環保監理規劃范文
時間:2023-06-01 10:43:55
導語:如何才能寫好一篇環保監理規劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
今天,縣委、縣政府召開城鄉規劃建設管理暨環保工作會議,兩項工作一并總結和部署。剛才,建設、環保、城管、住房公積金中心等部門主要負責人,分別結合各自職能作了發言;會議還表彰了一些環保工作先進集體和個人,在此表示熱烈的祝賀。振興同志對今年的城鄉規劃建設管理及環保工作提出了具體的要求,我完全同意,希望各鎮、各單位認真抓好貫徹落實。下面,我就如何抓好我縣城鄉規劃建設管理和環保工作,再談幾點意見。
一、關于城鄉規劃建設管理工作
近年來,規劃建設管理部門高度重視城鄉規劃建設管理工作,把城鄉規劃建設管理工作當作改善我縣投資環境、提商我縣綜合競爭力的途徑,做了大量卓有成效工作,為全縣規劃建設管理上水平、上檔次作出了不懈的努力和貢獻。剛才,振興同志對城鄉規劃建設管理工作已作了充分肯定,我在這里不再重復。總體來說,縣委、縣政府對城鄉規劃建設管理工作是滿意的。我們在肯定成績的同時,也要看到全縣城鄉規劃建設管理工作還存在一些突出的困難和問題。一是規劃的整體水平不高,詳細規劃覆蓋面還需進一步擴大;二是缺乏精品,建設和規劃設計水平仍比較低;三是城市基礎設施不夠完善,城市的聚集能力和輻射能力還很有限;四是城市建設資金缺乏,公用設施建設投資主體單一;五是城市經營理念陳舊,以城養城的推進力度不大;六是城市管理的力度不夠,個別地段臟、亂、差的現象仍未得到根本改善;七是城市規劃建設管理的執法力度薄弱,仍待提高,等等。對此,各級各部門要進一步提高認識,認真抓好城鄉規劃建設管理這項利在當代、功在千秋的民生大計,確保我縣城鄉規劃建設管理走上科學發展軌道。
1、充分發揮規劃的龍頭作用。規劃是發展城市的第一要素,是政府的第一資源,做好規劃工作是政府的第一責任,是經營城市的第一手段。我縣的規劃建設工作概括起來就是“兩點一線”,即是要抓好以*古竹為主的西部帶動點,以縣城為主的經濟文化中心點,及*高速公路沿線鎮村的規劃。
一要抓好西部規劃。西部帶動戰略是縣委、縣政府經過多年的實踐和探索,通過一次又一次的思想統一,形成共識,最終確定的符合我縣經濟發展的路子。搞好西部臨古經濟帶的規劃,對進一步推進西部帶動戰略具有極其重要的作用。去年,縣里結合*、古竹納入市中心城區概念規劃,聘請廣東省城鄉研究設計院對*、古竹鎮進行重新規劃定位,編制《臨古經濟帶控制性詳細規劃》,合理布局各功能區域。專門成立了建設規劃局*分局,負責*、古竹鎮的建設規劃管理。今后,規劃建設部門要進一步加大工作力度,繼續編制和完善臨、古經濟帶控制性詳細規劃,優化經濟布局,加快產業結構調整,大力發展外向型工業及高新技術產業,推動我縣經濟快速增長。縣規劃建設局*分局要積極主動靠前服務和管理,為投資置業的企業提供更好的服務平臺,推進我縣工業園區建設。
二要抓好縣城規劃。縣城是全縣社會、經濟、文化中心,更是城鄉規劃建設的“龍頭”。要加快城鎮化建設,就必須先把縣城這個“龍頭”舞起來。去年,縣委、縣政府對縣城26.5平方公里進行了控制性詳細規劃,對秋江兩岸打造美麗景觀也作了詳細規劃,取得了初步成效。今后,要在實施縣城第四次總體規劃的同時,進一步完善控制性詳規編制,并逐步向完善小區詳規延伸。我縣將對紫城、附城、烏石三鎮進行整合,新成立的紫城鎮黨委書記由縣委常委或副縣長兼任,鎮長享受副處待遇,另設立一個正科建制的開發區,目前,縣城三鎮合并的方案,正報省委省政府審批。三鎮合并方案批準后,規劃建設部門要結合*高速公路在縣城設置東西出口的規劃要求,重新調整縣城規劃,完善功能布局,特別要做好新成立的開發區的規劃工作,使縣城能更好地適應我縣經濟社會發展的需要,發揮東部龍頭帶動的作用。剛才,振興同志提出的“六個一”規劃建設工作目標,其中涉及縣城的有“一園”(千家寨生態公園)、“一河”(秋香江兩岸),希望相關職能部門要把好關。
三要抓好高速公路沿線規劃。當前,*高速公路規劃走向基本確定,在我縣境內主線有83.6公里,沿線9鎮43個村,總出口9個。現在首要的工作就是控制和規劃好用地,包括連接線、互通出口、服務區用地等。縣擬邀請省社科院專家對紫金未來的發展戰略進行深入研究,形成更加科學的發展戰略規劃。*高速公路沿線鎮和相關職能部門要抓住機遇,科學謀劃,控好土地,留足開發建設用地,增強經濟發展后勁。
2、提高城鄉建設管理水平。各級各部門要樹立全縣一盤棋的思想,全力做好“兩點一線”及中心鎮建設工作。要抓好重點工程,努力抓出精品;在建設過程中要嚴格執行規劃,不能隨意改變規劃;要確保工程質量,嚴防豆腐渣工程;要加大對全縣城鄉規劃建設管理力度,建立一支過硬的執法隊伍,嚴格執法,及時發現和制止違法違章建設和亂擺亂賣現象;要落實問責,縣政府要盡快出臺城市管理問責制,并嚴格抓好落實。
3、全面啟動“創衛”工作。為進一步美化城市環境,樹立城市形象,促進城市文明,營造良好發展環境,我縣組織開展了創建省市衛生鎮村活動,并已召開了動員會議。希望大家嚴格按照“創衛”方案,將“創衛”工作抓早抓實抓細。縣委擬在5月份聽取“創衛”工作匯報,相關部門要切實做好這項工作。縣分管領導及相關部門要全盤考慮,切實抓好“創衛”資金的籌措。
4、強化科學經營城市理念。我縣城市經營相當落后,城鎮建設資金基本只靠政府投入。希望政府及相關部門高度重視城幣經營,積極引導各類投資主體參與城鎮化進程和城市建設,建立土地統一儲備制度,規劃、控制好土地,做活土地文章,走以城建城、以城養城、以城興城之路。城鄉規劃建設工作無非規劃、建設、管理三大塊,但這需要相關部門高度重視,相互聯動,持之以恒才能做好,希望大家以今年的“創衛”工作為契機,切實做好城鄉規劃建設工作,提升縣城品位,讓百姓真正滿意。
二、關于環保工作
*年,環保部門緊緊圍繞全縣經濟建設和社會發展大局,把改善環境質量作為工作的出發點和落腳點,全面推進污染防治和生態環境保護工作,取得了明顯成效。全縣環境質量總體上保持良好,東江干流紫金段和秋香江水質達到國家Ⅱ類標準,全縣大氣環境達到國家二類標準,全市環保責任考核連續六年優秀。但在肯定成績的同時,更要正視問題的存在,如環保規劃落后、環保基礎設施建設滯后,生態環境比較脆弱,環境質量現狀依然嚴峻,結構性污染仍比較突出,環境保護仍面臨十分繁重的任務和巨大的壓力。因此,要切實把環保工作放在更加突出的位置,以更大的決心、更高的要求抓好新時期的環保工作。
1、強化大局觀。保護環境就是保護經濟發展,就是發展經濟。環保工作事關每個人的切身利益。全縣各級各部門要充分認識到環保工作的重要性,堅持環保基本國策不動搖,增強憂患意識,強化大局觀念,加大污染治理,加強環境保護,絕不能殺雞取卵、竭澤而漁,為子孫后代留下一個良好的生活環境和發展空間。
2、強化統籌觀。在開展環保工作中,要統籌兼顧,切實處理好四個方面的關系,實現經濟效益、社會效益、生態效益的協調統一。一是要處理好經濟發展與環境保護的關系。既要加快發展,又要搞好環境保護,千方百計籌措資金,加快環保設施建設,不能以犧牲環境作為代價來發展經濟,不搞急功近利,不要竭澤而漁,要實現兩者的互動和雙贏。二是要處理好污染防治與生態建設的關系。要始終堅持兩者并重,做到既加大污染治理力度,又加快生態環境的建設和保護,不斷增強環境可承受能力、自我修復能力,切實維護生態平衡。三是要處理好嚴格執法與提供服務的關系。對造成污染的企業,要堅決按照規定該關閉的關閉,該取締的取締,該停業的停業。在堅決執行法律和政策之時,更要積極為企業出主意,找出路,提供各種服務,幫助企業制定規劃,爭取資金,落實環保措施,促進經濟發展。四是要處理好環保設施建設和環保能力建設的關系。要加快環保基礎設施建設,今年重點抓好“一園二場三廠”的建設,即要力爭吉安環保工業園早日立項建設,加快*七寨生活垃圾處理場,縣城青河徑生活垃圾處理場,縣城、古竹、*污水處理廠的建設步伐,提高污染治理水平;同時要加強環保隊伍建設,提高環保監測監察和應急處理能力,提高行政效能和工作水平。
篇2
嘉陵江亭子口水利水電開發有限公司(以下簡稱“公司”)從工程批準立項時起,就把生態環境的保護放在工程建設的首位,提出和制定了“綠色亭子口”的環保目標,提升生態文明水平,造福老區人民。為此,公司與樞紐工程建設同步進行了環境保護與建設的探索與實踐。
2環境保護和水土保持目標的設定
