用信息技術,大力開展城市建設,無疑是解決以上問題的有效手段。
建設智慧城市 關鍵在頂層設計
目前我國智慧城市建設總體上還處于探索階段,尚未形成對智慧城市的統一認識。由于各地對智慧城市建設的理解和認知水平參差不齊,在信息化基礎設施建設投入、信息化開發能力等方面還存在很大差異,智慧城市的“智慧”程度還存在很大差距,有可能造成各個城市盲目建設、城市間應用形成更多孤島和難以連通的問題,導致“智慧城市”不智慧的局面。
而建設智慧城市有五大戰略要點:一是智慧城市的頂層設計與總體規劃(智慧城市建設的戰略設計);二是基礎框架的布設、融合、標準(智慧城市建設的戰略基礎);三是數字生產、數字流通、數字分配、數字消費建設(智慧城市建設的戰略核心);四是全方位物聯網、監測網、計量網建設(智慧城市建設的戰略主導);五是市政管理與家庭智能生活建設(智慧城市建設的戰略啟動)。
濟源市根據智慧城市建設規律,設計了智慧城市規劃文本。有了規劃文本,接著就是進入標準統一融合的設計文本,最后進入到多元智慧的運行文本,從制度文本、設計文本一直到運行文本,并以此來設計濟源市智慧城市的整體藍圖。
在文本規劃中,濟源市堅持按照“四化同步”的相關要求:“堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路,推動信息化和工業化深度融合、工業化和城鎮化良性互動、城鎮化和農業現代化相互協調,促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”,緊緊圍繞濟源爭當中原經濟區“四化”協調發展先行區和加快城鄉一體化發展的戰略目標,以信息化為引領,從整合各類數據、信息、知識和服務的角度入手,深化信息技術在智慧城市各領域的應用,提供面向領導科學決策服務、面向各政務部門的業務協同服務和面向社會公眾的便民公共服務,全面提高濟源市城市管理水平,提升信息化發展水平。
為確保“智慧城市”建設的前瞻性、先進性、實用性,發揮其引導和規范作用,規劃建設過程中堅持統一規劃、加強協調,統一標準、統籌建設,互聯互通、資源共享的原則,并做好夯實基礎、保障安全,政府主導多元投資諸多事項。
“智慧城市”建設是一項跨部門、跨行業的綜合性系統工程,必須堅持科學統籌規劃、高標準設計。正確把握基礎設施與應用系統、硬件與軟件、專業數據與信息共享、當前應用與擴展應用、成本與效益的關系,提高整體建設應用效益。
智慧城市建設,不僅要進一步完善信息基礎設施,加大光纖網絡、無線網絡和電子政務網絡的建設力度,積極開展物聯網、車聯網的建設,搭建全市云計算中心。還要強化信息安全保障體系建設,在做好“智慧城市”基礎設施和應用系統建設的同時,同步加強網絡與信息安全建設,不斷完善網絡與信息安全保障措施。
建立與經濟社會發展相適應的信息化投融資體制是智慧城市建設的關鍵因素之一。在智慧城市建設中,政府對信息基礎設施不斷加大投入,積極探索電子政務建設、服務、運維外包模式,進一步提高政府信息化資金使用效率。在社會化應用方面,還要發揮政府組織推進、政策導向作用,不斷運用市場規律,鼓勵社會資金多元化投資“智慧城市”建設。
從濟源市實際出發,依據住房和城鄉建設部《國家智慧城市試點暫行管理辦法》(建辦科〔2012〕42號)和《國家智慧城市(區、鎮)試點指標體系(試行)》相關要求,濟源市通過構建“1個共享庫、3大體系、5個平臺、9+X行業應用”的統一架構,實現創建國家智慧城市的目標。
“1個共享庫”指的是:城市公共基礎共享資源庫,包括了城市基礎空間數據庫、人口基礎數據庫、法人基礎數據庫、宏觀經濟數據庫、建筑物基礎數據庫等公共基礎共享資源庫。
其中,“3大體系”分別是:面向領導的科學決策體系、面向政務部門的業務協同體系和面向社會公眾的公共服務體系。
智慧城市的發展首先需要科學的決策,科學的領導決策對于提高政府工作的效果和質量具有非常重要的作用。領導的日常行政管理中的決策工作可以按照行政決策的影響時間和范圍,分為長期戰略決策、日常管理決策和突發應急決策三類。
長期戰略決策是針對具有宏觀性、全局性、方向性和原則性等特征問題的決策,比如全市國民經濟和社會發展規劃、計劃、政策、方案等,這種工作難以照章行事,既需要有長期跟蹤研究的經驗,又需要有符合時代的創造性思維。對此,可利用信息化手段對歷史文件、數據進行整理和分析,以制定明確具體、現實可行的區域發展的方向、目標和思路等。
日常管理決策指政府在日常性、常態化管理中的決策,它需要規范、穩定、配套的制度和推動這些制度正常運行的組織管理流程,如決策、執行、協調、績效考核、督查等。對于此類管理決策需求,應按照業務流程組織決策、執行、協調、考核、督查等各類信息,以保障城市管理持續不斷地運行,并通過長期而有效的改進,讓城市日常管理步入制度化、規范化、標準化的軌道。
突發應急決策是指政府在突發事件的事前預防、事發應對、事中處置和事后善后管理過程中,通過建立必要的應對機制,采取一系列必要措施,保障公眾生命財產安全,促進社會和諧健康發展的有關活動。對此,信息化可在事前事件報警、事發輔助決策、事中實時監控、事后善后處理等方面進行全面支撐,以保證對突發應急事件進行決策的實效性。
智慧城市的建設,政府還需要協調機制來實施決策結果。隨著城市的發展,迫切需要解決發展中的一些綜合性問題,如城市運行管理、環境保護、智能交通、流動人口管理、外籍人口管理、食品藥品監督管理、社會保障管理與服務、公共衛生、土地房屋管理、中小企業服務、地下綜合管線管理、企業信用、個人信用、城管執法、文化執法、衛生執法等。這些跨部門、跨層級的問題,是單個政務部門難以獨立解決的,既需要同級部門間的跨部門合作,也需要上下級部門間的跨層級協同。
針對此類綜合性問題,首先需要領導做出決策,同時也需要利用信息技術手段固化領導的決策,如果缺乏信息技術的支撐,則決策結果難以落實。通過建設統一的政務協同體系,可以在領導決策的基礎上,支撐現有政務部門之間的關聯工作,實現部門間的互聯互通、資源共享和業務協同,實現電子政務由“信息孤島”、“信息煙筒”、“縱強橫弱”到“縱橫并行”,解決各政務部門各自為政的問題。協同體系所支持的協同模式則有多種,如信息交換、信息共享、基準數據、數據比對、數據核實、流程控制等。
智慧城市的重要體現是智慧的公共服務。
智慧城市的公共服務目標應包括:
政府一站式服務:要真正實現政府面向公眾的一站式服務,而不是公眾到各個政府部門辦事。
規范的辦事途徑:政府應規范辦事途徑,為公眾提供辦事咨詢呼叫中心、物理辦事大廳、網上辦事大廳等合理、方便的辦事途徑。
由公眾對政府服務進行績效考評,由目前政府所提供的服務大都在政府進行內部考核轉變為由公眾進行考評,考評結果應對政務部門的設置和經費有一定影響。
針對這些目標,可以采用信息技術集成、整合全市政府部門和社會機構可以提供的電子化公共服務資源,實現統一有效管理,讓市民、企業輕松方便地獲取所需的“一站式”信息和服務,提升政府服務使用率和滿意度。
“5個平臺”分別是:濟源市統一的呼叫平臺、統一的地理信息服務平臺、統一的視頻監控平臺、數據交換平臺和應急調度平臺。
“9+X行業應用”:9指的是智慧醫療、智慧交通、智慧城市管理、智慧社區管理、智慧教育、智慧農業、智慧政務、智慧城鎮、智慧安全九個行業應用,“X”指的是提升智慧城市建設的其他行業應用。
建設智慧城市 濟源市精心勾畫
充分利用濟源現有城市資源優勢和信息化基礎,按照濟源市經濟社會發展水平和十二五整體規劃要求,遵循“高起點、高標準、高質量、嚴要求”的總體要求,運用新一代互聯網、云計算、物聯網、地理空間信息等技術,以信息資源開發為主線,以資源整合和業務協同為重點,有層次、有重點地推進信息技術在經濟社會各領域中的應用,著力促進信息技術對傳統行業的升級改造和技術創新,努力促進區域信息產業和信息化同步互動發展,以構建科學高效的智慧化城市管理體系、智慧化社會服務體系、打造全國一流智慧城市為目標,突出特色、高點定位、注重實效,全力推進智慧城市建設,著力打造精確、敏捷、高效、全時段、全方位覆蓋的城市管理運行模式,促進城市管理水平和政府服務水平全面提升。