由于工程所在區域地質、地貌、土壤和氣象的特殊性而存在的主要環境問題:一是水土流失嚴重。庫區水土流失面積占總面積的50%以上。二是部分支流水污染嚴重,水質較差。特別是聞溪河支流接納了劍閣老縣城的工業廢污水,水體污染嚴重,水質惡化。三是自然災害頻繁。由于降水量的區域性和季節性嚴重不平衡,導致區域干旱和洪澇災害發生頻率較高,嚴重影響人民的生產、生活,威脅江河沿岸居民的生命財產安全。亭子口水利樞紐工程的環境保護針對該區域主要環境問題,落實國家環保基本國策,以造福老區人民的更高要求提出了“綠色亭子口”的工程建設環境保護總目標。其具體要求是:水土流失治理程度達到97.6%,棄渣攔渣率98.5%,土壤流失控制比為1.0,植被恢復系數達到98.7%,林草覆蓋率達到34.5%。施工期,要確保生活垃圾統一收集并衛生處理;確保施工過程中易揚塵的物料覆蓋封閉運輸,以防止運輸揚塵污染;確保定期灑水,以消除道路揚塵;確保有效降低工地噪聲和施工作業人員的個人防護。在工程建設中和建成后,還要確保壩區和水庫移民安置區供水以及生活飲用水的安全;確保生產、生活廢水處理后達標排放,不降低原有功能和水質級別;對主要污染源聞溪河進行工程治理;對移民集鎮和農村移民安置點,按照現代集鎮和新農村標準,配套規劃和建設環保設施。在移民安置區發展林果綠色產業,增加植被、凈化空氣、減少水土流失,使“綠色亭子口”名符其實。
3環境保護的設計與規劃
3.1編制環境影響報告書
配套、完善的制度性安排,保證了環保治理和建設的高標準。2007年,在樞紐工程的準備階段,國家發展和改革委批復了《嘉陵江亭子口水利樞紐項目建議書》;與此同時,業主委托長江水資源保護科學研究所編制的《嘉陵江亭子口水利樞紐環境影響報告書》得到了四川省環保局的批準;它深入、系統地研究了項目區的環境現狀,進行了影響因子的評價和環境風險分析,提出了環境保護的對策措施。環境影響評估證明了該工程在采取相應的生態環境保護及工程建設期污染防治措施后,不存在制約工程可行性的環境問題。該報告書是工程得以建設的環保通行證,也是工程環保規劃的基本依據。
3.2制定環境保護和水土保持規劃
為了實現環境保護目標,公司依據環境影響報告書制定了《嘉陵江亭子口水利樞紐初步設計報告———環境保護、水土保持規劃》。《規劃》確定了水源地、魚類“三場”、國家重點保護動物和古樹名木等重點保護對象。其中,要求保證水源保護地12個取水口、居民點、14個集鎮在工程建設期和運行期的水質和水量;保證壩址以上嘉陵江干流、白龍江支流、聞溪河以及壩址以下蒼溪河段的魚類產卵場、索餌場和越冬場得到保護;保證對該區域內國家重點保護的13種動物的保護和生境、生態協調的完整性;保證水庫淹沒區涉及的61株名木古樹通過遷移得到保護;對水環境保護、陸生生態保護、水生生態保護、施工區環境保護移民安置區環境保護和人群健康保護進行了系統設計;對工程建設的生態與環境監測、環境管理與環境監理提出了要求;水土保持規劃著重對水土流失的防治措施進行了設計,同時進行了本工程的環保、水保投資概算。
3.3編制水土保持方案
亭子口水利樞紐工程處于亞熱帶季風氣候區,多年平均降水量1023.4mm,水土流失是該區域突出的環境問題,是嘉陵江中上游水土流失重點治理區,水土保持是該區域環保的主要任務。根據水土流失預測結果,本項目的移民安置工程共擾動地表面積331.14hm2,產生棄渣311.85萬m3。為此,專門編制了水土保持方案,重點對移民安置工程建設區受擾動可能帶來水土流失的區域制定了詳盡的工程、植物和臨時防護等防治措施。
4環境保護工作的運行與管理
4.1壩區和庫區分類實施
根據壩區和庫區的不同特點,將壩區環境保護責任納入工程承包合同,作為樞紐工程建設合同的一部分,由承包商負責實施,主要目標是樞紐工程建設過程中的污染治理和控制。庫區移民搬遷安置和移民工程建設過程中的污染治理和控制,由其移民實施主體的地方政府負責落實。環保的工程治理措施,包括聞溪河污水深度處理工程、魚類增殖放流站、8片防護工程等,則由業主直接投資建設。
4.2建立環保水保監理機制
為了確保環保目標的實現,工程建設單位決定建立監理機制。通過招投標,確定了由深圳市江源環保科技有限公司承擔亭子口樞紐工程施工區和水庫移民安置區的水保與環保專項監理工作。監理單位按照合同約定,在施工、建設過程中不間斷地對治污措施和效果進行監督,提出整改意見。監理單位每月向業主提供監理月報,對重要情況及時報告,確保業主實時掌控工程環保實施情況。
4.3實行施工期環境監測制度
招投標確定了廣元市環境監測站負責工程及影響區域內的環境監測,分包委托四川光洋環保工程有限公司負責水生態監測。重點對生活飲用水源從嚴監控,對飲用水源的34項指標每天監測一次,一月一報。
4.4建立健全環保管理體系
工程水保與環保管理體系包括監管層、決策層、協調管理層和實施執行層,分別由外部行政和行業主管部門、建設單位決策機構、工程現場管理部門、水保與環保專業監理單位、工程建設監理單位、水保與環保措施實施單位(包括承建單位、環境與水土保持監測單位、設計單位、水保與環保設施運行管理單位等)組成;同時,制定了與上述管理體系配套的主要管理制度。業主單位將水保與環保管理工作納入工程項目建設管理體系,確定由公司移民工作部具體負責;工程建設部、機電物資部等有關部門積極配合、協助。到2011年,亭子口工程建設逐步建立起了業主對工程建設水保與環保工作的統一管理、水保與環保監理單位協助業主進行水保與環保監督管理,工程建設監理單位對水保與環保設(措)施建設與運行進行全方位和全過程監理,各承建單位對水保與環保設(措)施進行分級管理,水保與環境監測單位和工程設計單位參與管理,地方政府對工程建設水保與環保設(措)施進行監督控制的綜合管理體系———“水保與環保專項實施與綜合管理”新模式。
5環境保護工作的主要措施
5.1與樞紐工程建設進度同步落實環保任務
公司按照工程進度每年下達環保年度任務,由負責環保的移民工作部等部門與監理單位一起組織召開各工程項目水保與環保工作會議,向各參建單位進行分解落實,作為監理和考核的依據;同時,指導各承建單位編制施工項目水保與環保方案和制訂防止突發性環境污染與水土流失等事故的應急預案及年度施工項目水保與環保工作計劃
5.2建立環保工作聯席會議制度
聯席會議由業主、政府移民工作部門、監理、參建單位等組成,每半年召開一次。會議定期聽取環保工作情況匯報,研究解決環保實施過程中出現的突出問題,協調有關各方配合開展工作。
5.3落實人員,專題培訓,建立環保水保臺賬
在參建單位落實環保工作分管領導和專、兼職環保工作人員后,與業主簽訂目標責任書。由業主單位牽頭對所有參與環保工作的人員進行環保業務培訓;建立承建項目水保與環保工作臺帳制度,為日常管理工作保留了實施記錄和運行資料,也為將來水保與環保專項驗收保存歷史檔案。
5.4現場檢查環保工作開展情況
現場檢查是確保環保工作落到實處的主要措施。其主要檢查:樞紐建筑物、施工道路、永久占地區內施工附企設施等的用地建設開挖邊坡及臨時堆土等防護措施,部分零星邊坡綠化,道路兩側行道樹和各棄渣場排水箱涵、邊坡防、擋防護措施以及棄渣平整等情況;水庫移民安置區飲用水源地的保護及消毒處理,生產用水、糞便無害化處理,排水系統的清理管護,生活垃圾處理設施建設以及衛生填埋狀況等情況;庫區植被恢復、陸生動物和古木大樹遷移等陸生生態保護措施實施情況;交通專項復建工程中的等級公路、大中型橋梁和其他農村道路等建設過程中的棄渣場、料場及其他臨時用地的防護措施;農田防護工程中的低地回填、護岸整治、截洪溝及土地復耕等工程建設過程中的料場、臨時堆土場及其他臨時施工用地的防護等。檢查的重點是各項設施完成的工程量與投資、合同要求、使用情況與功能效果等。其方法主要為:現場查看、抽取樣本、翻閱臺賬、座談討論、查找問題、督促整改。僅2012年,就現場解決具體問題60余件。
5.5考核獎懲,兌現承諾
由水保與環保監理單位每月嚴格按照《嘉陵江亭子口水利樞紐施工區環境保護、水土保持考核管理辦法》的要求和各項考核指標,對各參建單位及其承包的施工項目逐項進行檢查、評定,按合同的約定兌現獎勵或處罰。項目業主按照監理合同的約定,考核監理單位,兌現獎懲。由于合同單位業績突出,業主僅2012年就兌現獎勵4萬多元。
5.6優先滿足環保投資
公司勇于承擔業主的社會責任,優先保證了對環保水保的投資。在工程設計階段,公司按照環保規劃足額預算了1.95億元的環保水保投入。在工程建設中,確保環保水保資金的優先撥付和使用。
6環境保護取得的成果
篇3
1.1公路工程規劃設計階段對周邊環境的影響