深化“一個融合”:深化信息化、工業化、城市化、農業現代化四者的高度融合。
實現“兩個跨越”:城市管理模式的跨越、大眾生活方式的跨越。
提升“三個水平”:提升物聯網和互聯網應用水平、政府決策支撐水平和公共信息服務水平。
構建“四個體系”:構建“智慧濟源”基礎信息網絡體系、資源共享體系、安全保障體系、政策支撐體系。
建設智慧城市 濟源市追求卓越
智慧城市的基本建設,按照我們現在國內發展水平來講,還沒有達到應有的高度,因此必須注重三個方面最基本的要求。
中國很多城市進行的智慧城市推廣還僅僅停留在一些簡單的運用或者某一項技術的運用,沒有達到智慧城市的整體要求。
雖然智慧城市的概念提出了,但它要服從整體設計的總方案,智慧城市要代表整體城市建設邁上一個新臺階。比如數字人口管理、數字地籍管理、數字經濟管理、數字政府管理、數字環境管理等,所以智慧城市能夠達到這種功能和運用的能力,才能說智慧城市進入到現代信息的基本融合。
濟源市在規劃中,不但要進行告便準基礎設施建設,而且將設施和應用緊密結合,與生活宜居,產業發展內融合。
在數字化城市管理方面,完成對數字化城市管理系統的升級改造,設立高位監管的數字城管專職機構;拓寬數字城管信息采集渠道;建立聯席會議及市領導點評工作機制,并基于濟源實情,建設物聯網監管系統(渣土車、混凝土運輸車等管理)、工地管理子系統、地下管網智能監管子系統等,進一步整合其他政府部門的相關業務數據和資源,打造大城管格局。
在建筑節能方面,通過信息技術手段的應用,提升城市在建筑節能監督、評價、控制和管理等方面的工作水平,完成濟源市建筑節能信息化監測工程。
在城市功能提升方面,加快供水系統智慧化建設應用。在城市水源地、泵房、處理車間、主管網等主要供水設施上,在城市供熱鍋爐房、換熱站、壓力管線等重點設施上,在城市供氣站、減壓箱、供氣管線等重點設施上加裝監控、壓力感應、報警等智能化設施,全面顯示運行狀態,對管線爆裂等險情及時報警并有效處置。同時搭建平臺方便用戶繳費、查詢相關信息。加強排水節水系統智慧化建設。改造提升中心城區基礎設施建設,大力推進濟源東區、小浪底北岸灌區基礎設施建設,加強城市功能區建設。重點建設在道路建設、污水處理設施建設、供水管網工程、供熱管網工程、燃氣管網工程、環衛設施工程、生態綠化工程、節能建筑工程、垃圾焚燒發電項目、綠化景觀項目、低碳節能建筑工程等方面大力開展建設及智慧化提升工程,為智慧城市建設提供支撐。
加強地下管線與空間綜合管理智慧化。按照“十二五”規劃,建設各種地下管線的基礎設施。同步利用物聯網技術、傳感技術等建設地下管線綜合管理信息系統,形成地下管線的智能監測體系。
在管理與服務方面,提供決策支持。建設領導決策智能支持平臺;基于公共數據庫、通過城市運行監測平臺,開展數據統計與挖掘應用,實現對城市運行情況的及時掌握,智能化地提供高發問題、頻發問題等綜合分析,服務領導決策。
通過“濟源之窗”政務門戶網站,建設政府信息公開系統,主動接受群眾監督;建設信息公開與公共服務工程,開展若干信息公開與信息服務項目建設,實現政務信息公開和對公眾的信息服務。
通過“濟源之窗”政務門戶網站,建設網上虛擬辦事大廳,拓寬辦事渠道,建立流水化辦事流程,提升網上辦事的效率及市民滿意度。
在政務服務體系建設方面,完成智慧政務協同辦公平臺建設,建立覆蓋城鄉的一體化政務服務平臺,整合各部門服務數據,建立政民互動平臺,實現覆蓋全市各級政府實時在線交流,實現用戶和網站的交流,意見建議信息的反饋與處理,增加互動性。
在基本公共服務智慧化建設方面,大力開展濟源市教育城域網基礎設施,加大中小學教育信息化基礎設施建設力度,強化實施遠程教育、多媒體教學,實現教育均衡化發展。同時,以基于健康檔案的區域衛生信息化平臺為支撐,形成縱向貫穿市鎮村,橫向覆蓋公安、民政、人社、計生等社會保障部門以及全部醫療衛生機構,確保各業務系統信息實現網上交換、集中管理、資源共享。該項目將重點建設市級衛生信息平臺、數字化醫院、一卡通以及統一標準的公共衛生、醫療服務、新農合、基本藥物和綜合管理等應用系統,全面推進無線醫療技術,逐步推進物聯網技術的行業應用。
在智能交通方面,建設包含“4大工程、15個具體建設項目”:一是“交通信息智能監管工程”,包括智能交通指揮中心,低碳交通運輸綜合數據中心,交通運輸終端設備物聯網工程,交通運輸行業視頻聯網監控平臺和智能交通指揮中心深化應用;二是“綜合執法信息化工程”,包括交通運輸綜合執法管理平臺,路上不停車稱重技術監察平臺,源頭治超監管平臺;三是“智能管理運營工程”,包括交通運輸綜合業務信息平臺,基于RFID技術的城鄉一體化公交車輛跟蹤管理平臺,出租車智能調度與電召信息系統,基于RFID技術的水上救援平臺,交通監察對講指揮平臺,交通運輸行業辦公系統;四是“公眾出行智能信息服務工程”,包括公眾出行信息服務平臺項目,嘗試推行“公共自行車租賃”工程,構建步行、自行車、公交、出租等相互補充、協調運轉的城市客運體系,發展以步行交通和自行車交通為主的慢行交通體系,有效降低城市交通能耗。
在智慧安全方面,將公安、住建、規劃、交通、消防、環保、安全等各個部門所在管轄范圍內布置的視頻監控資源進行有效的整合和管理,同時打造“護城河”工程,對市一環、二環及市區主要道路實現卡口系統全覆蓋,搭建統一的城市管理智能監控平臺,進一步擴大城市視頻采集及監控范圍,利用固定監控探頭和移動信息采集車等多種方式實現對城市部件和事件的全面可視化、自動化監控及問題上報,形成基本覆蓋政治中心區、軌道交通、公交車輛、公共場所、在建工地、餐飲企業、地下空間、公園森林等重點場所的監控網絡,并可根據實際需要,將視頻資源查看、控制等權限進行分級分對象管理,實現視頻資源的統一調度管理,避免重復建設和部門間難協調等問題,最終實現城市管理社會化、精細化、流程化。
在智慧社區方面,建設智慧社區服務平臺,達到“社情全摸清、矛盾全掌握、服務全方位”的目標。以構建和諧社區為目標,創新服務方式,增強服務功能,滿足居民日常生活需要。著力完善社區商業、文化休閑、醫療、健身等基礎設施,重點發展社區衛生、家政、托幼、修理、食品配送等便民服務。高度重視養老產業發展,加快整合養老資源,建立社區、養老院、家庭等多層次的養老體系,推動養老服務業快速發展壯大,滿足人口老齡化的需求。社區管理和服務體系的建設,需結合物聯網、互聯網、移動通信等各種信息技術進行融合應用,發展社區政務、智慧家居系統、智慧樓宇管理、智慧社區服務,實現遠程監控、安全管理等功能,使居民生活向智能化方向發展。
在產業與經濟智能化方面,出臺濟源市產城一體化規劃,依托現有優勢產業,拉長產業鏈條,提高產品附加值,增強自主創新和產業配套能力,向集約化、系統化和精深加工發展,深入開展兩化融合等方面的法規和制度建設,調整產業結構。推進濟源市鋼鐵、鉛鋅、能源等傳統產業的改造步伐,促進兩化深度融合,通過新興產業、高科技產業的帶動及自身科技創新等推動傳統產業改造升級。重點建設虎嶺、玉川、高新三個產業集聚區信息化建設,搭建智慧園區綜合平臺,提高監管水平和服務能力。
智慧城市建設需要重點項目支撐,濟源市將在智慧城市建設中,擬定信息基礎設施建設項目、城市公共平臺項目、智慧衛生醫療信息系統、智慧交通信息管理系統、智慧城市管理信息系統、智慧社區管理信息系統、智慧教育管理信息系統、智慧農業管理信息系統、智慧政務管理信息系統、智慧城鎮管理信息系統、智慧安全管理信息系統等幾十個項目,來實現智慧城市建設目標的目的。
濟源智慧城市建設的美麗夢想
理想城市是人類永恒的追求。我們的理想城市應該是經濟高速發展,同時又低碳、生態、綠色、智慧、宜居,讓人有美麗幸福的感受。
而標準體系建設是智慧城市建設的重要環節,是避免智慧城市建設無序發展的保障條件。
據了解,智慧城市標準體系歸納起來由五大類別的標準組成,即智慧城市基礎標準、智慧城市支撐技術標準、智慧城市建設管理標準、智慧城市信息安全標準、智慧城市應用標準。當前,對于智慧城市標準化工作需要在三個方面發力:一是如何遵循現有標準;二是如何針對智慧城市建設需要重點研制新標準;三是如何根據智慧城市不同場景需求,制定標準實施指南。
智慧城市不只是物聯網建設,還應打破交通信息孤島,形成多方面的信息數據共享聯動。智慧城市是一個長期目標,仍需不斷探索創新。
建設低碳、生態、綠色、智慧、宜居,經濟高速發展,又讓人有美麗幸福的感受城市是濟源智慧城市建設的目標。同時濟源也極力在智慧城市建設形成一系列標準,為其他的智慧城市建設提供有益的借鑒。
篇5
一、以一往無前的勇氣,擼起袖子加油干。上下同欲者勝。雨湖區將在市委、市政府的堅強領導下,思想同心、目標同向、行動同力,全員全力全速打好創文攻堅戰。會后,我們將迅速貫徹落實好本次會議精神,以奔跑的姿態、戰斗的狀態、必勝的心態,把2017年各項創建工作謀劃好、部署好、落實好,確保文明城市創建“組合拳”出拳更迅猛、措施更有力、行動更高效。迅速掀起“百花齊放春滿園”的創文新熱潮,營造人人關心創建、支持創建、參與創建的良好氛圍,讓廣大市民在創建活動中有更多的參與感、獲得感和幸福感,讓文明創建工作“點贊”如潮。
二、以一抓到底的韌勁,踏石留印攻堅干。我們將緊密團結廣大干部群眾,充分調動社會各界的積極性,抓重點、攻難點、創亮點。按照“定領導、定部門、定任務、定進度、定責任”的原則,進一步細化工作方案,分解責任任務,嚴格考核獎懲,做到件件工作有“時間表”,人人身上有任務單;進一步加強協調聯絡,抓好工作銜接,讓創建工作環環相扣、層層推進。堅持問題導向、標準導向、結果導向,嚴格對照測評體系和創建責任分工,加大投入,夯實基礎。對存在的突出問題和薄弱短板,一項一項查問題,一處一處抓整改,一條一條抓達標。堅決做到各項任務不落實不松手,工作不達標不放過,目標不實現不收兵。
三、以一鼓作氣的拼勁,凝心聚力沖刺干。我們將繼續發揚團結拼搏、不畏艱難、敢于挑戰、勇奪勝利的精神,堅持市區聯動、區內協同、全民共創,動員一切可以調動的力量,保障創建一切需要的資源,凝心聚力,奮力沖刺。進一步完善“創建領導小組抓創建辦、創建辦抓工作組和鄉鎮街道、工作組抓責任單位、鄉鎮街道抓社區村”的四級調度機制,建立健全分片包干、跟蹤督辦、現場督查等多形式的全程督查機制,做到創建在哪里,督查問責就跟進到哪里。全面樹立典型、以點帶面、重點突破,確保各項措施在一線落實,問題在一線發現,難題在一線解決,成效在一線體現,確保創文迎檢決戰決勝。
岳塘區
塘區作為湘潭中心城區,將堅決按照市委、市政府決策部署,緊扣目標導向,牢記責任擔當,狠抓工作落實,確保迎檢測評目標圓滿實現。
一、全力以赴凝聚創文力量。組織領導上,書記區長全力抓、四大班子合力抓、條塊結合共同抓,強力推進創文進程。制度導向上,實行“同業對標”,增加創文權重,力促任務落地落實。工作統籌上,項目建設、區劃調整、綜治民調等緊扣創文開展,全力攻堅“精美湘潭”建設,突出抓好“品質岳塘”建設,提質改造老舊小區、背街小巷,強化認同樹立形象。
二、全力以赴營造創文氛圍。緊扣共建共享,集中開展“創文我先行”、“文明伴我行”、“最美岳塘人”等系列活動,使文明創建家喻戶曉,迎檢測評人人參與,掀起創建工作新。堅決順應民意,堅持做到民有所呼、我有所應,民有所盼、我有所為,促進干部擔當作為,做到責任全覆蓋、管理無漏洞、創建無死角,開創創建工作新局面。
三、全力以赴確保創文實效。狠抓項目建設,5月底前,所有社區、主次干道、背街小巷等實地考察點基本設施建設到位;6月底前,峨嵋、曉塘、九洲等農貿市場完成提質改造。狠抓環境提升,著力補齊短板開展環境衛生、交通秩序、食品衛生、農貿市場、城鄉結合部、建筑工地等“六大”整治。狠抓社會管理,扎實推進“智慧岳塘”建設,維護社會穩定,強化公共服務,提升行政效能,做強資料申報長板,力頂創文進位。
市住房城鄉建設局
2017年,創文工作任務艱巨,責任重大,要求嚴格,我們一定嚴格落實創文工作責任,堅決完成創文工作任務,為提升湘潭城市品質品位,精心打造“大美湘潭”而不懈奮進,頑強拼搏。
一是堅定信心不動搖。一定祛除疲憊、厭煩、擔憂、猶豫、攀比心理,廣泛動員,全員參與,號召和激勵住建系統干部職工著力大美湘潭建設,統籌推進創文各項工作,以百倍的信心和決心打贏創文攻堅戰。
二是堅守任務不放松。緊盯薄弱環節,依靠“精美湘潭”建設大平臺,早謀劃、早部署、早實施、早達標,大力推進基礎設施提檔工作,大力提升市政設施維護水平,強化提升建筑工地文明施工和安全管理。切實解決盲道缺失、道路不平整、積水內澇、人行道破損以及建筑工地圍擋、公益廣告黑臭水體治理、揚塵治理不到位等方面的問題,嚴防安全生產和質量事故。
三是堅決達標不丟分。我們一定擼起袖子加油干,嚴格對照資料申報、創文宣傳、問卷調查、文明施工、道路維護、工地圍擋、道路占破、聯點共建等工作任務標準,層層壓實責任,改進工作方法,精準對標,堅決達標。
市城管執法局
市城管局作為創建工作的重要責任單位,作為生態生活環境組的牽頭責任部門,我們深感責任重大、使命光榮。
一、堅決執行,確保創建工作任務落實。一是堅決貫徹落實市委、市政府創建全國文明城市的各項決策部署,不打折扣,不講價錢,勇當創建工作的排頭兵和馬前卒。二是堅決完成市創建辦交辦的各項任務,不推責任,不怕困難,爭當創建工作的突擊隊和生力軍。三是堅決對照創建標準主動作為,不計名利,不拖后腿,努力打造工作亮點,為創建爭光添彩。
二、再接再厲,確保創建工作激情不減。一是再動員、再部署。要讓全市每一名城市管理工作者都清楚自己的創建責任,都明白自己的崗位職責,都知道如何去完成任務,層層傳導壓力,層層分解任務、層層狠抓落實。二是再宣傳、再造勢。要做到大張旗鼓,深入人心,家喻戶曉,贏得全市人民群眾的支持和參與。三是再堅持、再鼓勁。要克服疲勞厭戰、麻痹大意的情緒,持續發力,保持激情,不達目標,誓不罷休。
三、多措并舉,確保創建工作效果扎實。一是堅持好一線工作法。要讓干部上馬路、進社區、下基層,成為城管工作常態,切實轉變工作作風,以鐵的紀律帶隊伍、抓創建。二是落實好市容管理新條例。堅決做好我市第一部城市管理的地方性立法3月1日啟動實施工作,運用法治思維,發揮法律作用,推動市容環境提質升檔。三是建設好城市管理基礎設施。加快“三化兩拆兩改”工作步伐,完成數字城管等城市基礎設施項目建設,為創建迎檢奠定扎實的硬件基礎。四是彌補好城市管理工作短板。緊緊盯住渣土管理、霧霾防治、衛生死角、車窗拋物、亂寫亂畫亂張貼等城市管理的痼疾頑癥,問題導向,查漏補缺,開展市容整治大提質行動,進一步凈化、亮化、綠化、美化市容環境。五是完成好創建迎檢沖刺工作。要善始善終,善作善成,動員調度一切積極因素,運籌謀劃一切有效舉措,全力確保創建迎檢不出紕漏,市容環境迎檢過關。
市交通運輸局
2017年是我市創建全國文明城市決勝之年,市交通運輸局將堅定不移地貫徹落實市委市政府和市創建辦的安排部署,以“黃沙百戰穿金甲,不破樓蘭終不還”的決心和魄力,扎扎實實抓實抓好本系統創文工作,向全市人民交出一份滿意的答卷。
一、壓責任,全員參與。我們將召開全系統動員大會,層層傳達精神,層層壓緊壓實工作責任,做到全系統干部職工和行業從業人員全面發動、全員參與、全力以赴;將以“舍我其誰”的責任擔當確保在創建工作中不講價錢、不打折扣、不講份內份外、不講主觀客觀、不講困難緣由,堅決無條件服從創文大局,及時圓滿完成各項目標任務。
篇6
關鍵詞:建筑工程;造價管理;分析
1 進行造價監控是提高建設投資效益的有效方法
建設工程造價監控一般指建設造價咨詢等社會中介機構,接受發包方(建設單位)的委托,運用專業技術知識,自項目立項至竣工結算,為建設單位提供建設項目的全過程,全方位的造價咨詢服務。通過工程造價的監控,能動的影響工程決策、設計、預算、招標合同、施工過程、竣工結算等階段的工程造價,確保投資價款的合理使用,最大限度的發揮建設工程投資效益。
1.1在決策和設計過程中,編制投資概算。在優化設計方案后,項目投資額減去預備費后,應大于施工預算值。
1.2參與招標工作,根據市場材料單價調查,控制主要材料,尤其是裝飾、安裝工程材料價格,杜絕“抬高標底”的現象。