在公路工程設計階段對可能出現的環境問題進行評估,可降低在施工階段對環境造成的不良影響。但在實際施工時,其對公路周邊環境所造成的危害是無法以貨幣去衡量計算的,其具有非具體性、不可操作性等特征。這就給規劃設計評估造成一定的困難,并會不自覺的對工程所造成的環境影響進行輕視,可見公路環保工作是存在明顯不足的。在公路施工過程中,常見的環境危害如因規劃不完善而造成周圍植被的破壞,擾亂周圍植物生長,進而造成水土流失,或因植被的破壞對周圍居民的生活造成不良影響,如噪聲過大,汽車尾氣影響空氣質量等,均是十分嚴重的環境危害,因此,公路工程對周邊環境的影響是不容小覷的。
1.2公路工程施工階段對周邊環境的影響
施工過程主要有挖土填土、清理表土等,對于部分河流較多的區域,甚至需進行河道改變。這些施工必然會對所在地的植被生長造成一定的破壞,影響當地生物的生存壞境。同時,對于進行河道改變的區域,將直接改變河水的流向,這對環境、居民生活造成的影響更是明顯。在施工過程中,需由車輛往返進行土石的運送,一方面影響空氣質量,另一方面因為土石的掉落可會影響當地環境。目前,工程實施越來越依賴于機械操作,如在施工地需進行混凝土的攪拌,其所產生的尾氣也可造成空氣污染,降低空氣質量。最后,即是在施工過程中產生的噪聲干擾,其對于居民生活的影響均十分明顯的。
2監理工作思路
2.1施工前的環保監理工作
2.1.1每一個公路工程施工單位必須具備專職工程環保監理
并安排人員進行施工場地現場督察、跟進,以對施工過程中所造成的環境污染事件進行及時解決。環保監理首先必要對施工過程、施工場地有十分完全的了解,以利于其在解決問題時可以從環境角度、周圍居民生活情況等方面進行綜合考慮,制定出較好的處理方案。
2.1.2工程施工地的設置與安排。
對于監理人員,其需對施工地進行實地核查,并及時上報,注意施工安全。在施工過程中,需按照相關規定對施工過程中產生的植被破壞與污水排放、垃圾排放等事件進行相關處理。
2.1.3需對施工的細節進行通盤考量,保障施工的推進有組織、有計劃、有合理性。
其中,關于合理性,需要通過對建筑質量與投入資金效益所帶來的好處進行衡量;但若能夠在保障合理性的同時,使得施工過程能夠有組織、有計劃的進行,其對于環境保護的作用是十分顯著的。因此,以保證工程可以按時完成為基礎,盡量的縮短工程建筑的時間必然會減少施工過程中對環境的影響,主要因為隨著時間的減短,其污水排放與所產生的垃圾數量也會減少。另一方面,從工程資金效益使用情況看來,適當的節約投資可以節省資源,這對環境保護而言也是十分有益的。此外,在施工過程中,應盡量避免夜間施工,避免機械操作所產生的噪音影響居民夜間的休息。
2.1.4圖紙設計。
環保監理需進行環保方面的工程圖紙設計,并督促在施工過程中,施工單位能夠嚴格按照圖紙進行。此外,監理若能在圖紙設計后考慮到更合理的方案,則需及時對圖紙進行修改,使得圖紙的設計更加完善。
3施工階段的環保措施
3.1施工過程中應盡量減少水土流失。
在填挖土質時,需對邊坡坡度進行合理的設置。同時,在土石方填挖時,需對施工現場的臨床排水系統進行合理的設置,填方坡面應能及時夯實,并進行綠化種植,預防雨天對土坡坡面造成沖蝕。
3.2減少噪聲污染。
對于居民住宅區及學校、工作區周圍,嚴禁噪聲超標機械進入施工現場。注意機械的維護與保養,對施工組織進行合理的安排、計劃,避免對周圍人員造成干擾等。
3.3預防大氣污染。
對于沙石、沙土等材料,其在堆放時需放于擋風位置,或在堆放后采取擋風措施,減少揚塵對空氣造成的影響。在材料運輸或土方運輸時,做好固定措施,避免在運輸途中造成材料散落影響環境。
4結語
篇4
關鍵詞:工民建筑;創新技術;注意事項
一、在國內工民建筑中創新技術應用范圍
第一、環保技術
目前,以工民建筑為主體的中國建筑行業是一個高能耗、高污染的行業。建筑工程行業在發展中普遍存在過度重視經濟效益,而相對忽略了對于生態環境保護的現象。人類賴以生存的生態環境是唯一的,一旦遭到破壞就難以得到徹底的修復與改善。在建筑工程施工技術的創新中,一定要注意對環保技術的創新與應用,建筑施工階段要在保證工程進度與質量的前提下,加強環保技術的應用。
第二、科學監理技術
在建筑工程施工中,科學監理技術的應用是必不可少的。建筑施工技術在不斷創新的過程中,不但要對技術的組織形式與發展模式作以相應的創新,而且還要注意到對施工技術的科學監理,切實保證施工技術真正落到實處和得到有效的應用。建筑工程科學監理技術,是對于施工技術的管理手段之一,如果忽視了科學監理技術的應用,建筑工程施工創新技術的應用也就無從談起了。
第三、信息技術
當今的世界處于科學技術快速發展的年代,信息經濟時代的“技術創新”必將導致“技術觀”的轉型,傳統的工民建筑技術已經難以涵蓋新技術的具體特征,從而需要建筑工程技術人員要對新技術的對象、目的和結果等問題加以重新思考與分析,進而得出新的建筑施工信息技術觀。工民建筑工程施工階段,各施工步驟都要建立在設計與施工技術的基礎上,建筑工程施工技術的創新要具備信息化的基本特征。國內工民建筑工程施工正處于技術轉型的關鍵時期,如果一旦被高科技時代所拋棄,就很難再有大步發展的機會了。
二、工民建筑在應用創新技術時應注意的事項
(一)對于節能環保技術
第一、節能、綠色技術的具體實施還需政府主管部門的強制措施,相應政策,規劃、環保、開發、設計、監督部門及相關單位的全力支持和配合。通過宣傳相應的法律、法規和政策,使購房者了解、接受、選擇節能、綠色、環保型建筑,增強健康意識,促進開發商開發節能住宅,適應市場需求,帶動節能綠色技術的推廣應用。
第二、從目前的市場情況分析,節能、綠色、環保技術在開發和應用過程中的經濟利益和長遠的社會效益相比,投資者更多考慮的是現實利益。這就要求主管部門利用行政審批權和政府宏觀控制的手段來制定和實施相應的強制措施來推動節能、綠色、環保技術的發展。
第三、對于應用節能設計,綠色環保的工程項目,應給予財政和稅收方面的優惠政策,主管部門應參照相應的工程評優方法,對節能技術、綠色、環保技術設計應用予以表獎,并在工程招投標中予以加分,對甲類地段和適宜建筑的較好地勢,對建筑節能,綠色環保設計方案優先規劃。
(二)對于科學監理技術
第一、國內的監理單位要注重對國外先進監理理念的吸收和借鑒,絕對不是全部將其拿過來,直接應用于國內的工程監理工作中。監理單位要對外國的監理經驗做充分的分析與研究,并堅持“去其糟粕,取其精華”的學習原則,結合國內工程監理行業的現狀和行業發展需求,加以適當的創新,逐步形成符合中國工程監理市場,并行之有效的科學監理方法。
第二、監理單位要重視對監理經驗的積累,在對每項工程監理工作完成,監理單位都要組織人員對階段性的工作做出總結,并寫出對工作的建議。監理單位只有在不斷總結經驗、教訓的基礎上,對監管方法進行更新和完善,才能保證科學監管方法的不斷創新,否則必將導致墨守陳規、固步自封的現象出現。
第三、監理人員只有具備了豐富的工程管理知識、工程施工常識、工程監理法律知識等基本技能,才能更好的完成工作,并對科學監理方法提供可行性、客觀、有價值的意見。只有高素質監理人員積極參與到建立方法的創新工作中,才能有效改善現在工程監理方法較落后的現實。
(三)對于信息技術
第一、施工資料管理
在施工管理過程中,將產生大量的施工資料,尤其是過程資料眾多繁雜,而所有的資料又與時間和編號緊密相關。這些資料要以一定的順序歸檔,還要滿足《建筑工程施工資料管理規程》、監理規定、ISO9001及城建檔案館的要求和規定,以及在施工管理過程中要做到資料管理的可追溯性、創工程精品,僅依靠傳統的資料整理已難以達到上述要求的高度。因此,采用施工資料信息化管理模塊來進行,該模塊實現了資料的電子化的綜合管理,實現快捷的“傻瓜式”錄入、規整的存檔、方便的查詢、簡潔的報表輸出。
第二、材料與機械設備管理
根據網絡計劃圖編制采購進度計劃;編制資金使用計劃;根據網絡計劃圖的資源生成:工程用設備清單、表格形式的主要材料采購計劃、表格形式的工程用設備采購計劃。
機械管理的主要內容包括:設備計劃(需用、租賃、采購)的編制和審核;設備進出場的記錄;設備維護的提示維修保養時間;設備易損件的查閱和統計;設備的消耗統計(燃料、配件、租賃費);設備檔案等。
第三、質量控制
包括質量檢測標準、工程項目劃分、工序檢測(記錄)管理、質量缺陷及事故的登記和處理、質量驗收與評估等功能模塊。按照ISO9001標準進行按模塊劃分的質量管理,幫助管理者在施工過程中嚴把質量關,創造優質工程。另外系統還包括對工程質量評優評獎的申報,收集匯總質量信息并提出糾正預防措施,以及參與質量事故處理等內容。
參考文獻:
[1] 張華明:《工業與民用建筑工程基礎理論與監理實務》 [M] 北京:中國環境科學出版社2006.
[2] 雷聲:淺談如何進行施工階段的質量監理 [J] 山西建筑,2008,(30)
篇5
關鍵詞:小浪底 移民工程 環境保護 環境管理
1 小浪底水利樞紐工程及移民項目進展簡介
小浪底水利樞紐工程地處黃河中游最后一個峽谷的出口處,壩址以上控制流域面積69.4萬km2,占黃河流域面積的92.3%。水庫總庫容126.5億m3,其開發目標是以防洪、防凌、減淤為主,兼顧供水、灌溉、發電。主體工程于1994年動工,現已基本結束。
建成后的樞紐工程,正常水位275m,水面面積272km2;淹沒涉及河南、山西兩省8縣(市)、29個鄉(鎮)、動遷年移民人口18.8萬人;施工區涉及兩縣(市)、12個村9932人。安置區分布于河南、山西兩省14個縣(市),20萬移民均以大農業安置為主。其中,出縣遠遷安置約6萬人,本縣近遷安置約11萬人,后靠安置約3萬人。根據工程進度要求庫區移民分三期實施,現已完成了二期265m水位下人口18.5萬人的搬遷安置,今年汛前將完成三期275m水位下1.5萬人的搬遷準備工作,全部安置工作于2003年完成。
小浪底移民是我國第一個利用世界銀行移民專項貸款的獨立項目,項目執行過程中需嚴格遵循世行的有關規則和貸款協議。而世行對項目環境保護的基本要求甚高、甚嚴:要先于工程、重于工程、并貫穿于工程始終。因此,小浪底移民項目作為國內首家高標準開展環境保護管理工作,其獨具特色的工作內容和管理模式有待于探索。
2 小浪底移民工程環境保護工作的管理體系及模式
小浪底的環保工作始于20世紀80年代,共完成內容涉及水庫淤積形態、庫岸穩定、誘發地震、水質水溫、陸生生物、水生生物、局地氣候、環境衛生、文物景觀等專題研究報告22份。并在此基礎上編制完成了小浪底環境影響評價報告書,通過國家環保局審查;為爭取世行貸款,五易其稿、1992年通過世行評估。正式揭開了小浪底環境管理工作之序幕。
根據工作需要、為落實世行關于小浪底工程一期貸款評估報告有關要求,1994年成立了小浪底移民局,并組建了由局長任辦公室主任的環境管理辦公室(EMO),下設一處三室,分管大壩(施工區)和移民工程(庫區、安置區)的全部環境管理工作1998年為加強環保工作的力度,響應世行小浪底項目二期貸款環境評估報告的要求和國際環境移民專家組的咨詢意見。撤銷原小浪底移民局資環處的職能,同時成立小浪底建管局“工程資環處”和小浪底移民局“水庫移民資環處”,分別分管小浪底施工區大壩和庫區、安置區移民工程的環境保護工作。
小浪底移民工程的環保工作涉及河南、山西兩省14個縣(市)的各級移民機構及近300個移民村、千家萬戶的移民和搬遷、安置所涉及的生態平衡、文物保護、環境監測、環境監理、衛生防疫等多個部門和多個專業領域;同時,要開展的工作內容較多,從搬遷到安置所涉及的規劃、設計、實施及對全過程的環境監測、監理等。
環境保護管理工作的主要協作單位有:黃委會水資源保護局(承擔環境監測),黃委會設計院(承擔環境監理),黃委會黃河中心醫院和河南省防疫站(承擔衛生防疫及監測工作);同時,我局要求小浪底各級移民機構均需明確專人或部門負責環境管理工作,并在移民村設村環保員。即以兩省各級移民機構為依托創建移民環保管理體系。兩省移民部門分別負責組織本省下屬有關市(地)、縣、村的各項環保工作;河南、山西兩省文物局分別承擔兩省各自境內的文物保護工作;世行檢查團和小浪底工程移民項目國際環境移民咨詢專家組,每年各兩次的檢查、指導,為我們能夠在國內工程移民的實施中,首家開創環境保護管理工作之先河、奠定了堅實的基礎。 3 環境管理工作內容
3.1 安置區的環境管理
移民安置是一個被世界公認重大而敏感的問題。是工程建設過程中面臨的最復雜、最困難、處理費用最大、社會性很強的系統工程。其中,不僅安置區的環境質量和移民村的選點、規劃和建設,直接決定和影響移民搬遷后的生存狀況,是能否實現“搬得出、穩得住、富得起”的關鍵;而且,移民干群環境保護意識和管理能力的樹立和普及程度,也將會直接影響項目的執行過程和結果的質量水平。
3.1.1 普及和提高環保意識是環境管理工作之關鍵
幾年來,我局曾組織舉辦大規模環保培訓班4期,培訓對象為兩省各級移民機構的所有環境管理工作者和各移民村的環保員。培訓中除為學員發放各種有關的文件和學習輔導材料,并為各移民村發放了飲用水余氯監測儀器。培訓內容主要是通過宣講我國有關環保法律、法規、世行的有關環保要求及我局制定的環境管理《辦法》和《移民安置區環境保護工作實施細則》等文件和規定;并講解有關環境監測、監理和衛生防疫的知識、意義。在普及環保知識、增強環保意識的基礎上,使學員掌握環境管理的觀念和要求。并通過課堂演示,使學員牢固掌握飲用水加氯消毒及余氯監測的方法和村環境月報填報的技能。
3.1.2 對安置區的環境管理從規劃和移民村選址入手
規劃伊始,首先注重的是安置區的環境質量。對移民村選址的基本要求是:各安置點要具有穩定的地質條件和良好的供水條件、留有適當的發展余地、不僅要保證移民搬遷后的生存發展條件優于原水平,并且還要保證不影響和降低安置地群眾的原有水平。除設計人員進行多方案的環境質量和容量分析,社會、經濟比較,并要求地方政府和移民代表參與,經反復研究和嚴格審批而最終選定。
3.1.3 強化移民村的基礎和環保設施建設
移民村的基礎和環保設施如:供水、供電、通訊、道路、排水等,均組織進行了統一的設計和實施;并為移民提供可供選擇的住宅房設計圖紙及學校洗手池、村建垃圾池(場)、戶用雙甕廁所等有關基礎和環境設施設計圖紙。各村都打有深水井、建有水塔或水池、已做到了水、電進戶,村村有路及排水設施,絕大部分村都建有學校和一個以上的村診所、使學齡兒童和移民群眾均可享有就近上學和就診的便利,各村都建有村內垃圾池和村外垃圾場,多數移民戶已告別了傳統的旱廁、使用上了干凈衛生的雙甕廁所
3.1.4 移民村的環境管理
各移民村都設有村環保員,并全部經歷過兩次以上環保培訓和考核。移民村內飲用水管理、排水溝清理、垃圾等廢棄物處理、環境月報填報、衛生防疫等各項環境保護工作的宣傳貫徹、組織管理工作,均由村環保員專職負責,村醫、管水員等協助。
3.2 遷建和新建移民企業的環境保護
對于受淹的移民企業進行合理補償之后,隨著移民的搬遷安置,其日后的發展工作,已全部納入安置地地方政府和有關部門的日常管理工作軌道之中。尤其對于遷建、新建移民企業的環境保護問題,不僅要求其按照我國的基本建設程序逐級報批,履行有關環保法規、接受安置地地方環保部門的審批和監督。同時,還要求派員參加我局舉辦的環保員培訓,并接受我局委托的環境監理工程師的檢查監督。
3.3 淹沒區的環境管理工作
對淹沒區的環境管理,我們最為關注的是庫底清理工作。庫底清理即是一項直接關系工程整體進度和質量的重要工作,也是防止水庫水質污染的重要環保措施。小浪底275m水位淹沒影響涉及河南、山西兩省的8縣(市)、29個鄉(鎮)、174個行政村、787家工礦企業、房窯743.17萬㎡、土地41.68萬hm2(其中耕地20.07萬hm2、林地3.29萬hm2、園地2.65萬hm2)、公路1022.4km、高壓線917.3km、廣播線893.4km、通訊線路777.6km;另外,庫區局部地區蘊藏有豐富的煤礦和硫磺礦。有硫磺冶煉窯1100多座、需清理處理的硫磺冶煉窯窯襯約1.58萬t。因此,如何切實搞好移民搬遷后的庫底清理,成為移民工程環保工作的一項重大課題。配合工程進度已進行的階段性庫底清理有:截流前一期180m下、下閘蓄水前二期180~215m、215~235m和235~265m共4次。經驗收和蓄水后,對庫水水質進行的跟蹤檢測證實:庫底清理不僅通過了驗收;而且確保了小浪底庫水的水質質量。