1.3在建設單位組織下,會同承包方赴市場,確定本工程所監控主要建筑材料的品種、規格和單價。
1.4對影響工程造價的設計變更、簽證。從專業技術需要的角度,提出合理化方案,供業主選擇。
1.5施工過程中,由造價咨詢公司派員不定期進駐工地口對隱蔽工程,材料貨真價實,建筑細部構造層次,變更工程等及時辦理簽證記錄,杜絕事后扯皮的現象。
1.6在建設單位的統一組織下,辦理中間結算價和竣工結算價。并由造價咨詢公司出具“工程造價監控審核報告”。
建設工程全過程造價監控工作是在項目法人領導與組織下進行的。不改變建設單位對項目工程的決策定義,也不改變建設單位在整個建設周期內的主導地位。但確保了整個建設項目在各工作階段上“造價”得到了有效控制。所有材料貨真價實。阻止了其它相關費用的虛高現象。促進了建設資金發揮其最大的投資效益。
2 優化施工組織設計合理確定工程造價的意義
合理確定工程造價歸根結底是工程造價管理的范疇,是經濟與技術統一的管理過程。搞好施工組織設計是工程造價的一項重要內容,周密組織施工、施工方案優化、工期總進度計劃安排、機械設備效率的提高、施工管理水平的提高從而有效降低工程建設成本,所有這些都可以通過施工組織設計得以實現。具體的措施有:
(1)保證施工組織設計的編制質量是直接影響到工程造價的關鍵,由于組織設計工作做得不夠深入,對工程造價的確定帶來很大的麻煩,同時也為合同的正常執行帶來困難。因此,在施工組織設計的編制過程中,施工方案的選定不能簡單地用行政命令的手段決定,而應當依靠集體的智慧,進行認真的比較討論,從技術經濟兩個方面綜合評定。
(2)優化施工組織設計是控制工程造價的基礎。施工方案的設計是施工組織設計的中心環節,工程造價能否得到控制,首先取決于方案是否優良。在設計過程中,應對各種方案進行比較,在充分論證的基礎上,從中選擇最佳的設計方案。有時也可以博采眾長,形成新的、更完善的方案。
(3)要認真研究工期、質量、工藝三者之間的關系,根據企業自身的實際情況,依靠科技進步,大膽采用新工藝、新設備、新材料,要因地制宜,靠加大企業自身的改革力度等措施來保證業主的工期和質量,要真正做到少投入、高效益,使施工組織設計不但在工期、質量、工藝上有一個突破性的進展,而且要為降低工程造價做出更大的貢獻。
(4)采用新技術、新工藝是降低工程造價的主要手段。在施工組織設計中應用新技術、新材料、新工藝、新設備,既可以提高生產力,又可以降低工程造價。比如:碾壓混凝土筑壩,大體積混凝土通倉澆筑及用土工布、土工膜代替土石壩反濾料等新技術、新材料、新工藝,即可加快施工進度,節省材料消耗,減少設備數量,又可降低工程造價。在設計中,應大力應用先進的技術和設備,為降低成本提供主要手段。
3 有效地進行控制工程造價
有效地控制工程造價,必須做好以下幾點:首先,在項目建設前期階段必須實行監理(含造價監理)制度。通過對設計過程的監理,使設計趨于合理,造價控制在限額范圍內,真正做到用最小的投入取得最大的產出。另外一方面是積極推行“限額設計”方法,這是被實踐證明的有效途徑,它不單純是一個經濟問題,更準確地說是一個技術經濟問題。這種“限額設計”能有效地控制整個項目的工程造價。為使“限額設計”達到預期目的,應該做到參與設計人員必須是有經驗懂技術經濟的設計師。他們設計的成果必須是實用、先進而且造價合理??刂乒こ淘靸r的另一方面是必須進行多方案比較,因為設計成果是一個逐步完善的過程,并不是一開始就能確定下來,所以多方案比較是衡量其實用性、先進性和經濟性的重要手段。
有效地控制工程造價,應從多方面采取措施:從組織上采取措施就是明確項目組織結構,明確造價控制者及其任務以使各部分的造價有專人負責;從技術上采取措施就是嚴格檢查監督各階段設計,用技術經濟的觀點審查設計方案,深入研究節約投資的可能;從經濟上采取措施就是動態地比較造價的計劃值與實際值,嚴格審核各項費用支出,根據設計的進展情況調整設計方案。
我國工程設計領域長期以來沒有做到技術與經濟的優化結合。技術人員缺乏經濟觀念,設計思想保守,使設計成果的經濟性得不到充分體現。因此,我們現在應該解決的問題是以提高經濟效益為目的,在工程建設過程中將組織、技術與經濟有機地結合起來。通過經濟分析、技術比較及效果評價,正確處理技術先進與經濟合理兩者之間的對立統一的關系,力求在技術先進條件下的經濟合理,在經濟合理基礎上的技術先進。
工程實施過程中的造價控制是十分重要的。造價工程師應該全面地掌握和運用招投標文件、合同協議書及有關設計、施工文件。以合理的工程量清單為依據,抓住計量支付這個關鍵環節,認真審核支付申請,使每筆資金都能得到合理控制和支付。造價工程師在項目實施過程中除了對所發生的各種費用進行控制外,還需要及時掌握國家有關工程造價方面的法律法規,收集各種價格信息,了解價格動態,整理分析各種造價資料等。顯然,沒有豐富的經濟知識和扎實的技術功底是難以完成上述工作的。這就對造價工程師提出了更高的要求。
工程造價控制的核心內容是以市場為中心對造價進行動態控制和管理。建設項目的復雜性決定了其計價的多次性,與建設過程相對應的各階段造價是動態地反映了項目的總造價。特別是在工程實施階段,由于外部條件的變化,設計階段未考慮周全的因素往往暴露出來,導致設計變更,造價也隨之變化。這就需要造價工程師對建設工程運行中出現的問題及時研究分析,并及時采取糾正措施,使目標得以順利實現。
篇7
關鍵詞:以人為本;天人合一;工程管理
DOI:10.19354/ki.42-1616/f.2016.17.25
一、前言
早在二十一世紀初期,在國際工程科技大會上便作出明確指示,認為工程科學及工程領域的相關實踐技術和經驗是“推動人類社會進步,文明發展,科技創新的根本動力”。它本身結合了人類在實踐勞動和生產過程中的智慧結晶。因此,在科技飛速發展的二十一世紀,我國的經濟發展,工業技術革命等也都保持著高速態勢,一度對國家整體的工業生產、建筑等各個領域起到了不可小覷的推動作用。這種態勢下,工程項目建設也取得了可喜的成績和長足的進步,無論從項目的實施難度和技術含量,還是從項目整體的規模都有了顯著的提升。在取得舉世矚目的成績的同時,我們也應充分注意到目前中國經濟新常態的要求,集中全部精力,將工程項目建設改革與新常態的經濟轉型要求有機結合起來。既要滿足目前經濟建設和社會發展的需要,加快工程項目建設的進度,提升工程項目建設的質量,又要齊抓共管,切實保障工程項目管理有條不紊地實施。然而我們知道,工程管理本身從理論體系出發,是對項目整體從概念到具體實施過程的全面監管。它的實際執行效果與工程本身的質量息息相關,也關系著項目實施者和建設者在工程進度中的安全生產,從而在較深的層次,宏觀上也影響著我國經濟建設的整體進程。因此,對工程管理體制性問題和內在結構的發掘與研究不僅關系著領域本身的實踐工作,對整個理論體系的完善和建設也有著重要意義。
二、工程管理的特點
傳統意義上的管理工作是針對某個系統性的項目采取統籌規劃,經過周密測定與安排之后,做出統一部署,并且對項目的各個環節做出調配和監管。在項目實施環節中如果出現問題,以事先規定的應急或對應措施做出及時響應工作,使得整個過程成為一個有機整體,發揮最大的功能和效益,并在微觀上確保每一個具體環節的有效實施。而工程項目管理則是對工程建設的全程監管,本身具有非常強烈的技術性和目標性??傮w說來,工程管理因其涉及的領域,本身較一般項目管理來說復雜得多,且與各種技術指標密不可分。所以,需要大量的技術人員參與到整個過程。因此工程管理集系統性、綜合性、協調性、技術性、特定性、科學性于一身。就系統性來說,工程管理的各個環節并非割裂,而是彼此聯系,形成一個有機的整體,共同發揮對整個工程的監管作用。為了確保整個項目的系統性,必須由技術型人員對每個環節在實施過程中進行協調,因此項目管理也具有協調性。同時,除專業技術人員之外,也有團體和機構作為參管單位介入。因此工程項目管理的宗旨是在確保項目有序、有效進行的同時,最大限度地滿足各利益集團的需求.
三、工程管理理論體系與工程管理實踐的辯證關系
隨著我國工程管理實踐的發展和工程管理理論研究的深入,正在逐步建立起較為完善的工程管理理論體系[1]。作為工程管理實踐的上層意識指導,理論體系從意識形態的高度從科學性和完整性的角度,給予工程管理實踐過程最為權威和全面的指導。具體的說,要把握工程管理理論體系的全面性,必須從根本上了解理論體系中各理論分支彼此之間的有機聯系。傳統意義上的生產管理并不涉及到專業領域與技術核心問題。其管理目標僅僅為單一的利益實現過程,因此非常明確。管理難度也并不大。但工程項目管理與基礎建設息息相關,在涉及到專業技術規格和大量工程數據的同時,也需要用哲學的思想進行武裝,在滿足自身建設需求和利益目的的同時,辯證地處理好人與自然的關系,經濟社會發展與生態之間的平衡關系絕非易事。因此,工程建設項目管理理論便需考慮到這些,從方方面面均衡考慮,結合藝術性、科學性、客觀性、綜合性,從項目本身的利益出發,從本質的角度考慮,以嚴謹的思維和作風完成整個工程的監管。故此,工程項目管理的理論體系其實呈現的一種網狀結構,宏觀上來說,集“工程學”與“管理學”于一身,是一種涉及社會科學和工學的交叉學科[2]。以工程學的基本理論和技術理念為根本,工程管理學在具體的項目實踐中對具體的實施過程進行綜合意識形態的指導。同時,在工程項目的具體實施過程中,具體的問題和現實條件的瞬息萬變也給理論的豐富和發展提供了鮮活的素材。因此,工程項目實踐和工程管理理論體系是辯證統一,相輔相成的關系。既要尊重事實,因地制宜地有序開展項目工程實踐,也要在實踐過程中總結經驗,結合理論,以數據和行規作為先導,避免在施工過程中出現的不必要的財產損失。
四、以人為本在工程管理過程中的重要體現
以人為本是春秋戰國時期的管仲所提出的治國思想[5]?!叭恕笔巧鐣嫵傻年P鍵因素,也是促成社會進步和財富增值的根本動力。在工程項目的實施和管理過程中,人的作用更是不言而喻。具體而言,在項目建設工期,“人”既是價值流動,物資調配和價值變遷的內在因素,也是維持生態與經濟可持續發展的根本動因。因此,若一味的“多拉快跑”,只重視項目建成帶來的直接利益和經濟效益,就會忽視人作為價值創造主體在工期建設中的主觀能動性的重要作用,釀成不必要的人員傷亡和財產損失,最終“欲速則不達”。比如,貨物運送中司機的疲勞駕駛,給交通秩序帶來極大的隱患,既影響工期,也傷及他人;為趕工程進度而過度過長時間勞動,便會使工地的技術人員忽視工程本身的質量監管,促成“豆腐渣”工程的局面,既浪費了時間,又浪費了人力物力和財力,可謂“竹籃打水一場空”。同時,過度發展和過密實踐工程項目也會對自然環境造成嚴重影響,進而對人類的生存造成極大威脅。因此,要充分重視“人”在項目工程的施工過程中的主觀能動性,就應尊重人的勞動規律,合理利用工程項目管理,聯合有效的資源整合策略,在保證生產和建設安全有序進行的同時,提高工程建設效率,而并不能越雷池、超紅線,釀成無法挽回的后果。同時,在項目開展前期,應群策群力,充分尊重前人的經驗和技術人員的專業能力,集中出備且有針對性的實施方案,制定意外事故發生前的預防措施,事故發生時的響應預案,和事故發生后的善后規程,將損失降到最低。這樣,既避免了工程施工時給衍生設施(如公路、水利等)帶來的潛在危害,也能切實保障工程實踐者的生命財產安全,做到真正的“以人為先,以人為本”,也有效控制了項目實施前、中、后的各種成本。同時,為實現工程項目實踐的全過程中資源的優化配置,人本思想也發揮著重要作用。如,充分尊重技術人員的意見,對工程進展進行供料配置,確保工程在各個環節最大限度地發揮有限資源的作用和能量。總之,工程管理是工程哲學、管理學、經濟學、工程學等一般理論和普遍方法在工程實踐和工程理論重的應用與發展[4]。
參考文獻:
[1] 王卓甫,丁繼勇,楊高升. 現代工程管理理論與知識體系框架(一)[J]. 工程管理學報,2011(2):132-137.
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【關鍵詞】 BOT管理特許權團隊建設計劃管理優化設計
中圖分類號:U412.36+6文獻標識碼:A 文章編號:
本人從事過一個國企投資的及兩個民企投資的BOT項目的高速公路管理工作,由于現在公路建設的大部分是按照BOT模式進行投資管理,根據本人20多年的施工及業主管理經驗, 對BOT項目管理談談自己的思路,由于本人水平有限,僅供參考。
一、BOT項目管理簡述
BOT是英文Build-Operate-Transfer的縮寫,通常直譯為“建設-經營-轉讓”。 政府授予項目公司建設新項目的特許權時,通常采用這種方式,整個過程中的風險由政府和私人機構分擔。當特許期限結束時,私人機構按約定將該設施移交給政府部門,轉由政府指定部門經營和管理。
二、如何做好BOT項目的管理工作
1、 依靠政府的支持,創造良好的施工環境
政府在BOT項目中的影響,貫穿于確定項目、招標、特許權協議的簽定、法律法規的制訂、稅收、外匯政策的調整、政治風險的避免等多方面,BOT項目的成敗在很大程度上取決于政治的支持程度,政府在BOT項目中起著關鍵作用,像廣東省的高速公路建設快的原因之一是與省市領導對項目的關心與支持分布開的,經常來項目檢查、指導工作,所以BOT項目業主要緊緊依靠地方政府,為施工創造良好的外部環境。
上圖廣東省省長黃華華檢查指導高速公路公路建設工作,左四是筆者)
近年來高速公路建設拖欠農民工工資是建設領域普遍存在的突出問題。嚴重損害了群眾切身利益,特別是有些項目在正值年頭歲尾、學生開學時節,群眾生活急需用錢,而農民工工資得不到兌現,他們多次到市、縣有關部門上訪。對此,建設單位應高度重視,應抽調得力人員,組成專門工作組,深入工地和農民工家里,詳細了解情況,核對有關帳目,責成各施工建設單位拿出兌付工資方案,制定詳細的工資發放時間進度表,真正讓干了活的人都能拿到工資,切實保護好農民的合法權益,使一些因拖欠工資而堵路等影響高速公路建設的具體問題得到及時解決,為高速公路如期建成通車創造良好的外部環境。
2、做到崗位明確,責任清楚
按照以前項目業主一般應該建立健全管理制度,部門分工明確,責任清楚,有些項目存在部門的崗位職責不明,比如在設計變更、計量管理方面工程部、合約部、總工辦都在參與,都想管,碰到棘手的問題都不想管,互相推諉,大有逃避責任之嫌,如要追究責任,那就是公司領導的決策失誤,所以唯一理清思路的管理方法做到崗位明確,責任清楚。
3、加強團隊建設,增強凝聚力
公司建立的基本要點是團隊建設,一個好的團隊肯定有一個好的領導者,領導者是獲得追隨者的能力,這樣的團隊才有凝聚力,否則人員就會一批批地來,一批批地走,那就不是團隊而叫團伙,企業的企是人加止,如果人都走了,企業就終止了;有些領導以權力壓人,大家都很怕他,但是請注意,作為一個領導,人家怕他的時候,離罵他的時候也就不遠了,離開他的時候也就快了,很多人都想去國家投資的項目、有名氣的如香港、深圳等投資單位干,更重要的是領導比較謙虛隨和,如何改變這種狀態呢?留住人才的關鍵措施之一要采取激勵手段提高待遇,有的單位把員工的百分之多少做為獎勵,不會提高人員的積極性,其次是加強員工培訓,領導者的價值就在與把追隨者培養成領導者,現在很多人到企業去面試,首先問有沒有培訓機會,因為企業要發展首先是人要發展,人才是關鍵,我們管理經驗不足不要緊,當我們對其一個問題的處理束手無策,人家有經驗,人家有辦法,我們可以向人家學習,此外,我們可以帶領團隊到其他項目去參觀學習,聽取經驗介紹,對內我們可以廣泛征求意見,群策群力解決項目存在的問題。
4、實行計劃管理,確保階段性目標實現
(1)凡項目業主一旦進場,首先對本項目的前期管理有一個明確的目標,也就是說做工作要有計劃,比如前期初步設計、施工圖設計及其批復、招標工作、管理制度的編制等都要有一個明確計劃,一旦計劃定下來,然后分解到各個部門及員工,各部門根據公司總體工作計劃編制本部門詳細工作計劃并付諸實施,由專人督辦,公司實行績效考核,力爭做好施工前期準備工作。
(2)在項目建設期間也要實行計劃管理,按照項目工期及上級的有關通知,編制項目的年度計劃,要求監理督促施工單位按每月、每周、每日層層分解,堅持每月調度一次,做到責任明確,目標具體,堅持工程月報制度,及時掌握和分析工程,業主要堅持“服務至上”的管理理念,及時為施工單位排憂解難。采取工程“勞動競賽”活動等激勵機制,充分調動施工單位的積極性,加大投入,加快工程進度,經常檢查施工單位進度完成情況,及時采取有效措施,調整進度計劃,使之完成或提前完成進度目標。
5、強化質量、安全監控,實施精細化管理