3.4 文物保護工作
小浪底工程的文物保護工作,有河南、山西兩省文物局具體負責、組織實施。自1992年起兩省文物局牽頭組織、以兩省下屬各級文物保護部門為主,聯合中國歷史博物館、西北大學、中山大學、中國科技大學、北京師范大學、中國社會科學考古研究所、中科院地質研究所、古脊椎動物與人類研究所、植物研究所等單位。歷經千辛、克服了許多意想不到的困難和險阻,尤其在庫區移民搬遷后缺水、斷電、無房、無路等十分惡劣的條件下,仍按計劃開展和如期完成小浪底工程涉及區域的文物搶救和考古發掘工作。數年來眾多文物工作者風餐露宿、不辭辛苦。如河南省境內的長泉、麻峪、班村、西沃、交兌;山西省境內的垣曲商城、寨里等遺跡、遺址及古黃河棧道的發掘和發現,充分證實和填補了自新石器時代七、八千年前裴李崗文化起、經仰韶文化、龍山文化、二里頭文化,一直到商、周時代,黃河中、下游小浪底庫區這一區域文化的古跡、經濟的發達及在歷史長河中曾經擁有過的輝煌,并再次證實了黃河流域作為“中華民族文化搖籃”的當之無愧。其中如:河南境內位于黃河中游峭壁之上的西沃石窟的整體搬遷、妯娌遺址、黃河漕運建筑鹽東遺址及山西境內商城遺址、寨里曙猿化石、寧家坡陶窯等項目的發掘、發現及搬遷,均在我國考古界產生了很大的轟動影響,部分成果分別被評為當年的全國十大考古發現。
3.5 工作概況簡介
3.5.1 環境監測工作
移民項目的環境監測工作始于1995年,有黃委水資源保護局承擔。除每年對三門峽壩下小浪底庫區內黃河干流地面水水質、安置區各移民新村生活飲用水水質,每年至少進行兩次的定期監測外,同時還根據需要對必要項目進行不定期的抽檢;并承擔庫底清理后庫水水質的跟蹤監測工作。對于監測中發現的問題,我局通常采取兩種措施解決:對于嚴重問題一般通告有關機構和兩省移民辦,責成有關部門采取必要的方法防范和改進;一般問題通過加強監理監督改善。環境監測的應用,不僅為環境管理工作的有效開展和措施制定提供了科學依據,并為科學管理起到積極的監督作用。
3.5.2 環境監理工作
環境監理始于1995年,是我局在國內首家引用于工程建設項目之中,由黃委設計院承擔。其工作方式為每季度一次定期巡回監理,主要是利用監理的機會不斷強化宣傳環境保護的要求和知識,監督檢查移民村各項環保設施實施狀況,各項環保措施執行落實的效果,收集、審查和幫助村環保員填報新村環境月報,并把監測和以往監理過程中發現的問題作為監理的重點給予關注。在季報中總結狀況和反映問題,協助我局采取措施、督促有關部門加強管理、落實解決。環境監理工作的開展,加強了環境管理工作的力度,并對環境水平的改善和提高起到了積極的監督、推動作用。
3.5.3 衛生防疫工作
移民的衛生防疫工作正式開展于1996年,由黃委黃河中心醫院承擔、并有河南省衛生防疫站協助完成。主要對于庫區、庫周和安置區的動態疫情調查、鼠、蚊密度實施定期監測,對于移民和安置地不同人群每年定期進行健康跟蹤體檢。為掌握和推進衛生防疫工作的開展,提供和奠定了科學決策的依據和基礎。并通過多年工作,客觀的證實了:由于我國對衛生防疫工作的重視和民眾環保意識的不斷增強,加之防御措施得力,避免和最低限度的控制,減少了因小浪底工程建設對周邊環境和對移民群眾健康狀況可能造成的不利影響。衛生防疫工作開展和應用,有力的配合和支持了小浪底環保管理工作。
4 結束語
篇6
赤湖皮革園集控區東面、南面靠臺灣海峽,周邊附近最近的亭里村距離有1800m,周邊沒有敏感點,選址較為合理。園區首先定位為皮革生產專業園區,按照“總量控制、分期推進、逐一審批、寧缺勿濫”的原則,提高入園企業的門檻,淘汰產能低于30萬標張/a的企業,堅決清退或關閉不符合準入園的企業。從原有64家入園企業中嚴格篩選12家作為首批入園企業,產能達650萬張,已全部通過省環保廳環評審批,其中瑞森公司為上市企業,泰慶公司是全球最大皮革集團企業。這此企業達產后產值80億元,稅收可達4億元。
2打造好園區公共基礎設施的建設
園區已投入土地開發費用和基礎設施建設資金約8億元。土地統一規劃統一平整統一招商,水、電、路、污水集中處理、集中供熱等基礎設施建設基本完善;園區管排污管網、深海排放管道、排洪防護附屬設施等也均已竣工,并交付使用。
3做好污水、廢氣、固廢污染的防治
集控區實行“四集中,三統一,一控制”的防控措施。“四集中”為廢水集中處理、廢水集中深海排放、固廢集中處理、生活垃圾集中清運。“三統一”為園區統一供水,統一供電,統一供汽。“一控制”為污染物排污實行總量控制。
3.1廢水污染的防控措施含鉻廢水、含硫廢水、綜合廢水和員工生活廢水、雨水統稱“五水”,所有入園的皮革企業實行“五水分流”分治及車間、廠區、園區“三級防控”措施。車間防控主要從源頭控制,生產車間要求高濃度含硫浸灰廢液、含鉻的鉻鞣廢液循環回用,其余的分質分流后,要求廢水中鉻、硫污染物必須于車間或設施出口處理達標,達標后的廢水納入綜合廢水由自建污水站進一步治理;廠區的防控即為廢水中污染物于企業內污水處理站自行處理,各污染物的排放濃度符合園區的納管標準后方可排入園區的管網進入污水處理總廠;污水處理廠進一步深化處理,處理后廢水部份回用生產企業,部份達《污水綜合排放標準》(GB8978—1996)一級排放標準后進行深海排放。由于染色加脂工序的廢水偶爾會有鉻超標,園區為確保鉻污染物在第一車間達標和綜合污泥不是危廢,特別要求制革企業必須把染色加脂廢水納入鉻水預處理系統處理和監控。
3.2大氣污染防治
3.2.1園區統一由供熱站供蒸汽,該供熱站的鍋爐配套爐內、爐外脫硫環保設施,并安裝廢氣在線監控設備,燃煤產生的廢氣治理可控性強,處理較為徹底,可避免園區內煙囪林立,廢氣面源難治理,對周邊大氣產生影響。
3.2.2企業生產工藝廢氣防控工藝廢氣主要來源于三方面,一為磨革產生的含粉塵廢氣;二為涂飾工藝產生的含非甲烷總烴廢氣;三為去肉、浸灰脫毛等前處理工序,原皮倉庫,污水處理設施,固廢臨時場所等部位散發的含硫化氫、氨氣的惡臭氣體。磨革廢氣由袋式除塵裝置處理、涂飾廢氣采用水和活性炭吸收裝置處理。制革企業的污水處理站、原皮庫、水場車間都分別建設惡臭廢氣收集處理系統,污水處理站的調節池、沉淀池、水解酸化池、提升格柵、污泥房等惡臭點源部位都采用封蓋隔離密閉,通過引風機收集送至惡臭廢氣處理設施處理;原皮庫采用低溫冷藏、庫內負壓并配套卸貨廊橋抽氣等惡臭廢氣收集系統;水場車間采用在去肉片皮工序封罩抽氣、鼓內抽氣等方式收集惡臭廢氣。惡臭氣體經抽風集氣裝置收集后采用傳統工藝“酸式吸收+次氯酸鈉氧化+堿式吸收”化學除臭法進行處理。
3.3嚴格管控防腐防滲工程制革企業的鉻鞣區、化料區、危化品庫、危廢暫貯場所、污水處理設施的集水井、調節池、事故池以及相應管溝的防腐防滲工程和隱蔽工程實行重點監理、規范施工、建檔備案。
3.4固體廢物的分別集中統一處理園區綜合污泥焚燒中心依托供熱站建設,設備配套已到位;園區配套的鉻泥危險廢物處置項目由福建微水環保科技有限公司建設,采用解毒固化的處置工藝,處理鉻泥及廢毛屑100t/d,綜合利用廢油脂150t/d;此外漳浦銀邦環保有限公司配套建設的年產2000t工業半成品油脂生產項目也已通過環評審批,在抓緊建設。園區內這些配套項目落成后,皮革企業產生的普通污泥、鉻泥、皮屑、毛渣、油脂等廢物能就地得到消化處理,可避免廢物運出區外,對環境產生影響。
4強化環境監控監管措施