無論是國家投資的項目還是民企投資的BOT項目,其質量、安全、進度目標是一致的,如何保證項目目標的實現,除了在招標文件里有明確的規定外,還要制定質量、安全等管理制度,管理制度一旦出臺,公司應組織施工、監理進行學習并考試,給成績優異者給予獎勵,確保人人按規范,人人按合同文件及管理制度辦事,充分發揮監理監控職能,切實抓好施工現場質量。經各級單位檢查發現了很多問題,但有些問題屢屢出現,我想存在下面兩個方面的問題:1、管理人員對業務不熟,不熟悉圖紙和規范,看不出問題所在。2、對業務熟悉但責任心不強,視而不見,發現了問題卻不想辦法去改,任由發展。要解決以上問題,就是要組織管理人員進行業務學習,對于工地出現的質量、安全方面的問題,監理、業主按管理制度的相關條款進行罰款,應派專人到現場抓落實,否則追究相關人員的責任。
6、積極參與項目優化設計工作
(1)無論是國家投資的項目還是民企投資的BOT項目,都要控制投資,國家投資的思路是在保證質量、安全的前提下,合理控制工程造價,民營投資的思路是在保證質量、安全的前提下,最大限度的降低工程造價,造價從何降低,在工程上主要是從設計方案上想辦法,那就是對原設計進行必要的優化。
(2)按照項目的實際情況制定《工程設計優化獎勵辦法》成立優化設計工作領導小組,給予優化設計提出方相應的獎勵,充分調動參與方的積極性,搞好本項目的優化設計,達到節約造價為目的。
7、安全生產,文明施工,樹立高速公路建設者的良好形象。
堅持“安全第一,預防為主”的方針,把安全生產活動貫穿于工程建設的始終,努力做到文明、規范施工。對于施工便道,晴天要多灑水,避免灰塵過大污染農作物和影響當地群眾生活;對于施工、生活污水要有組織的排放,集中處理,不得污染環境;橋涵施工現場應設置明顯的作業標志,取土坑應打圍避免外人誤入或小孩掉入;夜間施工照明設施要完善;材料、設備要集中堆放并有專人看護,防止被盜和破壞。同時要做好自我安全保護工作,防止意外事故發生。
8、加強廉政建設
建設優質工程首先必須要建設廉政工程。腐敗是工程建設的第一大害蟲,對工程質量是一種潛在的威脅。我們要把廉政建設貫穿于工程建設全過程、全環節,不能讓腐敗侵蝕我們的精神、腐蝕我們的工程。隨著工程建設的全面展開和進一步發展,廉政建設的任務將會更加艱巨。我們必須高度重視,要認真貫徹落實上級部門廉政建設會議精神,層層簽訂廉政合同,突出以人為本的思想,從源頭、教育、機制、監督等四個方面入手,堅持不懈抓好廉政建設。
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【關鍵詞】通信工程;建設項目;質量管理;信息化
在信息技術的發展下,企業的很多工作都被新興技術的應用和操作替代。通信行業作為我國關乎經濟發展和民生的產業,在此領域中也廣泛使用了信息技術,尤其是在通信工程的建設過程中,信息技術的使用發揮了很大的作用,在社會不斷進步下,大眾對通信資源的需求量正在不斷提升,這讓我國的通信工程的建設規模不斷擴大與增多。通信工程的建設是一項十分復雜的工作,其中涉及到很多方面的專業知識和施工環節,在施工中尤其要注意工程的質量問題,這樣才能夠保障通信工程投入使用之后穩定運行,使其能夠為人們提供更高質量的通信服務。因此,對通信工程建設項目質量管理的信息化進行分析有一定現實意義。
1通信工程建設項目特點
在信息技術的發展下,通信工程項目得到了蓬勃發展。通信工程的建設能夠為更多的人們帶去通信服務,使工作和生活更加便利。通信工程項目內容很多,其中涉及到的領域范圍也很廣泛,比如城市的街道、住宅區,還有三川、河流和草原等都有。因為通信工程項目的建設環境極為復雜,施工之中經常會有高空作業、材料運輸等這些繁雜的工作,這樣就讓施工中的風險很大。同時通信工程的建設過程中流動性也很大,人員分散,施工中所涉及到的交流對象也很多,個人素質良莠不齊,加上在野外施工受到天氣因素的影響很大,這方面會影響到通信工程是否可以順利實施,尤其是在極端天氣逐漸增多的當下。比如夏季高溫和連續性的大雨,以及冬天冰凍和大雪天氣等。這些因素都會讓工程施工增加難度,從而讓通信工程建設質量的工作難度加大。為了保障通信工程的建設質量,就需要在項目建設中有效使用通信技術,從而做好質量管理工作,提升通信工程質量,使其在投入使用之后可以正常有序地運行,在此基礎上為人們提供更高水平的通信質量。
2通信工程建設項目質量管理的信息化意義
隨著社會的不斷發展,通信工程的建設數量逐漸增多。通信工程在建設中是一個復雜的過程,其中包含了很多管理質量信息,這些關鍵且繁雜的信息依靠人工管理是無法完成的。因此,需要使用信息技術對這些工程數據的整理提供支撐,信息技術為通信工程的建設質量管理工作帶去了很大的利益,讓日常管理工作更加高效,對于通信工程而言,質量管理的信息化意義體現在下面幾點:
2.1質量管理更加精準和及時
和傳統的人工模式相比,信息技術的最大特點在于精準和及時。將信息技術使用在通信工程的質量管理中,可以避免人工操作過程中存在的疏漏,更為關鍵的是節省大量時間,讓實際工作的效率有效的提升。傳統工作中,對書的總結和整理一般都是靠人力進行的,既浪費時間和精力,又影響通信工程建設進度。而經過對信息技術的使用,讓通信工程建設項目質量管理信息化,可以讓質量管理工作更加精準和及時。經過技術的使用及時發現會影響工程質量的因素,并且實施有效的措施進行處理和解決,在此基礎上保障通信工程質量管理工作的有序實施。
2.2提升質量管理水平
信息技術與信息管理對一個工程是否順利建設有很大的影響,其中取決于信息管理系統功能是否全面和強大。經過對信息技術的使用,讓通信工程的質量管理工作信息化,經過對計算機信息處理能力和數據傳輸能力,能夠把企業在工程質量安全的多種內容的信息進行綜合化整理,進而為管理人員提供可靠的信息。這樣不僅可以降低成本,促進工程質量管理水平的提升。讓質量管理工作信息化、簡單化,讓問題的解決及時化,從而有效提高質量管理工作的效率和水平。
2.3分析原有數據參數
通信工程的建設是一個逐漸完善的過程,這是對原有工程的分析和總結。而經過對信息技術的使用,可以為通信工程中的數據分析工作提供技術上的支撐,讓分析過程之中的問題更加明確直觀,同時也讓分析結果更加容易理解,讓質量管理人員的工作更加便利。只有把大量數據資料信息化,才可以便于提取工作,讓質量管理工作過程更加簡單,實現及時有效地分析。經過對原有數據的深入分析,總結出更好的方式,解決之前的不足,以此提高通信工程質量管理工作效率,保障工程質量,使其在投入運行之后的壽命更長。
3通信工程建設項目質量管理信息化
在信息技術與社會經濟的發展下,我國通信行業進入了高速發展時期。在通信工程項目建設中,質量管理是十分重要的一項工作,其能夠保障通信工程建設中每個環節的施工質量,在通信工程的質量管理信息化中,使用到的信息技術有很多,不同的信息技術發揮的作用都是不同的,并且可以使用在不同的質量管理環節中。通信工程質量管理中,信息化技術及其實際運用如下:
3.1BIM技術
這項技術是將通信工程中各種信息數據當作模型基礎,經過對工程模型的建設,使用數據信息仿真模擬工程所有的真實信息。把BIM技術使用在通信工程中,可以有效開展項目質量管理工作??梢詭椭鱾€專業之間相互協調,以此來控制設計過程中的一些疏漏。可以提前提供三維設計,讓業主方可以更加精準地表達出工程質量要求,比如通信工程中所使用的材料設備等,以此便于各方進行質量管理工作。經過圖紙數字化,可以精準迅速地獲得建筑構件特征信息,比如桿塔的布置或者是設備預留孔洞等,以此來便于現場及時下達指令。使用BIM模型與施工方案做虛擬環境數據的集成,以此對工程項目可建設性做仿真實驗,從而在施工之前就可以發現質量問題。
3.2大數據技術的應用
大數據技術可以在海量與復雜的數據中迅速提取中有價值信息的技術,有著體量大、數據種類復雜和數據處理速度快等相關方面的特點。其中的關鍵技術主要包含了數據收集、數據預處理和數據保存等。通信工程建設項目的跨度一般都很大,施工程序很多,其中所涉及的責任主體和單位也比較多,質量受到影響的因素也很多,任何一個環節的疏漏都極有可能對工程質量形成影響。而經過對大數據技術的使用,可以加強工程建設中信息共享與管理聯動信息交流,這是控制工程質量的關鍵技術。并且經過對采集的大數據做科學分析,有效掌握所有項目中存在的質量問題,讓企業可以針對性進行質量管理工作,徹底解決影響質量的問題,從而提升工程質量管理工作水平。3.3智能化與移動通訊技術的使用所謂智能化,主要是指現代通信和信息技術、計算機技術集成的,針對某個方面的應用。把智能穿戴設備、手持智能終端與監測設備等使用在通信工程建設中,可以有效提升施工質量和效率,從而減少風險。移動通訊,主要是指溝通移動用戶與固定用戶之間,或者是用戶之間的通信方式。在通信工程建設現場構建互聯網基礎設施,有效使用無線網絡與移動終端,可以讓工程現場與企業管理相互聯系。比如施工現場項目精力和質量管理人員在進行管理工作時,把使用移動終端拍攝的現場照片與數據按時傳輸到工程信息管理平臺上。而不在現場的工作人員經過后臺可以及時了解項目建設情況,并且監督項目經理與質量管理人的工作情況。施工現場質量管理人員經過移動終端,也可以在信息管理平臺上獲得想要的信息。