按照《赤湖皮革園區皮革企業建設期間環境監管實施方案》,聘請華僑大學對在建項目實行環境工程全程監理,環境監理公司嚴格實行先設計后施工和一廠一檔、一日一查制度,從車間及隱蔽工程抓起,強化管道管溝、防腐防滲、防臭除臭等環保設施現場監理,保證污染防治工程質量和各項環保措施的落實;同時在園區設立赤湖環保分局,分局設置環境監控中心和中心實驗室,便于環境就近監管;園區污水處理廠、供熱站和所有皮革企業的污水處理站都在規定位置安裝在線監控設備和視頻監控儀,與分局環境監控中心聯網,實時監控,并與省、市環境信息中心對接聯網。
5嚴格執行環保“三同時”制度和環境應急
預案園區所有皮革企業建設,環保設施配套到位完成后,必須按照規定組織編寫、評審環境應急預案;企業在環保設施、環境監理和環境應急預案都落實后,須通過市環保局核查同意后方可投入試產。
6集控區衛生防護距離和環境風險防范工作
篇7
長期以來,我國對公路建設的環保管理存在重兩頭輕中間的傾向,即重視前期的環境影響評價和竣工時的環保驗收,輕視施工階段的生態環境監控。為有效改變這種狀況,環境保護部于2012年1月印發《關于進一步推進建設項目環境監理試點工作的通知》,肯定環境監理試點工作成果并明確公路類項目開展環境監理工作的重要性。實踐證明,環境監理是公路建設施工期環境保護工作的一種有效機制。
關鍵字:公路施工;環境監理;環保措施
中圖分類號:X734 文獻標識碼: A
1.施工環境保護監理內容
環境監理機構應了解工程項目所在自然環境的特點,了解環境敏感點以及項目施工期間的環境保護需求和措施。項目開工前,環境監理機構人員應查看項目設計文件、施工組織規劃是否按環境影響評價文件陳述的有關需求制定了施工環境保護措施,同時根據相關環保文件提出滿足環境影響評價文件及其批復要求的環境監理大綱和實施細則。
1.1監理工程師在巡視、旁站中,應隨時查看施工單位制定的環境保護措施的執行狀況。查看的內容主要有:是否設立了施工環境保護職責人;是否完成了對施工人員的環保教育工作;施工場所的布設是否契合有關環保需求;施工現場(含暫時便道、拌和站、預制場等)和料場等是否設置防塵措施;是否按有關需求采納降噪措施;資料堆場設置環境的合理性及采納措施減少運送灑漏狀況;施工廢水、渣土、生活污水、廢物的處置是否合理;是否依照相關部門意見在擬定的取棄土場取棄土,取土完畢后是否實施了有效的排水防護和植被恢復措施。
1.2如發現施工中存在違反了有關環保規定、未按要求執行環保措施的狀況,監理工程師應書面指令施工單位整改;狀況嚴重的應簽發《工程暫停令》需求施工單位暫時停工,并及時抄報建設單位。
1.3施工中發現文物時,監理工程師應要求施工單位依法保護現場,并上報有關部門和建設單位。
1.4監理工程師應要求施工單位依法取得采伐許可后方可依照采伐許可的面積、株數、樹種進行采伐,并加強保護野生動物、植物工作。
2公路工程施工環境監理要點
公路工程,屬于生態類項目,施工作業面廣,施工內容復雜,環境風險防范措施、生態保護措施和聲屏障工程等是公路項目環境監理施工重點。施工期環境監測對項目環境監理實施提供了有效的支撐。在當前狀況下,大多數的工程監理單位尚不具有展開環境監理監測的儀器、設備和技能人員,尤其是對有些現已開工建造才施行環境監理的建造項目,需求監理單位裝備完善的監測儀器和人員不具有可操作性。鑒于上述狀況,能夠采納以下展開思路:
2.1樹立標準健全的準則
首要,環境監理工作可以和工程監理資源共享、統籌合作。環境監理和工程監理是平等重要的工程管理的兩個方面,不能弱化環境監理的地位。其次,應清晰各級管理部門和各參建單位的職責,例如環境監理單位根據環境影響報告書(包含水土保持方案)、工程規劃等文件的有關需求,制定施工期工程環境監理方案,建設單位在施工招標文件、施工合同、工程監理招標文件和監理合同中明晰施工單位和監理單位的環境保護職責和方針任務,并將環境監理方案落實計劃作為評標和查核的內容。
2.2采納與施工期環境監測相結合的措施
在當前狀況下,大多數的環境監理單位尚不具有展開環境監理監測的儀器、設備和技術人員,尤其是對有些現已開工建設才施行環境監理的公路項目,要求監理單位裝備完善的監測儀器和人員可操作性不強。
在公路工程環境監理實施期間,儀器操作簡單的監測項目如噪聲,可以由監理單位采購設備或儀器,由環境監理工程人員自行監測操作、測定措施相對較復雜的監測項目如施工場所污水排放監測和環境空氣監測,可以采用由環境監理工程師提出監測方案,施工單位委托有資質環境監測單位進行監測。通過這兩種方案,使公路工程環境監測這一重要手段得到較好運用,為完成環保合格環境監理工作提供支撐。
2.3環境風險防范措施監理。
環境監理機構應采取旁站的方式對橋梁施工過程進行監理,禁止生活垃圾和油污染物進入水體或灑落入河床。橋梁下部構造及防護基礎工程的實施避開雨季,從基坑開挖的鉆渣要運至陸上處置,禁止 隨意棄于河道及河灘地。要求施工單位在橋梁施工區開挖三級沉淀池,將鉆渣及泥漿排入沉淀池沉淀后晾曬,晾曬后的鉆渣能利用的盡量利用,不能利用的運至陸上處置,嚴禁直接排入水體。橋梁施工結束后將河床恢復原貌,防止河床變形或造成新的沖刷。
環境監理機構應重點關注穿越河流路段建設情況。要求對穿越河流等重點路段采取特殊保護設計,提高防護欄防撞等級,加高加強護欄,增加路面、橋面徑流收集、防滲排水系統和事故池,防止危險品運輸車輛交通事故造成水體污染。制定運輸突發環境污染施工應急預案,落實應急物質和器材,必要時,環境監理將協助建設單位組織開展環境事故應急演練。
2.4生態保護措施監理
環境監理機構重點關注生態保護措施落實情況。嚴格控制施工范圍,關注取棄土場等臨時用地設置,要求自然保護區和風景名勝區,嚴格保護區路段不設取棄土場等臨時用地,要求采用永臨用地結合,水泥預制件廠等施工場地盡量設置在永久占地范圍內。施工便道、各種料場、預制場盡可能設置在公路永久占地范圍內,施工便道要盡量利用既有道路。落實各項水土保持措施和基本農田環境保護方案,施工結束后做好植被恢復和農田復墾。
2.5加大對環保監理出資力度,并進行量化環境監理
環境監理在實踐作業中,因為施工單位在施工單位在施工過程中構成污染,而當環境監理下發環境監理整改通知單時或監理指令時,因為沒有量化方針,對同一個表象或疑問,不一樣的人會有不一樣的處理結果。同時,在日常的監理作業中,工程監理人員通常需求一些詳細而又有說服力的數據進行監理作業,假如環境監理同工程監理接軌,需求環境監理進行量化。進行環境監理量化作業,必定需求展開環境監測。經過展開公路監測,可及時了解該公路在施工期的各種工程為對環境保護方針所產生影響的范圍和程度,對比環境監理展開前后工程對環境的影響程度,了解環境監理作業展開的力度、作用,完成科學的環境監理。主張趕快完善環境監理準則,使環境監理真實得到量化。
結束語
綜上所述,對公路建設來說,環境監理作業仍是一個較新的課題和范疇,在許多方面都是空白的,法律法規尚不健全,有許多不成熟的地方。迄今為止,國內還沒有對公路工程環境監理進行過系統而全部的研討,也沒有對公路工程環境監理系統進行規范化。因而,趕快走出一條契合中國國情的工程環境監理之路,構成科學合理的,可操作性強的標準化環境監理系統是廣闊交通環保作業者的共同努力目標。
參考文獻:
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篇8
這次會議是經市政府第次常務會議研究決定召開的。會議的主要任務是,針對當前全市環境保護的嚴峻形勢和突出問題,進一步強化措施,進一步加壓奮進,確保圓滿完成今年各項環保工作任務,促進全市環境質量的根本好轉。剛才,元生同志作了一個很好的報告,就有關工作進行了具體部署,我完全贊同,請大家認真抓好落實;華明同志就今年幾項環保專項整治行動的落實情況進行了通報,希望大家發揚成績,進一步加大各項工作力度。下面,我再強調四點意見。版權所有!