3.4云計算和物聯網技術的運用
所謂云計算,是一種商業計算模型,把計算任務分布在很多計算機構成的資源池上,讓用戶可以依據自身的需求獲得計算力與存儲空間。把云計算關鍵理論、關鍵技術使用在工程質量管理中,集成與配置當前施工、涉及、監理和質量控制等相關的資源,并且把散亂的與本地化的網絡平臺轉化成為一種網絡運營環節、網絡服務系統與網絡操作系統構成,統一且強大的云計算平臺。使用云計算大量數據保存能力與虛擬化技術,可以對通信工程質量管理和相關單位信息資源進行匯總,以此構成工程建設獨有的管理體系與資源共享空間,對當前工程質量管理中的海量數據與跨地區、跨部門資源共享問題進行有效解決,以此為工程質量管理工作的信息化提供數據上的支持。所謂物聯網,其是經過二維碼識讀設備、射頻識別設備以及紅外感應器等信息傳感設備,依據約定協議,將物品和互聯網連接在一起,做好信息交換與通信工作,以此來實現智能化識別、定位和監控的一種網絡。把傳感器、高速移動通訊、無線射頻與二維碼識別等物聯網技術和施工現場管理有效融合,在工程項目管理信息系統的支撐之下,使用互聯網海量數據做項目精細化與標準化管理。建設智慧工地,有效提升通信工程建設質量。將物聯網和通信工程施工結合在一起,能夠為工程質量管理工作帶去更大的變革,比如數據自動采集與實時傳輸等,可以讓工程參與各方都可以對施工現場做遠程性的跟蹤管理。除了對技術的使用之外,還需要做好日常的質量管理工作。比如工作人員要認真執行施工驗收與檢驗評定標準,做好施工中的自檢與互檢,并且做好質量記錄工作。專業質檢人員要定期檢查與采集施工班組的施工檢查記錄。質量管理人員要常常到施工現場,監督檢查施工人員的操作過程和技術是否符合規定要求,并且要及時糾正一些違規的操作,保障各個質量管理制度與施工技術都可以有效落實。此外還需要做好專業的檢驗與試驗工作,要嚴格依據施工驗收的規范與規定,做好施工中的檢驗工作。
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2005年是我部組建運作的第一年,也是舟山大陸連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設全面啟動的關鍵之年。一年來,我部在各級黨委、政府的關心支持下,在工程建設領導小組的指導協調下,全體干部職工堅持以“三個代表”重要思想為指針,緊緊圍繞“力爭2008年建成”的總體建設目標,以確保工程安全、質量,不斷加快建設進度為己任,按照理順關系、健全機構、加快前期、盡快開工(復工)的工作思路,團結務實、攻難克堅,如期完成了預定的各項目標任務。主要實績有:
1、年度計劃超額完成。全年完成投資11.1億元,累計完成投資15.3億元,超額完成預定的至年底累計完成投資14億元的目標,超額完成計劃投資9.3%。西堠門大橋于5月20日全面復工,原創:全年完成投資6.14億元,累計完成投資9.1億元,為總投資的38.4%。大橋北塔塔身澆筑至129米(標高達到151米),占塔身設計高度的61%;北錨完成砼澆筑63243米3,為錨碇工程量的80%;南塔塔身澆筑至151.5米(標高達到173.5米),占塔身設計高度的71.8%;南錨完成砼澆筑64421米3,為錨碇工程量的83%;完成南引橋基礎及下部結構施工;生產主纜用全部盤條21243噸;生產主纜用鍍鋅鋼絲17500噸,為工程量的82%;鋼箱梁標準梁段開始板單元加工。金塘大橋正式動工,全年完成投資4.96億元,累計完成投資6.2億元,為總投資的8%。鋼管樁試樁工程于9月30日實施,至年底90根試樁已全部打入,并澆筑完成2個承臺;主通航孔橋下部結構工程施工和60米跨非通航孔橋鋼管樁制作也已于去年11月和12月先后啟動。
2、前期工作進展迅速。西堠門大橋項目初步設計文件于4月4日通過交通部和省發改委、省交通廳的聯合審查,于4月25日獲省發改委批復;施工圖設計文件于11月3日通過省交通廳組織的專家審查。金塘大橋項目初步設計文件于4月上旬接受交通部和省發改委、省交通廳的聯合審查,補充材料于6月8日通過省發改委和省交通廳聯合組織的專家審查,于8月26日獲省發改委批復。
3、工程質量始終處于受控狀態。全年無一般及以上質量事故。已完工程經施工單位自檢、監理單位抽檢,分項工程合格率達到100%。
4、安全生產態勢良好。全年無重大安全責任事故發生。
5、各項工作協調發展。先進性教育、廉政建設、立功競賽、標化工地建設、物資采購、政策處理、檔案管理及宣傳信息等各項工作全面、有序開展,成效顯著。
一年來,我部主要做了以下幾個方面的工作:
(一)積極爭取各級領導關心、支持,基本理順了三大關系,為工程建設創造良好的外部環境。一是在市政府的協調下,較順利地完成了一期工程與二期工程財產、土地、資料等移交工作,基本理順了省、市指揮部之間的關系。二是根據省政府專題會議紀要[2005]10號和5月17日召開的浙江省舟山連島工程建設領導小組第一次會議精神,經過與項目公司多次磋商并經省廳協調,于8月底簽訂《浙江舟山大陸連島二期工程項目委托建設管理協議》,為工程建設管理工作提供了法定依據,基本理順了建設管理體制。三是在省廳和市政府的協調和省有關部門的支持下,多次赴寧波就鎮海側登陸、施工海域管理等有關事宜與寧波海事、船檢、規劃、農業、港口等部門溝通,妥善落實了金塘大橋鋼管樁試樁工程和主通航孔橋下部結構施工的各項政策處理工作,基本理順與寧波有關各方的關系。與此同時,我們還進一步理順與施工、監理、設計單位的關系,凝聚各方力量,齊心協力抓好工程建設。目前,“一橋五方”配合密切,合力明顯增強。
(二)加強領導,健全機構,完善制度,不斷增強建設管理力量。
根據有關規定和工作需要,核定了指揮部機構,設置了內部職能處室;建立了指揮部黨委和紀檢委,充實、調整了領導班子成員,選舉成立了指揮部工會、職工技術協會和黨、團支部;聘任了一批中層干部,完成了員工的崗位聘用,形成了黨、政、群三位一體的組織管理體系。為保障各項工作及時、全面走上正軌,借鑒兄弟指揮部的做法,結合指揮部建設管理工作實際,先后制訂了指揮部及內設各機構的工作職責以及會議、公文處理、后勤管理等方面的20多項制度,出臺了人員聘用、建設資金管理等多項暫行辦法,規范了工程計劃、招投標、質量管理等七大類共44項工作流程。同時,根據西堠門大橋、金塘大橋這兩座世界級橋梁工程的建設特點和技術難點,為從容應對各項技術難題和挑戰,不斷強化技術支撐。除充分發掘現有技術人員潛力,搞好在職培訓外;還積極爭取各有關單位和橋梁專家的支持,采用借調、招聘等各種方式,引進了近20名橋梁建設工程的專業人才和其它相關專業的實用型人才,并聘請了楊盛福等七位國內著名橋梁專家擔任指揮部的常年技術專家。
(三)力促前期,加速在建,加快項目建設進度。前期工作以加快西堠門大橋、金塘大橋勘察設計階段的各項工作為重點,除完成設計文件的完善和評審外,還落實了西堠門大橋項目相關的風洞試驗、錨箱試驗、節段模型試驗等多項專題研究工作,并組織開展了西堠門大橋主纜性能、索鞍及索夾制造工藝、節段模型風洞試驗、鋼箱梁制造與加工工藝和金塘大橋鋼管樁防腐技術等多項評估、評審工作。同時,以規范、有序、扎實、細致的工作作風,繼續推進各項招標工作。截至目前,已完成的主要施工、監理招標項目有:西堠門大橋上部結構安裝施工,金塘大橋主通航孔橋下部結構施工,非通航孔橋鋼管樁制造,鋼管樁防腐施工,鋼管樁打入、承臺墩身施工,金塘側引橋及東通航孔橋施工,118m連續梁橋、西通航孔橋施工,非通航孔橋箱梁、墩身預制,60m預制箱梁安裝及相關的施工監理招標。其它主要標段的招標工作也正按照工作計劃部署、開展中。
工程建設緊緊圍繞西堠門大橋、金塘大橋總體實施計劃和2005年工程計劃,抓緊落實工程復工和開工的各項準備工作,如期實現復工、開工目標。針對各標段的建設特點,狠抓關鍵環節,突出重點,加強督辦,實行目標控制,嚴格落實施工、監理單位月報制度,通過召開工地例會、現場辦公會、專題會議等形式,及時研究解決工程建設存在的各種問題,確保各標段施工按預定目標穩步推進。
(四)牢固樹立質量意識,狠抓措施落實,確保工程優質。堅持“確保設計質量、加強現場監管、強化科技支撐”的工程質量管理方針,嚴格把好工程建設質量三道關。一是設計質量關。督促設計單位認真吸取專家審查意見,充分消化專題研究成果,嚴格遵循技術標準,統一組織標段互驗,規范設計審核,確保各種設計參數取值合理,工程結構、施工組織安全可行。二是現場監管關。嚴格貫徹“政府監督、社會監理、企業自檢”的三級質保體系,以“設計圖紙、技術規范、施工合同”為監管標準,堅持超前管理、預先控制的原則,督促施工單位規范施工。工程管理和質監人員在省、市兩級質量監督組的直接指導下,對施工全過程進行跟蹤檢查,對重點分項、分部、關鍵工序和隱蔽工程進行重點檢查,確保工程質量始終處于受控狀態。三是科技保障關。依托指揮部7位常年技術專家和省、部技術專家咨詢組30位成員的集體智慧,及時解決工程設計、施工中的重大疑、難問題。初步建立起集項目報批、審查、階段評估、成果鑒定、推廣應用于一體的科研項目全過程管理體系。制訂了項目科研攻關總體計劃,落實了“西堠門大橋抗風性能及風荷載研究”等三個項目成果專家鑒定的各項準備,并組織完成“鋼橋梁電弧噴涂層納米改性封閉劑研制及工藝性能研究”成果的專家鑒定;完成了“大跨徑懸索橋應用國產1770MPA主纜索股技術研究”等五個項目的申報,并獲準列入2006年省廳科技計劃項目。另外,指揮部還狠抓施工、監理單位工地試驗室的規范化和標準化建設,加強檢查、監督,確保試驗檢測結果準確、可靠,真正達到以數據控制工程質量的目的。
(五)健全體系,加強宣傳,嚴格管理,確保施工安全。安全責任重于泰山。我部始終把安全施工擺在與工程質量同等重要的位置來抓,認真貫徹“安全第一,預防為主”方針,加強組織管理,實現全年無一起重大安全責任事故。一是建立健全安全保證體系。成立了由指揮部領導班子全體成員參加的安全領導小組和“三防”工作領導小組,建立了由指揮部安保處、監理單位安全處、施工單位安全部和現場安全員組成的四級安全管理網絡,層層簽訂安全生產目標責任書,從體系上保證了安全監控網絡覆蓋到工程建設的每個環節。二是加強安全生產宣傳。以“全國安全生產宣傳月”活動為契機,全面部署“遵章守法、關愛生命”為主題的安全生產教育活動,營造了“人人講安全、人人抓安全”的良好氛圍。及時傳達省、市安全工作會議精神,加大安全生產工作在工地例會的分量,做到未雨綢繆、警鐘長鳴,確保安全生產之弦不放松。三是強化現場管理。下大力氣狠抓爆破施工、高空作業、高邊坡作業、特種作業等安全管理工作,采取召開現場會、組織大檢查等形式,專題研究部署安全工作。根據海上施工特點,及時增加警戒船只,堅持二十四小時巡邏。積極爭取寧波、舟山海事部門對工程建設的支持,為金塘大橋水上施工安全提供保障,于去年12月21日簽訂了舟山大陸連島工程金塘大橋水上安全監督配套設施及監督管理協議。在去年臺風頻繁,尤其是“麥莎”、“卡努”嚴重影響我市的情況下,連島工程各建設工地由于應急防范得當,未發生人員傷亡事故,經濟損失也降到最低限度。
(六)加強廉政建設,落實立功競賽,黨員先進性教育取得實效。指揮部組建不久就及時建立了紀委監察室,配設了專職干部;和市檢察院一起組織開展以“工程優質、干部優秀”為主要內容的“雙優”爭創活動,制訂實施方案和具體工作計劃,簽發創“雙優”會議紀要;制訂了《黨風廉政建設工作要點》等多項廉政建設制度,加強對黨員干部、重點崗位工作人員的廉政教育。重大決策堅持民主集中制,合同招標全部進入舟山市招投標中心,實行回避制度和監察、公證部門全過程監督,并主動邀請舟山市檢察院進駐工程建設工地,參與工程廉政監督。深入開展標準化工地創建,精心落實以“比質量、比安全、比進度、比投資控制、比科技創新、比廉潔”為主要內容的重點工程立功競賽活動,對參賽單位組織年度考評,肯定成績,指出不足,提出完善意見,兌現考核獎,激發了參賽單位的熱情。根據市委統一部署和市交通委黨委安排,認真開展黨員先進性教育活動。堅持“統籌安排重教育、結合實際促教育、創新載體活教育、強化措施保教育”的方法,組織開展了到工程建設現場重溫入黨誓詞、到條件最為艱苦的老虎山體驗建設者的艱辛、為連島工程建設者奉獻一份愛心等活動。在為期三個月的教育活動期間,共組織安排各類學習、教育活動20余次,在繁忙的工程建設中較好地完成了先進性教育活動的各項任務,切實做到了學習教育和推動工作兩不誤、兩促進。去年,我們還運用各種形式加強宣傳、信息工作,組建了通訊員隊伍,創建了連島工程建設簡報和門戶網站,組織了多次專題宣傳,擴大了連島工程建設在全市乃至省內的影響。
一年來,連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設雖然取得了一定成績,完成了年度工作目標,但依然存在一些問題和困難。主要有:1、工程建設工期緊、任務重,確保質量與加快進度之間的矛盾突出;2、跨區域施工涉及寧波方眾多部門,政策處理壓力很大;3、工程建設規模大、標段多、技術要求高,現有技術力量不足;4、金塘大橋跨海距離超長,海上施工安全隱患突出。
二、2006年工作計劃
2006年是舟山大陸連島工程西堠門大橋、金塘大橋建設全線啟動的一年。做好全年的工作,對于實現連島工程總體建設目標至關重要。為此,我部將繼續以“三個代表”重要思想為指針,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞“干一流工作,創一流管理,建一流工程,育一流人才”的建設管理目標,進一步提升勘察設計理念,強化精細管理,科學組織調度,加強工序控制,狠抓生態環保,打造精品工程,確保工程建設整體有序推進,為工程的安全、優質、高效、環保、廉潔建成奠定堅實的基礎。主要目標是:
進度目標:全年計劃完成投資25億元,累計完成投資40.3億元。其中,西堠門大橋全年計劃完成投資5億元,累計完成投資14.1億元,占總投資的60%。主要形象進度為:塔、錨完工;完成索鞍安裝和貓道架設,開始主纜架設和鋼箱梁制造。金塘大橋全年計劃完成投資20億元,原創:計劃累計完成投資26.2億元,占總投資的34%。各個標段施工全面展開,完成以下主要形象進度:1、主通航孔橋主墩樁基工程量的70%;2、東、西通航孔橋主墩樁基工程量的60%;3、118米跨連續梁橋樁基工程量的45%;4、非通航孔橋鋼管樁沉樁900根,累計沉樁990根;5、預制箱梁完成試制,完成預制10片。
2、質量目標:工程質量始終處于受控狀態,全年無一般及以上質量事故。分項、分部合格率100%。
3、安全目標:實現工程安全生產的“無縫銜接”和“無縫管理”,確保不發生重特大安全責任事故。
4、環保目標:確保施工場地選址和防護符合環保要求,水土保持措施到位,各項污染物達標排放。
5、黨建、文明創建目標:形成具有強大凝聚力和鮮明精神特色的建設集體,干部職工具有強烈的獻身連島建設事業的決心和信念;全面開展立功競賽和文明施工競賽,涌現一批工程建設先進典型;強化廉政建設,確保無腐敗案件發生。
為此,我部將主要做好以下工作:
(一)狠抓進度管理,確保計劃穩步實施。一是嚴格按照工程年度計劃任務,認真制訂季、月、周計劃,明確各項保障措施,做到科學組織,精心安排,突出重點,整體推進。二是突出工地例會和現場辦公會的作用,認真細化分解任務,強化檢查督辦力度,確保施工單位按照施工組織計劃和階段施工計劃安排施工,合理安排、科學利用合同工期。三是嚴格合同管理。督促施工單位上足人員、設備,確保形成生產規模。四是加強對合同允許的分包和勞務合作的管理,杜絕非法轉包和違規分包行為。
(二)加強質量監督,嚴把質量關口。進一步完善政府監督、社會監理、企業自檢的三級質量保證體系,督促施工、監理單位認真做好自檢、抽檢工作,落實經常性的質量檢查措施,并認真配合省、市兩級質量監督組開展質量檢查和執法大檢查。質監人員和工程管理人員堅持長駐工地,加強對施工材料、施工工藝及現場管理的檢測和監管,切實做到按規范施工,憑數據說話。
(三)堅持工程建設與環境保護并舉,嚴格落實環保要求。將設計階段的環保理念延伸到施工全過程,廣泛宣傳并落實環境保護工作,確保堆料場、拌和站和棄渣場址的選擇符合環保要求,力求“施工中最大努力減少破壞,施工后最大限度恢復”,以最大程度地減少工程建設對沿線生態造成的負面影響。加強環境監測,督促施工單位嚴格落實各項水土保持措施,確保各項污染物達標排放。同時,根據環保、水土保持大綱及其實施細則要求,適時開展工程全線施工環保檢查。
(四)強化監督指導,確保安全生產。一是進一步鞏固“依法抓安全”的認識,嚴格執行國家、省、市關于建設工程安全管理規定,積極爭取各級安全監管部門的支持,建立項目安全生產長效監管機制。二是牢固樹立“以人為本,安全至上”思想,加大安全生產教育培訓力度,強化制度化、規范化管理。三是堅持“預防為主,防治結合”方針,進一步健全安全生產責任和保證體系,強化安全監管措施,尤其是要加大海上施工安全監管力度。四是規范開展項目安全生產評估工作,督促施工單位單獨編制爆破施工、高空作業等專項安全施工方案。
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