一、統一認識,統一思想,牢固樹立科學發展觀
黨的十六屆三中全會明確提出了“堅持以人為本,樹立全面、協調、可持續的科學發展觀”,這是我們黨對社會主義市場經濟條件下經濟社會發展規律在認識上的重要升華,也是我們黨執政理念的一次飛躍,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。就環保工作而言,堅持科學發展觀,就要樹立正確的效益意識,做到經濟效益、社會效益、環境效益相統一,在可持續發展理論指導下,以全新的視野規劃本地區的發展思路,把環境保護作為經濟社會發展的一項重要指標,不能片面追求生產總值的增長而忽視社會和環境效益,堅決摒棄“先污染后治理,先破壞后恢復”的傳統發展觀念,切實做到經濟、社會、生態環境協調發展;要樹立正確的政績觀,堅持以人為本,把人民群眾的根本利益放在首位,把衡量我們的工作實績建立在人民群眾是否滿意的基礎上,既要重視經濟發展,又要考慮環境的承載能力,而不能片面追求所謂的形象工程,不能以眼前發展損害長遠利益、以局部發展損害全局利益;要正確處理好經濟建設、資源利用和生態環境保護的關系,以高度的責任感和使命感,未雨綢繆,統籌人與自然和諧發展。總體來看,近幾年來我市環境保護工作雖然取得了一定的成績,但問題不少。如一些地方有法不依、執法不嚴、違法不究的現象仍然存在,地方保護主義和行政干預的現象時有發生,違規審批、越權審批和漏管漏批建設項目的情況屢見不鮮;重審批、輕監管的現象較為普遍,項目審批后未能及時進行動態跟蹤管理,對“三同時”的監督檢查不夠,特別是項目施工期的環保管理更為薄弱;只重視單個項目的微觀管理,忽視區域開發的宏觀管理,一些地方不注重環境管理規劃工作,未能充分考慮區域開發對環境的總體影響,因選址和布局不當造成環境污染和環境糾紛的現象時有發生;環境保護執法隊伍素質和管理水平亟待提高,相應的監督約束機制還須進一步完善。這些問題如不盡快加以解決,勢必影響全面建設小康社會宏偉目標的實現。全市各級各部門都要把思想統一到加快把建設成為“經濟強市、生態大市、旅游名市”和“粵港澳后花園”的戰略高度上來,充分認識環境保護工作的重要性、緊迫性和嚴峻性,強化認識,強化領導,真正把環境保護工作擺在重要議事日程。在加強招商引資、優化經濟發展環境工作時,要充分聽取環保部門的意見,大力支持環保部門依法行政、履行環保職責;在抓經濟建設項目時,要充分考慮當地的環境容量,堅決杜絕環境污染嚴重的項目進入轄區,絕不以犧牲環境為代價來換取當地經濟的暫時發展,走一條科技含量高,資源消耗低,環境污染小,人力資源得到充分發揮的新型工業化路子。
二、狠抓源頭,狠抓基礎,嚴格把好環保審批第一關
抓好環境保護工作,必須堅持標本兼治,重在治本,嚴格控制污染源頭,不斷夯實工作基礎。一要以規劃為指導,強化區域性環境評估。環保規劃是環保工作的龍頭。各地要認真編制好本地區的環境保護規劃,認真抓好環境容量測算工作,通過充分論證區域環境承載力和環境容量,編制區域環境規劃,按照區域環評和環保規劃的要求進行區域的開發和項目建設,實現從微觀管理向宏觀管理轉變。二要嚴把環保審批關。認真貫徹實施《環境影響評價法》,嚴格執行建設項目環境影響評價與“三同時”制度,對不符合環保法律法規,不符合國家產業政策的項目,一律不予審批;對沒有履行環評報批手續、違反“三同時”規定的建設項目,一律不得驗收和發放排污許可證。市政府常務會議提出要求,今后凡屬縣及縣以下新建、擴建和改建的建設項目以及各類規劃開發項目,都必須嚴格按照《環境影響評價法》的規定,首先呈報當地環保部門,由環保部門按法定程序進行環境影響評價,然后依據環境影響評價情況及要求批準立項,辦理相關證照。凡未經環境影響評價的項目,計劃和項目主管部門不得批準立項,國土資源部門不得提供用地和辦理相關證件,建設部門不得批準建設,工商部門不得辦理執照,相關銀行不得提供貸款,電力部門不得供電,技術監督、安全監督、規劃、公安等部門不得辦理相關手續,確保環保第一審批權真正落實到位,確保從源頭解決好環境問題。三要完善制度,強化建設項目環保監管機制。建立和完善建設項目從審批、項目施工期監督到項目竣工環保驗收等全過程的環境管理制度,克服“重審批、輕監管”的現象。認真落實環評單位自律、社會監督、行政監管等措施,加強對環評單位的管理,努力提高環境影響報告的編制質量,使環境影響報告真正為項目審批提供科學的決策依據。建立和完善重點項目施工期環境監理制度,對生態環境影響突出、施工期長或容易造成擾民的項目,由建設單位委托具有相關資質的單位對項目環境保護設施建設、環境保護措施落實情況進行監理,并將環境監理報告作為項目竣工環保驗收的重要依據。加強對建設項目環保“三同時”實施過程的環境監察,及時發現和糾正項目建設期間的環境違法行為,督促業主對建設項目的環境保護負責。進一步完善建設項目環境管理備案制度,建立健全全市項目建設環境管理信息化系統,不斷提高環境管理水平和質量。
三、依法行政,依法監管,切實加大環保執法監管力度
環保工作是一項系統工程,必須依法實施管理。各級政府要認真履行屬地管理職責,不管屬哪一級企業,不管企業有多大,企業所在地有關部門都有監督管理責任,都要對每一個企業進行監控,嚴格依法行政,嚴格執法,堅決打擊環境違法行為,加大查處不法排污行為的力度,對嚴重違法行為實行重懲重罰、該追究法律責任的堅決追究法律責任,使環境違法者不僅無利可圖,還要受到法律的制裁。同時要嚴肅查處相關領導和執法監督部門的責任。各級政府要加大支持環保部門依法監管。當前個別地方為了招商引資,促進經濟發展,出臺了一些保護企業的優惠政策,但是不能隨意取消和削弱有關環保法律法規的規定和要求,凡是法律有明確規定的,環保部門都要嚴格依照法律辦事。各級環保部門要進一步增強依法行政的法治觀念,切實加大執法力度,積極探索運用行政和法律的手段開展環保工作的新思路和新方法。對于轄區出現的問題,該管的要管,該報的要報,善于發現問題,勇于同一切違法行為作斗爭,決不能寬容遷就,更不能隱情不報。小洞不補,大洞叫苦,小患不除,必將釀成大患。作為環保部門的同志們,出現問題不制止、不報告,輕者是失職,重者是犯罪。同時,環境監察執法人員一定要提高自身素質,既要從嚴執法,更要公正文明執法,做到罰之有理,罰之有據,不能以情代法,更不能徇私枉法,。要結合開展各項環保專項行動,加大對違反建設項目環保法律法規行為的查處力度,清查一批違規審批和未批先建的項目,清理一批違反環保法律法規的土政策,嚴肅查處環境監管中的失職瀆職行為,切實解決群眾反映強烈的環境污染和生態破壞問題,促進全市經濟持續健康發展。各級各部門要以大局為重,密切配合,積極支持和主動參與環境保護工作。要確保政令暢通,形成環保執法監管的強大合力。版權所有!
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關鍵詞:軌道交通;全程環境管理;保障體系
中圖分類號:C913文獻標識碼: A
引言
城市軌道交通的線路一般選擇在城市中心的繁華商業區、交通的主干道等人流量比較集中的地方。因而,城市軌道交通地下線路對環境的影響主要表現為建設期地面沉降對道路的影響及建設時產生的棄土棄渣等對周圍居民的影響等。而高架線路對環境的影響主要表現為噪聲對周圍居民及特殊單位的生活生產的影響,地面線路主要表現為運行時產生的噪聲及振動對環境的影響。
一、軌道交通項目對環境的影響
1、軌道交通建設期環境影響
在軌道交通建設期,施工時將產生大量的棄土棄渣,機械排放大量的污染物,施工人員也產生生活垃圾,這些如果處理不當,將會造成棄土棄渣的二次揚塵,污染物對空氣的污染等。地下線路的建設中,還可能影響到地面,引起地面的沉降及變形等。
在進行地面軌道施工作業時,將會破壞城市的綠化,由于施工時會造成部分路段的禁止通行,從而造成城市交通的阻塞,影響居民的日常工作和生活。高架橋路線施工時,將會破壞城市景觀的美觀;地下軌道交通施工時,會產生大量的棄土棄渣,如果沒有妥善的處理,將影響周圍環境。施工時各種機械產生的噪聲將會影響到軌道交通線路周圍的學校及醫院等噪聲敏感區的正常工作。在開挖地下線路時,將會使地下巖土體失去原有的平衡狀況,進而向新的平衡狀況轉化,從而造成地面發生一定的變形,嚴重者可能造成地面的沉降,引起地面建筑物的坍塌等事故。
2、軌道交通運營期對環境影響
其主要表現為車輛與站點產生的油污及生活污水對周圍水環境的影響及列車運行過程中的撞擊而產生的沖擊波喝噪聲對周圍居民生活、建筑物及單位的影響。生活污水及油污滲透到地表,會造成地表水污染。沖擊波在軌道、隧道、地面等媒介的傳播下,會造成周圍建筑物的振動,當振動過大時,將直接對建筑物的安全產生重大影響。軌道交通噪聲的主要來源是鋼軌的高頻振動。運營期間,變電所內的高電壓及高電流會產生較大的電磁效應,地面軌道與高架軌道列車運行時也將產生很大的電磁波,從而對周圍的無線信號及電視信號等產生干擾。
二、城市軌道交通項目全程環境管理的基本思路
1、軌道交通項目建設期的環境管理工作
在軌道交通項目建設階段,參與主體主要是政府主管部門、建設單位、施工單位和監理單位,這些主體關于環境管理的內容、方式不一樣。政府主管部門主要是通過定期對施工情況進行檢查,檢查環保措施的執行情況和環保設施的落實情況,促進環保設施與主體工程同時施工,同時竣工驗收投入使用,以達到環境管理的目標。
建設單位則應全面落實環境影響報告書及批復意見,加強環保宣傳教育、完善環保管理體系、制定強制性的環保措施、實行環保監理制度等一系列措施,使環保設計和要求在施工中得以全面落實,最大限度地減少對沿線環境的影響。達到上述目的,關鍵在于建設單位選擇具有環境管理的理念、知識、技術、經驗的施工單位和監理單位,因為具體環保措施的執行和環保設施的建設是由監理單位監督、施工單位落實的,只有兩者的配合才能達到環境管理的目標。
施工單位應該落實施工組織設計的環境保護方案,采用先進技術和設施,減少施工過程中產生的振動、噪聲、大氣污染、固體廢棄物和水污染,同時加強與地方交通部門的交流溝通,統一安排施工機械及運輸車輛走行路線,盡量減少交通流量,并在此過程中對各環節進行嚴密監控,了解所采取的措施是否有效。
監理單位則根據國家有關環境的法律、法規及環保部門批準的環境保護文件,對工程建設中環保措施的落實實施監督管理。在項目竣工驗收階段,環境管理的內容主要是政府環保部門、建設單位、設計單位、施工單位、監理單位等對環保設施進行竣工驗收及環境有效恢復進行驗收,經環境監測站監測合格后,環保局辦理項目環保工程驗收合格證,項目正式進入運營階段。
2、軌道交通項目運營期的環境管理工作
在軌道交通項目運營階段,環境管理的主體是運營單位,內容是對軌道交通項目運行中可能產生的水污染、電磁輻射、噪聲采取措施進行處理,對各項環保設施運行狀況進行監控,確保軌道交通的運行給沿線居民造成的影響最小化。另一項重要的工作是開展環境后評價,分析前期環境影響評價結論的準確性、可靠性及環境保護措施的有效性,并對環境影響評價所采用的方法、標準以及其他相關內容進行檢查,確定是否需要改進,從而為將來的軌道交通環保設計、環境管理提供科學依據。
三、城市軌道交通項目全程環境管理的保障體系
1、建立全程環境管理法律制度體系
要有一定的法律制度體系來保障相關利益主體加強環境管理。基于相關環境保護管理條例和建設項目環境管理辦法,構建軌道交通項目全程環境管理制度體系,如環境評價制度、軌道交通項目環境監理制度,環境后評價制度等。不論是政府環保部門,還是建設單位、設計單位、施工單位和監理單位等,都要在一定的法律制度體系下進行軌道交通項目的環境管理。使得從項目立項之初到運營階段的全過程,在環境管理方面各參與主體都能做到有法可依,違法必究。同時建立基于ISO14000環境管理體系和ISO9000質量標準管理體系的軌道交通建設項目全程環境管理運行機制,把環境管理作為與質量、成本、工期、安全目標管理同等重要的管理目標,并構建國際廣泛認可的、規范的、系統化的環境管理模式,提高環境管理水平。
2、構建全程環境管理技術方法體系
構建城市軌道交通全程環境管理技術方法體系,包括兩個方面的內容,一方面,完善、豐富環境標準和規范、改進規劃環評、項目環評技術規范和方法,提高環保設計技術水平,明確施工組織設計中環境保護的內容和要求;根據軌道交通項目環境監理制度,制訂具有指導性的實施辦法和技術文件;進一步完善環保驗收管理規定和驗收監測辦法;制訂環境后評價的辦法和技術文件。另一方面,建立軌道交通項目全程環境管理信息系統,將各階段、各參與主體產生的環境管理信息在項目的全過程、各個參與方之間進行交流,從而有助于環境管理計劃的制訂和實施,也有助于項目環境管理效果的監督、檢查,提高全程環境管理的有效性。
3、加強合同管理,落實責任制
完善的合同管理制度是環境管理的重要保障。首先要根據相關法律、法規和政府管理部門出臺的規范文本簽訂合同,嚴密分析與擬定合同條款,特別是有關環境管理的條款,盡量詳細規定合同雙方在環境管理中的權利和義務。在合同的實施過程中,要落實責任制,進行嚴密跟蹤管理,使得合同雙方最大限度履行環境管理的義務。
4、加強組織管理,完善協同工作機制
組織管理包括兩方面的內容,一方面是各參與主體的內部管理,另一方面是參與主體間的協同管理。各參與主體應設置環保管理職能機構或部門或配備專門的環境管理人員,明確界定各部門和員工的環保管理職責,與此同時建立健全有關環境管理的規章制度。參與主體間應建立有關主體間的協同工作機制,并與政府環保部門密切配合,建立公眾參與機制,以減少環境管理決策失誤,保障環境管理的順利實施。
結束語
在全面分析城市軌道交通項目在不同階段對環境影響的基礎上,提出了全程環境管理的基本思路,并提出制度、技術、合同、組織四大保證措施,以使軌道交通項目的全程環境管理形成一個完整體系,從而有利于促進環境保護和軌道交通項目的可持續發展,實現經濟效益、社會效益和環境效益的和諧統一。
參考文獻
[1]徐本良.總結經驗進一步做好環境影響評價工作[J].環境保護科學,2010.
篇10
關鍵詞:公路施工;環境污染;環境保護
1 公路施工對環境的污染
1.1 生態景觀遭到破壞
施工過程中便道建設、清理現場、取土場和棄土場及路基修筑而必須占用土地,可能影響到沿線的自然、文物和景觀。山區丘陵地區的施工過程中產生的水土流失,導致附近水體的沉積物淤積和水混濁,改變水生生物棲息環境,嚴重的還可能導致泥石流一類的地質災害。平原水網地帶筑路不僅有路基永久占用農田問題,而且存在取土挖毀耕地和需要進行土地恢復利用問題。
1.2 空氣污染
公路施工對空氣的污染主要是施工揚塵。施工揚塵污染主要來自以下幾個方面:(1)路基開挖、土地平整及路基填筑等施工過程。(2)水泥、白灰、粉煤灰等建筑材料。(3)灰土拌和、混凝土拌和加工會產生揚塵和粉塵。(4)建設期瀝青混凝土攪拌過程中瀝青煙塵對公路沿線地區環境空氣產生污染,營運期汽車尾氣對沿線地區環境空氣產生污染。
1.3 固體廢棄物污染
公路施工中產生的固體廢棄物主要為施工垃圾和生活垃圾,主要有以下幾個來源:(1)進場前清場廢物:主要是施工場地內雜草、灌木等植物殘體等。(2)路基開挖棄土:路基挖方,除一部分利用外,其余部分應用車輛運輸至統一的棄土場,而不得隨意放處置。否則將造成水土流失和環境污染。(3)舊路改建中的拆舊混凝土和砌體以及舊油面。
1.4 噪聲污染
公路建設周期一般較長,從開工到通車要一年以上時間。在這期間許多施工機械和各種運輸車輛會輻射出較強烈的噪聲,對附近公共場所產生較大的影響。公路施工噪聲有其自身的特點,這表現為:(l)施工噪聲的隨意性和無規律性。(2)施工機械的噪聲較大,但它們之間聲級相差仍很大,有些設備的運行噪聲可高達110分貝左右。(3)施工噪聲源與一般的固定噪聲源及流動噪聲源有所不同,施工機械往往都是暴露在室外的,而且它們會在某段時間內在一定的小范圍移動,這與固定噪聲源相比增加了這段時間內的噪聲污染范圍,但與流動噪聲源相比施工噪聲污染還是在局部范圍內的。(4)道路施工噪聲是公路建設過程中的短期污染行為,就應采取必要的噪聲控制措施,努力降低施工噪聲對環境的影響。建設期、營運期施工機械噪聲對公路沿學校、醫院、村鎮居民點工作生活空間帶來了噪聲污染的公害,尤其是公路的起迄點,交通出入點和城鄉結合部位都是交通噪聲污染的嚴重地區。交通噪聲還是城市噪聲的主要來源,幾乎占了 80%。
1.5 水污染
公路施工對水環境的污染物主要是施工排放的生產廢水和施工人員的生活污水。(l)混凝土的養護廢水混凝土的養護廢水主要是pH值高,一般達9—12。混凝土的養護用水量少、蒸發吸收快,一般不會形成較大的地面徑流進人地表水體,對環境影響較小。(2)施工機械設備沖洗和施工車輛沖洗施工機械設備沖洗和施工車輛沖洗廢水中主要污染物為石油類和懸浮物,應防止含油廢水污染地表水和地下水。(3)生活污水施工期生活污水主要是集中施工現場、施工營地的生活污水,其水質和城市生活廢水一樣。公路建設項目產生的廢水量不是很大,但如果防治措施不當,也很容易造成水環境污染。
2 加強公路各施工階段的管理
2.1 設計階段
環保總體方案應在針對勘察資料的基礎上,綜合考慮各路段自然環境、生態環境、社會環境特點,使環保方案既經濟、又可靠,并重視以下方面。跨水橋梁,橋兩端高填方路基宜在洪水位標高線以上設邊坡砌石防護工程,水文計算應充分考慮最大 24 h暴雨時水系暢通的過水面設計余量,路塹、路基防護工程應考慮安全因素。涵洞宜作硬化涵底設計。高等級公路路面及二級公路邊坡宜采用集中排水方式,公路施工擾動土壤地段均應重視水土保持工程設計。周邊山區公路越嶺方案應充分比較隧道與展線方案對環保的優劣。深挖高填和地質不良路段防護工程應充分考慮環保要求。自然保護區、風景區應特別注重自然景觀、珍稀野生動植物地帶的環保措施。設計說明應對環境保護工程作盡量詳細的說明,標明敏感點。處理好山體的開挖面。在上邊陂應設碎落平臺,以防落石危及行車行人的安全。取土場棄土場要遠離村屯。對于棄土場采取“土地復墾技術”作好土地復墾規劃、復墾工程的實施以及復墾后的改良與管理,或人工植樹等。對于石質棄渣場,應在工程完工后其表面復蓋一定厚度的土層,并且進行植被恢復逐漸向“綠色新文明”建設推進。注意公路綠化,它是國土綠化的重要組成部分,不僅可以有效地改善行車環境,還可以起到美化路容,優化環境的作用。
2.2 施工階段
嚴格控制砍伐森林植被,珍稀植物宜采取移植措施。施工組織設計中明確環保工程施工要求,工藝設計應包含環保工作和質量控制標準。開工前應進行環保意識教育和環保工程技術交底,完善環保管理工作制度,設置環保工作專(兼)職人員,對主體工程防護區、取土場防護區、棄碴場防護區、臨時用地防護區防水土流失,水環境、防揚塵土污染動態檢查監控,特別是雨季防水土流失措施。跟蹤監控拌和站防空氣、噪音污染,夜間施工防噪音、棄渣污染,深挖高填地段邊坡防護工程施工質量。環保工程施工質量自檢與監理質量控制,制定圖表,隨時作好記錄與簽認,并與主體工程等同,由監理檢驗簽證、計量支付。
2.3 驗收階段
編制環保工程實施情況和總結報告。按規定向具備權限環保主管機構申請驗收,為減少工作環節,宜與公路交工驗收及竣工驗收同時進行,可組織環保工程檢驗組參與現場檢驗,環保工程驗收后的圖表資料應按規定移交存檔。
3 加強環境保護管理工作
首先,規范公路建設施工期環境保護資料的管理,統一環境監理資料體系以及環境監理表格體系,使之正規化程序化,確保需執行的環境保護資料及時發放到每一施工單位及監理單位。賦予環境監理獨立開展公路施工環保工作的權力,盡可能及時地將環境監測的數據應反饋給各監理單位,在經費允許的情況下,提供必要的環境監測工具給監理單位,并在重大環境污染問題中成立相應的應急環境保護小組,制定防治方案。